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PLAN PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS

PROGRAMA MASIVAS FASE III

NOMBRE DE LA EMPRESA

BOGOT, D.C. AO 2009

PAE - FASE III PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS ARP EQUIDAD SEGUROS

TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIN JUSTIFICACIN OBJETIVOS POLTICA PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL 1. Plan Para La Atencin De Emergencias 1.1. Localizacin Y Planos Fsicos De La Empresa Y De Los Alrededores, reas De Influencia Y Puntos Crticos. 1.2. Recursos Internos Y Externos Existentes Para Emergencias 2. Diagnstico General 2.1. Identificacin De Las Amenazas Internas Y Externas 2.2. Evaluacin De La Vulnerabilidad 2.3. Anlisis De Riesgos Para Emergencias 3. Esquema Organizacional Del Plan De Emergencias 3.1. Modelo De Organizacin A Implementar 3.2. Modelo Del Sci 3.3. Funciones Bsicas De La Organizacin 3.3.1 Conformacin De Los Grupos De Emergencia 4. Diseo E Implementacin Del Plan De Emergencias 4.1. Situaciones Que Constituyen Una Emergencia 4.2. Funciones Especficas Antes De La Emergencia 4.3. Funciones Especficas De Las Brigadas Incendios 4.4. Funciones Especficas De Las Brigadas Primeros Auxilios 4.5. Funciones Especficas De Las Brigadas Evacuacin 4.6. Perfil Del Brigadista 4.7. Etapas Bsicas De La Brigada De Emergencia 4.8 Inspecciones Planeadas 5. Plan De Contingencia 5.1. Factores Importantes En Los Planes De Contingencia 5.2. Estructura De Los Planes De Contingencia 5.3. Objetivos De Los Planes De Contingencia 5.4. Componentes De Los Planes De Contingencia 5.5. Tipos De Siniestros 5.5.1. Sismos 5.5.2. Fugas O Derrames De Sustancias 5.5.3. Fuga O Derrames De Productos Qumicos 5.5.4. Incendios 5.5.5. Amenaza De Bomba Atentado Terrorista 6. Plan De Evacuacin 6.1. Fases De La Evacuacin 6.2. Responsabilidades 6.3. Coordinacin 6.4. Alarmas 6.5. Planos Y Rutas De Evacuacin 6.6. Sealizacin 6.7. Tiempo Total De La Evacuacin 6.8. Comunicaciones 6.9. Sitios De ReuninPAE - FASE III PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS ARP EQUIDAD SEGUROS

6.10. Simulacros 6.10.1. Verificacin De La Capacidad De Emergencias 6.10.2. Propsito De Los Simulacros 6.10.3. Alcance De Los Simulacros 6.11. Acciones Especiales 6.11.1. Procedimientos De Emergencias Para Visitantes 6.11.2. Papel De La Vigilancia En Casos De Emergencia 6.11.3. Procedimiento General 6.11.4. En Caso De Atentados O Amenazas 6.12. Prioridades 7. Bibliografa 8. Marco Legal 9. Glosario

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INTRODUCCIN

En las actividades cotidianas de NOMBRE DE LA EMPRESA, se pueden presentar situaciones que afectan de manera repentina el diario proceder. Estas situaciones son de diferente origen: Naturales (vendavales, sismos, tormentas elctricas, y algunos otros), Tecnolgicas (incendios, explosiones, fallas elctricas, fallas estructurales, entre otras) y Sociales (atentados, vandalismo, terrorismos, amenazas de diferente ndole y otras acciones). La tendencia de la Seguridad hoy en da es dejar de ver el RIESGO como un problema con el cual deben lidiar las organizaciones y considerarlo como una oportunidad necesaria para el desarrollo de las mismas, es decir, LA GESTIN DE RIESGOS se viene constituyendo en una herramienta para el desarrollo estratgico de las empresas. Es por eso que para la NOMBRE DE LA EMPRESA, el Plan para la Atencin de Emergencias y cualquier otro programa de seguridad deber estar montado cuidadosamente sobre un modelo de gestin coherente y racional que evite al mximo que la toma de decisiones est controlada por la emotividad del momento o del actor. NOMBRE DE LA EMPRESA ha desarrollado un documento que brinde una metodologa que permita la implementacin, mantenimiento, actualizacin y continuo mejoramiento del plan para el control y atencin de emergencias de la EMPRESA y el bienestar de sus asociados.

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JUSTIFICACIN

A pesar de las prdidas humanas, los recursos econmicos, y a expensas de las experiencias recibidas de los siniestros que da a da suceden, originados por diferentes causas, algunas de ellas inevitables, como en el caso de los eventos de origen natural, y en otros casos prevenibles como en los eventos de origen antrpico, y seguimos actuando en forma indiferente ante las emergencias. Las empresas deben darle la importancia que merece el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional- PSO, en el cual, el Plan Control y Atencin de Emergencias juega un papel fundamental de respuesta ante los eventos que amenazan la vida de los trabajadores y la continuidad del negocio, por lo anterior, esta gua le aporta al sector empresarial la base, los fundamentos y criterios para mejorar su desempeo frente a potenciales emergencias en coordinacin con las instituciones distritales de respuesta a emergencia que en su momento le brindaran apoyo en caso necesario. Para el Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias SDPAE, es fundamental que los planes empresariales de emergencia estn articulados con los planes, protocolos y procedimientos que manejan las entidades que conforman el SDPAE, pues en ltimas, son estas quienes hacen la atencin de la mayora de emergencias empresariales que se presentan.

RECUERDE Sr. empresario:

Es mejor estar preparado para algo que no va a suceder, a esperar que suceda algo para lo cual no estamos preparados

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OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a los ocupantes y usuarios de las instalaciones del NOMBRE DE LA EMPRESA, prevenir y protegerse en caso de desastres o amenazas colectivas que puedan poner en peligro su integridad, mediante el desarrollo de acciones rpidas y confiables que permitan a las personas desplazarse a lugares de menor riesgo (evacuacin).

OBJETIVOS ESPECFICOS Identificar y aplicar un proceso de planeacin en prevencin, mitigacin, preparacin, atencin y recuperacin en casos de desastres. Contar con una adecuada estructura organizativa para brindar la atencin necesaria en los eventos conexos a las posibles emergencias que en la empresa se puedan presentar. Elaborar el inventario de recursos humanos, fsicos, tcnicos y financieros con que cuenta la empresa para atender sus propios eventos de emergencia. Identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de riesgo ante stas. Estructurar un procedimiento normalizado de evacuacin para todos los usuarios y ocupantes de las instalaciones (operarios, empleados, contratistas y visitantes). Generar en los trabajadores involucrados condiciones de seguridad y sensibilizar al personal para lograr su participacin en las acciones de prevencin de emergencias. Desarrollar en los empleados involucrados las destrezas necesarias para que individual y grupalmente puedan ponerse a salvo en casos de emergencia.

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POLTICA PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS

La NOMBRE DE LA EMPRESA est comprometido en adelantar el plan para la atencin de emergencias, con el fin de evitar que las actividades desarrolladas ocasionen amenazas a la salud de los asociados, visitantes, contratistas, proveedores o de la comunidad. En cumplimiento de esta poltica, desarrollaremos en su totalidad la legislacin aplicable, las polticas corporativas y los estndares de la industria. Igualmente brindaremos las condiciones y recursos necesarios para que la implementacin del plan para el control de emergencias se lleve a cabo con eficiencia y continuidad.

___________________________ Nombre del representante legal Representante Legal

Fecha de divulgacin:

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LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL Se elabora e implementa el Plan para la Atencin de Emergencias, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: Determinar acciones a ejecutar que sean muy precisas, para el diseo e implementacin del plan para la atencin de emergencias. Apoyar las polticas definidas en el tema de prevencin y control de emergencias. Destinar rubro presupuestal, para el Plan para la Atencin de Emergencias de la EMPRESA. Velar por la adecuada conformacin y funcionamiento del grupo de trabajo destinado para el diseo e implementacin del Plan para la atencin de Emergencias. Disponer de los recursos para emergencias necesarios para la implementacin del Plan para la Atencin de Emergencias. Revisar de manera permanente el proceso de diseo e implementacin del plan para la Atencin de Emergencias, para evaluar el cumpliendo de los objetivos propuestos. Participar activamente en los procesos del diseo e implementacin del Plan para la Atencin de Emergencias, apoyando las capacitaciones, los ejercicios y simulacros. Mantener comunicacin permanente entre la alta gerencia y el equipo responsable del proceso, para que el seguimiento al proceso sea el adecuado. Operacin de emergencias: Esta fase implica, como tal la disponibilidad de los responsables y definicin de actividades a desarrollar contemplados en el Plan para Atencin de Emergencias, buscando una respuesta inmediata y eficaz. NIVELES NIVEL ESTRATGICO ACTIVIDADES A DESARROLLAR Mxima responsabilidad y autoridad operativa. Su papel bsico es tomar decisiones RESPONSABLE COMANDANTE INCIDENTES - CI COMANDANTE INCIDENTES Y EL STAFF (O. Seguridad; O. Informacin; O. Enlace) JEFES DE SECCIN (Operativo-Brigadistas; Logstico; Planeacin; Administracin)

NIVEL TCTICO

Definir acciones y coordinar recursos Define cmo hacerlo

NIVEL DE OPERATIVO

Definir y supervisar procedimientos

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1. PLAN PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS

Describa la actividad econmica que desarrolla la EMPRESA, identificando los principales productos o servicios, procesos productivos, determinando la carga ocupacional de las instalaciones (poblacin fija y flotante), las actividades que desarrollan, los horarios de ocupacin, las materias primas e insumos que manejan. Tabla No. 1. Datos generales, identificacin, y localizacin de la Empresa Razn Social de la Empresa: Nombre Comercial de la Empresa: NIT: Correo Electrnico: Telfonos: Departamento: Direccin: Norte: Sur: Oriente: Occidente: rea Construida: rea de Lote: Clasificacin de la Empresa Actividad Econmica: Representante Legal: Cdigo Act. Econmica: Clase de Riesgo:

Fax:

Localizacin a Nivel Urbano Ciudad: Sector: Linderos Sectoriales Inmediatos

Salud Ocupacional Encargado Salud Ocupacional: Cargo que ocupa dentro de la Empresa:

Tabla No. 2. Principales vas cercanas a la empresa. Principales vas de acceso o salida Por el Norte: Nomenclatura: No. de calzadas: Acceso y salidas Estado General: Por el Sur: Nomenclatura: B Importancia R M Sentido: Importancia

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No. de calzadas: Acceso y salidas Estado General: Por el Oriente: Nomenclatura: No. de calzadas: Acceso y salida Estado General: Por el Occidente: Nomenclatura: No. de calzadas: Acceso y salida Estado General:

Sentido: B Importancia Sentido: B Importancia Sentido: B R M R M R M

Tabla No. 3. Carga ocupacional. Horarios de trabajo. REAS HORARIO DESCANSO Administrativos: Operativos: Servicios Generales: Vigilantes: Flotantes (visitantes/da) El promedio de ocupacin es de ________ personas, este promedio varia cuando hay visitantes Tabla No. 4. Aspectos generales de la edificacin.

ESTRUCTURA Estructura: Muros: Ventaneara, cerramiento y Puertas: Pisos: Cielos Rasos: Concreto visto: Carpintera metlica: Carpintera en Madera: Tabla No. 5. Dependencias rea o Grupo Gerencia General Oficina de Sistemas e Informtica Subgerencia Administrativa y Financiera Grupo de Desarrollo del Talento Humano Grupo de Contabilidad

DESCRIPCIN

Piso

N Personas

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Grupo de Compras Central de Monitoreo Grupo de Mercadeo y Ventas Grupo de Mantenimiento Grupo de Tesorera Grupo de Almacn Servicios Generales Vigilancia Pasantes Visitantes (Promedio) Tabla No. 6. Descripcin del Proceso Productivo PROCESO PRODUCTIVO ADMINISTRATIVO OPERATIVO Tabla No. 7. Materiales Utilizados AREA ADMINISTRATIVO OPERATIVO INSUMO MATERIAS PRIMAS

Tabla No. 8. Equipos y/o Herramientas EQUIPOS Y/O HERRAMIENTAS ADMINISTRATIVO OPERATIVO Tabla No. 9. Servicios e instalaciones de servicios. SUMINISTRO SERVICIO Energa elctrica Agua potable Alcantarillado EXTERNO Telefona Proveedores Mantenimiento General Recoleccin basuras Agua INTERNO Aseo y servicios generales Gas MEDIO Nombre de la empresa que le presta el servicio Nombre de la empresa que le presta el servicio Nombre de la empresa que le presta el servicio Nombre de la empresa que le presta el servicio Nombre de la empresa que le presta el servicio Nombre de la empresa que le presta el servicio Nombre de la empresa que le presta el servicio Tanques de reserva De planta Acometida de gas natural

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LOCALIZACION PLANOS FISICOS DE LA EMPRESA Y DE LOS ALREDEDORES, AREAS DE INFLUENCIA Y PUNTOS CRITICOS. En el Anexo No. 1 se encuentra el mapa de localizacin fsica de la empresa. 1.2 RECURSOS INTERNOS Y EXTERNOS EXISTENTES PARA EMERGENCIAS. En este punto se encuentran relacionados los recursos que (Nombre de la Empresa) asigna para la atencin de emergencias: Recursos financieros: Cuenta con un rubro presupuestal que cubre las necesidades para emergencias. Recursos Tcnicos: Tiene el equipamiento adecuado para enfrentar las emergencias. Recursos Humanos: Dispone de una Brigada de emergencias entrenada, organizada y dotada. Las entidades de socorro cercanas que le pueden ayudar en situaciones de emergencias conocen sus instalaciones, su plan de emergencia y han realizado ejercicios conjuntos.

Tabla No. 10. Recursos internos para emergencias. LUGAR EXTINTORES CANTIDAD TIPO CAPACIDAD

LUGAR

GABINETES CONTRA INCENDIO CANTIDAD CLASE

ELEMENTOS

LUGAR

CAMILLAS CANTIDAD

TIPO

LUGAR

OTROS ELEMENTOS CLASE DE ELEMENTO

CANTIDAD

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Tabla No. 11. Brigadas de emergencia. CARGO EN LA BRIGADA

NOMBRE

CARGO

EXTENCION

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2. DIAGNSTICO GENERAL. Antecedentes Haga una descripcin de las diferentes emergencias que se hayan presentado en la EMPRESA, el comportamiento de sus ocupantes en dichas situaciones y las consecuencias que se han tenido. De acuerdo con las informaciones recolectadas, si la EMPRESA no ha presentado una situacin de emergencia, registre la informacin y verifique si las edificaciones cercanas han tenido alguna situacin de emergencia.

2.1 IDENTIFICACIN DE LAS AMENAZAS INTERNAS Y EXTERNAS. Determine las amenazas tanto internas como externas que pueden afectar las instalaciones de la EMPRESA, como incendios, fugas y derrames de sustancias peligrosas, inundaciones, sismos, amenazas de origen socio-econmico como asonadas, motines, atentados terroristas, entre otras. reas Especiales Describa las reas especiales o crticas para la EMPRESA, de acuerdo con la labor que desarrollen (actividad econmica) y las posibles causas que podran generar una emergencia, se relacionan a continuacin: 2.2 EVALUACION DE LA VULNERABILIDAD Determinar el nivel de exposicin y la propensin a la prdida de un elemento o grupo de elementos, es lo que permite identificar el grado de indefensin, la debilidad, la sensibilidad frente a las amenazas, en otras palabras el nivel de afectacin que se pueda tener. La vulnerabilidad esta relacionada con lo estructural, humano, funcional, organizacional y operacional (parlisis de empresa), y otro tipo de vulnerabilidades que deben relacionarse con la identificacin de amenazas realizado. Algunas caractersticas para evaluar son:

a) La ubicacin de la empresa referente a su entorno, es decir, las caractersticas dellugar donde se encuentra, zona industrial, residencial, comercial, o mixta. Determinan los espacios de alta densidad poblacional como por ejemplo colegios, iglesias, centros comerciales, centros de atencin mdica, parques, y otras edificaciones que se encuentren cerca de su empresa y que puedan generar riesgos adicionales.

b) La facilidad de acceso a las instalaciones. Las entradas y salidas de la empresadeben ser amplias y sin obstculos, lo mismo que las vas que la circundan.

c) Recursos internos para el control de emergencias. Entre menos recursos a nivelinterno de la empresa se tengan, la vulnerabilidad es son mayor. Las empresas

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deben disponer de los recursos y equipos de necesarios para enfrentar las emergencias y as mejorar su autosuficiencia y capacidad de reaccin.

d) Recursos externos para el control de emergencias. Contar con recursos externosfacilita las acciones de control de las emergencias, entre estos recursos podemos mencionar por ejemplo, los hidrantes pblicos, los centros de reserva administrados por los Comits Locales de Emergencia CLEs, los recursos y equipos que las empresas vecinas puedan ofrecer y que estando cerca de las instalaciones propias, pueden apoyar el control de las emergencias que se presenten.

e) Las caractersticas de las instalaciones. Es necesario evaluar las caractersticaspropias de las edificaciones como la red elctrica, los sistemas de ventilacin mecnica, ascensores, stanos, red hidrulica, transformadores, plantas elctricas, escaleras, zonas de parqueo y otros servicios o reas especiales de la planta fsica, soportada con planos o diagramas que indiquen y faciliten la ubicacin e interpretacin tcnica de los sistemas analizados. Recuerde que en la medida en que las instalaciones sean seguras, mejorara la seguridad de los ocupantes.

f) Las actividades que se desarrollan en la empresa. Cada empresa segn suactividad, debe enfocar las actividades de prevencin y atencin de emergencias, dependiendo de los procesos productivos internos y las materias primas e insumos utilizados.

g) Descripcin de la ocupacin. Es el nmero de personas que usualmente ocupanlas edificaciones como trabajadores, contratistas (fija) y los visitantes y clientes (flotante), teniendo en cuenta las caractersticas de estas personas (edad, limitaciones fsicas, enfermedades), esta informacin da pauta para que la empresa organice el Plan de Emergencia y los planes de contingencia. En este mismo anlisis se determina las condiciones y circunstancias que afectan la empresa y que modifican la gravedad, la probabilidad y consecuencias de los riesgos. (Anexo No. 2. Nivel de Vulnerabilidad) Tabla No.12. Comparacin del nivel de vulnerabilidad.RANGOS DE NIVEL DE VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD ACCION A SEGUIR

0 - 50 51 - 70 71 - 90 91 - 100

ALTA MEDIA-ALTA BAJA MINIMA

Se deben revisar todos los aspectos que puedan estar representando riesgo para las personas que permanecen en el edificio en un momento de emergencia. Plan de emergencia incompleto, que solo podr ser activado parcialmente en caso de emergencia. Plan de emergencia apenas funcional que debe optimizarse. El plan presenta un estado optimo de aplicacin.

2.3 ANLISIS DE RIESGOS PARA EMERGENCIAS Como complemento, para la profundizacin de algunos riesgos a los cuales estn expuestos los trabajadores (Nombre de la Empresa), se propone la elaboracin del Anlisis de Riesgos para Emergencias, en el cual se tendrn en cuenta los riesgos a nivel tecnolgico, natural y

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social, que sern evaluados con base en la metodologa propuesta. (Anexo No. 3. Identificacin de Riesgos)

3. ESQUEMA ORGANIZACIONAL DE PLAN DE EMERGENCIAS Para la estructuracin del Plan de Emergencias de (Nombre de la Empresa), es necesario la asignacin de funciones, responsabilidades y autoridad para la toma de decisiones y la ejecucin de acciones que conlleven al control del escenario de una emergencia. Este esquema recibe el nombre de Sistema de Comando de Incidentes- SCI.

COMANDANTE

O. SEGURIDAD

O. INFORMACION PUBLICA

O. ENLACE

SECCION PLANIFICACION

SECCION OPERACIONES

SECCION LOGISTICA

SECCION ADMINISTRACION Y FINANZAS

3.1 MODELO DE ORGANIZACIN A IMPLEMENTAR Este sistema de administracin involucra acciones preventivas, de preparacin, de respuesta, recuperacin y mitigacin de las emergencias, as como el apoyo interinstitucional, sin importar la clase, el tamao o la magnitud de las mismas, quiere decir que el manejo exitoso en la escena de un incidente depende de una estructura bien definida que est planeada. Por supuesto, el llamado Sistema Comando de Incidentes no fue diseado como un proceso totalmente nuevo sino que fue modificado y mejorado con base en las metodologas ya existentes. Sin embargo, para Latinoamrica el SCI es considerado nuevo y hasta ahora se ha venido conociendo e implementando en el mbito empresarial, en el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres - SNPAD, en el Sistema Distrital de Atencin y Prevencin de Emergencias - SDPAE, con la cooperacin de la Oficina de Asistencia para Desastres de los Estados Unidos (OFDA). El manejo exitoso en la escena de un incidente depende de una estructura bien definida que est planeada en procedimientos normalizados o estandarizados de operacin, practicas rutinarias usos para todos los incidentes. Una operacin sin un sistema de comando del

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incidente conduce a un mal uso de los recursos y pone en peligro la salud y seguridad del personal de respuesta. En situaciones que involucran sustancias peligrosas, los sistemas de comando de incidentes no solo son tiles, sino requeridos por las normas establecidas por la ley de Seguridad y Salud Ocupacionales- OSHA y la Agencia de Proteccin Ambiental- EPA. En un SCI una persona esta a cargo de un incidente y es quien orienta el despliegue del personal y los equipos. El SCI organiza al personal y las tareas de forma que la persona a cargo no est sobreocupada, Facilita la comunicacin, reportes y el establecimiento de una cadena de comando entre el personal.

3.2 MODELO DEL SCI. Lo definimos como la combinacin de equipamientos, personal, procedimientos, protocolos, instalaciones y comunicaciones, que operan en una estructura organizacional comn, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo. Este Sistema Comando de Incidentes- SCI, puede aplicarse en cualquier situacin que se presente, como fiestas, accidentes dentro de la EMPRESA, eventos deportivos, incendios, capacitaciones, sismos, accidentes de trnsito, atentados terroristas, eventos internos, accidentes de trabajo y otros. El Sistema de Comando de Incidentes SCI, es una organizacin funcional. Todo Sistema de comando de incidentes debe cumplir con los requerimientos para atender todo tipo de emergencia. (Con fenmenos de tipo natural o antrpico). Para que el despliegue sea rpido, coordinado y efectivo de los recursos, el SCI, operan unos principios que permiten asegurar el despliegue rpido, coordinado y efectivo de los recursos. Los principios son:

1.

2. 3.

4.

5.

6. 7.

Terminologa Comn. utilice una terminologa estndar y coherente, con nombres comunes para los recursos, ejemplo. Extintor, martillo, botiqun. Que las instalaciones tengan denominacin comn, ejemplo rea de concentracin de victimas, y que los niveles del sistema de organizacin sean comunes. Alcance de Control. Que una persona tenga a cargo en una emergencia para manejo mnimo 3 personas y mximo 7 para supervisarlas en forma efectiva. Organizacin Modular. Permite que las posiciones de trabajo se expandan o se reduzcan con facilidad. Esto quiere decir que depende del tipo, magnitud y complejidad del incidente. Segn las necesidades crece de arriba hacia abajo, y segn la funcin de los recursos de abajo hacia arriba. Comunicaciones Integradas. La estructura del SCI hace que las comunicaciones se establezcan bajo un mismo plan, se usa la misma terminologa, los canales y frecuencias son comunes o interconectados, las redes de comunicacin se establece dependiendo del tamao y complejidad del incidente o evento, y se evitan cdigos. Planes consolidados en uno solo. Plan de Accin del Incidente-PAI. Esto tiene su base en los Planes de Emergencias y Contingencias elaborados en conjunto o previamente articulados. Esto quiere decir, se establecen objetivos y estrategias definidos, se consolida lo planificado para un periodo operacional. Unidad de Mando. En el SCI cada persona responde e informa a la persona designada (Comandante del incidente, Oficial, Jefe, Encargado, Coordinador, Lder, Supervisor), es decir se utiliza el Conducto regular. Comando Unificado. Se aplica cuando varias instituciones, empresas o personas con competencia tcnica y jurisdiccional toman acuerdos comunes para manejo de incidentes, donde se conserva la autoridad, responsabilidad y obligacin de rendir cuentas. Seria una Planificacin conjunta, que se tengan objetivos, conducir operaciones, el uso de recursos, y no se pierde la autoridad. Debe existir un portavoz.PAE - FASE III PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS ARP EQUIDAD SEGUROS

8.9.

Instalaciones con ubicacin determinada, denominacin precisa y sealizadas. Estas instalaciones especficamente se denominan, puesto de comando de la incidencia, base, rea de espera, rea de concentracin de victimas, entre otros. Manejo Integral de los recursos. El tamao de la estructura debe tener en cuenta la cantidad de personas para administrar los recursos asignados al incidente, segn sea la magnitud.

3.3 FUNCIONES BSICAS DE LA ORGANIZACIN Las funciones del SCI son: Garantizar el cumplimiento del programa de preparacin para las emergencias, corresponde al grupo coordinador del Plan de Emergencias, los cuales aseguran los medios Administrativos, tcnicos y Logsticos necesarios para la implementacin, mantenimiento y puesta en prctica. Toman las decisiones de alto nivel (evacuacin general, suspensin de actividades, retorno de actividades). Ejercen control y seguimiento del Plan de Atencin para Emergencias, y se encargan de la divulgacin y mantenimiento del mismo. La informacin sobre algn evento que deba suministrarse a los medios de comunicacin, ser manejada por el equipo o delegado de comunicaciones, sirve de portavoz oficial de la EMPRESA, por las implicaciones que el manejo inadecuado de la informacin puede tener. En el Sistema SCI, es el oficial de informacin pblica el responsable de esta funcin En la parte de seguridad para evaluar situaciones peligrosas e inseguras, desarrollar medidas de seguridad para el personal, prevenir accidentes, se delega esta funcin a personal que dentro de la EMPRESA se encuentre en reas donde implique este requerimiento, en el SCI se llama oficial de seguridad, y da informe al comandante del incidente. Existe en el esquema un oficial de enlace, que en la EMPRESA debe ser la persona que contacte con las instituciones de socorro y cooperacin. Debe mantener a mano el directorio de las entidades de socorro, y empresas cercanas como parte del Plan de ayuda mutua. Seccin de operaciones. cuya funcin es el manejo de todas las acciones de respuesta, es el grupo de la empresa que compone la Brigada de Emergencias, encargada de implementar y ejecutar el Plan de Accin del Incidente PAI, y determinar las necesidades y solicitar los recursos adicionales que se requieran. Seccin de Planificacin. cuya funcin determina acciones como prever las necesidades que maneja una emergencia, recolecta, analiza y difunde la informacin acerca del desarrollo del evento al interior de la estructura, lleva el control de los recursos, elabora el PAI, recopila toda la informacin escrita del incidente, y planifica la desmovilizacin de todos los recursos del incidente. Seccin de Logstica. cuya funcin es proporcionar instalaciones, servicios y materiales para apoyar el incidente durante el evento y asegurar el bienestar de todo el personal. Seccin de Administracin/finanzas. Es la encargada de justificar y administrar los gastos que se realicen durante el incidente. Las secciones de Operaciones, Planificacin, Logstica y Administracin/finanzas, estn integradas dentro de la estructura organizacional del SCI Brigadas de emergencias. Las funciones se desarrollaran de acuerdo al Staff propuesto en este manual. 3.3.1 CONFORMACION DE LOS GRUPOS DE EMERGENCIA Brigadas de Emergencia:PAE - FASE III PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS ARP EQUIDAD SEGUROS

Entindase como Brigadas de Emergencia la organizacin de un grupo de personas distribuas estratgicamente en cada una de las reas de la EMPRESA, en los diferentes horarios de trabajo, apropiadamente motivados, capacitados y entrenados que en razn a su permanencia en las instalaciones y debido al nivel de responsabilidad asumen la ejecucin de procedimientos administrativos y operativos necesarios para prevenir y atender las emergencias en su etapa inicial, minimizando los efectos negativos de la misma.

Tipos de Brigadas de emergencia. De acuerdo al desarrollo terico-practico se debe tener dos tipos de Brigadas: Brigadas de emergencia incipientes: son constituidas por personal voluntario de la EMPRESA, que en el momento de presentarse el incidente, emergencia y/o evento de gran magnitud actan de acuerdo a los procedimientos establecidos en su preparacin mientras llegan los organismos de Socorro externos. Brigadas de Emergencia estructurales: son constituidas por personal voluntario de la EMPRESA y que han recibido la suficiente capacitacin terico-prctica, que han participado en simulacros, que hacen parte de los planes de contingencia de acuerdo con los procedimientos escritos y aprobados. El esquema de Brigadas de Emergencia suele ser: En el siguiente grafico se muestra a manera de ejemplo como puede ser la organizacin de una Brigada de Emergencia Empresarial, bajo el esquema del Sistema Comando de Incidentes:Jefe de Brigada (SCI)Color azul

Grupo de Comunicaciones (O. Informacin Pblica)Color azul

Grupo de Extincin y Rescate (O. Seguridad)Color rojo

Grupo de Evacuacin (O: Seguridad)Color rojo

Grupo de Primeros Auxilios (O. Seguridad)Color rojo

Grupo de Apoyo Logstico (O. Enlace)Color amarillo

Rojo 1 nivel, respuesta inicial de los trabajadores y de la Brigada de emergencia. Azul 2 nivel, Se requiere instalacin del PMU, la empresa deber preparar un plan de informacin pblica, definir un PAI y preparar la logstica necesaria para el manejo de la emergencia. Amarillo 3 nivel, Se requiere de hacer procesos de compras, evaluacin de prdidas econmicas y anlisis de gastos. La Jefatura de la Brigada de Emergencia (SCI):

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Es la encargada de coordinar, programar y ejecutar, todas las acciones del grupo de Brigadistas, que estn relacionadas con la prevencin y control de emergencias. Tiene bajo su control los lderes de los grupos que la conforman, y debe adaptarse en disponibilidad a los horarios de trabajo de la EMPRESA. Evala y clasifica la emergencia, comunicando a los directivos las acciones a seguir de acuerdo a los procedimientos que se establezcan. Coordina con los grupos de ayuda externa la intervencin en acciones que lo ameriten. Planifica con el grupo de trabajo, las actividades de simulaciones, ejercicios y simulacros, para mejorar el nivel de respuesta a emergencias. Con el grupo de brigadistas establece programas de mantenimiento y pruebas de los equipos disponibles para emergencias.

Las funciones especficas y las responsabilidades de las Brigadas de Emergencia son: Responder por las acciones encaminadas a la proteccin de las personas y bienes de su rea, en caso de emergencia. Ejecutar junto con los lderes de los grupos el Plan operativo y coordinar la intervencin de los grupos operativos de emergencia. Mantener actualizado el listado del personal de sus reas respectivas. Conocer los riesgos particulares que se presentan en las reas, y a nivel general. Informar a los lderes y a la jefatura de la brigada sobre situaciones que constituyen riesgo y/o afecten los mecanismos de proteccin, as las soluciones son ms efectivas. Conocer los mecanismos de proteccin disponibles de la EMPRESA. Actuar en coordinacin con los dems miembros de la brigada o de los grupos de respuesta de la EMPRESA. Prestar el debido apoyo a los cuerpos de socorro externos que acten en las emergencias, (Polica, Secretaria de Salud, Bomberos, y otros). Prestar atencin inicial de primeros auxilios a lesionados durante la emergencia, y estabilizarlos hasta la llegada de personal externo especializado. Hacer continuamente el mantenimiento a los equipos de emergencia que existen, llevando un control adecuado e informando a las personas responsables para actualizarlos. Evacuar en forma ordenada y correcta a las personas siguiendo las rutas de evacuacin previstas en el procedimiento de contingencia, hasta el punto de encuentro final. Asegurar que todos los ocupantes que estn en la EMPRESA, hayan evacuado. Notificar si han quedado personas atrapadas en el lugar de la emergencia.

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4. DISEO E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE EMERGENCIAS El plan de emergencias tiene como metas: La organizacin de los medios humanos (Brigadas de Emergencia) y equipamiento adecuado para hacer frente a emergencias presentadas. Prevenir el riesgo de cualquier siniestro. Garantizar la evacuacin del personal cuando se requiera la primera intervencin o respuesta de los grupos de emergencia. Hacer cumplir la normativa de seguridad vigente. Facilitar la ayuda externa (bomberos, polica, ambulancias, etc.).

Todo plan de emergencias debe considerar el conocimiento de la EMPRESA, su estructura y sus instalaciones. El peligro de los diferentes sectores, los medios de proteccin y sus carencias. Esto permite: Conocer lo que falta y lo que debiera ser implementado a la mayor brevedad. Lograr la confiabilidad de todos los elementos participantes. Evitar que surjan fuentes de peligro o que ocurran emergencias. Entrenar y disponer de un grupo de personas organizadas y adiestradas que garanticen eficacia y eficiencia en el manejo de eventuales emergencias. Tener capacitados e informados a todos los ocupantes sobre lo que puede o no realizar.

El Plan de Emergencia tiene aplicacin en los siguientes tipos de emergencias: Incendios Explosiones. Inundaciones. Terrorismo y/o atentados. Sismos. Otros.

4.1 Situaciones que Constituyen una Emergencia Incendio: Se consideraran como una emergencia los incendios que representen cualquier tipo riesgo para la Salud y Seguridad de las personas, el Medio Ambiente o que comprometan las instalaciones de la EMPRESA. Sismos: Se consideraran como una emergencia los sismos que representen cualquier tipo riesgo para la Salud y Seguridad de las personas, el Medio Ambiente o que comprometan las instalaciones de la EMPRESA. Inundaciones: Se consideraran como una emergencia las inundaciones que representen un riesgo para la Salud y Seguridad de las personas, el Medio Ambiente o que comprometan las instalaciones de la EMPRESA. Evacuacin: Se considera como emergencia la evacuacin forzada de las instalaciones de la planta debido a atentados, avisos de atentados, u otras Emergencias. Emergencias Ambientales: Sern considerados como tales todos los que puedan causar eventualmente algn tipo de impacto al medio ambiente.

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4.2 Funciones especficas antes de la emergencia a) b) c) El brigadista debe conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los diferentes sitios y actividades que se desarrollan en el rea en que labora y adems debe conocer los riesgos a nivel general de toda la EMPRESA. Informar al Jefe de la Brigada sobre las posibles situaciones que constituyan riesgo y/o afecten los mecanismos de proteccin (extintores) y adems verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente. Conocer la existencia y uso correcto de los mecanismos de proteccin (alarmas, extintores), disponibles en el rea en que labora y de toda la EMPRESA.

4.3 Funciones especificas de los brigadistas: Tareas de extincin de incendios a) Actuar inmediatamente cuando se informe de un posible incendio en la empresa siguiendo las instrucciones impartidas por el Jefe de la Brigada, tratando de extinguir el fuego con los extintores porttiles localizados en el rea. Esta accin se emprender si y solo si el incendio est en su etapa incipiente, para tratar de controlarlo mientras llegan refuerzos siempre y cuando no est en peligro su integridad. b.) En cualquier emergencia, deben actuar coordinadamente, con los dems miembros de la brigada de emergencias de la empresa. c.) Prestar apoyo a los cuerpos de socorro externos (Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, etc.). d.) Las labores de bsqueda y rescate solo debern ser efectuadas por personal con entrenamiento y equipo adecuado que garantice su seguridad y posibilidades de xito, por tal razn estas sern efectuadas nica y exclusivamente por los cuerpos de socorro externos. 4.4 Funciones Especficas de los Brigadistas: Tareas en Primeros Auxilios a.) b.) c.) d.) e.) Prestar los Primeros Auxilios a los lesionados durante la emergencia y hasta que llegue el personal externo especializado. Alertar los servicios de Emergencia Medica necesarios dependiendo del tipo y magnitud de la Emergencia. En caso de evacuacin se pondrn a disposicin del Jefe de la Brigada una vez lleguen al sitio de encuentro final. Apoyarn la remisin de lesionados a centros de atencin mdica. Cuando se requiera movilizacin especial de personas afectadas, se notificar al Jefe de la Brigada inmediatamente, el cual coordinar las acciones necesarias para preservar la salud de los heridos. Funciones Especificas de los Brigadistas Tareas de Evacuacin Dirigir en forma ordenada y correcta la salida (evacuacin) de las personas siguiendo las rutas previstas para tal fin hasta el punto de encuentro final. Asegurarse que todas y cada una de las personas salgan del lugar y mantener el control efectivo sobre las mismas para evitar aglomeraciones y estados de pnico. Notificar al Jefe de la Brigada si existen personas atrapadas en el lugar o si se necesita ayuda adicional para sacarlas.

4.5 a.) b.) c.)

4.6 Perfil del Brigadista Bsicamente cualquier persona de la empresa puede ser brigadista, sin embargo se recomienda que los integrantes de la brigada renan ciertas caractersticas: Ser voluntarios Representar a todas las reas y turnos Tener permanencia dentro de la EMPRESA (tener en cuenta tipo de contrato y la labor que realiza) Liderazgo que permita la participacin y creatividad de otros integrantesPAE - FASE III PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS ARP EQUIDAD SEGUROS

Conocimiento de la EMPRESA y sus procesos Estado fsico y de salud normal Estabilidad emocional en situaciones de crisis

Se recomienda que los niveles directivos de la brigada, adems de las anteriores caractersticas sean personas que tengan: Cierto nivel jerrquico Capacidad de toma de decisiones Criterio Don de mando

4.7 Etapas Bsicas de la Brigada de Emergencias La brigada acta en las tres etapas bsicas dentro del ciclo del desastre las cuales son: ANTES: Es el periodo de tiempo transcurrido con anterioridad a la ocurrencia del desastre. En esta etapa se deben fortalecer todas las acciones tendientes a evitar que se presente la emergencia y a optimizar la respuesta frente a ella a travs de reuniones peridicas orientadas a acciones como: PREVENCIN: Intervencin tcnica y directa al causante de la emergencia PREPARACIN: Mejoramiento de la respuesta frente a la emergencia, entrenamiento y dotacin MITIGACIN: Medidas tendientes a minimizar el efecto de la emergencia- control de perdidas DURANTE: Es el periodo transcurrido desde que se empieza a presentar la emergencia hasta que esta es controlada. La respuesta que se tenga (pronta, oportuna y eficaz) depende directamente del sistema de vigilancia y monitoreo que se disponga, as como del sistema de alerta y alarma implementado. DESPUS: Es el periodo transcurrido desde que la emergencia es controlada. Esta etapa conocida tambin como recuperacin, plantea dos acciones fundamentales: REHABILITACIN: acondicionar las instalaciones para que puedan funcionar lo ms pronto posible- corto plazo RECONSTRUCCIN: modificar instalaciones y proceso para volver al estado productivo anterior a la emergencia - mediano y largo plazo La EMPRESA debe determinar las actividades prioritarias que los grupos de las brigadas deber desarrollar en las diferentes etapas de la emergencia, a continuacin presentamos un ejemplo: Brigada de Primeros AuxiliosTABLA No.13 Funciones de la Brigada de Primeros Auxilios

ANTESDeterminar que tipos de elementos de primeros auxilios necesarios en la empresa Revisar peridicamente que los elementos disponibles para la atencin de pacientes estn en ptimas condiciones. (Anexo No. 6. Inspeccin de Botiquines) Coordinar con anticipacin que instituciones hospitalarias quedan

DURANTEAtender las vctimas de la emergencia segn la prioridad establecida Instalar puesto de atencin y clasificacin de vctimas Llevar control estadstico de pacientes, lesiones presentadas,

DESPUSReorganizar los elementos utilizados, velando por la reposicin del material gastado Realizar seguimiento de los pacientes atendidos y su proceso de rehabilitacin Evaluar la atencin recibida por las vctimas, tanto por los brigadistasPAE - FASE III PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS ARP EQUIDAD SEGUROS

ANTESen las cercanas, que tipo de servicio presta, a que precio, en que horario, etc.. Realizar entrenamiento peridico sobre atencin de pacientes Realizar un anlisis sobre las posibles lesiones y/o afecciones que podran producirse en las instalaciones de la EMPRESA en caso de un siniestro Determinar la capacidad mxima de atencin para cada tipo de vctima, disponible en las instalaciones Mantener al da el inventario de elementos y equipos bsicos para atencin de emergencias. Coordinar los grupos externos de atencin mdica de emergencia, los procedimientos de accin en caso de una emergencia en la Compaa

DURANTEatencin suministrada, a donde se remiti, etc.. Coordinar con los servicios mdicos externos y contratistas, la prestacin de los servicios de emergencia Coordinar el transporte de las vctimas por cualquiera de los medios establecidos Coordinar la operacin con los grupos de primeros auxilios y los grupos externos de atencin mdica

DESPUScomo en las instituciones hospitalarias. Hacer para el SCI un informe sobre los resultados del siniestro, en cuanto a las vctimas registradas, su atencin y su estado Evaluar los resultados de la actuacin

Brigada de EvacuacinTABLA No.14 Funciones de la Brigada de Evacuacin

ANTESDeterminar el plan de evacuacin de la EMPRESA Velar por la optimizacin de las rutas de evacuacin, puntos de encuentro, etc.. Divulgar entre todos los asociados de la EMPRESA el plan de evacuacin, realizando prcticas y simulacros Realizar inspecciones peridicas por las rutas de evacuacin Implementar y difundir el sistema de alarma

DURANTEDar la orden de evacuacin segn lo establecido en el manual de funciones Orientar el proceso de evacuacin del personal, verificando que ninguna persona quede en las instalaciones de la EMPRESA Verificar que todas la personas hayan llegado al punto de encuentro Evitar que las personas se devuelvan por ningn motivo

DESPUSUna vez finalizada la situacin de emergencia, inspeccionar la EMPRESA para determinar la afeccin que la estructura haya podido tener Organizar el reintegro de las actividades normales Agradecer el buen comportamiento del personal durante la evacuacin Evaluar el proceso de evacuacin dado, determinando si estaba o no de acuerdo con el plan

Brigada para Control de siniestros.TABLA No.15 Funciones de la Brigada de para el Control de Siniestros

ANTESRealizar inspecciones

DURANTEControlar las situaciones de emergencia presentadas, aplicando los procedimientos y equipos establecidos Informar a los organismos de socorro sobre la situacin de emergencia presentada

DESPUSDeterminar el regreso a la normalidad Reposicin de materiales y equipos utilizados para el control de la emergencia Evaluar los resultados de la actuacin

Implementar medidas de prevencin Revisar y ensayar peridica-mente los elementos utilizados en la proteccin y control de situaciones

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ANTESde emergencia Entrenar peridicamente los procedimientos de emergencia establecidos por la Compaa

DURANTE

DESPUS

4.8 Inspecciones Planeadas Dentro de una de las funciones de la brigada de emergencia antes de que se presente una emergencia esta el desarrollar en forma peridica inspecciones planeadas, actividad que es importante resaltar y a continuacin plantearemos la forma de llevarlas a cabo, de acuerdo a la metodologa establecida para estos casos. Beneficios Esperados: Identificar los problemas potenciales que no se previeron durante el diseo o el anlisis de tareas identificar las deficiencias de los equipos, las acciones inapropiadas de los trabajadores y el efecto que producen los cambios en los procesos o los materiales Las inspecciones permiten el seguimiento y facilitan la retroalimentacin en relacin en la eficiencia de las medidas correctivas. Demostrar el compromiso asumido por la administracin a travs de una actividad visible para la seguridad.

Planeacin: Asignar los recursos presupuestarios. Fijar las normas del programa: establezca la frecuencia con la que se realizarn las inspecciones de cada tipo, quien va a realizarlas, que informes se requieren y la frecuencia de las acciones de seguimiento. Establecer los objetivos relacionados con las inspecciones Proporcionarles entrenamiento adecuado a la supervisin y a los trabajadores Controlar el nivel de los programas de inspeccin

Etapas de la Inspeccin: PREPARACIN: Haga un cronograma de las inspecciones que se van a realizar durante el prximo periodo. Una preparacin adecuada incluye: o Una actitud positiva: preprese mentalmente para buscar no slo lo que est mal, sino tambin para comentar y hacer resaltar las buenas prcticas y condiciones Planifique la inspeccin: para esto debe definir el rea de responsabilidades, elaborar un mapa o esquema de la planta para su ubicacin, un listado de las instalaciones, el equipo, los materiales y las reas que va a inspeccionar y disear una ruta planificada para dividir mejor el tiempo de la inspeccin. Determine lo que va a observar: una vez que se hayan establecido los lmites, la etapa siguiente es determinar que va a observar. Sepa que buscar: aspectos como el tamao especifico, el color, su ubicacin, etc. Que conforman una condicin de seguridad, deben ser bien especificados. Esta informacin la proveen las normas y los libros de inspeccin. Haga una lista de verificacin: a partir de la identificacin de las instalaciones, el equipo, los materiales y procesos que se van a inspeccionar en el rea, que se hizo en la planificacin de la inspeccin, vaya a las listas generales de verificacin y seleccione los artculos que corresponden, antelos en unas pocas paginas y ya tiene una lista de verificacin resumida. Una vez preparada, solo es necesario mantenerla actualizada, aadiendo y quitando cosa a medida que las situacionesPAE - FASE III PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS ARP EQUIDAD SEGUROS

o

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cambian y la experiencia lo indica. Esta gua de verificacin es para utilizarla como gua y no para considerarla como el documento definitivo de todo lo que va a encontrar en una inspeccin. Consiga herramientas y materiales: los siguientes son los detalles que se consideran tiles para los propsitos de una inspeccin de rutina: Vestuario apropiado Equipo de proteccin personal Listas de verificacin Materiales para escribir Instrumentos de medicin Linterna Cmara

INSPECCIONAR: Los siguientes son algunos de los puntos claves que ayudarn a hacer ms efectivas las inspecciones: o o o o o Orintese por medio de mapas o esquema y la lista de verificacin Busque los aspectos que se encuentren fuera de vista Adopte medidas temporales inmediatas Describa e identifique claramente cada aspecto. Clasifique los riesgos con base en el diagnostico de las condiciones de la empresa.

DESARROLLAR RECOMENDACIONES: Con las recomendaciones se busca reducir los riesgos de incidentes y accidentes. Existen muchas acciones correctivas posibles para cada problema. Ellas varan en su costo, efectividad y en el mtodo de control. Para adoptar una mejor decisin en relacin con alguna accin propuesta tenga en cuenta el anlisis de causas bsicas y observe sistemticamente los siguientes factores crticos: o o o o o o o o o La gravedad potencial del riesgo La probabilidad de ocurrencia El costo del control El grado probable de control Alternativas de control Justificacin de la medida de control El grado de beneficio sobre otras acciones de control Efectos secundarios que puede producirse Factores sociales o polticos que influyen

Las recomendaciones las debe desarrollar el responsable de la inspeccin y deben ser revisadas por el Director de Emergencias, quien con la Gerencia verifica que la solucin es adecuada y viable, la prioriza y establece la fecha de cumplimiento de la misma. INFORME DE LA INSPECCIN: El informe es el medio a travs del cual comunicamos informacin y evitamos la duplicacin de esfuerzos y la perdida de tiempo en la identificacin de riesgos. (Ver Anexo No. 4. Formato Informe de Inspeccin y Anexo 5. Inspeccin de Extintores).

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5. PLAN DE CONTIGENCIA Los planes de contingencia son los procedimientos preestablecidos de coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta ante la ocurrencia de un evento particular para el cual se tiene escenarios definidos. Por lo tanto sern dirigidos a un conjunto de acciones aplicadas integralmente destinadas a prevenir, controlar, proteger y evacuar a las personas que estn en la edificacin donde se genere la emergencia. Incluye los planos de acceso, sealizacin de rutas de escape, zonas seguras internas y externas, equipamiento, as como los procedimientos de evacuacin, de realizacin de simulacros, registros y evaluacin de los mismos.

Objetivos de los Planes de Contingencia. Los planes de contingencia por ser especficos de las acciones de emergencia que ocurran, buscan por lo general los siguientes objetivos: Prevenir situaciones definidas en el estudio de los riesgos y actuar al respecto en acciones de prevencin. Un plan de contingencia se aplica cuando ya se ha presentado una situacin, all la prevencin del evento como tal no es lo central, pues el evento ya se presento Controlar los eventos que sucedan de emergencia, actuando en forma responsable y con el conocimiento adquirido en las prcticas y evaluaciones. Proteger la vida humana, los bienes si es necesario, y el medio ambiente en las emergencias que se presenten. Elaborar el Plan de Accin para el proceso de evacuacin cuando sea necesario.

5.1 Factores importantes en los planes de contingencia: Densidad de ocupacin de la edificacin. Dificulta el movimiento fsico y la correcta percepcin de las seales existentes, modificando el comportamiento de los ocupantes. Caractersticas de los ocupantes. En general, toda edificacin, que es ocupada por personas de diferentes caractersticas como son: edad, capacidad de movilidad, percepcin de los riesgos, conocimiento, disciplina, entre otras.

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Existencia de personas ajenas. Aquellas edificaciones ocupados por personas que no los usan con frecuencia, y por ello no estn familiarizados con los mismos, Dificulta la localizacin de las rutas de evacuacin, las entradas y salidas de la edificacin, las salidas de emergencia, y otros puntos clave de la edificacin. Conocimientos de protocolos, acciones de emergencia, etc. Condiciones de iluminacin. Da lugar a dificultades en la percepcin e identificacin de seales, accesos a vas de evacuacin, etc., y a su vez incrementa el riesgo de accidentes.

5.2 Estructura de los planes de contingencia 5.2.1. Evaluacin del riesgo: Por intermedio de este anlisis, ejecutado ya en el factor de riesgo efectuado en el Capitulo No. 2 Anexo No. 3, identificacin de riesgos potenciales, valoracin, y localizacin en la empresa. En los planes de contingencia es importante evaluar riesgos, siempre y cuando lo encaminemos hacia un criterio de prevencin y posibles acciones de tareas que ocurran en la parte de emergencias. 5.2.2. Medios de ayuda: la empresa inicialmente en el estudio de recursos, cuales son los medios de ayuda para enfrentarse a un evento de emergencia que suceda. La sealizacin adecuada, las diferentes seales de alarma, la iluminacin en caso de emergencia, entre otras, son mecanismos de ayuda para minimizar un riesgo. Los equipamientos, la brigada de emergencia, los grupos de primera respuesta, las ayudas externas, son otras ayudas adecuadas para el control de emergencias. Otro medio de ayuda es la identificacin de las reas donde funciona la empresa, por medo de planos indicadores los cuales deben ser presentados grficamente, donde este la siguiente informacin: o o o o o o Vas de evacuacin principal y alterna. Medios de deteccin y alarma. Sistemas de extincin fijos y porttiles, manuales y automticos. Ejemplo: extintores, rociadores, gabinetes contra incendio. Sealizacin y alumbrado de emergencia. Almacn de materiales peligrosos y otros locales de especial peligrosidad. Ocupacin por zonas.

5.3 Objetivos de los Planes de Contingencia. Los planes de contingencia por ser especficos de las acciones de emergencia que ocurran, buscan por lo general los siguientes objetivos: Prevenir situaciones definidas en el estudio de los riesgos y actuar al respecto en acciones de prevencin. Un plan de contingencia se aplica cuando ya se ha presentado una situacin, all la prevencin del evento como tal no es lo central, pues el evento ya se presento Controlar los eventos que sucedan de emergencia, actuando en forma responsable y con el conocimiento adquirido en las prcticas y evaluaciones. Proteger la vida humana, los bienes si es necesario, y el medio ambiente en las emergencias que se presenten. Elaborar el Plan de Accin para el proceso de evacuacin cuando sea necesario. Conocer el equipamiento que cuenta la a ya se debe conocer el equipamiento (completar la frase)

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5.4 Componentes de los planes de contingencia. Administrativos. La empresa debe asumir como primera instancia el manejo financiero, de lo que pueda ocurrir en una emergencia, as como tener un comit de finanzas que est al tanto de los gastos y de lo que tenga la empresa como rubro para las emergencias. Operativos. La parte donde existe la informacin y los procedimientos adecuados de emergencia que deben ser conocidos por toda la organizacin, para actuar en caso de emergencias, segn requerimiento adecuado.

5.5 TIPOS DE SINIESTRO ACCIDENTALES: Aquellos cuyo origen sea de carcter fortuito, no planeado, comnmente se llama accidentes. INTENCIONALES: Aquellos cuyo origen sea provocado intencionalmente, tambin se les denomina atentados. Los siniestros mas conocidos son: o o o o o o Incendios Fugas y derrames de sustancias Inundaciones Colapso de estructuras Sismos Amenaza de bomba - atentados terroristas

5.5.1 SISMOS Concepto El terremoto consiste en una vibracin de la corteza terrestre ocasionada por la liberacin repentina de energa que se da al producirse movimientos de reacomodo en las placas internas del globo terrqueo. La Capacidad Destructiva de un Terremoto Depende de: La velocidad, aceleracin, periodo y duracin del movimiento ssmico Las caractersticas de las rocas por donde viajan las ondas ssmicas y el tipo de suelos locales en el sito donde se siente el terremoto El tamao, la forma, los materiales y en general la calidad de construccin de las edificaciones y dems obras que pueda afectar: carreteras, puentes, acueductos, ferrocarriles, etc..

Magnitud e Intensidad de un Terremoto En general para comparar un terremoto con otro se utilizan dos medidas que se relacionan enseguida con sus respectivos instrumentos de medida: La magnitud y la intensidad. a) MAGNITUD Es la medida de la energa liberada en el foco, la cual es calculada conociendo elPAE - FASE III PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS ARP EQUIDAD SEGUROS

efecto de las ondas ssmicas sobre un sismgrafo especial situado a una distancia definida desde el epicentro. La escala de magnitudes ms conocida en nuestro pas es la de RICHTER, segn la cual la magnitud de los sismos mas pequeos registrados es cercana a 0 y la correspondiente al sismo ms grande que se cree puede presentarse de acuerdo con el conocimiento de las rocas es de 9.0. Esta escala es logartmica y por lo tanto pasar de un grado a otro puede significar un cambio de energa liberada entre diez y treinta veces. b) INTENSIDAD La intensidad se mide observando los efectos en: Las edificaciones y otras obras de ingeniera (daos) El terreno (grietas, desprendimiento de tierra) Los habitantes (muertos, heridos) La escala de intensidad mas conocida en nuestro pas es una escala de doce grados denominada ESCALA MODIFICADA DE MERCALL.

Plan de Contingencia para Emergencia por Sismo Acciones a desarrollar: 1) ANTES DE LA EMERGENCIA Elaborar un plan escrito bien detallado, con un sistema integral para control de emergencia en caso de sismo, con entidades de apoyo de la regin (bomberos, Defensa Civil) en caso necesario. Realizar una inspeccin general de todas las instalaciones para identificar objetos, estructuras, luminarias, muebles, estanteras, equipos, techos falsos y en fin cualquier tipo de elemento contundente que en caso de temblores pueden caer sobre las personas o sobre las vas de evacuacin, obstruyndolas. Inspeccin y reporte sobre aparicin de grietas en paredes, techos o columnas, en caso necesario consultar con expertos para contemplar la ejecucin del reforzamiento y reparaciones requeridas. Asegurar en lo posible todos los elementos que en la inspeccin sugerida se identificaron como potencialmente peligrosas en caso de sismos o temblores. Capacitar a todo el personal de la sede en tcnicas de prevencin y proteccin en caso de sismos o temblores de tierra. Entrenar la brigada integral para el control de emergencia por sismo. Capacitar a todo el personal acerca de los peligros y acciones en caso de sismo.

2)

DURANTE LA EMERGENCIA Alejarse a toda prisa de las ventanas, porque los vidrios pueden romperse y herirnos. Adems el sacudimiento puede llegar a ser tan intenso que lance a la gente y a los muebles a travs de las ventanas. Proteger bajo un mueble fuerte como una cama, mesa o cualquier cosa similar. Usar una alarma acstica para mejor identificacin, estableciendo cdigo para emergencia por sismo. Seguir procedimientos y normas de proteccin divulgados para casos de sismo. Mantener la calma para poder llevar a cabo en forma rpida y ordenada los planes de evacuacin practicados. Esperar la orden para evacuar, evite hacerlo sin previo aviso. Cuando se autorice a evacuar hgalo ordenadamente, con calma y siguiendo las instrucciones de los coordinadores de evacuacin de su rea. Evitar el pnico, es el peor enemigo. Evite correr, gritar o alarmar.PAE - FASE III PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS ARP EQUIDAD SEGUROS

3)

Evite devolverse por ningn motivo, puede haber nuevos temblores. Si esta atrapado utilice una seal sonora o luminosa y espere que lo ubiquen los cuerpos de rescate de la empresa o los de apoyo externo. Atender al personal afectado. Si hay heridos graves remtalos a un centro especializado, llevando registros de cada paciente.

DESPUS DE LA EMERGENCIA Ayude a quien lo necesite Verificar si todas las personas lograron salir o estn atrapadas Si se ha interrumpido el fluido elctrico no trate de reactivar equipos hasta que se haya revisado el sistema Solicitar evaluacin del edificio antes de ingresar nuevamente No consuma agua hasta no ser inspeccionada y declarada potable Permanezca en el punto de encuentro predeterminado, hasta que se haya verificado su presencia, por listados y se le autorice irse. Una vez pasada la emergencia verificar el estado del sitio, analizar daos causados. Realizar limpieza y recoleccin de residuos, desechos o escombros si es posible. Efectuar un inventario de perdidas Iniciar trabajos con los grupos de recuperacin, si es posible. Realizar anlisis del evento, efectos y acciones durante la emergencia para tomar e implementar las medidas correctivas necesarias.

4)

RECURSOS REQUERIDOS Pitos o seales luminosas Alarma para evacuacin Personal capacitado Plan de evacuacin Procedimientos para emergencias por sismo Sealizacin de reas y evacuacin Planos

5)

RESPONSABLES Jefe de la Brigada (SCI) Grupo de Comunicaciones (O. Informacin pblica) Grupo de Extincin y Rescate (O. Seguridad) Grupo de Evacuacin (O. Seguridad) Grupo de Primeros Auxilios (O. Seguridad) Grupo de Apoyo Logstico (O. Enlace)

5.5.2 FUGAS O DERRAMES DE SUSTANCIAS Posibles Causas Fallas en los materiales Deficiencia en los sistemas de sellado de tuberas y ductos. Falta de mantenimiento en vlvulas Falla en los sistemas de transporte Movimientos telricos (temblores, sismos) Atentados y dems actos vandlicos

Posibles Efectos

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Cuando una sustancia tiene una fuga o derrame se puede presentar diferentes efectos sobre las personas, las propiedades y el medio ambiente. a) Efectos sobre las personas Las principales son: Quemaduras Irritacin cutnea Intoxicaciones Muerte Es importante que en cada sitio de trabajo se determine muy bien: Sustancias que se manipulan Efecto sobre las personas Limites permisibles Que hacer en caso de fuga o derrame, elementos para su control Elementos con los cuales son compatibles Elementos incompatibles Procedimientos de primeros auxilios Fichas toxicolgicas b) Efectos sobre los bienes Dependiendo del tipo de sustancias y la concentracin especifica que se tenga, los efectos sobre los bienes pueden ser: Incendios Explosin Daos, deterioro o inutilizacin c) Efectos sobre el medio ambiente Cualquier fuga o derrame implica de por si una afeccin sobre el medio ambiente y sobre un ecosistema, en algunas oportunidades y dependiendo de la sustancia y la reaccin de los grupos de respuesta este efecto se logra controlar y minimizar; sin embargo en la mayora de las oportunidades los daos son incalculables.

5.5.3

POR FUGA O DERRAMES DE PRODUCTOS QUMICOS

En la (Nombre de la Empresa) este tipo de emergencia se puede presentar en aunque no se produzcan directamente por la misma si existe la posibilidad que sea producido por agentes externos o circundantes a la empresa. ACCIONES A DESARROLLAR: Se debe tener en cuenta este tipo de procedimiento y si es aplicable para disminuir as mismo la amenaza externa. 1) ANTES DE LA EMERGENCIA Elaborar un plan escrito bien detallado, con un sistema integral para control de derrames y fugas, con entidades apoyo de la regin (bomberos, Cisproquim, Cistema) en caso necesario. Sealizar reas de peligro y prevencin. Mantener o reparar oportunamente las instalaciones defectuosas. Tener muy bien estipuladas y cumplir las normas para transporte y manipulacin, almacenamiento de las sustancias peligrosas que se manejan en la empresa (plaguicidas, fertilizantes, productos qumicos). Realizar supervisin de procedimientos. Mantener actualizada las fichas toxicolgicas de las sustancias manejadas Tener un plan de respuesta especifica para cada tipo de sustancias manejadas.PAE - FASE III PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS ARP EQUIDAD SEGUROS

Entrenar la brigada integral para el control de este tipo de emergencias. Capacitar a todo el personal acerca de los peligros, acciones contra sustancias peligrosas y lugares ms vulnerables de la empresa a este riesgo.

2) DURANTE LA EMERGENCIA Usar una alarma acstica para mejor identificacin, estableciendo cdigo para emergencia por sustancias qumicas. Dar aviso a quien corresponda siempre que se presente un evento de este tipo. Se deben cerrar vlvulas de paso, aislar o detener procesos suspender operaciones y en general todo aquello que pueda agravar la situacin. Si la empresa dispone de los recursos y de la preparacin necesaria para actuar segn la sustancia que se esta fugando o derramando, se debe accionar el plan de control del siniestro Si es necesario, dar aviso a entidades de apoyo externo como Bomberos, CISPROQUIM. Dar orden de evacuacin total o parcial si la evolucin de la emergencia as lo exige. Evitar el pnico, es el peor enemigo. Evite correr, gritar o alarmar. Una vez iniciada la evacuacin no regresar. Atender al personal afectado. Si hay heridos graves remtalos a un centro especializado, llevando registros de cada paciente.

3) DESPUS DE LA EMERGENCIA Una vez controlada la fuga o el derrame, verificar el estado del sitio, analizar daos causados Efectuar una inspeccin detallada para analizar las posibles causas. Realizar limpieza y recoleccin de residuos, desechos o escombros si los hay Hacer un informe sobre las causas que lo originaron Efectuar un inventario de perdidas Iniciar trabajos con los grupos de recuperacin Realizar anlisis del evento, causas y efectos para tomar e implementar las medidas correctivas necesarias para evitar que se repita.

4) RECURSOS REQUERIDOS Fichas toxicolgicas Equipos de control de fugas de acuerdo a productos manipulados Alarma para evacuacin Personal capacitado Extintores, si la emergencia conlleva conato de incendio Plan de evacuacin Procedimientos para emergencias por fugas o derrames Sealizacin de reas e instalaciones, extintores, elementos de control y evacuacin Planos

5) RESPONSABLES

Grupo de control de siniestros (fugas, derrames) Jefe de la brigada Coordinador de emergencias Brigada primeros auxilios Brigada evacuacin Coordinadores de evacuacinPAE - FASE III PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS ARP EQUIDAD SEGUROS

5.5.4 INCENDIO CONCEPTO Prdida de control del fuego que de manera creciente ocasiona grandes temperaturas y tiende a consumir todo el combustible a su alcance, generando daos, prdidas, contaminacin y lesiones. CLASIFICACIN Los incendios se clasifican principalmente por el material combustible que se quema en: CLASE A. Involucran combustibles corrientes como madera, papel, tela, goma o ciertos tipos de plsticos. CLASE B. Involucran gases y lquidos combustibles e inflamables tales como gasolina, kerosene, pintura, disolventes de pintura, grasas, propano, etc. CLASE C. Involucran equipo elctrico energizado tales como artefactos elctricos, interruptores o herramientas elctricas. CLASE D. Involucran ciertos metales combustibles como el magnesio, zircanio, potasio, sodio, titanio, etc. CLASE E. En nuestro medio no son tan comunes, involucran istopos radioactivos

PREVENCIN a) Prevencin Incendios clase A Los incendios clase A pueden ser evitados a travs de una simple rutina de mantenimiento: Asegrese que las reas de almacenamiento y de trabajo estn libres de basura Coloque trapos con grasa y desechos similares en recipientes metlicos cubiertos y lejos de cualquier fuente productora de fuego Vace los recipientes de basura diariamente Evite dejar encendidos los mecheros Evite almacenar papel y madera cerca a fuentes de calor

b) Prevencin Incendios clase B Los incendios clase B pueden ser evitados o prevenidos al tomar ciertas precauciones especiales cuando se trabaja con alrededor de lquidos o gases inflamables: Use liquido inflamables solamente en reas bien ventiladas Mantenga los lquidos inflamables guardados en recipientes hermticamente cerrados, a prueba de derrames y con cierre automtico Almacene lquidos inflamables lejos de fuentes productoras de chispas Limite los recipientes porttiles a un mximo de 18.9 litros cada uno Nunca guarde ms de 95 litros de lquido inflamable dentro de un edificio a menos que este en un lugar de almacenamiento apropiado y aprobado. Asegrese que el lugar donde almacena los lquidos inflamables este por lo menos a 6 metros de distancia del edificio

c) Prevencin Incendios clase C

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Los incendios clase C que involucran el uso o mal empleo de equipos elctricos son la causa numero uno de incendios en el lugar de trabajo: Revise cables viejos o daados, partes sueltas o partidas en los equipos elctricos. Reporte a su supervisor cualquier condicin peligrosa Prevenga el recalentamiento de los motores mantenindolos limpios y en buen estado de trabajo Nunca instale en un circuito un fusible de un voltaje mayor al especificado Nunca sobrecargue los enchufes de las paredes Un tomacorriente no debe tener ms de dos enchufes No enchufe ms de un artefacto productor de calor en un tomacorriente Revise de inmediato cualquier artefacto o equipo que tenga un olor peculiar. Casi siempre este olor peculiar es la primera seal de que un incendio esta a punto de ocurrir. Use bombillos que estn protegidos. El contacto directo con un bombillo descubierto puede encender el material combustible

d) Prevencin Incendios clase D La mejor forma de prevenir los incendios clase D es siguiendo siempre las instrucciones de uso de su compaa cuando utiliza metales combustibles tales como magnesio, potasio, titanio y sodio. No hacer esto puede significar un desastre. SISTEMAS DE DETECCIN La ventaja de poseer sistemas de deteccin automtica de incendios radica fundamentalmente en la disminucin del tiempo de deteccin y en consecuencia de la mayor posibilidad de controlar el incendio cuando se encuentre en su fase incipiente. Los sistemas de deteccin mas utilizados son: 1) Detectores de humo, temperatura y llama. Esos son los elementos especiales que tienen dispositivos que actan en presencia de humo, elevacin de la temperatura o llama. Pueden actuar de manera independiente o combinar con otros sistemas de deteccin y control de incendios. Los detectores de humo, temperaturas y llama emiten un sonido especial cuando se activan los mecanismos sensores, permitiendo que los ocupantes de un lugar reaccionen. Si estn conectados a una central de alarma, igualmente dar aviso a este central que se inicia el procedimiento determinado por cada empresa para el caso de incendio. 2) Regaderas de incendio La gran ventaja de un sistema de regaderas automticas y alarma es la de detectar el incendio antes de que tenga tiempo de propagarse. El sistema consta de una red de tubera, cargada con agua a presin, que recorre toda la edificacin y en la cual se instalan las regaderas, distribuidas adecuadamente para proteger todos los lugares de la misma. Cuando se produce un incendio solo actan las regaderas prximas al mismo y simultneamente se da la alarma. 3) Red de Monitores y alarma Dependiendo de los riesgos existentes en cada empresa se hace necesario contar con una red de monitoreo y alarma en caso de incendio. Dicha red debe ser un sistema que lleve a una estacin central, informacin de todos los sitios de la empresa donde haya riesgo de incendio y desde all se avisa a los cuerpos de bomberos.PAE - FASE III PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS ARP EQUIDAD SEGUROS

MTODOS DE EXTINCIN Para poder controlar un incendio es necesario tener presente los elementos necesarios para que haya fuego. El control que hagamos sobre un elemento determina el mtodo de control utilizado: a) Enfriamiento Consiste en disminuir la temperatura de manera tal que el combustible no alcance su punto de ignicin. Ejemplo: extincin con agua b) Sofocacin Consiste en disminuir la proporcin de oxigeno en el ambiente, hasta el punto de neutralizar la combustin (menos del 16%). Ejemplo: CO2, cobija. c) Remocin Consiste en eliminar el material combustible de manera que el fuego no tenga otro elemento que consumir d) Inhibicin de la reaccin qumica en cadena Consiste en bloquear mediante algunos qumicos la reaccin en cadena que hace que el fuego se auto sostenga. Ejemplo: polvo qumico seco, solkaflan, etc. e) Equipos de extincin Para la extincin de incendios se dispone de diferentes tipos de equipos segn la necesidad, el rea a cubrir y la organizacin por emergencias existentes. Ejemplo: Extintores porttiles, extintores satlites, gabinetes.

PLAN DE CONTINGENCIA PARA EMERGENCIA POR INCENDIO ACCIONES A DESARROLLAR: 1) ANTES DE LA EMERGENCIA Elaborar un plan escrito bien detallado, con un sistema integral para control de incendios y apoyo con entidades de la regin (bomberos) en caso necesario. Sealizar reas de peligro y prevencin. Revisar el estado de los extintores, su manmetro, la presurizacin, fecha de recarga, llevar hoja de vida de cada uno. Inspeccionar rea de casino (horno) y reas vulnerables a este riesgo. Mantener aislados (lejos de fuentes de chispas) los lquidos inflamables donde no representen peligro, en envases en buen estado, evitando el goteo Mantener o reparar oportunamente las instalaciones elctricas defectuosas, hacer conexiones a tierra de instalaciones que no las tienen. No sobrecargar lneas elctricas, ni conexiones improvisadas, evitar el recalentamiento de equipos elctricos, verificar capacidad de los automticos, tomas y conduccin. Realizar cualquier trabajo en instalaciones o circuitos elctricos, cumpliendo normas tcnicas y de seguridad establecidas en el Cdigo Elctrico Nacional. Verificar ignicin espontnea o comportamiento fsico qumico de materiales susceptibles de calentamiento o residuos del proceso. Entrenar las brigadas contra incendio, evacuacin y primeros auxilios. Capacitar a todo el personal acerca de los peligros, acciones contra el fuego y lugares ms vulnerables de la empresa a este riesgo.

2) DURANTE LA EMERGENCIA

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Usar una alarma acstica para mejor identificacin, estableciendo cdigo para emergencia por incendio. Verificar previamente la veracidad de la alarma. Dar aviso a los organismos externos de apoyo como Bomberos si el incendio ya no es controlable con equipos porttiles (extintores). Dar orden de evacuacin total o parcial si la evolucin de la emergencia, as lo exige Si no es posible contener el incendio evacuar la zona. Evitar el pnico, es el peor enemigo. Evite correr, gritar o alarmar. Una vez iniciada la evacuacin no regresar. Recuerde el extintor es para una fase inicial del fuego, no para un fuego mayor. Atender heridos y desmayados Si hay heridos graves remtalos a un centro especializado, llevando registros de cada paciente.

3) DESPUS DE LA EMERGENCIA Una vez apagado el incendio, verificar el estado del sitio, analice debilidades de las construcciones afectadas. Verificar que no haya quedado conatos de fuego. Efectuar una inspeccin detallada para analizar las posibles causas. Realizar limpieza y recoleccin de residuos, desechos o escombros si los hay. Hacer un informe sobre las causas que lo originaron. Efectuar un inventario de perdidas. Iniciar trabajos con los grupos de recuperacin. Realizar anlisis del evento, causas y efectos para tomar e implementar las medidas correctivas necesarias para evitar que se repita.

4) RECURSOS REQUERIDOS Extintores Red hidrulica (tuberas, mangueras) Alarma contra incendio Personal capacitado Plan de evacuacin Procedimientos para emergencias por incendio Sealizacin de reas, instalaciones, extintores, gabinetes y evacuacin Planos

5) RESPONSABLES Grupo de control de siniestros (incendios) Jefe de la brigada Coordinador de emergencias Brigada primeros auxilios Brigada evacuacin Coordinadores de evacuacin

5.5.5 AMENAZA DE BOMBA - ATENTADO TERRORISTA CASOS ESPECIALES

a) AMENAZA O POSIBILIDAD DE BOMBA: si se conoce la ubicacin de la bomba seevacuar primero el piso de mayor amenaza y a criterio del Jefe de brigada se iniciar el proceso de evacuacin general de las instalaciones.

b) EXPLOSIN DE BOMBA: una vez que se ha producido una explosin por atentado enPAE - FASE III PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS ARP EQUIDAD SEGUROS

cualquier de los pisos, se deber iniciar una evacuacin general de la edificacin mientras se revisa todo el piso en compaa de personal experto del grupo antiexplosivos del D.A.S. de la regin o la polica. En el (Nombre de la Empresa) este tipo de emergencia se puede presentar en los alrededores de la empresa debido a la ubicacin de sitios como la Fundacin Santa Fe y el Centro comercial Hacienda Santa Brbara junto con un importante concesionario de automviles. Ante una amenaza de atentado o consumacin del mismo, todas las instalaciones al igual que todos sus ocupantes se pueden ver afectados, siendo casi siempre las ms afectadas las reas ms cercanas a la fuente u origen del evento, en caso de explosin de petardo, carga dinamitera o carro bomba. ACCIONES A DESARROLLAR: QUE HACER EN CASO DE SOSPECHA DE ATENTADO TERRORISTA Si usted descubre elementos sospechosos o encuentra personas con comportamientos extraos o inusuales, notifique inmediatamente, describiendo situacin ubicacin e identificacin de quien realiza la llamada, quien llamar a su vez al Jefe de emergencia, una vez confirmada la situacin. No mueva o toque ningn material sospechoso Impida el acceso a otras personas y desaloje la oficina o rea pero no las instalaciones Hgalo en forma calmada para no causar pnico Espere indicaciones de los grupos operativos de emergencia y de los medios de apoyo externo. Si se le ordena evacuar hgalo inmediatamente utilizando la salida ms prxima Lleve con usted a los visitantes y no se devuelva Vaya hasta el sitio de reunin establecido y espere las instrucciones del coordinador del piso.

QUE HACER EN CASO DE ATENTADO TERRORISTA 1) LLAMADA DE AMENAZA TERRORISTA Trate de prolongar la conversacin; pregunte quien y porque, donde; trate de captar detalles significativos (voz, acento, ruidos, modismos, etc.). No cuelgue hasta que el que llama lo haga Indique por escrito o seas a otra persona que notifique al Coordinador o Jefe de emergencia Si se conoce el posible lugar no toque ni mueva ningn objeto y alerte calmadamente a las personas del lugar Espere indicaciones de los grupos operativos de emergencia y grupos de apoyo externo.

2) NOTIFICACIN DE AMENAZA DE UNA POSIBLE COLOCACIN DE BOMBAS No toque ni mueva ningn objeto Observe la presencia de objetos desconocidos o inusuales y reprtelos Espere y siga las indicaciones de los grupos operativos de emergencia y autoridades Si se ordena evacuar las instalaciones, hgalo por la salida ms prxima Lleve con usted a los visitantes Vaya hasta el sitio de reunin establecido y espere instrucciones del coordinador del piso

3) SI SE HA PRODUCIDO LA EXPLOSINPAE - FASE III PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS ARP EQUIDAD SEGUROS

Si hay heridos trate de prestarles ayuda y retrelos del sitio Abandone el lugar y notifique por medio de los sistemas con que se cuente Espere y siga las indicaciones de los brigadistas y autoridades correspondientes Si se ordena evacuar las instalaciones, hgalo inmediatamente utilizando la salida ms prxima Lleve con usted los visitantes Vaya hasta el sitio de reunin asignado y espere instrucciones del coordinador de rea.

PROCEDIMIENTO DE EVACUACIN EN CASO DE ATENTADOS SI SE PRESENTA UNA EXPLOSIN Active la alarma para que se inicie el procedimiento operativo Impida el regreso de personas a sus sitios de trabajo Preste ayuda a quien lo necesite Si en la va de salida existe un riesgo inminente, desve el flujo de personas a una salida alterna Vaya hasta el punto de reunin establecido, verifique la salida del grupo y reprtese Espere instrucciones finales del Jefe de emergencia

SI SE PRESENTA AMENAZA O SE SOSPECHA QUE LA HAYA Active la alarma. Haga que suspendan actividades Coordine la bsqueda de elementos o materiales extraos Cuide que no se muevan elementos sospechosos Informe al Jefe de Brigada sobre la situacin Siga las indicaciones de los grupos de emergencia y autoridades Si hay que evacuar debe hacerse por la salida ms prxima, teniendo en cuenta que esta no puede verse afectada por una explosin No permita que las personas se devuelvan Vaya hasta el sitio de reunin final, verifique la salida del grupo y reprtese

6. PLAN DE EVACUACINEs el conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas que se encuentren amenazadas por un peligro, protejan su vida, mediante un desplazamiento adecuado hasta lugares de menor riesgo. Se contemplan tres fases de la emergencia, por su gravedad, que se definen de la siguiente forma: Tentativa de emergencia. Es el incidente que puede ser controlado y dominado de forma sencilla y rpida por el personal y medios de proteccin del rea donde se produce. Emergencia parcial. Es el incidente que para ser controlado y dominado requiere la actuacin de los grupos de primera respuesta Brigada de emergencia y equipos de emergencia de la empresa. . Sus efectos se limitan a ste y no afecta a los vecinos ni a personas ocupantes. Emergencia general. Es el accidente que precisa de la actuacin de todos los grupos de emergencia, tanto internos como externos y equipos de emergencia de la empresa y de medios exteriores. Es probable la evacuacin de personas ocupantes del edificio.PAE - FASE III PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS ARP EQUIDAD SEGUROS

6.1 FASES DE LA EVACUACIN. Son los perodos de tiempo en los que se divide un proceso de evacuacin y luego comprobar que el procedimiento es el adecuado. Detectar el peligro: tiempo que transcurre cuando se origina el peligro y alguien lo detecta. Depende de los medios de deteccin, (detectores de humo, sensores de calor, etc.), de la clase de riesgos, los cuales varan de acuerdo a la actividad econmica de la empresa, proceso productivo, tecnologa utilizada, distribucin del lugar, materias primas utilizadas, del uso y tamao de las instalaciones, y de la hora en que se produzca la emergencia. Alarma: esta fase esta definida como el tiempo que transcurre desde que el peligro se detecta hasta que se toma la decisin de activar el sistema de alarma y evacuar. Depende de dos aspectos importantes, las clases de alarma y el adiestramiento adecuado. Preparacin para la evacuacin: es el tiempo transcurrido desde que se comunica la decisin de evacuar hasta la salida de la primera persona. Depende de factores como el entrenamiento que se adquiera en los ejercicios, y simulacros de evacuacin, y el conocimiento de las instalaciones. Salida del personal: tiempo que transcurre desde la salida de la primera persona hasta que sale la ltima. Depende de la distancia a recorrer, el nmero de personas, y la capacidad de las vas. 6.2 RESPONSABILIDADES Cuando el JEFE DE LA EMERGENCIA o su suplente lo considere conveniente, dar la orden de evacuacin la cual ser transmitida por el medio previamente convenido, de acuerdo con lo establecido en el manual. El grupo de evacuacin de la brigada cumplir con las indicaciones bsicas contempladas como son: Dar la orden de evacuacin segn lo establecido en el manual de funciones. Evacuar el personal verificando que ninguna persona quede en el rea evacuada. Verificar que todas las personas hayan llegado al punto de encuentro.

6.3 COORDINACIN La coordinacin del plan de evacuacin estar en cabeza del Director de Emergencias con el apoyo del jefe de Evacuacin y su grupo de brigadistas, as: a) b) c) d) e) f) Director de emergencia. Asesor de informacin pblica. Grupo de Primeros Auxilios Grupo de evacuacin Grupo de Respuestas. Jefe de Brigada y Lderes de grupo.

6.4 ALARMAS La primera persona en detectar un evento que inicia una situacin de emergencia, deber siempre notificar inmediatamente al Jefe de Brigada a la persona encargada en ausencia de este, indicando tipo y ubicacin del evento. Despus de esto, si lo considera viable y seguro, iniciar las acciones de control establecidas para la Primera Respuesta de Lnea en el Plan de Emergencias en caso contrario abandonar el lugar.PAE - FASE III PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS ARP EQUIDAD SEGUROS

Es importante que se instale un sistema de alarma con control de accin en puntos definidos y estratgicos de la empresa por ejemplo en Portera, rea Administrativa y varios puntos de los bloques de invernaderos. Se debe establecer cdigos para la alarma de emergencias, los cuales se deben dar a conocer a todo el personal para su identificacin en caso de emergencia. 6.5 PLANOS Y RUTAS DE EVACUACIN Son las vas escogidas para evacuar las instalaciones del (Nombre de la Empresa) en un momento de emergencia. En los planos de rutas de evacuacin se podrn observar las posibles rutas de evacuacin para la sede del (Nombre de la Empresa). A continuacin se describen las rutas de evacuacin para las diferentes reas, as como la posibilidad de rutas alternas para las mismas (Anexo No. 1. Planos de Evacuacin) Las rutas de evacuacin y sitios de reunin debern definirse en planos y para su adecuado mantenimiento, debern seguirse las siguientes recomendaciones: Inspeccionar, las rutas de evacuacin establecidas, despejndolas de objetos que obstaculicen el paso en una emergencia Sealizar las rutas de evacuacin y salidas de emergencia, mediante flechas (dibujadas en el piso o con avisos en las columnas) Divulgar el plan en la empresa Hacer prcticas, simulacros, evaluaciones y correctivos

REA

RUTA PRINCIPAL

RUTA ALTERNA

6.6 SEALIZACIN A continuacin se indican algunos requisitos para la sealizacin del plan de evacuacin, que se deben tener en cuenta al instalar las seales (Norma NTC 1700) Todas las salidas y rutas por recorrer deben ser claramente visibles o indicadas de tal manera que todos los ocupantes de la edificacin, visitantes y otros, puedan encontrar rpidamente la direccin o sentido de escape desde cualquier punto Cada trayecto de escape se debe disponer y sealizar completamente, de tal forma, que la va a un sitio seguro sea inequvoca, que no de lugar a posibles confusiones que puedan llevar a las personas que intentan escapar a lugares ciegos o de mayor peligro Todo signo requerido como sealizacin de una va de escape, se localizar y tendr las dimensiones, color distintivo y diseo, de tal forma que sea claramente visible. Los colores establecidos por norma son: el rojo para las salidas de evacuacin y verde con blanco para indicar las rutas hacia las salidas La palabra SALIDA u otra sealizacin similar, deber colocarse con una flecha que indique que la direccin de recorrido para que se pueda reconocer inmediatamente Todo elemento de proteccin contra incendios deber estar sealizado adecuadamente e indicando la informacin requerida La sealizacin de las escaleras deber indicar claramente la rutas de evacuacin

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En lugares oscuros, debe contarse con sealizacin fotoluminiscente que indique las vas que llevan a la salida de emergencia

Los lugares por sealizar son: Acceso a la salida: en todos los pasillos, especialmente en los cambios de direccin o intersecciones que deben indicar el sentido de la salida Puertas de salida: Todas las puertas que dan acceso al sitio de reunin Pasillos y caminos: Los pasillos deben tener flechas direccionales que indiquen la ruta que hay que seguir para llegar a la salida No salida: Cualquier puerta que de ingreso a reas peligrosas o que pueda inducir a confusin y ocasionar una desviacin riesgosa de la ruta de evacuacin, deber sealizarse con el smbolo NO SALIDA Interior de las escaleras: Se debe indicar la identificacin de la escalera, puntos iniciales y finales que comunica, nmero de piso correspondiente, sentido de la salida.

6.7 TIEMPO TOTAL DE EVACUACIN Los tiempos de evacuacin de las instalaciones se observan en la tabla que se presenta a continuacin y se calcularon por medio de la presente frmula: Donde:N TS = _______ A x K D _____ V

+

TS: N: A: K: D: V:

Tiempo de salida en segundos Nmero de personas por evacuar Ancho de salida en metros Constante experimental (1,3 personas/metro/segundo) Distancia total de recorrido por evacuacin en metros Velocidad de desplazamiento (0,6 mts / seg)

ANCHO MNIMO DE SALIDAS PARA EVACUACIN: 1.20 METROS. A continuacin se suministran un modelo de tablas para el clculo del Tiempo de Evacuacin y de Carga Ocupacional.

rea a evacuar

N personas

TIEMPO DE EVACUACIN Distancia recorrida Ancho salida (metros) (metros)

Tiempo de salida (min/seg)

Area

Fija

Acumulada

Esperada

Total

Las anteriores tablas aplican para ocupaciones por pisos.

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6.8 COMUNICACIONES. ESTABLECER Y MANTENER COMUNICACIONES. Despus de notificada la alarma a la Brigada de emergencias, se deber establecer y mantener el servicio de comunicacin clave. Para ello, el conmutador telefnico, s