Aportes de los Grupos de Trabajo

Plan de Implementación América del Sur- África

2013-2016

Tabla de Contenidos

1. Educación y Cultura

2. Fortalecimiento Institucional, Gobernanza y Administración Pública

3. Paz y Seguridad

4. Ciencia, Tecnología, Tecnologías de la Información y la Comunicación (incluyendo los medios de comunicación

masivos)

5. Comercio, Inversión y Turismo

6. Infraestructura, Transporte y Energía (incluyendo la minería)

7. Agricultura y Medioambiente (incluyendo la seguridad alimentaria y los recursos acuáticos)

8. Deportes y Asuntos Sociales (incluyendo la salud, género y juventud)

1. Educación y Cultura

Objetivos Actividades Resultados Fuentes de Financiamiento

Plazo

1) Colaborar para el desarrollo y capacitación en materia de enseñanza, utilizando el aprendizaje abierto o a distancia (ODL, por sus siglas en inglés)

• Establecer marcos de cooperación con instituciones relevantes de desarrollo de maestros en el área ODL, tanto de América del Sur como de África, para la realización de cinco proyectos colaborativos piloto

• Establecer marcos de cooperación con instituciones relevantes de desarrollo de maestros en el área ODL, tanto de América del Sur como de África, para la realización de cinco proyectos colaborativos piloto

2) Establecer y fomentar redes de instituciones de educación superior, encaminadas a promover y potenciar la colaboración entre América del Sur y África

• Identificar, incentivar y fortalecer las instituciones de educación superior con un enfoque birregional, tal como la Universidad Federal de Integración Afro-Brasileña.

• Establecer la colaboración ASA en áreas temáticas, el Proyecto de Universidad Pan-Africana

• Colaborar con programas en desarrollo para expandir el acceso

• Se establecieron redes que fortalecen el conocimiento mutuo en ambas regiones

• Se desarrollaron currículos colaborativos en áreas de interés común, como educación, historia y geografía, ciencias ambientales, salud reproductiva

• Los vínculos académicos de ASA se han fortalecido.

a la educación superior, en especial para grupos vulnerables.

• Incentivar una mayor participación de los Estudiantes de la Universidad Africana en Programas PEC-G (Programa de Estudiantes- Convenio de Graduación) y PEC-PG (Programa de Estudiantes-Convenio Post-Grado)

3) Reconocer el valor y preservar el patrimonio cultural

• Documentar y compartir las mejores prácticas en cuanto a la nominación de potenciales sitios mundiales, incluyendo el establecimiento de un sistema de valor de referencia común y la protección de los Sitios patrimoniales comunes ASA.

• Desarrollar productos conjuntos relacionados con la danza, música, teatro, artes y deporte

• Se mejoró la capacidad para manejar, desarrollar y preservar el patrimonio cultural

• Se han restaurado y devuelto más bienes patrimoniales

• La producción económica a partir de los bienes culturales ha mejorado

sobre patrimonio tangible e intangible.

• Desarrollar proyectos conjuntos para desarrollar las destrezas y capacidades de la comunidad en cuanto a la preservación de los bienes patrimoniales y su protección en contra del tráfico ilícito.

• Cooperar en la recuperación y devolución de bienes culturales, arqueológicos, artísticos e históricos que han sido robados, exportados o transferidos de manera ilícita.

• Desarrollar programas especializados de capacitación para mejorar el aprendizaje sobre los sistemas de conocimiento indígenas y endógenos.

• Colaborar en la comercialización de elementos, artefactos y

4) Fomentar y renovar

los vínculos culturales entre América del Sur y África

documentos culturales. • Organizar el Primer

Festival de Cine Sudamericano en el contexto de la III Cumbre ASA.

• Organizar la Primera Exhibición Fotográfica ASA en el contexto de la III Cumbre ASA.

• Mejor conocimiento

mutuo y mejor conocimiento de ASA por parte del público general

• Recursos

Nacionales

• Febrero

de 2013

2. Fortalecimiento Institucional, Gobernanza y Administración Pública

Objetivos Actividades Resultados Fuentes de Financiamiento

Plazo

5) Promover la democracia, los derechos humanos, y el derecho al desarrollo

• Llevar a cabo seminarios/talleres constructivos sobre los retos que enfrenta la Gobernanza en las áreas de Derechos Humanos; Respuestas Humanitarias a las situaciones de crisis; Administración Pública y Corrupción; al igual que Observación y

• Se fortalecerán las instituciones de gobernanza nacionales y regionales en ambas regiones

Manejo de las Elecciones.

• Facilitar un compromiso con la Estructura/Plataforma de Gobernanza Africana

• Diseñar programas y desarrollar prácticas apropiadas para mejorar la transparencia y la buena gobernanza

6) Derechos Humanos – Promover la ratificación y las convenciones relevantes, tanto regionales como internacionales, sobre Derechos Humanos

• Llevar a cabo seminarios dos veces al año , uno en África y el otro en América del Sur, sobre la promoción de los Derechos Humanos

• Llevar a cabo un taller sobre los Organismos que Reportan a la ONU asuntos de DDHH (ya sea en Santiago de Chile o en Ginebra)

• Se respetan los derechos civiles y políticos al igual que los derechos económicos, sociales y culturales

• Financiamiento nacional

• Primer semestre de 2013

7) Generación de Capacidades

Promover la modernización del Estado para asegurar la transparencia, buena

• Establecer procesos y mecanismos para compartir experiencias y que se de una cooperación técnica en el área de la

• Se modernizarán los estados miembros del ASA

• Financiamiento nacional

gobernanza, y servicios públicos eficaces.

modernización del Estado.

• Brasil ofreció becas para los servidores civiles brasileños para cursos que el ENAP (Escuela de Administración) llevó a cabo. Colombia ofrece su experiencia en gobierno local (sistemas de evaluación y monitoreo, metodología integral de evaluación para la política de descentralización, redición de cuentas y control ciudadano en la administración pública). También, la aplicación de las normas y leyes de ISO en dicho contexto, reducción-agilización de procedimientos legales. La Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) ofrece cooperación técnica en Generación de capacidades, Proceso de

• Agosto –

Septiembre 2013

Descentralización Gubernamental, Capacitación en Administración Pública.// El Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación ofrece la experiencia y avances en administración pública en e-gobierno: “gobierno en línea”

3. Paz y Seguridad

Objetivos Actividades Resultados Plazo 8) Visita del Consejo de

Seguridad y Paz de la Unión Africana a la UNASUR

• Elaborar o comenzar la implementación del marco para reuniones anuales sobre cuestiones de paz y seguridad

• A Corto Plazo • Primera mitad de 2013 (paralelo a la actividad 2 del proyecto)

9) Reunión Consultiva Anual del Consejo de Seguridad y Paz de la Unión Africana y el Consejo Sudamericano de Defensa

• Intercambiar puntos de vista sobre los retos en el área de de paz y seguridad de las dos regiones, y realizar consultas sobre las estrategias de

• Reuniones anuales – largo plazo (recurrente)

• Primera mitad de 2013

coordinación de respuesta.

• Colombia tiene la Estrategia de Cooperación Internacional sobre Seguridad Integral. Esta estrategia se inició con América Central, pero el la primera mitad de 2012 se expandirá a los países africanos. Habrá un seminario – taller sobre el tema , en Bogotá, del 25 al 30 de marzo. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, el Ministerio de Defensa y la Policía Nacional de Colombia están interesados en compartir su experiencia y cooperación continua en la lucha contra el Crimen Organizado Transnacional con África

10) Conferencia conjunta sobre Reconstrucción y Desarrollo Post-

• Movilización de Recursos para reconstrucción en

• Organización de un Seminario

• Septiembre de 2013

Conflicto regiones que se encuentran saliendo de conflictos

11) Reunión tripartita/triangular entre el Consejo de Seguridad y Paz de la Unión Africana, la UNASUR, y la Comisión de Consolidación de Paz de la ONU sobre la Consolidación de la Paz y Reconstrucción Post-conflicto

• Explorar y promover métodos para fortalecer una cooperación eficaz entre la Comisión de Consolidación de Paz y las dos organizaciones regionales.

• Anual o a largo plazo • Segunda mitad de 2013

12) Organizar talleres sobre no proliferación (armas pequeñas y ligeras, armas químicas, armas nucleares)

• Intercambio de información y experiencias sobre iniciativas de no proliferación

• Largo Plazo • Primera mitad de 2013

4. Ciencia, Tecnología y Medios de Comunicación Masivos

Objetivos Actividades Resultados Fuentes de Financiamiento Plazo 13) Emplear la Biodiversidad y

Recursos Genéticos , y el Conocimiento Tradicional y Tecnología Indígena para el

• Sondeo Exploratorio para identificar los siguientes asuntos clave: la biopiratería actual, el

• Postura Común

beneficio de América del Sur

estatus actual de la protección a la biodiversidad y recursos genéticos y a los derechos de propiedad, medios y maneras potenciales para una protección eficaz

• Consultas interregionales para considerar los resultados del sondeo y formular ejes de acción apropiados

• Desarrollar directrices/acuerdos interregionales para asegurar una mejor protección y beneficio de nuestra biodiversidad/recursos genéticos, y conocimiento tradicional y tecnología indígena

• Proyecto birregional sobre Seguridad Alimentaria

• Fortalecimiento de agencias gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil

• Financiamiento Nacional

• 2013

• Red birregional de • Universidades y centros • Financiamiento • 2013

investigación (extensión de la red brasileña de investigación, la misma que conecta a centros de excelencia de todo el país)

de investigación conectados en una red

Nacional

14) Estrategia de Comunicación e Información – Emprender iniciativas de cooperación e intercambio encaminadas a la formulación de estrategias de difusión, a través de los medios de comunicación; principalmente, por medio de publicidad en la radio y televisión, y por medio del internet, para incentivar el intercambio de información entre las dos regiones y promover una integración cultural extensa entre África y América del Sur

• Desarrollar estrategias de difusión de información para llegar a todos las partes interesadas e incluso a quienes toman las decisiones, socios, y población en general de las dos regiones hermanas, y asegurar que toda la información de domino público sea difundida ampliamente, a tiempo, y empleando los canales de comunicación disponibles más efectivos.

• Consultas interregionales para desarrollar marcos para intercambiar información y compartir mejores prácticas y

• Se desarrolla una estrategia complementaria de colaboración en asuntos de comunicación para fomentar y promover un mutuo entendimiento y amistad entre las dos regiones.

• Se fortalece la integración cultural entre las dos regiones.

• Se fortalecen las relaciones humanas y se mejora la movilidad de las personas.

• El sector privado debe involucrarse

15) Plan de Acción Multimedia Plan de acción conjunto encaminado a promover la cooperación en las áreas de producción e intercambio audiovisual, tele y radio difusión, y proyectos de bibliotecas digitales, y empezar a recolectar bases de datos con información relevante en el dominio de todos los temas relacionados con África y América del Sur.

formular ejes de acción apropiados.

• Consolidar el plan de

acción de cooperación para la producción e intercambio de materiales audio-visuales (CD-ROM, DVD, videos corporativos), ítems promocionales y otras herramientas de información, para dar un panorama completo de los eventos durante actividades conjuntas, que serán útiles durante mega conferencias y cumbres , al igual que para los gerentes cuando se reúnen con socios e intercambian programas de capacitación para el personal que representa las diferentes estaciones de radio y televisión de ASA.

• Como primer paso, el

• Un plan de trabajo

integral para impulsar las actividades proyectos de cooperación, con un calendario, presupuesto y objetivos estrictos.

• Los resultados esperados se darán en forma de una base de datos vasta y conjunta, y una red para comunicación e intercambio de mejores prácticas.

• A ASA se le dota de una

• Financiamiento

• Febrero de

lanzamiento del sitio web de ASA

herramienta para la comunicación entre los países miembros y la difusión de la información al público.

Nacional 2013

Sugerencia de Perú en cuanto a ciencia y tecnología:

- Incluir la nanotecnología como un área a explorase

- Intercambio de experiencias en materia de Geotermia

5. Comercio, Inversión y Turismo

Objetivos Actividades Resultados Fuentes de Financiamiento Plazo 16) Organizar un Foro

Empresarial de ASA. • Panel de discusiones

paralelo a la III Cumbre ASA

• Informe para la V Reunión del Consejo de Ministros

• Financiamiento Nacional

• 21 de febrero de 2013

17) Coordinar Posturas Comunes en la OMC

• Establecer un marco para consultas entre las dos regiones previas a las Conferencias Ministeriales de la OMC

• Postura Común

18) Armonizar las posturas y expectativas en cuanto al Sistema Global de Preferencias Comerciales

• Intercambiar experiencias sobre las ventajas del SGPC

• Se extienden las ventajas a los países de las dos regiones

entre los países en vías de desarrollo

19) La posibilidad de establecer mecanismos para la promoción del comercio, inversión y turismo

• Intercambiar experiencias entre agencias de promoción de comercio e inversiones

• Organizar foros empresariales con miras a proveer oportunidades empresariales a los operadores del sector privado

• Un entorno empresarial mejorado entre los países de las dos regiones

• Un flujo empresarial y de inversión incrementado

• Financiamiento nacional

• Febrero de

2013

• Respaldar la creación de un sitio web para que África y América del Sur promuevan la cooperación y el diálogo sobre economía; en particular, sobre turismo. El host (anfitrión) del sitio web podrían ser La Comisión de la Unión Africana y UNASUR

• Una base de datos de turismo diseñada para la sensibilización sobre el potencial turístico de ambas regiones.

6. Infraestructura, Transporte, y Energía (incluyendo la Minería)

Objetivos Actividades Resultados Fuentes de Financiamiento Plazo 20) Biocombustibles • Establecer un marco de

cooperación trilingüe de ASA (inglés, francés y español), desarrollar un sitio web para intercambios en el ámbito de energía en general, y de biocombustibles en particular.

21) Hidroeléctrica • Intercambiar experiencias e información acerca de la preparación, financiamiento e implementación de proyectos hidroeléctricos

• Capacitar a expertos tanto en planificación como en operación y mantenimiento de unidades de producción hidráulica pequeñas y grandes

• Intercambiar información por medio

de un sitio web y de un boletín de noticias sobre energía.

22) Petróleo • Publicar artículos especializados, oficiales y no oficiales, sobre estrategias, proyectos propuestos y el marco de cooperación de ASA (ASACOF)

• Establecer una plataforma de diálogo sobre asuntos de interés común

• Intercambiar experiencias e información con países como Brasil, Venezuela, Trinidad y Tobago, etc.

• Organizar una mesa

redonda sobre Infraestructura, Energía y Transporte

• Financiamiento

Nacional

• Febrero de

2013

23) Minería • Intercambiar experiencias e información del sector minero entre las dos regiones; en particular con países como Chile, Sudáfrica, etc.

• Capacitar a Ingenieros en Minas

• Establecer programas de cooperación técnica y

para el financiamiento de proyectos por parte del sector privado

• Facilitar la participación de instituciones financieras privadas e internacionales en proyectos de explotación minera

24) Petróleo • Promover la cooperación entre compañías petroleras nacionales en África y América del Sur

• Promover empresas conjuntas para la explotación de recursos petroleros

7. Agricultura y Medioambiente (incluyendo seguridad alimentaria y recursos acuáticos)

Objetivos Actividades Resultados Fuentes de Financiamiento Plazo 25) Intercambio de Información • Panel de Discusión

sobre “Agricultura e Innovación”

• Financiamiento Nacional

• Febrero de 2013

• Identificar y Compartir información sobre instalaciones disponibles para un fácil acceso y

organización de talleres y seminarios

• Intercambiar experiencias e identificar y promover áreas específicas de cooperación en mecanización agrícola

• Intercambiar puntos de vista sobre historias de éxito relacionadas con la Certificación de productos forestales

• Intercambiar experiencias, generar capacidades y aprender el uno del otro sobre manejo de aguas continentales

26) Generación de Capacidades • Empoderar a mujeres y jóvenes en actividades agrícolas

• Organizar talleres entre comunidades rurales sobre seguridad alimentaria y técnicas de preservación

• Promover y establecer asociaciones basadas en mercancías y crear

centros para el desarrollo y promoción de tecnología post-cosecha y agroindustrias entre África y América del Sur

• Capacitar e incrementar las capacidades de pequeños granjeros en el uso de técnicas agrícolas mejoradas

• Implementar un proyecto sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional

• Desarrollar y articular posturas comunes a nivel internacional sobre asuntos relacionados con el cambio climático

• Identificar y promover medidas mitigantes para respaldo mutuo (plantar árboles para obtener fuentes de energía verde y más segura)

• Fortalecer el marco institucional del Programa de Manejo Integrado de Recursos

• Financiamiento nacional

• Empieza en

2013 (proyecto de 3 años)

Naturales de Fouta Djallon

• Capacitar a expertos técnicos y en manejo del Programa de Fouta Djallon

27) Cooperación Técnica • Brindar el apoyo necesario para considerar los retos que presenta el acceso al mercado y armonizar las medidas para enfrentarlos

• Elaborar programas de investigación y proyectos de desarrollo tecnológico en las áreas de medioambiente, alimentos, y agricultura

• Promover políticas a favor de la seguridad alimentaria; en particular, del acceso a alimentos

• Coordinar esfuerzos y elaborar posturas comunes en foros multilaterales sobre los precios de los alimentos

• Incentivar y promover inversiones intercontinentales del sector público y privado en proyectos agrícolas y agroindustriales a gran escala

• Llegar a Acuerdos de Desarrollo de Cuencas

• Respaldar medidas, incluyendo de cooperación técnica, hacia la armonización de legislaciones, reglas e instituciones nacionales; Además, desarrollar políticas y prácticas entre los Estados Miembros de Fouta Djallon en el área del manejo de recursos naturales compartidos

28) Programa de desarrollo integral de la agricultura en África (CAADP, por sus siglas en inglés)

• Brindar el necesario respaldo técnico y financiero a los países que han firmado el Pacto del CAADP, y desarrollar planes de inversión en agricultura y seguridad alimentaria,

de conformidad con los pilares del CAADP

• Brindar el respaldo necesario a nivel nacional para asistir a países en el desarrollo de sus Pactos dentro del CAADP

29) Empresas Conjuntas

8. Deportes y Asuntos Sociales (incluyendo asuntos de salud, género y juventud)

Objetivos Actividades Resultados Fuentes de Financiamiento Plazo 30) Mejorar el cuidado maternal

y la salud de los recién nacidos

• Expandir la red iberoamericana de bancos de leche materna hacia África

• Bebés mejor nutridos • Financiamiento nacional

31) Proveer capacitación para atletas en diferentes modalidades deportivas

• Capacitación de entrenadores de fútbol en América del Sur