Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río … · aprovechamiento de RNR • Determinante...
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Plan de OrdenaciPlan de Ordenacióón y Manejo n y Manejo de la Cuenca del Rde la Cuenca del Ríío Tunjueloo Tunjuelo
20082008
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OrdenaciOrdenacióón de cuencasn de cuencasObjetivo
El planeamiento del uso y manejo sostenible de los recursos naturales renovables de la cuenca, buscando mantener o restablecer un adecuado equilibrio entre el aprovechamiento económico de los recursos y la conservación de la estructura físico – biótica de la cuenca y particularmente de sus recursos hídricos.
Decreto 1729/02
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Enfoque conceptual:Enfoque conceptual:Ciclos crecientesCiclos crecientes
Fuente: IDEAM, 2004
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JerarquJerarquíía normativaa normativa
• El POMCA prima sobre:– Disposiciones generales de
otro ordenamiento administrativo
– Reglamentaciones de corrientes
– Permisos, concesiones y licencias para uso y aprovechamiento de RNR
• Determinante ambiental del ordenamiento territorial
Decreto 1729 de 2002
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Extensión total Cuenca Río Tunjuelo: 41.534 Has. (Fuente CAR 2008)
Extensión Zona urbana Cuenca Río Tunjuelo: 9.518 Has.
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Contexto jurContexto juríídico: POMCA Tunjuelodico: POMCA Tunjuelo
Declaración en ordenación
Aprobación Plan
Res. 617 de 2005
Res. 3194 de 2006
CUENCA DEL RÍO BOGOTÁ
D. 1729 de 2002 Ordenación cuencas
Conformación Comisión Conjunta
Declaración en ordenación
Convenio 602 de 2005
Res. 2473 de 2005
CUENCA DEL RÍO TUNJUELO
Delegación distrital Res. 077 de 2005
Macroproyecto urbano D. 316 de 2004
D. 1604 de 2002 Comisión conjunta
Guía científico-técnica para ordenación IDEAM
DISTRITO CAPITAL
POT
Instrumentos complementarios
D. 190 de 2004
Instrumentos gestión de uso del suelo
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Estructura POMCAEstructura POMCADiagnóstico
Prospectiva
Formulación
Seguimiento y Evaluación
Situación ambiental actual (indicadores)
Situación ambiental deseada-posible
Objetivos
Metas
Ejecución
Zonificación ambiental
Conflictos, potencialidades, restricciones uso RNR
Programas Estrategias
Proyectos
Indicadores y mecanismos
Priorización x-t
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Síntesis del Diagnóstico
Conflictos ambientales estratégicos
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Conflictos ambientales estratégicos
• Afectación a la integralidad ecológica de los ecosistemas y la biodiversidad
Río Tunjuelo, sector Embalses, barrio Timiza
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Conflictos ambientales estratégicos• Manejo inadecuado de vertimientos
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Conflictos ambientales estratégicos• Relleno sanitario Doña Juana
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Conflictos ambientales estratégicos• Procesos productivos altamente contaminantes y concentrados en
la cuenca
Zona industrial cerca al barrio Isla del Sol y Autop. Sur Zona industrial curtiembres de San Benito
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Conflictos ambientales estratégicos• Presencia de la minería
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Conflictos ambientales estratégicos• Falta de cultura ciudadana y de apropiación del territorio con
sentido de cuenca– Hay importantes procesos participativos y organizativos ligados al
origen informal y comunal de los barrios.– Hay movimientos que trascienden la escala del barrio y generan una
identidad de pertenencia a una microcuenca o la cuenca.
PERO:– No se refleja en transformaciones culturales reales de la población,
ni en cambios de las actitudes de los diferentes actores.
SE REQUIERE:– Fortalecer procesos de apropiación, educación y sensibilización
ambiental.
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Conflictos ambientales estratégicos
• Afectación morfológica paisajística del territorio a causa de la minería, la industria y la urbanización
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Conflictos ambientales estratégicos
• Ausencia de un modelo de ciudad que integre la cuenca con el urbanismo (desde una lógica de cuenca)
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Conflictos ambientales estratégicos• Mezclas incompatibles de uso del suelo
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Conflictos ambientales estratégicos
• Grandes obstáculos a la accesibilidad
SOACHA
ENSUEÑO
CARVAJAL
CENTRO USMEPORTAL SUR
DANUBIO
CENTRO BOSA
VENECIA
LA VICTORIA
SAN CARLOS
NUEVO USME
SANTA LUCIATUNAL
CASA DE TEJA
ALFONSO LÓPEZ
DELICIAS
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Conflictos ambientales estratégicos• Ocupación de áreas de la EEP o con amenaza natural
Ocupación de la ronda de la Q. TrompetaOcupación de áreas con procesos de remoción en masa. Barrio Santa Viviana
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Conflictos ambientales estratégicos• Aumento no planificado
de la urbanización (ilegal e informal)
Condiciones del entorno urbano:– Disponibilidad acceso a
vías– Equipamientos urbanos– Servicios públicos– Servicios de transporte
Muy Precarias
Precarias
Poco precarias
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Conflictos ambientales estratégicos• Alto grado intervención del sistema hídrico
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Conflictos ambientales estratégicos• Malas prácticas y o informalidad en la disposición de los residuos
sólidos
…en las vegas de inundación, cauces de los cuerpos de agua
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Conflictos ambientales estratégicos• Contaminación atmosférica
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Conflictos ambientales estratégicos• Baja capacidad de predicción del sistema hídrico de la cuenca
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Elementos de la Formulación
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Objetivo General
• Lograr la preservación, conservación y manejo adecuado de los recursos naturales renovables para el desarrollo sostenible de la Cuenca del Río Tunjuelo, mediante un proceso participativo de planificación integral y construcción social del territorio, con énfasis en el recurso hídrico.
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Área rural - Ideas de proyectos -• Programa de manejo de riesgos y amenazas
– Fortalecimiento de capacidad técnica y social para la prevención y manejo de amenazas.
– Diseño e implementación de un esquema para la prevención y atención de emergencias en zona rural
– Recuperación de zonas de alto riesgo.– Estudio de amenaza por movimiento de masas en zona rural (la
CAR debe precisar técnicamente el término movimiento)– Estudio de amenaza, riesgos y vulnerabilidad en la zona rural y
de reubicación de viviendas localizadas en zonas de alto riesgo no mitigable.
– Diseño y formulación de un proyecto para la prevención, control y mitigación de incendios forestales en el área rural.
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Área urbana
• Objetivo estratégico: Fortalecer social e institucionalmente la construcción colectiva y la gestión ambiental de la cuenca del río Tunjuelo– Estrategia: Observatorio de desarrollo sostenible de
la cuenca• Sistema de información ambiental de la cuenca• Recuperación de la dinámica fluvial del río Tunjuelo
– Análisis y seguimiento a las alternativas para la recuperación de la dinámica fluvial del río Tunjuelo
– Análisis de alternativas para la mitigación de la torrencialidaden el sistema de quebradas de la cuenca
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Área urbana• Objetivo estratégico: Integrar la cuenca en un nuevo modelo de
ciudad sostenible– Estrategia: Manejo y control de actividades productivas que
afectan los recursos naturales renovables y la sostenibilidadambiental
• Manejo integral de la minería– Diseño y aplicación de estrategias para abrir paulatinamente la minería
ilegal mediante proyectos de recuperación o adecuación, hacia la reducción de zonas de riesgo y el aumento del espacio pública
• Manejo integral de la industria manufacturera hacia la producción limpia
– Diseño y aplicación de estrategias para el manejo ambiental de la industria altamente concentrada
• Manejo integral y territorial equilibrado de los residuos sólidos– Alternativas para la disposición y reutilización de escombros y
materiales inertes distritales• Manejo del territorio hacia el mejoramiento de las condiciones de
habitabilidad– Materiales, tipologías y morfologías urbano-arquitectónicas para áreas
de ladera en la cuenca
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GRACIAS!GRACIAS!