PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE IMAZA 2019-2022 · crianza y cultivo de secano en pequeñas...
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PLAN DE
GOBIERNO
DEL DISTRITO DE
IMAZA 2019-2022
NATALI TATSE SUWIKAI TEETS
IMAZA- BAGUA- AMAZONAS- PERU
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INTRODUCCIÓN
El distrito de Imaza fue creado el 25 de mayo de 1984; está ubicado en la provincia de
Bagua, región amazonas; presenta los límites siguientes:
Por el norte: con el distrito del Cenepa
Por el sur: con el distrito de Aramango y Provincia de Jaén
Por el este: con la provincia de Condorcanqui.
Por el oeste: con la provincia de San Ignacio y la Republica de Ecuador
El distrito en mención presenta una extensión territorial de 4,534.70 KM2,cubierto en su
mayor parte con bosques naturales (3,45km2) y la diferencia (1075.70km2) destinados a la
crianza y cultivo de secano en pequeñas explotaciones agropecuarias; así como a los
asentamientos humanos urbanos y rurales, cuya población según el censo poblacional del
INEI del 2015,es de 24,114 habitantes, en estado de extrema pobreza, está comprendido
en zona amazónica, tiene un clima tropical, con temperaturas que superan los 32°C y
precipitaciones medias anuales alrededor de 2,500mm; con una humedad relativa de 94%;
el territorio está cubierto por una densa formación de bosque húmedo tropical.
La historia del distrito de Imaza está íntimamente ligada a los pueblos originarios AWAJÚN,
que se extienden a la provincia de Condorcanqui y parte del Ecuador.
El siglo XX representa la interrelación entre el mundo occidental y el Awajún, resaltando el
establecimiento de guarniciones militares a lo largo de los ríos que conforman la cuenca de
alto marañón, con la finalidad de conformar la defensa de las fronteras debido a conflictos
fronterizos, con lo cual han propiciado la llegada de colonos de Cajamarca y Piura. En 1947
ingresó el instituto lingüístico de verano-ILV, para realizar labores educativas en los pueblos
originarios y la traducción de la biblia a la lengua Awajún.
En la década de los sesenta el Estado peruano estableció la política de fronteras vivas,
llevándose a cabo con establecimiento de programas de colonización, cuyo fin era
garantizar los límites territoriales del país, a través de asentamientos poblacionales en
zonas despobladas.
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Abordando la realidad del distrito por su contexto, por constituir el marco de acción
territorial que la gestión municipal distrital tendrá que afrontar de manera ineludible y que
es fundamental para la toma de decisiones que se realicen durante los 04 años siguientes.
En tal sentido la formulación del plan de gobierno municipal del distrito de Imaza, está en
concordancia de nuestra realidad y las herramientas propuestas por la provincia de Bagua
y la región amazonas, por tal motivo hemos tomado en cuenta documentos como el plan
concertado de desarrollo regional amazonas 2009-2012; el plan estratégico regional de
turismo, la macro zonificación ecológico y económica de amazonas, las propuestas de la
mesa de concertación de lucha contra la pobreza, el plan de desarrollo concertado del
distrito de Imaza y los lineamientos del plan bicentenario 2011-2021, formulado por
CEPLAN, con esta propuesta demostramos a la población nuestra intención de gobierno
basado en la participación de los actores involucrados, con acuerdos y decisiones en
conjunto de la sociedad civil, instituciones públicos y privadas, comunidades nativas y
pueblo en general.
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I.- SÍNTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES
1.1.- PRINCIPIOS Y VALORES
Trabajaremos teniendo como fines de nuestras acciones la equidad de oportunidades de
nuestros conocimientos, la eficacia y eficiencia en el uso de los recursos, la transparencia
de los actos de gobierno y participación democrática de los ciudadanos, buscando reducir
los actuales niveles de pobreza y articulados a los procesos de desarrollo provincial, regional
y nacional- debiendo por consiguiente cumplir.
a. Tener la convicción de actuar en orden a esta escala de valores: Dios, patria, familia
y comunidad.
b. Desarrollar funciones o actividades de tal manera que el cuerpo y la mente se
sientan con alegría para cumplirlas y que anhelen participar más para el logro de los
objetivos trazados.
c. Fomentar permanentemente un clima laboral con los funcionarios y trabajadores
del municipio, donde perdure la compresión, cooperación, amistad y estimulo hacia
los demás.
d. Estar convencidos de lo que se hace y debe hacerse siempre bien, con eficiencia y
eficacia, debiendo pensar y actuar con entusiasmo.
e. Actuar con honradez, neutralidad, transparencia e imparcialidad, asumiendo
plenitud la responsabilidad del ejercicio del gobierno y la adecuada administración
de los bienes del estado, con austeridad en los actos diarios y tomando decisiones
correctas.
f. Asumir la responsabilidad del gobierno local, buscando el bien común de sus
pobladores.
II.- DIAGNOSTICO.
2.-HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD
g. Muy bajos ingresos económicos de las familias en extrema pobreza.
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h. Bajo rendimiento escolar de los niños y niñas, así como un alto índice de deserción
escolar.
i. Carencia de tecnificación agrícola.
j. Alta incidencia de enfermedades tropicales e infecciosas.
k. Desconocimiento del valor económico de los recursos turísticos
l. Falta de caminos vecinales de integración de los pueblos.
m. Déficit marcado de los servicios básicos de agua, saneamiento básico, luz, vivienda,
entre otros.
2.1.1.-POTENCIALIDADES.
A. CULTURA.
Los pueblos originarios Awajún conformado por 78 comunidades nativas, 06 centros
poblados y 35 caseríos; que representan a un sector importante de la población
provincial y regional, con su lengua materna Awajún.
La participación de los pueblos originarios fue organizada automáticamente a través
del consejo Aguaruna y huambisa –CAH, fundada en la década de los setenta, hoy
en día han surgido otras organizaciones que representan a los pueblos originarios
zonificados por las cuencas hidrográficas, debilitando la organización y liderazgo del
CAH.
Actualmente están surgiendo nuevas organizaciones sociales como: rondas
indígenas, clubes de madres, comités de gestión de carreteras, organizaciones de
productores, asociación de padres de familia, etc.
Finalmente resaltamos que la interculturalidad es una gran potencialidad, pues la
existencia de aguarunas y migrantes, dan una mixtura diferente a otras zonas de la
región y digna de aprovechar respetando sus propias costumbres, tradiciones,
artesanías, dialectos, música, etc., convirtiéndose en fuente principal de riqueza
para el turismo cultural y vivencial.
B. EXTENCION TERRITORIAL
El distrito de Imaza presenta una extensión territorial de 4,534.70 km2, cubierto en su
mayor parte con bosques naturales (3,459km2) y la diferencia (1075.70km2) destinados a
crianza y cultivos de secano.
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C. RECURSOS NATURALES Y BIODIVERSIDAD
a. Hidrología:
Comprende la cuenca principal del rio marañón, teniendo como tribunales en esta zona al
rio Chiriaco a las quebradas Imaza, Awajún, Wawas y Pacuy.
El rio marañón es uno de los más grandes de la Amazonía, tiene un recorrido aproximado
de 1,800km. Nace en el nevado de Yarupa a 5,800 Región Huánuco, termina en Nauta,
región Loreto, en la confluencia con el rio Ucayali, formando al rio amazonas; el más
caudaloso del mundo.
b. Recursos hidrobiológicos:
Los recursos hidrológicos en ríos, quebradas y cochas, están seriamente amenazadas, pues
se continúan utilizando practicas no adecuadas en la pesca como: productos químicos
dinamita, barbasco, etc.; a ello también se suma la pesca descontrolada, discriminada y /o
irracional.
En consecuencia es prioritario promover las crianzas de peces a través de piscigranjas y
repoblamiento de ríos y quebradas con peces como: paco, gamitana, boquichico,
carachama, entre otros.
c. Flora:
El ámbito distrital presenta un potencial forestal invalorable, que a la fecha no ha sido
evaluado y estudiado en su verdadera dimensión.
Los bosques presentan grandes potencialidades para la producción de productos
maderables, latex, resinas, gomas, corteza, hojas y frutos. Entre los forestales tenemos:
cedros, tornillo, requia, capirona, lupuna, caoba.
Existencia de platas medicinales: uña de gato, Oje, sangre de grado, chuchuhuasi, clavo
huasca, toe, aiza huasca, chiri sanango, matico, algodón, sachaajos, catahua, tamkitamki,
kupat, tsachim, ajej (gengibre), piripiri, etc.
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d. Fauna:
En el ámbito del distrito una exuberante vegetación, que propicia la existencia de una
innumerable fauna silvestre, destacando:
Aves: perdices, paujiles, pucacungas, macaracos, gallinazos, garzas, loros, tucanes,
tórtolas, gavilanes, etc
Reptiles: tortuga o motelos, largartos, boas terrestres o mantonas, shushupes,
jergones, diversas serpientes venesosas, etc.
Anfibios: ranas de colores, sapos, ranas comestibles, sapos hualo, diversidad de
reptiles no estudiados.
Mamíferos: monos, tapir o sachavaca, tigrillo, osos de anteojos, pumas, jaguares,
huanganas, sajinos, ronsoco, venados, majaces, añujes, armadillos, zorros, panteras
negras, sachaperros, lobos de ríos, leones, tigres, etc.
Peces: zungaros, paco, gamitanas, doncellas, boquichicos, carachamas, palometas
bagres, pirañas, liza, bujurquis, etc.
Invertebrados: variedades diversas de mariposas, hormigas, moluscos, coleópteros,
insectos, arácnidos, entre otros que no han sido estudiados.
e. Recursos mineros e hidrocarburos.
Existen minas de sal en la comunidad nativa de Chayuatumtsamu; hay
presencia de oro en ríos y quebradas en todo el ámbito distrital.
D. CONOCIMIENTO TRADICIONAL SOBRE USO Y MANEJO DE LA BIODIVERSIDAD
El pueblo Awajún durante milenios de interacción con el ambiente, ha desarrollado
un amplio y sistemático conocimiento de su entorno, que ha permitido manejar la
naturaleza para mantener su propia forma de vida.
El conocimiento tradicional de estos pueblos se relaciona con la diversidad biológica,
pues sus valores culturales son imprescindibles en el marco de la estrategia de
conservación de la diversidad biológica para la región.
La amazonia es poseedora de gran diversidad en flora y fauna, mayor que en
cualquier región tropical del mundo. La adaptación de sus pueblos ha generado un
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enorme conocimiento de sus plantas silvestres, domesticación de animales,
tecnologías para aprovechar los recursos naturales, formas de organización social
para realizar sus tareas, ideología religiosa para legitimar las tecnologías y pautas de
organización.
Existen estrecha relación entre los conocimientos del hábitat, las tecnologías
empleadas, la división del trabajo entre hombres y mujeres y la cosmovisión. Hay
una serie de creencias que motivan a los Awajún, según el naturalismo padre José
María Guallart por medio de un proceso de observación y reflexión este pueblo ha
podido identificar, nominar y clasificar la naturaleza. Hay 693 especies forestales
identificadas; pero solo 50 han sido estudiadas; 20 a 30 son aprovechadas con
tecnología apropiada, 7 tienen valor comercial. El promedio de especies por
hectárea identifican a 50 especies de palmeras, protegen las riveras de los ríos con
shikiu, wampushik y samik para evitar los derrumbes.
Guallart consigna también la identificación de diversas especies de animales, 77
especies de mamíferos, 300 de aves, ofidios, 18 de muluscos, 06 de crustáceos, 102
de insectos de 06 de anélidos.
E. USO DEL ESPACIO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
La sostenibilidad de la biodiversidad está relacionada con el uso del espacio y
ordenamiento territorial, por ello el pueblo Awajún ha establecido una relación de
respeto con su medio natural; ha desarrollado conocimientos para hacer
uso de su territorio, formas de ocupación, ordenamiento de actividades basadas en
necesidades de subsistencia. Asimismo han desarrollado técnicas y prácticas para
usar los recursos naturales que les ofrece cada ecosistema.
Los tres seres poderosos de la cosmovisión: el espíritu de la tierra- Nugkui, el espíritu
del bosque- Etsa y el espíritu del agua- Tsugki; están vinculados a los espacios que
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utilizan. Tienen un papel cognitivo que proporcionan puntos de referencia que
obedecen y organizan diversas asociaciones en patrones significativos.
La topografía del territorio Awajún es accidentada con presencia de bosque tropical
húmedo, con colinas altas y escasas tierras aluviales onduladas. Las tierras de altura
marcan las vertientes de los ríos y quebradas; son de poca fertilidad. En cambio las
zonas inundables reciben una capa de lima en época en época de crecida de los ríos
y quebradas siendo muy favorable para los cultivos diversos.
El asentamiento poblacional tradicional era de 80 a 120 habitantes, que pertenecían
a familias que se ubicaban en áreas extensas, obedeciendo lo largo de los afluentes
de los ríos y quebradas eran emparentadas y se unían en alianza con fines
principalmente militares; las viviendas se ubicaban alejadas ( a media hora de
camino) pero mantenían contacto por medio de la voz, instrumento semiótico
llamado tuntui o varias frecuentes.
Con la creación de las escuelas bilingües por el instituto lingüístico de verano- ILVa
partir del 1955, se puso en marcha migraciones hacia los ríos grandes y una
concentración poblacional en torno a la escuela.
El escenario más importante de cambio fue de circunscripción en comunidades
nativas, de acuerdo a la ley de comunidades nativas de 1974, que fomento la
titulación legal de las tierras. A pesar de este hecho, la unidad de producción y
consumo sigue siendo la familia nuclear.
F. AGROFORESTAL.
El potencial económico del distrito de Imaza no solo se sustenta en las actividades
agropecuarias a pequeña escala; pues existe un potencial agroforestal,
principalmente en el campo de la explotación de recursos maderables. Es evidente
que estas actividades están amenazadas por actividades de la tala ilegal de madera,
deforestación indiscriminada en áreas de producción forestal y áreas de reserva.
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A pesar de ello, un manejo sostenible de los recursos maderables constituye una
alternativa económica para las poblaciones del distrito de Imaza. El reto se orienta
en establecer mecanismos eficaces de control de las actividades de la tala ilegal,
tráfico de madera y deforestación indiscriminada.
La participación de las organizaciones de pueblos originarios es clave en este
aspecto, con mayores niveles de fortalecimiento institucional de las entidades
encargadas de la preservación de los recursos naturales.
2.1.2.- PROBLEMAS
A.- CARENCIAS DE SERVICIOS BASICOS
a.- educación
Hablar de la problemática de la educación en el distrito de Imaza es muy
entendido los múltiples problemas que aquejan el sector, basado en su
idiosincrasia que la población, principalmente los Awajún, que habita el 90% del
ámbito distrital.
Desde hace tiempo se vienen realizando algunos intentos de mejorar la
educación en el distrito, priorizando la construcción de aulas en algunas
instituciones educativas de nivel primaria y secundaria; lo cual no es
representativo frente a la gran brecha pendiente de atención; púes en cuanto a
la capacitación se viene realizando en iguales condiciones que los
Docentes de la región; referente al siguiente y supervisión en el ámbito distrital,
pasa desapercibido.
Existe un elevado número de II.EE. en sus tres niveles que no son atendidas en
su mayoría, tal como se detallan: 37 PRONOEIs bilingües, 07 PRONOEIs
hispanohablantes, 47 II.EE. nivel inicial bilingües, 10 II.EE. nivel inicial
hispanohablantes, 103 II.EE. nivel primaria bilingüe, 24 II.EE. nivel primaria
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hispanohablante, 12 II.EE. nivel secundaria bilingüe, 06 II.EE. nivel secundaria
hispanohablante.
Se mencionan algunos problemas relevantes:
Escala capacitación adecuada al personal docente y administrativo de las
diversas instituciones educativas del nivel inicial. Primaria, secundaria y
superior en el ámbito distrital.
Falta de investigación e innovación a nivel de las instituciones educativas
del ámbito.
Insuficiente y casi nulo seguimiento y control de las instituciones
educativas en sus tres niveles básicamente.
Déficit marcado de infraestructura y equipamiento en las II.EE. de los
tres niveles (inicial, primaria y secundaria).
Limita participación del gobierno local en el sector educación.
Escasa participación de los padres de familia en el desarrollo de
actividades educativas.
La educación en el nivel es menos atendida en el distrito (12.4% año
2009); primaria (86.6%).
Bajo índice de niños y jóvenes de que culminan sus estudios: inicial
(25.4% atendida), primaria (67.9%), secundaria completa (23.10%).
Elevada esta tasa de analfabetismo (16.10%).
b.- salud
Entre las principales causas de mortalidad en el distrito de Imaza están las enfermedades
de trasmisibles: TBC, SIDA, HEPATITIS B , Neumonía; causas externas (accidentes,
ahogamientos, suicidios, etc.); mortalidad materna; mortalidad infantil. Además se
mencionan la incidencia de la mortalidad por afecciones respiratorias agudas; infecciones
intestinales. Entre otros.
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En cuanto a la organización administrativa contemplada las micro redes de salud Chiriaco,
Imaza, Túpac Amaru I, chipe, Wayampiak; cada una de ellas cuenta con diversos
establecimientos de salud. Todas las micro redes dependen de la red de salud de Bagua.
Sus problemas principales son:
Falta de infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud en todo el
ámbito del distrito de Imaza.
Falta de médicos, enfermeros obstetras y otros.
Elevado índice de mortalidad infantil y materna
Carencia y escases de medicamentos.
Presencia de enfermedades diversas y parásitos en todo el ámbito.
c.- saneamiento básico
El servicio de agua potable y saneamiento básico en las comunidades nativas, centros
poblados y asentamientos humanos es deficiente y escaso; pues en todo el ámbito,
aceptables.
Actualmente se estima que el 40% de la población consume agua entubada, sin el
tratamiento adecuado; el 60 % no cuenta con dicho servicio, pues la población consume
agua de los ríos o quebradas en forma directa. Respetando al servicio de alcantarillado un
10 % de la población cuenta con el servicio, pero en forma deficiente, sin tener
tratamiento de aguas residuales; el 90% no cuenta con alcantarillado, letrinas
sanitarias u otros sistemas de saneamiento.
B.- CARENCIA DE ENERGIA ELECTRICA.
Actualmente, más del 60% de la población del distrito de Imaza carece de los servicio de
energía eléctrica; pues solamente cuentan con dicho servicio las comunidades nativas,
centros poblados y asentamientos humanos, que están ubicados en forma adyacente a la
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vía terrestre mencionada; es prioritario su atención ya sea con el interconectada de la
hidroeléctrica de muyo, o de otras formas como energía sola.
C.- DEFICIT DE CAMINOS VECINALES Y OTROS MEDIOS QUE FACILITEN EL TRANSPORTE Y
LA COMERCIALIZACION.
a.- transporte terrestre.
La principal vía que une la capital del distrito –Chiriaco con algunos centros poblados,
comunidades nativas y asentamientos humanos es la carretera El Reposo- Bagua Durand en
una longitud de 90 Km.
Los tramos desde Durand- Chiriaco- Mesones Muro- Wawiko Sargento León –La Esperanza-
Paantam, están en mejoramiento a través del programa Perú, siendo responsable de los
trabajos la empresa OBRAINSA, vía concesión que ha realizado el ministerio de transportes
y comunicaciones.
Por otro lado se viene culminando el mejoramiento de la carretera puente Venezuela-
Tuntungos, a través de la gerencia sub regional Bagua- gobierno regional amazonas.
Actualmente existe una fuerte demanda de apertura de caminos vecinales para integrar a
las comunidades nativas hacia la vía principal antes mencionada, a fin de facilitar el
transporte y comercialización de sus productos.
b.- trasporte fluvial.
La población asentada en las márgenes de los ríos marañón, Chiriaco y algunas quebradas,
se movilizan utilizando canoas, balsas, pequepeques y botes, poniendo en riesgo la perdida
de sus productos y en algunos casos hasta la pérdida de vidas humanas.- este sistema de
transporte requiere de una atención prioritaria para mejorar el servicio dotando de
unidades más estables y seguras.
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c.- Medios de comunicación.
En ciertas comunidades, centros poblados y asentamientos humanos, se han instalado
sistemas de comunicación satelital, cuyo servicio es restringido y caro, pues la población se
comunica por radio o a través de mensajeros; se requiere con urgencia ampliar y mejorar
el sistema de comunicaciones en todo el distrito, tanto en telefonía como internet.
En el distrito de Imaza la pobreza es una problemática de urgencia prioritaria para el
desarrollo del distrito, pues se carece de equipamientos, servicios básicos, consumo
nutricional, generación de ingresos, capital social, etc.
b.- fatal de atención tecnológica agropecuaria.
Según la información emitida por la dirección regional de agricultura amazonas, las
principales cadenas productivas identificadas en Imaza son las generadas en torno a los
cultivos de plátano y la yuca; pues últimamente se está trabajando con el cultivo de cacao,
que tiene una gran proyección futura, basada en mayores precios en el mercado nacional e
internacional. Entonces el cacao es el cultivo de mayor precio y el plátano de mayor
volumen de producción.
Los cultivos de plátano, yuca se realizan con conocimientos ancestrales, sin contar con
tecnologías mejoradas, para aumentar su producción y productividad; así como mejorar la
cosecha y darle un valor agregado en chacra, relacionado a forma, tamaño y peso.
La actividad pecuaria comprende con la agrícola un bajo nivel de consolidación; pues
presenta una orientación centrada en el autoconsumo y el bajo abastecimiento de la
economía familiar. Pues la actividad pecuaria está centrada en la crianza de vacunos,
porcinos, cuyes y aves; los dos primeros lo realizan mayormente en caseríos asentamientos
humanos, siendo muy limitado en las comunidades nativas.
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Se requiere atención integral en las comunidades nativas, con tecnologías adecuadas a sus
propias costumbres y formas de vida.
c.- caza y pesca en forma tradicional
Ancestralmente los Awajún eran un ejemplo de uso y manejo sostenible de la biodiversidad
de su entorno; eso es apreciado en los diferentes aspectos de su vida, como en la actividad
de la caza, por ejemplo los animales que mayormente se cazan son mamíferos medianos o
pequeños como; majás carachupa, monos, sajino, huangana, venado, etc., también cazan
aves y otros. Dicha (caza) se desarrollaba cuidadosamente, porque la población era mucho
más pequeña, pues con el transcurso del tiempo se ha ido presionando al bosque, haciendo
que esta actividad se vuelva en un problema, poniendo en evidente peligro de extinción a
la mayoría de animales y aves de la zona.
Con respecto a la actividad de la pesca, conocen como 150 especies de peces comestibles,
con excepción del parasito canero. La mayoría de los invertebrados, se consideran no
comestibles, excepto la larva suri, una especie de hormigas, caracoles, cangrejos y
camarones. La pesca es la actividad donde participan los hombres y mujeres de las
diferentes edades y a lo largo del año, intensificando en la temporada del mijano, durante
los meses de setiembre y octubre, cuando los peces surcan los ríos y quebradas a desovar.
Mayormente realizan la pesca colectiva, usando el veneno barbasco o huaca; que
actualmente está propiciado la extinción de los peces en general, convirtiéndose en un
problema serio para la alimentación de la población, pues con urgencia se requiere impulsar
y desarrollar la piscicultura en general, por existir condiciones apropiadas.
III.- VISION DE DESARROLLO.
Al término de la gestión municipal de los 04 años de gobierno y en base al plan de desarrollo
concertado del distrito nuestra VISION DE DESARROLLO es: Imaza distrito fronterizo
intercultural, agroforestal, pretendiendo liderar la producción orgánica de cacao, plátano;
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manejo adecuado de recursos reforestales, pecuarios y acuícolas; que promueve el
turismo; su población con acceso a los servicios de salud, educación, justicia, agua y
saneamiento básico, luz y comunicaciones en general.
IV.- ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO.
4.1.- ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS.
Con la finalidad de impulsar el desarrollo del distrito de Imaza se pretende, junto a las
organizaciones sociales y empresariales del distrito; capitalizando la inversión del estado,
fomentar la tecnificación en la agricultura, ganadería, piscicultura, para incrementar su
producción y productividad; además sembrando la ampliación y mejoramiento de caminos
de acceso e integración de los pueblos y que faciliten el acceso a los mercados a fin de
mejorar el ingreso per cápita; propiciar y promover el acceso a los servicios de agua,
saneamiento básico y luz, en el distrito de Imaza; finalmente propender el mejoramiento
de los servicios y atención a la población en general.
4.2.- PROPUESTA POR DIMENSIONES.
Las propuestas por dimensiones planteadas en el presente plan, serán viabilizadas con
financiamiento de recurso financieros de la municipalidad distrital de Imaza, del gobierno
regional amazonas y del gobierno nacional, a través de sus diversos programas de lucha
contra la pobreza y la de inclusión social; finalmente contando con el apoyo de los actores
involucrados en el distrito.
A.- DIMENSIONES SOCIALES.
DSC1: fomentar la confección de la cerámica y artesanía en las comunidades nativas para
su comercialización.
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Acciones:
Mejorar y fomentar la confección de cerámica y artesanía en las comunidades
nativas, asegurando el mercado y dándole un valor agregado para su
comercialización.
Objetivos:
Mejorar los ingresos económicos de las familias Awajún dedicadas a la cerámica y
artesanía.
Fomentar la identidad cultural de los pueblos del distrito de Imaza.
Meta:
Contribuir a reducir la pobreza en el distrito, en concordancia con los
lineamientos de las políticas del estado.
DSC2: fortalecimiento de las organizaciones sociales.
Acciones:
Fortalecer las organizaciones sociales de base, para participar en la ejecución de
proyectos y programas del estado, para mejorar su nivel de vida.
Objetivos:
Fortalecer las organizaciones sociales de base.
Contribuir a mejorar la calidad de la población del distrito de Imaza.
Hacer conocer sus derechos y obligaciones que les asiste.
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Metas:
Desarrollo de eventos de capacitación y adiestramiento dos veces por año, con todas las
organizaciones sociales del distrito.
DSC3: dotar a la población en general de los servicios de agua y saneamiento básico a
nivel de comunidades nativas, centros poblados y asentamientos humanos.
Acciones:
Promover y gestionar la identificación, formulando y ejecución de proyectos de agua
potable y saneamiento básico, a través de los programas nacionales del gobierno
central; con participación del gobierno regional(contrapartidas) y la población
beneficiaria.
Objetivos:
Asegurar el servicio de agua potable y saneamiento básico de la población del
distrito de Imaza.
Disminuir la presencia de enfermedades diarreicas, parasitosis y otras.
Mejorar el nivel de vida de la población en general.
Metas:
Asegurar en un 80% el servicio de agua potable y saneamiento básico en
comunidades nativas, centros poblados y asentamientos humanos del distrito de
Imaza; comprendiendo 02 etapas de atención.
En la primera etapa comprende la atención de 33 comunidades nativas a través del
programa nacional de amazonia rural del MVC; las CC.NN. son Alto Shimutas, Betel
Jayaias, Bichanak, Centro Wawik, Chicais, Chipe, Cocha Verde, Duship, Epemimu,
Huantsa, Kusu, Kusu Kunchin, Listra, Nazareth, Nuevo Belen, Numpatkaim, Pakui,
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San Rafael, Winchu, Shushui, Temashnum, Tsag Entsa, Tamac Amaru I, Umukay, Uut,
Wachapea, Wawaim, (Tuntunkus), Wawas, Wichum, Yamayakat, Yanat, Yupicusa.
Los estudios de pre inversión e inversión está a cargo del programa amazonia rural,
dependiente del ministerio de vivienda y construcción.
En la segunda etapa se atenderá a las demás comunidades nativas, centros poblados
y caseríos del distrito de Imaza que no están contemplados en la primera fase.
DSC4: formación y fortalecimiento de líderes Awajún:
Acciones:
Promover un programa de orientación, adiestramiento para la preparación de
líderes indígenas del Distrito de Imaza.
Gestionar y coordinar con instituciones de educación superior, para que apoyen con
pasantías, cursos de capacitación, diplomados, etc.
Viabilizar alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas.
Objetivos:
Preparar y/o formar líderes indígenas involucrados con el desarrollo
sostenible del distrito.
Metas:
Preparación de líderes indígenas de comunidades nativas del ámbito del
distrito de Imaza.
DCS5: Mejorar la calidad de la educación en forma conjunta con los gobiernos nacional y
regional.
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Acciones:
Gestionar e implementar la formulación y ejecución de proyectos de
inversión pública para mejorar la infraestructura y equipamiento de las
I.E de inicial, primaria y secundaria en el Distrito de Imaza.
Fomentar la identidad cultural.
Construcción de albergues para jóvenes estudiantes de educación
secundaria y superior de las comunidades nativas.
Reactivar la imprenta bilingüe.
Contribuir con el desarrollo de las personas respetando sus
conocimientos y costumbres.
Gestionar la adquisición de microbuses escolares.
Gestionar la mejora y/o ampliación de la infraestructura de la UGEL IBIR
IMAZA.
Objetivos:
Contribuir a mejorar la calidad educativa en el ámbito distrital de Imaza.
Viabilizar la construcción y equipamiento de infraestructura educativa en los
niveles de inicial, primaria y secundaria.
Viabilizar la construcción de infraestructura administrativa de la UGEL IBIR
IMAZA.
Facilitar y gestionar el acceso a la educación superior a través de los programas
nacionales.
Brindar mejor acceso a los estudiantes a que lleguen a la hora exacta a sus
centros educativos.
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Metas:
Construcción y equipamiento de I.E Inicial, Primaria y Secundaria en el ámbito
del Distrito de Imaza.
Gestión ante el gobierno central la ampliación del número de vacantes del
programa BECA 18, destinado a los jóvenes del Distrito de Imaza.
Implementación con docentes preparados y capacitados.
Dotar microbuses a los colegios a lo largo y ancho de la carretera del Distrito de
Imaza.
DSC6: Mejorar la calidad de los servicios de salud.
Acciones:
Gestionar e implementar la formación y ejecución de proyectos de
inversión pública, para mejorar la infraestructura y equipamiento de
los establecimientos de salud en el Distrito de Imaza.
Gestionar los servicios del hospital rodante del gobierno regional.
Amazonas, para mejorar la atención de salud en el Distrito de Imaza.
Contribuir al desarrollo de las personas, respetando sus
conocimientos y costumbres.
Gestionar creación de minihospital municipal.
Objetivos:
Contribuir a mejorar la calidad de salud en el ámbito distrital de
Imaza.
Viabilizar la construcción y equipamiento de establecimientos de
salud en el ámbito distrital
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Metas:
Construcción y equipamiento de establecimientos de salud, en el
ámbito del distrito de Imaza.
Gestión ante el gobierno regional y gobierno central la
implementación de programas alimentarios y de atención de salud
en ámbito distrital.
Implementación con profesionales de salud como médicos,
enfermeras, obstetras y otros.
DSC7: Electrificación en las comunidades nativas del distrito de Imaza.
Acciones:
Gestionar e implementar la formación y ejecución de proyectos de inversión pública
para dotar de energía eléctrica a la población indígena e hispano hablante del
distrito de Imaza.
Gestionar ante el ministerio de energía y minas el financiamiento y ejecución de
proyectos de electrificación rural en el distrito.
Organizar a la población para participar y facilitar la formulación y ejecución de
proyectos de electrificación rural.
Objetivos:
Brindar energía eléctrica a las diferentes comunidades nativas, centros poblados
y asentamientos humanos del distrito de Imaza.
Metas:
Instalación de energía eléctrica en un 90% de la población del distrito de Imaza.
DSC8: protección de los niños, niñas y adolescentes.
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Gestionar ante los gobiernos regional, nacional y organismos No
gubernamentales, sobre la implementación de programas sociales orientados a
los niños, niñas y adolescentes.
Coordinar con las entidades involucradas sobre el problema de trata de
personas.
Exigir a las autoridades educativas la implementación de las escuelas de padres
en las comunidades nativas.
Objetivos:
Prevenir que los niños, niñas y adolescentes sean utilizados en acciones ilícitas y
otras que ponen en riesgo su integridad física, psicológica y moral.
Metas:
Al finalizar la gestión municipal se contara con un 40% de acciones orientadas a mejorar las
condiciones actuales de los niños, niñas y adolescentes del distrito de Imaza.
B.- DIMENSION ECONOMICA.
DE1: mejorar la producción agrícola y pecuaria en el distrito de Imaza.
Acciones:
Establecer alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas, población en
general para promover actividades y proyectos, orientados a mejorar la producción
y productividad de los cultivos y crianzas de animales mayores y menores en el
distrito.
Mejorar los cultivos de yuca y plátano, empleando tecnologías apropiadas y
participativas, para incrementar la productividad.
Promover el cultivo de cacao en zonas apropiadas, para mejorar las condiciones
económicas de la población Awajún e hispano hablante.
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Viabilizar un proyecto de mejoramiento genético de ganado vacuno, para
incrementar producción de carne y leche en el distrito.
Aplicación de tecnologías adecuadas en la etapa de cosecha de los productos
agrícolas, para mejorar su calidad y evitar mayor pérdidas de la cosecha en chacra.
Instalación de viveros de cacao y árboles frutales en zonas estratégicas, para facilitar
el apoyo de los agricultores.
Coordinar con el gobierno regional, gobierno central y organismos privados para
promover y mejorar la crianza de animales menores (aves, cuyes, majas, añujes,
etc.)utilizando tecnologías tradicionales y adecuadas a la zona.
Objetivos:
Incrementar la producción actual y productividad de los cultivos de yuca, plátano y
cacao en el distrito de Imaza.
Incrementar la producción de leche y carne en el distrito de Imaza
Promover y mejorar las crianzas de animales menores en el ámbito.
Metas:
Incremento del 20% de la producción y productividad de los cultivos de yuca y
plátano en el distrito de Imaza.
Incremento en 40% de la producción y 20% de la productividad del cultivo de cacao
en el distrito.
Mejoramiento de las crianzas de animales mayores y menores.
DE2: Promover el desarrollo piscícola en el distrito de Imaza.
Acciones:
Establecer alianzas estratégicas con las instituciones públicas y organizaciones
involucradas en las actividades piscícolas.
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Organización y reconocimiento de la asociación de piscicultores.
Promover la construcción y la implementación de piscigranjas en lugares adecuadas,
en el ámbito del distrito.
Instalar e implementar un semillero piscícola, que garantice la producción de
alevinos, para las piscigranjas que se instalen.
Instalar e implementar una pequeña planta procesadora de alimento balanceado
para peces.
Asegurar la asistencia técnica a los piscicultores del distrito.
Objetivos:
Viabilizar y asegurar la instalación e implementación de piscigranjas en el ámbito
distrital.
Garantizar la producción piscícola, para mejorar la alimentación de las familias
Awajún e hispano hablantes.
Facilitar los canales de producción y comercialización de los productos piscícolas.
Metas:
Construcción y mejoramiento de caminos vecinales priorizados.
Construcción de caminos peatonales en zonas priorizadas.
Construcción de puentes peatonales.
Construcción de pequeños embarcaderos o atracadores en zonas estratégicas del
distrito.
DE4: adquisición y potenciación del pool de maquinaria pesada de la municipalidad
distrital de Imaza.
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Acciones:
Formular y ejecutar un proyecto de implementación y reposición de maquinaria
pesada para asegurar la ejecución de obras viales en el distrito de Imaza.
Realizar la priorización de obras de infraestructura vial, que van a requirir de
maquinaria pesada.
Seleccionar y capacitar al personal que va operar la maquinaria.
Objetivos:
Reponer e implementar el pool de maquinaria pesada de la municipalidad distrital
de Imaza.
Metas:
Adquisición de pool de maquinaria pesada (02 volquetes,01 tractor D6,01
motoniveladora,01 cama baja,01 cargador frontal,01 retroexcavadora, etc.)
DE5: producción y comercialización de productos agrícolas del distrito de Imaza.
Acciones:
Formular y ejecutar un proyecto de inversión pública para la producción y
comercialización de harina de plátano y yuca.
Creación e implementación de asociados de productores agrarios y de
comercialización.
Instalación de centros de acopio de productos para facilitar su valor agregado y
comercialización.
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Identificar y potenciar los canales de comercialización de harina de plátano y yuca;
entre otros productos de la zona.
Objetivos:
Asegurar la infraestructura y equipamiento adecuado para la producción y
comercialización de harina de plátano y yuca.
Contribuir a mejorar la alimentación de las personas en general.
Metas:
Instalación e implementación de una planta procesadora de harina de plátano y yuca
en el distrito de Imaza.
Construcción de un centro de acopio en el distrito de Imaza.
DE6: promover el turismo en el distrito de Imaza.
Acciones:
Elaborar el inventario turístico del distrito de Imaza.
Formular y ejecutar un proyecto de inversión pública para encaminar el desarrollo
turístico en el ámbito distrital.
Organizar y preparar a la población para involucrarse en las actividades turísticas del
distrito.
Promover el turismo vivencial y de aventura celebrando la cultura viva Awajún en el
distrito de Imaza.
Objetivos:
Promover el desarrollo turístico en el distrito
Celebración de la cultura viva Awajún en el distrito de Imaza.
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Metas:
Elaboración de un inventario turístico del distrito de Imaza.
Desarrollo de actividades turísticas del distrito de Imaza.
C.- DIMENSION TERRITORIAL Y AMBIENTAL.
DT1: conservación de la biodiversidad y el ambiente en Imaza.
Acciones:
Conservar la biodiversidad y el ambiente.
Contrarrestar la tala indiscriminada de bosques.
Contribuir a disminuir el calentamiento global.
Promover la reforestación de los bosques depredados, para recuperar los
ecosistemas.
Formular y ejecutar proyectos de inversión, orientados a la conservación de la
biodiversidad y el ambiente.
Involucrar a los actores involucrados en la ejecución de actividades y proyectos.
Objetivos:
Reforestar las micro cuencas ,principalmente las zonas deforestadas, para recuperar
los ecosistemas
Conservar y preservar la flora y fauna del distrito.
Metas:
Reforestación de zonas deforestadas en el distrito de Imaza.
DT2: Instalación de viveros forestales y frutales en zonas estratégicas del Distrito.
Acciones:
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Identificar las zonas que van a ser reforestadas con especies maderables, de
protección frutales.
Identificar o seleccionar los lugares donde serán instaladas los viveros forestales y
frutales.
Formular y ejecutar proyectos de inversión, orientados a reforestar con especies
maderables y frutales en el ámbito del distrito.
Empadronar y seleccionar a los agricultores beneficiarios.
Objetivos:
Viabilizar la instalación de viveros forestales en zonas estratégicas del distrito de
Imaza.
Metas:
Instalación de 03 viveros en el distrito de Imaza.
DT3: Gestión integral de residuos sólidos y aguas residuales en las localidades de Wawas,
Shushunga, Chiriaco, Nazareth, Yamayakat, Imacita- Mesones muro, Uut, Chipe, Chicais.
Acciones:
Formular y ejecutar proyectos de inversión, orientados a la gestión de residuos
sólidos y aguas residuales en las localidades mencionadas.
Prevenir la contaminación ambiental.
Implementar un programa de sensibilización de la población involucrada.
Objetivos:
Asegurar el manejo adecuado de los residuos sólidos y el tratamiento de aguas
residuales de las localidades indicadas.
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Metas:
Instalación de rellenos sanitarios, adecuados a la zona.
Instalación pequeñas plantas de tratamiento de aguas residuales en las localidades
mencionadas.
DT4: promover el cultivo y uso de platas medicinales en el ámbito.
Acciones:
Formular y ejecutar proyectos de inversión, orientados a plantas medicinales de
la zona.
Organizar a las personas beneficiarias e interesadas, que participaran en el
proceso.
Objetivos:
Promover el cultivo y uso de las plantas medicinales en la zona.
Metas:
Promoción y uso de plantas medicinales.
D.- DIMENSION INSTITUCIONAL.
DI1: Mejoramiento de la gestión municipal distrital, con participación de actores
involucrados.
Acciones:
Capacitar a los trabajadores nombrados y contratados de la municipalidad distrital
de Imaza
Implementar con equipos y accesorios de oficinas.
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Preparar a los trabajadores para que brinden un mejor servicio a la población.
Objetivos:
Mejorar la calidad de los servicios y la atención, orientada a la población en general.
Metas:
Servicios y atención al público, mejorando en un 30%, sobre las condiciones actuales
DI1: Gestionar, apoyar e implementar acciones prioritarias para contribuir al desarrollo
del distrito con participación de autoridades y otros actores externos, para
el logro de las acciones siguientes:
Gestionar la creación de la caja municipal para pequeños agricultores agropecuarios.
Gestionar e implementar convenios con universidades públicas y privadas para dar
oportunidades a jóvenes indígenas e hispanos hablantes; así como realizar estudios
de investigación para optar título profesional de docentes u otras especialidades del
distrito.
Gestionar e implementar convenios con la policía nacional del Perú y colegios
militares, para el ingreso de jóvenes indígenas.
Gestionar la creación e implementación de nuevas instituciones públicas y privadas
en el ámbito del distrito.
Apoyar activamente en las gestiones para la creación de nuevos distritos y luego la
creación de la provincia de Imaza.
Gestionar asignación de sueldo de los registradores.
Acciones:
Desarrollar reuniones de trabajo y concertación con autoridades, organizaciones de
base, agrupaciones políticas y otros.
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Elaborar documentos técnicos, orientados a las entidades responsables del nivel
Regional y Nacional.
Organizar el equipo técnico de gestión municipal democrático.
Objetivos:
Lograr la concretización de diversas acciones de gestión gubernamental y privada en
beneficio del distrito de Imaza.
Metas:
Implementación de las diversas acciones planteadas.
DI4: Gestionar ante el ministerio de vivienda y construcción, la ejecución de proyectos de
pavimentación de calles y mejoramiento de parques recreacionales.
Acciones:
Organizar e implementar las rondas nativas y campesinas.
Motivar y capacitar a las autoridades, representantes de organizaciones de base y
líderes de comunidades nativas.
Metas:
Implementación de las rondas nativas y campesinas en el distrito.
DI4: Gestionar ante el ministerio de vivienda y construcción, la ejecución de proyectos de
pavimentación de calles y mejoramiento de parques recreacionales.
Acciones:
Formular proyectos de inversión, orientados a la pavimentación de calles y
mejoramiento de parques.
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Gestionar ante el ministerio de vivienda y construcción el financiamiento de
proyectos diversos.
Gestionar ante el gobierno regional el financiamiento de contra partidas de los
proyectos priorizados; así como la ejecución de proyectos en este ámbito.
Objetivos:
Gestionar el financiamiento de proyectos ante el ministerio de vivienda
construcción y saneamiento y el gobierno regional amazonas.
Mejorar las condiciones de la población urbana del distrito de Imaza.
Metas:
Ejecutar proyecto de pavimentación de calles y mejoramiento de parques en el
distrito de Imaza.
V.- SEGUIMIENTO DEL PLAN
El gobierno local distrital de Imaza, organizar y promoverá un sistema de control y
seguimiento del plan de gobierno municipal, con participación de las organizaciones de
base y otros actores involucrados con el desarrollo del distrito de Imaza.
