Plan Director de Gestión de Residuos de Gipuzkoa 7. Selección, clasificación, reutilización y...

7/31/2019 Plan Director de Gestin de Residuos de Gipuzkoa 7. Seleccin, clasificacin, reutilizacin y reciclaje.

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7. SELECCIN, CLASIFICACIN, REUTILIZACIN YRECICLAJE. INFRAESTRUCTURAS DE APOYO Y A ESCALA

SUPRAMUNICIPAL.

En el siguiente epgrafe se vienen a recoger aquellos puntos que todavano han sido tocados, por orden de prelacin o por encontrarse en etapasmucho ms cercanas al final del ciclo de los residuos. Al respecto, hay quedestacar que una vez que se ha seguido el orden jerrquico ya apuntado porlos principales cdigos normativos dentro de este mbito, y como no poda serde otra forma, dentro del propio PDGRG, una vez que se han realizado losesfuerzos suficientes en lo referente a la reduccin, evitacin, recogidaselectiva, compostaje o biometanizacin de la materia orgnica, habra quehacer frente, en paralelo, al desarrollo de una serie de procesos einfraestructuras que cuentan, como objetivo principal, con la mejor seleccin

posible de los residuos recogidos, su mejor clasificacin y su mayoraprovechamiento a travs de procesos de reutilizacin o reciclaje.

En definitiva, entre los anteriores puntos y el posterior aparece ste, degran importancia, que trata de que el nmero de residuos, su cantidad ypeligrosidad sea la mnima posible a verter.

Como ya se apuntaba en captulos anteriores, el anlisis delcumplimiento de los objetivos en el mbito de la reduccin, reutilizacin,reciclaje, etc. son todava realmente bajos y responden fundamentalmente ados puntos dbiles; en primer lugar la no existencia de programas de

sensibilizacin y educacin adecuados y sostenidos en el tiempo y, como no, elfracaso de las mancomunidades como grandes gestoras y tratadoras de losresiduos. Aunque la economa de escala podra aconsejar la concentracin y eltrabajo con grandes cantidades, lo cierto es que esto no ha sido as, se handado importantes problemas ambientales y de salud y, por el contrario, se haalejado el problema de los ciudadanos, de manera que stos han perdido lanocin de los resultados de las polticas poco selectivas y muy volcadas alvertido y la escasa seleccin y aprovechamiento.

Sin duda, la necesidad de grandes cantidades de basura para podermantener una o varias incineradoras en Gipuzkoa no va a ahondar,

precisamente, en la mejora de las cuestiones antes apuntadas.

Por ello y una vez que se ha hecho frente al tratamiento de la mayorparte de las basuras, a travs del anterior captulo donde se aborda la materiaorgnica putrescible, a continuacin se desarrollan aquellas lneas de actuacinsobre el resto de las fracciones.

No obstante, como se vea en el captulo 6, pueden existir instalacionesde tratamiento de basuras que aglutinen varias lneas de trabajo ytransformacin. Al respecto, no parece incompatible el hecho de apostar porecoparques o infraestructuras relativamente similares donde a procesos decompostaje y biometanizacin se le puedan aadir otros como triaje,tratamientos mecnicos, etc.


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7.1. LAS PLANTAS DE TRIAJE

A da de hoy existen para toda Gipuzkoa solamente dos plantas de triaje.

El objetivo de stas, tanto dentro como fuera del territorio guipuzcoano essencillo; tratar de clasificar, seleccionar y separar lo mejor posible todo aquelmaterial que sea susceptible de disfrutar de procesos, ms o menos complejos,ms o menos industriales, de recuperacin, valorizacin o reciclaje. Aunque yahan sido mencionados, cabra volver a hacer referencia a ECOEMBES de caraa los recipientes de plstico y metales o ECOVIDRIO, de cara a la reutilizacino reciclaje del vidrio. En cualquier caso, parece de todo punto superado elnmero de plantas de este tipo para Gipuzkoa.

Los anlisis realizados al respecto muestran deficiencias muy graves. Enprimer lugar, las dos plantas de triaje estaban pensadas, en un principio, para

soportar tres turnos de trabajo; maana, tarde y noche, sin embargo, tanto enla de Urnieta como la de Legazpia se ha suprimido un turno, seguramente decara a ahorrar gastos. Esto ha hecho que las propias plantas cuenten conabundantes momentos de colapso y, por ello, importantes estocajes de materialperfectamente reciclable pero que, debido a la imposibilidad de ser tratadoconvenientemente acaba indefectiblemente dentro del vertedero consiguiente.Aunque slo ha existido un anlisis pormenorizado de la planta de Urnieta,nada nos hace suponer que el funcionamiento y los resultados de la deLegazpia difieran excesivamente.

Adems de estas cuestiones aparecen otras no sin suficienteimportancia. Por una parte, este almacenamiento da lugar a importantesplagas, fundamentalmente de roedores que traen como consecuencia,problemas perennes a nivel local. Por la otra, los estocajes muchas veces seproducen a la intemperie con lo que son abundantes aquellos materiales queson desplazados fuera de la planta y que, por ello, terminan por contaminarvisual y ambientalmente todo el rea local.

Junto a lo anteriormente descrito, las plantas fueron diseadas dentro deuna cobertura que pasaba por unos ndices de recogida selectiva bajos, entorno al 10-12%, por unas lneas centradas en los tres contenedores clsicos

de recogida selectiva; papel-cartn, vidrio y recipientes de plstico y metal.Todo ello da lugar, a da de hoy, a una urgente necesidad de remodelacin. Acontinuacin se enumeran las deficiencias que deberan ser corregidas.

En primer lugar se requiere que las dos plantas existentes seancompletadas con los tres turnos clsicos de trabajo. Estos tres relevos podranmitigar los continuos procesos de colapso. Por ello, tanto en Urnieta como enLegazpia se deben instaurar los mencionados turnos.

En segundo lugar, el incremento en la recogida selectiva va a ser tannotable que, si ya son insuficientes para el porcentaje actual cercano al 20%, el

hecho de implementar modalidades de recogida mucho ms eficiente ycompleta como el puerta a puerta dar lugar en un corto a medio plazo a unos


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porcentajes que rondarn entre el 40 y el 70%. Este brutal incremento tieneque dar lugar, indefectiblemente, a la ubicacin de otras 3 4 plantas nuevas.De esta forma, junto a las actuales se debera pensar en abrir plantas endistintas mancomunidades. Con ello se cumple otro objetivo, dar ciertoprotagonismo a estas unidades supramunicipales e intentar solventar los

problemas que ellas mismas han generado. Por el volumen de generacin deresiduos habra que contemplar la apertura de nuevas plantas en:

El bajo Bidasoa. Tolosaldea. Deba Behera o Deba Garaia. Urola-Kosta o Urola-Erdia

Con la puesta en marcha de estas cuatro nuevas y la remodelacin yreciclaje de las anteriores dos nos acercamos a que en cada una de lasmancomunidades exista una instalacin de este tipo. Con ello se evitanproblemas de masificacin y se realiza un abaratamiento realmente importanteen carburante, derivado de los procesos de optimizacin del transporte deestas mercancas.

En tercer lugar, las nuevas recogidas selectivas daran lugar a lanecesidad de implementar una segunda lnea de trabajo que debera tratar yhacerse cargo de la fraccin resto, es decir, el resto de la basura posterior a surecogida selectiva (todas aquellas fracciones, realmente pocas y en cantidadesescasas, que a da de hoy no gozan de procesos de reutilizacin o reciclaje),compuesta por:

Una bscula de pesado y control informtico. Un rea de descarga. Una mquina de apertura y ruptura de bolsas de fraccin resto. Un tromel: consistente en una mquina que discrimina los diferentes

materiales existentes dentro de la bolsa de basura resto. ste sebasa en una gran centrifugadora que cuenta con un xito importantea la hora de separar fundamentalmente los posibles restos orgnicosque puedan existir y, por lo tanto, contaminar el resto de materialesmuy fcilmente reciclables. Esta separacin del resto de materiaorgnica que pudiera quedar tambin ayuda y facilita la seleccin

manual posterior de otras fracciones. Un alimentador automtico de la cinta transportadora. Una cinta transportadora de velocidad variable para la seleccin

manual. Tolvas de descarga para los diferentes materiales seleccionados y

prensadora-empacadora. Mquina automtica para clasificar las botellas enteras separadas

que se puedan reutilizar o reciclar. Separador magntico de latas frricas. Aspirador de rechazos y cinta vibradora de decantacin de rechazos

inorgnicos ligeros. Una trituradora de vidrio.


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Una vez establecidas estas cuatro nuevas plantas, junto a las anterioresdos, se debera tener en cuenta la posibilidad de, en las ltimas cuatro, pasarde la existencia de meras plantas de triaje a la generacin de cuatro

ecoparques de reducidas dimensiones. Al respecto, la filosofa de stos, paraGipuzkoa, diferira en parte de las conocidas para territorios como el cataln.No obstante, a continuacin se describen los citados ecoparques y sedetermina su ubicacin territorial.

7.2. LOS ECOPARQUES

El ecoparque, tal y como se conoce en la actualidad, supone laconcentracin de una serie de infraestructuras e instalaciones relacionadasfundamentalmente con la clasificacin y tratamiento de una gran parte de las

fracciones de los residuos. En este sentido, dentro de Catalua se ha idooptando por cerrar las numerosas y vetustas incineradoras existentes y tratarde abordar el problema de las basuras a travs de los ecoparques.

A nuestro parecer, tampoco los ecoparques suponen la solucin al 100%de los problemas derivados de las basuras. En cualquier caso, suponen unaalternativa mucho ms selectiva, ptima y sostenible. No obstante presentanlos siguientes problemas:

En primer lugar hay que destacar que en el caso del reametropolitana de Barcelona, han sido diseadas sin tener en cuentapreviamente la urgente necesidad de implementar nuevas y mejoresalternativas de recogidas selectivas. Se sigue apostando por loscontenedores de acera, en la mayor parte de los casos, y esto haceque, de partida, la recogida selectiva sea relativamente deficiente.Con unas modalidades de recogida mucho ms serias como elpuerta a puerta se pueden llegar a conseguir xitos todava msnotables.

En segundo lugar se ha tendido a suprimir la incineradora de grandesdimensiones e instalar ecoparques a la misma escala. Esto ha hechoque, aunque se supriman todos los problemas ya comentados,

fundamentalmente de emisiones, se siga con un modelo masivo ygenerando molestias a las poblaciones contiguas. No obstante, estasmolestias son siempre ms modestas y menos peligrosas para lasalud y el medio ambiente. Para hacernos una idea, el ecoparque 1de Barcelona est dando servicio a una poblacin que supondra eldoble de la existente en Gipuzkoa en la actualidad. En cualquier casose debe tender a escalas ms modestas, como la apuntada conanterioridad en el epgrafe previo y generar un nmero mnimocompuesto por 4 ms dos instalaciones que, a continuacin sedetallarn.

Por ltimo, esta concentracin y el trabajo a gran escala genera otra

serie de problemas aadidos como la excesiva utilizacin deltransporte hacia los escasos puntos de tratamiento y, con ello,


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procesos severos de contaminacin y gasto desmesurado de fuel conlo que tambin se genera un efecto negativo aadido que es elincremento de costes.

Todo ello lleva a plantear pequeas instalaciones donde se concentren

varias lneas de seleccin y tratamiento. Para ello, hay que resear que unecoparque en lo que respecta al territorio guipuzcoano debera estarcompuesto por:

Las plantas de triaje antes definidas con dos lneas de trabajo, una latradicional; dedicada a la seleccin y clasificacin de los materialesrecogidos selectivamente y compuestos por papel-cartn, vidrio yrecipientes de plstico y metales, ms aquellas tipologas de residuosdistintas (RICIA), y la otra, tambin descrita y que dara lugar a laseleccin, clasificacin y tratamiento de la fraccin resto.

Junto a stas se deben poner en marcha otra serie de

infraestructuras entre las que habra que comenzar con pequeasplantas de biometanizacin. Estas plantas deberan dar lugar a unprimer tratamiento de la materia orgnica putrescible de tipologascomo los residuos domsticos, RICIA; residuos agroganaderos, etc.El planteamiento es que, segn vayan abrindose las pequeasplantas de compostaje municipales y se pongan en marcha lasiniciativas de compostaje domstico, un porcentaje elevado de losresiduos domsticos fermentables o putrescibles vayan cediendopeso y, en su lugar, puedan llegar a tratarse otras tipologas como lascitadas; RICIA y agro-silvo-ganaderas.

Adems de la planta de biometanizacin, el ecoparque debe contarcon una planta de compostaje industrial que pueda realizar compostcon una parte de la materia orgnica recogida selectivamente y quedeber determinarse dependiendo del resultado final, en forma decompost, que quiera obtenerse. Por otra parte, esta instalacin decompostaje tambin debe tener en cuenta que el bioresiduo salido dela biometanizacin es susceptible de un segundo tratamiento a partirde procesos de compostaje y, por ende, debe hacer frente al mismo.

Adems de lo referenciado anteriormente se debe pensar en lanecesidad de generar otra lnea de trabajo que recoja los RCD(Residuos de construccin y demolicin), de manera que se

seleccionen aquellos que son susceptibles de procesos dereutilizacin o reciclado. Junto a estas cuestiones esenciales los ecoparques deberan contar

con una parte de Garbigune o punto verde destinada a recogeraquellas fracciones ms problemticas como todas las relacionadascon aparatos o electrodomsticos, pilas, etc. Esta parte debe contarcon muelles de carga donde se transporten haca las empresasreutilizadoras y recicladoras lo recogido selectivamente.

Tambin se debe tener en cuenta que la propia planta debe contarcon un funcionamiento energtico autnomo de manera que ademsde aprovechar la energa salida u obtenida de la planta de

biometanizacin, debe contar con un sistema de aprovechamientosolar en la parte alta del edificio. Las estimaciones nos hacen ser


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muy optimistas y pensar que durante los primeros 5 aos lasnecesidades energticas y los procesos de amortizacin de lasinversiones realizadas daran lugar a un consumo del 100% de laenerga obtenida. Sin embargo, posteriormente el 50% podra serdestinado a venta con lo que, al ser una energa verde o sostenible,

los beneficios econmicos y ambientales van a resultar ciertamenteinteresantes. Todo esto hace que las necesidades de financiacin ypago no sean tan elevadas como en el caso de la incineracin con loque las subidas proyectadas por las diferentes mancomunidades, enlo que respecta a las tasas de basuras repercutidas en elcontribuyente-cliente de estos servicios (entre el 100 y el 200% de latasa actual), no se vean tan acusadamente elevadas y slo tenganque revisarse ao a ao (al igual que lo que viene realizndose hastala actualidad), dependiendo de las subidas del IPC y poco ms.

Por ltimo, hay que tener en cuenta que adems de lo mencionadoanteriormente las instalaciones deben contar con un sistema de

atmsfera controlada de manera que los posibles impactos en formade olores y dems sean neutralizados dentro de la misma planta.

El cumplir con los puntos antes mencionados y la necesidad de evitarnuevos impactos derivados de la ubicacin de nuevas infraestructuras nos llevaa plantear que la ubicacin del Ecoparque 1 debera realizarse en la zona delBajo Bidasoa a travs de su instalacin en el antiguo vertedero ya clausuradode San Narciso. El ecoparque 2 debera ubicarse dentro de las instalacionesdel vertedero de San Blas y dar servicio a toda la comarca de Tolosaldea, Elecoparque 3 se localizara en alguno de los pequeos vertederos o rellenosexistentes entre las dos comarcas, a poder ser con cierta centralidad yrelativamente cercano a grandes infraestructuras viarias como la Malzaga-Urbina y la A8 y, por ltimo, el ecoparque 4 debera ubicarse o bien en elvertedero de Urteta o en el de Lapatx. Su ubicacin depender, en cualquiercaso, de las facilidades de conexin con infraestructuras viarias y de lacapacidad que cada uno de ellos tenga de ofertar suelo consolidado y yainertizado.

La idea de ubicar los cuatro ecoparques dentro de infraestructuras detratamiento de basuras ya existentes persigue los siguientes objetivos:

No impactar ni rellenar reas con otras vocaciones existentes. Generar un tratamiento mucho ms sostenible en reas donde ya

existan procesos mucho menos respetuosos, de manera que sepueden llegar a dar procesos de regeneracin y recuperacin dereas muy depauperadas.

Intensificar los procesos de obtencin del biogas resultante de lafermentacin de la materia orgnica vertida hasta la actualidad.

Necesidad de cumplir lo estipulado por los distintos cdigos legales ydar lugar a procesos de clausuras de fases ya colmatadas devertederos, dndoles una segunda vocacin mucho ms sostenible yrespetuosa.

Vigilar mucho ms de cerca los procesos de clausura a travs de lainstalacin de los ecoparques.


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Mantener trficos y rutas de manera que no se colapsen otras vas y,por lo tanto, exista una mejor optimizacin del trfico.

Mantener cerca del destino final de la fraccin resto, tanto las platas yprocesos de seleccin, como las ltimas de tratamiento final y vertidocontrolado.

Junto a estos 4 ecoparques existira la necesidad de abordar los mismosprocesos e infraestructuras tanto para el rea de Donostialdea como para la delGoierri. En este sentido, la existencia ya de dos plantas de triaje en sendosncleos industriales, va a determinar que debamos salirnos, en parte, de lafilosofa apuntada hasta ahora. A resultas de ser relativamente dificultosa laampliacin de las plantas de Urnieta y Legazpia con la inclusin de distintasnuevas lneas: biometanizacin, compostaje, nuevos triajes, etc. se podrapensar en dos posibilidades:

Trasladar ambas instalaciones al vertedero de San Marcos(Donostialdea), y al vertedero de Sasieta (Goierri) y una vezestablecidas all generar otros dos ecoparques (5 y 6) completando loexistente con la segunda lnea de seleccin, compostaje ybiometanizacin.

Mantener en parte las dos plantas ya existentes implementando lostres turnos y la siguiente lnea para el tratamiento de la fraccin restoy, en segundo lugar, generar plantas de biometanizacin ycompostaje dentro de los antes mencionados vertederos.

Nuestra opinin va ms en defensa de la primera alternativa puesto que

partira de un gasto inicial en traslado de los procesos productivos pero sepodra vender el suelo y las instalaciones de manera que se podra sacar undinero extra que podra ser invertido en completar los dos ecoparques puestoque la compra de suelo no debe contemplarse al existir la posibilidad de contarcon suelo perfecto dentro de zonas ya clausuradas de los dos vertederos. Porotra parte, tambin se reduciran costes aadidos derivados de la necesidad detrasladar residuos y materias primas de un sitio a otro. Adems de esto, a lossistemas de generacin de energa verde a partir de los procesos ya descritosde obtencin de biogas (biometanizacin) y energa solar, se deberan unir losprocesos de clausurado de partes o sectores de los dos vertederos que daranlugar a la necesidad de drenar los residuos enterrados y, por tanto, la obtencin

de cantidades interesantes de biogas derivadas de los procesos defermentacin de la materia orgnica enterrada con anterioridad. Estos procesosdeben ser muy intensivos para evitar importantes olores y molestias que laspoblaciones aledaas estn sufriendo en la actualidad.

Por otra parte, hay que recordar que las dos plantas, tanto la de Urnietacomo la de Legazpia, cuentan con una simplicidad de procesos y maquinariaque hacen que el traslado mencionado no sea nada dificultoso.

Con la ubicacin de los 6 ecoparques se da lugar al cumplimento devarias cuestiones contempladas como necesarias en los diferentes cdigos

legales ya referenciados y explicados, el aprovechamiento de sinergiasabundantes y realmente positivas, as como la evitacin de los grandes


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problemas que aquejaban y caracterizaban a las grandes mancomunidades deresiduos. Con ello, lejos de poner en crisis dicha institucin, con la generacinde los ecoparques se les destina un papel primordial en la separacin,reutilizacin y reciclaje de los residuos, al mismo tiempo que se les dota deunas vas de financiacin muy importantes, con la obtencin de fuertes sumas

de dinero con la venta de distintas modalidades de energa obtenida. Por otraparte, se evitan problemas como la necesidad de generar nuevos rellenos yvertederos, adems de destinar una gran parte de la materia orgnica, a otrasescalas menores donde va a ser ms fcilmente abarcable y no va a dar lugara los procesos problemticos de olores, combustiones, explosiones, lixiviados ycontaminacin de acuferos y cursos fluviales, problemas de grandes plagas(moscas, insectos, ratas o roedores, gaviotas, etc.).

Junto a todo lo anterior, se evita un mayor nmero de desplazamientoscon lo que los camiones de recogida generan pequeas rutas y el ahorro decarburante es notable.

7.3. LOS PROCESOS DE FINALIZACIN

Una vez que se ha recogido selectivamente la basura y ha sidoseleccionada y aprovechada al mximo, va a existir un pequeo porcentaje dela misma que deba ser almacenada o vertida puesto que no puede sersusceptible de mayor aprovechamiento.

En cualquier caso, dentro de los propios ecoparques debera existir unaltima lnea de tratamiento que dara lugar, mediante un proceso primario dedeshidratacin, a la extraccin de todo aquel agua existente en los residuos,especialmente el contenido por la materia orgnica, de manera que al suprimiresta base acuosa los procesos de fermentacin no cuentan con posibilidadesde devenir en problemas serios. Este tratamiento puede darse a partir delcalentamiento de la masa durante un periodo de tiempo relativamente breve y atemperaturas de entre 60 y 70 C. A la misma vez o con posterioridad sedebera someter a la fraccin a verter o almacenar, a procesos novedosos peroperfectamente contrastados de bioestabilizacin, a partir de una serie detratamientos con distintas posibilidades; micronizacin, microencapsulacin yotros de base qumica. Con posterioridad la masa deshidratada y

bioestabilizada debera someterse a un proceso de extraccin del aireintersticial, es decir, envasar al vaco la fraccin resto perfectamente tratada yembalarla o almacenarla de forma estanca en el continente que se considereoportuno. Ello da lugar a la inertizacin y a la reduccin drstica del volumen.De esta manera ya est dispuesta para su almacenamiento ulterior dentro dedepsito controlado o vertedero.

No obstante, aunque el prximo captulo va a referirse a lascaractersticas que deben presentar estos vertederos, para el ao horizonte seestima que slo entre el 20 y el 30% de la basura generada, no slo laestrictamente urbana, podra tratarse y almacenarse de esta manera. Con ello,

adems de evitar los problemas generados en la actualidad se consiguen dosobjetivos claves:


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Acabar con el proceso de colmatacin de los vertederos, de maneraque los actuales se podran seguir utilizando durante ms de 20aos, mientras no son impactados nuevos territorios.

Los residuos almacenados y sin una aplicacin en la actualidad

pueden esperar a la aparicin de nuevos sistemas de tratamiento yaprovechamiento o procesos industriales para su recuperacin, demanera que lejos de considerarse como un residuo intil puedecontar con ciertas aplicaciones y aprovechamientos de cara al futuro.

7.4. OBJETIVOS E INICIATIVAS RELACIONADAS CON LOS PROCESOSDE REUTILIZACIN Y RECICLAJE

A continuacin se pasan a establecer, a modo de sntesis, los objetivos

de reutilizacin-reciclaje, as como diversas iniciativas que sumadas a loanteriormente expuesto en el campo de la recogida selectiva, las plantas detriaje, ecoparques, etc. podran dar lugar a unos niveles ptimos y equiparablesa aquellos ms adelantados a nivel mundial.

No van a establecerse apenas pasos intermedios, sino que laprogresin, lgicamente, va a ser exponencial al principio atenundoseconforme nos acercamos al ao horizonte. No obstante, como ya se vienecomentando, los objetivos que a continuacin se proponen van a depender dela correcta interpretacin y puesta en marcha de las acciones necesariasapuntadas al respecto de los captulos anteriores; recogidas, tratamientos de lafraccin orgnica putrescible, seleccin, etc.

PORCENTAJES Y OBJETIVOS DE REUTILIZACIN-RECICLAJE AO 2.017

FRACCION %Papel-cartn 85% y +Vidrio hueco 90% y +Envases metlicos 100%

Envases de plstico 80%Madera 80% y +

Bombillas, fluorescentes 100%Pilas, baterias 100%

Aceites de cocina 100%Electrodomsticos 100%Materia orgnica 90 y +RICIA 82%-87%

RDC 65% y +

Residuos Agroganaderos 90 y +

Tabla 7.1. Fracciones, porcentajes y objetivos de reutilizacin


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En cuanto a los materiales reutilizados o reciclados se deben completarlos siguientes porcentajes; ms del 85% de papel-cartn, ms del 90% delvidrio hueco, el 100% de los envases metlicos y el 80% de los envases deplstico, ms del 80% de la madera y el 100% de fracciones tan peligrosascomo bombillas, fluorescentes, pilas, toners, aceite de cocina,

electrodomsticos de todas las lneas, etc. Todo ello antes del 2017.

Por su parte, las experiencias realizadas con los RICIA en dospuntos; Urnieta y Polgono 27 de Martutene, han demostrado que slocon una recogida parcial se puede llegar a casi el 50% de recuperacin yrecogida selectiva. Esto sin contar con modalidades selectivas como lamateria orgnica. La idea, por lo tanto, es llegar a implementar en el restode los polgonos y empresas de Gipuzkoa estas experiencias puerta apuerta antes del 2010, con unos ndices de recogida selectiva de entre el82 y el 87% de los residuos producidos.

En lo que respecta a los residuos de construccin y demolicin,stos deben llegar a ser recuperados segn las condiciones dispuestas conanterioridad y que deben cumplir los siguientes porcentajes antes del 2015:60% del hormign, 50% del cemento, ms del 40% de otros elementosinertes y, sobre todo, el 100% de los residuos de suelos productivos, a noser que stos cuenten con importantes concentraciones de contaminantes. Al2020 habr que llegar a un nivel de reciclaje de todas estas fracciones porencima del 65%.

Aunque el presente avance no permite discernir o discriminarsubporcentajes de reutilizacin y reciclado, hay que resear que, como bien semarcaba dentro de la escala jerrquica, deben primar los procesos dereutilizacin sobre los de reciclado. En este sentido, de cara al 2010 se debehaber llegado a la implementacin de prcticas consolidadas como los graneles(vino, leche, aceite, licores, etc.), as como prcticas existentes hace pocosaos pero perdidas y que debern tenerse muy en cuenta. Reutilizacin debotellas de sidra, vino, cerveza, refrescos, etc. Junto a estas medidas hay quepotenciar los mercados de mercancas y bienes de consumo de segundamano. Adems de las iniciativas existentes en el seno de empresas comoTraperos de Emas o Remar, hay que potenciar la red de mercados desegunda mano, muy asentada dentro de Iparralde y que consiste en que, de

manera aleatoria, todos los fines de semana existen mercadillos de bienes desegunda mano (Marche aux puces) en los que se venden desde brocantes aantigedades, restauraciones, segundas manos, etc.

Tambin dentro de las grandes superficies y pequeos comercios sedebe prohibir la utilizacin de bolsas de plstico de forma indiscriminada ypotenciar, con ayuda de las instituciones, las bolsas personales de tela ymateriales no plsticos o las bolsas de fculas (biodegradables) o las de papel(papel estraza y similares). Todo ello redundar en una reduccin de losresiduos y en una facilidad a la hora de la reutilizacin de todos estosmateriales. As mismo, las bolsas de fcula y papel cuentan con la posibilidad

de albergar la fraccin orgnica de los residuos domsticos y ser susceptibles,junto a estos materiales, de ser compostadas perfectamente.


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De cara a potenciar todo el circulo de reciclaje, las diferentesadministraciones implicadas (Gobierno Vasco, Diputaciones y Ayuntamientos),deben poner en marcha campaas ambiciosas para atraer a aquellasempresas que trabajen por estas lneas potenciando la existencia de

polgonos de sostenibilidad que puedan albergar, a bajos costes de suelo ycon importantes subvenciones, empresas que absorban esta cantidad demateriales recogidos selectivamente y que, a travs de diversos procesosproductivos generen materias elaboradas con las consiguientes plusvalasderivadas de la transformacin de estas materias primas. Ello dar lugar a laexistencia de importantes bolsas de empleo, a la mejora de las condicionessanitarias y medioambientales y a la generacin de un modelo y una marca declase perfectamente explotable y garante de una buena imagen de cara alexterior. Junto a ello y haciendo caso a las iniciativas fomentadas desde elMinisterio de Medio Ambiente, todas estas empresas y cualquiera que debaponerse en marcha en el futuro, debera contar con un plan pormenorizado de

gestin energtica que contemplara desde edificaciones bioclimticas hasta laimplementacin de sistemas de obtencin de energa a travs delaprovechamiento solar.

Por ltimo, tampoco hay que subestimar las posibilidades del mercadointerno. La potenciacin de la ecoetiqueta, tambin en productos de segundatransformacin o reciclaje derivados de la recogida selectiva del vidrio, papel-cartn, plstico, madera, textiles, muebles, etc. debe contar con el apoyoinstitucional de modo directo; a travs de la compra de todos estos productosdentro de sus instalaciones y procesos, a partir de la elaboracin de leyes,normas y ordenanzas que en la contratacin pblica prioricen aquellasopciones que contemplen la utilizacin de productos reciclados y, de formaindirecta, a travs de campaas de informacin y publicidad sensibilizando a lapoblacin sobre la necesidad de consumir productos reciclados.

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