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Perfeccionando Líderes en el Ámbito Aeronáutico

ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA AÉREA

PLAN ESTRATÉGICO

SUPERIOR DE GUERRA AÉREA

Perfeccionando Líderes en el Ámbito Aeronáutico

ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA AÉREA

PLAN ESTRATÉGICO DE LA ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA AÉREA

2013- 2017

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ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA AÉREA

DE LA ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA AÉREA

Perfeccionando Líderes en el Ámbito Aeronáutico 2

Índice 1. INTRODUCCIÓN 4

2. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA FAP 8

3. SITUACIÓN DE LA ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA AÉREA 10

3.1. ORGANIZACIÓN 10

3.2. MARCO LEGAL DE LA ESFAP 10

3.3. MARCO LEGAL DEL ESTADO PERUANO 11

3.4. MARCO LEGAL DEL SECTOR EDUCACIÓN 11

3.5. MARCO LEGAL DEL SECTOR DEFENSA 13

3.6. MARCO LEGAL DE LA FUERZA AÉREA DEL PERÚ 13

4. VISIÓN DE LA ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA AÉREA 14

5. MISÓN DE LA ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA AÉREA 15

6. VALORES INSTITUCIONALES 16

7. PERFIL DE CAPACIDADES INTERNAS 17

7.1. DOCTRINA OPERACIONAL DE EDUCACIÓN 17

7.2. PROGRAMA ANUAL DE EDUCACIÓN Y PROYECTO EDUCATIVO 17

7.3. NORMATIVO 18

7.3.1. MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES 18

7.4. EDUCATIVO 18

7.4.1. ASPECTO ACADÉMICO 18

8. ACTORES 20

8.1. DOCENTES 20

8.2. DISCENTES 20

8.3. ADMINISTRATIVOS 21

8.4. DIRECTIVOS Y JEFES DE DEPARTAMENTO 21

9. DIAGNÓSTICO GENERAL DE LA ESFAP 22

9.1. ANÁLISIS DE LOS FACTORES INTERNOS 22

9.1.1. ASPECTO ACADÉMICO 22

9.1.2. ASPECTO ADMINISTRATIVO 29

9.1.3. ANÁLISIS INTERNO 32

9.1.4. ANÁLISIS EXTERNO 34

9.1.5. MATRIZ FODA DE LA ESFAP 35

9.1.6. FORMULACIÓN DE ESTRATÉGIAS 39

10. EJES DE POLÍTICA DE LA ESFAP 42

10.1. POLÍTICAS DE CONDUCCIÓN DEL DIRECTOR DE LA ESFAP 42

10.2. POLÍTICAS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA

ESFAP 47

11. EJECUCIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO EDUCATIVO DE LA ESFAP 47

11.1. OBJETIVOS DE MEDIANO PLAZO DE LA ESFAP 47

11.2. ALINEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE

LA ESFAP A LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE CORTO Y

MEDIANO PLAZO DEL COEDU 48

11.3. METAS, TAREAS A FORMULAR E INDICADORES DE LOS OBJETIVOS

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 3

ESTRATÉGICOS DE LA ESFAP 51

12. EVALUACIÓN DE LOS EJES ESTRATÉGICOS; OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y METAS 84

13. ESQUEMA GRÁFICO DEL PLAN ESTRATÉGICO EDUCATIVO. 85

13. BIBLIOGRAFÍA 86.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 4

1. INTRODUCCIÓN

En las últimas décadas la educación ha sufrido una serie de cambios, la

disminución en la fuente de financiamiento,

desafíos provenientes del medio como la globalización, el creciente rol del

conocimiento y la revolución de la comunicación y la información, El

Ministerio de Defensa consciente de los cambios que se vienen dando en la

educación militar a normado el replanteamiento del Sistema Educativo en la

Fuerza Aérea; la Escuela Superior de Guerra Aérea en concordancia con el

Comando de Educación busca la excelencia en el Sistema Educativo en

particular en lo que concierne a la educación de calidad en el nivel

Postgrado; en este contexto surge el Plan Estratégico Educativo en el ámbito

de la Escuela Superior de Guerra Aérea, como una herramienta que

conduce a una gestión de calidad en el quehacer educativo, teniendo en

cuenta el ser y debe ser de la ESFAP (misión), generando una visión común

que orienta a los objetivos estratégicos de la Escuela Superior de Guerra

Aérea, respondiendo a ciertos criterios de excelencia y calidad académica,

que en estos últimos años ha tomado un gran impulso y se ha convertido en

una necesidad.

El Plan Estratégico Educativo refiere a la formulación de los propósitos de la

ESFAP para alcanzar una situación esperada en el entorno futuro. Esta

expresado en catorce Objetivos Estratégicos de la ESFAP alineados a los

objetivos del Programa Director del Área Funcional de Educación 2013-2017

del COEDU. Directiva COEDU 17-2 Anexos “A”, “B” y “C”.

La Escuela Superior de Guerra Aérea constituye el centro de Estudios de

más alto nivel de la Fuerza Aérea del Perú asume la práctica de los

principios propios de la educación superior, en tal virtud el “Plan Quiñones”

que nos rige al 2025, plan a largo plazo, cuyo planeamiento tiene una mirada

prospectiva y que no se espera de él una respuesta inmediata y el Plan

Estratégico Educativo de la ESFAP alineado a las políticas educativas del

Plan Quiñones contribuirá al logro de los objetivos previstos, por ello

debemos cumplir a sus expectativas por lo que se considera en su

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 5

planificación a las siguientes etapas: sensibilización; formulación del plan;

implementación; seguimiento y monitoreo.

En la etapa de sensibilización se ha preparado a los Oficiales Superiores de

las diferentes Unidades de la FAP sobre el cambio consistente en

actividades orientadas a la reflexión crítica a partir del quehacer de la FAP y

de la escuelas, donde se imparte la educación y formación militar de la FAP,

teniendo presente esa mirada crítica trazamos el rumbo Institucional de la

ESFAP, escuela de mayor prestigio de la Fuerza Aérea, hacia el 2017a fin

de estar preparados para una gestión de calidad y desempeñar cargos

jerárquicos en la ESFAP.

El Plan Estratégico de la ESFAP 2013-2017 plantea tres ejes estratégicos

Fundamentales en las megas tendencias mundiales castrenses y tendencias

en la educación superior, los cuales son:

a.- Educación de Calidad e internacionalización.

b.- Fortalecer el Sistema Aeroespacial de nuestro país aplicando políticas

para la Seguridad y Defensa Nacional.

c.- Investigación para el desarrollo de la Fuerza Aérea, de la Doctrina y de

la Administración Aeroespacial.

La formulación del Plan Estratégico Educativo ha tomado en cuenta los

valores Institucionales, los Objetivos Institucionales del Comando de

Educación como referencia, la Misión de la ESFAP y la Visión de la ESFAP,

así como las metas y los indicadores que llevará a la ESFAP hacia el logro

de la excelencia profesional y ser una Escuela de Calidad Acreditada.

La velocidad en los avances de los adelantos tecnológicos en las últimas

tres décadas da como consecuencia la fusión de la cibernética a la aviación

y a las armas de superficie cambios que se ven acelerados por las

transformaciones constantes en los escenarios de este mundo globalizado, y

que hacen necesario un profundo cambio en el pensamiento estratégico y la

revisión permanente de los objetivos institucionales, el que nos exige

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 6

cambios en los enfoques de perfeccionamiento y educación de nuestros

Oficiales de la FAP; teniendo en cuenta que la preparación de nuestros

oficiales superiores será el eje principal de las acciones en el campo de la

Aeronáutica Militar, por lo que en la actualidad las prioridades se vuelcan al

fortalecimiento intelectual de sus hombres en lo cultural, humanista y militar

moderno, sin descuidar la capacidad defensiva de la Fuerza Aérea, teniendo

presente los desafíos científicos y tecnológicos, así como la dinamización y

articulación de la Investigación – Desarrollo – Innovación (I+D+I) en la

ESFAP, que cada vez se hace más multidisciplinaria y eliminándose el

llamado “reduccionismo científico”. Siendo necesario contar con una Fuerza

Aérea capaz, imbuida de espíritu combativo con vocación de servicio a la

Nación, se consolidará el Sistema Educativo interactuando con los

organismos FAP y extra FAP al servicio de los requerimientos

institucionales; optimizando los planes y programas de Educación de

acuerdo a las imágenes objetivos, perfiles profesionales de ingreso y egreso,

Planes de Estudio y el conocimiento científico y tecnológico aeroespacial y

educativo acorde a las exigencias del siglo XXI; modernizar la selección y

actualización del personal Militar y Civil encargados de ejercer la docencia y

administración de la instrucción del personal.

El plan ha identificado los actores (discentes, egresados, docentes) y

diferenciando las líneas de acción: (formación, académico, investigación,

servicio a la nación) que son centrales frente a las líneas de apoyo que son

(gestión, servicios a la comunidad de la ESFAP, comunicación e imagen,

tecnología) que dan soporte a las anteriores. La constitución de nuestro plan

estratégico educativo, representa un compromiso adquirido al desarrollo de

la ESFAP hacia el compromiso de la Calidad Educativa.

La Escuela Superior de Guerra Aérea, asume el desafío de lograr la

articulación de su misión académica y su contribución al desarrollo del Perú

apoyándose en la planificación estratégica de su labor. Se difundirá el plan

para involucrar y comprometer afectivamente a toda la comunidad de la

ESFAP.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 7

Mayor General FAP RODOLFO PEREYRA CUNEO

Director de la Escuela Superior de Guerra Aérea.

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PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 8

2.- EVOLUCION HISTORICA DE LA ESFAP

El 20 de setiembre de 1946 se creó la "Academia de Guerra Aérea", durante

el gobierno del Presidente Bustamante y Rivero con el Decreto Supremo Nº

43. El 06 de Marzo de 1947 con Resolución Suprema N° 131; la Academia

de Guerra Aérea inició sus actividades, bajo la dependencia del Estado

Mayor General de Aeronáutica, para capacitar en el mejor desempeño de

Comando y Estado Mayor al Personal Superior Cuerpo Aeronáutico del Perú

(CAP), orientándolas a través de tres fases perfectamente definidas:

- Preparación y organización de las labores académicas y de los

servicios necesarios para su cumplimiento.

- La Segunda fase.- La ejecución de un "Curso Especial de

Información" para el Personal Superior acerca de la Organización y

Funcionamiento del Comando y Estado Mayor General de

Aeronáutica y sus dependencias.

- En la Tercera fase.- Dictado de Cursos Regulares, conforme a los

planes que se elaboraron en la etapa de preparación.

El 22 de Agosto de 1947, comenzó a funcionar en la Base Aérea "Alférez

Huguet" (Ancón) por breve tiempo, luego se trasladó a Las Palmas a un

Pabellón de la Escuela de Oficiales, sede donde se desarrolló el primer

Curso de Información.

En 1948 la Escuela cambia de local a Collique, donde se dictó el Primer

Curso Táctico con el sistema de Instrucción denominado "Escuela de

Cooperación Mutua".

En 1949 la Escuela vuelve a ocupar un nuevo local en el Castillo Rospigliosi

en Lince; iniciando el 1º de Marzo de 1962 el Primer Curso de Alto Mando

de la FAP.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 9

En 1950 se graduó la Primera Promoción de Oficiales del Curso de

Comando y Estado Mayor y ese mismo año, al cambiar el Cuerpo

Aeronáutico del Perú (CAP) su denominación por la actual Fuerza Aérea del

Perú (FAP), según lo dispuesto en el D.L. Nº 11471, y al establecerse el

Centro de Instrucción de Aeronáutica, la Academia de Guerra Aérea integró

esta última organización, conservando su alta jerarquía de Escuela de

Estudios Superiores para el Personal de Oficiales de la Fuerza Aérea.

El 08 de Setiembre de 1975, por Decreto Ley N° 21165 complementado por

el Decreto Supremo N° 021, se cambia la denominación de Academia de

Guerra Aérea (AGA) por la Escuela Superior de Guerra Aérea (ESFAP).

El 15 de Abril de 1991, la ESFAP, inauguró su propio y moderno local en el

distrito de La Molina con una infraestructura, equipamiento y tecnología

moderna.

En la presente década, en cumplimiento de su misión, la Escuela Superior

de Guerra Aérea desarrolla sus actividades académicas básicas, orientadas

a impartir cursos doctrinarios como: Alto Mando, para Oficiales FAP y de

otros Institutos Armados y Policiales, del grado de Coronel o Comandante,

de acuerdo a lo propuesto por el Comando de Personal. El Curso de

Comando y Estado Mayor, dirigido a Oficiales de los grados de Mayor o

Comandante y el Curso Táctico, dirigido a Oficiales de los grados de Alférez

a Capitán FAP e invitados del Ejército, Marina de Guerra y Policía Nacional y

en paralelo al desarrollo de la Tecnología Educativa amplio su cobertura

mediante cursos a Distancia con el empleo de Sistemas de Información de

Gestión Educativa.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 10

3.- SITUACION DE LA ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA AÉ REA.

3.1.- ORGANIZACIÓN (Ordenanza FAP 20-13 del 29 di ciembre de 2010)

3.2.- MARCO LEGAL DE LA ESFAP

La Escuela Superior de Guerra Aérea (ESFAP), es un organismo de la

FAP dependiente del Sector Defensa, fue creada como "Academia de

Guerra Aérea", durante el gobierno del Presidente Bustamante y Rivero

con el D.S. Nº 43 del 20 de Setiembre de 1946 y en 1947 con R. S. N°

131, del 06 de Marzo; inició sus actividades, bajo la dependencia del

Estado Mayor General de Aeronáutica.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 11

En 1975 por Decreto Ley N° 21165 complementado por el Decreto

Supremo N° 021 del 08 de Setiembre del mismo año, se cambia la

denominación de Academia de Guerra Aérea (AGA) por la Escuela

Superior de Guerra Aérea (ESFAP).

3.3.- MARCO LEGAL DEL ESTADO PERUANO

Constitución Política del Perú 1993.

Ley N° 27293 del 28 de junio de 2000, “Ley del Sistema Nacional de

Inversión Pública” creado con la finalidad de optimizar el uso de los

recursos públicos destinados a la inversión.

Ley Nº 27658 del 30 de enero de 2002, “Ley Marco de Modernización

de la Gestión del Estado” (20/01/02).

D.S. Nº 157-2002-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley del

Sistema Nacional de Inversión Pública.

D.S. Nº 030-2002-PCM “Reglamento de la Ley Marco de

Modernización del Estado” (03/05/02).

Resolución Ministerial Nº 001-B-2004 del 15 de enero del 2004

“Objetivos y Políticas del Estado para la Seguridad y Defensa

Nacional”.

Ley N° 27209 del 27 de setiembre de 2004, “Ley de Gestión

Presupuestaria del Estado” que en su artículo 55° indica disponer la

elaboración de los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales.

3.4.- MARCO LEGAL DEL SECTOR EDUCACION

Ley Nº 28044 “Ley General de Educación”.

Ley Nº 23733 “Ley Universitaria”

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 12

Ley Nº 28359, Ley de Situación Militar de los Oficiales de las Fuerzas

Armadas.

Decreto Supremo Nº 007-2005-DE/SG 14 de febrero 2005,

Reglamento de la Ley de Situación Militar de los Oficiales de las

Fuerzas Armadas.

Ley Nº 28740 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y

Certificación de la Calidad Educativa”.

Reglamento de la Ley 28740.

Resolución Nº 0815-2011 –ANR. Del 20 de julio de 2011. Se resuelve

autorizar la inscripción en el Registro Nacional de Grados y títulos de la

Asamblea Nacional de Rectores, los grados de Maestro, otorgado por

la Escuela Superior de Guerra de la Fuerza Aérea.

Resolución Nº 0439-2012-ANR del 25 de abril de 2012 se resuelve que

la Escuela Superior de Guerra Aérea de la Fuerza Aérea del Perú ha

quedado expedita para el funcionamiento en Maestría con mención en

Doctrina y Administración Aeroespacial.

Resolución Directoral Nº 019 COEDU del 23 de marzo de 2012,

Designa a la Escuela Superior de Guerra Aérea como Escuela de

Posgrado de la Fuerza Aérea del Perú y autoriza las modificaciones

que fueran necesarias en su estructura orgánica para su

funcionamiento como Escuela de Posgrado de la Fuerza Aérea del

Perú.

Resolución Suprema que aprueba los Lineamientos de Política de

Defensa para el período 2002 – 2012, donde se establece como

objetivo estratégico la REESTRUCTURACIÓN INTEGRAL DE LOS

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS Y OPERATIVOS para la

modernización de su organización y desarrollo del Sistema de

Educación.

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PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 13

3.5.- MARCO LEGAL DEL SECTOR DEFENSA

Decreto Legislativo Nº 1139 del 27 de Setiembre de 1987 “Ley

Orgánica de la Fuerza Aérea”.

Resolución Ministerial Nº 1428-DE/SG del 29 de agosto del 2002

“Objetivos Estratégicos y Políticas del Sector Defensa”.

Ley N° 27860 del 12 de Noviembre del 2002 “Ley del Ministerio de

Defensa”.

3.6.- MARCO LEGAL DE LA FUERZA AEREA DEL PERU

Ordenanza FAP 17-1 “Planeamiento, Programación y Presupuesto” del

24 de mayo del 2010 que establece la Visión, Misión, las capacidades

fundamentales, los objetivos institucionales y el proceso de

planeamiento estratégico para la preparación y desarrollo de la fuerza

Aérea del Perú,.

Ordenanza FAP 17-2 establece la organización y funcionamiento del

sistema de planeamiento de la Fuerza Aérea del Perú, precisando que

las unidades de operación deberán ejecutar sus actividades sobre la

base de los planes y programas directores aprobados por la

superioridad, del 22 de enero del 2008.

Directiva FAP 17-1 “Planeamiento y Programación” – objetivos

generales, objetivos específicos y políticas para la preparación y

desarrollo de la Fuerza Aérea del Perú, del 14 de junio del 2010.

Directiva FAP 17-2 “Planeamiento y Programación” – Lineamientos

Generales para la formulación de los planes y programas directores de

la Fuerza Aérea del Perú.

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PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 14

Directiva FAP 17-3 “Planeamiento y Programación” - formulación del

Plan Operativo Institucional (POI), Presupuesto Institucional de

Apertura (PIA),Proyecto de Inversión Pública (PIP) y Plan Anual de

Contrataciones (PAC) de la Fuerza Aérea del Perú, para el AF-2012.

Directiva FAP 17-5 “Planeamiento y Programación” difusión del plan

estratégico para la preparación y desarrollo de la Fuerza Aérea del

Perú al 2021, denominado “Plan Quiñones”, del 27 de setiembre del

2005.

Directiva ESFAP 17-1 “Planeamiento y Programación” – Políticas de

Conducción del Director de la Escuela Superior de Guerra Aérea”.

4.- VISIÓN DE LA ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA AÉREA

“Ser la Escuela de Posgrado de mayor prestigio en el ámbito Militar y Aeroespacial en el Perú y con presencia internacional”

Estos elementos de la visión de la ESFAP, son idearios que determinan

el quehacer de la ESFAP, orientan la estructura del Plan Estratégico y

permiten la alineación de toda la comunidad educativa de la ESFAP en

torno a las metas que guían su acción. La visión de la ESFAP orientará

el plan integral de desarrollo de la ESFAP, tanto en la definición de los

ejes estratégicos y de apoyo como en el despliegue estratégico de los

mismos y los lineamientos estratégicos.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO

5.- MISIÓN DE LA ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA

“Perfeccionar al personal de oficiales FAP en concordancia con los objetivos institucionales y educativos, a fin de asegurar la presencia de líderes con valores y competencias capaces de conducir la institución en un ambiente contemporáneo y futuro, en todos sus niveles de comando y en otros organismos integrantes del poder Aeroespacial, militar y nacional.”

La Misión de la Escuela Superior de Guerra Aérea se orienta a la promesa

de Perfeccionar líderes, con valores y competencias actualizadas y

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO

MISIÓN DE LA ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA AÉREA

Perfeccionar al personal de oficiales FAP en concordancia con los objetivos institucionales y educativos, a fin de asegurar la presencia de líderes con valores y competencias capaces de conducir la institución en un ambiente contemporáneo y futuro, en todos sus niveles de comando y en otros organismos integrantes del poder Aeroespacial, militar y

Ordenanza FAP 20-13, del 29 de diciembre de 2010.

La Misión de la Escuela Superior de Guerra Aérea se orienta a la promesa

de Perfeccionar líderes, con valores y competencias actualizadas y

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AÉREA

Perfeccionar al personal de oficiales FAP en concordancia con los objetivos institucionales y educativos, a fin de asegurar la presencia de líderes con valores y competencias adecuadas, capaces de conducir la institución en un ambiente contemporáneo y futuro, en todos sus niveles de comando y en otros organismos integrantes del poder Aeroespacial, militar y

29 de diciembre de 2010.

La Misión de la Escuela Superior de Guerra Aérea se orienta a la promesa

de Perfeccionar líderes, con valores y competencias actualizadas y

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 16

adecuadas para la conducción de la institución en todos sus niveles de

comando y en otros organismos integrantes del poder Aeroespacial militar y

nacional.

La Misión se desarrolla dentro de los marcos de libertad de aprendizaje

enseñanza, de investigación y de planes de estudios que responde al

cuidado de la Defensa Nacional y del Sistema Aeroespacial, capaz de

generar e impulsar el mejoramiento sostenido de la calidad.

6.- VALORES INSTITUCIONALES DE LA FUERZA AÉREA DEL PERÚ

Los valores constituyen la base de nuestra cultura organizacional y significan

elementos esenciales que forjan la identidad de nuestra Fuerza Aérea, le

otorgan singularidad y afirman su presencia social.

INTEGRIDAD PERSONAL

La integridad personal es hacer siempre lo correcto, están inmersos los

valores de honor, honestidad, responsabilidad, justicia, equidad, valor,

respeto, humildad.

VOCACIÓN DE SERVICIO

La vocación de servicio es la voluntad de anteponer los deberes

profesionales a los deseos personales. Están inmersos el cumplimiento de

normas, la confianza en el sistema, el respeto hacia los demás y la

disciplina.

EXCELENCIA PROFESIONAL.-

La excelencia profesional es la voluntad de mejoramiento e innovación

continua, que permite contribuir al logro de los objetivos institucionales.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 17

7.- PERFIL DE CAPACIDADES INTERNAS (PCI)

7.1.- Doctrina Operacional de Educación

El Manual FAP 1-3, “DOCTRINA”, del 11 de septiembre de 1995

establece la Doctrina Operacional de Instrucción de la Fuerza Aérea

del Perú, fija y regula los principios fundamentales que orientan las

actividades de instrucción relacionadas con la formulación y el

perfeccionamiento del personal FAP, así como los concernientes a la

administración y conformación del Sistema de Instrucción.

Conceptualiza el sistema de Instrucción como el conjunto de

organismos, recursos, normas y procedimientos debidamente

interrelacionados, que permiten desarrollar el proceso integral de

formación y perfeccionamiento del personal FAP y que garantiza la

satisfacción de los requerimientos de instrucción de la FAP.

El perfeccionamiento académico militar a cargo de la ESFAP se

desarrolla en armonía con la Doctrina de Educación, que se inicia en el

grado militar de Alférez y termina en el grado de General inclusive.

Prepara al Oficial para el desempeño de los cargos correspondientes a

los niveles Ejecutivo (Alférez, Teniente y Capitán), Comando (Mayor y

Comandante) y Alto Mando (Coronel y General). El Ciclo de

Perfeccionamiento estará orientado al logro de los Perfiles

Profesionales de cada nivel a través de los Planes de

perfeccionamiento correspondiente. También se señala en el Manual

que el proceso de perfeccionamiento será de carácter permanente,

secuencial, obligatorio, selectivo y de efectos prácticos es decir que

debe desarrollar competencias profesionales en el ámbito de la

tecnología militar aeroespacial, sin descuidar la formación integral de

la persona que nos exige este mundo globalizado.

7.2.- PROGRAMA ANUAL DE EDUCACIÓN (PAE) Y EL PROYEC TO

EDUCATIVO (PE)

El Programa Anual de Educación, es el documento que norma la

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 18

organización y estructura curricular de los programas académicos que

desarrolla la Escuela Superior de Guerra Aérea (ESFAP).

El Proyecto Educativo es el documento que planea y organiza las

tareas y actividades necesarias para alcanzar las metas educativas y

objetivos referentes a la educación, planeados en el Programa Director

y del Plan Estratégico. Esto implica desde la selección del problema

surgido del contexto educativo y es el que implica realizar proyectos de

innovación educativa mediante propuestas que permitan solucionar los

problemas previamente identificados en la realidad educativa, el

proyecto será evaluado en forma permanente confrontando el trabajo

realizado con el proyectado y analizando también el proceso de

realización. También se puede analizar desde el resultado final de él,

en términos de impacto.

7.3.- Normativo

7.3.1.- Manual de Organización y Funciones

En vista de la preocupación de la Escuela por estar a la

vanguardia de la educación de calidad se consideraron las

Secciones de Calidad Educativa e Innovación Educativa y la

Oficina de Grados y títulos, así como, determinar las tareas

funcionales, de acuerdo a la misión de la Escuela; el Manual de

Organización y Funciones fue aprobado mediante Resolución

Directoral Nº 063 el 29 de diciembre de 2009.

7.4.- Educativo

7.4.1.- Aspecto Académico

En el cumplimiento de su misión; “Perfeccionar al Personal de

Oficiales FAP en concordancia con los objetivos institucionales

y educativos, a fin de asegurar la presencia de líderes con

valores y competencias adecuadas, capaces de conducir la

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 19

Institución en un ambiente contemporáneo y futuro, en todos

sus niveles de comando y en otros organismos integrantes del

Poder Aeroespacial, militar y nacional”, las tareas de la

Escuela Superior de Guerra Aérea tienen varios niveles de

actividades académicas, aquellas básicas, orientadas a impartir

la maestría en Doctrina y Administración Aeroespacial y los

programas doctrinarios que son la principal dedicación de este

centro de estudios , tales como los Programas de Alto Mando,

Comando y Estado Mayor y Táctico para los Oficiales de la

FAP y de invitados de otros Institutos, del grado de coronel o

comandante de acuerdo a lo propuesto por el Comando de

Personal, compartir las aulas con representantes civiles de

instituciones afines.

El desarrollo de la Tecnología Educativa le permite a la Escuela

que, al lado de estos Programas de larga tradición histórica, se

impartan programas a Distancia, se proyecte la Biblioteca

Virtual en apoyo de los mismos; el empleo de Sistemas de

Información de Gestión Educativa, Software para registrar la

gestión educativa, el Software de Simulación para Manejo de

Crisis y Toma de Decisiones en los juegos de guerra, el mismo

que es utilizado para afianzar los conocimientos adquiridos en

las aulas propiciando e incrementando el espíritu aeronáutico.

Paralelamente la Escuela, respecto a los discentes, pone

especial énfasis en la preparación de nuevos líderes, que al

lado de los conocimientos de alto nivel que reciben, desarrollen

una cultura de valores, en un ambiente de intercambio de ideas

positivas y constructivas, que faciliten la creatividad y el

desarrollo personal, institucional y nacional.

Tenemos una aspiración: que la comunidad aeroespacial, que

labora, investiga y desarrolla todo tipo de actividades

aeronáuticas, de comunicación, de salud ambiental y otras que

tienen que ver con el aire y el espacio, sean nuestras

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 20

interlocutoras preferenciales, compartiendo el ideal de hacer de

nuestro país una nación desarrollada , fuerte y competitiva en

el ámbito aeroespacial.

8.- ACTORES

8.1. DOCENTES

El profesorado de la Escuela Superior de Guerra Aérea cumplirá un

papel decisivo en la mejora de la calidad en el nivel de

perfeccionamiento. Son ellos los que conducen día a día dichos

procesos y, por consiguiente, serán ellos la particularidad de la mejora

misma. Es su voluntad y compromiso con el cambio lo que nos

conducirá mirarnos institucionalmente para identificar aquello que debe

permanecer y en contraparte, también aquello que debe ser mejorado

elevar la calidad y colocar a la ESFAP en el prestigio internacional se

seleccionará un profesorado de planta que reúna el perfil profesional

docente de acuerdo a los cambios que se vienen dando en la

educación superior.

8.2. DISCENTES

Los discentes traen consigo una formación del pre grado en la Escuela

de Oficiales o similares que les permite participar activamente, se

espera de ellos una participación activa proporcionando su opinión

acerca de la calidad de los aprendizajes que la ESFAP les brinda

como Post Grado y perfeccionamiento, la mejora constante de la

calidad implica realizar mediciones y evaluaciones de lo que ofrecemos

a este nivel; en tal sentido, una parte importante del éxito está en la

implementación del Plan Estratégico Educativo que recae en el

compromiso serio y responsable de gestionar la educación en la

ESFAP y con el compromiso de la calidad, una contribución efectiva

para el prestigio de la Escuela Superior de Guerra Aérea.

Se espera que los discentes contribuyan activamente con sus

profesores en el desarrollo de la investigación en el ámbito

aeroespacial, siendo un principal propósito el introducir a los discentes

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 21

en la dinámica misma de la investigación científica y tecnológica a nivel

de postgrado en los programas de Comando y Estado Mayor , de Alto

Mando y de la Maestría con mención en Doctrina y Administración

Aeroespacial, en la que se espera una contribución directa a las líneas

de investigación a través de los trabajos de tesis.

8.3. ADMINISTRATIVOS

La administración de la ESFAP, a través de su personal, tendrá la tarea

de apoyar de modo eficiente los procesos de cambio que la

implementación del Plan Estratégico Educativo de la ESFAP supondrá,

en torno a las actividades centrales de la ESFAP.

8.4. DIRECTIVOS Y JEFES DE DEPARTAMENTOS

El Director, Sub-Director y jefes de departamentos, secciones y

oficinas tienen un papel decisivo en el éxito de los diversos propósitos

que la ESFAP ha planteado a través del Plan Estratégico de la Escuela

Superior de Guerra Aérea. Son ellos los llamados a liderar los procesos

de mejora y cambio, contagiando a la comunidad con la meta que cada

proceso espera lograr. Su principal responsabilidad es mantener los

propósitos de la FAP.

Los Directivos y jefes de departamentos son las principales gestoras

del Plan Estratégico de la ESFAP. En este sentido, se espera de ellas

una actitud abierta de escucha y amplia convocatoria, que permitirá

facilitar el logro de las metas propuestas es necesario comprender que

esta comunidad se construye día a día con las decisiones que cada

uno de los miembros de la ESFAP tome. El logro de la mejora

institucional requiere más que nunca de nuestros actos y de la

conciencia crítica que tengamos de ellos. La calidad y la mejora se

construyen.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 22

9.- DIAGNÓSTICO GENERAL DE LA ESCUELA SUPERIOR DE G UERRA AEREA

9.1.- ANALISIS DE LOS FACTORES INTERNOS.

9.1.1.- ASPECTO ACADEMICO

No hay Perfil Profesional de los Oficiales FAP aprobado por el

EMGRA hasta la actualidad, esto constituye una dificultad para

la planificación curricular de los Cursos que ofrece la ESFAP,

ya que no se tiene referencia específica para la elaboración de

los Perfiles de Egresados de cada Programa Doctrinario Militar

y de los Programas de Calificación y solamente se está

trabajando con los perfiles del egresado, elaborados por los

docentes del programa, representantes de los entes rectores y

asesores académicos y docentes.

Análisis de las horas asignadas de los Cursos en el PAE Cuadro comparativo en los cuatro últimos años sobre el

número de horas asignadas a los Programas en el Programa

Anual de Educación:

PROGRAMAS

AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013 PRE SEN CIAL

DIS TAN CIA

PRE SEN CIAL

DIS TAN CIA

PRESENCIA

L

DIS TANCI

A

PRE SEN CIAL

DIS TAN CIA.

PERF. DOCTRINARIO MILITAR 5,246 0 5352 0 5045 0 5,045 0 CALIFICACIÓN 1,924 0 1835 0 138 0 0 0 ESPECIALIZADO 1,229 0 3352 0 2103 0 2,131 0 PERF. A DISTANCIA (PERF. ESPECIALIZADO)

0 110 0 110 0 110 0 110

PERFE. A DISTANCIA (PPP .POR CORRESPONDEN CIA)

0 9,12

0

0 9120 0 9,120 0 6560

PERF. A DISTANCIA (PPP. VIRTUAL)

0 480 0 320 0 480 0 480

TOTAL DE HORAS PARCIALES

8399 9710 10,539 9550 7,286

9,710 7,176 7,150

TOTAL HORAS DICTADAS 18,109 20,089 16,996 14,326

Se puede observar que el Nº de Horas académicas de los

Programas Doctrinarios Militar en los dos últimos años 2012 y

2013, ha permanecido igual. Esto se debe a que se espera

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 23

cumplir con los resultados de las promociones a fin de

evaluarlos y hacer el Análisis Funcional de todos los

Programas Doctrinarios Militar. Es notorio que la carga

académica de los Programas Especializados ha crecido en

relación al año 2010 en un 58%, sin embargo este incremento

considerable en la carga académica de la ESFAP, no está

sustentada por algún incremento en los Recursos Humanos y

económicos durante el presente año, tal como se verá más

adelante. Al incrementarse la cantidad de horas académicas

sin un respaldo en los medios asignados, se afectara la

Calidad Educativa de esta ESFAP.

PROGRAMAS QUE SE DICTAN EN LA ESFAP EN EL 2013

PROGRAMAS DE PERFECCIONAMIENTO DOCTRINARIO

MILITAR

Nº PROG

Nº HRS

Nº PART

01 ALTO MANDO (PAM) 2 1204 40 02 COMANDO Y ESTADO MAYOR (PCEM) 1 730 35 03 Estado Mayor para Oficiales de Servicios

(PEMOS) 1 464 35

04 TÁCTICO (PT) (920 hrs cada programa) 2 1840 80 TOTALES 5 5045 170

PROGRAMAS DE PERFECCIONAMIENTO

ESPECIALIZADO

Nº PROG

Nº HRS

Nº PART

01 ADMINISTRADOR DEL SISTEMA DE BÚSQUEDA Y SALVAMENTO AERONÁUTICO (SAR)

1 79 30

02 DOCTRINA OTAN 2 120 70 03 INSTRUCTOR DE VUELO 1 40 35 04 DIPLOMADO EN PREVENCIÓN DE

ACCIDENTES (PREVAC) 2 516 60

05 DIPLOMADO EN INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES (INVAC) 1 270 30

06 PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO EN LA FAP

1 100 35

07 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA

2 288 70

08 DIDÁCTICA EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR

1 38 30

09 GESTIÓN DE COMANDO (VIRTUAL) 1 110 50

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 24

Nº PROGRAMAS DE

PERFECCIONAMIENTO ESPECIALIZADO EN CONVENIO CON

DGAC

Nº PROG

Nº HRS

Nº PART

10 SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN (AVSEC) 2 282 50

11 GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL (SMS) DE LA ORGANIZACIÓN DE MANTENIMIENTO; DE LOS EXPLOTADORES AERONÁUTICOS RAP 121 Y 135; DE LOS SERVICIOS AEROPORTUARIOS.

3 108 90

12 ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS DE CABINA (CRM)

1 36 25

13 GESTIÓN DE RIESGO 2 72 50 14 FACTORES HUMANOS EN

AERONÁUTICA 1 36 25

15 MERCANCÍAS PELIGROSAS 1 36 25 TOTALES 22 2,131 675

PROGRAMAS DE CALIFICACIÓN Nº PROG

Nº HRS

Nº PART

01 Según disponga COEDU

TOTALES

PROGRAMAS DE PERFECCIONAMIENTO PROFESIONAL

Nº PROG

Nº HRS

Nº PART

01 PPP A POR CORRESPONDENCIA (41 Programas x 160 hrs)

41

6,560 364

02 PPP VIRTUAL (3 Programas x 160 hrs) 03 480 139 TOTALES 44 7,040 503

El Departamento de Perfeccionamiento Doctrinario Militar, tiene

programado realizar para el presente año 2013 cinco

programas, de los cuales dos se realizan dos veces uno a

continuación del otro y en el mismo horario. Sin embargo el

Departamento doctrinario Militar solo cuenta con un Oficial en

actividad (COR. FAP) quien se desempeña como jefe del

departamento y como jefe del Curso de Alto Mando (CAM).

Para la administración de los otros cursos militares: Curso de

Comando y Estado Mayor (CCEM) y Curso Táctico (CT), no

hay Oficiales en actividad asignados. Por esta razón los

Oficiales en situación de retiro contratados como asesores, se

están desempeñando a la vez como administradores de estos

programas.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 25

Debido a la importancia del Perfeccionamiento Doctrinario

Militar en los Programas de Post Grado; cada uno de ellos

debería tener un Oficial en actividad como Jefe y

adicionalmente un asesor por cada equipo de trabajo para

optimizar la instrucción y conducir los trabajos aplicativos

relacionados al campo de la guerra.

En otras oportunidades en el Departamento de

Perfeccionamiento Doctrinario Militar han trabajado hasta seis

oficiales, con la ventaja adicional de que eran Oficiales

graduados en estos cursos y que habían estudiado y trabajado

en Escuelas Superiores del extranjero por haber ocupado los

primeros lugares en su promoción del curso en esta ESFAP.

La significativa carencia de Oficiales en actividad en el

Departamento Doctrinario Militar afectara negativamente en el

resultado final de los cursos más importantes que se dictan en

la ESFAP.

Sobre los Programas de Calificación los dispone el Comando

de Educación para el presente año no ha sido programado.

Nº DE AÑOS EN LA FAP DE LOS OFICIALES QUE

ESTUDIAN LOS CURSOS DE CALIFICACCION

2 7 8 9 10 11 12 13 14 PROMEDIO12 1 2 3 6 9.1713 1 2 8 1 1 9.925 0 2 9.006 2 2 2 8.00

PROMEDIO TOTAL Nº DE AÑOS SIN CALIFICAR 9.02

Ing.de Sitemas Ing.de Sis.Armamanto

Nº DE AÑOS SIN CALIFICACION

C. de la Comunicación

Oficial de Personal

ESPECIALIDADNº

OFICIAL

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 26

La mayoría de estos Oficiales han sido anteriormente de la

especialidad de Pilotaje y que han dejado esta especialidad por

diversas razones.

En promedio el número total de años que tienen en la FAP los

Oficiales que todavía no logran una calificación es de 9.02

años. Nueve años en formación considerando los 05 años de

cadetes en la EOFAP, sin obtener la calificación en alguna

especialidad es demasiado tiempo para el Oficial y muy

oneroso para la FAP.

Los casos más resaltantes son los de un Oficial en el Grado de

Alférez que tiene catorce (14) años sin Calificación y el de un

Teniente con doce (12) años en la misma condición.

Estos Oficiales tienen en promedio 27 años y las motivaciones

que tienen para iniciar una especialidad no son las mismas que

una persona de 18 años, lo que no es lo más recomendable

para nuestra institución.

Adicionalmente es preciso hacer notar los siguientes

inconvenientes:

Algunos cursos que se han dictado anteriormente solo tenían

05 ó 06 Oficiales Alumnos lo que los hace costosos. Se tiene

que preparar todo un currículo profesional para cursos que se

dictaran solo una vez.

- La ESFAP no tiene experiencia en el desarrollo de algunos

programas que tampoco guardan relación con la naturaleza de

esta escuela de guerra aérea.

- La biblioteca no está implementada para atender la bibliografía

que se requiere para estos programas.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 27

- Por ejemplo, el Programa de Oficial de Ciencias de la

comunicación requiere de otro tipo de ambiente y

fundamentalmente de relaciones con otros profesionales para

el mejor desarrollo futuro de la carrera, así como hay otros con

el mismo tipo de problema.

Por su misma naturaleza de escuela de guerra aérea, la

ESFAP no tiene la capacidad administrativa ni logística para el

mejor desarrollo de los Programas de Calificación de

profesiones no militares.

Sobre los Programas De Perfeccionamiento Especializado,

constituyen herramientas importantes para la mayoría de los

Oficiales y son complementarias y guardan relación con la

carrera profesional militar FAP.

Estos Programas se desarrollan algunos en la modalidad

presencial y otros en la virtual o una combinación de ambas

modalidades.

Los Programas de Gestión de Comandos (GESCOM) y

Prevención de Accidentes (PREVAC) y Seguridad de la

Aviación(AVSEC) son de importancia y trascendencia en las

actividades en nuestro quehacer institucional y particularmente

en la principal tarea que es la aviación.

Los Programas de la Modalidad Virtual, dirigidos a todas las

especialidades de los oficiales del grado de alférez a capitán en

su primer año empleando la plataforma Moodle, con una

duración de cuatro meses y con un total de 160 horas cada

programa. Las tres (03) asignaturas en el primer año del grado

serán conducidas mediante la modalidad virtual empleando la

Plataforma Moodle, los siguientes años (2do y 3ro año en el

grado) serán en la modalidad por correspondencia.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 28

Los Programas por correspondencia, comprende a

Asignaturas para cada una de las especialidades en su 2do y

3er año de antigüedad, empleando la modalidad por

correspondencia consistente en el envío del material de

estudios para posteriormente rendir un examen o evaluación al

final del programa (cuatro meses, 160 horas cada programa).

El Departamento Académico sección Especializado a

Distancia, modalidad Virtual, viene administrando los

Programas de Perfeccionamiento Profesional correspondientes

a las veintiún especialidades de los Oficiales FAP para los

Grados de Alférez, Teniente y Capitán.

Hasta el año 2007, estos cursos virtuales tenían programadas

60 horas lectivas. Sin embargo para el presente año 2008, por

disposición del COEDU las horas lectivas se han ampliado a

160 por cada curso, lo que ha significado programar 44

programas de 160 horas cada una.

Con los recursos humanos y el presupuesto que tiene la

ESFAP sería más conveniente reducir estos cursos de

perfeccionamiento profesional a un número que sea más

conveniente para su administración y mejora en la Calidad.

Para ello estos Cursos tendrían que ser de utilidad común para

los Oficiales de todas las especialidades en su desempeño

dentro de la Institución, dejando la responsabilidad del

perfeccionamiento y actualización profesional especializado en

cada Oficial, como ocurre con todos los profesionales en el

mundo y en todo caso dejando que los conductores de los

diferentes sistemas de la Institución (Personal, Material,

Operaciones, Instrucción, Economía y Finanzas, Sanidad,

Inteligencia, etc.) promuevan e incentiven en sus Oficiales el

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 29

perfeccionamiento profesional, como ya está ocurriendo en

muchos de estos sistemas.

9.1.2.- ASPECTO ADMINISTRATIVO.

Evolución del presupuesto ESFAP.

AÑO

PRESUPUESTO HORAS

2010 886,338 18,109

AÑO

PRESUPUESTO HORAS

2011 861,631 20,089

2012 817,741 16,926

2013 840,787 14,326

En el cuadro de evolución presupuestal, podemos percibir una

ligera variación debido a los efectivos de Tropa , que cada año

varia en número de asignados, pero los datos operativos

siguen siendo los mismos, es decir en estos cuatro años no

habido incremento del presupuesto de la ESFAP, en relación a

los años anteriores. Paradójicamente este año la carga

académica, tanto en número de programas como en número de

horas ha disminuido en 85%, llegando a la cantidad de 14,326

horas académicas pero los programas están migrando a ser

desarrollados en un enfoque por competencias, lo que ha

implicado capacitación docente, actualización de los medios y

materiales educativos, incorporación de las TICs, y del

cumplimiento de las exigencias de los estándares de calidad

para la acreditación.

Este Incremento y la atención de la carga académica y el pago

de docencia acorde a sus calificativos sin un respaldo

congruente del presupuesto que permita soportar

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 30

logísticamente este crecimiento, dará como resultado una

disminución en la calidad educativa de la ESFAP.

De lo anterior se puede inferir la urgencia de aumentar el

presupuesto de la ESFAP, para que pueda atender en forma

eficiente y eficaz, sus necesidades y requerimientos.

Debido a que la ejecución presupuestal es efectuada por otras

dependencias como encargo y estas demoran los procesos, a

la ESFAP no llegan los útiles de escritorio necesarios, lo que

ocasiona perjuicios en la ejecución de los Programas (Entrega

de manuales, separatas) así como en el trabajo administrativo

de todas las dependencias de la ESFAP

Oficiales que han realizado los cursos doctrinar io militar.

Año Programa

2011 2012 Promedio de los 2

años CAM 29 19 24

CCEM 28 26 27 CCEM no Regular 16 35 26

CT 21 29 25 CT (2) 20 40 30

Con excepción del Programa de Alto mando. Los Cursos de

Comando y Estado mayor y Curso Táctico tienen cada vez

menos Oficiales de Armas Comando y Combate, lo cual hace

difícil la conducción de los ejercicios de guerra aérea. El

CCEM no regular del presente año tiene solo un Oficial piloto

de los 58 Oficiales que siguen este curso.

Estadística de la cantidad de libros en la Bibliote ca ESFAP.

AÑO

VALORES 1

TTB 2 3 4 5

TA D SR NUB CD C y L

2010 10 000 0 0 0 20 0 1011 10 000 300 80 0 20 0 2012 10 000 0 60 0 20 0 2013 10 000 0 30 0 20 0

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 31

Leyenda: (TTB): Número total de títulos en Biblioteca.

(TA): Número de títulos adquiridos.

(D): Donados.

(SR): Número de suscripciones a revistas especializadas.

(NUB): Nivel de uso de la Biblioteca; (C y L): Consulta y lectura;

(CD): Computadoras disponibles.

Desde el año 2000 hasta la fecha solo se han adquirido 123

libros (2005) y todos ellos relacionados con temas de

Administración en General. En estos años no se ha adquirido

ningún libro relacionado netamente a temas militares. Esto se

traduce en una carencia de textos especializados y

actualizados sobre temas relacionados con las asignaturas

militares que llevan los discentes. Esta debilidad no favorece la

investigación y profundización de los discentes en estos

temas.

Además la biblioteca de la ESFAP no cuenta con libros

relacionada a las diferentes especialidades de calificación que

se desarrollen en esta escuela y que por su estructura

curricular presentan una diversidad de contenidos que a la

Biblioteca no le es posible atender. Esto explica porque el

promedio anual y por día de visitas a la biblioteca ESFAP sea

de 7 en los últimos 3 años, con la particularidad de que 3 de

estas 7 visitas diarias están relacionadas a consultas sobre

trabajos de investigación que también se archivan en ella.

Suscripciones a revistas especializadas.

Año Nº SUSCRIPCIONES 2010 0 2011 0 2012 0 2013 0

Otro aspecto que llama la atención es que la Biblioteca ESFAP

no está suscrita como tal a la atención regular de las revistas

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 32

especializadas en materia Militar. Solo recibe de manera

limitada algunas donaciones de estas revistas pero de manera

irregular.

Como se sabe las revistas especializadas en temas

Aeronáuticos/Militares son la principal fuente de actualización

en relación al pensamiento, la doctrina, el desarrollo científico

tecnológico y los hechos más relevantes de este campo. La

biblioteca de la Escuela Superior de Guerra Aérea debería de

suscribirse por lo menos a las más destacadas revistas

especializadas en los temas aeronáuticos / militares.

Definitivamente la biblioteca es uno de los problemas más

notorios que tiene la ESFAP. Los OO.AA. la califican como

debilidad mayor debido a que en ella no encuentran material

bibliográfico relacionado con la carrera que están estudiando.

Pero lo más grave es que la bibliografía sobre temas militares

que existe es antigua, que si es importante pero no suficiente

para los OO.AA. porque hay muchos nuevos conceptos,

nuevos hechos históricos, nuevas estrategias, nueva doctrina y

por supuesto nueva tecnología que están ausentes en la

biblioteca, debido fundamentalmente a que en los últimos 10

años se han adquirido muy pocos libros y no se reciben

revistas especializadas en estos temas.

Le implementación de la biblioteca también es una prioridad de

la ESFAP.

9.1.3.- Análisis Interno.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 33

FORTALEZAS IMPACTO

DEBILIDADES IMPACTO

Al to

Ba jo

Nu lo

Me dio

Al to

Ba jo

Nu lo

Me dio

1

Discentes con capacidades logradas en el Programa Táctico; Personal docente conocedores de sus temas; asesores docentes y académicos actualizados y capacitados en el enfoque por competencias

3

Limitada coordinación entre docentes y asesores docentes para estandarizar procedimientos del currículo por competencias.

2

2

Hay Prioridad en el Mantenimiento de la Infraestructura del Sistema Educativo ESFAP

3

Subutilización de la capacidad instalada de la ESFAP

0

3

Se realiza el inventario del

material didáctico y fuentes de

información de la biblioteca.

2

Insuficiente uso de las TICs en los medios y materiales didácticos, bibliotecas, en modalidades presencial y a distancia.

2

4

La ESFAP posee una estructura de costos en la educación de la

ESFAP.

2

No se formula un documento detallado sobre el cumplimiento de metas y de resultados para obtener el impacto esperado.

2

5

Docentes conocedores de su campo de acción con interés de ampliar sus conocimientos.

2

Falta de implantación del Sistema de Investigación a nivel ESFAP.

3

6

Sistema Educativo FAP, garantizador del establecimiento de los procesos de una educación integral competitiva para ser acreditada.

3

Falta la Implementación de un Sistema de Gestión de la Calidad.

3

7 Ejecución de los currículos por competencias al 50%.

2

Falta de asesoramiento al personal docente en la aplicación del enfoque por competencias.

3

Alto = 3; Bajo = 1; Medio = 2; Nulo = 0

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 34

9.1.4.- ANÁLISIS EXTERNO

OPORTUNIDADES IMPACTO

AMENAZAS IMPACTO

Al to

Ba jo

Nu lo

Me dio

Al to

Ba jo

Nu lo

Me dio

1

Orientación del COEDU en la formulación del Planeamiento Educativo: Programa Director , Plan Estratégico ESFAP logrado mediante una gestión por resultados implementada en base a herramientas de Gestión Educativa.

3

Escasa capacitación para la aplicabilidad del BSC en la medición del cumplimiento de actividades que respalden los objetivos estratégicos.

1

2

Becas, visitas de estudio e intercambio docente y pasantías en el extranjero

0

Insuficiencia presupuestal otorgada a la FAP como unidad ejecutora del Sector Defensa.

1

3

BSC en los procesos de la Evaluación del Desempeño de la Educación ESFAP

0

Indicadores de evaluación interna y externa, implantados en el Modelo CONEAU para lograr la acreditación de la calidad y mejora continua de los procesos no guardan relación con la realidad de la ESFAP.

0

4

Actualización de la Doctrina Operacional de Instrucción: Manual FAP 1-3 que incluye el Modelo Educativo, por parte del COEDU.

1

No existe un Lineamiento General, único para el Modelo Educativo del Sistema Educativo FAP.

0

5

Se cuenta con Perfiles de Ingreso y Egreso elaborado con la participación de los entes rectores.

3

Acelerado avance científico tecnológico en concordancia al mundo globalizado influyen en el currículo.

0

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 35

OPORTUNIDADES IMPACTO

AMENAZAS IMPACTO

Al to

Ba jo

Nu lo

Me dio

Al to

Ba jo

Nu lo

Me dio

6

Considerar las competencias castrenses y de responsabilidad social en el perfeccionamiento continuo y permanente en los programas de perfeccionamiento.

3

Planes de estudios propuestos por la DGAC no incluyen temas de seguridad y defensa nacional y del fortalecimiento aeroespacial de nuestro país.

0

7

Orientación de COEDU, para actualizar el Programa Director, Planeamiento Estratégico de la ESFAP en base al modelo establecido por el EMGRA.

3

Debilidad del Sistema educativo; no se proyecta hacia el futuro, no promueve procesos de investigación y solución de problemas y no se ajusta a las necesidades del país.

3

Alto = 3; Bajo = 1; Medio = 2; Nulo = 0

9.1.5.- Matriz FODA de la Escuela Superior de Guer ra Aérea

En La página siguiente.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 36

FAC

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FACTORES INTERNOS 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7

Discentes con capacidades logradas en el Programa Táctico; Personal docente; asesores docentes y académicos actualizados y capacitados en el enfoque por competencias

1

0 3 3 3 2 3 3 0 2 1 3 3 2 2 30

Hay Prioridad en el Manteniemiento de la Infraestructura del Sistema Educativo ESFAP 2

1 0 0 0 1 2 2 2 0 0 0 1 2 0 11

Se realiza el inventario del material didáctico y fuentes de información de la biblioteca . 3

0 2 3 0 2 2 2 2 0 1 1 1 2 2 20

La ESFAP posee una estructura de costos en la educación de la ESFAP. 4

2 3 2 2 0 1 0 2 2 1 0 2 1 1 19

Docentes conocedores de su campo de acción con interés de ampliar sus conocimientos. 5

0 3 3 2 0 3 0 0 0 0 3 3 3 0 20

Sistema Educativo FAP, garantizador del establecimiento de los procesos de una educación integral competitiva para ser acreditada.

6 3 3 1 1 3 3 3 0 0 3 2 2 0 0 24

Ejecución de los curriculum por competencias al 50%. 7 2 2 2 3 3 3 2 3 2 2 2 3 2 0 31

Coordinar con los docentes la ejecución de la educación, en sus diferentes procedimientos (metodología, conferencias, trabajos , visitas, viajes, investigaciones, etc) que responda a adecuados perfiles profesionales para los programas Dotrinarios Militares desarrollando la capacidades a traves de un curriculum por competencias , bajo una elevada exigencia académica fomentando la generación de manuales, directivas, POVs.

1 3 3 3 3 2 2 1 1 2 1 0 0 1 0 22

Inventarios del uso de la capacidad instalada de la estructura física del sistema educativo ESFAP y repotenciamiento de los equipos y materiales en concordancia con el plan y programa presupuestado de mantenimiento, conservación y mejoras de la infraestructura.

2 1 3 0 0 0 2 1 0 1 0 0 0 0 0 8

Insuficiente uso de las TICs en los medios y materiales didácticos, bibliotecas, en las modalidades presencial y a distancia.

3 2 2 0 0 0 1 0 1 0 1 1 1 1 0 10

No se formula un documento detallado sobre el cumplimiento de metas y de resultados para obtener el impacto esperado.

4 3 3 1 0 2 1 2 2 2 1 1 1 1 3 23

Falta de implantación del Sistema de Investigación a nivel ESFAP.

5 1 1 2 3 3 3 3 2 1 2 1 2 3 1 28

Falta de asesoramiento al personal docente en la aplicación del enfoque por competencias.

6 3 2 3 3 2 2 1 0 0 2 1 2 2 0 23

Falta la Implementación de un Sistema de Gestión de la Calidad.

7 2 1 2 2 1 0 0 2 1 2 0 2 0 0 15

284 / 14 = 20,29

MATRÍZ FODA DE LA ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA AÉREA.

FO = 91 / 38 = 2,39FA = 66 / 33 = 2

DA = 48 /32 = 1,5DO = 82 / 39 = 2,10

OPORTUNIDADES AMENAZAS

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PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 37

Los resultados de la Matriz FODA en la Escuela Superior de

Guerra Aérea, refleja que ésta se encuentra en una situación

relativamente FUERTE, preparada con oportunidades de

desarrollo, en las que se destaca Fortalezas relevantes, tales

como las Capacidades de los discentes de los Progra mas

Doctrinarios Militar, los cuales vienen destacando en las

alianzas estratégicas y convenios con Instituciones de las otras

FFAA, y afines al Sistema Aeroespacial, mediante el desarrollo

de programas de Especialización, Diplomados, Maestría y en

proyección del Doctorado a fin de alcanzar y mantener el

Liderazgo del Sistema Aeroespacial Nacional y Regional

(F1,F7/O2, O3,O4,O5,O6,O7) .

Asimismo, se tiene como Fortaleza, Recursos Humanos, con

asesores académicos y docentes; especialmente Docen tes

Militares en los programas Doctrinario Militar, cal ificados

en su campo de acción, con Actitud de Cambio, debido a

las nuevas corrientes pedagógicas que exigen al docente, una

formación continua para estar acorde con el desarrollo de la

ciencia y tecnología en el contexto del mundo globalizado, y

considerando que en la Fuerza Aérea, el 90% de docentes son

militares de amplia experiencia militar, con trabajos de

investigación sustentados en los programas Doctrinarios Militar

y que se viene cumpliendo con la aplicación de las política

educativas y normatividad vigente que promueven el

reconocimiento de las competencias profesionales del

Docente.(F1,F5/O2,O3,O6)

Igualmente, cabe destacar como Fortaleza el Planeamiento

Integral orientado y conducido por el Comando de

Educación, que se viene aplicando en esta Escuela Superior

de Guerra Aérea a nivel Fuerza Aérea del Perú, el Sistema de

Evaluación de la ESFAP que permitirá medir la calidad del

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 38

servicio educativo con miras a ser

acreditada.(F6,F7/O1,O2,O5,O6,O7)

Estas Fortalezas garantizan a futuro, la viabilidad y

sostenibilidad del presente Plan Estratégico, aprovechándose

las Oportunidades a través de las alianzas estratégicas de las

otras FFAA, tales como: La Marina y El Ejército; convenios con

Universidades entre otros, y haciendo uso de la tecnología de

punta aplicadas en los programas Doctrinarios Militar.

No obstante, debemos indicar que las debilidades

institucionales, pedagógicas, administrativas y de investigación

de esta ESFAP, particularmente el bajo presupuesto , se

superará aprovechando la infraestructura existente generando

recursos necesarios para contrarrestar los efectos de la política

de austeridad y recorte presupuestal, generando la necesidad

de desarrollar programas orientados a temas de investigación y

concernientes al Sistema Aeronáutico como la creación de un

Marco doctrinario y Normativo Institucional, programas de

legislación Aeronáutica, Administración Aeroportuaria,

programas de meteorología aplicados al sector aeronáutico,

programas de Doctrina Aeroespacial para el desarrollo y

protección del medio ambiente, y de Derechos Humanos

Internacional , actualizando anualmente el Programa Director,

el Planeamiento Estratégico del Sistema de Educación en base

al modelo establecido por el EMGRA, realizar la evaluación del

desempeño de la educación ESFAP, (F1,F2,

F3,F6/A2,A3,A5,A7)gestionando suscripción de convenios,

formación continua de docentes, desarrollando competencias

y capacidades de los discentes, orientado a la

investigación y al perfeccionamiento integral de lo s

mismos, así como priorizando y racionalizando la utilización de

los recursos humanos, materiales y financieros, y de esta

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 39

manera afrontaremos las amenazas indicadas en la Matriz

FODA.

9.1.6.- FORMULACIÓN DE ESTRATÉGIAS:

En la página siguiente.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 41

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FACTORES INTERNOS 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7

Discentes con capacidades logradas en el Programa Táctico; Personal docente conocedor de sus temas; asesores docentes y académicos actualizados y capacitados en el enfoque por competencias

1

Hay Prioridad en el Mantenimiento de la Infraestructura del Sistema Educativo ESFAP

2

Se realiza el inventario del material didáctico y fuentes de información de la biblioteca .

3

La ESFAP posee una estructura de costos en la educación de la ESFAP.

4

Docentes conocedores de su campo de acción con interés de ampliar sus conocimientos.

5

Sistema Educativo FAP, garantizador del establecimiento de los procesos de una educación integral competitiva para ser acreditada.

6

Ejecución de los curriculum por competencias al 50%. 7

Limitada coordinación entre docentes y asesores docentes para estandarizar procedimientos del curriculum por competencias.

1

Subutilización de la capacidad instalada de la ESFAP 2

Insuficiente uso de las TICs en los medios y materiales didácticos, bibliotecas, en las modalidades presencial y a distancia.

3

No se formula un documento detallado sobre el cumplimiento de metas y de resultados para obtener el impacto esperado.

4

Falta de implantación del Sistema de Investigación a nivel ESFAP. 5

Falta de asesoramiento al personal docente en la aplicación del enfoque por competencias.

6

Falta la Implementación de un Sistema de Gestión de la Calidad. 7

DEBIL

IDAD

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OPORTUNIDADES AMENAZAS

*.-Promover la evaluación y mejora continua de los procesos con la finalidad de contrarrestar el sistema de control de gestión por resultados en base al Comando de Mando Integral computarizado.

*.- Establecer los lineamientos y consolidar los Planes y Proyectos de Inversión propuestos por las Escuelas para actualizar el material didáctico y de información del SIEDU FAP , cubrir incentivos para el personal FAP, implementar una metodología de aprendizaje activa, investigación y desarrollo y de innovación que fomente el espíritu investigativo e innovativo para el desarrollo continuo de la doctrina FAP con la finalidad de contrarrestar los constantes cambios que se vienen dando en el desarrollo de ciencia y tecnología acorde con el mundo globalizado que influyen en el currículo.

*.- Incrementar el porcentaje de Planes de Estudios con el enfoque basado en competencias considerando que las competencias castrenses, aeroespaciales, de liderazgo e instrumentales estén acorde con los avances científicos y tecnológicos y referidos a la seguridad y defensa nacional y al fortalecimiento del sistema aeroespacial del nuestro país.

*.- Establecer los lineamientos en relación al inventario del material didáctico y las fuentes de información de las bibliotecas/centros de documentación del Sistema de Educación FAP previendo las bibliotecas virtuales y su financiamiento.

*.- Establecer/Actualizar los lineamientos del plan de incorporación de la Tecnología de las comunicaciones e informática (TIC' s) en la modalidad presencial y a distancia, especialmente en el material didáctico, bibliotecas y el sistema de información.

*.- Establecer la estructura y los procesos del sistema de Evaluación del Desempeño de la Educación ESFAP considerando los diferentes factores y estándares.

*.-Gestionar becas y visitas de estudio, así como pasantías en el extranjero e intercambio de docentes/ asesores, dentro del marco legal y normativo.

*.- Promover la aplicación de los procesos del sistema de Evaluación del Desempeño de la Educación FAP usando el Balanced Score Card (BSC) del EMGRA y aplicación de las herramientas de informática en el sistema de evaluación y Legajos de Personal, realizar el trámite de aprobación y difusión

*.- Promover la aplicación de las técnicas del sondeo de quejas y conformidad de la calidad del servicio educativo ESFAP.

*.- Establecer los gabinetes pedagógicos para contrarrestar la amenaza de la no concordancia con el desarrollo curricular por competencias y lograr la estandarización de la calidad y el mejoramiento continuo de los procesos.

*.- Practicar el programa de Cultura Organizacional que garantice la mejora del servicio educativo, el fortalecimiento de las relaciones humanas, el uso adecuado y productivo de la infraestructura, promueva la identidad FAP.

*.- Promover el liderazgo del personal directivo para garantizar la viabilidad y sostenibilidad del Programa Director, Plan Estratégico y Proyecto Curricular (Proyecto Educativo).

FORMULACIÓN DE ESTRATÉGIAS

*.-Promover actividades significativas para potenciar la evaluación del desempeño. *.- Prever lasbibliotecas virtuales, establecer lineamientos y consolidar los planes y proyectos de inversión paraactualizar el material didáctico y de información del SIEDU FAP.*.-Gestionar becas y visitas de estudio, pasantías en el extranjero e intercambio docente/asesores.

*.-Elaborar Proyectos Innovadores Pedagógicos, aplicando metodologías activas con los actoresEducativos, haciendo uso de los aportes de la ciencia y tecnología; fomentar la investigación.

*.-Organizar y ejecutar programas de perfeccionamiento continuo potenciando la investigación y eluso de las tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) dirigido al personal docente yasesores, con apoyo de aliados estratégicos de Universidades.

*.-Realizar actividades en concordancia con el sistema del Programa director, el Plan Estratégico y Curricular (Proyecto Educativo), subsistemas de evaluación interna para lograr la estandarización de la calidad y el mejoramiento continuo de los procesos en concordancia con la política de la Dirección ESFAP y del COEDU.

*.-Implementar y modernizar el soporte técnico y de infraestructura para el perfeccionamiento continuo y permanente y de investigación.*.-Difundir las experiencias de éxito de la ESFAP en la revista ESFAP; Elevar al COEDU la propuesta del Modelo Educativo para revertir los lineamientos no alcanzados por el COEDU sobre el diseño del modelo educativo.

FO

RTALE

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Perfeccionando Líderes en el Ámbito Aeronáutico 42

10.- EJES DE POLÍTICAS DE LA ESFAP

10.1.- Política de Conducción de la ESFAP

Mediante la Directiva ESFAP 50-1 del 25 de febrero de 2013, se ha

establecido las Políticas de Conducción del Director de la Escuela

Superior de Guerra Aérea y garantiza que:

a.- Aspectos Generales

- Las Dependencias de la ESFAP, deberán encontrarse

preparadas permanentemente para ser inspeccionadas por

la INSPE y por el COEDU.

- Consolidar en el Departamento de Planes las actividades

más importantes desarrolladas por esta Escuela Superior y

remitir al COEDU semestralmente, las mismas que serán

consideradas en la memoria anual.

- Monitorear y evaluar permanentemente el desarrollo del

PAC 2013, debiendo ejecutar los procesos de adquisición de

acuerdo al plan aprobado y las normas vigentes.

- Solicitar con la anticipación debida los certificados

presupuestales, gestionar los expedientes de los procesos e

informar oportunamente cualquier problema para su

inmediata solución.

- Realizar un gasto equitativo, coherente y racional del

presupuesto

- Asignado, orientándolo hacia las necesidades de la Unidad.

- Canalizar toda documentación solicitada por el alto mando y

Comandos de Fuerza, a través del COEDU, quedando

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 43

prohibido remitir de manera directa documentación sobre

requerimientos presupuestarios y otros que no son de rutina.

- Informar a Director en forma inmediata, cualquier aspecto

importante y de transcendencia que pueda afectar el normal

desarrollo de las actividades de la Unidad, así como, cuando

un Oficial de mayor antigüedad que el Director o personal

extranjero visite las instalaciones de la escuela.

- Definir indicadores de gestión, que permitan medir el avance

en el cumplimiento de las tareas asignadas.

- Cumplir con los plazos formulados para los compromisos y

metas dispuestas o auto impuestas, así como, con los

plazos para el trámite de la documentación, considerando su

prioridad (Muy Urgente, Urgente, Brevedad).

- Remitir al COEDU las solicitudes de convocatoria de

personal para participar en los diferentes cursos que se

dictan en este Centro Superior de Estudios con una

anticipación no menor de veinte (20) días hábiles.

b.- Aspectos de Personal

- El personal de la Fuerza Aérea, es su mayor capital, sobre el

cual descansan las estructuras básicas de la Institución; en

tal sentido, esta Dirección tiene como política contribuir al

fortalecimiento profesional y personal mediante su

capacitación, entrenamiento y perfeccionamiento, de manera

racional, de acuerdo a la disponibilidad de recursos.

- Brindar facilidades para apoyar al personal que realiza

cursos de perfeccionamiento en la FAP y en entidades Extra

FAP, sin descuidar el trabajo de la Unidad.

- Fomentar el trabajo en equipo, buscando alcanzar un clima

laboral y organizacional adecuado, orientado al cumplimiento

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 44

de la misión, dejando de lado protagonismos y

personalismos, siendo los logros de la Escuela Superior y de

la Institución.

- Promover y practicar los Valores Institucionales en todos los

niveles, debiendo el personal de mayor jerarquía dar el

ejemplo en todo acto o actividad.

- La Ética y Moral deben ser principios que rijan la convivencia

en la Escuela Superior de Guerra Aérea.

- No permitir el abuso de autoridad, el mal trato y la

discriminación entre el personal militar y civil.

- Verificar y distribuir en forma equitativa el periodo vacacional

del personal militar y civil de la Unidad, sin descuidar las

tareas asignadas a cada dependencia, previendo que no

debe haber más del 20% del personal haciendo uso de

vacaciones en una dependencia.

- Considerar en la rutina de la Unidad actividades deportivas

dos (2) días a la semana.

- El Jefe y Segundo Jefe de Departamento, no deberán

encontrarse en forma simultánea fuera de la Escuela, en

caso de presentarse una necesidad por asuntos de servicio,

se informara al Director.

c.- Aspectos de Inteligencia y Seguridad - Extremar las medidas de seguridad en todas las

dependencias, adoptando medidas que impidan la

posibilidad de extracción de material y/o documentación.

- Verificar periódicamente que en todas las computadoras de

la Unidad no se archiven documentos clasificados,

especialmente aquellas que cuentan con acceso a internet.

- Formular y supervisar el Plan de Contrainteligencia de la

Unidad, debiendo extremar las medidas de seguridad en las

aéreas más vulnerables encontradas.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 45

- Disponer la identificación de toda persona que ingresa o sale

de la Unidad, tanto a pie como en vehículos, debiendo

contar con la papeleta de permiso correspondiente.

- Revisar periódicamente la normatividad vigente referente a

“SEGURIDAD”, disponiendo su estricto cumplimiento.

d.- Aspectos Educación

- Fomentar la Calidad Educativa, diseñando e implementando

sistemas de gestión de calidad.

- Establecer procesos para una educación integral y

competitiva.

- Retroalimentar permanentemente los procesos de docencia,

investigación y extensión, así como los de administración

como soporte del Sistema de Educación.

- Acreditar y certificar el sistema de Educación FAP, por los

organismos correspondientes desde la perspectiva educativa

y aeronáutica, aplicando los procedimientos establecidos por

el SINEACE.

- Actualizar permanentemente la normatividad del SISED, la

cual debe estar basada en la normatividad gubernamental,

institucional e internacional coadyuvando al mejoramiento de

la calidad de todos los productos, procesos y servicios.

- Fortalecer el SISED, capacitando y controlando la educación

del personal de la FAP, de manera óptima y

permanentemente, procurando equidad y trato justo.

- Formular el perfil profesional por competencias de cada

especialidad, basados en el perfil del Oficial y Suboficial

FAP.

- Consolidar el diseño curricular por competencias en los

programas de educación superior y técnica, en función del

correspondiente perfil profesional de ingreso y egreso del

personal militar y civil.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 46

- Evaluar periódicamente la calificación profesional de los

docentes.

- En el segundo semestre del presente año, la Escuela deberá

encontrarse lista y preparada para ejecutar la segunda fase

de la acreditación (Evaluación Externa), de acuerdo al

modelo seleccionado.

e.- Aspectos Legales

- Todo acto y/o actividad, deberá estar enmarcada dentro de

la legislación del Estado Peruano y la normatividad FAP

vigente.

- No modificar algún aspecto de Ordenanza, directivas o

POV`s, o cualquier otra normatividad interna referida al

SISED por “casos particulares o individuales”, la solicitud de

modificación deben orientarse a razones de orden técnico

legal debidamente sustentado.

- Elaborar un informe Técnico Legal referido a las

modificaciones que requiera el actual reglamento interno de

la escuela Superior, debiendo remitir al COEDU.

- Esta Dirección, firmara el memorándums de Activación del

Consejo Consultivo.

- En caso de activarse el Consejo, solicitara al COEDU la

presencia del asesor jurídico.

f.- Aspectos de Prevención de Accidentes.

- Extremar las medidas de seguridad e identificar todos los

factores de riesgo posibles que puedan afectar al personal y

material e instalaciones, debiendo incluir las acciones o

actividades a desarrollar para ser contrarrestadas en el

Programa de Prevención de Accidentes (PPA)

correspondiente.

- Adoptar todas las medidas de seguridad, al más mínimo

detalle, cuando se ejecuten actividades que implican cierto

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 47

grado de riesgo, con la finalidad de salvaguardar la

integridad del personal.

10.2.- Políticas de Aseguramiento de la Calidad en la ESFAP. - Acreditar el Programa de Comando y Estado Mayor / Maestría en

Doctrina y Administración Aeroespacial a través de la acreditación

nacional, aplicando el Sistema de Gestión de la Calidad de la

ESFAP y realizando la mejora continua de la calidad en los

procesos de los programas de Post Grado y de Perfeccionamiento

e ir fortaleciendo los procesos académicos y de gestión.

- Promoción y desarrollo de actividades de investigación científica y

tecnológica en el campo aeroespacial para uso militar y civil.

- Desarrollo de una Cultura Organizacional que genere una

profunda identificación institucional y permita una fluidez en la

gestión de los procesos académicos y administrativos.

11.- EJECUCIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO EDUCATIVO DE L A ESFAP

Es el momento de puesta en marcha de las Políticas de Conducción y

de Calidad de la ESFAP; las estrategias como resultado del FODA,

consideradas para la elaboración del Programa Director ESFAP 2013-

2017 en coordinación con el COEDU, y la Directiva ESFAP 17-2,

teniendo en cuenta que lo esencial es el ejercicio del liderazgo.

El presupuesto que demande, la ejecución de las estrategias y

actividades es aprobado, en el año anterior.

11.1.- OBJETIVOS DE MEDIANO PLAZO DE LA ESFAP.

Los objetivos Estratégicos de la ESFAP, son conducentes a:

- Fortalecer la cultura y clima organizacional para cumplir la Misión y

Visión de la ESFAP, a fin de posicionar a la ESFAP como centro de

investigación y desarrollo aeroespacial.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 48

- Potenciar a la ESFAP como escuela líder nacional a nivel de post

grado en el ámbito aeroespacial. Estableciendo alianzas estratégicas

con la finalidad de obtener conocimientos.

11.2.-ALINEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS D E LA

ESFAP A LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE CORTO Y MEDIANO PLAZO DEL COEDU

ALINEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE LA ESFAP CON LOS OBJETIVOS DEL CO EDU

Nº OBJETIVOS DEL COEDU PROGRAMA DIRECTOR DEL ÁREA FUNCIONAL DE EDUCACION 2013-2017 DIR. FAP 17- 2.

OBJETIVOS DE LA ESFAP PLAN ESTRATÉGICO EDUCATIVO 2013 - 2017

I Relacionados con la Calidad de la Oferta Educativ a

Cumpliendo con el Sistema de Gestión de la calidad establecido.

1 Diseñar y normar un Modelo de la educación de la FAP por competencias, basado en el enfoque sistémico y alineado a los valores esenciales, en concordancia con los avances científicos y tecnológicos en el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, para asegurar la calidad de la educación FAP al 2013(DISEÑO SISTEMA)

Diseñar y normar un Modelo Educativo de la ESFAP por competencias, basado en el enfoque constructivista y alineado a los valores esenciales, en concordancia con los avances científicos y tecnológicos en el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, para asegurar la calidad de la educación ESFAP, al 2013 (DISEÑO SISTEMA).

2 Formular los Perfiles de Formación, Ingreso y Egreso por competencias en las escuelas del sistema de educación FAP para su aprobación y aplicación en el diseño curricular de formación y perfeccionamiento del personal FAP, al 2017 (PERFILES)

Formular los Perfiles de Perfeccionamiento, Ingreso y Egreso por competencias en la ESFAP en coordinación con asesores docentes, docentes y entes rectores, para su aprobación y aplicación en el diseño curricular de perfeccionamiento del personal FAP, al 2017. (PERFILES)

3 Diseñar y normar el Currículo por competencias en la formación y perfeccionamiento del personal en la modalidad presencial o a distancia enfocado a satisfacer los requerimientos de las UU/DD FAP, para estandarizar el proceso de planeamiento curricular, al 2017 (CURRÍCULO)

Diseñar y normar el currículo por competencias de los programas que se imparte en la ESFAP para el perfeccionamiento del personal en la modalidad presencial o a distancia, enfocado a satisfacer los requerimientos de las UU/DD FAP, para estandarizar el proceso de planeamiento curricular al 2017 (CURRICULO)

II. Relacionar con las Garantías de la Calidad de l a Oferta Educativa

Aplicando métodos de planificación, administración y evaluación organizacional de las diversas instancias de flujo de información y toma de decisiones en el ámbito administrativo a favor del área Académica, cumpliendo con los objetivos del programa director del área funcional de educación que impulsen la Calidad e innovación educativa.

4 Diseñar e implementar un Sistema de Gestión de Calidad Educativa que

Diseñar e implementar un Sistema de Gestión de Calidad Educativa que

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 49

garantice el establecimiento de procesos de una educación integral y competitiva, en el Sistema de educación FAP, para ser acreditada y certificada por los organismos correspondientes desde la perspectiva educativa y aeronáutica, al 2017 (GESTION DE CALIDAD)

garantice el establecimiento de procesos de una educación integral y competitiva, en el Sistema de educación ESFAP, para ser acreditada y certificada por los organismos correspondientes desde la perspectiva educativa y aeronáutica, al 2017 (GESTION DE CALIDAD)

5 Garantizar la actualización y Formación Continua y Permanente, que coadyuve en la implementación del Sistema Doctrinario y su Centro de Doctrina FAP, para generar y actualizar la doctrina de seguridad, defensa nacional y del accionar conjunto en base a una metodología propia que promueva su aprendizaje, investigación y desarrollo, al 2017 (ACTUALIZACIÓN Y FORMACION CONTINUA)

Garantizar la actualización y el Perfeccionamiento permanente, que coadyuve en la implementación del Sistema Doctrinario y su Centro de Doctrina FAP, para generar y actualizar la doctrina de seguridad, defensa nacional y del accionar conjunto en base a una metodología propia que promueva su aprendizaje, investigación y desarrollo, al 2017 (ACTUALIZACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO)

III Relacionados con la Calidad de los Medios Educa tivos Re potenciando los medios educativos de acuerdo a las necesidades del modelo educativo.

8 Contar en el Sistema de Educación

FAP con personal docente de alto nivel académico, caracterizado y reconocido por su compromiso ético y deontológico, para una educación de calidad, anualmente. (DOCENTES)

Contar en el Sistema de Educación ESFAP con personal docente de alto nivel académico, caracterizado y reconocido por su compromiso ético y deontológico, para una educación de calidad, anualmente (DOCENTES)

9 Actualizar permanentemente el material didáctico y las fuentes de información de las bibliotecas del Sistema de Educación FAP, acorde con los requerimientos de los planes de estudio, para dotar del material de consulta que permita actualizar, ampliar y profundizar los conocimientos (MEDIOS DIDÁCTICOS).

Actualizar permanentemente el material didáctico y las fuentes de información de la biblioteca del Sistema de Educación (SIEDU) ESFAP, acorde con los requerimientos de los planes de estudio, para dotar del material de consulta que permita actualizar, ampliar y profundizar los conocimientos (MEDIOS DIDÁCTICOS).

10 Optimizar la estructura física del Sistema de Educación FAP y su permanente mantenimiento, priorizando las instalaciones académicas y el alojamiento de los discentes, para contribuir con calidad educativa y el bienestar, al 2017 (INFRAESTRUCTURA)

Optimizar la estructura física del Sistema de Educación ESFAP y su permanente mantenimiento, priorizando las instalaciones académicas, para contribuir con calidad educativa y el bienestar, al 2017 (INFRAESTRUCTURA).

IV. Relacionados con el Sistema de Gestión Educativ a Institucional Eficiente y de Calidad.

Estableciendo un Sistema de Educación acorde con las necesidades institucionales y proyección profesional del personal FAP, de manera que garantice el cumplimiento de la misión y logro de los objetivos estratégicos establecidos.

11 Lograr una Gestión por Resultados

implementada, en forma eficiente y Lograr una Gestión por Procesos implementada, en forma eficiente y

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 50

efectiva, en la administración de la educación FAP, en base a herramientas de Gestión Educativa Institucional (planeamiento estratégico institucional, indicadores, estadística, toma de decisiones, sistemas de gestión de la calidad, estudios de clima organizacional, sistemas de información, PREVAC, etc.), al 2017 (ADMINISTRACIÓN)

efectiva, en la administración de la educación ESFAP, en base a herramientas de Gestión Educativa en la ESFAP (plan estratégico de la Escuela Superior de Guerra Aérea, indicadores, estadística, toma de decisiones, Sistemas de Gestión de la Calidad, estudios de clima organizacional, sistemas de información, PREVAC, etc.), al 2017(ADMINISTRACIÓN)

12 Lograr una Gestión Financiera por resultados implementada, en forma eficiente y efectiva, en la educación FAP, en base a herramientas de Gestión Institucional (estructura de costos), al 2017 (PRESUPUESTO)

Lograr una Gestión Financiera por resultados implementada, en forma eficiente y efectiva, en la educación ESFAP, en base a herramientas de Gestión de la Escuela Superior de Guerra Aérea (estructura de costos), al 2017 (PRESUPUESTO).

13 Formular y actualizar anualmente el Planeamiento Estratégico del Sistema de Educación, en base al modelo establecido por el EMGRA, para orientar la gestión del Sistema de Educación FAP (PLANEAMIENTO)

Formular y actualizar anualmente el Plan Estratégico de la Escuela Superior de Guerra Aérea, en base al modelo establecido por el EMGRA, para orientar la gestión del Sistema de Educación ESFAP (PLANEAMIENTO)

14 Diseñar y normar el sistema de Evaluación del Desempeño de la Educación FAP, para lograr la estandarización de calidad y el mejoramiento continuo de los procesos, en concordancia con el sistema de planeamiento estratégico y curricular, incluyendo los subsistemas de evaluación interna y externa, al 2017 (EVALUACION DEL DESEMPEÑO)

Diseñar y normar el sistema de Evaluación del Desempeño de la Educación ESFAP, para lograr la estandarización de calidad y el mejoramiento continuo de los procesos, en concordancia con el sistema de Planeamiento Estratégico y Curricular, incluyendo los subsistemas de evaluación interna y externa, al 2017 (EVALUACION DEL DESEMPEÑO)

V. Relacionados con la Investigación , Desarrollo e Innovación Potenciando el método de investigación científica en los diversos programas fomentándose el análisis científico durante su desarrollo, en el campo aeronáutico y militar así como potenciar las competencias de los docentes para el desarrollo de investigación

15 Implementar el sistema de

investigación, desarrollo e innovación en ciencia y tecnología, fomentando, en los discentes y egresados de las escuelas FAP, la presentación de proyectos de investigación, para reducir la dependencia y brecha tecnológica, generando alianzas estratégicas nacionales e internacionales, al 2017 (INVESTIGACION, DESARROLLO Y APRENDIZAJE)

Implementar el Sistema de Investigación, Desarrollo e Innovación en Ciencia y Tecnología, fomentando en los discentes y egresados de la ESFAP, la presentación de proyectos de investigación, para reducir la dependencia y brecha tecnológica, generando alianzas estratégicas nacionales e internacionales, al 2017 (INVESTIGACION, DESARROLLO Y APRENDIZAJE)

Los objetivos 6 y 7 del COEDU no son aplicables a la ESFAP.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 51

11.3.-METAS, TAREAS A FORMULAR E INDICADORES DE LO S

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA ESFAP

11.3.1.- Relacionados con la Calidad de la Oferta E ducativa

Objetivo Estratégico N° 1:

Diseñar y normar un Modelo Educativo de la ESFAP por

competencias, basado en el enfoque constructivista y alineado

a los valores esenciales, en concordancia con los avances

científicos y tecnológicos en el Sistema de Seguridad y

Defensa Nacional, para asegurar la calidad de la educación

ESFAP, al 2013 (DISEÑO SISTEMA).

Meta 1: Modelo Educativo por competencias con enfoque

constructivista para la ESFAP y elevarlo al COEDU para su

aprobación e institucionalización.

Tareas a Formular:

- Elaborar el modelo de la educación ESFAP por competencias

basado en el enfoque constructivista

- Determinar Programas de estudio/ Áreas/ Asignaturas/

Actividades/ Eventos que correspondan al Modelo Educativo y

a la prospectiva tecnológica.

- Supervisar los planes de acción y recursos necesarios para la

implementación del modelo educativo.

- Formular el diagnóstico y los procesos para implementar las

herramientas de gestión educativa.

Indicadores de gestión:

- Porcentaje de priorización, del Modelo Educativo de la ESFAP

a nivel de presupuesto, de objetivos estratégicos, escala de

toma de decisiones y comparación de servicios.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 52

Meta 2: Incorporar la actualización científica y tecnológica

educativa en el modelo educativo de la ESFAP.

Tareas a Formular:

- Capacitar al personal docente y asesores docentes y promover

la participación en eventos en lo que corresponden a la

prospectiva tecnológica para la aplicación en el currículo y el

desempeño docente.

- Actualizar el Modelo Educativo ESFAP

Indicador de gestión:

Porcentaje de conocimientos, infraestructura, equipamiento y

materiales correspondientes a la exigencia de la prospectiva

tecnológica.

Meta 3: Normar e institucionalizar el modelo educativo de la

ESFAP con el enfoque basado en competencias.

Tarea a Formular:

- Verificar la aplicación del Modelo Educativo y la aplicación de

la Directiva COEDU 50-2.

Indicador de gestión:

Porcentaje de aplicación del Manual del modelo Educativo FAP

según normas establecidas en la elaboración de currículum de

los programas académicos ESFAP.

Objetivo Estratégico N° 2:

Formular los Perfiles de perfeccionamiento, Ingreso y Egreso

por competencias en la ESFAP en coordinación con asesores

docentes, docentes y entes rectores, para su aprobación y

aplicación en el diseño curricular de perfeccionamiento del

personal FAP, al 2017. (PERFILES)

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 53

Meta 1: Análisis Funcional de cada programa académico,

perfiles de perfeccionamiento de ingreso y egreso por

competencias y currículo por competencias, operativos para el

año académico 2013.

Tareas a Formular:

- Establecer los lineamientos para la formulación de las

necesidades de la UU/DD FAP (estudios de mercado) que

servirán de base a los perfiles de perfeccionamiento e ingreso

por competencias.

- Establecer los lineamientos para la formulación de los perfiles

de egreso por competencias basados en las necesidades de

las UU/DD FAP (estudio de mercado), mediante el análisis

funcional.

Indicadores de gestión:

- Porcentaje de perfiles de egresado relacionadas con las

competencias determinadas.

- Porcentaje de actualización periódica de los perfiles de

ingresante y del egresado en relación a las competencias, al

final de la promoción de cada programa.

Objetivo Estratégico N° 3:

Diseñar y normar el currículo por competencias de los

programas que se imparte en la ESFAP para el

perfeccionamiento del personal en la modalidad presencial y a

distancia, enfocado a satisfacer los requerimientos de las

UU/DD FAP, para estandarizar el proceso de planeamiento

curricular al 2017 (CURRICULO)

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 54

Meta 1: Estandarizar el planeamiento curricular por

competencias coherente con el modelo educativo de la ESFAP

y la Directiva COEDU 50-2.

Tareas a Formular:

- Porcentaje de alineación al modelo educativo de la ESFAP con

enfoque constructivista y por competencias en los currículos y

quehaceres educativos.

- Elaborar currículos por competencias, considerando que las

competencias castrenses aeroespaciales, de liderazgo e

instrumentales estén acorde a los avances científicos y

tecnológicos.

Indicador de gestión:

- Porcentaje de alineación al modelo educativo de la ESFAP con

enfoque sistémico en los currículos,

- Porcentaje alto de planes de estudios, considerando

competencias castrenses aeroespaciales, de liderazgo e

instrumentales acorde a los avances científicos y tecnológicos.

- Porcentaje de aplicación de la Directiva COEDU 50-2 y el

Modelo Educativo en la elaboración del currículo y quehaceres

educativos.

Meta 2: Diseñar y normar el currículo por competencias de la

modalidad a distancia.

Tarea a Formular:

- Elaborar el currículo por competencias de los programas a

distancia.

Indicador de gestión:

- Porcentaje de programas que aplican el currículo por

competencias en la modalidad a distancia.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 55

- Porcentaje de logros según modalidad de aplicación del

currículo por correspondencia.

Meta 3: Actualización periódica del currículo de los programas

en la modalidad presencial y a distancia. Considerando en

formación los aspectos de orden militar, académico, moral

cultural y psicofísico, así como el perfeccionamiento los

programas doctrinarios militar /técnico administrativo,

programas de especialización y programas de

perfeccionamiento profesional según corresponda.

Tareas a Formular:

- Actualizar el diseño curricular: presencial y a distancia,

considerando una educación integral: militar, psicofísico, moral,

cultural y académico/especialidad, en perfeccionamiento:

programas doctrinario militar, especializados y a distancia,

orientados a que los oficiales opten los grados de maestro y

doctor y el título de especialidad para los reclasificados.

- Formular los Planes de Estudio, Programas Anuales de

Educación (PAE) alineados a los objetivos de: Sector Defensa,

FAP y Área de Educación basados en los perfiles,

requerimientos educativos y proyectos del PAE.

Indicadores de gestión:

- Nivel de costos de requerimientos según la modalidad

presencial o a distancia.

- Porcentaje de revisiones, cambios y mejoramiento del currículo

según modalidades y exigencias de actualización.

- Porcentaje de coherencia y correspondencia del currículo en

relación con la orientación práctica profesional y tecnológica

(cantidad de horas de práctica en el plan de estudios/total de

horas establecidas en el Plan de Estudios).

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 56

11.3.2.-Relacionados con las Garantías de la Calida d de la Oferta

Educativa

Objetivo Estratégico N° 4:

Diseñar e implementar un Sistema de gestión de Calidad

Educativa que garantice el establecimiento de procesos de una

educación integral y competitiva, en el Sistema de Educación

ESFAP, para ser acreditada y certificada por los organismos

correspondientes desde la perspectiva educativa y aeronáutica,

al 2017 (GESTION DE CALIDAD)

Meta 1: Manual de calidad que oriente el desarrollo del Sistema

de Gestión de la Calidad en la ESFAP y lineamientos para la

certificación del Programa de Comando y Estado Mayor

/Maestría en Doctrina y Administración Aeroespacial.

Tareas a Formular:

- Elaborar el Mapa de Procesos de la ESFAP.

- Elaborar un manual de calidad que oriente el desarrollo del

Sistema de Gestión de la Calidad en la ESFAP e

implementarse en el SIEDU FAP.

- Establecer los lineamientos de la certificación del Programa de

Comando y Estado Mayor/ Maestría en Doctrina y

Administración Aeroespacial, de acuerdo al Reglamento de la

Ley del SINEACE, estándares CONEAU y obtener la

autorización como entidad certificadora ante los respectivos

órganos operadores

- Realizar/Orientar la acreditación del Programa de Comando y

Estado Mayor/Maestría en Doctrina y Administración

Aeroespacial según la Ley del SINEACE/ Entidad Nacional e

Internacional.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 57

Indicadores de gestión:

- Porcentaje de personal discente, docente, administrativo que

conocen el manual de calidad.

- Porcentaje de avance de los procesos de Acreditación del

Programa de Comando y Estado Mayor /Maestría en Doctrina y

Administración Aeroespacial.

Meta 2: Procesos establecidos de cada departamento u oficina

de la ESFAP con resultados del seguimiento de sus actividades

planteadas.

Tareas a Formular:

- Elaborar los objetivos de Calidad.

- Elaborar las políticas de calidad.

- Establecer la gestión por procesos en los departamentos u

oficinas de la ESFAP.

- Implementar los procesos de gestión de la calidad educativa

- Formular los lineamientos para establecer el programa de

mejoramiento continuo del Sistema de Gestión de Calidad

- Capacitar/Actualizar al personal de asesores de la ESFAP en

gestión de la calidad y mejoramiento continuo en un clima

organizacional favorable.

- Formular los lineamientos para determinar las líneas de base e

implementar en el Sistema de Gestión de Calidad

Indicadores de gestión:

- Número de Departamentos y Oficinas que desarrollan las

actividades de sus procesos acorde al manual de calidad sobre

el total de número de departamentos y oficinas.

- Porcentaje de aplicación de los procedimientos documentados

elaborados, el manual de calidad, objetivos de calidad, la

política de calidad y el mapa de procesos actualizado.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 58

- Nivel de funcionamiento del sistema de gestión de la calidad

para la autoevaluación del Programa de Comando y Estado

Mayor y la Maestría en Doctrina y Administración Aeroespacial.

- Porcentaje de

- Porcentaje de avance desde la línea de base en relación al

avance del sistema de gestión de la calidad.

- Porcentaje de discentes, docentes y administrativos que

conocen los objetivos y políticas de Calidad.

- Número de planes de mejora continua de cada proceso.

Objetivo Estratégico Nº 5:

Garantizar la actualización y el Perfeccionamiento permanente,

que coadyuve en la implementación del Sistema Doctrinario y

su Centro de Doctrina FAP, para generar y actualizar la

doctrina de seguridad, defensa nacional y del accionar conjunto

en base a una metodología propia que promueva su

aprendizaje, investigación y desarrollo, al 2017

(ACTUALIZACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO).

Meta 1: Contar con el 20% de contenidos curriculares que

implementa el Sistema Doctrinario , que generen la

actualización de la doctrina de seguridad, defensa nacional y

del accionar conjunto, en relación al total de asignaturas que

existen en los contenidos curriculares de los programas

Doctrinario Militar.

Tarea a Formular:

- Elaborar planes curriculares con el 20% de implementación del

Sistema Doctrinario, generando la actualización de las

doctrinas de seguridad, defensa nacional y de accionar

conjunto sobre el total de asignaturas del Plan de estudios de

los Programas Doctrinario Militar.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 59

Indicadores de gestión:

- Número de asignaturas con contenidos del Sistema doctrinario

en relación al total de asignaturas que existen en la Maestría.

- Porcentaje de Programas de Mejora continúo en el Programa

de Comando y Estado Mayor y la Maestría en relación al

Sistema Doctrinario.

- Número de Trabajos de investigación, publicaciones y libros

con líneas de acción sobre el Sistema Doctrinario.

Meta 2: contar con docentes caracterizados y reconocidos para

el desarrollo de la asignatura con contenidos del Sistema

Doctrinario.

Tarea a Formular:

- Garantizar el funcionamiento de los programas académicos y

diplomados de formación continua y permanente para potenciar

y optimizar el Sistema de Doctrina FAP, mediante selección de

docentes con requisitos de especialista en el Sistema

Doctrinario de trayectoria reconocida para el desarrollo de

asignaturas con contenidos del Sistema Doctrinaro.

Indicador de gestión:

- Porcentaje de docentes más caracterizados y reconocidos de

la educación superior militar FAP referente a contenidos del

Sistema Doctrinario, en relación al total de docentes que

existen en la maestría.

- Porcentaje de docentes especialista en el Sistema doctrinario

que desarrollan asignaturas con contenidos del Sistema

doctrinario.

Meta 3: Actualizar la doctrina de seguridad, defensa nacional y

del accionar conjunto en base a una metodología propia.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 60

Tareas a Formular:

- Promover la actualización y generación de la doctrina y

contribuir en la implementación del Sistema de Doctrina FAP

- Determinar los Programas de Educación con contenidos

doctrinarios militares continuos y permanentes actualizados, en

el perfeccionamiento del personal militar.

Indicadores de gestión:

- Aplicación de metodologías activas, estrategias didácticas

modernas aplicadas en el desarrollo de las doctrinas del

Sistema de Doctrina.

- Porcentaje de docentes que cumplen con las metodologías

activas y estrategias didácticas para el desarrollo de las

doctrinas del Sistema de Doctrina.

Meta 4: Promover la investigación y desarrollo del sistema de

doctrina.

Tareas a Formular:

- Capacitar al personal militar en programas de formación y

perfeccionamiento docente, método de investigación,

programas doctrinarios militar, y perfeccionar a los docentes

civiles como docentes investigadores que generen y actualicen

la doctrina.

- Establecer los lineamientos para el desarrollo de proyectos de

investigación y desarrollo (I+D) en las Escuelas/Instituto FAP y

la creación/actualización del Banco de Proyectos I+D que

contribuyan a la actualización del sistema de doctrina FAP

- Actualizar los Programas académicos y revisar los sílabos en

formación y perfeccionamiento en lo relacionado al

planeamiento y ejecución de métodos de aprendizaje,

investigación y desarrollo, e innovación.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 61

Indicador de gestión:

- Considerar líneas de investigación sobre contenidos del

Sistema Doctrinario: doctrina de seguridad, defensa nacional y

del accionar conjunto.

11.3.3.- Relacionados con la Calidad de los Medios Educativos

Objetivo Estratégico N° 8:

Contar en el Sistema de Educación ESFAP con personal

docente de alto nivel académico, caracterizado y reconocido

por su compromiso ético y deontológico, para una educación

de calidad, anualmente (DOCENTES).

Meta 1: Contar con el 80% de docentes con el grado de doctor

y magister y de actualización científica y tecnológica, en

relación al total de docentes que existen en la ESFAP.

Tarea a Formular:

- Formular/Actualizar el proyecto de normatividad que establece

el perfil del docente con el más alto nivel académico de

postgrado y de actualización científica tecnológica

Indicadores de gestión:

- Número de docentes con el grado de doctor en relación al total

de docentes que existen en la Maestría.

- Número de docentes con el grado de magister en relación al

total de docentes que existen en la Maestría.

- Porcentaje de docentes con el grado de doctor y actualizados

científica y tecnológicamente.

- Porcentaje de docentes con el grado de magister y

actualizados científica y tecnológicamente.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 62

Meta 2: contar don docentes más caracterizados y reconocidos

de la maestría en los diferentes temas especialmente del

Sistema Aeroespacial del país y del extranjero.

Tarea a Formular:

- Supervisar la selección y contratación de los docentes más

caracterizados, de reconocida trayectoria profesional,

especialmente en temas del Sistema Aeroespacial.

Indicador de gestión:

- Porcentaje de docentes más caracterizados y reconocidos de

la educación superior en los diferentes temas especialmente

del sistema Aeroespacial del país y del extranjero en relación al

total de docentes que existen en la maestría.

- Número de Trabajos de investigación, publicaciones y libros de

los docentes de la maestría.

Meta 3: Diseñar, normar y aplicar el sistema de selección,

categorización y contratación del personal docente en base a

procesos de evaluación exigentes, transparentes y justos.

Tareas a Formular:

- Formular/Actualizar la normatividad de selección,

categorización y contratación del personal docente

- Aplicación de un sistema de selección, categorización y

contratación del Personal docente en base a procesos de

evaluación exigentes, transparentes y justos.

Indicadores de gestión:

- Porcentaje de docentes que cumplen criterios de selección y

categorización (Maestría Doctorado en la especialidad;

experiencia docente, investigación y laboral participación en

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 63

sociedades científicas o profesionales; producción científica

tecnológica.)

Meta 4: establecer y normar el Plan de Carrera Docente en el

sistema de educación FAP en base a criterios de nivel

académico , méritos y de reconocimiento profesional.

Tarea a Formular:

- Formular/Actualizar la normatividad del Plan de Carrera

Docente.

Indicador de gestión:

- Aplicación del Plan de Carrera Docente y las escalas

remunerativas acordes con el nivel académico y exigencias del

Sistema de Educación FAP.

Meta 5:Normar la remuneración del personal docente, acorde

con el nivel académico profesional y las exigencias del Sistema

de Educación FAP y las remuneraciones promedio de la

Educación superior del país.

Tarea a Formular:

- Formular/Actualizar la normatividad de la escala remunerativa

del Docente FAP en coordinación con COPER.

Indicador de gestión:

Nivel de homologación de las remuneraciones de los docentes

FAP en relación al de las remuneraciones promedio de la

educación superior del país.

Meta 6: Contar con el programa de perfeccionamiento del

personal docente y asesor de las escuelas FAP.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 64

Tarea a Formular:

- Formular/Actualizar el Programa de Profesionalización y

Perfeccionamiento del personal docente y asesor del sistema

de educación FAP.

Indicadores de gestión:

- Cantidad de programas o actividades de perfeccionamiento del

personal docente FAP, que se implementa en la ESFAP.

- Cantidad de docentes del total que participan en el programa

de perfeccionamiento.

Objetivo Estratégico N° 9:

Actualizar permanentemente el material didáctico y las fuentes

de información de la biblioteca del Sistema de Educación

(SIEDU) ESFAP, acorde con los requerimientos de los planes

de estudio, para dotar del material de consulta que permita

actualizar, ampliar y profundizar los conocimientos (MEDIOS

DIDÁCTICOS).

Meta 1: Inventario del Material Didáctico y las fuentes de

Información de las bibliotecas de la ESFAP.

Tareas a Formular:

- Realizar el inventario del Material Didáctico y las fuentes de

Información de las bibliotecas de la ESFAP.

- Establecer los lineamientos en relación al inventario del

material didáctico y las fuentes de información de las

bibliotecas/centros de documentación del Sistema de

Educación FAP (SIEDU) previendo las bibliotecas virtuales y su

financiamiento.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 65

Indicadoresde gestión:

- Porcentaje de inventarios que se realiza en forma periódica

(anual) sobre el material didáctico y las fuentes de información

de las bibliotecas existentes.

- Porcentaje de textos por asignatura sobre el total de

asignaturas.

Meta 2: Desarrollar un plan relacionado con la más alta

incorporación de las Tics, que permita los mejores niveles de

visualización y automatización de los servicios de biblioteca y

de información en la ESFAP.

Tarea a Formular:

- Establecer/Actualizar el plan de incorporación de la Tecnología

de las comunicaciones e informática (TIC's) en la modalidad

presencial y a distancia, especialmente en el material didáctico,

bibliotecas y el sistema de información.

Indicadoresde gestión:

- Plan de incorporación de la Tics, vitalización y automatización

de acuerdo a estudios de prospectiva tecnológica,

considerando los siguientes criterios:

- Total de estudiantes /Número de puntos activos de red.

- Porcentaje de material didáctico actualizado por año / total

de material didáctico en dicho año.

- Cantidad de material multimedia producido anualmente.

- Número de páginas web o Centros de Información a las

que está suscrito la biblioteca de las ESFAP.

- Hora de navegación en Internet / Fuentes de información

consultadas.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 66

- Porcentaje de avance o implementación del Plan de

incorporación de Tics, vitalización y automatización según

ESFAP.

Meta 3: Formular un Plan y Proyectos de Inversión que permita

la actualización del material didáctico y de información del

Sistema de Educación FAP en concordancia con el Modelo y

Gestión de la calidad establecido.

Tarea a Formular:

- Establecer los lineamientos y consolidar los Planes y Proyectos

de Inversión remitidos por las Escuelas para actualizar el

material didáctico y de información del SIEDU FAP.

Indicadores de gestión:

- Porcentaje de inversión en la actualización del material

didáctico considerado en el Plan y proyectos de inversión y de

información.

- Número de planes y proyectos de inversión de actualización del

material didáctico y de información.

- Porcentaje de avance o implementación del Plan y Proyectos

de inversión de actualización del material didáctico y de

información.

Meta 4: Garantizar el presupuesto necesario para la

implementación del plan y los proyectos de inversión de

actualización del material didáctico y de información del

sistema de educación ESFAP.

Tarea a Formular:

- Establecer los lineamientos para formular/consolidar el

presupuesto del Plan y los Proyectos de Inversión de

actualización del material didáctico y de información del SIEDU

FAP.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 67

Indicadores de gestión:

- Porcentaje de satisfacción del presupuesto aprobado en los

requerimientos económicos señalados en el Plan y Proyectos

de inversión para la actualización del material didáctico y la

información en la ESFAP.

- Porcentaje de capacidad de gasto en la implementación del

Plan y de los Proyectos de inversión para la actualización del

material didáctico y la información realizado por la ESFAP.

Objetivo Estratégico N° 10:

Optimizar la estructura física del Sistema de Educación ESFAP

y su permanente mantenimiento, priorizando las instalaciones

académicas, para contribuir con calidad educativa y el

bienestar, al 2017 (INFRAESTRUCTURA).

Meta 1: Inventario de la capacidad instalada y del uso de la

capacidad instalada de la estructura física del Sistema de

Educación ESFAP.

Tareas a Formular:

- Realizar un inventario de la capacidad instalada y del uso de la

capacidad instalada de la estructura física del Sistema de

Educación ESFAP.

- Actualizar el inventario y uso de la capacidad instalada de la

estructura física del SIEDU FAP en la base de datos.

Indicador de gestión:

Número de inventarios realizados sobre la capacidad instalada

y del uso de la capacidad instalada de la estructura física en

forma periódica con una frecuencia anual, considerando los

siguientes aspectos:

- Sumatoria número de aulas/número de discentes.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 68

- Número de ambientes de servicios generales requeridos

(recreativos, sociales, asistenciales)

- Número de laboratorios básicos (computación, juegos de

guerra) de educación en la ESFAP.

- Porcentaje de horas semanales de funcionamiento de

laboratorios básicos (computación, juegos de guerra)

- Porcentaje de maquinarias y equipos operativos disponibles en

cada escuela.

- Promedio años de antigüedad de tecnología.

- Nivel de uso de capacidad instalada.

Meta 2: Formular un plan y programa, presupuestado de

mantenimiento, conservación y mejoramiento óptimo de la

infraestructura (estructura física y equipamiento).

Tareas a Formular:

- Formular un plan y programa, presupuestado de

mantenimiento, conservación y mejoramiento óptimo de la

infraestructura (estructura física y equipamiento).

- Actualizar el plan y programa presupuestado de

mantenimiento, conservación y mejoramiento óptimo de la

infraestructura (estructura física y equipamiento) priorizando las

instalaciones académicas y alojamiento, y ejecutarlos

Indicadoresde gestión:

- Plan de mantenimiento, conservación y mejoramiento óptimo

de la infraestructura (estructura física y equipamiento)

aprobado y programado.

- Porcentaje de avance o implementación del Plan y Programa

de mantenimiento, conservación y mejoramiento óptimo de la

infraestructura (estructura física y equipamiento)

Meta 3: Programa específico de re potenciamiento de equipos

y materiales del sistema de educación de la ESFAP.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 69

Tareas a Formular:

- Formular los lineamientos y ejecutar el Programa específico de

re potenciamiento de los equipos y materiales.

- Establecer un Programa específico de re potenciamiento de

equipos y materiales del sistema de educación de la ESFAP.

Indicadoresde gestión:

- Aprobación de un Programa específico de re potenciamiento de

equipos y materiales del sistema de educación de la ESFAP.

- Porcentaje de avance del Programa específico de re

potenciamiento de equipos y materiales del sistema de

educación de la ESFAP.

Meta 4: Garantizar la aprobación y designación presupuestaria,

orientada explícitamente a la optimización de la estructura

física del Sistema de Educación de la ESFAP.

Tarea a Formular:

- Formular/actualizar y ejecutar el presupuesto analítico y

asignación presupuestaria orientada a la optimización de la

estructura física del SIEDU FAP

Indicador de gestión:

Porcentaje de capacidad de gasto en la implementación del

Plan de optimización de la estructura física del Sistema de

Educación de la ESFAP (Presupuesto aprobado de

mantenimiento y re potenciamiento / ejecución presupuestal

anual).

11.3.4.-Relacionados con el Sistema de Gestión Educ ativa

Institucional Eficiente y de Calidad.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 70

Objetivo Estratégico N° 11:

Lograr una Gestión por Procesos implementada, en forma

eficiente y efectiva, en la administración de la educación

ESFAP, en base a herramientas de Gestión Educativa

en la ESFAP (plan estratégico de la Escuela Superior de

Guerra Aérea, indicadores, estadística, toma de decisiones,

sistemas de gestión de la calidad, estudios de clima

organizacional, sistemas de información, PREVAC, etc.), al

2017(ADMINISTRACIÓN) .

Meta 1: Sistema de gestión por resultados en la administración

de la ESFAP implementado.

Tarea a Formular:

- Formular los lineamientos del Sistema de Gestión por

Resultados en la administración de la Educación FAP

Indicador de gestión:

Implementación del sistema de gestión por resultados.

Meta 2: Programa de nombramiento del personal militar

(Oficiales, Técnicos y Suboficiales) y personal Administrativo

altamente calificado en sus especialidades en educación que

debe laborar en la ESFAP estructurado.

Tarea a Formular:

- Elaborar los lineamientos y el programa de

nombramiento/contratación del personal que de acuerdo a los

requerimientos establecidos laborará en el SIEDU FAP y

ejecutarlo.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 71

Indicadoresde gestión:

- Porcentaje de personal de Oficiales altamente calificado en sus

especialidades y en educación, sobre el total de los nombrados

en la ESFAP.

- Porcentaje de personal de Técnicos y Suboficiales altamente

calificado en sus especialidades y en educación, sobre el total

de los nombrados en la ESFAP.

- Porcentaje de personal Administrativo altamente calificado en

sus especialidades y en educación, sobre el total de los

nombrados en la ESFAP.

Meta 3: Programa de capacitación y perfeccionamiento en

educación y gestión administrativa para el personal nombrado

al Sistema de Educación FAP normado.

Tarea a Formular:

- Formular/Actualizar el Programa de capacitación y

perfeccionamiento del personal que labora en el SIEDU FAP,

en educación, gestión administrativa y PREVAC, así como el

Programa de Inducción.

Indicador de gestión:

Porcentaje de capacitaciones efectuadas por personal

nombrado al Sistema de Educación FAP sobre el total del

programa presentado semestralmente.

Meta 4: Desarrollar el Sistema de Gestión de Información

(SGI), creando la base de datos necesaria para el Control Total

de la Gestión en tiempo real (gestión académica, personal,

presupuesto, estadística, etc.)

Tarea a Formular:

- Formular la normatividad del Sistema de Gestión de

Información del SIEDU FAP y dar cumplimiento.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 72

Indicador de gestión:

Contar con el SGI para el control total de la Gestión en tiempo

real (gestión académica, personal, presupuesto, estadística,

etc.)

Meta 5: Implementar el Sistema de Gestión por Indicadores de

los procesos académicos y administrativos en el Sistema de

Educación FAP.

Tarea a Formular:

- Formular/Actualizar el Sistema de Gestión por Indicadores de

los procesos académicos y administrativos en el Sistema de

Educación FAP para su implementación y evaluación

Indicador de gestión:

Porcentaje de indicadores de los procesos académicos y

administrativos que aplican y monitorean en el Sistema de

Educación de la ESFAP.

Meta 6: Base de datos que permita desarrollar la información

Estadística del sistema de Educación para la toma de

decisiones, implementado.

Tarea a Formular:

- Crear/Actualizar la base de datos del Sistema de Educación

FAP con la información estadística necesaria para la toma de

decisiones.

Indicadorde gestión:

Implantación de la base de datos con la Información estadística

y el porcentaje del desarrollo de la Estadística en la Educación.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 73

Meta 7: Sistema de Gestión de la Calidad en los procesos del

Sistema de Educación de la FAP, implementado.

Tarea a Formular:

- Determinar/Actualizar los procesos del SIEDU FAP e

implementarlos.

Indicador de gestión:

Porcentaje de procesos documentados sobre el total de

procesos académicos y administrativos claves de la ESFAP.

Meta 8: Sistema de control de la Gestión por procesos, en

base a un Comando de Mando Integral (CMI) computarizado,

establecido.

Tarea a Formular:

- Crear y desarrollar el Sistema de Control de la Gestión por

Resultados, en base al Comando de Mando Integral (CMI)

computarizado

Indicador de gestión:

Porcentaje de utilización del Sistema de Control de Gestión por

Resultados a través de un Control de Mando Integral (CMI)

instalado en el Sistema de Educación de la ESFAP.

Meta 9: Mejoramiento continuo del clima organizacional en el

sistema de educación de la ESFAP.

Tarea a Formular:

- Elaborar y ejecutar el programa para lograr el mejoramiento

continuo del clima organizacional en el SIEDU FAP

Indicador de gestión:

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 74

Porcentaje de cumplimiento de programas de mejoramiento

continúo del clima organizacional aplicado en la ESFAP.

Objetivo Estratégico N° 12:

Lograr una Gestión Financiera por resultados implementada,

en forma eficiente y efectiva, en la educación ESFAP, en base

a herramientas de Gestión de la Escuela Superior de Guerra

Aérea (estructura de costos), al 2017 (PRESUPUESTO).

Meta 1: Presupuestos coherentes al logro de metas y los

resultados por obtener, así como en razón al impacto

esperado.

Tarea a Formular:

- Formular/Actualizar los presupuestos alineados a las metas,

resultados por obtener e impacto esperado, y de acuerdo a las

disposiciones emanadas de la superioridad, ejecutarlo y

evaluarlo

Indicador de gestión:

Aprobación y ejecución de presupuestos coherentes al logro de

metas y a los resultados por obtener, así como en razón al

impacto esperado.

Meta 2: Estructurar los costos del sistema de Educación de la

ESFAP para definir los costos del Posgrado y

Perfeccionamiento del personal Militar y civil de la ESFAP.

Tarea a Formular:

- Establecer los lineamientos para la estructuración de costos de

formación y perfeccionamiento del personal Militar y Civil FAP,

y ejecutar lo de su responsabilidad

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 75

Indicadoresde gestión:

- Estructura de costos de la educación (Posgrado y

Perfeccionamiento)

- Porcentaje del presupuesto de la ESFAP que se orienta a la

gestión académica y administrativa en relación directa con la

mejora de calidad educativa.

- Porcentaje del presupuesto de la ESFAP que se asigna para

los servicios públicos esenciales en función de los

requerimientos.

Meta 3: Generar Recursos Directamente Recaudados (RDR) a

través de eventos académicos (cursos, seminarios y otros de

interés social) que se orienten en la mejora continua de los

procesos claves de la calidad educativa en el marco de la ley y

normatividad FAP.

Tarea a Formular:

- Formular/Actualizar las normas para generar RDR en el SIEDU

FAP.

Indicadoresde gestión:

- Porcentaje de Recursos Directamente Recaudados (RDR)

obtenidos a través de eventos académicos (cursos, seminarios

y otros de interés social) sobre el total del presupuesto

asignado anualmente.

- Porcentaje de Recursos Directamente Recaudados (RDR)

asignados a los procesos académicos y administrativos en pro

de lograr la calidad educativa.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 76

Objetivo Estratégico N° 13:

Formular y actualizar anualmente el Plan Estratégico de la

Escuela Superior de Guerra Aérea en base al modelo

establecido por el EMGRA, para orientar la gestión del Sistema

de Educación ESFAP (PLANEAMIENTO)

Meta 1: Plan Estratégico del Sistema de Educación de la

ESFAP formulado en base al modelo establecido y

estandarizado por el EMGRA,

Tarea a Formular:

- Formular/Actualizar el Plan Estratégico basado en el modelo

establecido por el EMGRA.

Indicador de gestión:

- Plan Estratégico 2014-2017 estandarizado y actualizado.

Meta 2: Sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación (SME)

de metas, resultados, productos e impactos esperados por el

planeamiento estratégico que permita realizar ajustes e

informes y periódicos posibles.

Tarea a Formular:

- Formular/actualizar el Sistema de Seguimiento, Monitoreo y

Evaluación (SME) de metas e indicadores de gestión aplicando

las herramientas de informática.

Indicadoresde gestión:

- Incorporar e implementar un Sistema de Seguimiento,

Monitoreo y Evaluación (SME) de metas, resultados, productos

e impactos esperados por el planeamiento estratégico.

- Porcentaje de informes de cumplimiento de entrega, según

periodicidad y frecuencia establecida.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 77

- Porcentaje de aplicación de las herramientas de informática en

el SME.

Meta 3: Aprobar y normar el manual de indicadores de Gestión

del Sistema Educativo FAP.

Tarea a Formular:

- Formular/Actualizar y aplicar los de Indicadores de Gestión del

SIEDU FAP.

Indicador de gestión:

Porcentaje de aplicación de la gestión por indicadores.

Meta 4: Optimizar el uso del Balanced Score Card (BSC) del

EMGRA.

Tarea a Formular:

- Aplicar el Balance Score Card (BSC) considerando los

indicadores que impulsen al personal al logro de los objetivos

estratégicos, según lo establecido por el EMGRA

Indicador de gestión:

Porcentaje de dominio y utilización óptima de del Balanced

Score Card (BSC) del EMGRA.

Objetivo Estratégico N° 14:

Diseñar y normar el Sistema de Evaluación del Desempeño de

la Educación de la ESFAP, para lograr la estandarización de

calidad y el mejoramiento continuo de los procesos, en

concordancia con el sistema de planeamiento estratégico y

curricular incluyendo los subsistemas de evaluación interna y

externa, al 2017 (EVALAUCIÓN DEL DESEMPEÑO).

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 78

Meta 1: Implantar el sistema de evaluación del desempeño de

la educación de la ESFAP a través del Balanced Score Card

(BSC) del EMGRA.

Tarea a Formular:

- Establecer la estructura y los procesos del sistema de

Evaluación del Desempeño de la Educación FAP usando el

Balanced Score Card (BSC) del EMGRA

Indicador de gestión:

Aplicación del sistema de evaluación del desempeño y de un

plan de mejora continua.

Meta 2: Contar con manuales de evaluación de desempeño en

la Educación FAP, basados en los procedimientos y

herramientas que preserven indicios y fuentes de justificación

del Plan de Mejora.

Tarea a Formular:

- Formular la normatividad de la Evaluación del Desempeño con

planes de mejora continua y la aplicación de las herramientas

de informática en el sistema de evaluación y Legajos de

Personal, realizar el trámite de aprobación y difusión.

Indicadoresde gestión:

- Porcentaje de procedimientos y herramientas que se utilizan en

evaluación del desempeño y mejora continua en la ESFAP en

relación a los procesos que enmarca el sistema de educación

de la ESFAP.

- Porcentaje de legajos de personal actualizados.

- Porcentaje de aplicación de las herramientas de informática en

el proceso de evaluación.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 79

Meta 3: Realizar procesos de evaluación del desempeño del

personal en forma anual.

Tarea a Formular:

- Realizar periódicamente el proceso de evaluación del

desempeño considerando las diferentes variables.

Indicadoresde gestión:

- Número de evaluaciones del desempeño periódico válidas,

confiables considerando las siguientes variables: discentes,

docentes, currículum de los programas, gestión académica ya

administrativa, infraestructura, optimización de los recursos

económicos, mejora continua, calidad del servicio, etc.

- Porcentaje del logro de implementación del sistema de

evaluación del desempeño en la ESFAP.

Meta 4: Aplicación de sondeo de quejas y conformidad de la

calidad del servicio educativo en la ESFAP.

Tarea a Formular:

- Establecer la normatividad y aplicar las técnicas del sondeo de

quejas y conformidad de la calidad del servicio educativo FAP.

Indicadoresde gestión:

- Aplicación de las técnicas de sondeo de quejas y conformidad

de la calidad del servicio educativo en la ESFAP.

- Difusión pública y transparente de los resultados de las

evaluaciones del desempeño y de las técnicas de sondeo de la

calidad educativa.

Meta 5:

Normar y aprobar los programas de mejoramiento continuo del

desempeño del personal de la ESFAP.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 80

Tarea a Formular:

- Formular la normatividad y aplicar el Programa de

Mejoramiento Continuo del Desempeño del personal

Indicadoresde gestión:

- Porcentaje de aplicación periódica de los programas de

mejoramiento continúo.

- Porcentaje de acciones correctivas del plan de mejora que se

ejecuta sobre el total de acciones correctivas que se

establecen en el Plan de Mejora.

11.3.5.- Relacionados con la Investigación, Desarro llo e Innovación

Objetivo Estratégico N° 15:

Implementar el Sistema de Investigación, Desarrollo e

Innovación en Ciencia y Tecnología, fomentando en los

discentes y egresados de la ESFAP, la presentación de

proyectos de investigación, para reducir la dependencia y

brecha tecnológica, generando alianzas estratégicas

nacionales e internacionales, AL 2017 (INVESTIGACION,

CRECIMIENTO Y APRENDIZAJE)

Meta 1: Realizar un estudio de prospectiva científica y

tecnológica sobre los lineamientos orientadores de las

actividades.

Tarea a Formular:

- Preparar al Personal y dar los lineamientos para la realización

de un Estudio de prospectiva Científica Tecnológica sobre las

actividades de investigación y desarrollo (I&D) de las Escuelas

FAP.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 81

Indicador de gestión:

Porcentaje de los lineamientos orientadores de la actividad de

Investigación y desarrollo (I+D) que aplican en la ESFAP.

Meta 2: Diseñar y normar, aprobar e implementar el sistema

de investigación y desarrollo (I+D).

Tarea a Formular:

- Formular la normatividad e implementar el Sistema de

Investigación, Desarrollo e Innovación en Ciencia y Tecnología

Indicador de gestión:

Porcentaje de implementación del sistema de investigación y

desarrollo (I+D) en la ESFAP.

Meta 3: Participación en el concurso anual de proyectos de

investigación y desarrollo (I+D) en ciencia y tecnología.

Tarea a Formular:

- Programar y ejecutar el Concurso Anual para la realización de

Proyectos de Investigación y Desarrollo en Ciencia y

Tecnología

Indicador de gestión:

Porcentaje de participantes de la ESFAP y número de

proyectos presentados al concurso anual.

Meta 4: Promover un banco de proyectos de investigación y

desarrollo en ciencia y tecnología.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 82

Tarea a Formular:

- Formular los lineamientos para la creación e implementación

del Banco de Proyectos de I+D en Ciencia y Tecnología

Indicadores de gestión:

- Crear un banco de proyectos de investigación y desarrollo

(I+D).

- Cantidad de proyectos de investigación más desarrollo factibles

y financiables del banco de proyectos.

Meta 5: Asignar presupuesto anual y concretar alianzas

estratégicas con instituciones del país y del extranjero para

obtener el financiamiento que permita ejecutar los proyectos de

I+D aprobados.

Tarea a Formular:

- Gestionar el presupuesto anual y suscribir convenios de

cooperación con Instituciones nacionales y del extranjero para

financiar la ejecución de los proyectos de I+D aprobados.

Indicadores de gestión:

- Presupuesto aprobado para la ejecución de los proyectos I+D

en relación del presupuesto anual aprobado en la ESFAP.

- Cantidad de alianzas estratégicas firmadas para el

otorgamiento del financiamiento.

Meta 6: Fomentar la cultura investigativa, creativa y

emprendedora, desarrollando un Programa Académico sobre la

formulación, gestión y evaluación de proyectos de I+D en

ciencia, tecnología e innovación.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 83

Tarea a Formular:

- Incluir en los Programas Anuales de Educación (PAE´s)

contenidos/asignaturas/cursos sobre la formulación, gestión y

evaluación de proyectos de I+D en ciencia, tecnología e

innovación.

Indicadores de gestión:

- Porcentaje de participantes por especialidades, que participan

activamente en el Programa o diplomado de proyectos de I+D.

- Nivel de éxito alcanzado en la realización del Programa o

Diplomado de proyectos I+D en la ESFAP.

Meta 7: Establecer líneas y niveles de investigación científica y

tecnológica en la ESFAP.

Tarea a Formular:

- Establecer la normatividad con la líneas y niveles de

investigación científica y tecnológica en las Escuelas FAP

Indicadores de gestión:

- Porcentaje de planes de estudios de los programas de la

ESFAP que incluyen niveles de investigación científica y

tecnológica.

- Número de docentes investigadores / total de docentes.

- Número de grupos de investigación / Número de docentes

investigadores que participa.

- Cantidad de publicaciones indexadas.

- Cantidad de patentes licencias y marcas.

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 84

12.- EVALAUCIÓN DE LOS EJES ESTRATÉGICOS, OBJETIVO S

ESTRATÉGICOS Y METAS.

Esta etapa final de la Planificación Estratégica comprende la revisión de los

factores internos y externos, medición del rendimiento y aplicación de

acciones correctiva.

12.1.- Indicadores de Gestión.

a) Eficacia del Plan Estratégico de la ESFAP

Indicador de

Gestión Factor: Planeamiento, dirección y Control

Objetivos alcanzados % de Cumplimiento de Objetivos = -------------------------------- Total de objetivos planteados

Definición La eficacia del PEI está relacionada con el grado de cumplimiento de los objetivos planteados

Objetivo Medir el grado de cumplimiento de los objetivos planteados

Interpretación

Un porcentaje del 100% indica que todos los objetivos planteados han sido alcanzados, por lo tanto la gestión es eficaz. Un porcentaje bajo indicaría la necesidad de un replanteo de los objetivos o la presencia de posibles dificultades durante su implementación.

Responsable Departamento de Planes

b) Eficacia de la Difusión del Plan Estratégico de la ESFAP

Indicador de

Gestión Factor: Planeamiento, dirección y control

Número de Alumnos que conocen el PE-ESFAP % de Alumnos que conocen el PEI = ----------------------------------------------------- Total de Alumnos

Número de Docentes que conocen el PE-ESFAP % de Docentes que conocen el PEI = ------------------------------------------------------ Total de Docentes

Definición La eficacia en la difusión del PEI está relacionada con el porcentaje de Alumnos y Docentes que lo conocen.

Objetivo Medir la eficacia de la difusión del PEI

Interpretación

Un porcentaje igual a 100% indica que todos los Alumnos y Docentes conocen el PEI, por lo tanto su difusión es eficaz. Un porcentaje bajo indicaría la necesidad de un replanteo de la difusión del PEI.

Responsable de la medición Departamento de Planes

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO

13. Esquema gráficoGuerra Aérea.

La comunidad académica Es el actor principal en DIRECTOR

Gestión Académica Gestión de la Calidad Investigación D Responsabilidad Social Gestión Financiera Extensión Alianzas Estratégicas

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO

Esquema gráfico del Plan Estratégico de la E scuela

Plan Quiñones

Hacia el l ogro de la Visión Al 20

comunidad académica el actor principal en la ejecución del PROGRAMA

Gestión Académica de la Calidad

Desarrollo Responsabilidad Social Gestión Financiera

Extensión Alianzas Estratégicas

Metas

Objetivos Estratégicos

Misión de la ESFAP

85

scuela Superior de

Quiñones al 2025

ogro de la Visión de la ESFAP 2017

Metas

Objetivos Estratégicos

Misión de la ESFAP

PLAN ESTRATEGICO DE LA ESFAP 2013-2017

PERFECCIONANDO LÍDERES EN EL ÁMBITO AERONÁUTICO 86

BIBLIOGRAFÍA

_ Estado Mayor General, “Estructura del Proceso de Planeamiento Estratégico”

_ Directiva COEDU 17-4 “Planeamiento, Programación y Presupuesto” Programa Director del Área funcional de Educación FAP.

_ Directiva COEDU 17-2 “Planeamiento, Programación y Presupuesto” Planeamiento Estratégico del Sistema de Educación FAP.

_ Ordenanza FAP 17-1 “Planeamiento, Programación y Presupuesto” Visión, Misión, Capacidades Fundamentales, Objetivos Institucionales u proceso de Planeamiento Estratégico Fuerza Aérea del Perú.