Plan Maestro / 2014 - 2018 - Jonathan...
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PLAN MAESTRO DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN REGIONAL HUAYTAPALLANA Plan Maestro / 2014 - 2018 Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestion del Medio Ambiente Trabajando con la fuerza del pueblo!
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PLAN MAESTRO DEL ÁREA DE
CONSERVACIÓN REGIONAL
HUAYTAPALLANA
Plan Maestro / 2014 - 2018
Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestion del Medio Ambiente
¡Trabajando con la fuerza del pueblo! ¡Trabajando con la fuerza del pueblo! ¡Trabajando con la fuerza del pueblo! ¡Trabajando con la fuerza del pueblo!
Trabajando con la fuerza del pueblo!
¡Trabajando con la fuerza del pueblo!
ÁREA DE CONSERVACIÓN
REGIONAL
HUAYTAPALLANA
Plan Maestro
Huancayo – Junín
2014 - 2018
Edición
República del Perú
Dr. Vladimir Cerrón Rojas
Presidente Regional
Ing. Christy Helen Méndez Poma
Gerente Regional de Recursos Naturales
y Gestión del Medio Ambiente
Ing. Rosi Evelyn Rojas Cruzatti
Sub Gerente de Recursos Naturales
y Medio ambiente
JUNIO- 2014
ACRÓNIMOS
ACR Área de Conservación Regional
ANPs Áreas Naturales Protegidas
ATFFS Administración Técnica de Forestal y Fauna Silvestre
CC Comunidad Campesina
CCPP Centros Poblados
CIP Colegio de Ingenieros del Perú - Consejo Departamental de Junín
CONAM Comisión Nacional del Medio Ambiente
CORDE JUNÍN Corporación Departamental de Desarrollo Junín
CTAR Consejo Transitorio de Administración Regional
DIGESA Dirección General de Salud Ambiental - Gobierno Regional Junín
DIRCETUR -
GRJ
Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo – Gobierno Regional Junín
DIREPRO Dirección Regional de Producción - Gobierno Regional Junín
DIRESA Dirección Regional de Salud - Gobierno Regional Junín
DRA - GRJ Dirección Regional de Agricultura – Gobierno Regional Junín
FDSE Fondo para el Desarrollo de Servicios Estratégicos
FODA Fortaleza, Oportunidad, Debilidad, Amenaza
GEI Gases de Efecto Invernadero
GRJ Gobierno Regional Junín
IGP Instituto Geofísico del Perú
INIA Instituto Nacional de Innovación Agraria
INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales
MEDIAREJ Mesa de Dialogo Ambiental Regional Junín
MINAM Ministerio de Medio Ambiente
MP Municipalidad Provincial
ONG Organización No Gubernamental
OT Ordenamiento Territorial
PM Plan Maestro
PMERIS Plan de Mejoramiento de Riego en la Sierra
PROCLIM Programa de Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para Manejar el
Impacto del Cambio Climático y la Contaminación del Aire.
SERNANP Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas SENAMHI Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
SINANPE Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
UAP Universidad Alas Peruanas
UCCI Universidad Continental de Ciencias e Ingeniería
UNCP Universidad Nacional del Centro del Perú
UPLA Universidad Peruana de los Andes
ZEE Zonificación Ecológica y Económica
DECRETO SUPREMO Nº 018-2011-MINAM
DECRETO SUPREMO QUE ESTABLECE EL ÁREA DE CONSERVACIÓN REGIONAL
HUAYTAPALLANA
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 68º de la Constitución Política del Perú establece que es obligación del
Estado promover la conservación de la diversidad biológica y de las Áreas Naturales
Protegidas;
Que, la Ley Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas y su Reglamento aprobado
por Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, establecen que las Áreas Naturales Protegidas
son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente
reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para
conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural,
paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país;
asimismo, refieren que las Áreas Naturales Protegidas conforman en su conjunto el
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SINANPE, a cuya gestión
se integran las instituciones públicas del Gobierno Central, Gobiernos Descentralizados
de nivel Regional y Municipalidades, instituciones privadas y las poblaciones locales que
actúan, intervienen o participan, directa o indirectamente en la gestión y desarrollo de
estas áreas;
Que, el artículo 3º de la referida Ley y el artículo 5º de su Reglamento, establecen que
las Áreas Naturales Protegidas de administración regional, se denominan Áreas de
Conservación Regional, las cuales complementan el Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado – SINANPE, establecidas sobre áreas que tienen una
importancia ecológica y regional significativa;
Que, el Ministerio del Ambiente tiene como función específica dirigir el Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE, de conformidad con lo
establecido en el literal h) del artículo 7º del Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación,
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; función que ejecuta a través del
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP, organismo
público técnico especializado adscrito al Ministerio del Ambiente y que absorbiera las
funciones de la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas del ex Instituto Nacional de
Recursos Naturales - INRENA;
Que, asimismo, en virtud a lo establecido en el literal i) del artículo 7º del Decreto
Legislativo Nº 1013 modificado por Decreto Legislativo Nº 1039; corresponde al Ministerio
del Ambiente, evaluar las propuestas de establecimiento de Áreas Naturales Protegidas y
proponerlas al Consejo de Ministros para su aprobación; previo análisis y gestión por
parte del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP
conforme se establece en el Reglamento de Organización y Funciones del SERNANP.
Que, mediante Oficio Nº 238-2011-GRJ-PR, el Gobierno Regional de Junín remite al
SERNANP, el expediente técnico justificatorio para el establecimiento del Área de
Conservación Regional Huaytapallana;
Que, la propuesta modificada del Área de Conservación Regional Huaytapallana
abarca una superficie de veintidós mil cuatrocientas seis hectáreas con cinco mil
doscientos metros cuadrados (22 406,52 ha), ubicada en los distritos de Quilcas, El
Tambo, Huancayo y Pariahuanca en la provincia de Huancayo y el distrito de Comas en la
provincia de la Concepción en el departamento de Junín;
Que, asimismo, la propuesta de Área de Conservación Regional Huaytapallana revela
una singular importancia debido a que tiene como objetivo conservar la diversidad
biológica y paisajística presente en ella, garantizando el uso adecuado de sus recursos
hídricos en beneficio de la población.
Que, mediante Informe Nº 064-2011-SERNANPDDE- OAJ de fecha 17 de junio de
2011, la Dirección de Desarrollo Estratégico y la Oficina de Asesoría Jurídica del
SERNANP efectúan el análisis técnico legal sobre el establecimiento del Área de
Conservación Regional Huaytapallana, concluyendo que la propuesta cuenta con los
valores biológicos suficientes que le confieren importancia para su establecimiento como
Área de Conservación Regional, y que se encuentra conforme con las disposiciones
legales establecidas;
Que, las Áreas Naturales Protegidas actualmente desempeñan un rol fundamental
para el proceso de mitigación a los efectos del cambio climático y contribuyen
significativamente a reducir sus impactos; la biodiversidad que éstas conservan
constituyen un componente necesario para una estrategia de adaptación al cambio
climático y sirven como amortiguadores naturales contra los efectos del clima y otros
desastres, estabilizando el suelo frente a deslizamientos de tierra, servicios como
regulación del clima, y absorción de los gases de efecto invernadero, entre otros; y
mantienen los recursos naturales sanos y productivos para que puedan resistir los
impactos del cambio climático y seguir proporcionando servicios ambientales a las
comunidades que dependen de ellos para su supervivencia;
Que, sobre la base de los estudios técnicos, así como del proceso participativo
desarrollado, se concluye que el Área de Conservación Regional Huaytapallana, cuenta
con los requisitos para ser considerada como un Área Natural Protegida de nivel regional,
constituyendo un espacio natural orientado a la conservación de la diversidad biológica;
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1013 y el Reglamento de la Ley de Áreas
Naturales Protegidas, aprobado por Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, y; con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artículo 1°.- Establecimiento del Área de Conservación Regional Huaytapallana
Establecer el Área de Conservación Regional Huaytapallana, sobre una superficie de
veintidós mil cuatrocientos seis hectáreas con cinco mil doscientos metros cuadrados (22
406,52 ha), ubicada en los distritos de Quilcas, El Tambo, Huancayo y Pariahuanca en la
provincia de Huancayo y el distrito de Comas en la provincia de la Concepción en el
departamento de Junín, delimitada de acuerdo a lo señalado en la memoria descriptiva,
listado de puntos y mapa detallados en el Anexo que forma parte integrante del presente
Decreto Supremo.
Artículo 2°.- Objetivos del Área de Conservación Regional Huaytapallana
Son objetivos del Área de Conservación Regional Huaytapallana, los siguientes:
2.1 Objetivo General:
El establecimiento del Área de Conservación Regional Huaytapallana, tiene como objetivo
conservar la diversidad biológica y paisajística presente en ella, garantizando el uso
adecuado de sus recursos hídricos en beneficio de la población.
2.2 Objetivos Específicos:
a) Asegurar la conservación y restauración de los ecosistemas de pajonales, Césped de
Puna, Bofedales, Lagunas y Ecosistema Nival, de los Nevados del Huaytapallana.
b) Promover las prácticas productivas sustentables como el Turismo sostenible, que
aseguren el mantenimiento de la biodiversidad en el Área de Conservación Regional
Huaytapallana.
c) Fortalecer las capacidades en el Gobierno Regional y los actores locales para la
gestión del Área de Conservación Regional Huaytapallana.
d) Desarrollar la educación ambiental en la población aledaña y la investigación como el
acceso a la información sobre la gestión Área de Conservación Regional Huaytapallana.
Artículo 3°.- Administración y Financiamiento El Área de Conservación Regional
Huaytapallana será administrada e íntegramente financiada por el Gobierno Regional de
Junín, sin demandar recursos adicionales al Estado, siendo labor del Servicio Nacional de
Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP, la supervisión y asesoría técnica,
así como la capacitación del personal designado por el Gobierno Regional de Junín para
la administración de la mencionada Área Natural Protegida.
Artículo 4°.- Derechos Adquiridos
Respétese los derechos de propiedad y otros derechos adquiridos con anterioridad al
establecimiento del Área de Conservación Regional Huaytapallana, y regúlese su ejercicio
en armonía con los objetivos y fines de creación del área, así como en mérito a lo
normado por la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, la Ley Nº 26834, Ley de Áreas
Naturales Protegidas, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, el
Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas, aprobado por Decreto Supremo Nº 016-
2009-MINAM, y todas aquellas normas vinculadas a la materia.
Artículo 5º.- Aprovechamiento de los Recursos Naturales Renovables
Precísese que al interior del Área de Conservación Regional Huaytapallana, se permite el
uso directo de los recursos naturales renovables, prioritariamente por la población local,
bajo planes de manejo y planes específicos, aprobados, supervisados y controlados por la
autoridad competente con excepción del aprovechamiento forestal maderable. Las
opciones de uso y aprovechamiento de estos recursos serán definidos en el Plan Maestro
de acuerdo a su zonificación.
Artículo 6º.- Aprovechamiento de los Recursos Naturales No Renovables
El aprovechamiento de recursos naturales no renovables al interior del Área de
Conservación Regional
Huaytapallana, se permitirá sólo cuando lo contemple su Plan Maestro aprobado y
asegure la conservación y los servicios ambientales que brinda; estando sujeto a las
normas de protección ambiental y a las limitaciones y restricciones previstas en los
objetivos de creación del área y su zonificación. La realización de actividades de
aprovechamiento de los recursos naturales no renovables requiere de la evaluación de su
impacto ambiental por la autoridad competente.
Artículo 7º.- Desarrollo de actividades al interior del área
Precísese que el establecimiento del Área de Conservación Regional Huaytapallana no
limitará la ejecución de obras de infraestructura vial o de servicios, así como el desarrollo
de actividades o proyectos en su interior, sea en predios de propiedad pública o privada
que sean aprobados por la autoridad competente en el marco de sus atribuciones. Dichas
actividades estarán sujetas a los objetivos de creación y zonificación y a las normas de
protección ambiental.
El desarrollo de estas actividades será definido por el Plan Maestro del Área Natural
Protegida y requerirán de la evaluación del impacto ambiental. La aprobación de las
evaluaciones del impacto ambiental de dichas actividades deberá contar con la opinión
previa favorable del SERNANP como condición indispensable para su aprobación.
Artículo 8º.- Plan Maestro En aplicación de la Primera, Segunda y Tercera
Disposiciones Transitorias, Complementarias y Finales del Decreto Supremo Nº 003-
2011-MINAM, que aprueba la modificación del artículo 116° del Reglamento de la Ley de
Áreas Naturales Protegidas, aprobado por Decreto Supremo N° 038-2001-AG, el
expediente técnico, que sustenta el establecimiento del Área de Conservación Regional y
contiene una zonificación provisional, constituye su Plan Maestro Preliminar. El Plan
Maestro se aprobará en un plazo no mayor de nueve (9) meses, contados a partir de la
vigencia del presente Decreto Supremo.
Artículo 9°.- Refrendo y Vigencia
El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro del Ambiente, y entrará en
vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Dado en la Casa de Gobierno, a los veinte días del mes de julio del año dos mil once.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
ANTONIO JOSÉ BRACK EGG
Ministro del Ambiente
“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ”
“AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO”
“AÑO DEL CENTENARIO DEL NACIMIENTO DEL AMAUTA JOSÉ MARÍA ARGUEDAS”
ORDENANZA REGIONAL N° 106-2011-GRJ/CR
EL PRESIDENTE DEL CONSEJO REGIONAL JUNÍN.
POR CUANTO:
El Consejo Regional de Junín en Sesión Ordinaria celebrada el 01 de febrero de 2011, en
la Sala de Sesiones de la Sede del Gobierno Regional de Junín, de conformidad con lo
previsto en la Constitución Política del Perú; en la Ley N° 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales; y demás Normas Complementarias.
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 66° y 68° de la Constitución Política del Perú, prescribe que los recursos
naturales, renovales y no renovables, son patrimonio de la Nación; el Estado está
obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales
protegidas;
Que, el literal a) del artículo 15° de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales prescribe
que es atribución del Consejo Regional aprobar, modificar o derogar las normas que
regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno
Regional;
Que, el literal a) y d) del artículo 53° de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,
establece que son funciones del Gobierno Regional formular, aprobar, ejecutar, evaluar,
dirigir, controlar y administrar los Planes y Políticas en materia ambiental y de
Ordenamiento Territorial, en concordancia con los planes de los Gobiernos Locales.
Además de Proponer la creación de las áreas de conservación regional y local en el
marco del Sistema Nacional de Áreas Protegidas;
Que, la Ley N° 28611 Ley General del Ambiente en su artículo 5° establece que “Los
recursos naturales constituyen patrimonio de la nación. Su protección y conservación
pueden ser invocadas como causa de necesidad pública, conforme a Ley, así como el
artículo 11° reitera que “El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
incluyendo la conservación de la diversidad biológica a través de la protección y
recuperación de los ecosistemas, las especies y su patrimonio genético” y en su artículo
59° estipula que los Gobiernos Regionales y Locales ejercen sus funciones y atribuciones
de conformidad con lo que establezcan sus respectivas leyes orgánicas y lo dispuesto en
dicha Ley;
Que, mediante las Resoluciones de la Secretaria de Descentralización N° 018 y 044-
2007-PCM/SD, el Gobierno Regional de Junín ha acreditado todas las funciones
ambientales establecidas en el artículo 53° de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Ley N° 27867;
Que, la Ley N° 29338 Ley de Recursos Hídricos, en su artículo 3° establece, declarar de
interés nacional y necesidad pública la gestión integrada de los recursos hídricos con el
propósito de lograr eficiencia y sostenibilidad en el manejo de las cuencas hidrográficas y
los acuíferos para la conservación e incremento del agua, así como asegurar su calidad
fomentando una nueva cultura del agua, para garantizar la satisfacción de la demanda de
las actuales y futuras generaciones;
Que, el ámbito del Gobierno Regional de Junín presenta graves problemas ambientales
específicos, y ecosistemas de alta vulnerabilidad como el ecosistema de montaña de la
Cordillera del Huaytapallana, y debe tener la más alta prioridad de atención por parte de
sus autoridades locales, regionales y nacionales competentes en la materia;
Que, mediante Decreto Regional N° 002-2007-GR-JUNIN/PR, se aprueba la Estrategia
Regional de Cambio Climático de Junín, siendo la primera Estrategia Regional de nivel
Nacional, como un instrumento vivo para enfrentar en buen pie los embalses del cambio
climático y aprovechar las posibles oportunidades que genere;
Que, mediante Decreto Regional N° 003-2007-GR-JUNIN/PR, el Gobierno Regional de
Junín aprobó la política regional del ambiente con la finalidad de mejorar la calidad de
vida de las personas, garantizado la existencia de ecosistemas saludables, viables y
funcionales en el largo plazo y el desarrollo sostenible de la Región Junín;
Que, mediante Decreto Regional N° 008-2008-GR-JUNIN/PR, se aprueba la Estrategia
Regional de Recursos Hídricos de la Región Junín con la finalidad de definir acciones
tácticas para la gestión del agua a nivel regional;
Que, la cordillera de Huaytapallana forma parte del límite de las cuencas hidrográficas de
los Ríos Mantaro y Perene y que el deshielo de sus nevados aporta el régimen hídrico de
las sub cuencas de los ríos Shullcas, Pariahuanca, Achamayo y Tulumayo;
Que, la interacción climática con la geología ha conformado diferentes asociaciones de
suelos, cuyos resultados por el lado norte son de aptitud forestal, pastos y protección,
mientras que hacia el lado de sureste se tiene suelos con vocación de cultivos
permanentes, pastos y con gran capacidad agrologica sin embargo presentan una
limitante que es el clima, asimismo por el noreste se cuenta con tierras de protección,
producción forestal, cultivos permanentes y agrícolas;
Que, siendo un derecho fundamental del ser humano la vida, con condiciones adecuadas
para el desarrollo de las personas, que promueva asimismo la integración y desarrollo de
la familia, en un entorno natural adecuado, con condiciones que permitan una óptima
condición saludable de sus integrantes, y que el deterioro actual del ecosistema viene
causando desmedro económico, social y de la salud de sus habitantes, generando la
migración masiva y por ende agudizando la situación de pobreza;
Que, a la Comisión Permanente de Derechos Humanos, de la Mujer y la Familia,
corresponde pronunciarse sobre los asuntos, de promoción del desarrollo humano y la
mejora progresiva y sostenida de las condiciones de vida de la población para la
superación de la pobreza;
Que, a la Comisión Permanente de Desarrollo Agrario, le corresponde pronunciarse sobre
los asuntos que fomenten el estudio, investigación y desarrollo en materia agrícola; así
como sobre la promoción de la inversión en el sector agropecuario;
Que de conformidad con las atribuciones conferidas por los artículos 9°, 10°, 11°, 15° y
38° de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales sus modificatorias y su
Reglamento Interno, el Consejo Regional ha aprobado la siguiente:
“ORDENANZA REGIONAL QUE DECLARA DE NECESIDAD PÚBLICA E INTERÉS
REGIONAL LA CREACIÓN DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN REGIONAL DEL
ECOSISTEMA DE LA CORDILLERA DEL HUAYTAPALLANA”
ARTÍCULO PRIMERO.- DECLÁRESE de Necesidad Pública e Interés Regional la
creación del Área de Conservación Regional del Ecosistema de la Cordillera del
Huaytapallana, ubicada en la cordillera oriental de los Andes Centrales del Perú,
conformada por los nevados, Pacaco, Tello, Putcacocha, Anchigrande, Chuspi, Talves,
Puihuan, Huaytapallana, Ventanilla y Cochas; y demás bienes asociados al ecosistema
glaciar.
ARTÍCULO SEGUNDO.- ENCÁRGUESE a la Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestión del Ambiente, inicie los procedimientos administrativos y todas las gestiones
pertinentes para el proceso de declaratoria como Área de Conservación Regional el
ecosistema de la Cordillera Huaytapallana, en coordinación con el Ministerio del
Ambiente, el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas y la Autoridad Local del
Agua.
ARTÍCULO TERCERO.- ENCÁRGUESE al Ejecutivo del Gobierno Regional Junín a
través de sus órganos dependientes, haga cumplir estrictamente el marco legal ambiental
de protección y conservación de los recursos naturales renovables y no renovables,
debiéndose respetar las cabeceras de cuenca declaradas por el Estado como zonas
ambientalmente vulnerables, para cualquier actividad económica que impacte
negativamente el ecosistema. Debiendo realizar además las coordinaciones con las
Municipalidades Provinciales del ámbito de influencia hídrica y ambiental de la Cordillera
Huaytapallana (Concepción, Huancayo, Chanchamayo y Jauja).
ARTÍCULO CUARTO.- EXHÓRTESE al Ejecutivo, priorizar en el Programa de
Inversiones el Proyecto de Inversión Púbica “Fortalecimiento del Sistema de Áreas
Naturales Protegidas y Establecimiento de la Conservación Regional en Junín”, con
Código SNIP N° 121070.
Comuníquese al Presidente del Gobierno Regional de Junín para su promulgación.
Dado en la Sala de Sesiones de la Sede del Gobierno Regional Junín, el 01 de febrero de
2011.
POR TANTO:
Mando regístrese, publíquese y cúmplase.
Dado en el Despacho de la Presidencia del Gobierno Regional Junín, el 02 de febrero de
2011.
RESOLUCION GERENCIAL REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION
DEL MEDIO AMBIENTE
Nº 02 2012-GR-JUNIN/GRRNGMA
Huancayo 03 Abril del 2012
GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO
AMBIENTE
VISTO:
El reporte Nº 313-2012-GRRNGMA/SGRNMA, con el que se remite el proyecto de
resolución de aprobación de Estudio Definitivo del proyecto. “FORTALEClMlENTO DEL
SISTEMA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y ESTABLECIMIENTO DE LA
CONSERVACIÓN REGIONAL EN JUNIN", presentado por el consorcio BIOAQUAL
S.A.C. y Jorge Moisés Lozada Cañote, con Carta Nº2004/2011 – BIOAQUAL - DlVll- GG
y la conformidad emitida por la evaluadora Blga. Rosario Aráoz Monzón, con registro CBP
Nº 5335, con carta Nº 002-2012-RAM.
CONSIDERANDO:
Que, en el Marco de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de presupuesto y
la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión pública, aprobado mediante
Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, señala que es necesario previo a emitir la
aprobación del estudio definitivo o Expediente Técnico, este debe contar con el registro
del Formato SNIP 15, que informa que existe consistencia entre el estudio Definitivo o
Expediente Técnico detallado y el estudio de pre inversión por el que se otorgo la
viabilidad.
Que, la elaboración del Estudio Definitivo del referido Proyecto, s e ha realizado en
función a la viabilidad del perfil de pre – Inversión realizado por la sub Gerencia de
Inversión Pública del Gobierno Regional Junín, el cual se encuentra identificado con
registro SNIP N º 121070.,
Que, mediante Memorando N º 577-2012-GRPPAT/SGIP de fecha 27 de Marzo del 2012,
el Gerente Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Econ.
Julio Alberto Matos Gilvonio, remite el informe Nº 011- 2012/GRJ/GRPPAT/SGIP/KHM,
referente a la conformidad de Consistencia al Estudio Definitivo del proyecto, indicando
que se ha realizado el registro en el banco de proyectos en la fase de Inversión, estando
apto para su Aprobación.
Estando a lo propuesto y contando con la visaciones de la Sub Gerencia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente y de la Dirección Regional de Asesoría, Jurídica y en el uso
de las facultades y atribuciones conforme a la presente Ley Nº 27867, Ley Orgánica de
Gobierno Regionales y sus modificaciones, Resolución Ejecutiva Regional Nº 414-2011-
GR-JUININ/PR, de fecha10 de junio del 2011 y Resolución Ejecutiva Regional N' 427-
2011-GR-JUNlN/PR. De fecha 20 de junio del 2011.
SE RESUELVE:
ARTICULO 1º.- APROBAR, el Estudio Definitivo del Proyecto “FORTALECIMIENTO
DEL SISTEMA DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS Y ESTABLECIMIENTO DE LA
CONSERVACIÓN REGIONAL EN JUNIN”, con mil doscientos cuarenta y un (1241) folios
y un Presupuesto total de S/ .5, 999,795.00 nuevos soles.
Costo de Ejecución del Proyecto S/. 5, 999, 795.00
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
TOTAL DE PRESUPUESTO S/. 5, 999, 795.00
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Son: Cinco millones novecientos noventa y nueve mil setecientos noventa y cinco con
00/100 Nuevos Soles.
ARTICULO 2º.- NOTIFICAR la presente Resolución a la Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestión del Medio Ambiente, Sub Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente y a los demás Órganos correspondientes del Gobierno Regional Junín.
REGISTRASE, NOTIFIQUESE Y ARCHIVESE
RESOLUCION EJECUTIVO REGIONAL
Nº 131-2012-GR-JUNIN/PR
Huancayo, 29 de marzo del 2012
VISTO:
La Carta Nº 001-2012-CGACRH/P, de fecha 19 de marzo del 2012, cursado por el
presidente del comité de gestión del área de conservación regional Huaytapallana,
referido al reconocimiento del comité de gestión del área de conservación regional
Huaytapallana, así como el reconocimiento de los miembros integrantes de la comisión
ejecutiva y la aprobación del reglamento decisiones y funcionamiento del comité de
gestión del área de conservación regional e Huaytapallana; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 15º de la ley nº 26834 – Ley de áreas naturales protegidas establece que:
cada área natural protegida, excepto las de conservación privada, contara con el apoyo
de un comité de gestión, integrado por representantes del servicio público y privado, que a
nivel local tengan interés en gerencia en el área natural protegida, con el fin de optimizar
su gestión, administrando y lograr un mejor manejo y desarrollo sostenible;
Que, el artículo15º del reglamento de la ley de áreas naturales protegidas, aprobada por
D.S. Nº 038-2001-AG, señala que el comité de gestión de áreas natural protegida del
SINAMPE está encargado de apoyar al área natural protegida, en base a lo estipulado por
la ley, el plan director, el reglamento y el plan maestro respectivo, en el ámbito del área
natural protegida correspondiente, y sobre la temática vinculada a la gestión de la misma.
No tiene personería jurídica y se puede establecer por tiempo indefinido, dependiendo de
la renovación de su reconocimiento;
Que, el artículo 17º del citado reglamento señala que las áreas naturales protegidas del
SINAMPE y las áreas de conservación regional cuentan cada uno con un comité de
gestión conformado por un número no inferior a cinco (5) miembros, los que son
representantes de gobiernos regionales, gobiernos locales, sector público y privado, así
como de la población local y de manera especial de los miembros de comunidades
campesinas o nativas que desarrollan sus actividades en el ámbito de dichas áreas;
Que, el numeral 17.2 del articulo17º del mencionado reglamento señala que el comité de
gestión cuenta con una comisión ejecutiva la cual en su órgano ejecutor, uno de cuyos
miembros es el presidente de comité de gestión. La conformación de la comisión ejecutiva
es estipulada por la asamblea general del comité de gestión;
Que, el articulo18º del referido reglamento señala que compete a la dirección general,
mediante la expedición de la correspondiente resolución directoral, otorgar el
reconocimiento a los comités de gestión. Este reconocimiento ratifica los acuerdos
iníciales del comité referidos a la designación de su comisión ejecutiva, y la aprobación de
su reglamento de sesiones y funcionamiento. En el caso de las áreas de conservación
regionales, corresponde otorgar dicho reconocimiento al gobierno regional;
Que, mediante Resolución de Intendencia Nº 051-2006 - INRENA- IANP, de fecha 30
de noviembre 2006, se aprueba el procedimiento que regula el reconocimiento y
funcionamiento de comités de gestión de las áreas naturales protegidas del sistema
nacional de áreas naturales protegidas por el estado- SENAMPE y de las áreas de
conservación regional la renovación de sus comisiones ejecutivas;
Que, supletoriamente en la aplicación del artículo 13 y literal a) del articulo14º de la
resolución de la intendencia antes mencionado, establece que cada dos (02) años, en
base a criterios de eficacia y eficiencia, se renueva el reconocimiento a la comisión
ejecutiva y a la aprobación del reglamento de sesiones y funcionamiento de comités de
gestión de las áreas naturales protegidas del SINAMPE y de las áreas de conservación
regional a través de la respectiva norma emitida por los órganos competentes, previo
informe del jefe del área;
Que, en el Decreto Supremo N ª 018-2011- MINAM del 20 Julio de 2011, se establece el
Área de Conservación regional Huaytapallana , sobre la superficie de veintidós mil
cuatrocientos seis hectáreas con cinco mil dos cientos metros cuadrados (22 406,52 ha),
ubicada en los distritos de Quilcas, El Tambo, Huancayo y Pariahuanca en la provincia de
Huancayo y el distrito de Comas en la Provincia de Concepción en el departamento Junín
delimitada de acuerdo a lo Señalado en la memoria descriptiva listado de puntos y mapa
detallados en el Anexo que forma parte integrante del Presente Decreto Supremo de
Establecimiento del Área de Conservación regional;
Que, con fecha 24 de febrero de 2012, en los ambientes de la Comunidad Campesina
Marancocha Aychana, se reunieron los representantes de las Comunidades campesinas,
instituciones públicas privadas y sociedad civil de la zona de influenciad el Área de
Conservación Regional Huaytapallana, con la finalidad de desarrollar el proceso de
conformación del Comité de Gestión del Área de Conservación regional Huaytapallana
(ACR Huaytapallana), ante ello se procedió a la identificación de las acreditaciones y
ratificación respectiva de los representantes para pertenecer al Comité de Gestión; así
mismo, la definición del mecanismo de votación para la elección de la Comisión ejecutiva,
consistió en voto público.
El dicho evento luego de elaborar, revisar y analizar la propuesta de reglamento por parte
de la Comisión Interna y los miembros del Comité de Gestión, aprobó por unanimidad el
Reglamento de Sesiones y Funcionamiento del Comité de Gestión del Área de
Conservación Regional Huaytapallana y en señal de conformidad firmaron el acta. Es
preciso considerar que, para la elaboración, revisión, análisis y aprobación de este
reglamento se contó con la participación activad e la Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional Junín; quien a la vez es
secretario de la Comisión Ejecutiva del Comité de Gestión; Estando a Io dispuesto y; con
la visación de la Gerencia General Regional, Gerencia Regional de Presupuesto y
Acondicionamiento territorial, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del
Medio Ambiente, Oficina Regional de Administración y Finanzas y la oficina Regional de
Asesoría Jurídica; En uso a las atribuciones conferidas por la Constitución Política del
Perú, Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27867; Ley organiza
de los Gobiernos Regionales y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRlMERO.- Reconocer, por el periodo de dos años contabilizados desde el
24 de febrero de 2012, la conformación del Comité de Gestión del Área de
Conservación Regional Huaytapallana y a los integrantes de la Comisión Ejecutiva, la
cual, está integrada por los representantes de las siguientes instituciones:
Presidente : Comunidad Campesina de Acopalca.
Vicepresidente : Municipalidad Provincial de Huancayo.
Secretario Técnico : Gerencia Regional de Recursos Naturales Gestión del
Medio Ambiente.
Vocalías Técnicas de :
Educación Ambiental y Comunicación:
Mesa de Dialogo Ambiental Regional Junín.
Asuntos Ambientales Mineros:
Frente de cívico en Defensa del Huaytapallana y del Medio Ambiente
Huancayo – Junín
Recursos Hídricos:
Organismo No Gubernamental CARE Perú - Junín.
Inversión y Mecanismos de cooperación:
Programa de Desarrollo Agrario RuraI AGRORURAL - Junín.
Recursos Forestales, Fauna Silvestre y Conservación de Suelos:
Administración Técnica Forestal y de Fauna silvestre sierra central.
Transporte e Infraestructura:
Dirección Regional de Transporte y Comunicaciones Junín
Investigación y Tecnología:
Instituto Geofísico del Perú- Junín.
Piscicultura:
Dirección Regional de Producción Junín.
ARTICULO SEGUNDO.- Aprobar el Reglamento de Sesiones y Funcionamiento del
Comité de Gestión del Área de Conservación Regional Huaytapallana, que consta de tres
Títulos y veintisiete artículos, el que forma parte integrante de la presente resolución.
ARTÍCULO TERCERO.- Publicar la presente Resolución en la página Web del Gobierno
Regional Junín: www.regionjunin.gob.pe. Y el Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado – SERNANP www.sernanp.gob.pe.
ARTICULO CUARTO.- TRANSCRIBlR la presente Resolución a los órganos internos del
Gobierno Regional Junín
REGISTRE, COMUNIQUESE Y ARCHIVESE
PRESENTACIÓN
Las cadenas montañosas que conforman el nevado de Huaytapallana, históricamente han
representado para la cultura Wanka un centro místico para la adoración a Tayta Huamaní,
ya que es la fuente principal de abastecimiento de recursos hídricos tanto para el
consumo humano como para la agricultura, zona de producción agrícola y ganadera,
entre otras actividades de interés económico. Por otro lado este importante ecosistema
andino alberga también una gran biodiversidad siendo el hábitat de especies de flora y
fauna, entre las que se encuentran diversidad de plantas medicinales como, la Lima lima,
Wila wila, Sumay shuncho.
El nevado es cabecera y naciente de las subcuenca hidrográficas de los ríos Tulumayo,
Achamayo, Pariahuanca y el Shullcas. Dentro de la influencia hidrológica de los nevados
se han formado lagunas de interés económico como el Lasuntay, Chuspicocha, Cocha
Grande y Carhuacocha entre otras, los cuales son fuentes principales para el
abastecimiento de agua para el Valle de Tulumayo, Valle Azul, Huancayo y Pariahuanca,
por lo cual es imperante su conservación.El Área de Conservación Regional
Huaytapallana, se encuentra ubicada en el departamento de Junín, provincias de
Huancayo y Concepción, distritos de Huancayo, Tambo, Quilcas Pariahuanca y Comas;
entre las latitudes 11°35´S y 11°58´S, longitud 74°48´y 75°17´W, con una altura
comprendida entre los 4,500 m.s.n.m. y los 5,768 m.s.n.m., con una extensión total de
22,406.5 hectáreas.
El Área de Conservación Regional Huaytapallana tiene como objetivo proteger y
conservar este ecosistema hídrico, con la finalidad de garantizar su permanencia para las
generaciones de las asociaciones bióticas conformantes de este ecosistema, con
prioridad a la vida humana, como un anticipo a las grandes necesidades hídricas que en
el futuro representará una necesidad de primer orden.
Además se pretende mejorar la gestión de las actividades productivas de la zona a fin de
que sean sostenibles y compatibles con este tipo de ecosistema (turismo, ganadería,
agricultura y forestal).
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CAPÍTULO I: COMPONENTE DE INFORMACIÓN Y
DIAGNÓSTICO
1.1. ANTECEDENTES
1.1.1. La importancia de los ecosistemas de glaciares en el Perú en el contexto del
fenómeno de cambio climático.
El Perú es el tercer país más vulnerable a los riesgos climáticos del mundo, por lo
que las consecuencias del cambio climático podrían tener resultados muy serios
para nuestro país, eventos meteorológicos como heladas, inundaciones y sequías
se verían exacerbados por el cambio climático que ya se viene evidenciando.
En el Perú, el retroceso de los glaciares tropicales y los posibles efectos del
cambio climático sobre los ecosistemas de humedales andinos, y el incremento en
la variabilidad del clima y de las temperaturas, podrían afectar el suministro del
agua para la agricultura, en el consumo humano de varias de las ciudades, en el
uso industrial y en cuestiones de generación de energía, además de afectar la
belleza escénica natural y por lo tanto el turismo. Ya que el 71% de los glaciares
tropicales del mundo se encuentran en nuestro país, que con el transcurso de los
años se han observado un retroceso atribuible al calentamiento global.
El nevado de Huaytapallana es importante ya que es cabecera y naciente de las
subcuencas hidrográficas de los ríos Tulumayo, Achamayo, Pariahuanca y
Shullcas, que alberga in situ la diversidad biológica, los centros de recreación,
investigación y educación ofreciendo servicios ambientales para el desarrollo
regional. Dentro de la influencia hidrológica de los nevados se han formado
lagunas de interés ambiental, cultural y económico como lagunas de Lasuntay,
Chuspicocha, Cocha Grande, Carhuacocha, entre otras.
1.1.2. Antecedentes del ACR Huaytapallana
La cordillera del Huaytapallana y su área de influencia desde hace mucho tiempo
han sido materia de estudio por instituciones públicas y privadas, por representar
la principal fuente de abastecimiento de agua para consumo humano, riego en
actividades agropecuarias en ambas márgenes del río Shullcas y asimismo el
ecosistema es propicio para fines de ecoturismo. La preocupación de las
instituciones especialmente públicas, es conservar la principal fuente de recursos
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hídricos y genéticos ubicados en la cabecera de las subcuenca de los ríos
Shullcas, Tulumayo, Achamayo y Pariahuanca; el aprovechamiento actual de
estos recursos se viene gestionando de forma aislada y desordenada, en mérito a
ello se realizaron propuestas de proyectos, sin llegar ninguno a concretizar sus
objetivos.
La creación de esta unidad de conservación se da como consecuencia del inicio
de un proceso de ordenamiento ecológico, económico y jurídico para una gestión
sostenible de los recursos naturales, principalmente las fuentes de agua dulce.
Se ha podido recopilar información de proyectos que tienen importancia para la
actividad económica y ambiental del Ecosistema de la Cordillera del
Huaytapallana, que a continuación detallamos en forma cronológica:
En 1979 el Plan MERIS I (Plan de Mejoramiento de Riego en la Sierra)
efectuó el Planteamiento Hidráulico del Proyecto Shullcas, incluyendo el
represamiento de cuatro Lagunas en su cuenca alta, principalmente para el
uso de agua en los meses de fuerte estiaje.
En 1983 CORDE JUNÍN (Corporación Departamental de Desarrollo) realizó
un estudio de trasvase de las Lagunas Suricocha y Carhuacocha hacia la
cuenca alta del río Shullcas, bajo la responsabilidad de la empresa Agro
Ingeniería S.A. a nivel de Estudio de Factibilidad, a fin de incrementar el
caudal del río Shullcas y satisfacer las demandas de abastecimiento de las
poblaciones circundantes a la sub cuenca tanto para fines de consumo
humano, agrícola y otros.
En el año 1992 se realizó un desembalse de las lagunas Lasuntay y
Chuspicocha, por la alarma generada en la ciudad de Huancayo a un
posible riesgo de desborde y presunta afectación a los pobladores
asentados en la ribera del río Shullcas (Manchego Muñoz y Salcedo). Esta
alarma, que fue motivo de una campaña de prensa tomo forma de iniciativa
política, la misma que indujo una decisión ejecutiva.
Mediante Decreto Supremo Nº 002-93-PCM. de fecha 10 de enero de
1993, se declara en Estado de Emergencia las Lagunas de “Lasuntay “ y
“Chuspicocha” ubicados en la Cordillera Huaytapallana, debido a que
representaron un grave peligro para los centros poblados asentados en las
márgenes del Río Shullcas, así como para las obras de infraestructuras
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consistentes en la Central Hidroeléctrica de Chamiseria, captaciones de
Agua Potable para la ciudad de Huancayo, puente - Canal Acueducto de
Irrigación de la margen izquierda del Río Mantaro, los puentes que unen el
distrito de El Tambo con Huancayo y la frontera agrícola existente en dicha
zona, recomendándose al Instituto Nacional de Defensa Civil, la necesidad
de la ejecución urgente de obras de ingeniería para evitar el
desbordamiento de las lagunas mencionadas.
De acuerdo al Acta Firmada en INDECI, el 27 de enero de 1994, los
representantes de los organismos afines a la Obra de Seguridad,
mencionaron que se colocaron dispositivos en ambas lagunas para hacer
posible el almacenaje de agua en época de lluvias, hasta de un metro (1.00
m.) de altura del nivel del canal de descarga, que significa acumular
199,076 m3 en la Laguna de Lasuntay y 120,959 M3 en la laguna de
“Chuspicocha”, totalizándose 320,035 M3, para su utilización en épocas de
estiaje, tanto para la Planta de Tratamiento de Agua Potable Vilcacoto,
como para la Junta de Regantes de ambas márgenes del río Shullcas y
para la generación de energía eléctrica.
El año 1998, el CTAR - JUNÍN, contrata los servicios de la empresa
consultora ECSA Ingenieros, para elaborar el “Plan de Desarrollo Integral
de la Sub Cuenca del Río Shullcas” (incluye proyectos prioritarios), el cual
es complementado con la identificación de proyectos de inversión
prioritarios y su respectivo análisis de factibilidad. Este Plan tomó como
base los resultados del diagnóstico del “Estudio de Conservación Ambiental
y Desarrollo Integral de la Sub Cuenca del Río Shullcas”.
El año 1998, el Consejo Transitorio de Administración Regional (CTAR) –
Región Andrés Avelino Cáceres, a través de la Gerencia de Promoción de
Inversiones formula el estudio “Acondicionamiento Integral de la
Infraestructura Turística del Nevado del Huaytapallana”, para promover el
desarrollo del turismo en la Región central del país. El estudio consistió en
efectuar un estudio geoturístico del nevado del Huaytapallana y su área de
influencia que representa 378.42 km2, con un área de nieves perpetuas de
aproximadamente 20 x 5 km2. Para lo cual el consultor y grupo de
pobladores tuvieron que realizar más de 20 expediciones hacia el nevado
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del Huaytapallana y área de influencia, con la finalidad de levantar
información para el estudio.
El 5 de junio del 2002, se instala el Grupo Técnico Agua para Huancayo,
cuyo objetivo fue formular una propuesta técnica concertada, orientada a la
solución estructural de la problemática de abastecimiento de agua para la
ciudad de Huancayo, el mismo que fue coordinado por Comisión Nacional
del Ambiente (CONAM) con el apoyo de la Secretaria Técnica del Colegio
de Ingenieros del Perú filial Junín; esta comisión estuvo integrado por 15
instituciones entre ellos las Municipalidades de Tambo, Huancayo y Chilca,
DIGESA, INRENA, ONGs, Arzobispado, UNCP, SEDAM, CTAR, usuarios
de riego del río Shullcas, entre otras instituciones públicas y privados.
Las investigaciones sobre cambio climático en la cuenca del río Mantaro se
iniciaron en el año 2003 con el estudio “Evaluación local integrada de la
cuenca del río Mantaro” a cargo del IGP, y en el marco del Programa de
Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para manejar el Impacto del
Cambio Climático y la Contaminación del Aire (PROCLIM), y que fue
financiado por la Los trabajos de investigación sobre el tiempo y el clima
en la cuenca del río Mantaro continuaron con el subproyecto “Pronóstico
estacional de lluvias y temperaturas en la cuenca del río Mantaro para su
aplicación en la agricultura”, que fue financiado por el Fondo para el
Desarrollo de Servicios Estratégicos (FDSE) del programa de Innovación y
Competitividad para el Agro Peruano (INCAGRO) entre los años 2007-
2010. Este proyecto tuvo por objetivo principal el generar y usar
pronósticos climáticos para la agricultura en la cuenca del río Mantaro.
La Real Embajada de los Países Bajos, el Instituto Geofísico del Perú
(IGP), en coordinación con el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), a
través del Programa de Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para
Manejar el Impacto del Cambio Climático y la Contaminación del Aire
(PROCLIM), ha desarrollado el estudio “Evaluación Local Integrada de la
Cuenca del río Mantaro”, como parte de las actividades del Subprograma
“Vulnerabilidad y Adaptación al Cambio Climático en la Cuenca del río
Mantaro”. El PROCLIM ha contado con el soporte de la Cooperación
Holandesa. El propósito del estudio “Evaluación Local Integrada en la
Cuenca del río Mantaro” ha sido conocer mejor la variabilidad climática
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interanual en la Cuenca del río Mantaro y tener en cuenta los resultados en
el estudio del cambio climático. Este estudio se ha enfocado en identificar
áreas críticas o vulnerables al cambio climático y proponer medidas de
adaptación para la zona del Valle del Mantaro. Esto se ha logrado a través
de la generación de un mayor conocimiento del comportamiento de los
grupos humanos de la zona para precisar deficiencias y potencialidades, a
fin de poder definir una estrategia de entrada para neutralizar los impactos
y participar activamente en las medidas de adaptación al cambio climático.
En febrero del año 2009 se dio inicio al proyecto MAREMEX- Mantaro. Este
proyecto viene siendo ejecutado por el Instituto Geofísico del Perú, con
financiamiento del International Development Research Centre (IDRC), y
con una duración de 36 meses tiene por objetivo principal fortalecer la
capacidad en el manejo del riesgo ante eventos meteorológicos extremos
por parte de la población, instituciones y autoridades, a fin de disminuir la
vulnerabilidad de la población urbana y rural en el Valle del Mantaro.
(*) La información y recopilación fue elaborada por el Grupo Técnico Agua para
Huancayo dirigida por el CONAM.
1.1.3. Base Legal
a) Sobre el rol de los Gobiernos Regionales y la administración de las áreas de
conservación regional.
Es competencia del Estado promover la conservación de la diversidad biológica a
través de herramientas como las áreas naturales protegidas, se origina en el
mandato establecido en el artículo 68º de la Constitución Política del Perú. En el
marco de la legislación sobre áreas naturales protegidas, existen áreas naturales
protegidas de nivel nacional, regional y privado.
De acuerdo al artículo 2º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley Nº
27867), los Gobiernos Regionales son personas jurídicas de derecho público, con
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
El artículo 8º de la Ley de Bases de la Descentralización (Ley Nº 27783), define a
la autonomía como el derecho y la capacidad efectiva del gobierno en sus tres
niveles: de normar, regular y administrar los asuntos públicos de su competencia.
Asimismo, establece que la autonomía se encuentra sujeta a lo establecido en la
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Constitución Política del Perú y en las leyes de desarrollo constitucional
respectivas.
En lo que respecta a las competencias ambientales, el artículo 10º de la Ley
Orgánica de los Gobiernos Regionales (Ley Nº 27867), establece que son
competencias exclusivas de los Gobiernos Regionales, en el inciso m) Dictar
normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y en el inciso n)
promover el uso sostenible de los recursos forestales y de la biodiversidad.
Además establece como competencias compartidas, en incisod) gestión sostenible
de los recursos naturales, el mejoramiento de la calidad ambiental, en inciso d) así
como la preservación y administración de las reservas y áreas naturales
protegidas regionales. Finalmente, el inciso j) del artículo 53º de la mencionada
Ley, modificada por la Ley Nº 27902, establece Preservar y administrar, en
coordinación con los Gobiernos Locales, las reservas y áreas naturales protegidas
regionales que están comprendidas íntegramente dentro de su jurisdicción, así
como los territorios insulares.
Concordante con lo anterior, el artículo 11º de la Ley de Áreas Naturales
Protegidas (Ley Nº 26834) establece que los Gobiernos Descentralizados de nivel
regional podrán gestionar, ante el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas
– SERNANP, la creación de áreas de conservación regional en su jurisdicción. El
artículo 7º de la misma norma establece además que la creación de las áreas de
conservación regional se realiza por Decreto Supremo, aprobado en Consejo de
Ministros y refrendado por el Ministro del Ambiente (según lo dispuesto por el
Decreto Legislativo N° 1039), salvo la creación de áreas de protección de
ecosistemas marinos o que incluyan aguas continentales donde sea posible el
aprovechamiento de recursos hidrobiológicos, en cuyo caso también lo refrenda el
Ministerio de la Producción.
El Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, aprobado por Decreto
Supremo Nº 038-2001-AG, y modificado por el Decreto Supremo Nº 015-2007-AG,
establece que las áreas naturales protegidas a que se refiere el artículo 22º de la
Ley, conforman en su conjunto el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas
por el Estado (SINANPE), a cuya gestión se integran las instituciones públicas del
Gobierno Central, Gobiernos Regionales y Municipales, instituciones privadas y las
poblaciones locales, que incluyen a las comunidades campesinas y nativas, que
actúan, intervienen o participan directamente en su gestión y desarrollo. El
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SINANPE se complementa con las áreas de conservación regional y las áreas de
conservación privadas.
Al respecto, la Estrategia Nacional para las Áreas Naturales Protegidas – Plan
Director, aprobado por el Decreto Supremo Nº 016-2009-AG, establece que las
Áreas de Conservación Regional son un importante complemento del SINANPE en
la conservación in situ de la diversidad biológica en tanto permiten conservar
recursos de significativa importancia para la región, y señala que todo proceso de
creación de un Área de Conservación Regional deberá pasar necesariamente por
un cuidadoso proceso de consulta con las poblaciones humanas locales,
particularmente si se trata de áreas ocupadas por pueblos indígenas.
b) Sobre la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente del Gobierno Regional Junín.
El Artículo 29º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales modificado por Ley Nº
27902 establece que le corresponde a la Gerencia de Recursos Naturales y
Gestión del Medio Ambiente atender las funciones específicas sectoriales en
materia de áreas protegidas, medio ambiente y defensa civil, entendiéndose que
ésta es la encargada de la gestión de las áreas de conservación regional.
En el caso específico del Gobierno Regional Junín, este operativiza el Sistema
Regional de Gestión Ambiental, y este es un subsistema del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental, destinado a asegurar la coherencia de las acciones de las
instituciones estatales, órganos y oficinas de las distintas instituciones públicas de
nivel o importancia regional que ejerzan competencias y funciones sobre el
ambiente y los recursos naturales, acorde con la Política Regional del Ambiente;
así como facilitar la concertación de dichas instituciones con el sector privado y la
sociedad civil. El Gobierno Regional Junín implementa y dirige el Sistema Regional
de Gestión Ambiental a través de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestión del Medio Ambiente. El Sistema Regional de Gestión Ambiental cuenta
con los siguientes niveles Funcionales:
• Político Normativo
• Dirección
• Concertación
• Técnico Participativo
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• Aplicación
El Nivel Político normativo tiene como propósito el dictar la Política Regional del
Ambiente y establece las normas ambientales regionales. Es ejercido a través del
Consejo Regional, por intermedio de Ordenanzas Regionales y Acuerdos
Regionales, y por el Presidente Regional a través de Decretos Regionales.
El Nivel de Dirección es ejercido a través de la Gerencia de Recursos Naturales y
Gestión del Medio Ambiente por intermedio de la aplicación de los instrumentos de
gestión ambiental y de la coordinación de los mecanismos de coordinación y
concertación. Del mismo modo, coordina con los demás órganos del Gobierno
Regional, las entidades de los niveles nacional y municipal de Gobierno, así como
otras entidades del Estado que no forman parte del Poder Ejecutivo.
El Nivel de Concertación es ejercido a través de la Comisión Regional del
Ambiente mediante la elaboración y evaluación de la política regional del ambiente
y de los instrumentos de gestión ambiental.
El Nivel Técnico Participativo es ejercido a través de los Grupos Técnicos
Regionales y el Comité de Gestión del ACR los cuales son espacios en los que
intervienen numerosos actores, tanto públicos como privados, en diferentes
niveles, instancias y competencias; mediante la elaboración y evaluación de los
instrumentos de gestión ambiental, estableciendo propuestas de políticas y normas
que serán revisadas y aprobadas por los niveles de concertación y dirección.
El Nivel de aplicación es ejercido a través de las distintas entidades públicas y
privadas (comité de gestión) así como por los distintos espacios de gestión
ambiental del sector privado y de la sociedad civil de la Región.
c) Instrumentos de Gestión ambiental Regional Referidos al Área de
Conservación Región.
La Región Junín cuenta con los siguientes instrumentos de Gestión Ambiental:
La Política Regional del Ambiente de la Región Junín, aprobada mediante
Decreto Regional 003-2007-GR-JUNIN/PR.
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El Sistema Regional de Gestión Ambiental, aprobada a través de la
Ordenanza Regional del Ambiente de Junín, aprobada mediante
Ordenanza Regional N° 083-2008-GRJ/CR.
El Plan de Acción Ambiental de Junín al 2021, aprobada mediante Decreto
Regional 006--2007-GR-JUNIN/PR.
La Estrategia Regional de Diversidad Biológica aprobada mediante
Ordenanza Regional N° 083-2006-JUNIN-CR,
La Estrategia Regional de Cambio Climático de la Región Junín, aprobada
mediante Decreto Regional 002--2007-GR-JUNIN/PR.
La Estrategia Regional Forestal de Junín, aprobada mediante Decreto
Regional 005--2008-GR-JUNIN/PR.
La Estrategia Regional de Recursos Hídricos de Junín, aprobada mediante
Decreto Regional 008--2007-GR-JUNIN/PR,
El Comité Técnico de Biodiversidad de la Región Junín, creado mediante
Resolución Ejecutiva Regional Nº 315 -2004-GRJ/PR.
El Grupo Técnico Regional de Cambio Climático, Vulnerabilidad y
Adaptación, creado mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº 244 -2005-
GRJ/PR.
Comité de Gestión del Área de Conservación Regional Huaytapallana
creada mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 131-2012-GR-
JUNIN/PR
1.1.4. El SINANPE
En la década del 60, el Perú consolida su posición en relación a las áreas
naturales protegidas, lo que se manifiesta en la creación de los Parques
Nacionales de Cutervo y Tingo María. Es a partir de este momento que se
empiezan a dar pasos firmes a favor de la conservación, y que a la fecha ha dado
resultados alentadores, toda vez que se ha logrado asegurar la preservación de
los recursos naturales y los procesos ecológicos que lo sustentan en un 16.93% a
febrero del 2013 del territorio del país. Esto no hubiera sido posible, si el concepto
de Conservación no hubiese consolidado una corriente nacional, la que concluyo
en la aprobación de la Estrategia Nacional para las Áreas Naturales Protegidas –
Plan Director. Para fortalecer esta corriente, el Perú cuenta con el Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el estado – SINANPE.
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El Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE está
conformada por los componentes físicos, biológicos y socio culturales, donde el
componente físico está conformado por las áreas naturales protegidas, tanto por
sus componentes bióticos y abióticos. El componente socio cultural está
representado por los actores locales, regionales, nacionales e internacionales,
tanto del sector público como privado, relacionados directa o indirectamente con la
gestión del área y los aspectos culturales de los actores locales y de ser el caso
regional.
El SINANPE tiene como objetivo contribuir desarrollo sostenible del país, a través
de la conservación de una muestra representativa de la diversidad biológica,
articulando y potenciando el conjunto de áreas naturales protegidas del Perú,
mediante la gerencia eficaz de las áreas naturales protegidas, garantizando el
aporte de sus beneficios ambientales, sociales y económicos a la sociedad.
(SERNANP 2009, Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas).
1.1.5. Categoría y Status actual
Actualmente de acuerdo al D.S. N° 018-2011-MINAM se establece el área natural
denominada Huaytapallana como áreas de conservación regional, la cual forma
parte de las áreas complementarias del SINANPE de Gobierno Central.
En relación a la categoría, aunque las ACR no pueden ser categorizadas, estas
son áreas de carácter complementaria y de uso directo. El uso directo de los
recursos naturales renovables dentro del ámbito de las ACR debe ser sostenible y
compatible con los objetivos de creación del área, es decir, que las actividades de
uso directo no deben alterar significativamente los valores, la calidad ni la
integridad del área.
El gobierno regional tendrá las atribuciones y la responsabilidad por el manejo y la
administración del área de su competencia siempre bajo esquemas participativos.
Las Áreas de Conservación Regional (ACR) forman parte del patrimonio de la
Nación. Su establecimiento respeta los derechos adquiridos. El ejercicio del
derecho de propiedad al interior de un área de conservación regional debe ser
compatible con su carácter de patrimonio de la Nación.
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1.1.6. Objetivos del ACR Huaytapallana
a) Objetivo General:
“El ACR Huaytapallana tiene como objetivo principal la conservación de la
diversidad biológica y paisajística presente en el ACR, la cual será medida a
través de la metodología para la evaluación del Estado de Conservación de los
Ecosistemas: Evaluación de Efectos por Actividades Antrópicas”.
b) Objetivos Específicos:
Asegurar la conservación y restauración de los ecosistemas de pajonales,
Césped de Puna, Bofedales, Lagunas y Ecosistema Nival, del ÁCR
Huaytapallana.
Promover actividades económicas y ambientalmente sostenibles, que
aseguren la conservación de los ecosistemas representativos y la
biodiversidad en el Área de Conservación Regional Huaytapallana.
Fortalecer las capacidades en el Gobierno Regional y los actores locales
para la gestión del Área de Conservación Regional Huaytapallana.
Desarrollar la educación ambiental en la población aledaña y la investigación
como el acceso a la información sobre la gestión del Área de Conservación
Regional Huaytapallana.
Figura N° 01: Área de Conservación Regional Huaytapallana.
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Cuadro N° 01: Definición de los objetivos con Indicadores
Ecosistema Objetivo Indicador Unidad Línea Base al
2013 Meta
Bofedales
Mantener la cobertura
Vegetal de los Bofedales
Superficie de la
Cobertura vegetal
de Bofedales Ha 568.52 568.52
Bosque Húmedo
en Montañas Altas
de Laderas Muy
Empinadas
Mantener la cobertura
Vegetal de Bosque
Superficie de la
Cobertura vegetal
de Bosque Ha 739 739
Pajonal y Césped
de Puna
recuperar la cobertura
Vegetal de Pajonal y
Césped de Puna
Superficie de la
Cobertura vegetal
de Pajonal y
Césped de Puna
recuperada Ha 7366.92 1000
Mantener la cobertura
Vegetal de Pajonal y
Césped de Puna
Superficie de la
Cobertura vegetal
de Pajonal y
Césped de Puna Ha 11050.53 11050.53
Lagunas
Mantener el ecosistema de
Lagunas
Superficie de las de
Lagunas Ha 174.95 174.95
Nevados
Mantener el ecosistema
nival
Superficie del
ecosistema nival Ha 2506.6 2506.6
Total de Área del ACR 22406.52 16039.6
1.2. CONTEXTO INTERNACIONAL, NACIONAL Y REGIONAL
1.2.1. Antecedentes en relación a las políticas.
El ACR Huaytapallana pertenece a la Cordillera Oriental de los Andes Centrales
del Perú, posee nieves perpetuas rodeadas de lagunas, ecosistemas de pajonales,
césped de puna, bofedales, entre otros tipos de coberturas, garantizando el
permanente abastecimiento de recursos hídricos en beneficio de la población.
Estas áreas son administradas por los gobiernos regionales y las normas
establecidas para las áreas de administración nacional se aplican también, en lo
que es pertinente, a las ACR. Las normas que sustentan la creación del ACR
Huaytapallana son:
Constitución Política del Perú.
Ley General del Ambiente. Ley Nº 28611
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación. Ley Nº 28296
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Ley de Áreas Naturales Protegidas. Ley Nº 26834 y su Reglamento.D. S.
Nº 038-2001-AG.
Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas - Estrategia Nacional. D. S.
Nº 016-2009- MINAM.
Estrategia Nacional Sobre la Diversidad Biológica. Decreto Supremo Nº
102-2001-PCM (4 de septiembre de 2001).
Fondo Nacional para Áreas Naturales Protegidas por el Estado -
PROFONANPE. Decreto Ley Nº 26154 (30 de diciembre de 1992)
La Política Regional del Ambiente de la Región Junín, aprobada mediante
Decreto Regional 003-2007-GR-JUNIN/PR.
El Sistema Regional de Gestión Ambiental, aprobada a través de la
Ordenanza Regional del Ambiente de Junín, aprobada mediante
Ordenanza Regional N° 083-2008-GRJ/CR.
El Plan de Acción Ambiental de Junín al 2021, aprobada mediante Decreto
Regional 006-2007-GR-JUNIN/PR.
La Estrategia Regional de Diversidad Biológica aprobada mediante
Ordenanza Regional N° 083-2006-JUNIN-CR,
La Estrategia Regional de Cambio Climático de la Región Junín, aprobada
mediante Decreto Regional 002-2007-GR-JUNIN/PR.
La Estrategia Regional Forestal de Junín, aprobada mediante Decreto
Regional 005-2008-GR-JUNIN/PR.
La Estrategia Regional de Recursos Hídricos de Junín, aprobada mediante
Decreto Regional 008-2007-GR-JUNIN/PR,
El Comité Técnico de Biodiversidad de la Región Junín, creado mediante
Resolución Ejecutiva Regional Nº 315 -2004-GRJ/PR.
El Grupo Técnico Regional de Cambio Climático, Vulnerabilidad y
Adaptación, creado mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº 244 -2005-
GRJ/PR.
1.2.2. Antecedentes en relación a los proyectos
Se ha realizado aproximadamente 11 estudios de importancia para la actividad
económica y ambiental, los cuales se mencionaron en el ítem 1.1.2.
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1.2.3. Ordenamiento Territorial
En nuestro país cada vez es más frecuente el conflicto de usos del territorio.
Desarrollo de actividades agrícolas en suelos de aptitud forestal, ubicación de
viviendas en zonas peligrosas, deforestación que erosiona suelos, etc., son solo
algunos ejemplos que muestran desequilibrios ambientales los cuales pueden
afectar el desarrollo social y económico. La región Junín no es ajena a esta
problemática. Muchos de los problemas socioeconómicos están asociados al
desconocimiento de nuestro territorio lo cual es una desventaja ya que no nos
permite utilizarlo de forma eficiente. Uno de los instrumentos técnicos para
planificar y evitar el conflicto de uso de territorio es precisamente la zonificación
ecológica y económica mediante el cual se puede conocer las capacidades,
aptitudes o restricciones del territorio que servirá para el proceso de Ordenamiento
Territorial de forma paralela o posterior.
El ordenamiento territorial (OT), basado en la zonificación ecológica y económica
ha sido declarado de interés nacional mediante Decreto Supremo 045-2001-PCM,
y en los últimos años, ha tomado gran importancia y se ha considerado prioritario
en la mayoría de los departamentos del Perú, entre ellos Junín en el que se
declaró de prioridad la ZEE mediante la Ordenanza Regional Nº 084-2008-
GRJ/CR.
El desarrollo de la zonificación ecológica y económica es todo un reto, proceso
que inicia en el desarrollo de un diagnostico técnico especializado pasando por los
proceso de participación de la población en los talleres consulta, terminando con la
aprobación de la propuesta para que pueda ser empleado por las instituciones,
organizaciones y población en general. De allí que es muy importante el
compromiso de la población para este proceso porque de sus aportes depende
que la propuesta sea real, concertada y consensuada.
La zonificación ecológica y económica contribuye al desarrollo sostenible, pero los
objetivos se verán logrados a mediano y largo plazo y se verán plasmados en una
mejor visión de planes y metas para nuestras futuras generaciones.
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1.3. CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE CONSERVACION REGIONAL
HUAYTAPALLANA
1.3.1. Características Físicas
Ubicación
El ACR Huaytapallana, se encuentra ubicada en los Andes Centrales del
Perú.
Políticamente comprende:
Cuadro Nº 02: Ubicación Política
País: Perú
Región: Junín
Provincias: Huancayo y Concepción
Distritos: Huancayo, El Tambo, Pariahuanca,
Quilcas y Comas.
Fuente: GRJ-GRRNGMA
Extensión
El Área de Conservación Regional Huaytapallana abarca una superficie de
veintidós mil cuatrocientas seis hectáreas con cinco mil doscientos metros
cuadrados (22 406,52 ha).
Límites
El lindero del área sigue la numeración consecutiva presentada en la
siguiente tabla:
Tabla Nº 01: Listado de Puntos
COORDENADAS UTM COORDENADAS UTM
Punto N°
ESTE NORTE Punto N°
ESTE NORTE
1 491 776,0037 8 697 712,3725 21 504 775,8229 8 684 631,4061
2 491 776,0038 8 696 631,2377 22 503 775,8369 8 684 631,4060
3 492 775,9899 8 696 631,2377 23 503 775,8368 8 682 685,9439
4 492 775,9898 8 697 631,2237 24 503 643,0000 8 682 660,0000
5 493 775,9760 8 697 631,2238 25 502 379,6907 8 680 614,7682
6 493 775,9759 8 698 349,6479 26 501 023,0000 8 676 105,0000
7 495 853,7583 8 692 631,2938 27 497 212,0362 8 677 631,5049
8 494 775,9624 8 692 631,2938 28 493 775,9772 8 677 631,5048
9 494 775,9624 8 691 631,3077 29 493 775,9772 8 677 040,0420
10 495 775,9486 8 690 631,3218 30 491 776,0054 8 676 371,8491
11 498 973,3450 8 688 321,5420 31 491 776,0048 8 683 631,4199
12 499 092,9924 8 690 792,4096 32 490 776,0188 8 683 631,4199
13 498 775,9068 8 690 804,5915 33 490 776,0184 8 687 631,3635
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14 498 775,9067 8 691 631,3078 34 489 305,3590 8 687 631,3634
15 496 775,9346 8 691 631,3078 35 488 776,0461 8 689 412,5149
16 496 815,9364 8 691 731,4683 36 488 776,0458 8 692 631,2933
17 501 775,8650 8 692 730,1442 37 487 776,0597 8 692 631,2932
18 501 775,8650 8 692 631,2938 38 487 776,0594 8 694 631,2652
19 501 946,3296 8 692 631,2938 39 488 776,0456 8 694 631,2653
20 504 775,7287 8 687 781,7904 40 488 776,0454 8 696 033,1776
Fuente: Las coordenadas están expresadas en proyección UTM. El Datum de referencia es el WGS 84, la zona de proyección es 18S
Accesibilidad.
Las vías de acceso son trochas carrozables, de una sola vía, desde la
ciudad de Huancayo hasta la cordillera del Huaytapallana (virgen de las
nieves) se hace un recorrido por una vía carrozable con una distancia de
29Km., en un tiempo de 2 horas de camino aproximadamente. Durante el
recorrido se pasa por diferentes zonas pobladas como Palian, Uñas,
Vilcacoto, Cochas, Chamisería, Acopalca y Virgen de las Nieves.
Desde virgen de las nieves se prosigue con la ruta, hacia el lado norte,
donde se encuentran las lagunas y las cadenas montañosas del nevado,
hasta llegar a la laguna Lasuntay la cual se encuentra a una altura de4651
m.s.n.m.
Asimismo existe un acceso vehicular, tipo de vía trocha carrozable desde la
localidad de Muchac a las minas de Tunsho y Nuradayo, ubicado muy
próximo a la cordillera del Huaytapallana, cuya distancia es de 16 Km.
Tambien existen una vía desde la cordillera del Huaytapallana a la localidad
de Paccha, a través de carretera afirmada de aproximadamente 60Km,
haciendo un recorrido de 4 horas. Otra vía va desde la cordillera del
Huaytapallana hacia la localidad de Suytucancha, por un camino de
herradura de aproximadamente 50Km, con un recorrido aproximado de 3
horas.
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Clima
Cuadro Nº 03: Tipos de Clima del ACR
Fuente: Estudio Físico Proyecto ZEE Gobierno Regional Junín
Fisiografía y Topografía
La cordillera del Huaytapallana tiene un área total de influencia de
378.40km2, con aproximadamente 30km2 de nieve perpetúa y de unos 20km
de longitud.
La configuración topográfica, es generalmente macizo montañoso nevado
Esta definida por áreas bastantes extensas, en las que se incluyen mesetas
alto andinas, hasta presentar en muchos casos afloramientos rocosos.
Geología y Geomorfología
a) Geología
Cuadro Nº 04: Descripción Geológica del ACR Huaytapallana
SIM- CLIM DES-CLIMA AREA-ha AREA-KM2 Pp - mm Tº - C°
B(o,i) C H3 Clima lluvioso, frío
y húmedo, seco en
otoño e invierno
39170254.5 3917.02 750 14
B(i) D’ H3 Clima Lluvioso,
semifrígido, seco
en otoño e invierno
184894914.5 1848.94 750 4.5
DESCRIPCCION GEOLOGICA DESCRIPCIÓN
Depósitos Glaciares
Se les conoce también como depósitos morrénicos. Consisten en
una acumulación heterogénea de fragmentos rocosos de formas sub
redondeadas y de tamaño variado, con relleno limo-arenoso o limo-
arcilloso, poco a medianamente consolidados. Estas acumulaciones
se hallan relacionadas a los antiguos centros de glaciación
pleistocénica y se distribuyen especialmente sobre los 4,000 msnm.
Depósitos Fluvioglaciares
Esta unidad consiste en sedimentos semi-estratificados de carácter
intermedio, entre los materiales aluviales de corrientes de agua, y las
masas heterogéneas de origen glaciar. Son depósitos que
corresponden a los antiguos frentes de fusión glaciar, que re
depositaron los fragmentos arrastrados por los hielos, dejando una
cobertura de materiales principalmente finos, de limos, arenas y
gravilla en la superficie. En estos depósitos es común observar
frecuentes bofedales.
Grupo Ambo
Esta unidad consiste de una alternancia de lutitas grises a negras a
veces carbonosas, con areniscas grises o marrones de grano fino y
cuarcitas grises compactas, en capas medianas o gruesas; hacia el
tope presenta derrames lávicos intercalados con material
piroclástico; su ambiente de deposición fue en un medio continental.
Presenta una topografía abrupta con escarpas pronunciadas las
cuales resaltan sobre el grupo subyacente.
Este grupo, se encuentra integrado por una secuencia de calizas
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Fuente: Estudio Físico Proyecto ZEE Gobierno Regional Junín
b) Geomorfología
El relieve del complejo Huaytapallana fue producido por perturbaciones
geodinámicas internas y externas como las glaciaciones, los deslizamientos,
la erosión e interperismo, que fueron moldeando la superficie hasta su
configuración actual.
En los Andes del Perú se diferencian nítidamente 3 unidades
geomorfológicas con rumbo NO - SE. Estas son de Este a Oeste: la
Grupo Copacabana
micríticas altamente fosilíferas, de colores cremas y grises, que se
intercalan con capas gruesas de margas arenosas y horizontes
delgados de lutitas calcáreas; ocurren también algunas capas de
areniscas calcáreas y limolitas grises. Desarrolla una morfología
característica, por lo general abrupta, con grandes escarpas
verticales. La meteorización de sus rocas genera suelos superficiales
blanquecinos a amarillentos y un desarrollo de relieve cárstico. Por
sus caracteres litológicos se establece que su ambiente de
deposición fue marino, de aguas poco profundas.
Grupo Excelsior
Esta unidad consiste en una potente secuencia de lutitas pizarrosas,
filitas negruscas y areniscas esquistosas finamente estratificadas,
que en general presentan los efectos de un metamorfismo regional;
las capas contienen numerosos lentes y venillas de cuarzo, los
cuales son más gruesos en los núcleos de los anticlinales; en
algunos sectores, las filitas se alternan con capas de mármol. En
general, estas rocas se presentan fuertemente plegadas en toda la
región, por efectos de la primera fase de la tectónica Hercínica.
Grupo Mitu
Este Grupo de origen continental, está representado por dos
miembros; un miembro inferior de rocas clásticas, constituido por
areniscas, areniscas conglomerádicas y conglomerados de colores
rojo ladrillo o vino, intercalados con brecha volcánica y un miembro
superior de rocas volcánicas verdosas o púrpuras que a veces
presentan textura porfirítica. Cabe destacar que todo el paquete se
halla afectado por la segunda fase de la tectónica hercínica.
Grupo Pucara
Consiste de una secuencia monótona de calizas gris claras,
blanquecinas, depositadas en capas delgadas y medianas, que se
intercalan en algunos sectores, con paquetes de margas inter
estratificadas con areniscas calcáreas, lutitas y horizontes de calizas
dolomíticas. También se aprecian algunas intercalaciones
volcánicas, consistentes en basaltos y traquitas.
Grupo Tarma
Esta unidad, consiste de una secuencia de areniscas cuarzosas o
feldespáticas gris verdosas, con limolitas abigarradas, que se
intercalan con lutitas gris oscuras y calizas de color gris claro, en
capas medianas a gruesas, que se alternan con capas delgadas de
margas. Las areniscas son de grano fino y cemento calcáreo,
presentando algunos horizontes una visible estratificación cruzada.
El relieve que desarrolla este grupo es suave a muy accidentado,
según la litología de las rocas que afloran y el buzamiento de las
capas. La unidad fue depositada en un ambiente marino somero,
lejos de la línea de costa.
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cordillera occidental, las altas mesetas centrales y la cordillera oriental según
la clasificación de Dollfus (1965).
El área de estudio se encuentra comprendida en la unidad geomorfológica
de la cordillera oriental, que se caracteriza por una uniformidad en la altitud
de sus cumbres. En el caso de la cordillera Occidental, se relaciona con el
ecosistema de Puna. La cordillera oriental se conforma de picos alineados
NO – SE donde las altitudes sobrepasan los 5500 m.s.n.m. en los macizos
de Maraycazo y Huaytapallana (Chuspe, Talhuis y Cochas). Su relieve se
debe a la tectónica reciente post – Puna, como lo demuestra la falla inversa
de Pariahuanca.
En esta zona la cobertura de Puna, ha sido destruida en gran parte por la
geodinámica que comprende la erosión de los glaciares y la acción de las
aguas superficiales, especialmente los torrentes. Más al Este, la cordillera
del Huaytapallana se levanta hasta 5557 m.s.n.m. y de sus cumbres
nevadas descienden glaciares hasta los 4600 m.s.n.m., este accidente
topográfico remarcable puede ser un relieve residual, las microformas del
relieve están bajo la influencia del hielo por los procesos de solidificación del
agua y deshielo.
En el caso de los ríos es posible conocer un cambio progresivo en la
topografía de acuerdo a la cuantía pluvial y acción de la erosión producida,
como es el caso de la excavación de las marmitas y otros rasgos que han
quedado como huella de su paso, así como el socavamiento producido por la
erosión y remoción remontando las vertientes opuestas de una divisoria así
se van aproximando unos a otros, los restos de las mesetas y las divisorias
son cortadas a modo de cuchillos, formando cadenas de picos donde se
eleva un punto de unión.
Los procesos geológicos que afectan mayormente a la Subcuenca son de
carácter exógeno, dado por la acción directa del hielo, la intensa
meteorización sobre afloramientos rocosos de diferente composición y por la
acción hídrica superficial que se incrementa en cada período de mayor
precipitación. En la parte alta, estos procesos han allanado las cumbres
montañosas, formando suelos residuales, arenosos, limosos y arcillosos,
sobre los cuales se ha formado una cobertura de gramíneas característica
de estos ambientes.
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Los fenómenos de remoción en masa observados, son principalmente
derrumbes de pequeña magnitud que ocurren en laderas con fuerte
pendiente por acción directa de la infiltración de las aguas a partir de las
precipitaciones pluviales. También existen depósitos de talud en condiciones
de alta inestabilidad como los observados en el flanco inferior del nevado y
en las proximidades de las lagunas Lasuntay y Chuspicocha. En los cauces
que dan origen las lagunas del nevado se observa erosión de riberas y
socavamiento cuando los niveles de precipitación se incrementan en la parte
alta, alcanzando hasta niveles de huayco en condiciones excepcionales,
como ocurrió en los años 1968 y 1990, cuando rebalso la laguna de
Chuspicocha por la caída de bloques de hielo sobre la misma.
c) Geología estructural y sismo-tectónica
Hacia el suroeste de Acopalca, se observa una predominancia de
anticlinales y sinclinales que han replegado a unidades importantes como la
serie excélsior y las calizas pucará, mientras que al noreste entre Acopalca y
la cordillera del Huaytapallana hay un dominio de fallas inversas de alto
ángulo que se orientan en forma regional con dirección NW-SE. La tectónica
andina se manifiesta en la cordillera del Huaytapallana mediante estructuras
transversales de corrimiento horizontal en contraste con las estructuras
andinas, su dirección varía entre N 100 grados - 120 grados. Esta
característica ha originado estructuras de comprensión horizontal que se
manifiestan con la falla horizontal del Huaytapallana, reactivada por la
ocurrencia de sismos. Esta falla es un fenómeno de neotectónica reciente
que se ha formado como consecuencia de los terremotos de Pariahuanca
ocurridos entre Julio y Octubre de 1969 donde la estructura deformó la
cubierta cuaternaria en un tramo de 5km, con un desplazamiento horizontal
con dirección N120 grados y movimiento relativo sinextral.
d) Falla geológica del Huaytapallana
La falla geológica del Huaytapallana ha sido identificada como una estructura
de 16km de largo, que se ubica exactamente desde los 60 grados noroeste
hasta los 65 grados noreste, cruza la provincia de Huancayo de oeste a este
y registra una alta actividad tectónica, produciendo movimientos sísmicos
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periódicos de 5 grados como promedio en la escala de Richter, por lo menos
2 veces al año. Según datos proporcionados por el Instituto Geofísico del
Perú, en 1967 se registraron 3 movimientos sísmicos de esa magnitud; al
año siguiente se registraron 4 movimientos y en 1969 se contabilizaron 7
sismos, indicando además que a diario se registran hasta 15 movimientos
sísmicos de baja magnitud (menores de 3 grados).
Edafología
a) Suelos:
Cuadro Nº05: Descripción de Suelos del ACR Huaytapallana
SUELOS DESCRIPCION
Chilca Misceláneo Roca
Conformada por el suelo Chilca (Cryorthents) y la unidad
no edáfica Misceláneo Roca, en proporción de 60 y 40%,
respectivamente. Se encuentra en laderas con pendiente
muy empinada. Se ubica en la parte central norte, del área
de estudio.
Suelos originados de depósitos coluviales en laderas de
montañas. Son suelos profundos; con perfil tipo AC, con
epipedón ocrico y sin horizonte subsuperficial de
diagnóstico.
Huaytapallana
Los suelos son profundos, genéticamente poco
evolucionado, con perfil tipo AC con epipedon mollico.
Presenta color pardo muy oscuro o negro a pardo grisáceo
oscuro, textura gruesa a moderadamente gruesa y
consistencia muy friable a friable.
Químicamente, son de reacción moderadamente ácida a
neutra (pH 5.6-6.7), capacidad de intercambio catiónico de
4.0-7.1 meq/100 g de suelos y alta saturación de bases
(90%).
La capa superficial contiene nivel medio de materia
orgánica, bajo en fósforo disponible y medio en potasio
disponible. Fertilidad natural baja.
Misceláneo Laguna
Está conformada por superficies planas a ligeramente
inclinadas con acumulación de agua tipo lagunas
pequeñas, en este caso específico próximo a la laguna de
Junín; pudiéndose observar película de agua de variada
profundidad.
Generalmente estas áreas saturadas de agua se presentan
en forma constante y sirve de refugio para diferentes aves
de la zona, se encuentra en forma intrincada con las
formaciones edáficas de naturaleza orgánica, que
constituyen los bofedales próximo a las formaciones
hidromórficas.
Está conformada por la unidad no edáfica denominada
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Misceláneo Nival
Misceláneo Glacial, esta unidad miscelánea está
conformada por antiguos y recientes casquetes de hielo
que cubren las partes más altas y cimas de las montañas,
así como por las zonas cercanas a los glaciares que se
encuentran libres o desprovistas de hielo pero que se
espera que se cubran en los meses más fríos. Estas áreas
corresponden a las partes altas o nacientes de las
quebradas próximas a más de los 5000 msnm. Se
distribuye irregularmente en todo el área de estudio,
especialmente en la parte central.
Tinco
Son suelos profundos, con desarrollo genético incipiente y
perfiles tipo AC, drenaje bueno; color pardo muy oscuro a
pardo rojizo, y la textura moderadamente gruesa a gruesa.
La reacción es muy a muy fuertemente acida (pH 4.8-5-3),
la capacidad de intercambio catiónico varía de 1.8-5.4
meq/100 g de suelo.
A nivel superficial presenta contenido alto de materia
orgánica, alto de fósforo disponible y bajo en potasio
disponible. La fertilidad natural es baja.
Tinco Misceláneo Roca
Conformada por el suelo Tinco (Cryorthents) y la unidad no
edáfica Misceláneo Roca, en proporción de 60 y 40%,
respectivamente. Se encuentra en laderas de montañas
empinada a muy empinada. Se ubica en la parte sur
central, oeste del área de estudio
Fuente: Estudio Físico Proyecto ZEE Gobierno Regional Junín
Hidrología
a) Descripción de los principales Ríos y Quebradas que nacen en el
Área de Conservación Regional:
- El río Shullcas se origina de la unión de las aguas provenientes de las
lagunas Chuspicocha y Lasuntay. Inicia sus mayores descargas en la
cabecera de dichas lagunas, que se encuentran en las bases de los
nevados Talhuis y Huaytapallana respectivamente, a 4680m.s.n.m.
situados en el círculo glacial, al extremo Este del Valle del Mantaro.
Ambas descargas se desplazan con dirección Sur Oeste, hacia el que se
conoce como río Ucushcancha. El curso superior, se inicia desde la
confluencia de las descargas Pichjapuquio y Antayaco, desde donde
sigue la dirección Sur Este hasta la Hacienda Acopalca a 3900m.s.n.m.
En la mitad de este recorrido recibe la descarga de la laguna Ronda
(Virgen de las Nieves), desde ahí cambia de dirección hacia el Sur
Oeste y se le conoce como Río Shullcas.
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El curso medio, comprende desde la hacienda Acopalca hasta la altura
del centro poblado de Vilcacoto (3450 m.s.n.m. Ubicación de la Planta
de tratamiento de Agua Potable). A la altura del centro poblado de
Acopalca, contribuye el afluente del río Pacchapata en su margen
izquierda. Este río es el drenaje de la laguna Huacracocha que se
emplaza al extremo Sur Este de la subcuenca, cerca de la sub cuenca
del río Chanchas, desde donde inicia su recorrido con dirección Norte y
se denomina en sus inicios río Huaytapallana.
El curso inferior del río Shullcas comprende parte del fondo del Valle del
Mantaro, desde Vilcacoto hasta la desembocadura en el río Mantaro en
su margen izquierda a 3190m.s.n.m. El área de la sub cuenca del río
Shullcas en la confluencia con el río Mantaro (3,200 m.s.n.m.) es de
232.52 Km2.
El río Yuracyacu que desciende hacia Pariahuanca, se origina en
las lagunas Cochagrande y Carhuacocha.
El río Chiapuquio que desciende hacia Ingenio, se origina en la
laguna Putcacocha.
El río Acobambaque desciende hacia el Valle de Chanchamayo y
es tributario del río Tulumayo.
El río Huari, que desciende hacia el sur del Área de Conservación
Regional.
El río Rangra, que desciende hacia Valle Azul y es tributario del río
Achamayo.
Cuadro Nº06: Quebradas que nacen del ACR Huaytapallana
NOMBRE PROVINCIA LONGITUD m
Quebrada Pachi Huancayo 2135.476
Quebrada LLacsapirca Huancayo 7041.073
Quebrada
Aculuyhuachana
Huancayo 2476.836
Quebrada Anchipata Huancayo 5744.601
Quebrada Anlayaco Huancayo 4986.317
Quebrada Huishna Huancayo 2236.655
Quebrada Carhuacocha Huancayo 3894.987
Quebrada Chonta Huancayo 5398.717
Quebrada Ronda Huancayo 3873.007
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Quebrada
Huamancancha
Concepción 4993.499
Quebrada Paucho Concepción 2497.759
Quebrada Monteñahuin Concepción 3993.518
Quebrada Añas Concepción 3580.126
Fuente: Estudio Físico Proyecto ZEE Gobierno Regional Junín
- Lagunas:
Cuadro Nº07: Lagunas que forman parte del ACR Huaytapallana
NOMBRE DISTRITO PROVINCIA
Laguna Morococha Comas Concepción
Laguna Pacaco Comas Concepción
Laguna Pucacocha Comas Concepción
Laguna Yahuarpaccha Comas Concepción
Laguna Ancapuachanan El Tambo Huancayo
Laguna Carhuacocha Huancayo Huancayo
Laguna Chuho Huancayo Huancayo
Laguna Chuspicocha El Tambo Huancayo
Laguna Cocha Grande Huancayo Huancayo
Laguna Lasuntay Huancayo Huancayo
Laguna Patococha Quilcas Huancayo
Laguna Portachuelo Pariahuanca Huancayo
Laguna Pucacocha Pariahuanca Huancayo
Laguna Pumacocha Pariahuanca Huancayo
Laguna Putcacocha Quilcas Huancayo
Laguna Suerococha Pariahuanca Huancayo
Laguna Yanacocha Pariahuanca Huancayo
Laguna Ventanilla Huancayo Huancayo
Fuente: Estudio Físico Proyecto ZEE Gobierno Regional Junín
Entre las principales lagunas tenemos la laguna Lasuntay y Chuspicocha, que
son fuentes de recurso hídrico que abastecen a todo el Valle del Mantaro, las
cuales se describen a continuación:
Laguna Lasuntay:
Ubicación: Se encuentra ubicada entre las coordenadas UTM 493431 E
8681938N, a una altitud de 4585 m.s.n.m., al Nor - Este de la ciudad de
Huancayo y al pie Sur-Oeste del Nevado del Huaytapallana, tiene una forma
ovalada con una longitud de 890 m, un ancho de 350 m, y una profundidad
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máxima de 29 m, cuya cuenca es de 7 Km2, con un volumen de
almacenamiento de 3.5 MMC, definiendo un espejo de agua de 0.24 Km2.
Drenaje: La laguna Lasuntay está emplazada en la cabecera de la
quebrada Anlayaco de corto recorrido que se une a la quebrada Chuspe,
donde también descarga sus aguas la laguna Chuspicocha, formando la
quebrada Ucushcancha, la misma que al unirse con la quebrada Ronda dan
origen al Río Shullcas. Este último tributario por la margen izquierda del río
Mantaro que drena posteriormente a la gran cuenca Amazónica.
Figura Nº02
Laguna Chuspicocha
Ubicación:
Se encuentra ubicada entre las coordenada UTM 492597E 8684312Na
4655m.s.n.m., al Nor-Este de la ciudad de Huancayo y al pie Sur-Oeste de
la cordillera del Huaytapallana. Tiene forma ovalada con una longitud de
464m, con una longitud que varía entre 500 a 800m de largo y 300 a 500m
de ancho, y una profundidad máxima de 10m, cuya cuenca es 3 Km2, con
un volumen de almacenamiento de 2.5 MMC, definiendo un espejo de agua
de 0.25 Km2.
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Drenaje:
La laguna Chuspicocha descarga sus aguas formando la quebrada de
Chuspe, y luego la quebrada de Ucushcancha, la cual se une con la
quebrada Ronda, dando origen al río Shullcas.
b) Balance hidrológico de la cordillera del Huaytapallana y zonas de
influencia
Los resultados del balance hidrológico estimado, indican que la alimentación
de los ríos muestra un régimen irregular y de carácter torrentoso, como
producto de las precipitaciones estacionales, concentrándose las descargas
de enero a marzo (62%>), el resto del año muestra descargas muy reducidas.
Durante la época de estiaje las descargas del flujo base muestran un régimen
de cierta regularidad debido a los aportes de los deshielos y de las descargas
de lagunas.
Debido a la topografía accidentada, la intensidad de las precipitaciones en la
época de Iluvia y la escasa cobertura vegetal de la cuenca, se presentan
descargas altas que transportan abundantes sedimentos.
El balance hídrico (Cuadro N° 9) muestra que se presenta déficit hídrico
durante los meses de mayo a setiembre, lo cual indica que en la actualidad las
demandas del recurso hídrico no son adecuadamente atendidas.
Tabla Nº02: Balance hídrico climático con valores promedios de precipitación
MESES Total
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep. Oct Nov Dic
PA
RA
ME
TR
OS
P 76.1 114.53 105.63 38.05 12.81 8.37 8.16 12.41 35.55 73.6 89.46 118.64 693.31
Eo 50.07 49.59 48.26 52.8 50.83 45.2 42.06 47.18 53.62 57.72 59.45 57.85 614.63
P-Eo 26.03 64.93 57.37 -14.75 -38.01 -36.82 -33.9 -34.76 -
18.07
15.88 30.01 60.79 78.69
∆g 26.03 4.43 0 -14.75 -35.21 -27.63 -20.75 -17.67 -7.59 15.88 30.01 60.79
G 209.12 213.55 200 185.25 150.04 122.41 101.66 83.99 76.4 92.28 122.3 183.09
E 50.07 49.59 48.26 52.8 48.02 36 28.91 30.08 43.14 57.72 59.45 57.85 561.9
Página 28
D 0 0 0 0 2.8 9.2 13.15 17.09 10.48 0 0 0 52.73
S 0 60.5 57.37 0 0 0 0 0 0 0 0 0 117.87
Gráfico Nº01: Balance hídrico climático
Fuente: INIA Santa Ana – Huancayo
1.3.2. Características Biológicas
a) Flora
Formaciones o asociaciones vegetales:
En el ACR Huaytapallana están presentes las siguientes asociaciones
vegetales:
• Pajonales:
Formación herbácea dominada por Festuca parvapaniculata, Festuca
rigescens, Calamagrostis macbridei, Calamagrostis glacialis,
Calamagrostis swallenii, Festuca distichovaginata,Festuca
parvipaniculata, Festuca peruviana, entre otras especies.
• Césped de puna:
BALANCE HIDRICO CLIMATICO
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
140.00
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
MESES
mm
P
Eo
E
Fuente: INIA Santa Ana - Huancayo
Página 29
Caracterizado por la presencia de plantas, de porte almohadillado y
arrocetado, tales como:Camefitos Pulvinados, Hemicriptofitos arrosetados
y Hemicriptofitos rosulados, Perezia coerulescens Weddell, Paranephelius
uniflorus Poepp, Gentianella entre otras.
• Bofedales u Oconales:
Complejos sistemas hidromorficos que contienen diversas asociaciones
vegetales que sirven de piso forrajeo, tales como: Hypochaeris
taraxacoides, Hypochaeris echegarayi.
• Especies de los Suelos Crioturbados:
Formados por la erosión glacial en líneas de escombros glaciales, tales
como: Mniodes andina A. Gray, Calamagrostis ovata, Ranunculus krapfia.
Flora silvestre:
Cuadro N°08: Especies de Flora en el ACR Huaytapallana
N°
NOMBRE CIENTIFICO
FAMILIA
GENERO
NOMBRE COMUN
USO
1. z Aciachne pulvinata
POACEAE
Paco o champa
Son consumidas por los ovinos,
vacunos y camélidos
2. Aegiphila muptiflora
VERBENACEAE
Aegiphila
Lima lima de cordero -
Utcu utca
Se utiliza para el dolor de
muelas
3. Agrostis breviculmis
POACEAE
Agrostis
Crespillo
Alimento para los animales
4. Alchemilla diplophylla
ROSACEAE
Alchemilla
libro – libro
Alimento para las alpacas.
5. Alchemilla pinnata
ROSACEAE
Alchemilla
jaqueca, valeriana,
uña ysillu sillu
Antiinflamatorio del sistema
digestivo y apetecible por el
ganado ovino.
6. Alonsoa linearis
SCROPHULARIACEAE
Alonsoa
Flor de muerto
Anticonceptivas, las hojas lo
utilizan para tratar golpes y
fracturas
7. Alopecurus hitchcockii
POACEAE
Alopecurus
8. Arenaria alpamarcae
CARYOPHYLLACEAE
Arenaria
Planta medicinal
9. Astragalus garbancillo
FABACEAE
Astragalus
garbancito
10. Azorella diapensioides
APIACEAE
Azorella
Caballo – mikunan
Medicinal para las afecciones
pulmonares, hepática, renal,
dolor de hueso y dolor de muela.
11. Baccharis genistilloides
ASTERACEAE
Baccharis
chilca
Analgésico, antiespasmódico,
antiinflamatorio, tuberculosis,
cicatrizantey reumatismo.
12. Bartsia patens
SCROPHULARIACEAE
Bartsia
13. Bazhiris sp.
ASTERACEAE
Pasto tipo taya
14. Belonanthus VALERIANACEAE
Belonanthus
Página 30
longitubulosus
15. Bommarea sp.
LILIACEAE
Tipo trepadora
16. Bromus lanatus
POACEAE
Bromus
Shulla, sojlla
17. Cajaphora tenues. KILLIP
Cajaphora
Ortiga colorada / puka
sisa
Frotación para el mal aire
18. Calamagostris rígescen
POACEAE
Calamagostris
19. Calamagrostis antoniana
POACEAE
Calamagrostis
Huaylla-ichu
Combustible para la cocina,
alimento para los animales
20. Calamagrostis brevifolia
POACEAE
Calamagrostis
21. Calamagrostis glacialis
POACEAE
Calamagrostis
22. Calamagrostis
humboldtiana
POACEAE
Calamagrostis
23. Calamagrostis macbridei
POACEAE
Calamagrostis
24. Calamagrostis minima
POACEAE
Calamagrostis
Ichu tullo
Combustible para la cocina,
alimento para los animales.
25. Calamagrostis ovata
POACEAE
Calamagrostis
crespillo
forrajero
26. Calamagrostis pungens
POACEAE
Calamagrostis
forrajero
27. Calamagrostis recta
POACEAE
Calamagrostis
forrajero
28. Calamagrostis rigida
POACEAE
Calamagrostis
Kachi ocsha
forrajero
29. Calamagrostis swallenii
POACEAE
Calamagrostis
forrajero
30. Calamagrostis vicunarum
POACEAE
Calamagrostis
crespillo, ñapa-pasto,
pasto, parvaya
comida para vicuñas, alpacas y
llamas
31. Calamogrostis
macrophylla
POACEA
Calamogrostis
32. Carex ecuatoriana
Carex
33. Cheilanthes pinnata
Cheilanthes
34. Chuquiragua
huamanpinta Hieron.
ASTERACEAE
Chuquiragua
huamanpinta
Antiinflamatorio de las vías
urinarias y próstata, antiséptico y
en inflamaciones vaginales
35. Distichia muscoides
JUNCACEAE
Distichia
champa, lacsa-lacsa,
huaricha, ñajcha-
ñajcha
Forrajera y combustible
36. Ephedra rupestris
SCARABAEOIDEA
Ephedra
37. Festuca parvapaniculata
Festuca
38. Festuca distichovaginata
POACEAE
Festuca
39. Festuca dolichophylla
POACEAE
Festuca
chilhuar
40. Festuca orthophylla
POACEAE
Festuca
iru ichhu, iro, paja
brava, pajay-puna,
paja de puna
forrajero para ganado vacuno,
alpacas y llamas
41. Festuca parvipaniculata
POACEAE
Festuca
forrajero para ganado vacuno,
alpacas y llamas
42. Festuca peruviana
POACEAE
Festuca
forrajero para ganado vacuno,
alpacas y llamas
43. Festuca rigescens
POACEAE
Festuca
forrajero para ganado vacuno,
alpacas y llamas
44. Festuca rigidifolia
POACEAE
Festuca
forrajero para ganado vacuno,
alpacas y llamas
Página 31
45. Festuca setifolia
POACEAE
Festuca
forrajero para ganado vacuno,
alpacas y llamas
46. Festuca weberbaueri
POACEAE
Festuca
Paja blanca
47. Gentiana comeorubra
GENTIANACEAE
Gentianella
Pinjachi
48. Gentiana incurva
GENTIANACEAE
Gentianella
49. Gentianella brunneotincta
GENTIANACEAE
Gentianella
50. Gentianella
chrysosphaera
GENTIANACEAE
Gentianella
Sumay-suncho
Comercial
51. Gentianella dilatata
GENTIANACEAE
Gentianella
Planta medicinal
52. Gentianella
scarlatinostriata
GENTIANACEAE
Gentianella
Sumay-suncho
chunchuhuaita
Empleado como ornamental para
una fiesta patronal
53. Geranium sessiliflorum
GERANIACEAE
Geranium
54. Gerencia villosa
ASTERACEAE
Uña cashnia
55. Halenia mathewsii
GENTIANACEAE
Halenia
56. Hordeum muticum
POACEAE
Hordeum
juk'ucha chupa, cola
de ratón, jucucha
chupa, achaqo
wickinqo, hunk'uchaq
chupan.
Planta forrajera para ganado,
sobre todo alpacas.
57. Hypochaeris echegarayi
ASTERACEAE
Hypochaeris
Q’ausillo, Lawa,Janco
Toro
58. Hypochaeris taraxacoides
ASTERACEAE
Hypochaeris
Hierva o pilli
59. Isoetes lecchleri
POACEAE
Isoetes
60. Lamonouroxia sylvatica.
HRY
OROBANCHACEAE
Lamonouroxia
Talay mayta
61. Lucilia kunthiana
ASTERACEAE
Lucilia
Qochi Wira wira
62. Lupinus tomentosus tourn
FABACEAE
Lupinus
tarwi silvestre /ullush
talwish
63. Mniodes andina
ASTERACEAE
Mniodes
Andina
64. Notholaena nive
Notholaena
Planta medicinal
65. Nototriche aretioides
MALVACEAE
Nototriche
66. Nototriche glacialis
MALVACEAE
Nototriche
67. Opuntia flocosa
CACTACEAE
Opuntia
chuna
Utilizada en la medicina
tradicional, para combatir la
sarampión y la fiebre.
68. Oreithales integrifolia
RANUNCULACEAE
Oreithales
69. Oritrophium limnophilum
ASTERACEAE
Oritrophium
70. Oroya sp
Oroya
71. Paranephelius uniflorus
ASTERACEAE
Paranephelius
72. Parmelia sp.
Parmelia
73. Pasiflora trisecta.MASS
PASSIFLORACEAE
Pasiflora
Tumbo alto andino /
pulu pulu
Planta medicinal, calma los
nervios y relaja el organismo.
74. Perezia coerulescens
ASTERACEAE
Perezia
Valeriana
75.
Plantago major PLANTAGINÁCEAE Llanten Antiinflamatorio
76. Plantago rigida
PLANTAGINACEAE
Estrella estrella
Combustible para la casa.
77. Poa annua
POACEAE
Poa
k'acho, pasto, pata- forrajero deseable por el ganado
Página 32
chachu, kastilla, kacho
78. Poa chamaeclinos
POACEAE
Poa
pastos
forrajero para el ganado
79. Poa gymnantha
POACEAE
Poa
pastos
forrajero para el ganado
80. Poa sp
POACEAE
Pasto ispa
81. Ranunculus krapfia
RANUNCULACEAE
Ranunculus
Lima-lima
Para el dolor de muela
82. Ranunculus limoselloides
RANUNCULACEAE
Ranunculus
Hierba acuática
83. Ranunculus macropetalus
RANUNCULACEAE
Ranunculus
Lima-lima
Costumbres tradicionales
84. Rhizocarpon
geographicum
RHIZOCARPACEAE
Rhizocarpon liquen Bioindicador de la calidad del
aire.
85. Rosella sp
Rosella
86. Saneceo canesens
ASTERACEAE
wila wila
Uso medicinal: resfrió y
bronquios.
87. Seneceo klattii
ASTEREDEAE
wila wila
Uso medicinal: resfrió y
bronquios.
88. Seneceo tephrosioides
ASTERECEAE
Huamanrripa
Uso medicinal: resfrió y
bronquios.
89. Senecio culcitoides Wedd
ASTERACEAE
Senecio
Huila Huila / wila wila
Uso medicinal: resfrió y
bronquios.
90. Senecio melanocalix
ASTERACEAE
Senecio
91. Senecio spinosus
ASTERACEAE
Senecio
92. Siguiera procubens
Siguiera
Sunchchu
93. Stipa ichu
POACEAE
Stipa
ichu, ichchu, siqia,
siquya ichchu, irci
i'cchsu, ocsa, paja,
paja de puna, pecoy
forrajero
94. Stipa mucronata
POACEAE
Stipa
gransa ichchu, grama
ichchu
forrajero
95. Stipa obtusa
POACEAE
Stipa
Asho, usho, ichusa
forrajero
96. Tephrocatus floccosus
CACTACEAE
Tephrocatus
Viejito awkish
97. Trifolium amabile
FABACEAE
Trifolium
layo
98. Valeriana andina
VALERIANACEAE
Valeriana
Planta medicinal; infección del
estómago, laxante, bronquitis,
diabetes, tifoideo.
99. Valeriana asplenifolia
VALERIANACEAE
Valeriana
Huaynacuri
100. Valeriana globiflora
VALERIANACEAE
Valeriana
101.
verbena officinalis VERBENÁCEAE Verbena Planta medicinal;
Antiespasmódico, astringente,
depurativo, diaforético, digestivo,
dolores neurálgicos y sedativo.
102. Vicia gramínea
FABACEAE
Vicia
103. Werneria dactylophylla
ASTERACEAE
Werneria
Depurativo, dolores de garganta,
enfermedades crónicas del útero.
104. Werneria pygmaea
ASTERACEAE
Werneria
Favorece la indigestión, fiebre,
susto, oxitócico, reumatismo y
reconstituyente físico y mental.
Página 33
b) Fauna
Fauna silvestre: Las especies de fauna que se identificaron en el ACR
Huaytapallana son las siguientes
Cuadro N°09: Especies de Fauna en el ACR Huaytapallana
N° NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN FAMILIA GRADO
VULNERABILIDAD
ENDÉMICO
CLASE AVES
1 Nothoprocta ornata branickii Pisaca TINAMIDAE - No
2 Tinamotis penthlandi – VIGORS Kiula o Perdiz Grande TINAMIDAE - No
3 Nycticorax nycticorax GMEL Huaco o Martinete ARDEIDAE - No
4 Plegadis ridgwayi ALLEN Yanavico THRESKIORNITHIDAE - No
5 Theristicus melanopisGMEL
Bandurria
Bandurria THRESKIORNITHIDAE SITUACIÓN
VULNERABLE
No
6 Chloephaga melanoptera - Huachua o Huallata ANATIDAE - No
Figura N°03: Cajaphora tenues. KILLIP - OrtigaColorada
Figura N°04: Plantago major - Llantén Figura N°05: Stipa mucronata - Ichu
Página 34
EYTON
7 Anas flavirostris - MEYEN Pato Sutro ANATIDAE - No
8 Anas puna TSCH Pato Puna ANATIDAE - No
9 Anas georgica - WIWLL Pato Jerga). ANATIDAE - No
10 Oxyura jamaicensis Pato Rana o Taclon ANATIDAE - No
11 Geranoaetus melanoleucus Aguilucho ACCIPITRIDAE - Si
12 Buteo albonotatus- KAUO Aguilucho de Cola
Rayada
ACCIPITRIDAE - No
13 Buteo platypterus - VIELL Aguilucho Ala Ancha ACCIPITRIDAE - No
14 Buteo polysoma - QUPY &
GAIMARD
Aguilucho Común ACCIPITRIDAE - Si
15 Buteo poecilochrous – GURNEY Aguilucho Cordillerano ACCIPITRIDAE - Si
16 Prabuteo unicinctus harrisi –
AUDUBO
Gavilán Oscuro
Acanelado
ACCIPITRIDAE - No
17 Circus cinereus – VIEILL Gavilán de campo ACCIPITRIDAE - No
18 Falco sparverius CORY Cernícalo Americano /
Quilincho
FALCONIDAE - No
19 Falco femoralis – CHAPM Halcón Perdiguero FALCONIDAE - Si
20 Phalcobaenus megalopterus. Guarahuau
Cordillerano o China
Linda
FALCONIDAE - No
21 Thinocorus orbignyanus ingae –
TSCH
Puco Puco THINOCORIDAE - No
22 Vanellus resplendens – TSCH Liclish o Lique Lique CHARADRIIDAE - No
23 Gallinago andina – TACZ Becasina Común SCOLOPACIDAE - Si
24 Larus serranus – TSCH Gaviota Andina o Tiulla LARIDAE - No
25 Zenaidura auriculata BON Paloma de Campo o
Madrugadora
COLUMBIDAE - No
26 Metriopelia melanoptera – MOL Tórtola Cordillerana COLUMBIDAE - No
27 Bubo virginianus - VIEILL Buho STRIGIDAE - No
28 Metallura phoebe - DELATRE y
LESS
Picaflor Negro TROCHILIDAE - Si
29 Oreotrochilus melan gaster -
GOULD
Picaflor Cordillerano TROCHILIDAE - No
30 Colaptes rupicola - CAB Pito PICIDAE - Si
31 Geositta saxixolina – TACZ Pampero Andino FURNARIIDAE - No
32 Asthenes humilis – CAE Canastero Dorso
Manchado
FURNARIIDAE - Si
33 Cinclodes fuscus – PHIL y LANDB Churrete Cordillerano FURNARIIDAE - Si
34 Cinclodes aricomae - Royal cinclodes FURNARIIDAE - Si
35 Sinclus leucophalus - TSH Mirlo Acuático SINCLIDAE - No
36 Troglodytes aedon – TSH Cucarachero o Pisho TROGLODYTIDAE - No
38 Diglossa brunneiventris – LARF Mielerito, Orden
Thraupidae
COEREBIDAE - Si
39 Saltador aurantiirostris – PIL &
LANNB
Malaco o Pepitero de
Corbata
FRINGILLIDAE - No
Página 35
40 Pheueticus chrysogaster – LESS Pepitero Amarillo, Tuya
o Calandria
CARDINALIDAE - No
41 Carduelisma gellanicus – TODD Jilguero Andino FRINGILLIDAE - No
42 Zonotrichia capensis – LESS Pichuichanka o gorrión
Americano
EMBERIZIDAE - Si
43 Turdus chihuanco – LAFR &
D´ORB
Chihuaco o Chihuanco TURDIDAE - No
CLASE MAMMALIA O MAMIFEROS
44 Hippocamelus antisensis Taruca, Ciervo de
altura o Ciervo Andino
CERVIDAE O
CÉRVIDOS
SITUACIÓN
VULNERABLE
No
45 Odocoileus virginianus Venado gris, venado de
cola blanca o luicho
CERVIDAE O
CÉRVIDOS
- No
46 Lama guanicoe glama Llama CAMELIDAE - No
47 Lama guanicoe pacos Alpaca CAMELIDAE - No
48 Vicugna vicugna Vicuña CAMELIDAE CASI AMENAZADA No
49 Dusicyon culpaeus andinus Zorro Andino CANIDAE - Si
50 Conepatus rex Zorrino o Añas DIDELFIDAE - No
51 Mustela frenata Comadreja MUSTELIDAE - No
52 Lagidium peruanum inca La Vizcacha CHINCHILIDAE - No
CLASE PECES
53 Orestias elegans - - - Si
54 Orestia empyreus Chalhuas - - Si
55 Onchoryncus mykiis Trucha arco iris - - No
Fuente: Decreto Supremo N° 034 -2004-AG Aprueban categorización de especies amenazadas de fauna silvestre y prohíben su caza, captura, tenencia, transporte o exportación con fines comerciales
Figura N°06: Cinclodes aricomae - Royal cinclodes
Página 36
Figura N°07: Tinamotis
penthlandi -Kiula o perdiz
Grande
Figura N°08: Lama
guanicoe pacos -Alpaca
Figura N°09: Vicugna vicugna -Vicuña
Fuente: ACR Huaytapallana – GRRNGMA
Página 37
c) Ecología
Cobertura Ecológica:
Biomas y ecorregiones según la cobertura ecológica y zonas prioritarias
para la conservación de la diversidad biológica de Plan Director de Áreas
Naturales Protegidas.
Cuadro Nº10: Ecorregiones Prioritarias según el Plan director de Áreas Naturales Protegidas.
ECO-NOM ECOBIOMA SUPERF. ACR
(ha)
SUPERF. NAC
(ha)
% de (ha) de
ecoregión a
conservar
Punas
Húmedas de
los Andes
Centrales
Pastizales y matorrales
montanos
22341.48 7 706 043 0.28
Yungas
Peruanas
Bosques húmedos
latifoleados tropicales y
subtropicales
65.04 13 635 233 0.0005
Total 22406.52 21341276 0.104
Fuente: Plan director de Áreas Naturales Protegidas
Ecorregiones:
Punas Húmedas de los Andes Centrales:
Las punas se ubican en las tierras altas de los Andes, desde la Cordillera
Blanca donde se inicia la puna húmeda, zona de transición entre la jalca y
la puna seca del Centro y del Sur. Es difícil establecer una altitud definida
en la que se pueda decir donde comienza la puna, pero en general se
considera que se inicia alrededor de los 3.800 msnm y puede llegar hasta
los 4.800 msnm. El paisaje es característicamente montañoso, con
cumbres nevadas, valles glaciares en forma de “U” o valles de altura
cabecera de cuenca, mesetas y lagunas. Las punas están dominadas por
un paisaje típico que combina la pradera de pastizales, dominante en el
paisaje, con parches de bosque, matorrales y bofedales, limitando con la
línea permanente de nieves. En el Perú se diferencian, con sus regímenes
de clima, dos tipos de puna: la húmeda (al centro) y la seca (al suroeste).
La precipitación anual varía ampliamente y oscila entre los 150 y los
800mm declinando de norte a sur. De hecho, los territorios de los Andes
más altos podrían también definirse, no como grandes ecorregiones, sino
Página 38
más bien como conjuntos de diversos tipos de vegetación como pajonales,
bofedales, canllares, totorales, juncales, césped de puna, entre otros. El
ACR Huaytapallana cuenta con un aproximado de 22341.48 ha de
ecorregión Puna húmeda por ubicarse en la zona central de los Andes
Peruano y poseer las características mencionadas.
Yungas Peruanas:
Yunga, como región natural fue delimitada por el geógrafo peruano Javier
Pulgar Vidal como una región natural con dos subregiones, una árida en el
flanco occidental (llamada yunga costera o marítima) y otra lluviosa en el
oriental (yunga fluvial) de los Andes peruanos, se extiende desde los 500
hasta los 2,300 metros, en la zona occidental, marítima, y desde los 1,000
hasta los 2,500 metros en la zona oriental, fluvial. La diferencia de climas
provoca sendos ecosistemas divergentes. La yunga fluvial presenta
abundantes precipitaciones dando origen a una flora frondosa. Su relieve
es muy accidentado, posee quebradas estrechas y profundas, en cuyo
fondo se localizan áreas de cultivo, de reducida extensión, por ellos se
caracteriza por su vegetación densa y con una estructura vertical
organizada en múltiples estratos, que se desarrolla sobre terrenos que
presentan fisiografía en extremo accidentada (por grandes pendientes) y
clima particularmente húmedo, con suelos por lo general pobres y
susceptibles a la erosión, además de una gran diversidad biológica. Cauces
secos de gran pendiente, excavados en la roca y por donde se deslizan
durante los período lluviosos. El ACR Huaytapallana presenta la ecorregión
de Yunga Fluvial en un aproximado de 65.04 ha en todo el área.
1.3.3. Características Sociales
Historia:
La cordillera del Huaytapallana es considerado como un centro espiritual, debido a
que antiguamente los Wancas, creían que en el moraba el dios tutelar, llamado
Huallallo Carhuancho, convertido en la cordillera del Huaytapallana, para escapar
de la cólera del Apu Conticse Wiracocha. Es por esto, que el 20 de Junio, tres días
antes del calendario agrícola andino, se realiza una ceremonia ritual andina, que
Página 39
se ofrenda en honor a la madre tierra y al Dios Huallallo Carhuancho a través de
pagos por los Layas (curas andinos).
La cordillera del Huaytapallana y sus zonas aledañas, se han caracterizado por
tener importancia turística y por ser refugio de muchas especies de flora y fauna.
Sin embargo no existe un trabajo de conservación de estos recursos y este nevado
es vulnerable a diversos fenómenos naturales como el cambio climático, que
repercute en el cambio de la estructura de los Nevados y la cantidad en m3 de
agua almacenada es menor cada año.
Todo accidente geográfico, tiene su historia, su nombre y hasta los rostros de los
auquish (ancianos) o Apus. Estos son señores vestidos de túnicas blancas
(representados por los nevados). El poder de los nevados radica en su propiedad
de controlar los ciclos del agua, determinando el futuro de las sociedades
agrícolas. Mediante sus raíces descienden hasta las profundidades subterráneas y
altas cumbres que llegan hasta el cielo. Los cerros aspiran el agua del cielo y la
exhalan a la tierra.
Rasgos culturales:
En las lenguas aborígenes de los pobladores, “Huaytapallana” significa “lugar
donde se recogen flores”, fue nombrado en lengua Quechua Wanca, lengua
usada en la época Inca, y que aún permanece como segunda lengua más
hablada de la región Centro.
Figura N°10: Nevado de Huaytapallana
Página 40
El pago al nevado es una ceremonia que realizan los llamados curanderos o
chamanes (médicos tradicionales), brujos y layas (sacerdotes andinos).
Fiestas costumbristas:
Como parte de la cultura local se desarrollan diversas fiestas costumbristas tales
como:
Año nuevo “Fiesta de gala”, Aniversario de la comunidad de Acopalca, Cruz de
Mayo, Fiesta patronal, Santiago -Octava, y Fiesta de gala - Danzantes de tijeras,
entre otros.
Una de las fiestas costumbristas más celebradas es en honor al apóstol
Santiago, festividad de la herranza o marcación del ganado, es una de las
celebraciones más importantes del calendario agrícola-ganadero del valle. Una
tradición ancestral de agradecimiento por la fertilidad de la tierra y de los
animales, agradecimiento a los apus o wamanis (montañas tutelares y
protectoras de las comunidades).
Arqueología:
Según lo señalado en el oficio N°126-2011-DRCJ/MC, del Ministerio de Cultura,
en el ámbito del Área de Conservación Regional Huaytapallana no se registran
restos arqueológicos oficialmente declarados como Patrimonio Cultural de la
Nacion, mediante Resolución del Ministerio de Cultura tal como consta en la base
de datos de la Dirección Regional de Cultura Junín.
Sin embargo en los talleres realizados se pudo recabar información acerca de
posibles complejos arqueológicos ubicados dentro del área. Por ello se pretende
Figura N°11: Ceremonia Andina en el Nevado de Huaytapallana
Página 41
difundir la investigación y el estudio del ACR Huaytapallana con la finalidad de
corroborar dicha información, para lo cual se solicitara el valioso apoyo de la
Dirección Regional de Cultura Junín de esta forma determinar la posible
existencia de sitios arqueológicos así como la existencia de Patrimonio
Monumental como: iglesias, capillas, puentes, casonas, haciendas y otros; en los
que se pueden haber desarrollado antiguas civilizaciones.
1.3.3.1. Descripción de las Variables Socioeconómicas de las Poblaciones
Involucradas con el ACR Huaytapallana.
El ACR Huaytapallana cuenta con grupos rurales concentrados en su área de
influencia, que vienen a ser los actores directamente comprometidos en la
conservación de la diversidad biológica y del manejo sostenible de los recursos.
Así, se entiende que el factor humano es fundamental para que el ANP se
constituya en el pilar del desarrollo sostenible de la región.
- Comunidades campesinas
Son organizaciones tradicionales socioeconómicas de los pobladores
rurales. Esta se da que sobre la base de un territorio y ligados por vínculos
ancestrales socioeconómicos y culturales desarrollan múltiples actividades
productivas, entre las que incluyen el manejo de recursos naturales.
La actividad económica productiva se desarrolla por unidades familiares y
conducción netamente "comunal".
En los alrededores del ACR existen 5 comunidades campesinas,
pertenecientes a los distritos de Pariahuanca, Comas, Quilcas, El Tambo y
Huancayo. Las comunidades campesinas son: Quilcas, Racracalla,
Marancocha Aychana, LLacsapirca y Acopalca.
Página 42
COMUNIDAD CAMPESINA DE RACRACALLA
Figura N°12: C.C. de Racracalla
Figura N°13: C.C. Racracalla – reunidos para la elaboración del diagnóstico.
Figura N°14: C.C. Racracalla- Elaboración del FODA.
Página 43
COMUNIDAD CAMPESINA DE LLACSAPIRCA
Figura N°15: C.C. de Llacsapirca
Figura N°16: C.C. de Llacsapirca – reunidos para la elaboración del FODA
FiguraN°17:Pobladores de la C.C. de Llacsapirca
Página 44
COMUNIDAD CAMPESINA DE QUILCAS
Figura N°18: C.C. de Quilcas
Figura N°19: C.C. de Quilcas – reunidos con los comuneros de la comunidad
Figura N°20: C.C. de Quilcas- taller para la elaboración del FODA
Página 45
COMUNIDAD CAMPESINA DE AYCHANA
Figura N°21: C.C. de Marancocha Aychana
Figura N°22: Reunión con la comunidad para la elaboración del FODA.
Figura N°23: C.C. de Marancocha Aychana – elaboración del diagnostico
Página 46
COMUNIDAD CAMPESINA DE ACOPALCA
Figura N°24: Iglesia de la C.C. de Acopalca
Figura N°25: C.C. de Acopalca – reunidos para la elaboración del FODA
Figura N°26: Reunión con la población de la Comunidad de Acopalca
Página 47
Las comunidades tienen personería jurídica, es decir, reconocimiento
oficial por el Estado y sus autoridades están organizados en una Directiva
Comunal, representados por un Presidente; siendo la máxima autoridad
para las decisiones la Asamblea Comunal. Sin embargo, en la comunidad
también existe otra autoridad en forma paralela, el Teniente Gobernador
que es la autoridad política, que depende del Gobernador Distrital y está
encargado de resolver conflictos que puedan surgir entre comuneros.
Los Comités Especiales son órganos creados por la comunidad, para
ejercer actividades específicas, que de acuerdo a su naturaleza requieren
un nivel de especialización. Estos comités son generalmente de:
Agricultura, Ganadería, APAFA, Agua Potable, Riego, Forestal, Pesca,
etc. En relación al área protegida las comunidades cuentan con Comités
de Conservación de la ANP con sus respectivos Guardaparques.
a) Nivel Educativo
Según los últimos datos disponibles, existe un porcentaje de población
que es indígena Wanca explícitamente, las condiciones de educación en
idioma Wanca son más difíciles y excluyentes.
El índice de analfabetismo y el nivel de deserción en comparación a otras
zonas de la región, sigue siendo alto. Esta situación se debe a que
muchos niños y jóvenes dejan de estudiar para buscar alternativas de
trabajo tanto en campo como en ciudades, principalmente en el caso de
los adolescentes debido a que la situación de pobreza de sus familiares,
lo conduce a formar parte de la fuerza laboral que se incorpora al proceso
de producción. La mayoría de la población de las comunidades
campesinas ha cursado el grado de primaria y secundaria. La población
de varones es más instruida que las mujeres, ya que ellas mayormente se
dedican a la labor de ama de casa.
A continuación, en el cuadro se presentan algunas variables educativas
para cada uno de los distritos que se encuentran en el ámbito, de acuerdo
al trabajo de campo que se realizó y el censo del INEI-2009.
Fuente: ACR Huaytapallana – GRRNGMA
Fuente: ACR Huaytapallana – GRRNGMA
Fuente: ACR Huaytapallana – GRRNGMA
Página 48
Cuadro N°11: Variables Educativas por Comunidades campesinas en el ámbito de ACR Huaytapallana
Variables
Comunidades Campesinas
Quilcas Racracalla Aychana LLacsapirc
a
Acopalca
Tasa de Analfabetismo% 14.40 % 2% 25% - 10.5%
Nivel inicial % - 20% - 12%
Tasa de nivel primaria % - 24.70 con
primaria incompleta
- 17.34 con
primaria completa.
53%
40%
39%
44%
Tasa de nivel secundaria
%
16.31 25% 30% 39% 37.5%
Tasa de nivel superior % 1.75 0% 5% 10% 8%
Fuente: INEI – censo 2009 Elaboración: Equipo Técnico del PM del ACR-H, 2012, trabajo de campo.
Gráfico N°02
Fuente: elaboración propia, 2012
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
Quilcas Racracalla Aychana Llacsapirca Acopalca
Nivel de Educación de las Comunidades
Tasa de Analfabetismo
Nivel Inicial
Nivel Primario
Nivel Secundaria
Nivel Superior
Figura N°27: I.E. Los Ángeles - Marancocha Aychana
Página 49
b) Actividades de la población:
Los pobladores que viven dentro del ACR Huaytapallana, desarrollan
actividades relacionados a la ganadería, agricultura, acuicultura y
artesanía textil, muchas de estas acciones son realizadas para el
autoconsumo de cada familia de dichas comunidades:
- Actividad Agrícola
La agricultura es una de las principales fuentes económicas de las
familias. La totalidad de los terrenos pertenecen a la comunidad, así
mismo existen pobladores que son propietarios de algunos terrenos,
dichas tierras llegan a ser comunales y privadas, es por ello que las
parcelas agrícolas son conducidas en forma comunal o familiar cual fuera
el caso.
Los cultivos se realizan utilizando herramientas tradicionales como la
chakitaqllas, pico, lampa de cultivo, alacho, zapapico y rastrillo, durante el
proceso de sembrío la utilización de productos químicos se da en pocas
cantidades, usando de manera tradicional y natural el de la zona para la
productividad de la cosecha. La mano de obra es básicamente familiar y
producto de Ayni.
.
Figuras N°28: Comuneros sembrando papa nativa – comunidad de
Racracalla
Página 50
Durante temporadas establecidas se practica el sistema de cultivo de
descanso o rotatorio que muchas veces está determinado a los cambios
climáticos y/o las temporadas de lluvias las cuales indican el inicio de la
siembra. Otra de las razones por las cuales se realiza esta actividad es
con la finalidad de proporcionar nutrición y descanso al suelo, debido que
la gran mayoría de las 5 comunidades campesinas no cuentan con riego
permanente.
Se cuenta con más de 500 variedades de papa nativa y otros tubérculos.
Entre las principales se encuentran:
Tubérculos:
- Oca
- Olluco
- Mashua
Principales papas nativas: 1. Puka huayro o huayro rojo 2. Muro Huayro 3. Camotillo 4. Pepino negro 5. Yana huayro 6. Yana mata 7. Santo domingo 8. Pepino rojo o colorado 9. Culimalca 10. Lucha 11. Amarilla Yema de Huevo 12. Ucayali 13. Caballo luntu 14. Peruanita 15. Limeña, o alahuaycha o Chaucha 16. Señorita 17. Wacrash blanco
18.Wacrashrosado-colorado 19. Cuchipa ismay 20. Muro Huayro suito 21. Alla huachuco 22. Mauna 23. Piña blanca 24. Piña amarilla 25. Piña rojo 26. Piña negro 27. Pepino blanco 28. Compis 29. Wansa 30. Pepino peruano 31. Amarilla claro 32. Hucush 33. Pepino muro o chispeado 34. Huayro blanco 35. Lucma 36. Apallanshaco
37. Caramelo 38. Maco 39. Pichirrosas blanco 40. Tulumanya 41. Rosada 42. Puka waquilla 43. Purush 44. Pepino 45. Callhuay negro 46. Pichirrosas 47. Yuli 48. Matiquillpa 49. Alahuaycha morada
50. San Antonio 51. Tarmeña 52. Yanamata negro 53. Callhuay blanco 54. Shiri blanco 55. Wacrash negro 56. Callhuay 57. Culimalca negra 58. Chihuaco 59. Viuda 60. Echipsa 61. Mirasol 62. Culimalca blanco
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63. Cachaco 64. Hulmish 65. Muro mangash 66. Culimalca rosado 67. Yana lunto 68. Suitu Shiri 69. Shiri negro 70. Hallar 71. Wansa shiri 72. Pishupñahui 73. Papa oca 74. Tavardillo 75. Yana walmi 76. Acero suito 77. Hallar suito 78. Muro mata 79. Sucre negro 80. Sucre colorado 81. Pumapa maquin 82. Huanchar 83. Chilca blanca 84. Chica negra 85. Trucha 86. Mesa
87. Azul huayta 88. Huacrash amarillo 89. Limeña amarilla 90. Muro mata 91. Wancavelicana 92. Cecilia huayta 93. Acacpecho 94. Muro huayta 95. Huanza amarillo 96. Negra camote 97. Negra redonda 98. Chispeada 99. Culimalca morada 100. Lucma redonda 101. Colorado suitu 102. Huchpa suitu 103. Amarilla suito 104. Roja 105. Yanawancuy 106. Alahuaycha blanco 107. Limeña aguanosa 108. Tucup luntu 109. Pepino aguanoso 110. Ucush
111. Chilca rosada 112. Chilca morada 113. Puka mata 114. Puka walmi 115. Huanchiri 116. Piña arenosa 117. Caramelito redondo 118. Huayro aguanosa 119. Culli alla 120. Dominga 121. Vacap lengua 122. Mauna rojo 123. Culimalca azul 124. Tuytuy alegre
125. Pepinillo amarillo 126. Muro mata 127. Amarilla china 128. Huayro macho 129. Michip maqui 130. Pichirrosas negra 131. Camotillo negro 132. Camotillo anaranjado 133. Uquish cebón 134. Allahuaychuco 135. Sumaysuncho muro toro 136. Sumaysuncho redondo
Figura N°29: Papas Nativas
Página 52
- Actividad ganadera.
Las comunidades campesinas del ACR Huaytapallana se caracterizan por
desarrollar una actividad pecuaria extensiva, Estas comunidades son
reconocidas por su vocación ganadera, actividad que es compartida con
sus faenas comunales en la agricultura. También se aprecia el
mutualismo entre las actividades de ganadería y agricultura, con el
depósito de fertilizantes orgánicos (de rebaños de llamas, alpacas y
ovinos) que favorecen la producción agrícola. Estas dos actividades son el
principal sustento económico de las familias de la zona.
La comunidad campesina de Aychana:
La Ganadería, es una de las principales actividades económicas que se
desarrolla a gran escala en esta comunidad a comparación con las demás
comunidades pertenecientes al ACR Huaytapallana. A parte del ganado
que pertenece a la empresa comunal, cada comunero tiene su propio
ganado, entre alpacas, ovinos, llamas y vacuno, llegando a tener cada
uno entre 30 a 50 cabezas. Las alpacas y llamas son pastoreadas en
zonas destinadas para dicho uso. También realizan actividades para la
empresa comunal, ordeñando las vacas para producir queso en su propia
planta procesadora.
Comunidad Campesina de Racracalla:
La Ganadería, es una actividad reciente que se ha promovido por la
intervención de programas del sector público y privado en esta
comunidad, orientándola como una actividad exclusivamente económica.
En los anexos pertenecientes a la comunidad campesina de Racracalla
existe una planta procesadora de lácteos. Cada comunero tiene entre 4 a
8 cabezas de ganado vacuno. Diario proporcionan un mínimo de 5 litros y
un máximo de 25 litros, el pago por la venta de leche es de S/. 1.40 por
litro y cada comunero recibe cada sábado el pago de la entrega de leche
diaria.
Página 53
Comunidad campesina de LLacsapirca:
La actividad pecuaria en esta comunidad solo se realiza en zonas altas
por la disponibilidad de pastos y agua, los comuneros que se dedican a
esta actividad, viven la mayor parte del tiempo en sus chozas, poseen
entre ovejas, ganado vacuno y llamas, de las cuales la más representativa
son las llamas, en función a la cantidad.
Comunidad campesina de Acopalca:
La comunidad cuenta con un promedio aproximado de 100 vacunos por
propietario, en total la comunidad tiene 200 propietarios aproximadamente
y posee entre ganados auquénidos y camélidos sudamericanos en una
cantidad de 1500 llamas y 3000 alpacas. Entre los productos principales
que se elabora de esta actividad es la leche y queso en molde.
Comunidad campesina de Quilcas:
Se caracteriza por desarrollar una actividad pecuaria extensiva, que es el
sustento de la economía de las familias de la zona, ya que en su mayoría
los pobladores se dedican a la crianza vacuno, ovinos y llamas.
-
-
-
-
-
-
-
-
Figura N°30: Alpacas en el paraje de explanada.
Página 54
- Actividad de la Pesca y Acuicultura
El ACR Huaytapallana proporciona el recurso hídrico para las sub
cuencas del Achamayo, Tulumayo, Pariahuanca y Shullcas brinda
oportunidades a los pobladores para crianza de peces.
Esta actividad se desarrollada hace muchos años, donde la presencia de
peces era más abundante con relación a las cantidades actuales, en la
actualidad numerosos pobladores, se dedican a la crianza de peces
(truchas), medio que les permite generar utilidades y crear fuentes de
trabajo en la zona.
Comunidad C. de Racracalla
La pesca es una actividad económica complementaria con fines
básicamente de autoconsumo, pero de gran importancia para la
alimentación. Esta actividad se realiza con anzuelo y atarraya en los ríos:
el rio Tulumayo, rio huamancancha, rio chilca y rio pisuyo.
Comunidad C. de Aychana
En la comunidad de Aychana la pesca con anzuelo ha disminuido durante
el transcurso del tiempo, por lo que en la actualidad los pobladores
pescan en menores cantidades de los ríos amchipata y rio ancamachay y
solo es para su autoconsumo.
Comunidad C. de LLacsapirca
En esta comunidad la actividad de la pesca es también una actividad
complementaria con fines de autoconsumo. La población se dedica a la
actividad de la pesca en un 20%, las herramientas que utilizan para la
pesca es el atarraya y el anzuelo dicha actividad se da en el rio
LLacsapirca.
Comunidad C. de Acopalca
En la comunidad de Acopalca esta actividad se da a través de la crianza
de la trucha en piscigranjas, con fines económicos, turísticos y
autoconsumo para los comuneros.
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Las principales fuentes de agua que sirven para desarrollar esta actividad
utilizando atarraya y anzuelo son:
• Comunidad C. de Racracalla - el río Tulumayo, río
Huamancancha, río Chilca. río Pisuyo.
• Comunidad C. de Aychana – río Amchipata, río Ancamachay.
• Comunidad C. de LLacsapirca – río LLacsapirca.
• Comunidad C. de Acopalca – río Shullcas.
- Actividad Artesanal
La artesanía es una actividad complementaria con las que cuentan las
comunidades campesinas del ACR Huaytapallana.
Entre los productos que se elaboran, tenemos: mantas, frazadas, pullos,
bayeta y bordados, para elaborar estos productos utilizan materia prima
como: lana de oveja, alpaca y llama.
- Turismo
Esta actividad se viene desarrollando en su mayoría en los nevados de
Cochas y Huaytapallana en su gran mayoría las cuales pertenecen al
ACR Huaytapallana donde se encuentran parajes de gran valor por su
belleza paisajística, flora y fauna mostrando un alto potencial turístico.
Los diferentes escenarios de paisajes son gracias a la riqueza del
ecosistema que presenta, siendo visitada por una cantidad creciente de
turistas nacionales y extranjeros, quienes disfrutan de observar, estudiar y
Figura N°31: Taller de la familia Herrera Rojas – C.C. de Racracalla.
Página 56
fotografiar la belleza del entorno integrado por el comportamiento de las
diferentes variedades de flora, fauna y ecosistemas existente.
c) Indicadores de Desarrollo Humano
Los indicadores se encuentran desagregados a nivel distrital y por tanto
se analiza según el distrito de Huancayo.
Como se aprecia en el siguiente cuadro los indicadores evidencian una
mejora en el distrito. Pero esta información incluye tanto áreas urbanas
como rurales. Si tomamos como referencia el distrito de Pariahuanca que
es una zona rural veremos que su Índice de Desarrollo Humano es
bastante bajo en relación a los otros distritos.
Cuadro Nº 12: Índice de desarrollo económico
Fuente: IDH. PNUD, 2009-2010
Distrito
Centro poblado
IDH
2009
IDH
2010
Esperanza de
vida 2010
DISTRITOS PROPUESTA
HUANCAYO
Acopalca
0.501
0.6329
72.6
Vilcacoto
DISTRITO REFERENCIA
PARIAHUANCA
0.38
0.54
70.2
Figura N°32: Nevado de Huaytapallana
Página 57
d) Salud
La demanda de los servicios de salud sobrepasa la oferta de servicios
esto se debe al presupuesto asignado a los puestos y centros de salud
así como la asignación de profesionales para la salud es insuficiente en
las comunidades campesinas de Marancocha Aychana, Acopalca,
Racracalla, Llacsapirca.
En el ámbito del ACR existen 2 centros de salud ubicados en las
comunidades de Racracalla y Quilcas y 2 puestos de salud que están
ubicados en las comunidades de LLacsapirca y Acopalca. En todos los
establecimientos de salud ubicados en las comunidades campesinas, se
cuenta por lo menos con 01 médico, 01 enfermera, 01obstetra y 01
técnico.
A diferencia de las 4 comunidades mencionadas, la comunidad
campesina de Marancocha Aychana tiene un puesto de salud en pésimas
condiciones y no cuentan con personal profesional permanente siendo
visitados una vez cada 10 días por médicos de las comunidades
campesinas vecinas (C.C. Racracalla)
De acuerdo a los pobladores y autoridades, las enfermedades más
frecuentes son las infecciones respiratorias, esto debido al clima frio y
lluvioso, en el caso de la población infantil, presentan un alto índice de
desnutrición aguda.
Cuadro Nº13: Establecimiento de salud en el ámbito del ACR – Huaytapallana
Distrito / Provincia C. Campesinas Tipo de
Establecimiento
Distrito Comas
Racracalla Centro de salud
Aychana No tiene
Provincia Concepción Quilcas Centro de salud
Distrito de Pariahuanca LLacsapirca Puesto de salud
Provincia de Huancayo Acopalca Puesto de salud
Fuente: Elaboración propia – Grupo Técnico del PM
e) Vivienda
Son principalmente de material rustico (adobe y tapia). Así mismo la
mayoría de las casas tienen techo de calamina y teja y solo una parte
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cuenta con servicios básicos de agua, luz y desagüe. Según el trabajo de
campo realizado en las comunidades, la mayoría de los pobladores, se
abastece de agua de los ríos, acequias y puquiales existentes. En la
comunidad de Quilcas las viviendas tienen abastecimiento de agua por
red pública. En cuanto al desagüe, en el distrito de Quilcas el 85% las
viviendas cuentan con este servicio, en Racracalla, Aychana, LLacsapirca
y Acopalca tienen coberturas para su utilización. Esto evidencia ya el nivel
de pobreza que tienen los habitantes. Es posible también que una parte
de estas viviendas rústicas no sean lugares de residencia permanente,
sino para los familiares que están permanentemente o para una estadía
temporal para los reales dueños que tiene otra vivienda en la ciudad de
Huancayo y/o ciudades.
Cuadro Nº14: Vivienda
COMUNIDADES
CAMPESINAS
VIVIENDA
Servicios básicos Energía para la cocina Construcción
C.C. Aychana Agua
Energía
eléctrica.
Leña y bosta
(excremento del
ganado vacuno),
algunas personas
utilizan gas.
Material rustico, en
las partes altas las
casas o chozas son
de piedra e ichu.
C.C. Racracalla Agua
Energía
eléctrica.
Leña y bosta
(excremento del
ganado vacuno).
Gas
Material rustico
El techado es de
calamina y paja /
ichu.
C.C. Llacsapirca Agua
Energía
eléctrica.
Servicio
higiénico
Leña
Bosta (excremento
del ganado vacuno).
Material noble,
material rustico con
techo de calamina,
teja y paja / ichu.
C.C. Acopalca Energía
eléctrica.
Agua.
Servicio
higiénico letrina.
Leña
Bosta (excremento
del ganado vacuno).
Gas.
Material noble.
Material rustico.
Las viviendas en
las zonas altas son
hechas con tapia y
paja.
C.C. Quilcas Agua potable
Energía
eléctrica.
Desagüe
Leña
Gas
Material noble y
rustico.
Página 59
1.3.3.2. Bases para valoración económica del ACR Huaytapallana
a) Valores ecológicos
El ACR Huaytapallana tiene un alto valor ecológico, ya que dentro del área se
conserva parte de la zona prioritaria para la conservación de la diversidad
biológica, “Pariahuanca” señalada en el Plan Director de áreas naturales
protegidas, información que fue proporcionada por expertos de diferentes
grupos taxonómicos gracias al conocimiento de los mismos sobre la geografía
de la zona, utilizando criterios como concentración de especies endémicas y
áreas de alta riqueza específica.
El ACR, conserva complejos de humedales que mantienen una gran diversidad
biológica. Son además refugio y zonas de reproducción de una gran cantidad
de especies que se encuentran con problemas de conservación, en particular
especies de aves, peces y anfibios. Además es componente fundamental del
hábitat de especies de notable importancia económica y ecológica como la
vicuña o la vizcacha, entre otros. Uno de sus más altos valores ecológicos es el
de mantener los sistemas hídricos de la Sub Cuenca del Shullcas, Pariahuanca,
Achamayo, y el Tulumayo, lugares donde se concentra la mayor población del
departamento de Junín. Asimismo dentro del ACR se conserva parte de dos
(02) ecorregiones las Yungas Peruvianas y Punas Húmedas de los Andes
Centrales. Según el Mapa Ecológico del Perú (ONERN, 1976), basado en el
sistema de clasificación de las zonas de vida del mundo del Dr. Leslie
R.Holdridge, presenta tres zonas de vida: Páramo muy húmedo – Subalpino
Tropical (pmh – SaT) entre 3 900 m.s.n.m. y los 4500 m.s.n.m., Tundra pluvial -
Alpino Tropical (tp - AT) entre los 4500 m.s.n.m. y los 4800 m.s.n.m. y Nival
Tropical (NT) por encima de los 4800, considerado como parte de los
Ecosistemas más Frágiles del mundo. Así mismo el ACR mantiene ecosistemas
importantes para las rutas de migración de especies de aves vulnerables y
significativos para la conservación mundial (Cinclodes Aricomae).
b) Valores florísticos
Los factores climáticos de la región puna identificados en la cordillera del
Huaytapallana determinan una flora muy especial, en la que las comunidades
vegetativas son cualitativa y cuantitativamente menores con relación a la
presente en otras regiones. Se produce un cambio gradual de arriba hacia
Página 60
abajo en cuanto al tamaño de la planta y a la especificación. Los árboles se
quedan en las quebradas y laderas, asimismo en la pre cordillera se muestra
una cobertura en base a pajonales y arbustos pequeños, generalmente
resinosos. Los nevados del Huaytapallana contienen una gran diversidad de
especies de flora silvestre, resaltando a la familia Poaceae, con 36 especies y la
familia Gentianaceae con 7 especies, situados en rangos altitudinales entre
3000m.s.n.m. y los 4 800 m.s.n.m.
Los pastos naturales son abundantes especialmente en los lugares inaccesibles
donde se encuentran pastos dominantes como la “festuca” y el “ichu”.
Muchos especímenes de la zona tienen gran importancia ya que son benéficos
tanto para el hombre como para los animales. Muchas de las plantas del
Huaytapallana sirven de alimento y sustento a diversas especies de fauna,
conformando así el primer eslabón de la cadena trófica.
Desde los tiempos pasados los pobladores de esta zona conocen las
propiedades curativas de algunas plantas, destacando entre ellas la
Huamanpinta, la wila wila, entre otros, que se convierten en importantes
medicamentos populares y que con un estudio profundo podrían convertirse en
una excelente medicina popular, dando así beneficios económicos a la región.
Al igual que los ecosistemas terrestres y acuáticos, las especies de flora, en el
nevado del Huaytapallana, vienen sufriendo alteraciones en su estructura
poblacional, por efectos del cambio climático, la contaminación ambiental y las
malas prácticas en el uso de los recursos (sobre pastoreo, quema, introducción
de especies exóticas, etc.). Muchos de ellos tienden a incrementarse en forma
progresiva.
Según el Decreto Supremo N° 043-2006-AG, de Categorización de especies
amenazadas de Flora Silvestre, encontramos especies en situación de peligro
crítico (CR), peligro (EN), vulnerables (VU) y casi amenazados (NT), que se
muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº15: Especies Amenazadas de Flora Silvestre
N° NOMBRE CIENTIFICO
FAMILIA
GENERO
NOMBRE
COMUN
SITUACIO
N
1 Azorella diapensioides APIACEAE Azorella Caballo -
mikunan
Vu
2 Baccharis genistilloides ASTERACEAE Baccharis chilca NT
3 Perezia coerulescens ASTERACEAE Perezia Valeriana Vu
Página 61
4 Ranunculus
macropetalus
RANUNCULACE
AE
Ranunculus Lima-lima CR
Fuente: Decreto Supremo N° 043-2006-AG. Categorización de especies amenazadas de Flora Silvestre. - du.pe/Revistas/biología/NEW.htm
c) Valores faunísticos
Se han observado muchas especies de aves de ambientes húmedos y
ambientes terrestres. Siendo 10 órdenes que estan en las áreas circundantes.
En estos lugares podemos observar 18 familias de aves, las cuales se
mostraron en el cuadro N°11, así mismo se puede apreciar algunos mamíferos
como los que se describen a continuación:
Familia camelidae: llama (glama lama), alpaca Glama pacos.
Orden carnivoros, familia canidae: Dusicyon culpaeus andinus (zorro
andino).
Orden roedores, familia Chinchilidae: Lagidium peruanun inca
(Vizcacha).
Clase reptiles, “Araracuy” (liolaemus lignífer), lagartija común
En el ACR Huaytapallana se puede encontrar especies de fauna en situación
Amenazada o Vulnerable, el mismo que se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 16: Especies Amenazadas de Fauna Silvestre
N° NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN FAMILIA SITUACION
CLASE AVES
1 Theristicus caudatus
melanosis GMEL Bandurria
Bandurria Threskiornithidae Vulnerable
2 Cinclodes aricomae Royal cinclodes Furnariidae Critica
2 CLASE MAMMALIA O MAMIFEROS
3 Hippocamelus antisensis Taruca, Ciervo de altura o
Ciervo Andino
Cervidae o Cérvidos Vulnerable
4 Vicugna vicugna Vicuña Camelidae Casi
amenazada
Fuente: UNCP – FCFA/SEDAM HYO. Estudio sobre Información Disponible sobre los servicios
de ecosistemas de montaña en los Andes del Norte y Centro.
d) Valores ambientales
El ACR Huaytapallana, brinda el servicio ambiental de la regulación hídrica que
determina la calidad y cantidad de agua dulce disponible para la vida y el
bienestar del ser humano, básicamente para la población de los distritos de
Huancayo, El Tambo y Chilca que según el Censo del INEI al 2007 aglomeraba
a 336293 habitantes.
Página 62
Según estudios desarrollados, los bofedales y pajonales son ecosistemas con
una vocación particular para almacenar agua y para distribuirla constantemente
en el año. Adicionalmente el agua que sale es de muy buena calidad.
- Servicio de Protección de la Biodiversidad:
Los recursos de la diversidad biológica constituyen un potencial enorme
para el desarrollo sustentable de las poblaciones aledañas, basándose en
nuevas alternativas de uso, especialmente a los recursos genéticos, las
plantas medicinales para la obtención de nuevos fármacos y los
microorganismos, el ecoturismo, la cría de animales para diversos fines y el
manejo forestal entre otros. Los hongos, bacterias, helechos, líquenes y
otros, aun escasamente conocidos, ofrecen un inmenso potencial para
procesos industriales, especialmente en lo relacionado al control biológico
de insectos y plagas.
En general podemos decir que el valor de la diversidad biológica en el
nevado de Huaytapallana no es sólo de recursos genéticos, sino también de
los servicios ambientales que presta, tanto localmente como a escala
nacional: El servicio ambiental hídrico, en la producción y mantenimiento de
la calidad del agua, ayuda a la disminución de escorrentía superficial y
manteniendo una baja tasa de erosión y sedimentación.
- Servicio ambiental de belleza escénica:
Los ecosistemas naturales encontrados en el ACR Huaytapallana son un
insumo importante para la actividad turística, conocida desde tiempos
remotos como el Apu protector de la cultura Wanka, su belleza es atraída
por turistas nacionales y extranjeros, sus paisajes de lagunas y nevados
guardan una riqueza visual, valorada por los turistas que se adentran en sus
cumbres.
El ACR Huaytapallana produce y regula múltiples bienes y servicios
ambientales para la Región. El principal es el agua que nace y se regula en
esta área y su zona de influencia abastece las necesidades de las personas
de las sub cuencas del Shullcas, Pariahuanca, Achamayo y Tulumayo. Su
protección y conservación se convierte en elemento clave para el desarrollo
socio ambiental y eje articulador de las iniciativas de conservación regional.
Página 63
e) Valores Científicos:
El ACR Huaytapallana tiene un alto valor científico, tanto a nivel regional,
nacional y global, ya que en ella se pueden desarrollar, estudios en
temática de:
o Variables climáticas así como en la parte biológica y ecológica
como, cobertura vegetal, cambio en la cobertura de la tierra y en el uso del
suelo a nivel espacial y temporal.
o Mecanismos de generación de escorrentía subterránea y superficial,
tanto para flujos base (caudal observado al final de un periodo de estiaje
principalmente compuesto por aguas subterráneas o almacenadas en el
suelo) como para caudales extremos.
o Efectos de los ecosistemas del ACR Huaytapallana en el cambio de
cobertura del suelo y los impactos de los diferentes usos (Intensivo,
extensivo) en caudales, calidad de agua y producción de sedimentos y en
la identificación de buenas prácticas de manejo.
o Generación de modelos hidrobiológicos con esquemas de
optimización y manejo de ecosistemas con sus respectivos planes de
manejo sustentable.
1. Regulación Hídrica (Control de Inundaciones)
2. Oferta y Calidad del Agua (lagunas)
3. Retención de Sedimentos y Control de la Erosión
4. Formación de Suelos
5. Refugio de Especies
6. Recreación
7. Cultural
8. Belleza Escénica
9. Protección de Biodiversidad
1. Control Biológico
2. Servicios Farmacéuticos
1. Recursos Genéticos
ESPECIE GENES
ECOSISTEMA
Página 64
o Grupos taxonómicos focalizados, la relación entre las restricciones
en las prácticas de aprovechamiento y la biodiversidad resultante en el
área, para el ecosistema Nival.
o Fijación de carbono, existen varios vacíos en estos tipos de
ecosistemas alto andinos. Falta investigación sobre el carbono
almacenado en ecosistemas no arbolados, como los humedales y a nivel
de otros tipos de ecosistemas tanto con especies nativas y exóticas.
Asimismo identificar el nivel de carbono liberado con el cambio de uso de
suelo.
o Metodologías para proyectos de reforestación que utilicen especies
nativas con especial énfasis en su ecología, manejo y crecimiento.
o Servicios hidrobiológicos, fijación de carbono y biodiversidad,
investigación para conocer las sinérgicas existentes entre los servicios
ecosistémicos.
o Consecuencias del cambio climático sobre estos ecosistemas y
como altera los flujos hídricos la fijación de carbono y la biodiversidad.
Esta información ayudaría a generar nuevas zonas prioritarias para
conservación de los cambios de cobertura y mantener la residencia de los
ecosistemas.
e) Valores socioculturales
Las características del ACR Huaytapallana, tienen una importancia social y
ecológica, es así que a través de la historia cumplió un gran rol y en la
actualidad el fin es revalorar el buen cuidado de esta zona se crea el ACR. Se
estima que en esta zona hace 20 años atrás la ganadería, alcanzo un gran
auge ya que se desarrolló la infraestructura para el cuidado, lavado y
clasificación, de los diversos animales, en aquella época alcanzaron buenos
niveles. Las zonas que claramente evidencian que hubo una zona altamente
ganadera muestran un estado cultural de gran nivel, los conocimientos o
costumbres de este pueblo que hasta hoy, mantienen un rol preponderante. Por
otro lado los nevados del Huaytapallana son majestuosos y tienen un gran valor
turístico, estos nevados a través de la historia sufrieron muchos cambios
climatológicos y aun así muestra su gran e imponente belleza que enamora a
Página 65
toda persona que pueda visitar este lugar, los diversos centros poblados
aledaños al lugar son muy dispersas y escasa por el mismo hecho que es zona
ganadera y abarcan grandes extensiones para sus animales, lo que origina que
la población tiene que distribuirse de una manera extensa y no puedan
interactuar constantemente con sus pobladores.
e.1. Gastronomía.
Es conocido que la gastronomía de las comunidades campesinas que
pertenecen al ámbito de influencia del ACR Huaytapallana, como en la mayoría
de los pueblos de la Zona centro cuentan con una diversidad de potajes propios
como: el cuy picante, pachamanca, el walpachupe y la trucha en su variedad de
preparado.
e.2. Folklore.
La cordillera del Huaytapallana ha sido considerada desde tiempos remotos
como un centro espiritual, porque como dicen las leyendas, el Dios Tutelar
Wanca, Huallallo Carhuancho, busco refugio de la furia del Apu Conticse
Wiracocha transformándose en el nevado; y los 20 de Junio de cada año, se
realiza el ritual de adoración a este Apu y a la madre tierra.
Antiguamente los rituales o ceremonias andinas eran realizados, como en todo
el antiguo Perú, en reuniones privadas y manejadas con gran sabiduría por los
Wilka Umas, Layas o Sacerdotes Andinos. En la actualidad la realización de
estas ceremonias, han ido trascendiendo a actos comerciales, en el que el
Figuras N° 33: Plato típico de la comunidad de Marancocha Aychana – la shajta
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principal problema es la extracción de flores nativas así como la generación de
residuos sólidos.
Las costumbres y tradiciones son expresiones culturales de las sociedades, que
van transmitiéndose a lo largo de las generaciones, adaptándose y
modificándose con el transcurso del tiempo y el espacio, en algunos casos la
complementación de dichas costumbres con el actual estilo de vida del hombre
moderno llegan a desvirtuar la verdadera celebración.
f) Valores turísticos
Los valores turísticos con que cuenta el ACR Huaytapallana son muchos dentro
de ellas tenemos:
Turismo.
Los diferentes elementos de ecoturismo que presenta ACR Huaytapallana
son:
a. Belleza Escénica
En el ACR Huaytapallana se puede encontrar innumerables paisajes de
gran belleza, conformados en su mayoría por los nevados y las lagunas
que se originas del deshielo del mismo. Se identifican 11 nevados o picos
como: Huaytapallana, Chuspi, Putcacocha, Talhuis, Tello, Yanaucsha,
Chupicalle, Yanacancha, Anchigrande, Puihuan y Pacacocon 6 ríos, 14
quebradas. También cuenta con 18 lagunas entre las principales lagunas
tenemos: Carhuacocha, Cochagrande, Yanaucsha, Lasuntay,
Pomacancha, Chuspicocha, Talhuis, Putcacocha, Verbish, entre otras.
Verbish es una explanada que ocupa una extensión de más de 8 Km2 y
está ubicada a 5,100 m.s.n.m., las lagunas como representaciones de
agua que es vida y que es el origen de este ecosistema, las quebradas o
cursos de agua que cubiertos de especies nativas que se encuentran en
equilibrio como una clara muestra de conservación donde las plantas
conservan el suelo y él les da la vida.
b. Flora y Fauna Nativa.
En el ACR Huaytapallana, crecen flores de tallos pequeños, de colores:
rojo, amarillo, anaranjado; llamadas Gentienella scarlatinostriata
(Sumayshuncho), Ranaculus macropetalus (lima lima) y “wila wila”.
Alrededor del nevado habitan aves como el Quilincho, cernícalo,
Página 67
franquinola (gallina salvaje), perdiz, cuatro variedades de patos salvajes
que se diferencian por los colores. También se encuentran especies
consideradas en situación vulnerable como: Anas specularioides (Pato
cordillerano), Choleaphaga melanoptera (Huallata), Larus serranus
(Gaviota andina), Falco peregrinus (Halcón peregrino), Chloephaga
melanoptero (Huachua). En situación rara se encuentra el Colaptes
rupícola (pito)
c. Turismo
Turismo que se puede promocionar ordenadamente con actividades
como:
- Caminatas.
Sobre el territorio de la microcuenca del Shullcas en la que les
permitirá ver diversos paisajes, variedad de plantas y animales
además disfrutar de una paz singular por la quietud de su entorno.
Virgen de las Nieves - Lagunas Carhuacocha, Cochagrande y
Yanaucsha, explanada de Verbish – 5 km. de caminata.
Virgen de las Nieves - Abra la “Y”, explanada de Verbish – 4 km.
de caminata. (Hoy cuenta con señalización)
Tingo (Acopalca Km. 19.2) nevado Chuspi.
Lasuntay a 8 Km. de la Virgen de las Nieves.
- Sesiones de fotografía.
Contando con una gran cantidad de elementos como paisaje en diversas
expresiones, ventanas de color, formaciones naturales, flora y fauna o
conjuntos de elementos, tiene recursos más que suficientes para
desarrollar esta actividad.
1.3.3.3. Protección y Amenazas de los recursos valorados
La valoración de los recursos naturales se basa en que éstos proporcionan una
serie de bienes y servicios, y cumplen funciones importantes para el desarrollo
de las poblaciones humanas. De acuerdo con las diversas funciones de los
recursos, estos mismos pueden tener distintos tipos de valor para diferentes
personas y grupos.
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Cuadro N°17: Amenazas y Protección de los Recursos
Recursos
Amenazas de los Recursos
Valorados
Protección de los Recursos Valorados
Recursos
Ecológicos
- Actividades mineras.
- Peligro en extinción de
especies endémicas.
- Protección de la diversidad biológica.
- Proteger los hábitat de especies
endémicas
- Contaminación del
habitad de las especies
nativas.
- Quemas de pastizales en
las cinco comunidades
del ACR Huaytapallana
- Preservación de los refugios de
especies que se encuentran en
problemas de extensión como aves,
peces y anfibios.
- Peligro de extinción de
algunas especies nativas.
- Resguardar el hábitat de las especies
de importancia económica y ecológica
como el royal cinclodes, la vicuña y la
vizcacha.
- contaminación por
residuos sólidos del
recurso hídrico.
- Mantener los sistemas hídricos de la
Subcuenca de Shullcas, Tulumayo,
Achamayo y Parihuanca.
- Calentamiento global. - Identificación y reconocimiento las
ecorregiones existentes en el ACR –
Huaytapallana (yungas Peruviana,
punas húmedas de los andes
centrales).
Recursos
Florísticos
- Tala de árboles en su
mayoría resinosos.
- Preservar zonas de pajonales y
arboles pequeños generalmente
resinosos.
- Protección de los árboles nativos en
las quebradas y laderas.
- Quema de pastos
naturales.
- Sobrepastoreo
- Cuidado a los pastos naturales
(Gramíneas).
- Conservar la diversidad de flora
silvestre de las 36 especies de la
familia Poaceace, 7 especies de la
familia Gentianaceae encontradas y
con mayor representativa en el ACR.
- Aprovechamiento
indiscriminado de las
flores (lima lima, sumay
shuncho).
- Aprovechamiento
indiscriminado de plantas
curativas (huaman pinta,
wila wila, lima lima,
valeriana)
- Revaloración de especies nativas de
flora silvestre en el ACR
Huaytapallana.
- Mantenimiento y subsistencia de las
especie florísticos curativas (huaman
pinta, wila wila, lima lima (cr),
valeriana (v)).
Página 69
Amenazas hacia
Recursos
Faunísticos
- Caza de animales
silvestres (venado,
vizcacha, perdiz,
vizcacha, zorro, cóndor,
búho, taruca).
- Preservación de aves, de ambientes
húmeda y ambiente terrestre.
- Pesca indiscriminada. - Protección de especies en situación
de amenazadas o vulnerables.
- Contaminación por
actividades antrópicas de
los habitad de la fauna
silvestre.
- Conservación de los hábitats de las
especies del ACR.
Recursos
Ambientales
- Contaminación del
recurso hídrico y demás
ecosistemas del ACR
Huaytapallana.
- Desequilibrio en la
regulación hídrica.
- Acumulación de los
residuos sólidos.
- Quema de árboles
(liberación de CO2).
- Regulación de la fuente hídrica que
determina la calidad y cantidad del
agua.
- Conservación de los hábitats de las
especies del ACR.
- Beneficios de fijación de carbono.
- Servicio de protección de
biodiversidad.
Recursos
Socioculturales
- Perdida de las
costumbres y tradiciones
de los pobladores del
ACR Huaytapallana.
- Migración en busca de
mejores oportunidades.
- Preservar las costumbres y
tradiciones
- Generar empleos y/o micro empresas
en las comunidades
- Zona altamente ganadera.
- Diversidad cultural.
Recursos
Turísticos
- Exceso de turistas en
determinadas fechas.
- Presión antrópica del
valle del Mantaro.
- Los flujos de turismo deben ser
regulados en función a la
soportabilidad de los escenarios
naturales donde están las
instalaciones turísticas, a fin de
garantizar la sostenibilidad de los
ecosistemas.
- Los visitantes dentro de la zona de
recreación deben observar normas de
conducta compatibles con la visita al
ACR Huaytapallana.
1.3.4. Principales conflictos al interior del ACR
a. Problemática Física del ACR
El glaciar es un ecosistema de alto valor natural e hidrológico y de gran
diversidad biológica que está siendo impactado fuertemente por los efectos del
cambio climático global y actividades humanas derivadas de la extracción de sus
recursos, sobre pastoreo, quema de pastizales, contaminación por residuos
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sólidos, líquidos o por la actividad minera como tal al interior del ACR
Huaytapallana.
b. Problemática socio - cultural
Los valores culturales de los pobladores asentadas alrededor están vinculados a
los lazos ancestrales y la relación Hombre - naturaleza. Se encontró que las
comunidades campesinas son las mayores interesadas en conservar el nevado
de Huaytapallana y sus ecosistemas asociados, ya que es la fuente principal de
recursos y sustento de las actividades agrícolas y ganaderas, sin embargo
algunas empresas y/o parte de la población no se identifican, causando serios
daños encontrándose problemas como por ejemplo:
Quema de pastizales: Durante la época donde escasea la lluvias los
pobladores de las 5 comunidades campesinas del ACR mantienen la
costumbre de realizar la quema de pastos naturales creyendo que estos
crecerán más rápido y serán productivos, sin darse cuenta que la emisión del
humo (CO2) aumenta el anhídrido carbónico a la atmosfera, muerte de
especies naturales de larga reposición, suelo desnudo frente a la erosión,
desaparición de especies y esterilización de los suelos.
Ofrendas al nevado del Huaytapallana: La ofrenda que se realiza al nevado
es una ceremonia que realizan los llamados curanderos o chamanes
(médicos tradicionales), brujos y layas (sacerdotes andinos). Consiste en
hacer un pago a la tierra realizando un ritual tradicional ofrendando: frutas,
galletas, dulces, coca, cigarro, licores, flores, huishcats (mantas multicolores),
etc. Esta ceremonia es realizada en un lugar especial donde el encargado
del ritual realiza una mesada con la manta escogiendo la coca kintu (hojas
de coca enteras) y procede a invocar a los dioses andinos (los nevados, las
lagunas, los cerros, el sol y la luna), la salvación, la enfermedad, prosperidad,
fortuna entre otras cosas según sea los solicitados por la persona que
requiere el servicio.
Luego de esta ceremonia se busca un lugar apropiado y se procede a
guardar las ofrendas o enterrarlas. Si la persona llega a obtener lo
encomendado, será porque los dioses han aceptado sus ofrendas, caso
contrario se requerirá nuevos pagos y más grandes. Asimismo estos rituales
se realizan para que las personas reciban beneficios agrícolas, el aumento de
Página 71
su ganado, dinero, trabajo, suerte y amor de igual forma se realizan pedidos
negativos donde se requiere el mal, la enfermedad, la muerte, pobreza,
pleitos, etc. Dicha ceremonia y/o ritual muchas veces deja grandes
cantidades de residuos sólidos de todo tipo (papeles, cartones, plásticos,
vidrios, etc.)
Fiestas costumbristas: Desde épocas ancestrales se realizan en el valle
del Mantaro fiestas costumbristas como el Santiago o la festividad de la
herranza o marcación del ganado que es una de las celebraciones más
importantes del calendario agrícola-ganadero del valle. La noche del 24 de
julio se inicia la celebración, con el altar hatacuy o el atado y adornado del
altar. Se colocan flores (lima lima, sumay chuncho, willa willa, etc.), mates de
calabaza con harina de maíz, cintas multicolores usadas en anteriores
santiagos y hojas de coca con los nombres de cada vaca y toro. Se entierran
hojas de coca, botellitas de aguardiente y cintas de Santiago. Muchas de las
flores como el sumay shuncho, lima lima, wila wila, etc; son usadas para la
fiestas del Santiago las mismas que son obtenidas del Huaytapallana siendo
arrancadas de raíz dificultando la recuperación y reproducción de dichas
especies.
c. Problemática socio – económica
La cordillera del Huaytapallana y sus ecosistemas asociados han sido fuente de
recursos naturales durante mucho tiempo; sin embargo en las últimas décadas el
aprovechamiento de los recursos naturales ha estado mal orientado, llegando a
una sobre explotación.
Los principales problemas que afectan a la población de manera significativa en
el aspecto económico como son:
Débil articulación de sus productos con el mercado ya sea local,
regional y nacional: Las comunidades campesinas pertenecientes al ACR
Huaytapallana sufren el problema de no saber dónde ofrecer y vender sus
productos, esto hace que todo lo producido sea principalmente para auto
consumo. Las poblaciones del ACR cuentan con gran diversidad de
productos naturales como son más de 500 variedades de papas nativas,
derivados de la leche (queso, mantequilla y yogurt natural), artesanía textil
(chompas, chalinas puyos, manta, etc.) y camélidos sudamericanos.
Página 72
También cuentan con actividades económicas con productos exóticos a la
zona como son la crianza de truchas, ganado vacuno, ovino y camélidos
sudamericanos que bien pueden llegar a ingresar a los más exigentes
mercados a nivel local, regional y nacional, e incluso a los denominados
mercados verdes emergentes (mercados de productos orgánicos).
Migración de los pobladores: Muchos de los pobladores de la zona optan
por desplazarse a Selva Central (Satipo, Chanchamayo) o caso contrario a la
ciudad de Lima, con la intención de mejorar los ingresos económicos y por
ende la calidad de vida, lo que conlleva al cambio de la residencia habitual y
esto se da por una serie de factores, tanto políticos, económicos, acceso a
servicios entre otros.
Sobre pastoreo: El ACR por encontrarse en tierras comunales cuenta con
grandes extensiones de terrenos aptos para el pastoreo. Debido a la
necesidad de los comuneros para poder vivir se incrementa la cantidad de
ganado en la zona llegando a exceder la capacidad de carga para el
pastoreo, llegando muchas veces a depredar terrenos destinados para otros
fines.
Minería artesanal: Si bien es cierto una de las actividades productivas
mejores pagadas viene a ser la minería, que muchas veces en una Área
Natural protegida causa problemas en temas de conservación del habitad
natural.
Turismo: En los últimos años el turismo ha llegado a ser una de las fuentes
principal del desarrollo y no ajeno a esto una de las poblaciones que debería
de ser más beneficiada por el turismo vendría hacer la comunidad de
acopalca, ubicada en el ingreso principal para el ACR Huaytapallana quien
recibe turistas de manera continua, a diferencia de las otras 4 comunidades
de Quilcas, Llacsapirca, Marancocha Aychana y Racracalla. La actividad
turística no se viene desarrollando de manera ordenada y es la razón por la
cual la Comunidad Campesina de Acopalca no viene aprovechando esta
actividad.
d. Problema Institucional
En el Área de Conservación Regional Huaytapallana, existen diversos problemas
de mecanismos de articulación y coordinación interinstitucional; debido a la
Página 73
existencia de múltiples organizaciones del sector público y privado que vienen
trabajando de manera independiente en el manejo y la conservación de los
recursos y/o servicios que ofrece el área (agua, turismo, especies forestales,
agrobiodiversidad, etc.).
La ausencia de la unidad especializada en Áreas Naturales Protegidas en la
estructura orgánica del Gobierno Regional Junín hace que la sostenibilidad del
ACR Huaytapallana se vea amenazada, debido que no cuenta con presupuesto
para su operación y mantenimiento en los próximos años.
Grafico Nº03: Organigrama
Página 74
ORGANIGRAMA DEL GOBIERNO REGIONAL JUNIN
CONCEJO REGIONAL
PRESIDENCIA REGIONAL
Vice presidencia
GERENCIA GENERAL REGIONAL
COMISIONES
COMISIÓN CONSULTIVA
INTERREGIONAL
CONSEJO DE COORDINACIÓN
REGIONAL
PROCURADURÍA PÚBLICA
REGIONAL
OFICINA REGIONAL DE
CONTROL
INSTITUCIONAL
SECRETARIA EJECUTIVA
DEL CONCEJO REGIONAL
DIRECTORIO DE GERENCIAS
REGIONALES
SUB GER. DE COOPER.
TÉCNICA Y PLANEAMIENTO
SECRETARIA
GENERAL
OFICINA REGIONAL DE
DESARROLLO INSTIT. Y
TECNOLOGÍA DE LA
INFORMACIÓN
GERENCIA REGIONAL DE
PLANEAMIENTO,
PRESUPUESTO Y
ACONDIC. TERRITORIAL
OFICINA REGIONAL DE
ASESORÍA JURÍDICA
OFICINA REGIONAL DE
COMUNICACIONES
SUB GER. DE
PRESUPUESTO Y
TRIBUTACIÓN
SUB GER. DE
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
SUB GER. DE
INVERSIÓN PÚBLICA
OFICINA REGIONAL
DE ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS
GER.REG. DE RR.NN. GESTIÓN
MEDIO AMBIENTE
GERENCIA REGIONAL DE
DESARROLLO SOCIAL
GERENCIA REG. DE DESARROLLO ECONÓMICO
OFICINA DE
GESTIÓN
PATRIMONIAL
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
OFICINA DE
ADMINISTRACIÓ
N FINANCIERA
OFICINA DE
ABSTEC. Y
SERVIC. AUXI.
GERENCIA REGIONAL
DE INFRAESTRUCTURA
SUB. GER. DE
PROMOCIÓN DE
INVERSIONES
SUB GER. DE RR.NN Y
MEDIO AMBIENTE
AGENCIA DE FOMENTO DE
INVERSIÓN PRIVADA
SUB. GER. DE DESARROLLO
SOCIAL E IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
SUB GERENCIA DE OBRAS
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS
SUB GERENCIA DE
DEFENSA CIVIL
DIRECCIÓN REG. DE
LA PRODUCCIÓN
DIRECCIÓN REG. DE
COMERCIO EXTERIOR
Y TURISMO
DIRECCIÓN REG. DE
AGRICULTURA
DIRECCIÓN REG. DE
ENERGÍA Y MINAS
DIRECCIÓN REG.
DETRABAJO Y PROM.
EMPLEO
SUB GERENCIA DE
DESARROLLO HUMANO
DIRECCIÓN REGIONAL DE
SALUD
DIRECCIÓN REGIONAL
DE EDUCACIÓN
SUB GER. DE SUPERVISIÓN Y
LIQUIDACIÓN DE OBRAS
DIRECCIÓN REG. DE
VIVIENDA CONSTRUCCIÓN
Y SANEAMIENTO
DIRECCIÓN REG. DE
TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES
ARCHIVO REGIONAL SUB GERENCIA
DE DESARROLLO
EMPRESAS
REGIONALES
Página 75
1.4. PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
1.4.1. Objetos de Conservación
Cuadro N° 18: Matriz de Objetos de Conservación
OB
JE
TO
S D
E C
ON
SE
RV
AC
ION
OBJETOS JUSTIFICACION ESPECIES O
SISTEMAS
ECOLÓGICOS
ECOSISTEMAS
HIDRICO
LAGUNAS
- Fuente principal de abastecimiento
de recurso hídrico para la
población de las subcuencas
Pariahuanca, Shullcas, Achamayo
y Tulumayo.
- Disminución del nivel del agua de
las lagunas.
- Evidencia de contaminación en
aguas de las lagunas del ACR
Huaytapallana.
- Acelerado retroceso glacial.
Morococha, Pacaco,
Pucacocha,
Yahuarpaccha,
Ancapuachanan,
Carhuacocha, Chuho,
Chuspicocha, Cocha
Grande, Lasuntay,
Patococha, Portachuelo,
Pucacocha, Pumacocha,
Putcacocha, Suerococha,
Yanacocha y Ventanilla.
RIOS
- El caudal de los ríos está
disminuyendo
- Se evidencia una contaminación
del agua de los ríos sobre todo del
rio Shullcas.
Pisuyo,Lampa,Anchillahu
iña, Acomachay,
Chiapuquio,
Yuracyacu, Acobamba,
Huari
RangrayShullcas,
ECOSISTEMA NIVAL
- La masa glaciar en el Perú así
como en la cordillera del
Huaytapallana en la región va en
retroceso.
Pacaco, Tello,
Putcacocha,
Anchigrande, Chuspi,
Talhuis, Puihuan,
Huaytapallana,
Ventanilla, Chupicalle y
Cochas
FLORA LIMA LIMA
- Es una especie que se encuentra
en peligro de extinción.
- Especie usada para fiestas
costumbristas en el Valle del
Mantaro.
Ranunculus
macropetalus
(lima lima)
SUMAY SHUNCHO
- Es una especie que se encuentra
en peligro de extinción.
- Especie usada para fiestas
costumbristas en el Valle del
Mantaro.
Gentianella
chrysosphaera
(sumay shuncho)
WILA WILA
- Es una especie que se encuentra
en peligro de extinción.
- Especie usada para fiestas
costumbristas en el Valle del
Senecio canescens
(wila wila)
Página 76
Mantaro.
VALERIANA
- Es una especie que se encuentra
en peligro de extinción.
- Es una planta medicinal
Perezia coerulescens
(valeriana)
FAUNA CINCLODES - Es una especie que se encuentra
en situación crítica.
Cinclodes aricomae
(royal cinclodes)
VICUÑA
- Es una especie que se encuentra
en peligro de extinción.
Vicugna vicugna
(vicuña)
a) ECOSISTEMAS
a.1. Hídricos
Ríos
Son de prioridad la conservación de los ríos por que el caudal de los ríos está
disminuyendo, asi mismo se evidencia una contaminación del agua de los ríos sobre
todo del rio Shullcas. Pisuyo, Lampa, Anchillahuiña, Acomachay, Chiapuquio,
Yaracyacu, Acobamba, Huari Rangra y Shullcas.
Lagunas
Se considera prioridad de conservación las lagunas por lo siguiente:
- Las lagunas son fuente principal de abastecimiento de recurso hídrico para la
población de las subcuencas Pariahuanca, Shullcas, Achamayo y Tulumayo.
- Existe una disminución del nivel del agua de las lagunas.
- Se evidencia de contaminación en aguas de las lagunas del ACR Huaytapallana.
- Existe un acelerado retroceso glacial que afecta de manera directa e indirecta a las 18
lagunas entre en las cuales tenemos: Morococha, Pacaco, Pucacocha,
Yahuarpaccha, Ancapuachanan, Carhuacocha, Chuho, Chuspicocha, Cocha Grande,
Lasuntay, Patococha, Portachuelo, Pucacocha, Pumacocha, Putcacocha, Suerococha,
Yanacocha y Ventanilla.
b) FLORA
Especies de flora en peligro de extinción utilizadas en fiestas costumbristas del Valle
del Mantaro, tales especies son:
LIMA LIMA( Ranunculus macropetalus)
Página 77
WILA WILA(Senecio canescens)
SUMAY SHUNCHO(Gentianella Chrysosphera)
Así mismo se considera otra especie como la VALERIANA (Perezia coerulescens), por
encontrarse también en peligro de extinción y ser muy utilizada por sus propiedades
medicinales.
C) FAUNA
ROYAL CINCLODES(Cinclodes aricomae)
Familia: FURNARIIDAE
Género: Cinclodes
Especie: aricomae
Descripción:
El royal cinclodes (Cinclodes aricomae) es un
ave paseriforme que se cría en los Andes del
sudeste de Perú y Bolivia adyacente.
Mide 20 cm de largo y pesa 50 g con un pico
grande y oscuro color chocolate en el cuerpo,
la cara y corona con manchas y rayas blanquecinas en el pecho. Esta ave tiene una
población de menos de 250, y está clasificada como en Peligro Crítico.
Habitad:
Se limita a pequeños parches y húmedas de Polylepis (Quinual) arbolado y matorral
montano, y la mayor amenaza para la supervivencia es el uso del fuego y pastoreo
intensivo que limitan la regeneración de Polylepis.
Trabajo de Campo
El ave “royal cinclodes”, que se encuentra en peligro de extinción crítica, fue
descubierta por un equipo de biólogos de ECOAN liderado por el biólogo
Constantino Aucca Chutas y técnicos de la Gerencia Regional de Recursos
Naturales de Junín, en el área de conservación de Huaytapallana.
Figura N°34: Royal cinclodes
Página 78
BANDURRIA (Theristicus caudatus melanosis)
Familia: THRESKIORNITHIDAE
Género: Theristicus
Especie: caudatus
Hábitat: Bosques secos, islas en lagos,
roquerías y praderas.
Descripción:
De 74 cm. de largo, es un ave de llamativos
colores parecida a la garza, con un pico largo y
encorvado. Su cabeza y cuello son de color
ocre; su frente, corona y nuca son de color café castaño. Las partes desnudas
alrededor del ojo, bridas y garganta son negras. El vientre es negro y las alas son
grises, con primarias y secundarias negras. Su pico es negro con punta color cuerno
y sus patas son rojas. Nidifica en acantilados costeros, lacustres y árboles, poniendo
de 2 a 3 huevos blancos con pintas café y azul opaco. Son gregarios y vuelan con el
cuello extendido como las cigüeñas.
VICUÑA (Vicugna vicugna)
Familia: CAMELIDAE
Género: Vicugna
Especie: vicugna
Descripción:
La vicuña, es una especie clave para el
ecosistema andino. Es una especie de
mamífero artiodáctilo de la familia de los
camélidos y del grupo de los camélidos
sudamericanos que vive en el altiplano
andino, en el noroeste de la Argentina,
el oeste de Bolivia, el noreste de Chile, sectores de los Andes de Ecuador, y en las
alturas andinas del Perú, país que posee la principal población de la especie.
Características: Las vicuñas son los camélidos más pequeños, pesan entre 40 y
Figura N°36: Vicuña
Figura N°35:
Bandurria
Página 79
50 kg y tienen una longitud de 80 cm. Son silvestres. Su color es beige o vicuña
(marrón claro rojizo) en el lomo y blanco en la zona ventral y las patas, con
variaciones dependiendo de las zonas geográficas donde habitan. Las poblaciones
norteñas son más oscuras y tienen un mechón en la parte delantera de pelos largos
y blancos (mechón pectoral). Las vicuñas tienen las patas con almohadillas y la fibra
de su lana es la más fina del mundo, midiendo 15 micrones de diámetro.
Hábitat:
Ecología: Su distribución se limita a la puna, a más de 3200 msnm. Las vicuñas
habitan las altiplanicies de clima frío y seco. Son herbívoras y se alimentan de las
plantas de las estepas alto andinas y altiplánicas.
Otros animales que también se alimentan en estas estepas son los ñandúes, la
vizcacha, la vizcacha y otros camélidos (guanacos, llamas y alpacas). Las vicuñas
están muy adaptadas al ambiente donde viven, ya que son los herbívoros silvestres
nativos del continente americano más importantes en ese ecosistema.
Por su forma de alimentarse se les ha denominado “pastores de bajo impacto”, lo
que significa la posibilidad de rápida recuperación de las pasturas.
A diferencia de los camellos, las vicuñas son “bebedoras obligadas”, en todos los
días, por lo que generalmente viven cerca de los ríos o de lagunas.
1.4.2. Amenazas críticas que afectan al Área de Conservación Regional
Huaytapallana
Existen diferentes clases de amenazas, que afectan al ACR Huaytapallana, y
están dependen de su origen:
Página 80
ORIGEN
SOCIO NATURAL
ANTROPICO
TIPO
SOCIO - NATURAL
SOCIAL
AMENAZA
-Calentamiento Global.
-Desglaciacion
-Erosion
-Deslizamiento.
-Biologico (Alteracion de Habitat)
-Expansion de la frontera agropecuaria.
- Alteracion de ecosistemas.
- Contaminacion.
- Perturvacion del habitat de fauna.
- Turismo desordenado.
- Extracion de turberas.
-Practicas tradicionales de cosmosion
andina y chamanismo.
- Desarrollo de actividades mineras.
Gráfico N 04: Amenazas Críticas del ACR Huaytapallana
Página 81
1.4.2.1. Amenaza Natural:
a. Socio Natural
a.1. Calentamiento Global
La desglaciación de la cordillera del Huaytapallana al igual que otros nevados,
es uno de los más grandes problemas ambientales del siglo XXI, a efecto del
calentamiento global el mismo que es causado por las emisiones a la atmosfera
de los gases de efecto invernadero – GEI y es producida principalmente por la
actividad humana.
El CO2 es un gas de efecto invernadero producido por uso de combustible fósil
(petróleo, gas, carbón) y por el cambio de uso de la tierra (deforestación). Este
gas ha contribuido a mantener una temperatura constante dentro de la tierra,
sin embargo en la actualidad, es responsable de casi el 76 % del calentamiento
global previsto para los próximos años. Asimismo existe otros tipos de GEI tales
como: Metano CH4 producido por la combustión de combustible fósil, asimismo,
se produce en los pozos de petróleo, minas de carbón al aire libre, cultivos de
arroz y por la digestión alimenticia de los animales, Óxido Nitroso (N2O) liberado
por la combustión de vehículos motorizados Diesel, así como el empleo de
fertilizantes nitrogenados, vapor de Agua, Ozono (O3), Hidrofluorocarbonoso –
(HFC), es usado por el hombre como disolvente para los aerosoles,
refrigerantes y dispersores de espuma de uso industrial y doméstico,
Perfluorocarbonos PFC, es generado por la acción del hombre a través de la
producción de aluminio por electrólisis, Hexafluoruro de Azufre (SF6).
El problema actual se ha generado por la exagerada presencia de estos gases,
ocasionando el aumento de la temperatura del aire y de la superficie terrestre
más allá de los niveles normales. Desde la revolución industrial (finales del siglo
XIX) los GEI se han incrementado en forma significativa, y en algunos casos,
como el Dióxido de Carbono (CO2), este incremento ha superado lo acumulado
en los últimos 20 millones de años.
Según los estudios realizados a la fecha, los efectos del Calentamiento Global –
como su nombre lo dice- tendrán consecuencias a nivel mundial, debido a un
incremento de la temperatura media global de entre 1º C y 5º C durante el
Página 82
presente siglo. Algunos de estos efectos como la desglaciación de los nevados
de la Cordillera de los Andes y el blanqueamiento de los arrecifes coralinos en
Australia, ya pueden ser observados.
Entre otros efectos del calentamiento global encontramos:
Disminución de reservas hídricas, causando la escasez de agua dulce.
Desplazamiento de las especies hacia altitudes o latitudes más frías,
buscando los climas a los que están habituados.
Extinción de aquellas especies que no sean capaces de adaptarse ni
desplazarse.
Aumento en frecuencia e intensidad de los fenómenos meteorológicos
extremos.
Diversos estudios muestran que la desaparición de los glaciares está
estrechamente vinculada al cambio climático global. Los modelos de circulación
global prevén un aumento generalizado de la temperatura en los Andes, la cual
sería más elevada por encima de los 4000 msnm. De acuerdo a los
experimentos realizados por SENAMHI con el modelo japonés de alta
resolución utilizando el supercomputador simulador de la Tierra, se proyecta
que para fines del siglo XXI, las temperaturas máxima y mínima en la Cuenca
del Mantaro se habrán incrementado, en promedio, 2,7°C y 2,3°C
respectivamente; acentuándose también la reducción de las precipitaciones en
verano e invierno, principalmente en los sectores norte y centro de la cuenca.
Del análisis realizado como resultado de estos experimentos, se prevé que las
zonas más vulnerables de la cuenca del Mantaro corresponden a los sectores
próximos a la Subcuenta del Shullcas y a las partes altas del sector norte de la
cuenca, es decir el calentamiento y reducción de lluvias se manifestarán más
explícitamente en estos sectores ubicados por encima de los 4,000 msnm
(SENAMHI, 2007).
El aumento de la temperatura produciría un aumento temporal de los caudales
de los ríos abastecidos por glaciares, seguido de una drástica disminución en el
volumen de los recursos hídricos. Una disminución en la oferta hídrica sumado
a la reducción proyectada de las lluvias afectaría las actividades que dependen
de este recurso, tales como las actividades agropecuarias, generación de
Página 83
energía hidroeléctrica y consumo humano. (Estudio sobre la Vulnerabilidad en la
Cuenca del Mantaro Presentado por proyecto PROCLIM- IGP.)
a.2. Erosión
La erosión hídrica es muy común en las áreas de la cordillera del Huaytapallana
ya que el agua se discurre superficialmente sin infiltrarse. El salpique y el
escurrimiento en micro canales de menos de 3 cm de profundidad, constituyen
los procesos principales de este tipo de erosión y tienen como consecuencia la
remoción de la capa superficial de suelo. Con el tiempo favorece el inicio de
procesos de erosión concentrada y en ciertos casos de movimientos en masa.
Este fenómeno es generalizado en toda el área, debido a la escasa cobertura
vegetal y al desarrollo de sobre pastoreo en zonas de ladera, y puede variar
desde escurrimiento difuso laminar, en surcos y en cárcavas, dependiendo del
tipo del material existente y la pendiente. Así, se pueden apreciar
escurrimientos más severos hacia el cauce principal del rio.
a.3. Deslizamientos.
Consisten en la deformación por corte y desplazamiento del suelo a lo largo de
una o varias superficies de falla. En la zona de estudio corresponden a flujos de
detritos, los cuales se desarrollan sobre rocas muy alteradas o coluviones y se
encuentran en las zonas de mayor pendiente y en los sectores donde el terreno
ha perdido soporte por la construcción inadecuada de accesos o vías, Debido a
lo empinado de las laderas existentes en el área, los deslizamientos se
presentan a lo largo de toda el área.
b. Amenaza Antrópica:
b.1. Social
b.1.1. Perturbación del hábitat
La cordillera del Huaytapallana, al igual que otras áreas naturales,
lamentablemente tiene una alta proporción de ecosistemas amenazados, lo
que repercute en la pérdida de hábitat (Toledo y Ordóñez, 1998). Para
Página 84
conservarlos necesitamos cuidar y usar de una manera adecuada los recursos
naturales, así como ayudar a su recuperación.
Las principales amenazas de perturbación antrópica están causadas por la
agricultura, la ganadería, el turismo insostenible, los fuegos provocados, y el
crecimiento demográfico desmedido. Por ello se encuentra fragmentación de
hábitat, la pérdida o degradación del suelo y la desertificación.
Otra gran amenaza para la pérdida de hábitat es la fragmentación que se
refiere a la división en pequeñas manchas de lo que era un ecosistema
originalmente homogeneo (CCA, 1997). Así, la fragmentación se refiere a la
reducción del hábitat original y por lo tanto a su destrucción parcial,
repercutiendo negativamente sobre la biodiversidad, provocando incluso la
desaparición de distintas especies de aves, mamíferos, reptiles, anfibios,
plantas e insectos, entre otros (Ochoa, 2000).
b.1.2. Uso irracional de los recursos naturales y el sobre pastoreo que
genera la disminución de flora y fauna
El sobre pastoreo, quema de pastos naturales y la deforestación, se han
acelerado en los últimos 15 años después de que se desactivó la SAIS
Cahuide, pues la cultura de rotación de “canchas de pastoreo” fue
desapareciendo con la parcelación de tierras comunales. Actualmente se
estima que la Unidad Ovina por hectárea y año (UO/ha –año), oscila entre 0.8
y 1.2, cuando hace 15 años atrás fue de un promedio de 2.2 UO/ha-año en la
zona de Suytocancha-Acopalca (Ministerio de Agricultura, 2008). Esta realidad
tiene efecto indirecto en la capacidad de almacenamiento y recarga hídrica
subsuperficial del agua en las subcuencas.
Un aspecto indeseable en el sistema de crianza de animales, es a cada vez
más intensa práctica de la “michipa” en los centros poblados. Esta realidad,
viene acelerando la degradación de las praderas altas de la comunidad, y
posiblemente en el futuro, la actividad ganadera colapsará de no adoptarse
otras medidas de mitigación.
Se realizan sistemas de producción agrícola con uso inadecuado de tierras
para la agricultura y la ganadería, sin respetar la capacidad de uso mayor de
tierras. Esta situación, viene acelerando la degradación de la calidad
Página 85
agrológica de suelos que se conoce como conflicto de uso de tierras. Tierras
de la clase forestal y protección se han incorporado a la agricultura temporal,
debido a causas de: presión demográfica, demanda de producción alimentaria
y por desinformación o desconocimiento sobre manejo de suelos y
conservación de los mismos. Una de las pruebas fehacientes del uso
inadecuado de las tierras por los agricultores, es su preferencia de uso de
tierras forestales y de protección para su pastoreo por ser la actividad que más
conocen por tradición ancestral.
b.1.3. Expansión de la frontera agrícola:
La base de producción agrícola se modificó en los últimos años como
consecuencia de la evolución de los precios relativos de los productos y el
margen neto de las diferentes actividades. Esta situación, sumada al
incremento de las precipitaciones medias anuales, el desarrollo genético de
nuevas variedades y los avances observados en la tecnología de siembra y
protección de los cultivos. Así mismo esta expansión de la frontera agrícola
también fue producto de la pérdida de fertilidad de los suelos de algunas
zonas, haciendo que el productor amplié nuevas áreas para cubrir las
deficiencias de productividad, entre otros factores como el crecimiento de la
población.
b.1.4. Extracción de turberas:
Si bien las turberas se han adaptado a cambios de clima ocurrido durante más
de 10.000 años, son en extremo sensibles a los efectos de la actividad
humana. El drenaje mediante la construcción de zanjas es una modalidad
eficaz para la degradación de estos humedales y acelerar la descomposición
de la materia orgánica. La depresión del nivel freático deja en condiciones de
permanente oxigenación estratos en los que naturalmente no había presencia
de bacterias aeróbicas. En una etapa posterior el proceso se acelera por la
invasión de plantas arbustivas que encuentran mayores posibilidades de
desarrollo para sus raíces. Estas raíces favorecen el ingreso de oxígeno y de
agua de percolación hacia los niveles inferiores. Progresivamente el humedal
deja de serlo y se transforma en otro tipo de ecosistema. Estos drenajes se
utilizan para cambiar el uso de la tierra, ya sea para agricultura, ganadería o
forestación, en tal caso afectándose grandes extensiones. El uso extractivo de
Página 86
la turba, para elaborar sustratos para jardinería y almácigos es igualmente
destructivo y de carácter no sustentable. Otro uso de las turberas es para
fabricar briquetas que son utilizadas como combustible. Esto involucra la
extracción de grandes volúmenes de turba y la degradación de importantes
extensiones.
b.1.5. Malas prácticas que acompañan la cosmovisión andina y chamanismo
En la cosmovisión de los pueblos andinos, el hombre no aparece como la
cúspide de la Creación. Al contrario, se muestra como un ser más de la
Naturaleza, ni mejor ni peor que los otros seres, y esta ubicación lo incluye
junto a seres que los occidentales consideran inanimados como las montañas,
las rocas, la sal, y con elementos tales como el aire, el agua y el fuego.
El andino se comunica con todos estos seres a través del ritual, y mantiene
una relación de respeto que es permanente y regida por normas sociales que
le recuerdan permanentemente ese respeto debido. Desde el principio de su
vida, cada individuo tiene una tremenda conciencia de su igualdad con los
otros seres. Sin embargo con el trascurso de los años, el PAGAPU que se
realiza en el nevado de Huaytapallana fue convirtiéndose en amenaza de
contaminación para el nevado por eso el "pagapu" o ceremonia de pago a la
tierra tendrá restricciones en las zonas adyacentes al nevado Huaytapallana.
Sin embargo que los pagos a la tierra podrán hacerse en lugares que no
constituyan una amenaza al hábitat de la zona como en las cumbres cercanas
al nevado de Huaytapallana, donde se construirá un centro ceremonial.
b.1.6. Actividades Mineras:
En el ámbito del Área de Conservación Regional Huaytapallana existe
diversas concesiones mineras, estando dentro del área 08. La mayoría de
ellas corresponden denuncios realizados para exploración, y para extracción
de material no metálico, sin embargo esto representa un amenaza para la
conservación del ecosistema. La finalidad es menguar esta amenaza por ser
una Área Natural Protegida (Área de Conservación Regional), a fin de
conservar y proteger, sin ocasionar un daño irreversible al ecosistema el
Nevado del Huaytapallana.
Página 87
DERECHOS MINEROS DENTRO DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN REGIONAL HUAYTAPALLANA
Cuadro N° 19: Derechos Mineros
N° CODIGO DERECHO –
MINERO
TITULAR-
REFERENCIAL
HECTARI
A
ESTADO RESOLUCIÓN –
TITULO
FECHA-
RES-
TITULO
DISTRITO
1. 010290404 MINEROS VI PRODUCTOS
MINEROS S.A.
200 D.M. Titulado
D.L. 708
00044 – 2005-
INACC/J
11/01/2005 COMAS /
PARIAHUANCA
2. 08022709X01 YANACOCHA-87-
V.M.P.3
S.M.R.L.
YANACOCHA 87
V.M.P. 3 DE
HUANCAYO
800.3 D.M. Titulado
D.L. 109
304-91-EM-DGM-
DCM
14/05/1991 PARIAHUANCA
3. 020017995 FATIMA SEGUNDA
95
COMPAÑIA
MINERA
AGREGADOS
CALCAREOS S.A.
1000 D.M. Titulado
D.L. 708
7224-97-RPM 24/10/1997 COMAS / QUILCAS
4. 10232004 SAN JUAN 04 COMPAÑÍA
MINERA
AGREGADOS
CALCAREOS S.A.
149.65 D.M. Titulado
D.L. 708
03361-2004-INACC/J 15/09/2004 QUILCAS
5. 010245608 CMSM 089 MINERA
SINAYCOCHA
S.A.C.
1000 D.M. Titulado
D.L. 708
004061-2008-
INGEMMET/PCD/PM
15/10/2008 COMAS/ EL
TAMBO /
HUANCAYO
/PARIAHUANCA/
QUILCAS
6. 08023148X01 DON CARLOS 9-90 COMPAÑÍA
MINERA TRIPSA
S.A.
79.82 D.M. Titulado
D.L. 109
7227-94-RPM 31/10/1994 EL TAMBO /
QUILCAS
7. 010036402 DAVID Y
SALOMON
EDGARDO
PERALTA NUÑEZ
100 D.M. Titulado
D.L. 708
01130-2002-INACC/J 05/07/2002 HUANCAYO
8. 620018010 CRISTO RICO
2010
SEBASTIAN
GAMERO
CHIRINOS
1000 D.M. Titulado
D.L. 708
17/09/2010 COMAS
Fuente: Las mismas que fueron notificadas con MEMORANDO N° 362-2012-GRJ/GRRNGMA.
Página 88
1.4.3. Diversidad de Eco regiones
Contribución del ACR para la conservación de eco regiones prioritarias según el
Plan director de Áreas Naturales Protegidas.
Cuadro Nº 20: Aporte a la Conservación de Eco regiones Prioritarias.
ECO-NOM ECOBIOMA SUPERF. ACR
(ha)
SUPERF. NAC
(ha)
% de (ha) de
eco región a
conservar
Punas
Húmedas de
los Andes
Centrales
Pastizales y matorrales
montanos
22341.48 7 706 043 0.28
Yungas
Peruanas
Bosques húmedos
batiboleados tropicales y
subtropicales
65.04 13 635 233 0.0005
Total 22406.52 21341276 0.104
Fuente: Plan director de Áreas Naturales Protegidas
1.4.4. Endemismo
Particularmente no se ubicaron especies endémicas sin embargo se identificaron
especies nativas de flora.
Existen diferentes especies vegetales, muchas de ellas en proceso de extinción,
que están distribuidas indistintamente al pie del nevado y vienen perdiendo su
originalidad fenotípica por los continuos contactos y cambios en los fenómenos
climáticos.
Las especies nativas que se han identificado y vienen sufriendo una mayor pérdida
son:
Cuadro Nº21: Especies de Flora nativa identificada en el ACR.
N° NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA GENERO NOMBRE COMUN
1 Azórela diapensioides APIACEAE Azórela caballo – mikunan
2 Bazhiris sp. ASTERACEAE Bazhiris pasto tipo taya
3 Saneceo canesuns ASTERACEAE Saneceo wila wila
4 Seneceo klattii ASTERACEAE Seneceo wila wila
5 Gerencia villosa ASTERACEAE Gerencia uña cashnia
6 Seneceo tephrosioides ASTERACEAE Seneceo huamanrripa
7 Gentiana comeorubra GENTIANACEAE Gentiana pinjachi
8 Stipa hicho GRAMINECEAE Stipa hichu
9 Bommarea sp. LILIACEAE Bommarea tipo trepadora
10 Plantago rigida PLANTAGINACEAE Plantago estrella estrella
11 Aciachne pulvinata POACEAE Aciachne paco o champa
12 Festuca weberbaueri POACEAE Festuca paja blanca
Página 89
13 Poa sp POACEAE Poa pasto ispa
14 Stipa obtusa POACEAE Stipa asho, usho, ichusa
15 Werneria dactylophylla ASTERACEAE Werneria
16 Gentianella
chrysosphaera
GENTIANACEAE Gentianella sumay-suncho
17 Stipa obtusa POACEAE Stipa asho, usho, ichusa
Fuente: Pacheco S, R. Riesgos y amenazas de las especies Vegetales Nativas, en el nevado del Huaytapallana.http://www.slideshare.net/lourdesarticacosme/reporte-cientifico.
Cuadro Nº22: Especies de Fauna nativa identificada en el ACR
N° NOMBRE
CIENTIFICO
FAMILIA GENERO NOMBRE COMUN
1 Cinclodes aricomae FURNARIIDAE Cinclodes Royal cinclodes
Fuente: ACR - Huaytapallana
1.5. ANÁLISIS DE VARIABLES
El análisis de variables de las instituciones vinculadas del ACR Huaytapallana se
realiza a traves de una identificación de actores vinculados la ACR Huaytapallana
y se exponen los resultados por medio de un análisis FODA.
1.5.1. Análisis Institucional
Para garantizar la conservación y protección del ACR Huaytapallana, se precisa
una interacción coordinada y planificada de los principales actores y/o agentes que
realizan actividades en el ámbito del área natural, y por lo tanto el cumplimiento de
los objetivos en busca de alcanzar la visión planeada. Es necesario contar con un
régimen institucional estable y que integre a los diferente actores y los
comprometa al aporte individual y colectivo para el cumplimiento de metas
trazadas.
Desde esta perspectiva, los actores principales son los siguientes:
1. Gobierno Regional de Junín
De acuerdo a la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867, y su
Modificatoria, Ley Nº 27902, que en su artículo 53º dice que son funciones
ambientales de los Gobiernos Regionales la administración, en coordinación
con los gobiernos locales, de las áreas naturales protegidas en su jurisdicción.
Este mandato, es ratificado mediante el Decreto Supremo Nº 018/2011/MINAM,
que establece el ACR Huaytapallana, y determina la responsabilidad
administrativa del Gobierno Regional de Junín en esta área.
Página 90
2. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado –
SERNANP
Establecido mediante el Decreto Legislativo Nº 1013 que aprueba la creación,
organización y funciones del Ministerio del Ambiente, está encargada de
conducción de las ANP de administración nacional, y de actuar como el ente
rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado –
SINANPE.
3. Municipalidad Provincial de Huancayo
Se encuentra vinculado con la compatibilización del uso del territorio (uso del
suelo), y eventualmente, tiene a su cargo el cambio de este uso. Esta
clasificación de uso del suelo fue la base para el proceso de consolidación y
establecimiento de esta área natural protegida. Es pertinente expresar que la
Municipalidad también conforma el Comité de Gestión del ACR Huaytapallana.
4. Municipalidad Distrital del Tambo
Actor fundamental para los efectos de la conservación del Área de
Conservación Regional Huaytapallana.
Las normas locales dadas son listadas en el capítulo relacionado a las normas
legales que hacen mención a la protección y conservación del ambiente.
Entre sus principales funciones, según la Ley Orgánica de Municipalidades, es
la responsable de aprobar e implementar la Política Ambiental y el Sistema
Local de Gestión Ambiental.
Es pertinente expresar que la Municipalidad también conforma el Comité de
Gestión del ACR Huaytapallana.
5. Comité de Gestión del ACR Huaytapallana
La Ley de Área Naturales Protegidas dispone la conformación de los Comités
de Gestión de las áreas naturales protegidas, como la instancia que tiene por
finalidad de poner en práctica los mecanismos de participación ciudadana para
apoyar en la gestión y manejo de la ANP; y con ello fortalecer el vínculo de la
población local de su entorno.
Página 91
USUARIOS DE LOS RECURSOS
NATURALES
ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO
ONGS Y ENTIDADES PRIVADAS,
ORGANIZACIONES Y SOCIEDAD CIVIL
ENTIDADES POILITICAS LOCALES Y
REGIONALES - Gobierno Regional Junín
Dirección - Regional de Cultura Junín. - Municipalidad Provincial
de Huancayo - Municipalidad Provincial
de Concepción - Municipalidad Distrital de
Quilcas - Municipalidad Distrital de
Comas - Municipalidad Distrital del
Tambo. - Municipalidad Distrital de
Pariahuanca.
- Comunidad Campesina
de Racracalla.
- Comunidad Campesina
de Marancocha Aychana
- Comunidad Campesino
de Llacsapirca.
- Comunidad Campesina
de Acopalca.
- Comunidad Campesina
Quilcas.
- Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas - SERNANP
- Dirección Regional de Agricultura del GRJ - DRA. - Universidad Nacional del Centro del Perú - UNCP. - Policía Nacional del Perú - PNP. - Autoridad Local del Agua - Ala Mantaro. - Dirección regional de comercio exterior y turismo
- DIRCETUR – GRJ - Direccion Regional de Energia y Minas - DREM. - Instituto Geofísico del Perú - IGP - AGRO RURAL - Ministerio de Medio Ambiente - MINAM - Dirección Regional de Salud - DIRESA –GRJ - Administración Técnica de Forestal y
Fauna Silvestre –ATFFS – MINAG - Dirección Regional de
- Producción - DIREPRO GRJ - Servicio Nacional de
- Meteorología e Hidrología SENAMHI. - Defensoría del Pueblo.
- Arzobispado de Huancayo
- Personas con Intereses Propios
- Organizaciones Humanistas Ambiental CLU 3
- ONG Fondo Verde. - SEDAN Huancayo. - Comisión De Regantes. - Universidad Peruana de los Andes -
UPLA - Universidad Alas Peruanas - UAP - Universidad Continental de Ciencias y
Ingeniería - UCCI. - ONGS IDEMA - Colegio de Ingenieros del Perú CIP -
JUNÍN. - Frente Defensa Huaytapallana - ELECTROCENTRO. - Sacerdotes Andinos. - ONGs CARE - Mesa de dialogo ambiental regional
Junín - MEDIAREJ - Cámara De Comercio.
Gráfico N°5: Mapa de Actores
Página 92
TIPO DE ACTOR NEUTROS COLABORADORES
NEUTRO BAJO MEDIO ALTO
USUARIOS DE LOS
RECURSOS
NATURALES
COMUNIDADES CAMPESINAS: • RACRACALLA. • MARANCOCHA AYCHANA. • LLACSAPIRCA. • ACOPALCA. • QUILCAS
ENTIDADES DEL
SECTOR PÚBLICO
• SENAMHI • DEFENSORÍA DEL PUEBLO
• UNCP • PNP • DRA - GRJ. • ALA MANTARO • DIRCETUR - GRJ. • IGP. • AGRO RURAL • MINAM • DIRESA - GRJ • DREM - GRJ • ATFFS – MINAG • DIREPRO – GRJ
• SERNANP
ENTIDADES POLÍTICOS
LOCALES Y
REGIONALES
• M.D. QUILCAS • M.D. COMAS • M.D. TAMBO • M.D. PARIAHUANCA
• DIRECCIÓN REGIONAL DE CULTURA JUNÍN.
• M.P. HUANCAYO • MP CONCEPCIÓN
• GOBIERNO REGIONAL JUNÍN
ONGS, ENTIDADES
PRIVADAS,
ORGANIZACIÓN-ES Y
SOCIEDAD CIVIL.
• ARZOBISPADO DE HUANCAYO
• PERSONAS CON INTERESES PROPIOS
• ORGANIZACIÓN HUMANISTA
AMBIENTAL CLU 3 • ONG FONDO VERDE. • SEDAM HUANCAYO • COMISIÓN DE REGANTES • UPLA • UAP • UCCI
• ONG IDEMA • CIP - JUNÍN. • FRENTE DEFENSA
HUAYTAPALLANA. • FRENTE CIVICO DE DEFENSA
DEL HUAYTAPALLANA. • ELECTROCENTRO • SACERDOTES ANDINOS
• ONG CARE • MEDIAREJ • CÁMARA DE COMERCIO
Cuadro N° 23: Análisis de Actores y Estrategias de Intervención
Página 93
De acuerdo al análisis de la información elaborado se precisa el mapeo de
actores y su respectiva valoración. Se identificaron 45 actores en total, de los
cuales:
- Neutros: 4.4 % - Colaboradores: 95.6% - Por lo que la valoración se califica como “optima”. - En el desarrollo del proceso de deben integrar más actores que demostrarán su interés de forma voluntaria, esta oportunidad quedaría abierta para integrarse al Comité de Gestión del ACR Huaytapallana.
1.5.2. Análisis FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES
Participación de instituciones comprometidas
al ACR.
Compromiso y apoyo de las comunidades
campesinas del ACR.
Potencial de recursos hídricos para los
diversos usos (poblacional, agrícola,
piscícola, energético etc.)
Gestión del ACR considerado en el Plan de
Acción Ambiental Regional.
El nevado Huaytapallana mantiene el
equilibrio ecológico de las sub cuencas del
Tulumayo, Achamayo, Pariahuanca y
Shulllcas.
Diversidad de flora y fauna endémica.
Productos y subproductos derivados de la
leche en las 5 comunidades campesinas del
ACR.
500 especies de papas nativas identificadas
al interior del ACR.
Artesanía textil a base de lana de ovino y
camélidos sudamericanos (mantas, puyos,
frazadas, ponchos, chompas, etc.)
Grandes extensiones de pastos naturales.
Recurso hídrico para el uso de agricultura y
piscigranjas.
Acceso terrestre con adecuado
mantenimiento hasta el sector de virgen de
las nieves (C.C.de Acopalca).
Decisión política a favor del ACR por el
Gobierno Regional Junín y Gobierno Local.
Intereses individualista por parte de algunos
actores involucrados en el ACR.
Poco compromiso por parte de algunos
miembros involucrados del ACR.
Escaso conocimiento sobre el trabajo que se
realiza en el proceso de gestión de un ACR.
Cambio constante de representantes en los
miembros del comité de gestión del ACR.
Limitado apoyo de recursos económicos
para el funcionamiento del ACR.
Escaso compromiso de algunos
representantes y miembros de las
comunidades campesinas del ACR.
Insuficiente investigación científica, en
cuanto a: retroceso glaciar, flora, fauna
silvestre, etc.
Sobre pastoreo y caza de animales silvestre.
Arrojo de residuos sólidos a las fuentes de
agua por parte de algunos pobladores y
visitantes.
Limitado control y vigilancia de las
actividades productivas que generan impacto
en el área.
Falta de reglamentación para el ACR.
Inadecuada articulación de los distintos
niveles de gobierno.
Página 94
Medidas de adaptación ejecutadas por el
proyecto PRAA.
Potencial en belleza paisajística a nivel del
ACR.
Predisposición del personal calificado de las
instituciones integrantes del comité de
gestión.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Existencia de fuentes de financiamiento para
la Gestión de las ANPs.
Uso de tecnología limpia para mejorar la
calidad de vida de la población en el ACR.
Experiencias de gestión en ANPs a cargo
del SERNANP en la Región.
Existencia de proyectos para la gestión de
ANPs a nivel de la región Junín.
Presencia de entidades desarrollando
proyectos ambientales y de adaptación y
mitigación al cambio climático en el ACR.
Desarrollar turismo ecológico con
estándares de calidad y / o turismo rural
comunitario.
interés de instituciones que financien
investigaciones.
Existencia de entidades nacionales e
internacionales involucradas en la
conservación de la biodiversidad del ACR.
Presencia de mercados locales, regionales y
nacionales para los productos nativos.
Oportunidad de mejoramiento genético en
especies ganaderas y camélidos
sudamericanos.
Oportunidad de desarrollo económico de las
comunidades con enfoque ambiental.
Presencia de entidades regionales y
nacionales que regulan la conservación del
medio ambiente.
Oportunidad de mejoramiento de pastos
naturales en el ACR y en las 5 comunidades
campesinas.
Posible contaminación por la actividad
minera.
Contaminación por actividades
costumbristas (pagos a la tierra realizados
de manera inadecuada).
Actividad turística desorganizada y
desordenada.
Efectos del calentamiento global (escasez de
agua, desglaciación, variación anormal,
incremento de las heladas, entre otros )
Deforestación
Incendios y quema de pastos.
Extracción y depredación de la flora y fauna
por diversas actividades.
Página 95
Página 96
CAPÍTULO II: COMPONENTE ESTRATÉGICO
2.1. PLANEAMIENTO DE LARGO PLAZO
2.1.1. Visión Estratégica del ACR Huaytapallana al 2023, se hace para un periodo
de 10 años.
Asegurar la
conservación y
restauración de los
ecosistemas del
ACRHuaytapallana
.
Fortalecer las
capacidades en el
Gobierno Regional y
los actores locales
para la gestión del
Área de Conservación
Regional
Promover la práctica
de un Turismo
sostenible,
desarrollando la
educación ambiental y
fomentar la
investigación dentro
VISIÓN: Al 2024 el Área de Conservación Regional Huaytapallana ha incrementado la
calidad y el valor de los ecosistemas; conserva y maneja sus recursos naturales, en
especial la fuentes hídricas de manera sostenible y bajo un enfoque de gestión
participativa, regulando el desarrollo sostenible para el bienestar de las poblaciones
aledañas, locales y/o regionales en las diferentes actividades que se desarrollan en su
interior, con un enfoque de adaptación y mitigación al cambio climático, en base a una
adecuada cultura ambiental de la población.
Página 97
Misión del ACR Huaytapallana.
Contribuir al desarrollo sostenible de la población aledaña y de la región, a través
de la conservación de la diversidad biológica y paisajística; restaurando los
ecosistemas de pajonales, césped de puna, bofedales, lagunas y ecosistema nival
garantizando el uso adecuado de sus recursos hídricos en beneficio de la
población, promoviendo las practicas productivas sustentables y fortaleciendo las
capacidades de los actores locales desarrollando la educación ambiental en la
población aledaña y la investigación como el acceso a la información sobre la
gestión del ACR.
2.1.2. Políticas para la Gestión del ACR Huaytapallana.
Considerando que el Gobierno Regional Junín, ha mostrado su interés por la
conservación del medio ambiente con la creación del ACR Huaytapallana, así
también la mejora de la salud, educación y la generación, se deben tener en
cuenta las siguientes políticas:
Cuadro N°24: Políticas para la gestión del ACR Huaytapallana
Políticas Estrategia
Contribuir a mejorar las condiciones de
salud ambiental en el ACR Huaytapallana
Reducir la contaminación del aire, agua y suelo,
producidos por quemas de pastos, arrojo de
residuos a las fuentes de agua y el incremento
de uso de agroquímicos en terrenos de las 5
comunales campesinas.
Promover la educación ambiental dentro del
ACR Huaytapallana
Realizar talleres, charlas, foros, reuniones y
capacitaciones de educación ambiental en
escuelas, colegios y población local, para
involucrarlos en la conservación y protección
del ACR Huaytapallana.
Facilitar al público en general el acceso al
ACR Huaytapallana
Promover acciones de sensibilización dirigido a
la población urbana y rural del ámbito del ACR
Huaytapallana
Promover la generación de empleo
Identificar oportunidades a través de
econegocios donde las poblaciones locales
puedan brindar sus servicios asociados a un
proceso de capacitación continua.
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Contribuir a la conservación del ACR
Huaytapallana
- Establecer mecanismos de control con
validez legal.
- Establecer una estructura orgánica para el
funcionamiento del ACR Huaytapallana,
mediante acciones concretas coordinadas,
entre las autoridades cumpliendo funciones y
competencias en la gestión del área.
Involucrar a la población en la gestión del
ACR Huaytapallana
Se realizara mediante el comité de gestión,
acciones cívicas, y a través de participación
activa de la población.
Promover el aprovechamiento y uso
sostenible de los recursos naturales.
Identificar potencialidades para el manejo
sostenible de los recursos naturales del ACR
Huaytapallana a través de planes de negocios
debidamente elaborados y estructurados
2.1.3. Estrategias de Gestión para el ACR Huaytapallana.
Crear e implementar una estructura administrativa y de gestión para el sistema
de conservación regional Junín la que incluiría al ACR Huaytapallana.
Elaborar un estudio de valoración económica para la identificación de los
servicios ambientales que el ACR Huaytapallana provee.
Desarrollar un enfoque de gestión participativa con la población que se
encuentra ubicada en todo el ámbito de influencia del ACR Huaytapallana.
Fomentar la investigación científica en todo el ámbito del ACR Huaytapallana.
Promover alianzas estratégicas y de cooperación con las instituciones y
empresas privadas que hacen uso de los recursos que provee el ACR
Huaytapallana.
Fortalecer al Comité de Gestión como aliado estratégico para garantizar la
gestión efectiva del ACR Huaytapallana.
Página 99
2.2. PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
2.2.1. Objetivos Estratégicos.
El Área de Conservación Regional Huaytapallana, tiene como objetivo conservar la
diversidad biológica y paisajística presente en ella, involucrando a las poblaciones
locales y generando la participación de instituciones que apoyen a dicho objetivo.
Para su cumplimiento, se definen objetivos estratégicos considerando tres grandes
ejes: Conservación de Recursos, Uso Público y Apoyo a la Gestión, los cuales
presentaran programas, sub programas y acciones a ser ejecutadas en un periodo
de cinco años: 2014 – 2018.
La implementación de los programas y sub programas planteados definirán la
efectividad de las estrategias propuestas en este Plan Maestro, ya que éstas
definen las acciones de manera ordenada, para obtener así un buen manejo en la
gestión del ACR Huaytapallana cumpliendo con los objetivos de creación.
La gestión del ACR Huaytapallana irá desarrollando dichas acciones a través de
sus planes operativos anuales (POA), dentro de sus alcances presupuestales y/o
de otra índole como proyectos de investigación, entre otros.
2.2.2. Estrategias para el ACR Huaytapallana.
a. Relativas a la Conservación de Recursos
Promover la conservación del patrimonio natural y cultural a través de las
coordinaciones con los sectores responsables.
Desarrollar estrategias con actividades inclusivas que permitan transformar las
amenazas en oportunidades en el ámbito del ACR Huaytapallana.
Página 100
Promover y generar alternativas del uso sostenible de los recursos naturales
que existen en el ACR Huaytapallana a través de la promoción de biocomercio
y los econegocios.
Implementar un sistema de control y vigilancia permanente en el ACR
Huaytapallana que involucre la participación de las comunidades y autoridades
locales, con el soporte técnico de guardaparques y especialistas del equipo
técnico.
Promover la participación ciudadana en los sistemas de vigilancia.
Instalación e implementación de refugios ubicados en puntos estratégicos.
Instalación e implementación de 03 puestos de control y vigilancia.
Implementación de proyectos piloto de manejo de cuerpos de agua, Lasuntay y
Chuspicocha.
Monitorear, fiscalizar y supervisar el cumplimento de los estudios Ambientales
de las Concesiones Mineras, las mismas que no deben afectar al ecosistema
por la entidad competente.
Promover el repoblamiento de camélidos sudamericanos domésticos (alpacas
y llamas) y silvestres (vicuñas) en el ámbito del ACR Huaytapallana de acuerdo
con la capacidad de carga del área.
Promover la preservación de pastos naturales, respetando los índices de carga
animal por hectáreas de pastoreo.
Promover acciones de forestación y reforestación de especies de Polylepis sp
para la conservación del habitad del Cinclodes aricomae.
Mejorar el conocimiento sobre la estructura y funcionamiento de los bofedales
para su conservación como futuros bancos de agua para dar sustento a las
diversas actividades humanas.
b. Relativas al Uso Público
Promover la implementación de servicios básicos e infraestructura de servicio,
operación y atención al visitante y así contribuir a la generación de ingresos
para dar sostenibilidad a la conservación. En ese sentido elaborar un plan de
uso turístico.
Elaborar el Plan de Educación Ambiental.
Página 101
Promover en el ACR Huaytapallana, la formación de clubes ecológicos,
guardaparques escolares, pasacalles ecológicos entre otras actividades de
sensibilización e involucramiento con la conservación del ACR Huaytapallana.
Desarrollar herramientas de planificación y regulación para el turismo y la
recreación.
Establecer alianzas estratégicas con empresas de turismo y organizaciones
vecinales ambientalistas locales para realizar la gestión turística en el ACR
Huaytapallana en forma coordinada.
Establecer sistemas de señalización e implementación de senderos de
interpretación, para los visitantes.
Construcción e implementar el centro de interpretación.
Elaboración de un plan de uso turístico.
Capacitación al personal profesional, técnico y población comunal en temas de
investigación, conservación y turismo.
Promover la investigación científica en las universidades ámbito regional y
nacional en la conservación del ACR.
Elaboración de una estrategia de comunicaciones para el ámbito rural y urbano
del ACR Huaytapallana.
Promover la implementación del proyecto piloto tierra de niños.
c. Relativas a la Gestión
Consolidar y fortalecer el comité de gestión del ACR Huaytapallana como
espacio de coordinación interinstitucional para el manejo y conservación del
ACR.
Promover y fortalecer la formación de líderes locales y organizaciones de base;
mediante la capacitación a diferentes niveles.
Fortalecimiento de capacidades e intercambio de experiencias al equipo
técnico del ACR Huaytapallana.
Involucrar a la población local en las acciones de manejo sostenible de los
recursos naturales renovables, así como en los beneficios que estos generan.
Página 102
Generar una base de datos generales del ACR Huaytapallana, tanto del
inventario de flora, fauna, servicios ambientales, entre otros que sirva para la
toma de decisiones.
Promover la difusión de las acciones que el Gobierno Regional Junín realiza a
favor ACR Huaytapallana,
Dotar a los Guardaparques del ACR Huaytapallana con los instrumentos
tecnológicos, normativos y de gestión necesarios para cumplir con sus
funciones a favor del área.
Asegurar las condiciones logísticas necesarias para que las acciones operativas
que se realicen en el ACR Huaytapallana sean eficientes y oportunas.
Promover la conformación de una mesa de cooperantes que promuevan la
captación de nuevas fuentes de financiamiento y/o proyectos.
2.2.3. Modelo de Gestión
La gestión del ACR Huaytapallana contará con la participación ciudadana para
lograr la colaboración mutua entre los ciudadanos y el ACR Huaytapallana, para
enfrentar los desafíos asociados con la conservación de la diversidad biológica.
Para participar en la administración del ACR Huaytapallana, los ciudadanos
pueden hacerlo; integrándose al Comité de Gestión de manera individual o a
través de una organización representativa de la sociedad civil.
En tal sentido, el rol del Gobierno Regional Junín, a través de la Gerencia Regional
de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, es desarrollar la gestión y la
administración del Área de Conservación Regional del Nevado del Huaytapallana
Estructura de Gestión del Área de Conservación Regional de Huaytapallana Gráfico Nº06: Esquema de Gestión del ACRHuaytapallana.
Página 103
Comité de Gestión del ACR
Municipios Provinciales (Huancayo Concepción.
Municipios Distritales ( El Tambo, Quilcas, Comas, Pariahuanca)
Comunidades Campesinas Concesionarios Administradores de Agua Usuarios de Riego Comercio exterior y turismo. Energía y minas. IGP – Junín. Agro rural Arzobispado de Huancayo. Mesa de dialogo ALA CARE – Junín Electrocentro etc.
POLÍTICA AMBIENTAL ERDB ZEE REGIONAL
CONSEJO REGIONAL
GERENCIA REGIONAL DE
RECURSOS NATURALES Y
GESTIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE.
RESPONSABLE DEL ACR PLAN
MAESTRO
ACR
SERNANP
SERNANP
ADMINISTRA
GESTIONA
APRUEBA
NORMA,
SUPERVISA
Especialistas Administrativo Guardaparques
Página 104
2.3. ZONIFICACIÓN
La presente zonificación del Área de Conservación Regional Huaytapallana es
basada en las diferentes estrategias de conservación y manejo en el ámbito del
área y ha sido definida tomando una serie de criterios técnicos basados en visitas
y trabajos de campo, pero teniendo como objetivo servir de plataforma y
herramienta de planificación y gestión, para encontrar el equilibrio dinámico entre
la conservación de la biodiversidad y el bienestar de la población
Para la zonificación del área se consideraron los siguientes criterios:
Los objetivos de creación del ACR Huaytapallana.
La continuidad hídrica del nevado Huaytapallana.
Enfoque ecosistémicos (funcionalidad de ecosistemas)
Entender la dinámica del uso de los recursos, por los pobladores locales.
La interrelación hombre naturaleza.
La calidad del paisaje
Áreas con mayor impacto antropogénico,
Zonas de asentamientos humanos y la proyección de su crecimiento,
Uso potencial del área,
Los atributos de conservación para un área de esta categoría.
a. Metodología para la Zonificación del Acr Huaytapallana El enfoque metodológico desarrollado ha sido ecosistémico, considerando en
primer lugar los criterios macro de carácter ambiental para toda el área con fines
de conservación y luego criterios de carácter social, económico, cultural y legal,
aplicados a cada una de las 5 comunidades campesinas (Acopalca, Quilcas,
De acuerdo con la Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica del Perú el
ordenamiento territorial, “tiene por objeto establecer las condiciones de uso y ocupación
del territorio y de sus componentes de manera que se realice de acuerdo con las
características ecológicas, económicas, culturales y sociales de estos espacios, teniendo
en cuenta la fragilidad, vulnerabilidad y endemismo de los ecosistemas y las especies,
así como la erosión genética, con el fin de obtener el máximo aprovechamiento sin
comprometer su calidad y sostenibilidad” (Plan Director 2009).
Página 105
Llacsapirca, Marancocha Aychana y Racracalla) y las 4 sub cuencas (Tulumayo,
Achamayo, Pariahuanca y Shullcas) que el ACR Huaytapallana.
b. Zonificación del Área de Conservación Regional Huaytapallana
Grafico Nº07: Zonificación del ACR Huaytapallana.
Para la zonificación del Área de Conservación Regional Huaytapallana se
identificaron zonas prioritarias como protección estricta (6421.36 ha),
Recuperación (8689.82 ha), Aprovechamiento directo (5940.16 ha), uso Silvestre
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Zona de Protección Estricta
Zona de Recuperación.
Zona de Aprovechamiento
Directo
Zona Silvestre
Zona Turistica
Zona de Uso Especial
5259.14 ha
9852.05 ha
656.33 ha
5 940.15 ha
24.34 ha
674.51 ha
22 406.52 ha
Página 106
(656.33 ha), Turístico (674.51 ha) y uso Especial (24.34 ha) que su totalidad de
área es de 22406.52 ha.
2.3.1. Objetivos de la Zonificación
Proponer estrategias de conservación, manejo y uso sostenible de cada lugar,
según la zonificación establecida.
Adecuar una estructura al espacio del ACR Huaytapallana, para satisfacer las
necesidades de conservación, manejo y uso sostenible de la biodiversidad.
Establecer las distintas zonas de manejo, definiendo las actividades y
especificando las restricciones..
OBJETIVOS DE
LA ZONIFICACIÓN
Grafico N°08
Página 107
2.3.2. Descripción de las Zonas
A) ZONA DE PROTECCIÓN ESTRICTA (PE):
Objetivos:
Asegurar y garantizar la conservación del ecosistema nival del ACR
Huaytapallana y sus ecosistemas asociados como lagunas y bofedales.
Garantizar la calidad y cantidad del recurso hídrico para las generaciones
bióticas conformantes de este ecosistema.
Asegurar la conservación de las poblaciones de aves y mamíferos
silvestres que sustentan el ACR y que mantienen un nivel de importancia nacional
y/o internacional que muchas veces se encuentran con algún grado de amenaza.
Descripción de las Zonas:
En esta zona se encuentran los nevados Pacaco, Tello, Putcacocha, Anchigrande ,
Chuspi, Talhuis , Puhiuan, Huaytapallana , Ventanilla, Chupicalle y Cochas, así
como las lagunas y bofedales que son ecosistemas de gran vulnerabilidad frente al
Son aquellos espacios donde los ecosistemas han sido poco o nada intervenidos, o incluyen lugares con especies o ecosistemas únicos, raros o frágiles, los que, para mantener sus valores, requieren estar libres de la influencia de factores ajenos a los procesos naturales mismos, debiendo mantenerse las características y calidad del ambiente original. En estas zonas sólo se permiten actividades propias del manejo del área y de monitoreo del ambiente, y excepcionalmente, la investigación científica (Ley 26834).
Página 108
cambio climático, evidenciando en el retroceso de los glaciares. Asimismo en esta
zona se encuentran las cabeceras de cueca y nacientes de las sub cuencas altas
hidrográficas del Tulumayo, Anchamayo, Pariahuanca y el Shullcas que aseguran
la provisión del recurso hídrico para las poblaciones de los valles
Por lo cual es importante su conservación, con la finalidad de garantizar su
permanencia para las futuras generaciones bióticas conformantes de este
ecosistema, como un anticipo a las grandes necesidades hídricas que en el futuro
representará una necesidad de primer orden.
La zona de protección estricta cuenta con un área total de 5259.14 hectáreas en
las cuales se encuentran asociaciones de nevados, cerros (morrenas) y lagunas
que llegan a ser parte del objetivo principal de conservación del ACR
Huaytapallana.
Cerros en Protección Estricta:
Cerro Muradayo.
Cerro Paucho.
Cerro Tello.
Cerro Mula Puñuhuan.
Cerro Jallacata.
Cerro Yanaucsha.
Cerro Quishuar.
Cerro Allacocha.
Cerro Huiso.
Cerro Jarococha.
Cerro Quimpa.
Muchos de los cerros identificados son indicadores del retroceso glacial del
nevado y en su actualidad se observan como morrenas o grandes estancias
de rocas y pastos.
Lagunas en Protección Estricta:
Cuadro N° 25: Lagunas en Protección Estricta
N° NOMBRE DESCRIPCIÓN PROVINCIA
1. L. PACACO Abastecido por el nevado Pacaco. CONCEPCIÓN
Página 109
2. L. PUTCACOCHA Abastecido por el nevado Putcacocha. HUANCAYO
3. L. ANCAPUACHANAN Abastecido por el nevado Talhuis. HUANCAYO
4. L. PUMACOCHA Abastecido por el nevado Chuspi y
Anchigrande.
HUANCAYO
5. L. LASUNTAY Abastecido por el nevado Huaytapallana. HUANCAYO
6. L. CHUHO Abastecido por el nevado Cochas. HUANCAYO
Se identificaron 6 lagunas en la zona de protección estricta las cuales en su
mayoría son fuente principal de las poblaciones de la zona baja de las sub
cuencas existentes en el ACR Huaytapallana.
Nevados en Protección Estricta:
Cuadro N° 26: Nevados en Protección Estricta
N° NOMBRE ALTITUD DESCRIPCIÓN
1. N. PACACO 5600 msnm - Ubicado entre los cerros Pacaco, puncuassha y saihua.
- Origina la laguna Pacaco.
2. N. TELLO 5750 msnm - Ubicado por el cerro tello.
3. N. PUIHUAN 5300 msnm - Ubicado entre los cerros Quishuar y el nevado deventanilla.
4. N. COCHAS 5315 msnm - Limita con el nevado Huaytapallana.- Origina las lagunas de
chuho y cocha grande.
5. N. PUTCACOCHA 5236 msnm - Perteneciente al paraje ancapuachuana. -
Origina el rio putcacocha.
6. N. TALHUIS 5450 msnm - Limita con los nevados de chupi y huaytapallana.
- Origina las lagunas de ancapuachuanan y chuspicocha.
7. N. HUAYTAPALLANA 5558 msnm - Limita con el nevado de talhuis, cochas y los cerros jallacato,
huiso y yana ucsha. - Origina la laguna de lasuntay.
Los 11 nevados o picos identificados en el ACR Huaytapallana conforman las
4 sub cuencas (Pariahuanca, Shullcas, Achamayo y Tulamayo) del ACR
Huaytapallana, los picos se encuentran entre los 5200 y 5750 msnm en toda
la cordillera del nevado.
Página 110
Condiciones que debe mantenerse
Se debe mantener la calidad del agua de las sub cuencas de Tulumayo,
Achamayo, Pariahuanca y el Shullcas.
Se mantendrá los cursos naturales del agua y el cambio de volúmenes
hídricos.
Se mantendrá la condición del relieve de la zona.
No se propiciará retroceso del Glaciar por actividades antrópicas.
Se mantendrá y recuperará la condición del ecosistema.
Normas de Uso
Está permitida la investigación científica debidamente autorizada por la
administración del ACR siempre que no implique una modificación importante
del entorno o de sus diferentes elementos y procesos.
Se realizarán monitoreos propios para la gestión de la conservación del ACR
Huaytapallana.
No se permitirá la construcción de ninguna infraestructura permanente ni
provisional en la zona, salvo excepciones para el caso de la administración del
ACR Huaytapallana la cual debe encontrarse en armonía con el ecosistema.
No se permitirá actividades que modifiquen el relieve, así mismo está
prohibido la alteración de los cursos naturales del agua y el cambio de
volúmenes hídricos.
No se permitirán ningún tipo de actividades de aprovechamiento directo.
Las actividades antrópicas no deben acelerar el retroceso de los glaciares.
Página 111
B) ZONA SILVESTRE (S):
Objetivos:
Mantener la biodiversidad de las áreas de alta riqueza específica, complejos de
humedales, ecosistemas de pajonales, césped de puna, bofedales, lagunas y
Ecosistema Nival, de la Cordillera del Huaytapallana.
Conservar y recuperar los hábitats de las poblaciones de especies de flora y
fauna de importancia bajo determinada condiciones y restricciones, a fin
mantener el entorno ecosistémico del ACR perteneciente a esta clasificación.
Descripción de la Zona:
Esta zona se encuentra ubicada en la comunidad de Aychana a una altitud aprox.
de 3600 a los 4000 m.s.n.m., el área se encuentra rodeada de gran diversidad
biológica (C.C. de Aychana y Pariahuanca), señalada como concentración de
especies endémicas y áreas de alta riqueza específica. Ecosistemas de pajonales,
Césped de Puna, Bofedales y Ríos, toda el área se encuentra rodeada por la zona
de aprovechamiento directo y a su vez envuelve a la comunidad campesina de
Aychana (zona de uso especial).
Es refugio y zona de reproducción de una gran cantidad de especies que se
encuentran con problemas de conservación, en particular especies de aves (18
Zonas que han sufrido poca o nula intervención humana y en las que predomina el carácter silvestre; pero que son menos vulnerables que las áreas incluidas en la Zona de Protección Estricta. En estas zonas es posible, además de las actividades de administración y control, la investigación científica, educación y la recreación sin infraestructura permanente ni vehículos motorizados . (Ley 26834).
Página 112
familias de aves), peces y anfibios. Es hábitat de especies de notable importancia
económica y ecológica como la vicuña, la vizcacha, entre otros.
a) Ríos
Cuadro N° 27: Ríos para la zona silvestre
N° NOMBRE ALTITUD DESCRIPCIÓN
1. Lampa 3800 msnm Está ubicado en gran parte en los
terrenos de la C.C. de Marancocha
Aychana.
2. Acomachay 3700msnm Se ubica al nor este de la población de
Aychana, vertiendo sus aguas al rio
lampa.
b) Zona silvestre – Fauna
La existencia de especies de aves en ambientes húmedos y terrestres. Siendo 10
órdenes que están en las áreas circundantes. En estos lugares podemos
observar 18 familias de aves.
c) Zona silvestre – Flora
Los factores climáticos de la región puna identificados en el ACR Huaytapallana
determina una flora muy especial. En efecto las comunidades vegetativas son
cualitativa y cuantitativamente menores. Se produce un cambio gradual de arriba
hacia abajo en cuanto al tamaño de la planta y a la especificación. Los árboles se
quedan en las quebradas y las laderas, asimismo en la precordillera se muestra
una cobertura en base a pajonales y arbustos pequeños, generalmente resinosos.
Condiciones que debe mantenerse.
No se generara el cambio del paisaje
No está permitida la extracción de especies de flora y fauna a excepción de las
que estén destinadas para la investigación que no se encuentren en
condiciones de extinción o peligro de extinción.
Se mantendrá y recuperara la condición de pastos y ecosistemas presentes en
la zona.
Página 113
Se mantendrá la calidad de agua y suelos de la zona.
Normas de Uso para la Zona Silvestre.
Monitoreo de la biodiversidad propia de la gestión de la conservación.
Se permite el tránsito de guardaparques, investigadores y grupos eventuales
de turistas por senderos o rutas según las políticas para la conservación del
ACR establecidas.
Se permite el tránsito a los pobladores locales por los senderos establecidos
según las políticas para la conservación del ACR.
Se permite la actividad del turismo regido por las condiciones de menor
impacto y capacidad de carga determinadas en el Plan de Uso Turístico.
Se permite la investigación científica previa autorización de la entidad
pertinente.
No se permite la construcción de infraestructura permanente.
No se permitirán actividades que puedan generar residuos sólidos, quemas o
daño alguno a las áreas.
Página 114
C) ZONA APROVECHAMIENTO DIRECTO (AD):
Objetivos
Desarrollar un adecuado manejo de los recursos naturales, basado en las
actividades productivas de la población que actualmente se desarrolla
basándolos en un enfoque de sostenibilidad.
Proteger el ecosistema en compatibilidad con las actividades productivas
desarrolladas sosteniblemente.
Descripción de la Zona:
Son zonas donde los pobladores actualmente realizan actividades económicas –
Productivas (ganadería, pesca y agricultura), estas actividades las vienen
desarrollando por varios años, sin embargo deben tener sostenibilidad a fin de no
alterar el ecosistema y la economía de la población.
Esta zona abarca las cumbres denomidas cerros de Saihua, Sarna Jampina.
Asimismo las quebradas Allpa, Paucho, Anlayaco, Huishna, Carhuacocha,
Pachi.Lagunas Yahuarpaccha, Suerococha, Pucacocha.Rios Pisuyo, Lampa,
Anchillahuiña.
Espacios previstos para llevar a cabo la utilización directa de flora o fauna silvestre, incluyendo la pesca, en las categorías de manejo que contemplan tales usos y según las condiciones especificadas para cada ANP. Se permiten actividades para la educación, investigación y recreación. Las Zonas de Aprovechamiento Directo sólo podrán ser establecidas en áreas clasificadas como de uso directo.
(Ley 26834).
Página 115
Las distintas actividades involucran lugares como cerros, quebradas, lagunas y
ríos las cuales se mencionan a continuación.
Cerros para el Aprovechamiento Directo:
Cuadro N° 28: Cerros para el Aprovechamiento Directo
N° NOMBRE ALTITUD DESCRIPCIÓN
1. C. Saihua 4273 msnm Se ubica entre el cerro puncuasha y la quebrada
Paucho
2. C. Sarna
Jampina
4707 msnm Limita entre la loma de Doblecoto y el cerro
Puchca.
3. C. Minapata 4350 msnm Zona donde se ubicaba la minera extinguida
FORTUNE LXI. C.C.Racracalla. Se ubica entre los
cerros Tashtapata, Yacunna y Puncuasha.
Quebradas para el aprovechamiento directo:
Cuadro N° 29: Quebradas para el Aprovechamiento Directo
N° NOMBRE DESCRIPCIÓN
1. Q. Allpa Ubicado entre los cerros tashapata, yacunna y
minapata.
2. Q. Paucho Se ubica entre el cerro saihua y el cerro comunasha.
3. Q. Anlayaco Ubicado entre el cerro reyna chihuan
4. Q. Huishna Ubicado entre el cerro reyna chihuan
5. Q. Carhuacocha Ubicado entre los cerros allacocha, huinso y
portachuelo.
6. Q. Pachi Ubicado entre los cerros putaloma y sahuan
Página 116
Lagunas para el Aprovechamiento Directo:
Cuadro N° 30: Lagunas para el Aprovechamiento Directo
N° NOMBRE DESCRIPCIÓN PROVINCIA
1. Laguna
Yahuarpaccha
Ubicado entre los cerros comunasha y paucho CONCEPCIÓN
2. Laguna Suerococha Ubicado entre los cerros portachuelo y sorapata. HUANCAYO
3. Laguna Pucacocha Ubicado entre los cerros quishuar malcanioj CONCEPCIÓN
Ríos para el aprovechamiento directo:
Cuadro N° 31: Ríos para el Aprovechamiento Directo
N° NOMBRE DESCRIPCIÓN
1. Rio Pisuyo - Ubicado entre los cerros paucho, quishuar, comunasha.-
Es abastecido por el nevado de ventanilla, anchigrande,
puihuan y putcacocha.
2. Rio Lampa - Ubicado entre el cerro quimpa y el cerro putaloma.
3. Rio Anchillahuiña - Ubicado entre los cerros allacocha y el nevado
anchirande.
Las distintas prácticas que realizan los pobladores de las 5 comunidades
campesinas del ACR Huaytapallana se describen en las siguientes actividades:
Pecuario:
La presencia de peces en las lagunas alto andinas comprendidas en el marco del
ACR son fuente de alimento y comercialización para las población y zona de
amortiguamiento de dicha área; pero a falta de una práctica de pesca sostenible se
sobreexplota este recurso reduciendo así las poblaciones de estas especies.
Agricultura:
Los cultivos se siembran en época de secano siendo el ACR un área poco
cultivable a causa de factores como la variación climática, la topografía del terreno,
Página 117
especie genética de semillas, entre otros; por lo tanto las principales limitaciones
son:
Especies genéticas de semillas de baja calidad
Sobreexplotación a los suelos
Precipitaciones pluviales variables que limitan la producción ya que solo se
puede realizar una campaña al año
Infraestructura y técnica de riego ineficiente
Topografía con laderas empinadas y terrenos planos que no favorecen los
cultivos
Falta de herramientas para cultivos
Problemas de vectores causados por las variaciones climáticas en el ACR.
Ganadería:
Las pasturas de las tundras aledañas a la cordillera del Huaytapallana están
sujetas a fuerte degradación principalmente al sobrepastoreo y quema de
pastizales, lo que ha devenido en la disminución de algunas especies de pastos
tanto en distribución como en calidad.
Las causas de esta degradación principalmente estaría en el sobrepastoreo,
producto de la actividad pecuaria desarrollada en estas áreas y erosión de los
suelos, debido a la carga animal por ganado (ovino/camélido/vacuno) que
sobrepasa la capacidad de soporte que naturalmente se debiera tener.
Caza:
Según referencias de los pobladores, en las partes altas aledañas a la cordillera
del nevado Huaytapallana se podía observar en los pajonales especies como la
“pisaca” (Notoprocta ornata); que se cazaban para los potajes de los días festivos.
Actualmente, esta especie como otras, sólo se puede observar esporádicamente
en pajonales colindantes, bofedales impactados por la presencia del hombre.
Además de esta especie, se cazaba algunas especies como: “pato cordillerano”
(Anas specularioides), “huallata” (Choleaphaga melanoptera), “gaviota andina”
(Larus serranus), “halcón peregrino” (Falco peregrinus), “huachua” (Chloephaga
melanoptero) y el ave “pito” (Colaptes rupicola), este ultimo con fines medicinales.
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Silvicultura:
Gracias a los proyectos impulsados por la OPD AGRORURAL, se incrementaron
las zonas forestadas en el ámbito del ACR Huaytapallana, estas plantaciones
alternan la cobertura vegetal actual y las propiedades del suelo.
Turismo:
En el ACR Huaytapallana se puede encontrar innumerables paisajes de gran
belleza, conformados en su mayoría por el nevado y las lagunas que se originan
del deshielo; es por eso que es uno de los principales atractivos turísticos de la
región.
Uso de Flores Silvestres con fines Ornamentales:
Las flores más representativas son extraídas en la época de floración
posteriormente son vendidas en los mercados de Huancayo en las festividades por
semana santa y Santiago.
Condiciones que deben mantenerse
Se mantendrá y recuperara la calidad de agua y suelo existente en la zona.
No se modificará sustancialmente el relieve de la zona.
Se mantendrá el estado de conservación de los ecosistemas presentes en
la zona.
No se incrementará el cambio de uso de suelo.
Se mantendrá las especies de flora y fauna nativas silvestres propias de la
zona.
Normas de Uso
Esta permitido el uso sostenible de los recursos naturales debe entenderse que
la utilización de los componentes que se encuentren en esta zona de
aprovechamiento directo, debe desarrollarse de un modo y un ritmo que no
ocasione la disminución de la diversidad biológica ni del estado de conservación
de los ecosistemas, a largo plazo manteniendo así las posibilidades de
satisfacer las necesidades de las generaciones futuras.
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Se permite la crianza de Camélidos Sudamericanos, ganado vacuno y ovino
con planes de manejo sostenibles.
No está permitido la quema de pastos naturales
Se prohíbe la caza de especies que se encuentren en peligro de extinción o
son conservados por la administración del área
No está permitido la pesca con sustancias que ocasionen daños a las especies
acuáticas ni el aprovechamiento en masa, ni el uso de sustancias químicas
contaminantes.
El aprovechamiento de las flores silvestres del ACR se realizarán de manera
sostenible sin afectar el ciclo normal de estas y de preferencia con planes de
manejo.
Se permite la pesca sostenible o de autoconsumo por parte de los pobladores
de las comunidades campesinas.
Las distintas actividades productivas y de manejo realizadas en esta zona, se
adecuaran a las exigencias de este Plan Maestro.
El desarrollo de la agricultura deberá realizarse de manera sostenible
propiciando la instalación de cultivos orgánicos a fin de evitar la erosión y
contaminación por pesticidas.
Se realizan trabajos de repoblamiento en la crianza de Camélidos
Sudamericanos con planes de manejo sostenibles.
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D) ZONA DE RECUPERACIÓN (REC):
Objetivos
Mantener el estado de derecho y el principio de autoridad en todo el
ámbito del ACR.
Garantizar la recuperación de los ecosistemas degradados por las
diversas actividades pertenecientes a la zona incluyendo el compromiso
de las comunidades directa e indirectamente beneficiada.
Descripción de la Zona:
Esta zona abarca las cumbres denominadas cerros de Tashtapata, Puncuasha,
Yacunna, Avanzada, Muchca, Sorapatal, Allacoche, Sahuan, Malcanioj,
Condorjasha, Yanaucsha, Comunasha.
Quebradas de Chonta, Chuspi. Lagunas Cocha Grande, Pucacocha, Portachuelo,
Morococha, Yanacocha, Ventanilla. Zona donde se ha observado afectación y
posibles amenazas por actividades antrópicas, como la caza de animales y la
recolección inadecuada de especies de flora (mal manejo de la actividad turística,
cosmovisión andina y minera) y por causas naturales (calentamiento global) cuyos
efectos se pueden ver potenciados por actividades humanas mal llevadas sobre
los ecosistemas presentes, por lo cual demandan atención prioritaria.
Zona transitoria, aplicable a ámbitos que por causas naturales o intervención humana, han sufrido daños importantes y requieren un manejo especial para recuperar su calidad y estabilidad ambiental, y asignarle la zonificación que corresponde a su naturaleza (Ley 26834).
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En ese sentido, se implementarán programas de conservación de flora silvestre,
forestación o reforestación, manejo de pastos naturales y revegetación.
Existen cerros, quebradas y lagunas de la zona, que necesitan ser recuperadas
redimidas para evitar nuevos procesos de degradación de los ecosistemas y la
pérdida de la flora y fauna del lugar, así como los nevados Putcacocha, Chuspi,
Talhuis que son zonas que actualmente poseen derechos adquiridos de
concesiones mineras, y que sufren procesos de retroceso de glaciares y requieren
un manejo asociado a mitigación de los efectos del cambio.
Cerros en recuperación:
Cuadro N°32: Cerros en Recuperación
N° NOMBRE ALTITUD DESCRIPCIÓN
1. C. TASHTAPATA 4200 msnm
2. C. PUNCUASHA 4350 msnm
3. C. YACUNNA 4300 msnm - Ubicado en el paraje malpaso
4. C. PUNCUASHA 4000 msnm
5. C. AVANZADA 4350 msnm - Ubicado en el paraje de auquiscancha, hualco.
6. C. MUCHCA 4700 msnm
7. C. SORAPATAL 4600 msnm
8. C. ALLACOCHE 4400 msnm
9. C. SAHUAN 4692 msnm
10. C. MALCANIOJ 4400 msnm - Ubicado entre los parajes de quisuarcancha ayayoc.
11. C. CONDORJASHA. 4300 msnm - Ubicado en el paraje quisuarcancha.
12. C. YANAUCSHA 4600 msnm - Ubicado a 2km del paraje de virgen de las nieves.
13. C.COMUNASHA 4600 msnm - Limita con el cerro muradayo y cero paucho.
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Quebradas en recuperación:
Cuadro N°33: Quebradas en Recuperación
N° NOMBRE DESCRIPCIÓN
1. Q. CHONTA Se encuentra al pie de la laguna Putcacocha.
2. Q. CHUSPI Se encuentra al pie de la laguna Chuspicocha.
Lagunas en recuperación:
Cuadro N°34: Lagunas en Recuperación
N° NOMBRE DESCRIPCIÓN PROVINCIA
1. L. COCHA
GRANDE
Abastecido por los nevado Huaytapallana y cochas HUANCAYO
2. L. PUCACOCHA Abastecido por el nevado de cochas. Entre el
pucacocha
HUANCAYO
3. L. PORTACHUELO Abastecido por la nevada cocha. HUANCAYO
4. L. MOROCOCHA Se encuentra al pie del cerro Tello. CONCEPCIÓN
5. L. YANACOCHA Se encuentra ubicado dentro de la concesión minera
yanacocha que se entra entre los cerros de Sahuan
y Yana Hacha.
HUANCAYO
6. L. VENTANILLA Abastecido por el nevado de ventanilla, anchigrande
putcacocha.
Por ser zonas de recuperación muchos de estos lugares cuentan con amenazas y
riesgos (naturales y antrópicos), dichos problemas serán tomados en cuenta para
el control y vigilancia de esta zona.
Amenazas y riesgos naturales.
El relieve del Nevado Huaytapallana se debe a la tectónica reciente post – Puna,
como lo demuestra la falla inversa de Pariahuanca. En esta zona la superficie
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Puna, ha sido destruida en gran parte por geodinámica que comprende la erosión,
de los glaciares y la acción de las aguas superficiales, especialmente los torrentes.
El dominio de fallas inversas de alto ángulo que se orientan en forma regional con
dirección NW-SE. La tectónica andina se manifiesta en el Nevado de
Huaytapallana mediante estructuras transversales de corrimiento horizontal en
contraste con las estructuras andinas, su dirección varía entre N 100 grados - 120
grados. Esta característica ha originado estructuras de comprensión horizontal que
se manifiestan con la falla horizontal del Huaytapallana, reactivada por la
ocurrencia de sismos. Esta falla es un fenómeno de neotectónica reciente que se
ha formado como consecuencia de los terremotos de Pariahuanca ocurridos entre
Julio y Octubre de 1969 donde la estructura deformo la cubierta cuaternaria en un
tramo de 5 km, con un desplazamiento horizontal con dirección N 120 grados.La
falla geológica del Huaytapallana ha sido identificada como una estructura de 16
km de largo, que se ubica exactamente desde los 60 grados noroeste hasta los 65
grados noreste, cruza la provincia de Huancayo de oeste a este y registra una alta
actividad tectónica, produciendo movimientos sísmicos periódicos de 5 grados
como promedio en la escala de Richter, por lo menos 2 veces al año. Según datos
proporcionados por el Instituto Geofísico del Perú, en 1967 se registraron 3
movimientos sísmicos de esa magnitud; al año siguiente se registraron 4
movimientos y en 1969 se contabilizaron 7 sismos, indicando además que a diario
se registran hasta 15 movimientos sísmicos de baja magnitud (menores de 3
grados).
Amenazas y riesgos antrópicos.
De acuerdo con las diversas funciones de los recursos del ACR Huaytapallana,
estos mismos pueden tener distintos tipos de amenazas y riesgos.
Una de las grandes amenazas que se presenta son las concesiones mineras en
especial las no metálicas mismas que se desarrollan en las partes más altas y
vienen afectado al ecosistema, lo que se espera es que a partir del trabajo de
recuperación de estas zonas, estas pasen a ser parte de una Zona Silvestre previo
consentimiento de las comunidades propietarias de estas áreas
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Condición de Uso
No se debe acelerar el retroceso o reducción del glaciar, por actividades
antrópicas en el ámbito del ACR.
No generará pérdida de cobertura del ecosistema nival.
Mantener la condición y superficie del pastizal.
Se mantendrá la calidad de agua (ríos, lagunas y nevados que se encuentren
consideradas en esta zona) y suelo existente.
Normas de Uso
Se respetará los derechos adquiridos, sin embargo éstos deberán ser
compatibles con el objetivo del ACR Huaytapallana con un monitoreo y
fiscalización permanente, según cumplimiento de la normatividad ambiental
vigente. Las actividades que se desarrollen deberán contar con un DIA más
detallado.
Dado que estas zonas son las más degradadas en el ámbito de la ACR, y que
es necesario recuperarlas y manejarlas, las actividades que en ellas se
realicen deberán estar contempladas en los planes de manejo y recuperación
de cada ecosistema.
A fin de facilitar la restauración de las áreas degradadas, no se permite ningún
otro tipo de uso, salvo las acciones de recuperación y las permitidas para los
derechos adquiridos, en tanto sean compatibles con el objetivo del ACR.
Se permitirá la investigación científica para evaluar el estado de la zona y
plantear estrategias sostenibles de recuperación de los ecosistemas
pertenecientes a esta área.
se realizarán seguimientos eficientes y oportunos a los impactos ambientales
que se puedan producir por las actividades que se desarrollen dentro de esta
zona.
Se desarrollarán monitoreos ambientales y sociales a las actividades que se
realicen, con el propósito de evaluar continuamente el estado de conservación
de la diversidad biológica y el cumplimiento en la protección de los objetos de
creación.
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E) ZONA DE USO ESPECIAL (UE):
Objetivo
Desarrollar programas para mitigar los impactos negativos que pudieran
estar desarrollando sobre los objetos de conservación en el ACR.
Descripción de la zona:
Comunidad campesina Aychana (poblado)
Zona donde habita el poblado de la comunidad campesina de Marancocha
Aychana, implementado con un local comunal, escuela, colegio, puesto de
salud y una planta procesadora de productos lácteos, la cual se encuentra
dentro del ámbito del ACR Huaytapallana, se considera que área poblada de
la comunidad es las 24.34 hectáreas son de uso especial y se respetan los
derechos de la comunidad.
Condiciones de uso
Se permite el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales a
través de sistemas de producción sostenibles asegurando el cumplimiento de los
objetivos del área.
No se generar contaminación al agua y suelo existente en la zona.
No se modificará sustancialmente el relieve de la zona.
Son espacios ocupados por asentamientos humanos preexistentes al establecimiento del Área natural Protegida, o en los que por situaciones especiales, ocurre algún tipo de uso agrícola, pecuario, agrosilvopastoril u otras actividades que implican la transformación del ecosistema original
(Ley 26834).
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Se mantendrá la belleza y armonía paisajística presente en la zona.
No se incrementará el cambio de uso de suelo.
Normas de Uso
Las construcciones de infraestructura que se desarrollen en la zona debe
tener armonía con el paisaje.
No está permitido el uso de agroquímicos o quema de pastos para las
actividades pecuarias que se desarrollen en la zona.
No está permitida la pesca como sustancias que ocasionen daños
significativos a las especies acuáticas ni aprovechamiento en masa.
Se permitirá la práctica de la actividad agrícola y agropecuaria de forma
sostenible.
Se respetarán los derechos adquiridos del asentamiento humano
preexistente al establecimiento del ACR Huaytapallana, sus actividades deben
guardar concordancia con los objetivos del ACR.
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F) ZONA DE USO TURÍSTICO Y RECREATIVO (T):
Objetivos
Desarrollo de actividades de ecoturismo según los requerimientos del
reglamento de uso turístico de la administración ACR.
Realizar actividades con fines educativos y de investigación científica que
beneficien la difusión para la preservación del ACR.
Descripción
Son Zonas donde durante muchos años se desarrollaron actividades relacionadas
al turismo, se encuentran en los parajes de Pampa doble Coto, Explanada y el
cerro Sarnajampina y Yanaucsha (Acopalca), ruta de Catalina Huanca
(Racracalla), parajes de Potrero y Ancamachay (Aychana) y Parajes de pucacocha
y suerococha (Llacsapirca).
Estos espacios poseen significativos valores paisajísticos, atractivos para los
visitantes y que por su naturaleza permite el uso recreativo que será compatible
con los objetivos del área, esta zona será utilizado por los turistas para caminatas
al aire libre, ya que presenta un adecuado acceso.
Espacios que tienen rasgos paisajísticos atractivos para los visitantes y, que por su naturaleza permiten un uso recreativo compatible con los objetivos del área. En estas zonas se permite el desarrollo de actividades educativas y de investigación, así como infraestructura de servicios necesarios para el acceso, estadía y disfrute de los visitantes, incluyendo rutas de acceso carrozables, albergues y uso de vehículos motorizados.
(Ley 26834).
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En estas zonas también se desarrollan actividades educativas y de investigación;
por las universidades, que realizan estudios de Geología y Geomorfología, sin
embargo no existe la infraestructura adecuada acorde con la normativa
correspondiente necesaria para el acceso, estadía y disfrute de los visitantes,
estudiantes e investigadores y el personal del área. Debiendo implementarse un
adecuado servicio e infraestructura adecuada armoniosa con el paisaje y de
mínimo impacto.
, El plan maestro contemplado 07 rutas de acceso, debidamente señalizadas y con
instalación de refugios los cuales están ubicados en los parajes de Yanaucsha y la
explanada de la laguna Lasuntay.
Cuadro N°35: Rutas turísticas del ACR Huaytapallana.
RUTAS Ruta N°01
“Lasuntay”
Ruta N°02
“Yanahucsha”
Ruta N°03
“Explanada”
Tiempo de visita (h) 5 5 6
Longitud del sendero (m) 7429.8 3555.7 5757.9
RUTA 01 “LASUNTAY”
Descripción de la RUTA 01 “Lasuntay”
Cuadro N°36: Ruta Lasuntay
Ruta “Lasuntay”
Horario: 8 horas
Tipo de caminata: Con movilidad
Distancia horizontal
recorrida:
7429 m
Observaciones: Por lo general visitan a Lasuntay las personas que tienen
movilidad, ya que presenta topografía ligeramente ondulada, en
épocas de lluvias el camino presenta áreas con anegamiento,
que dificulta el acceso de la movilidad, el camino es en un solo
sentido.
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RUTA 02 “YANAHUCSHA”
Descripción de la RUTA 02 “Yanahucsha”
Cuadro N°37: Descripción de la ruta
Ruta “Yanahucsha
Horario: 8 horas
Tipo de caminata: Peatonal
Distancia horizontal recorrida: 3555.7 m
Observaciones: Este recorrido comienza en el paraje de “Virgen de las
Nieves”, por general el recorrido de este sendero es
peatonal, de aproximadamente 1.5 m de ancho de
sendero, el camino es accidentado, en épocas de lluvias
el camino presenta áreas con anegamiento y
erosionabilidad que hace riesgoso el acceso a dicho
sendero.
RUTA 03 “EXPLANADA”
5.3.1. Descripción del RUTA 03 “Explanada”
Cuadro N°38: Descripción de la Ruta
Ruta “Yanahucsha
Horario: 8 horas
Tipo de caminata: Peatonal - Herradura
Distancia horizontal recorrida: 5757.9 m
Observaciones: Este recorrido comienza en el paraje de “Virgen de las
Nieves”, este recorrido se puede realizar con caballo o
peatonal, ya que la topografía que presenta es
ligeramente plana, para poder movilizarse con un animal
de carga como puede ser mula, caballo u otro, pero así
como presenta esa fácil accesibilidad es también una ruta
que se considera larga dura aproximadamente entre ida y
vuelta 6horas.
RUTA 04 “CATALINA HUANCA”
Descripción de la RUTA 04 “Catalina Huanca”
Cuadro N°39: Descripción de la ruta
Ruta “Catalina Huanca”
Horario: 8 horas
Tipo de caminata: Peatonal –Herradura
Distancia horizontal recorrida: 20000.00 m
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Observaciones: Este recorrido comienza en la laguna Chuspicocha
(Comunidad Campesina de Acopalca) por lo general el
recorrido de este sendero es peatonal, de
aproximadamente 3 m de ancho de sendero, el camino es
accidentado, en épocas de lluvias el camino presenta
áreas con anegamiento y erosionabilidad que hace
riesgoso el acceso a dicho sendero, existen lugares y
espacios donde se el sendero se encuentra en deterioro
pudiéndose realizar el recorrido en épocas de verano con
caballos, burros y/o mulas.
Dicho recorrido es de aproximadamente de 8 horas con
una distancia de 20 km, dicho recorrido se puede realizar
a lo largo de 2 a 3 días previendo carpas, bolsas de
dormir, equipos de alta montaña en general terminando el
recorrido en la Comunidad Campesina de Racracalla.
Durante el recorrido se podrá observar lagunas como
chuspicocha, Ancapuachanan, Peñacocha, Putcacocha,
Morococha entre otras especies de flora y fauna.
RUTA 05 “Potrero – Anchillahuiña”
Descripción de la RUTA 05 “Potrero – Anchillahuiña”
Cuadro N°40: Descripción de la ruta
Ruta “ Potrero - Anchillahuiña”
Horario: 8 horas
Tipo de caminata: Peatonal
Distancia horizontal recorrida: 11 Km
Observaciones: Este recorrido comienza en el paraje de Potrero en
donde se encuentran instaladas los cercos de las vicuñas
lugar donde se recupera los pastos naturales y especies
de flora silvestre (Comunidad Campesina de Marancocha
Aychana) por general el recorrido de este sendero es
peatonal, de aproximadamente 1 m de ancho de sendero,
el camino es accidentado, en épocas de lluvias el camino
presenta áreas con anegamiento y erosionabilidad que
hace riesgoso el acceso a dicho sendero, existen lugares
y espacios donde se el sendero se encuentra en deterioro
pudiéndose realizar el recorrido en épocas de verano con
caballos, burros y/o mulas.
Dicho recorrido es de aproximadamente de 5 horas con
una distancia de 11 km, dicho recorrido se puede realizar
a lo largo de 1 dia terminando el recorrido en la
Comunidad Campesina de Marancocha Aychana.
Durante el recorrido se podrá observar lagunas como
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Pumacocha, el cerco de vicuñas, rio Anchillahuiña, etc.
RUTA 06 “Ancamachay”
Descripción de la RUTA 06 “Ancamachay”
Cuadro N°41: Descripción de la ruta
Ruta “Ancamachay”
Horario: 8 horas
Tipo de caminata: Peatonal - Herradura
Distancia horizontal recorrida: 6 Km
Observaciones: Este recorrido comienza en la Comunidad de Aychana
rumbo al paraje de Ancamachay y la laguna Pucacocha
por lo general el recorrido de este sendero es peatonal,
de aproximadamente 1 m de ancho de sendero, el camino
es accidentado, en épocas de lluvias el camino presenta
áreas con anegamiento que hace riesgoso el acceso a
dicho sendero, existen lugares y espacios donde se el
sendero se encuentra en deterioro pudiéndose realizar el
recorrido en épocas de verano con caballos, burros y/o
mulas.
Dicho recorrido es de aproximadamente de 5 horas con
una distancia de 6 km, dicho recorrido se puede realizar a
lo largo de 1 dia, terminando el recorrido en la Comunidad
Campesina de Marancocha Aychana.
Durante el recorrido se podrá observar lagunas como
Portachuelo, Pucacocha la cordillera del nevado
Huaytapallana, flora y fauna etc.
RUTA 07 “Pucacocha”
Descripción de la RUTA 07 “Pucacocha”
Cuadro N°42: Descripción de la ruta
Ruta “Pucacocha”
Horario: 8 horas
Tipo de caminata: Peatonal
Distancia horizontal recorrida: 5 Km
Observaciones: Este recorrido comienza en la Comunidad de Llacsapirca
rumbo al paraje de Pucacocha y el pie del la cordillera
del Huaytapallana por lo general el recorrido de este
sendero es peatonal, de aproximadamente 1 m de ancho
de sendero, el camino es accidentado, en épocas de
Página 132
lluvias el camino presenta áreas con anegamiento que
hace riesgoso el acceso a dicho sendero, existen lugares
y espacios donde se el sendero se encuentra en deterioro
Dicho recorrido es de aproximadamente de 5 horas con
una distancia de 5 km, dicho recorrido se puede realizar a
lo largo de 1 dia, terminando el recorrido en la Comunidad
Campesina de Llacsapirca.
Durante el recorrido se podrá observar lagunas como
Portachuelo, Pucacocha, la cordillera del nevado
Huaytapallana, flora y fauna.
Se identificaron lugares donde existieron construcciones
de piedras y algunas vasijas de arcilla.
F.1. TURISMO.
Los diferentes elementos de ecoturismo que presenta el ACR Huaytapallana son:
Belleza Escénica.
En el nevado de Huaytapallana se puede encontrar innumerables paisajes de
gran belleza, conformados por todo el ecosistema que comprende el ACR.
Se identifican 11 nevados o picos como: lasuntay, chuspí, putcacocha, talhuis,
tello, yanaucsha, yanacancha, anchigrande, puihuan, pacaco, entre otros, con
6 ríos, 14 quebradas. Tambien cuenta con 18 lagunas entre las principales
lagunas tenemos: carhuacocha. cochagrande, yanaucsha, lasuntay,
pomacancha, chuspicocha, talhuis, putcacocha, verbish, entre otras. Verbish
es una explanada que ocupa una extensión de más de 8 Km 2 y está ubicada
a 5,100 m.s.n.m., las lagunas como representaciones de agua que es vida y
que es el origen de este ecosistema, las quebradas o cursos de agua que
cubiertos de especies nativas que se encuentran un equilibrio como una clara
muestra de conservación donde las plantas conservan el suelo y les da la
vida.
Turismo de aventura.
Actividad que se puede promocionar ordenadamente con actividades como:
- Caminatas.
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Sobre el territorio del ACR en la que se permitirá ver diversas expresiones de
paisaje, niveles de altitud, variedad de plantas y animales además disfrutar de
una paz singular por la quietud de su entorno.
- Sesiones de fotografía.
Contando con una gran cantidad de elementos como paisaje en diversas
expresiones, ventanas de color, formaciones naturales, flora y fauna o
conjuntos de elementos, tiene recursos más que suficientes para desarrollar
esta actividad.
F.2. FLORA Y FAUNA NATIVA.
Bajo el Huaytapallana, crecen flores de tallos pequeños, de colores: rojo, amarillo,
anaranjado; llamadas Gentienella scarlatinostriata (Sumaysunchu), Ranaculus
macropetalus (lima lima) y “wila wila”. Alrededor del nevado habitan aves como el
Cinclodes aricomae (Royal cinclodes), Quilincho, cernícalo, franquinola (gallina
salvaje), perdiz, cuatro variedades de patos salvajes que se diferencian por los
colores. Tambien se encuentran especies consideradas en situación vulnerable
como: Anas specularioides (Pato cordillerano), Choleaphaga melanoptera
(Huallata), Larus serranus (Gaviota andina), Falco peregrinus (Halcón peregrino),
Chloephaga melanoptero (Huachua). En situación rara se encuentra el Colaptes
rupícola (pito).
F.3. COSTUMBRES
a. Gastronomía.
El ACR cuenta con una diversidad de potajes propios de la zona centro como
el cuy picante, pachamanca, el walpachupe y la trucha, mismo que son
requeridos por todos aquellos visitantes ofrecido por la 5 Comunidades
Campesinas del ACR Huaytapallana (Acopalca, Marancocha Aychana,
Quilcas, Llacsapirca, Racracalla).
Página 134
b. Folklore.
El nevado Huaytapallana es considerado como un centro espiritual, porque
antiguamente los Wancas, creían que en el moraba el dios tutelar, llamado
Huallallo Carhuancho, convertido en el nevado del Huaytapallana, para
escapar de la cólera del Apu Conticse Wiracocha. Es por ello el 20 de junio de
cada año, tres días antes del calendario agrícola andino, se realiza una
ceremonia ritual andina, donde se ofrenda en honor a la madre tierra y al Dios
Huallallo Carhuancho a través de pagos de la tierra dada por los Layas
(curas).
Condiciones de Uso
No se generar contaminación al agua y suelo existente en la zona.
Se mantendrá y recuperará la belleza paisajística presente en la zona.
Se mantendrá y recuperará la condición de pastos y ecosistemas presentes
en la zona.
Normas de Uso
El acondicionamiento físico y la operación turística en estas zonas de
recreación y turismo deben de ser de bajo impacto (estándares de calidad,
capacidad de carga, entre otros) deben ceñirse a las especificaciones
determinadas por la administración del ACR Huaytapallana.
No se permite la construcción de infraestructura permanente que no tenga
armonía con el paisaje.
Las actividades antrópicas que se desarrollen no deber distorsionar la
armonía del paisaje y no debe generar degradación sobre los valores
turísticos.
Los flujos de turismo deben ser regulados en función a la capacidad de carga
en los escenarios naturales donde están las instalaciones turísticas, a fin de
garantizar la sostenibilidad de los ecosistemas.
Los operadores turísticos y otros prestadores deberán contar con
autorizaciones por la institución o instituciones pertinentes con el fin de
asegurar el manejo sostenible de esta zona.
Página 135
La operación turística y las ofrendas producidas por los llamados “pagapus”
debe ser compatible con los objetivos del ACR, por tanto, sus efluentes,
residuos sólidos y generación de energías, deben seguir procedimientos para
minimizar impactos negativos en el ambiente y tener un sistema de monitoreo
periódico, establecidos en coordinación con la administración del ACR.
La operación turística debe ser compatible con los objetivos del ACR, por tanto,
sus efluentes, residuos sólidos y generación de energías, deben seguir
procedimientos para minimizar impactos negativos en el ambiente y tener un
sistema de monitoreo periódico, establecidos en coordinación con la
administración del ACR.
No se permitirá la presencia de animales exóticos que alteren o afecten el
ecosistema.
Se deberá contar con depósitos adecuado en los sitios de refugio para
disponer los residuos generados por la actividad turística creando un sistema
que evite y minimice la contaminación ambiental.
Los visitantes dentro de la zona de recreación deben cumplir las normas de
conducta compatibles con la visita del ACR Huaytapallana.
Los diversos vehículos deben ser adecuados para evitar problemas de
contaminación y pérdida de hábitat.
Se permite el desarrollo de infraestructura de servicio al visitante la que
guardará la armonía con el entorno natural y deberá ser bioclimática y que
genere el menor impacto.
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Página 137
CAPITULO III: COMPONENTE PROGRAMÁTICO
Los programas de manejo que se llevaran a cabo dentro del ACR Huaytapallana se
definen a partir de Objetivos Estratégicos, los que a su vez se cumplen a medida que se
implementan las acciones propuestas dentro de estos objetivos. Para la verificación del
logro de los objetivos estratégicos es necesario establecer Indicadores, que servirán
como medios de verificación.
El ACR Huaytapallana tiene como objetivo principal la conservación de la diversidad
biológica y paisajística presente en la zona de influencia. Este objetivo se cumple a partir
del desarrollo de tres principales programas: Programa de Conservación de Recursos,
Uso Público y Apoyo a la Gestión.
3.1. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LOS PROGRAMAS
El Área de Conservación Regional Huaytapallana, tiene como objetivo conservar la
diversidad biológica y paisajística presente en ella. La cual será medida a través de la
metodología para la evaluación del estado de la conservación de los ecosistemas
(Evaluación de efectos por actividades antropicas). Para su cumplimiento, se define una
estructura programática que considera tres grandes ejes: Conservación de Recursos, Uso
Público y Apoyo a la Gestión, los cuales presentan sub programas y acciones a ser
ejecutadas en un periodo de cinco años: 2014 – 2018.
PROGRAMAS
DE
MANEJO
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
ACCIONES
INDICADORES
Gráfico 09: Programas de Manejo
Página 138
La implementación de los programas y sub programas planteados definirán la efectividad
de las estrategias propuestas en este Plan Maestro, ya que éstas definen las acciones de
manera ordenada, para obtener así un buen manejo en la gestión del ACR Huaytapallana
cumpliendo con los objetivos de creación.
Los objetivos estratégicos de conservación de acuerdo a los ecosistemas existentes
como son:
Cuadro N° 43: Objetivos programáticos Línea Base
Ecosistema Objetivo Indicador Unidad Línea Base al
2013
Meta
Bofedales Mantener la cobertura
Vegetal de los Bofedales
Superficie de la
Cobertura vegetal
de Bofedales
Ha 568.52 568.52
Bosque Húmedo
en Montañas
Altas de Laderas
Muy Empinadas
Mantener la cobertura
Vegetal de Bosque
Superficie de la
Cobertura vegetal
de Bosque
Ha 739 739
Pajonal y
Césped de Puna
recuperar la cobertura
Vegetal de Pajonal y
Césped de Puna
Superficie de la
Cobertura vegetal
de Pajonal y
Césped de Puna
recuperada
Ha 7366.92 1000
Mantener la cobertura
Vegetal de Pajonal y
Césped de Puna
Superficie de la
Cobertura vegetal
de Pajonal y
Césped de Puna
Ha 11050.53 11050.53
Lagunas Mantener el ecosistema
de Lagunas
Superficie de las
de Lagunas
Ha 174.95 174.95
Nevados Mantener el ecosistema
nival
Superficie del
ecosistema nival
Ha 2506.6 2506.6
Total de Área del ACR 22406.52 16039.6
Página 139
La gestión del ACR Huaytapallana irá desarrollando dichas acciones a través de sus
planes operativos anuales (POA), dentro de sus alcances presupuestales y/o de otra
índole como proyectos de investigación, entre otros.
PROGRAMA DE CONSERVACION DE
RECURSOS
PROGRAMA DE USO PUBLICO
PROGRAMA DE APOYO A LA GESTION
Gráfico Nº10: conservación de los ecosistemas del ACR –H.
Página 140
3.3.1. PROGRAMA DE CONSERVACIÓN DE RECURSOS
Objetivos Estratégicos
Implementar el sistema de control y vigilancia para la protección frente a las
amenazas al ACR Huaytapallana.
Implementar acciones que promuevan el desarrollo sostenible y manejo
adecuado en el ACR Huaytapallana.
Mantener y recuperar la viabilidad del objeto de conservación.
Implementar acciones del mecanismo de retribución de servicio ecosistemico
hidrológico para el ACR Huaytapallana.
Acciones
Iimplementación de un sistema de control y vigilancia en el ACR
Huaytapallana.
Realizar el saneamiento físico legal del ACR Huaytapallana.
Conservar, manejar y recuperar el funcionamiento de ecosistemas de
recarga hídrica como pajonales, bofedales, lagunas, bosques y otras que son
base del servicio ecosistemico hidrologico.
Construcción e implementación de puestos de control y vigilancia, priorizando
las zonas con mayores amenazas.
Control y manejo de recursos naturales renovables.
Identificar los recursos de flora y fauna susceptibles para ser manejados
dentro de la superficie del ACR Huaytapallana.
Promover el desarrollo de actividades económicas a través de planes de
manejo compatibles con los objetivos del ACR Huaytapallana.
Recuperación de hábitats del cinclodes aricomae.
El Programa de conservación de recursos, se basa esencialmente en el
desarrollo de actividades en temas relacionados con la protección,
recuperación y manejo de los recursos naturales.
Página 141
Promover el repoblamiento de camélidos sudamericanos domésticos (alpacas
y llamas) y silvestres (vicuñas) en el ámbito del ACR Huaytapallana.
Promover la recuperación, preservación y manejo de los ecosistemas de
pastos naturales respetando los índices de carga animal por hectárea de
pastoreo.
Elaboración de planes de negocios para el uso sostenible de los recursos
naturales.
Desarrollar proyectos piloto de manejo de cuerpos de agua, Lasuntay y
Chuspicocha.
Desarrollar pactos o acuerdos por el agua en el marco del mecanismo de
retribución y gestión estratégica de los recursos hídricos.
Implementar un sistema de monitoreo del recurso hídrico y glaciar del ACR.
Lineamientos
Las acciones de control y vigilancia están consideradas como herramientas
fundamentales para garantizar la conservación del ACR Huaytapallana.
Todo uso de los recursos por las poblaciones locales será compatible con el
Plan Maestro (zonificación, objetos conservación) y su viabilidad ambiental.
Las actividades de uso de recursos naturales, reconocidas dentro del ACR
Huaytapallana, serán sostenibles y se regularán teniendo en cuenta los
procesos naturales, siempre y cuando se garanticen para su conservación, a
fin de que puedan seguir siendo utilizados en forma responsable y sostenida.
Dentro del ACR Huaytapallana no se permite ningún tipo de operación
minera metálica o no metálica a tajo abierto.
Dentro del ACR Huaytapallana no se permite la generación y arrojo de
residuos sólidos en las distintas actividades que se desarrollan (turismo y
cosmovisión andina)
La presencia de concesiones mineras (metálica y no metálica) en estado de
abandono se clausurarán, previo estudio que garantice su remediación.
Los proyectos viables para captación de agua deben ser proyectados e
implementados con sistemas de conducción subterránea, a fin de permitir la
restauración inmediata y la recuperación del paisaje.
Página 142
3.1.2. PROGRAMA DE USO PÚBLICO
Objetivos Estratégicos
Diseñar estrategias de intervención que faciliten un proceso de sensibilización
a la población del ámbito del ACR Huaytapallana.
Identificar prioridades de investigación en el ámbito ACR Huaytapallana.
Elaborar y diseñar estrategias para gestionar adecuadamente el turismo en el
ACR Huaytapallana.
Acciones
Sensibilizar y concientizar a la población local y regional sobre la importancia y
las amenazas del ACR Huaytapallana y los servicios ecosistémicos que este
brinda
Implementar un centro de interpretación, así como también sistemas de
señales interpretativas y senderos.
Identificar y establecer lugares para las ofrendas producto de la cosmovisión
andina realizadas al ACR Huaytapallana.
Realizar campañas temporales de interpretación.
Realizar trabajos de educación ambiental en coordinación con centros
educativos, centros de estudios superiores, casas espirituales entre otros.
Generar información para mejorar el conocimiento de algunos de los
componentes de los ecosistemas del área y así contribuir a la gestión del ACR
Huaytapallana.
Desarrollar e implementar alianzas estratégicas para realizar investigación.
Elaborar el plan de uso turístico del ACR Huaytapallana.
Conocer la capacidad de carga del nevado de Huaytapallana.
El Programa de Uso Público, se basa esencialmente en el desarrollo de
actividades en temas relacionados con la investigación, la educación
ambiental y el turismo
Página 143
Lineamientos
La educación ambiental debe trabajar técnicamente: difusión, capacitación,
sensibilización, concientización e interpretación ambiental utilizando todo tipo
de medios físicos, digitales y modalidades para cumplir exitosamente los
objetivos.
Deberá orientarse a la promoción articulada de la investigación básica
aplicada e interdisciplinaria.
El turismo en el ACR será promovido, dirigido, controlado y regulado por la
administración del ACR Huaytapallana.
La visita al ACR se realizara solo por operadores turísticos que cuenten con la
autorización respectiva de las entidades correspondiente, reuniendo todos los
requisitos para garantizar la seguridad de los visitantes y brindar servicios con
responsabilidad y calidad.
Las ofrendas realizadas al interior del ACR Huaytapallana solo se realizara por
las personas que cuenten con la autorización respectiva de las entidades
correspondiente y no deberán generar residuos sólidos inorgánicos y se
respetaran los lugares establecidos por la administración del ACR
Huaytapallana.
Realizar trabajos de manejo de residuos sólidos para las diferentes
actividades desarrolladas en el ACR Huaytapallana.
3.1.3. PROGRAMA DE APOYO A LA GESTIÓN
Objetivos Estratégicos
Establecer mecanismos que aseguren la participación ciudadana en las
acciones de gestión del ACR Huaytapallana.
El Programa de Apoyo a la Gestión, se basa esencialmente en el desarrollo de
actividades en temas relacionados con apoyo de las diferentes instituciones y
actores locales externos e internos en la correcta administración y operación
del ACR Huaytapallana.
Página 144
Implementar técnicas de promoción y desarrollo a nivel local y reducción de la
vulnerabilidad de la poblacion al cambio climatico
Desarrollar acciones que garanticen la sostenibilidad financiera para el ACR
Huaytapallana.
Diseñar herramientas para el monitoreo de la gestión efectiva del ACR
Huaytapallana.
Fortalecer las capacidades técnicas y de gestión del personal del ACR
Huaytapallana.
Contar con mecanismo adecuados para garantizar una comunicación efectiva
en el ámbito del ACR Huaytapallana.
Lograr una eficiente administración y operación del ACR Huaytapallana.
Dotar de instrumentos básicos de gestión para el ACR Huaytapallana.
Acciones
Consolidar y fortalecer el funcionamiento del Comité de Gestión.
Integrar la agenda del ACR Huaytapallana en la planificación local y regional.
Realizar programas de guardaparques voluntarios con estudiantes.
Fortalecer las capacidades técnicas y de gestión de las autoridades y
población en general de las comunidades que se encuentran dentro del área
de influencia del ACR Huaytapallana.
Implementar mecanismos de financiamiento que aseguren la asignación de
fondos para las operaciones del ACR Huaytapallana.
Evaluar permanentemente la gestión del ACR Huaytapallana.
Monitorear y evaluar permanentemente la diversidad biológica.
Actualizar el Plan Maestro.
Fortalecer las capacidades técnicas y de gestión del personal del ACR
Huaytapallana.
Contar con mecanismo adecuados para garantizar una comunicación efectiva
en el ámbito del ACR Huaytapallana.
Lograr una eficiente administración y operación del ACR Huaytapallana.
Lineamientos
Promover y facilitar permanentemente la coordinación, concertación y la
articulación interinstitucional.
Página 145
Fortalecimiento de la jefatura y comité de gestión del ACR Huaytapallana para
ejercer eficazmente su rol para la conservación.
Involucrar al ACR Huaytapallana en espacios de concertación y planificación
mayores: zonificación económica ecológica y ordenamiento territorial de la
región Junín, grupo técnico para la Estrategia Regional de Adaptación al
Cambio Climático, entre otros.
Priorizar alianzas estratégicas entre la jefatura y municipios, instituciones
sectoriales, cooperantes y organizaciones de base para mejorar la gestión, en
base a convenios, proyectos, etc.
Promover el pago y compensación al ACR Huaytapallana por los servicios
ambientales que brinda.
Establecer protocolos de monitoreo de las variables biológicas y otras
ambientales, de tal forma que puedan medir los avances de la gestión y sobre
todo el estado de salud de los objetos focales.
Incorporar a la población local en la gestión del ACR Huaytapallana
propiciando la responsabilidad social.
Cumplimiento estricto de las normas y procedimientos vigentes en materia
presupuestaria y administrativa.
Funcionar bajo los instrumentos de planificación y gestión aprobados por la
jefatura del ACR Huaytapallana.
Página 146
3.2. MATRIZ DE RESULTADOS E INDICADORES
Cuadro N° 44: Matriz de Resultados e Indicadores
OBJETIVO PROGRAMA SUB
PROGRAMA ACTIVIDADES
INDICADORES
INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
• Asegurar la
conservación
y
restauración
de los
ecosistemas
del ACR
Huaytapallan
a.
PR
OG
RA
MA
DE
CO
NS
ER
VA
CIÓ
N D
E R
EC
UR
SO
S
SUB
PROGRAMA
DE
PROTECCIÓN
Identificar las zonas más
vulnerables partir del mapa de
amenazas.
Diseñar un cronograma para el
desarrollo de acciones de
patrullajes rutinarios y especiales.
Contratación de guardaparques
para el ACR Huaytapallana
(profesionales y técnicos locales)
Dotar a los guardaparques de
equipamiento básico para cumplir
sus funciones.
Brindar y desarrollar módulos de
capacitación de acuerdo a las
necesidades y facilitar intercambio
de experiencias.
Desarrollar mecanismos de
cooperación interinstitucional para
facilitar las acciones de control y
vigilancia.
Elaborar e implementar un plan de
voluntariado.
Identificación para la ubicación de
hitos.
Construcción de hitos
monumentados.
Suscripción de actas de
Un mapa de amenazas.
Numero de patrullajes: 36
patrullajes de rutina y 6
patrullajes especiales por
año.
Contratación de 6
guardaparques.
Equipos de campo
adquiridos.
3 módulos de capacitación
y un intercambio de
experiencias.
Un comité técnico de
control y vigilancia
conformado.
Plan de voluntariado
aprobado al primer año
Mapa de ubicación de los
hitos.
Numero de hitos
construidos.
Número de actas
colindantes suscritas.
Numero de cargas
prediales inscritas en
registros públicos.
Ficha de registros públicos
Informe de
patrullajes.
Informes de
Guardaparques.
Infraestructuras
construidas
Documentos
Actas
Página 147
colindancia.
Inscripción de cargas prediales en
registros públicos.
Inscripción del ACR Huaytapallana
en registros públicos
Reforestación con especies nativas
en sectores determinados en las 5
comunidades campesinas.
Ubicación cartográfica del área
para la construcción del puesto
multiusos.
Saneamiento legal del terreno para
la construcción del puesto
multiusos.
Elaboración del expediente técnico
y diseño del puesto multiusos.
Construcción de la infraestructura.
en el ACR Huaytapallana.
Identificación de los
terrenos comunales
Firma de actas de
compromisos en las 5
comunidades
Construcción de viveros
permanentes en las 5
comunidades.
Plantación de especies
forestales en terreno
definitivo.
Plano de ubicación
Acta de la asamblea
comunal con aprobación
del terreno
Expediente técnico
aprobado.
SUB
PROGRAMA
DE MANEJO
DE
RECURSOS
Elaboración e implementación de
planes de manejo de los recursos
naturales renovables.
Plan de manejo para la especie de
flora sumay shuncho,
Plan de manejo para la especie de
flora wila wila.
Plan de manejo para la especie de
flora lima lima.
Estrategia de conservación para la
especie de fauna Cinclodes
aricomae.
Plan de manejo para pastos.
Plan de manejo para papas
nativas.
Estudio de agro biodiversidad para
Buen manejo de los
recursos naturales
renovables.
Plan de manejo del sumay
shuncho elaborado y
aprobado.
Plan de manejo del wila
wila elaborado y aprobado.
Plan de manejo del lima
lima elaborado y aprobado.
Estrategia de conservación
del Cinclodes aricomae
elaborado y aprobado.
Plan de manejo para
pastos elaborado y
aprobado.
Informe técnico.
Documentos
aprobados.
Cantidad de
camélidos
sudamericanos.
Planes de
bionegocios.
Capacitaciones y
talleres.
Página 148
el ámbito del ACR Huaytapallana.
Reforestación y repoblación de
hábitats degradados con especies
de Polylepis spp y Gynoxis spp.
Monitoreo del Cinclodes aricomae
Repoblamiento con alpacas y
vicuñas las áreas aptas para la
crianza de estas especies. Se
coordinará con la entidad
competente para realizar los
trabajos.
Cursos de capacitación en
capacidad de carga animal a
pastorear por área y condición del
pastizal.
Planes de bionegocios para los
productos lácteos.
Planes de bionegocios para las
papas nativas.
Planes de bionegocios para la
trucha.
Plan de manejo para
papas nativas elaborado y
aprobado.
Línea base de agro
biodiversidad.
Mapeo del área en el
sector Mármol.
Instalación de viveros
volantes.
Plantaciones de Polylepis
spp y Gynoxis spp
Elaboración del protocolo
de monitoreo.
Número de familias
beneficiadas.
Cantidad de animales a
repoblar.
Elaboración de línea de
base en criadores
agropecuarios
establecidos en el ACR
Huaytapallana.
Diagnóstico para cada uno
de los planes.
Estudio de mercado
elaborado para cada uno
de los planes.
Planes de negocios
aprobados.
Página 149
SUB
PROGRAMA
DE
SERVICIOS
ECOSISTEMI
COS Y
VALORACION
ECONOMICA
DEL
RECURSO
HIDRICO
Elaboración del plan de manejo y
sistema de monitoreo del recurso
hídrico y glaciar del ACR
conservar, manejar y recuperar los
ecosistemas prioritarios del
funcionamiento del servicio
ecosistemico hídrico.
Estudio de valoración del recursos
hídrico en al ámbito del ACR
Huaytapallana y desarrollar pactos
o acuerdos por el agua en el marco
del mecanismo de retribución y
gestión estratégica de los recursos
hídricos
Plan de manejo de recurso
hídrico aprobado.
N° de hectáreas
reforestadas.
Estudio de recursos
hídricos Valor ACR
Huaytapallana.
Informes.
Plantaciones.
Estudios.
• Promover la
práctica de
un Turismo
sostenible,
que asegure
el
mantenimient
o de la
biodiversidad
en el ACR
Huaytapallan
a.
• Desarrollar
la educación
ambiental en
las
poblaciones
locales del
ÁCR
Huaytapallan
a. PR
OG
RA
MA
DE
US
O P
ÚB
LIC
O
SUB
PROGRAMA
DE
EDUCACION
AMBIENTAL
Elaboración del plan de educación y
cultura ambiental.
Capacitación de autoridades,
líderes locales, maestros y
organizaciones juveniles en temas
de educación ambiental, realizar
charlas informativas, concursos
escolares, campañas de
saneamiento ambiental y visitas
guiadas al interior del ACR
Huaytapallana.
Construcción del centro de
interpretación, instalación de
señales interpretativas y senderos.
Realizar campañas de ambientales
con ayuda de material didáctico al
interior del área de influencia del
ACR Huaytapallana.
Establecer vínculos y/o convenios
con centros de estudios superiores
para trabajar en conjunto temas de
Plan de educación
ambiental elaborado y
aprobado.
Más del setenta por ciento
de la población asentada
dentro del ACR
Huaytapallana participa en
programas de educación
ambiental.
Al cabo de los cinco años
el ACR Huaytapallana
cuenta con un centro de
interpretación, una
adecuada señalización y
un buen estado de
senderos.
Se realizan 2 campañas
temporales de
interpretación dentro del
ACR Huaytapallana.
N° de convenio aprobados.
Informe técnico.
Plan de educación
ambiental.
Materiales
didácticos.
Página 150
• Fomentar la
investigación
dentro del
ACR
Huaytapallan
a.
educación ambiental. Materiales de difusión,
trípticos, dípticos, revistas
etc.
SUB
PROGRAMA
DE
INVESTIGACI
ON
Establecer un plan de investigación
para el ACR Huaytapallana
Diseñar la agenda de
investigaciones prioritarias para
contribuir a la gestión del ACR
Huaytapallana.
Capacitar al personal profesional,
técnico y población comunal en
temas de investigación,
conservación y turismo.
Estudio de la masa glacial del ACR
Huaytapallana.
Gestionar nexos con los centros
universitarios de investigación
especializados.
Plan de investigación
elaborado y aprobado.
N° investigaciones
prioritarias desarrolladas.
N° de eventos realizados
Estudio de la masa glacial
elaborado.
N° de convenios con
universidades y centros de
investigación.
Informe técnico.
Convenios.
Publicación.
Artículos y
monografías.
Página 151
SUB
PROGRAMA
DE TURISMO
Elaborar el plan de uso turístico, el
cual deberá contemplar la
elaboración de un inventario de los
atractivos turísticos del ACR
Huaytapallana, así como el
establecimiento de alianzas
estratégicas y la capacitación a la
población local organizada en
temas vinculados con el
ecoturismo. Así mismo se
promoverá las tradiciones
culturales.
Determinar la capacidad de carga
turística del ACR Huaytapallana.
Conformar el comité turístico del
ACR Huaytapallana debidamente
reglamentado.
Plan de uso turístico
elaborado y aprobado
Estudio de capacidad de
carga turístico elaborado y
aprobado.
Comité de turismo del ACR
Huaytapallana conformado
Informe técnico.
Plan de uso
turístico turístico.
Actas.
• Fortalecer
las
capacidades
en el
Gobierno
Regional y
los actores
locales para
la gestión del
Área de
Conservació PR
OG
RA
MA
D
E
AP
OY
O
A
LA
GE
ST
IÓN
SUB
PROGRAMA
DE
PARTICIPACI
ON
CIUDADANA
Incluye la capacitación y la
asesoría técnica al Comité de
Gestión, así como el apoyo para su
normal funcionamiento.
Se requiere desarrollar actividades
de gestión a nivel distrital,
provincial y regional que permitan
la inserción del ACR Huaytapallana
en los planes de desarrollo.
Elaboración de un plan de
voluntariado a nivel del ACR
Huaytapallana
3 eventos de capacitación
anualmente.
Un proyecto SNIP
aprobado y concertado en
el marco del ACR
Huaytapallana.
Plan de Voluntariado
elaborado y aprobado.
Eventos
Plan de
voluntariado.
Proyecto SNIP.
Página 152
n Regional
Huaytapallan
a
SUB
PROGRAMA
DE
PROMOCION
DEL
DESARROLL
O LOCAL
Elaborar un plan de capacitación
que se desarrolle a través de
eventos de capacitación para la
población en general.
Gestionar proyectos y
financiamiento para el
desarrollo de las
comunidades locales que
se encuentran dentro del
ACR Huaytapallana; con
enfoque de desarrollo
sostenible reducción de la
vulnerabilidad al cambio
climático y reducción de la
vulnerabilidad al cambio
climático.
Apoyo a la gestión de
proyectos de parte de los
profesionales del ACR
Huaytapallana.
Plan de
capacitación.
SUB
PROGRAMA
DE
SOSTENIBILI
DAD
FINANCIERA
Elaborar un Plan de Financiamiento
que incluya la gestión de fondos
públicos y privados (incluyendo a
las empresas de cooperación
internacional), así como el
establecimiento de alianzas
estratégicas y la capacitación en
elaboración de proyectos y gestión
de financiamiento.
Coordinación con fuentes de
cooperación técnica nacional e
internacional.
Convenios con instituciones
públicas y privadas para el
financiamiento de la Gestión del
ACR Huaytapallana.
Plan de financiamiento
elaborado y aprobado.
Convenios o acuerdos con
organismos de cooperación
internacional.
Plan de
financiamiento
Convenios.
Página 153
SUB
PROGRAMA
DE
PLANIFICACI
ON Y
MONITOREO
Se elaborara un plan y una matriz
de evaluación y monitoreo para los
POA y principales documentos del
ACR.
Se elaborarán y evaluarán
participativamente los Planes
Operativos Anuales,
Se realizarán supervisiones
técnico-administrativas a cargo de
la GRRGMA y reuniones de
evaluación interna a cargo del
personal del ACR y el Comité de
Gestión.
Evaluar las metas y resultados del
Plan Maestro anualmente.
Elaboración de un Plan de
Monitoreo de la diversidad
biológica, en ello se considerara
monitoreo y evaluación de los
objetos de conservación del ACR
Huaytapallana.
Actualización del plan maestro.
Planes operativos anuales
Informes de supervisiones
técnicas.
Línea de base.
Ficha de monitoreo.
Evaluación del
cumplimiento de las metas
del plan maestro.
Elaboración de términos de
referencia
Plan y matriz de
evaluación y
monitoreo
Planes operativos
anuales.
Informes técnicos.
Plan de monitoreo
de la diversidad
biológica.
SUB
PROGRAMA
DE
CAPACITACI
ON Y
DESARROLL
O DE
PERSONAL
Elaborar un Plan de
Capacitación
Desarrollar eventos de
capacitación en temas de
ANPs y ACRs.
Plan de capacitación de
elaborado y aprobado.
2 eventos de capacitación
anualmente
Un intercambio de
experiencia.
Eventos.
Plan de
capacitación
Página 154
SUB
PROGRAMA
DE
COMUNICACI
ON
Diseñar e implementar de una
estrategia de comunicación que
incluya el manejo de una base de
datos, una página web,
coordinaciones multisectoriales y
difusión de material informativo.
Difundir entre la población local los
valores de la ACR Huaytapallana y
las actividades que se realizan para
su conservación.
Elaboración de materiales de
difusión e información del ACR
Huaytapallana.
Estrategia de
comunicación elaborado y
aprobado.
Elaboración de 2 o 3
materiales de difusión
masiva.
Materiales de
difusión.
Estrategia de
comunicación.
SUB
PROGRAMA
DE
ADMINISTRA
CION Y
OPERACIÓN
Adquisición de bienes y equipos
(carpas, bolsa de dormir, linternas,
uniformes, radio comunicadores,
gps etc.) para una gestión eficiente
del ACR Huaytapallana
Contar con el personal óptimo y
calificado para las actividades
programadas.
Ejecutar y controlar eficientemente
los gastos funcionales y
administrativos.
Bienes y equipos
adquiridos.
N de informes y reportes
anuales
Bienes y equipos.
Informes técnicos.
Página 155
3.3. MARCO LÓGICO DE LOS SUB PROGRAMAS DE CONSERVACIÓN DE
RECURSOS NATURALES.
3.3.1. SUB PROGRAMA DE PROTECCIÓN
Cuadro N°45: Sub programa de protección
OBJETIVOS ACCIONES INDICADORES
implementación de un sistema de control y vigilancia en el ACR Huaytapallana.
Identificar las zonas más vulnerables partir del mapa de amenazas.
Diseñar un cronograma para el desarrollo de acciones de patrullajes rutinarios y especiales.
Contratación de guardaparques para el ACR Huaytapallana (profesionales y técnicos locales)
Dotar a los guardaparques de equipamiento básico para cumplir sus funciones.
Brindar y desarrollar módulos de capacitación de acuerdo a las necesidades y facilitar intercambio de experiencias.
Desarrollar mecanismos de cooperación interinstitucional para facilitar las acciones de control y vigilancia.
Elaborar e implementar un plan de voluntariado.
Identificar lugares para un centro ceremonial donde se realicen los rituales de adoración, fiestas costumbristas, curanderismos, etc.
Elaborar un reglamento de control y vigilancia para la cosmovisión andina.
Limitar el ingreso de ofrendas según indique el reglamento.
Realizar campañas y talleres en temas de manejo adecuado de residuos sólidos
Un mapa de amenazas.
Numero de patrullajes: 36 patrullajes de rutina y 6 patrullajes especiales por año.
Contratación de 6 guardaparques.
Equipos de campo adquiridos.
3 módulos de capacitación y un intercambio de experiencias.
Un comité técnico de control y vigilancia conformado.
Plan de voluntariado aprobado al primer año.
Informe técnico de identificación.
Registros del ingreso de ofrendas.
Lista de participantes en talleres y capacitaciones.
El Sub Programa de Protección, se basa esencialmente en el desarrollo de actividades de control y vigilancia de los valores naturales y culturales del ACR Huaytapallana.
Página 156
Realizar el saneamiento físico legal del ACR Huaytapallana.
Identificación para la ubicación de hitos.
Construcción de hitos monumentados.
Suscripción de actas de colindancia.
Inscripción de cargas prediales en registros públicos.
Inscripción del ACR Huaytapallana en registros públicos.
Mapa de ubicación de los hitos.
Numero de hitos construidos.
Número de actas colindantes suscritas.
Numero de cargas prediales inscritas en registros públicos.
Ficha de registros públicos en el ACR Huaytapallana
Elaboración de propuestas técnicas para la recuperación de espacios degradados mediante técnicas de reforestación
Reforestación con especies nativas en sectores determinados en las 5 comunidades campesinas.
Identificación de los terrenos comunales
Firma de actas de compromisos en las 5 comunidades
Construcción de viveros permanentes en las 5 comunidades.
plantación de especies forestales en terreno definitivo.
Construcción e implementación de puestos de control y vigilancia, priorizando las zonas con mayores amenazas
Ubicación cartográfica del área para la construcción.
Saneamiento legal del terreno para la construcción.
Elaboración del expediente técnico y diseño arquitectónico.
Construcción de puestos de control en las comunidades y del ACR Huaytapallana.
Construcción de refugios para el control y vigilancia especiales.
Plano de ubicación
Acta de la asamblea comunal con aprobación del terreno
Expediente técnico aprobado.
Infraestructura construida.
3.3.2. SUB PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSOS
El Sub Programa de Manejo de Recursos, se basa esencialmente en la regulación del uso de los recursos de parte de las poblaciones asentadas al interior del ACR Huaytapallana; así mismo también se busca recuperar el nivel de las poblaciones naturales de fauna y flora.
Página 157
Cuadro N°46: Sub Programa de Manejo de Recursos
OBJETIVOS ACCIONES INDICADORES
Control y manejo de
recursos naturales
renovables.
Establecer planes de manejo de los
recursos naturales renovables.
Buen manejo de los
recursos naturales
renovables.
Identificar los
recursos de flora y
fauna susceptibles
para ser manejados
dentro de la
superficie del ACR
Huaytapallana.
Plan de manejo para la especie de flora
sumay shuncho,
Plan de manejo para la especie de flora
wila wila.
Plan de manejo para la especie de flora
lima lima.
Estrategia de conservación para la
especie de fauna Cinclodes aricomae.
Plan de identificación de especies de
flora y fauna.
Plan de manejo del
sumay shuncho
elaborado y aprobado.
Plan de manejo del wila
wila elaborado y
aprobado.
Plan de manejo del lima
lima elaborado y
aprobado.
Estrategia de
conservación del
Cinclodes aricomae
elaborado y aprobado.
Promover el
desarrollo de
actividades
económicas a través
de planes de manejo
compatibles con los
objetivos del ACR
Huaytapallana.
Plan de manejo para pastos.
Plan de manejo para papas nativas.
Estudio de agro biodiversidad para el
ámbito del ACR Huaytapallana.
Plan de manejo para
pastos elaborado y
aprobado.
Plan de manejo para
papas nativas elaborado
y aprobado.
Línea base de agro
biodiversidad
Recuperación de
hábitats del
cinclodes aricomae
Reforestación y repoblación de hábitats
degradados con especies de Polylepis
spp y Gynoxis spp.
Monitoreo del Cinclodes aricomae
Mapeo del área en el
sector Marmol.
Instalación de viveros
volantes.
Plantaciones de Polylepis
spp y Gynoxis spp
Elaboración del protocolo
de monitoreo.
Promover el
repoblamiento de
camélidos
sudamericanos
domésticos (alpacas
y llamas) y silvestres
(vicuñas) en el
ámbito del ACR
Huaytapallana.
Repoblar con alpacas y vicuñas las
áreas aptas para la crianza de estas
especies. Se coordinará con la entidad
competente.
Número de familias
beneficiadas.
Cantidad de animales a
repoblar.
Página 158
Promover la
preservación de
pastos naturales,
respetando los
índices de carga
animal por hectáreas
de pastoreo.
Cursos de Capacitación en Capacidad
de Carga animal a pastorear por área y
condición del pastizal.
Elaboración de Línea de
Base en criadores
agropecuarios
establecidos en el ACR
Huaytapallana.
Elaboración de
planes de negocios
para el uso
sostenible de los
recursos naturales.
Planes de negocios para los productos
lácteos.
Planes de negocios para las papas
nativas.
Planes de negocios para la trucha.
Diagnóstico para cada
uno de los planes.
Estudio de mercado
elaborado para cada uno
de los planes.
Planes de negocios
aprobados
Desarrollar e
implementar
estrategias de
manejo de cuerpos
de agua, Lasuntay y
Chuspicocha.
Acciones de control y regulación del
manejo de los cuerpos de agua.
N° de estudios
3.3.3. SUB PROGRAMA DE SERVICIOS ECOSISTEMICOS Y VALORACION
ECONOMICA DEL RECURSO HIDRICO
Cuadro N° 47: Sub Programa de servicio Ambiental y Valoración Económica del Recurso
Hídrico.
OBJETIVOS ACCIONES INDICADORES
Establecer
planes de
manejo del
recurso hídrico
y generar pagos
por servicios
ambientales.
Elaboración del plan de manejo y sistema de
monitoreo del recurso hídrico y glaciar del ACR
Manejar y recuperar los ecosistemas prioritarios
del funcionamiento del servicio ecosistemico
hídrico.
Estudio de costo beneficio del recursos hídrico
en al ámbito del ACR Huaytapallana y
desarrollar pactos o acuerdos por el agua en el
marco del mecanismo de retribución y gestión
estratégica de los recursos hídricos
Plan de manejo de
recurso hídrico
elaborado y aprobado.
N° de hectáreas
reforestadas.
Valor del costo real del
recurso hídrico el
ámbito del ACR
Huaytapallana.
El Sub Programa de Servicios Ambientales y Valoración Económica del Recurso Hídrico, se basa esencialmente en los pagos que se debe hacer por las utilidades que la naturaleza (ACR Huaytapallana) proporciona a la población, desde un punto de vista económico.
Página 159
3.4. MARCO LOGICO DE LOS SUB PROGRAMAS DE USO PÚBLICO
3.4.1. SUB PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL
Cuadro N° 48: Sub Programa de Educación Ambiental
OBJETIVOS ACCIONES INDICADORES
Sensibilizar y concientizar a la población local y regional sobre la importancia y las amenazas del ACR Huaytapallana y los servicios ecosistemicos que este brinda.
Elaboración del plan de educación y cultura ambiental.
Capacitación de autoridades, líderes locales, maestros y organizaciones juveniles en temas de educación ambiental, realizar charlas informativas, concursos escolares, campañas de saneamiento ambiental y visitas guiadas al interior del ACR Huaytapallana.
Plan de educación ambiental elaborado y aprobado.
Más del setenta por ciento de la población asentada dentro del ACR Huaytapallana participa en programas de educación ambiental.
Implementar un centro de interpretación, así como también sistemas de señales interpretativas y senderos.
Construcción del centro de interpretación, instalación de señales interpretativas y senderos.
Al cabo de los cinco años el ACR Huaytapallanacuenta con un centro de interpretación, una adecuada señalización y un buen estado de senderos.
Realizar campañas temporales de interpretación.
Realizar campañas de interpretación con ayuda de material didáctico al interior del área de influencia del ACR Huaytapallana.
Se realizan 2 campañas temporales de interpretación dentro del ACR Huaytapallana.
Realizar trabajos de educación ambiental en coordinación con centros educativos, centros de estudios superiores entre otros.
Establecer vínculos y/o convenios con centros de estudios superiores para trabajar en conjunto temas de educación ambiental.
N° de convenio aprobados.
El Sub Programa de Educación Ambiental, se basa esencialmente en actividades de sensibilización y concienciación de las poblaciones locales para mejorar la gestión del ACR Huaytapallana.
Página 160
3.4.2. SUB PROGRAMA DE INVESTIGACION
Cuadro N° 49: Sub Programa de Investigación
OBJETIVOS ACCIONES INDICADORES
Generar información
para mejorar el
conocimiento de
algunos de los
componentes de los
ecosistemas del área
y así contribuir a la
gestión del ACR
Huaytapallana.
Establecer un Plan de Investigación
para el ACR Huaytapallana
Realizar las investigaciones prioritarias
para contribuir a la gestión del ACR
Huaytapallana.
Capacitar al personal profesional,
técnico y población comunal en temas
de investigación, conservación y
turismo.
Estudio de la masa glacial del ACR
Huaytapallana.
Plan de investigación
elaborado y aprobado.
N° investigaciones
prioritarias desarrolladas.
N° de eventos realizados
Estudio de la masa
glacial elaborado.
Desarrollar e
implementar alianzas
estratégicas para
realizar
investigación.
Gestionar nexos con los centros
universitarios de investigación
especializados.
N° de convenios con
universidades y centros de
investigación.
Desarrollar
investigaciones con
la finalidad de realizar
la posible
identificación y
registro de restos
arqueológicos
Realizar en trabajo conjunto con la
Dirección Regional de Cultura Junín
investigaciones de la posible existencia
de sitios arqueológicos.
N° de estudios realizados en
el ACR Huaytapallana.
El Sub Programa de Investigación, se basa esencialmente en el desarrollo de investigaciones científicas al interior del ACR Huaytapallana para generar diversos tipos de información, tales investigaciones contribuyen a la gestión y al mejor conocimiento del ACR Huaytapallana..
Página 161
3.4.3. SUB PROGRAMA DE TURISMO
Cuadro N° 50: Sub Programa de Turismo
OBJETIVOS ACCIONES INDICADORES
Elaborar el plan de uso
turístico del ACR
Huaytapallana.
Elaborar el Plan de Uso Turístico, el
cual deberá contemplar la elaboración
de un inventario de los atractivos
turísticos del ACR Huaytapallana, así
como el establecimiento de alianzas
estratégicas y la capacitación a la
población local organizada en temas
vinculados con el ecoturismo. Así
mismo se promoverá las tradiciones
culturales y la reglamentación
correspondiente.
Plan de uso turístico
elaborado y aprobado.
Conocer la capacidad
de carga del nevado
de Huaytapallana.
Determinar la Capacidad de Carga
Turística del ACR Huaytapallana.
Estudio de capacidad de
carga turístico elaborado
y aprobado
Promover como
destino turístico las
comunidades
campesinas
(Acopalca, Quilcas,
Llacsapirca,
Marancocha, Aychana
y Racracalla)
pertenecientes al ACR
Huaytapallana
Impulsar los servicios turísticos como
recorridos, gastronomía, cultura y
folckore.
Promover la asociación de artesanos de
las comunidades campesinas del ACR
Huaytapallana.
Número de turistas
hospedados y atendidos
en las comunidades.
Numero de artesanos
registrados en la
asociación
El Sub Programa de Turismo, se basa esencialmente en promover el turismo procurando minimizar los impactos ambientales y socioculturales generados por los visitantes, de modo que se logre una actividad turística sostenible y responsable.
Página 162
3.5. MARCO LOGICO DE LOS SUB PROGRAMAS DE APOYO A LA GESTION
3.5.1. SUB PROGRAMA DE PARTICIPACION CIUDADANA
Cuadro N° 51: Sub Programa de Participación Ciudadana
OBJETIVOS ACCIONES INDICADORES
Consolidar y fortalecer el funcionamiento del Comité de Gestión.
Incluye la capacitación y la asesoría técnica al Comité de Gestión, así como el apoyo para su normal funcionamiento.
3 eventos de capacitación anualmente.
Integrar la agenda del ACR Huaytapallana en la planificación local y regional.
Se requiere desarrollar actividades de gestión a nivel distrital, provincial y regional que permitan la inserción del ACR Huaytapallana en los planes de desarrollo.
Un proyecto SNIP aprobado y concertado en el marco del ACR Huaytapallana.
Realizar programas de guardaparques voluntarios con estudiantes.
Elaboración de un plan de voluntariado a nivel del ACR Huaytapallana.
Plan de Voluntariado elaborado y aprobado.
3.5.2. SUB PROGRAMA DE PROMOCION DEL DESARROLLO LOCAL
Cuadro N°52: Sub Programa de Promoción del Desarrollo Local
OBJETIVOS ACCIONES INDICADORES
Fortalecer las
capacidades técnicas
y de gestión de las
autoridades y
población en general
de las comunidades
que se encuentran
dentro del área de
influencia del ACR
Huaytapallana.
Elaborar un plan de
capacitación que se
desarrolle a través de
eventos de capacitación para
la población en general.
Gestionar proyectos y
financiamiento para el desarrollo de
las comunidades locales que se
encuentran dentro del ACR
Huaytapallana; con enfoque de
desarrollo sostenible y reducción de
la vulnerabilidad al Cambio
Climatico.
Apoyo a la gestión de proyectos de
parte de los profesionales del ACR
Huaytapallana.
El Sub Programa de Participación ciudadana, está relacionado con los diferentes espacios, procesos y mecanismos de coordinación y concertación institucional que se desarrollan en las áreas de influencia del ACR Huaytapallana.
El Sub Programa de Promoción del desarrollo local, está orientado al desarrollo de una cultura organizacional que fortalezca el rol de las localidades dentro del ACR Huaytapallana. Es necesario por ello fortalecer las capacidades de gestión de las localidades del ACR Huaytapallana.
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3.5.3. SUB PROGRAMA DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
Cuadro N°53: Sub Programa de Sostenibilidad Financiera
OBJETIVOS ACCIONES INDICADORES
Implementar mecanismos de financiamiento que aseguren la asignación de fondos para las operaciones del ACR Huaytapallana.
Elaborar una estrategia de sostenibilidad y plan de financiamiento que incluya la gestión de fondos públicos y privados (incluyendo a las empresas de cooperación internacional), así como el establecimiento de alianzas estratégicas y la capacitación en elaboración de proyectos y gestión de financiamiento.
Coordinación con fuentes de cooperación técnica nacional e internacional.
Convenios con instituciones públicas y privadas para el financiamiento de la Gestión del ACR Huaytapallana.
Plan de financiamiento elaborado y aprobado.
Convenios o acuerdos con organismos de cooperación internacional.
3.5.4. SUB PROGRAMA DE PLANIFICACION Y MONITOREO
Cuadro N°54: Sub Programa de Planificación y Monitoreo
OBJETIVOS ACCIONES INDICADORES
Evaluar permanentemente la gestión del ACR Huaytapallana.
Se elaborara un plan y una matriz de evaluación y monitoreo para los POA y principales documentos del ACR.
Se elaborarán y evaluarán participativamente los Planes Operativos Anuales,
Se realizarán supervisiones técnico-
Planes operativos anuales
Informes de supervisiones técnicas.
El Sub Programa de Sostenibilidad financiera, se basa esencialmente en asegurar una adecuada gestión de fondos para el ACR Huaytapallana, así como también la obtención de dinero y a su vez coordina la gestión de proyectos de los diferentes actores locales.
El Sub Programa de Planificación y Monitoreo, se basa esencialmente en un proceso constante de seguimiento de las condiciones que permiten el buen desempeño de la gestión del ACR Huaytapallana; entre sus actividades se considera el monitoreo de la Diversidad Biológica y el Monitoreo de Amenazas.
Página 164
administrativas a cargo de la GRRGMA y reuniones de evaluación interna a cargo del personal del ACR y el Comité de Gestión.
Evaluar las metas y resultados del Plan Maestro anualmente
Monitorear y evaluar permanentemente la diversidad biológica.
Elaboración de un Plan de Monitoreo de la diversidad biológica, en ello se considerara monitoreo y evaluación de los objetos de conservación del ACR Huaytapallana.
Línea de base.
Ficha de monitoreo.
Actualizar el Plan Maestro.
Actualización del plan maestro.
Evaluación del cumplimiento de las metas del plan maestro.
Elaboración de términos de referencia.
3.5.5. SUB PROGRAMA DE CAPACITACION Y DESARROLLO DEL PERSONAL
Cuadro N°55: Sub Programa de Capacitación y Desarrollo de Personal
OBJETIVOS ACCIONES INDICADORES
Fortalecer las
capacidades técnicas
y de gestión del
personal del ACR
Huaytapallana.
Elaborar un Plan de Capacitación
Desarrollar eventos de capacitación en
temas de ANPs y ACRs.
Plan de capacitación de
elaborado y aprobado.
2 eventos de
capacitación anualmente
Un intercambio de
experiencia.
El Sub Programa de Capacitación y Desarrollo de personal, se basa esencialmente en el desarrollo de una cultura organizacional que fortalezca el rol del personal del ACR Huaytapallana como contacto cotidiano con los distintos actores locales vinculados a las áreas, para ello es necesario fortalecer las capacidades de gestión del personal del ANP, a partir de una política coordinada a nivel del SINANPE para la contratación y capacitación del personal.
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3.5.6. SUB PROGRAMA DE COMUNICACIONES
Cuadro N° 56: Sub Programa de Comunicaciones
OBJETIVOS ACCIONES INDICADORES
Contar con mecanismo adecuados para garantizar una comunicación efectiva en el ámbito del ACR Huaytapallana.
Diseñar e implementar de una estrategia de comunicación que incluya el manejo de una base de datos, una página web, coordinaciones multisectoriales y difusión de material informativo.
Difundir entre la población local los valores de la ACR Huaytapallana y las actividades que se realizan para su conservación.
Elaboración de materiales de difusión e información del ACR Huaytapallana.
Estrategia de comunicación elaborado y aprobado.
Elaboración de materiales de difusión.
3.5.7. SUB PROGRAMA DE ADMINISTRACION Y OPERACIÓN.
Cuadro N°57: Sub Programa de Administración y Operación
OBJETIVOS ACCIONES INDICADORES
Lograr una eficiente administración y operación del ACR Huaytapallana.
Adquisición de bienes y equipos para una gestión eficiente del ACR Huaytapallana
Contar con el personal óptimo y calificado para las operaciones programadas.
Ejecutar y controlar eficientemente los gastos funcionales y administrativos.
Bienes y equipos adquiridos.
N de informes y reportes anuales.
Fortalecer la institucionalidad del Gobierno Regional Junín para la administración del ACR Huaytapallana
Conformar la unidad especializada de materia de ACR Huaytapallana
Generar y validar instrumentos de gestión para la administración del ACR.
Implementar documentos de gestión para el ACR Huaytapallana.
Unidad especializada incorporada a la estructura orgánica del Gobierno Regional. Junín
N° de instrumentos de gestión aprobados
% de implementación y documentos de gestión.
El Sub Programa de Comunicaciones, se basa esencialmente en actividades para asegurar el flujo de información entre el ACR Huaytapallana y los demás actores vinculados a la misma.
El Sub Programa de Administración y operación, se basa esencialmente envelar por el buen funcionamiento y operación del ACR Huaytapallana. Un aspecto central de la gestión administrativa está referido al mantenimiento de los bienes muebles e inmuebles y el componente referido al correcto uso de los fondos asignados al ACR Huaytapallana.
Página 166
Página 167
CAPITULO IV: COMPONENTE FINANCIERO
4.1. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL COMPONENTE FINANCIERO
El componente financiero del ACR Huaytapallana tiene como principales objetivos
estratégicos los siguientes:
4.1.1. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Desde Julio del 2011 cuando es aprobado el DECRETO SUPREMO Nº 018-
2011-MINAM,reconociendo al Nevado del Huaytapallana como Área de
Conservación Regional, el Gobierno Regional Junín a través de la Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestión de Medio Ambiente, da inicio a los
trabajos de implementación para la protección y conservación en el ACR
Huaytapallana, recibiendo el apoyo del proyecto "FORTALECIMIENTO DEL
Contar con los recursos para cubrir de manera sostenida los requerimientos anuales recurrentes (gastos corrientes en
personal, servicios y otros) y contar con fondos que le permitan invertir en la gestión integral, así como apalancar o
financiar nuevos proyectos.
Promover las condiciones para la constitución de un Fondo Fiduciario autónomo que garantice la sostenibilidad
financiera de la gestión del ACR Huayatapallana.
Sentar las bases para el pago o compensación al ACR Huaytapallana por los servicios ambientales que brinda.
Propiciar acuerdos y alianzas estratégicas con cooperaciones nacionales e internacionales , para la contribución financiera
con la gestión del ACR Huaytapallana.
Página 168
SISTEMA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y ESTABLECIMIENTO DE LA
CONSERVACION REGIONAL EN JUNIN" durante (03) años.
Los costos de operación y mantenimiento del ACR se estiman en los rubros
siguientes:
a. Personal
Para el funcionamiento y el trabajo de protección y conservación del ACR
Huaytapallana se requiere la Contratación de un Coordinador, Administrador,
Especialista, Asistente Técnico, Administrativo, guardaparques, etc.
b. Vestuario.
Considera principalmente un juego completo de uniformes por cada guardaparque
y/o persona que trabaje en el área (Casaca, pantalones, sombreros, pantalones
camisa, chalecos, gorros).
c. Combustibles y Lubricantes
Considera los gastos en compra de combustible para la operación de las
motocicletas del ACR Huaytapallana.
d. Materiales de Consumo
Principalmente herramientas para el mantenimiento de la infraestructura ya
consolidada y el control constante de los residuos sólidos.
e. Otros Servicios de Terceros
Bajo este rubro se ha presupuestado servicios especializados para la impresión de
material de difusión (cartillas), así como cilindros o canastas para la basura, y otros
necesarios para el programa de educación y sensibilización ambiental. También se
incluyen los servicios (anuales) para el monitoreo anual de los principales
componentes ambientales del Huaytapallana.
f. Equipamiento para el puesto de control
Considera todo el equipo necesario como motocicletas lineales, computadoras,
impresoras, cámaras filmadoras y fotográficas.
g. Mobiliario para oficina
Entre escritorios, sillas y armarios; donde el equipo técnico del ACR
Huaytapallana pueda trabajar adecuadamente.
h. Mobiliario para el Puesto multiuso
Considera mochilas, bolsas de dormir, camarotes para los guardaparques,
frazadas y demás de utilidad.
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Cuadro Nº58 GOBIERNO REGIONAL JUNIN
GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE
PRESUPUESTO MINIMO PARA LA SOSTENIBILIDAD DEL ACR HUATAPALLANA EN 5 AÑOS
REQUERIMIENTOS TOTAL TIEMPO
MES UNITARIO
COSTO PARCIAL
TOTAL AÑO 01 AÑO 02 AÑO 03 AÑO 04 AÑO 05
Gastos de Seguimiento y Monitoreo S/. 1,754.00 S/. 1,754.00 S/. 1,754.00 S/. 1,754.00 S/. 1,754.00 S/. 1,754.00
fotocopias e impresos Servicio 2 S/. 500.00
materiales de escritorio papel Glb 1 S/. 1,254.00
Personal del ACR Huaytapallana S/. 297,000.00 S/. 297,000.00 S/. 297,000.00 S/. 297,000.00 S/. 297,000.00 S/. 297,000.00
Servicio de Contratación de Coordinador – Jefe del Área Servicio 1 12 S/. 3,000.00 S/. 36,000.00
Especialista en ANP, Manejo de RRNN y Apoyo a la gestión Servicio 1 12 S/. 2,500.00 S/. 30,000.00
Especialista en ANP, turismo, educación ambiental y Apoyo a la gestión
Servicio 1 12 S/. 2,500.00 S/. 30,000.00
Servicio de Contratación de administrador –Asistente Técnico Servicio 1 12 S/. 2,000.00 S/. 24,000.00
Servicio de Contratación de Guardaparques Servicio 6 12 S/. 1,500.00 S/. 108,000.00
Servicio de Contratación de Conductor para el Proyecto Servicio 1 12 S/. 1,500.00 S/. 18,000.00
Servicio de Asesoramiento legal – Jurídico servicio 1 12 S/. 2,000.00 S/. 24,000.00
Servicio de mantenimiento de vehículo servicio 1 S/. 5,000.00 S/. 5,000.00
Servicio de mantenimiento de equipos y sistemas servicio 1 S/. 2,000.00 S/. 2,000.00
Servicio de elaboración, mantenimiento y reparación de paneles publicitarios, carteles de señalización
servicio 1 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00
Servicio de elaboración de afiches, folletos, mapas y revistas informativas del ACR
servicio 1 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00
Gastos de implementación y equipamiento de proyecto S/. 10,800.00 S/. 10,800.00 S/. 10,800.00 S/. 10,800.00 S/. 10,800.00 S/. 10,800.00
Gastos administrativos S/. 37,650.00 S/. 37,650.00 S/. 37,650.00 S/. 37,650.00 S/. 37,650.00 S/. 37,650.00
Bienes de consumo S/. 21,646.00
Implementos de trabajo S/. 5,000.00
(carpas, botas, chalecos, bolsas de dormir, binoculares, linternas etc.
Glb
Servicios S/. 11,600.00
Alquiler de oficina Servicio
Material de escritorio S/. 5,046.00
Materiales de escritorio Glb
Gastos de funcionamiento S/. 11,254.00
Petróleo Glb S/. 3,477.00
Gasolina Glb S/. 6,900.00
Lubricantes Glb S/. 877.00
Gastos de supervisión y monitoreo S/. 4,750.00
Petróleo Glb
TOTAL S/. 347,204.00 S/. 347,204.00 S/. 347,204.00 S/. 347,204.00 S/. 347,204.00 S/. 347,204.00
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Durante los 3 primeros años de operación y mantenimiento del ACR
Huaytapallana cuenta con el apoyo del proyecto "FORTALECIMIENTO DEL
SISTEMA DE ÁREAS NATURALESPROTEGIDAS Y ESTABLECIMIENTO DE LA
CONSERVACION REGIONAL EN JUNIN". Y con la finalidad de buscar
sostenibilidad para los siguientes 2 años se prevé contar con el apoyo de
instituciones públicas y /o privadas aperturando nuevos proyectos o conformar
alianzas con fuentes de cooperaciones nacionales e internacional.
La inversión mínima para dar funcionamiento a la parte operativa y administrativa
del ACR Huaytapallana asciende a S/.347,204.00nuevos soles anualmente.
4.1.2. COSTOS DE INVERSIÓN
Además de los costos operativos o de mantenimiento, el ACR Huaytapallana
requiere de inversiones que contribuyan a la generación de condiciones óptimas
para la conservación del área, para eliminar los problemas por contaminación, así
como para la puesta en valor turístico de la misma. Para esto, el ACR
Huaytapallana cuenta con el proyecto "FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE
ÁREAS NATURALESPROTEGIDAS Y ESTABLECIMIENTO DE LA
CONSERVACION REGIONAL EN JUNIN", con una duración de 03 años en donde
se vienen realizando trabajos como.
Instalación de un Sistema de Monitoreo Ambiental: Guardaparques
capacitados hacen control y vigilancia del ACR Huaytapallana; ordenamiento y
control del pastoreo al interior del área; permanente operativos de control de
delitos ecológicos al interior del área (arrojo de residuos), control de las visitas
turísticas.
Reuniones con los sacerdotes andinos de la Región para la conservación y
preservación del ACR Huaytapallana.
Trabajos de sensibilización en instituciones educativas y los pobladores del
valle del Mantaro.
Reuniones con los operadores turísticos quienes vienen realizando los
trabajos de guiado al Nevado Huaytapallana.
Página 171
Cuadro Nº59
GOBIERNO REGIONAL JUNIN GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE
INVERSION PARA EL ACR HUATAPALLANA
RUBRO Unidad de
Medida Cantidad
precio Unitario
Precios Parciales
Precio Total
INVERSION PARA EL ACR HUAYTAPALLANA
467,010 467,010
Organización del Comité de Gestión 6,000 6,000
Construcción de puesto multiuso 354,723 354,723
Costo Total de la construcción
354,723
354,723
Inversión fija en puesto del ACR Puesto de
control 322,475.3088
Estructuras Global 1 109,614.8200
Arquitectura Global 1 65,016.1300
Instalaciones sanitarias Global 1 6,781.4800
Instalaciones eléctricas Global 1 11,163.1000
Obras complementarias Global 1 35,161.2700
Costos directos Global 1 227,736.8000
Gastos generales Global 1 22,773.6800
Utilidad Global 1 22,773.6800
Subtotal Global 1 273,284.1600
IGV 18% Global 1 49,191.1488
Supervisión de la construcción (10%) 1 32,247.5309
Implementación básica del puesto multiuso
22,392
22,392
Equipamiento básico del puesto de control
39,895
39,895
Mobiliario para oficina
2,220
Escritorio Unidad 2
500
1,000
Mobiliario para dormitorios
11,475
Binoculares Unidad 1
1,800
1,800
GPS MAP Unidad 1
2,575
2,575
Frazadas Unidad 12
60
720
4.1.3. COOPERACION INTERNACIONAL, BUSQUEDA DE FINANCIAMIENTO,
PROYECTOS, ECT.
La gestión, conducción y administración del ACR Huaytapallana requiere
necesariamente un financiamiento adecuado y oportuno, que haga posible el logro
de sus objetivos; la administración del ACR, el comité de gestión y entidades
Página 172
involucradas deberán identificar las prioridades y necesidades de financiamiento,
diseñando posibles mecanismos y procedimientos de captación.
A) FINANCIAMIENTO MINIMO PARA EL ACR Huaytapallana (operación y
mantenimiento)
Según los gastos de operación y mantenimiento que requiere el ACR
Huaytapallana para el funcionamiento es necesario contar con un presupuesto
mínimo de S/.347,204.00
Cuadro Nº 60: FINANCIAMIENTO MINIMO PARA EL ACR HUAYTAPALLANA
REQUERIMIENTOS TOTAL TIEMPO
MES UNITARIO
COSTO PARCIAL
TOTAL
Gastos de Seguimiento y Monitoreo S/. 1,754.00
fotocopias e impresos Servicio 2 S/. 500.00
materiales de escritorio papel Glb 1 S/. 1,254.00
Personal del ACR Huaytapallana S/. 297,000.00
Servicio de Contratación de Coordinador – Jefe del Área Servicio 1 12 S/. 3,000.00 S/. 36,000.00
Especialista en ANP, Manejo de RRNN y Apoyo a la gestión Servicio 1 12 S/. 2,500.00 S/. 30,000.00
Especialista en ANP, turismo, educación ambiental y Apoyo a la gestión
Servicio 1 12 S/. 2,500.00 S/. 30,000.00
Servicio de Contratación de administrador –Asistente Técnico Servicio 1 12 S/. 2,000.00 S/. 24,000.00
Servicio de Contratación de Guardaparques Servicio 6 12 S/. 1,500.00 S/. 108,000.00
Servicio de Contratación de Conductor para el Proyecto Servicio 1 12 S/. 1,500.00 S/. 18,000.00
Servicio de Asesoramiento legal – Jurídico servicio 1 12 S/. 2,000.00 S/. 24,000.00
Servicio de mantenimiento de vehículo servicio 1 S/. 5,000.00 S/. 5,000.00
Servicio de mantenimiento de equipos y sistemas servicio 1 S/. 2,000.00 S/. 2,000.00
Servicio de elaboración, mantenimiento y reparación de paneles publicitarios, carteles de señalización
servicio 1 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00
Servicio de elaboración de afiches, folletos, mapas y revistas informativas del ACR
servicio 1 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00
Gastos de implementación y equipamiento de proyecto S/. 10,800.00
Gastos administrativos S/. 37,650.00
Bienes de consumo S/. 21,646.00
Implementos de trabajo S/. 5,000.00
(carpas, botas, chalecos, bolsas de dormir, binoculares, linternas etc. Glb
Servicios S/. 11,600.00
Alquiler de oficina Servicio
Material de escritorio S/. 5,046.00
Materiales de escritorio Glb
Gastos de funcionamiento S/. 11,254.00
Petróleo Glb S/. 3,477.00
Gasolina Glb S/. 6,900.00
Lubricantes Glb S/. 877.00
Gastos de supervisión y monitoreo S/. 4,750.00
Petróleo Glb
TOTAL S/. 347,204.00
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B) BUSQUEDA DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA (COOPERACION LOCAL, NACIONAL E
INTERNACIONAL).
La sostenibilidad financiera es para asegurar en forma estable y suficiente,
recursos financieros de corto, mediano y largo plazo. La sostenibilidad sólo se
puede alcanzarse a partir de una adecuada valoración de la contribución de las
Áreas Naturales Protegidas al bienestar humano y ambiental.
Como fuentes de financiamiento de las actividades de las ANP. Los recursos
procedentes de pagos o tasas por usos de recursos, recargos al turismo, pagos
por servicios ambientales con distribución equitativa de costos y beneficios,
presupuesto del gobierno y atracción de fondos externos; donaciones,
contratos, convenios, concesiones, recursos directamente recaudados, legados,
franquicias, fondos especiales, canjes de deuda, sanciones impuestas por
infracciones en el ámbito de las ANP, entre otros.
Gráfico Nº11: Los clientes de las ANPs
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Fuentes de financiamiento
En las reseñas incluidas antes en este mismo documento, se han descrito de
modo abundante las diversas fuentes de financiamiento que pueden contribuir
al sostenimiento del Sistema en su conjunto o a partes de él como son ANP
específicas o una red de ANP. A continuación se detallan dichas fuentes en
virtud de sus aportes al Sistema en su conjunto y a las áreas naturales
protegidas, a los ingresos obtenidos por estas áreas y a las contribuciones
temporales.
Cuadro Nº61: Fuentes de Financiamiento
FUENTES
Fondos fiduciarios a perpetuidad de
donantes nacionales o del exterior
Fundaciones
ONGs
Adopción de áreas específicas de interés
por patronazgos
Cuota membrecía individual
Aportes empresas
Presupuesto Gobiernos subnacionales
para
ANP de su ámbito
Financiamiento de gestión
Cofinanciamiento de gestión
Pagos por derechos de uso y
aprovechamiento por terceros
Aprovechamiento recursos por
terceros.
Autorización para investigaciones
Permiso muestras científicas.
Permisos fotografía, filmación
Tarifa de ingreso por visita
(turismo).
Uso comercial de signos distintivos.
Comercialización en área
(mercadeo).
Otras facilidades (guías, hospedaje,
restaurantes, paseos)
Pagos por servicios ambientales Cosecha de agua
REDD
Cooperación bilateral o multilateral. Donaciones
Canje de Deuda
Fondos concursables de proyectos Fuentes públicas y privadas
Presupuestos participativos Recursos públicos
Financiamiento blando Banca bilateral o multilateral
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El desarrollo de un plan debe incluir una previsión de fuentes, el diseño de los
mecanismos y procedimientos de captación de fondos para las ANP
administradas por el gobierno central y regional, y proponer una gradualidad de
escenarios de requerimientos.
A su vez, el Plan debería orientar la elaboración de los planes financieros de las
ANP integrados en sus planes maestros.
a. Cobro de Servicios o Contratos:
1. establecimiento de mecanismos y arreglos relacionados con la
administración de las ANP y con pagos por uso de recursos;
2. mecanismos y arreglos relacionados con la división de costos y beneficios
(concesiones, tercerizaciones, impuestos y multas). Respecto a lo primero:
Uso de recursos (criterios y reglamentos para tasas y pagos).
Turismo (tarifas óptimas).
Pagos por Servicios Ambientales (diseño y aplicación de instrumentos a
partir de valoración, p. ej. voluntad de pago por servicios ambientales,
institucionalidad para su administración, entre otros).
Investigación (bioprospección).
b. Partidas de Gobierno:
1. Aumento en las partidas del gobierno (nacional, regional y local) para la
gestión del Sistema y las ANP. Se consideran cuatro estrategias:
Definición de mecanismos y arreglos de atracción y administración de
fondos del presupuesto público nacional, regional y local para el Sistema,
principalmente por la incorporación del tema ambiental en presupuestos
participativos e impuestos.
Fondo ambiental regional proveniente de sanciones, cánones y regalías (lo
que incluye la revisión del marco legal de cánones, del derecho de pago y
distribución de la recaudación por el uso de agua y la inclusión de ANP
como receptoras).
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Incentivos necesarios para promover la viabilidad en la gestión de ACP (p.
ej. exoneraciones o reducciones tributarias).
Promoción de establecimiento de otras políticas fiscales orientadas al
financiamiento del Sistema.
c. Proyectos de Cooperación:
Aumentar el número de resultados o productos de planes maestros que son
financiados a través de proyectos de calidad. Se debe definir una cartera de
proyectos prioritarios para cada ANP que consideren una articulación y
concertación intersectorial y el uso de estándares de calidad para el diseño y
gestión de proyectos, búsqueda de financiamiento y establecimiento de
acuerdos para la ejecución con agencias de cooperación, empresas privadas,
ONG.
d. Fondo Patrimonial:
Aumentar el fondo existente diversificando fuentes y cartera de colocaciones
(incluye mercados internacionales por servicios ambientales, patentes,
derechos de autor y canje de deuda). Incluir aportes del sector privado nacional
e internacional.
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Cuadro Nº62
Mecanismos: financieros empleados por las ANP (Ventajas y desventajas)
FUENTE O MECANISMO
DESCRIPCIÓN QUIÉN PUEDE USARLO
VENTAJAS DESVENTAJAS
Asignaciones gubernamentales
Fondos asignados en presupuestos públicos para organizaciones que administran ANP.
Organismos que administran ANP.
Ingreso regular y recurrente. Máxima compatibilidad clonas prioridades nacionales, regionales y municipales.
Generalmente inadecuados para cubrir las necesidades. Con frecuencia, no están disponibles de manera oportuna. Regulaciones presupuestales y contables complejas.
Impuestos, Gravámenes tributarios, sobre tasa o recargo.
Cargos y Gravámenes impuestos a ciertos tipos de actividades, ventas o compras.
Prerrogativa de gobierno para imponer y recaudar. Podrían constituir fondos para uso anual, fideicomiso, etc.
Ingreso regular recurrente, uso generalmente no restringido. Puede capturar Beneficios económicos a partir del uso de recursos (comercio de madera, turismo, consumo de agua, etc.)
Puede promover actividades inapropiadas para captar ingresos. Requiere especial autorización legislativa. Podría generar controversia especialmente entre electores.
Venta de bienes y servicios.
Regalos y tiendas de suvenir, venta de artesanías, paquetes turísticos, alquiler de equipos, hospedaje, etc.
Agencia de área protegida, ONG, Comunidad basada en empresarios.
Bienes y servicios cumplen doble tarea: fuente de ingresos y sensibilización al visitante. Permite contacto de primera mano con socios locales.
Inversión inicial requerida para instalaciones y gestión. Competencia potencial con otros proveedores locales de bienes y servicios.
Cambios de deuda por Naturaleza.
Transacciones que implican la condonación o recompra de deuda externa que retorna a Comités de conservación (usualmente pagos en moneda local dentro de proyectos de conservación).
Gobiernos; bancos acreedores; intermediarios
Reducción de deuda nacional, sustitución de pagos con moneda local. Donantes invierten en conservación comprando certificados de deuda descontada para redimirlas a su valor nominal. Puede ayudar a capitalizar los fideicomisos de áreas protegidas nacionales.
Controversias potenciales debido a temas de legitimidad de la deuda. La deuda dese ser drásticamente descontada o el agente crediticio está dispuesto a cancelarla. Requiere total participación del gobierno nacional.
Subvenciones de agencias donantes bilaterales y multilaterales.
Agencias de países desarrollados y entidades multilaterales que proveen fondos (donaciones) para países en desarrollo para actividades de conservación.
La mayoría de Gobiernos nacionales son elegibles por acceder a donaciones.
Fuente significativa de ingresos, particularmente para inversión y para involucrar a la población en la gestión de recursos.
Donante establece sus temas de interés y escasamente se atienden costos recurrentes. Procesos y reportes diferenciados por donante.
Fuente: Plan Financiero del SINANPE
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C) PROYECTOS DE INVERSION.
En los presupuestos participativos del gobierno regional y municipio con fines de
conservación del ACR Huaytapallana, y/o desarrollo sostenible del área, con
retribución o contraprestación de los pobladores u organizaciones, o de
mejoramiento del empleo o ingresos de la población y su calidad de vida (como
estrategia para reducir presiones sobre los recursos del ACR Huaytapallana, lo que
es realmente conservación con desarrollo sostenible). La estrategia para lograrlo es
mediante el establecimiento de alianzas con ONG’s especializadas (formular e
implementar) y los propios municipios; asimismo es necesario fortalecer las
capacidades de la jefatura para elaborar perfiles en el marco del SNIP y apoyar a
las organizaciones de base para sean ellas las que gestionen la inserción de los
proyectos.
Es basada esencialmente en asegurar la identificación de líneas de trabajo,
proyectos de conservación (servicios ambientales), reducción de riesgos y
vulnerabilidad y proyectos de investigación como mecanismos de adaptación y
mitigación al cambio climático. Esta área deberá implementarse a través de fondos
públicos o privados y sobre todo la cooperación interinstitucional para la búsqueda
de cooperación técnico financiera para su ejecución.
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V. ANEXOS
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5.1. ANEXO Nº 01: MAPAS
Página 181
5.2. ANEXO Nº 02: SUSTENTO TÉCNICO DE LA ZONIFICACIÓN DEL ACR
HUAYTAPALLANA.
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Cuadro N° 63: Sustento técnico de la Zonificación del ACR Huaytapallana.
Zona Sustento Técnico Condiciones que debe
mantenerse
Normas de Uso
Zona de
Protección
Estricta
En esta zona se encuentran
los nevados Pacaco,
Tello,Putcacocha,
Anchigrande , Chuspi,
Talhuis , Puhiuan,
Huaytapallana , Ventanilla,
Chupicalle y Cochas, así
como las lagunas y
bofedales que son
ecosistemas de gran
vulnerabilidad frente al
cambio climático,
evidenciando en el retroceso
de los glaciares. Asimismo
en esta zona se encuentran
las cabeceras de cuenca y
nacientes de las sub
cuencas altas hidrográficas
del Tulumayo, Anchamayo,
Pariahuanca y el Shullcas
que aseguran la provisión
del recurso hídrico para las
poblaciones de los valles
Se debe mantener la calidad
del agua de las sub cuencas
de Tulumayo, Achamayo,
Pariahuanca y el Shullcas.
Se mantendrá los cursos
naturales del agua y el
cambio de volúmenes
hídricos.
Se mantendrá la condición
del relieve de la zona.
No se propiciará retroceso del
Glaciar por actividades
antrópicas.
Se mantendrá y recuperará la
condición del ecosistema.
Está permitida la investigación científica
debidamente autorizada por la administración
del ACR siempre que no implique una
modificación importante del entorno o de sus
diferentes elementos y procesos.
Se realizarán monitoreos propios para la gestión
de la conservación del ACR Huaytapallana.
No se permitirá la construcción de ninguna
infraestructura permanente ni provisional en la
zona, salvo excepciones para el caso de la
administración del ACR Huaytapallana la cual
debe encontrarse en armonía con el
ecosistema.
No se permitirá actividades que modifiquen el
relieve, así mismo está prohibido la alteración
de los cursos naturales del agua y el cambio de
volúmenes hídricos.
No se permitirán ningún tipo de actividades de
aprovechamiento directo.
Las actividades antrópicas no deben acelerar el
retroceso de los glaciares.
Zona Silvestre Esta zona se encuentra
ubicada en la comunidad de
Aychana a una altitud aprox.
de 3600 a los 4000 m.s.n.m.,
No se generará el cambio del
paisaje
No está permitida la extracción
de especies de flora y fauna a
Monitoreo de la biodiversidad propia de la
gestión de la conservación.
Se permite el tránsito de guardaparques,
investigadores y grupos eventuales de
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el área se encuentra
rodeada de gran diversidad
biológica (C.C. de Aychana y
Pariahuanca), señalada
como concentración de
especies endémicas y áreas
de alta riqueza específica.
Ecosistemas de pajonales,
Césped de Puna, Bofedales
y Ríos, todo el área se
encuentra rodeada por la
zona de aprovechamiento
directo y a su vez envuelve a
la comunidad campesina de
Aychana (zona de uso
especial).
Es refugio y zona de
reproducción de una gran
cantidad de especies que se
encuentran con problemas
de conservación, en
particular especies de aves
(18 familias de aves), peces
y anfibios. Es hábitat de
especies de notable
importancia económica y
ecológica como la vicuña, la
vizcacha, entre otros.
excepción de las que estén
destinadas para la
investigación que no se
encuentren en condiciones de
extinción o peligro de extinción.
Se mantendrá la condición de
pastos y ecosistemas
presentes en la zona.
Se mantendrá la calidad de
agua y suelos de la zona.
Se mantendrá la zona de
reproducción de aves, peces y
anfibios.
turistas por senderos o rutas según las
políticas para la conservación del ACR
establecidas.
Se permite el tránsito a los pobladores
locales por los senderos establecidos según
las políticas para la conservación del ACR.
Se permite la actividad del turismo regido
por las condiciones de menor impacto y
capacidad de carga determinadas en el Plan
de Uso Turístico.
Se permite la investigación científica previa
autorización de la entidad pertinente.
No se permite la construcción de
infraestructura permanente.
No se permitirán actividades que puedan
generar residuos sólidos, quemas o daño
alguno a las áreas.
Zonas de
Aprovechamiento
Directo
Son zonas donde los
pobladores actualmente
realizan actividades
económicas – Productivas
Se mantendrá y recuperara la
calidad de agua y suelo
existente en la zona.
No se modificará
Esta permitido el uso sostenible de los
recursos naturales debe entenderse que la
utilización de los componentes que se
encuentren en esta zona de
Página 184
(ganadería, pesca y
agricultura), estas
actividades las vienen
desarrollando por varios
años, sin embargo deben
tener sostenibilidad a fin de
no alterar el ecosistema y la
economía de la población.
Esta zona abarca las
cumbres denomidas cerros
de Saihua, Sarna Jampina.
Asimismo las quebradas
Allpa, Paucho, Anlayaco,
Huishna, Carhuacocha,
Pachi.
Lagunas Yahuarpaccha,
Suerococha, Pucacocha.
RiosPisuyo, Lampa,
Anchillahuiña.
sustancialmente el relieve de la
zona.
Se mantendrá el estado de
conservación de los
ecosistemas presentes en la
zona.
No se incrementará el cambio
de uso de suelo.
Se mantendrá las especies de
flora y fauna nativas silvestres
propias de la zona.
aprovechamiento directo, debe
desarrollarse de un modo y un ritmo que no
ocasione la disminución de la diversidad
biológica ni del estado de conservación de
los ecosistemas, a largo plazo manteniendo
así las posibilidades de satisfacer las
necesidades de las generaciones futuras.
Se permite la crianza de Camélidos
Sudamericanos, ganado vacuno y ovino con
planes de manejo sostenibles.
No está permitido la quema de pastos
naturales
Se prohíbe la caza de especies que se
encuentren en peligro de extinción o son
conservados por la administración del área
No está permitido la pesca con sustancias
que ocasionen daños a las especies
acuáticas ni el aprovechamiento en masa, ni
el uso de sustancias químicas
contaminantes.
El aprovechamiento de las flores silvestres
del ACR se realizarán de manera sostenible
sin afectar el ciclo normal de estas y de
preferencia con planes de manejo.
Se permite la pesca sostenible o de
autoconsumo por parte de los pobladores de
las comunidades campesinas.
Las distintas actividades productivas y de
manejo realizadas en esta zona, se
adecuaran a las exigencias de este Plan
Maestro.
El desarrollo de la agricultura deberá
Página 185
realizarse de manera sostenible propiciando
la instalación de cultivos orgánicos a fin de
evitar la erosión y contaminación por
pesticidas.
Se realizan trabajos de repoblamiento en la
crianza de Camélidos Sudamericanos con
planes de manejo sostenibles.
Zonas de
Recuperación
Esta zona abarca las
cumbres denominadas
cerros de Tashtapata,
Puncuasha, Yacunna,
Avanzada, Muchca,
Sorapatal, Allacoche,
Sahuan, Malcanioj,
Condorjasha, Yanaucsha,
Comunasha.
Quebradas de Chonta,
Chuspi.
Lagunas Cocha Grande,
Pucacocha, Portachuelo,
Morococha, Yanacocha,
Ventanilla.
Zona donde se ha observado
afectación y posibles
amenazas por actividades
antrópicas, como la caza de
animales y la recolección
inadecuada de especies de
flora (mal manejo de la
actividad turística,
cosmovisión andina y
No se debe acelerar el
retroceso o reducción del
glaciar, por actividades
antrópicas en el ámbito del
ACR.
No generará pérdida de
cobertura del ecosistema nival.
Mantener la condición y
superficie del pastizal.
Se mantendrá la calidad de
agua (ríos, lagunas y nevados
que se encuentren
consideradas en esta zona ) y
suelo existente.
Se respetará los derechos adquiridos, sin
embargo éstos deberán ser compatibles con
el objetivo del ACR Huaytapallana con un
monitoreo y fiscalización permanente, según
cumplimiento de la normatividad ambiental
vigente. Las actividades que se desarrollen
deberán contar con un DIA más detallado.
Dado que estas zonas son las más
degradadas en el ámbito de la ACR, y que
es necesario recuperarlas y manejarlas, las
actividades que en ellas se realicen deberán
estar contempladas en los planes de manejo
y recuperación de cada ecosistema.
A fin de facilitar la restauración de las áreas
degradadas, no se permite ningún otro tipo
de uso, salvo las acciones de recuperación y
las permitidas para los derechos adquiridos,
en tanto sean compatibles con el objetivo del
ACR.
Se permitirá la investigación científica para
evaluar el estado de la zona y plantear
estrategias sostenibles de recuperación de
los ecosistemas pertenecientes a esta área.
se realizarán seguimientos eficientes y
Página 186
minera) y por causas
naturales (calentamiento
global) cuyos efectos se
pueden ver potenciados por
actividades humanas mal
llevadas sobre los
ecosistemas presentes, por
lo cual demandan atención
prioritaria.
En ese sentido, se
implementarán programas
de conservación de flora
silvestre, forestación o
reforestación, manejo de
pastos naturales y
revegetación.
Existen cerros, quebradas y
lagunas de la zona, que
necesitan ser recuperadas
redimidas para evitar nuevos
procesos de degradación de
los ecosistemas y la pérdida
de la flora y fauna del lugar,
así como los nevados
Putcacocha, Chuspi, Talhuis
que son zonas que
actualmente poseen
derechos adquiridos de
concesiones mineras, y que
sufren procesos de retroceso
de glaciares y requieren un
manejo asociado a
mitigación de los efectos del
oportunos a los impactos ambientales que
se puedan producir por las actividades que
se desarrollen dentro de esta zona.
Se desarrollarán monitoreos ambientales y
sociales a las actividades que se realicen,
con el propósito de evaluar continuamente el
estado de conservación de la diversidad
biológica y el cumplimiento en la protección
de los objetos de creación.
Página 187
cambio.
Zonas de Uso
Especial
Zona donde habita el
poblado de la comunidad
campesina de Marancocha
Aychana, implementado con
un local comunal, escuela,
colegio, puesto de salud y
una planta procesadora de
productos lácteos, la cual se
encuentra dentro del ámbito
del ACR Huaytapallana, se
considera que área poblada
de la comunidad es las
24.34 hectáreas son de uso
especial y se respetan los
derechos de la comunidad.
Se permite el aprovechamiento
sostenible de los recursos
naturales a través de sistemas
de producción sostenibles
asegurando el cumplimiento de
los objetivos del área.
No se generar contaminación
al agua y suelo existente en la
zona.
No se modificará
sustancialmente el relieve de la
zona.
Se mantendrá la belleza y
armonía paisajística presente
en la zona.
No se incrementará el cambio
de uso de suelo.
Las construcciones de infraestructura que se
desarrollen en la zona debe tener armonía con
el paisaje.
No está permitido el uso de agroquímicos o
quema de pastos para las actividades
pecuarias que se desarrollen en la zona.
No está permitida la pesca como sustancias
que ocasionen daños significativos a las
especies acuáticas ni aprovechamiento en
masa.
Se permitirá la práctica de la actividad agrícola
y agropecuaria de forma sostenible.
Se respetarán los derechos adquiridos del
asentamiento humano preexistente al
establecimiento del ACR Huaytapallana, sus
actividades deben guardar concordancia con
los objetivos del ACR.
Zonas de Uso
Turístico
Recreativo
Son Zonas donde durante
muchos años se
desarrollaron actividades
relacionadas al turismo, se
encuentran en los parajes de
Pampa doble Coto,
Explanada y el cerro
Sarnajampina y Yanaucsha
(Acopalca), ruta de Catalina
Huanca (Racracalla), parajes
de Potrero y Ancamachay
(Aychana) y Parajes de
No se generar contaminación
al agua y suelo existente en la
zona.
Se mantendrá y recuperará la
belleza paisajística presente
en la zona.
Se mantendrá y recuperará la
condición de pastos y
ecosistemas presentes en la
zona.
El acondicionamiento físico y la operación
turística en estas zonas de recreación y turismo
deben de ser de bajo impacto (estándares de
calidad, capacidad de carga, entre otros) deben
ceñirse a las especificaciones determinadas por
la administración del ACR Huaytapallana.
No se permite la construcción de infraestructura
permanente que no tenga armonía con el
paisaje.
Las actividades antrópicas que se desarrollen
no deber distorsionar la armonía del paisaje y
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pucacocha y suerococha
(Llacsapirca).
Estos espacios poseen
significativos valores
paisajísticos, atractivos para
los visitantes y que por su
naturaleza permite el uso
recreativo que será
compatible con los objetivos
del área, esta zona será
utilizado por los turistas para
caminatas al aire libre, ya
que presenta un adecuado
acceso.
En estas zonas también se
desarrollan actividades
educativas y de
investigación; por las
universidades, que realizan
estudios de Geología y
Geomorfología, sin embargo
no existe la infraestructura
adecuada acorde con la
normativa correspondiente
necesaria para el acceso,
estadía y disfrute de los
visitantes, estudiantes e
investigadores y el personal
del área. Debiendo
implementarse un adecuado
servicio e infraestructura
adecuada armoniosa con el
paisaje y de mínimo impacto.
no debe generar degradación sobre los valores
turísticos.
Los flujos de turismo deben ser regulados en
función a la capacidad de carga en los esce-
narios naturales donde están las instalaciones
turísticas, a fin de garantizar la sostenibilidad de
los ecosistemas.
Los operadores turísticos y otros prestadores
deberán contar con autorizaciones por la
institución o instituciones pertinentes con el fin
de asegurar el manejo sostenible de esta zona.
La operación turística y las ofrendas producidas
por los llamados “pagapus” debe ser compatible
con los objetivos del ACR, por tanto, sus
efluentes, residuos sólidos y generación de
energías, deben seguir procedimientos para
minimizar impactos negativos en el ambiente y
tener un sistema de monitoreo periódico,
establecidos en coordinación con la
administración del ACR.
La operación turística debe ser compatible con
los objetivos del ACR, por tanto, sus efluentes,
residuos sólidos y generación de energías,
deben seguir procedimientos para minimizar
impactos negativos en el ambiente y tener un
sistema de monitoreo periódico, establecidos en
coordinación con la administración del ACR.
No se permitirá la presencia de animales
exóticos que alteren o afecten el ecosistema.
Se deberá contar con depósitos adecuado en
los sitios de refugio para disponer los residuos
generados por la actividad turística creando un
sistema que evite y minimice la contaminación
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, El plan maestro
contemplado 07 rutas de
acceso, debidamente
señalizadas y con instalación
de refugios los cuales están
ubicados en los parajes de
Yanaucsha y la explanada
de la laguna Lasuntay.
ambiental.
Los visitantes dentro de la zona de recreación
deben cumplir las normas de conducta
compatibles con la visita del ACR
Huaytapallana.
Los diversos vehículos deben ser adecuados
para evitar problemas de contaminación y
pérdida de hábitat.
Se permite el desarrollo de infraestructura de
servicio al visitante la que guardará la armonía
con el entorno natural y deberá ser bioclimática
y que genere el menor impacto.
