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Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

Planta de Fraccionamiento de LGN y Terminal Marítima Pisco, Perú

Este documento fue elaborado por Pluspetrol (responsable del componente “upstream” del Proyecto Camisea) en Agosto 2004 y revisado en Noviembre 2004 para cumplir con las condiciones establecidas por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para la firma del contrato de préstamo a Transportadora del Gas del Perú (TGP) para el componente “downstream” del proyecto Camisea. En base a las revisiones de los consultores del BID a este documento, se ha incorporado la información y modificaciones requeridas. Para el caso de comentarios realizados a documentos corporativos o de contratistas, los mismos han sido incluidos al presente plan haciendo referencia al documento original en cuestión.

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TABLA DE CONTENIDO

1 OBJETIVOS................................................................................................................................................... 4

2 ALCANCE ..................................................................................................................................................... 4

3 RESPONSABILIDADES ............................................................................................................................. 4

3.1 DE LA GERENCIA GENERAL Y ÁREA DE OPERACIONES........................................................................ 4 3.2 DEL ÁREA DE EHS & CCNN ................................................................................................................ 4 3.3 DE TODOS LOS TRABAJADORES.............................................................................................................. 4 3.4 ORGANIGRAMA DE LA GERENCIA DE EHS ........................................................................................... 4

4 POLÍTICA DE MEDIO AMBIENTE, SALUD Y SEGURIDAD ............................................................. 6

5 LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ................... 7

5.1 DE LA PLANTA DE FRACCIONAMIENTO DE LGN ................................................................................. 7 5.1.1 Calidad del Aire en el Área de Trabajo ..................................................................................... 7 5.1.2 Ruido en el Área de Trabajo ....................................................................................................... 7 5.1.3 Trabajo en Áreas Confinadas ..................................................................................................... 8 5.1.4 Manipulación y Almacenamiento de Materiales Peligrosos ................................................. 8 5.1.5 Salud Ocupacional ....................................................................................................................... 8 5.1.6 Seguridad Industrial .................................................................................................................... 9

5.2 DE LA TERMINAL MARÍTIMA ................................................................................................................. 9 5.2.1 Seguridad en la Terminal Marítima .......................................................................................... 9 5.2.2 Capacitación ............................................................................................................................... 10

6 ELEMENTOS DE SEGURIDAD Y SALUD ............................................................................................ 10

7 DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS.................................................................................................. 10

7.1 MANUAL DE SEGURIDAD ..................................................................................................................... 10 7.1.1 Seguridad Industrial (Safety) ................................................................................................... 11 7.1.2 Prevención y control de incendios ........................................................................................... 11 7.1.3 Prevención contra desastres ..................................................................................................... 12 7.1.4 Protección ambiental................................................................................................................. 12 7.1.5 Protección industrial (security) ............................................................................................... 13 7.1.6 Prevención y control de riesgos en el trabajo......................................................................... 13 7.1.7 Equipos de Protección Personal (EPP).................................................................................... 16 7.1.8 Medicina Laboral y Salud Ocupacional Examen Médico de Ingreso y Periódicos........... 16

7.2 MANUAL DE SALUD DEL CONTRATISTA ............................................................................................. 16 7.2.1 Medidas Preventivas y Vacunaciones ..................................................................................... 17 7.2.2 Saneamiento Ambiental ............................................................................................................ 17 7.2.3 Procedimiento de Lavado de Manos y uso de Guantes......................................................... 18

7.3 MANUAL DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN AMBIENTAL PARA CONTRATISTAS................................... 18 7.4 ANÁLISIS DE SEGURIDAD DE TRABAJO (AST) ..................................................................................... 19 7.5 PROGRAMA STOP ................................................................................................................................ 19 7.6 EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL ................................................................................................. 19 7.7 PERMISOS DE TRABAJO ......................................................................................................................... 20 7.8 INVESTIGACIÓN Y REPORTE DE ACCIDENTES E INCIDENTES .............................................................. 20 7.9 PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS .................................................................................... 20 7.10 MEDEVAC .......................................................................................................................................... 21 7.11 INSPECCIONES Y AUDITORIAS.............................................................................................................. 21 7.12 CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO ................................................................................................... 22 7.13 PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO............................................................................................................ 22

8 REVISIÓN DEL PLAN .............................................................................................................................. 23

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9 ORGANIZACIÓN DE LA GERENCIA DE EHS Y CCNN.................................................................... 23

ANEXOS Anexo 1 Manual de Seguridad Corporativo

Anexo 2 Manual de Salud para Contratistas

Anexo 3 Manual de Seguridad y Protección Ambiental para Contratistas

Anexo 4 Documentación del Sistema de Gestión Ambiental

Anexo 5 Plan de Contingencias de la Planta de Fraccionamiento de LGN y Terminal Marítimo -

Pisco

Anexo 6 Plan de Respuesta Médica (MEDEVAC)

Anexo 7 Análisis de Seguridad de Trabajo (AST)

Anexo 8 Permisos de Trabajo

Anexo 9 Sistema de Bloqueo y Etiquetado

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1 OBJETIVOS

Establecer las actividades y responsabilidades a fin de prevenir accidentes de trabajo y proteger la salud de los trabajadores durante el desarrollo de las operaciones de la Planta de Fraccionamiento de Líquidos de Gas Natural y la Terminal Marítima en Pisco, Perú.

2 ALCANCE

Todos los trabajadores de Pluspetrol Peru Corporation S.A. (Pluspetrol), el personal de compañías contratistas y subcontratistas, visitas y cualquier persona que entre al área de operaciones del proyecto con autorización de Pluspetrol.

3 RESPONSABILIDADES

3.1 DE LA GERENCIA GENERAL Y ÁREA DE OPERACIONES

Asegurar todos los recursos necesarios, humanos y materiales, que posibiliten la implementación y ejecución de todas las actividades contenidas en el presente plan de trabajo. Liderar y hacer cumplir el contenido del plan, manifestando un compromiso visible con las políticas de Seguridad y Salud.

3.2 DEL ÁREA DE EHS & CCNN

Efectuar un acompañamiento permanente e intensivo, mediante el asesoramiento y la capacitación al personal sobre la ejecución de las actividades asociadas al proyecto. Monitorear y realizar un seguimiento de la implementación del presente Plan.

3.3 DE TODOS LOS TRABAJADORES

Cumplir con los lineamientos establecidos, asumiendo actitudes preventivas en todas las tareas que deban emprender, priorizando las actividades que protejan a las personas y los bienes de la empresa.

3.4 ORGANIGRAMA DE LA GERENCIA DE EHS

El organigrama de la Gerencia de EHS se presenta en la Figura 1.

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Figura 1. Organigrama de la Gerencia de EHS

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4 POLÍTICA DE MEDIO AMBIENTE, SALUD Y SEGURIDAD

Existe un compromiso gerencial de la empresa hacia la seguridad personal de todos sus integrantes, así como a la prevención de enfermedades ocupaciones y accidentes expresada en la “Política de Medio Ambiente, Salud y Seguridad” de Pluspetrol.

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5 LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

A fin de desarrollar las actividades en la Planta de Fraccionamiento de Líquidos de Gas Natural y Terminal Marítima en Pisco con todas las medidas de seguridad para la prevención de accidentes y prevención de enfermedades ocupacionales; Pluspetrol ha adoptado los lineamientos aplicables establecidos por las autoridades locales (MEM, DICAPI, MINSA), internacionales (Internacional Finance Corporation – IFC1) y los requisitos internos establecidos por la empresa según la política de medio ambiente, salud y seguridad.

5.1 DE LA PLANTA DE FRACCIONAMIENTO DE LGN

5.1.1 Calidad del Aire en el Área de Trabajo

� Realización de un monitoreo periódico de la calidad del aire para los contaminantes

relevantes a las actividades de cada área de trabajo y las operaciones de la Planta (el detalle del monitoreo se presenta en el Anexo 4 Documentación del Sistema de Gestión Ambiental; PRO-31 Estándares Ambientales Aplicables – Pisco y DOC-45 Programa de Monitoreo de Cumplimiento de la Calidad Ambiental - Pisco).

� Mantenimiento adecuado de la ventilación, equipos de control de contaminantes del aire, equipos de protección respiratoria y equipos de monitoreo de la calidad del aire.

� Uso obligatorio de los equipos de protección respiratoria por todos los trabajadores en áreas de trabajo con exposición a niveles de emisiones gaseosas, solventes y otras sustancias que excedan los límites máximos permisibles locales o internacionales.

� Identificación preliminar basada en el EIA aprobado y en las evaluaciones de riesgos particulares a las áreas y los tipos de trabajos donde es necesario el uso de EPP. Se esta trabajando en un Programa de Identificación, Evaluación y Control de Contaminantes, entre ellos el polvo y los solventes orgánicos.

5.1.2 Ruido en el Área de Trabajo

� Establecimiento de medidas de control tanto administrativas como de ingeniería, incluyendo la implementación de equipos con aisladores y ambientes controlados para reducir los niveles de ruido en las áreas de trabajo.

� Adecuado mantenimiento de los equipos en Planta para minimizar los niveles de ruido.

� Desarrollo de examen de audiometría a todos los trabajadores que laboran en el campo. Asimismo se ha realziado un screening de ruido dentro de la Planta; como resultado de ambos estudios se han definido los puntos de uso necesario de EPP.

1 Environmental, Health and Safety Guidelines for Gas Terminal Systems and Port and Harbor Facilities, 1998.

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� Uso de protectores auditivos por todo el personal que esté expuesto a niveles de ruido por encima de 85 dBA.

� Establecimiento de un monitoreo de ruido ambiental en los perímetros de la planta (ver el detalle en el Anexo 4 Documentación del SGA; PRO-31 Estándares Ambientales Aplicables – Pisco y DOC-45 Programa de Monitoreo de Cumplimiento de la Calidad Ambiental - Pisco).

5.1.3 Trabajo en Áreas Confinadas

� Previo a la entrada y ocupación de áreas confinadas (por ejemplo tanques, zanjas, alcantarillas, excavaciones) debe evaluarse la presencia de gases y vapores tóxicos, inflamables, explosivos y la falta oxígeno.

� Antes de la entrada y durante la ocupación de los espacios confinados se verifica y provee una adecuada ventilación.

� El personal que trabaja en áreas confinadas, que puedan verse contaminadas o faltas de oxígeno, debe utilizar respiradores con tanque de oxígeno durante el período de su ocupación.

� Los supervisores/asistentes permanecen fuera de las áreas confinadas para asistir en caso de una emergencia al personal que trabaja dentro de dichas áreas.

5.1.4 Manipulación y Almacenamiento de Materiales Peligrosos

� Todos los materiales peligrosos (reactivos, inflamables, radioactivos, corrosivos y tóxicos) son almacenados en contenedores adecuadamente identificados.

� El almacenamiento y manipuleo de materiales peligrosos se realiza de acuerdo a las regulaciones locales para cada característica de peligro.

� Los lugares de almacenamiento cuentan con sistemas de prevención de incendios y contención secundaria, donde es requerido, para prevenir incendios o el escape de materiales peligrosos al medio ambiente.

� Los residuos que puedan verse contaminados con materiales peligrosos serán manejados de acuerdo a lo dispuesto en el procedimiento de manejo de residuos (ver Anexo 4 Documentación del SGA; PRO-02 Manejo de Residuos y PRO-03 Clasificación de Residuos).

5.1.5 Salud Ocupacional

� Las instalaciones sanitarias se encuentran bien equipadas y los trabajadores han sido sensibilizados y fomentados para lavarse frecuentemente.

� Se cuenta con sistemas de ventilación para controlar la temperatura y humedad en las áreas de trabajo.

� Al personal que labora en áreas de alta temperatura y/o alta humedad se les asigna un régimen de trabajo con constantes descansos fuera de dichas áreas.

� Se conducen exámenes médicos pre-ocupacionales y periódicos durante el tiempo de trabajo a todo el personal.

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� En el terminal de Pisco no aplican las contingencias epidemiológicas; estas están contempladas en el programa de manejo de agua de lastre y las directivas del Ministerio de Salud y la vigilancia que realiza DICAPI.

5.1.6 Seguridad Industrial

� Los cinturones, poleas, arneses y otras partes móviles siempre son aseguradas a los andamios de protección y barandas.

� Todas las plataformas elevadas y pasadizos, las escaleras y rampas están equipadas con pasamanos o barandas y superficies anti-deslizantes.

� Todos los equipos eléctricos tienen tierra, están bien aislados y conforme a las normas aplicables.

� Todos los trabajadores cuentan con botas de seguridad anti-deslizantes, guantes, lentes de seguridad, casco, protectores de rostro, uniformes y otros equipos de protección necesarios.

� Los proyectores de ojos son obligatorios para el personal que trabaja en áreas donde hay un riesgo de generación de partículas o chispas o donde hay una intensa generación de luz.

� Se ha establecido un manual de seguridad para trabajos de construcción y mantenimiento (ver Sección 7.1).

� Se ha establecido un Plan de Contingencias que incluye las medidas de prevención y seguridad en caso de incendios y los simulacros a realizar (ver Anexo 5 ).

5.2 DE LA TERMINAL MARÍTIMA

5.2.1 Seguridad en la Terminal Marítima

� La seguridad en la terminal marítima debe establecerse en coordinación con la

autoridad local marítima (DICAPI), inclusive para respuesta a emergencias.

� Se lleva a cabo una estrecha coordinación con las autoridades portuarias para organizar y coordinar el tráfico de todas las actividades marítimas en el área.

� Implementación de medidas operativas para la seguridad general en la Terminal, lo cual incluye señalizaciones, instrumentos de dirección del viento y procedimientos de emergencia.

� Prevención de acceso de personal no autorizado a áreas restringidas o peligrosas.

� Establecimiento de procedimientos para la manipulación, almacenamiento y transporte de materiales peligrosos.

� Implementación de un programa de respuesta a emergencias para derrames de hidrocarburos y químicos, incendios, y otros accidentes mayores, incluyendo equipo de respuesta a emergencias y entrenamiento de personal y la prueba periódica de los componentes críticos del programa.

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5.2.2 Capacitación

� El personal involucrado en las operaciones de la terminal reciben un entrenamiento y capacitación en los peligros, procedimientos de seguridad y respuesta a emergencias asociada a sus actividades y de acuerdo a los lineamientos generales de medio ambiente, salud y seguridad.

� Se cuenta con un equipo en la Terminal designado y capacitado para la manipulación de derrames de hidrocarburos y el uso de equipos contra incendios y respuesta a emergencias.

� Se provee además entrenamiento para el monitoreo y mitigación de los efectos del proyecto en los recursos naturales y sociales.

6 ELEMENTOS DE SEGURIDAD Y SALUD

Pluspetrol cuenta con varias herramientas de trabajo para la prevención de accidentes, así como para la prevención de enfermedades ocupacionales. Entre las cuales se pueden mencionar:

� Manual de Seguridad Corporativo � Manual de Salud del contratista � Manual de Seguridad y Protección Ambiental para contratistas � Análisis de Riesgo de Tarea � Programa STOP � Equipos de Protección Personal � Permisos de Trabajo � Investigación y Reporte de Accidentes e incidentes � Preparación y Respuesta a Emergencias � MEDEVAC � Inspecciones y Auditorias � Capacitación y Entrenamiento � Procedimientos de Trabajo

7 DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS

7.1 MANUAL DE SEGURIDAD

Este documento es el Manual de Seguridad Corporativo de Pluspetrol (ver Anexo 1); donde se establece la Política de Medio Ambiente, Salud y Seguridad de Pluspetrol, así como los principios de la Seguridad Integral y sus diferentes campos, la filosofía de seguridad, la prevención, investigación y las estadísticas de los accidentes. En este Manual se establece la definición, clasificación y reporte de accidentes, los lineamientos para la investigación de accidentes de trabajo y determinación de sus causas, la elaboración y uso del formulario de Investigación de Accidente de Trabajo, el registro y estadística de los Accidentes de Trabajo, las tasas e índices, los reportes de

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Datos Estadísticos para Personal de Pluspetrol y de Empresas Contratistas, la elaboración del Informe Mensual y anual Estadístico. A continuación se presentan los temas contemplados en el Manual de Seguridad Corporativo (Anexo 1) que se han adecuado específicamente al Proyecto Camisea según los comentarios de los consultores del BID.

7.1.1 Seguridad Industrial (Safety)

En la Sección 3 del Manual se establece una definición y clasificación de accidentes de trabajo, lineamientos para la investigación de accidentes, así como el procedimiento para el registro y estadística de las accidentes de trabajo. • Accidentes de vehículos Como parte de las actividades de seguridad se desarrolla el curso de Manejo Defensivo, en el que se trabaja con el concepto de exceso de velocidad. En caso de violar las normas de tránsito y las velocidades límites, el conductor se hará cargo íntegramente de las infracciones de tránsito, sin perjuicio de la sanción administrativa que el caso requiera. Se ha establecido la obligatoriedad de aprobación del curso de Manejo Defensivo, examen de manejo, examen de reglamento de tránsito y una evaluación médica para validar la licencia de conducir otorgada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.Existe además la obligación de colocar cintas reflectivas a todas las unidades como medida de seguridad. En la Planta se elabora un expediente por cada conductor y cada unidad incluyendo los resultados de las evaluaciones, resultados de inspección vehicular, fotos de las unidades y copias de los seguros. Todo conductor autorizado a manejar vehículos de la empresa deberá cumplir con todos los requisitos dispuestos y una vez cumplidos se le asignará una credencial con foto, indicando el tipo de vehículo que está autorizado a conducir.

7.1.2 Prevención y control de incendios

En la Sección 5 del Manual se señalan las clases de fuego, los principios de extinción de fuego, los agentes de extinción y las recomendaciones para la utilización del extintor apropiado. • Halones Para el control del fuego se debe tener en cuenta que no está permitido el uso de agentes clorofluorocarbonados, debido a que están prohibidos por el Convenio de Montreal. Por lo tanto, en la Planta de Fraccionamiento de LGN y Terminal Marítima de Pisco no se contempla el manejo ni la posesión de ninguna sustancia o variantes con estas características (halones). • Espumas

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En la Planta de Fraccionamiento de LGN, las espumas también están disponibles en bidones de concentrados de espuma al 3% tipo alcohol conectados a los monitores de agua a presión, que sirven para controlar solventes y disolventes polares con concentrados fluoroproteínicos, que forman una capa superficial para controlar fuegos por sofocación (por no permitir el contacto de la superficie en combustión y el oxígeno) del tipo “B”. Así mismo, se cuenta con la espuma al 6 % para solventes no miscible en agua, concentrados en bidón, suficientes para controlar un fuego con el caudal manejado por la presión del monitor, por media hora de duración (según códigos NFPA). • Extintores manuales y rodantes Son los Agentes de Extinción de incendios más conocidos. Vienen en distintas presentaciones según el tipo de fuego (A; B; C) para el que serán utilizados y los rodantes vienen en diferentes tamaños de 45, 58 y 70 kilogramos (dependiendo del país) de PQS. • Polvos químicos secos (PQS) Como buena práctica de manufactura, y a la vez como medida de control, todos los extintores cuentan con una etiqueta que indica su contenido y especificación asñi como una ficha permanente con el número de revisión del extintor. Estos son inspeccionados rutinariamente para validar su buen estado, se mantiene un inventario controlado de los mismos. • Bombas de agua contra incendio El control y mantenimiento de las bombas de agua se llevará a cabo según el Manual de Inspección y Mantenimiento del Sistema contra Incendio, de acuerdo a la norma NFPA 25.

7.1.3 Prevención contra desastres En la sección 6 se definen conceptos, se establecen los deberes de los trabajadores en las actividades contra desastres y se dan lineamientos para elaborar un plan de Contingencia. • Plan de Contingencia El Plan de Contingencias de la Planta de Fraccionamiento de LGN y Terminal Marítimo, en su totalidad, está basado en un estudio de riesgo y particularmente en la simulación de eventos como por ejemplo, el cálculo de nubes explosivas y su diámetro de dispersión, al igual que para nubes tóxicas o fenómenos naturales o artificiales que se tenga referencia que han sucedido en el entorno de las instalaciones. La custodia del Plan la tiene el Superintendente de EHS – Pisco. Dicho plan se presenta en el Anexo 5.

7.1.4 Protección ambiental

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En la sección 7 se definen los principales problemas ambientales relacionados con las fases de exploración, perforación y explotación de hidrocarburos, así como las acciones de prevención y control de la contaminación. • Acciones de prevención y control de la contaminación Al realizar el análisis de riesgo el Departamento de EHS estará pendiente de cualquier nueva actividad, para prestar su asesoría, planearla y facilitar los recursos necesarios antes de que se realice para evitar accidentes. La filosofía del departamento de EHS es la prevención.

7.1.5 Protección industrial (security)

En la sección 8 se definen los deberes del supervisor en la protección industrial y las funciones del servicio de vigilancia, además se establecen prohibiciones. • Drogas Adicionalmente a las enunciadas en la sección 8, se considerarán como drogas ilegales, la inhalación de solventes como thiner, pegamentos o solventes aromáticos. • Armas de fuego y armas blancas Adicionalmente a las enunciadas en la sección 8, se consideran como armas a las navajas, cuchillos, navajas multiusos (menores de 5 cm), herramientas como seguetas con filo, pica hielo, objetos punzo cortantes, cinturones con accesorios punzo cortantes, etc.

7.1.6 Prevención y control de riesgos en el trabajo

En la sección 10 se establecen las normas básicas de seguridad, las medidas a tomar en caso de incumplimiento y/o violación de normas, además se define el ciclo de seguridad, las auditorias e inspecciones de seguridad, permisos de trabajo, análisis de trabajo, procedimiento de trabajo, etc. • Normas básicas de seguridad Todas las herramientas, dispositivos de seguridad y materiales serán amarrados o asegurados para evitar su caída. Se acordonará el área en los niveles inferiores donde la gente transite y colocarán avisos de precaución indicando el tipo de riesgo existente, en este caso indicaría “trabajo en alturas”. Si el trabajo en altura es constante o el personal en niveles inferiores no puede detener sus actividades, deberán colocar doble red de protección, la primera para amortiguar caídas del personal y la posterior para amortiguar caídas de herramientas y materiales varios. Evitar caminar sobre estructuras o viguetas sin protección, plataformas sin asegurar, escaleras sin barandas, pisos bloqueados u obstruidos, rebasar zonas acordonadas o restringidas.

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Aplicar el método correcto para levantar pesos. La forma adecuada de levantar cargas se indica en el Anexo 3 Manual de Seguridad y Protección Ambiental para Contratistas, punto 5.2.9 Levantamiento Manual de Cargas/Pesos. Igualmente evitar pasar por debajo de grúas en movimiento con cargas suspendidas. En el mantenimiento de maquinarias o equipos que puedan moverse por control remoto, arranque automático u otro medio, se aplicará el Procedimiento de Sistema de Bloqueo y Etiquetado. El objetivo es establecer un procedimiento de trabajo secuencial, definiendo los pasos a seguir al aplicar el sistema de bloqueo y rotulación de seguridad (candados - tarjetas) (Lock –Tag Out) con el propósito de evitar que cualquier persona active una pieza de equipo, puesta en marcha o liberación de energía acumulada, y pueda causar lesiones al personal o daño a los equipos. Ver Anexo 9 Procedimiento de Sistema de Bloqueo y Etiquetado. Si el trabajo de mantenimiento se realiza con equipos a presión, se deberán purgar los equipos, conexiones y mangueras, para evitar accidentes. Está prohibido ingerir alimentos en las áreas de trabajo, el incumplimiento de esta norma generará sanciones administrativas. Se realizarán actividades de segregación de residuos para canalizarlos en forma independiente. Se formará cultura entre los trabajadores a través de capacitaciones y la señalización correspondiente. • Incumplimiento y/o violación de normas Adicionalmente a las mencionadas en la sección 10 se considerarán como faltas el consumo de alcohol o drogas, protagonizar riñas, conflictos laborales o sindicales, no usar equipo de protección personal (EPP), provocar accidentes, caza o depredación de la flora o fauna, provocar conatos de incendios, robos, acoso sexual, atentados con niveles gerenciales o dirección, etc. • Permiso de trabajo El objetivo principal del Permiso de Trabajo en Caliente es asegurar que no exista presencia de gases y líquidos inflamables, que no hay material combustible que se pueda encender y que el sitio de trabajo desde todo punto de vista es seguro para proceder con el trabajo. Como trabajo en caliente se incluye los trabajos de radiografiado; así mismo, los trabajos con máquinas de combustión interna, con equipos presurizados, la aplicación de membranas geotérmicas, etc. Los Permisos de Trabajo pueden ser cancelados si el trabajo no está garantizado, si las condiciones climáticas no permiten que se desarrolle el trabajo, si el trabajo interfiere con otros trabajos más importantes, por negligencia, mal manejo de actividades que involucren un riesgo, riñas o discusiones innecesarias, portación de armas, detección de drogas o alcohol, y todo las que apliquen en su oportunidad.

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En la prueba de gases se utilizará un explosímetro o medidor de gases dependiendo de la actividad. La lectura debe ser "cero", en caso contrario, se suspenderá la actividad hasta que la lectura arroje este valor. También se cancelará el trabajo si la atmósfera respirable muestra un porcentaje menor de 16% de oxígeno. Se podrá reiniciar el trabajo cuando este valor aumente. El Departamento de EHS será el último en firmar el Permiso de Trabajo, para valorar si las condiciones son adecuadas para que ese permiso se otorgue. En el Anexo 8 se presenta el Procedimiento de Permisos de Trabajo. • Análisis del trabajo Al efectuar el Análisis del Trabajo (AT) se considerarán las técnicas HAZOP, así como lo establecido en el Anexo 7 Análisis Seguridad de Trabajo (AST).

• Orden y limpieza Las medidas establecidas en la Sección 10.12 Orden y Limpieza del Anexo 1, serán validas para todos los departamentos y áreas de la Planta de Fraccionamiento de LGN y Terminal Marítimo de Pisco. • Bloqueo y etiquetado Para cumplir cabalmente con éste programa se deben realizar algunas tareas previas:

o Identificar con códigos todas las columnas, almacenes, equipos y maquinarias de la Planta.

o Publicar un Lay-out que indique la localización con códigos de la distribución de maquinaria y equipos. Esto sirve para localizar fácilmente y para el llenado de las tarjetas de bloqueo que deberán de indicar donde bloquear, donde candadear y en donde se realizarán los trabajos. Ejemplo. Subestación eléctrica. Bajar las cuchillas BD3, localizadas en la columna 20 y desconectar el cuarto de control ubicado en la sección A-4, etc.

o Aplicar íntegros los criterios de Lock out & Tag out referidos en OSHA Standards.

Estas tareas al principio son complicadas en su identificación, sin embargo evitará que otra persona en algún punto trate de energizar o arrancar maquinaria o equipos estando en mantenimiento, originando muchas veces accidentes de consecuencias mayores (ver detalles en el Anexo 9). • Trabajos con soldadura

Al concluir los trabajos, se deberán purgar los equipos y líneas para evitar que se quede atrapado el oxígeno en las líneas o equipos de conducción.

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Los tubos de oxígeno no se almacenarán junto con los de argón, ni con combustibles como acetileno, hidrógeno o propano, se colocarán en extremos opuestos. Se les deberá poner capuchones a los tubos de oxígeno cuando no estén en uso, para evitar que en caso de caída, la válvula de suministro no se degolle y se convierta en un proyectil sin control. Cuando se trabaje con acetileno se debe retirar cualquier material solvente o grasas o aceites impregnados en el cuerpo o la válvula del cilindro para evitar que en la apertura del gas por fricción genere estática y se pueda prender (esto no aplica al oxígeno y gases inertes, sin embargo es una buena práctica de manufactura).

7.1.7 Equipos de Protección Personal (EPP) En la Sección 11.5 se presentan detalles sobre la protección respiratoria. Se detalla que los equipos de protección respiratoria son requeridos en trabajos donde existe contaminación del aire o deficiencia de oxígeno (< 17 %). Adicionalmente, en los exámenes periódicos al personal de campo se realiza la prueba de espirometría a aquellos trabajadores que de acuerdo a la actividad que realizan están expuestos a riesgos respiratorios. En función a estos resultados se evalúan los requerimientos de EPP.

7.1.8 Medicina Laboral y Salud Ocupacional Examen Médico de Ingreso y Periódicos En la Sección 13 se presentan los lineamientos base para los exámenes médicos de ingreso, periódicos y otros exámenes, según las características ambientales y riesgos del área. Adicionalmente a los procedimientos planteados en el Anexo 1, el supervisor médico de campo cuenta con una base de datos del personal que trabaja y los exámenes médicos pre-ocupacionales y periódicos que estos reciben. A través de esta base de datos, el médico realiza el seguimiento de los exámenes realizados. Esta información es periódicamente reportado al Director Médico de la empresa. Además, en campo se desarrollan cursos de capacitación en Primeros Auxilios. Los registros de la capacitación son mantenidos en el Departamento Médico de la Planta. El curso de Primeros Auxilios cubre los tópicos necesarios para el tipo de respuesta que se busca por parte del trabajador.

7.2 MANUAL DE SALUD DEL CONTRATISTA

Pluspetrol está comprometido en proteger y promover la salud de los trabajadores, previniendo los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales. De acuerdo a la normatividad legal vigente Pluspetrol verifica y exige que las empresas contratistas cumplan con las disposiciones laborales, de seguridad y de salud de sus trabajadores destacados a sus instalaciones de trabajo, así como la adopción de

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medidas que preserven la salud de los trabajadores y las comunidades vecinas y el medio ambiente. El Manual de salud para trabajadores de compañías contratistas se actualizará conforme se produzcan cambios en la legislación en materia de salud y en el sector de Hidrocarburos. El Manual tiene como objetivos: • Ayudar a los contratistas a cumplir la legislación vigente en materia de salud. • Apoyar a los contratistas a identificar y manejar los riesgos de salud de sus

actividades. • Definir las normas, en materia de salud, que se aplicarán a todo contrato o

compromiso que celebre Pluspetrol con las compañías contratistas. El Manual de Salud para Contratistas se presenta en el Anexo 2. A continuación se presenta información adicional que complementa los temas contemplados en el Manual de Salud para Contratistas (Anexo 2) según los comentarios de los consultores del BID.

7.2.1 Medidas Preventivas y Vacunaciones En la Sección VIII del Anexo 2, habla de las medidas preventivas y vacunaciones. • Bioseguridad Para el caso de los residuos médicos, se cuenta con envases (contenedores) especiales para el manejo de material contaminado y punzocortante. • Equipo de Protección Personal Se cuenta con las hojas de seguridad de los productos químicos peligrosos; de acuerdo a la información de las Hojas de Seguridad se han determinado los riesgos asociados a los mismos; con esta información el área Médica y de seguridad realizan los ajustes a los programas de seguridad y se evalúan los resultados de las evaluaciones médicas periódicas. • Staff Médico Se cuenta con un Mèdico Supervisor, un enfermero y un Tecnólogo Médico en forma permanente. Asimismo se cuenta con Ambulancia y el Tópico Médico.

7.2.2 Saneamiento Ambiental En la Sección XV del Anexo 2, las metodologías, muestreo y análisis del agua de consumo se realiza según lo descrito en el DOC-45 Programa de Monitoreo del Cumplimiento de la Calidad Ambiental – Pisco presentado en el Anexo 4. Los estándares asociados al agua de consumo son de acuerdo a la SUNASS y los lineamientos de la NTP y OMS y se presentan en el PRO-10 Estándares Ambientales Aplicables, también en el Anexo 4 Documentación del SGA.

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7.2.3 Procedimiento de Lavado de Manos y uso de Guantes

El procedimiento de lavado de manos para aquellos trabajadores que manipulan las comidas, se presenta en el Anexo 3 correspondiente al Anexo 2 Manual de Salud Para Contratistas. Adicionalmente es importante mencionar que el personal Médico imparte charlas o cursos de actualidad en temas de salud que cubren todos los temas relativos a sanidad y enfermedades contagiosas, infecciosas y transmisibles. Además, las personas que manipulan las comidas se encuentran dentro del proceso de evaluaciones periódicas y pre-ocupacionales de salud (enfermedades a la piel, respiratorias, fiebre, etc) y bajo los requerimientos de HACCP. De encontrarse en condiciones inadecuadas de salud no podrán manipular las comidas.

7.3 MANUAL DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN AMBIENTAL PARA CONTRATISTAS

Este Manual de Seguridad y Protección Ambiental para Contratistas ha sido preparado de conformidad con la legislación nacional peruana: DS N° 046-1993-EM “Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos” y DS N° 055-93-EM “Reglamento de las Actividades de Exploración y Explotación de Hidrocarburos” y basado en la política corporativa de EHS. Este Manual establece responsabilidades y procedimientos, y provee información para un comportamiento seguro del personal de las empresas Contratistas de Pluspetrol y/o sus subcontratistas, en el desarrollo de todo tipo de tareas asociadas al Proyecto Camisea. El objetivo de este Manual es proveer procedimientos y prácticas seguras para todo el personal contratista y/o sus subcontratistas en el desarrollo de las actividades de construcciones en general, mantenimiento y servicios de apoyo. Este Manual está desarrollado a efectos de: • Brindar la mayor prioridad a la seguridad del personal contratista y/o

subcontratista, y a la protección del medio ambiente, al planificar y ejecutar todas las operaciones.

• Brindar capacitación al personal en aspectos de seguridad y protección del medio ambiente.

• Reducir el riesgo ambiental a un nivel tan bajo como sea posible y compatible con las operaciones.

• Definir y establecer procedimientos de seguridad, de investigación y reporte de accidentes/incidentes, de manipuleo y disposición de residuos.

• Definir responsabilidades para hacer efectivo el cumplimiento de las disposiciones de este Manual y su control.

En el Anexo 3 se presenta el Manual de Seguridad y Protección Ambiental para contratistas. La información recopilada por casos de enfermedades en la Planta, es registrada internamente en las historias clínicas, y compartida y trabajada en coordinación con Ministerio de Salud. De aparecer casos inusuales de incremento de enfermedades en el área, será evaluado para ver su incidencia.

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7.4 ANÁLISIS DE SEGURIDAD DE TRABAJO (AST)

La metodología de Análisis de Seguridad de Trabajo (AST) desarrolla las actividades a realizar según el procedimiento y presenta los riesgos y precauciones a tomar; además se presenta una matriz de evaluación de riesgo. Dicho procedimiento se presenta en el Anexo 7. Esta es una herramienta para ser ejecutada en equipo, liderada por el Supervisor de Obra del trabajo a llevar a cabo, con una participación activa del personal asistente. El Supervisor de EHS de la locación podrá participar en el análisis, aportando sus conocimientos y criterios a la discusión. El AST se debe aplicar a todas las operaciones, con el fin de identificar los peligros y evaluar los riesgos asociados a las interacciones que surgen entre “operador – equipos – materiales - lugares de trabajo” durante el desarrollo de un trabajo.

7.5 PROGRAMA STOP

Pluspetrol ha venido implementando el Programa STOP como parte integral de la prevención de accidentes en la Planta de Fraccionamiento de LGN y Terminal Marina. Dicho Programa es reconocido internacionalmente y utilizado por las grandes industrias (principalmente las relacionadas con actividades petroleras). El mismo se basa en la auto – observación y en la observación total mediante 4 acciones básicas:

• observar, • escuchar, • oler, • sentir.

El programa STOP está asociado un ciclo de pensamiento de acuerdo a la observación total, el cual es: • Decidir: dar a la seguridad su más alta prioridad. • Detenerse: para dar toda su atención al área de trabajo y a las labores que va a

realizar. • Observar: la forma segura o insegura como se está realizando una labor, así como

las condiciones inseguras existentes. • Pensar: recurrir a la actitud inquisitiva y examinar la forma en que la seguridad

propia y la de las personas y bienes que lo rodean podrían verse afectadas. • Actuar: aplicar el buen juicio para corregir los actos y/o condiciones inseguras

observadas.

7.6 EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Los Equipos de Protección Personal (EPP) tienen un papel importante en la prevención de accidentes como segunda línea de defensa. En Pluspetrol, el uso de cascos, anteojos de protección y zapatos de seguridad es obligatorio en aquellos lugares donde riesgos específicos han sido identificados. El uso

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de otros elementos, como protección auditiva, máscaras faciales y guantes, puede ser requerido según las prácticas y procedimientos de cada uno de los frentes de trabajo. Dentro del Manual de Seguridad anteriormente mencionado, se describen los criterios para el uso de los Equipos de Protección Personal, la clasificación de los mismos, los criterios generales para la selección de los EPP, así como el procedimiento general para la entrega de los EPP al personal. En todos los casos, el uso de dichos elementos no sustituye las prácticas y procedimientos de trabajo seguro. El uso de Equipo de Protección Personal siempre es una medida temporaria para controlar los riesgos que las técnicas de ingeniería o procedimientos de trabajo seguro no son capaces de eliminar en forma práctica.

7.7 PERMISOS DE TRABAJO

Previo a la realización de algún trabajo, es necesario contar con el permiso de trabajo respectivo. Mediante el procedimiento de Permisos de trabajo (ver Anexo 8), se establecen los requisitos necesarios para la ejecución de los trabajos, como son: proveer de una descripción del trabajo a realizar y de los controles requeridos para evitar accidentes. Así también, mediante este procedimiento se registra la aceptación por parte de los responsables de la ejecución de trabajos.

7.8 INVESTIGACIÓN Y REPORTE DE ACCIDENTES E INCIDENTES

Es importante que exista un mecanismo efectivo que asegure que los accidentes e incidentes sean adecuadamente investigados. En Pluspetrol todas las lesiones personales o pérdidas significativas causadas por accidentes son investigadas para identificar las causas directas e indirectas que contribuyeron al accidente, con el propósito de determinar métodos para que acontecimientos similares puedan ser prevenidos en el futuro. Luego de ocurrido un accidente se elabora el “Informe de Accidente”, de acuerdo a lo establecido en el procedimiento PRO–09 Informe de Accidente (ver Anexo 4 Documentación del Sistema de Gestión Ambiental), en el cual se establece el procedimiento formal para el Informe, Análisis de Accidentes, y Enfermedades Ocupacionales, de modo de poder definir la información y las circunstancias del evento, así como determinar sus causas y establecer acciones para evitar la repetición.

7.9 PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS

Los eventos que tengan el potencial de causar daños personales o grupales, deben ser considerados en la planificación de cualquier trabajo. Esta planificación debe incluir procedimientos efectivos para casos de emergencia y situaciones impredecibles como terremotos, incendios, tormentas eléctricas, accidentes de tránsito, etc.

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Para las operaciones de la Planta de Fraccionamiento de Líquidos de Gas Natural y Terminal Marina se cuenta con el Plan de Contingencias2, en el cual se incluye la forma de asignación del mismo, la clasificación de las emergencias, el sistema de notificación de emergencias, el procedimientos de respuesta de acuerdo al nivel de la emergencia, el comité de crisis de Lima, los grupos de intervención, los planes de contingencia locales, los procedimientos especiales y las guías genéricas, así como todos los contactos claves dentro de la compañía. El Plan de Contingencias y Plan de Prevención, Control y Contención de Derrames se presenta en el Anexo 5.

7.10 MEDEVAC

El Plan de Respuesta Médica (también conocido como Plan de Evacuación Médica o MEDEVAC) es un sistema escalonado que activa diferentes niveles de respuesta y responsabilidad, dependiendo de la naturaleza y severidad de la Emergencia Médica. El objetivo del Plan de Respuesta Médica es: • Garantizar la atención oportuna del paciente(s) que lo requiera(n). • Asegurar que todos los recursos (de la compañía, empresas contratistas u otros)

estén disponibles para que los responsables de atender la emergencia puedan hacer uso de ellos en la forma más oportuna y eficiente.

• Asegurar que todas las partes involucradas, sean conscientes de sus responsabilidades previas, durante y después de una Emergencia y el seguimiento de los procedimientos establecidos.

En el Anexo 6 se presenta el Plan de Respuesta Médica (MEDEVAC) para las operaciones en Pisco (Planta de Fraccionamiento de LGN y Terminal Marítimo). Los simulacros de salud son desarrollados en conjunto con el área de seguridad. Se está elaborando un procedimiento de administración de simulacros.

7.11 INSPECCIONES Y AUDITORIAS

Las inspecciones y auditorias son consideradas como una piedra angular en la los sistemas de gestión de toda disciplina, más aún en la prevención de accidentes. Estas prácticas permiten establecer de manera proactiva la identificación de los riesgos identificados y ejercer las medidas de mitigación o control de los mismos, antes de que resulten en accidentes o lesiones a los individuos o daños a la propiedad. Las inspecciones y auditorías tienen cuatro funciones principales:

2 Este documento ha sido presentado por separado de acuerdo a los requisitos del Banco Interamericano de

Desarrollo (BID).

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• Determinar la efectividad de las prácticas y procedimientos de prevención de accidentes usados en las operaciones y verificar el cumplimiento legislativo de las mismas.

• Identificar, evaluar y controlar riesgos potenciales que puedan resultar en accidentes con lesiones a los individuos, daños a la propiedad o al medio ambiente.

• Demostrar un compromiso gerencial continuo a la prevención de accidentes y a la seguridad personal.

• Realizar un seguimiento periódico de las instalaciones y los equipos críticos de acuerdo al establecimiento de un programa de inspecciones.

Pluspetrol cuenta con un procedimiento mediante el cual se establece la metodología aplicable a la planificación, preparación, conducción y documentación de las Auditorías Internas, enmarcado en el Sistema de Gestión EHS de Pluspetrol (ver Anexo 4 Documentación del SGA; PRS-18 Auditorías). Los requisitos de este Plan están sujetos a las auditorías periódicas incluyendo sus Anexos. El supervisor médico colaborará con el Supervisor de EHS para resolver las no-conformidades y evaluar cualquier incremento en enfermedades o accidentes.

7.12 CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

Un trabajador competente se define como "calificado adecuadamente, entrenado y con suficiente experiencia para realizar un trabajo en forma segura”. Pluspetrol provee capacitación y entrenamiento apropiado, relacionado con la prevención de accidentes para que cada uno de sus empleados pueda realizar en forma segura las tareas de trabajo asignadas. La capacitación proporcionada a empleados y contratistas de Pluspetrol incluye: • Inducción en seguridad personal y prevención de accidentes a todos los nuevos

empleados. • Charlas diarias de 5 minutos, de acuerdo a lo establecido en el PRO–05 Charlas

de 5 minutos (el cual se presenta en el Anexo 4 Documentación del Sistema de Gestión Ambiental).

• Capacitación en el Programa STOP. • Reuniones de seguridad, con una periodicidad establecida para tratar los temas

de seguridad que surjan de las actividades a desarrollar en ese período y en caso ser necesario, conducir sesiones formales de entrenamiento de prevención de accidentes.

• Entrenamientos según los procedimientos establecidos en el PRS-38, Competencia, Capacitación y Toma de Conciencia (ver Anexo 4 Documentación del Sistema de Gestión Ambiental).

7.13 PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO

En ciertos casos, la existencia de procedimientos operacionales es crítica para realizar trabajos específicos en forma eficiente y segura. Dichos procedimientos de trabajo

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identifican, entre otras cosas, normas mínimas de seguridad personal y prevención de accidentes que deben ser seguidas, como el uso obligatorio de equipos de protección personal específico, permisos requeridos, métodos de aislamiento, etc. El objetivo principal es brindar al usuario referencias importantes que permitan que un trabajo se realice en forma eficiente y segura como es el caso del procedimiento Inspección de elementos de izaje (PRO-13), mediante el cual se establecen los requisitos técnicos para el uso, inspección, baja y condiciones de almacenamiento de eslingas, cadenas y aparejos de izaje. En el Anexo 4 Documentación del Sistema de Gestión Ambiental se presenta el PRO-13 Inspección de Elementos de Izaje arriba mencionado.

8 REVISIÓN DEL PLAN

Las revisiones ordinarias al presente Plan, serán documentadas, registrando y comunicando las mejoras realizadas al presente documento. Sin embargo, por lo menos una vez por año se realizará una revisión programada, formal y general del plan. Esta revisión general contará con la participación del Gerente, Jefe y supervisores de EHS & CCNN, Jefe del Departamento Médico y enfermeros y médicos de campo, así como de las personas cuyas actividades se encuentren asociadas a la implementación del presente Plan. La revisión se hará siguiendo lo establecido por el PRS-18 Auditorias y el PRS-42 Revisión por la dirección (ver Anexo 4 Documentación del Sistema de Gestión Ambiental). La finalidad de la revisión general es identificar oportunidades de mejora que puedan ser incluidas en una siguiente revisión del Plan. Para ello se utilizarán a modo de referencia las siguientes fuentes de información: • Informes de investigación de accidentes e Incidentes ambientales. • Informes de Auditorías realizadas al sistema de EHS. • Toda documentación asociada a los procedimientos anexados al presente Plan. • Adquisición de nuevo equipo y/o personal.

9 ORGANIZACIÓN DE LA GERENCIA DE EHS Y CCNN

Para la implementación del presente Plan, será necesaria la participación del personal de la Gerencia de EHS y CCNN. La estructura organizacional no variará mayormente durante el período constructivo y operativo del proyecto. En el punto 3.4 Organigrama de la Gerencia de EHS se presenta el organigrama general para las etapas de construcción y operación del proyecto, el cual se encuentra aplicado en la actualidad.