PLAN MAESTRO SAN BUENAVENTURA 1 San Buenaventura … COMISION... · introducción de la variable...

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Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones MINAET Secretaría Técnica Nacional Ambiental Ministro de Ambiente, SETENA •*• S€t€Mí? TW*SJ*n.. Teléfono: 2234-3367-2234-3368 Fax: 2225-8862 Apartado Postal 5298-1000 San José RESOLUCIÓN 273-2010-SETENA EL MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES - LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, ALAS 13 HORAS 05 DEL 10 DE FEBRERO DEL 2010. PLAN MAESTRO SAN BUENAVENTURA 1 EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO No. EAE-13-2009-SETENA. Conoce la Comisión Plenaria el Dictamen Técnico DEAE -039-2010, sobre el "Plan Maestro San Buenaventura 1, expediente administrativo EAE-13-2009-SETENA. RESULTANDO PRIMERO: El día 02 de mayo de 2009 es recibido en esta Secretaría Técnica el Informe de EAE del Plan Ambiental de Desarrollo San Buenaventura 1, presentado por Alian Astorga Gáttgens, consultor ambiental. El número de expediente administrativo que se asignó es EAE-13-2009-SETENA. SEGUNDO: Mediante oficio SG-DEAE-093-2009-SETENA enviado el 17 de junio de 2009, se le comunica al señor Nicholas John Halverson representante legal de Paradise Developers Group desarrollador del proyecto, que debe aportar documentación adicional del orden técnico y legal para continuar la revisión del informe entregado el día 02 de mayo de 2009; se otorga un plazo de seis meses para la entrega de la información faltante. CONSIDERANDO PRIMERO: No se tuvo por legitimado al señor Alian Astorga Gáttgens consultor ambiental, ni a Nicholas John Halverson representante legal Paradise Developers Group desarrollador del proyecto, para la presentación del Plan maestro San Buenaventura 1. SEGUNDO: Que el artículo 16 de la Ley General de Administración Pública establece que en ningún caso podrán dictarse actos contrarios a las reglas unívocas de la ciencia o de la técnica, o a principios elementales de justicia, lógica y conveniencia. TERCERO: Que el artículo 19 de la Ley Orgánica del Ambiente señala que: "Las resoluciones de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental deberán ser fundadas y razonadas. Serán obligatorias tanto para los particulares como para los entes y organismos públicos." CUARTO: Que en relación al ordenamiento territorial el artículo 28 de la Ley Orgánica del Ambiente establece: "Es función del Estado, las Municipalidades y los demás entes públicos, definir y ejecutar políticas nacionales de ordenamiento territorial, tendientes a regular y promover los asentamientos humanos y las actividades económicas y sociales de la población, así como el desarrollo físico-espacial, con el fin de lograr la armonía entre el 1

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Ministerio de Ambiente, Energía y TelecomunicacionesMINAET Secretaría Técnica Nacional Ambiental

Ministro de Ambiente, SETENA •*• S€t€Mí?

TW*SJ*n.. Teléfono: 2234-3367-2234-3368 Fax: 2225-8862Apartado Postal 5298-1000 San José

RESOLUCIÓN N° 273-2010-SETENA

EL MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES - LA SECRETARÍA TÉCNICANACIONAL AMBIENTAL, ALAS 13 HORAS 05 DEL 10 DE FEBRERO DEL 2010.

PLAN MAESTRO SAN BUENAVENTURA 1EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO No. EAE-13-2009-SETENA.

Conoce la Comisión Plenaria el Dictamen Técnico DEAE -039-2010, sobre el "Plan MaestroSan Buenaventura 1, expediente administrativo EAE-13-2009-SETENA.

RESULTANDO

PRIMERO: El día 02 de mayo de 2009 es recibido en esta Secretaría Técnica el Informe deEAE del Plan Ambiental de Desarrollo San Buenaventura 1, presentado por Alian AstorgaGáttgens, consultor ambiental. El número de expediente administrativo que se asignó esEAE-13-2009-SETENA.

SEGUNDO: Mediante oficio SG-DEAE-093-2009-SETENA enviado el 17 de junio de 2009,se le comunica al señor Nicholas John Halverson representante legal de ParadiseDevelopers Group desarrollador del proyecto, que debe aportar documentación adicional delorden técnico y legal para continuar la revisión del informe entregado el día 02 de mayo de2009; se otorga un plazo de seis meses para la entrega de la información faltante.

CONSIDERANDO

PRIMERO: No se tuvo por legitimado al señor Alian Astorga Gáttgens consultor ambiental, nia Nicholas John Halverson representante legal Paradise Developers Group desarrollador delproyecto, para la presentación del Plan maestro San Buenaventura 1.

SEGUNDO: Que el artículo 16 de la Ley General de Administración Pública establece queen ningún caso podrán dictarse actos contrarios a las reglas unívocas de la ciencia o de latécnica, o a principios elementales de justicia, lógica y conveniencia.

TERCERO: Que el artículo 19 de la Ley Orgánica del Ambiente señala que: "Lasresoluciones de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental deberán ser fundadas yrazonadas. Serán obligatorias tanto para los particulares como para los entes y organismospúblicos."

CUARTO: Que en relación al ordenamiento territorial el artículo 28 de la Ley Orgánica delAmbiente establece: "Es función del Estado, las Municipalidades y los demás entes públicos,definir y ejecutar políticas nacionales de ordenamiento territorial, tendientes a regular ypromover los asentamientos humanos y las actividades económicas y sociales de lapoblación, así como el desarrollo físico-espacial, con el fin de lograr la armonía entre el

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Resolución N ° 0272-2010-SETENA

mayor bienestar de la población, el aprovechamiento de los recursos naturales y laconservación del ambiente."

QUINTO: Asimismo, el artículo 67 del Reglamento General sobre Procedimientos deEvaluación de Impacto Ambiental, publicado mediante Decreto Ejecutivo N° 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, modificado mediante Decreto Ejecutivo N° 34688-MINAE-S-MOPT-MEIC indica la "Integración de variable ambiental en los Planes Reguladores", lo siguiente:

"Los Planes Reguladores establecidos por la Ley de Planificación Urbana y por la Ley de laZona Marítima Terrestre, o cualquier otro instrumento de planificación del uso del suelo o delterritorio, como forma de planificar el desarrollo de actividades humanas potencialmenteimpactantes al medio, deberán cumplir el requisito de integrar la variable de impactoambiental, la cual estará sujeta a un proceso de viabilidad ambiental por parte de laSETENA, de previo a su aprobación por las autoridades respectivas.

La introducción de la variable ambiental en los planes reguladores o cualquier otroinstrumento de planificación del territorio deberá sujetarse al procedimiento técnico para laintroducción de la variable ambiental en los planes reguladores establecido en el Manual deInstrumentos Técnicos para el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (Manual deEIA- Parte III). Este procedimiento podrá ser aplicado, tanto a aquellos instrumentos deplanificación del territorio que se vayan elaborar o se encuentren en elaboración, comoaquellos otros ya aprobados, pero que todavía no cuenten con la variable ambientalintegrada en los mismos"

SEXTO: La función que debe ser realizada por la SETENA en la evaluación ambiental de losPlanes de Ordenamiento de Uso del Suelo; considerando la competencia de esta Secretaría,es analizar los estudios técnicos elaborados por otras personas o entidades y con base enesos estudios e informes determinar si un plan de ordenamiento del territorio esambientalmente viable. Para tal efecto, emitirá una resolución fundamentada donde otorga laviabilidad (licencia) ambiental.

SÉTIMO: De conformidad con el APARTADO 7.5 del Decreto Ejecutivo 32967-MINAE, sobreel otorgamiento de la Viabilidad (licencia) Ambiental, establece:Como parte del otorgamiento de la Viabilidad (licencia) Ambiental se incluiría el Reglamentode Desarrollo Sostenible del Plan de Ordenamiento del Uso del Suelo en cuestión, en casode que este hubiese sido entregado como parte anexa al Informe de Análisis Ambiental, vcomo instrumento de síntesis sobre los lineamientos de gestión ambiental que regirán parael desarrollo socioeconómico y de actividades de conservación ambiental que seimplementarán en el territorio objeto del plan. En el caso de que el reglamento en cuestióncumpliese tos términos establecidos en el proceso de revisión de la integración de la variablede impacto ambiental y el dictamen técnico afirmativo cubriera el mismo, la Resolución de laSETENA anexaría dicho reglamento como parte del otorgamiento de la Viabilidad (licencia)Ambiental.7.5.5. La Resolución de la SETENA será notificada al representante de la autoridad oentidad responsable del plan y de la documentación entregada a la SETENA en los plazosestablecidos en la legislación vigente

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Resolución N ° 0272-2010-SETENA O í! f 4 /I

OCTAVO: Que el artículo 89 de la Ley Orgánica del Ambiente indica que: "Los miembros dela Secretaría Técnica Nacional Ambiental deberán realizar las inspecciones de lasdisposiciones legales y reglamentarias en la materia, así como de las resoluciones que dicteesta Secretaría. Estas inspecciones deberán efectuarse periódicamente o cuando lasautoridades competentes lo consideren conveniente. De todas las inspecciones se levantaráun acta.

NOVENO: Que al día de hoy no se ha recibido en esta Secretaría Técnica los documentossolicitados en el oficio SG-DEAE-093-2009-SETENA, enviado el 17 de junio de 2009 queotorgaba un plazo máximo de seis meses para su presentación.

POR TANTOLA COMISIÓN PLENARIA RESUELVE:

En sesión Ordinaria No. 016-2010 de ésta Secretaría, realizada el 10 de febrero del 2010, enI el artículo NO. 03 acuerda:

PRIMERO: No otorgar la viabilidad ambiental al Plan Maestro San Buenaventura 1,presentado por Alian Astorga Gáttgens y archivar el expediente administrativo EAE-13-2009-SETENA, de conformidad con lo expuesto EN LOS CONSIDERANDOS DE LA PRESENTERESOLUCIÓN.

SEGUNDO. Contra esta resolución cabe interponer dentro del plazo de tres días a partir deldía siguiente a la notificación, los recursos ordinarios de revocatoria ante la SETENA, y el deapelación ante el Ministro de Ambiente y Energía, de conformidad con los artículos 342 ysiguientes de la Ley General de Administración Pública y 87 de la Ley Orgánica delAmbiente.

Atentamente,' MfNISTERíO DEAMBIENTE, ENERGll

Y TELECOMUNICACIONES

u \O^fe/j¿jMSC SONIA ESPINOZA VALVE^KETARIA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTA!

SECRETARIO GENERAL ~EN REPRESENTACIÓN DE LA COMISIÓN PLENARIA

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Resolución N ° 0272-2010-SETENA f) ,- ,.

En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificóResolución N° 0273-201 0-SETENA de las 13 horas 05 minutosFEBRERO 2010.

NOTIFÍQUESE:

copia de ladel 10 de

Paradise Developers Group - Nicholas John Halverson FAX: 2273-5353

Firma: cédula

A las t \s y *^>?* minutos del \\e S (isbx&j fer

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Notifica ^S^SN j rO^QuLQQjJp/J

del 2010.