Plan Maestro Socialist A

30 de junio de 2010

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Tabla de Contenido

Resumen EjecutivoPropsito del Plan Maestro Alineacin Poltico-estratgica Retos del Sector Elctrico Estructura del Plan Maestro Balance de Energa Situacin Actual Generacin

3 4 4 21 22 30 32 63 89 106 115 137

Situacin Actual de Transmisin Situacin Actual: Distribucin Situacin Actual: Comercializacin Variables Estratgicas Estadstica E Indicadores.

II Perspectivas del Sector ElctricoEstimacin de la Demanda Perspectivas de Generacin Perspectivas de Transmisin Perspectivas De Distribucin 167 221 236 241

166

Modelo de Gestin para la Participacin Comunitaria Mecanismos de Participacin Laboral 285

246

III Proyectos y PlanesPlan de Adecuacin y Expansin Generacin Plan de Adecuacin y Expansin de Transmisin y Subtransmisin Plan de Adecuacin y Expansin de Distribucin Plan de Adecuacin y Expansin de Comercial Simulacin e Integracin

288288 3533 391 421 435

1

IV

Impacto Ambiental

528566

V Uso Racional y Eficiente de la Energa Elctrica VI Aspectos Financieros 612

VII Conclusiones y Recomendaciones 636 VIII Glosario de trminos IX Participantes 648 646

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1 1.1 Propsito del Plan Maestro

Resumen Ejecutivo

El Proyecto Nacional Simn Bolvar - Primer Plan Socialista de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013 (PPS), profundiza el proceso de cambio hacia un modelo endgeno y social-humanista que satisfaga las necesidades del pueblo. A partir de las directrices establecidas en este plan se sientan las bases para: (a) la reorganizacin del SEN, mediante la constitucin de la Corporacin Elctrica Nacional (CORPOELEC); (b) la redistribucin del territorio nacional (en las regiones operativas: Noroeste, Norcentral, Oriental, Central, Andina y Sur), para reagrupar a las empresas elctricas existentes en el pas en una gran corporacin; (c) el nombramiento de la Junta Directiva de CORPOELEC, dando inicio a la implementacin del Plan de Acciones Inmediatas (PAI) para atender sin dilacin los aspectos claves del sistema elctrico; (d) la implementacin del Plan de Acciones Estratgicas 2008-2011 (PAE), como un proyecto de fortalecimiento institucional de CORPOELEC; y (e) el establecimiento del Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica (MPPEE). La actual situacin del Sistema Elctrico Nacional (SEN) ha exigido la incorporacin de un conjunto de obras de expansin (correspondientes a las actividades de generacin --la mayora-- y transmisin), que buscan paliar la amenaza que existe actualmente en materia de suministro elctrico. Estas obras --que se encuentran repartidas entre proyectos de rehabilitacin de la generacin existente e instalacin de nueva generacin-- representan la incorporacin al SEN de aproximadamente 4.000 MW en el 2010 (casi 24 % de la demanda mxima actual). Estas obras de expansin asociadas al SEN unidas a las obras de autogeneracin que emprende Petrleos de Venezuela (PDVSA) a lo largo y ancho del pas, que se estiman en unos 1.200 MW, ejercern un efecto importante en el actual comportamiento de la red. El Plan Maestro Socialista para el Rescate y Desarrollo del Sector Elctrico Nacional (PMS) nos provee de un mapa para guiar al pas hacia un futuro en el que se garantice: (a) el suministro confiable de energa de manera ambientalmente responsable y (b) una corporacin financiera y econmicamente sostenible. No obstante, construir ese futuro requerir no slo de acciones a largo plazo, sino tambin de inversiones inmediatas para ayudar a solventar la crisis elctrica y establecer un sistema elctrico que se constituya en la piedra angular de la economa nacional. Este documento servir de punto de partida en la adecuacin de aquellos procesos orientados a suministrar a nuestros usuarios un servicio de alta calidad. En consecuencia, se hace necesario construir un plan maestro que represente la situacin actual y futura del sistema elctrico y as evaluar el impacto de las diferentes estrategias temporales y definitivas, a corto, mediano y largo plazo. Este documento maestro intenta cumplir con las siguientes premisas: Todos los planes estn perfectamente alineados y responden a la estrategia de la corporacin. La visin del mbito regional es integral.

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La comunicacin entre las reas operativas est garantizada, para asegurar la oportuna ejecucin de los planes La planificacin reviste la misma importancia en cada uno de los componentes del sistema (generacin, transmisin, despacho, distribucin y atencin al usuario). Con la implementacin de este plan, la Repblica Bolivariana de Venezuela dar un paso al frente como una economa energticamente limpia, con metas agresivas en materia de eficiencia energtica y uso de energas alternas. Esto redundar en menos gastos y --por tanto-- un costo mnimo del servicio para todos los usuarios. El PMS atiende a un sistema social, econmico y poltico en bsqueda del bien comn y la justicia social, donde la prosperidad econmica y la mxima felicidad posible se distribuya equitativamente entre todos los venezolanos --en nuestro caso con la entrega de un servicio elctrico de calidad. Este Plan pretende disearse y concebirse como una gua flexible, coherente e integral, para implementar la misin y hacer realidad la visin para el SEN durante los prximos veinte aos. La finalidad del PMS es la articulacin de diferentes medios y procesos, orientados al logro de los objetivos sociales y tcnicos que propendan al bienestar de la poblacin. Este plan se sustenta en la adopcin de decisiones coherentes, compatibles e integradas, conducentes a una accin organizada, ejecutada de manera coordinada, entre el gobierno y la comunidad, con el apoyo de un ente rector --el MPPEE y CORPOELEC como ente ejecutor. 1.2 Alineacin Poltico-estratgica

El siguiente trabajo forma parte integral del Plan Maestro del Servicio Elctrico Nacional, y contempla como objetivo principal consolidar una visin poltico estratgica del gobierno socialista en la Corporacin Elctrica Nacional (CORPOELEC), alineando los objetivos del Plan Maestro de dicho Plan con el Proyecto Nacional Simn Bolvar, Primer Plan Socialista (Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013) dentro del marco legal que rige la materia, a fin de fortalecer el desarrollo nacional en funcin de la soberana del pas. Los esfuerzos por articular leyes, decretos, planes y polticas en funcin de alcanzar una alineacin poltica estratgica para la Corporacin en los prximos aos, supone ir ms all de la revisin documentada de los mismos, pues se parte de la premisa metodolgica del cambio dentro del cambio. En este sentido, el esfuerzo aqu documentado no pretende ser prescriptivo, sino se propone servir como una herramienta de mejora con el cual la nueva corporacin deber ajustarse a su nuevo entorno, y en consecuencia a actuar. El marco jurdico que sigue a la presente sntesis, regula desde la consagracin constitucional del Estado en la reserva de reas, actividades e industrias estratgicas para la nacin (art 302) para la prestacin de bienes y servicios de calidad (CRBV: art 17), hasta su prestacin por las instituciones, pasando por la obligacin de los funcionarios pblicos de servir a los ciudadanos en atencin a los principios administrativos de transparencia, eficacia, efectividad, rendicin de cuentas, simplificacin Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela (CRBV: art 141 y 143).

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Siguiendo estas lneas generales que dicta la Constitucin, y fundamentado en el proyecto de cambio que lidera el ciudadano Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Comandante Hugo Chvez Fras, se plantea el Proyecto Nacional Simn Bolvar Primer Plan Socialista, el cual sirve de fundamento para estructurar los contenidos que deben orientar el Plan Maestro del Sector Elctrico. Derivado de sus directrices, enfoques, Objetivos, Estrategias y Polticas y encuadrado en el marco legal pertinente del sector: Ley Orgnica del Sector Elctrico, Reglamento de Ley, Decretos y Resoluciones derivadas, es que se estructura el desarrollo del presente trabajo. En la primera parte se desarrollan los fundamentos constitucionales que abordan los aspectos transversales que deben orientar la eficiencia en la prestacin del suministro de energa elctrica, sus fuentes de generacin y transmisin, as como la rectora en materia de incentivos de polticas de energa elctrica. Para ello se trabaja el tramado jurdico de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Ley Orgnica del Servicio Elctrico y su Reglamento, Ley Orgnica de Planificacin, Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno (CFG) y su Reglamento, Decretos del sector elctrico emanados por el Presidente de la Repblica y Resoluciones organizacionales inherentes de las empresas del sector. Luego, se aborda el nuevo Sistema Elctrico Nacional, en donde se trabaj con una metodologa deductiva sobre la base del anlisis de los documentos revisados, objetivos del equipo de trabajo y de las demandas internas de otros equipos de trabajo que constituyen el Plan Maestro. Para ello, los elementos se sistematizaron en una matriz donde se alinean directriz del Proyecto Nacional Simn Bolvar, Primer Plan Socialista (Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 20072013), con los objetivos estratgicos segn el Mapa Estratgico del Sistema Elctrico Nacional referido a la reestructuracin, superacin y estabilizacin del Sistema Elctrico Nacional. La ltima parte del documento plantea los nuevos contenidos de una empresa socialista consolidada sobre la base de valores humanistas. Se concluye con la propuesta de algunos retos inmediatos para su consecucin. 1.2.1 Marco Legal

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: El Estado venezolano, de acuerdo al art. 302 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) se reserva, mediante la ley orgnica respectiva, y por razones de conveniencia nacional, la actividad de aquellas industrias, explotaciones, servicios y bienes de inters pblico y de carcter estratgico. Siendo esto as se ratifica en el art. 4 de la Ley Orgnica del Servicio Elctrico (LOSE) a todas las actividades servicio elctrico como servicio pblico, y en consecuencia se declaran de utilidad pblica e inters social las obras directamente afectas a la prestacin del servicio elctrico en el territorio nacional (art 5). En consecuencia, el carcter estratgico del sector elctrico como servicio pblico deviene de que su existencia y/o aprovechamiento tiene un beneficio para el total de una comunidad, ya sea la presente o la futura.

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En este marco, el Estado tiene un rol especfico y particular. El sector pblico (gobierno y funcionarios pblicos) debe dirigir sus esfuerzos a la satisfaccin de las necesidades generales en relacin a dichos servicios. Dicha prestacin debe estar orientada por los principios que fundamentan este rgimen social y econmico: la justicia social, democracia, eficiencia, proteccin del ambiente, productividad y solidaridad (...) a objeto de alcanzar el desarrollo armnico de la economa nacional (...) para lograr una justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica democrtica participativa y de consulta abierta (art. 299). Por ello reconoce la carta magna: El derecho de los trabajadores y trabajadoras, as como de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo (...) promoviendo y protegiendo estas asociaciones destinadas a mejorar la economa popular y alternativa (art 118). El aprovechamiento de los recursos naturales (...) protegiendo y manteniendo el ambiente (...) y ratificando como obligacin fundamental del Estado, propiciar la activa participacin de la sociedad y garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin (art. 120 y 127). Finalmente advierte, en materia ambiental, que todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural (art 129). La seguridad de la Nacin entendida sta como parte fundamental del desarrollo integral del pas (art. 322) el cual debe contemplar la planificacin y ejecucin de operaciones estratgica (art. 325), entre ellas, el servicio elctrico. Igualmente, se presentan las disposiciones que rigen en la organizacin, polticas y procedimientos que debe seguir la Administracin en el ejercicio de sus actividades y actuaciones. Siendo la generacin, transmisin, distribucin y comercializacin del servicio elctrico una actividad potenciadora del desarrollo integral de la nacin, el mismo deber promover los fines ltimos del Estado en las materias que le corresponda. De este modo, el servicio elctrico deber promover condiciones para el desarrollo rural integral, fomento ptimo de la actividad agrcola (artculo 306). Asimismo fortalecer el turismo y sus actividades asociadas (art 310) y todas aquellas asociadas a la fundamentacin de la industria petrolera y sector infraestructura. El objeto fundamental de este tramado jurdico de ms alto nivel orienta los subsiguientes contenidos jurdico y fundamental del Plan Nacional Socialista Simn Bolvar 2007-2013. Ley Orgnica del Servicio Elctrico: El sector elctrico en Venezuela se rige por la Ley Orgnica del Servicio Elctrico publicada en Gaceta Oficial nmero 5.568 de fecha 31 de diciembre de 2001. Su objeto, de acuerdo al art. 1 establece las disposiciones que rigen al servicio elctrico en el territorio nacional constituido por las actividades de generacin, transmisin, gestin del Sistema Elctrico Nacional, distribucin y comercializacin de potencia y energa elctrica, as

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como la actuacin de los agentes que intervienen en el servicio elctrico, en concordancia con la poltica energtica dictada por el Ejecutivo Nacional y con el desarrollo econmico y social de la Nacin. Esta Ley ampla as la competencia del Poder Pblico Nacional en esta materia, e incorpora la obligatoria gestin del mismo al uso racional y eficiente de los recursos, la utilizacin de fuentes alternas de energa, la debida ordenacin territorial, la preservacin del medio ambiente y la proteccin de los derechos de los usuarios, en estricta sintona con el marco Constitucional. No obstante, la nueva realidad poltica, expresado en el Proyecto Nacional Simn Bolvar que orienta las polticas y planes en los prximos aos (2007 al 2013), aunado a la nueva realidad organizativa del sector que crearon la Corporacin Elctrica Nacional S.A. CORPOELEC y al nuevo Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica (MPPEE), ha exigido la revisin de la misma para su ajuste a las nuevas necesidades. Esta revisin est planteada en la actualidad, a travs de un proyecto de reforma de la Ley Orgnica del Servicio Elctrico el cual se encuentra en discusin interna entre el Ejecutivo Nacional y la Asamblea Nacional, a travs de la comisin correspondiente. Se estima que la misma incluya los nuevos elementos dictados considerados en leyes, Decretos y polticas posteriores dictadas por el Ejecutivo Nacional, en el ejercicio de sus funciones en los ltimos aos. Antecedentes histricos del marco legal: Se hace necesario para una comprensin global sobre este tema hacer una revisin de los decretos y resoluciones publicadas posteriormente de la LOSE y a propsito de las decisiones gubernamentales que le dan nuevas caractersticas tanto a la gestin como a la estructura misma del sector. Hasta la fecha se han identificado al menos 12 decretos que inciden de manera directa en la gestin y estructura del sector, uno de ellos con carcter orgnico. (Ver Tabla 1)

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Tabla 1: Decretos que Inciden en la Gestin y Estructura del Sector01/02/02 G.O. 37.377 G.O. 37.400 08/03/02 G.O. 37.411 25/03/02 02/05/07 28/10/09 21/12/09 21/12/2009, 18/01/2010 21/02/10 Instructivo presidencial para el ahorro de energa en el sector pblico Se crea una comisin para planificar, dirigir y proponer las medidas convenientes para la creacin de la empresa de Transmisin Nacional de Energa Elctrica Decreto No. 1.719 mediante el cual se crea una comisin presidencial de carcter temporal para el estudio, evaluacin, aplicacin y seguimiento del cumplimiento de los planes para la atencin del riesgo potencial de insuficiencia en el suministro de energ

08/02/10

11/02/10

01/03/10

08/04/10

G.O. 38.736, Reorganizacin del sector elctrico Decreto 5.330 G.O. 39.264, Creacin del Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica, ente Decreto 6.991 encargado de regular todo lo concerniente al Sistema Elctrico Nacional (SEN) Monitorear el cumplimiento de ahorro de un 20% del consumo de energa G.O. 39.332 elctrica por personas jurdicas de carcter privado y recepcin de planes de ahorro que fundamenten el mismo G.O. Regulacin del horario de suministro de energa elctrica en Centros 39332,39348 Comerciales, salas de Bingo y Casinos G.O. 39.371 Creacin del Fondo Elctrico Nacional Decreto 7.257 Se declara el estado de emergencia elctrica sobre la prestacin del servicio elctrico nacional y sus instalaciones y bienes asociados por un lapso de 60 G.O. 39363 das prorrogables en virtud de lo cual se autoriza al Ministro del Poder Popular para la Energa E Se regula la reduccin del consumo de energa elctrica en un 20% para las tarifas generales 1, 2, 3, y 4 cuya DAC sea mayor a 25 kVA. Y regular la G.O. 39366 reduccin del consumo de energa en el sector residencial cuyo consumo sea superior a 500 kWh Se dispone propiciar la solvencia de las dependencias de los Poderes Pblicos Nacionales, Estadales y Municipales, respecto al pago de la facturacin por G.O. 39376 concepto de consumo de energa elctrica, y se establece que los montos facturados por dicho concepto G.O. 39399 Se prorroga la declaratoria del Estado de Emergencia sobre la prestacin del Decreto 7.357 servicio elctrico nacional, sus instalaciones y bienes asociados

Estos decretos hacen referencia a una nueva racionalidad en el diseo de las polticas del sector elctrico, el cual deber atender al llamado bsico de la insuficiencia en la energa, y es que debido a: 1) las condiciones naturales hidrometeorolgicas que se presentaron a partir del 2002 obligaron a repensar la estrategia de produccin, distribucin y consumo de la energa elctrica; 2) el incremento en la demanda del servicio producto, no slo del crecimiento poblacional, sino a la demanda de nuevos desarrollos econmicos, han incidido en una reorganizacin ms acorde con los nuevos retos que demandan del sector. Decreto 5330: Es as como se publica en la Gaceta Oficial N 38.736, el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica 5.330 de fecha 02 de Mayo de 2007 para la reorganizacin del sector elctrico. Contempla como objetivos: Mejorar la calidad del servicio en todo el pas. Redistribuir las cargas y funciones de las actuales operadoras del sector.

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Maximizar la eficiencia en el uso de las fuentes primarias de produccin de energa la operacin del sistema. Este Decreto tuvo como implicaciones ms inmediata la creacin de la Corporacin Elctrica Nacional S.A. (CORPOELEC), cuya funcin es constituirse como la empresa operadora estatal encargada de la realizacin de las actividades de generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de potencia y energa elctrica. Igualmente pasan a ser sus filiales todas las empresas elctricas de carcter pblico existentes en el pas. Se propuso con su creacin y de acuerdo a las resoluciones internas de la Corporacin la siguiente Misin y Visin: VISIN: Ser una Corporacin con tica y carcter socialista, modelo en la prestacin de servicio pblico, garante del suministro de energa elctrica con eficiencia, confiabilidad y sostenibilidad financiera. Con un talento humano capacitado, que promueve la participacin de las comunidades organizadas en la gestin de la Corporacin, en concordancia con las polticas del Estado para apalancar el desarrollo y el progreso del pas, asegurando con ello calidad de vida para todo el pueblo venezolano MISIN: Desarrollar, proporcionar y garantizar un servicio elctrico de calidad, eficiente, confiable, con sentido social y sostenibilidad en todo el territorio nacional, a travs de la utilizacin de tecnologa de vanguardia en la ejecucin de los procesos de generacin, transmisin, distribucin y comercializacin del sistema elctrico nacional, integrando a la comunidad organizada, proveedores y trabajadores calificados, motivados y comprometidos con valores ticos socialistas, para contribuir con el desarrollo poltico, social y econmico del pas Decreto 6991: En el 2009, transcurridos dos aos del Decreto de reorganizacin de las empresas del sector elctrico, es publicado el Decreto N 6.991 de fecha 28/10/2009 G.O. 39264, el cual tiene por objeto la creacin del Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica, ente encargado de regular todo lo concerniente al Sistema Elctrico Nacional (SEN). Adicionalmente se le otorga a la mxima autoridad del MPPEE la presidencia de la CORPOELEC. La consideracin fundamental que resalta en las competencias del nuevo Ministerio es su rol rector en la materia elctrica, ello implica el proceso mismo de la formacin de las polticas del sector en sus diferentes etapas (excepto la ejecucin), la disposicin en la normativa, el tema de asistencia tcnica, el fomento de la cooperacin e integracin internacional, la permisologa y temas inherentes al cuidado del ambiente. As lo contempla la Gaceta Oficial N 39.414 de fecha 30/04/2010 en el que se detallan 12 funciones del MPPEE: Formulacin, seguimiento y evaluacin de polticas, as como la regulacin, la planificacin y la fiscalizacin de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de energa elctrica, energa atmica y energas alternativas.

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El control sobre el desarrollo y aprovechamiento de todos los recursos del pas que contribuyan a la mejor prestacin del servicio elctrico nacional. El control sobre el ejercicio de las actividades para la prestacin del servicio elctrico. El fomento, desarrollo y diversificacin. La normativa en materia de energa elctrica y sobre el uso racional y eficiente de la energa elctrica, energa atmica y energas alternativas. La asistencia tcnica en materia de energa elctrica, energa atmica y energas alternativas. El fomento de la cooperacin e integracin internacional de energa elctrica, energa atmica y energas alternativas, en coordinacin con los organismos competentes. Todo lo relacionado a permisologa en materia de energa elctrica, energa atmica y energas alternativas. El estudio del mercado, el anlisis y la determinacin de los costos asociados a la prestacin del servicio elctrico. La formulacin de los lineamientos de poltica y estrategia para la fijacin de tarifas del servicio elctrico en coordinacin con el rgano rector en materia de fijacin de precios y tarifas. La prevencin de la contaminacin del medio ambiente derivada de la ejecucin de las actividades inherentes a la prestacin del servicio elctrico, en coordinacin con el MPPA. Las dems que le tribuyan las leyes y otros instrumentos normativos Plan Territorial: Contextualizando estas competencias y vinculndolas con la normativa existente, el nuevo servicio elctrico procura desarrollar los proyectos a nivel nacional de manera eficiente, soberana y fundamentalmente humanista. Dichas ejecuciones se prev fortalezcan el Proyecto Nacional Simn Bolvar, Primer Plan Socialista (Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013) sobre la base real del Plan Territorial. Dicho Plan contiene polticas, planes y proyectos que dan direccionalidad al desarrollo territorial equilibrado. Y est as dispuesto en la Ley Orgnica de Planificacin, el cual en su art. 44 insta a la elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo Regional (PNDR), el cual se alimenta de los objetivos, estrategias, inversiones y proyectos dirigidos al desarrollo regional del pas a corto, mediano y largo plazo. A la fecha existe el PNDR 2001-2007 y de acuerdo al art. 45 de la Ley Orgnica de Planificacin, el nuevo Plan deber emanar de los rganos y entes competentes de los distintos niveles territoriales de gobierno y del Consejo Federal de Gobierno (CFG), rgano recientemente creado.

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Sin embargo, el PNDR contiene los elementos estructurantes del desarrollo regional equilibrado a travs de la definicin de los ejes de desarrollo con la finalidad de desconcentrar la poblacin y los nuevos desarrollos en reas definidas por el Ejecutivo como estratgico. De hecho, derivado del mismo, se han diseado los Distritos Motores de Desarrollo (DMD), los cules fueron definidos posteriormente en el Reglamento Orgnico de la Ley Orgnica del CFG. son unidades territoriales decretadas por el Ejecutivo Nacional que integran las ventajas comparativas de los diferentes mbitos geogrficos del territorio nacional, y que responde al modelo de desarrollo sustentable, endgeno y socialista para la creacin, consolidacin y fortalecimiento de la organizacin del Poder Popular y de las cadenas productivas socialistas en un territorio delimitado (Art. 3, Reglamento de Ley CFG). El Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio del Poder Popular para la Planificacin y Finanzas (MPPPF) ha diseado 30 Distritos Motores a nivel nacional, de los cules 10 se encuentran desarrollados con la identificacin de sus proyectos:

Fuente: MPPPF: DMD, 2010 (informacin no oficializada).

En tal sentido, esta priorizacin del desarrollo a nivel territorial propone una orientacin de los futuros proyectos elctricos en stas reas. De acuerdo a la Constitucin y al proyecto poltico, esta asignacin deber ir acompaada de una planificacin participativa e integrada de todo el territorio nacional como orientacin al nuevo desarrollo regional. Al respecto, el escenario natural para la planificacin regional es entonces el CFG, el cual segn el art. 4 del Reglamento de Ley del CFG seala la funcin planificadora del mismo y en este sentido, prevee el estudio, planificacin y creacin de los DMD con orientacin en el apoyo de la organizacin popular y el desarrollo de obras y servicios esenciales en las regiones de menor desarrollo relativo. Es as como del total de proyectos, 21 son exclusivos del servicio elctrico, ubicados bsicamente en los DMD nmero 3, 5, 7 y 10.

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Poltica de plena soberana energtica: La decisin del alto gobierno de reorganizar todas las empresas del sector elctrico bajo la tutela de una Corporacin que centraliza los servicios interconectados de generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de la energa elctrica, encuentra fundamento en el Proyecto Nacional Simn Bolvar, Primer Plan Socialista (Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013). Dicho proyecto enmarca la accin del Estado en materia energtica sobre la base de 2 elementos: 1) el acervo energtico que posee nuestro pas y 2) en que dicha riqueza es patrimonio de TODOS los venezolanos. Estos elementos son cruciales para que la industria est bajo la tutela del Estado. Adems de estas justificaciones soberanas que conllev a la reorganizacin de las filiales energticas elctricas, existen razones estratgicas que la justifican: El necesario incremento de la capacidad de generacin de energa hidroelctrica. La promocin de la produccin termoelctrica basada en el aprovechamiento de otro recurso en el cual poseemos ventajas comparativas como por ejemplo es el gas. El fortalecimiento y desarrollo de la ampliacin y distribucin de la energa hidroelctrica. La profundizacin y ampliacin del desarrollo endgeno (la estrategia aqu es la inversin para mantener e incrementar la capacidad de generacin de energa elctrica/suministro en reas estratgicas alternativas a las tradicionales) La produccin y utilizacin del servicio con miras a contribuir de manera efectiva a la preservacin y mejora del ambiente y la calidad de vida de las comunidades. Todos estos factores estn contemplados en la sexta Directriz del Proyecto Nacional Venezuela: Potencia Energtica Mundial, el cual incorpora de manera explcita a la energa elctrica como factor de apalancamiento del desarrollo nacional y elemento estratgico para la integracin latinoamericana y caribea. Sin embargo, por su carcter de servicio bsico es concebida a orientar su desarrollo a la mejora de la infraestructura fsica y social con especial nfasis en aquellas reas estratgicas identificadas por el alto Ejecutivo Nacional. En este sentido, el desarrollo del sector elctrico tambin contribuye de manera directa en la consecucin de otras directrices, tales como: Suprema Felicidad Social, Modelo Productivo Socialista, Nueva Geopoltica Nacional e Internacional. 1.2.2 Sector Elctrico Nacional

A continuacin se abordan los elementos principales para el sector elctrico nacional en relacin con los objetivos que pueden ser manejados a corto, mediano y largo plazo (Plan de atencin Inmediata, PAI) fijados por el equipo coordinador en el Mapa Estratgico del Plan Maestro que orientan el trabajo de cada grupo, donde se encuadran las estrategias de largo plazo. Rescatar y reimpulsar el sistema elctrico nacional con la participacin de los trabajadores en la toma de decisiones estratgica.

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Garantizar la electricidad para el desarrollo socio-productivo en la consolidacin de la revolucin socialista. Revolucionar el uso de los recursos naturales para la generacin de electricidad con conciencia social y ambiental. Garantizar la prestacin del servicio elctrico de calidad y confiable en todo el territorio nacional, haciendo uso eficiente de los recursos para contribuir con el desarrollo poltico, social y econmico del pas. (objetivo propuesto). Propiciar el desarrollo industrial para la produccin de los bienes y servicio que satisfaga las necesidades internas y de integracin regional, que permitan alcanzar la soberana tecnolgica en el sector elctrico. A efecto de este documento y del anlisis derivado de la alineacin de los mismos con el Plan con el Proyecto Nacional Simn Bolvar, Primer Plan Socialista (Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013), se pudo obtener la siguiente propuesta:

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MATRIZ DE ALINEACIN ESTRATEGICA PARA EL LEVANTAMIENTO DE INFORMACIN DE LA CORPOELEC, EMPRESA SOCIALISTA

OBJETIVO: Presentar las acciones de corto, mediano y largo plazo que debern realizar los equipos del Plan Base con la participacin del personal y de las comunidades organizadas en la gestin de la Corporacin Elctrica Nacional, Empresa socialista.D IR E C T R IC E S D EL P N SB A S O C IA D A S A LA E S T R A T E G IA

PLAZO ACCIN PROPUESTACORTO M EDIA N O LA RGO R E S P O N S A B LE

D IR E C T R IZ P N SB

VARIABLE

OBJETIVO DEL PLAN BASE

ESTRATEGIAS

Seguridad y continuidad del Servicio Elctrico

Adquisicin de bienes y servicios que permita apalancar en forma ptima las diferentes actividades del sector, a travs de un sistema centralizado Plataforma tecnolgica nica que soporte a los procesos medulares y de apoyo del sector elctrico

Modelo productivo socialista

Definir los criterios y condiciones para implementar un sistema centralizado para la adquisicin de bienes y servicios en la CORPOELELC a nivel nacional

X

Desarrollo industrial, plantas e infraestructura/ Planificacin Financiera Desarrollo industrial, plantas e infraestructura/ Portafolio de Proyecto Planificacin financiera/ Sistema Elctrico Desarrollo industrial, plantas e infraestructura/ Ambiente y Anlisis de Riesgos Comercial/ Planificacin Financiera

MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA Y SUPREMA FELICIDAD SOCIAL

Mejora de la Eficiencia y la calidad del servicio elctrico

RESCATAR Y REIMPULSAR EL SISTEMA ELCTRICO CON LA PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES EN LA TOMA DE DECISIONES ESTRATGICAS

Modelo productivo socialista/ Venezuela Potencia Energtica Venezuela Potencia Energtica

Determinar las caractersticas que debe poseer la plataforma tecnolgica nica para el soporte de los procesos del Sistema Elctrico Nacional

X

Sustentabilidad financiera del sector elctrico venezolano

Determinar los factores que aseguren la sustentabilidad financiera del Sector Elctrico Nacional Determinar los criterios a considerar en la elaboracin del plan de mitigacin de riesgos, tanto desde el punto de vista operativo, como de seguridad y defensa de estado Definir los criterios generales y la periodicidad para establecer la oferta de energas primarias para la generacin de electricidad del pas. Desarrollar nuevos proyectos de eficiencia energtica y de energas renovables del Sector Elctrico Nacional que promuevan el uso de energas alternativas basadas en los recursos naturales segn las caractersticas propias de cada regin Elaborar la matriz energtica con la participacin de los entes que intervienen el la generacin, transmisin, distribucin y comercializacin del Servicio Elctrico

X

Acceso a los servicios bsicos

Plan de mitigacin de riesgos asociados al sector elctrico nacional, tanto desde el punto de vista operativo, como de seguridad y defensa de estado Determinar conjuntamente con el MPPEE y el MPPENPET la oferta de energas primarias para generacin de electricidad futura Planificacin y ejecucin de REVOLUCIONAR EL proyectos de eficiencia USO DE LOS energtica y de energas RECURSOS renovables garantizando NATURALES PARA LA flexibilidad operativa, capacidad GENERACIN DE de respuesta, equilibrio con el ELECTRICIDAD CON ambiente y seguridad de estado CONCIENCIA SOCIAL Y AMBIENTAL Impulsar conjuntamente con los entes reguladores responsables de la definicin de la nueva matriz energtica nacional


X


X

Transformacin de las relaciones sociales de produccin por relaciones socialistas basadas en la propiedad social

Venezuela Potencia Energtica

X

Uso racional de la energa/ Fuentes alternas/Portafoli o de Proyectos


X

Generacin/Trans misin/ Distribucin/ Comercializacin/ Alineacin Poltico Estratgica

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VARIABLE


ESTRATEGIAS

D IR E C T R IC E S D EL P N SB A S O C IA D A S A LA E S T R A T E G IA

PLAZO ACCIN PROPUESTAM EDIA N CORTO LA RGO O R E S P O N S A B LE

MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA Y SUPREMA FELICIDAD SOCIAL

REVOLUCIONAR EL USO DE LOS RECURSOS NATURALES PARA LA GENERACIN DE ELECTRICIDAD CON CONCIENCIA SOCIAL Y Transformacin AMBIENTAL de las relaciones sociales de produccin por relaciones socialistas basadas en la propiedad social

Planificacin del desarrollo, la adecuacin y expansin del Sistema Elctrico Nacional con criterios de responsabilidad social y ambiental

Venezuela Potencia Energtica/ Modelo productivo socialista

Determinar los criterios generales de responsabilidad social y ambiental que deben considerarse en la planificacin para el desarrollo, adecuacin y expansin del Sistema Elctrico Nacional Identificar las fuentes hidrogrficas primarias que representan las entradas para la generacin de la energa elctrica a nivel nacional y sus condiciones actuales para generar un plan de conservacin especfico de acuerdo a sus ecosistemas y biodiversidad. Determinar los criterios que pueden definir el desarrollo de las ciudades energticamente eficientes Determinar los criterios deben utilizarse para asegurar la participacin de las sociedades organizadas en la toma de decisiones en los distintos niveles organizacionales

X

Servicio Elctrico/ Portafolio de Proyectos/Ambien te y Anlisis de Riesgos/ Estudio de la Demanda Generacin Hidro/ Servicio Elctrico/ Ambiente y Anlisis de Riesgos

Establecimiento de mecanismos para la conservacin de las cuencas hidrogrficas de la nacin


X

Promocin del desarrollo de Venezuela ciudades energticamente Potencia eficientes Energtica Implantacin de un modelo de Modelo toma de decisiones que productivo permita la participacin de las socialista/ sociedades organizadas en los Suprema distintos niveles de la GARANTIZAR LA Felicidad Social CORPOELEC ELECTRICIDAD Consideracin de la Establecer mecanismos para asegurar PARA EL Modelo participacin de los gobiernos, la participacin efectiva de los DESARROLLO SOCIOproductivo municipios y la sociedad gobiernos, municipios y la sociedad PRODUCTIVO EN LA socialista/ organizadas en los procesos organizadas en los procesos medulares CONSOLIDACIN Suprema medulares del Sector Elctrico del SEN DE LA REVOLUCIN Felicidad Social Nacional SOCIALISTA Fortalecimiento de acciones Establecer planes y programas que para desarrollo y consolidacin Nueva puede utilizar la CORPOELEC para regional de los procesos Geopoltica facilitar el desarrollo y la consolidacin asociados al desarrollo Nacional regional de los procesos asociados al endgeno desarrollo endgeno

X

X

Servicio Elctrico/ Uso Racional de la Energa Simulacin e integracin/Alinea cin Poltico Estratgica/ Servicio Elctrico Servicio Elctrico/ Desarrollo Social

XServicio Elctrico/ Estudio de la Demanda/ Simulacin e Integracin

X

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VARIABLE


ESTRATEGIAS


PLAZO ACCIN PROPUESTAM EDIA N CORTO LA RGO O R E S P O N S A B LE

Definicin de las caractersticas del servicio elctrico requerido conjuntamente con las comunidades, fomentando as la corresponsabilidad socialMODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA Y SUPREMA FELICIDAD SOCIAL

Determinar las caractersticas que deben contener el suministro de la energa elctrica en Venezuela: confiabilidad, seguridad, calidad, continuidad, precio justo (menor costo), Suprema equidad, legalidad, energa alternativa, felicidad social competencia, libre acceso de terceros, proteccin de los derechos de los usuarios, racionalidad, otras (definir)

X

Servicio Elctrico/ Estudio de la Demanda/ Planificacin Financiera/ Ambiente y Anlisis de Riesgos

Implementacin de un sistema GARANTIZAR LA de rendicin de cuentas que Fortalecimiento ELECTRICIDAD faciliten la contralora social de las PARA EL del servicio elctrico Modelo capacidades DESARROLLO SOCIOproductivo bsicas para el PRODUCTIVO EN LA socialista trabajo CONSOLIDACIN productivo DE LA REVOLUCIN SOCIALISTA Implantacin de un sistema eficiente y de digno trato de atencin al usuario que permita la participacin activa de la comunidad, la compensacin y la penalizacin en los casos que Suprema apliquen, fomentando felicidad social conciencia cvica del ciudadano y la preservacin del servicio elctrico

Definir criterios organizacionales para facilitar la contralora social en la planificacin, ejecucin, supervisin y evaluacin de los procesos en los distintos niveles de la CORPOELEC

X

Planificacin financiera/ Estadstica y Gestin/ Normalizacin y Documentacin

De las siguientes caractersticas seale que debe tener el sistema de atencin al usuario de la CORPOELEC: aspectos legales, innovacin abierta (criterios espontneos de entes externos: ciudadanos comn, otras empresas pblicas y privadas, sistemas educativos), innovacin cerrada (sistemas de mejora continua basados en normas de calidad y criterios de satisfaccin del usuario interno)

X

Comercial/ Estadistica y Gestin/ Normalizacin y Documentacin/ Servicio Elctrico

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VARIABLE


ESTRATEGIAS



Completar el desarrollo del potencial hidroelctrico del pas

Determinacin de la demanda actual de energa elctrica del pas por regiones para proyectar la generacin futura del Sistema Elctrico Nacional, incluyendo los motores de desarrollo


Determinar los criterios tcnicos y sociales para determinar la capacidad de produccin actual y futura del SENSeale los criterios que usted cree convenientes para priorizar el proyecto de generacin elctrica de acuerdo a los motores de desarrollo

X

Estudio de la Demanda/ Estadstica y Gestin/ Generacin/ Transmisin/ Distribucin/ Comercial

VENEZUELA POTENCIA ENERGTICA MUNDIAL Y NUEVA GEOPOLTICA NACIONAL

GARANTIZAR LA PRESTACIN DEL Incrementar la SERVICIO generacin de ELECTRICO DE la energa CALIDAD Y elctrica con CONFIABLE EN energa no TODO EL convencional e TERRITORIO hidrocarburo NACIONAL, HACIENDO USO Ampliacin y EFICIENTE DE LOS mejoras de la RECURSOS PARA red de CONTRIBUIR CON transmisin de EL DESARROLLO electricidad POLTICO, SOCIAL Y Integracin ECONMICO DEL regional PAS fundamentado en alianzas estratgicas Integracin y desarrollo de alianzas energticas del sistema elctrico nacional para la integracin regional

Aumento de la capacidad de ampliacin del nmero de salidas de las subestaciones de transmisin

Determinar los criterios y condiciones para ampliar las lneas y subestaciones de transmisin del SEN


X

Servicio Elctrico/ Transmisin/ Planificacin Financiera/ Portafolio de Proyectos Desarrollo industrial, plantas e infraestructura

Establecimiento de programas estandarizados para realizar el seguimiento, control y evaluacin del desempeo de los procesos medulares del SEN Asegurar el balance entre las magnitudes de las reservas, su produccin y su utilizacin



Determinar indicadores de tipo estratgico y tctico, segn corresponda para controlar el desempeo ptimo del sistema elctrico nacional Establecer los mecanismos para evidenciar el equilibrio entre las magnitudes de las reservas, la produccin y utilizacin de energa elctrica

X

Estadstica y Gestin/ Normalizacin y Documentacin Generacin/ Planificacin Financiera/ Servicio Elctrico/ Generacin Hidro

X

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VARIABLE


ESTRATEGIAS



VENEZUELA POTENCIA ENERGTICA MUNDIAL Y NUEVA GEOPOLTICA NACIONAL

Promocin de una ciudad energticament e eficiente

Participacin en la identificacin de los entes de produccin de energa elctrica a nivel nacional dispuestos a desarrollar bienes y servicios con soberana tecnolgica


Identificar los organismos con las competencias necesarias para producir y distribuir energas alternas y servicios con soberana tecnolgica

X

Cambio del patrn PROPICIAR EL productivo DESARROLLO hacia INDUSTRIAL PARA tecnologas LA PRODUCCIN DE verdes BIENES Y SERVICIOS haciendo uso de QUE SATISFAGAN Produccin y LAS NECESIDADES consumo de INTERNAS Y DE energa INTEGRACION contribuyendo REGIONAL QUE con la PERMITAN preservacin ALCANZAR del ambiente SOBERANA TECNOLGICA EN EL SECTOR ELCTRICO Condiciones tecnolgicas para la mayor produccin de energa elctrica

Establecimiento de alianzas con Amrica Latina y el Caribe para producir bienes y servicios en pro del desarrollo multipolar

Nueva Geopoltica Nacional/ Venezuela Potencia Energtica

Definir criterios y condiciones para desarrollar alianzas en materia de energa elctrica que contribuyan con el desarrollo multipolar

X

Implementacin de un plan de concienciacin hacia el uso eficiente de la energa elctrica por regiones

Suprema felicidad social

Disear un plan de concienciacin sobre el uso eficiente de la energa elctrica en todo el territorio nacional.

Sistema elctrico/ Desarrollo industrial, plantas e infraestructura/ Generacin/ Generacin Hidro/ Generacin Termo/ Distribucin Sistema elctrico/ Portafolio de proyectos/ Generacin/ Transmisin/ Distribucin/ Comercial Uso racional de la energa

X

Mantenimiento y la proteccin de la infraestructura, bienes y equipos del Sistema Elctrico Nacional


Establecimiento de polticas que regulen los excedentes de la autogeneracin y cogeneracin que superen los lmites establecidos por la Comisin Nacional de Energa Elctrica


Determinar los criterios que deben considerarse para elaborar planes de mantenimiento y planes de contingencia que aseguren la continuidad de la prestacin del servicio elctrico a nivel nacional Determinar los criterios tcnicos y sociales para regular los excedentes de la autogeneracin que superen los lmites establecidos, con la participacin de las comunidades

X

Desarrollo industrial, plantas e infraestructura/ Transmisin/ Distribucin Planificacin financiera/ Servicio Elctrico/ Generacin/ Estudio de la Demanda/ Comercial

X

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Valores: que debern orientar la actuacin de la CORPOELEC en funcin de la nueva alineacin son los consagrados por la Constitucin y sus leyes. Figuran as: la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial y la convivencia. Son estos mismos valores los que se ratifican en el Proyecto Nacional Simn Bolvar: honestidad, vocacin, justicia, equidad y tolerancia. La corporacin Elctrica Nacional ha adoptado otros valores, adems de los consagrados en nuestra carta magna y el proyecto de desarrollo poltico y social del pas, los cuales son: tica Socialista Compromiso Eficacia Eficiencia Honestidad La Solidaridad La Igualdad Social 1.2.3 Polticas del Sector Elctrico: El Sector Elctrico Nacional utiliza un esquema de direccin colectiva para asegurar la participacin de los trabajadores, trabajadoras, comunidades y grupos organizados que privilegia la rentabilidad social como derecho humano fundamental La creacin de mesas de trabajo con la participacin de los trabajadores y trabajadoras con un rol protagnico y en condiciones de igualdad, es un mecanismo utilizado por el Sector Elctrico Nacional para realizar la planificacin, ejecucin y rendicin de cuentas en todos los niveles de organizacin con carcter vinculante en sus decisiones. La simplificacin de los niveles decisorios y la desconcentracin de atribuciones y competencias aseguran la operatividad de los procesos medulares del Sector Elctrico Nacional Los valores humanistas que colocan al hombre como sujeto de transformacin social enmarcan la gestin del Sector Elctrico Nacional

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Una estructura organizativa flexible y efectiva que se adapta a los cambios exigidos por los sistemas de control de gestin son caractersticas propias del Sistema Elctrico Nacional La incorporacin de las tecnologas que evitan dependencia tecnolgica fundamentadas en el conocimiento de la investigacin aplicada son la herramienta utilizada en el Sistema Elctrico Nacional para el procesamiento y control de la informacin El Sistema Elctrico Nacional genera e incorpora modelos de gestin basados en el cuidado ambiental, explotacin racional y uso adecuado de los recursos naturales La suprema felicidad social no afecta la rentabilidad financiera del Sector Elctrico Nacional La integracin y la complementariedad energtica son metas a corto plazo en el Sector Elctrico Nacional para promover la cooperacin pacifica entre los pueblos. Polticas generales de la organizacin: (en elaboracin) Visin 2030: Derivado del contenido anteriormente expuesto y de la alineacin de los contenidos en las distintas leyes, Planes y polticas se propone una visin de la CORPOELEC al 2030: Ser una organizacin Socialista de referencia nacional e internacional prestadora de un servicio pblico de calidad, confiable y con sustentabilidad financiera; comprometida con el uso eficiente de los recursos y con el desarrollo sostenible de la nacin para convertir al pas en una potencia energtica que contribuya con el desarrollo multipolar dentro de las polticas del Estado venezolano. Como se observa, dicha visin va en correspondencia con los valores fundamentales expresados por el sistema socialista definido ste como el modo de relaciones sociales de produccin centrado en la convivencia solidaria y la satisfaccin de las necesidades materiales e intangibles de toda la sociedad, que tiene como base fundamental la recuperacin del valor del trabajo como productor de bienes y servicios para satisfacer las necesidades humanas y lograr la Suprema Felicidad Social y el Desarrollo Humano Integral (art. 3 del Reglamento de Ley Orgnica del CFG). Se busca que la empresa procure a travs de sus procesos el desarrollo de la propiedad social sobre los factores y medios de produccin bsicos y estratgicos. Modelo de Empresa Socialista: La Corporacin Elctrica Nacional (CORPOELEC) es una Organizacin Socialista que presta servicio pblico de suministro de electricidad con eficiencia, calidad, tecnologa de vanguardia, equidad, sin discriminacin y transparencia, al menor costo posible, donde las comunidades organizadas participan en la gestin del sistema

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elctrico nacional y los proyectos orientados a responder a sus necesidades y aspiraciones con justicia y equidad social. En la Corporacin Elctrica Nacional (CORPOELEC) los trabajadores y trabajadoras mantienen un rol protagnico y participativo en la construccin de un medio de produccin que cubre la planificacin de polticas, estrategias y ejecucin de los procesos de Generacin, Transmisin y Distribucin de energa Elctrica en todo el territorio nacional, empleando criterios de igualdad social, justicia y equidad en la toma de decisiones. Este nuevo modelo centra su estrategia en la conversin de un proyecto de pas, encaminado en un esfuerzo constante por desarrollar y aumentar la motivacin hacia el vnculo de la coexistencia, la colaboracin, conservacin y cooperacin entre los ciudadanos. 1.3 Retos del Sector Elctrico

Planificar para este futuro requiere de un cabal entendimiento del actual ambiente energtico y los retos que ste representa. Por ejemplo: En los ltimos aos se han incrementado la demanda de potencia elctrica y las factibilidades de servicio de clientes potenciales. Propiedades, plantas y equipos --de las empresas que conforman el SEN-- con alto nivel de obsolescencia tecnolgica (adems, existen equipos que se acercan al final de su vida til). Carencia de un esquema de separacin de reas que facilite alcanzar el blindaje regional en los distritos designados (auto-abastecimiento en caso de contingencias importantes). Poca flexibilidad del sistema de transmisin debido a altos valores del nivel de carga por equipo. Con la modificacin del rea de servicio, surgen nuevos elementos con influencia directa en el desarrollo de la red elctrica. La eficiencia energtica obliga a buscar nuevas alternativas para la alimentacin de las cargas aumentando la posibilidad de generacin distribuida en el sistema Automatizacin de los procesos e integrar las bases de datos para mejorar la toma de decisiones. La crisis energtica requiere de la incorporacin de 5.700 MW al SEN, no considerados en su totalidad en los planes de adecuacin y expansin a mediano plazo. Reconfiguracin de los esquemas de separacin de reas del sistema interconectado nacional (en especial en aquellas regiones que se separan del sistema con excedentes importantes de generacin).

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Adecuacin de la operacin del sistema interconectado nacional tanto en su aspecto tcnico como de coordinacin --en materia de procedimientos y sistemas-- para optimizar uso de recursos derivados de la incorporacin de bloques de generacin. Inclusin en el sistema de supervisin del centro de control nacional de toda la informacin en tiempo real de la nueva generacin incorporada. 1.4 Estructura del Plan Maestro Niveles de Organizacin La construccin del PMS requiri la organizacin de equipos que se enfocarn en el anlisis y estudio de distintas reas temticas para optimizar la distribucin de los recursos y facilitar la obtencin de los productos requeridos. En este sentido, el equipo corporativo de Planificacin de CORPOELEC organiz los temas de acuerdo a la siguiente clasificacin: Nivel I de Organizacin: Alineacin Estratgica Son equipos cuya funcionalidad apunta a la interpretacin de las diferentes lneas estratgicas dictaminadas por el Estado a fin de ser incorporadas al sector elctrico nacional. Se inscribe en esta categora el equipo de Alineacin Poltico-Estratgica. Nivel II de Organizacin: Alineacin Tctica-Operativa Son equipos cuya caracterstica comn es que aportan lneas de actuacin, polticas y lineamientos operacionales de carcter general para todo el sector. Sus actuaciones cruzan transversalmente a todas las organizaciones. Su funcin principal es operacionalizar las lneas estratgicas del sector elctrico dictaminadas desde el MPPEE, CORPOELEC y el nivel de Alineacin estratgica del PMS corresponden a esta clasificacin los siguientes equipos. Estadstica e Indicadores de Gestin Servicio Elctrico Talento Humano Ambiente y Riesgos Nivel III de Organizacin: Actividades Medulares Son equipos que abordan las actividades principales de la cadena de produccin de energa elctrica. Se han adicionado dos equipos ms a esta agrupacin dado su carcter estratgico dentro de las polticas a desarrollar por el gobierno bolivariano en el mediano y largo plazos. El equipo de Estudio de la Demanda y Uso Racional de la Energa. Equipo: Generacin Equipo: Transmisin

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Equipo: Distribucin Equipo: Comercializacin Equipo: Estudio de la Demanda Equipo: Uso Racional de la Energa (U.R.E.) Nivel IV de Organizacin: Actividades Integradoras-Prospectivas Son equipos que integran los resultados del PMS. A fin de consolidar en un solo conjunto las iniciativas y proyectos a desarrollar, el impacto de la incorporacin de los mismos al sistema elctrico nacional y las estimaciones de recursos requeridos para acometerlos. Se inscriben en dicha clasificacin. Equipo: Simulacin e Integracin Equipo: Portafolio de Proyectos Equipo: Planificacin Financiera Alcances y Objetivos Para optimizar la distribucin de los recursos destinados al desarrollo del plan maestro socialista (P.M.S.) y facilitar la obtencin de los productos requeridos fue necesaria la organizacin de equipos que se enfocarn en el anlisis y estudio de distintas reas temticas. En este sentido, el equipo corporativo de Planificacin de CORPOELEC organiz los temas de acuerdo a la siguiente clasificacin: Nivel I de Organizacin: Alineacin Estratgica Alineacin Poltico-Estratgica Objetivo General: Consolidar la visin poltico estratgica del gobierno socialista en CORPOELEC, alineando el plan maestro del SEN con el Plan Estratgico Nacional -1er Plan Socialista Simn Bolvar-, a fin de fortalecer el desarrollo nacional, en funcin de la soberana del pas. Alcance La propuesta se plantea en funcin de desarrollar un proceso de transformacin organizacional y administrativa de las actuales empresas elctricas que existen a nivel nacional, en una sola corporacin -CORPOELEC- a objeto de poner su accionar en funcin de la filosofa de desarrollo que maneja el Ejecutivo Nacional; alineando el plan maestro del SEN con el 1er. Plan Socialista Nacional, garantizando la participacin de los trabajadores.

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Nivel II de Organizacin: Alineacin Tctica-Operativa Equipo Estadstica e Indicadores de gestin Objetivo General: Elaborar el Plan de Estadsticas e Indicadores de Gestin de la Corporacin Elctrica Nacional (CORPOELEC). Alcance La frontera de anlisis de este Equipo contempla actividades relacionadas con la identificacin, definicin y estandarizacin de las estadsticas e indicadores de gestin que garanticen el control y seguimiento de las actividades de CORPOELEC. Dicha frontera estar vinculada a los objetivos de cada Equipo de trabajo dedicados al Plan Maestro, a los indicadores, periodicidad, tipo, entre otros. Equipo Ambiente y Riesgos Objetivo General: Dotar a la Corporacin de un instrumento de planificacin ambiental y de gestin de riesgo, viable desde el punto de vista sociopoltico, econmico, financiero y tcnico, concebido como una herramienta de toma de decisiones que, a largo plazo, propenda a alcanzar la imagen objetivo del Plan Maestro (definida por la Corporacin en sintona con los lineamientos establecidos por el MPPEE en concordancia con las directrices derivadas del Sistema de Planificacin Nacional), mediante la conformacin de un equipo tcnico encargado de la preparacin de los programas y proyectos del componente ambiental y de anlisis de riesgo del Plan Maestro Socialista para el Rescate y Desarrollo del Sistema Elctrico (PMS) Alcances Identificacin de los principales problemas y conflictos en materia ambiental y de anlisis de riesgo con base a la documentacin existente (diagnsticos y estudio de riesgo) y la informacin que emane de los restantes equipos Definicin de criterios ambientales y de gestin de riesgo que deben ser utilizados por los diversos equipos encargados de la preparacin de los componentes del PMS para asegurar el cumplimiento del principio ambiental de la Corporacin que establece obligacin de insertar la variable ambiental en los procesos y proyectos de generacin, transmisin, distribucin , eficiencia energtica y comercializacin, en todas sus fases (diseo, construccin, operacin, mantenimiento y desmantelamiento). Proponer los mecanismos de coordinacin con los restantes equipos que permitan la efectiva insercin de la variable ambiental y de anlisis de riesgo como programa transversal. Apoyar a los restantes equipos en la preparacin de sus componentes de forma que en ellos se inserten la variable ambiental y anlisis de riesgo suplindoles la informacin bsica que les permita alcanzar sus objetivos.

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Identificar y proponer los programas y proyectos de atencin prioritaria en materia ambiental y anlisis de riesgo para el alcance de la imagen objetivo. Equipo Servicio Elctrico Objetivo General: Elaborar una propuesta de modelo de gestin para que sea viable la participacin comunitaria dentro del Servicio Elctrico, considerando la transferencia progresivamente del control y la ejecucin de las actividades propias de la prestacin del servicio elctrico, impulsando as el Poder Popular e implementando la transformacin socialista y el rescate del sistema elctrico. Alcance El plan se desarrollar a nivel nacional y se orientar a la incorporacin del Poder Comunal en los procesos de prestacin del servicio elctrico. Este plan establecer los lineamientos y mecanismos que permitan la transicin del sector elctrico hacia la visin pas establecida en el Plan Socialista Simn Bolvar y la normativa jurdica del sector. Nivel III de Organizacin: Actividades Medulares Equipo Generacin Objetivo General: Formular los planes de adecuacin y expansin de generacin a fin de asegurar el suministro de energa elctrica para el corto, mediano y largo plazo considerando la disponibilidad de las principales fuentes primarias de energa en el pas, siguiendo las lneas estratgicas definidas por el Plan Nacional Simn Bolvar, el MPPEE y CORPOELEC bajo criterio de Eficiencia, eficacia y calidad de Servicio. Alcance Recopilar informacin relativa al parque de generacin existente, proyectos en desarrollo y previstos (20102015) y las propuestas / ofertas recibidas de nuevas plantas. Revisin y clculo de indicadores costo / beneficio y de confiabilidad de generacin. Evaluar el parque de Generacin existente Confirmar ubicacin y necesidad asociada al portafolio 2010-2015. Determinar indicadores de confiabilidad considerando varios escenarios y nuevos proyectos. Definir y priorizar nuevo portafolio de proyectos hidroelctricos, trmicos y alternos. Equipo Generacin Alternas Objetivo General: Formular los planes de desarrollo de fuentes alternas de energa (EAR): elica, solar, biomasa, geotrmica, hidrulica (pequea escala), atmica y otras, para el suministro elctrico interconectado a la red elctrica nacional, o de zonas aisladas, en el corto y

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mediano plazo, contribuyendo a la preservacin del ambiente y a la inclusin social, siguiendo las lneas estratgicas definidas por el Plan Nacional Simn Bolvar, el MPPEE y CORPOELEC bajo los criterios de Eficacia y Eficiencia, con Calidad de Servicio. Alcances Recopilacin de informacin de los proyectos EAR. Identificacin de proyectos EAR potenciales a desarrollar con su respectiva distribucin espacial y temporal. Cuantificacin del % de penetracin de los proyectos EAR, con su respectiva distribucin temporal de conformidad con el anlisis de los indicadores tcnicos, ambientales y socio-econmicos. Desarrollo de un plan de accin para la evaluacin de la prospectiva energtica asociada a los proyectos EAR en todo el Territorio Nacional. Identificacin y cuantificacin de factores para el xito de la incorporacin de las EAR como alternativa energtica al PLAN MAESTRO SOCIALISTA PARA EL RESCATE Y DESARROLLO DEL SISTEMA ELCTRICO. Equipo Generacin Hidroelctrica Objetivo General: Definir el portafolio de proyectos y estudios de generacin hidroelctrica que deben ser acometidos por la Corporacin Elctrica Nacional a partir de 2010 y durante los prximos 5 aos (hasta 2015) en funcin de los lineamientos que para el desarrollo de este recurso energtico a largo plazo (hasta 2030) emita el MPPEE. Alcance Solo se considerarn los proyectos de expansin de nueva generacin y los proyectos mayores en las plantas existentes que impliquen acciones extraordinarias con respecto al proceso de operacin y mantenimiento de las mismas (Ej. Modernizacin, Recuperacin o Repotenciacin). Equipo Generacin Termoelctrica Objetivo General: Estimar expansin del parque de generacin Trmica e integrar al plan de adecuacin y expansin de generacin ajustado a la disponibilidad y ubicacin de las principales fuentes primarias de energa en el pas (Carbn, Coque, Gas, Diesel y Fuel oil ) Alcances Revisar y ampliar Plan de Rescate del parque de generacin existente. Validar ubicacin de proyectos en desarrollo 2010- 2015 y considerar oferta actual de plantas.

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Definir metas y contribucin porcentual del parque de generacin trmica en funcin de las distintas tecnologas y fuentes primarias de energa. Equipo Transmisin Objetivo General: Definir el marco conceptual para la elaboracin del Plan de Transmisin del Sistema Elctrico Nacional para el Perodo 2010 2030, enmarcado en el Plan Maestro Socialista para el Rescate y Desarrollo del Sistema Elctrico, siguiendo las lneas estratgicas definidas por el Plan Nacional Simn Bolvar, el MPPEE y CORPOELEC. Alcances Evaluar el impacto del Plan de Respuesta a la Emergencia Elctrica en la red de transmisin planificada de acuerdo al Plan de Adecuacin y Expansin del Sistema Elctrico Nacional (SEN) Perodo 2010 2015 y Visin a Largo Plazo. Establecer los nuevos requerimientos del sistema de transmisin necesarios para integrar el Plan de Emergencia Elctrica a la red. Dar las alertas necesarias sobre el impacto ocasionado por la no oportuna puesta en servicio de las obras de transmisin asociadas a la nueva generacin del Plan de Respuesta a la Emergencia Elctrica. Unificacin de criterios, premisas y metodologa para la elaboracin del marco conceptual del Plan de Transmisin del Sistema Elctrico Nacional para el Perodo 2010 - 2030 en conjunto con los diferentes equipos de trabajo para desarrollar el Plan Maestro. Equipo Distribucin Objetivo General: Desarrollar el plan maestro del sistema elctrico de distribucin coordinado e integrado con el resto de los equipos, para alcanzar los objetivos planteados en el Plan Maestro Socialista para el Rescate y Desarrollo del Sistema Elctrico. Alcance Elaborar un documento gua de visualizacin y conceptualizacin del proceso (planificacin, desarrollo, operacin y mantenimiento) del sistema elctrico de distribucin, el cual abarca aquellos activos de la red con niveles de tensin entre 1 kV y 34,5 kV, considerando el Plan de Adecuacin y Expansin 2010-2015 e incorporando una visualizacin del sistema a largo plazo (ao 2030). Equipo Comercializacin Objetivo General: Elaborar el Plan Maestro para el rea de Comercializacin y Atencin al Usuario segn las premisas y lineamientos establecidos por CORPOELEC para los aos 2011 al 2030.

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Alcance El Plan Maestro elaborado por este equipo abarcar las tareas relacionadas al Ciclo Comercial: Instalacin de Suministros, Registro y Lectura, Facturacin, Cobranza y Recaudacin, reduccin de prdidas y Atencin al Usuario, considerando los aspectos operativos y de desarrollo del nuevo ciclo comercial necesario para el futuro propuesto. Equipo Estudio de la Demanda Elctrica Objetivo General: Elaborar las estimaciones de demanda de energa y potencia neta del Sistema Elctrico Nacional para el perodo 2010-2030, considerando todos los proyectos de desarrollo alineados al Plan Nacional de Desarrollo del Pas y las acciones relacionadas con eficiencia energtica, a ser utilizada en el marco del PMSRDSE. Alcance Mxima desagregacin de las estimaciones: por reas geo-elctricas que conforman el SEN. Perodo de estudio: 2010-2030. Resolucin: Anual. Acciones de eficiencia energticas a ser aplicadas: las planteadas por el equipo Uso Racional de la Energa. Los nuevos requerimientos considerados: los recopilados por los sistemas de gestin comercial y los asociados a los planes de desarrollo alineados al Plan Nacional de Desarrollo del Pas. Equipo Uso Eficiente de la Energa Objetivo General: Disear un Plan que defina los elementos necesarios para la creacin y sostenibilidad de una cultura de ahorro y uso eficiente de la energa, en concordancia con los lineamientos establecidos por el Plan Simn Bolvar y que apunte al diseo e implementacin de polticas pblicas incluyentes, efectivas, eficaces y eficientes, aplicadas adecuadamente en articulacin con los diferentes entes del Estado. Alcance El Plan se desarrollar a nivel nacional orientado tanto al usuario final como a los procesos operativos del sector elctrico. Para ello se realizarn las siguientes actividades: Identificar las reas de accin y los actores involucrados Establecer Planes de Accin y sus atributos Establecer objetivos y plazos de ejecucin en coordinacin con otras reas

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Estimacin de los recursos Nivel IV de Organizacin: Actividades Integradoras-Prospectivas Equipo Simulacin e Integracin Objetivo General: Coordinar las simulaciones del Sistema Elctrico Nacional realizadas por las diferentes Equipos de generacin, transmisin y distribucin e integrar en un modelo que indique las seales de alerta para su respectiva evaluacin y definicin de estrategias para el Plan Maestro Alcance Inmediato: seales de alerta para los equipos de Generacin, Transmisin y Distribucin Final: modelo integrado de anlisis del Sistema Elctrico Nacional Equipo Portafolio de Proyectos Objetivo General: Formular el Plan Integral de la Cartera Proyectos dentro de los parmetros de tiempo, costo, calidad, alcance y que satisfaga los lineamientos estratgicos y polticos del Plan de desarrollo Socialista del SEN. Alcance Formular un Portafolio de Proyectos alineado con la misin y visin del SEN. Instruir y dar lineamientos para la formulacin del Portafolio de Proyectos. Establecer lineamientos de Control y seguimiento del Portafolio de Proyectos. Establecer formatos de recoleccin de la informacin. Equipo Planificacin Financiera Objetivo General: Desarrollar un plan que permitan la cuantificacin del Plan Maestro Socialista de CORPOELEC, que anticipe resultados financieros futuros identificando las necesidades y fuentes alternativas de financiamiento para fortalecer y lograr que el sector elctrico sea sostenible --y sirva de mecanismo que impulse el desarrollo social del pas. Alcance Construir organizacin modelo, consolidando y manteniendo informacin para la emisin reportes financieros proyectados Determinar necesidades y alternativas de financiamiento del sector elctrico Medir la gestin e impacto financiero de los diferentes escenarios de inversin y financiamiento

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Simular cambios en las variables macroeconmicas, operativas y financieras. Construir Polticas Financieras que apuntalen el Plan Financiero. 1.5 Balance de Energa Principales premisas para las estimaciones de Generacin: 1.- Se asume que el total de la energa del parque trmico para el ao 2010 una vez despachado el Fuel Oil, el consumo de gas es de 60% y el diesel en 40%. 2.- Se asume que el total de la energa del parque trmico para el ao 2030 una vez despachado el Fuel Oil, Carbn y Coque, el consumo de gas seria de 80% y el diesel en 20%. 3.- Solo considera la generacin mnima para cubrir las necesidades de demanda 20102030 con URE.Balance de Energa Ventas de energa (Gwh) Residencial Comercial Industrial Otros Total Ventas Tasa de Crecimiento de las ventas Prdidas (Gwh) Prdidas (%) Energa Neta (Gwh) Compras de Energa (Gwh) Produccin Requerida, neta (Gwh) Produccin Total Exportacin de energa 38,247 28.77% 39,937 28.00% 41,058 26.11% 41,905 25.35% 42,779 23.71% 43,470 23.12% 44,721 22.74% 45,935 22.00% 47,109 21.86% 48,669 21.80% 50,268 21.73% 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

26,667 28,376 26,735 27,653 28,711 29,573 30,736 31,889 33,143 34,507 35,967 12,964 13,169 13,246 13,706 14,101 14,468 14,868 15,305 15,753 16,216 16,679 10,075 11,158 12,725 13,940 15,491 16,392 16,622 16,775 16,936 17,097 17,264 44,999 49,980 63,472 68,111 79,380 84,116 89,752 98,870 102,586 106,783 111,117 94,706 102,682 116,179 123,410 137,683 144,549 151,978 162,839 168,418 174,602 181,028

132,953 142,619 157,237 165,314 180,462 188,018 196,700 208,775 215,527 223,271 231,295 132,953 142,619 157,237 165,314 180,462 188,018 196,700 208,775 215,527 223,271 231,295 132,953 142,619 157,237 165,314 180,462 188,018 196,700 208,775 215,527 223,271 231,295

GeneracinGas (Gwh) Fuel Oil (Gwh) Diesel (Gwh) Carbon (Gwh) Coque (Gwh) Generacin Trmica Generacin Hidrologica (Gwh) Generacin Nuclear (Gwh) Generacin Alternativa (Gwh) Total Generacin (Gwh) 6,725 6,725 10,361 10,361 10,361 10,361 10,361 10,361 30,349 15,621 20,233 66,203 66,750 33,522 19,300 22,348 75,169 67,450 40,926 21,578 27,284 89,787 67,450 40,472 21,578 26,981 89,031 69,558 44,980 21,578 29,986 96,544 77,193 47,028 48,032 55,277 59,328 63,975 68,789 21,578 21,578 21,578 21,578 21,578 21,578 31,352 32,021 36,851 39,552 42,650 45,859 7,008 7,008 7,008 7,008 7,008 99,957 108,639 120,714 127,466 135,210 143,234 77,700 77,700 77,700 77,700 77,700 77,700

132,953 142,619 157,237 165,314 180,462 188,018 196,700 208,775 215,527 223,271 231,295

30

Balance de Energa Ventas de energa (Gwh) Residencial Comercial Industrial Otros Total Ventas Tasa de Crecimiento de las ventas Prdidas (Gwh) Prdidas (%) Energa Neta (Gwh) Compras de Energa (Gwh) Produccin Requerida, neta (Gwh) Produccin Total Exportacin de energa

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

37,645 39,409 41,218 43,025 44,846 46,718 48,632 50,573 52,569 54,462 17,154 17,634 18,120 18,614 19,115 19,622 20,124 20,626 21,128 21,613 17,430 17,591 17,759 17,931 18,111 18,298 18,489 18,684 18,859 19,035 113,268 116,137 118,449 120,860 122,313 125,331 126,507 127,799 129,058 130,295 185,498 190,770 195,546 200,430 204,385 209,968 213,752 217,682 221,615 225,406

51,941 21.88%

53,651 21.95%

55,403 22.08%

57,189 22.20%

59,005 22.40%

60,863 22.47%

62,742 22.69%

64,642 22.90%

66,554 23.10%

68,452 23.29%

237,439 244,421 250,949 257,619 263,390 270,832 276,494 282,324 288,169 293,858 237,439 244,421 250,949 257,619 263,390 270,832 276,494 282,324 288,169 293,858 237,439 244,421 250,949 257,619 263,390 270,832 276,494 282,324 288,169 293,858

GeneracinGas (Gwh) Fuel Oil (Gwh) Diesel (Gwh) Carbon (Gwh) Coque (Gwh) Generacin Trmica Generacin Hidrologica (Gwh) Generacin Nuclear (Gwh) Generacin Alternativa (Gwh) Total Generacin (Gwh) 10,361 64,066 64,301 67,076 72,740 76,451 75,163 76,942 74,435 78,464 79,884 21,578 21,578 21,578 21,578 21,578 21,578 21,578 21,578 21,578 21,578 42,710 27,557 28,747 18,185 19,113 18,791 19,235 18,609 19,616 19,971 14,016 21,024 21,024 21,024 21,024 21,024 21,024 21,024 21,024 21,024 7,008 14,016 14,016 14,016 14,016 14,016 14,016 14,016 14,016 14,016 149,378 148,476 152,440 147,542 152,182 150,571 152,795 149,661 154,698 156,472 77,700 77,700 7,884 10,361 77,700 7,884 12,925 77,700 15,768 16,609 77,700 15,768 17,740 77,700 23,652 18,909 77,700 23,652 22,347 77,700 31,536 23,427 77,700 31,536 24,235 77,700 31,536 28,150

237,439 244,421 250,949 257,619 263,390 270,832 276,494 282,324 288,169 293,858

31

1.6

Situacin Actual l: Generacin DESCRIPCION DEL PARQUE DE GENERACION ELECTRICA

En el presente capitulo se hace una descripcin por planta y por Estado del parque de generacin Termoelctrico, Hidroelctrico, con Energas Alternas Renovables y el parque de Generacin Distribuida alimentado con combustible fsil; as mismo, se hace un breve anlisis del mismo en cuanto a: Disponibilidad, Antigedad, Consumo de Combustible ( Gas, Diesel, Fuel Oil), Niveles de Eficiencia, Situacin de la programacin de los mantenimientos menores y mayores, Costos de O&M e Impacto ambiental

A continuacin mapa con la distribucin geogrfica de parque de generacin Hidro-Trmico actualizado al mes de diciembre del ao 2009.

Capacidad Instalada diciembre 2009PLANTAS HIDROELCTRICASPUNTO FIJO(199 MW)

PLANTAS TERMOELCTRICASLUISA CCERES(232 MW)

JOSEFA CAMEJORAMN LAGUNA(660 MW) (450 MW)

CORO PLANTA (71 MW) CENTRO

(2.000 MW) PEDRO

PLANTA ENELBAR (130 MW) ARGIMIRO GABALDN (120 MW)

CAMEJO(300 MW)

JOAQUINA SNCHEZ(1.706 MW)

GUANTA(140 MW)

RAFAEL URDANETA(236 MW)

J.M.E.(450 MW)

CASTILLITOTERMOZULIA(770 MW)

ALFREDO SALAZAR (210 MW)

SAN LORENZO (40 MW)

(61 MW)

PLANTA DEL ESTE(141 MW)

TUCUPITA

JUSEPN(20 MW)

(10 MW)

SANTA BRBARA(36 MW)

PLANTA PEZ (240 MW)

TERMOBARRANCAS(150 MW)

SANTA BRBARA(20 MW)

CASIGUA(62 MW)

PEA LARGA (80 MW) SAN AGATN(300 MW)

MACAGUA (2.930 MW) CARUACHI (2.196 MW)GURI

MASPARRO (25 MW)

PLANTA TCHIRA(217 MW)

SAN FERNANDO(90 MW)

(8.851 MW)

38% 62%

Capacidad Total : 23.708 MWHidroelctrica = 14.621 MW Termoelctrica* = 9.087 MW

Capacidad Hidroelctrica

Capacidad Termoelctrica

* Incluye generacin distribuida

Ilustracin 1 - Mapa Capacidad Instalada Diciembre 2009

32

La capacidad instalada termoelctrica por fuente primaria del 38% queda desagregada de la siguiente forma: 18,2% trmica a Vapor, 14,6% Trmica a Gas, 3,2% Ciclo Combinado y2,9% Motores asociados a Generacin Distribuida. Capacidad instalada Abril 2010 La capacidad instalada al mes de abril del ao 2010 es de 23.968,5 MW, lo cual representa un incremento de 260 MW adicionales de capacidad instalada trmica: Urea con 20 MW adicionales y 60 MW en El Viga Mrida, nueva generacin de 50 MW en Luisa Cceres de Arismendi (Nueva Esparta), 10 MW de CAAEZ en Barinas, 10 MW en Perdigalete Edo. Anzotegui, adems 82 MW efectivos en Generacin distribuida a nivel nacional. Adicionalmente en el ao 2010, se incorpora y pasa a ser parte del parque trmico de CORPOELEC tras el proceso de nacionalizacin, la Planta TurboVen en el Estado Aragua esta conformada por seis (6) unidades turbo gas de 20 MW cada una, para una capacidad total instalada de 120 MW.

En la tabla que se presenta a continuacin, se muestra la informacin referente al parque termoelctrico del SEN por Estado y agrupado por blindaje regional registrado para el ao 2009.

33

BLINDAJE REGIONAL

ESTADO

PLANTATACOA (CGJJSB)

N UNIDADES6 3 3 5 3 2 1 1 1 1 8 1 1 5 2 8 3

TECNOLOGATURBO VAPOR TURBO VAPOR TURBO VAPOR TURBO GAS TURBO GAS TURBO GAS TURBO GAS MOTORES MOTORES TURBO GAS TURBO GAS MOTORES TURBO GAS TURBO VAPOR TURBO GAS

COMBUSTIBLE EMPLEADOGAS GAS FUEL OIL GAS GAS GAS GAS GAS GASOIL GAS GASOIL GAS GAS FUEL OIL GAS

CAPACIDAD NOMINAL (MW)336 1200

% CAPACIDAD ESTATAL

GRAN CARACAS

VARGAS

AMPLIACIN TACOA (CGJJSB) ARRECIFES (CGJJSB)

25% 120 450 210 140 20 10 20 20 217 10 160 2000 300 141 61 29% 3% 2% 4%

ORIENTE

LOS ANDES

JOS MARA ESPAA ALFREDO SALAZAR ANZOTEGUI GUANTA JUSEPIN BARRANCA DEL MONAGAS ORINOCO UNIVERSIDAD SANTA BRBARA SUCRE TCHIRA TCHIRA UREA BARINAS TERMOBARRANCAS MERIDA MIRANDA PLANTA CENTRO

1%

CARABOBO ARAGUA

CARABOBO PEDRO CAMEJO PLANTA DEL ESTE CASTILLITO ARAGUA COJEDES GUARICO RAMON LAGUNA RAFAEL URDANETA

COJEDESGUARICO

5 9 3 2 2 5 1 4 7 4 3 7

TURBO VAPOR TURBO GAS TURBO GAS TURBO GAS TURBO GAS CICLO COMBINADO TURBO GAS

ZULIA

ZULIA

CASIGUA SAN LORENZO SANTA BRBARA TERMOZULIA I Y II

GAS FUEL OIL GASOIL GAS GASOIL GAS GAS GASOIL GASOIL

660 221 83 40 38 770 10 71 199 20 450 131 3% 120 90 263 1% 3% 0,12% 21%

DELTA AMACURO

TUCUPITA CORO PUNTO FIJO DABAJURO JOSEFA CAMEJO PLANTA II Y III

FALCON

TURBO GAS

GASOIL GAS FUEL OIL GAS FUEL OIL GASOIL GASOIL

9%

LARA APURE NUEVA ESPARTA

ARGIMIRO GABALDN SAN FERNANDO LUISA CCERES

TURBO GAS 3 3 9 TURBO GAS TURBO GAS

TOTAL

121

8.582

100%

Tabla 2 - Parque Termoelctrico de Generacin del SEN ao 2009

Entre la Gran Caracas, Carabobo y Zulia se registraron 6.420 MW instalados lo que representa el 75% de la capacidad del parque trmico instalado en el pas, 8.582 MW. Los Andes y Oriente cuentan con el 10% de la capacidad trmica instalada, cinco por ciento por cada regin. Importante resaltar que en estas regiones se han ejecutado importantes programas de racionamiento de energa. Cabe mencionar, que para el ao 2009 se desincorporaron del Parque de Generacin Termoelctrico las plantas Barranca del Orinoco con 10 MW y Universidad con 20 MW.

A continuacin detalles para las plantas en Gran Caracas, Carabobo y Zulia:

34

Gran Caracas Para la gran caracas se cuenta con generadores trmicos con una capacidad nominal instalada de 2.106 MW, compuesto por turbinas a vapor y turbinas a gas repartido en las cuatro plantas; sin embargo, es importante resaltar que la capacidad real de generacin, sin considerar disponibilidad, se mencionan a continuacin:

1.- Planta Tacoa: Unidades turbo-vapor, que operan con Gas Natural como combustible 336 MW instalados en total.

2.-Planta Arrecifes (CGJJSB 12): 1 Unidad turbo-vapor que operan con Gas Natural como combustible 23 MW instalados en total.Ilustracin 2 - Planta Tacoa

3.-Planta Ampliacin Tacoa (CGJJSB 7-9): 3 unidades turbo-vapor que operan indistintamente con Gas Natural y Fuel-Oil # 6 como combustible 1200 MW en total. Estas tres plantas componen lo que se denomina el Complejo Generador Josefa Joaquina Snchez Bastidas (CGJJSB), situado en la baha de Arrecifes-Tacoa en el Estado Vargas y representa la segunda planta en su tipo con 1.366 MW en total.

4.- La Planta Jos Mara Espaa: con 5 Turbinas de combustin interna (turbo gas). Cuatro de las mquinas duales, es decir, se pueden accionar por medio de gas y/o gasoil, con la excepcin de la turbina No.13, la cual solo puede ser operada con gas 422 MW en total

JME

Ilustracin 3 - Planta Jos Mara Espaa

El parque de generacin en la regin Capital est en capacidad de abastecer aproximadamente el 80% de su propia demanda. El resto de la demanda se cubre con energa trasportada desde la regin de Guayana hasta dos subestaciones de Interconexin, Santa Teresa y OMZ, las cuales permiten tomar del Sistema Interconectado hasta 1.250 MW.

35

Es importante mencionar que la ubicacin de estas plantas permite cubrir la energa necesaria al desarrollo del Distrito Motor: Distrito Capital Vargas.

Estado Carabobo Planta Centro: la cual est conformada por cinco (5) unidades de turbo vapor de 400 MW cada una, para una capacidad total instalada de 2000 MW; donde las unidades 1, 2 y 5 operan con gas o fuel oil como combustible, mientras que las unidades 3 y 4 slo operan con gas. La primera unidad de generacin se encuentra en servicio desde 1978, culminando la ejecucin total del proyecto en 1985.

Planta Pedro Camejo: esta planta cuenta con dos (2) unidades turbo gas de 187 MW cada una, para una capacidad total instalada de 374 MW, donde usan el gas como combustible. La primera unidad entr en servicio para el ao 2006.

Estado Zulia El sistema de generacin est compuesto por veintisis unidades de generacin, de las cuales, 6 son a vapor (5 convencionales y una cuyo vapor proviene de recuperacin de calor de 2 turbinas a Gas) y veinte son turbogas. Dentro de las cifras anteriores no estn incluidos 6.5MW de generacin distribuida que entr en servicio en Noviembre de 2009 en la planta Cuatro Esquinas, al sur del lago de Maracaibo.

Adicionalmente se detallan la capacidad instalada en los estados asociados en las regiones Los Andes y Oriente:

Estado Anzotegui Planta Alfredo Salazar: esta planta est conformada por tres (3) unidades turbo gas, con una capacidad nominal de 63,66 MW cada una, para una capacidad total instalada de 190,98 MW. Esta planta opera con gas como combustible. Planta Guanta: esta compuesta por dos (2) unidades turbo gas de 140 MW cada una, para una capacidad total instalada de 280 MW. Esta planta emplea el gas como combustible. Debido a las cercanas esta planta se puede vincular con el Distrito Motor Barcelona Puerto La Cruz - Jos

Estado Monagas

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Planta Barranca del Orinoco: est conformada por un grupo de motores que suman una capacidad total instalada de 10 MW. Esta planta genera empleando el gasoil como combustible. Planta Universidad: esta planta cuenta con un grupo de motores que suman una capacidad total instalada de 20 MW. Usan el gasoil como combustible.

Estado Mrida Planta El Viga: esta es una generacin alquilada, la cual est conformada por un grupo de motores que cuentan con una capacidad nominal de 60 MW, estos motores emplean el gasoil como combustible. Se puesta en servicio se inici en febrero de este ao.

Estado Tchira Planta Tchira: est conformada por ocho (8) unidades turbo gas, con una capacidad total instalada de 217,4 MW. Esta planta opera con el gasoil como combustible. Planta Urea: Esta planta est conformada por un grupo de motores que suman una capacidad nominal total instalada de 10 MW. Estos motores operan con gasoil como combustible. Adicionalmente para este ao 2010, se instal una generacin distribuida de 20 MW, para una capacidad total de la planta de 30 MW.

Estado Barinas Planta Termo Barrancas: en la actualidad esta planta cuenta con una (1) unidad turbo gas de 160 MW, Esta planta emplea el gas como combustible. Se encuentra en servicio desde el 2007, y la operacin y mantenimiento es responsabilidad de PDVSA.

Distritos Motores y Capacidad Instalada A continuacin se muestra mapa con capacidad hidro-trmica y relacin con Distritos Motores:

37

Capacidad Instalada y relacin con Distritos MotoresPLANTAS HIDROELCTRICASPUNTO FIJO(199 MW)

PLANTAS TERMOELCTRICASLUISA CCERES(232 MW)

JOSEFA CAMEJO

RAMN LAGUNA(660 MW) GOAJIRA

(450 MW)

RAFAEL URDANETA(236 MW)

(71 MW) CENTRO (2.000 MW) PEDRO DIST. JOAQUINA CAMEJO CAPITAL PLANTA ENELBAR (130 MW) SNCHEZ (300 MW) VARGAS MW) (1.706

CORO PLANTA

GUANTA(140 MW)

ARGIMIRO GABALDN (120 MW)PLANTA DEL El SAN LORENZO (40 MW) ESTE sombrero(141 MW) PLANTA PEZ (240 MW) TinacoCalabozo TERMOBARRANCAS LLANOS (150 MW) PORTUGUESA PEA LARGA (80 MW) BARINAS(61 MW)

J.M.E.(450 MW)

CASTILLITO

BARCELONA PTO. LA CRUZ JOSE ALFREDO SALAZARJUSEPN(20 MW)

(210 MW)

TERMOZULIA(770 MW)

TUCUPITA DELTA TUCUPITA(10 MW)

SANTA BRBARA(36 MW)

SANTA BRBARA(20 MW)

CASIGUA(62 MW)

MACAGUA (2.930 MW)

SAN AGATN(300 MW)

MASPARRO (25 MW)

CAICARA CABRUTASAN FERNANDO(90 MW)

PLANTA TCHIRA(217 MW)

CDAD. GUAYANA NORTE CON GURI UVERITO (8.851 MW)

CARUACHI (2.196 MW)

CUYUNI (ORO)

Capacidad Total : 23.708 MWHidroelctrica = 14.621 MW Termoelctrica* = 9.087 MWSTA. ELENA DE GUAIREN - BRASIL

* Incluye generacin distribuida

Ilustracin 4 - Mapa Relacin Capacidad Hidro Trmica con Distrito Motores

El 57% de la capacidad trmica instalada tiene influencia directa sobre siete de los diez Distritos motores:DISTRITO MOTOR ESTADO PLANTATACOA (CGJJSB) VARGAS AMPLIACIN TACOA (CGJJSB) ARRECIFES (CGJJSB) JOS MARA ESPAA ALFREDO SALAZAR GUANTA RAMON LAGUNA GOAJIRA ZULIA RAFAEL URDANETA TERMOZULIA I Y II DELTA AMACURO

N UNIDADES6 3 3 5 3 2 5 9 5

TECNOLOGATURBO VAPOR TURBO VAPOR TURBO VAPOR TURBO GAS TURBO GAS TURBO GAS TURBO VAPOR TURBO GAS CICLO COMBINADO

COMBUSTIBLE EMPLEADOGAS GAS FUEL OIL GAS GAS GAS GAS GAS FUEL OIL GASOIL GAS GASOIL GASOIL

CAPACIDAD NOMINAL (MW)336 1200

% CAPACIDAD ESTATAL

DISTRITO CAPITALVARGAS

25% 120 450 210 140 660 221 770 19% 4%

MIRANDA BNA-PTO LA CRUZ JOSE ANZOTEGUI

TUCUPITA -DELTA

TUCUPITA

1

TURBO GAS

10

0,12%

LLANOS-PORTUGUESABARINAS CAICARA-CABRUTA SOMBRERO-TINACOCALABOZO

BARINAS APURE

TERMOBARRANCAS SAN FERNANDO PEDRO CAMEJO

1 3 2 8 3

TURBO GAS TURBO GAS TURBO GAS

GAS GASOIL GAS

160 90 300 141 61

2% 1% 6%

CARABOBO PLANTA DEL ESTE CASTILLITO

Tabla 3 - Capacidad Trmica instalada en los Distritos Motores

38

Los que presentan mayor contribucin del parque trmico son: Distrito Capital, Goajira y Sombrero-Tinaco-Calabozo con el 40% de 8.582 MW Instalados sin Generacin distribuida..

DIAGNOSTICO DEL PARQUE TRMICO Se realiza un breve Anlisis en cuanto a: Disponibilidad, Antigedad, Consumo de Combustible (Gas, Diesel, Fuel Oil), Niveles de Eficiencia, Situacin de la programacin de los mantenimientos menores y mayores, Costos de O&M e Impacto ambiental A continuacin disponibilidad del parque de generacin Termoelctrico cuantificado al mes de Diciembre del ao 2009.ESTADO / REGION PLANTATACOA (CGJJSB) AMPLIACIN TACOA (CGJJSB) ARRECIFES (CGJJSB) JOS MARA ESPAA ALFREDO SALAZAR GUANTA SAN FERNANDO TERMOBARRANCAS PLANTA CENTRO CARABOBO PEDRO CAMEJO PLANTA DEL ESTE CASTILLITO TUCUPITA CORO PUNTO FIJO DABAJURO JOSEFA CAMEJO PLANTA II Y III LARA ARGIMIRO GABALDN (PALAVECINO) JUSEPIN BARRANCA DEL ORINOCO UNIVERSIDAD SANTA BRBARA LUISA CCERES TCHIRA UREA RAMON LAGUNA RAFAEL URDANETA ZULIA CASIGUA SAN LORENZO SANTA BRBARA TERMOZULIA I Y II

CAPACIDAD Factor Disponibilidad NOMINAL (MW) (% )336 1200 120 450 210 140 90 160 2000 300 141 61 10 71 199 20 450 131 120 20 10 20 20 263 217 10 660 221 83 40 38 770 55 87 92 86 63 12 34 90 34 92 81 97 23 56 50 90 69 31

Disponibilidad (MW)

GRAN CARACAS

1389 384 115 17 18 145 883 277 117 59 15 99 10 405 89 37

ANZOTEGUI APURE BARINAS

DELTA AMACURO FALCON

MONAGAS NUEVA ESPARTA TCHIRA

98 33 80 38 76 96 99 81

206 71 6 524 102 63 38 36 640

TOTAL

8.582

65

5.745

Ilustracin 5 - Promedio de Disponibilidad al 2009

39

En promedio se observa una disponibilidad del 65%, lo cual represent un aporte promedio de 5.745 MW a la oferta de Potencia necesaria para cubrir la demanda promedio mensual ( 16.775 MW) registrada durante el ao 2009

Los datos arriba mencionados, muestran la necesidad de emprender iniciativas de rehabilitacin o modernizacin de algunas plantas a fin de mejorar los ndices de disponibilidad de potencia y energa del parque termoelctrico, considerando que la capacidad instalada se cuantifica en 8.582 MW sin incluir Generacin distribuida. Detalles para la Gran Caracas Los ndices de disponibilidad para la Gran Caracas han presentado la siguiente evolucin en los ltimos cuatro aos.2006 2007 2008 2009 2006-2009

TACOAA TACOA

70,07%86,30%

78,56%87,57%

70,45%83,34%

55,08%87,54%

67,60%86,19%

ARRECIFES

87,41%

46,08%

91,90%

92,68%

75,27%

JME

96,51%

96,37%

90,43%

86,13%

92,35%

TOTAL

87,10%

87,68%

83,86%

84,79%

86,02%

Tabla 4 - ndices de Disponibilidad

Estado Zulia En cuanto a disponibilidad, el parque presenta un promedio de 67% en el ao 2009, resaltando las Unidades 7, 9 y 10 de la Planta Rafael Urdaneta, que sufrieron fallas mayores y fueron recuperadas durante en 2010. Exceptuando estas fallas, el parque operativo tiene una disponibilidad total promedio de 78% lo cual se encuentra dentro de parmetros internacionales, sobretodo considerando la edad del parque y las dificultades de ejecucin de mantenimiento oportuno. Para Febrero del ao 2010 se muestran los siguientes niveles de disponibilidad.Unidades de Generacin Disponibles al 27 Febrero 2010.PLANTAS / UNIDADES PLANTA R. LAGUNA PLANTA TERMO ZULIA PLANTA RAFAEL URDANETA SISTEMA COLON PLANTA SAN LORENZO 13RL 44 TZ 1 131 4U 15 14RL 48 TZ 2 130 5U 15 15RL 122 TZ 3 84 6U 0 16RL 138 TZ 4 126 7U 0 17RL 154 TZ 5 159 9U 0 10 U 0 11 U 17 17 U 0 Cap. Disp. (MW) TOTAL 506 TOTAL 630 TOTAL 47 TOTAL 86 TOTAL 37 Cap. Inst. (MW) TOTAL 660 TOTAL 785 TOTAL 215 TOTAL 120 TOTAL 40 % DISP.

77% 80% 22% 72% 93%

Tabla 5 - Unidades de Generacin Disponibles al 27 Febrero 201020 SB 15 3 SL 19 21 SB 12 4 SL 18 1 CAS 17 2 CAS 13 3 CAS 12 4 CAS 17

Total Generacin. Enelven - Enelco (MW)

1,307

1,820

72%

40

Nivel de Antigedad El parque termoelctrico a nivel nacional se caracteriza por su elevada antigedad. A continuacin se presenta un grfico en el cual se puede apreciar esta caracterstica:

14% 22% 64%

MENOR DE 5 AOS

ENTRE 6 Y 25 AOS

MAYOR DE 25 AOS

Ilustracin 6 - Antigedad Parque Termoelctrico

Plantas con una antigedad mayor a 25 aos y dentro del 64% se encuentran:

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