PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

17
PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A LAS ACTIVIDADES LABORALES PRESENCIALES EN LA ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL ELABORACIÓN Ing. Guillermo Verdesoto Dr. Christian Curay Abg. Helen Vaca Especialista de SSO Médico Ocupacional Especialista Jurídico REVISIÓN Mgs. Gabriela Cueva Sr. Roberto Dibujés Presidente Secretario Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo APROBACIÓN PhD. Florinella Muñoz Bisesti Rectora

Transcript of PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

Page 1: PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A LAS

ACTIVIDADES LABORALES PRESENCIALES EN LA ESCUELA

POLITÉCNICA NACIONAL

ELABORACIÓN

Ing. Guillermo Verdesoto Dr. Christian Curay Abg. Helen Vaca

Especialista de SSO Médico Ocupacional Especialista Jurídico

REVISIÓN

Mgs. Gabriela Cueva Sr. Roberto Dibujés

Presidente Secretario

Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo

APROBACIÓN

PhD. Florinella Muñoz Bisesti

Rectora

Page 2: PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

b

Contenido

1. ANTECEDENTES .................................................................................................................................. 1

2. JUSTIFICACIÓN.................................................................................................................................... 2

3. BASE LEGAL ........................................................................................................................................ 2

4. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................ 6

4.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................................... 6

5. ALCANCE ............................................................................................................................................. 6

6. LINEAMIENTOS GENERALES ............................................................................................................... 7

7. LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS .............................................................................................................. 8

7.1 AUTORIZACIÓN DE INGRESO A LAS INSTALACIONES DE LA EPN.......................................................... 8

7.2 INGRESO Y SALIDA DE LAS INSTALACIONES DE LA EPN ....................................................................... 9

7.3 RESTRICCIONES DE INGRESO A LAS INSTALACIONES DE LA EPN ......................................................... 9

7.4 DESPLAZAMIENTOS AL LUGAR DE TRABAJO Y RETORNO AL HOGAR ................................................ 10

7.5 PERMANENCIA EN LAS INSTALACIONES DE LA EPN ........................................................................... 10

7.6 LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE LAS INSTALACIONES DE LA EPN ........................................................ 11

8. ACCIONES ANTE UN CASO SOSPECHOSO DE COVID-19 DENTRO DE LAS INSTALACIONES DE LA EPN:

12

9. ACCIONES ANTE UN CASO POSITIVO DE COVID-19 DENTRO DE LAS INSTALACIONES DE LA EPN: . 12

10. RESPONSABILIDADES .................................................................................................................... 13

Autoridades de la Institución ............................................................................................................... 13

Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo (CSHT) ............................................................................. 13

Dirección Administrativa ...................................................................................................................... 13

Dirección de Planificación .................................................................................................................... 14

Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional - Dirección de Talento Humano ....................................... 14

Dirección de Bienestar Politécnico ....................................................................................................... 14

Dirección de Comunicación .................................................................................................................. 15

Autoridades Académicas, Administrativas, Jefes Departamentales y Directores ............................... 15

Page 3: PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

1

1. ANTECEDENTES

La Escuela Politécnica Nacional (EPN) es una institución universitaria, de derecho público, autónoma,

con personería jurídica, se rige por la Constitución de la República, la Ley Orgánica de Educación

Superior y su Reglamento, otras leyes conexas, su Estatuto, reglamentos, manuales de funciones,

instructivos y resoluciones expedidos por sus propios organismos de gobierno y autoridades; tiene como

misión satisfacer las demandas científico-tecnológicas del país mediante la dinámica de interacción con

los actores de la sociedad, investigación científica, formación profesional con títulos de grado y postgrado

en las diferentes ramas del conocimiento, altamente capacitados para que contribuyan a los cambios socio-

económicos que el país requiere e impulsar el desarrollo sostenido y sustentable del país.

Mediante Acuerdo ACP-019-2020, el Consejo Politécnico de esta institución de educación superior, en

su Octava Sesión Ordinaria, efectuada el 02 de abril de 2020, adoptó lo siguiente: “Solicitar al Comité de

Seguridad e Higiene del Trabajo de esta Escuela Politécnica que, en coordinación con la Dirección

Administrativa, presente a Consejo Politécnico un plan con respecto a los protocolos de higiene que se

implementarán al momento de reapertura de esta Institución de Educación Superior, en el contexto de

la emergencia sanitaria generada por la propagación de la pandemia de COVID 19”, para lo cual emitió

el plan que contempla las medidas preventivas y de control, para una eventual reanudación de actividades

laborales presenciales, que deberán ser aplicadas en todos los centros de trabajo de la institución.

Mediante Resolución RCP-164-2020, el Consejo Politécnico aprueba el “Plan General de Retorno a las

actividades laborales presenciales de los servidores y trabajadores de la Escuela Politécnica Nacional

durante la Pandemia por COVID-19”, presentado por el Comité Paritario de Seguridad e Higiene del

Trabajo de la Escuela Politécnica Nacional. A través de su implementación, se ejecutaron seis fases de

retorno paulatino a las actividades laborales presenciales entre los meses de junio de 2020 a noviembre

del mismo año.

El COE Nacional, en sesión permanente del miércoles 16 de junio de 2021, por unanimidad de los

miembros plenos, resolvió: “(…) Conocer la propuesta presentada por el Ministerio de Trabajo para

implementar un retorno progresivo y seguro al trabajo; y, disponer que el 25 de junio de 2021, se presente

a la plenaria del COE Nacional, el plan de retorno progresivo al trabajo presencial de conformidad con

lo recomendado por los líderes de la Mesa Técnica Nro. 6 y Mesa Técnica Nro. 2, mismo que entrará en

vigencia desde el 01 de julio de 2021. (…)”.

Page 4: PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

2

El COE Nacional, en sesión permanente del 29 de junio de 2021, por unanimidad de los miembros plenos,

resolvió: “1. Aprobar la “Guía y Plan General para el Retorno Progresivo y Seguro a las Actividades

Laborales Presenciales” presentada por el Ministerio de Trabajo. (…) 3. Autorizar, a partir del 01 de

julio de 2021, el retorno al trabajo presencial de los funcionarios públicos, que hayan cumplido 14 días

desde que completaron el esquema de vacunación (dos dosis o una dosis conforme corresponda). (…)”.

Con Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2021-215 del 09 de julio de 2021, el Ministerio del Trabajo emitió

las "DIRECTRICES PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A LAS ACTIVIDADES

LABORALES PRESENCIALES EN EL SECTOR PÚBLICO”.

La Escuela Politécnica Nacional, reitera su compromiso, en el marco de las atribuciones que le otorga la

Constitución de la República y la Ley, en adoptar todas las medidas necesarias para garantizar la salud de

sus servidores y trabajadores, para lo cual emite el presente plan que contempla las medidas preventivas

para el retorno progresivo y seguro a las actividades laborales presenciales.

2. JUSTIFICACIÓN

La Escuela Politécnica Nacional es una Institución de Educación Superior, que cuenta con una planta de

aproximadamente 593 docentes, 570 servidores, y 104 trabajadores, siendo una de las responsabilidades

de sus autoridades el velar por el bienestar de quienes conforman la Comunidad Politécnica.

Dentro del contexto de la pandemia por COVID-19, el COE Nacional establece las directrices a nivel

nacional para restringir las actividades fuera de casa, evitar aglomeraciones de personas en espacios

públicos y centros de trabajo, con el fin de reducir el riesgo de contagio y la propagación del coronavirus.

En concordancia con ello, el Plan de retorno progresivo a las actividades laborales presenciales de la EPN

se caracteriza por:

Articular sus medidas y lineamientos conforme las directrices que dictamine el COE nacional.

Priorizar toda acción que salvaguarde las vidas de los servidores y trabajadores de la Comunidad

Politécnica.

3. BASE LEGAL

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR.

Page 5: PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

3

El Art. 3, numeral 1), establece: “Son deberes primordiales del Estado:

1. Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución

y en los instrumentos internacionales, en particular la educación, la salud, la alimentación, la seguridad

social y el agua para sus habitantes. (…)”.

El Art. 11, numerales 2 y 3, determina: “El ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes

principios:

(…) 2. Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades.

Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género,

identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición

socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad,

diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga

por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley

sancionará toda forma de discriminación.

El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares

de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.

3. Los derechos y garantías establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales de

derechos humanos serán de directa e inmediata aplicación por y ante cualquier servidora o servidor

público, administrativo o judicial, de oficio o a petición de parte. (…)”

El Art. 26 ibídem señala: “La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber

ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión

estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. (...)”.

El Art. 28 puntualiza: “La educación responderá al interés público y no estará al servicio de intereses

individuales y corporativos. Se garantizará el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin

discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato o su equivalente. (...)”.

El Art. 32, determina: “La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al

ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física,

el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.

El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y

ambientales; (…)”.

Page 6: PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

4

El Art. 226 señala: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o

servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las

competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de

coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos

reconocidos en la Constitución.”.

El Art. 227 puntualiza: “La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige

por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización,

coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.”.

El Art. 326, contempla: “El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios:

(...) 5. Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que

garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar. (…)”.

El Art. 347, numeral 1., determina: “Será responsabilidad del Estado:

1. Fortalecer la educación pública y la coeducación; asegurar el mejoramiento permanente de la calidad,

la ampliación de la cobertura, la infraestructura física y el equipamiento necesario de las instituciones

educativas públicas. (...)”.

El Art. 355 establece: “El Estado reconocerá a las universidades y escuelas politécnicas autonomía

académica, administrativa, financiera y orgánica, acorde con los objetivos del régimen de desarrollo y

los principios establecidos en la Constitución. Se reconoce a las universidades y escuelas politécnicas el

derecho a la autonomía, ejercida y comprendida de manera solidaria y responsable. (...)”.

El Art. 389 reconoce: “El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los

efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la

mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y

ambientales, con el objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad. (...)”.

LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR

El Art. 4 determina: “El derecho a la educación superior consiste en el ejercicio efectivo de la igualdad

de oportunidades, en función de los méritos respectivos, a fin de acceder a una formación académica y

profesional con producción de conocimiento pertinente y de excelencia. (...)”.

Page 7: PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

5

El Art. 6, literal b), reconoce: “Son derechos de las y los profesores e investigadores de conformidad con

la Constitución y esta Ley los siguientes:

(…) b) Contar con las condiciones necesarias para el ejercicio de su actividad;(…)”.

El Art. 11, literales a) y c), establece: “El Estado proveerá los medios y recursos para las instituciones

públicas que conforman el Sistema de Educación Superior y brindará las garantías para que las

instituciones del Sistema cumplan con:

a) Garantizar el derecho a la educación superior; (...)

c) Facilitar la vinculación con la sociedad a través de mecanismos institucionales o cualquier otro

establecido en la normativa pertinente; (...)”.

LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO

El Art. 23, literal l), determina: “Derechos de las servidoras y los servidores públicos. - Son derechos

irrenunciables de las servidoras y servidores públicos:

(…) l) Desarrollar sus labores en un entorno adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad,

seguridad, higiene y bienestar; (…)”.

ACUERDO MINISTERIAL Nro. MDT-2021-215

El Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2021-215 establece las directrices para el retorno progresivo y seguro

a las actividades laborales presenciales en el sector público, donde en su Art. 1 determina: “(…) El objeto

del presente acuerdo es expedir las directrices para el retorno progresivo y seguro a las actividades

laborales presenciales aplicando las disposiciones de la Guía y Plan General para el Retorno Progresivo

y Seguro a las Actividades Laborales Presenciales Nro. MTT6-003, Versión 7.0, del 29 de junio de 2021,

aprobada por el Comité de Operaciones de Emergencia Nacional (COE-N) (…)”.

POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA EPN

La máxima Autoridad de la Escuela Politécnica Nacional emitió la política de seguridad y salud en el

trabajo, en la que se establece el compromiso con el cumplimiento de leyes y normas nacionales e

Page 8: PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

6

internacionales en materia de seguridad industrial y salud ocupacional; para lo cual la Máxima Autoridad

se compromete a aportar los recursos necesarios con la finalidad de promover todas aquellas acciones

orientadas a la protección y mantenimiento del mayor nivel de bienestar, tanto físico como mental de sus

servidores, trabajadores y docentes.

4. OBJETIVO GENERAL

Establecer medidas de prevención para el retorno progresivo y seguro a las actividades laborales

presenciales de trabajo, con el fin de reducir el riesgo de contagio de la COVID-19 en los servidores y

trabajadores de la EPN (personal docente, administrativo y de servicio).

4.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Establecer el mecanismo de retorno progresivo a las actividades laborales presenciales del personal,

aplicando los criterios técnicos emitidos por parte de los entes rectores en el tema, con el objeto de

dar cumplimiento a las directrices emitidas.

Fijar los lineamientos normativos internos para el ingreso, permanencia y salida del personal en las

instalaciones de la Institución, mediante la adopción de medidas preventivas de bioseguridad, con la

finalidad de garantizar el desarrollo de las actividades laborales en un ambiente de trabajo controlado.

Instaurar las responsabilidades de Autoridades Académicas y Administrativas, Docentes, Servidores

y Trabajadores, que deben ser cumplidas en la implementación del presente plan de retorno, con la

finalidad de que las actividades inherentes sean ejecutadas dentro del ámbito de competencia de cada

uno de los interventores.

5. ALCANCE

El presente Plan General de Retorno Progresivo y Seguro a las Actividades Laborales Presenciales, tiene

por alcance el Campus Politécnico “José Rubén Orellana” y demás centros de trabajo adscritos a la

Escuela Politécnica Nacional, cuya aplicación será para todo el personal docente, administrativo y de

servicio de la Institución.

Page 9: PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

7

6. LINEAMIENTOS GENERALES

Según lo establecido por los Ministerios del Trabajo y de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y

Pesca, en la “Guía y Plan General Para el Retorno Progresivo y Seguro a las Actividades Laborales

Presenciales”, séptima versión, se emiten los lineamientos generales para el retorno progresivo y seguro

a las actividades laborales presenciales en el sector público, lineamientos que deberán ser adoptados para

el retorno progresivo a las actividades laborales presenciales del personal docente, administrativo y de

servicio de la EPN; los cuales se ejecutarán en función de:

En base a las resoluciones del COE Nacional, la Máxima Autoridad de la EPN autorizará el retorno

progresivo del personal docente, administrativo y de servicio de la Institución, donde se

considerará:

a. Las actividades laborales desempeñadas: para lo cual se aplicará el formulario Anexo 1:

Asignación de actividades para el retorno paulatino a las labores presenciales, documento que

será remitido por parte de la dependencia requirente.

b. El estado de inmunización y la condición agravante frente a la COVID-19 del personal, misma

que será corroborada por el Médico Ocupacional de la Institución: para lo cual se aplicará el

Anexo 2: Estado de inmunización y condiciones agravantes del personal ante COVID-19.

c. Las medidas de seguridad y salud en el trabajo y sus normas respectivas, tomando en cuenta el

aumento de riesgo biológico asociado a la COVID-19: evaluación de riesgo biológico aplicada

al personal, en función de las actividades desempeñadas.

Sin perjuicio de lo establecido en el lineamiento anterior, todo el personal docente, administrativo y

de servicio, que se encuentre inmunizado con el esquema de vacunación completo y hayan

transcurrido 14 días desde su aplicación, retornarán a la modalidad de trabajo presencial, salvo que

se fije otra modalidad por mutuo acuerdo entre las partes.

Los lineamientos de bioseguridad para el personal docente, administrativo y de servicio, referentes

a: higiene de manos con solución de alcohol, higiene de manos con jabón, colocación y retiro de

mascarilla, formas de estornudar correctamente, se detallan en los Anexos: 4, 5, 6, 7, 8 y 9

respectivamente.

Los presentes lineamientos generales se aplicarán sin perjuicio de otras directrices y normativa emitida

por las Autoridades Sanitarias y Carteras de Estado competentes.

Page 10: PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

8

7. LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS

7.1 AUTORIZACIÓN DE INGRESO A LAS INSTALACIONES DE LA EPN

Con el fin de ejecutar el retorno progresivo a las actividades laborales presenciales, este se llevará a cabo

conforme el cronograma que se establezca desde la Dirección de Talento Humano:

Fase Preparatoria: Dirección Administrativa, Dirección de Planificación, Dirección de Talento

Humano, Dirección Financiera, Dirección de Gestión de la Información y Procesos, Dirección de

Bienestar Politécnico. Dependencias que ejecutarán actividades preparatorias a fin de establecer

las condiciones necesarias para un retorno progresivo seguro a las instalaciones.

Fases posteriores: Personal administrativo de las dependencias administrativas. Conforme el

análisis desarrollado por las Direcciones: Planificación, Administrativa y de Unidad de Seguridad

y Salud Ocupacional Talento Humano, en función de lo cual la Dirección de Talento Humano

elaborará el cronograma de retorno progresivo del personal.

Para justificar el retorno a las actividades laborales presenciales, las dependencias deberán completar la

información respectiva a través del Anexo 1: Asignación de actividades para el retorno paulatino a las

labores presenciales.

Las actividades de docencia en modalidad presencial se ejecutarán conforme lo establecido en el “Plan de

Retorno a las Actividades Académicas Presenciales de la EPN”, que fue aprobado el 26 de agosto de

2021.

En función de la información recibida, la Dirección de Talento Humano realizará el análisis técnico para

determinar la factibilidad del retorno del personal, para lo cual se considerarán los siguientes criterios:

Actividades laborales: las que por su naturaleza requieran cumplirse de forma presencial.

Estado de inmunización y condición agravante: en función del análisis del médico ocupacional.

Aforo: que será determinado en cumplimiento de las restricciones vigentes establecidas por el COE

Nacional y COE Metropolitano, en relación a la carga de ocupación dentro de los espacios físicos de

la EPN, cuyo cálculo se establece en la Regla Técnica Metropolitana 5/2015.

Evaluación de riesgo biológico en relación a las actividades presenciales a ser desempeñadas.

En caso de que el retorno del personal se determine viable, la Dirección de Talento Humano emitirá el

Informe Técnico correspondiente, mismo que será puesto en conocimiento de la Máxima Autoridad, quien

Page 11: PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

9

aprobará el retorno del personal a las actividades laborales presenciales, en conocimiento de los siguientes

documentos:

Informe Técnico para reintegro laboral del personal.

Evaluación de riesgo biológico en función del número de personas a reintegrarse a las actividades

laborales (Anexo 3).

Nómina y horarios del personal a reintegrase a las actividades laborales presenciales (Anexo 10).

El personal deberá retornar obligatoriamente a las actividades laborales presenciales, salvo casos

excepcionales debidamente justificados por las siguientes causas: aforo, condición de salud que le impida

retornar de forma presencial (informe del Médico Ocupacional) o situaciones socioeconómicas o

familiares (informe de Trabajo Social).

7.2 INGRESO Y SALIDA DE LAS INSTALACIONES DE LA EPN

El ingreso y salida del personal, se ejecutará acorde a lo establecido en el protocolo respectivo a través de

las siguientes acciones:

Toda persona que acuda a las instalaciones de la EPN deberá portar mascarilla o cubre bocas.

El personal de seguridad física tomará la temperatura a las personas que requieran ingresar en el

ingreso de cada edificio. En caso de marcar un valor superior a 37,3° C, no se le permitirá el ingreso

y deberá ser notificado al Médico Ocupacional.

Las personas proporcionarán su número de cédula de identidad al personal de seguridad física,

quienes registrarán esta información en el aplicativo EPNPASSPORT. Este registro constituye el

control de asistencia y se lo realizará también al finalizar la jornada laboral. Los relojes biométricos

no se encuentran habilitados.

Durante la ejecución de las fases de retorno progresivo a las actividades laborales presenciales, en

caso de que el personal que aún no haya retornado requiera asistir de forma esporádica para

desarrollar actividades específicas, se solicitará el ingreso a través de los salvoconductos

correspondientes en observancia del procedimiento establecido para el efecto.

7.3 RESTRICCIONES DE INGRESO A LAS INSTALACIONES DE LA EPN

El personal de la Institución, no debe asistir a las instalaciones en caso de presentar:

Diagnóstico confirmado de COVID-19.

Page 12: PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

10

Sintomatología respiratoria (tos, fiebre, dificultad al respirar, entre otras), que pudiera estar asociada

con COVID-19, hasta descartar la confirmación de un caso positivo.

En caso de haber estado en contacto estrecho con un caso confirmado, es decir a menos de un metro

de distancia, por más de 15 minutos y sin mascarilla en un lugar sin ventilación; incluso en ausencia

de síntomas, por un período de al menos 14 días; debiendo realizarse el debido seguimiento.

Padecer una condición agravante frente a COVID-19 sin estar inmunizados, siendo potestad del

Médico Ocupacional de la Institución determinar, previo análisis del caso, si pese a la inmunización,

prevalece la condición agravante.

7.4 DESPLAZAMIENTOS AL LUGAR DE TRABAJO Y RETORNO AL HOGAR

Para el desplazamiento desde el domicilio hacia el lugar de trabajo y viceversa, mediante el Anexo 1:

Asignación de actividades para el retorno paulatino a las labores presenciales, la jefatura de área marcará

la forma de desplazamiento de su personal: transporte institucional, público, propio, o a pie, la

información recabada en el Anexo 1, se solicitará a la Dirección Administrativa la confirmación de la

misma. El personal de la Institución, deberá usar mascarilla y mantener el distanciamiento físico con otras

personas en todo momento, así como realizar lavado y desinfección de manos antes y después de usar los

medios de transporte.

Se solicitará al administrador del contrato de transporte institucional, que notifique al proveedor del

servicio, realizar la desinfección permanente de sus unidades de transporte, siendo su responsabilidad el

velar por su cumplimiento; así como solicitar las fichas técnicas de los productos de limpieza y

desinfección empleados para tal efecto.

7.5 PERMANENCIA EN LAS INSTALACIONES DE LA EPN

El personal que ingrese a las instalaciones de la EPN, deberá acatar las siguientes medidas, con el fin de

minimizar la probabilidad de contagio de COVID-19:

Usar mascarilla o cubre bocas, de forma permanente durante toda la jornada laboral.

Lavarse frecuentemente las manos con agua y jabón (entre 40 y 60 segundos), luego aplicarse alcohol

o gel antibacterial; al ingreso al puesto de trabajo, luego de tener contacto con superficies y áreas

comunes, después de toser o estornudar.

Evitar tocarse superficies del rostro como ojos, nariz o boca, sin haber realizado la limpieza y

desinfección de manos.

Page 13: PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

11

Mantener la distancia interpersonal (al menos 2 metros).

Evitar el saludo con contacto físico, incluido el dar la mano o beso.

Respetar los aforos establecidos en las diferentes áreas, incluyendo ascensores.

Cubrir la nariz y boca al toser o estornudar, con un pañuelo desechable o el ángulo interno del brazo.

No escupir. Si es necesario hacerlo, utilizar un pañuelo desechable y depositarlo en un recipiente de

basura.

Evitar compartir alimentos y bebidas.

Evitar compartir equipos de trabajo personal, como accesorios personales, teclados, laptops, mouse,

entre otros.

No fumar dentro de los predios de la EPN.

Adicionalmente, se establecen las siguientes medidas de aplicación obligatoria durante la ejecución de las

actividades laborales dentro de las instalaciones de la EPN:

Mantener puertas y ventanas abiertas (siempre que las condiciones climáticas lo permitan) a fin de

garantizar la renovación de aire.

No utilizar equipos de ventilación artificial en las áreas laborales, con la finalidad de evitar una

posible propagación del virus a través de ventilación forzada. Esta medida será de carácter

excepcional únicamente en aquellos espacios en que se requiera contar con este sistema debido a la

presencia de equipos especiales que lo ameriten.

En las áreas comunes se establecerán procedimientos adecuados para mantener el distanciamiento

físico y las medidas de higiene respectivas.

7.6 LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE LAS INSTALACIONES DE LA EPN

Con el fin de mantener lugares de trabajo, limpios y desinfectados, minimizando en ese sentido el riesgo

de contagio, se solicitará al administrador del contrato del servicio de limpieza, requerir al proveedor

aplicar las siguientes medidas al interior de la EPN:

Realizar la dotación de insumos de higiene: toallas de papel, papel higiénico, jabón líquido, fundas

de basura e implementos de limpieza y desinfección de superficies de contacto.

Disponer al personal del servicio de limpieza, que la limpieza y desinfección de las superficies de

contacto habitual y de las áreas de mayor afluencia de usuarios internos y externos (recepción, salas

de espera, consultorios médicos, ascensores, gradas, pasamanos, manillas, chapas, baños, pasillos,

etc.), se realice con una frecuencia acorde al uso de los referidos espacios, durante toda la jornada

laboral.

Page 14: PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

12

Aplicar el protocolo de limpieza/desinfección adjunto (ANEXO 11) con el fin de emplear los

productos químicos adecuados en la limpieza y desinfección de superficies.

8. ACCIONES ANTE UN CASO SOSPECHOSO DE COVID-19 DENTRO DE LAS

INSTALACIONES DE LA EPN:

En caso de presentar síntomas respiratorios, durante la jornada laboral presencial, el personal involucrado,

deberá de forma obligatoria emprender las siguientes acciones:

Acudir inmediatamente a la Dirección de Bienestar Politécnico para recibir atención médica y,

paralelamente, notificar al médico ocupacional.

El médico ocupacional analizará el caso desde el punto de vista clínico y epidemiológico, y dará las

instrucciones a seguir para confirmar o descartar la enfermedad.

El médico ocupacional dará aviso al jefe inmediato del trabajador o servidor, mediante medios

telemáticos, de la situación presentada.

El médico ocupacional levantará y analizará los contactos (mismo espacio físico, menos de 2 metros

o permanencia por más de 15 minutos) de la persona sospechosa, y desde el punto de vista clínico y

epidemiológico dará las instrucciones a seguir para confirmar o descartar contagio.

La sola sospecha sobre un caso, ocasionará que el individuo NO pueda seguir permaneciendo en las

instalaciones de la EPN.

Para la valoración del personal que se encuentre en actividades de teletrabajo, se deberá solicitar la

atención de los médicos del Departamento de Bienestar Politécnico y Médico Ocupacional, mediante los

siguientes correos electrónicos: [email protected]; [email protected];

[email protected]. Si después de la consulta se confirma sintomatología relacionada al

COVID 19, el paciente deberá buscar tratamiento médico (ya sea particular o a través del IESS), y

confirmación del diagnóstico con prueba PCR.

9. ACCIONES ANTE UN CASO POSITIVO DE COVID-19 DENTRO DE LAS

INSTALACIONES DE LA EPN:

El servidor/trabajador deberá asistir a la Dirección de Bienestar Politécnico para recibir atención

médica y paralelamente, establecer contacto inmediato con el médico ocupacional, quien dará las

directrices y el seguimiento correspondiente.

Se efectuará una evaluación a la persona para determinar si existe contagio.

Page 15: PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

13

Una vez conocido el caso, se aislará inmediatamente a la persona que se haya detectado como positivo

a SARS-Cov2, de acuerdo a las directrices del MSP.

De existir más personas en el mismo espacio físico, éstas deberán abandonar las instalaciones de la

EPN.

Se notificará por los medios idóneos al jefe inmediato y se solicitará información sobre los contactos

cercanos del caso positivo para levantar el cerco epidemiológico correspondiente.

El médico ocupacional levantará y analizará los contactos (mismo espacio físico, menos de 2 metros

o permanencia por más de 15 minutos) de la persona contagiada, y desde el punto de vista clínico y

epidemiológico dará las instrucciones a seguir para confirmar o descartar contagio.

Se efectuará el cierre del espacio físico donde estuvo la persona contagiada y se solicitará la

desinfección y la sanitización del espacio y el aislamiento de quienes compartieron ese espacio por

un lapso de 3 días.

El médico ocupacional deberá monitorear la evolución de la persona contagiada y de los contactos

cercanos, para confirmar o descartar el contagio en esos últimos.

10. RESPONSABILIDADES

Autoridades de la Institución

Autorizar y comprometer los recursos necesarios para el cumplimiento del presente Plan.

Cumplir con las directrices provenientes de la autoridad sanitaria nacional y del COE Nacional y

Cantonal.

Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo (CSHT)

Brindar asesoría en materia de seguridad y salud en el trabajo a las autoridades de la institución,

relacionada con el COVID-19.

Promover las medidas establecidas en el presente Plan.

Dirección Administrativa

Emitir los salvoconductos para el ingreso a las instalaciones del personal externo que sea requerido

por las diferentes dependencias de la Institución, en observancia del procedimiento establecido para

el efecto.

Inspeccionar en conjunto con los servidores de la Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional de

Dirección de Talento Humano y Dirección de Planificación, los espacios físicos de la EPN para el

cálculo del aforo respectivo y adecuaciones a los espacios según se determine pertinente.

Page 16: PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

14

Realizar la dotación permanente de insumos de limpieza y desinfección para las instalaciones de la

EPN.

Coordinar con las áreas requirentes, la adquisición de bienes, insumos o equipos destinados al

cumplimiento del presente Plan.

Coordinar y supervisar con el personal de seguridad física el cumplimiento de las medidas de ingreso

y salida de las instalaciones de la EPN.

Reportar inmediatamente a la Dirección de Talento Humano y Médico Ocupacional, si en los ingresos

a los edificios, se presenta personal con una temperatura corporal superior a los 37,3° C.

Disponer al personal de seguridad física, impedir el ingreso a los edificios del personal que presente

una temperatura corporal superior a los 37,3° C, y en el caso de personal externo a la institución

reportar del hecho al área que solicita el ingreso del personal.

Gestionar las acciones para adecuar las áreas comunes, conforme los lineamientos establecidos en el

presente Plan.

Dirección de Planificación

Inspeccionar en conjunto con los servidores de la Dirección Administrativa y Unidad de Seguridad y

Salud Ocupacional de la Dirección de Talento Humano, los espacios físicos de la EPN, y determinar

el área de piso útil en las diferentes áreas para el cálculo del aforo respectivo.

Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional - Dirección de Talento Humano

Inspeccionar en conjunto con los servidores de la Dirección de Planificación y Dirección

Administrativa, los espacios físicos de la EPN para el cálculo del aforo respectivo y adecuaciones a

los espacios según se determine pertinente.

Elaborar las guías sanitarias y capacitaciones necesarias que permitan a los trabajadores y a los

servidores conocer y aplicar los protocolos oficiales que resguarden su salud.

Asesorar a las Máximas Autoridades de la Institución acerca de las acciones necesarias para ejecutar

el presente Plan.

Emitir los salvoconductos de ingreso a las instalaciones de la EPN para el personal Docente,

Administrativo y de Servicio conforme al procedimiento establecido para el efecto.

Dirección de Bienestar Politécnico

Brindar el servicio de atención médica durante las jornadas de trabajo presencial en la EPN.

Brindar el soporte de Psicología y Trabajo Social para aquellos casos que lo ameriten.

Page 17: PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO Y SEGURO A …

15

Dirección de Comunicación

Difundir y socializar el presente plan, junto con medidas preventivas frente al COVID-19, utilizando

los medios dispuestos para este fin: mail, redes sociales, página web institucional, etc.

Coordinar con la Dirección Administrativa, Dirección de Talento Humano y demás dependencias

competentes a fin de contar con el material comunicacional a emplearse; el diseño y colocación de

señalética para mantener el distanciamiento, infografías, letreros y demás material que informe los

requisitos para el ingreso y estancia en la institución.

Autoridades Académicas, Administrativas, Jefes Departamentales y Directores

Cumplir con los lineamientos establecidos en el presente Plan, protocolos y demás medidas que se

establezcan para el efecto; así como velar por su cumplimiento por parte del personal a su cargo.