Plan estratégico de la bicicleta en Catalunya 2008-2012.

Plan estratégico de la bicicleta enCatalunya 2008-2012

La Ley 9/2003 de la movilidad, entre sus objetivos, determina:

3.c) Planificar la movilidad tomando como base la prioridad de los sistemas de transporte público y colectivo y otros sistemas de transporte de bajo impacto, como los desplazamientos a pie, con bicicleta y con otros medios que no consuman combustibles fósiles. 3.e) Promover y proteger los modos de transporte más ecológicos, entre ellos los de tracción no mecánica, como ir a pie o en bicicleta.

3.q) Promover la construcción de aparcamientos disuasivos para automóviles, motocicletas y bicicletas en las estaciones de tren y autobús y en las paradas principales de autobús con el fin de favorecer el intercambio modal.

Objetivo y estructura

1- peatones

2- bicicletas

3- transporte público

4- uso eficiente del coche

Nuevas prioridades en la movilidad

Ley 9/2003 de movilidad

Directrices Nacionales de Movilidad

Planes específicosPlanes Directores

de Movilidad

Planes de Movilidad Urbana

Se desarrolla mediante las:

Plan Estratégico de la Bicicleta

Instrumentos de planificación

Establecen criterios objetivos y

ámbitos de actuación


• Han de inspirar los planes directores, los planes de movilidad urbana y los planes específicos

• Establecimiento de orientaciones y criterios

• Definición de objetivos temporales

• Propuestas operativas

• Indicadores de control


1.8 Asegurar la conexión a pie y con bicicleta en condiciones de máxima seguridad desde las paradas de transporte público hasta el origen o el destino del desplazamiento.

4.4 Ampliar el radio de cobertura de la red de transporte mediante sistemas de facilitación de P&R, bicicletas, car-pooling. ...

5.4 Facilitar la accesibilidad a los centros de trabajo y estudio a pie y en bicicleta.

13.3 Facilitar el transporte de bicicletas en la red de transporte público colectivo, garantizando las condiciones de confort y seguridad del conjunto de los usuarios.

13.8 Planificar la señalización de orientación específica para peatones y ciclistas, especialmente en los puntos de conexión con la red de transporte público.

13.9 Promover los aparcamientos seguros para bicicletas, particularmente en las paradas de transporte público, centros de trabajo, centros comerciales y escuelas.

13.10 Promover la venta y el alquiler de bicicletas y de los accesorios de seguridad y confort de los ciclistas.

Ventajas sobre otros modos de transporte: individualidad, flexibilidad, rapidez en distancias cortas, facilidad de uso, económico, etc.

Tendencia social hacia una movilidad sostenible. Imagen de la bicicleta = respeto al medio ambiente y la salud.

Clima y orografía favorables de buena parte del territorio.

Posicionamiento de las administraciones por fomento de la bicicleta.

Alta proactividad de las entidades relacionadas con la bicicleta.

Incremento de Km. de vías ciclistas y del número de usuarios en los últimos años.

Existencia de buenas prácticas: Vías Verdes, Barcelona, Girona, etc.

Diagnosis de situación: Puntos fuertes

Falta de cifras objetivas de análisis sobre la bicicleta.

Bajo grado de desarrollo de la red ciclista territorial.

Dificultades de transporte de las bicicletas en el transporte público.

Falta de mecanismos de guarda y custodia contra robos.

Escasa oferta de aparcamientos adecuados, en ciudad y en estaciones de intercambio.

Escasa formación y información sobre el uso, los recursos disponibles, los derechos y la normativa vinculada a la bicicleta para todos los colectivos sociales.

Diagnosis de situación: Puntos débiles

Existencia de un gran parque de bicicletas infrautilizadas.

Buena predisposición de les administraciones locales y los operadores de transporte para el fomento de la bicicleta (entorno político y social favorable).

Existencia de una oferta de caminos rurales y fluviales y vías en desuso así como de rutas turísticas pensadas especialmente para bicicletas.

Elevada sensibilidad por los temas de sostenibilidad ambiental y de salud.

Incremento de la accesibilidad a todos los niveles (adaptación infraestructura PMR).

Incorporación del concepto bicicleta en la normativa de circulación, algunos planes urbanísticos, operadores de transporte y en los estudios de movilidad.

Diagnosis de situación: Oportunidades

Falta de caminos y vías de comunicación interurbanas.

Falta de previsión de espacios en vías y carreteras existentes.

Elevada intensidad del vehiculo privado motorizado, cultura predominante.

Crecimiento del número de robos.

Débil oferta de transporte público adaptada al transporte de bicicletas y de intermodalidad.

Sentimiento de inseguridad generalizado de la utilización de la bicicleta.

Diagnosis de situación: Amenazas

1. Identificar, planificar, diseñar y construir una red territorial.

2. Mejorar las infrastructuras de circulación y de seguridad.

3. Desarrollas medidas de seguridad contra robos.

4. Impulsar el desarrollo de normativa específica.

5. Desarrollar actuaciones para favorecer la intermodalidad.

6. Desarrollar programas de educación, formación e información.

7. Impulsar la creación de políticas y campañas de promoción.

8. Fomentar mecanismos de coordinación y participación.

9. Desarrollar sistemas de impulso, seguimiento y control.

Líneas estratégicas

Presupuesto total del Plan: 16.176.000 €

Objectivos globales del plan para el año 2012

Incremento de Km. de vías ciclistas …………………...………..……….…..50%

Incremento de plazas de aparcamiento de bicicletas……….……………...80%

Aumento del tráfico ciclista…...………………………………………………..80%

Reducción del número de robos de bicicletas ..……..……………………...50%

Disminución de los accidentes de ciclistas …………………………………..60%

Acciones:

1.1. Crear un inventario de caminos y vías ciclistas

1.2. Diseñar una red básica de la bicicleta a Catalunya

1.3. Definir unos estándares técnicos de diseño de vías ciclistas

1.4. Fomentar la planificación urbana

1.5. Fomentar la planificación de la red comarcal

1.6. Impulsar la construcción de la red básica territorial

L.E.: 1. Identificar, planificar, diseñar y construir una red territorial

Presupuesto: 9.588.000€

Primera fase de la red básica de la bicicleta (PITC al 2026)

Tramo (M€)

Tortosa – Tarragona - Barcelona – Girona - La Jonquera

30,00

Barcelona – Vic - Ripoll – Camprodon 5,00

Camprodon – Olot – Girona – Sant Feliu de Guíxols

3,00

Barcelona – Manresa – Berga - Solsona 10,00

Lleida – Manresa – Girona 10,00

Tarragona – Lleida 10,00

Tortosa – Lleida 10,00

Lleida – La Seu d’Urgell 10,00

Barcelona - Cervera 5,00

Manresa - Ponts 5,00

Sant Feliu de Guíxols - Tordera 3,00

100,00

Vías ciclistas existentes

Vías ciclistas en el 2026Promoción de redes urbanas y comarcales= 40 M€

Tipos de vías ciclistas

Parámetros de diseño

Intersecciones

Aparcamiento

Señalización

Integración en el paisaje

Mantenimiento

El diseño de las vías ciclistas de Catalunya

Acciones:

5.1. Impulsar la homogeneización de los horarios y requisitos de admisión de los diferentes operadores

5.2.Fomentar la adecuación de accesos y espacios específicos para bicicletas

5.3.Elaborar y impulsar una normativa de adaptación de vehículos para el transporte de bicicletas

L.E.: 5. Desarrollar actuaciones para favorecer la intermodalidad

Presupuesto: 655.000 €

Posibilidades actuales de intermodalidadMETRO

•Horarios: Todo el día los sábados, domingos y festivos y los meses de julio y agosto.

•Laborables: de 5h a 7h, de 9.30h a 17h, y de 20.30h hasta el final del servicio.

•Derecho reservado a la empresa de no admitir el acceso por motivos justificados (aglomeraciones, averías u otras incidencias).

•Uso de los ascensores, por dar prioridad a las personas de movilidad reducida. Forma de uso: situarse a la plataforma de entrada, traer la bici cogida y, sólo dos bicis por plataforma.

•Se admite una bici por persona, que se transporta bajo la responsabilidad del usuario.

•Edad mínima: 14 años.

Carencia de disponibilidad de zonas específicas para bicis en los vehículos más antiguos.

•Carencia de plazas de parking seguras a las estaciones de intercambio.

Posibilidades actuales de intermodalidad

TRANVIA

•Durante todos los días del año, los clientes pueden traer bicicletas gratuitamente en todos los trenes (excepto en los vehículos muy llenos).

FUNICULAR

•Pueden ser transportadas en todos los funiculares durante todo el día.

•Derecho de admisión acceso reservado a le empresa en caso de aglomeraciones (a criterio del revisor).

Ferrocarriles de la Generalitat

•Durante todos los días del año, los clientes pueden traer bicicletas gratuitamente en todos los trenes (excepto en vehículos muy llenos).

•Algunos trenes están habilitados con zonas específicas.


AUTOBUS

•En los urbanos, en general no se admiten

•En los interurbanos, tampoco, aunque está permitido hacerlo como equipaje de carga en el portaequipajes, siempre que haya espacio (algunos ejemplos son la TEISA en Girona y ALSA con respecto a todo España) .

•No se identifica un sistema homologado y adecuado para el transporte de bicis al autobús

•Carencia de plazas de parking más seguras en las paradas.

Posibilidades actuales de intermodalidadRENFECercanías

•Horarios específicos: se admiten de lunes a viernes de 10h a 15h, y sábados, domingos y festivos todo el día (siempre que los trenes no vayan muy llenos).

•Infraestructuras de acceso a estaciones y vehículos, en general, no adaptadas. Carencia de plazas de parking más seguras a las estaciones de intercambio.

Regionales•Acceso a todos los trenes, en el furgón, si hay, (a todos los “Catalunya Expreso” y en algunos “Delta” o Regional “”), colgada a los ganchos o a la plataforma, siempre que no haya mucha gente.

•Grupos de más de cinco personas deben pedir un permiso en la estación de Sants.

•Sin adaptación de buena parte de los vehículos, así como de las estaciones. Largo recorrido

•No hay facturación, ha desaparecido.

•Opción de transporte recomendada con bicis desmontadas y guardadas en un bolso. En este caso, hay menos restricciones.

•Renfe permite llevar bicicletas con algunas restricciones.

•Algunos trenes, como el TALGO o el TGV, tienen condiciones especiales.

•Las compañías ferroviarias europeas acostumbran a dar más facilidades.


AVIÓN

•Se incluye el peso de la bicicleta y sus herramientas a los 20 kg permitidos de equipaje máximo a los aviones por persona.

•Algunas compañías pueden pedir transportar la bici en bolso o embalada.

BARCO

•Transmediterránea transporta las bicis de manera gratuita.

•Barcos turísticos de la Costa Brava han acordado con el Consorcio de Vías Verdes de Girona admitir bicicletas en sus viajes.

• REINO UNIDO

– Proyecto para el diseño de soportes especiales para llevar las bicicletas en los autobuses, tanto urbanos como interurbanos

• PAÍSES BAJOS

– Entrada de la bicicleta permitida en la mayoría de los transportes públicos. Se identifica la bicicleta como un modo alimentador del transporte público.

– Estimulación por parte del gobierno de la intermodalidad entre el coche y el transporte público mediante la promoción de aparcamientos conectados con la red de transporte público a las entradas de las ciudades.

Análisis externo

• BÈLGICA

– Desarrollo de un reglamento específico de acceso y transporte de bicicletas al metro (STIB).

– “Vélos-metro”, instalación de parkings bicicleta en todas las estaciones de metro y edición de un mapa indicando su ubicación.

– Habilitación de las estaciones con parkings gratuitos para bicicletas y creación de parques de bicicletas en las grandes estaciones internacionales, que aseguren el parking y el alquiler de bicicletas.

– Señalización de espacios de ubicación de bicicletas en el interior de los vehículos mediante adhesivos “Bicicleta”.

– Previsión de la intermodalidad en los nuevos planes del STIB, asegurando en sus proyectos futuros la mejor accesibilidad de las bicicletas a los vehículos y la mejora de los estacionamientos de larga duración en los puntos de intercambio

Análisis externo

• ALEMANIA

– “Bahn & Bike” (tren & bici), modalidad de viajar que permita la intermodalidad entre los trenes y las bicicletas.

– Creación de billetes, precios especiales y suplementos en los billetes del viajero que han de ser abonados para poder transportar las bicicletas a los trenes y metros. Además, existe un bono especial dirigido a las personas que utilizan la bicicleta para ir a trabajar (válido desde las 8 h del lunes a las 19 h del viernes).

• ITÁLIA (Ferrara)

– Habilitación de trenes para el transporte tanto de viajeros como de bicicletas.

– Organización del Bicitreno, jornada nacional dedicada a la movilidad ecológica. Este día el transporte de la bicicleta al tren es totalmente gratuito en los trenes locales de Trenitalia y el objetivo es promover la intermodalidad del tren + bicicleta.

Análisis externo

5.1.Impulsar la homogeneización de los horarios y requisitos de admisión de los diferentes operadores

5.1.1 . Realización de un análisis comparativo de las condiciones y requerimientos de admisión de las bicicletas a los diferentes operadores de transporte que operan en Catalunya.

5.1.2 . Creación de una comisión de expertos y de reflexión con operadores de transporte y representantes de la bicicleta.

5.1.3 . Elaboración de propuestas de adaptación indidividualizadas para los diferentes operadores: horarios y requisitos de admisión de la bicicleta.

5.1.4 . Contacto con los diferentes operadores de transporte, presentación de las propuestas y establecimiento de compromisos para la homogeneización de los requisitos de admisión.

Actuaciones del PEB en relación con la intermodalidad

5.2. Fomentar la adecuación de accesos y espacios específicos para bicicletas

5.2.1 . Elaboración de un estudio de necesidades de adaptación de los terminales de intercambio y operadores de transporte para favorecer el acceso y la intermodalitat con la bicicleta.

5.2.2 . Identificación de buenas prácticas e idees.

5.2.3 . Creación de una comisión de expertos formada por expertos de la bicicleta y operadores de transporte para la definición de medidas de actuación TRANSPORTE PÚBLICO+BICICLETA.

5.2.4 . Definición de la situación óptima de admisión de bicicletas en el transporte público, contemplando todos los tipos de transporte y desplazamientos, urbanos e interurbanos, nacionales e internacionales, y teniendo en cuenta sus limitaciones.

5.2.4 . Desarrollo de un Plan de Acción final para la adecuación de los operadores de transporte a la bicicleta, que incluya soluciones técnicas y mecanismos concretos de mejora.

5.2.5 . Presentación y negociación con los diferentes operadores de transporte para la adopción por parte de estos del Plan de Acción, estableciendo compromisos.


5.3. Elaborar e impulsar una normativa de adaptación de vehículos por el transporte de bicicletas

5.3.1 . Elaboración de un estudio de necesitados de adaptación de los vehículos para el correcto transporte de la bicicleta.

5.3.2 . Realización de un trabajo de búsqueda de buenas prácticas y de alternativas de adaptación de los vehículos, según los diferentes tipos de operadores de transporte.

5.3.3 . Creación de un grupo de expertos para la definición de una propuesta de normativa que regule y asegure la adaptación de los vehículos de transporte público a la bicicleta.

5.3.4 . Presentación, aprobación y adopción por normativa de la propuesta.

5.3.5 . Definición de un plan de acción para la adaptación de los operadores a la nueva normativa.

5.3.6 . Definición y desarrollo de un plan de comunicación de la nueva normativa dirigido a los operadores de transporte afectados.

5.3.7 . Implantación de la normativa desarrollada.


Gracias por vuestra atención

Esteve Tomàs i TorrensDirector del Programa para la Movilidad

DPTOP

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