Plan de Rutas Seguridad Operacional · de Venezuela Vicepresidencia de la ... apoyando los procesos...

Gobierno Bolivariano de Venezuela

Vicepresidencia de laRepública

Plan de Rutas y Seguridad OperacionalPlan de Rutas y Seguridad Operacional

Caracas, 29 de noviembre de 2011Caracas, 29 de noviembre de 2011

Instituto Nacional de AeronInstituto Nacional de Aeronááutica Civil utica Civil Gerencia General de Transporte AGerencia General de Transporte Aééreoreo



Plan de Rutas y Seguridad OperacionalPlan de Rutas y Seguridad Operacional

El Plan Nacional de Rutas Aéreas (PNRA) tiene como objetivo fundamental establecer criterios distribución de las rutas aéreas en el territorio de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con los planes de desarrollo económico, social, industrial y tecnológico. Especialmente apoyando los procesos de inversión llevados adelante por Estado Venezolano orientados al desarrollo de la región sur del país.

El Plan Nacional de Rutas Aéreas permite determinar el tamaño y complejidad del sistema aeronáutico nacional, y asimismo, realizar las adecuadas coordinaciones entre las distintas autoridades que hacen vida en este sector.

El conocimiento del sistema aeronáutico nacional permitirá la adecuada elaboración e implantación del programa estatal de seguridad operacional (SSP).



Situación ActualSituación Actual

Actualmente, según la región la región menor

en la República Bolivariana de Venezuela se cuenta con 65 rutas aéreas, en total origen‐destino, distribuidas en las distintas regiones del país de manera desigual, siendo Capital la más representativa en cuanto a rutas operadas, seguida por la región Insular, y Nor‐oriental, mientras que la región Central y de Guayana se encuentran entre las que actividad aérea tiene de manera regular.

Actualmente, según la región la región menor

en la República Bolivariana de Venezuela se cuenta con 65 rutas aéreas, en total origen‐destino, distribuidas en las distintas regiones del país de manera desigual, siendo Capital la más representativa en cuanto a rutas operadas, seguida por la región Insular, y Nor‐oriental, mientras que la región Central y de Guayana se encuentran entre las que actividad aérea tiene de manera regular.

Maturín

Porlamar

Maracaibo

Puerto Ordaz

Canaima

Ciudad Bolívar

Cumana

Puerto Ayacucho

San Antonio del Táchira

Las PiedrasLos Roques

Santo DomingoValera

Barcelona

MéridaEl Vigía

Barquisimeto Valencia

Maiquetía

San tomé

San Fernando de Apure

Carúpano

Barinas

Coro



Maturín

Porlamar

Maracaibo

Puerto Ordaz

Canaima

Ciudad Bolívar

Cumana

Puerto Ayacucho

San Antonio del Táchira

Las PiedrasLos Roques

Santo DomingoValera

Barcelona

MéridaEl Vigía

Barquisimeto Valencia

Maiquetía

San tomé

San Fernando de Apure

Carúpano

Barinas

Coro

El Mapa específicamente se concentran situación y los

muestra la insuficiencia del servicio de transporte aéreo regular en la región sur del país, en la región Central y de Guayana, ya que sólo en las regiones Capital y Insular

más del 50% de las operaciones aéreas a nivel nacional. En este sentido, la de las rutas aéreas nacionales es asimétrica dado el desigual desarrollo de las ciudades

diversos sectores productivos.

El Mapa específicamente se concentran situación y los

muestra la insuficiencia del servicio de transporte aéreo regular en la región sur del país, en la región Central y de Guayana, ya que sólo en las regiones Capital y Insular

más del 50% de las operaciones aéreas a nivel nacional. En este sentido, la de las rutas aéreas nacionales es asimétrica dado el desigual desarrollo de las ciudades

diversos sectores productivos.

Situación ActualSituación Actual



Distribución Porcentual por Regiones de las Operaciones Realizadas.Enero - Octubre 2011

Distribución Porcentual por Regiones de las Operaciones Realizadas.Enero - Octubre 2011

Regíon Estados

MirandaCapital

Vargas

CaraboboCentral

Aragua

Falcón

PortuguesaCentro‐

OccidentalLara

Amazonas

BolívarGuayana

Delta Amacuro

Nueva Esparta

Insular Dependencias Federales

Táchira

Mérida

Trujillo

Barinas

Los Andes

Mérida

Los Llanos Apure

Sucre

MonagasNor‐Oriental

Anzoátegui

Zuliana Zulia



Alcance Analítico del Plan Nacional de Rutas AéreasAlcance Analítico del Plan Nacional de Rutas Aéreas

El PNRA realiza un análisis de todas las condiciones de los diferentes Estados y Regiones del país, con el objeto de determinar potencialidades económicas, turísticas, entre otras., de las mismas.

El análisis identifica las diferentes potencialidades de los estados y los clasifica de acuerdo a estados emisivos y receptivos de viajeros, de acuerdo con motivo de viaje.

La identificación de las potencialidades de los estados permite definir el criterio principal para el establecimiento de las nuevas rutas, habida cuenta que uno de los principales elementos que inciden en la demanda del transporte aéreo es el motivo de viaje, y en este caso en particular el segundo motivo de viaje de los venezolanos es la recreación.



Justificación del Plan Nacional de Rutas AéreasJustificación del Plan Nacional de Rutas Aéreas

El PNRA se fundamenta en la necesidad de establecer políticas que permitan fortalecer el Sector Aeronáutico Nacional, de forma de adaptarlo a la dinámica del proceso de desarrollo sustentable de la República Bolivariana de Venezuela.

De esta forma el PNRA permitirá transformar el servicio de transporte aéreo en una herramienta de desarrollo económico y social, mediante la identificación de rutas estratégicas, de acuerdo a los “Lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo 2007‐2013” y en el marco de lo establecido en los Artículos 15 y 128 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en cuanto al desarrollo de políticas de ordenamiento del territorio nacional, atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, sociales, culturales, económicas y políticas, que deben seguirse para alcanzar el desarrollo sustentable.



Justificación del Plan Nacional de Rutas AéreasJustificación del Plan Nacional de Rutas Aéreas

Lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo (2007‐2013)

De esta forma, el PNRA se relaciona con las estrategias y políticas de la “Nueva Geopolítica Nacional” contenidas en los Lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2013. Específicamente con la estrategia de integración y desarrollo del territorio nacional a través de ejes y regiones; y con las políticas de:

•Fortalecimiento de la presencia del Estado en las Zonas de Integración Fronteriza.•Refuerzo al acceso hacia las fachadas amazónicas y caribeñas.•Complementariedad funcional entre ciudades intermedias en el Eje Norte Llanero.•Incremento del uso de sistemas de transporte eficientes en energía y tiempo.•Apoyar procesos de inversión del Estado (Base Petro Industrial).

El PNRA debe presentar una propuesta de rutas estratégicas relacionada con los ejes de desarrollo económico, permitiendo así incrementar el uso del servicio de transporte aéreo a las diferentes regiones del país, incluso aquellas de difícil acceso. De esta forma, se pueden incluir poblaciones limítrofes y ciudades en el Eje Norte Llanero.



Grupos involucrados:



Transporte Multimodal:Transporte Multimodal:

Es importante señalar que el PNRA establece la vinculación con el transporte multimodal a nivel nacional, en especial con el sistema ferroviario, con la finalidad de establecer rutas aéreas para mejorar la prestación del servicio de transporte a los usuarios, entrelazando los diferentes medios de transporte en aras de fortalecer el crecimiento económico sostenido y desarrollo sustentable.

En este sentido, se establecieron ocho (8) rutas aéreas relacionadas con cinco (5) aeropuertos estratégicos.

Rutas vinculadas al transporte multimodal:

Puerto Cabello – Maracaibo y v.v.Puerto Cabello – El Vigía y v.v.Puerto Cabello – Acarigua y v.v.Puerto Cabello – San Fernando de ApureMaiquetía – Puerto CabelloAcarigua – San Fernando de ApurePuerto Ordaz – San Fernando de ApurePuerto Ordaz – Santa Elena de Uairén



Resultados Esperados del Plan Nacional de Rutas AéreasResultados Esperados del Plan Nacional de Rutas Aéreas

ESCENARIO I(Mantener la situación actual)

ESCENARIO II(Implementación del PNRA)

Pasajeros La región Sur del País se encontraría desprovista del Servicio Público de Transporte Aéreo.

La no incorporación del Sector Aeronáutico Nacional en los Planes de Desarrollo del Gobierno Central, no permite mejorar la calidad del servicio a los usuarios.

Enfoque del Servicio de Transporte Aéreo a las personas de mayor ingreso.

Incremento de las rutas, lo cual permitirá expandir la oferta del servicio y explotar rutas que aún no han sido aprovechadas. Esto se expresaría en una mejora para el pasajero que tendrá una mayor gama de destinos a los cuales trasladarse por vía aérea.

Incremento en las distancias recorridas por cada transportista aéreo, lo cual no presiona suficientemente la estructura de costo, ya que según la teoría, la relación distancia costo es inversamente proporcional, a mayor distancia menor costo, lo que debería reflejarse en menores tarifas.

Líneas Aéreas La imposibilidad de incrementar las ganancias, lo cual es desfavorable en un entorno de crecientes costos.

Existirá un aumento en la demanda que expandiría las ganancias de las empresas.

Disminuirían los costos de la operación de las líneas aéreas, haciéndolas más eficiente.

EstadoEl Servicio Público de Transporte Aéreo permanecería como forma de transporte para la población de mayores ingresos.

No constituiría una herramienta de crecimiento y desarrollo económico.

El Estado lograría proveer a los ciudadanos de una mayor cantidad de servicios, promoviendo una mejoría en el nivel de vida.

Además de un desarrollo racional del sector transporte aéreo, en función de incrementar su aporte al crecimiento y desarrollo económico.

Promover el desarrollo del sector de transporte aéreo nacional, con la colaboración y entendimiento de los factores involucrados (Estado‐Empresa Privada‐Pasajeros).



Propuesta del Plan Nacional de Rutas APropuesta del Plan Nacional de Rutas Aééreasreas



Plan Internacional de Rutas Aéreas Plan Internacional de Rutas Aéreas



Plan Internacional de Rutas Aéreas Plan Internacional de Rutas Aéreas

Autoridad Aeronáutica

Autoridad Autoridad AeronAeronááuticautica

PasajerosPasajerosPasajeros

Líneas AéreasLLííneas neas AAééreasreas

Economía NacionalEconomEconomíía a NacionalNacional

• Mejorar la contribución del sector la PIB nacional• Mejorar la balanza comercial nacional

• Estimular las inversiones • Incentivar el turismo

• Reducción de la inversión para acceder a nuevos mercados • Gastos logísticos compartidos

• Reducción de gastos en los canales de distribución y economías de escala• Mejor utilización de las instalaciones

• Posición más sólida para negociar la adquisición de nuevas aeronaves • Mejorar los resultados financieros

• Modernización del parque aeronáutico• Incrementar los niveles de seguridad de las operaciones (SMS)

• Ofrecer más destinos (Red extendida de rutas)• Brindar un servicio superior a los clientes (mejora de la calidad)

•Recuperación del tráfico en los mercados internacionales •Preservar la presencia de las compañías nacionales y

fortalecer su competitividad en el entorno internacional• Incrementar los niveles de seguridad de las operaciones (SSP)



ConclusionesConclusiones

La propuesta de PNRA sigue los Lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo (2007 –2013). y trata de transformar el Servicio Público de Transporte Aéreo en una herramienta impulsora del desarrollo económico y social.

Asimismo, propone una serie de incentivos a los transportistas aéreos que operen estas rutas de forma de obtener tarifas que permitan la inclusión del mayor grupo de ciudadanos como usuarios de estos servicios.

El PNRA permite conocer el funcionamiento del sistema aeronáutico nacional, lo cual aumenta el nivel de seguridad de las operacionales a nivel nacional. En este sentido, el mismo identifica los requerimientos necesarios para operar una determinada ruta; reduciendo significativamente los riesgos de las operaciones.

El Plan de Rutas permite realizar una planificación equilibrada de las rutas a nivel nacional. Logrando que las empresas con aeronaves de menor a capacidad realicen operaciones en vuelos interciudad , sin pasar por Maiquetía.

El PNRA tienen un efecto multiplicador sobre otros sectores de la economía (Sector Turismo).



Gracias por su atenciGracias por su atencióónn

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