Plan Mpal. Desarrollo Urbano Naucalpan

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Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Naucalpan de Jurez

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NAUCALPAN DE JUREZ

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ndiceIntroduccin ....... ........ 1 22 3 3 55 5 6

1. Antecedentes y fundamentacin jurdica1.1 1.2 1.3 1.4

Alcances del Plan Municipal de Desarrollo Urbano .... Objetivos del Plan Municipal de Desarrollo Urbano .... Delimitacin del municipio . Fundamentacin Jurdica del Plan Municipal de Desarrollo Urbano .........1.4.1 1.4.2 1.4.3 Marco jurdico de nivel federal Marco jurdico de nivel estatal Marco jurdico de nivel municipal .... .... ....

2. Diagnstico2.12.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4

........ .. ..

777 8 9 9

Medio Fsico, vocacin y potencialidad del territorioCondiciones geogrficas Estructura y formacin de los suelos Aprovechamiento actual del suelo Alteraciones al medio natural Aspectos demogrficos Aspectos econmicos Aspectos sociales

..

2.2

Caractersticas demogrficas y socioeconmicas2.2.1 2.2.2 2.2.3

.....

1111 13 16

.. ..

.. ......... ..

2.3

Desarrollo urbano2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.3.5 2.3.6 2.3.7 2.3.8

........

1818 18 19 19 24 25 25 27

Contexto regional y subregional Crecimiento histrico

Distribucin de la poblacin y de las actividades por reas Uso actual del suelo y tipos de vivienda Zonas de valor Riesgos

..

Tenencia de la tierra y asentamientos humanos irregulares Contaminacin ambiental

..

..

2.4

Infraestructura2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.4.6

............... ..... ....

2828 28 29 30 40 40

Infraestructura hidrulica Infraestructura sanitaria Infraestructura vial municipal

Infraestructura carretera y ferroviaria Sistema de transporte pblico Infraestructura elctrica

.. .. ....... .. ..

2.5

Equipamiento urbano2.5.1 2.5.2 2.5.3 2.5.4 2.5.5 2.5.6

........

4141 41 42 42 43 43

Equipamiento de educacin y cultura Equipamiento de salud y asistencia social Equipamiento de comercio y abasto Equipamiento de recreacin y deporte

Equipamiento de comunicaciones y transporte

.. Equipamiento de administracin publica y servicios municipales

2.6 2.7 2.8

Imagen urbana .......... Sntesis del diagnstico ......... Evaluacin del plan vigente ..........

44 45 47

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2.8.1

Resultado de las polticas y acciones sectoriales

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3. Prospectiva3.13.1.1 3.1.2

........... ..

484848 50

Escenario tendencial

Comportamiento de la tendencia intramunicipal Comportamiento de la tendencia intermunicipal

3.2 3.3

Marco de planeacin, lineamientos nacionales, estatales, regionales y sectoriales Escenario programtico ..

51 55

4. Polticas4.14.1.1 4.1.2 4.1.3

............ .. Poltica de incorporacin del suelo al desarrollo urbano Poltica de aprovechamiento del suelo Poltica para la preservacin del rea no urbanizable

575757 57 58

Polticas de ordenamiento urbano

4.2

Polticas sectoriales4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.2.6 4.2.7 4.2.8 4.2.9 4.2.10 4.2.11

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5858 58 58 59 59 59 59 59 59 60 60

Regulacin de la tenencia de la tierra y mejoramiento urbano de los asentamientos humanos irregulares Oferta de suelo y reserva territorial .. Promocin y fomento de la vivienda .. .... Construccin, ampliacin y conservacin de infraestructura vial de uso regional

Construccin, ampliacin y conservacin del equipamiento regional ............................................. Mejoramiento de los servicios pblicos regionales para integrar las redes de servicios y equipamiento Imagen urbana y preservacin de las zonas de valor .... Promocin del desarrollo econmico y social Prevencin y atencin de riesgos urbanos ................ .. .. Control de la contaminacin y preservacin ecolgica Desarrollo municipal y coordinacin intergubernamental

5. Estrategias5.1 5.2

..

6161 6161 63 64 73 76 309 310 311 314 314 315 315 315

Ubicacin y papel del municipio en el sistema de ciudades .... Estrategias de ordenamiento urbano .5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.2.5 5.2.6 5.2.7 5.2.8 5.2.9 5.2.10 5.2.11 5.2.12 5.2.13 Caractersticas de la estructura urbana Clasificacin del territorio Categoras del suelo .. .... .. Divisin distrital del territorio .... .... .... .... .. .. ..

Usos y destinos del suelo

Normas urbanas para el aprovechamiento del predio Orientacin del crecimiento urbano Estructura vial y sistema de transporte

Fomento y conservacin ambiental y ecolgica

Apoyo, estmulo y diversificacin de la inversin y el desarrollo econmico Vivienda, control y mejoramiento de los asentamientos humanos irregulares Prevencin de desastres y proteccin civil Estrategia de reordenamiento y dignificacin de la cabecera municipal

.. ..

6. Normatividad6.1 6.2.

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316316 321

Disposiciones generales ....... Clasificacin del territorio, su crecimiento y divisin distrital ........

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6.3 6.4

Normas urbanas para el aprovechamiento del predio ... Regulacin del uso y destino del suelo ......6.4.1 6.4.2 6.4.3 6.4.4 Identificacin del uso del suelo Regulacin del impacto regional Usos del suelo prohibidos El cambio de uso de suelo .. ....

322 323323 324 324 325

.... ..

6.5 6.6 6.7

Normas de estacionamiento ......... Derechos de va, zonas de preservacin y restricciones ......... Disposiciones normativas complementarias .... Transitorios ....

325 328 328 334

7. Programas7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10 7.11

..

335335 336 336 337 337 338 338 338 339 340 340

Programa de vialidad ...... Programa de transporte ...... Programa de administracin pblica y fortalecimiento institucional Programa de planeacin urbana ......... Programa de aprovechamiento y ocupacin del suelo . Programa de regularizacin de la tenencia de la tierra y de asentamientos humanos irregulares .. Programa de vivienda ...... Programa de ecologa y medio ambiente ...... Programa de infraestructura y servicios urbanos ... Programa de equipamiento urbano ........ Programa de proteccin civil ...........

8. Instrumentacin8.1 8.2 8.3 8.4

341341 341 341 341

Instrumentos fiscales y financieros ...... Instrumentos tcnico jurdicos ........ Instrumentos de coordinacin y concertacin . Caractersticas y mecanismos de evaluacin .....

9. Anexo grfico

........... ....

342 404404 404404 405

10. Anexo metodolgico y estadstico10.1 10.2

Metodologa ............. Documentos y planos estadsticos ........10.2.1 10.2.2 Informacin documental Informacin cartogrfica .. ......

11. Eplogo

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IntroduccinEn los ltimos cincuenta aos la poblacin mundial y de Amrica Latina ha sufrido un proceso continuo de concentracin en zonas urbanas. En 1925 el porcentaje de poblacin asentado en ciudades latinoamericanas ascenda al 25% del total, setenta aos despus el 73.4% de los habitantes se haban asentado en zonas urbanas. En el caso de Mxico la tendencia a la concentracin demogrfica en ciudades ha sido similar que en el resto de los pases en vas de desarrollo. En 1950 la poblacin urbana del pas apenas sobrepasaba el 40% del total de poblacin; para 1995, el 71,3% de los mexicanos resida en grandes conglomerados urbanos. Esta tendencia al crecimiento urbano se mantiene, por lo que en el presente siglo las ciudades mexicanas seguirn siendo el hbitat principal de cuando menos las tres cuartas partes de la poblacin y el lugar donde se asentarn y desarrollarn las economas y mercados globalizados. En este contexto, resulta de gran importancia la capacidad que tengan los gobiernos para realizar una planeacin y gestin urbanas conjuntamente con la poblacin, para que se procure la superacin de la pobreza urbana, se impulse el desarrollo sustentable, se preserve el medio ambiente, se fortalezca la economa y la inversin, se promueva la creacin de medios y modos adecuados de movilidad y se logre una convivencia social tolerante e inclusiva; elementos que son, en la actualidad, algunas de las demandas sociales ms sentidas y motivo de graves problemas en Naucalpan. El municipio de Naucalpan de Jurez ocupa un lugar importante dentro de este escenario de retos. Al igual que en muchos municipios del pas, su poblacin urbana ha crecido considerablemente en los ltimos cincuenta aos, que pas de casi treinta mil habitantes en 1950 a ms de 850 mil en el ao 2000. La poblacin que hoy en da habita este municipio encuentra amplios satisfactores que la hacen crear arraigo, sentido de pertenencia y permanencia del espacio fsico que ocupan para el desarrollo de sus actividades, a pesar de los problemas que el crecimiento de la regin representa en su forma de vida. Naucalpan resulta tan atractivo que su desarrollo ha sido constante, an cuando ste no se haya dado bajo los esquemas ms adecuados; y su crecimiento no ha podido ser detenido ni por obstculos fsico-geogrficos, tales como caadas, barrancas y cerros; cuerpos de agua y zonas de inundacin; minas, cuevas y cavernas; ni por restricciones como son el tipo y vocacin de uso del suelo, y mucho menos por lneas imaginarias de delimitacin marcadas en planos, pues la realidad es que la llamada mancha urbana no slo ha pasado sobre los obstculos anteriormente enunciados, sino que ha invadido y destruido zonas no permitidas para usos urbanos. Este comportamiento a lo largo de los aos ha generado que la ciudad tome proporciones de difcil y lento control, que le hacen perder su capacidad integradora, provocando la marginacin de algunos sectores de la poblacin y el descontento de otros. Adicionalmente, Naucalpan constituye la puerta de entrada al Distrito Federal de los estados del norte y bajo del pas y de muchos municipios metropolitanos, debido a su vecindad y a los medios y modos de comunicacin; forma por lo tanto parte de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico, el conglomerado de ciudades ms grande del pas. La capacidad de su infraestructura y servicios rebasa la cobertura municipal, ya que no slo es una ciudad de paso, sino un importante polo de atraccin que ofrece ventajas importantes, tanto para el crecimiento econmico, como para la articulacin de polticas de desarrollo social y productivo, entre las que destacan la presencia de actores dinmicos en los sectores sociales, econmicos y productivos; un tejido social que an mantiene buenos niveles de cohesin; una escala urbana que permite la identidad y un gobierno local con una visin de progreso, modernizacin de la gestin y compromiso social. Bajo estas circunstancias, y an cuando el mbito de la competencia es slo la jurisdiccin municipal, la problemtica local obedece a la dinmica de crecimiento y desarrollo de la regin. Es en este escenario, donde se inscribe el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Naucalpan de Jurez; en la propuesta de un modelo de ordenamiento de los asentamientos humanos y del territorio, que dicte las grandes lneas de desarrollo, para que con apoyo de otros instrumentos y la participacin corresponsable de los tres niveles de gobierno y la sociedad en su conjunto, se promueva la eficiencia de la ciudad y la gestin urbana y social sostenible, acorde con las necesidades actuales y futuras de los actores que en ella intervienen, procurando siempre el bienestar y la equidad social. El Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Naucalpan es la expresin de la voluntad del Gobierno Municipal de ordenar la ciudad, regular su crecimiento, potenciar el desarrollo humano, impulsar las actividades econmicas, y pugnar por el rescate y la conservacin del medio ambiente, con el objetivo primordial de mejorar la calidad de vida de los naucalpenses.

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1. Antecedentes y fundamentacin jurdicaEl presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Naucalpan de Jurez, se constituye como el instrumento tcnico jurdico que en materia de planeacin urbana determinar los lineamientos aplicables al mbito municipal y promover la coordinacin de esfuerzos federales, estatales y municipales que garanticen un desarrollo sustentable y armnico con el medio urbano, social y natural. La elaboracin de este Plan Municipal de Desarrollo Urbano, forma parte de un esfuerzo integral desarrollado por la Secretara de Desarrollo Urbano del Estado de Mxico y del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Jurez, que de manera conjunta buscan garantizar la existencia de mecanismos de planeacin actualizados en la entidad, acordes a la dinmica econmica y poblacional. El presente Plan establece las disposiciones normativas que permitirn planear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos; determinando los lineamientos tcnicos y jurdicos aplicables que garanticen para Naucalpan un desarrollo sustentable, homogneo y armnico en los mbitos urbano, social, ambiental y econmico.

1.1 Alcances del Plan Municipal de Desarrollo UrbanoPor las caractersticas propias de este instrumento, el Plan se presenta en dos grandes protocolos: el primero un documento de texto y el segundo un documento grfico. El primero resulta de la investigacin, estudio, anlisis y sntesis de la problemtica de Naucalpan; las propuestas y planteamientos que coadyuven para reorientar el desarrollo y alcanzar un municipio equilibrado, ordenado y sustentable, apoyado en normas y disposiciones precisas de observancia general. El segundo es la interpretacin de todo lo anterior en una cartografa municipal. 1. Antecedentes y Fundamentacin Jurdica. Contiene los aspectos de inters general tales como la motivacin, alcances, objetivos que se persiguen a nivel general y especficos, delimitacin del Municipio y la fundamentacin jurdica en los niveles Federal, Estatal y Municipal de este Plan Municipal de Desarrollo Urbano. Diagnstico. Describe una sntesis de la conformacin del municipio, en trminos de su medio ambiente natural, social, econmico y urbano. Prospectiva. Establece el escenario de crecimiento y conformacin del municipio, a partir de proyecciones utilizando indicadores de tendencias histricas hasta el momento actual. Polticas. Establece las polticas municipales en materia de desarrollo urbano, de acuerdo a su vocacin y funcin intra e interurbana, tendientes a lograr un adecuado ordenamiento urbano. Estrategia. Define la imagen objetivo del municipio y establece los lineamientos para orientar el desarrollo urbano, clasificando las reas del municipio, zonificando su territorio y definiendo categoras del suelo que agrupan los usos y destinos del suelo que se permiten, todo ello acorde con la imagen objetivo establecida. Normatividad. Comprende las disposiciones generales; clasificacin del territorio, su crecimiento y divisin distrital; los planos que integran el Plan; la Tabla General de Usos del Suelo, las normas urbanas para el aprovechamiento del predio; la regulacin del uso y destino del suelo; las normas de estacionamientos; derechos de va, zonas de preservacin y restricciones; y dems disposiciones normativas complementarias, las cuales debern ser observadas para asegurar el objetivo del presente Plan. Programas. A travs de estos se busca el logro de los objetivos especficos planteados, de acuerdo a las acciones generales en reas definidas del territorio municipal priorizadas en este Plan, buscando su aplicacin e indicando los plazos para su ejecucin pudiendo ser corto, mediano, largo y permanente. Instrumentacin. Enmarca los de tipo fiscales y financieros, tcnico jurdico, de coordinacin y concertacin, asi como los mecanismo de evaluacin, con la finalidad de facilitar el cumplimiento del presente Plan. Anexo Cartogrfico. Contiene los planos de Diagnstico y Estrategia dentro de los que se incluyen adems de los generales los correspondientes a Uso de Suelo Distritos rea Urbana, Uso de Suelo Distritos rea Urbanizable Programada, Usos de Suelo Distritos Mixtos reas Urbanizable no programada y no urbanizable, Distrito rea Urbanizable No Programada, Uso de Suelo Distritos Pueblos, Uso de Suelo Distrito rea No Urbanizable; los planos de restricciones federales y estatales Distritos rea Urbana; y los planos de los proyectos viales puntuales.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10. Anexo Metodolgico y Estadstico. Se describe la metodologa desarrollada en la cual se baso la elaboracin del presente Plan, por conducto de la Direccin General de Desarrollo Urbano de este H. Ayuntamiento, basndose en la normatividad urbana vigente e investigacin documental, estadstica, en campo y consulta de casos anlogos y experiencias de diferentes Planes y Programas a nivel estatal y regional. 11. Epilogo. Se define la clasificacin del anexo cartogrfico.

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1.2 Objetivos del Plan Municipal de Desarrollo UrbanoObjetivo generalOrdenar el territorio municipal de Naucalpan de Jurez, a travs de la regulacin de usos y destinos del suelo, as como la consolidacin de los centros de poblacin que conlleve a una planeacin territorial sustentable, tomando en cuenta los aspectos, medio ambiental, social cultural, econmico y poltico jurdico, en el sistema de planes y programas de desarrollo urbano.

Objetivos especficos Coadyuvar a la conservacin de las reas naturales protegidas, zonas boscosas y verdes del territorio municipal, buscando la preservacin y ampliacin de estas reas, elevando la calidad de vida a nivel municipal y regional. Controlar el crecimiento urbano en las reas ejidales y en el parque otom mexica. Asignar categoras de usos y destinos del suelo, conforme a las caractersticas sociales y econmicas de la poblacin, as como de las caractersticas fsicas espaciales del territorio, buscando una planeacin territorial sostenible. Potencializar la localizacin de los polos de desarrollo existentes, as como propiciar nuevos polos de desarrollo econmico y financieros atractivos a nuevas inversiones locales, regionales y nacionales. Contar con un instrumento tcnico normativo enfocado al ordenamiento, regulacin, consolidacin y planeacin del territorio municipal, congruente con la realidad fsica, espacial, ambiental, social y econmica del territorio municipal. Coadyuvar a la ampliacin, mejoramiento y reestructuracin de la cobertura vial existente, conformando un sistema vial a nivel local y regional funcional y de conectividad regional. Consolidar los centros de poblacin y grandes baldos, inmersos en la estructura urbana del municipio, de acuerdo a su capacidad de infraestructura vial, hidrulica, sanitaria y de redes de energa, potenciando su localizacin y entorno urbano. Participar en el mejoramiento de la calidad de vida, de los habitantes naucalpenses de mayor vulnerabilidad econmica, normando usos de suelo habitacional con comercio integrado a la vivienda, buscando la inclusin social productiva a nivel municipal e influencia regional. Identificacin y regulacin de los asentamientos humanos irregulares, buscando la factibilidad para su relocalizacin en caso de encontrase en zonas federales y de riesgo, e incorporarlos al desarrollo urbano sostenible, ofrecindoles certeza jurdica en la tenencia de la tierra.

1. 3 Delimitacin del municipioFigura N 1 Localizacin Municipal10028 9833 9925 9912

1932 1925

2017 1825

9925

9912

Atizapn de Zaragoza1932

Tlalnepantla de Baz

Jilotzingo

Azcapotzalco

Otzolotepec Xonacatln Huixquilucan Miguel Hidalgo

1925 9925

Lerma9912

Fuente: Direccin General de Desarrollo Urbano. H. Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Jurez, Mxico..

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El municipio de Naucalpan de Jurez est ubicado en las siguientes coordenadas: Coordenadas geogrficas 193118 y 192306 latitud y 99 1248 y 992542 longitud. Realizando la conversin de grados-minutos a escala decimal, para establecer las coordenadas extremas de la ubicacin poligonal del municipio; tenemos que estaran dadas en: -99.41 longitud, 19.41 latitud suroeste, -99.21 longitud, 19.54 de latitud noreste. Extensin territorial 2 La superficie municipal es de 155.7 km lo que representa el 0.7 % de la superficie del Estado de Mxico. Colindancias Al norte con Atizapn, al noreste con Tlalnepantla, al este con Azcapotzalco (Delegacin poltica territorial del D.F.), al sur este con Miguel Hidalgo (Delegacin poltica territorial del D.F.), al sur con Huixquilucan, al suroeste con Lerma y Xonacatlan y al oeste con Jilotzingo.

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1.4 Fundamentacin jurdica del Plan Municipal de Desarrollo UrbanoLas disposiciones contenidas en el presente Plan son causa de utilidad y orden pblicos e inters general, siendo el instrumento tcnico normativo que rige el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial del municipio de Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico.

1.4.1 Marco jurdico de nivel federalConstitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo 115 confiere a los Municipios en los trminos de las respectivas leyes federales y estatales la facultad para aprobar los bandos de polica y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administracin pblica municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y vecinal; asimismo, la facultad para formular, aprobar y administrar la zonificacin municipal y los planes de desarrollo urbano municipal, igualmente los faculta tanto para participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales y ecolgicas, como para la participacin en la formulacin de los planes de desarrollo regional, as como para autorizar controlar y regular la utilizacin del suelo en sus jurisdicciones territoriales. Ley de Planeacin Federal, cuyas disposiciones son de orden pblico e inters social, dan a la planeacin estatal el carcter de permanente y democrtica abriendo espacios de participacin y consulta a los diversos grupos sociales estableciendo como documento rector el Plan Nacional de Desarrollo. Ley General de Asentamientos Humanos, en su Artculo 9 otorga a los municipios en el mbito de sus jurisdicciones entre otras, las atribuciones para formular, aprobar y administrar los planes o programas de desarrollo urbano, de centros de poblacin y los derivados de stos, as como para regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de aquellas reas y predios ubicados en los centros de poblacin; administrar la zonificacin prevista en los planes municipales de desarrollo urbano. Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, establece en su artculo 6 fraccin X que el ordenamiento ecolgico local se llevar a cabo a travs de los correspondientes planes de desarrollo urbano.

1.4.2 Marco jurdico de nivel estatalLa Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, en sus artculos 122, 123 y 139 otorga a los ayuntamientos de los municipios las atribuciones que establece la Constitucin Federal, esta Constitucin y dems disposiciones legales aplicables; estas facultades se ejercern de manera coordinada con el Gobierno del Estado de acuerdo con los planes y programas federales estatales, regionales y metropolitanos, sustentados con base en el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico que forma parte del Sistema Estatal de Planeacin Democrtica; tambin les confiere la atribucin de desempear facultades normativas para el cumplimiento de las disposiciones de observancia general aplicables. Los planes, programas y acciones que formulen y ejecuten los ayuntamientos en las materias de su competencia se sujetarn a las disposiciones legales aplicables y sern congruentes con los planes y programas federales, estatales, regionales y metropolitanos, en su caso. Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios, establece que sus disposiciones son de orden pblico e inters social; destaca entre sus normas un Sistema de Planeacin y participacin Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico y sus Municipios, de los grupos sociales y sus habitantes, para la elaboracin, ejecucin y evaluacin de los planes de desarrollo municipales del Estado de Mxico. Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, en su artculo 31 fraccin I confiere atribuciones a los ayuntamientos para expedir y reformar disposiciones administrativas de observancia general dentro del territorio municipal que sean necesarias para su organizacin, prestacin de los servicios pblicos y, en general, para el cumplimiento de sus atribuciones. Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, en su Libro Quinto, titulado Del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y del Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin fija las bases de la planeacin, regulacin, control, vigilancia y fomento al ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin en la entidad. Su artculo 5.10 en sus fracciones I y XX confiere a los municipios la atribucin para elaborar, aprobar, evaluar y modificar los planes municipales de desarrollo urbano, as como para expedir los reglamentos y disposiciones administrativos que fueren necesarios para ordenar el desarrollo urbano del municipio, de conformidad con lo dispuesto por este libro y su reglamentacin. En los artculos 5.21, 5.23, 5.24 y 5.28 se prev el Sistema Estatal de Planes de Desarrollo Urbano y determina que ste se integra con el conjunto de instrumentos tcnicos y normativos formulados por autoridades estatales y municipales con la participacin social, entre los que se enmarcan los Planes Municipales de Desarrollo Urbano, estableciendo su integracin, contenido y vinculacin entre s con otros instrumentos de planeacin como el Plan Estatal de Desarrollo Urbano, el Plan Regional de Desarrollo Urbano del valle de Cuautitlan-Texcoco, Plan de Centro de Poblacin Estratgico y Planes Parciales, y precisa el procedimiento para la elaboracin, aprobacin, publicacin e inscripcin de los planes municipales de desarrollo urbano. Destaca en su contenido la confluencia de materias que resulten necesarias para imprimirle un carcter integral que propicie el desarrollo sustentable del Estado..

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Cdigo para la biodiversidad del Estado de Mxico, tendr como intencin primordial reconocer que la Biodiversidad es un universo que abarca absolutamente a cada una de las actividades humanas, tanto las sociales, privadas, pblicas, biolgicas, qumicas, fsicas, polticas, econmicas. Programa de Ordenamiento Ecolgico del Territorio del Estado de Mxico (POETEM), cuyo objetivo principal es el de determinar las distintas reas ecolgicas que se localicen en el territorio, describiendo sus atributos fsicos, biticos y socioeconmicos, as como el diagnostico de sus condiciones ambientales; regular fuera de los centros de poblacin, los usos de suelo con el propsito de proteger el ambiente, conservar, restaurar y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales respectivos, as como establecer los criterios de regulacin ecolgica para la proteccin, conservacin, restauracin y aprovechamiento racional de los mismos a fin de que sean considerados en los planes o programas de desarrollo urbano correspondientes.

1.4.3 Marco jurdico de nivel municipalEl Bando Municipal 2007, establece que en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y desarrollo urbano, el Ayuntamiento contar con las facultades y atribuciones que le seale la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella deriven y dems disposiciones del mbito local y municipal de la materia. El Reglamento del Ordenamiento Territorial de lo Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico, determina que la planeacin del territorio municipal se desarrolla como parte del sistema municipal de planes de desarrollo urbano que es el conjunto de instrumentos tcnico normativos, parte integrante del sistema estatal de planes de desarrollo urbano, formulado por el ayuntamiento con la participacin de la sociedad.

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2. Diagnstico2.1 Medio fsico, vocacin y potencialidad del territorio2.1.1 Condiciones geogrficas ClimaEl clima predominante en el municipio de Naucalpan es el templado con verano fresco y largo, que a su vez se divide en tres subtipos que se diferencian por el grado de humedad y temperatura. El subtipo climtico que predomina en el 47% del territorio municipal es el templado subhmedo con un grado intermedio de humedad y lluvias en verano. En la zona central del territorio municipal el subtipo prevaleciente es el templado subhmedo con un cociente de humedad mayor y lluvias en verano. En la regin oeste del municipio el subtipo climtico es semifro subhmedo con lluvias en verano. Tabla N 1 Tipo y subtipo de clima Tipo / Subtipo de clima Templado subhmedo con lluvias en verano, de humedad media Templado subhmedo con lluvias en verano, de mayor humedad Semifro subhmedo con lluvias en verano, de mayor humedad Smbolo C(W1) C(W2) C(E)(W2) % De la superficie Municipal 47% 41% 12%

La temperatura media anual flucta entre los 12C y los 18C La temperatura media del mes ms fro se ubica entre los -3C y los 18C y la media del mes ms caluroso, entre los 6.5C y los 22C. La oscilacin trmica anual de las temperaturas medias mensuales vara entre los 5C y los 7C. El rgimen de lluvias es de verano, la precipitacin promedio anual es de 972.2 mm (en la estacin meteorolgica Presa Totolinga) aumentando hasta 1,000 mm al este y disminuyendo hasta el intervalo 600-700 mm al oeste. La humedad relativa promedio anual es de 70% con valor mximo de 81%, registrado durante los das de mayor precipitacin pluvial, mientras que el valor mnimo se ubica en 45%, en el invierno. Los vientos predominantes entre enero y abril son de direccin noroeste, mientras que de mayo a diciembre prevalecen los de direccin noreste, la velocidad promedio anual es del orden de los 3.0 m/seg. Finalmente, en la zona de mayores pendientes, el clima es Semifro Subhmedo con lluvias en verano, de mayor humedad. Esta zona corresponde a regin del extremo suroeste del municipio. Figura N 2 Medio fsico458000 2160000 464000 470000 476000 2160000

SimbologaElevaciones Principales

1 2 3 42154000 2154000

Cerro La Malinche Cerro San Francisco Cerro Magnolia Cerro Las nimas

ClimasClima C (W1) Clima C (W2) Clima C E (W2)

LmitesLmite Estatal Lmite Municipal

4

HidrografaCorrientes Perennes Cuerpos de Agua

12148000

2

32148000

Corrientes Intermitentes

TopografaCurvas de Nivel

458000

464000

470000

476000

Fuente: Direccin General de Desarrollo Urbano. H. Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Jurez, Mxico..

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Orografa y GeomorfologaNaucalpan se encuentra ubicado en la Provincia Fisiogrfica Eje Neovolcnico, a la cual pertenece la subprovincia, Lagos y Volcanes de Anhuac. El 29% de la superficie municipal est compuesto por sierras, el 38% por lomeros y el 33% lo constituyen Llanuras. El Municipio se ubica entre los 2,300 y los 3,450 metros sobre el nivel del mar (msnm). El rea urbana consolidada coincide con la zona de menores pendientes, mientras que la topografa ms accidentada se ubica al oeste y suroeste del territorio, principalmente en la zona del Parque Estatal Otom-Mexica. Tabla N 2 Elevaciones ms importantes

-

Nombre de la elevacin Cerro La Malinche Cerro San Francisco Cerro Magnolia Cerro Las nimas

Altura msnm 3,450 msnm 3,210 msnm 2,750 msnm 2,690 msnm

HidrologaAguas superficiales: El 97% de la superficie del territorio municipal de Naucalpan, de acuerdo a la nomenclatura en uso por la Comisin Nacional del Agua (Conagua) y la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), se ubica dentro de la Regin Hidrolgica PNUCO; Subcuenca Lagos Texcoco y Zumpango, la cual pertenece a la cuenca Ro Moctezuma. El resto de la superficie municipal (3%) corresponde a la Regin Hidrolgica Lerma-Santiago. Dicha cuenca comprende cuerpos de agua destinados al riego, principalmente las presas Huapango, Santa Clara, Danxh y Thaxhimay, as como las presas Madn, Totolica y Zumpango destinadas al uso urbano e industrial; abastece a la mayor parte de la industria y la poblacin del centro de Mxico, consumidora de grandes cantidades de agua. Adems de suministrar agua a Naucalpan, abastece a los municipios de Nezahualcyotl, Ecatepec, Tlalnepantla de Baz, Atizapn de Zaragoza, Cuautitln, Tepotzotln y Nicols Romero. El sistema hidrolgico de Naucalpan es escaso. La mayor parte de las masas de agua superficiales se encuentran contaminadas en grado variable, entre medio y alto, como resultado de las descargas domsticas e industriales que en ellas son vertidas con poco o nulo tratamiento. Aguas subterrneas: El principal volumen de recarga por precipitacin pluvial se ubica en la zona de la Sierra de Los Remedios, que bordea el valle por el lmite occidental y es considerada una zona de permeabilidad alta. Segn Decreto Presidencial del 21 de julio de 1954, este acufero se encuentra bajo veda de extraccin rgida; el Decreto recomend no incrementar la explotacin acufera para ningn fin o uso, como medida de control de la sobreexplotacin a que previamente fue sometido. Actualmente esta fuente se considera en equilibrio. La zona se ha mantenido libre de contaminacin dado que su profundidad de aportacin es menor a 130.0 metros bajo el nivel del terreno (m.b.n.t.), el nivel esttico promedio se encuentra a 75.0 m.b.n.t. y el nivel dinmico promedio a 145.0 m.b.n.t.

Flora y FaunaDebido a la dinmica urbana e industrial del municipio, es difcil encontrar en la actualidad una gama extensa de especies naturales. Las principales especies maderables son: oyamel, ocote, pino, cedro, encino y eucalipto. Entre los frutales se destaca la presencia de ciruelo, manzano, durazno, pera y capuln. En las reas naturales que an se conservan existen bosques de pino, oyamel y encino. En el Parque Nacional de Los Remedios se encuentran abundantes poblaciones de eucalipto. El hbitat de la fauna propia de la regin -debido a los daos ambientales- se ha constreido a las partes altas de la zona poniente del municipio y en la actualidad la existencia de especies de este tipo es realmente escasa. Se encuentran algunas especies de pequeos mamferos como ardillas, tlacuaches, as como insectos, reptiles y aves pequeas como cardenales, palomas y dominicos, fundamentalmente.

2.1.2 Estructura y formacin de los suelos GeologaGeolgicamente el territorio de Naucalpan est formado por rocas del perodo Terciario de la era Cenozoica, y en menor medida, del perodo Cuaternario. La mayor parte de las rocas son gneas extrusivas, volcanoclsticas y sedimentarias.

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2.1.3 Aprovechamiento actual del suelo Clasificacin del territorioDadas las caractersticas del uso del territorio, el municipio se clasifica actualmente en las siguientes reas: Tabla N 3 Superficie de la clasificacin del territorio Superficie Municipal rea urbana rea urbanizable rea no urbanizable 15 570 ha 6,759.87 ha 1,677.61 ha 7,132.52 ha 100.00% 43.42% 10.77% 45.81%

Fuente: Bando Municipal 2005 y Cartografa Municipal 2004 Figura N 3 Clasificacin del territorio458000 2160000 464000 470000 476000 2160000

SimbologaClasificacin del Territoriorea Urbana rea Urbanizable rea No Urbanizable Poblados Rurales Fraccionamientos Campestres

2154000

2154000

LmitesLmite de Crecimiento Urbano Lmite Estatal Lmite Municipal

2148000

458000

464000

470000

476000

Fuente: Plan del Centro de Poblacin Estratgico de Naucalpan de Jurez, 1993 El rea urbana se localiza al este del municipio, ocupa el 43.8% del territorio municipal; el rea urbanizable est formada por una franja irregular de norte a sur en la parte central del municipio e incluye un fraccionamiento campestre; y el rea no urbanizable, lo constituye fundamentalmente toda la parte oeste del municipio, la mayor superficie son tierras ejidales que permanecen ociosas e improductivas, los pocos cultivos existentes son para el autoconsumo, situacin que ha propiciado la ocupacin y venta ilegal de terrenos dedicados a vivienda informal. En esta rea se ubican los dos poblados rurales y el fraccionamiento campestre Villa Alpina.

2.1.4 Alteraciones al medio naturalEl sistema hidrolgico natural se conforma por 26 elementos, entre presas, ros y corrientes intermitentes, los cuales en su mayora estn contaminados. Se estima que un elevado porcentaje de la contaminacin de los cuerpos de agua se debe a descargas sanitarias domsticas y el resto se debe al vertido de desechos de procesos industriales y desechos slidos que la misma poblacin arroja a los cauces de manera indiscriminada. Buena parte de las barrancas existentes en el rea urbana, se encuentran invadidas por asentamientos humanos irregulares y presentan un alto grado de deterioro ambiental, debido a la ausencia de drenaje y a la deforestacin que los asentamientos provocan. Los puntos considerados de contingencia ambiental dentro del municipio son el vaso regulador El Cristo, actualmente azolvado; el tiradero de Rincn Verde, la zona del Castillo, en San Francisco Chimalpa, explotada como banco de materiales y tiradero de escombro y basura. En el caso de la contaminacin por emisin de gases a la atmsfera, los puntos de contingencia corresponden con las arterias viales ms importantes del municipio: el Boulevard Manuel vila Camacho, la carretera Naucalpan-Toluca que se interconecta con el Boulevard Luis Donaldo Colosio y posteriormente con la Avenida Gustavo Baz y la va Dr. Gustavo Baz Prada. Esta problemtica.

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deber ser atendida paralelamente con una visin metropolitana por los niveles superiores de planeacin, dado que buena parte de la polucin se debe al flujo vehicular que cruza el municipio proveniente del Distrito Federal y de otros municipios conurbados. El medio ambiente y los ecosistemas han sufrido histricamente severas transformaciones de degradacin y eliminacion ocasionadas fundamentalmente por el crecimiento desordenado de la mancha urbana y la ocupacin irregular del suelo. Figura N 4 Alteraciones al medio ambiente

Fuente: Direccin General de Desarrollo Urbano. H. Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Jurez, Mxico.

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2. 2 Caractersticas demogrficas y socioeconmicas2.2.1 Aspectos demogrficosSegn resultados definitivos del II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 del INEGI, existan 821, 442 habitantes, siendo que en el XII Censo de Poblacin y Vivienda realizado por el INEGI, Naucalpan tena en el ao 2000 un total de 858 711 habitantes, lo que hace de ste, el tercer municipio ms poblado del Estado de Mxico, despus de Ecatepec y Netzahualcyotl. Para el ao 2005, la poblacin de Naucalpan representa el 5.86% de la poblacin de todo el Estado. El porcentaje de participacin de la poblacin del municipio respecto del Estado de Mxico se ha reducido, dado que en 1990, la poblacin naucalpense representaba el 8.01% del total estatal. Para la segunda mitad del siglo XX la dinmica de la poblacin en Naucalpan sigui una tendencia creciente, con tasas de crecimiento medias anuales que hasta los aos setentas fueron muy altas, tal como se muestra en la grfica; sin embargo el ritmo de crecimiento poblacional ha disminuido notablemente hasta alcanzar en el primer lustro de este siglo una tasa de crecimiento media anual de -0.88 Grfica N 1 Crecimiento de la poblacin de Naucalpan 1950-2020

Fuente: Cuaderno Estadstico Municipal Naucalpan de Jurez, Mxico, INEGI, Edicin 2000 XII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, INEGI Proyecciones de la Poblacin de Mxico 2000-2050, CONAPO La Tasa de Crecimiento Media Anual (TCMA) del municipio ha tenido fluctuaciones significativas desde el ao 1950. Luego de un perodo de crecimiento explosivo comenz a descender paulatinamente hasta alcanzar en la dcada de los noventa, valores muy bajos. Entre 1990 y el 2000 la tasa fue de -0.88. Si se compara con la tasa de crecimiento media anual del Estado de Mxico, se puede apreciar que hasta la dcada de los 60 Naucalpan tuvo un ritmo de crecimiento superior al del Estado de Mxico en su conjunto; durante la dcada de los 70 el crecimiento poblacional de Naucalpan se equiparaba al del Estado de Mxico y a partir de la dcada de los 80 ha venido disminuyendo considerablemente su tasa de crecimiento en relacin con los valores de la entidad.Comparativo TCMA Naucalpan y Estado de Mxico. 1950-20002016.75

Grfica N 2 Tasa de Crecimiento Media Anual, Naucalpan y Estado de Mxico

El crecimiento histrico del municipio se produjo fundamentalmente por la migracin. Se ha calculado que alrededor del 53.1% de la poblacin 11.11 ha inmigrado desde otras regiones del pas, 10 7.56 fundamentalmente desde el Distrito Federal. Esta 6.45 6.78 5 situacin fue probablemente provocada porque la 3.17 3.14 2.70 vocacin industrial de Naucalpan ofreca ms y 1.16 0.76 0 mejores posibilidades de empleos, adems su 1950-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1990 1990-2000 ubicacin respecto al D.F. y las condiciones de Estado de Mxico AOS vida que ofreca la hicieron preferible como lugar Naucalpan de Jurez de habitacin. Fuente: Cuaderno Estadstico Municipal Naucalpan de Jurez, Mxico, INEGI, Edicin 2000 XII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI

TCMA.

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Este fenmeno migratorio se ha presentado en la mayor parte de los municipios conurbados al Distrito Federal; aunque la tendencia ha disminuido, se observa que la migracin hacia el municipio decreci notablemente en los ltimos aos. Tabla N 4 Estructura de la poblacin segn gnero Poblacin Total Poblacin Hombres Mujeres 821,442 398,451 422,991 % 100 48.51 51.49 Segn datos de los resultados definitivos del II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, la poblacin de Naucalpan es en un mayor porcentaje masculina. El ndice de masculinidad del municipio es de 93.98; es decir, hay alrededor de 94 hombres por cada cien mujeres. Esta composicin de la poblacin demanda polticas especficas de apoyo para las mujeres tanto en el Plan de Desarrollo Municipal, como en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano.

Fuente: INEGI. Estado de Mxico resultados definitivos II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 El ndice de masculinidad en el Municipio de Naucalpan ha venido disminuyendo paulatinamente en los ltimos cincuenta aos y se ha mantenido por debajo de los ndices del Estado de Mxico, desde el ao 1960. Este comportamiento no solamente indica un aumento de la poblacin femenina, sino que habla de las caractersticas de la actividad econmica de la localidad, el nfasis de la actividad textil y el crecimiento de la rama maquiladora dentro del sector manufacturero, as como la pujanza del sector comercial y de servicios; actividades que se caracterizan por emplear mayoritariamente mano de obra femenina. Grfica N 3 ndice de Masculinidad (IM), comparativo municipal y estatal, 1950-2000TOTAL108 106 104 102 102.4102.9 105.6

HOMBRES

%

MUJERES

%

AO 1950 196098.6 97.196 94.4 97.1

29876 85828 382184 730170 786551 839723 839723 821442

15347 43525 187185 354627 387272 409423 409423 398451

51.37 50.71 48.98 48.57 49.24 48.76 48.76 48.51

14529 42303 194999 375543 399279 430300 430300 422991

48.63 49.29 51.02 51.43 50.76 51.24 51.24 51.49

101.5

IM

100 99.4 98 96 94 92 90 88

197093.9

95.1

1980Estado de Mxico Naucalpan de Jurez

1990 1995 2000 2005

1950

1960

1970

1980

1990

2000

AOS

FUENTE: INEGI. Estado de Mxico, resultados definitivos VII, VIII, IX, X, XI y XII Censos Generales de Poblacin y Vivienda 1950, 1960, 1970, 1980 1990 y 2000. Para 1995 y 2005; INEGI, I y II Conteo de Poblacin y Vivienda, Cuaderno Estadstico Municipal Naucalpan de Jurez, Mxico, INEGI, Edicin 2000

Distribucin de la poblacin por grandes grupos de edad Ao 2005Tabla N 5 Estructura de edades Poblacin 2005 Total 0-14 15-64 65 y ms No especificado 821,442 214,815 529,317 45,132 32,178 % que representa del total 100 26 64 6 4 100 28 65 4 3 Poblacin 2000 858,711 243,213 551,677 37,281 26,540 Esta tendencia es tambin apreciable cuando se comparan los datos municipales con la estructura de edades del Estado de Mxico. La poblacin del Municipio de Naucalpan es fundamentalmente joven. La edad promedio est alrededor de los 20 a los 24 aos. Sin embargo, si se comparan las cifras de los grupos de edad del ao 2005 con los del 2000, se aprecia que existe una ligera tendencia al envejecimiento de la poblacin en el municipio.

Fuente: XII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI, 2000, Resultados definitivos II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005

Como se observa en la grfica siguiente, en el grupo de edad de 0 a 14 aos, Naucalpan tiene porcentajes menores que el Estado, mientras que sucede lo contrario en los grupos de edad entre 15 y 64, donde Naucalpan tiene comparativamente un 4% ms de poblacin adulta que el Estado. Esta ligera tendencia al envejecimiento de la poblacin redundar en el largo plazo en una disminucin de la oferta de fuerza de trabajo local.

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Grfica N 4 Estructura de la poblacin por grandes grupos de edades, comparativo municipal y estatal

En lo que se refiere a los niveles de instruccin de la poblacin de Naucalpan, el comportamiento de los indicadores es alentador, dado que ms del 95.7% de la poblacin es alfabeta y los ndices de escolaridad estn alrededor del 95%. Para 1990, el 58% de la poblacin con ms de 15 aos haba sobrepasado la instruccin primaria, el 16% tena secundaria terminada y el 33% instruccin media superior. El ndice de analfabetismo de la poblacin mayor de 15 aos es de apenas 4.3%. El grado promedio de escolaridad en el municipio de Naucalpan es 8.93 grados de escolaridad, prcticamente secundaria terminada, lo cual representa casi un grado ms que el Estado de Mxico que es de 8. 03 grados de escolaridad.

2.2.2 Aspectos econmicosGrfica N 5 Producto Interno Bruto Municipal (PIB)ESTADO DE MXICO. 10.16%

NAUCALPAN 0.97%

El Producto Interno Bruto del Municipio de Naucalpan para el ao 2000 ascenda a la cifra de $ 691,262,352 millones de pesos lo que representa aproximadamente el 9.49% del PIB del Estado de Mxico y el 0.97% del producto interno bruto de la nacin. La participacin porcentual del PIB de Naucalpan en el PIB Nacional lo sita como uno de los municipios que mayores aportes hace a la economa del pas, en el sentido de que su porcentaje de contribucin es mayor que el de algunas entidades de la Repblica, tales como Tlaxcala, Zacatecas, Baja California Sur, Nayarit y Colima, entre otras.

RESTO DEL PAIS 89.8% PIB ANUAL NACIONAL 71 631 193 425Fuente: Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico. H. Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Jurez, Mxico.

En lo que se refiere al Producto Interno Bruto Per Cpita se ha calculado que el mismo es de aproximadamente 8,211 dlares anuales (aproximadamente 83 752 pesos anuales), estando por encima del PIB per cpita del Estado de Mxico en su totalidad, que es de 5,672 dlares anuales e incluso por encima del pas que en promedio es de 7,495 dlares. La cifra del producto interno bruto per cpita del municipio es significativa porque est por encima del promedio de 21 estados de la Repblica Mexicana.

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Grfica N 6 PIB de Naucalpan por sector de actividad, 2003

UNIDADES ECONMICASSECTOR SECUNDARIO; 9% SECTOR PRIMARIO; 0,002%

Producto Interno Bruto de Naucalpan por sector de actividadLa dinmica econmica de Naucalpan se basa principalmente en el sector terciario, en tanto que las actividades del sector secundario y primario representan el menor porcentaje de ingresos en el municipio. El 99.99 % del PIB de Naucalpan se genera en los sectores secundario y terciario, teniendo mayor peso el sector terciario evidenciando la vocacin comercial y de servicios del municipio.

SECTOR TERCIARIO ; 91%

Sector IndustrialEn el 2001, segn datos de la Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico del Ayuntamiento, Naucalpan contaba con un total de 1,418 establecimientos industriales con licencia de funcionamiento, lo que representa el 14% del total de las industrias, la mayor parte de ellas ubicadas en la zona industrial que se compone de 6 fraccionamientos industriales, como se observa en la figura siguiente.Figura N 5 Zona industrial458000 2160000 464000 470000 476000 2160000

SimbologaZona IndustrialFraccionamientos Industriales1 Industrial Naucalpan 2 Industrial Alce Blanco 3 Industrial La Perla 4 Industrial Atoto 5 Industrial Tlatilco 6 Parque Industrial Naucalpan

rea Urbana2154000 2154000

3 2 6

rea Urbanizable rea No Urbanizable

5

4

1

Poblados Rurales Fraccionamientos Campestres Parque Estatal Otom - Mexica Principales reas Verdes

2148000

2148000

LmitesLmite Estatal

458000

464000

470000

476000

Lmite Municipal

Fuente: Direccin General de Desarrollo Urbano. H. Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Jurez, Mxico.

La zona industrial presenta una mezcla importante de usos de suelo, entre los que estn el habitacional, el comercial y los servicios, tanto bsicos como especializados. Esta zona tiene una densidad de poblacin bruta de 66.0 hab/ha. Es notable el conflicto vial que se genera en la zona industrial, ya que no cuentan con reas al interior del predio diseadas para alojar sus vehculos y llevar a cabo maniobras de carga y descarga por lo que utilizan la va pblica para dichos fines, obstruyendo considerablemente el trnsito peatonal as como el vehicular. Otra caracterstica de esta zona es la antigedad de sus construcciones que no responden adecuadamente a los requisitos modernos de la industria, particularmente en los fraccionamientos industriales al poniente del Boulevard Manuel vila Camacho; la zona tiene un importante nmero de bodegas de productos terminados para cuyo desalojo resulta insuficiente la vialidad. Dentro de este contexto, puede afirmarse que la zona se ha deteriorado y se encuentra subutilizado el suelo, sobre todo, si se tiene en cuenta su privilegiada localizacin junto al corredor vial ms importante del pas que comunica al centro de la repblica con el.

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Bajo y de all hasta el norte e incluso a los Estados Unidos Norteamrica, por lo que ser necesario plantear esquemas de regeneracin y reordenamiento de la zona para que su estructura e infraestructura urbana respondan a la dinmica moderna del sector. La composicin del sector industrial obedece a siguiente estructura:Tabla No. 6 Composicin del sector industrial Subsector Alimentos Total empresas 387 % del total 27.29

Industria

Metal-Mecnica Textil Madera Manufactura Impresin Plsticos Qumico-Farmacutico Elctrico-Electrnico Varios Construccin y Minera

292 166 146 105 75 71 66 39 63 8

20.59 11.7 10.29 7.4 5.28 5.0 4.65 2.75 4.49 0.56

Dentro del sector industrial el giro de alimentos es el que cuenta con mayor nmero de empresas, abarcando casi un 28% del total seguido por las ramas metal-mecnica y textil, con ms de un 20% y casi un 12% respectivamente, por lo que estas tres ramas suman casi el 60% del total. La rama de la industria maquiladora de exportacin ha ganado gran importancia dentro de la economa municipal reportando crecimientos muy significativos. La tabla siguiente ilustra el impulso que ha ganado este sector en los ltimos aos.Tabla No. 7 Crecimiento de la industria maquiladora en Naucalpan, 1995-1999

1995Nmero de Establecimientos Personal ocupado (promedio mensual) Personal ocupado, (promedio por unidad econmica) Valor Agregado (miles de pesos)6 815 135.8 52,782

199915 2,031 135.4 277,466

Comercio y ServiciosComo ya se coment este sector es el ms importante toda vez que cuenta con comercios y servicios que van desde pequeos establecimientos que cubren demandas locales, hasta grandes tiendas y centros de servicios mltiples que brindan atencin a altos volmenes de usuarios, siendo todos stos los generadores del 53% de los empleos en el municipio. Segn datos de la Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico de Naucalpan en 2001 existan en el municipio un total de 4,276 establecimientos comerciales y 4,084 de servicios con licencia de funcionamiento, abarcando prcticamente todos los giros existentes, lo que sumado da un total de 8,360 establecimientos dentro de este del sector, lo que prcticamente representa 6 veces ms establecimientos que en el sector secundario, lo que lo convierte en importante polo de atraccin, para los habitantes de los municipios pertenecientes a la Zona Metropolitana del Valle de Cuautitln-Texcoco y el Distrito Federal e incluso de ciudades como Quertaro y Toluca. Esto genera una gran cantidad de viajes-hombre y una importante derrama econmica.Tabla No. 8 Establecimientos con licencia de funcionamiento en Naucalpan, 2001 Sector Industria Comercio Servicio Varios Numero de empresas 1,418 4,276 4,084 284 % Del total 14.09 42.49 40.58 2.84

Fuente: Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico. H. Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Jurez, Mxico.

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Los establecimientos comerciales que mas proliferan en el municipio son los de abarrotes y comercios minoristas que representan ms de la cuarta parte, con 1,537 establecimientos; sin embargo las papeleras, ferreteras y refacciones automotrices tienen tambin una alta presencia dentro Municipio. La mayor parte de los establecimientos comerciales existentes en el municipio se dedican a las ventas minoristas provocando importantes movimientos de la poblacin relacionados con esta actividad.Grfica No. 7 Nmero de empresas sector servicios700 600 No. de Empresas 500 400 300 200 100 0Gastro no ma Salud A uto mo triz Estticas Educativo s A lmacenes2 73 2 19 6 52 56 7 445 4 13

En el sector de los servicios, la gastronoma, la salud, las estticas y salas de belleza, as como los talleres de mantenimiento y reparacin automotriz ocupan los primeros lugares en cuanto a cantidad de empresas existentes en el municipio con ms de 200 cada una. Por su parte, el sector bancario del municipio tiene una gran importancia, toda vez que cuenta con una actividad financiera muy por encima de cualquier municipio del Estado de Mxico, tomando en cuenta Toluca, la capital de la Entidad, lo que indica un gran desarrollo e impulso de esta actividad econmica en Naucalpan.

Empresas

Sector AgropecuarioEl sector agropecuario de Naucalpan no es significativo en la economa del municipio, la agricultura es bsicamente de autoconsumo, por lo que no es un sector que presente potencialidades reales para su desarrollo futuro. Segn datos del INEGI, en 1991 existan en el municipio un total de 1,915 unidades rurales de produccin de las cuales 1,617 tenan actividad agropecuaria o forestal y ocupaban una superficie aproximada de 2,146 hectreas, es decir pequeas unidades de alrededor de 1.3 hectreas en promedio. Del total de unidades rurales el 90% cuenta con superficie de labor pero la mayor parte de ellas slo tienen cultivos de temporal; es decir, el uso del riego y otras tecnologas es muy escaso. Como actividad generadora de empleo este sector tiene tambin poca significacin si se tiene en cuenta que apenas da ocupacin para un 0.7% de la Poblacin Econmicamente Activa. En resumen, puede afirmarse que la actividad agropecuaria y forestal de municipio no tiene una gran participacin dentro de la economa del mismo; durante aos la mayor parte de las tierras han permanecido improductivas y en muchos casos han sido urbanizadas irregularmente siendo ste uno de los causas del desorden en el crecimiento de la ciudad.

2.2.3 Aspectos sociales Poblacin Econmicamente Activa (PEA)Segn datos del Censo del INEGI 2000, la Poblacin Econmicamente Activa de Naucalpan asciende a 337,452 personas lo que es equivalente al 52.63% del total de poblacin mayor de 12 aos. Para esa fecha, ms del 98% de la PEA, 332,059 personas estaban ocupadas, por lo que la Tasa General de Desempleo es de 1.6% lo cual es un indicador favorable. El mayor porcentaje de la PEA est ocupada en el sector terciario de la economa; es decir, en el comercio y los servicios se concentra el 64.5% de la poblacin econmicamente activa, mientras que en el sector secundario, es decir la manufactura y la industria, se emplea el 29.5 %. El sector primario es el que menor porcentaje de la PEA registra con un 0.38%. El resto no est especificado.Grfica N 8 Porcentaje de poblacin ocupada por sector de actividad

Sector Primario 0.38% Sector Terciario 64.5% Sector Secundario 29.5%

Fuente: Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico. H. Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Jurez, Mxico..

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La Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI) del municipio asciende a 292,475 habitantes de los cuales el 72.5% son mujeres. La tabla siguiente muestra los datos de la poblacin econmicamente inactiva por sexos y segn tipo de inactividad.Tabla N 9 Poblacin econmicamente inactiva Poblacin Econmicamente Inactiva Total Ambos sexos 292 475 Hombres 80 696 % Hombres 27.5 Mujeres 211 779 % Mujeres 72.5

Estudiantes Labores domsticas Jubilados y pensionados Incapacitados permanentes

80 829 127 719 15 857 2 003

39 782 1 195 11262 1 253

49.2 0.9 71 62.6

41 047 126 524 4 595 750

50.8 99.1 29 37.4

Fuente: Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico. H. Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Jurez, Mxico.

Distribucin del ingreso a la poblacin econmicamente activaComo se aprecia en la tabla siguiente en Naucalpan se reproduce el esquema de polarizacin de la distribucin de los ingresos del Estado de Mxico y el pas, en el sentido de que la mayor parte de la Poblacin Ocupada tiene ingresos de 1 salario mnimo mensual, mientras que un pequeo porcentaje de la poblacin recibe los mayores ingresos. Este es un fenmeno que se repite actualmente en la mayora de las ciudades mexicanas y que genera una polarizacin social que se expresa adems de forma espacial creando polos de ciudad contrastantes. Otro aspecto importante es que en los rangos de distribucin de menores ingresos se concentran los porcentajes mayores de mujeres, mientras que en la medida en que aumentan los niveles de ingresos los porcentajes de mujeres disminuyen con relacin al de los hombres.Tabla N 10 Distribucin del ingreso de la poblacin ocupada Rango de distribucin % de la PEA

Total

Hombres

% Hombres

Mujeres

% Mujeres

Total poblacin ocupada No percibe ingresos Hasta el 50% de 1 S.M. Mas de 50% hasta menos de 1S.M. 1 Salario mnimo Mas de 1 y hasta menos de 3 S.M. De 3 hasta 5 S.M. Mas de 5 y hasta 10 S.M. Mas de 10 S.M. No especificado

332,056 6,718 4,509 16,980 128,237 57,768 38,005 29,526 23,595 26,718

100 2.02 1.36 5.11 38.61 17.4 11.45 8.89 7.11 8.05

215,316 3,304 1,668 7,374 80,997 40,827 26,055 20,398 18,486 16,207

100 1.53 0.77 3.42 37.62 18.96 12.11 9.47 8.59 7.53

116,740 3,414 2,841 9,606 47,240 16,941 11,950 9,128 5,109 10,511

100 2.92 2.43 8.23 40.47 14.51 10.24 7.82 4.38 9

Fuente: Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico. H. Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Jurez, Mxico.

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2.4 Infraestructura2.4.1. Infraestructura hidrulicaEl Municipio de Naucalpan cuenta con una infraestructura hidrulica que se ha ido desarrollando en funcin de las diversas formas de crecimiento urbano; de tal manera que en fraccionamientos y desarrollos debidamente autorizados se presenta una situacin de mayor control aunque no necesariamente de mejor calidad a diferencia de las colonias y comunidades que de origen fueron asentamientos irregulares, cuya infraestructura ha sido tendida mediante sistemas de autoconstruccin con mano de obra propia y de la cual no se tiene registro confiable. En Naucalpan la cobertura del servicio de abastecimiento de agua potable es bueno, pero la calidad de su infraestructura no; la antigedad de las redes, la mala calidad de los materiales originales, la falta de mantenimiento preventivo oportuno y la falta de un registro real y confiable son, entre otros, los factores que provocan fugas y perdida del vital liquido, que afectan la calidad, dotacin y distribucin del servicio.

5.4%

En los ltimos aos, el organismo operador del agua en Naucalpan ha realizado importantes inversiones encaminadas al mejoramiento integral y ampliacin de la infraestructura hidrulica municipal as como la elaboracin de una cartografa actualizada. Lo ms relevante es el cambio del material que garantiza una mayor vida til y menor nmero de fugas. De los 3,150 litros de agua por segundo (lps) que se suministran en Naucalpan, slo el 28.0% (882 lps) proviene de fuentes propias (40 pozos profundos), el resto es suministrada desde fuentes externas al territorio, principalmente del Sistema LermaCutzamala que proporciona alrededor del 66.6% (2,098 lps) y finalmente de la Presa Madn que aporta el 5.4% (170 lps). Adicionalmente existen en el municipio 42 tanques de regulacin, y se cuenta con una red de agua potable de 1200 kilmetros. Esto permite que la dotacin del servicio de agua potable a la vivienda sobrepase el 98.5% del total de las mismas; sin embargo la capacidad para dotar del lquido a los nuevos desarrollos habitacionales es muy reducida, representando una de las limitantes principales para el crecimiento de la localidad.

28.0%

66.6%

Grfica N 14 Fuentes de suministro de agua

2.4.2 Infraestructura sanitariaLa infraestructura sanitaria y pluvial se compone de redes de colectores primarias y secundarias, con descarga a cauces a cielo abierto de todas las aguas residuales producidas en el municipio. En general la situacin de la infraestructura sanitaria en cuanto a las condiciones de operacin, es muy semejante a la de la infraestructura hidrulica; y la infraestructura pluvial es muy limitada, ya que slo en desarrollos habitacionales de reciente construccin existen. Naucalpan cuenta con 2 plantas de tratamiento de aguas residuales, la primera ubicada en terrenos prximos al Parque Estado de Mxico Naucalli, a orillas del Ro de los Remedios, y por medio de la cual se trata una parte del volumen de la aguas servidas; y la segunda, de reciente puesta en marcha, localizada al noroeste de Ciudad Satlite, sobre el camelln central entre Circuito Educadores y Circuito Juristas, cuyas aguas sern dispuestas para riego de reas verdes. El municipio tiene una cobertura de drenaje de 96.6%, con 1 100 kilmetros de redes de drenaje por las que se conducen las aguas residuales de la totalidad de la poblacin urbana municipal. Estas redes descargan en los cauces del Ro Hondo y del Ro de Los Remedios, para posteriormente desembocar en el vaso regulador El Cristo. En los asentamientos humanos del rea no urbanizable el desalojo de las aguas residuales se da a travs de fosas spticas, letrinas y drenajes rsticos a cielo abierto. La red de descarga es una sola, por lo que hasta ahora no ha sido exitosa la propuesta de separacin de aguas negras, grises y pluviales, y no slo del municipio de Naucalpan sino tambin del Distrito Federal que descarga las aguas del Colector Poniente, en el Ro de los Remedios dentro del territorio de Naucalpan, sin ningn tipo de tratamiento.

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Grfica N 15 Tomas de agua y descargas de drenaje

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2.4.3 Infraestructura carretera y ferroviariaEl sistema carretero del Municipio de Naucalpan forma parte de la infraestructura vial primaria a cargo de la federacin y del gobierno del Estado de Mxico; su finalidad es la de interconectar al municipio de Naucalpan con los municipios circunvecinos permitiendo viajes de largo recorrido lo que eventualmente representan alternativas de comunicacin con el Distrito Federal. Por sus caractersticas de ubicacin, operacin y vocacin son distintas de las vialidades urbanas. Toda la infraestructura vial primaria, dentro de los lmites del municipio, suman 54.7 kilmetros y se conforma de la siguiente manera: Del sistema carretero de jurisdiccin federal:

La carretera Naucalpan Toluca, con una longitud aproximada de 13.3 kilmetros en el territorio municipal y seccin variable; presenta un estado regular pavimento y constituye la nica va de comunicacin del rea urbana de Naucalpan con el Pueblo de San Francisco Chimalpa. Es de uso intenso de vehculos de carga, transporte urbano, suburbano y forneo, cuyo destino es la ciudad de Toluca. La autopista de cuota La Venta Lechera de 13.6 kilmetros de longitud, cruza en direccin norte sur en ambos sentidos la parte central del territorio, con cuatro entronques: Lomas Verdes, actualmente en construccin, San Mateo Nopala, Cipreses y Chamapa que la ligan a la infraestructura vial local.

Por su parte, del sistema carretero que forma parte de la infraestructura vial primaria libre de peaje de jurisdiccin estatal a cargo de la Junta de Caminos del Estado de Mxico la constituyen:

La carretera estatal Ixtlahuaca Jiquipilco San Mateo Nopala con un desarrollo de 5.3 kilmetros dentro del municipio, con un estado de pavimento y mantenimiento malo. Esta carretera es va de acceso al Pueblo de Santiago Tepatlaxco. Esta carretera como la Naucalpan Toluca corren en sentido oriente poniente y presentan problemas similares respecto de su deterioro, de su capacidad vial ya que cuentan con un solo carril de circulacin por sentido, de la falta de sealamiento y dispositivos de seguridad y de la grave invasin a los derechos de va, que redunda en mala calidad de servicio y nula expectativa de ampliacin de las secciones de los arroyos.

La carretera (Mxico Toluca) Huixquilucan Ro Hondo, con una longitud de 2.10 kilmetros, ubicada en la parte sur del municipio permite la comunicacin del pueblo de San Jos Ro Hondo con el municipio de Huixquilucan. El Boulevard Manuel vila Camacho, y las laterales del mismo, que atraviesa el municipio de Naucalpan en direccin norte sur, en ambos sentidos permitiendo conectar el trnsito vehicular proveniente del municipio de Tlalnepantla con el Distrito Federal; su longitud es de 7.9 kilmetros La Va Dr. Gustavo Baz Prada, que con un recorrido de 3.50 kilmetros, en direccin norte sur y ambos sentidos de circulacin se interconecta con el Boulevard Manuel vila Camacho. La Avenida Primero de Mayo, que incluye el Boulevard Luis Donaldo Colosio, cuenta con una longitud de 8.50 kilmetros en direccin oriente poniente, en ambos sentidos de circulacin y permite conectar la carretera Naucalpan Toluca con el Boulevard Manuel vila Camacho. El Puente Ingenieros Militares, con una longitud de 0.5 kilmetros cruza al Boulevard Manuel vila Camacho para conectar en direccin oriente poniente, en ambos sentidos de circulacin, Lomas de Sotelo y el Fraccionamiento El Parque.

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Por su parte, el sistema ferroviario del municipio lo constituye solamente un tramo de vas de ferrocarril que corresponden a la antigua ruta del Ferrocarril de Acmbaro, actualmente en total desuso y abandono, lo que ha provocado su ocupacin ilegal.

2.4.4 Infraestructura vial municipalLa infraestructura vial del municipio es insuficiente para brindar el servicio que se demanda, la superficie de rodamiento se encuentra en psimas condiciones, como resultado en muchos de los casos, de la nfima calidad con que fueron construidas por desarrolladores, vecinos y el mismo gobierno. La administracin municipal 2003 2006, inici un agresivo programa de repavimentacin de vialidades a cargo del municipio, con concreto hidrulico, que esta transformando la imagen de la ciudad, la calidad de los pavimentos y en general del servicio vial. Por otra parte la estructura vial es poco funcional, no hay una trama general estructurada, continua y sealizada por lo tanto la movilidad al interior del territorio es muy compleja. Sin embargo este es un problema muy difcil de resolver; por una parte el alto grado de consolidacin de las construcciones no permite plantear la ampliacin o correccin de secciones de arroyo; por otra parte la topografa tan accidentada del territorio impide la traza de vialidades ortogonales y continuas. Es por ello que la optimizacin de la red vial municipal se centra fundamentalmente en acciones de mejoramiento y liberacin, esto es, una buena superficie de rodamiento totalmente libre de obstculos. En Naucalpan coexisten zonas habitacionales con grandes corredores comerciales y de servicios, centros urbanos de carcter tanto regional como municipal, as como zonas industriales y grandes equipamientos. Los corredores urbanos de carcter regional se estructuran a lo largo de vas como el Boulevard Manuel vila Camacho, la Va Gustavo Baz, la Avenida Lomas Verdes dentro de las cuales se produce una gravsima problemtica, porque adems del servicio local que brindan, funcionan como vas de paso de usuarios con orgenes y destinos distintos a Naucalpan. Conforme a los resultados de la Encuesta de Origen y Destino de los Viajes en el rea Metropolitana de la Ciudad de Mxico, en Naucalpan se realizan diariamente 1.3 millones de viajes, de los cuales los principales centros de atraccin son las reas de Plaza Satlite y Echegaray, en donde se generan respectivamente 256 mil y 212 mil viajes diarios, constituyendo parte de los principales destinos de toda la zona metropolitana. En el territorio municipal se clasifican las vialidades en primarias, principales, secundarias o colectoras, locales, vas con retorno y andadores, las cuales conforman la estructura vial del municipio. Esta clasificacin responde a una tipologa elaborada sobre la base de los siguientes criterios: Caracterizacin fsica: Caracterizacin funcional: Tipologa de trnsito: Tipologa de accesibilidad: Caracterizacin operacional: Tipo de va definido por sus sentidos de circulacin, nmero de carriles e intersecciones a desnivel. Tipologa de viaje en funcin de que los desplazamientos correspondan a rutas largas, medianas o cortas y de alcance regional o urbano. De acuerdo con la composicin vehicular predominante que atiende el corredor: vehculos ligeros, vehculos de carga y de transporte pblico colectivo. Corresponde al grado de movilidad que el uso de suelo adyacente exige para salir o entrar en el corredor, ya sea con acceso directo o controlado. Definido por la cantidad de vehculos que utilizan la capacidad vial actual del corredor y por la velocidad de operacin promedio en funcin de las caractersticas fsicas y funcionales del corredor.

Para conocer la situacin actual de la movilidad en las diferentes zonas de Naucalpan, se estudi la operacin general en los centros considerados orgenes y destinos de viajes y se describen brevemente a continuacin: Zona de intercambio modal Cuatro Caminos

El paradero Cuatro Caminos, ocupa una superficie aproximada de 111 mil metros cuadrados y se localiza entre las avenidas Transmisiones Militares e Ingenieros Militares. En la hora de mxima demanda matutina, esta zona produce un trnsito directo de origen-destino de 3 mil 915 vehculos de superficie, a los que hay que sumar los llamados viajes marginales provocados por existencia de numerosos usos comerciales y de servicios de primer nivel, funciones poltico-administrativas, as como importantes concentraciones de comercio informal en va pblica, lo que sumado a la insuficiencia de reas estacionamiento fuera de la va pblica genera graves conflictos y disminuye la capacidad de la vialidad de toda la zona. El trnsito directo es generado por el intercambio modal en la estacin terminal de la Lnea 2 del Sistema de Transporte Colectivo Metro, las rutas de transporte de superficie con destinos en la regin noreste del rea Metropolitana de la Ciudad de Mxico, convergen en las bahas terminales de la estacin Cuatro Caminos, para realizar las maniobras de ascenso-descenso de pasajeros de la Lnea 2 del Metro.

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Zona Comercial Satlite

La zona comercial de Ciudad Satlite, comprende una superficie de alrededor de 1 milln de metros cuadrados de establecimientos comerciales y de servicios del ms alto nivel metropolitano, misma que se prolonga como una franja a ambos lados del Boulevard Manuel vila Camacho, desde el lmite con el Municipio de Tlalnepantla hasta las Torres de Satlite. El ncleo principal de esta zona, lo constituye el Centro Comercial Plaza Satlite, con una superficie aproximada de 178 mil metros cuadrados, y con una influencia de atraccin de viajes que se extiende por toda la zona metropolitana de la Ciudad de Mxico y an por ciudades aledaas de otros estados. En trminos generales, la configuracin de la red vial de esta zona se caracteriza por una traza urbana curvilnea, basada en circuitos y supermanzanas, con amplios camellones y glorietas, escasa semaforizacin e, insuficientes cruces con el Boulevard Manuel vila Camacho. Zona industrial

La zona industrial de Naucalpan, cuya superficie global incluyendo vialidades y usos aledaos, es de alrededor de 3 millones de metros cuadrados, representa uno de los pilares ms importantes de la economa municipal y del pas, en trminos de la capacidad generadora de empleos, por lo que origina numerosos viajes y altas concentraciones de transportes de carga y pasajeros. La zona industrial esta indebidamente mezclada con usos habitacionales y comerciales, los cuales limitan las operaciones del transporte pesado, y la operacin vial se ve forzada debido a la lentitud del avance del transporte de carga, a la presencia de vehculos de todas dimensiones estacionados sobre la va pblica y a las constantes maniobras de carga y descarga que se realizan en la va pblica. Zona centro

La Zona Centro de Naucalpan, que incluye la Cabecera Municipal, constituye un generador tradicional de viajes de todo tipo de transporte, dado que en la misma se mezclan importantes funciones de servicios, comerciales, de trasbordo de transporte, as como poltico administrativas. Por estos motivos las vialidades de la zona centro estn rebasadas en su capacidad de transito, sumando a lo anterior en esta pequea pero importante zona tenemos paraderos de todas las rutas de trasporte del municipio.

Clasificacin de la red vial estratgica actual del MunicipioLa infraestructura vial primaria y las vialidades principales y secundarias de la infraestructura vial local que por su ubicacin, seccin o aforo vehicular, constituyen la red vial estratgica actual del municipio, se encuentran identificadas en el plano denominado D4 Diagnstico Vial. La siguiente tabla muestra la composicin bsica de esta red. Tabla N 12 Red vial estratgica actual Clasificacin de la vialidad Primaria de cuota Primaria libre de peaje (Actualmente en construccin) Primaria libre de peaje Primaria libre de peaje Primaria libre de peaje Primaria libre de peaje Primaria libre de peaje Primaria libre de peaje Primaria libre de peaje Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal (en proyecto) Vialidad principal Vialidad principal Jurisdiccin Federal Federal Federal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Autopista la Venta Lechera Entronque Lomas Verdes Carretera Naucalpan Toluca Carretera Ixtlahuaca Jiquipilco San Mateo Nopala Carretera (Mxico Toluca) Huixquilucan Ro Hondo Boulevard Manuel vila Camacho Va Gustavo Baz (Va Dr. Gustavo Baz Prada) Avenida Primero de Mayo Boulevard Luis Donaldo Colosio Puente Ingenieros Militares Adolfo Lpez Mateos Boulevard Hernn Corts Circuito Interior Lomas Verdes Va Dr. Jorge Jimnez Cant Avenida Lomas Verdes Nombre

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Clasificacin de la vialidad Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal

Jurisdiccin Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Paseo de Lomas Verdes Avenida Fuentes de Satlite

Nombre

Circuito Dramaturgos Circuito Oradores Circuito Juristas Circuito Educadores Circuito Misioneros Ingenieros Circuito Circunvalacin Poniente Circuito Centro Cvico Circuito Metalurgistas Circuito Puericultores Circuito Cientficos Circuito Historiadores Circuito Pintores Circuito Msicos Circuito Pintores Circuito Centro Comercial Circuito Mdicos Circuito Cirujanos Circuito Gegrafos Circuito Circunvalacin Oriente Calzada de las Armas Calzada San Agustn Hacienda de la Gavia Hacienda de Guaracha Hacienda de Totoloapan La Cima Calzada de Echegaray Calzada de Echegaray La Arboleda Hacienda de la Encarnacin Hacienda de San Nicols Tolentino Paseo de la Hacienda de Echegaray Avenida San Mateo Nopala Camino Real a San Mateo Nopala Misin Santiago Avenida San Mateo Nopala Calzada de San Mateo Baden Powell Alcanfores De los Tarahumaras Avenida Circunvalacin Poniente Avenida Reforma Avenida Club Reforma Avenida de los Arcos Avenida San Juan Totoltepec Avenida Jardines de San Mateo Calzada Jardines de San Mateo Avenida Mxico De los Mexicas De los Yaquis Boulevard de la Santa Cruz Boulevard de las Misiones Josu Mirlo Camino a los Cipreses Calzada Morelos Avenida de los Remedios

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Clasificacin de la vialidad Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal.

Jurisdiccin Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Avenida del Bosque Avenida San Luis Tlatilco Avenida Universidad Avenida Norteamrica Avenida de los Arcos Calzada de los Arcos Abasolo Avenida Jos Mara Morelos

Nombre

Jardn Vicente Guerrero 5 de Mayo Jos Becerril Avenida Jurez Avenida Valle de Mxico Managua Estacas Ro Totolica Principal Calzada de los Remedios Ignacio Zaragoza Calzada de los Arcos Calzada de los Remedios - Corona Avenida Gasoducto Gasoducto Gabriel Ramos Milln Ramos Milln 2 de Abril 18 de Marzo Camino de las Armas Calle 5 Calle 4 Calzada de la Naranja Gobernador Snchez Coln Avenida de las Torres Boulevard Toluca Avenida 16 de Septiembre Avenida Gustavo Baz ( Antes Circunvalacin ) Avenida Nios Hroes Avenida Minas Palacio General Emiliano Zapata Arenera Avenida Morelos Libertad Ignacio Zaragoza Ignacio Allende Rayn Aldama Avenida de los Maestros Marte Diagonal San Antonio Avenida 10 de Mayo Canal del Tornillo Avenida Centenario Avenida Molinito Avenida San Estaban Calzada San Esteban Avenida Transmisiones Militares Avenida Parque de Chapultepec Avenida de las Torres Ro San Joaqun ( Casa de la Moneda ) Ingenieros Militares Avenida Magdalena Alfredo del Mazo Emiliano Zapata Ignacio Comonfort Prolongacin Sierra Madre del Norte Sierra Madre del Norte Narciso Mendoza Avenida Revolucin Avenida Ro Hondo

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Clasificacin de la vialidad Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad principal Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria.

Jurisdiccin Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Carretera Arenera Camino Arenero Avenida Naucalpan Maestro Emilio G. Baz

Nombre

General Jess Carranza Contralmirante Hilario Rodrguez De las Rosas Avenida del Conscripto Avenida Bosques de la Herradura Avenida de la Herradura Calzada del Conscripto Avenida Industria Militar Fuente de los Tritones Avenida de las Fuentes Monte Lbano Puente de Tecamachalco Paseo del Ppila Avenida de las Fuentes Cofre de Perote Avenida de los Bosques Paseo de las Amricas Avenida Santa Cruz del Monte Avenida Bosque Alto del Petirrojo Paseo del Faisn Circuito Escultores Martn Serrano Victoria Corona Negra Modelo Alce Blanco Esfuerzo Nacional Calzada La Naranja Santa Luca Norte Sur Colorines Pino Calvario Avenida de las Presas Hidalgo 5 de Mayo Callejn Cuernavaca Sinaloa Avenida Central Avenida del Ro Cerros de Guanajuato Cerros de Michoacn Avenida San Miguel Del Puente Carril de la Mora Industria Avenida Granjas Izcalli San Mateo Sauce De las Presas De los Ailes De los Olmos De los Cerezos Prolongacin Los Cerezos Del Pin De las Tulias De los Almendros De los Ahuehuetes De los Almendros De los Cafetos De los Cipreses De los Abedules De los Fresnos

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Clasificacin de la vialidad Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria Vialidad secundaria.

Jurisdiccin Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal Valle de Oaxaca Avenida Mxico

Nombre

Estados Unidos Francia Colinas de San Mateo Marruecos Acueducto de Xalpa Avenida de Paseo de los Bosques Boulevard San Mateo Avenida Sudamrica Isabel La Catlica Abasolo Ferrocarril Acmbaro Venustiano Carranza 20 de Noviembre Boulevard Toluca San Andrs Atoto Calzada Santiago Ahuizotla Dr. Gustavo Baz Prada Victoria Avenida Ferrocarriles Nacionales Avenida San Francisco Pirmide San Francisco Cuautlalpan Avenida San Francisco Abasolo Esfuerzo Emiliano Zapata Industria Textil Industria Elctrica Avenida del Pedregal Padre Edmundo Figueroa Avenida Morelos Avenida de las Rocas Avenida Urbina Olmecas Protn Del Torito Prolongacin Morelos San Agustn Del Llano Durango Ruiseor Calzada de Guadalupe Josefa Ortiz de Domnguez Vicente Guerrero Recursos Hidrulicos Principal Avenida San Lorenzo Chaas Colina Azul Colina de San Luis Colina Recinto Colina de los Remedios Principal de San Lorenzo San Lorenzo Avenida Palmas Avenida Las Huertas Nochebuena Girasol Circunvalacin Avenida Minas Palacio Ruiz Cortnez Avenida Izcalli Zeus Gabriel Ramos Milln Prolon