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MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Viceministerio de Garantía de la Calidad PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL Santo Domingo, D.N. Abril 2010

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MINISTERIO DE

SALUD PÚBLICA

Viceministerio de Garantía de la Calidad

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL

Santo Domingo, D.N.Abril 2010

PLAN ESTR ATÉGICO INSTITUCIONAL

MINISTERIO DE

SALUD PÚBLICA

Viceministerio de Garantía de la Calidad

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

Ministerio de Salud Pública

Viceministerio de Garantía de la Calidad

Santo Domingo, D.N.Abril 2010

Autoridades

Dr. Bautista Rojas Gómez Ministro de Salud Pública y Asistencia Social

Lic. María Villa de PinaViceministra de Estado Viceministerio de Garantía de la Calidad

AgradecimientosViceministerio de Salud Colectiva Viceministerio de Planificación y DesarrolloUnidad de Desarrollo de las DPSDirecciones Provinciales de SaludDirección de Desarrollo Estratégico InstitucionalComisionado Ejecutivo para la Reforma del Sector SaludOrganización Panamericana de la Salud

Equipo responsable

Lic. María Villa de Pina Coordinación General

Lic. Pedro L. Guerrero C.Facilitador

Equipo técnicoCristina Hernández • Andrés Manzueta • Carmen Adames • Vianka Pol Fernando Fernández • Nidia Ramón • Aleida Landestoy • Francisco Beato Miguelina Kelly • Rafael Ortiz • Jacqueline Gernay

ColaboradoresRosa María Suárez • José Selig R. • Elizabeth Gómez • Nelson Gómez Moscat Yira Távarez • Desiree Louis • Pedro Luis Castellanos

Consultores InternacionalesHugo Arce – Argentina • Luis Enrique Gómez – Colombia • Ricardo Otero – Argentina

Equipo de apoyoAmarilis Hernández • Yeidy Sánchez • Solsiré Báez

DiagramaciónEn Amigo del Hogarpor: María Ysabel Durán [email protected]

ImpresiónAmigo Del HogarCalle Manuel María Valencia No. 4 a esq. Max Henríquez Ureña, Los Prados.Apartado Postal 1104, Santo Domingo, República Dominicana.Teléfono: 809-548-7594 • Fax: 809-548-6252E-mail: [email protected]

Impreso en la República DominicanaPrinted in The Dominican Republic

Siglas y Glosario ....................................................................................9Siglas ........................................................................................................................11Glosario ....................................................................................................................13

Presentaciones ....................................................................................17Presentación Ministro de Salud Pública .......................................................19Presentación Viceministra de Garantía de la Calidad .............................21

Introducción .........................................................................................23

Marco Conceptual ...............................................................................29Antecedentes ........................................................................................................31Base Legal ...............................................................................................................33Garantía de Calidad y Salud .............................................................................35

Marco Estratégico ........................................................................................................39Cultura Organizacional del VMGC ..................................................................41Propuesta de Valores ..........................................................................................43Ejes Estratégicos y Transversales ....................................................................45Objetivos Estratégicos ........................................................................................47

Tabla de Resultados/Productos, Indicadores y Metas ....................................51Objetivos Estratégicos (1)..................................................................................53Objetivos Estratégicos (2)..................................................................................59Objetivos Estratégicos (3)..................................................................................63

Bibliografía ....................................................................................................................69

Índice

Siglas y Glosario

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

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ANDECLIP : Asociación Nacional de Clínicas Privadas

ANDELAP : Asociación Nacional de Laboratorios Privados

CODOBIO : Colegio Dominicano de Bionalistas

CMD : Colegio Médico Dominicana

CNS : Consejo Nacional de Salud

CONABIOS : Consejo Nacional de Bioética

DGHA : Dirección General de Habilitación y Acreditación

DIGENOR : Dirección General de Normas

DPS : Dirección Provincial de Salud

LNSPDD : Laboratorio Nacional de Salud Pública Dr. Defilló.

I : Involucrados

IEC : Información, educación y comunicación.

PNCS : Política Nacional de Calidad de la Salud

R : Responsable

MSP : Ministerio de Salud Pública

VMGC : Viceministerio de Garantía de la Calidad

SNS : Sistema Nacional de Salud

SRS : Servicio Regional de Salud

Siglas

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

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Plan Estratégico: Es la anticipación y proyección en el tiempo de una serie de acciones que permitan a la organización cumplir con su misión y establecer objetivos que la hagan avanzar por caminos que conducen a hacer realidad su visión; todo ello consistente con los valores de la organización.

Marco Estratégico: Se entiende como marco estratégico el conjunto de definiciones fundamentales que definen la cultura organizacional de una institución. El marco estratégico institucional es el que facilita la articulación y direccionalidad hacia un mismo propósito, de todo el quehacer de la institución permitiendo así que iniciativas particulares, dirigidas al desarrollo y accionar institucional, se reenfoquen y alineen a dicho marco estratégico.

Plan Operativo: El Programa de Operaciones Anual (POA), conocido también como Plan Operativo Anual, es el instrumento que para el logro de los objetivos de gestión: define las operaciones necesarias, estima el tiempo de ejecución, determina los medios (recursos financieros y no financieros requeridos), designa a los responsables para el desarrollo de las operaciones y establece indicadores de los resultados a obtenerse en el periodo que cubre.

Objetivos estratégicos: Concepto que establece lo que se debe hacer para lograr el fin último de una organización mediante la definición de esfuerzos que son vitales y trascendentes. Se refiere a un resultado que se desea o necesita lograr dentro de un periodo de tiempo específico.

Estrategias Derivadas: Conjunto de acciones, proyectos y/o programas que se deben definir y ejecutar para el logro de los objetivos estratégicos.

Resultados/Productos: Es la especificación que permite a la Institución visualizar el alcance y los logros de los Ejes Estratégicos de Acción o estrategias derivadas, es decir, son los logros institucionales que deben evidenciarse como consecuencia de la ejecución estratégica de desarrollo.

Indicadores: Son los que definen y permiten medir y verificar de manera cuantitativa, cualitativa y en un tiempo específico, el cumplimiento de los objetivos y resultados/productos, constituyendo éstos la base fundamental para el Sistema de Monitoreo y Evaluación de un plan.

Meta: Es la expresión cuantitativa en que se expresa el indicador, y que debe ser cuantificable, medible, estimarse en tiempo y costo, así como asignarse para la realización a responsables específicos.

Glosario

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

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Responsables: Se refiere a la persona o área funcional a la que se le asigna un resultado determinado para su cumplimiento, para lo cual debe dar cuenta de su nivel de logro en las reuniones de monitoreo y evaluación.

Actividades: Se refieren a las acciones que deben realizarse para lograr un resultado determinado.

Cronograma: No es más que la distribución en el tiempo de las acciones y/o actividades que la institución establece para lograr los resultados.

Requerimiento: Se refiere a los recursos financieros y no financieros que se necesitan para cumplir con logro de los resultados.

Presentaciones

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

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Ministro de Salud Pública

El proceso de fortalecimiento y modernización del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, avanza hacia la consecución de los objetivos estratégicos

planteados por la Reforma para lograr la transformación del Sistema de Salud Dominicano en términos de su cobertura, equidad y calidad. Uno de esos pasos de avance es el Plan Estratégico Institucional, 2010-2014, del Viceministerio de Garantía de la Calidad que presentamos a todo el país.

Fortalecer la calidad es uno de los retos de la función rectora, lo cual implica realizar las adecuaciones estructurales y funcionales para dotar al Sistema Nacional de Salud de las normas, guías y protocolos, necesarios para mejorar sus procesos y estandarizar sus actividades. Requiere, además, el reforzamiento definitivo del Sistema de información, de monitoreo y de evaluación, a fin de que las decisiones se tomen con base en evidencias sólidas. El objetivo último es construir, entre todas y todos, una cultura de la calidad que permee los recursos humanos y se manifieste en el accionar de las instituciones y actores que conforman el Sistema Nacional de Salud.

Con la entrega del Plan se satisface el requerimiento sustancial de contar con una directriz estratégica que, no sólo evidencia los retos y desafíos del Viceministerio de Garantía de la Calidad, sino que se constituye en la plataforma técnica que guiará la regulación de establecimientos, productos y servicios sanitarios para hacer efectiva la garantía de la calidad en salud.

En la formulación de este instrumento de trabajo se contó con una entusiasta colaboración de consultores, asesores, colaboradores especiales y el personal técnico del VMGC, quienes de una manera incondicional aportaron su conocimiento, su valioso tiempo y su esfuerzo, permitiendo, a través de sus comentarios, observaciones y/o sugerencias, enriquecer y validar el mismo.

Agradecemos los esfuerzos realizados por el Viceministerio de Garantía de la Calidad que ha permitido poner a disposición del Sistema Nacional de Salud su Plan Estratégico, el cual se enmarca en las directrices del Plan Decenal de Salud, 2006-2015, y que, sin duda alguna, repercutirá en beneficio de la eficiencia y la eficacia institucional y, lo que es más importante, de la salud de la población dominicana, cuya mejoría representa uno de los mayores compromisos del gobierno que encabeza el Excelentísimo Señor Presidente, Dr. Leonel Fernández Reyna.

Dr. Bautista Rojas GómezMinistro de Salud Pública

Presentación

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

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Viceministra de Garantía de la Calidad

Presentación

El proceso de reforma del sector salud puesto en marcha con la promulgación de la Ley General de Salud No. 42-01 y la Ley que crea el Sistema Dominicano de Seguridad

Social No. 87-01 establece la función rectora como parte de las responsabilidades del Ministerio de Salud Pública entendiendo que “la rectoría es la capacidad política, de máxima autoridad nacional en aspectos de salud, para regular la producción social de la salud, dirigir y conducir políticas y acciones sanitarias; concertar intereses; movilizar recursos de toda índole; vigilar la salud, y coordinar acciones de las diferentes instituciones públicas y privadas y de otros actores sociales comprometidos”.

De ahí que como entidad rectora del Sistema Nacional de Salud, el Ministerio de Salud debe regular el Sistema, entre otras cuestiones inherentes a la salud pública, a través del proceso permanente de formulación y actualización de las normas, políticas, planes, programas, servicios, calidad de la atención e inversiones en salud y de su aplicación por la vía de control y la evaluación de la estructura.

Este principio se percibe de manera evidente de las Funciones Esenciales de Salud Pública descritas en el documento de la Organización Panamericana de la Salud “La Salud Pública en las Américas: nuevos conceptos, análisis del desempeño y líneas de acción”, el cual establece como una de estas funciones rectoras la garantía y mejoramiento de la calidad de los servicios individuales y colectivos, a través de la promoción de la existencia de los sistemas de evaluación y mejoramiento de la calidad, el fomento de la elaboración de normas sobre las características básicas que deben tener los sistemas de garantía y mejoramiento de la calidad y supervisión del cumplimiento de los proveedores de servicios que tengan esta obligación, la definición, explicación y garantía de los derechos de los usuarios, entre otras intervenciones que conllevan a la consecución del objetivo de la prevalencia de la calidad en los servicios de salud ofertados a la población.

En virtud de estos principios el rector debe fortalecer de manera evidente su capacidad de ordenamiento legal de las estructuras que componen el Sistema, con el objetivo de nutrir y mejorar la integración de calidad y servicio.

A diez años de iniciada la reforma a través de la promulgación de las leyes adjetivas que la contemplan, el Ministerio de Salud Pública como entidad rectora del Sistema Nacional de Salud asume la responsabilidad de la garantía de la calidad, a través de la definición de un conjunto de estándares que permitan asegura la calidad en los servicios de salud y es por ello que a través del Plan Estratégico Institucional 2010-2014 el Viceministerio de Garantía de la Calidad establece las líneas de acción que permitirán desarrollar la misión propuesta de garantizar el acceso, la equidad y calidad de la salud de la población mediante un conjunto de normas y mecanismos de control del Sistema Nacional de Salud.

Lic. María Villa de PinaViceministra Garantía de la Calidad

Introducción

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

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El Plan Estratégico Institucional del Viceministerio de Garantía de la Calidad (VMGC) para el periodo 2010-2014, tiene como objetivo fundamental definir las líneas

estratégicas básicas del VMGC, acorde al marco legal, reglamentario y normativo del proceso de reforma del sector salud y la reorganización institucional deL Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, para favorecer la garantía de la calidad de los servicios de salud al pueblo dominicano.

El Plan Estratégico Institucional 2010-2014, proveerá al Viceministerio de Garantía de la Calidad , de las directrices y herramientas necesarias para el cabal cumplimiento de sus funciones, a fin de hacer del mandato de la Ley la pieza fundamental de sus actuaciones.

En la realización de los trabajos que permitieron la elaboración de los resultados presentados, se definieron varias etapas de trabajo:

• Revisión de los documentos de consulta: legislación vigente, reglamentaciones, disposiciones, acuerdos comerciales, convenios de cooperación técnica, entre otros.

• Discusión con el equipo técnico de la Viceministerio para determinar su visión en torno a los ejes estratégicos e identificación del grupo de trabajo a ser involucrado en el proceso.

• Conformación del equipo de trabajo integrado por miembros del Viceministerio, encargados de áreas funcionales, personal técnico, personal colaborador de la institución, asesores nacionales e internacionales y representantes de otras dependencias del MSP

• Presentación, revisión y ajustes de los resultados alcanzados con la dirección del Viceministerio.

El Plan está estructurado en cuatro grandes componentes, alineados de manera coherente y consistente:

1. En una primera parte se presentan las estrategias fundamentales del VMGCS, integradas por la Visión, Misión, Objetivos Estratégicos y Valores.

2. En una segunda parte se establecen las estrategias derivadas conformadas por un conjunto de acciones que determinarán el accionar de las áreas funcionales de trabajo. Dichas estrategias establecen los lineamientos a ser implementados para garantizar el logro de la Misión y Visión institucionales.

Introducción

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

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3. En tercer lugar se presenta el Plan Estratégico Institucional, integrado por el conjunto de resultados/productos a ser logrados de cara a los próximos cinco (5) años.

4. La matriz, además de los resultados/productos, está integrada por los indicadores por resultados, metas, medios de verificación, responsables e involucrados/as y requerimientos financieros y no financieros necesarios para lograr dichos resultados.

Marco Conceptual

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

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El proceso de reforma del Sistema Nacional de Salud introducido por la Ley General de Salud No. 42-01, permitió incorporar a la terminología del quehacer del sector

salud, el uso del concepto garantía de la calidad como criterio para la eficiencia en los servicios y productos asociados a la salud de la población.

En el marco de esta reforma, en agosto de 2008, el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, oficializa la reorganización de su estructura de cara a enfrentar los retos impuestos por el nuevo modelo de una manera coherente e integral, con características que permitan fortalecer la función rectora impuesta por la Ley.

Fruto de esta nueva estructura surge el Viceministerio de Garantía de la Calidad, con el objetivo de garantizar el acceso y la equidad y asegurar la calidad de la salud en nuestro país. Esta instancia se crea desde la base de concentrar en una misma unidad gerencial las acciones regulatorias y de monitoreo del Sistema, permitiendo la integralidad como principio fundamental establecido por la Ley General de Salud.

El Plan Estratégico del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Pública, evidencia un fuerte compromiso con estos objetivos estratégicos claves para la transformación del sistema de salud dominicano. A nivel nacional, este se sustenta en lineamientos y compromisos del Plan Decenal de Salud (PLANDES 2006-2015), siendo éste el referente fundamental del programa de gobierno 2008-2012.

El PLANDES ratifica el compromiso del país con los objetivos de desarrollo del milenio 4, 5 y 6 para el sector salud, en un plazo definido, teniendo como referencia la comparación internacional que permite identificar las brechas nacionales de los indicadores de salud escogidos en comparación con otros países de semejante perfil económico.

El marco general externo viene dado por los compromisos asumidos por el país para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo de Milenio (ODM), incorporados al PLANDES y el cumplimiento de la Agenda de Salud de Centroamérica y RD 2009-2018.1 Esta última identifica 10 objetivos estratégicos, con los cuales se alinea el documento “Matriz de Líneas Estratégicas” aprobado en enero 2010, por el Consejo Ejecutivo de Conducción2

que actualiza, para el 2011, las líneas estratégicas propuestas por el Plan Estratégico del Ministerio para el periodo.

Tres grandes líneas de acción estratégica son priorizadas por el grupo de conducción estratégico del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Citamos:

Potenciar el primer nivel de atención: al priorizar esta línea, se busca cerrar las brechas en construcción, adecuación, equipamiento y recursos, relacionado

1 COMISCA 2009.2 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Matriz de líneas estratégicas 2010. Versión 11 de enero 2010.

Antecedentes

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

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con la accesibilidad y la capacidad resolutiva en el Primer Nivel de Atención y en adición, completar la adscripción de la población pobre a las Unidades de Atención Primaria tanto en el área urbana como rural.

Fortalecer los Programas de Salud Colectiva: el fortalecimiento de los programas y acciones de salud colectiva, permitirá avanzar la prevención y control de enfermedades evitables y el reforzamiento de los programas efectivos de prevención a nivel local. Al finalizar el año, además, tendremos el listado de intervenciones de Salud Colectiva y sus beneficiarios según escenarios (familia, comunidad, escuela, trabajo, servicios); Planes de Acción armonizados con este listado de intervenciones y población y estaremos en mejores condiciones de vincular la gestión financiera a los resultados.

Potenciar la función administrativo- financiera: la modernización de la gestión administrativo-financiera ha venido avanzando en la SESPAS, y se verá coronada con la puesta en marcha del sistema de ventanilla única y la aplicación a nivel de toda la institución (instancias desconcentradas, en descentralización, y proyectos), de los instrumentos y mecanismos de compras y contrataciones del Estado para garantizar la transparencia.

Estas tres líneas vienen definidas a través de tres ejes transversales establecidos por la legislación, estos son:

Rectoría: La función rectora es esencial y el proceso de separación de funciones acometido por la SESPAS, requiere de un ente rector muy sólido que garantice a la población la producción social de la salud, con calidad y sin exclusiones en el marco de la reforma institucional. La Autoridad Sanitaria debe además armonizar la producción de servicios de todos los sectores, regular las acciones, modular el financiamiento y estar en condiciones de vigilar el aseguramiento y la conducción sectorial, así como el buen desempeño de las Funciones Esenciales de la Salud Pública (FESP).

Calidad: fortalecer la calidad implica completar lo avanzado en cuanto normas, procedimientos, protocolos, guías, auditorias médicas y sanciones. Requiere el reforzamiento definitivo del Sistema de información, monitoreo y evaluación, a fin de tomar decisiones informadas y basadas en evidencias, e ir construyendo una cultura de la calidad que permee no sólo los espacios de servicio, sino todo el accionar de la institución.

Recursos Humanos: El tema de los Recursos Humanos, recibirá especial atención, en lo relativo a Ley de Carrera Especial Sanitaria, Mecanismos de Contratación, Desarrollo y formación, en el marco de lo establecido por la Ley 87-01 y 42-01 que ordenan el sector.

Por cada línea estratégica y eje transversal se han identificado proyectos y acciones formuladas integralmente, que pautan la formulación y/o adecuación de planes estratégicos, la definición de resultados intermedios y los planes de acción plurianuales de todas las dependencias funcionales de la institución.

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

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Los fundamentos jurídicos para la Garantía de la Calidad en el Sistema Nacional de Salud, han sido definidos progresivamente en diversos instrumentos de orden legal.

En el año 2001 fue promulgado un nuevo marco legal para el Sistema Nacional de Salud con la puesta en vigencia de la Ley General de Salud No. 42-01 y la Ley que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social No. 87-01. Con posterioridad fueron promulgados los Reglamentos de aplicación de los referidos textos legales.

Dentro del ámbito jurídico, la garantía de la calidad también se enmarca en los lineamientos que rigen la Administración Pública en el país, en particular la Ley de la Función Pública No. 41-08 y los Decretos sobre Evaluación del Desempeño No. 525-09 y sobre el Marco Común de Evaluación de la Calidad CAF No. 211-10.

El Plan Decenal de Salud, en su versión preliminar en el año 2004 y actualizado en el año 2008, expresa en sus estrategias y líneas de acción los mandatos establecidos legislativamente. Del mismo modo, diversas disposiciones administrativas, entre las cuales se destacan las referentes al Desarrollo del Subsistema de Salud Colectiva del Sistema Nacional de Salud No. 00023-2005, la del Modelo de Red de los Servicios Regionales de Salud No. 00024-2005 y la que dispone la Reorganización de la SESPAS No. 00010-2008, complementando sus estrategias.

En vista de lo anterior, se puede establecer que existen suficientes fundamentos legales para el desarrollo de un Sistema Nacional de Garantía de la Calidad en el Sistema Nacional de Salud, aún cuando se encuentran en diversos instrumentos legales y reglamentarios.

Base Legal

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

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El marco legal reconoce el derecho a la salud, entendida como un medio, como un fin para el bienestar y el desarrollo humano estableciendo la producción social de

la salud ligada al desarrollo global de la sociedad3. El derecho a la salud significa que los gobiernos y las autoridades públicas han de establecer políticas y planes de acción destinados a que todas las personas tengan acceso a la atención de salud en el plazo más breve posible4.

Nuestra constitución establece el derecho a la salud de manera integral, a través de la protección de la salud de las personas, procurando los medios para la prevención y tratamiento de todas las enfermedades, asegurando el acceso a medicamentos de calidad y dando asistencia médica y hospitalaria gratuita a quienes la requieran; así como garantizando mediante legislaciones y políticas públicas, entre otras acciones.

La Ley General de Salud define la Garantía de calidad como un enfoque de gestión de los servicios de salud orientado hacia la satisfacción de las necesidades y requerimientos de los usuarios. Implica, desde el proveedor, calidad técnica, efectividad, eficiencia y desde la perspectiva del usuario, calidez, accesibilidad, comodidad5, y plantea como una de las funciones de la SESPAS, garantizar a los/las pacientes una atención oportuna de calidad.

La referida Ley General de Salud establece la función de rectoría del Sistema Nacional de Salud por la Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social6. La rectoría es comprendida como la responsabilidad y la capacidad del sistema de formular políticas, monitorear su implementación, establecer regulación sobre el sistema y sobre el complejo conjunto de actores que con el ser articula e incluye la producción de insumos, medicamentos, equipamientos; la incorporación de tecnologías, la acción de proveedores privados, con el objetivo de asegurar que sean cumplidos los principios que presiden sus existencia. En síntesis se expresa en la formulación de las políticas sanitarias, en las funciones esenciales de la salud pública, en la capacidad institucional de reglamentación y el aseguramiento de la calidad de los servicios de salud.

La participación social es otro atributo contemplado en la Ley General de Salud y en la Ley de SS. En este último se establece la participación de usuarios internos y externos, en la evaluación de contratos de gestión.

3 SESPAS. 2008. Plandes 2006-2015. Un acuerdo nacional por la excelencia de la salud. Santo Domingo. Pág. 13.4 OPS. 2002. Veinticinco preguntas y respuestas sobre salud y derechos humanos. Ginebra. Pág. 9.5 Gestión, implica términos relativos: a) al sistema como conjunto de elementos mutuamente relacionados o

que interactúa, b) sistema para establecer la política y los objetivos y para lograr dichos objetivos c) sistema de gestión, para dirigir y controlar una organización y aspecto de la calidad y por ultimo d) aseguramiento de la calidad que es parte de la gestión de calidad orientada a proporcionar confianza en que se cumplirán los requisitos de calidad (ISO 9001-2008).

6 Art. 8 Ley General de Salud No. 42-01.

Garantía de Calidad y Salud

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

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El marco legal de la República Dominicana, asume el enfoque de la garantía de la calidad desde un enfoque de gestión del servicio de salud, orientado hacia la satisfacción de las necesidades y requerimientos de los usuarios. Esto implica desde el proveedor, calidad técnica, efectividad, eficiencia y desde la perspectiva del usuario calidez, accesibilidad, comodidad.

Para el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, la garantía o el aseguramiento de la calidad es el resultado de la aplicación de las normas, guías clínicas y protocolos de atención, que contiene los estándares de calidad de cumplimiento obligatorio según los lineamientos del marco legal en todo lo relativo a productos y servicios de salud7.

Según el PLANDES 2006-2015, la SESPAS ejerce en forma efectiva la función de regulación del Sistema Nacional de Salud, asegurando la calidad y el logro de los objetivos y resultados del PLANDES 06-158.

Los indicadores asociados a este resultado son los siguientes:

• La SESPAS con la participación activa del Consejo Nacional de Salud ha establecido y actualizado los Reglamentos que rigen el Sistema Nacional de Salud, con base en la Ley General de Salud y los objetivos y resultados del PLANDES 06-15.

• El Sistema Nacional de Salud dispone de un cuerpo de Normas y disposiciones administrativas que rigen normativamente su desarrollo, organización y funcionamiento.

• La totalidad de las redes, establecimientos de atención a la salud, laboratorios y otras instituciones públicas y privadas del Sistema Nacional de Salud, han cumplido con los requisitos y procedimientos de habilitación definidos por la SESPAS.

• La SESPAS ha desarrollado un sistema nacional de acreditación y de aseguramiento de la calidad en el Sistema Nacional de Salud, de carácter obligatorio, que ha incorporado a la totalidad de los establecimientos, servicios y programas del Sistema Nacional de Salud, públicos y privados.

• La SESPAS ha supervisado y controlado todos los establecimientos, servicios y programas del Sistema Nacional de Salud, públicos y privados, y estos cumplen satisfactoriamente las Normas Nacionales, con énfasis en las relacionadas con la Movilización Tolerancia Cero, las de salud sexual y reproductiva, las de violencia familiar.

• La SESPAS, en coordinación con PROMESE CAL, ha desarrollado un sistema de aseguramiento del acceso y de la calidad de los medicamentos y productos farmacéuticos del Sistema Nacional de Salud.

• La SESPAS ha desarrollado un Sistema Nacional de aseguramiento de la calidad y vigilancia farmacológica y de efectos secundarios, en coherencia con la Política Nacional de Medicamentos y el Reglamento Nacional de Medicamentos.

• Todos los establecimientos y empresas de producción, comercialización y manipulación de alimentos y bebidas, cumplen satisfactoriamente con las regulaciones sanitarias para su habilitación y para el aseguramiento de la calidad.

7 Productos y servicios de salud en el sistema de salud, está referido a establecimientos de salud, medicamen-tos, cometidos y productos de higiene del hogar, alimentos, dispositivos médicos y tecnología en salud.

8 PLANDES 2006-2015, resultado esperado 1.4.

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

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• Se han elaborado, actualizado y aplicado los protocolos de atención en todos los niveles del Sistema Nacional de Salud, con especial énfasis en los problemas priorizados por la Movilización Tolerancia Cero y los que inciden directamente en la salud reproductiva y la violencia intrafamiliar.

• La SESPAS, en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente, las Municipalidades y otras instituciones públicas y privadas, ha desarrollado sistemas y procedimientos conjuntos para la preservación y aseguramiento de la calidad ambiental en beneficio de la salud, con énfasis en aseguramiento de la calidad del agua y los alimentos y en la adecuada disposición de residuos domésticos e institucionales.

Marco Estratégico

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

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Ser reconocida como la Autoridad Sanitaria y referente nacional e internacional por fomentar y garantizar una cultura de calidad en los actores del sistema nacional de salud, con talento humano, competente y comprometido.

Visión

Garantizar el acceso, equidad y calidad de la salud de la población mediante un conjunto de normas y mecanismos de control del Sistema Nacional de Salud

Misión

1. Establecer las políticas y estrategias nacionales de calidad, involucrando a todos los actores, para garantizar la conducción de todos los niveles del sector salud, en el mejoramiento continuo de la calidad.

2. Definir y aplicar las normativas y mecanismos de control en la regulación del sistema nacional de salud para garantizar su calidad.

3. Garantizar la efectividad del desempeño institucional y de los recursos humanos, mediante la implementación de un conjunto de estrategias de desarrollo organizacional para contribuir al logro de la Misión y Visión.

Objetivos Estratégicos

EquidadCompromiso

IntegridadIntegración

CompetenciaExcelencia

Valores

Cultura Organizacional del VMGC

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1. Equidad: Garantizamos el bien común con justicia e igualdad.

2. Compromiso: Cumplimos con los usuarios garantizándoles un servicio transparente, con calidad, responsabilidad y honestidad.

3. Competencia: promovemos la Garantía de la calidad de la salud, fomentando el desempeño extraordinario del personal.

4. Excelencia: trabajamos con un alto sentido de la perfección, respeto, cortesía y dignidad para satisfacer las necesidades de salud de la población.

5. Integridad: Fundamentamos nuestro accionar en la ética y el respeto de los derechos humanos.

6. Integración: Unidos lo hacemos mejor.

Propuesta de Valores

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

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Ejes estratégicos

• Conducción del sistema de garantía de la calidad.

• Regulación del SNS.

• Fortalecimiento Intitucional.

Ejes Transversales

• Conducción del sistema de garantía de la calidad.

• Regulación del SNS.

• Fortalecimiento Intitucional.

Ejes Estratégicos y Transversales

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

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1. Definir y aplicar las normativas y mecanismos de control en la regulación del sistema nacional de salud para garantizar su calidad.

2. Establecer las políticas y estrategias nacionales de calidad, involucrando a todos los actores, para garantizar la conducción de todos los niveles del sector salud, en el mejoramiento continuo de la calidad.

3. Garantizar la efectividad del desempeño institucional y de los recursos humanos, mediante la implementación de un conjunto de estrategias de desarrollo organizacional para contribuir al logro de la Misión y Visión

Objetivos Estratégicos

Ejes, Objetivos y Estratégias

1. Conducción del Sistema de Garantía de la Calidad.

1.1 Establecer las políticas y estrategias nacionales de calidad, involucrando a todos los actores, para garantizar la conducción de todos los niveles del sector salud, en el mejoramiento continuo de la calidad.

1.1.1 Formulación y fomento de la aplicación de la política y estrategias de calidad del Sistema Nacional de Salud.

1.1.2 Creación y fomento de los mecanismos de participación e involucramiento de los actores en el proceso de mejoramiento continuo de la calidad en el Sistema Nacional de Salud.

Eje Estratégico Objetivo Estratégico Estrategias

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

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Componentes, Objetivos y Estrategias

2. Regulación del Sistema Nacional de Salud.

2.1 Definir y aplicar las normativas y mecanismos de control en la regulación del Sistema Nacional de Salud para garantizar su calidad

2 . 1 . 1 . I d e n t i f i c a c i ó n , elaboración y fomento de la aplicación de las normativas y mecanismos de control del Sistema Nacional de Salud

Eje Estratégico Objetivo Estratégico Estrategias

Componentes, Objetivos y Estrategias

3 . F o r t a l e c i m i e n t o Institucional y Desarrollo Organizacional.

3.1 Garantizar la efectividad del desempeño institucional y de los recursos humanos, mediante la implementación de un conjunto de estrategias de desarrollo organizacional para contribuir al logro de la Misión y Visión.

3.1.1 Programa de Desarrollo Organizacional.

3.1.2 Programa de desarrollo de los RR.HH. en base a competencias.

3.1.3 Relacionamiento Interinstitucional.

Eje Estratégico Objetivo Estratégico Estrategias

Tabla de Resultados/Productos, Indicadores

y Metas

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

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Establecer las políticas y estrategias nacionales de calidad, involucrando a todos los actores, para garantizar la conducción de todos los niveles del sector salud, en el mejoramiento continuo de la calidad.

Objetivos Estratégicos (1)

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2010

-201

4)Ej

e Es

trat

égic

o: C

ondu

cció

n de

la G

aran

tía d

e la

Cal

idad

de

Salu

d de

l SN

S.

Estr

ateg

ia d

eriv

ada

(1.1

): Fo

rmul

ació

n y

fom

ento

de

la a

plic

ació

n de

la p

olíti

ca y

est

rate

gias

de

calid

ad d

el S

istem

a N

acio

nal d

e Sa

lud.

Resu

ltad

os

Espe

rado

sIn

dica

dor

Está

ndar

o

Met

as

Med

ios

de

Veri

ficac

ión

Resp

onsa

ble

e In

volu

crad

os

Cron

ogra

ma

Año

s20

1020

1120

1220

1320

14

Requ

erim

ient

os

finan

cier

os y

no

fina

ncie

ros

Indi

cado

r(es

)

Obj

etiv

o Es

trat

égic

o (1

): Es

tabl

ecer

las

polít

icas

y e

stra

tegi

as n

acio

nale

s de

cal

idad

, inv

oluc

rand

o a

todo

s lo

s ac

tore

s, pa

ra g

aran

tizar

la c

ondu

cció

n de

to

dos l

os n

ivel

es d

el se

ctor

salu

d, e

n el

mej

oram

ient

o co

ntin

uo d

e la

cal

idad

.

1.1.

1 Po

lític

a N

acio

nal

de C

alid

ad

en sa

lud,

fo

rmul

ada,

co

nsen

suad

a y

ofici

aliz

ada.

1.1.

2 Po

lític

a N

acio

nal

de C

alid

ad

mon

itore

ada.

Porc

enta

je d

e la

s ins

tanc

ias

del S

NS

que

cono

cen

la

PNCS

.

Porc

enta

je d

e

inst

anci

as d

el

SNS

en la

s que

se

ver

ifica

la

aplic

ació

n de

la

PNCS

.

25%

0%

50%

0%

60%

35%

70%

65%

85%

85%

Info

rme

de lo

s ev

ento

s de

soci

aliz

ació

n.

Doc

umen

to d

e ofi

cial

izac

ión.

Info

rmes

de

mon

itore

o y

eval

uaci

ón d

e la

apl

icac

ión

de

la P

NCS

.

85%

de

las

inst

anci

as d

el S

NS

cono

cen

la P

NCS

.

85%

de

inst

anci

as

del S

NS

en la

s qu

e se

ver

ifica

la

aplic

ació

n de

la

PNCS

.

(R)V

MG

C.

(I) In

stan

cias

del

VM

GC,

SRS,

DPS

,

CNS.

(R) D

irecc

ión

Gen

eral

de

Mon

itore

o y

Eval

uaci

ón.

(I) V

icem

inist

erio

de

Sal

ud P

úblic

a y

Asist

enci

a So

cial

Co

lect

iva

DPS

,

SRS.

~

Cont

rata

ción

de

cons

ulto

ría

~Id

entifi

caci

ón d

e ac

tore

s cl

ave

~

Apoy

o lo

gíst

ico

a lo

s pr

oces

os d

e fo

rmul

ació

n,

cons

enso

, pub

licac

ión

y so

cial

izac

ión.

~

Plat

afor

ma

tecn

ológ

ica,

~Si

stem

a de

info

rmac

ión,

~

Defi

nici

ón d

e in

dica

dore

s,

~In

stru

men

tos y

he

rram

ient

as d

e ap

licac

ión

y m

edic

ión

de

la P

NC.

~

Form

ular

est

rate

gia

de IE

C di

rigid

a a

las

inst

anci

as d

el S

NS

y a

otra

s dep

ende

ncia

s pú

blic

as y

priv

adas

~Ap

oyo

logí

stic

o.

12

34

57

6

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

55

Eje

Estr

atég

ico:

Con

ducc

ión

de la

Gar

antía

de

la C

alid

ad d

e Sa

lud

del S

NS.

Estr

ateg

ia d

eriv

ada

(1.1

): Fo

rmul

ació

n y

fom

ento

de

la a

plic

ació

n de

la p

olíti

ca y

est

rate

gias

de

calid

ad d

el S

istem

a N

acio

nal d

e Sa

lud.

Resu

ltad

os

Espe

rado

sIn

dica

dor

Está

ndar

o

Met

as

Med

ios

de

Veri

ficac

ión

Resp

onsa

ble

e In

volu

crad

os

Cron

ogra

ma

Año

s20

1020

1120

1220

1320

14

Requ

erim

ient

os

finan

cier

os y

no

fina

ncie

ros

Indi

cado

r(es

)

Obj

etiv

o Es

trat

égic

o (1

): Es

tabl

ecer

las

polít

icas

y e

stra

tegi

as n

acio

nale

s de

cal

idad

, inv

oluc

rand

o a

todo

s lo

s ac

tore

s, pa

ra g

aran

tizar

la c

ondu

cció

n de

to

dos l

os n

ivel

es d

el se

ctor

salu

d, e

n el

mej

oram

ient

o co

ntin

uo d

e la

cal

idad

.

1.1.

3 Es

tabl

eci-

mie

ntos

, pro

-du

ctos

y se

r-vi

cios

del

SN

S qu

e cu

mpl

en

con

los e

s-tá

ndar

es o

re-

quer

imie

ntos

de

cum

plim

ien-

to o

blig

ator

io

para

la g

estió

n de

cal

idad

, m

onito

read

os y

ev

alua

dos.

1.1.

5 M

edi-

das c

orre

cti-

vas y

sanc

io-

nes a

plic

adas

a

esta

blec

imie

n-to

s, pr

oduc

tos

y se

rvic

ios d

el

SNS.

Porc

enta

je d

e es

tabl

ecim

ien-

tos,

prod

ucto

s y

serv

icio

s del

SN

S in

spec

cion

ados

.

Porc

enta

je d

e re

solu

cion

es

emiti

das p

or

viol

ació

n a

las n

orm

as,

proc

edim

ient

os

técn

icos

y a

d-m

inist

rativ

os

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Info

rmes

de

insp

ecci

ón

y au

dito

ria

real

izad

os.

Info

rmes

de

eval

uaci

ones

re

aliz

ados

.

Expe

dien

tes d

e in

fracc

ión.

Reso

luci

ones

em

itida

s.

100%

de

los

mon

i-to

reos

y e

valu

acio

-ne

s pla

nific

ados

son

real

izad

os.

100%

de

las i

nfra

c-ci

ones

por

vio

laci

ón

a la

s nor

mas

, pro

ce-

dim

ient

os té

cnic

os

y ad

min

istra

tivos

so

n ob

jeto

de

reso

-lu

ción

.

(R) V

MG

C

(I) D

epen

denc

ias

del

VMG

C.

(R) I

nsta

ncia

cnic

o-le

gal d

el

VMG

C.

(I) In

stan

cias

del

VM

GC,

DPS

.

~

Cont

rata

ción

de

cons

ulto

rías,

~Ca

paci

taci

ón d

el

pers

onal

,

~Li

sta

de e

stab

leci

mie

ntos

, pr

oduc

tos y

serv

icio

s re

gist

rado

s y/o

ha

bilit

ados

,

~Pl

anifi

caci

ón d

e m

onito

reo

y ev

alua

ción

~Ap

oyo

logí

stic

o.

~

Crea

ción

de

la in

stan

cia

técn

ico-

lega

l del

VM

GC.

(C

ontr

alor

ía S

anita

ria)

12

34

57

6

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

56

Eje

Estr

atég

ico:

Con

ducc

ión

de la

Gar

antía

de

la C

alid

ad d

e Sa

lud

del S

NS.

Estr

ateg

ia d

eriv

ada

(1.1

): Fo

rmul

ació

n y

fom

ento

de

la a

plic

ació

n de

la p

olíti

ca y

est

rate

gias

de

calid

ad d

el S

istem

a N

acio

nal d

e Sa

lud.

Resu

ltad

os

Espe

rado

sIn

dica

dor

Está

ndar

o

Met

as

Med

ios

de

Veri

ficac

ión

Resp

onsa

ble

e In

volu

crad

os

Cron

ogra

ma

Año

s20

1020

1120

1220

1320

14

Requ

erim

ient

os

finan

cier

os y

no

fina

ncie

ros

Indi

cado

r(es

)

Obj

etiv

o Es

trat

égic

o (1

): Es

tabl

ecer

las

polít

icas

y e

stra

tegi

as n

acio

nale

s de

cal

idad

, inv

oluc

rand

o a

todo

s lo

s ac

tore

s, pa

ra g

aran

tizar

la c

ondu

cció

n de

to

dos l

os n

ivel

es d

el se

ctor

salu

d, e

n el

mej

oram

ient

o co

ntin

uo d

e la

cal

idad

.

1.1.

6 O

rgan

is-m

o de

acr

edit-

ació

n de

est

ab-

leci

mie

ntos

de

salu

d, p

rom

ov-

ida

su c

reac

ión

y su

func

iona

-m

ient

o.

Porc

enta

je d

e in

stan

cias

del

SN

S ac

redi

tada

s po

r el o

rgan

-ism

o.

100%

100%

100%

Regi

stro

s de

activ

idad

es d

e ge

stió

n de

la

crea

ción

.

Doc

umen

to d

e ofi

cial

izac

ión

del o

rgan

ismo

acre

dita

dor.

Info

rme

de

solic

itude

s de

acre

dita

ción

ev

alua

das.

100

% d

e la

s so-

licitu

des d

e ac

redi

t-ac

ión

eval

uada

s.

(R) V

icem

inist

erio

de

Gar

antía

de

Calid

ad.

(I) D

GH

A, D

IG-

ENO

R

~

Doc

umen

to d

e lin

eam

ient

os d

e or

gani

smo

de

acre

dita

ción

.

~Fo

rmul

ar e

stra

tegi

a de

IEC

dirig

ida

a la

s in

stan

cias

del

SN

S y

a ot

ras d

epen

denc

ias

públ

icas

y p

rivad

as.

12

34

57

6

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

57

Vice

min

iste

rio

de G

aran

tía

de la

Cal

idad

Pl

an E

stra

tégi

co I

nsti

tuci

onal

(VM

GC

2010

-201

4)Ej

e Es

trat

égic

o: C

ondu

cció

n de

la G

aran

tía d

e la

Cal

idad

de

Salu

d de

l SN

S.

Estr

ateg

ia d

eriv

ada

(1.2

): Cr

eaci

ón y

fom

ento

de

los

mec

anism

os d

e pa

rtic

ipac

ión

e in

volu

cram

ient

o de

los

acto

res

en e

l pro

ceso

de

mej

oram

ient

o co

ntin

uo d

e la

cal

idad

en

el S

istem

a N

acio

nal d

e Sa

lud.

Resu

ltad

os

Espe

rado

sIn

dica

dor

Está

ndar

o

Met

as

Med

ios

de

Veri

ficac

ión

Resp

onsa

ble

e In

volu

crad

os

Cron

ogra

ma

Año

s20

1020

1120

1220

1320

14

Requ

erim

ient

os

finan

cier

os y

no

fina

ncie

ros

Indi

cado

r(es

)

Obj

etiv

o Es

trat

égic

o (1

): E

stab

lece

r las

pol

ítica

s y

estr

ateg

ias

naci

onal

es d

e ca

lidad

, in

volu

cran

do a

todo

s lo

s ac

tore

s, pa

ra g

aran

tizar

la c

ondu

cció

n de

to

dos l

os n

ivel

es d

el se

ctor

salu

d, e

n el

mej

oram

ient

o co

ntin

uo d

e la

cal

idad

.

1.2.

1 Pr

omov

i- do

el i

nvol

u-cr

amie

nto

y m

ecan

ismos

de

part

icip

ació

n de

los a

ctor

es e

in

stitu

cion

es d

el

SNS

en

acci

o-ne

s rel

acio

nada

s co

n la

gar

antía

de

la c

alid

ad,

acor

de a

sus r

e-sp

onsa

bilid

ades

de

finid

as e

n el

mar

co le

gal

vige

nte.

1.2.

2 Co

mi-s

ión

Ases

ora,

Inte

r-se

ctor

ial p

ara

el se

guim

ient

o al

sist

ema

de

gara

ntía

de

la

calid

ad d

e la

sa

lud,

pro

mov

i-do

y c

read

o.

Porc

enta

je d

e de

acc

ione

s de

prom

oció

n de

pa

ra e

l inv

o-lu

cram

ient

o y

part

icip

ació

n de

los a

ctor

es.

Porc

enta

je

de a

ctor

es e

in

stitu

cion

es

repr

esen

tativ

os

de la

soci

edad

qu

e pa

rtic

ipan

en

la c

omisi

ón.

50%

75%

30%

100%

50%

100%

70%

100%

80%

Conv

ocat

oria

.

Ayud

a m

emo-

rias d

e re

unio

-ne

s y a

ccio

nes

real

izad

as.

Info

rmes

de

est

udio

s, in

vest

igac

ione

s y

reco

men

da-

cion

es d

e la

co

misi

ón.

100%

de

las

acci

ones

de

prom

oció

n pl

anifi

cada

s, re

aliz

adas

.

80%

de

los a

ctor

es

e in

stitu

cion

es.

(R)V

icem

inist

erio

de

Gar

antía

. Ca

lidad

en

Salu

d.

(I) In

stan

cias

del

M

inist

erio

.

Acto

res

invo

lucr

ados

.

(R)V

icem

inist

erio

de

Gar

antía

de

la

Calid

ad e

n Sa

lud.

(I) In

stan

cias

del

Vi

cem

inist

erio

.

~

Plan

y m

ecan

ismos

de

prom

oció

n.

~Id

entifi

caci

ón d

e ac

tore

s y

mec

anism

os d

el S

NS.

~Ap

oyo

logí

stic

o.

~

Iden

tifica

ción

de

los

acto

res d

e la

com

isión

.

~O

rgan

izac

ión

y re

aliz

ació

n de

sem

inar

io

para

la d

efini

ción

, es

truc

tura

ción

y

func

iona

mie

nto

de la

co

misi

ón.

12

34

57

6

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

58

Eje

Estr

atég

ico:

Con

ducc

ión

de la

Gar

antía

de

la C

alid

ad d

e Sa

lud

del S

NS.

Estr

ateg

ia d

eriv

ada

(1.2

): Cr

eaci

ón y

fom

ento

de

los

mec

anism

os d

e pa

rtic

ipac

ión

e in

volu

cram

ient

o de

los

acto

res

en e

l pro

ceso

de

mej

oram

ient

o co

ntin

uo d

e la

cal

idad

en

el S

istem

a N

acio

nal d

e Sa

lud.

Resu

ltad

os

Espe

rado

sIn

dica

dor

Está

ndar

o

Met

as

Med

ios

de

Veri

ficac

ión

Resp

onsa

ble

e In

volu

crad

os

Cron

ogra

ma

Año

s20

1020

1120

1220

1320

14

Requ

erim

ient

os

finan

cier

os y

no

fina

ncie

ros

Indi

cado

r(es

)

Obj

etiv

o Es

trat

égic

o (1

): E

stab

lece

r las

pol

ítica

s y

estr

ateg

ias

naci

onal

es d

e ca

lidad

, in

volu

cran

do a

todo

s lo

s ac

tore

s, pa

ra g

aran

tizar

la c

ondu

cció

n de

to

dos l

os n

ivel

es d

el se

ctor

salu

d, e

n el

mej

oram

ient

o co

ntin

uo d

e la

cal

idad

.

1.2.

3 O

bser

va-

torio

par

a el

se

guim

ient

o al

sist

ema

de

gara

ntía

de

la

calid

ad d

e la

sa

lud,

pro

mov

i-do

y c

read

o.

Porc

enta

je

de a

ctor

es e

in

stitu

cion

es

repr

esen

tativ

os

de la

soci

edad

qu

e co

noce

n la

im

port

anci

a de

la

cre

ació

n d

el

obse

rvat

orio

.

Núm

ero

de

acci

ones

de

prom

oció

n de

cr

eaci

ón d

el

obse

rvat

orio

.

50%

50%

70%

75%

80%

100%

Info

rmes

de

est

udio

s, in

vest

igac

ione

s y

reco

men

-da

cion

es d

el

obse

rvat

orio

.

Info

rmes

.

80%

de

los a

ctor

es

e in

stitu

cion

es.

100%

de

las

acci

ones

pl

anifi

cada

s re

aliz

adas

.

((R) V

icem

inist

erio

de

Gar

antía

. Ca

lidad

en

Salu

d.

(I) D

irecc

ione

s del

Vi

cem

inist

erio

.

R) V

icem

inist

erio

de

Gar

antía

. Ca

lidad

en

Salu

d.

(I) D

irecc

ione

s del

Vi

cem

inist

erio

.

~

Org

aniz

ació

n y

real

izac

ión

de se

min

ario

pa

ra la

defi

nici

ón,

estr

uctu

raci

ón y

fu

ncio

nam

ient

o de

l ob

serv

ator

io.

~

Apoy

o lo

gíst

ico

~

Apoy

o lo

gíst

ico

12

34

57

6

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

59

Definir y aplicar las normativas y mecanismos de control en la regulación del sistema nacional de salud para garantizar su calidad.

Objetivos Estratégicos (2)

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

60

Vice

min

iste

rio

de G

aran

tía

de la

Cal

idad

Pl

an E

stra

tégi

co I

nsti

tuci

onal

(VM

GC

2010

-201

4)Ej

e Es

trat

égic

o: R

egul

ació

n de

l Sist

ema

Nac

iona

l de

Salu

d

Estr

ateg

ia d

eriv

ada

(2.1

): Id

entifi

caci

ón, e

labo

raci

ón y

fom

ento

de

la a

plic

ació

n de

las n

orm

ativ

as y

mec

anism

os d

e co

ntro

l del

Sist

ema

Nac

iona

l de

Salu

d.

Resu

ltad

os

Espe

rado

sIn

dica

dor

Está

ndar

o

Met

as

Med

ios

de

Veri

ficac

ión

Resp

onsa

ble

e In

volu

crad

os

Cron

ogra

ma

Año

s20

1020

1120

1220

1320

14

Requ

erim

ient

os

finan

cier

os y

no

fina

ncie

ros

Indi

cado

r(es

)

Obj

etiv

o Es

trat

égic

o (2

): D

efini

r y a

plic

ar la

s nor

mat

ivas

y m

ecan

ismos

de

cont

rol e

n la

reg

ulac

ión

del s

istem

a na

cion

al d

e sa

lud

para

gar

antiz

ar s

u ca

lidad

.

2.1.

1 M

arco

nor

-m

ativ

o sa

nita

rio

com

plet

ado.

2.1.

3 N

orm

as

y pr

otoc

o-lo

s m

onito

-re

ados

en

su

cum

plim

ient

o de

acu

erdo

a la

Po

lític

a N

acio

nal

de C

alid

ad y

a

los r

eque

rimie

n-to

s del

SN

S.

Porc

enta

je d

e no

rmas

pen

di-

ente

s com

ple-

tada

s.

Porc

enta

je

de n

orm

as y

pr

otoc

olos

m

onito

read

os.

10%

100%

40%

100%

60%

100%

80%

100%

100%

100%

Doc

umen

tos

norm

ativ

os

publ

icad

os.

Info

rmes

y

regi

stro

s de

mon

itore

o y

eval

uaci

ón.

100%

de

las n

orm

as

elab

orad

as.

100%

de

los

mon

itore

os

plan

ifica

dos

fuer

on re

aliz

ados

.

(R) D

irecc

ión

Gen

eral

de

Nor

mas

. (I)

Inst

anci

as

técn

icas

del

M

inist

erio

,So

cied

ades

es

peci

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adas

de

salu

d, g

rem

ios y

co

legi

os, D

IGEN

OR

ON

Gs.

(R) D

irecc

ión

Gen

eral

Mon

itore

o y

Eval

uaci

ón

(I)

Dire

ccio

nes d

el

VMG

C, so

cied

ades

es

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adas

de

salu

d, y

otr

os

acto

res d

el S

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invo

lucr

adas

.

~

Dia

gnós

tico

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arco

no

rmat

ivo

del S

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~

Conf

orm

ació

n de

Co

mité

Ase

sor d

e Ex

pert

os

~Co

ntra

taci

ón d

e co

nsul

toría

s.

~Pr

ogra

mac

ión,

pl

anifi

caci

ón y

cr

onog

ram

a pa

ra

elab

orac

ión

de

norm

as, r

egla

men

tos y

do

cum

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s téc

nico

s.

~Ap

oyo

logí

stic

o.

~

Cont

rata

ción

de

cons

ulto

rías

~

Nor

mas

y p

roto

colo

s el

abor

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, rev

isado

s y

adec

uado

s a la

PN

CS y

al

SN

S.

~Po

lític

a N

acio

nal d

e Ca

lidad

~

Defi

nici

ón d

el S

istem

a

de v

igila

ncia

, mon

itore

o y

eval

uaci

ón p

ara

el

segu

imie

nto

a la

cal

idad

de

la sa

lud.

~

Apoy

o lo

gíst

ico

12

34

57

6

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

61

Vice

min

iste

rio

de G

aran

tía

de la

Cal

idad

Pl

an E

stra

tégi

co I

nsti

tuci

onal

(VM

GC

2010

-201

4)Ej

e Es

trat

égic

o: R

egul

ació

n de

l Sist

ema

Nac

iona

l de

Salu

d

Estr

ateg

ia d

eriv

ada

(2.2

): Si

stem

a de

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ilanc

ia, m

onito

reo

y ev

alua

ción

par

a ga

rant

izar

la c

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ad d

e la

salu

d.

Resu

ltad

os

Espe

rado

sIn

dica

dor

Está

ndar

o

Met

as

Med

ios

de

Veri

ficac

ión

Resp

onsa

ble

e In

volu

crad

os

Cron

ogra

ma

Año

s20

1020

1120

1220

1320

14

Requ

erim

ient

os

finan

cier

os y

no

fina

ncie

ros

Indi

cado

r(es

)

Obj

etiv

o Es

trat

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o (2

): D

efini

r y a

plic

ar la

s nor

mat

ivas

y m

ecan

ismos

de

cont

rol e

n la

reg

ulac

ión

del s

istem

a na

cion

al d

e sa

lud

para

gar

antiz

ar s

u ca

lidad

.

2.2.

1 Si

stem

a

de m

onito

reo

y ev

alua

ción

par

a el

segu

imie

nto

a la

cal

idad

de

la

salu

d im

ple-

men

tado

.

2.2.

2 Pr

o-gr

amas

de

salu

d pú

blic

a m

oni-

tore

ados

en

el

cum

plim

ient

o de

las n

orm

as.

2.2.

3 Co

nven

ios

y co

ntra

tos d

e ge

stió

n, e

valu

a-do

s.

Porc

enta

je d

e ac

cion

es d

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onito

reo

prog

ram

adas

.

Porc

enta

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e pr

ogra

mas

de

salu

d pú

blic

a qu

e se

les h

a da

do se

gui-

mie

nto

al

cum

plim

ient

o de

las n

orm

ati-

vas d

e at

enci

ón

vige

ntes

.

Porc

enta

je d

e lo

s con

veni

os

y co

ntra

tos d

e ge

stió

n pa

ra la

pr

esta

ción

de

los s

ervi

cios

de

salu

d, e

valu

a-do

s.

10%

25%

30%

20%

50%

60%

40%

75%

80%

60%

100%

100%

100%

Doc

umen

-ta

ción

del

sis

tem

a.

Info

rmes

de

mon

itore

o.

Info

rmes

de

audi

toria

s y

eval

uaci

ones

en

los d

ifere

n-te

s pro

ceso

s.

Info

rmes

de

audi

toria

s

100%

de

las

acci

ones

de

mon

itore

o pr

ogra

mad

as

real

izad

as.

100%

de

los

prog

ram

as d

e sa

lud

cuen

tan

con

segu

imie

nto

al

cum

plim

ient

o de

la

s nor

mas

.

100%

de

los

cont

rato

s y

conv

enio

s de

gest

ión

audi

tado

s.

(R) D

irecc

ión

de M

onito

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y Ev

alua

ción

(I) S

RS y

DPS

In

stan

cias

del

SN

S (S

ISAL

RIL,

CN

S)

(R) D

irecc

ión

de A

udito

ria,

Mon

itore

o y

Eval

uaci

ón d

e la

SS

GC.

(I)

Vic

emin

ister

io

Salu

d Co

lect

iva

Inst

anci

as d

el S

NS

Dire

cció

n de

Au

dito

ría,

Eval

uaci

ón y

M

onito

reo,

SRS

y

DPS

~

Cont

rata

ción

de

cons

ulto

rías.

~

Plat

afor

ma

tecn

ológ

ica.

~

Prog

ram

ació

n de

m

onito

reo.

~

Apoy

o lo

gíst

ico.

~

Dise

ño e

im

plem

enta

ción

del

Si

stem

a d

e m

onito

reo

y ev

alua

ción

par

a el

as

egur

amie

nto

de la

ca

lidad

.

~Ap

oyo

logí

stic

o.

~

Dise

ño e

im

plem

enta

ción

del

Si

stem

a d

e m

onito

reo

y ev

alua

ción

par

a el

as

egur

amie

nto

de la

ca

lidad

.

~Ap

oyo

logí

stic

o.

12

34

57

6

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

62

Eje

Estr

atég

ico:

Reg

ulac

ión

del S

istem

a N

acio

nal d

e Sa

lud

Estr

ateg

ia d

eriv

ada

(2.2

): Si

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a de

vig

ilanc

ia, m

onito

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y ev

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ción

par

a ga

rant

izar

la c

alid

ad d

e la

salu

d.

Resu

ltad

os

Espe

rado

sIn

dica

dor

Está

ndar

o

Met

as

Med

ios

de

Veri

ficac

ión

Resp

onsa

ble

e In

volu

crad

os

Cron

ogra

ma

Año

s20

1020

1120

1220

1320

14

Requ

erim

ient

os

finan

cier

os y

no

fina

ncie

ros

Indi

cado

r(es

)

Obj

etiv

o Es

trat

égic

o (2

): D

efini

r y a

plic

ar la

s nor

mat

ivas

y m

ecan

ismos

de

cont

rol e

n la

reg

ulac

ión

del s

istem

a na

cion

al d

e sa

lud

para

gar

antiz

ar s

u ca

lidad

.

2.2.

4 Es

tabl

eci-

mie

ntos

de

los

SRS

eval

uado

s ac

orde

al

cum

plim

ient

o de

los i

ndic

ado-

res y

est

ánda

res

de c

alid

ad.

2.2.

5 E

stab

leci

-m

ient

os d

e lo

s SR

S ev

alua

dos

y m

onito

read

os

en la

ent

rega

del

PB

S en

cua

nto

a co

bert

ura,

ac-

ceso

y c

osto

s.2.

2.6

Mec

anis-

mos

y

proc

ed-

imie

ntos

par

a la

in

vest

igac

ión

y an

álisi

s de

de-

nunc

ias y

que

jas

de p

acie

ntes

, im

plem

enta

das.

Porc

enta

je d

el

SRS

eval

uado

s de

acu

erdo

a la

pr

ogra

mac

ión.

Porc

enta

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e lo

s SRS

eva

lua-

dos y

mon

ito-

read

os e

n el

cu

mpl

imie

nto

de

la e

ntre

ga

del P

BS e

n cu

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a c

obe-

rtur

a ac

ceso

y

cost

os.

Porc

enta

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e ex

pedi

ente

s de

que

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de

nunc

ias i

n-st

rum

enta

dos

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aliz

ados

co

nfor

me

a lo

s pr

oced

imie

n-to

s est

able

ci-

dos.

100%

20%

100%

100%

40%

100%

100%

60%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Info

rmes

de

eval

uaci

ón d

e lo

s ind

icad

ores

de

cal

idad

.

Info

rme

de

eval

uaci

ón.

Info

rme

de

mon

itore

o.

Repo

rte

de

caso

s ins

tru-

men

tado

s.

100%

de

los

esta

blec

imie

ntos

de

l SRS

pr

ogra

mad

os,

eval

uado

s.

100%

de

los

SRS

eval

uado

s y

mon

itore

ados

en

el

cum

plim

ient

o de

la

entr

ega

del P

BS e

n cu

anto

a c

ober

tura

ac

ceso

y c

osto

s.

100%

de

los

expe

dien

tes d

e qu

ejas

y d

enun

cias

re

cibi

dos s

on

inst

rum

enta

dos

y an

aliz

ados

co

nfor

me

a lo

s pr

oced

imie

ntos

es

tabl

ecid

os.

(R) D

irecc

ión

de A

udito

ría,

Eval

uaci

ón y

M

onito

reo.

(I)

SR

S y

DPS

(R) D

irecc

ión

de A

udito

ría,

Eval

uaci

ón y

M

onito

reo

y D

PS.

(I)

SRS

(R) D

irecc

ión

de A

udito

ría,

Eval

uaci

ón y

M

onito

reo

y D

PS.

(I)

SRS

~

Dise

ño e

im

plem

enta

ción

del

Si

stem

a d

e m

onito

reo

y ev

alua

ción

par

a el

as

egur

amie

nto

de la

ca

lidad

.

~Ap

oyo

logí

stic

o

~

Dise

ño e

im

plem

enta

ción

del

Si

stem

a d

e m

onito

reo

y ev

alua

ción

par

a el

as

egur

amie

nto

de la

ca

lidad

..

~Ap

oyo

logí

stic

o.

~

Dise

ño e

im

plem

enta

ción

de

mec

anism

os y

pr

oced

imie

ntos

par

a la

in

vest

igac

ión

y an

álisi

s de

den

unci

as y

que

jas

de p

acie

nte.

12

34

57

6

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

63

Garantizar la efectividad del desempeño institucional y de los recursos humanos, mediante la implementación de un conjunto de estrategias de desarrollo organizacional para contribuir al logro de la Misión y Visión.

Objetivos Estratégicos (3)

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

64

Vice

min

iste

rio

de G

aran

tía

de la

Cal

idad

Pl

an E

stra

tégi

co I

nsti

tuci

onal

(VM

GC

2010

-201

4)Ej

e Es

trat

égic

o: F

orta

leci

mie

nto

Inst

ituci

onal

y D

esar

rollo

Org

aniz

acio

nal

Estr

ateg

ia d

eriv

ada

(3.1

): Pr

ogra

ma

de D

esar

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aniz

acio

nal.

Resu

ltad

os

Espe

rado

sIn

dica

dor

Está

ndar

o

Met

as

Med

ios

de

Veri

ficac

ión

Resp

onsa

ble

e In

volu

crad

os

Cron

ogra

ma

Año

s20

1020

1120

1220

1320

14

Requ

erim

ient

os

finan

cier

os y

no

fina

ncie

ros

Indi

cado

r(es

)

Obj

etiv

o Es

trat

égic

o (3

): G

aran

tizar

la e

fect

ivid

ad d

el d

esem

peño

inst

ituci

onal

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e lo

s re

curs

os h

uman

os, m

edia

nte

la im

plem

enta

ción

de

un c

onju

nto

de e

stra

tegi

as d

e de

sarro

llo o

rgan

izac

iona

l par

a co

ntrib

uir a

l log

ro d

e la

Misi

ón y

Visi

ón.

3.1.

1 Es

truc

tura

or

gáni

ca y

fun-

cion

al d

el V

MG

C,

impl

emen

tada

.

3.1.

2. P

roce

sos

estra

tégi

cos,

adm

inist

rativ

os

y op

erat

ivos

de

l VM

GC

y su

s de

pend

enci

as

elab

orad

os e

im

plem

enta

dos.

3.1.

3 Pl

an e

stra

-té

gico

del

VG

SC

y su

s dep

ende

n-ci

as, e

labo

rado

e

impl

emen

tado

.

3.1.

4 In

frae-

stru

ctur

a fís

ica

y te

cnol

ógic

a ge

stio

nada

.

Porc

enta

je d

e ár

eas f

unci

ona-

les y

pue

stos

de

finid

os.

Porc

enta

je d

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s pro

ceso

s im

plem

enta

dos.

Porc

enta

je d

e re

sulta

dos y

me-

tas a

lcan

zada

s po

r año

.

Porc

enta

je d

e ár

eas d

e tr

abaj

o qu

e cu

enta

n co

n la

s con

di-

cion

es fí

sicas

e

infra

estr

uctu

ra

tecn

ológ

ica

ad-

ecua

da.

100%

100%

100%

100%

80%

50%

100%

50%

100%

100%

100%

Man

ual d

e or

gani

zaci

ón.

Man

ual d

e pr

oces

o y

pro-

cedi

mie

ntos

Info

rme

de

mon

itore

o y

eval

uaci

ón.

Inve

ntar

io

de e

quip

os,

mob

iliar

ios.

100%

im

plem

enta

da

100%

im

plem

enta

dos

100%

alc

anza

dos

100%

de

las a

érea

s

(R) V

MG

C

(I) D

epen

denc

ias

del V

MG

C.

(R) V

icem

inist

erio

(I) D

epen

denc

ias

del V

MG

CS.

(R) C

oord

inac

ión

técn

ica.

(I

) Dep

ende

ncia

s de

l VM

GCS

.

(R) V

icem

inist

erio

(I) D

epen

denc

ias

del V

MG

C.

~

Cons

ulto

ría

~

Dise

ño e

im

plem

enta

ción

de

man

uale

s de

or

gani

zaci

ón.

~

Cons

ulto

ría

~

Dise

ño e

im

plem

enta

ción

de

man

uale

s de

pr

oced

imie

ntos

~

Plan

y G

uía

de

mon

itore

o y

eva

luac

ión

~

Asig

naci

ón d

e es

paci

os

físic

os, r

ecur

sos t

écni

cos

y fin

anci

eros

.

12

34

57

6

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

65

Eje

Estr

atég

ico:

For

tale

cim

ient

o In

stitu

cion

al y

Des

arro

llo O

rgan

izac

iona

l

Estr

ateg

ia d

eriv

ada

(3.1

): Pr

ogra

ma

de D

esar

rollo

Org

aniz

acio

nal.

Resu

ltad

os

Espe

rado

sIn

dica

dor

Está

ndar

o

Met

as

Med

ios

de

Veri

ficac

ión

Resp

onsa

ble

e In

volu

crad

os

Cron

ogra

ma

Año

s20

1020

1120

1220

1320

14

Requ

erim

ient

os

finan

cier

os y

no

fina

ncie

ros

Indi

cado

r(es

)

Obj

etiv

o Es

trat

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o (3

): G

aran

tizar

la e

fect

ivid

ad d

el d

esem

peño

inst

ituci

onal

y d

e lo

s re

curs

os h

uman

os, m

edia

nte

la im

plem

enta

ción

de

un c

onju

nto

de e

stra

tegi

as d

e de

sarro

llo o

rgan

izac

iona

l par

a co

ntrib

uir a

l log

ro d

e la

Misi

ón y

Visi

ón.

3.1.

5 VM

GC

y su

s ins

tanc

ias

cert

ifica

das y

ca

lifica

das b

ajo

mod

elos

int

er-

naci

onal

es.

3.1.

6 Si

stem

a de

mon

itore

o y

eval

uaci

ón

del s

istem

a de

ge

stió

n de

cal

i-da

d in

stitu

cion

al

del V

MG

C y

sus

depe

nden

cias

, im

plem

enta

do

3.1.

7 Im

agen

de

l VM

GC

y su

s de

pend

enci

as,

dise

ñada

s y

difu

ndid

as.

Núm

ero

de

inst

anci

as c

ertifi

-ca

das.

Porc

enta

je d

e in

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es d

e m

onito

reo

y ev

alua

ción

el

abor

ados

.

Porc

enta

je d

e us

uario

s int

er-

nos y

ext

erno

s qu

e co

noce

n la

imag

en d

el

VMG

C y

sus

depe

nden

cias

2 40%

20%

3 80%

40%

1 100%

60%

100%

80%

100%

100%

Info

rmes

de

au

dito

ria y

co

nsta

ncia

s de

cert

ifica

cion

es.

Info

rmes

de

mon

itore

o y

eval

uaci

ón.

Resu

ltado

s de

enc

uest

a de

pos

icio

-na

mie

nto

de la

nu

eva

imag

en

del V

MG

C y

sus

depe

nden

cias

.

Seis

(6) i

nsta

ncia

s ca

lifica

das y

ce

rtifi

cada

s

100%

de

los

info

rmes

re

quer

idos

el

abor

ados

.

80%

de

los

usua

rios i

nter

nos y

ex

tern

os.

R) V

MG

C(I)

Dep

ende

ncia

s de

l la

VMG

C.

(R).

Coor

dina

ción

cnic

a

(I

) D

epen

denc

ias d

el

VMG

C.

(R) C

oord

inac

ión

técn

ica.

(I)

Dep

ende

ncia

s del

VM

GC.

~

Cons

ulto

ría,

apo

yo

logí

stic

o.

~

Cons

ulto

ría.

~

Dise

ño y

ela

bora

ción

del

sis

tem

a de

ges

tión

de

calid

ad

~

Apoy

o lo

gíst

ico.

~

Cons

ulto

ría, r

ecur

sos

técn

icos

y fi

nanc

iero

s.

12

34

57

6

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

66

Eje

Estr

atég

ico:

For

tale

cim

ient

o In

stitu

cion

al y

Des

arro

llo O

rgan

izac

iona

l

Estr

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ia d

eriv

ada

(3.1

): Pr

ogra

ma

de D

esar

rollo

Org

aniz

acio

nal.

Resu

ltad

os

Espe

rado

sIn

dica

dor

Está

ndar

o

Met

as

Med

ios

de

Veri

ficac

ión

Resp

onsa

ble

e In

volu

crad

os

Cron

ogra

ma

Año

s20

1020

1120

1220

1320

14

Requ

erim

ient

os

finan

cier

os y

no

fina

ncie

ros

Indi

cado

r(es

)

Obj

etiv

o Es

trat

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o (3

): G

aran

tizar

la e

fect

ivid

ad d

el d

esem

peño

inst

ituci

onal

y d

e lo

s re

curs

os h

uman

os, m

edia

nte

la im

plem

enta

ción

de

un c

onju

nto

de e

stra

tegi

as d

e de

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llo o

rgan

izac

iona

l par

a co

ntrib

uir a

l log

ro d

e la

Misi

ón y

Visi

ón.

3.1.

8 Co

mpe

-te

ncia

s téc

nica

s pa

ra e

l eje

rcic

io

de la

gar

antía

de

la c

alid

ad d

e la

sa

lud

en e

l niv

el

desc

once

ntra

do,

desa

rrolla

das.

3.1.

9 Es

trat

egia

s qu

e ga

rant

icen

la

sost

enib

ilida

d fin

anci

era

del

VMG

C y

sus

depe

nden

cias

de

finid

as e

im

plem

enta

das.

Porc

enta

je d

e pe

rson

al d

e la

s DPS

que

cu

enta

n co

n la

s co

mpe

tenc

ias

para

el e

jerc

icio

de

la g

aran

tía d

e la

cal

idad

de

la

salu

d.

Por

cent

aje

de

recu

rsos

fina

n-ci

eros

requ

eri-

dos g

estio

nado

s

20%

20%

40%

40%

60%

60%

80%

80%

100%

100%

Info

rme

de

eval

uaci

ón d

e de

sem

peño

de

l per

sona

l.

Info

rmes

fin

anci

eros

de

ejec

ució

n.

Esta

dos d

e cu

enta

s.

100%

del

per

sona

l cu

enta

n co

n la

s co

mpe

tenc

ias

requ

erid

as.

100%

ges

tiona

dos

(R) V

icem

inist

erio

.

(I) D

epen

denc

ias

del V

MG

C.

VGC

y su

s de

pend

enci

as

R). V

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C

(I)

Dep

ende

ncia

s de

l VM

GC.

~

Cons

ulto

ría, i

dent

ifica

r, de

finir

y ev

alua

r las

co

mpe

tenc

ias,

defin

ició

n e

impl

emen

taci

ón

de p

rogr

ama

de

capa

cita

ción

.

~

Elab

orac

ión

del

pres

upue

sto

del p

lan

estr

atég

ico

y op

erat

ivo.

Re

curs

os té

cnic

os y

fin

anci

eros

.

12

34

57

6

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

67

Vice

min

iste

rio

de G

aran

tía

de la

Cal

idad

Pl

an E

stra

tégi

co I

nsti

tuci

onal

(VM

GC

2010

-201

4)Ej

e Es

trat

égic

o: F

orta

leci

mie

nto

Inst

ituci

onal

y D

esar

rollo

Org

aniz

acio

nal

Estr

ateg

ia d

eriv

ada

(3.2

): Pr

ogra

ma

de d

esar

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de

los R

R.H

H. e

n ba

se a

com

pete

ncia

.

Resu

ltad

os

Espe

rado

sIn

dica

dor

Está

ndar

o

Met

as

Med

ios

de

Veri

ficac

ión

Resp

onsa

ble

e In

volu

crad

os

Cron

ogra

ma

Año

s20

1020

1120

1220

1320

14

Requ

erim

ient

os

finan

cier

os y

no

fina

ncie

ros

Indi

cado

r(es

)

Obj

etiv

o Es

trat

égic

o (3

): G

aran

tizar

la e

fect

ivid

ad d

el d

esem

peño

inst

ituci

onal

y d

e lo

s re

curs

os h

uman

os, m

edia

nte

la im

plem

enta

ción

de

un c

onju

nto

de e

stra

tegi

as d

e de

sarro

llo o

rgan

izac

iona

l par

a co

ntrib

uir a

l log

ro d

e la

Misi

ón y

Visi

ón.

3.2.

1. P

erso

nal

del V

MG

C re

clu-

tado

y se

lec-

cion

ado

acor

de

a lo

s per

files

de

pues

to e

stab

-le

cido

.

3.2.

2. C

ompe

-te

ncia

del

per

-so

nal d

esar

rolla

-da

de

acue

rdo

a la

s nec

esid

ades

de

cap

acita

ción

id

entifi

cada

s.

3.2.

3. C

ondi

cio-

nes l

abor

ales

pa

ra e

l mej

o-ra

mie

nto

del

dese

mpe

ño

impl

emen

tado

.

Porc

enta

je d

el

pers

onal

que

se

ha

recl

utad

o ac

orde

a lo

s per

-fil

es d

e pu

esto

.

Porc

enta

je d

el

pers

onal

con

co

mpe

tenc

ias

desa

rrolla

das.

Porc

enta

je d

e em

plea

dos

satis

fech

o co

n la

s con

dici

ones

la

bora

les.

50%

40%

60%

100%

80%

80%

100%

90%

Resu

ltado

de

ent

revi

sta

de se

lecc

ión.

Resu

ltado

de

aplic

ació

n de

pru

ebas

ps

icol

ógic

as.

Repo

rtes

del

sis

tem

a de

ev

alua

ción

de

dese

mpe

ño

Resu

ltado

de

encu

esta

s de

clim

a la

bora

l.

100%

del

per

sona

l re

clut

ado

100%

del

pe

rson

al c

on la

s co

mpe

tenc

ias

desa

rrolla

das.

90%

del

per

sona

l sa

tisfe

cho

con

las c

ondi

cion

es

labo

rale

s.

(R) C

oord

inac

ión

técn

ica

VMG

C(I)

Re

spon

sabl

es d

e ár

eas f

unci

onal

es

del V

MG

C

R) C

oord

inac

ión

técn

ica

VMG

C(I)

Res

pons

able

s de

áre

as

func

iona

les d

el

VMG

C

R) V

MG

C(I)

Res

pons

able

s de

áre

as

func

iona

les d

el

VMG

C

~

Elab

orar

pro

pues

ta d

e as

igna

ción

del

per

sona

l.

~

Dia

gnós

tico

de

nece

sidad

es.

~

Recu

rsos

fina

ncie

ros

para

cap

acita

ción

.

~Id

entifi

caci

ón d

e re

quer

imie

ntos

y

nece

sidad

es la

bora

les.

~

Plan

es e

ince

ntiv

os.

12

34

57

6

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

68

Vice

min

iste

rio

de G

aran

tía

de la

Cal

idad

Pl

an E

stra

tégi

co I

nsti

tuci

onal

(VM

GC

2010

-201

4)Ej

e Es

trat

égic

o: F

orta

leci

mie

nto

Inst

ituci

onal

y D

esar

rollo

Org

aniz

acio

nal

Estr

ateg

ia d

eriv

ada

(3.3

): Re

laci

onam

ient

o In

terin

stitu

cion

al.

Resu

ltad

os

Espe

rado

sIn

dica

dor

Está

ndar

o

Met

as

Med

ios

de

Veri

ficac

ión

Resp

onsa

ble

e In

volu

crad

os

Cron

ogra

ma

Año

s20

1020

1120

1220

1320

14

Requ

erim

ient

os

finan

cier

os y

no

fina

ncie

ros

Indi

cado

r(es

)

Obj

etiv

o Es

trat

égic

o (3

): G

aran

tizar

la e

fect

ivid

ad d

el d

esem

peño

inst

ituci

onal

y d

e lo

s re

curs

os h

uman

os, m

edia

nte

la im

plem

enta

ción

de

un c

onju

nto

de e

stra

tegi

as d

e de

sarro

llo o

rgan

izac

iona

l par

a co

ntrib

uir a

l log

ro d

e la

Misi

ón y

Visi

ón.

3.3.

1 Ac

uerd

os

y co

nven

ios d

e co

oper

ació

n in

terin

stitu

cion

al

con

los g

rem

ios

y so

cied

ades

es

peci

aliz

adas

, pa

ra p

rom

over

e

impl

emen

-ta

r no

rmas

y

prot

ocol

os d

e at

enci

ón e

n el

SN

S, re

aliz

ado.

3.3.

2 Ac

uerd

o de

col

abo-

raci

ón c

on

DIG

ENO

R pa

ra

la fo

rmul

ació

n y

valid

ació

n de

est

ánda

res

de c

alid

ad d

e pr

oduc

tos y

ser-

vici

os sa

nita

rios.

Porc

enta

je d

e co

oper

ació

n re

aliz

ada.

Porc

enta

je d

e pr

oduc

tos y

ser-

vici

os sa

nita

rios

con

está

ndar

es

de c

alid

ad v

ali-

dado

s.

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Conv

enio

s fir

mad

os.

Repo

rte

e in

form

e de

ac

tivid

ades

re

aliz

adas

.

Doc

umen

to

de n

orm

a co

n el

núm

ero

de

DIG

ENO

R.

100%

de

los

acue

rdos

re

quer

idos

re

aliz

ados

.

100%

de

los

está

ndar

es d

e ca

lidad

val

idad

os.

(R )

VMG

C(I)

Dep

ende

ncia

s de

l VM

GC,

gre

mio

s y

soci

edad

es

espe

cial

izad

as.

(R )

VMG

C(I)

Dire

cció

n de

N

orm

as

~

Iden

tifica

ción

y

elab

orac

ion

de a

cuer

dos.

~

Iden

tifica

ción

de

grem

ios y

soci

edad

es

o ac

tore

s cla

ves

espe

cial

izad

as.

~

Apoy

o lo

gíst

ico.

~

Elab

orac

ión

de a

cuer

dos.

~

Apo

yo lo

gíst

ico.

12

34

57

6

Plan Estratégico Institucional / VMGC 2010-2014

69

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• Guerrero, Pedro L. Diagnóstico preliminar: Nivel de Desarrollo Organiza¬cional de la Dirección General de Drogas y Farmacias. Santo Domingo 2007.

• Mateo, Ana Milagros. El Registro Farmacéutico de Medicamentos 1ra. edición. Editora De Luxe. Santo Domingo 2002.

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• Presidencia de la República. “Ley General de Salud No. 42-01”. Santo Domingo. 2002.

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• Organización Panamericana de la Salud, Federación Latinoamericana de Hospitales. “Garantía de calidad, Acreditación Hospitalaria para América Latina y el Caribe, Washinton, D. C. 1992

• Presidencia de la República. Ley que crea el Sistema Dominicano de la Seguridad Social No. 87-01. Santo Domingo. 2001.

• Presidencia de la República. Ley de Propiedad Industrial No. 20-00 y sus modificaciones. Santo Domingo. 2000.

• Presidencia de la República. Ley sobre Drogas y Sustancias Controladas de la República Dominicana. No. 50-88. Santo Domingo. 1987.

• Presidencia de la República. Ley General de Libre Acceso a la Información Pública No. 200-04. Santo Domingo. 2004.

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• Secretaría de Salud. Subsecretaria de Innovación de Calidad. “Programa de Acción: Cruzada Nacional por la Calidad de los Servicios de Salud”. México, D. F. 2002.

• Secretaría de Salud. Sistema de Protección Social en Salud. “Manual para la Acreditación de la Capacidad, Seguridad y Calidad en Establecimientos Públicos para la prestación de servicios de Salud. México, D.F. 2004.

MINISTERIO DE

SALUD PÚBLICA