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Reporte de seguimiento y evaluación del PLAN NACIONAL DE ACCIÓN AMBIENTAL PLANAA PERÚ 2011-2021 AÑO 2012 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS, NORMAS E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL – DGPNIGA

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Reporte de seguimiento y evaluación delPLAN NACIONAL DEACCIÓN AMBIENTAL

PLANAA PERÚ 2011-2021

AÑO 2012

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS, NORMAS E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL – DGPNIGA

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Manuel Pulgar-Vidal OtáloraMinistro del Ambiente

Mariano Castro Sánchez-MorenoViceministro de Gestión Ambiental

Gabriel Quijandría AcostaViceministro de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales

Ruperto Taboada DelgadoSecretario General

Fiorella Bibolini PicónJefa de Gabinete de Asesores

Amalia Cuba SalernoDirectora General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión AmbientalJuan Narciso ChávezDirector General de Calidad AmbientalErnesto Galmez MárquezDirector General de Educación, Cultura y Ciudadanía AmbientalSonia González Molina Directora General de Investigación e Información Ambiental José Álvarez AlonsoDirector General de Diversidad Biológica Eduardo Durand López-HurtadoDirector General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos HídricosAdrián Neyra PalominoDirector General de Ordenamiento TerritorialRóger Loyola GonzálesDirector General de Evaluación, Valoración y Financiamiento del Patrimonio Natural Paola Angulo BarreraDirectora de la Oficina de Planificación y PresupuestoJosé Antonio González Norris Jefe de la Oficina Cooperación y Negociación InternacionalCarlos Eduardo Chirinos ArrietaJefe de la Oficina de Asesoramiento en Asuntos SocioambientalesMary Rojas CuestaJefa de la Oficina de Asesoría JurídicaGustavo Suárez de FreitasCoordinador del Programa Nacional de Conservación de Bosques de Mitigación al Cambio ClimáticoAlcides Pelayo ChávarryDirector del Proyecto Especial Parque Ecológico Nacional Antonio Raymondi

Pedro Gamboa MoquillazaJefe del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)Amelia Díaz PablóPresidenta del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI)Ronald Woodman PollitPresidente del Instituto Geofisico del Perú (IGP)Keneth Reátegui Del AguilaPresidente del Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP)Hugo Gómez ApacPresidente del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)

Equipo TécnicoAmalia Cuba SalernoOlga del Carpio VelardeLeonardo Cuadra OrrilloRuth Ochoa Núñez (asistente)

Material fotográfico: Archivo MINAM.

Reporte de seguimiento y evaluación delPLAN NACIONAL DEACCIÓN AMBIENTAL

PLANAA PERÚ 2011-2021

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS, NORMAS E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL – DGPNIGA

Año 2012

Índice de Contenido

1.1 Base legal y antecedentes1.1.1 Base legal1.1.2 Antecedentes

1.2 Estructura de objetivos1.2.1 Objetivo general1.2.2 Objetivos específicos

1.3 Metodología1.3.1 Metodología para el seguimiento del PLANAA

Índice de Gráficos

Índice de Cuadros

Índice de Anexos y Tablas

Resumen Ejecutivo

Introducción

CAPÍTULO 1Base Legal, Antecedentes, Objetivos y Metodología

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2.1 Reporte sobre acciones estratégicas por metas priorizadas al 20122.1.1 Meta 1: AGUA2.1.2 Meta 2: RESIDUOS SÓLIDOS2.1.3 Meta 3: AIRE2.1.4 Meta 4: BOSQUES Y CAMBIO CLIMÁTICO2.1.5 Meta 5: DIVERSIDAD BIOLÓGICA2.1.6 Meta 6: MINERÍA Y ENERGÍA2.1.7 Meta 7: GOBERNANZA AMBIENTAL

2.2 Análisis de la gestión pública en la función ambiente2.2.1 Presupuesto institucional modificado de la función ambiente 20122.2.2 Presupuesto institucional modificado - PIM en actividades2.2.3 Presupuesto institucional modificado - PIM en proyectos

2.3 Proyectos SNIP viables en la Función Ambiente 2012

CAPÍTULO 2Seguimiento al Plan Nacional de Acción Ambiental al 2012 21

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3.1 Conclusiones3.1.1 Generales3.1.2 Del seguimiento al cumplimiento del PLANAA

3.2 Dificultades encontradas3.2.1. Dificultades encontradas en la implementación del PLANAA3.2.2. Dificultades encontradas en la recopilación de información

3.3 Recomendaciones y medidas correctivas

CAPÍTULO 3Conclusiones, dificultades encontradas, recomendaciones y medidas correctivas

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Lista de Acrónimos 112

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Índice de Gráficos

Gráfico N° 1: Proceso de elaboración del presente reporteGráfico N° 2: Mapa conceptual de la evaluación del PLANAA al 2012Gráfico N° 3: Porcentaje de aguas residuales urbanas tratadasGráfico N° 4: Documentos técnicos para la concordancia entre el ECA y los LMPGráfico N° 5: Porcentaje de cuencas hidrográficas con planes de gestión integrada en implementaciónGráfico N° 6: Línea de base de porcentaje de áreas agrícolas con riego tecnificadoGráfico N° 7: Porcentaje de residuos solidos tratados y dispuestos adecuadamenteGráfico N° 8: Porcentaje de residuos sólidos re-aprovechadosGráfico N° 9: Ciudades con planes de acción para la mejora de la calidad del aireGráfico N° 10: Porcentaje de gore con estrategias de adaptación y mitigación del cambio climático desarrolladas e implementadasGráfico N° 11: Incremento porcentual de las exportaciones de productos del biocomercioGráfico N° 12: Cantidad de turistas que visitan a las ANP 2009-2012Gráfico N° 13: Cantidad de sanciones impuestas por el OEFA 2011-2012Gráfico N° 14: Gobiernos regionales que cuentan con instrumentos y mecanismos de gestión ambientalGráfico N° 15: Porcentaje de entidades públicas, del nivel nacional y regional que cuentan con programas de ecoeficienciaGráfico N° 16: Cantidad de instituciones con reportes de ecoeficiencia para el período 2009 - 2012Gráfico N° 17: Porcentaje de gobiernos regionales integrados con el SINIAGráfico N° 18: Logros de las instituciones educativas que aplican el enfoque ambientalGráfico N° 19: Participación de los tres niveles de gobierno en el presupuesto institucional modificado de la función ambiente 2012Gráfico N° 20: Participación de los tres niveles de gobierno en proyectos viables de la función ambiente en el 2012Gráfico N° 21: Dificultades identificadas para presentar los reportes del PLANAA

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Índice de CuadrosCuadro N° 1: Valoración de niveles de cumplimiento y simbologíaCuadro N° 2: Nivel de cumplimiento de las acciones prioritarias del PLANAA al 2012Cuadro N° 3: Resumen de logros principales en la implementación del PLANAA al 2012Cuadro N° 4: Nivel de cumplimiento de las acciones estratégicas de la Meta prioritaria 1: AguaCuadro N° 5: Nivel de cumplimiento de las acciones estratégicas de la Meta prioritaria 2: Residuos SólidosCuadro N° 6: nivel de cumplimiento de las acciones estratégicas de la Meta prioritaria 3: AireCuadro N° 7: Nivel de cumplimiento de las acciones estratégicas de la Meta prioritaria 4: Bosques y Cambio ClimáticoCuadro N° 8: Nivel de cumplimiento de las acciones estratégicas de la Meta prioritaria 5: Diversidad BiológicaCuadro N° 9: Pesca de juveniles de algunas especies en verano del año 2012Cuadro N° 10: Exportaciones de productos de biocomercio periodo 2008- 2012 (en US$)Cuadro N° 11: Nivel de cumplimiento de acciones estratégicas de la Meta prioritaria 6: Minería y EnergíaCuadro N° 12: Normas legales que regulan la pequeña minería y minería artesanalCuadro N° 13: Nivel de cumplimiento de acciones estratégicas de la Meta prioritaria 7: Gobernanza AmbientalCuadro N° 14: Sectores que cuentan con políticas que incluyen la temática ambientalCuadro N° 15: Normativa técnica ambiental de Municipalidad de Lima MetropolitanaCuadro N° 16: Principales instrumentos y mecanismos de gestión ambiental regional según año de formulación o aprobaciónCuadro N° 17: Principales instrumentos y mecanismos de gestión ambiental localCuadro N° 18: Avances en la adecuación normativa ambiental de los sectores al 2012Cuadro N° 19: Planes Regionales de Gestión de Riesgos de Desastre al 2012Cuadro N° 20: Avance del Presupuesto Institucional Modificado 2012Cuadro N° 21: Participación en el Presupuesto Institucional Modificado de la Función Ambiente 2012Cuadro N° 22: Participación y avance del Presupuesto Institucional Modificado de la Función Ambiente en el rubro actividades durante el 2012Cuadro N° 23: Categorías del Presupuesto Institucional Modificado de la Función Ambiente en rubro actividades 2012Cuadro N° 24: Participación y avance del Presupuesto Institucional Modificado de la Función Ambiente en el rubro proyectos durante el 2012Cuadro N° 25: Categorías del Presupuesto Institucional Modificado de la Función Ambiente en rubro proyectos 2012Cuadro N° 26: Número de proyectos viables en la función ambiente 2012Cuadro N° 27: Inversiones de los proyectos viables en la función ambiente 2012

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Índice de Anexos

Anexo 1: Entidades que ingresaron información de acciones realizadas en el marco del PLANAA en el aplicativo informático – año 2012Anexo 2: Reportes del Plan Nacional de Acción Ambiental - PLANAA Perú 2012, por entidades

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Índice de Tablas

Tabla N° 2.1: Seguimiento de Reporte de los Ministerios - MEMTabla N° 2.2: Seguimiento de Reporte de los Ministerios - PRODUCETabla N° 2.3: Seguimiento de Reporte de los Ministerios - MINAGTabla N° 2.4: Seguimiento de Reporte de los Ministerios - MINCETURTabla N° 2.5: Seguimiento de Reporte de los Ministerios - MEFTabla N° 2.6: Seguimiento de Reporte de los Ministerios - VIVIENDATabla N° 2.7: Seguimiento de Reporte de los Ministerios - MTCTabla N° 2.8: Seguimiento de Reporte de los Ministerios - CULTURATabla N° 2.9: Seguimiento de Reporte de los Sectores - MINEDUTabla N° 2.10: Seguimiento de Reporte de Otras entidades - DHNTabla N° 2.11: Seguimiento de Reporte de los Entidades Ambientales - INDECITabla N° 2.12: Seguimiento de Reporte de los Entidades Ambientales - IMARPETabla N° 2.13: Seguimiento de Reporte de los Entidades Ambientales - CONCYTECTabla N° 2.14: Seguimiento de Reporte de Entidades Prioritarias - SUNASSTabla N° 2.15: Seguimiento de Reporte de los Entidades Ambientales - SENASATabla N° 2.16: Seguimiento de Reporte de Entidades Prioritarias - ANATabla N° 2.17: Seguimiento de Reporte de Entidades Prioritarias - SENAMHITabla N° 2.18: Seguimiento de Reporte de Entidades Prioritarias - OEFATabla N° 2.19: Seguimiento de Reporte de los Organismos Adscritos - IGPTabla N° 2.20: Seguimiento de Reporte de los Organismos Adscritos - IIAPTabla N° 2.21: Seguimiento de Reporte de los Organismos Adscritos - SERNANPTabla N° 2.22: Seguimiento de Reporte de las Direcciones Generales del MINAM - DGIIATabla N° 2.23: Seguimiento de Reporte de las Direcciones Generales del MINAM - DGDBTabla N° 2.24: Seguimiento de Reporte de las Direcciones Generales del MINAM - DGEVFPNTabla N° 2.25: Seguimiento de Reporte de las Direcciones Generales del MINAM - DGECCATabla N° 2.26: Seguimiento de Reporte de las Direcciones Generales del MINAM - DGCCDRHTabla N° 2.27: Seguimiento de Reporte de las Direcciones Generales del MINAM - OCNITabla N° 2.28: Seguimiento de Reporte de las Direcciones Generales del MINAM - DGOTTabla N° 2.29: Seguimiento de Reporte de las Direcciones Generales del MINAM - DGCATabla N° 2.30: Seguimiento de Reporte de las Direcciones Generales del MINAM - DGPNIGATabla N° 2.31: Reporte de Gobierno Regional de Arequipa

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Tabla N° 2.32: Reporte de Avances 2012 del Gobierno Regional de Arequipa - META 4: BOSQUES Y CAMBIO CLIMÁTICOTabla N° 2.33: Reporte de Avances 2012 del Gobierno Regional de Arequipa - META 5: DIVERSIDAD BIOLÓGICATabla N° 2.34: Reporte de Avances 2012 del Gobierno Regional de Arequipa META 6: MINERÍA Y ENERGÍATabla N° 2.35: Reporte de Avances 2012 del Gobierno Regional de Arequipa - META 7: GOBERNANZA AMBIENTALTabla N° 2.36: Reporte del Gobierno Regional AyacuchoTabla N° 2.37: Reporte de Avances 2012 del Gobierno Regional de Ayacucho - META 1: AGUATabla N° 2.38: Reporte de Avances 2012 del Gobierno Regional de Ayacucho - META 2: RESIDUOS SÓLIDOSTabla N° 2.39: Reporte de Avances 2012 del Gobierno Regional de Ayacucho - META 3: AIRETabla N° 2.40: Reporte de Avances 2012 del Gobierno Regional de Ayacucho - META 4: CAMBIO CLIMÁTICOTabla N° 2.41: Reporte de Avances 2012 del Gobierno Regional de Ayacucho - META 5: DIVERSIDAD BIOLÓGICATabla N° 2.42: Reporte de Avances 2012 del Gobierno Regional de Ayacucho - META 6: MINERÍA Y ENERGÍATabla N° 2.43: Reporte de Avances 2012 del Gobierno Regional de Ayacucho - META 7: GOBERNANZA AMBIENTALTabla N° 2.44: Reporte del Gobierno Regional de CajamarcaTabla N° 2.45: Reporte de Avances 2012 del Gobierno Regional de Cajamarca - META 2: RESIDUOS SÓLIDOSTabla N° 2.46: Reporte de Avances 2012 del Gobierno Regional de Cajamarca - META 3: AIRETabla N° 2.47: Reporte de Avances 2012 del Gobierno Regional de Cajamarca - META 4: BOSQUES Y CAMBIO CLIMÁTICOTabla N° 2.48: Reporte de Avances 2012 del Gobierno Regional de Cajamarca - META 5: DIVERSIDAD BIOLÓGICATabla N° 2.49: Reporte de Avances 2012 del Gobierno Regional de Cajamarca - META 7: GOBERNANZA AMBIENTALTabla N° 2.50: Reporte de Avances 2012 del Gobierno Regional de HuancavelicaTabla N° 2.51: Reporte del Gobierno Regional de JunínTabla N° 2.52: Reporte del Gobierno Regional de LimaTabla N° 2.53: Reporte del Gobierno Regional de Lima - META 1: AGUATabla N° 2.54: Reporte del Gobierno Regional de Lima - META 2: RESIDUOS SÓLIDOSTabla N° 2.55: Reporte del Gobierno Regional de Lima - META 4: BOSQUES Y CAMBIO CLIMÁTICOTabla N° 2.56: Reporte del Gobierno Regional de Lima - META 5: DIVERSIDAD BIOLÓGICATabla N° 2.57: Reporte del Gobierno Regional de Lima - META 7: GOBERNANZA AMBIENTALTabla N° 2.58: Reporte del Gobierno Regional de PunoTabla N° 2.59: Reporte del Gobierno Regional de TacnaTabla N° 2.60: Reporte del Gobierno Regional de Ucayali

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Tabla N° 2.61: Reporte del Gobierno Regional de Ucayali - META 1: AGUATabla N° 2.62: Reporte del Gobierno Regional de Ucayali - META 4: BOSQUES Y CAMBIO CLIMÁTICOTabla N° 2.63: Reporte del Gobierno Regional de Ucayali - META 5: DIVERSIDAD BIOLÓGICATabla N° 2.64: Reporte del Gobierno Regional de Ucayali - META 7: GOBERNANZA AMBIENTALTabla N° 2.65: Reporte del Gobierno Regional de CallaoTabla N° 2.66: Reporte del Gobierno Regional de Callao - META 1: AGUATabla N° 2.67: Reporte del Gobierno Regional de Callao - META 2: RESIDUOS SÓLIDOSTabla N° 2.68: Reporte del Gobierno Regional de Callao - META 3: AIRETabla N° 2.69: Reporte del Gobierno Regional de Callao - META 5: BOSQUES Y CAMBIO CLIMÁTICOTabla N° 2.70: Reporte del Gobierno Regional de Callao - GOBERNANZA AMBIENTALTabla N° 2.71: Reporte del Gobierno Regional de AmazonasTabla N° 2.72: Reporte del Gobierno Regional de CuscoTabla N° 2.73: Reporte del Gobierno Regional MoqueguaTabla N° 2.74: Reporte del Gobierno Regional Piura

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ResumenEjecutivo

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ResumenEjecutivo

El presente reporte de seguimiento y evaluación del Plan Nacional de Acción Ambiental - PLANAA Perú 2011-2021, correspondiente al periodo 2012, ha sido elaborado sobre la base de la información alcanzada por las instituciones con responsabilidad y funciones en materia ambiental. La fecha límite de

recepción de información pertinente al año 2012 fue el 29 de agosto del 2013.

En función a las siete (07) metas prioritarias del PLANAA, que comprenden 59 acciones estratégicas, se ha determinado el nivel de cumplimiento de éstas en relación a las metas previstas para el año 2012. Ello dio como resultado el cumplimiento de 17 % de las acciones estratégicas programadas; el 41 % cumplido parcialmente; el 20 % refleja avances respecto de la meta y un 22 % de metas no cumplidas.

En relación al seguimiento del PLANAA, los reportes correspondientes al 2012 muestran que los sectores que han informado representan el 69 % del total; los GORE el 54 % del total y en el caso de otras entidades con competencia ambiental y los Organismos Adscritos al Ministerio del Ambiente (MINAM), se reportaron en un 88 %. Estas cifras estarían demostrando que las entidades con competencia ambiental de nivel nacional y regional están realizando acciones en el marco de este instrumento orientador de las gestión ambiental en el país. En algunos casos se muestran bajos niveles de cumplimiento por tratarse de acciones de procesos de largo aliento; y, en otros – como es el caso de los GORE - recién están organizándose para reportar el avance de sus acciones ambientales.

En términos presupuestales, la información sobre los Presupuestos Institucionales Modificados (PIM) de las entidades de los tres niveles de gobierno correspondientes al 2012, arroja un monto total de S/. 122 380 511 070 destinados a actividades y proyectos, pero sólo el 2.1 % (S/. 2 546 186 472) corresponde a la Función Ambiente. El avance de ejecución del presupuesto global, según el MEF, representa el 84.3 %; y el asignado a la Función Ambiente, el 80.2 %.

Durante el 2012, en los tres niveles de gobierno, se declararon viables 1,256 proyectos Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) en el marco de la Función Ambiente, de los cuales el 96.1 % corresponden a los gobiernos locales, con una inversión de S/. 429 926 848. El 45.7 % del total de proyectos se registran en el Programa de Gestión Integral de la calidad ambiental; 33.6 % corresponde al Programa de Desarrollo Estratégico, Conservación y Aprovechamiento sostenible del Patrimonio Natural; y el 20.7 % corresponde al Programa de Medio Ambiente.

Si bien el análisis indica que en algunas metas no se alcanza avances relevantes, sí es posible apreciar que se han logrado resultados institucionales importantes, sobre todo en lo que respecta a la normatividad. De otro lado, si bien las acciones de fiscalización ambiental, particularmente de actividades extractivas, registran avances importantes en materia normativa y de fortalecimiento institucional, aún existen vacíos legales y limitaciones en el logro de metas previstas y, por ende, en la acción de las instituciones del Estado.

Respecto a las instancias de coordinación y concertación del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA), en el ámbito local ya se han formalizado 305 Comisiones Ambientales Municipales (CAM), 216 Políticas Ambientales, 204 Planes de Acción y 204 Agendas Ambientales Locales.

En diciembre del 2012 se creó el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE), organismo técnico especializado y adscrito al MINAM que se encuentra a cargo de la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos de inversión pública y privada. Cabe destacar que el SENACE es una de las 30 medidas contenidas en los Ejes Estratégicos de la Gestión Ambiental aprobados por el Consejo de Ministros en octubre del 2012, orientadas a mejorar la gestión ambiental y evitar conflictos socio-ambientales, sin desalentar la inversión privada.

En el ámbito de la educación ambiental, se aprobó la Política Nacional de Educación Ambiental, el D.S. N°017-2012-ED como instrumento orientador y de cumplimiento obligatorio para los procesos de educación, comunicación e interpretación de todas las entidades a nivel nacional, a fin de formar personas ambientalmente responsables y construir de manera participativa una sociedad que incluya, crezca y proteja su identidad cultural y el ambiente.

Entre las principales dificultades afrontadas para emitir el presente reporte destacan: la escasa respuesta por parte de las entidades involucradas, pese a las insistentes solicitudes del MINAM; debido entre otras razones a cambios en los representantes designados como usuarios del aplicativo para el seguimiento y evaluación del PLANAA.

Introducción

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Introducción

Es política institucional del Ministerio del Ambiente, efectuar la verificación periódica de los avances y logros de las acciones que realiza, en el marco del cumplimiento de su rol rector en materia ambiental, con miras a alcanzar la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y cuidado

del ambiente. Para ello lidera el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA), que contempla la aplicación de instrumentos de planificación estratégica ambiental y a mejorar el desempeño ambiental de las entidades conformantes del sistema a nivel nacional.

En tal sentido, el seguimiento y evaluación constituyen procesos importantes de la planificación, pues permiten verificar el grado de avance y cumplimiento de los objetivos y metas programadas de los planes y programas, así como evaluar los resultados esperados para la toma adecuada de decisiones institucionales.

Por ello, la Política Nacional del Ambiente (PNA), constituye una de las grandes orientaciones para la gestión ambiental pública y privada en el país. Siendo el principal medio instrumental para su implementación, en el mediano y largo plazo, el Plan Nacional de Acción Ambiental - PLANAA PERÚ 2011-2021, el cual establece las metas prioritarias, acciones estratégicas, indicadores y metas de corto, mediano y largo plazo, los cuales posibilitan la implementación de la PNA.

Por otro lado, la Agenda Nacional de Acción Ambiental – AgendAmbiente Perú 2013-2014, constituye el documento orientador de la gestión ambiental en el corto plazo, para los niveles de gobierno, local, regional y nacional, en la cual están incluidas las prioridades de los nuevos ejes de la gestión ambiental. Aprobados con el informe de la Comisión Multisectorial creada por Decreto Supremo N° 189-2012-MINAM, sobre las acciones contempladas en el PLANAA.

El Ministerio del Ambiente, en cumplimiento de sus funciones y mandato legal, debe velar por la implementación de lo establecido en los documentos de planeamiento estratégico ambiental en los tres niveles de gobierno. Emitiendo los reportes correspondientes que muestren el grado de eficiencia en el cumplimiento de las metas y objetivos. Para cuyo efecto se requiere del compromiso e involucramiento de todas las entidades con competencia ambiental de los tres niveles de gobierno que conforman el Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Las cuales deben informar semestralmente al Ministerio del Ambiente las acciones realizadas en la consecución de los resultados esperados.

El presente reporte muestra el avance en relación a implementación para el período 2012, del Plan Nacional de Acción Ambiental – PLANAA Perú 2011-2021, reporte que ha sido formulado con la información recabada de las entidades involucradas en su cumplimiento. Dicha información obra en los archivos de la Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental (DGPNIGA) del Viceministerio de Gestión Ambiental del Ministerio del Ambiente.

El presente reporte ha sido elaborado en el marco de las funciones específicas del MINAM: formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de Acción Ambiental – PLANAA y la Agenda Nacional de Acción Ambiental - ANAA.

La implementación de las propuestas de ambos documentos es una responsabilidad compartida entre las entidades con competencia ambiental de los tres niveles de gobierno, siendo el MINAM la entidad encargada de efectuar la supervisión de su cumplimiento.

Para la elaboración del presente informe se ha tomado en cuenta los indicadores y metas establecidas para el corto plazo (2012), en relación a las acciones estratégicas de las metas prioritarias del PLANAA. Se ha establecido que las entidades deben reportar durante los primeros 30 días de vencido cada semestre.

De tal manera que, por un lado, se pueda cumplir con la implementación de los instrumentos de planificación de manera efectiva; y, por otro, se materialice el cumplimiento de las obligaciones legales vigentes, como el de “proporcionar la información ambiental que tienen las entidades públicas con competencias ambientales y las personas jurídicas que presten servicios públicos, las cuales, deben entregar al MINAM la información solicitada en los plazos definidos. El incumplimiento en la entrega de información es considerado como falta grave”.

Base Legal,Antecedentes,

Objetivosy Metodología

CAPÍTULO 1

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Base Legal,Antecedentes,

Objetivosy Metodología

CAPÍTULO 1

1.1.1 Base Legal

El marco legal más relevante que sustenta el presente reporte es el siguiente:

La Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental de Junio del 2004, en su artículo 9 define como funciones de la Autoridad Nacional Ambiental las siguientes: literal “a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Política Nacional Ambiental… y b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional de Acción Ambiental”. Asimismo, en su Artículo 4 numeral 4.1 establece que las funciones ambientales a cargo de las Entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestión Ambiental se ejercen en forma coordinada, descentralizada y desconcentrada, con sujeción a la Política Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda Nacional de Acción Ambiental y las normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos.

El Decreto Legislativo N° 1013 de Mayo del 2008, crea el Ministerio del Ambiente y en el artículo 7, literal a) le asigna la función de: “formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de Acción Ambiental y la Agenda Nacional de Acción Ambiental”.

Decreto Supremo N° 014 -2011 de julio del 2011, el cual aprueba el Plan Nacional de Acción Ambiental, en cual en su artículo 2 indica: “El Ministerio del Ambiente se encargará de coordinar, supervisar, y evaluar el Plan Nacional de Acción Ambiental ¬ PLANAA PERÚ 2011-2021, en el marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y del proceso estratégico de desarrollo del país.”

1.1.2 Antecedentes

En julio de 2011, el Consejo de Ministros aprobó el Plan Nacional de Acción Ambiental, PLANAA - PERÚ 2011 – 2021, presentado por el Ministerio del Ambiente, el cual constituye uno de los principales instrumentos de gestión ambiental nacional, y como tal debe articular las acciones en materia ambiental que se desarrollen en el Perú, en el corto, mediano y largo plazo, utilizando como marco orientador, a la Política Nacional del Ambiente. Ese mismo año, se diseñó el Sistema de Seguimiento y Evaluación del PLANAA - Perú 2011 – 2021, a fin de contar con un instrumento que permitiera verificar el grado de avance y cumplimiento de los objetivos y metas programadas de este plan. Esta herramienta informática requirió para su funcionamiento, el concurso y compromiso de las entidades del sector público, con competencia ambiental en el cumplimiento del PLANAA.

Durante el 2011 y 2012, se solicitó, a las entidades con competencia ambiental del nivel nacional y regional el reporte de resultados y logros alcanzados en el marco del PLANAA correspondiente y los reportes sobre la programación de acciones para el 2012. Para lo cual se efectúo un proceso de capacitación y asistencia técnica para el uso del aplicativo antes señalado. En el Anexo N° 1, se aprecia las entidades que han cumplido con el reporte correspondiente.

A partir del 2012, se implementó el aplicativo informático del SyE PLANAA y se solicitó a las entidades con competencia ambiental involucradas la designación de dos (2) representantes responsables del registro de información, a quienes se les entregó material para verificar las variables de su competencia; y se les envió (para facilitar la elaboración de los reportes) el Manual de Usuario para el manejo del aplicativo informático del SyE del PLANAA y el Video Tutorial, el cual fue colgado en la página web del MINAM en la siguiente dirección electrónica: http://syeplanaa.minam.gob.pe:8080/planaa/login.jsf

A fin de capacitar a los responsables de las unidades orgánicas del MINAM, sus Organismos Adscritos y Sectores involucrados en el cumplimiento del Plan, durante el 2011 y 2012 se realizaron eventos de capacitación en el

1.1 Base Legal y Antecedentes

PLANAA PERÚ 2011-202116

uso del aplicativo del PLANAA, en los cuales se incluyeron a los representantes de los Gobiernos Regionales, y de los sectores.

En julio de 2013 , con información recibida a junio, la Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental (DGPNIGA) del MINAM formuló el Informe Preliminar de Evaluación “Acciones de la Política Nacional del Ambiente y el Plan Nacional de Acción Ambiental – PLANAA PERÚ 2011 -2021, el cual representa un paso previo al presente reporte final.

1.2.1 Objetivo General

Dar a conocer los avances y logros alcanzados al 2012, en el marco del Plan Nacional de Acción Ambiental - PLANAA Perú 2011- 2021; así como los problemas y dificultades que enfrentan en su implementación las entidades de los tres niveles de gobierno.

1.2.2 Objetivos Específicos

a. Verificar los avances en el marco de las metas del Plan Nacional de Acción Ambiental PLANAA-Perú 2011-2021.

b. Proponer las medidas correctivas pertinentes en base a las lecciones aprendidas para la adecuada implementación y optimización de los instrumentos de planificación ambiental, acorde con la responsabilidad institucional.

1.2 Estructura de Objetivos

1.3.1 Metodología para el seguimiento del PLANAA

Cabe señalar que de la Política Nacional del Ambiente se deriva el Plan Nacional de Acción Ambiental – PLANAA Perú 2011-2021, como principal instrumento de planificación ambiental de largo plazo, el cual contiene las metas prioritarias en materia ambiental para el corto (2012), mediano (2017) y largo plazo (2021).

La metodología para el seguimiento del PLANAA tiene un carácter integrador y sistémico que relaciona los indicadores de actividades de las acciones estratégicas de las siete metas prioritarias del PLANAA. Su diseño permite recolectar la información pertinente de los responsables y co-responsables, analizar las dificultades presentados en los procesos de recolección y registro de los datos, dando origen a una estructura dinámica del PLANAA; así como una visión por procesos y resultados. Perspectiva que ayuda a visualizar la complejidad de la realidad del país a los procesos de gestión del PLANAA; en especial, las relaciones y compromisos de los principales involucrados en cada una de las acciones estratégicas.

1.3 Metodología

PLANAA PERÚ 2011-2021 17

La información analizada se ha obtenido de fuentes secundarias a través de los medios institucionales establecidos, como formatos Excel (2011) y de información primaria recogida a través del aplicativo informático (2012). Para la consecución del Informe Final del PLANAA, se han desarrollado básicamente las siguientes actividades:

• Solicitud de información a entidades involucradas en el cumplimiento del PLANAA al año 2011.

• Diseño del aplicativo informático del Sistema de SyE PLANAA implementado a partir del 2012: y del Manual del Usuario del aplicativo informático y formulación del video tutorial del mismo. Incluye la formulación de formatos y material de soporte del registro de información, por parte de los usuarios del sistema.

• Solicitud de designación de usuarios para registro y validación de información en el aplicativo informático.

• Capacitación y asistencia técnica a usuarios.

• Mejora continua del aplicativo informático para el SyE PLANAA, como resultado de su aplicación y sugerencias de algunos usuarios del mismo.

• Análisis y sistematización de la información agregándola al reporte de los avances del PLANAA.

El siguiente gráfico muestra los pasos metodológicos y actividades desarrolladas.

Instrumentos utilizados para la recolección de la información y el análisisEl Sistema de Seguimiento y Evaluación del PLANAA 2011-2021 tiene como principal instrumento para la recolección y análisis de datos cualitativos y cuantitativos el aplicativo informático Sistema SyE PLANAA, el cual ha sido estructurado para efectuar el seguimiento o registro de información programada en el PLANAA, con la opción de efectuar la reprogramación de ésta. También permite el registro de los avances y las medidas correctivas efectuadas.

Elaboración: DGPNIGA

Gráfico N° 1: Proceso de elaboración del presente reporte

Diseño de formatos para recolección de

información sectorial

2

Diseño de formatos para recolección de

información regional

2

Análisis sistémicode

reporte

5Recolección de

información secundaria

Informe Preliminar de Evaluación de la PNA y seguimiento

del PLANAA

4

Diseño e implementación de

aplicativo informático para facilitar reportes

del PLANAA

2

Recolección de información sectorial

y regional

3Definición de la

estructura de objetivos y resultados al detalle

1

PLANAA PERÚ 2011-202118

Asimismo, el software posibilita realizar la evaluación o ponderar el cumplimiento de los objetivos estratégicos, causas de no cumplimientos, alertas, entre otros; así como la difusión, es decir, reportes de avances y de resultados alcanzados.

De manera complementaria, el Sistema de Seguimiento y Evaluación del PLANAA 2011-2021 (al 2012) tiene una matriz en formato Excel denominada “Seguimiento de indicadores del PLANAA por metas prioritarias al período 2012”. Ella señala en el encabezado la “Meta Prioritaria”, la “Meta Calculada”, la “Actividad Programada”, la “Actividad Ejecutada” y el “Porcentaje de Avance” por cada trimestre del año respectivamente (Ver Anexo 3).

Ambos instrumentos, el aplicativo informático y la hoja de seguimiento de indicadores es entregada por MINAM, a los sectores y órganos de línea, con responsabilidad de informar sobre los resultados de la implementación del PLANAA, así como a los gobiernos regionales y locales. La entrega se hace acompañada de un programa de capacitación para su uso eficiente.

A fin de otorgar al lector del presente informe la posibilidad de poder apreciar ágilmente los niveles de avance en la consecución de los resultados en la implementación del PLANAA, se ha recurrido a una forma de evaluación, la cual consiste en valorar el nivel de cumplimiento de los resultados con los “parámetros de semaforización”. Dicha valoración, tal como su nombre lo indica recurre a la analogía de utilizar la coloración de las luces de un semáforo de tránsito vehicular, como indicador del grado de cumplimiento de las acciones estratégicas de cada una de las seis metas del PLANAA.

De esta manera se han identificado hasta 4 criterios de calificación del comportamiento del indicador y el cumplimiento de los resultados esperados para las acciones estratégicas, tal como se muestran en el cuadro N° 1.

De esta manera, los parámetros de semaforización, permiten identificar:

• Si el comportamiento y cumplimiento del indicador fue el adecuado o esperado, y

• Si el grado de cumplimiento de los resultados es aceptable o no.

Simbología

Meta Cumplida, aquella que muestra un porcentaje de avance importante en su cumplimiento o 100 % o más de la meta programada para el 2012: color verde.

Meta con Avances, aquella que muestra avances en procesos, los cuales no responden a la meta de manera indirecta: color ámbar.

Meta no Cumplida, aquellas en las que no se reporta ningún tipo de avance: color rojo.

Valoración de niveles de cumplimiento

Cuadro N° 1: Valoración de niveles de cumplimiento y Simbología

Meta Parcialmente Cumplida, la que presenta un porcentaje de avance importante en el cumplimiento de la misma (más del 50 %); o un cumplimiento del 100 % de uno de los componentes de la meta: Color verde pálido.

PLANAA PERÚ 2011-2021 19

Gráfico N° 2: Mapa conceptual de la evaluación del PLANAA al 2012

Criterio de evaluación

Línea Base

Metodología

Objetivos

Resultados

Conclusiones

Seguimiento y Evaluación del

PLANAA

Capacitación

Aplicativoinformático

Ente evaluadorMINAM

Entorno de la Evaluación Sectores, GORES, Gobiernos

Locales

Para registro de datos

retr

oalim

enta

ción

Contrasta

Cond

icio

na la

Se obtiene

retroalimentación Determina

retr

oalim

enta

ción

Se establecen

retr

oalim

enta

ción

Seguimiento alPlan Nacional

de AcciónAmbiental

al 2012

CAPÍTULO 2

PLANAA PERÚ 2011-2021 21

Seguimiento alPlan Nacional

de AcciónAmbiental

al 2012

CAPÍTULO 2

El presente reporte se estructura en función de las siete metas prioritarias del PLANAA:

• Meta 1: Agua

• Meta 2: Residuos Sólidos

• Meta 3: Aire

• Meta 4: Bosques y Cambio Climático

• Meta 5: Diversidad biológica

• Meta 6: Minería y Energía

• Meta 7: Gobernanza Ambiental

Es preciso señalar que, en tanto el PLANAA se aprobó en julio del 2011, algunas entidades no programaron acciones como parte de de dicho documento para ese año, debido a que los procesos de formulación de los Planes Operativos Institucionales – POI´s y los presupuestos de las instituciones del Estado se realizan en el año anterior al ejercicio correspondiente, es decir durante el 2010. Sin embargo, en razón a que la formulación del citado Plan deviene de un proceso participativo realizado durante el 2010, algunas entidades sí ejecutaron y reportaron acciones en el marco del PLANAA; aunque no precisamente en el marco de los Indicadores y Resultados del citado Plan.

El reporte que se presenta incluye los avances de las instituciones en relación a indicadores y metas, bajo la estructura de las siete metas prioritarias del PLANAA, tomando en cuenta las de corto plazo (“Meta 2012”) de cada una de las acciones estratégicas.

2.1 Reporte sobre acciones estratégicas por metas priorizadas al 2012

Analizando el cuadro N° 2, del total de las 59 acciones estratégicas comprendidas en las metas prioritarias del PLANAA que se sintetizan en el cuadro N° 2, el 39 % corresponde a metas parcialmente cumplidas, destacando en este nivel la meta prioritaria 7: Gobernanza Ambiental. Consta de 9 acciones estratégicas, siendo las metas prioritarias 3, 4 y 6: de Aire, Bosques y Cambio Climático, Minería y Energía respectivamente, las que menor número de acciones presentan. Las metas cumplidas alcanzan el 17 % y se relacionan con algunas acciones estratégicas de Gobernanza Ambiental, Bosques y Cambio Climático, Aire, Diversidad y Minería y Energía. El resultado: sólo 10 acciones estratégicas alcanzaron el nivel de meta cumplida.

Metacumplida

Metaparcialmente

cumplidaMeta

con avancesMeta

no cumplidaTotal

acciones estratégicas

AguaResiduos sólidosAire Bosques y cambio climáticoDiversidad biológicaMinería y energíaGobernanza ambientalTotal de acciones estratégicasNivel de participación (%)

0012115

10

17%

4428

173

2059

100%

2311619

23

39%

2114716

22

37%

00013004

7%

Temas prioritarios

Cuadro N° 2: Nivel de cumplimiento de las acciones prioritarias del PLANAA al 2012

PLANAA PERÚ 2011-202122

Meta 1: AGUA

Acción estratégicaLogros Valoración

Cuadro N° 3: Resumen de logros principales en la implementación del PLANAA al 2012

Meta 2: RESIDUOS SÓLIDOS

Acción estratégicaLogros Valoración

1.1 Asegurar la cobertura total del tratamiento y reuso de las aguas residuales en el ámbito urbano y ampliar su cobertura en el ámbito rural.

Para el año 2012, SUNASS reportó 259.097.519 de m3 de aguas residuales tratadas a nivel nacional, representando el 32.7 % de las aguas residuales, al año 2011, SUNASS, reportó 260,916.866 m3. En el 2011, la ANA:

Elaboró dos (02) normas para el control de vertimientos. Efectuó el seguimiento del Programa de Adecuación de Vertimientos de Aguas Residuales.Evaluó expedientes de autorización de vertimientos . ANA otorgó 45 autorizaciones de reuso de aguas residuales.

--

--

1.2 Asegurar el control de vertimientos hacia los cuerpos de agua

Se aprobó el Plan de Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y los Límites Máximos Permisibles (LMP) para el periodo 2012-2013. (Q)Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP) para efluentes de diversas actividades productivas fueron aprobados.MINAM cuenta con una propuesta normativa final de LMP, transversal para efluentes de actividades del Sector Industria, elaborada de manera coordinada con PRODUCE.

1.3 Gestionar de manera integrada las cuencas, con enfoque ecosistémico, considerando el manejo sostenible de los recursos hídricos y priorizando la conservación de las cabeceras de cuenca

Se aprobó el Plan de Manejo Ambiental Sostenible Chinchaycocha 2012 – 2016, con el objetivo de integrar acciones ambientales, económicas, sociales y culturales para contribuir a superar la contaminación y afectación de recursos naturales de comunidades campesinas y conservar la diversidad biológica de la Reserva Nacional de Junín. (Q)El Grupo Técnico Estratégico Mantaro tiene aprobado el Plan de Recuperación de la Calidad Ambiental 2012 – 2022 de la Cuenca del Rio Mantaro, que declara en emergencia ambiental a la Cuenca. Dicho plan contempla dos componentes: el diagnóstico ambiental y líneas de acción. (Q)

1.4 Mejorar la disponibilidad y utilización del agua priorizando su uso adecuado en el sector agrario

A diciembre del 2011: la ANA posee Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca operativos y sus respectivos Comités Técnicos de trabajo en 6 Cuencas; y cuenta con 6 planes participativos de Gestión Integrada de Recursos Hídricos – GIRH I Etapa. Se ha cubierto el 3.77 % de las cuencas hidrográficas a nivel nacional, y se evalúo los recursos hídricos en 11 cuencas y se efectuó estudio de Disponibilidad Hídrica Integral del Río Huancabamba, y Monitoreo de los Acuíferos de 14 ríos.El MINAGRI, para el 2012, reportó que del total de la superficie agrícola del país, el 30 % se encuentra bajo riego. De dicha superficie, el 6.3 % se hizo con riego tecnificado, el 65 % riego por goteo; 30 % riego por aspersión, y 5% riego por gravedad: Región Ucayali, tiene O.R N° 010-2012-GRU/CR que declara como prioridad la conservación de la biodiversidad y del recurso agua.

2.1 Asegurar el tratamiento y disposición final adecuados, de los residuos sólidos del ámbito municipal

En 2011, de un total de 7 203,183 TM de residuos sólidos generados en el ámbito municipal a nivel nacional, los gobiernos locales recolectaron el 28 %, es decir, 2 737,627 TM. Ello no significa que se esté haciendo el tratamiento y la disposición final adecuados. Para el cumplimiento de la meta de recolección al 2012, faltaría atender un 12 % del volumen de residuos sólidos generados.

•2.2 Minimizar la generación, mejorar la segregación, recolección selectiva y reciclaje de residuos sólidos del ámbito municipal

A diciembre de 2011, se tiene que de un total de 7 203,183 TM de residuos sólidos generados y recolectados por los gobiernos locales, fueron destinados al reciclaje 21 007 TM, es decir, el 0.29 % del volumen total

2.3 Reducir la generación de residuos peligrosos del ámbito no municipal, mejorar su tratamiento y disposición final

Fruto del trabajo del año 2012, el Sector Vivienda cuenta con el Reglamento de Residuos de la Construcción, aprobado por D.S. N° 003-2013-VIVIENDA. (Q)PRODUCE evaluó 213 Declaraciones de Manejo de Residuos (DMRS) en el 2011. En 2012 realizó Planes de Manejo de Residuos Sólidos (PMRS) de la industria pesquera, talleres de capacitación a empresas pesqueras y acuícolas sobre la gestión de los residuos sólidos en: Piura, Loreto, Moquegua, Tacna y Lima Provincias.

PLANAA PERÚ 2011-2021 23

Meta 3: AIREAcción estratégica

Logros Valoración

Meta 4: BOSQUES YCAMBIO CLIMÁTICO

Acción estratégica

Logros Valoración

2.4 Incrementar el reaprovechamiento y disposición adecuada de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos

NTP 900.064.2012: Gestión Ambiental. Gestión de residuos. Manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. Generalidades. (Q)NTP 900.065.2012: Gestión ambiental. Gestión de residuos. Manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. Generación, recolección interna, clasificación y almacenamiento. (Q)

-

-

El Ministerio de la Producción (PRODUCE) ha distribuido a nivel nacional el Manual de Buenas Prácticas Ambientales en el Manejo de Residuos Sólidos de las actividades pesqueras y acuícolas (DGSP/DIA). (Q)El Ministerio de Agricultura (MINAGRI), a través de Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), dejó fuera de circulación algunos insecticidas.El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) cuenta con un avance de la Línea Base sobre mecanismos y procedimientos ambientales para la gestión de los residuos peligrosos y fuentes generadoras.En el año 2011, la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) reportó la generación 38,755 TM de residuos sólidos bio - contaminados y durante el 2012, esta generación se incrementó hasta 43,014 TM.

• Para el año 2012, la DGCA del MINAM reportó contar con el Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, (Q) y con las siguientes dos Normas Técnicas Peruanas (NTP) aprobadas por INDECOPI sobre RAEE:

3.1 Prevenir y controlar la contaminación atmosférica

El 31 % de las trece ciudades priorizadas cuentan con planes de acción aprobados y cumplen con los ECA para aire (PM10), mientras que el 69 % restante aún no lo tienen aprobado. Todas las ciudades que cuentan con Plan de Acción aprobado o en proceso de aprobación, cuentan con una Línea Base formulada.Se aprobó la creación de las 18 nuevas ciudades priorizadas en diciembre de 2012.

3.2 Mejorar los mecanismos de prevención y control del ruido urbano

En 2012 se aprobó el Plan de Estándares de Límites Máximos Permisibles (LMP) y los Estándares de Calidad Ambiental (ECA): aire, ruido, agua, suelos, radiaciones no ionizantes y vibraciones, para el período 2012-2013. (Q)La DGCA del MINAM formuló la Guía para elaborar los Planes de Prevención de la Contaminación Sonora (Q) y tres Planes de Acción para 3 ciudades; así como el Protocolo de Monitoreo de Ruido Ambiental, y la Propuesta de actualización del Reglamento de los ECA para ruido (Q)La DGCA del MINAM reporta que, en todos los casos monitoreados en el 2011 (excepto en uno), se superó los valores estándar establecidos.

3.3 Ampliación de la cobertura de áreas verdes en ambientes urbanos

El 91.5 % de municipalidades realizaron acciones para el cuidado de las áreas verdes en sus jurisdicciones, en el marco de la Ley N° 26664.El Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima (2012 al 2025) señala que existe 2,4 m2 de áreas verde por habitante, relación que se encuentra por debajo del estándar internacional, que según la OMS es de 8 m2. por persona.

4.1 Reducir la tasa de deforestación de bosques primarios impulsando su conservación y aprovechamiento sostenible

Al año 2012 se ha identificado información y mapas de Evaluación de la Deforestación en Loreto, Madre de Dios y Ucayali, elaborados por el Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR). (Q)La Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre –MINAGRI cuenta con información actualizada sobre la superficie de bosques, los volúmenes de madera aserrada y rolliza, entre otros. (Q)El Programa Nacional de Conservación de Bosques (PNCB) del MINAM, ha formulado la Línea Base de bosques y deforestación a nivel nacional para el ámbito amazónico, la cual presenta un avance de 90 %.(Q)Sobre la línea base de bosque y deforestación del Bosque Seco, se trabajó en el proceso de delimitación de su ámbito de distribución, el mismo que se culminará en 2013. (Q)

4.2 Impulsar la forestación y reforestación a nivel nacional como un medio para mejorar, aplicar o crear la provisión de servicios ambientales

• El MINAM a través del Programa Nacional de Conservación de Bosques y los Gobiernos Regionales (GORE) están contribuyendo con el cumplimiento de la meta al 2017. Hay avances en la Línea Base de las zonas priorizadas para forestación y reforestación; así como de aquellas que tienen tasas de deforestación crítica. (Q)

PLANAA PERÚ 2011-202124

4.2 Impulsar la forestación y reforestación a nivel nacional como un medio para mejorar, aplicar o crear la provisión de servicios ambientales

Durante el año 2012 se continuó con el PIP JICA – PNCB en los departamentos de Amazonas, Lambayeque, Loreto, Piura, San Martín, Tumbes, Ucayali, Madre de Dios y sus componentes como parte de la estrategia integral para contribuir a la mitigación del cambio climático. (Q)Los GORES de Junín, Amazonas, Cajamarca, Ucayali y Loreto reportan avances durante al 2012.El GORE Junín ha establecido plantaciones de recuperación y mejora. El GORE Amazonas ha seleccionado e instalado plantones de palta, pino, cítricos, aliso; produciendo 1´166, 579 de plantones forestales. El GORE Cajamarca ha establecido 300 ha de plantaciones forestales y distribuido 10,000 plantones para reforestación y arborización. El GORE Apurímac reporta la formulación del “Programa Regional de Bosques Manejados”. Los GORE Ucayali y Loreto han conformado la Mesa REDD. El GORE Pasco está ejecutando dos Proyectos de Forestación.

4.3 Impulsar un crecimiento económico con menor intensidad de emisiones de GEI. Economía baja en carbono

• En el año 2010 se publicó el Inventario Nacional de GEI, donde se señala que el Perú emitió un total de 120,023 Giga gramos de CO2 para ese año. Esta cifra es 20 % mayor a la registrada en el año 1994, año en el que se hizo el primer inventario de emisiones de GEI (el 2do se hizo en año 2000).Según el Sistema Nacional de Información Ambiental - SINIA, las emisiones nacionales para el año 2012 se estiman en 155 883 Giga gramos de CO2.

4.4 Estimar y reducir la vulnerabilidad frente al cambio climático

En 2011, el MEF elaboró el Estudio de Impacto Económico del Cambio Climático en el Perú, e implementó el Programa “Reducción de la vulnerabilidad de la población expuesta a un alto nivel de peligro por una o múltiples amenazas naturales”. (Q)El Ministerio de Vivienda formuló en 2011 la “Guía para la elaboración y evaluación de los Planes de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático en el Sector Saneamiento”. (Q)En 2012, la DGCCDRH del MINAM realizó cuatro Estudios Nacionales sobre Vulnerabilidad frente al Cambio Climático de los sectores: Agricultura, Transporte y Energía. Asimismo, realizó estudios regionales sobre vulnerabilidad en Piura (2) y Tacna (1). (Q)El GORE Junín ha formulado estudios sobre vulnerabilidad frente al cambio climático.El GORE Lima ha conformado los Comités Provinciales en Cambio Climático y el de Comité Regional, para la elaboración e Implementación de la Estrategia de Adaptación al Cambio Climático de la Región. (Q)

4.5 Desarrollar e implementar estrategias regionales y locales de adaptación y mitigación frente al cambio climático

• El 42 % de los GORE cuentan con su Estrategia Regional de Cambio Climático (ERCC) al año 2012, logrando superar la meta trazada que era de 25 %. Sin embargo, es preciso señalar que sólo tres de dichas estrategias estarían en proceso de implementación.

4.6 Reducir la degradación de la tierra y los suelos, así como incrementar la capacidad de mitigación de la sequía

Para el año 2012, el MINAGRI cuenta con una Línea Base actualizada para suelos degradados. (Q)El GORE Apurímac ha elaborado distintas acciones de recuperación y manejo de los suelos; un proyecto “Promoviendo el manejo sostenible de la tierra en Apurímac”; ha creado una Escuela de Promotores Campesinos; capacitó a 405 familias campesinas; creó la Central de Productores Agroecológicos y capacitó a 23 CC y 12 municipalidades.El GORE Cajamarca conformó el equipo técnico regional para la lucha contra la desertificación y sequía, realizó el I Seminario Regional y II Foro Macro Regional Norte sobre Desertificación y Sequía. (Q)El OEFA ha realizado seis evaluaciones de la calidad ambiental del suelo en 2011.

4.7 Fortalecer el sistema de vigilancia y predicción de fenómenos climáticos de origen natural y antrópico

El Instituto del Mar del Perú (IMARPE), ha elaborado tres (03) diagnósticos sobre los sistemas de vigilancia y predicción de fenómenos climáticos. (Q)El Instituto Geofísico del Perú (IGP) ha elaborado un diagnóstico sobre sistemas de vigilancia y predicción de fenómenos climáticos (Q). La Dirección de Hidrografía y Navegación (DHN) del Ministerio de Defensa ha elaborado dos diagnósticos sobre sistemas de vigilancia y predicción de fenómenos climáticos. (Q)La DGOT-MINAM ha monitoreado los cambios de cobertura, uso de la tierra y deforestación.La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), ha creado el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD). (Q)

PLANAA PERÚ 2011-2021 25

Meta 5: DIVERSIDAD BIOLÓGICA

Acción estratégicaLogros Valoración

• El GORE Cajamarca cuenta con el sistema de información hidrometeorológica y ambiental; el GORE Cusco ha monitoreado los proyectos: “Adaptación al impacto del retroceso acelerado de glaciares en los andes tropicales, nevados Huaytapallana y Salcantay” y “Fortalecimiento de capacidades para adaptación al cambio climático en provincias altoandinas”; el GORE Ica ha realizado cursos sobre sistemas de información de prevención de desastres.

4.8 Gestionar el riesgo de desastres e incorporarlo en el sistema de planificación y presupuesto a nivel nacional, regional y local

• El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) reporta cuatro documentos sobre a la gestión de riesgos de desastres:

El MEF creó el “Programa Presupuestal de Reducción de Vulnerabilidades y Atención de Emergencias” e incorporó el análisis de riesgo en los proyectos de inversión pública. (Q)Al 2012, todos los GORE cuentan con un Plan de Gestión de Riesgos de Desastres, muchos de los cuales datan de años anteriores a la vigencia del PLANAA.

5.1 Fortalecer la conservación, el aprovechamiento sostenible y la recuperación de los ecosistemas del país

En 2011, la DGDB del MINAM elaboró el Cuarto Informe Nacional sobre la Aplicación del Convenio de Diversidad Biológica, con información de los años 2006 al 2009.La Línea Base sobre la situación de los ecosistemas del país no ha sido integrada, dándose algunos avances en información durante el 2012. El Quinto Informe Nacional sobre la Aplicación del Convenio de Diversidad Biológica está en formulación. (Q)

5.2 Identificar y consolidar zonas de agro biodiversidad

El Perú cuenta con el Programa Nacional para la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica Agrícola o Programa de Agrobiodiversidad (PNABD). (Q)En los GORE de Ayacucho, Cusco, Huánuco, Puno, San Martín y Cajamarca se cuenta con Agendas Regionales de Agrobiodiversidad. Se está creando áreas especiales de Conservación de la Agrobiodiversidad en Huancavelica, Junín y Cajamarca. (Q)

5.3 Identificar y establecer zonas de elevada concentración de diversidad biológica (centro de origen y/o diversificación) para la gestión adecuada de la bioseguridad de la biotecnología moderna

En el 2012, siete (07) Gobiernos Regionales contaban ya con sus Estrategias Regionales de Diversidad Biológica (ERDB); habiéndose formulado ese año, (Q) las estrategias de los GORE de Piura, Puno y Apurímac, están listas para aprobación las ERDB de los GORE de Moquegua, Arequipa, Madre de Dios, Loreto, Ica, Ayacucho y Huánuco.El GORE Cajamarca reporta la Creación del Sistema Regional de Conservación de las Áreas Naturales de Cajamarca (SIRECC); y el GORE Tacna aprobó el Plan Maestro del Área de Conservación Regional Vilacota- Maure, dando inicio a su manejo.El GORE Amazonas cuenta con tres áreas del Sistema de Conservación Regional con trámites para su reconocimiento. El GORE Ucayali ha creado el ACR Imiria y tiene en proceso de creación las ACR Velo de la Novia, Atalaya y Murunahua -Tamaya.En el año 2011, el GORE Tacna gestionó, nuevas Áreas Naturales Protegidas y territorios insulares en coordinación con los gobiernos locales y de acuerdo con el SINANPE, habiéndose aprobado el Plan Maestro del Área de Conservación Regional Vilacota Maure.

Aprobación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres SINAGRED.Aprobación de los Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión de Riesgo de Desastre (3 niveles de Gobierno).Aprobación de la Política Nacional de Gestión de Riesgos de Desastre.Elaboración de “La Gestión de Riesgos de Desastres en el Perú”; el “Programa de Ciudades Sostenibles”; el “Plan Multisectorial de Bajas Temperaturas (Heladas y Friaje)”. (Q)

-

-

--

Para el año 2012, el IIAP elaboró el informe sobre los aspectos biológicos y ecológicos de los recursos pesqueros, para la identificación y adopción de medidas de manejo dirigidas a la conservación y uso responsable de éstos en la Amazonía Peruana, a través del Programa AQUAREC. (Q)IIAP también ha elaborado el documento “Implementación de una segunda etapa de una base de datos sobre Biodiversidad Amazónica”, a través del Programa de Investigación de la Biodiversidad Amazónica (PIBA) y a través de su Programa PROTERRA. (Q)

5.4 Desarrollar actividades sostenibles en los ecosistemas amazónicos con escasa o poca intervención y en los ecosistemas transformados

PLANAA PERÚ 2011-202126

5.5 Apoyar las iniciativas de conservación, manejo y aprovechamiento de recursos naturales en áreas de las comunidades nativas y asentamientos humanos rurales

• Se tienen algunas iniciativas sobre el manejo, agregación de valor y conservación de recursos naturales en comunidades nativas y asentamientos humanos rurales de la Amazonía; pero no con un documento de Línea de Base.

5.6 Aprovechar de manera sostenible y conservar la flora y fauna silvestre

La DGFFS - MINAGRI aprobó el Cupo Nacional de Exportación 2012, de Extracción No Perjudicial de las Poblaciones de especies amenazadas que están sujetas a exportación (como en el caso de la caoba, Swietenia macrophylla, sobre la base de los informes emitidos por el MINAM).En el año 2011, el GORE Loreto declaró de interés público regional la conservación de la diversidad biológica del territorio y los valores culturales del Pueblo de Maijuna; realizó la producción y repoblamiento de Quelonios en Áreas de Conservación Regional, el cultivo y manejo de caracoles acuáticos (churos) e implementó módulos de lombricultura, crianza y manejo del Cuniculus paca, o majaz.

5.7 Impulsar la pesca responsable contribuyendo a la conservación de los ecosistemas marino- costeros

En 2011 y 2012, la DGOT del MINAM formuló los lineamientos para el manejo integrado de zonas marino costeras para plantear políticas públicas e instrumentos de gestión relacionados con el monitoreo y la vigilancia del ecosistema (Q)El GORE Lima desarrolló talleres de buenas prácticas ambientales en el sector pesquero, una propuesta para la Restauración del Humedal de la Costanera de Huacho-Carquín y promovió la Comisión Multisectorial de Defensa de la Bahía de Chancay.

5.8 Impulsar la acuicultura sostenible para contribuir a la conservación de los recursos hidrobiológicos y al desarrollo económico del país

• No se cuenta con información respecto a esta acción estratégica.

5.10 Incrementar el aprovechamiento de los recursos genéticos nativos y naturalizados del país reconociendo el conocimiento tradicional asociado a ellos

• No se cuenta con información respecto a esta acción estratégica.

5.9 Elaborar y consolidar el inventario y registro de la diversidad genética del país

El GORE Junín, en coordinación con el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP), ha realizado el inventario de especies de aves amenazadas, biodiversidad, variación anual de aves y la lista de especies de flora y fauna. (Q)El GORE Lima realizó acciones para impulsar el uso sostenible de los recursos naturales, las áreas de conservación regional y las áreas protegidas por el Estado. Está también diseñando planes de trabajo para el levantamiento de los datos físicos para el inventario.

5.11 Fortalecer y desarrollar el sistema normativo de bioseguridad

En 2012 se promulgó la Ley N° 29811 que establece la moratoria al ingreso y producción de Organismos Vivos Modificados al territorio nacional por un periodo de 10 años y el Decreto Supremo Nº 008-2012-MINAM que aprueba el Reglamento de la Ley que establece la Moratoria al Ingreso y Producción de OVM al Territorio Nacional. (Q)El GORE Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Junín, Lambayeque, Lima, Loreto, Puno, San Martín y Tacna han declarado a sus respectivas regiones “Libres de Transgénicos”.

5.12 Conformar cadenas productivas y de servicios ambientalmente competitivas y eficientes, facilitando la exportación e incorporando los principios de biocomercio y la responsabilidad social, en un contexto de economía verde

• Según el Fondo Nacional del Ambiente (FONAM), desde la incursión del Perú al mercado de Carbono, el portafolio del Proyecto de Mecanismo de Desarrollo Limpio - MDL ha estado en crecimiento, contando en la actualidad con 234 proyectos MDL, cuya distribución por sector y reducciones de tCO2e por año es:

Un equipo de 176 pertenecen al sector de energía con reducciones de 26 912 859 millones de t CO2e por año. 58 Proyectos en el Sector Forestal (40 Proyectos MDL forestales y 18 iniciativas REDD) con reducciones de 65.5 millones de tCO2e en 20 años.El GORE Junín formuló el Programa de Biocomercio, estableciendo líneas generales y específicas de aprovechamiento sostenible de la biodiversidad regional bajo los principios de sostenibilidad, equidad y conservación. El GORE Cajamarca ha planteado oportunidades de Inversión en Biotecnología.

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5.13 Incrementar las líneas del biocomercio en la economía nacional

• La DGDB del MINAM ha revisado los principales productos de exportación de biodiversidad nativa para monitorear sus exportaciones bajo criterios de Biocomercio.

PLANAA PERÚ 2011-2021 27

5.14 Evidenciar e incorporar el valor de los servicios ambientales en la economía nacional

Como parte del fortalecimiento de capacidades de los GORE, se dictó el curso “Financiamiento para la conservación del servicio ecosistémico hidrológico”; y en coordinación con el GORE Lambayeque se realizó en Lima la “Clínica de Mecanismos para compartir los beneficios de la naturaleza”.El GORE San Martin ha realizado el Curso “Diseño e Implementación de Esquemas de Pagos por Servicios Ambientales”.

5.15 Fortalecer la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, así como la contribución a la economía nacional del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE)

El SERNANP ha presentado resultados sobre categorización de especies de flora y fauna según grado de amenaza(Q)El MINAM, estima que los beneficios del patrimonio natural explican más del 20 % del PBI nacional (2009).Los servicios ambientales que ofrecen las ANP del país han sido estimados en US$ 1 000 millones/año, (SERNANP).Se inició en 2012, la recopilación de cantidad de beneficiarios del aprovechamiento de recursos en ANP.Se actualizó la base de datos de los derechos otorgados en ANP al 2012 y se suscribió el Contrato de Aprovechamiento del recurso natural no maderable “castaña” en la Reserva Nacional Tambopata.

5.16 Fortalecer la producción orgánica o ecológica que contribuya a la conservación de los recursos naturales y al desarrollo económico del país

Según el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), la producción orgánica nacional, en 2011, se desarrolló en 23 departamentos con un área total de 345 000 ha, correspondiendo el área certificada a 302,597.58 ha y el área en transición a 43,087.59 ha.Para el 2012, la producción orgánica nacional se desarrolló en los 24 departamentos, en un área total de 305 000 ha, con un área certificada de 256,838.42 ha, que representa el 84.2 %, y el área en transición de 49,057.20 mil ha.Existen más de 100 productos con Certificación Orgánica, de mayor producción: café, cacao, banano, quinua y castaña, éste último de recolección silvestre, en (07) regiones, de las cuales Piura y San Martin, concentran c/u 7 468 y 6 636 productores orgánicos.

5.17 Fortalecer el desarrollo del turismo sostenible en Áreas Naturales Protegidas - ANP

El SERNANP cuenta con el Plan de Uso Turístico y Recreativo de la RN Pacaya Samiria; con el Plan Turístico de la RN de Paracas y su zona de amortiguamiento 2011-2015 (Paracas), y con el Plan de uso turístico RN Tambopata, elaborado para el 2009 – 2014.SERNANP informa que, en el año 2010, 748 945 turistas que visitaron las ANP, incrementándose a 1 035 310 en el 2011 y a 1 184,515 en el 2012.En relación a la Asistencia Técnica y Capacitación en BPA, el MINCETUR ha preparado tres manuales sobre el tema: para restaurantes, hospedajes y transporte acuático.

6.1 Mejorar la gestión ambiental de la pequeña minería y minería artesanal, contribuyendo a su formalización y control efectivo

En 2012 se emitió el Decreto Legislativo N° 1105, el cual se establece disposiciones para el proceso de formalización de actividades de pequeña minería y minería artesanal; y el D.S. N° 004-2012-MINAM, que aprueba disposiciones complementarias para el Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC) para la formalización de actividades de pequeña minería y minería artesanal. (Q)El Ministerio de Energía y Minas (MINEM), a fin de optimizar la evaluación del IGAC, implementó un módulo de registro y seguimiento en su Intranet con acceso a todas las DREM del país. (Q)El MINEM en el año 2012, participó en la revisión de distintas normas publicadas aprobando (20) dispositivos legales; que promueven y facilitan el uso de instrumentos de gestión ambiental y, la formalización de la pequeña minería y minería artesanal (Q)

Meta 6: MINERÍA Y ENERGÍA

Acción estratégicaLogros Valoración

6.2 Mejorar los niveles de desempeño ambiental y social de las empresas mineras y energéticas

En relación a la línea base, el MINEM cuenta sólo con el reporte de la Declaración Anual Consolidada (DAC) del 2011.El MINEM reportó que 67 empresas de régimen general (Gran y Mediana Minería) han declarado actividades de gestión ambiental y social en el año 2011. Respecto a ellas se reporta que al año 2012, están registrados 1089 titulares.En relación a la reducción de infracciones y sanciones por causa ambiental, en el 2011, el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) reportó cinco sanciones en el Sector Energía y 89 sanciones en el de Minería.El OEFA. Para el año 2012, reportó 43 sanciones en el sector energía y 215 en minería.El GORE Junín revisó el Plan de cierre que fuera presentado por la empresa Doe Run(Q).El GORE Puno reportó tres informes de audiencias públicas de los Estudios de Impactos Ambientales (EIA) del sector energía.

PLANAA PERÚ 2011-202128

6.3 Gestionar los recursos naturales renovables para su aprovechamiento sostenible con fines energéticos

• Durante el 2012, el MINEM formuló el documento “Elaboración de la Nueva Matriz Energética Sostenible y Evaluación Ambiental Estratégica como Instrumentos de Planificación”, con un horizonte de treinta años; orientado a la formulación de políticas sectoriales, la adecuación del marco regulatorio. Los resultados de este trabajo son:

7.1 Consolidar el Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA)

Las instituciones públicas del SNGA cuentan con el marco técnico normativo necesario para la articulación efectiva de las entidades de los tres niveles de gobierno. (Q)El sector VIVIENDA tiene una Política Ambiental Sectorial (PAS) en proceso de concordancia con la Política Nacional del Ambiente (PNA); Reglamento de Ruido, Guía para la agrupación de proyectos de saneamiento y, proyecto de Protocolo de Monitoreo para Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), Se está implementando el Reglamento de Residuos de la Construcción y se ha preparado una Guía para elaboración de Programa de Adecuación de Manejo Ambiental (PAMA). (Q)El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) realizó 67 Planes de Contingencia en 2011; cuenta con Proyectos de Reglamento de Protección Ambiental, de Participación Ciudadana y la propuesta de la Política Ambiental del Sector concordante con la PNA y viene elaborando su Reglamento de Fiscalización Ambiental (Q)De otro lado, el MINCETUR actualiza su Reglamento de Protección Ambiental de Actividades Turísticas, en función al Reglamento del SEIA (Q)De acuerdo a la DGPNIGA, 6 sectores tienen Políticas Ambientales Sectoriales (PAS) aprobadas.

7.2 Implementar la ecoeficiencia en el sector público y promoverla en el sector privado

En 2011, 55 instituciones del Gobierno Nacional y Regional reportaron sus indicadores de ecoeficiencia, equivalente al 9.79 % del total de entidades existentes en el país (538).Para el año 2012, han sido 63 instituciones del gobierno nacional y regional quienes reportaron sus medidas de Ecoeficiencia; es decir el 12.09 % del total (538), apreciándose un incremento del 23.53 % de instituciones respecto al año anterior.09 gobiernos locales reportaron sus indicadores, o sea el 0.45 % del total.Se aprecian avances para alcanzar la meta del PLANAA al 2012. Al respecto, el 12.09 % de las entidades públicas del nivel nacional y regional cuentan con programas de ecoeficiencia formulados.

7.3 Consolidar el funcionamiento del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA)

Desde el 2011, se adecúa la normativa de los sectores al SEIA; contando a diciembre del 2012, con dos sectores que disponen de sus Reglamentos de Protección Ambiental aprobados y publicados (Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento y, Agricultura). En tanto, los sectores de Minería, Industria Manufacturera, Pesquería, Transportes está formulando y Turismo actualizando estos reglamentos. En relación al Reglamento de Infracciones y Sanciones ambientales, sólo el sector Agricultura lo tiene aprobado y publicado. Los sectores de Transportes e Industria están formulando sus reglamentos.En 2012 se emitió la Resolución Ministerial que aprueba la concordancia entre el SEIA y el SNIP. Se creó el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenible (SENACE). (Q)El GORE Ucayali tiene procedimientos técnicos administrativos para la evaluación, y certificación ambiental de los EIA de sus PIP. Los GORE Huánuco, La Libertad, Ica, Amazonas y Puno realizaron evaluaciones de EIA y los GORE Ica y Puno, otorgan certificación ambiental de EIA.

Meta 7: GOBERNANZA AMBIENTAL

Acción estratégicaLogros Valoración

La Nueva Matriz Energética Sostenible para el Perú (NUMES). (Q)La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) de la NUMES.

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7.4 Consolidar el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA), brindando el acceso libre y efectivo a la información

La DGIIA del MINAM fortaleció los niveles de articulación de información entre las entidades que conforman el SNGA. (Q)Al 2012, 14 GOREs están implementando sus Sistema de Información Ambiental Regional (SIAR), es decir, el 56% del total; y cuatro (04) provincias, sus Sistema de Información Ambiental Local (SIAL) Superando este resultado, del PLANAA, en más del 80 %.Asimismo, durante el 2011 y el 2012, la DGIIA ha apoyado la implementación de los SIAR y SIAL, con miras a conformar la red de información ambiental del SINIA. (Q)Se integran los sistemas de información temáticos de las unidades orgánicas del MINAM para hacerlas interoperables con el SINIA; con el OEFA y con el SENAMHI. Se han articulado al SIAR Cusco y al SERNANP.

PLANAA PERÚ 2011-2021 29

Se trabajó con la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y la DIGESA, para integrar su información al SINIA. (Q)

7.5 Fortalecer el ejercicio de la fiscalización ambiental y los mecanismos de participación

El OEFA tiene 4 normas aprobadas: Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador, Régimen Común de Fiscalización y Control Ambiental, Procedimiento para el Registro de Terceros Supervisores y Fiscalizadores de OEFA, Directiva para la formulación, ejecución y evaluación del Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental – PLANEFA. (Q)Veintiocho municipios distritales tienen sus PLANEFA elaborados: 09 de ellos aprobados, 22 Gobiernos Locales (GL) provinciales tienen sus PLANEFA elaborados, 05 GORE tienen sus PLANEFA.En 2012, el OEFA emitió: Modificación del Reglamento Interno de Tribunal de Fiscalización Ambiental, para promover transparencia de la información que administra, Reglamento del Registro de Infractores Ambientales del OEFA, Aprobación del PLANEFA del OEFA. (Q)Al 2012, se tienen las normas: Régimen de Aplicación de Incentivos; Protocolos de Monitoreo, para la fiscalización ambiental en las actividades de minería y energía, hidrocarburos y electricidad. (Q)El OEFA, en el año 2011, ha supervisado a entidades públicas, GORE, GL y los Subsectores: minería, energía, hidrocarburos líquidos, gas natural, electricidad y pesca. Ha puesto un Sistema de Acceso a la Información Pública. (Q)

7.6 Fortalecer la aplicación del enfoque ambiental para el desarrollo sostenible en las instituciones educativas en el marco de la educación para el desarrollo sostenible.

Al 2012, se elaboró y aprobó la Política y el Plan Nacional de Educación Ambiental (PNEA) Se sensibilizó a grupos de interés de 16 GORE, 86 municipalidades provinciales y 492 distritales. Se capacitó a especialistas de las Direcciones Regionales de Educación, Unidades de Gestión Educativa Local y docentes con 759 participantes.Para el 2011, el Ministerio de Educación (MINEDU) informó que el 6% de las instituciones educativas había aplicado el enfoque ambiental, un 29 % estaba en inicio, un 16 % en logro previsto y un 49% se un nivel de logro en proceso. El Instituto de Geofísica del Perú (IGP), ha desarrollado capacidades de alto nivel en geofísica en 30 estudiantes y asesorado sus tesis de grado o maestría.El GORE La Libertad, formó líderes ambientalistas escolares y ejecutado reuniones, con empresas. El GORE Tacna tiene: Guía amigable para el cuidado del medio ambiente. El GORE Loreto actualiza su Plan Estratégico Regional de Educación Ambiental. (Q)

7.7 Generar oportunidades de participación ciudadana en la Gestión Ambiental

En el 2011, la DGECA del MINAM elaboró los indicadores y metas para la Línea Base. En el 2012, ésta fue iniciada y se preparó su marco normativo. (Q)Al año 2012, el MINAGRI tiene su Reglamento de Participación Ciudadana para la evaluación, aprobación y seguimiento de Instrumentos de Gestión Ambiental(Q) VIVIENDA, tiene avances en la inclusión de estos mecanismos en proyectos y actividades en curso.La DGECCA del MINAM, en el 2012, ha realizado campañas de sensibilización en playas y cuencas sobre buenas prácticas ambientales en 7 departamentos, brindando orientación a 124 municipalidades costeras (5,045 promotores capacitados, 31,600 veraneantes sensibilizados y 96,125 pobladores a nivel de cuencas).Para el año 2012, se cuenta con la Línea Base sobre mecanismos de participación ciudadana en gobiernos locales a nivel provincial. (Q)

7.8 Generar oportunidades de inclusión social de las comunidades nativas y campesinas con un enfoque de interculturalidad y de género en la Gestión Ambiental

En el 2011, el Ministerio de Economía y Finanzas - MEF modificó la estructura y contenido de la Función 17 “Medio Ambiente”, ahora Ambiente, , el mandato obligatorio para el registro del gasto de las actividades y proyectos en materia ambiental, que se realizan en los tres niveles de gobierno. (Q)En 2012, el Instituto Nacional de Estadística e Informática-INEI constituyó el Comité Técnico Interinstitucional de Estadísticas y Cuentas Ambientales, en el que participa el MINAM, conjuntamente con 26 instituciones públicas. Se cuenta también con los proyectos normativos sobre los Lineamientos para la elaboración e implementación de la Compensación Ambiental en el marco del SEIA, y de la Ley de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos. (Q)

7.9 Incorporar criterios ambientales en el marco regulatorio de la actividad económica

En 2012, el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) constituyó el Comité Técnico Interinstitucional de Estadísticas y Cuentas Ambientales, en el que participa el MINAM, conjuntamente con 26 instituciones públicas.Se tienen proyectos normativos para la elaboración e implementación de la Compensación Ambiental en el marco del SEIA, y de la Ley de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos.

PLANAA PERÚ 2011-202130

7.10 Inventariar, evaluar y valorar el patrimonio natural para su conservación, gestión sostenible y articulación en las cuentas nacionales

7.12 Desarrollar la investigación ambiental en temas prioritarios

7.13 Ampliar la capacidad del IIAP como soporte al desarrollo sostenible de la Amazonia

• Al año 2012, se cuenta con el Informe de Autoevaluación del IIAP; está en proceso de formulación el “Plan Estratégico con Enfoque en Resultados 2014-2018”, el cual constituye un documento base para la ejecución de las investigaciones científicas y tecnológicas para el desarrollo de la Amazonía Peruana. (Q)

En el 2012, se validó la Agenda de Investigación Ambiental. Agenda implementada en sus cuatro líneas estratégicas (LE), destacando los avances en la LE1: “Fortalecimiento de la institucionalidad de la Investigación Ambiental”, y la LE4: “Implementación de mecanismos de intercambio del conocimiento ambiental”, en donde resalta la creación e implementación de la Red Peruana de Investigación Ambiental. (Q)En el año 2012, CONCYTEC reportó el desarrollo de 2 mecanismos que promueven la investigación ambiental:

El desarrolló el Concurso de Proyectos de Investigación de Ciencia y Tecnología - PROCYT para financiar proyectos de investigación científicos y tecnológicos, considerando las áreas de ciencias de la tierra y del ambiente y energías renovables.

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Se tienen lineamientos metodológicos para estandarizar procesos y procedimientos de evaluación el patrimonio natural: el “Mapa Nacional de Cobertura Vegetal del Perú al 2009”, la “Guía de Evaluación de Fauna Silvestre” y la “Guía de Evaluación de Flora Silvestre” (en proceso de elaboración).En el año 2012, el MINAM y el MINAGRI iniciaron el Inventario Nacional Forestal y Manejo Forestal Sostenible del Perú ante el Cambio Climático.Se cuenta también con los siguientes documentos.

7.11 Implementar el ordenamiento territorial (OT) sobre la base de la Zonificación Ecológica Económica (ZEE), como soporte para la ocupación ordenada del territorio y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales

La DGOT del MINAM tiene avances en cuanto a lineamientos sobre el proceso de OT: Guía Metodológica para el Desarrollo de Procesos de Ordenamiento Territorial, Manuales de levantamiento de información sobre suelos e hidrología, Protocolos para el análisis de imágenes, Mapa de cobertura de bosque y cambio de bosque a no bosque, Guía metodológica para el modelamiento temático aplicado a la Zonificación Ecológica y Económica (ZEE).La DGOT ha supervisado La Macro ZEE del dpto. de Cajamarca y Meso ZEE del valle del Río Apurímac. Se han efectuado 8 asistencias dirigidas a 4 Gobiernos Regionales (Huánuco, Tacna, Moquegua y Lima) y se ha puesto a disposición de la ciudadanía una plataforma de acceso de información ambiental y territorial, denominado GEOSERVIDOR.A julio 2013, se han concluido procesos de ZEE iniciados en el 2012: (06) GORE: Amazonas, Cajamarca, Callao, Cusco, Madre de Dios y San Martin. A ellos se suman (03) GL: Tocache, Nuevo Cajamarca, Satipo y subcuenca del río Cumbaza.

7.14 Mejorar la capacidad de negociación internacional del estado para posicionar los intereses nacionales en materia ambiental

• OCNI del MINAM reporta su participación, en diferentes iniciativas, tales como:

Acuerdo de Asociación Transpacífico -TPP (Capítulo Ambiental) Intersesional La Jolla, San Diego, California, EEUU, febrero de 2012.Acuerdos Comerciales del Perú - TPP 11° Ronda Melbourne, Australia marzo 2012.TPP Intersesional Los Ángeles, California, febrero 2012.TPP 12° Ronda Dallas, EEUU, 14 al 18 de mayo del 2012; TPP 13° Ronda San Diego, California, EEUU, junio 2012.TPP 14° Ronda Leesburg, Virginia, EEUU, septiembre 2012.TPP 15° Ronda Auckland, Nueva Zelanda, diciembre 2012.BILATERAL (Capítulo Ambiental) Reunión de Estados Unidos respecto a la implementación del Acuerdo de Promoción Comercial - APC Perú-Estados Unidos Washington DC, EEUU, mayo 2012.MULTILATERAL AMUMA – COP MOP 6 (Protocolo de Cartagena) Hyderabad, India octubre 2012.

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Guía Nacional de Valoración Económica del Patrimonio Natural: En proceso de revisión.Propuesta de Plan de Acción para elaborar e institucionalizar las cuentas nacionales ambientales en el Perú (2013-2020). En coordinación con el INEI. (Q)Constitución del Comité Técnico Interinstitucional de Estadística y Cuentas Ambientales. (Q)Proyecto de Ley de Promoción de Mecanismos de Retribución de Servicios Ecosistémicos.Lineamientos para la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública relacionados a los Servicios Ecosistémicos y la Diversidad Biológica. (Q)

PLANAA PERÚ 2011-2021 31

7.15 Asegurar el cumplimiento de los compromisos ambientales derivados de los tratados internacionales, aprovechando los mecanismos que generan para su implementación

En 2012, el Ministerio de Relaciones Exteriores, reporta el seguimiento a los acuerdos Internacionales ambientales y el apoyo al fortalecimiento del MINAM, así como a otras autoridades sectoriales en esta materia. (Q)La DGPNIGA del MINAM cuenta con información relacionada con la línea base , de 5 acuerdos ambientales:

7.16 Concertar, formular e implementar la estrategia nacional de remediación de pasivos ambientales

Durante el 2011, el MINAM formuló una propuesta de Estrategia e Inventario Nacional de Pasivos Ambientales, cuyo mecanismo de aplicación está pendiente de validación.Para el año 2012, el Sector Vivienda reportó, estar implementando el reglamento para la gestión ambiental de residuos del sector. (Q)

7.17 Reducir y controlar los riesgos ambientales en el ciclo de vida de las sustancias químicas (SSQQ) y los materiales peligrosos

MULTILATERAL Rio +20 Rio de Janeiro, Brasil,junio de 2012. (Q)El MEF apoya el proceso de negociación, en la Convención Marco de las NN. UU. para el Cambio Climático - CMNUCC.

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Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes; Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo aplicable a ciertos Plaguicidas y Productos Químicos Peligrosos objeto de Comercio Internacional(Q)Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su eliminación; Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono; Enfoque Estratégico para la Gestión de Productos Químicos a Nivel Internacional. (Q)Están en proceso otros (07), de los doce acuerdos priorizados sobre sustancias químicas.

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Se cuenta con una plataforma de articulación y concertación para la gestión adecuada de las sustancias químicas, denominado “Grupo Técnico de Sustancias Químicas”. (Q)Respecto a la formulación de instrumentos de gestión de (SSQQ), se tiene un Perfil Nacional actualizado sobre la Gestión de Sustancias Químicas al 2010.Para el año 2012, el MTC reportó avances en la formulación del Reglamento de la Ley que regula el Transporte Terrestre de materiales y residuos peligrosos, y a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales- DEGASA diseñó el formato electrónico para el registro de materiales y residuos peligrosos transportados.

7.18 Desarrollar investigación para la mitigación y adaptación al cambio climático, considerando la variabilidad climática

7.19 Desarrollar investigación orientada a la gestión de riesgos ante peligros naturales y antrópicos

El INDECI ha reportado la existencia de 15 Zonas de Peligro Inminente; reporta haber capacitado y evaluado los informes de estimación de riesgos realizados por los gobiernos regionales y los sectores.Por su parte, los GORE realizan estimaciones de riesgo en zonas donde existe un peligro inminente. En tal sentido, todas las regiones del país cuentan con Planes de Gestión de Riesgos de Desastres; y de un análisis situacional (Q)

7.20 Gestionar de manera integrada las zonas marino – costeros

Los GORE de Lambayeque y Tumbes reportaron avances en la formulación de los Programas Regionales y Locales de Manejo Integrado de Zonas Marino Costeras; El GORE Piura reporta contar con su Plan de Manejo Integral de la Zona Marino Costera; y los GORE de Moquegua y Arequipa, señalan tener avances en la formulación de éstos.Para el 2012, la DGOT del MINAM reporta el proceso la formulación de los Lineamientos para el Manejo Integrado de las Zonas Marino Costeras, insumo para el desarrollo e implementación de los PMIZMC a nivel regional y local.Para el 2011, el Instituto del Mar del Perú (IMARPE) reporta la realización de 06 prospecciones programadas en áreas costeras y cuencas bajas de ríos: con la finalidad de levantar información geo referenciada de las actividades que se viene realizando en la zona costera.De 10 GORE con acceso al Pacífico, sólo (01) de ellos (es decir el 10 %), ha aprobado su PMIZMC, otros dos (02) GORE tienen avances importantes en la formulación de sus planes y finalmente otros dos GORE están iniciando la formulación de sus PMIZMC.

Se han realizado esfuerzos aislados, concentrados principalmente en la Amazonia.El IIAP reporta, contar con dos (02) estudios relacionados al monitoreo del cambio climático en la Amazonía: a) Zonificación de Riesgos por amenazas naturales y antrópicas en la Amazonía y, b) el Monitoreo de la Deforestación en la Amazonía peruana (Loreto, San Martín, Ucayali y Amazonas). (Q)La ANA monitorea el deterioro de los glaciares por efecto del cambio climático

PLANAA PERÚ 2011-202132

Los resultados del seguimiento del PLANAA al 2012, por meta prioritaria se desarrollan a continuación, considerando como elementos de análisis:

• La meta al 2012

• Los indicadores considerados en el PLANAA para el corto plazo (2012)

• Los responsables directos de las acciones implementadas

• Los avances y resultados de las acciones realizadas, y

• La apreciación del nivel de cumplimiento de las metas propuestas para el 2012

2.1.1 META 1: AGUA

La meta prioritaria Agua cuenta con cuatro acciones estratégicas, pero no se han logrado las metas previstas. Dos de ellas tienen metas parcialmente cumplidas, una con avances y otra representa una meta no cumplida, como se aprecia en el cuadro N° 4.

Metacumplida

Metaparcialmente

cumplidaMeta

con avancesMeta

no cumplida

1.1 Asegurar la cobertura total del tratamiento y reuso de las aguas residuales en el ámbito urbano y ampliar su cobertura en el ámbito rural.1.2 Asegurar el control de vertimientos hacia los cuerpos de agua.

X

X

X

X

Acción estratégica

Cuadro N° 4: Nivel de cumplimiento de las acciones estratégicas de la Meta Prioritaria 1: Agua

1.3 Gestionar de manera integrada las cuencas, con enfoque ecosistémico, considerando el manejo sostenible de los recursos hídricos y priorizando la conservación de las cabeceras de cuenca.1.4 Mejorar la disponibilidad y utilización del agua priorizando su uso adecuado en el sector agrario.

Elaboración: Reportes entidades sobre PLANAA 2012

PLANAA PERÚ 2011-2021 33

2.1.1.1 Asegurar la cobertura total del tratamiento y reuso de las aguas residuales en el ámbito urbano y ampliar su cobertura en el rural

Indicador: Porcentaje de aguas residuales urbanas, tratadas y reusadas.

Responsables: Autoridad Nacional del Agua (ANA) y la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS).

Resultados:Para el año 2012, SUNASS reportó 259.097.519 de m3 de aguas residuales tratadas a nivel nacional, representando el 32.7 % de las aguas residuales1. Al año 2011, SUNASS reportó 260,916.866 m3. No se reportó a nivel nacional sobre el porcentaje de las aguas residuales urbanas tratadas, que han sido reusadas.Para el año 2011, la ANA reportó:

• La elaboración de dos (2) normas para el control de vertimientos.

• El seguimiento del Programa de Adecuación de Vertimientos de Aguas Residuales.

• La evaluación de expedientes de autorización de vertimientos.

Reportó también el otorgamiento de 45 autorizaciones de reuso de aguas residuales. En base a estos resultados, se aprecia que las acciones realizadas han contribuido de manera más directa al logro de la meta al 2017 que a la meta del 2012.

Meta al 2012:El 30 % de aguas residuales urbanas son tratadas y el 15 % de éstas son reusadas.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

1 MINAM, Cifras Ambientales 2012, Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA).

Fuente: SUNASS, elaboración DGPNIGA

Gráfico N° 3: Porcentaje de aguas residuales urbanas tratadas

0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % 40 % 45 % 50 %

Aguas residuales tratadas al 2012

Meta al 2012

Línea base del PLANAA

Meta al 2017

32,7 % La muestraha sido

superada30,0 %

29,1 %

50,0 %

PLANAA PERÚ 2011-202134

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

2.1.1.3 Gestionar de manera integrada las cuencas, con enfoque ecosistémico, considerando el manejo sostenible de los recursos hídricos y priorizando la conservación de las cabeceras de cuenca

Meta al 2012:10 % de las cuencas hidrográficas cuentan con Planes de Gestión implementados (priorizando la conservación de cabeceras de Cuencas), y con Consejos de Recursos Hídricos de Cuencas-CRHC conformados.

Fuente: PLANAA, MINAM

Gráfico N° 4: Documentos técnicos para la concordancia entre el ECA y los LMP

Documentos técnicos al 2012

Meta al 2012

Línea base del PLANAA

Meta al 2017: % de titulares conautorizaciones de vertimientos

cumplen con LMP0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % 40 % 45 % 50 %

30,0 %

Se cuenta con documentos técnicos aprobados por la RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 225-2012-MINAM.

Se cuenta con los lineamientos técnicos y mecanismos para la concordancia entre el ECA y los LMP.

2.1.1.2 Asegurar el control de vertimientos hacia los cuerpos de agua

Indicador: Documentos técnicos.

Responsables: ANA y la DGCA del MINAM.

Resultados:Mediante Resolución Ministerial N° 225-MINAM-2012 se aprobó el Plan de Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y los Límites Máximos Permisibles (LMP) para el periodo 2012-2013. En cuanto al ECA y LMP para efluentes de diversas actividades productivas aprobadas, el MINAM cuenta con una propuesta normativa final de LMP, transversal para efluentes de actividades del Sector Industria, elaborada de manera coordinada con PRODUCE.

Meta al 2012:• Se cuenta con los lineamientos técnicos y mecanismos para la concordancia entre el

ECA y los LMP.• ECA y LMP para efluentes de diversas actividades aprobados.

PLANAA PERÚ 2011-2021 35

Indicador: Porcentaje de cuencas con Planes de Gestión Integrada en implementación.

Responsables: ANA.

Resultados:Mediante Resolución Suprema N° 002-2012-MINAM, se aprobó el Plan de Manejo Ambiental Sostenible Chinchaycocha 2012 – 2016, con el objetivo de integrar acciones ambientales, económicas, sociales y culturales para contribuir a superar la contaminación de recursos naturales de comunidades campesinas; conservar la diversidad biológica de la Reserva Nacional de Junín. El plan es coordinado por el Comité de Gestión Ambiental Chinchaycocha, encargado de proponer soluciones al problema generado por las operaciones de embalse y desembalse de las empresas Electro Perú y SN Power (antes Electroandes), así como por los vertimientos de las empresas mineras al río San Juan.

El Grupo Técnico Estratégico Mantaro tiene aprobado el Plan de Recuperación de la Calidad Ambiental 2012 – 2022 de la Cuenca del Río Mantaro, estructurado en base a los lineamientos de política del MINAM; y la Ley 28082 y su modificatoria, que declara en emergencia ambiental a la Cuenca. Dicho plan contempla dos componentes: el diagnóstico ambiental y líneas de acción2.

2 Al año 2008, la ANA determinó que la disponibilidad hídrica total de aguas superficiales y subterráneas, alcanzaba 1 768 172 Hm3 (millones de metros cúbicos), de los cuales el 80 % correspondía a uso agrario.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

2.1.1.4 Mejorar la disponibilidad y utilización del agua priorizando su uso adecuado en el Sector Agrario

Meta al 2012:Línea base sobre los usos consuntivos y no consuntivos del recurso hídrico, actualizada.

Fuente: PLANAA, CEPLAN

Gráfico N° 5: Porcentaje de cuencas hidrográficas con planes de gestión integrada en implementación

30,0 %

10,0 %

Avances al 2012

Meta al 2012

Línea base del PLANAA

Meta al 2017

0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % 40 % 45 % 50 %

A diciembre del 2011, la ANA informa que cuenta con Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca operativos con sus respectivos Comités Técnicos de trabajo en 6 Cuencas Piloto, con sus planes participativos de Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH).

Se ha tomado como referencia la información consignada en el Plan Estratégico de CEPLAN 2011 - 2015.

PLANAA PERÚ 2011-202136

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

Gráfico N° 6: Línea de base de porcentaje de áreas agrícolas con riego tecnificado

No se tiene una línea de base completa, pero se han logrado avances en las

mediciones de las cuencas de 24 ríos. Además se ha estimado que la superficie

agrícola con riego tecnificado representa el 1,9 % de la superficio total agrícola del país.

Fuente: ANA, MINAGRI

15,0 %

1,9 %

Avance al 2012

Meta al 2012

Línea base del PLANAA al 2012

Meta al 2017

0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % 40 % 45 % 50 %

1,9 %

Indicador: Documento de Línea de Base actualizada.

Responsables: MINAGRI, ANA.

Resultados:Al 2012, no se cuenta con la información que permita verificar el logro o no de la meta prevista; contándose sí con los siguientes avances a diciembre del 2011:

La ANA posee Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca operativos y respectivos Comités Técnicos de trabajo en 6 Cuencas Piloto: Puyango -Tumbes, Chira-Piura, Chancay-Lambayeque, Chancay-Huaral, Chili y Tacna; y con 6 planes participativos de Gestión Integrada de Recursos Hídricos – GIRH I Etapa. Según el diagnóstico del PLANAA, al 2010 existían 159 cuencas hidrográficas3 y es posible inferir que al 2011 se ha cubierto el 3.77 % de las cuencas hidrográficas a nivel nacional.

A diciembre del 2011, la ANA evaluó los recursos hídricos en las cabeceras de las cuencas de los ríos Chumbao, Huancaray, Kishuará y Chicha, Río Jadibamba, Río Chugurmayo, Río Chirimayo, Río Chaillhuagón y Quebrada Toromacho; y del acuífero del valle de Lurín y Huarmey. Realizó también el estudio de Disponibilidad Hídrica Integral del Río Huancabamba, y, el Monitoreo de los Acuíferos de los ríos de Chili, Caplina, Chira, Alto, Medio y Bajo Piura, Motupe, Olmos, La Leche, Chancay – Lambayeque, Río Seco, Ica, Lurín, Chilca, Asia-Omas y Mala. Lo cual es un buen avance en la meta prevista para el 2012.

El MINAGRI para el 2012 reportó que, del total de la superficie agrícola del país (5 891 000 ha), el 30 % (1 767 300 ha) se encuentra bajo riego en los principales valles a nivel nacional. De éstas, el 6.3 % con riego tecnificado: 110 910 ha4, el 65 % riego por goteo: 72 091.5 ha; 30 % riego por aspersión: 33 273 ha; y 5 % riego por gravedad: 5 545.5 ha. Estas mediciones muestran un avance respecto a la meta al 2017, pero no respecto a la meta del 2012.

En la región Ucayali, se tiene la Ordenanza Regional N° 010-2012-GRU/CR que declara como prioridad la conservación de la biodiversidad y del recurso agua.

3 PLANAA Perú 2011-2021, Diagnóstico Situacional. Página 13.4 Las 110,910 Ha bajo riego tecnificado, representan el 1.9 % del total de la superficie agrícola.

PLANAA PERÚ 2011-2021 37

2.1.2 META 2: RESIDUOS SÓLIDOS

Esta meta prioritaria comprende cuatro (04) Acciones Estratégicas, de las cuales tres (03) tienen metas parcialmente cumplidas y una con avances, tal como se ilustra en el cuadro N° 5 que se detalla el alcance de cada una de ellas a continuación.

Metacumplida

Metaparcialmente

cumplidaMeta

con avancesMeta

no cumplida

2.1 Asegurar el tratamiento y disposición final adecuados, de los residuos sólidos del ámbito municipal.

2.2 Minimizar la generación, mejorar la segregación, recolección selectiva y reciclaje de residuos sólidos del ámbito municipal.

X

X

X

X

Acción estratégica

Cuadro N° 5: Nivel de cumplimiento de las acciones estratégicas de la Meta Prioritaria 2: Residuos Sólidos

2.3 Reducir la generación de residuos peligrosos del ámbito no municipal, mejorar su tratamiento y disposición final.

2.4 Incrementar el reaprovechamiento y disposición adecuada de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.

Elaboración: Reportes entidades sobre PLANAA 2012

PLANAA PERÚ 2011-202138

2.1.2.1 Asegurar el tratamiento y disposición final adecuados, de los residuos sólidos del ámbito municipal

Indicador: Porcentaje de residuos sólidos no reutilizables del ámbito municipal, tratados y dispuestos adecuadamente.

Responsables: Gobiernos Locales, la DIGESA/MINSA, y la DGCA/MINAM.

Resultados:En 2011, de un total de 7 203 183 TM de residuos sólidos generados en el ámbito municipal a nivel nacional, los gobiernos locales recolectaron el 28 %, es decir 2 737 627 TM, sin que ello signifique que se esté haciendo un tratamiento y disposición final adecuados. Para el cumplimiento de la meta al 2012, faltaría atender un 12 % del volumen de residuos sólidos generados. Para el año 2012, no se cuenta con información. Según el Registro Nacional de Municipalidades – RENAMU, el 1.6 % de los residuos sólidos recolectados fueron reciclados en el año 2010.

Meta al 2012:El 50 % de los residuos sólidos no reutilizables son tratados y dispuestos adecuadamente.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

Gráfico N° 7: Porcentaje de residuos solidos tratados y dispuestos adecuadamente

Fuente: PLANAA

Meta al 2012

Avance al 2011

Avance al 2012

Línea base del PLANAA

Meta al 2017

0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 %

70,0 %

38,0 %

50,0 %

La generación de residuos sólidos en el Perú es de 17 200 TM por día.

Datos no disponibles.

2.1.2.2 Minimizar la generación, mejorar la segregación, recolección selectiva y reciclaje de residuos sólidos del ámbito municipal

Indicadores:• Porcentaje de residuos sólidos reaprovechados.

Meta al 2012:El 30 % de residuos sólidos reutilizables son reciclados.

PLANAA PERÚ 2011-2021 39

• Porcentaje de Gobiernos Locales priorizados con programas de reciclaje.

• Tasa de reciclaje en los Gobiernos Locales priorizados.

• Tasa de reaprovechamiento de residuos sólidos del ámbito municipal en los Gobiernos Locales priorizados.

Responsables: Gobiernos Locales, DIGESA/MINSA, DGCA/MINAM

Resultados:A diciembre de 2011 se tiene que, de un total de 7 203 183 TM de residuos sólidos generados y recolectados por los gobiernos locales, fueron destinados al reciclaje 21 007 TM. Ello equivale a 0.29 % del volumen total. Para el año 2012, no se dispone de información sobre los indicadores, ni la meta.

Gráfico N° 8: Porcentaje de residuos sólidos re-aprovechados

Fuente: PLANAA

Meta al 2012

Avance al 2011

Avance al 2012

Línea base del PLANAA

Meta al 2017

0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 %

60,0 %

0,29 %

30,0 %

A diciembre del 2011, se tiene de un total de 7 203 183 toneladas de residuos sólidos generados en el ámbito de

gestión municipal y recolectados por los gobiernos locales, fueron destinados al reciclaje la cantidad de 21 007 toneladas.

Existen aproximadamente 108 595 recicladores a nivel nacional; de ellos, 4 737 están asociados en 127

organizaciones.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

2.1.2.3 Reducir la generación de residuos peligrosos del ámbito no municipal, mejorar su tratamiento y disposición final

Meta al 2012:• Línea base sobre fuentes generadoras y caracterización de los residuos peligrosos

del ámbito no municipal.• Se cuenta con instrumentos para la gestión ambiental multisectorial de residuos

peligrosos aprobados.

Indicador: Número de documentos elaborados y/o aprobados.

Responsables: DIGESA/MINSA, PRODUCE, VIVIENDA, MINEM, MINAGRI y MTC.

PLANAA PERÚ 2011-202140

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

5 INEI, Anuario de Estadísticas Ambientales 2012.6 IPES (2010). Diagnóstico del Manejo de los Residuos Electrónicos en el Perú.

2.1.2.4 Incrementar el reaprovechamiento y disposición adecuada de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos

Indicador: Número de documentos elaborados y /o aprobados.

Responsables: DGCA/MINAM.

Resultados:Para el año 2011, la DGCA del MINAM reporta una proyección de 62 400 TM de PCs y sus componentes (en base a una vida útil de 07 años) y 11 800 TM de teléfonos celulares (en base a un ciclo de vida útil de 2 años), que hace un total de 74 200 TM de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos - RAEE (PCs, componentes y teléfonos celulares)6. Para el 2012, reporta contar con el Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos - RAEE, aprobado mediante Decreto Supremo N° 001-2012-MINAM; y con las siguientes dos Normas Técnicas Peruanas (NTP) aprobadas por INDECOPI: NTP sobre RAEE:

Meta al 2012:Se cuenta con línea base actualizada e instrumentos para la gestión ambiental multisectorial e integrada de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.

Resultados:Fruto del trabajo del año 2012, el Sector Vivienda cuenta con el Reglamento de Residuos de la Construcción, aprobado por Decreto Supremo N° 003-2013-VIVIENDA, con el Plan de Incentivos 2013 para las municipalidades. Ello implica un diagnóstico de este tipo de residuos y un Plan de manejo.

Para el año 2011, se reportó los avances de las coordinaciones con los gobiernos locales de Lima Norte para el manejo integral de este tipo de residuos; se continuó con la revisión del Reglamento de Residuos Sólidos de la Construcción y Demolición del ámbito no Municipal.

PRODUCE evalúo 213 Declaraciones de Manejo de Residuos (DMRS) en el 2011. En el 2012 realizó Planes de Manejo de Residuos Sólidos (PMRS) de la industria pesquera y, talleres de capacitación a empresas pesqueras y acuícolas sobre la gestión de los residuos sólidos industriales, peligrosos y no peligrosos en Piura, Loreto, Moquegua, Tacna y Lima Provincias. Ha distribuido a nivel nacional el Manual de Buenas Prácticas Ambientales en el Manejo de Residuos Sólidos de las actividades pesqueras y acuícolas (DGSP/DIA).

MINAGRI, a través de la Resolución Jefatural N° 0013-2012-AG-SENASA, dejó fuera de circulación algunos insecticidas, canceló el Registro de estos insecticidas y dispuso no registrar nuevos plaguicidas químicos de uso agrícola con ingredientes activos: Endosulfán, Aldicarb y Arseniato de Plomo. Asimismo, levantó la suspensión de registros de plaguicidas de uso agrícola con ingredientes activos Methamidophos y Paraquat.

El sector de Transportes y Comunicaciones cuenta con un avance de la Línea Base sobre mecanismos y procedimientos ambientales para la gestión de los residuos peligrosos y fuentes generadoras; y su caracterización en el ámbito no municipal de su competencia.

En el año 2011, DIGESA reportó la generación 38,755 TM de residuos sólidos bio - contaminados5 y durante el 2012, esta generación se incrementó hasta 43,014 TM.

PLANAA PERÚ 2011-2021 41

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

2.1.3 META 3: AIRE

Esta Meta Prioritaria, considera tres (03) Acciones Estratégicas con diferentes niveles de avance como se ilustra en el cuadro N° 6, y se detalla líneas a continuación.

Metacumplida

Metaparcialmente

cumplidaMeta

con avancesMeta

no cumplida

3.1 Prevenir y controlar la contaminación atmosférica.

3.2 Mejorar los mecanismos de prevención/control del ruido urbano. X

X

X

Acción estratégica

Cuadro N° 6: Nivel de cumplimiento de las acciones estratégicas de la Meta Prioritaria 3: Aire

3.3 Ampliación de la cobertura de áreas verdes en ambientes urbanos.

Elaboración: Reportes entidades sobre PLANAA 2012

• NTP 900.064.2012: Gestión Ambiental. Gestión de residuos. Manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. Generalidades.

• NTP 900.065.2012: Gestión ambiental. Gestión de residuos. Manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. Generación, recolección interna, clasificación y almacenamiento. Centros de acopio.

Según información de la SUNAT, las importaciones de algunos componentes electrónicos de computadoras y piezas informáticas que ingresaron al país en 1995 fue de 717 TM, elevándose a 22 mil TM en el 2009. Es decir, hubo un incremento en la generación de RAEE en el país, en 14 años, de alrededor de 3000 %.

El Instituto Peruano de Desarrollo Sostenible (IPES), teniendo como base la importación de celulares, computadoras y piezas informáticas, así como los patrones de uso y consumo actuales proyecta que para el año 2015 habrá 208 mil TM de estos componentes electrónicos en desuso.

PLANAA PERÚ 2011-202142

2.1.3.1 Prevenir y controlar la contaminación atmosférica

Indicador: Número de ciudades con planes de acción implementados y que cumplen con ECA para Aire.

Responsables: MINSA, –MINAM, Gobiernos Locales (GL).

Resultados:Los ECA Aire fueron modificados por el Decreto Supremo N° 003-2008-MINAM, y de acuerdo a lo normado por el Decreto Supremo N° 074–2001–PCM, son ciudades de atención prioritaria para mejorar la calidad del aire: Arequipa, Chiclayo, Chimbote, Cusco, Huancayo, Ilo, Iquitos, La Oroya, Lima-Callao, Pisco, Piura, Trujillo y Cerro de Pasco.

Los avances con respecto a esta meta para el año 2011, corresponden a lo siguiente:

• Las intervenciones de monitoreo de la calidad ambiental del aire del OEFA en Trujillo, Tarma, Cerro de Pasco e Ica, arrojaron valores por debajo de PM-10, excepto en Tarma, donde los valores fueron mayores. En Lima, se ha monitoreado la calidad del aire en Lomas de Carabayllo y en Ventanilla; en el distrito La Unión – Leticia; La Oroya y Esperanza – Paramonga. Asimismo, se evaluó el monitoreo de la calidad ambiental del aire y estudios de saturación de contaminación atmosférica en las ciudades de Huancayo y Chimbote.

• Los GORE Ucayali y Pasco tomaron datos para el estudio de calidad del aire y los ruidos en algunos distritos de Ucayali. El Gore Cerro de Paso ha vigilado la calidad del aire en la ciudad de Cerro de Pasco. El GORE Cajamarca, reporta avances en la organización para formular su Plan denominado “A Limpiar el Aire en Cajamarca” (ciudad no priorizada), lo cual aporta a la meta del PLANAA al 2017.

Para el año 2012, la DGCA del MINAM, a través del “Programa Presupuestal Gestión de la Calidad del Aire en las Ciudades”, ha realizado actividades con el objetivo específico de mejorar la calidad del aire en las ciudades y obtener la línea de base sobre la calidad del aire en las trece (13) ciudades priorizadas. Cuatro (04) ciudades de atención prioritaria cuentan con planes de acción aprobados y cumplen con los ECA para aire (PM10):

• Huancayo, Iquitos, Ilo y La Oroya. Seis (06) ciudades cuentan con planes de acción aprobados pero no cumplen con los ECA para Aire: Arequipa, Chimbote, Cusco, Lima-Callao, Piura y Trujillo. Una (01) ciudad cumple con los ECA para aire, sin contar con su Plan de Acción aprobado: Pisco. Dos (02) ciudades no cuentan con planes de acción aprobados, ni cumplen con el ECA para aire: Cerro de Pasco (con plan por aprobarse), Chiclayo cuenta con Línea base y su Plan de Acción en proceso de elaboración.

• En conclusión, el 31 % de las trece ciudades priorizadas cuentan con planes de acción aprobados y cumplen con los ECA para aire (PM10), y el 69 % restante aún no lo tiene aprobado. Todas las ciudades que cuentan con Plan de Acción aprobado, o en proceso de aprobación, cuentan con una Línea Base formulada.

• Se aprobó la creación de las 18 nuevas ciudades priorizadas mediante Resolución Ministerial N° 339-2012-MINAM de fecha 27 de diciembre de 2012.

Meta al 2012:• Trece (13) ciudades priorizadas implementan sus planes de acción para mejorar la

calidad del aire y cumplen los eca para aire aplicables.• Línea base actualizada sobre la calidad de aire en trece ciudades priorizadas.

PLANAA PERÚ 2011-2021 43

Por otra parte, mediante Resolución Ministerial N° 339-2012-MINAM del 27.12.2012, se aprobó la creación de 18 nuevas ciudades priorizadas7; conformándose grupos técnicos de la Comisión Ambiental Municipal (CAM) de las 18 nuevas zonas de atención prioritaria mediante RM N° 043 a la 052 y de la RM N° 054 a la N° 061-2013-MINAM del 15.02.2013. En julio del 2013, tres zonas (Cajamarca, Pucallpa y Tacna) contaban con Planes de Acción para la mejora de la calidad de aire en proceso de validación por el Grupo Técnico de la CAM.

7 Provincias de Abancay, Utcubamba, Cajamarca, Huancavelica, Moyobamba, Tarapoto, Tumbes, Huamanga, Chachapoyas, Huánuco, Huaraz, Ica, San Román, Mariscal Nieto, Coronel Portillo, Tambopata, Puno y Tacna.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

2.1.3.2 Mejorar los mecanismos de prevención y control del ruido urbano

Indicador: Norma elaborada y/o aprobada.

Responsables: DGCA/MINAM.

Resultados:En agosto de 2012 se aprobó, mediante Resolución Ministerial N° 225-2012-MINAM, el Plan de Estándares de Límites Máximos Permisibles (LMP) y los Estándares de Calidad Ambiental (ECA): aire, ruido, agua, suelos, radiaciones no ionizantes y vibraciones, para el período 2012-2013. En este marco la DGCA del MINAM ha formulado la Guía para elaborar los Planes de Prevención de la Contaminación Sonora y 3 Planes de Acción para las ciudades de Juliaca, Trujillo y Tarapoto; así como el Protocolo de Monitoreo de Ruido Ambiental, y la Propuesta de actualización del Reglamento de los ECA para ruido.

Meta al 2012:Reglamento de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido actualizado.

Gráfico N° 9: Ciudades con Planes de Acción para la mejora de la calidad del aire

Fuente: Elaboración DGPNIGA

8 %31 %

46 %

15 % Ciudades Priorizadas que cuentan con Planes de Acción aprobados y cumplen con los ECA - Aire

Ciudades Priorizadas que cuentan con Planes de Acción aprobados pero no cumplen con los ECA - Aire

Ciudades Priorizadas que no tienen Plan de Acción aprobado pero cumplen con los ECA - Aire

Ciudades Priorizadas que no cuentan con Planes de Acción aprobados y no cumplen con los ECA - Aire

Total de Ciudades Priorizadas = 13 ciudades

PLANAA PERÚ 2011-202144

2.1.3.3 Ampliación de la cobertura de áreas verdes en ambientes urbanos

Indicador: Porcentaje de Municipalidades Provinciales que establecen sus requerimientos de áreas verdes.

Responsables: Gobiernos Locales provinciales y distritales.

Resultados:Respecto a esta meta, se debe señalar que al no contar con información de las municipalidades sobre el incremento de áreas verdes en ambientes urbanos, no es posible apreciar los avances reales alcanzados para el periodo del presente reporte. No obstante, considerando la información del Registro Nacional de Municipalidades (RENAMU) al 2010, se sabe que el 91.5 % de municipalidades realizaron acciones para el cuidado de las áreas verdes en sus jurisdicciones, en el marco de la Ley N° 26664, que en su artículo 1° señala que los parques metropolitanos y zonales, plazas, plazuelas y otras áreas verdes de uso público, bajo administración municipal, forman parte de un sistema de áreas recreacionales y de reserva ambiental con carácter de intangible, inalienable e imprescriptible.

Meta al 2012:El 100 % de las Municipalidades Provinciales incorporan en sus instrumentos de planificación el incremento de áreas verdes en ambientes urbanos.

La DGCA del MINAM reporta que, en todos los casos monitoreados en el 2011 (excepto en uno), se superó los valores estándar establecidos. Para ello se comparó los niveles de ruido hallados con el valor del estándar nacional establecido para zonas mixtas (residencial-comercial, y solo en el caso de Lima, para las zonas comerciales), los que de acuerdo al horario de la medición deben ser menores a 60 dB, excepto en Lima (donde deben ser menores de 70 dB). Comparación que ha dado los resultados siguientes:

• Para Lima y Callao, los niveles de ruido hallados en 39 puntos se encuentran entre 69.60 a 81.70 dB, representando un nivel mayor a los valores establecidos.

• En la ciudad de Maynas –Iquitos, los niveles de ruido hallados de 47 puntos se encuentran entre 71 y 81.1 dB, representando un nivel mayora lo establecido.

• En Coronel Portillo - Ucayali, los niveles de ruido hallados en 47 puntos se encuentran en un valor de monitoreo entre 71.9 y 81.1 dB, representando un nivel mayor a los valores establecidos.

• En Huancayo - Junín, los niveles de ruido hallados de 39 puntos se encuentra entre 66.6 y 77.5 dB; representando un nivel mayor al ECA ruido establecido.

• En Cusco, los niveles de ruido hallados de 29 puntos y un valor en el monitoreo entre 66,8 y 75.7 dB, determina un nivel superior a los estándares establecidos.

• En Huánuco, los niveles de ruido hallados en la provincia de Huánuco de 30 puntos se encuentra entre 68.7 y 79.2 dB, superior a los estándares establecidos.

• En Tacna, los niveles de ruido encontrados en 24 puntos y un valor al momento del monitoreo entre 63.3 y 79.4 dB, representa un nivel mayor a lo establecido.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

PLANAA PERÚ 2011-2021 45

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

8 Exposición del 06.06.2013 “Salud y Medio Ambiente” Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima 2012 2025 Marco Estratégico. Reunión Multisectorial “Desarrollo, Población, Medio Ambiente y Salud”.

2.1.4 META 4: BOSQUES Y CAMBIO CLIMÁTICO

Esta meta prioritaria, cuenta con ocho (08) acciones estratégicas, la mayoría de las cuales se encuentran en la condición de metas con avance, que se muestra en el Cuadro N° 7 y detallan cada una de ellas a continuación:

Por otro lado, el Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima (2012 al 2025) elaborado por la Municipalidad Metropolitana de Lima8, señala que existe 2,4 m2 de áreas verde por habitante, relación que se encuentra por debajo del estándar internacional, que según la Organización Mundial de la Salud – OMS es de 8 m2 por persona.

Metacumplida

Metaparcialmente

cumplidaMeta

con avancesMeta

no cumplida

4.1 Reducir la tasa de deforestación de bosques primarios impulsando su conservación y aprovechamiento sostenible.

4.2 Impulsar la forestación y reforestación a nivel nacional como un medio para mejorar, aplicar o crear la provisión de servicios ambientales.

X

X

Acción estratégica

Cuadro N° 7: Nivel de cumplimiento de las acciones estratégicas de la Meta Prioritaria 4: Bosques yCambio Climático

4.3 Impulsar un crecimiento económico con menor intensidad de emisiones de GEI. economía baja en carbono.

X

X

X

X

X

4.5 Desarrollar e implementar estrategias regionales y locales de adaptación y mitigación frente al cambio climático.

4.6 Reducir la degradación de la tierra y los suelos, así como incrementar la capacidad de mitigación de los efectos de la sequía.

4.7 Fortalecer el sistema de vigilancia y predicción de fenómenos climáticos de origen natural y antrópico.

4.8 Gestionar el riesgo de desastres e incorporarlo en el sistema de planificación y presupuesto a nivel nacional, regional y local.

4.4 Estimar y reducir la vulnerabilidad frente al cambio climático.

Elaboración: Reportes entidades sobre PLANAA 2012

PLANAA PERÚ 2011-202146

2.1.4.1 Reducir la tasa de deforestación de bosques primarios, impulsando su conservación y aprovechamiento sostenible

Indicador: Documento de Línea Base actualizada.

Responsables: MINAGRI.

Resultados:El MINAGRI es el responsable directo de esta meta y como tal ha presentado el Mapa de Deforestación de la Amazonía Peruana al 2000, considerando información de los años 1975, 1990, 1995 y 2000. Además, proporcionó información sobre la cobertura forestal para el año 2005 en 68 742 064 de hectáreas. Se dejó entrever que no se cuenta aún con la línea base actualizada sobre bosques y deforestación, ni de los Bosques Categorizados, que se propone en la meta.

Al año 2012, se ha identificado información y mapas de Evaluación de la Deforestación en Loreto, Madre de Dios y Ucayali, elaborado por el OSINFOR. Asimismo, la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre –MINAGRI cuenta con información actualizada sobre la superficie de bosques, los volúmenes de madera aserrada y rolliza, entre otros.

Respecto a la reducción de emisiones de GEI por USCUSS, la Dirección General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos - DGCCDRH del MINAM reporta su medición al año 2000, utilizando información de los años 1990 al 2000, en las que no se consideran las remociones de CO2 procedentes del abandono de tierras marginales. Más bien, utiliza metodologías diferentes en los inventarios. Se trabajó con la tasa anual para el periodo 2005-2009, con un rango de emisiones de GEI entre 43 200 y 72 860 Gg. de CO2.

Meta al 2012:• Línea base actualizada a nivel nacional sobre bosques y deforestación.• Línea base actualizada a nivel nacional de bosques categorizados.

PLANAA PERÚ 2011-2021 47

El PNCB del MINAM, en el marco del Proyecto de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA): “Monitoreo de la Deforestación, Aprovechamiento Forestal y Cambios en el Uso del Suelo en el Bosque Panamazónico”, que se ejecuta con la DGFFS del MINAGRI, ha formulado la Línea Base de bosques y deforestación a nivel nacional para el ámbito amazónico, la cual presenta un avance de 90 %. Se tiene conocimiento que al 2013 se ha culminado la línea base de bosques y deforestación a nivel nacional para el ámbito amazónico, incluyendo el proceso de validación de datos. Está pendiente su aprobación.

Sobre la línea base de bosque y deforestación del Bosque Seco, se trabajó en el proceso de delimitación de su ámbito de distribución, el mismo que se viene culminando durante el 2013 mediante un trabajo conjunto con otras Dirección Generales del MINAM, dentro del marco de la actualización del mapa de cobertura vegetal que se viene elaborando.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

2.1.4.2 Impulsar la forestación y reforestación a nivel nacional como un medio para mejorar, aplicar o crear la provisión de servicios ambientales

Indicador: Documento de línea de base y Número de programas.

Responsables: MINAGRI, Gobiernos Regionales.

Resultados:La legislación forestal contempla cuatro (4) planes forestales:

• El Plan Nacional de Desarrollo Forestal, el Plan Nacional de Prevención y Control de la Deforestación.

• El Plan Nacional de Reforestación.

• El Plan Nacional de Prevención y Control de Incendios y Plagas Forestales.

• La Estrategia Forestal Nacional y de Lucha contra la Tala Ilegal.

El MINAM ha ido avanzado en ambas metas, a través del Programa Nacional de Conservación de Bosques; mientras que los GORE están contribuyendo con el cumplimiento de la meta al 2017, relacionada con la forestación y reforestación de las zonas prioritarias. De igual forma, existen avances en la Línea Base de las zonas priorizadas para forestación y reforestación; así como de aquellas que tienen tasas de deforestación crítica. Para el bosque amazónico, se han priorizado tres áreas que fueron establecidas por el Plan de Inversión Forestal (FIP). El trabajo entre MINAM y MINAGRI, en el marco de la plataforma de Organización del Tratado de Cooperación Amazónica, analizará mejor la participación de los GORE, estudiando las zonas que ellos pudieran tener ya priorizadas.

Durante el año 2012, se continuó con el PIP JICA – PNCB en los departamentos de Amazonas, Lambayeque, Loreto, Piura, San Martín, Tumbes, Ucayali, Madre de Dios y sus componentes, como parte de la estrategia integral para contribuir a la mitigación del cambio climático en el marco de las políticas de Estado, los compromisos internacionales ambientales y el objetivo de conservación de los bosques tropicales y el trabajo con comunidades indígenas. Se espera que al final de este programa, el país cuente con condiciones óptimas

Meta al 2012:• Línea base de zonas priorizadas para forestación y reforestación.• Programas de forestación y reforestación definidos.

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Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

de conservación en 10.7 millones de ha. de bosques para contribuir a la captura de carbono. Actualmente el Programa se está reformulando en los componentes de “Mejoramiento de los sistemas productivos sostenibles y servicios ambientales en Bosques Tropicales y Secos, para la mitigación del cambio” (Componente II. Cód. SNIP: 214146); y en el de “Mejoramiento de las capacidades del sector público y de la sociedad civil para la gestión de la conservación de bosques para mitigar el cambio climático en 5 regiones amazónicas y 3 regiones de Bosque Seco”. (Componente III. Cód. SNIP: 188299).

El perfil del componente “Sistema de información geográfica para el monitoreo del estado de conservación de bosques – SIGBOSQUES” (Componente I -Cód. SNIP: 183006), fue aprobado por la OPI del MINAM y la DGPI del MEF, autorizándose su estudio de factibilidad. De igual forma, se continúa con la asistencia técnica del GIZ/CBC así como del PACT/USAID; y se sigue desarrollando acciones para la implementación del mecanismo REDD+, a través de la formulación de marcos metodológicos de Medición, Reporte y Verificación - MRV de las emisiones y reducción de emisiones; así como el registro de proyectos REDD+ y Mapa de Carbono.

El Programa Nacional de Bosques apoya técnicamente al GORE Amazonas en la elaboración del PIP (Código SNIP 167020): “Recuperación y conservación de la biodiversidad, mediante la reforestación y protección ambiental en dos cuencas de Chuquibamba, Chirimoto y Omia, al sur de las provincias de Chachapoyas y Rodríguez de Mendoza; cuya meta es reforestar 61 900 plantones forestales en 1 643.67 ha.

Algunos avances reportados por los GORES para el 2012 se señalan a continuación:

• El GORE Junín ha establecido plantaciones de recuperación y mejora, mediante el Proyecto “Rehabilitación de Ecosistemas Tropicales”, rehabilitando áreas deforestadas a través del mantenimiento de plantaciones (200 Ha) y asistencia técnica a productores de Mazamari y Pangoa. Con el proyecto “Restauración de la Flora Silvestre en la Reserva Nacional de Junín y Zonas de influencia”, se mantienen 220.5 ha, poniendo en operación el cercado de pastos naturales y cultivados en la Reserva.

• El GORE Amazonas ha seleccionado e instalado plantones de palta, pino, cítricos, aliso; removido y hecho el recalce de plántulas de cítricos, ishpingo y aliso. Ha capacitado y brindado asistencia técnica a agricultores y trazado la plantación de pino en campo definitivo. Asimismo, ha ejecutado el proyecto “Forestación y Reforestación a nivel provincial con especies de pino, aliso y frutales, con veda en Tala” produciendo 1 166 579 de plantones forestales.

• El GORE Cajamarca está formulando proyectos SNIP para forestación y reforestación con especies nativas y exóticas en las zonas de Chirinos, San Ignacio y Cajamarca. Ha establecido 300 ha de plantaciones forestales en el marco del proyecto de “Reforestación de las zonas Alto-andinas de San Pablo y San Miguel”. El GORE La Libertad, ha formulado el “Plan Regional de Reforestación”, y distribuido 10,000 plantones para reforestación y arborización. El GORE Apurímac reporta la formulación del “Programa Regional de Bosques Manejados”.

• Los GORE Ucayali y Loreto han conformado la Mesa REDD, fortaleciendo capacidades y conocimientos sobre el tema. Se ha generado una plataforma de identificación e intercambio de información clave sobre procesos, iniciativas, proyectos e investigaciones. Ha efectuado también el levantamiento y análisis de información e insumos, entre otros. El GORE Pasco está ejecutando el Proyecto Forestación en 10 localidades, 4 distritos en la provincia Daniel Carrión; y el Proyecto de Manejo y Gestión Ambiental de los recursos naturales en las Comunidades campesinas de Vicco, Ninacaca y Cochamarca del distrito de Vicco y Ninacaca. Está también formulando el Proyecto de reforestación en 42 comunidades campesinas en Pasco.

PLANAA PERÚ 2011-2021 49

2.1.4.3 Impulsar un crecimiento económico con menor intensidad de emisiones de GEI. Economía baja en carbono

Indicador: Documento de línea de base sobre GEI y Tasa de crecimiento de las emisiones de GEI/Tasa de crecimiento del PBI.

Responsables: MINAM, MINEM, MEF, MTC, PRODUCE, MINAGRI, MINCETUR, MINSA, GORE, y GL.

Resultados:En relación al primer indicador, en el año 2010 se publicó el Inventario Nacional de GEI, con motivo de la Segunda Comunicación Nacional del Perú a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático. En relación al segundo indicador y, de acuerdo al Inventario antes señalado, el Perú emitió un total de 120 023 Gigagramos de CO2 (un Gigagramos de CO2 equivale a 1,000 TM de CO2). Esta cifra es mayor en 20 % a la registrada en el año 1994. Según el SINIA, las emisiones nacionales para el año 2012 se estiman en 155 883 Gigagramos de CO2.

Para el año 2012, la DGCCDRH del MINAM señala que los inventarios nacionales se realizan para reportar las acciones ejecutadas en el marco de las Comunicaciones Nacionales del Perú; habiéndose realizado, hasta el 2012, dos comunicaciones nacionales que reportaron los inventarios de 1994 y 2000. El MINAM, a través del Proyecto Plan CC, ha realizado el cálculo preliminar del inventario de GEI con año base 2009, y ha elaborado una propuesta de reglamentación para que los sectores preparen los inventarios de GEI.

Meta al 2012:• Línea base actualizada sobre GEI.• Lograr una relación entre el crecimiento de las emisiones de GEI y el crecimiento del

PBI igual a 1.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

2.1.4.4 Estimar y reducir la vulnerabilidad frente al cambio climático

Meta al 2012:Estudios sobre la vulnerabilidad nacional frente al cambio climático, elaborados.

Indicador: Estudios de vulnerabilidad frente al cambio climático, a nivel nacional.

Responsables: GORE, GL, MEF, MINAM, MINAGRI, MVCS, MINEM, MINSA, MINEDU, PRODUCE.

Resultados:Para el año 2011, el MEF ha elaborado el Estudio de Impacto Económico del Cambio Climático en el Perú, a fin de determinar la forma en que éste afecta el bienestar de la sociedad y las condiciones de competitividad del país. Además, está implementando el Programa Presupuestal “Reducción de la vulnerabilidad de la población expuesta a un alto nivel de peligro por una o múltiples amenazas naturales”, con un presupuesto de S/.139.8 millones de soles. Por otro lado, el IGP ha realizado 20 estudios relacionados con el análisis del riesgo natural y antrópico, para la reducción de vulnerabilidades.

PLANAA PERÚ 2011-202150

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta cumplida

2.1.4.5 Desarrollar e implementar estrategias regionales y locales de adaptación y mitigación frente al cambio climático

Indicador: Porcentaje de Gobiernos Regionales con estrategias de adaptación y mitigación al cambio climático desarrolladas e implementadas.

Responsables: GORE, MINAM.

Resultados:Doce GORE: Amazonas, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Junín, Lambayeque, Piura, La Libertad, Cajamarca, Loreto y Puno (12) cuentan con su Estrategia Regional de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático. Los GORE de Lima, Ucayali y Tacna están trabajando en la formulación y aprobación de sus estrategias regionales.

El GORE Cajamarca está fortaleciendo las capacidades de los profesionales en gestión de riesgos de desastres y respuesta a los efectos del cambio climático. El GORE Huánuco ha conformado el equipo técnico de cambio climático y la Secretaría Técnica Regional. En tanto, el GORE Ica ha realizado estudios de riesgos en Nazca, Palpa, Ica y Chincha. El de Loreto cuenta con un Plan de Acción Ambiental al 2021 y el Diagnóstico Ambiental Regional. El de Cusco reporta el monitoreo del Proyecto “Fortalecimiento de capacidades para adaptación al cambio climático en provincias alto andinas”. El de Junín ha reactivado el Comité Técnico Regional de Cambio Climático, Vulnerabilidad y Adaptación; y el Plan de Acción Ambiental Regional Junín 2012-2021, presentado al MINAM para su aprobación.

En base a la información anterior se puede afirmar que el 42 % de GORE cuenta con su ERCC al año 2012, y ha logrado superar la meta trazada que era de 25 %. Sin embargo, es preciso señalar que sólo 3 de dichas estrategias estarían en proceso de implementación.

Meta al 2012:25 % de gobiernos regionales desarrollan e implementan estrategias de adaptación y mitigación al cambio climático.

La DGOT del MINAM ha elaborado los mapas de vulnerabilidad física y de riesgo, disponiendo con imágenes satelitales en las áreas de Inambari y Paquitzapango – Bosques Conservados de Madre de Dios.

El Ministerio de Vivienda está ejecutando el Programa de Segunda Generación de Reformas del Sub Sector Saneamiento; y está formulando la “Guía para la elaboración y evaluación de los Planes de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático en el Sector Saneamiento”. Por su lado, el MRREE reporta talleres de capacitación a negociadores en la temática de cambio climático, a los que han asistido 70 personas.

Para el año 2012, la DGCCDRH del MINAM ha realizado cuatro (4) Estudios Nacionales sobre Vulnerabilidad frente al Cambio Climático de los sectores: Agricultura, Transporte y Energía; y estudios regionales sobre vulnerabilidad en Piura (2) y Tacna (1); complementados con evaluaciones locales integradas (ELI’s) en las Cuencas Priorizadas de los ríos de Piura, Mantaro, Mayo, Santa y Urubamba.

El GORE Junín está formulando estudios sobre vulnerabilidad frente al cambio climático, incluyendo la variable en todos los proyectos y Direcciones Regionales de acuerdo al Decreto Regional N° 002-2007-GR-Junín/PR. El GORE Lima ha conformado los Comités Provinciales en Cambio Climático y el de Comité Regional, para la elaboración e Implementación de la Estrategia de Adaptación al Cambio Climático de la Región.

PLANAA PERÚ 2011-2021 51

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

Gráfico N° 10: Porcentaje de GORE con estrategias de adaptación y mitigación del cambio climáticodesarrolladas e implementadas

Fuente: Reportes de Gobiernos Regionales

Avance al 2012

Meta al 2012

Línea base del PLANAA

Meta al 2017

0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 %

La meta hasido superada

50,0 %

0,0 %

25,0 %

42,0 %

2.1.4.6 Reducir la degradación de la tierra y los suelos, así como incrementar la capacidad de mitigación de los efectos de la sequía

Indicador: Documento de Línea Base elaborada y Número de normas elaboradas y aprobadas.

Responsables: DGCCDRH/MINAM, MINAGRI, SENAMHI, ANA, GORE y GL.

Resultados:Para el año 2012, el MINAGRI cuenta una Línea Base actualizada sobre suelos degradados, trabajada con información tomada del Anuario de Estadísticas Ambientales 2012 del INEI, en el cual se reporta la siguiente información:

1. La superficie de suelos degradados:• Suelos afectados por erosión severa asciende a 8 240 810 hectáreas.• Suelos afectados por desertificación asciende a 34 384 796 hectáreas.• Suelos afectados por salinización asciende a 306 701 hectáreas.

2. La superficie afectada por la erosión es 127 945 790 ha, categorizadas como:• Muy Ligera: 53 188 030 hectáreas.• Ligera: 35 179 480 hectáreas.• Moderada: 31 337 470 hectáreas.• Severa: 8 240 810 hectáreas.

Meta al 2012:• Autoridad Nacional de Conservación de Tierras y Suelos definida y en operación.• Línea base de suelos degradados actualizada.• Mecanismos de Lucha contra la Desertificación y la Sequía elaboradas y aprobadas.

PLANAA PERÚ 2011-202152

El GORE Apurímac ha elaborado distintas acciones de recuperación y manejo de los suelos, como el proyecto ”Promoviendo el manejo sostenible de la tierra en Apurímac”. Ha creado la Escuela de Promotores Campesinos en Agroecología para promover competencias de “pobladores desde los propios pobladores” y así capacitar a 405 familias campesinas en el manejo de los recursos naturales, la gestión de sus predios y la mejora de su despensa alimentaria. También creó la Central de Productores Agroecológicos Pachamamanchis Rayku con el fin de promover el uso sostenible de la mega diversidad regional. Asimismo, ha capacitado a 23 comunidades campesinas y 12 municipalidades, en la regularización de sus instrumentos de gestión, facilitando la conformación a 23 Comités de Desarrollo Comunal y la formulación del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) de la provincia Grau.

El GORE Cajamarca conformó el equipo técnico regional para la lucha contra la desertificación y sequía; realizó el I Seminario Regional; y el II Foro Macro Regional Norte sobre Desertificación y Sequía, complementado con talleres de capacitación en manejo de suelo y agua en las zonas de ladera. El OEFA ha realizado seis (06) evaluaciones de monitoreo de la calidad ambiental del suelo durante el año 2011.

2.1.4.7 Fortalecer el sistema de vigilancia y predicción de fenómenos climáticos de origen natural y antrópico

Indicador: Documento de diagnóstico.

Responsables: SENAMHI, IGP, IMARPE, Marina de Guerra del Perú, INDECI, MINAM.

Resultados:No se cuenta con el diagnóstico previsto, pero sí con los siguientes avances:

• El IMARPE ha elaborado tres (03) diagnósticos sobre los sistemas de vigilancia y predicción de fenómenos climáticos, de origen natural y antrópico. El IGP ha elaborado un diagnóstico relacionado al tema. De otro lado, la Dirección de Hidrografía y Navegación del Ministerio de Defensa ha elaborado dos (02) diagnósticos.

• La DGOT del MINAM ha monitoreado la dinámica de los cambios de cobertura y uso de la tierra y la deforestación. La Presidencia del Consejo de Ministros, mediante Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, ha aprobado el Reglamento de la Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD).

• El GORE Cajamarca cuenta con el sistema de información hidrometeorológica y ambiental para reducir o mitigar vulnerabilidades naturales y ambientales. El GORE Cusco ha monitoreado los proyectos “Adaptación al impacto del retroceso acelerado de glaciares en los andes tropicales, nevados Huaytapallana y Salcantay” y “Fortalecimiento de capacidades para adaptación al cambio climático en provincias altoandinas”. El GORE Ica ha realizado cursos sobre sistemas de información de prevención de desastres y la difusión de spot publicitarios sobre prevención de incendios e inundaciones.

Meta al 2012:Diagnóstico de los sistemas de vigilancia y predicción de fenómenos climáticos de origen natural y antrópico.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

PLANAA PERÚ 2011-2021 53

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

2.1.4.8 Gestionar el riesgo de desastres e incorporarlo en el sistema de planificación y presupuesto a nivel nacional, regional y local

Indicador: Número de documentos elaborados y aprobados y Línea Base elaborada.

Responsables: MEF, INDECI, IGP, GORE, GL, PCM, Centro Nacional de Estimación Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres (CENEPRED).

Resultados:El Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI reporta cuatro (04) documentos relacionados a la gestión de riesgos de desastres:

• Aprobación de la Ley N° 29664 del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 048-2011-PCM.

• Aprobación de los Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión de Riesgo de Desastres en los tres niveles de Gobierno, mediante Resolución Ministerial N° 276-2012-PCM.

• Aprobación de la Política Nacional de Gestión de Riesgos de Desastre, mediante Decreto Supremo N°111-2012-PCM.

• Elaboración de los documentos “La Gestión de Riesgos de Desastres en el Perú”, referente a las organizaciones públicas y privadas que buscan implementar acciones de gestión de riesgo en el país; el “Programa de Ciudades Sostenibles”, para fomentar la incorporación de la gestión de riesgo de desastres en la planificación del desarrollo local; el “Plan Multisectorial de Bajas Temperaturas (Heladas y Friaje)”; y la “Evaluación del Impacto Socioeconómico de la Temporada de Lluvias 2010 en la Región Cusco”.

El Ministerio de Economía y Finanzas creó el “Programa Presupuestal de Reducción de Vulnerabilidades y Atención de Emergencias” e incorporó el análisis de riesgo en los proyectos de inversión pública.

Al año 2012, todos los GORE contaban con un Plan de Gestión de Riesgos de Desastres, muchos de los cuales datan de años anteriores a la vigencia del PLANAA. El GORE Junín, mediante Resolución Regional N° 018-2012-GRJ/PR conformó el Grupo de Trabajo de Gestión de Riesgo de Desastres y la Plataforma Regional de Defensa Civil. El GORE Piura, con Resolución N° 1072-2011/GORE PIURA–PR, conformó su Grupo de Trabajo de Gestión de Riesgo de Desastre y con Resolución N° 081-2012/GOB.REG.PIURA-PR, la Plataforma de Defensa Civil Regional. El GORE Lima está formulando planes en coordinación con las áreas que promueven la mitigación a los fenómenos naturales y la reducción de la vulnerabilidad a los riesgos y desastres.

Meta al 2012:• Se cuenta con instrumentos para la incorporación de la gestión de riesgos en la

planificación del desarrollo nacional, regional y local.• Línea base sobre impactos negativos generados por la ocurrencia de desastres.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

PLANAA PERÚ 2011-202154

2.1.5 META 5: DIVERSIDAD BIOLÓGICA

Esta meta prioritaria cuenta con 17 acciones estratégicas, gran parte de las cuales tienen metas no cumplidas o parcialmente cumplidas. En el cuadro N° 8, se aprecia una síntesis de la situación de cada una de ellas, luego se da cuenta del detalle respecto a la meta, los indicadores y resultados.

Metacumplida

Metaparcialmente

cumplidaMeta

con avancesMeta

no cumplida

5.1 Fortalecer la conservación, el aprovechamiento sostenible y la recuperación de los ecosistemas del país.

5.2 Identificar y consolidar zonas de agro biodiversidad.

X

X

X

X

X

X

X

X

Acción estratégica

Cuadro N° 8: Nivel de cumplimiento de las acciones estratégicas de la metaprioritaria 5: Diversidad biológica

5.3 Identificar y establecer zonas de elevada concentración de diversidad biológica (centro de origen y/o diversificación) para la gestión adecuada de la bioseguridad de la biotecnología moderna.

5.4 Desarrollar actividades sostenibles en los ecosistemas amazónicos con escasa o poca intervención y en los ecosistemas transformados.

5.5 Apoyar las iniciativas de conservación, manejo y aprovechamiento de recursos naturales en áreas de las comunidades nativas y asentamientos humanos rurales.

5.6 Aprovechar de manera sostenible y conservar la flora y fauna silvestre.

5.7 Impulsar la pesca responsable contribuyendo a la conservación de los ecosistemas marino- costeros.

5.8 Impulsar la acuicultura sostenible para contribuir a la conservación de los recursos hidrobiológicos y al desarrollo económico del país.

5.9 Elaborar y consolidar el inventario y registro de la diversidad genética del país.

5.10 Incrementar el aprovechamiento de los recursos genéticos nativos y naturalizados del país reconociendo el conocimiento tradicional asociado a ellos.

X

X

X

X

5.11 Fortalecer y desarrollar el sistema normativo de bioseguridad.

5.12 Conformar cadenas productivas y de servicios ambientalmente competitivas y eficientes, facilitando la exportación e incorporando los principios de biocomercio y la responsabilidad social, en un contexto de economía verde.

X5.13 Incrementar las líneas del biocomercio en la economía nacional.

PLANAA PERÚ 2011-2021 55

X

X

X

X

5.14 Evidenciar e incorporar el valor de los servicios ambientales en la economía nacional.

5.15 Fortalecer la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, así como la contribución a la economía nacional del sistema nacional de áreas naturales protegidas por el estado (SINANPE).

5.16 Fortalecer la producción orgánica o ecológica que contribuya a la conservación de los recursos naturales y al desarrollo económico del país.

5.17 Fortalecer el desarrollo del turismo sostenible en Áreas Naturales Protegidas - (ANP).

Elaboración: Reportes entidades sobre PLANAA 2012

2.1.5.1 Fortalecer la conservación, el aprovechamiento sostenible y la recuperación de los ecosistemas del país

Indicador: Documento de Línea Base.

Responsables: Dirección General de Diversidad Biológica (DGDB) del MINAM.

Resultados:En el año 2011, la DGDB del MINAM elaboró el Cuarto Informe Nacional sobre la Aplicación del Convenio de Diversidad Biológica, con información de los años 2006 al 2009. Dicho documento contiene una descripción y análisis de la situación de la diversidad biológica.

Meta al 2012:Línea base sobre la situación de los ecosistemas del país formulada.

PLANAA PERÚ 2011-202156

El GORE Junín restauró 162 ha de pastos dentro de la Reserva Nacional de Junín (RNJ), además de 66 ha de sistemas pastoriles en la Zona de Influencia de la RNJ, instaló esquejes de especies como: Bromus sp, Agrotis sp y Fetusca sp.; con el Proyecto “Restauración de Flora Silvestre en la zona de RNJ y zonas de influencia”. De igual forma, hizo mantenimiento de 220.5 ha y puso en operación los cercados de pastos naturales y cultivados en la RNJ y Zonas de Influencia.

La Línea Base sobre la situación de los ecosistemas del país no ha sido integrada, dándose algunos avances en información durante el 2012. El Quinto Informe Nacional sobre la Aplicación del Convenio de Diversidad Biológica está en formulación.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

2.1.5.2 Identificar y consolidar zonas de agrobiodiversidad

Indicador: Documento de lineamientos.

Responsables: MINAGRI.

Resultados:El país cuenta con el Programa Nacional para la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica Agrícola o Programa de Agrobiodiversidad (PNABD), aprobado por el Consejo Directivo N°022-2004-CONAM-CD. Al MINAM ha sido integrado.

El Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA), la Sociedad Peruana de Desarrollo Ambiental (SPDA), la Coordinadora de Ciencia y Tecnología en los Andes (CCTA) y el Instituto de Investigación de la Amazonía Peruanam (IIAP), se encargan de elaborar la documentación para la delimitación y caracterización de estas zonas.

Meta al 2012:Se cuenta con lineamientos y normatividad formulados y/o aprobados, que permiten gestionar las Zonas de Agro biodiversidad .

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

En los GORE de Ayacucho, Cusco, Huánuco, Puno, San Martín y Cajamarca se cuenta con Agendas Regionales de Agrobiodiversidad; y, a través de un esfuerzo intersectorial, se está creando y reconociendo áreas especiales de Conservación de la Agrobiodiversidad. Através de tres expedientes técnicos bajo este propósito se cuenta Laria (Huancavelica), Parihuanca (Junín) y Sorochuco (Cajamarca), previo consentimiento de las comunidades.

2.1.5.3 Identificar y establecer zonas de elevada concentración de diversidad biológica (centro de origen y/o diversificación) para la gestión adecuada de la bioseguridad de la biotecnología moderna

Meta al 2012:Lineamientos técnicos armonizados para identificar y caracterizar las zonas de elevada concentración de diversidad y estrategias para su gestión, elaborados.

PLANAA PERÚ 2011-2021 57

Indicador: Documentos de lineamientos técnicos y de estrategias de gestión.

Responsables: Dirección General de Diversidad Biológica del MINAM.

Resultados:La DGDB del MINAM ha reportado que los lineamientos técnicos considerados en esta meta se realizarán en el 2014, teniendo en cuenta la Ley de la Moratoria para el ingreso y producción de Organismos Vivos Modificados- OVM.

En el 2012, siete (07) Gobiernos Regionales contaban ya con sus Estrategias Regionales de Diversidad Biológica (ERDB): Amazonas, Cajamarca, Junín, Loreto, Madre de Dios, San Martín y Ucayali, las mismas que datan de años anteriores; habiéndose formulado en el 2012, las estrategias de los GORE de Piura, Puno y Apurímac, las cuales se culminaron en el año 2013. En el 2012, se aprobaron las estrategias de los GORE de Piura y Puno, encontrándose listas para su validación y posterior aprobación las ERDB actualizadas de los GORE de Moquegua, Arequipa, Madre de Dios, Loreto, Ica, Ayacucho y Huánuco.

El GORE Cajamarca reporta la Creación del Sistema Regional de Conservación de las Áreas Naturales de Cajamarca (SIRECC); y el GORE Tacna aprobó el Plan Maestro del Área de Conservación Regional Vilacota- Maure, dando inicio a su manejo.

El GORE Amazonas cuenta con tres (03) áreas del Sistema de Conservación Regional priorizadas con trámites para su reconocimiento. El GORE Ucayali ha creado la ACR Imiria y tiene en proceso de creación las ACR Velo de la Novia, Atalaya y Murunahua -Tamaya; y se encuentra en formulación el PIP “Creación del centro de rescate de Fauna Silvestre”.

En el año 2011, el GORE Tacna gestionó y promovió la conservación y la puesta en valor de la diversidad biológica y la protección de ecosistemas, mediante nuevas Áreas Naturales Protegidas y territorios insulares en coordinación con los gobiernos locales y de acuerdo a pautas del SINANPE; habiéndose aprobado el Plan Maestro del Área de Conservación Regional Vilacota Maure.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

2.1.5.4 Desarrollar actividades sostenibles en los ecosistemas amazónicos con escasa o poca intervención y en los ecosistemas transformados

Meta al 2012:Lineamientos técnicos armonizados para identificar y caracterizar las zonas de elevada concentración de diversidad y estrategias para su gestión, elaborados.

Indicador: Documento de Línea de Base.

Responsables: El IIAP – MINAM y los Gobiernos Regionales Amazónicos.

Resultados:Para el año 2012, el IIAP elaboró el informe sobre los aspectos biológicos y ecológicos de los recursos pesqueros, para la identificación y adopción de medidas de manejo dirigidas a la conservación y uso responsable de éstos en la Amazonía Peruana; a través del Programa de Investigación para el Uso y Conservación del Agua y sus Recursos (AQUAREC).

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Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

2.1.5.5 Apoyar las iniciativas de conservación, manejo y aprovechamiento de recursos naturales en áreas de las comunidades nativas y asentamientos humanos rurales

Indicador: Documento de Línea de Base.

Responsables: IIAP- MINAM.

Resultados:Se conocen algunas iniciativas sobre el manejo, agregación de valor y conservación de recursos naturales en comunidades nativas y asentamientos humanos rurales de la Amazonía; pero no con un documento de Línea de Base.

Meta al 2012:Línea base sobre iniciativas de manejo, agregación de valor y conservación de recursos naturales en comunidades nativas y asentamientos humanos rurales de la Amazonía.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta no cumplida

2.1.5.6 Aprovechar de manera sostenible y conservar la flora y fauna silvestre

Meta al 2012:• Mecanismos armonizados para el aprovechamiento sostenible de la flora y fauna

silvestre, elaborados y aprobados.• Identificación de especies amenazadas.• Lista actualizada de especies manejadas.

Indicador: Normas y procedimientos elaborados y aprobados.

Responsables: MINAGRI, DGDB/MINAM y PRODUCE.

Resultados:El MINAM es la autoridad científica de la CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres) que elabora estudios y diagnósticos sobre el estado de las especies amenazadas. Ellos son útiles para asesorar a las autoridades administrativas a emitir normas y procedimientos

Asimismo, el IIAP ha elaborado el documento “Implementación de una segunda etapa de una base de datos sobre Biodiversidad Amazónica”, a través del Programa de Investigación de la Biodiversidad Amazónica (PIBA); y también mediante su Programa de Investigación en Cambio Climático, Desarrollo Territorial y Ambiente (PROTERRA). Desarrolló complementariamente acciones orientadas a contribuir con el ordenamiento ambiental y el desarrollo territorial competitivo y adaptado al cambio climático, teniendo en cuenta el desarrollo sostenible de la Amazonía peruana.

PLANAA PERÚ 2011-2021 59

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

9 Dictamen remitido a la DGFFS del MINAG, mediante oficio N° 041-2012-DGDB-DVMDERN/MINAM Cupo Nacional de Exportación de madera de la especie caoba 2012, aprobado por Resolución de Dirección General N° 041-2012-AG-DGFFS.10 No existe cifra actualizada respecto a las especies amenazadas, señalando el MINAG en su reporte, que, de las 23 008 especies existentes en el Perú, 301 especies están amenazadas, lo cual constituye información correspondiente al 2004 (Decreto Supremo N°034 AG 2004), información que se repite en el Anuario Estadístico Ambiental del INEI.11 (http://consultorias.minam.gob.pe:8080/bitstream/123456789/247/1/CD0000166.pdf)

2.1.5.7 Impulsar la pesca responsable contribuyendo a la conservación de los ecosistemas marino – costeros

Indicador: Porcentaje de desembarques con talla mínima de captura.

Responsables: PRODUCE.

Resultados:Durante los años 2011 y 2012, la DGOT del MINAM formuló una propuesta de lineamientos para el manejo integrado de las zonas marino-costera11, poniéndola a consideración de la “Comisión Multisectorial de la Gestión Ambiental del Medio Marino-Costero”. Esta fue conformada en el año 2013, con el objetivo de formular propuestas de políticas públicas y de instrumentos de gestión relacionados con el monitoreo y la vigilancia del ecosistema en todos los sectores y niveles de gobierno.

El GORE Lima desarrolló talleres de buenas prácticas ambientales en el sector pesquero, una propuesta de Proyecto para la Restauración del Humedal de la Costanera de Huacho-Carquín y promovió la Comisión Multisectorial de Defensa de la Bahía de Chancay.

Con Resolución Ministerial N° 209-2001-PE, el ex Ministerio de Pesquería, aprobó la relación de tallas mínimas de captura y tolerancia máxima de ejemplares juveniles de principales peces marinos e invertebrados. No obstante, el IMARPE, en la evaluación de su POI – PTI Anual 2012, informó sobre la pesca de peces juveniles

Meta al 2012:El 20 % de los desembarques pesqueros cumplen con la talla mínima de captura de especies marino – costeras.

para el aprovechamiento sostenible de Flora y Fauna Silvestre. Por su parte, la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre - DGFFS del MINAGRI ha emitido la norma que aprueba el Cupo Nacional de Exportación 20129, en base a los Dictámenes de Extracción No Perjudicial de las Poblaciones de especies amenazadas que están sujetas a exportación (como en el caso de la caoba, Swietenia macrophylla), que fueron emitidos por el MINAM10.

En este marco, en el 2012 se crearon grupos técnicos de trabajo denominados “Comités de Flora y Fauna”, con la participación de las instituciones científicas con expertos acreditados en ambas materias, con el objetivo de llenar vacíos de conocimientos biológicos, ecológicos, genéticos especializados sobre dichas especies.

En el año 2011, el GORE Loreto declaró de interés público regional la conservación de la diversidad biológica del territorio y los valores culturales del Pueblo de Maijuna; realizó la producción y repoblamiento de Quelonios en Áreas de Conservación Regional, el cultivo y manejo de caracoles acuáticos (churos) e implementó módulos de lombricultura, crianza y manejo del Cuniculus paca, o Majaz.

PLANAA PERÚ 2011-202160

(ver cuadro N° 9). Dicha información fue alcanzada por el Programa de Diagnóstico de las poblaciones de los recursos pesqueros para el ordenamiento, como base para la seguridad alimentaria.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

2.1.5.8 Impulsar la acuicultura sostenible para contribuir a la conservación de los recursos hidrobiológicos y al desarrollo económico del país

Indicador: Documentos aprobados para certificar la producción acuícola sostenible.

Responsables: PRODUCE.

Resultados:No se cuenta con información respecto a esta acción estratégica.

Meta al 2012:Mecanismos para certificar la producción acuícola sostenible, formulados.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta no cumplida

2.1.5.9 Elaborar y consolidar el inventario y registro de la diversidad genética del país

Indicador: Número de Planes de Acción elaborados y aprobados.

Responsables: DGDB/MINAM, GORE y GL.

Resultados:La DGDB del MINAM ha formulado y gestionado la aprobación de la Ley de Moratoria al ingreso y producción de OVM, quedando postergada la formulación de los Planes de Acción para el año 2014.

Meta al 2012:Planes de Acción para elaborar el inventario y registro de los recursos genéticos en tres (03) regiones del país.

Juveniles de anchovetaJuveniles de caballaJuveniles de anguila de Tumbes

3,0 %2,0 %

40,0 %

Pez % de pesca de juveniles

Cuadro N° 9: Pesca de juveniles de algunas especies en verano del año 2012

PLANAA PERÚ 2011-2021 61

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

2.1.5.10 incrementar el aprovechamiento de los recursos genéticos nativos y naturalizados del país reconociendo el conocimiento tradicional asociado a ellos

Indicador: Lista actualizada.

Responsables: DGDB/MINAM.

Resultados:No se cuenta con información respecto a los avances en esta acción estratégica.

Meta al 2012:Lista actualizada de los recursos genéticos nativos y naturalizados aprovechados.Número y/o formas de uso priorizados por carácter promisorio.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta no cumplida

El GORE Junín, a través de su Dirección Regional Agraria y en coordinación con el SERNANP, ha realizado el inventario de especies de aves amenazadas, biodiversidad, variación anual de aves y la lista de especies de flora y fauna. El GORE Lima señala desconocer el potencial del patrimonio natural; y ha realizado acciones para impulsar el uso sostenible de los recursos naturales, las áreas de conservación regional y las áreas protegidas por el Estado. También está diseñando planes de trabajo para el levantamiento de los datos físicos para el inventario.

2.1.5.11 Fortalecer y desarrollar el sistema normativo de bioseguridad

Indicador: Normas elaboradas y aprobadas.

Responsables: MINAGRI, PRODUCE DIGESA /MINSA.

Resultados: Normas elaboradas y aprobadas y Documento de diagnóstico.

En el año 2012, se promulgó la Ley N° 29811 que establece la moratoria al ingreso y producción de Organismos Vivos Modificados al territorio nacional por un periodo de 10 años y el Decreto Supremo Nº 008-2012-MINAM que aprueba el Reglamento de la Ley que establece la Moratoria al Ingreso y Producción de OVM al Territorio Nacional.

El GORE Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Junín, Lambayeque, Lima, Loreto, Puno, San Martín y Tacna han declarado a sus respectivas regiones “Libres de Transgénicos”.

Meta al 2012:Marco normativo de bioseguridad actualizado y diagnóstico que sustenta el análisis y gestión de riesgo de los Organismos Vivos Modificados (OVM).

PLANAA PERÚ 2011-202162

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

2.1.5.12 Conformar cadenas productivas y de servicios ambientalmente competitivas y eficientes, facilitando la exportación e incorporando los principios de biocomercio y la responsabilidad social, en un contexto de economía verde

Indicador: Documento de línea de base, porcentaje de incremento de las exportaciones de productos del biocomercio. Porcentaje de incremento de las inversiones en eco-negocios.

Responsables: DGDB/MINAM y el MINCETUR.

Resultados:La Línea Base no fue elaborada debido a la falta de una clara definición respecto al concepto de eco-negocio y de un trabajo multisectorial, en el cual quedara establecida la metodología de trabajo. Frente a ello, se viene coordinando con la Comisión Nacional de Promoción de Biocomercio para el diseño de una Agenda común orientada a atender dicha demanda. En el cuadro N° 10 y gráfico N° 11, se aprecia que la variación porcentual del incremento del valor total de las exportaciones de productos del biocomercio en el período 2008-2012, fue de 73 %, correspondiendo los mayores volúmenes de la exportación a la Cochinilla, con incrementos sustantivos en dicho período (397 %); produciéndose un decremento notable en 2012 en relación al año anterior, lo cual se refleja en la reducción del valor de las exportaciones totales (-27 %).

Meta al 2012:• Se cuenta con línea base sobre la contribución de los eco-negocios a la economía

nacional.• Incremento en 20 % de las exportaciones de productos del biocomercio.

Exportaciones de productos de Biomercio en US$

Cuadro N° 10: Exportaciones de productos de Biocomercio periodo 2008- 2012 (en US$)

AchioteAguaymantoAlgarroboBarbascoBromeliasCaiguaCamu camuChancapiedraChirimoyaChuchunhuasiCochinillaCoconaCopiabaGranadillaGuanabana

5,063,351.5521,966.8525,376.78

422,642.780.00

12,644.241,766,572.25

28,582.43155,071.66

9,828.6828,594,217.25

3,598.3078,187.00

8,988.8012,397.57

7,357,627.05470.93

43,134.36239,367.82

0.005,639.10

663,036.5116,187.8760,661.87

2,896.3131,682,839.76

2,080.306,229.14

28,333.4649,954.17

6,836,699.1138,979.7371,634.76

890,425.532,046.004,815.55

599,924.1620,015.2139,431.84

6,855.75146,073,674.70

6,633.172,949.40

11,857.4393,963.60

7,954,162.59530,252.94

79,829.251,582,618.18

0.0028,587.15

917,418.5730,033.79

156,546.613,721.53

142,170,114.985,218.877,251.044,652.73

59,645.35

7,149,794.33397,827.39

49,962.211,370,178.83

0.0017,107.32

1,166,409.3270,120.91

624,702.381,014.55

58,216,071.49222.50

13.0627,722.78

199,566.63

Producto 2008 2009 2010 2011 2012

Total US$ 106,531,873.65 96,209,341.38 228,675,415.24 252,699,546.43 184,192,294.91

PLANAA PERÚ 2011-2021 63

HeliconiasHercampureHuitoKañihuaKiwichaLeche de ojeLúcumaMacaMariposasMaíz giganteMaíz moradoMolleMuñaNuez de BrasilPaIchePasuchacaPeces ornamentalesQuinuaRataniaSacha inchiSangre de gradoSaucoTaraTarwiTawaTumboTunaUña de gatoYacón

103,788.686,989.24

57,064.20582.29

1,295,380.140.00

279,447.192,573,287.56

93,274.364,573,643.65

989,028.53157,355.53

3,710.0012,676,164.42

92,724.97598.50

8,703,881.621,732,820.79

17,480.00534,941.75141,210.27

203.7934,703,977.11

83.252,930.00

0.0025,526.64

1,173,022.12278,601.91

27,345.149,662.613.924.148,337.00

1,364,747.9611,626.59

343,111.192,826,128.30

109,468.447,555,185.561,084,142.53

91,514.345,645.20

11,731,754.3553,740.70

2,664.006,248,899.122,740,922.45

42,185.00504,729.90119,356.51

98.9519,803,258.48

2,245.005,151.51

400.0069,168.15

1,026,384.81259,085.49

18,536.855,136.56

67,081.3496.00

1,630,756.5833,177.77

427,310.694,059,607.93

83,070.837,779,412.401,135,532.02

148,154.634,055.51

15,154,090.52114,051.93

1,580.864,367,010.015,904,819.18

37,800.00573,122.48122,863.91

2,254.6030,405,735.90

0.003,170.15

255.8419,361.65

1,372,250.75505,212.41

74,473.947,559.66

1,107,567.96567.50

1,983,517.6648,404.60

707,608.975,460,105.39

91,890.326,172,630.771,343,675.23

141,912.262,184.60

28,571,681.05341,733.79

11,927.025,511,681.67

13,109,242.3540,316.59

831,489.54170,470.94

6,746.1531,160,456.18

139.504,475.541,494.40

118,779.481,066,940.251,049,818.54

0.008,171.69

769,978.262,750.00

701,379.1351,116.41

1,224,689.226,859,490.20

186,064.038,620,107.761,371,577.26

97,744.674,043.74

22,097,163.94708,112.18

16,117.706,286,077.83

16,854,828.5727,280.70

2,163,862.55383,344.04

8,161.8043,727,846.61

0.0026,141.67

926.0055,416.05

1,250,868.941,398,320.26

Fuente: Promperu, Elaboración DGPNIGA

Gráfico N° 11: Incremento porcentual de las exportaciones de productos del biocomercio

Fuente: Promperu, Elaboración DGPNIGA

200,000,000

150,000,000

100,000,000

300,000,000

250,000,000

50,000,000

2008 2009 2010 2011 2012

-9,7 %

-27,1 %137,7 %

10,5 %

PLANAA PERÚ 2011-202164

Según FONAM12, desde la incursión del Perú al mercado de Carbono, el portafolio del Proyecto de Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) ha estado en crecimiento, contando en la actualidad con 234 proyectos MDL, cuya distribución y reducciones de tCO2e

13 por año es:

• 176 pertenecen al sector de energía con reducciones de 26 912 859 millones de tCO2e por año.

• 58 Proyectos en el Sector Forestal (40 Proyectos MDL forestales y 18 iniciativas REDD) con reducciones de 65.5 millones de tCO2e en 20 años.

El GORE Junín formuló el Programa de Biocomercio, estableciendo líneas generales y específicas de aprovechamiento sostenible de la biodiversidad regional bajo los principios de sostenibilidad, equidad y conservación. El GORE Cajamarca ha planteado oportunidades de Inversión en Biotecnología.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

2.1.5.13 Incrementar las líneas del biocomercio en la economía nacional

Indicador: Documentos elaborados.

Responsables: MINCETUR, DGDB/MINAM.

Resultados:La DGDB del MINAM indica que la lista de especies promisorias debe ser aquellas especies que presentan demanda en el mercado local e internacional y que será elaborada en el 2014. Para tal efecto, se requiere establecer los criterios de priorización de especies nativas con potencial de mercado que puedan ser abordados desde el enfoque de biocomercio, con sostenibilidad ambiental y cultural, entre otras. En ese sentido, se ha revisado los principales productos de exportación de biodiversidad nativa para monitorear sus exportaciones bajo criterios de Biocomercio.

Meta al 2012:• Lista de especies promisorias con potencialidad para el biocomercio, actualizada.• Análisis situacional del desarrollo de los paquetes tecnológicos ligados al

biocomercio elaborado.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

12 Página Web http://www.fonamperu.org/general/mdl/portafolio.php13 Toneladas de dióxido de carbono equivalente, la cual es una medida que permite comparar las emisiones de otros GEI, en relación a una unidad de Co2. Se calcula multiplicando las emisiones de los Gases Efecto Invernadero por su potencial de calentamiento global para un periodo de 100 años.

PLANAA PERÚ 2011-2021 65

2.1.5.14 Evidenciar e incorporar el valor de los servicios ambientales en la economía nacional

Indicador: Número de normas elaboradas y/o aprobadas; y, número de gobiernos regionales con capacidades fortalecidas.

Responsables: Dirección General de Evaluación, Valoración y Financiamiento del Patrimonio Natural – DGEVFPN del MINAM.

Resultados:La Constitución Política del Perú, en su artículo 68°, establece que el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las Áreas Naturales Protegidas (ANP). El artículo 1° de la Ley Nº 26834 de ANP define a éstas como los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificación, para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, y por su contribución al desarrollo sostenible del país. En este marco, los servicios ambientales constituyen en elementos que aportan a ambos procesos.

Bajo la Ley Orgánica N° 26821 para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales se establece que los recursos naturales son de propiedad del titular de la concesión, una vez que los mismos son extraídos de la fuente.

En el marco del fortalecimiento de capacidades de los GORE, se dictó el curso “Financiamiento para la conservación del servicio ecosistémico hidrológico”; y -en coordinación con el GORE Lambayeque- se realizó en Lima la “Clínica de Mecanismos para compartir los beneficios de la naturaleza”. El GORE San Martin ha realizado el Curso “Diseño e Implementación de Esquemas de Pagos por Servicios Ambientales”.

Meta al 2012:Marco normativo y capacidades para el establecimiento de mecanismos sobre el pago / compensación por servicios ambientales desarrollados.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

2.1.5.15 Fortalecer la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, así como la contribución a la economía nacional del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE

Indicador: Incremento en el valor de los bienes y/o servicios; y, Documento de Línea Base.

Responsables: MINAGRI, SERNANP.

Meta al 2012:• Incremento en 10 % con respecto al año 2010 del valor de los bienes obtenidos o

servicios brindados por el aprovechamiento sostenible directo e indirecto de los recursos naturales autorizados por el SERNANP.

• Se cuenta con línea base sobre categorización de especies de flora y fauna amenazadas actualizada.

PLANAA PERÚ 2011-202166

Resultados:Respecto a la Línea Base, el MINAGRI reporta no contar con un documento actualizado al 2012 sobre la categorización de especies de flora y fauna amenazadas. Sí informa la existencia de 301 especies amenazadas de acuerdo al Decreto Supremo N° 034-2004-AG. Por su parte, el SERNANP ha presentado resultados sobre categorización de especies de flora y fauna.

De acuerdo a información de la AgendAmbiente 2013-2014, el Perú es uno de los diez países de mayor diversidad biológica del mundo, mega diversidad que se expresa a través de ecosistemas, recursos genéticos y especies, con importantes cifras como las siguientes:

• 84 de las 117 zonas de vida del planeta se encuentran en el Perú.

• El Perú ocupa el segundo lugar en diversidad de aves, con 1816 especies.

• Se cuenta con 128 de las áreas más importantes para la observación de aves (Important Bird Area-IBAs)14.

• Quinto lugar en especies de mamíferos, con 515 especies.

• Quinto lugar en diversidad de reptiles, con 418 especies.

• Cuarto lugar en diversidad de anfibios, con 449 especies.

• Primer lugar en diversidad de peces, cerca de 2 000 especies de aguas marinas y continentales, que representa el 10 % del total mundial.

• Octavo lugar en diversidad de plantas con flor, con 25 000 especies.

• Primer lugar en diversidad de mariposas, con 3 532 especies.

Para el año 2012, el MINAGRI manifestó tener dificultades para determinar el mecanismo de valoración y el registro del número de beneficiarios de derechos otorgados el 2010. SERNANP ha comunicado que las instancias encargadas de la gestión de las Áreas Naturales Protegidas, tanto a nivel central como descentralizado, no cuentan con especialistas en valoración ni con el personal suficiente para el seguimiento del cumplimiento de la meta.

El CEPLAN releva la importancia del valor económico del patrimonio natural, es decir, del conjunto de recursos y servicios ambientales y componentes de la diversidad biológica.

Según las estimaciones del MINAM, con base en el aporte de los sectores vinculados al aprovechamiento de los recursos naturales y la diversidad biológica, los beneficios del patrimonio natural explican más del 20 % del PBI nacional (2009); mientras que los servicios ambientales que ofrecen las ANP del país han sido estimados en US$ 1 000 millones/año. Por ello, para efectos de medición de variaciones, se utilizó como línea de base al 2010, los derechos otorgados en ANP15, habiéndose iniciado en 2012 la recopilación de información sobre la cantidad de beneficiarios de las actividades de aprovechamiento de recursos en ANP.

El SERNANP ha brindado asistencia técnica y ha efectuado el análisis de los planes de manejo de pino (Pinus radiata y Pinus patula), eucalipto (Eucalyptus globulus) y tara (Caesalpinia spinosa), como paso previo a la suscripción del contrato de aprovechamiento de dichas especies en el Coto de Caza Sunchubamba, previsto para el 2013. Se suscribió el Contrato de Aprovechamiento del recurso natural no maderable “castaña” (Bertholletia excelsa) en la Reserva Nacional Tambopata, se actualizó la base de datos de los derechos otorgados en ANP al 2012 y se elaboró una matriz de seguimiento.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

14 http://www.birdlife.org/worldwide/programmes/important-bird-and-biodiversity-areas-ibas15 Informe N° 04-2011-SERNANP-DGANP

PLANAA PERÚ 2011-2021 67

2.1.5.16 Fortalecer la producción orgánica o ecológica que contribuya a la conservación de los recursos naturales y al desarrollo económico del país

Indicador: Porcentaje de incremento de la superficie de producción orgánica o ecológica.

Responsables: SENASA, MINAGRI y los GORE.

Resultados:Según el SENASA16, la producción orgánica nacional, durante el año 2010, se desarrolló en 22 departamentos, con un área total de 393 000 ha. Corresponde el área certificada a 342 000 ha y el área en transición de aproximadamente 50 000 ha. Durante el año 2011, se desarrolló en 23 departamentos con un área total de 345 000 ha, cuya área certificada suma 302,597.58 ha y el área en transición a 43,087.59 ha.

Para el 201217, la producción orgánica nacional se desarrolló en los 24 departamentos, en un área total de 305 000 ha, con un área certificada de 256,838.42 ha, que representa el 84.2%, y el área en transición de 49,057.20 mil ha. Existen más de 100 productos con Certificación Orgánica, siendo los de mayor producción café, cacao, banano, quinua y castaña, éste último de recolección silvestre, en siete (07) regiones, de las cuales Piura y San Martin, concentran 7 468 y 6 636 productores orgánicos respectivamente.

Meta al 2012:Incremento en 25 % de la superficie de producción orgánica o ecológica respecto al 2008.

16 Fuente: 5 Organismos de Certificación Orgánica, SPO-DIAIA-SENASA-2010.17 Organismos de Certificación registrados por SENASA, SPO-DIAIA-SENASA-2012.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta cumplida

2.1.5.17 Fortalecer el desarrollo del turismo sostenible en Áreas Naturales Protegidas – ANP

Indicador: Documento de Línea de Base y manuales, guías, módulos de capacitación sobre Buenas Prácticas Ambientales - BPA.

Responsables: SERNANP, MINCETUR.

Resultados:Referente a la Línea Base, el SERNANP cuenta con el Plan de Uso Turístico y Recreativo de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, el cual incorpora un diagnóstico situacional sobre turismo (Río Amazonas), aprobado por Resolución Presidencial N° 301-2011-SERNANP; con el Plan Turístico de la Reserva Nacional de Paracas y

Meta al 2012:• Línea Base sobre el Turismo sostenible en los destinos turísticos priorizados que

cuentan con ANP en: Playas del Norte, Río Amazonas, Parque Nacional Huascarán, Reserva Nacional del Titicaca y Reserva Nacional de Paracas.

• Asistencia Técnica, Capacitación y Difusión en Buenas Prácticas Ambientales (BPA) en ejecución gradual al 2021.

PLANAA PERÚ 2011-202168

su zona de amortiguamiento 2011-2015 (Paracas), y el Plan de uso turístico Reserva Nacional Tambopata, elaborado para el 2009 – 2014.

Asimismo, SERNANP informa que el número de turistas que visitaron las ANP en el 2010 fue de 748 945, incrementándose a 1 035 310 en el 2011 y a 1 184,515 en el 2012.

En relación a la Asistencia Técnica y Capacitación en BPA, el MINCETUR ha preparado tres manuales sobre el tema: para restaurantes, hospedajes y transporte acuático.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

Gráfico N° 12: Cantidad de turistas que visitan a las ANP 2009-2012

Fuente: SERNANP, elaboración DGPNIGA

800,000

600,000

400,000

1,200,000

1,000,000

200,000

2009 2010 2011 2012

629,808

748,945

1,035,310

1,184,515

2.1.6 META 6: MINERÍA Y ENERGÍA

Esta meta prioritaria, cuenta con tres (03) acciones estratégicas, las cuales tienen diferentes niveles de cumplimiento, tal como se aprecia en el cuadro N° 11 y se detalla a continuación:

Metacumplida

Metaparcialmente

cumplidaMeta

con avancesMeta

no cumplida

6.1 Mejorar la gestión ambiental de la pequeña minería y minería artesanal, contribuyendo a su formalización y control efectivo.6.2 Mejorar los niveles de desempeño ambiental y social de las empresas mineras y energéticas.

X

X

X

Acción estratégica

Cuadro N° 11: Nivel de cumplimiento de acciones estratégicas de la Meta prioritaria 6: Minería y Energía

6.3 Gestionar los recursos naturales renovables para su aprovechamiento sostenible con fines energéticos.

Elaboración: Reportes entidades sobre PLANAA 2012

PLANAA PERÚ 2011-2021 69

2.1.6.1 Mejorar la gestión ambiental de la pequeña minería y minería artesanal, contribuyendo a su formalización y control efectivo

Indicador: Número de normas revisadas, actualizadas y/o emitidas vinculadas a la gestión ambiental de la pequeña minería y minería artesanal.

Responsables: MINEM.

Resultados:Durante el 2012, se emitió el Decreto Legislativo N° 1105 publicado el 19.04.2012, mediante el cual se establece disposiciones para el proceso de formalización de actividades de pequeña minería y minería artesanal; y, el Decreto Supremo N° 004-2012-MINAM del 05.09.2012, que aprueba disposiciones complementarias que regulan el Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC) para la formalización de actividades de pequeña minería y minería artesanal en curso. Ambas acciones fueron realizadas con la participación de entidades del Gobierno Central como Regional. El MINEM, a fin de optimizar la evaluación del IGAC, implementó un módulo de registro y seguimiento en su Intranet con acceso a todas las DREM del país.

El MINEM en el año 2012, participó en la revisión y opinión de distintas normas publicadas dicho año. Aprobó veinte (20) dispositivos legales, entre decretos supremos y/o leyes que promueven y facilitan el uso de instrumentos de gestión ambiental y, la formalización de la pequeña minería y minería artesanal, tal como se muestra en el cuadro N° 12:

Meta al 2012:100 % del marco normativo vigente al 2011, sobre la pequeña minería y la minería artesanal, revisado, actualizado y complementado para promover y facilitar el acceso y la aplicación de instrumentos de gestión ambiental.

PLANAA PERÚ 2011-202170

N° Tipo de Norma Título de la Norma Publicación

Cuadro N° 12: Normas legales que regulan la pequeña minería y minería artesanal

1 D.S. N° 046-2012-EM 22/11/2012Regulan procedimiento para la emisión del certificado de operación minera excepcional.

2 D.S. N° 043-2012-EM 30/10/2012Establecen disposiciones complementarias a Decretos Legislativos N° 1100 y N° 1105 incorporan modificaciones al marco normativo.

3 D.S. N° 039-2012-EM 29/09/2012Decreto Supremo que modifica el Art. 1° del D.S. N° 027-2012-EM, sobre la venta de oro obtenido.

4 D.S.N° 004-2012-MINAM

06/09/2012Aprueban disposiciones complementarias para el Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC) para la formalización de actividades de pequeña minería y minería artesanal en curso.

5 LEY N° 29910 05/09/2012Ley que establece un nuevo plazo para la presentación de la declaración de compromisos en el marco del proceso de formalización de las actividades de pequeña minería y minería artesanal.

6 D.S. N° 132-2012-EF 27/07/2012Reglamento de bienes controlados y fiscalizados involucrados en la Comisión de Delitos de Comercio Clandestino.

7 D.S. N° 027-2012-EM 17/07/2012Decreto Supremo que dicta normas complementarias al D.L. N° 1105 para la comercialización del oro.

9 D.S. N° 020-2012-EM 06/06/2012Modificación del Reglamento de procedimientos mineros, aprobado por D. S. N° 018-92-EM, a fin de uniformizar criterios para la evaluación y otorgamiento de autorización de beneficio, concesión de beneficio e inicio de actividad de exploración y/o explotación, para la minería artesanal, pequeña minería, mediana minería y gran minería.

10 D.S. N° 012-2012-EM 09/05/2012Decreto Supremo que otorga encargo especial a la empresa Activos Mineros SAC y dicta medidas complementarias para la comercialización del oro y promoción de la formalización de los pequeños productores mineros y productores mineros artesanales.

11 D.L. N° 1107 20/04/2012Decreto Legislativo que establece medidas de control y fiscalización en la distribución, transporte y comercialización de maquinarias y equipos que pueden ser utilizados en la minería ilegal así como del producto minero obtenido en dicha actividad.

12 D.L. N° 1104 19/04/2012Decreto Legislativo que modifica la legislación sobre pérdida de dominio (establece medidas de control y fiscalización en la distribución, transporte y comercialización de insumos químicos que puedan ser utilizados en la minería ilegal.

13 D.L. N° 1105 19/04/2012Decreto Legislativo que establece disposiciones para el proceso de formalización de las actividades de pequeña minería y minería artesanal.

14 D.L. N° 1106 19/04/2012Decreto Legislativo de lucha eficaz contra el lavado de activos y otros delitos relacionados a la minería ilegal y crimen organizado.

15 D.S. N° 006-2012-EM 15/03/2012Aprueban medidas complementarias para la formalización de la actividad minera en las zonas comprendidas en el Anexo 1 del D.L. N° 1100.

16 D.L. N° 1103 04/03/2012Decreto Legislativo que establece medidas de control y fiscalización en la distribución, transporte y comercialización de insumos químicos que puedan ser utilizados en la minería ilegal.

19 D.L. N° 1101 29/02/2012Decreto Legislativo que establece medidas para el fortalecimiento de la fiscalización ambiental como mecanismo de lucha contra la minería ilegal.

17 D.L. N° 1102 29/02/2012Decreto Legislativo que incorpora al Código Penal los delitos de minería ilegal.

18 D.L. N° 1100 18/02/2012Regula la interdicción de la minería ilegal en toda la república.

8 D.S. N° 023-2012-EM 27/06/2012Establecen plazo adicional al dispuesto en el Art. 4° del D.S. N° 006-2012-EM, para la presentación de la declaración de compromiso en el departamento de Madre de Dios.

Fuente: MINEM 13.06.2013

20 D.L. N° 1099 12/02/2012Decreto Legislativo que aprueba acciones de interdicción de la minería ilegal en el departamento de Puno y remediación ambiental en las Cuencas de los Ríos Ramis y Suches.

PLANAA PERÚ 2011-2021 71

Se publicó el Decreto Legislativo N° 1100, que regula la interdicción de la minería ilegal en todo el país y establece la necesidad de adoptar medidas correctivas inmediatas de impacto colateral, en otras actividades económicas y de sustento, en los suelos y cursos de agua. Todo ello con la finalidad de cautelar el interés general y adecuar el marco normativo que regula la actividad minera, para así concretar dichas medidas.

Para el año 2011, el OEFA reporta haber participado en reuniones multisectoriales en cumplimiento del Decreto de Urgencia N° 012-2010, dentro del proceso de formalización de la minería informal en el departamento de Madre de Dios.

Sobre el tema, las Gobiernos Regionales han reportado los siguientes avances:

• El GORE Huánuco ha realizado cuatro inspecciones oculares como parte del impulso de la formalización de la minería ilegal.

• El GORE Cusco ha creado el Grupo Técnico de Coordinación Interinstitucional; y, participado en talleres y Audiencias Públicas de EIAs en los lotes 88, 57 y 58 de Camisea.

• Por su parte, el GORE Loreto ha realizado acciones para impulsar la vigilancia oportuna y la formalización de la minería informal.

• El GORE Piura ha realizado seis (06) Estudios de Impacto Ambiental – EIA, (aprobados entre DIA, EIAsd y EIAd) durante el 2012, en los cuales se pone de manifiesto el desinterés de los mineros artesanales y pequeños mineros en realizar su DIA o EIAsd, que es uno de los requisitos para su formalización. Cerca del 80 % del total de mineros artesanales y pequeños mineros se acogieron al proceso de formalización. Hubo demora por parte de ellos para obtener Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos - CIRA, permiso para el uso del terreno superficial). Se reporta también la existencia de potenciales conflictos sociales entre la comunidad y los propietarios de terreno superficial-titular minero), así como una escasa conciencia ambiental por parte de los mineros, entre otros.

• Así también el GORE Piura ha capacitado a mineros artesanales y pequeños mineros por parte de la DREM Piura en temas ambientales, brindando orientaciones para la realización de Estudios Ambientales y mediando ante un potencial conflicto social, para la firma de contrato entre titular y mineros. Cuenta con el Registro de Consultores Ambientales Regionales para la elaboración de estudios ambientales (Categoría I y II), y con el Registro de Empresas dedicadas a brindar capacitación a mineros en temas ambientales; asimismo, ha realizado inspecciones ambientales con la Fiscalía del Ambiente, frente a denuncias sobre contaminación ambiental.

• El GORE Cajamarca está trabajando en la aplicación del IGAC; y, el de Amazonas ha realizado la primera reunión en Condorcanqui para ver el problema de la minería informal.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta cumplida

2.1.6.2 Mejorar los niveles de desempeño ambiental y social de las empresas mineras y energéticas

Indicador: Porcentaje de empresas mineras y energéticas que implementan un sistema de gestión ambiental y acciones de responsabilidad social; y, porcentaje de reducción de infracciones y sanciones por causa ambiental.

Meta al 2012:Línea Base de grandes y medianas empresas mineras y energéticas que cuentan y/o implementan un sistema de gestión ambiental o similar, así como programas y/o acciones de responsabilidad social.

PLANAA PERÚ 2011-202172

Responsables: MINEM, OEFA.

Resultados:En relación a la línea base, el MINEM cuenta sólo con el reporte de la Declaración Anual Consolidada (DAC) correspondiente al 2011, efectuada en el marco del Decreto Supremo. N° 042-2003-EM, por el que los titulares de la actividad minera deben mostrar sus compromisos con el desarrollo sostenible (basándose en la información contenida en Declaraciones Juradas). Ellos con la finalidad de generar confianza, mayor relacionamiento entre los titulares de la actividad minera y la población situada del área de influencia de ésta actividad, e incluida en los respectivos estudios ambientales.

Cabe señalar que mediante el Decreto Supremo N° 052-2010-EM, se modificó el D.S. N° 042-2003-EM en el cual (tal como figura en el Anexo IV de dicho dispositivo) se presenta la Declaración Jurada de Compromiso con el Desarrollo Sostenible, en el mismo plazo y disposiciones referidas a la Declaración Anual Consolidada (DAC).

El MINEM Reporta también que 67 empresas de régimen general (Gran y Mediana Minería) han declarado actividades de gestión ambiental y social en el año 2011. Respecto a ellas se reporta que al año 2012, están registrados 1089 titulares18.

En relación a la reducción de infracciones y sanciones por causa ambiental, en el 2011, el OEFA reportó cinco sanciones impuestas en el Sector Energía y 89 sanciones impuestas en el de Minería. Cabe recordar que el OEFA dio inicio al ejercicio de sus funciones de fiscalización directa, en el marco de las competencias recibidas en minería, en julio 2010 y posteriormente, en energía desde marzo 2011. Ese mismo año, el OEFA consolidó el equipo de inspectores motivado por el alto número de expedientes en peligro de prescripción, recibidos del OSINERGMIN. Frente a ello, se realizó la priorización de atención de procedimientos sancionadores referida a los procedimientos que se encuentran en inminente peligro de prescribir.

En relación a la minería formal e hidrocarburos, el OEFA formuló y evaluó el Estudio sobre la Situación de los Conflictos Socio-ambientales en las Regiones de La Libertad, Loreto, Amazonas, Piura y Cajamarca. Para el año 2012, reportó 43 sanciones impuestas en el sector energía y 215 en minería. Sin embargo, se continuó con el trabajo en los procedimientos sancionadores en peligro de prescripción transferidos por OSINERGMIN; adquiriendo mayor experiencia e incrementando la cantidad de profesionales a cargo de estas tareas.

El GORE Junín revisó el Plan de cierre que fuera presentado por la empresa Doe Run Perú, manteniendo el seguimiento a los compromisos ambientales del Plan de Acondicionamiento y Manejo Ambiental. El GORE Puno reportó el desarrollo de tres informes de audiencias públicas de los EIA del sector energía.

18 La información se encuentra disponible y actualizada a abril del 2012 en el portal MINEM.

Gráfico N° 13: Cantidad de Sanciones impuestas por el OEFA 2011-2012

Fuente: Elaboración Propia. Junio 2013

150

100

50

250

200

0Año 2011 Año 2012

Sector Energía

Sector Minería

5

43

89

215

PLANAA PERÚ 2011-2021 73

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta cumplida

2.1.6.3 Gestionar los recursos naturales renovables para su aprovechamiento sostenible con fines energéticos

Indicador: Documento Línea Base referencial, Informe Ambiental del MINAM que aprueba la EAE de la NUMES y la Matriz Energética aprobada por MINEM

Responsables: MINEM.

Resultados:Acerca del primer indicador, no se cuenta con ningún avance. Respecto al segundo indicador, la EAE NUMES ha sido puesta a consideración para su aprobación en el MINAM.

En relación al tercer indicador, durante el año 2012, el Ministerio de Energía y Minas formuló el documento “Elaboración de la Nueva Matriz Energética Sostenible y Evaluación Ambiental Estratégica como Instrumentos de Planificación”, con un horizonte de 30 años; el mismo que está orientado a la formulación de políticas sectoriales, la adecuación del marco regulatorio. Los resultados de este trabajo son:

• La Nueva Matriz Energética Sostenible para el Perú (NUMES).

• La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) de la NUMES.

Meta al 2012:• Se cuenta con una Línea Base referencial sobre el potencial de los RRNN renovables

que podrían destinarse a su aprovechamiento como fuentes de energía.• Se formula y aprueba la Evaluación Ambiental Estratégica – EAE en el proceso de

planificación de la Matriz Energética Sostenible – NUMES.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

2.1.7 META 7: GOBERNANZA AMBIENTAL

Esta Meta cuenta con veinte (20) acciones estratégicas, las cuales han sido en su mayoría parcialmente cumplidas. Luego se cuentan las metas con avances, como se ilustra en el cuadro N° 13 y se detalla líneas abajo.

Metacumplida

Metaparcialmente

cumplidaMeta

con avancesMeta

no cumplida

7.1 Consolidar el Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA).

7.2 Implementar la ecoeficiencia en el sector público y promoverla en el sector privado.

X

X

Acción estratégica

Cuadro N° 13: Nivel de cumplimiento de acciones estratégicas de la metaprioritaria 7: Gobernanza Ambiental

PLANAA PERÚ 2011-202174

7.3 Consolidar el funcionamiento del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). 7.4 Consolidar el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA), brindando el acceso libre y efectivo a la información.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

7.5 Fortalecer el ejercicio de la fiscalización ambiental y los mecanismos de participación.7.6 Fortalecer la aplicación del enfoque ambiental para el desarrollo sostenible en las instituciones educativas.7.7 Generar oportunidades de participación ciudadana en la gestión ambiental.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

7.8 Generar oportunidades de inclusión social de las comunidades nativas y campesinas con un enfoque de interculturalidad y de género en la gestión ambiental.7.9 Incorporar criterios ambientales en el marco regulatorio de la actividad económica.7.10 Inventariar, evaluar y valorar el patrimonio natural para la gestión sostenible y articulación en las cuentas nacionales.

7.11 Implementar el Ordenamiento Territorial (OT) sobre la base de la ZEE, como soporte para la ocupación ordenada del territorio y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

7.12 Desarrollar la investigación ambiental en temas prioritarios.

7.13 Ampliar la capacidad del IIAP como soporte al desarrollo sostenible de la Amazonía.

7.14 Mejorar la capacidad de negociación internacional del estado para posicionar los intereses nacionales en materia ambiental.

7.15 Asegurar el cumplimiento de los compromisos ambientales derivados de los tratados internacionales, aprovechando los mecanismos que generan para su implementación.

7.16 Concertar, formular e implementar la estrategia nacional de remediación de pasivos ambientales.

7.17 Reducir y controlar los riesgos ambientales en el ciclo de vida de las sustancias químicas (SSQQ) y los materiales peligrosos.

7.18 Desarrollar investigación para la mitigación y adaptación al cambio climático, considerando la variabilidad climática.7.19 Desarrollar investigación orientada a la gestión de riesgos ante peligros naturales y antrópicos.

7.20 gestionar de manera integrada las zonas marino – costeros.

Elaboración: Reportes Entidades sobre PLANA2012

PLANAA PERÚ 2011-2021 75

2.1.7.1 Consolidar el sistema nacional de gestión ambiental (SNGA)

Indicador: Documentos técnicos normativos ambientales actualizados, elaborados y/o aprobados; y porcentaje de instituciones públicas del SNGA que los implementan.

Responsables: MINAM, PCM, los Sectores con competencia ambiental, GORE y GL.

Resultados:En relación a la primera meta, las instituciones públicas del SNGA cuentan con el marco técnico normativo necesario para la articulación efectiva de las entidades de los tres niveles de gobierno. Se ha avanzado desde el 2009, en el desarrollo de los sistemas funcionales del SNGA, con avances diferenciados a nivel sectorial y regional19.

El sector VIVIENDA cuenta con una Política Ambiental Sectorial (PAS) aprobada y en proceso de concordancia con la Política Nacional del Ambiente (PNA). Asimismo, con el Reglamento de Participación Ciudadana,

Meta al 2012:• Autoridades Ambientales de los tres niveles de gobierno organizadas, con

competencias ambientales definidas trabajando de manera articulada.• El 20 % de entidades del sector público, de los tres niveles de gobierno, cuentan con

el marco técnico normativo e instrumentos de gestión ambiental actualizados e implementados.

19 AgendAmbiente Perú 2013-2014 “Agenda Nacional de Acción Ambiental”. Lima, Enero 2013.

PLANAA PERÚ 2011-202176

Municipalidad de Lima Metropolitana cuenta con Ordenanzas aprobadas y/o en proceso de formulación para la gestión ambiental, tal como se aprecia en el cuadro N° 15.

Municipalidad de Lima Metropolitana

Gobierno Local Instrumento

Cuadro N° 15: Normativa técnica ambiental de Municipalidad de Lima Metropolitana

Fuente: Ordenanzas Municipales de Lima Metropolitana, elaboración DGPNIGA

Sistema Metropolitano de Residuos Sólidos, 2011Sistema Metropolitano de Áreas Verdes, 2011Sistema Metropolitano de Gestión y promoción de la educación, información y ciudadanía ambiental en la Provincia de Lima (2011)21

Ordenanza Marco de promoción de la agricultura urbana como estrategia de gestión ambiental, seguridad alimentaria, inclusión social y desarrollo económico local de la provincia de Lima (Ordenanza Nº1629, publicada el 24 de Setiembre de 2012).Política Metropolitana del Ambiente (Ordenanza N° 1628-MLM-2012)Agenda Ambiental Metropolitana, priorizada conResolución de Alcaldía Nº 332 de fecha 27 de julio de 2011

Reglamento de Ruido, Guía para la agrupación de proyectos de saneamiento y proyecto de Protocolo de Monitoreo para Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTARs), en concordancia con el Decreto Supremo N° 003-2010-MINAM. Se está implementado el Reglamento de Residuos de la Construcción y se ha preparado una Guía para elaborar el de Programa de Adecuación de Manejo Ambiental -PAMA en proyectos de habilitación urbana, de agua y saneamiento.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones –MTC ha realizado 67 Planes de Contingencia durante el año 2011; también cuenta con Proyectos de Reglamento de Protección Ambiental, de Participación Ciudadana y la propuesta de la Política Ambiental del Sector concordante con la PNA. Asimismo, está elaborando el Reglamento de Fiscalización Ambiental (en revisión conjunta con el MINAM).

De otro lado, el MINCETUR ha iniciado la actualización y complementación de su Reglamento de Protección Ambiental de Actividades Turísticas, en función al Reglamento del SEIA y de la directiva para fortalecer el desempeño ambiental del sector. Para ello, cuenta con la propuesta de Modificación del Reglamento del Registro de Entidades autorizadas, para elaborar las EIA y con otros instrumentos de Gestión Ambiental.

De acuerdo a información que obra en archivos de la DGPNIGA, 6 sectores cuentan con sus Políticas Ambientales Sectoriales - PAS aprobadas. En el cuadro N° 14 se muestra los instrumentos de planificación ambiental aprobados por los sectores, sobre las políticas con temáticas ambientales.

Ministerio de Transportes y ComunicacionesMinisterio de EducaciónMinisterio de Turismo y Comercio ExteriorMinisterio de AgriculturaMinisterio de SaludMinisterio de Vivienda

Política Ambiental del Sector Transporte20

Política Nacional de Educación AmbientalLineamientos de PolíticaPolítica Agraria 2012 - 2016Política Nacional de Salud Ambiental 2012 - 2020Política Ambiental Sectorial

Sector Instrumento

Cuadro N° 14: Sectores que cuentan con políticas que incluyen la temática ambiental

Fuente: Elaboración Propia, DGPNIGA

20 Se cuenta con el proyecto en proceso de revisión por el MINAM.21 En proceso de formulación en el 2011.

PLANAA PERÚ 2011-2021 77

A nivel de Gobiernos Regionales, el cuadro N° 16 y gráfico N° 14 muestra la disponibilidad de los instrumentos y los mecanismos de gestión ambiental, apreciándose que la mayoría de ellos cuenta con sus respectivas Políticas Ambientales Regionales PAR, Planes de Acción Ambientales Regionales (PAAR), Agendas Ambientales Regionales (AAR) y Comisiones Ambientales Regionales (CAR). Muchos casos, datan de períodos previos a la aprobación de éstos instrumentos en el nivel nacional, como es el caso de la Política Nacional del Ambiente (PNA) ( Mayo 2009), el Plan Nacional de Acción Ambiental (PLANAA) Perú 2011-2021 (Julio 2011) y la Agenda Nacional de Acción Ambiental - AgendAmbiente 2013-2014 (Enero, 2013).

Cuadro N° 16: Principales instrumentos y mecanismos de gestión ambiental regional según añode formulación o aprobación

Instrumentos de Gestión Ambiental Regional

Región (PAR) (CAR) (SRGA) (PAAR) (AAR)

Año de inicio de Conformación o Vigencia

Amazonas Ancash ApurímacArequipa AyacuchoCajamarca CallaoCuscoHuancavelicaHuánucoIca Junín La Libertad LambayequeLima

LoretoMadre de DiosMoqueguaPasco Piura Puno San MartínTacna TumbesUcayali

nd2004

nd201220032013200420122012200420082007200420132012

2011200620062004201320102005201220042012

2010nd

2009201020122011200720102010

nd2012201120092009

2009 (Lima Metropolitana)

2010201120122010201020092012201020102011

20042004200520042005200720042004200620062004200520042012

2007 (Lima Metropolitana)

2008 (Lima Provincia)

2004200620062006200520052001200420052005

2004Al 2010

2004-20152004

Al 20132013-2021

Al 20212021200420042012

ndAl 2010

2004-2013Al 2015 (Lima

Provincia)

2011 - 20212010

Al 2015Al 2015Al 2010

20102003-2011

20032011

2012 - 2021

2003-20152008

2007-20092007-20082010-20112013-20142007-2009

20122008-2010

20042007-2009

20062007-20082004-20052005-2007

2011-2012nd

20008-092008-20152005-20072003-20042005-20072011-2012

nd2012-2013

Elaboración: Ordenanzas Regionales a Julio-2013. Elaboración DGPNIGA

PLANAA PERÚ 2011-202178

Fuente: DGPNIGA, julio 2013

Gráfico N° 14: Gobiernos Regionales que cuentan con instrumentos y mecanismos de gestión ambiental

88 % 90 % 92 % 94 % 96 % 98 % 100 % 102 %

GORES que cuentan con PAAR

GORES que cuentan con AAR

GORES que cuentan con CAR

GORES que cuentan con PAR

96 %

GORES que cuentan con PAAR 100 %

92 %

92 %

92 %

Respecto a los gobiernos locales, de acuerdo a información que obra en la DGPNIGA, (cuadro N° 17) existen 302 Municipalidades con CAM, 216 con Políticas Ambientales, 204 con Planes de Acción y 204 con Agendas Ambientales Locales. Se observa que la mayoría de dichos instrumentos se ubican en Lima Metropolitana, Junín, San Martín, Puno y Ayacucho; los cuales en su mayoría fueron creadas con anterioridad al PLANAA.

Cuadro N° 17: Principales instrumentos y mecanismos de gestión ambiental local

Región N° CAM N° Políticas N° Planes de Acción

N° Agendas Ambientales

AmazonasAncashApurímacArequipaAyacuchoCajamarcaCallaoCuscoHuancavelicaHuánucoIcaJunínLa LibertadLambayequeLimaLoretoMadre De DiosMoqueguaPascoPiuraPunoSan MartínTacnaTumbesUcayali

18104

1816164

144

101417115

42823

11152230224

3126

111662839

121570

2271296

1931234

3959

1672839

121250

2171296

1831234

39

119

1672839

121250

1961296

1731214

Fuente: Elaborado por la DGPNIGA en base a información de GL a Julio 2013

PLANAA PERÚ 2011-2021 79

La Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental del MINAM, desarrolla acciones de fortalecimiento de capacidades para la gestión ambiental de profesionales y técnicos en todas las regiones del país. Ha brindado asistencia técnica y capacitado en la formulación de los principales instrumentos de planificación ambiental tales como: Políticas, Planes y Agendas Ambientales Regionales e instrumentos de los sub sistemas funcionales del SNGA a aproximadamente 1 750 personas. La DGECCA del MINAM ha capacitado a 4 100 personas, a través de 41 eventos de participación institucional en el marco de la consolidación del SNGA.

Los GORE Apurímac, Ucayali y Junín reportan acciones de fortalecimiento de sus respectivos CAR; los de Junín y Huánuco han fortalecido y conformado las CAM a nivel distrital y provincial, asi como también han implementado el Sistema Regional de Gestión Ambiental (SRGA) en el marco de los cinco sub sistemas funcionales. Ello también se ha replicado en Tacna y Ucayali.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

2.1.7.2 Implementar la ecoeficiencia en el sector público y promoverla en el sector privado

Indicador: Porcentaje de entidades públicas del nivel nacional y regional y centros educativos urbanos que cuentan con programas de ecoeficiencia.

Responsables: DGECCA/MINAM, entidades públicas de los tres niveles de gobierno.

Resultados:Las instituciones públicas tienen la obligación de formular un Plan de Ecoeficiencia Anual y reportar las medidas que se están implementando respecto al tema. En ese marco, en el año 201122, 55 instituciones del gobierno nacional y regional reportaron sus indicadores de ecoeficiencia; equivalente al 9.79 % del total de entidades existentes en el país (538). En los años 2009 y 2010, este indicador alcanzó el 4.41 % y 6.14 % respectivamente.

Para el año 201223, han sido 63 instituciones del gobierno nacional y regional las que reportaron24 sus medidas de Ecoeficiencia; es decir el 12.09 % del total (538), apreciándose un incremento del 23.53 % de instituciones respecto al año anterior. Asimismo, han sido 9 gobiernos locales los que reportaron sus indicadores, o sea, el 0.45 % del total.

En general, se aprecia que se han efectuado avances para alcanzar la meta del PLANAA al 2012. Al respecto, el 12.09 % de las entidades públicas del nivel nacional y regional cuentan con programas de ecoeficiencia formulados (Gráfico N° 15). En algunos casos, éstos se encuentran en fase de elaboración, como es el caso del MTC quién estimó culminarlos en octubre del 2013.

Meta al 2012:El 100 % de entidades del sector público del nivel nacional y regional y el 50 % de centros educativos urbanos cuentan con programas de ecoeficiencia formulados.

22 Informe Anual de Ecoeficiencia 2011. MINAM DGCA.23 Informe Anual de Ecoeficiencia 2011. MINAM DGCA.24 Para considerar que una entidad registra sus indicadores debe haberlo hecho en por lo menos 6 meses a lo largo del año.

PLANAA PERÚ 2011-202180

Fuente: DGPNIGA, julio 2013

Gráfico N° 15: Porcentaje de entidades públicas, del nivel nacional y regional que cuentan conprogramas de ecoeficiencia

0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %

Avance al 2012

Meta al 2012

Avance al 2011

No se ha alcanzadola meta12,09 %

100,0 %

9,79 %

En el gráfico N° 16, se puede apreciar que las entidades públicas del nivel nacional, regional y local que reportan la aplicación de medidas de ecoeficiencia se han ido incrementado en los últimos cuatro años, pasando de 23 instituciones en el 2009 a 72 en el año 2012.

En cuanto al número de instituciones públicas que cuentan con Estudio de Línea base o Diagnóstico de oportunidades o Plan de Ecoeficiencia, se tiene:

Estudio Línea base → 22 instituciones Diagnóstico → 17 instituciones Plan de Ecoeficiencia → 10 instituciones

Apoyando el cumplimiento de esta meta, la DGECCA del MINAM reportó para el año 2011, las siguientes acciones:

• Aplicación de una encuesta sobre percepciones, actitudes y comportamientos ambientales de la población joven del país, dirigida a varones y mujeres entre 13 y 29 años, a fin de promover acciones a favor de la cultura de ecoeficiencia de la población. Se encuestaron a 1 152 personas.

• Instalación del módulo de capacitación para Proyectos de Inversión Pública - PIP sobre ecoeficiencia, en la Plataforma virtual del MINAM.

Gráfico N° 16: Cantidad de Instituciones con reportes de ecoeficiencia para el período 2009 - 2012

Fuente: Informe Anual de Ecoeficiencia 2011-2012. MINAM

40

30

20

60

50

80

70

100

2009 2010 2011 2012

2332

55

72

PLANAA PERÚ 2011-2021 81

• Apoyo a Municipalidades para la inclusión de los temas de Ecoeficiencia y Responsabilidad Socio ambiental.

• Formulación de una Guía metodológica validada para incorporar la educación en ecoeficiencia y construcción de una ciudadanía ambiental.

• Sistematización de información de cinco (05) Instituciones Educativas Ecoeficientes de Lima y Callao en el marco de los cinco (05) programas piloto de Asistencia técnica de Escuelas Ecoeficientes para el diseño de políticas públicas en esta materia.

• Capacitación a 759 especialistas de las Direcciones Regionales de Educación, las Unidades de Gestión Educativa Local y docentes para aplicar el enfoque de educación en ecoeficiencia, como parte del proceso de articulación de este sector a la gestión ambiental local.

• Fortalecimiento de capacidades de 320 especialistas para incorporar la educación en ecoeficiencia en proyectos de inversión pública en siete (07) sedes macro regionales, obteniendo una cartera de 30 perfiles: 24 GORE, 46 GL, 24 DRE y 50 UGEL.

• Con el Proyecto Eco-colegios se ha capacitado a 22 docentes de colegios piloto de 7 departamentos para la elaboración de su Proyecto Educativo Ambiental con enfoque de ecoeficiencia.

El GORE Tacna ha formulado la Estrategia Regional de la Ecoeficiencia y ha realizado charlas de Sensibilización para la implementación del enfoque de la Ecoeficiencia en Instituciones Educativas. El GORE Pasco ha implementado el I Grupo Técnico de Educación Ambiental para la salud en su región.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta cumplida

2.1.7.3 Consolidar el funcionamiento del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA)

Indicador: Porcentaje de entidades públicas que cuentan con marco técnico normativo adecuado al SEIA y Número de Registros implementados.

Responsables: MINAM, GORE y GL provinciales.

Resultados:Desde el 2011, se está adecuando la normativa de los sectores al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental; contando a diciembre del 2012, con 02 sectores que disponen de sus Reglamentos de Protección Ambiental aprobados y publicados (Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento y, Agricultura). En tanto, los sectores de Minería, Industria Manufacturera, Pesquería, Transportes está formulando y Turismo actualizando dichos reglamentos.

El sector Agricultura cuenta con el Reglamento de participación ciudadana aprobado y publicado; mientras que los Sectores de Vivienda, Pesquería y Transportes los están elaborando. El sector Turismo lo tiene culminado, en el sector Minería se encuentra pendiente de adecuación y actualización; y el sector Vivienda

Meta al 2012:Se fortalece el SEIA, con un 20 % de entidades del sector público, de los tres niveles de gobierno, que cuentan con el marco técnico normativo adecuado al SEIA; cuyos registros, a cargo del MINAM, han sido implementados.

PLANAA PERÚ 2011-202182

se han incluido mecanismos de participación ciudadana, a través del Plan de Participación Ciudadana de los EIA y se han emitido instrumentos que orientan el proceso del SEIA.

En relación al Reglamento de Infracciones y Sanciones ambientales, sólo el sector Agricultura lo tiene aprobado y publicado; el sector Pesquería cuenta con su Reglamento aprobado desde el 2001; y los sectores de Transportes e Industria están formulando sus reglamentos, los cuales presentan un alto nivel de avance. En el cuadro N° 18, se presenta el grado de avance en la adecuación normativa ambiental de los sectores al 2012.

En el año 2012 se emitió la Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM que aprueba la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP y se diseñó el aplicativo informático para la clasificación de los proyectos de inversión sujetos al SEIA, el cual viene siendo aplicado.

Otro importante avance para el cumplimiento de esta meta constituye la creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenible (SENACE) mediante Ley N° 29968 aprobada el 19 de diciembre de 2012. Como ente encargado de la evaluación y aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental – EIA detallados de los sectores productivos del país, fortalecerá las competencias del MINAM respecto a la certificación ambiental, lo cual permitiría garantizar inversiones sostenibles ambiental y socialmente.

El GORE Ucayali ha elaborado procedimientos técnicos administrativos para la evaluación preliminar, categorización y certificación ambiental de los EIA de los PIP que ejecuta. Los GORE Huánuco, La Libertad, Ica, Amazonas y Puno realizaron evaluaciones de EIA mientras que en el caso de los GORE Ica y Puno, otorgan certificación ambiental de EIA.

Sectores Reglamento de Protección Ambiental

Reglamento de Participación Ciudadana

Reglamento de infracciones y sanciones

ambientales

Cuadro N° 18: Avances en la adecuación normativa ambiental de los sectores al 2012

Fuente: Agenda Nacional de Acción Ambiental 2013-2014

Vivienda, Urbanismo, Construcción y SaneamientoAgriculturaMinería

Industria ManufactureraPesqueríaTransportesTurismo

Aprobado y publicado25

Aprobado y publicado 27

En proyecto

En proyectoEn proyectoEn proyectoEn proyecto

(*)26

Aprobado y publicado29

(**)30

A ser enviado al MINAMPublicado en el 200131

En proyectoA ser enviado al MINAM

En Proyecto

Aprobado y publicado28 Pendiente de adecuación y actualizaciónA ser enviado al MINAMEn proyectoEn proyectoPropuesta al MINAM

25 El Sector Vivienda mediante D.S. N° 015-2012-VIVIENDA aprueba su Reglamento de Protección Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento.26 El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento no tiene establecido en su Ley Orgánica de Organización y Funciones, ni en su ROF, competencias en materia de sanción ambiental, sólo en su ROF contempla funciones para coordinar la fiscalización ambiental. 27 El Sector Agricultura, mediante D.S N° 019-2012-AG, aprueba el Reglamento de Gestión Ambiental del Sector Agrario.28 El Sector Agricultura, mediante D.S N° 018-2012-AG, aprueba el Reglamento de Participación Ciudadana para la Evaluación, Aprobación y Seguimiento de Instrumentos de Gestión Ambiental del Sector Agrario.29 El Sector Agricultura mediante D.S N° 017-2012-AG aprueba el, Reglamento de Infracciones y Sanciones Ambientales.30 Mediante Resolución de Consejo Directivo N° 003-2010-OEFA-CD de 22.07.2009, el OEFA asume las funciones en materia de supervisión, fiscalización y sanción ambiental, y mediante la resolución N° 012-2012-OEFA-CD de 07.12.2012, se aprobó el Reglamento de Procedimiento Administrativo Sancionador; asimismo mediante D.S. N° 007-2012-MINAM, se aprobó el Cuadro de Tipificación de Infracciones Ambientales y Escala de Multas y Sanciones aplicables a la Gran y Mediana Minería respecto de labores de explotación, beneficio, transporte y almacenamiento de concentrados de minerales.31 Existen 22 tipos de infracciones ambientales identificadas en el Reglamento de la Ley General de Pesca aprobado por D.S.Nº 012-2001-PE y sus modificatorias, y mediante el D.S. Nº 019-2011-PRODUCE se aprueba el Texto único Ordenado del Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y Acuícolas, estableciéndose las sanciones de las 22 infracciones con los códigos desde el 64 al 74, del 87 al 92 y desde 118 al 122.Cabe señalar que mediante la resolución N° 002-2012-OEFA/CD el OEFA asume las funciones de seguimiento, vigilancia, supervisión, fiscalización, control y sanción en materia ambiental.

PLANAA PERÚ 2011-2021 83

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

2.1.7.4 Consolidar el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA), brindando el acceso libre y efectivo a la información

Indicador: Porcentaje de GR integrados con el SINIA y Sistemas de información temáticos integrados al SINIA.

Responsables: MINAM, Sectores, GORE, Municipalidades provinciales.

Resultados:La Dirección General de Investigación e Información Ambiental del MINAM está trabajando en el fortalecimiento de los niveles de articulación de información para que, bajo procedimientos estandarizados, se puedan registrar, consultar y compartir datos e información ambiental entre las entidades que conforman el SNGA.

Al 2012, Catorce (14) GOREs (Tumbes, Loreto, Amazonas, Ayacucho, Callao, Cusco, Apurímac, Puno, Piura, Ucayali, Moquegua, Cajamarca, San Martín y Junín) están implementando sus Sistemas de Información Ambiental Regional (SIAR), es decir el 56 % del total; y cuatro (04) provincias, sus Sistemas de Información Ambiental Local (SIAL) (Trujillo, Cajamarca, Loreto-Nauta y Contamana)32. Superando este resultado, del PLANAA, en más del 80 %33, tal como se aprecia en el gráfico N° 17.

Asimismo, durante el 2011 y el 2012, la DGIIA ha realizado distintas acciones para apoyar la implementación de los SIAR y SIAL, con miras a conformar la red de información ambiental del SINIA en el marco de la descentralización, tales como:

a. Actualización de la información ingresada en el SINIA.

b. Apoyo a los GORE en la elaboración de un modelo de normativa que facilite la implementación de los SRGA.

c. Mejora de herramientas de administración del SINIA-SIAR-SIAL.

d. Uso de protocolos de comunicación y estandarización, a través del mejoramiento de la plataforma virtual del SINIA y Nodos SIAR.

Del mismo modo, se está integrando los sistemas de información temáticos, que las unidades orgánicas del MINAM administran. La idea es que sean interoperables con el SINIA; implementando plataformas de interoperabilidad con el OEFA, a fin de recibir datos en línea de denuncias ambientales; y, con el SENAMHI para recibir información de las variaciones climatológicas, articulado al SIAR Cusco y al SERNANP, en cuanto a información de las ANP. Asimismo, se trabajó con algunos Sectores para integrar su información al SINIA, entre los cuales se puede mencionar la Autoridad Nacional del Agua y la DIGESA.

Meta al 2012:El 30 % de los GR cuentan con sistemas de información ambiental, en su ámbito territorial, integrados al SINIA. Se cuenta, al menos, con dos (02) sistemas de información temáticos integrados al SINIA.

32 AgendAmbiente Perú 2013-2014 “Agenda Nacional de Acción Ambiental”. Lima, Enero 2013.33 Mediante Ordenanza Regional N° 017-2013-RMDD-CR, de fecha 12 de abril de 2013, crean el Sistema de Información Ambiental Regional de Madre de Dios (SIAR-MDD).

PLANAA PERÚ 2011-202184

Se han emitido también boletines departamentales de información ambiental, caso de San Martin, Ucayali, Madre de Dios y Cajamarca; y de Resúmenes Informativos “Cifras Ambientales” para los años 2010, 2011 y 2012.

Fuente: DGIIA – MINAM, Elaboración DGPNIGA

Gráfico N° 17: Porcentaje de Gobiernos Regionales integrados con el SINIA

0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %

Avance al 2012

Meta al 2012

Meta al 2017

La metaha sido

superada

56,0 %

30,0 %

100,0 %

2.1.7.5 Fortalecer el ejercicio de la fiscalización ambiental y los mecanismos de participación

Indicador: Normas aprobadas y en implementación.

Responsables: OEFA y otras entidades del SINEFA.

Resultados:El OEFA reporta las siguientes cuatro (04) normas aprobadas:

• Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 003-2011 OEFA/CD.

• Régimen Común de Fiscalización y Control Ambiental, aprobado por R.M. N° 266-2012-MINAM.

• Procedimiento para el Registro de Terceros Supervisores y Fiscalizadores de OEFA, aprobado por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N°054-2012-OEFA/PCD, que aprueba la Directiva 001-2012-OEFA/PCD.

• Directiva para la formulación, ejecución y evaluación del Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental – PLANEFA, aprobada mediante Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 070-2010-OEFA/PCD, con el siguiente marco:

- 28 GL distritales tienen sus PLANEFA elaborados, 09 de ellos aprobados. - 22 GL provinciales tienen sus PLANEFA elaborados, 05 de ellos aprobados. - 05 GORE tienen sus PLANEFA, estando sólo 02 de ellos aprobados.

En el último trimestre del 2012, el OEFA emitió normativas para agilizar y hacer más eficiente la fiscalización ambiental, entre las que se puede señalar:

Meta al 2012:Normas de supervisión, fiscalización y sanción ambiental aprobadas en el OEFA, los sectores y GR.

PLANAA PERÚ 2011-2021 85

• Modificación del Reglamento Interno de Tribunal de Fiscalización Ambiental - TFA (Resolución de Consejo Directivo N° 014-2012-OEFA/CD).

• Directiva para promover mayor transparencia respecto de la información que administra el OEFA (Resolución de Consejo Directivo N°015-2012-OEFA/CD del 21.12. 2012).

• Reglamento del Registro de Infractores Ambientales del OEFA (Resolución de Consejo Directivo N° 016-2012-OEFA/CD).

• Aprobación del PLANEFA del OEFA para el 2013 (Resolución de Consejo Directivo N° 017-2012-OEFA/CD).

Al 2012, se cuenta con las siguientes normativas: el Régimen de Aplicación de Incentivos y Protocolos de Monitoreo. En el marco de la transferencia de funciones de supervisión, fiscalización y sanción ambiental del OSINERGMIN) al OEFA (2011), éste último ejerce funciones de fiscalización ambiental en las actividades de la gran y mediana minería y energéticas, hidrocarburos y electricidad.

El OEFA, en el año 2011, ha realizado diversas actividades de supervisión:

a. Catorce (14) GORE, 16 GL y 10 Sectores, dándoles a conocer los alcances del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA), y el llenado de la Guía de Auto verificación en GORE, GL Provinciales y Sectores.

b. Conjuntamente con 04 empresas supervisoras que trabajan con OSINERGMIN, ha realizado: 120 inspecciones regulares y 5 especiales (de un universo de 839 unidades mineras).

c. Ha sancionado a personas naturales y jurídicas transgresoras de las normas y principios ambientales34; atendiendo 369 denuncias en materia ambiental.

d. Ha supervisado a entidades públicas, GORE, GL y los Subsectores: minería, energía, hidrocarburos líquidos, gas natural, electricidad y pesca.

e. Ha evaluado el monitoreo de la calidad ambiental de ruido y del suelo. Por otro lado, ha puesto en ejecución el Sistema de Acceso a la Información Pública.

Respecto a los GORE, el de Ucayali reporta haber incluido dentro su Reglamento de Organización y Funciones (ROF), las funciones de evaluación y fiscalización ambiental dentro de la Subgerencia de Medio Ambiente y Conservación. Así mismo, el GORE Huánuco reporta la atención de quejas y denuncias ambientales.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta cumplida

34 Los montos de sanción impuestos hasta diciembre del 2010 ascendieron a S/. 4 384 800.

2.1.7.6 Fortalecer la aplicación del enfoque ambiental en las instituciones educativas, en el marco de la educación para el desarrollo sostenible

Indicador: Porcentaje de instituciones educativas públicas de nivel: inicial, primaria y secundaria, que tienen logro destacado en la aplicación del enfoque ambiental.

Meta al 2012:Política Nacional de Educación Ambiental aprobada y el respectivo Plan formulado.El 20 % de Instituciones Educativas públicas de nivel inicial, primaria y secundaria tienen logro destacado en la aplicación del enfoque ambiental.

PLANAA PERÚ 2011-202186

Responsables: MINEDU, MINAM, MINSA, GORE.

Resultados:Al 2012, en coordinación con el Ministerio de Educación, se elaboró y aprobó la Política y el Plan Nacional de Educación Ambiental (PNEA), mediante Decreto Supremo N° 017-2012-ED, los cuales constituyen los instrumentos normativos más importantes en este tema; siendo su cumplimiento obligatorio para los procesos de educación, comunicación e interpretación de las entidades nacionales, a fin de formar personas ambientalmente responsables y una sociedad que incluya y proteja su identidad y el ambiente.

En este marco, la Dirección General de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental - DGECCA del MINAM y el Ministerio de Educación (MINEDU), durante el año 2011 revisaron conjuntamente el borrador final de la PNEA. Se efectuó la sensibilización a diferentes grupos de interés de 16 GORE, 86 municipalidades provinciales y 492 distritales. Se realizaron también 25 jornadas de sensibilización y capacitó a especialistas de las Direcciones Regionales de Educación (DRE), Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) y docentes para la aplicación del enfoque de educación ambiental, en las que asistieron un total de 759 participantes.

En cuanto al logro de las instituciones educativas públicas de nivel inicial, primaria y secundaria en la aplicación del enfoque ambiental, se trabajó con la normativa para la implementación del enfoque ambiental y la evaluación de los logros ambientales en las Instituciones Educativas en el nivel básico y técnico-productiva35.Para el 2011, el MINEDU informó que un 6 % de las instituciones educativas había aplicado el enfoque ambiental, un 29 % estaba en inicio, un 16 % en logro previsto y un 49 % se un nivel de logro en proceso. Lo que a nivel educativo se traduce en los siguientes datos: Inicial (121), Primaria (301) y, Secundaria (150), tal como se aprecia en el Gráfico N° 18.

En este mismo marco, el Instituto de Geofísica del Perú ha desarrollado capacidades de alto nivel en geofísica en 30 estudiantes y asesorado sus tesis de grado o maestría. El GORE La Libertad, ha formado líderes ambientalistas escolares y ejecutado paneles, talleres, seminarios y fórum con empresas. El GORE Tacna ha generado un instrumento para la educación ambiental: Guía amigable para el cuidado del medio ambiente. El GORE Loreto está actualizando su Plan Estratégico Regional de Educación Ambiental.

Gráfico N° 18: Logros de las Instituciones Educativas que aplican el Enfoque Ambiental

Fuente: Elaboración Propia DGPNIGA Junio 2013

49 %29 %

16 %

6 %

Logros destacados

En inicio

Logro previsto

Logro en proceso

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

35 RVM Nº 0006-2012-ED. Aprueba las “Normas específicas para la planificación, organización, ejecución, monitoreo y evaluación de la aplicación del enfoque ambiental en la educación básica y técnico productiva”.

PLANAA PERÚ 2011-2021 87

2.1.7.7 Generar oportunidades de participación ciudadana en la gestión ambiental

Indicador: Documento de Línea Base.

Responsables: MINAM, MIMP, CULTURA.

Resultados:En el 2011, la Dirección General de Educación, Cultura y ciudadanía Ambiental (DGECCA) del MINAM elaboró los indicadores y metas de participación ciudadana en la gestión ambiental, los cuales constituyen insumos para la Línea Base. En el 2012, ésta fue iniciada y se preparó el marco normativo que orienta la participación.

Al año 2012, el MINAGRI cuenta con un Reglamento de Participación Ciudadana para la evaluación, aprobación y seguimiento de Instrumentos de Gestión Ambiental. Otros sectores como VIVIENDA, presentan avances en la inclusión de estos mecanismos en proyectos y actividades en curso. El Sector Educación ha entregado 102 reconocimientos de logros destacados en ciudadanía ambiental; ha promovido 7 redes del voluntariado ambiental local y ha logrado la participación de 6,530 jóvenes afiliados a la platforma online Ecozona Jóvenes. Del 7 % de las Instituciones Educativas (IE) con “logro ambiental destacado” en el año 2009, se ha pasado al 12 % en el año 201136, recibiendo la “Bandera Verde Nacional con tres estrellas” máximo galardón ambiental que anualmente se entrega a las IE con “logro ambiental destacado”.

La DGECCA del MINAM, en el 2012, ha realizado campañas de sensibilización en playas y cuencas sobre buenas prácticas ambientales en 7 departamentos, brindando orientación a 124 municipalidades costeras (5,045 promotores capacitados, 31,600 veraneantes sensibilizados y 96,125 pobladores a nivel de cuencas). El Biocalle, realizado en 27 ciudades de 09 departamentos, contó con la participación de 532 Instituciones Educativas y 52 800 estudiantes y 483 000 participantes indirectos (público en general).

Asimismo, esta Dirección General del MINAM informa el cumplimiento de 23 jornadas preparatorias para el Encuentro Nacional de Voluntariado Ambiental Juvenil en 18 regiones; 7 reuniones de coordinación de acciones conjuntas con los GORE de Lima y Callao y 8 en otras regiones, con más de 300 jóvenes líderes procedentes de 92 organizaciones juveniles. Se instituyó el Premio Nacional de Ciudadanía Ambiental, reconociendo a 102 experiencias destacadas de 24 departamentos, en donde se premió a 10 ganadores y se otorgaron 24 menciones honrosas. La Directiva sobre difusión inclusiva tiene un avance de 50 %.

Para el año 2012, se cuenta con la Línea Base sobre mecanismos de participación ciudadana en gobiernos locales a nivel provincial.

Meta al 2012:• Línea base sobre mecanismos de participación ciudadana que incluyan a grupos

minoritarios o vulnerables en la gestión ambiental.• Normas que aprueban mecanismos de participación ciudadana para la inclusión

de grupos minoritarios o vulnerables y organizaciones de mujeres, en la gestión ambiental.

36 De acuerdo a lo señalado en la AgendAmbiente, pag. 40, entre los años 2005-2008, se consideró como universo el número de IE públicas escolarizadas de Educación Básica Regular (48,000), mientras que entre los años 2009-2011, se consideró como universo el número de IE públicas de Educación Básica y Técnico Productiva (70,261). A partir del año 2012 se tomará como universo el número de IE públicas y privadas de Educación Básica, Educación Técnico Productiva y Educación Superior No Universitaria. Hasta el año 2008 se tomó como indicador de logro: “Número de IE evaluadas” y a partir del año 2009, se tiene como indicador de logro: “Número de IE con logro ambiental destacado”.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta cumplida

PLANAA PERÚ 2011-202188

2.1.7.8 Generar oportunidades de inclusión social de las comunidades nativas y campesinas con un enfoque de interculturalidad y de género en la gestión ambiental

Indicador: Programa de Difusión de la PNA y el Documento de línea base y Estrategia elaboradas.

Responsables: MINAM, MIMP, CULTURA.

Resultados:Luego de la aprobación del Programa de difusión de la PNA, ésta ha sido difundida en los tres niveles de gobierno; en primera instancia, vía documento dirigido a todos los Sectores, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Cooperación Internacional, otras entidades públicas y privadas, gremios, universidades y colegios profesionales, entre otros. Posteriormente, los documentos de la PNA y otros documentos orientadores de la gestión ambiental en el país, han sido entregados a los participantes, en los diferentes eventos que realizan las Unidades Orgánicas del MINAM; habiéndose repartido al 2012: 25 950 ejemplares en castellano, 7 720 en Quechua, 960 en Ashaninka, 960 en Awajun, 1 140 en Machiguenga, 600 en Aymara y 7 200 en inglés. Como complemento, se difunde de manera virtual, a través de la página web del Ministerio.

Sobre la Línea base y estrategia para el cumplimiento del Convenio 169 de la OIT, no se ha reportado avances. Solo se han desarrollado acciones aisladas y no alineadas a un programa de difusión por parte de les instituciones.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones reportó 171 reuniones de consulta pública en el 2011; en tanto, el GORE Tacna informó el fortalecimiento de capacidades de autoridades, funcionarios, empresas y sociedad civil, en la toma de conciencia y participación ciudadana ambiental para la mejora de la calidad ambiental en el ámbito regional. El GORE Puno, ha formado 50 promotores ambientales, capacitado a 320 docentes en temas ambientales; y realizado 30 eventos para la población, sobre medio ambiente; y, realizado 2762 campañas de difusión de información ambiental.

En el marco de la generación de oportunidades de inclusión social de las comunidades nativas y campesinas con un enfoque de interculturalidad y género, la DGECCA del MINAM, ha diseñado e implementado el Programa de Conferencias Ambientales Presenciales y Virtuales “Cátedra Perú Maravilloso”, con enfoque de género e interculturalidad. Ha realizado 46 jornadas de capacitación y difusión, 15 transmisiones de eventos, cuatro (04) clases piloto “Aprender Haciendo”, e inició la primera parada de la Ruta del Consumo Responsable; convocatoria que llega directamente a más de tres mil participantes integrados por comunidades universitarias, gobiernos regionales y locales, sector salud, funcionarios de Organismos Adscritos al MINAM, CAR, CAM, Instituciones Educativas y redes nacionales de voluntariado ambiental juvenil a nivel nacional. Asimismo, ha colgado videos en el portal www.minam.gob.pe/envivo, para una difusión masiva.

De igual forma, la DGECCA también ha realizado programas de sensibilización ambiental Regional “Semana Educca” con criterio de inclusión social, tales como: 12 eventos descentralizados de capacitación con 2220 jóvenes y estudiantes en las regiones de: Tumbes, Lambayeque, La Libertad, Ica, Puno, Ayacucho, Pucallpa, Piura, Lima Provincias, Huánuco, Amazonas, Cusco y Junín. Se han desarrollado 19 campañas de voluntariado en las regiones de: La Libertad, Ica, Tumbes, Lambayeque, Puno, Ayacucho; Huánuco, Junín, Amazonas, Moquegua y Lima, dirigidas a 1,398 jóvenes, adolescentes y ciudadanía en general sobre la problemática de la calidad ambiental del aire y gestión de residuos.

Meta al 2012:Se cuenta con un programa de difusión de la Política Nacional del Ambiente y una línea base y estrategia para el cumplimiento del Convenio 169 de la OIT, diseñada y aprobada.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

PLANAA PERÚ 2011-2021 89

2.1.7.9 Incorporar criterios ambientales en el marco regulatorio de la actividad económica

Indicador: Número de normas Identificadas.

Responsables: MEF, MINAM.

Resultados:Se ha incorporado el criterio ambiental en las normas de los diferentes sectores. Sin embargo, no se ha realizado una sistematización de las mismas, cosa que hubiese permitido establecer un referente para gestionar su evolución y contar con cifras sobre su cumplimiento.

En el 2011, el Ministerio de Economía y Finanzas modificó la estructura y contenido de la Función 17 “Medio Ambiente”, ahora Ambiente, haciéndolo efectivo a través de la Resolución Directoral N° 002-2011-EF/50.01, el mandato obligatorio para el registro del gasto de las actividades y proyectos en materia ambiental, que se realizan en los tres niveles de gobierno. Por otro lado, en el 2012, el Instituto Nacional de Estadística e Informática constituyó el Comité Técnico Interinstitucional de Estadísticas y Cuentas Ambientales mediante Resolución Jefatural N° 213-2012-INEI, en el que participa el MINAM, conjuntamente con 26 instituciones públicas. Se cuenta también con los proyectos normativos sobre los Lineamientos para la elaboración e implementación de la Compensación Ambiental en el marco del SEIA, y de la Ley de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos; en ambos casos se encuentran en proceso administrativo para aprobación y publicación.37

Para el periodo 2012, no se cuenta con cifras acerca del número de normas que incorporan el criterio ambiental en los diferentes sectores económicos.

Meta al 2012:Se ha identificado las normas relacionadas con el desarrollo de la actividad económica que deben incorporar criterios ambientales.

37 Información proporcionada por DGEVFPN-MINAM, a noviembre del 2013.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

2.1.7.10 Inventariar, evaluar y valorar el patrimonio natural para su conservación, gestión sostenible y articulación en las cuentas nacionales

Indicador: Documento del Plan de Acción y Número de Documentos elaborados.

Responsables: MINAM, MEF, GORE, GL.

Resultados:Formulación de algunos lineamientos metodológicos orientados a estandarizar los procesos y procedimientos para inventariar y evaluar el patrimonio natural, tales como: el “Mapa Nacional de Cobertura Vegetal del Perú

Meta al 2012:Se cuenta con lineamientos para el inventario, evaluación y valoración del patrimonio natural y con un Plan de Acción para incorporar la variable ambiental en las Cuentas Nacionales.

PLANAA PERÚ 2011-202190

al 2009”, la “Guía de Evaluación de Fauna Silvestre” y la “Guía de Evaluación de Flora Silvestre” (en proceso de elaboración).

En el año 2012, el MINAM conjuntamente con el MINAGRI y el apoyo de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura (FAO), ha iniciado el Inventario Nacional Forestal y Manejo Forestal Sostenible del Perú ante el Cambio Climático38.

Se cuenta también con los siguientes documentos39:

• Guía Nacional de Valoración Económica del Patrimonio Natural: En proceso de revisión.

• Propuesta de Plan de Acción para elaborar e institucionalizar las cuentas nacionales ambientales en el Perú (2013-2020). En coordinación con el INEI.

• Constitución del Comité Técnico Interinstitucional de Estadística y Cuentas Ambientales por Resolución Jefatural N° 213-2012-INEI, estando pendiente un documento consensuado inter-institucionalmente.

• Proyecto de Ley de Promoción de Mecanismos de Retribución de Servicios Ecosistémicos: Se encuentra en Predictamen en el Congreso.

• Lineamientos para la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública relacionados a los Servicios Ecosistémicos y la Diversidad Biológica - SNIP VERDE: Se encuentra en proceso de formulación.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta cumplida

38 AgendAmbiente Perú 2013-2014, pág. 27. Lima, enero 2013.39 Información proporcionada por DGEVFPN-MINAM, a noviembre del 2013.

2.1.7.11 Implementar el Ordenamiento Territorial – OT sobre la base de la zonificación ecológica y económica, como soporte para la ocupación ordenada del territorio y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales

Indicador: Porcentaje de la superficie del territorio nacional con Planes de OT formulados y aprobados.

Responsables: MINAM, GORE y GL.

Resultados:La Ley de Ordenamiento Territorial aún no ha sido aprobada, no obstante la DGOT del MINAM ha realizado avances en cuanto a la preparación de lineamientos que contribuyan al proceso, dentro los que pueden señalarse los siguientes:

• Guía Metodológica para el Desarrollo de Procesos de Ordenamiento Territorial.

• Manuales de levantamiento de información sobre suelos e hidrología.

Meta al 2012:El 10 % de la superficie del territorio nacional cuenta con Planes de OT formulados y aprobados.

PLANAA PERÚ 2011-2021 91

• Protocolos para el análisis de imágenes.

• Mapa de cobertura de bosque y cambio de bosque a no bosque.

• Guía metodológica para el modelamiento temático aplicado a la Zonificación Ecológica y Económica (ZEE). Además de las acciones anteriores, la DGOT ha desarrollado actividades orientadas a evaluar los avances de los procesos de Ordenamiento Territorial en el componente de ZEE, así como brindar asistencia técnica, capacitación y supervisión; cuyos resultados se encuentran en la ficha técnica “Programa de seguimiento y monitoreo a los procesos de ordenamiento territorial”. Producto de la supervisión, se ha avanzado con 2 procesos de ZEE que cuentan con opinión del MINAM: Macro ZEE del departamento de Cajamarca y Meso ZEE del valle del Río Apurímac. Como actividades de asistencia técnica, se han efectuado 8 asistencias dirigidas a 04 Gobiernos Regionales (Huánuco, Tacna, Moquegua y Lima); y se ha puesto a disposición de la ciudadanía una plataforma de intercambio y acceso de información ambiental y territorial, denominado GEOSERVIDOR.

A julio 2013, se han concluido algunos procesos de zonificación ecológica y económica iniciados en el 2012:

• Seis (06) GORE: Amazonas, Cajamarca, Callao, Cusco, Madre de Dios y San Martin.

• Tres (03) GL: Tocache, Nuevo Cajamarca, Satipo y subcuenca del río Cumbaza.

La superficie total involucrada en los procesos de zonificación aludidos no fue contabilizada.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

2.1.7.12 Desarrollar la investigación ambiental en temas prioritarios

Indicador: Número de mecanismos implementados.

Responsables: CONCYTEC, SENAMHI, IGP.

Resultados:En el 2011, se formuló la Agenda de Investigación Ambiental, sometida a consulta y validación en el 2012; y, aprobada mediante Resolución Ministerial N° 175-2013-MINAM en junio del 2013. Esta agenda se está implementando en sus cuatro líneas estratégicas (LE), destacando los avances en la LE1: “Fortalecimiento de la institucionalidad de la Investigación Ambiental”, y la LE4: “Implementación de mecanismos de intercambio del conocimiento ambiental”, en donde resalta la creación e implementación de la Red Peruana de Investigación Ambiental.

En el año 2012, CONCYTEC reportó el desarrollo de 02 mecanismos que promueven la investigación ambiental: a) 01 Cátedra de Química Ambiental para reforzar el postgrado de química ambiental, proyecto de investigación realizado y 10 becas de maestría financiadas (finalizada en mayo de 2012)b) El Concurso de Proyectos de Investigación de Ciencia y Tecnología (PROCYT) para financiar proyectos de investigación científicos y tecnológicos, considerando las áreas de ciencias de la tierra y del ambiente y energías renovables (cuatro (04) proyectos en ejecución).

Meta al 2012:Se cuenta con mecanismos para promover la investigación e implementar la Agenda de Investigación Ambiental.

PLANAA PERÚ 2011-202192

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta cumplida

2.1.7.13 Ampliar la capacidad del Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana – IIAP como soporte al desarrollo sostenible de la Amazonia

Indicador: Documento sobre la situación del IIAP.

Responsables: IIAP.

Resultados:Al año 2012, se cuenta con el Informe de Autoevaluación del IIAP; mientras que se encuentra en proceso de formulación el “Plan Estratégico con Enfoque en Resultados 2014-2018”, el cual constituye un documento base para la ejecución de las investigaciones científicas y tecnológicas para el desarrollo de la Amazonía Peruana.

Meta al 2012:El IIAP cuenta con un marco institucional fortalecido, con las capacidades humanas y los medios materiales y financieros para generar conocimiento y tecnología para el desarrollo socioeconómico de la población amazónica.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

2.1.7.14 Mejorar la capacidad de negociación internacional del estado para posicionar los intereses nacionales en materia ambiental

Indicador: Número de especialistas ambientales con capacidad de negociación.

Responsables: MINAM, RREE, MINCETUR y el MEF.

Resultados:Sobre los resultados alcanzados en el 2012, no se dispone de información concreta. Sin embargo, la OCNI del MINAM reporta su participación, a fin de mejorar la capacidad de negociación en los equipos del MINAM que intervienen en las negociaciones ambientales en diferentes iniciativas, tales como:

• Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP) (Capítulo Ambiental) Intersesional La Jolla, San Diego, California, EEUU, del 30 de enero al 2 de febrero de 2012.

• Acuerdos Comerciales del Perú - TPP 11° Ronda Melbourne, Australia 6 al 9 de marzo del 2012; TPP Intersesional Los Ángeles, California 1 al 4 de abril del 2012.

Meta al 2012:Núcleo de especialistas ambientales establecido para mejorar la participación y el posicionamiento del país en las negociaciones internacionales.

PLANAA PERÚ 2011-2021 93

• TPP 12° Ronda Dallas, EEUU, 14 al 18 de mayo del 2012; TPP 13º Ronda San Diego, California, EEUU, 6 al 10 de junio del 2012.

• TPP 14° Ronda Leesburg, Virginia, EEUU, 9 al 15 de septiembre del 2012.

• TPP 15° Ronda Auckland, Nueva Zelanda, del 03 al 10 de diciembre del 2012.

• BILATERAL (Capítulo Ambiental) Reunión de Estados Unidos respecto a la implementación del Acuerdo de Promoción Comercial - APC Perú-Estados Unidos Washington DC, EEUU 28 de mayo al 1 de junio del 2012.

• MULTILATERAL AMUMA – COP MOP 6 (Protocolo de Cartagena) Hyderabad, India 1 al 5 de octubre del 2012.

• MULTILATERAL Rio +20 Rio de Janeiro, Brasil 11 al 23 de junio de 2012.

Por otra parte, el MEF viene apoyando el proceso de negociación, en el contexto de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC), siendo éste parte de la delegación peruana que asiste a las rondas de negociación dentro de la CMNUCC, tarea que realiza desde el 2009.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

2.1.7.15 Asegurar el cumplimiento de los compromisos ambientales derivado de los tratados internacionales, aprovechando los mecanismos que generan para su implementación

Indicador: Documento de Línea base.

Responsables: MINAM, RR.EE, APCI.

Resultados:Para el año 2012, el Ministerio de Relaciones Exteriores reporta el seguimiento a los acuerdos Internacionales ambientales y el apoyo al fortalecimiento del MINAM, así como a otras autoridades sectoriales en esta materia.

La DGPNIGA del MINAM, reporta contar con información relacionada con la línea base (sin ser la Línea Base en sí), de 5 acuerdos ambientales:

• Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes.

• Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo aplicable a ciertos Plaguicidas y Productos Químicos Peligrosos objeto de Comercio Internacional.

• Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su eliminación.

Meta al 2012:Línea base elaborada respecto al grado de cumplimiento de los Tratados, Acuerdos y Convenios Internacionales; así como de los fondos captados de la cooperación internacional para contribuir a este fin.

PLANAA PERÚ 2011-202194

• Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono.

• Enfoque Estratégico para la Gestión de Productos Químicos a Nivel Internacional.

Adicionalmente, están en proceso otros siete (7), de los doce acuerdos priorizados sobre sustancias químicas; sintiéndose la necesidad de contar con la sistematización de aproximadamente 50 convenios, a través de la generación deliberada de una Línea Base.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

2.1.7.16 Concertar, formular e implementar la estrategia nacional de remediación de pasivos ambientales

Indicador: Documentos sobre la Estrategia e Inventario Nacional de Pasivos Ambientales, aprobado.

Responsables: MINAM y Sectores competentes, FONAM, OSINERGMIN, OEFA, MINEM, PRODUCE, MTC, MINAG, MINSA, MVCS.

Resultados:Durante el 2011, el MINAM formuló una propuesta de Estrategia e Inventario Nacional de Pasivos Ambientales, cuyo mecanismo de aplicación está pendiente de validación.

Para el año 2012, el Sector Vivienda reportó no contar con estadísticas de los pasivos ambientales de los residuos de la construcción y demolición arrojados en las ciudades; pero sí estar implementando el Reglamento para la Gestión Ambiental de Residuos del sector. Reporta también no tener programado, en el corto plazo, la realización de un inventario ni procedimientos para regular los pasivos ambientales. Tampoco cuenta con información respecto a los avances de la meta, de los comités, comisiones y grupos de trabajo creados para afrontar los problemas ambientales a nivel sectorial; tampoco a nivel de los GORE y GL. Como se recuerda, a partir del 2013, estas ya tienen la función de regular los residuos en su jurisdicción, según el Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 003-2013-Vivienda Art.19°. Con el MINEM, se sostuvo coordinaciones respecto al Plan de Gestión de Pasivos Ambientales Mineros.

Meta al 2012:Se cuenta con una Estrategia Nacional para la Remediación de Pasivos Ambientales aprobada.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

2.1.7.17 Reducir y controlar los riesgos ambientales en el ciclo de vida de las sustancias químicas (SSQQ) y los materiales peligrosos.

Meta al 2012:• Normas e instrumentos para la gestión integrada de las sustancias químicas y

materiales peligrosos elaborados y/o aprobados.• Se cuenta con un inventario actualizado de SSQQ priorizadas, así como de la

identificación de responsables de su manejo y riesgos ambientales que generan.

PLANAA PERÚ 2011-2021 95

Indicador: Número de normas y procedimientos aprobados.

Responsables: MINAM, MINAG, MINEM, PRODUCE, GORE, MTC y MINSA.

Resultados:Se cuenta con una plataforma de articulación y concertación para el trabajo conjunto de los actores involucrados de la gestión adecuada de las sustancias químicas en su ciclo de vida, denominado “Grupo Técnico de Sustancias Químicas”.

Entre el 2009 y el 2011, en cooperación con el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el Instituto de las Naciones Unidas para la Formación y la Investigación (UNITAR) y el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF), se diseñaron los elementos claves, que debería contener un registro de emisiones de transferencia de contaminantes en el Perú, priorizando 105 sustancias químicas a ser sujetas de reporte.

Respecto a la formulación de instrumentos de gestión de sustancias químicas40 (SSQQ), se cuenta con un Perfil Nacional sobre la Gestión de Sustancias Químicas al 200641 y con una versión actualizada al 2010 (en revisión por la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del MINSA, que fuera elaborada en el marco del Programa de Inicio Rápido del Enfoque Estratégico para la Gestión de los Productos Químicos a nivel Internacional (SAICM por sus siglas en inglés).

Para el año 2012, el MTC reportó avances en la formulación del Reglamento de la Ley que regula el Transporte Terrestre de materiales y residuos peligrosos, y a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales (DEGASA) diseñó el formato electrónico para el registro de materiales y residuos peligrosos transportados.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

40 Este año 2013, el MINAM ha aprobado los Estándares de Calidad Ambiental para Suelo – ECA Suelo, que regula también la concentración de sustancias químicas de interés en el suelo y las acciones que deben ser ejecutadas para su descontaminación.41 El primer Perfil Nacional de Sustancias Químicas fue elaborado por DIGESA en el año 1998.

2.1.7.18 Desarrollar investigación para la mitigación y adaptación al cambio climático, considerando la variabilidad climática

Indicador: Documento de Línea base.

Responsables: IIAP, MINAM, INIA, IMARPE, CONCYTEC, SENAMHI, IGP.

Resultados:Se han realizado esfuerzos aislados, concentrados principalmente en la Amazonia. El IIAP reporta contar con dos (2) estudios relacionados al monitoreo del cambio climático en la Amazonía: a) Zonificación de Riesgos por amenazas naturales y antrópicas en la Amazonía y b) el Monitoreo de la Deforestación en la Amazonía peruana (Loreto, San Martín, Ucayali y Amazonas).Adicionalmente, la Autoridad Nacional de Agua reporta estar monitoreando el deterioro de los glaciares por efecto del cambio climático.

Meta al 2012:Se cuenta con una Línea base sobre las investigaciones desarrolladas en relación a mitigación y adaptación al cambio climático.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

PLANAA PERÚ 2011-202196

2.1.7.19 Desarrollar investigación orientada a la gestión de riesgos ante peligros naturales y antrópicos

Indicador: Documento de Línea base.

Responsables: INDECI, CONCYTEC, SENAMHI, IGP.

Resultados:El INDECI ha reportado la existencia de 15 Zonas de Peligro Inminente, No obstante, se aprecia deficiencias en la identificación de los peligros, requiriéndose la mejora del monitoreo y los procedimientos para la reducción del riesgo a través de las direcciones desconcentradas. Reporta también haber capacitado y evaluado los informes de estimación de riesgos realizados por los gobiernos regionales y los sectores.

Por su parte, los GORE realizan estimaciones de riesgo en zonas donde existe un peligro inminente que podría causar daño. En tal sentido, todas las regiones del país cuentan con Planes de Gestión de Riesgos de Desastres; y, por tanto, de un análisis situacional; siendo notoria la ausencia de investigaciones relacionadas con los peligros naturales y antrópicos. En el cuadro N° 19 se muestra los GORE con Planes de Gestión de Riesgo de Desastre, muchos de los cuales datan del 2009 o años anteriores, solo cinco (05), datan del 2011 en adelante.

Meta al 2012:Línea base sobre las investigaciones desarrolladas en relación a los peligros naturales y antrópicos.

Región Referencia Legal

Cuadro N° 19: Planes Regionales de Gestión de Riesgos de Desastre al 2012

Fuente: INDECI, 10 Julio 2013

AmazonasAncashApurímacArequipaAyacuchoCajamarcaCallaoCuscoHuancavelicaHuánucoIcaJunínLa LibertadLambayequeLima ProvinciasLima MetropolitanaLoretoMadre de DiosMoqueguaPascoPiuraPunoSan MartínTacnaTumbes

O.R. N° 241-2009- GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/CRR.E.R. N° 595-2007-GRA/PREO.R. N° 043-2006-CR-APURIMACO.R. N° 627-2009-GRA/PRO.R. N° 220-2009-GRA/PRESR.E.R. N° 506-2009-GR.CAJ/PRR.E.R. N° 553-2001-CR/PRESR.E.R. N° 553-2011- GR CUSCO/PER.E.R. N° 155-2006-GR-HuancavelicaR.E.R. N° 429-2009-GRH/PRR.E.R. N° 0325-2009-GORE-ICA/PRC.R.D.C. N° 017-2010CRDC-PRO.R. N° 006-2006-CR/RLLR.E.R. N° 254-2011-GR-LAMB/PRO.R. N° 03-2008-CR/RLD.S. Nº 001-A-2004-DE/SR.E.R. N° 1224-2010-GRL-PR.E.R. N° 407-2009-GOREMAD/PRR.E.R. N° 567-2011-CR/MOQR.E.R. N° 548-2009-G.R.PASCO/PRESR.E.R. N° 495-2009-GOBIERNO REGIONAL PIURA/PRR.E.R. N° 291-2009-PR-GR-PUNOO.R. N° 032-2007-GRSM/CRR.E.R. N° 323-2011-P.R.GOB REG/TACNAR.P. N° 001-2009-CRDCT/P

PLANAA PERÚ 2011-2021 97

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta con avances

2.1.7.20 Gestionar de manera integrada las zonas marino – costeros

Indicador: Porcentaje de los GORE que formulan y aprueban sus PMIZMC.

Responsables: PRODUCE, MINAGRI, SERNANP, MINAM.

Resultados:Los GORE de Lambayeque y Tumbes han reportado avances en la formulación de los Programas Regionales y Locales de Manejo Integrado de Zonas Marino Costeras - PMIZMC; los cuales constituyen instrumentos de gestión del territorio, articulados con los procesos de Ordenamiento Territorial. Asimismo, el GORE Piura reporta contar con su PMIZMC; y los GORE de Moquegua y Arequipa, señalan tener avances en la formulación de estos instrumentos de gestión ambiental.

Para el 2012, la DGOT del MINAM reporta encontrarse en proceso de formulación de los Lineamientos para el Manejo Integrado de las Zonas Marino Costeras, insumo básico para el desarrollo e implementación de los PMIZMC a nivel regional y local.

Para el 2011, el Instituto del Mar del Perú - IMARPE reporta la realización de 6 prospecciones programadas en áreas costeras y cuencas bajas de los ríos: Huaura, Bahía de Sechura, Pisco, Matagente, Caplina y Chancay, con la finalidad de levantar información geo referenciada de las actividades que se viene realizando en la zona costera. Durante los trabajos de campo, se colectaron muestras de agua de mar, ríos y otros cuerpos de agua, así como de sedimentos y organismos acuáticos, para los respectivos análisis químicos y microbiológicos. Se utilizó un GPS e imágenes satelitales Landsat 2002, para los mapas temáticos.

El IMARPE reporta también, en el marco de la promoción del uso sostenible de los recursos marinos, la ejecución de diversas evaluaciones en verano e invierno, comparando los resultados obtenidos con los estándares de calidad acuática (D.S. N° 002-2008-MINAM) y otros estándares internacionales. La determinación de la calidad del ambiente marino implicó la evaluación del mar (zona intermareal), incluyendo las cuencas bajas de los principales ríos, integrándolos al ámbito de estudio.

El estudio permitió conocer los niveles de contaminantes presentes en el agua y sedimentos marinos y dulceacuícolas en áreas seleccionadas del litoral peruano, así como la concentración de compuestos o sustancias tóxica en los tejidos blancos de organismos de interés comercial o importancia ecológica. Los resultados se dieron a conocer a las autoridades del sector, para facilitar los procesos de toma de decisiones relacionados con la problemática ambiental de la zona costera.

De acuerdo a lo señalado, de 10 GORE con acceso al Pacífico, sólo uno (1) de ellos (es decir el 10 %), ha aprobado su PMIZMC, otros dos (2) GORE tienen avances importantes en la formulación de sus planes y finalmente otros dos GORE están iniciando la formulación de sus PMIZMC.

Meta al 2012:El 30 % de los GR de la costa han formulado y aprobado al menos un Plan de Manejo Integrado de las Zonas Marino-Costeras (PMIZMC), de su ámbito territorial.

Apreciación del nivel de cumplimiento: Meta parcialmente cumplida

PLANAA PERÚ 2011-202198

Teniendo en consideración la importancia de la gestión de las políticas públicas en los tres niveles de gobierno se está efectuando en el presente sub-capítulo, un análisis de la asignación presupuestal del 2012 en la Función Ambiente; y de los proyectos de inversión pública viables relacionados a la función.

2.2.1 Presupuesto institucional modificado de la Función Ambiente 2012

En el año 2012, el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) asignado a los tres niveles de gobierno para actividades y proyectos, registró un avance del 84.3 %, según datos publicados por el MEF. En tanto, el presupuesto asignado a la Función Ambiente registró un avance del 80.2 %, cifra menor al PIM global, tal como se aprecia en el cuadro N° 20 siguiente42.

2.2 Análisis de la gestión pública en la Función Ambiente

42 Análisis efectuado, sobre la base de información del MEF.

La relación PIM Función Ambiente/PIM Global, correspondiente a actividades y proyectos, a nivel del Gobierno Nacional, es de 0.4 %. A nivel de gobiernos regionales, la relación es de 0.5 %; y, de los gobiernos locales de 6.8 %. En el cuadro N° 21 y gráfico 19, es posible inferir que, a nivel de los tres niveles de gobierno, las asignaciones presupuestales a la Función Ambiente son exiguas, especialmente en el nivel del gobierno nacional y regional, siendo significativamente mayor en el nivel local.

PIM asignado en actividades y proyectos PIM asignado en actividades y proyectos en la función ambiente

122,380,511,0702,546,186,472

103,124,654,9912,042,224,206

84,3 %80,2 %

Rubro PIM (S/.) Devengado (S/.) Avance (%)

Cuadro N° 20: Avance del Presupuesto Institucional Modificado 2012

Fuente: MEF, Elaboración DGPNIGA

PIM asignado en actividades y proyectos PIM asignado en actividades y proyectos en la función ambienteParticipación PIM ambiente (actividades y proyectos)/PIM Total (%)

67,259,197,842

286,189,981

0 ,4 %

Rubro GobiernoNacional

122,380,511,070

2,546,186,472

2,1 %

Total S/.

23,614,005,482

108,158,231

0,5 %

GobiernosRegionales

31,507,307,746

2,151,838,260

6,8 %

GobiernosLocales

Cuadro N° 21: Participación en el Presupuesto Institucional Modificado de la Función Ambiente 2012

Fuente: MEF, Elaboración DGPNIGA

PLANAA PERÚ 2011-2021 99

A continuación se detalla la participación y avance del Presupuesto Institucional Modificado - PIM de la Función Ambiente, en el rubro Actividades durante el 2012, en los tres niveles de gobierno.

2.2.2 Presupuesto Institucional Modificado - PIM en actividades

El Presupuesto Institucional Modificado PIM a nivel nacional representa S/. 85,483 459 334, el cual se distribuye en un 67.2 % al gobierno central, 18.0 % al nivel regional y 14.8 % al nivel local. Mientras que el PIM de la Función Ambiente representa proporciones muy diferenciadas, apreciándose en el cuadro N° 22, que al nivel local le corresponde una asignación del 11.7 % del PIM Total; en tanto, en el nivel regional es de sólo 0.2 % y a nivel del Gobierno Central es de 0.5 %.

El avance en la ejecución del PIM Función Ambiente es más homogéneo en los tres niveles de gobierno, siendo muy superior la ejecución en el nivel local, con el 88 %, que en los otros dos niveles de gobierno, donde se ha avanzado en un 78.7 % en el nivel regional y 84.9 % en el nivel del Gobierno Nacional . La mayor relevancia del avance en el PIM Función Ambiente se debe, principalmente, a que en el nivel local se están concentrando algunas actividades, como la gestión de los residuos sólidos, lo cual se aprecia en el cuadro de PIM por categoría presupuestal de gobierno (Cuadro N° 22).

Gráfico N° 19: Participación de los tres niveles de gobierno en el Presupuesto Institucional Modificadode la Función Ambiente 2012

Fuente: MEF, Elaboración DGPNIGA

40,000,000,000

30,000,000,000

20,000,000,000

60,000,000,000

50,000,000,000

70,000,000,000

10,000,000,0000

GobiernoNacional

GobiernosRegionales

GobiernosLocales

PIM asignado en Actividadesy Proyectos

PIM asignado en Actividadesy Proyectos en la Función Ambiente

PIM Total en Actividades (S/)PIM :Función Ambiente (S/)Participación PIM Ambiente / PIM Total %Ejecución PIM Ambiente (devengado S/)Avance PIM Ambiente (%)

57,415,603,718269,149,498

0,5 %228,388,739

84,9 %

Rubro GobiernoNacional

15,414,390,84024,431,568

0,2 %19,225,714

78,7 %

GobiernosRegionales

12,653,464,7761,479,260,544

11,7 %1,301,089,513

88,0 %

GobiernosLocales

Cuadro N° 22: Participación y avance del Presupuesto Institucional Modificado de la Función Ambienteen el rubro Actividades durante el 2012

Fuente: MEF, Elaboración DGPNIGA

Asimismo, se puede apreciar que el avance en la ejecución del PIM Función Ambiente es más homogéneo en los tres niveles de gobierno, siendo muy superior la ejecución en el nivel local, con el 88 %, que en los otros dos niveles de gobierno, donde se ha avanzado en un 78.7 % en el nivel regional y 84.9 % en el nivel

PLANAA PERÚ 2011-2021100

2.2.3 Presupuesto Institucional Modificado- PIM en proyectos

En el presupuesto asignado a proyectos, las partidas asignadas a los gobiernos locales superan también a los del nivel Regional y Nacional, con una participación del 3.6 % sobre el PIM, frente a sólo 1 % y 0.2 % de participación sobre el PIM en los otros dos niveles de gobierno respectivamente cuadro N° 24. En términos al avance en la ejecución, el nivel alcanzado en los gobiernos locales (61.9 %), es inferior al alcanzado en el nivel regional (80.5 %), pero sí superior al alcanzado en el nivel Central (56.5 %).

del Gobierno Nacional. Por otra parte, la mayor relevancia del avance en el PIM Función Ambiente se debe principalmente a que en el nivel local se están concentrando algunas actividades, como la gestión de los residuos sólidos, lo cual se aprecia en el cuadro N° 23, de PIM por categoría presupuestal.

PIM Total en Proyectos (S/)PIM: Función Ambiente (S/)Participación PIM Ambiente / PIM Total %Ejecución PIM Ambiente (girado S/)Avance PIM Ambiente (%)

9,843,594,12417,040,483

0,2 %9,503,041

56,5 %

Rubro GobiernoNacional

8,199,614,64283,726,663

1,0 %67,382,240

80,5 %

GobiernosRegionales

18,853,842,970672,577,716

3,6 %415,601,731

61,9 %

GobiernosLocales

Cuadro N° 24: Participación y avance del Presupuesto Institucional Modificado de la Función Ambienteen el rubro Proyectos durante el 2012

Fuente: MEF, Elaboración DGPNIGA

Código - Categoría Presupuestal GobiernoNacional

GobiernoRegional

GobiernoLocal Total S/. Partic. por

Categoría

Cuadro N° 23: Categorías del Presupuesto Institucional Modificado de la Función Ambienteen Rubro Actividades 2012

Fuente: MEF, Elaboración DGPNIGA

0035: Gestión sostenible de recursos naturales y Diversidad Biológica 20,704,986 20,704,986 1,2 %

0036: Gestión integral de residuos sólidos 2,347,420 28,048,637 30,396,057 1,7 %

0056: Fiscalización Ambiental 41,246,189 41,246,189 2,3 %

006: Gestión 5,166,551 5,166,551 0,3 %

055: Gestión integral de calidad ambiental 12,228,616 12,228,616 0,7 %9001: Acciones centrales 74,236,489 74,236,489 4,2 %

004: Planeamiento Gubernamental 24,808 24,808 0,0 %

9002: Acignaciones presupuestales que no resultan en productos

Total S/.

106,302,756

269,149,498 24,431,568 1,479,260,544 1,772,841,610Participación por nivel de gobierno (%) 15,2 % 1,4 % 83,4 % 100,0 %

1,451,211,907 1,887,514,663 87,9 %

100,0 %

0068: Reducción de vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres 7,188,463 7,188,463 0,4 %

0057: Conservación de la Diversidad Biológica y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en Área Natural Protegida

17,123,195 17,123,195 1,0 %

054: Desarrollo estratégico, conservación y aprovechamiento sostenible del Patrimonio Natural

7,011,593 7,011,593 0,4 %

PLANAA PERÚ 2011-2021 101

En cuanto a las categorías presupuestales del gasto (Cuadro N° 25), la gestión integral de residuos sólidos alcanza al 6.3 % del presupuesto asignado a los gobiernos locales; seguido por la gestión integral de los recursos naturales y diversidad biológica, que alcanza el 5.2 %.

Mientras que en los GORE, la gestión sostenible de recursos naturales y diversidad biológica constituye la primera preocupación, seguido por el manejo eficiente de recursos forestales y de la fauna silvestre; en instituciones del Gobierno Nacional, el tema de fiscalización ambiental y aprovechamiento de los recursos hídricos para uso agrario son las mayores prioridades. En general se aprecia que, para los tres niveles de gobierno, las asignaciones presupuestales que no resultan en productos, son las categorías presupuestales de gasto más significativas.

Código - Categoría Presupuestal GobiernoNacional

GobiernoRegional

GobiernoLocal Total S/. Partic. por

Categoría

Cuadro N° 25: Categorías del Presupuesto Institucional Modificado de la Función Ambienteen rubro Proyectos 2012

Fuente: MEF, Elaboración DGPNIGA

0035: Gestión sostenible de recursos naturales y Diversidad Biológica 40,329,013 5,2 %

0036: Gestión integral de residuos sólidos 48,900,179 48,900,179 6,3 %

9001: Acciones centrales 2,819,525 2,819,525 0,4 %

0001: Programa articulado nutricional 6,413,982 7,419,100 1,0 %

0018: Enfermedades no transmisibles 138,900 138,900 0,0 %

0056: Fiscalización Ambiental 2,202,413 3,298,643 5,501,056 0,7 %

0042: Aprovechamiento de los recursos hídricos para uso agrario 1,099,911 22,175,714 2,9 %

0079: Acceso de la población a la identidad 30,000 0,0 %

0082: Agua y Saneamiento para la población urbana

Total S/. 17,040,783 83,663 672,577,716 773,344,862Participación por nivel de gobierno (%) 2,2 % 10,8 % 87,0 % 100,0 %

23,707

30,000

11,609,081

2,195,826

23,707 0,0 %

0063: Actividad física y deportiva de la población peruana 5,736,731 5,736,731 0,7 %

0040: Mejora y mantenimiento de la sanidad vegetal 463,475 463,475 0,1 %

0083: Agua y Saneamiento para la población rural 24,007 54,007 0,0 %

0061: Reducción del costo, tiempo e inseguridad vial en el sistema de transporte terrestre

7,531,740 7,531,740 1,0 %

0047: Acceso y uso adecuado de los servicios públicos de telecomunicaciones en información asociados

179,368 179,368 0,0 %

100,0 %

0084: Manejo eficiente de recursos forestales y fauna silvestre 2,708,616 0,4 %

0057: Conservación de la Diversidad Biológica y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en Área Natural Protegida

84,530 0,0 %

0068: Reducción de vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres

7,360,542 32,968,471

207,398 20,828,405

84,530

2,195,826 0,3 %

0072: Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible - PIRDAIS

2,708,616

11,609,081 1,5 %

9002: Asignaciones presupuestales que no resultan en productos 13,738,159 72,360,459

1,005,118

529,345,676 615,444,294 79,6 %

PLANAA PERÚ 2011-2021102

Durante el 2012, se declararon viables en la Función Ambiente 1 256 proyectos de los cuales, el 96.1 % corresponden a los Gobiernos Locales, superando notablemente al Gobierno Nacional, que apenas alcanza el 0.7 % y a los gobiernos regionales que llegan al 3.2 % (Cuadro N° 26).

Del total de proyectos viables, el 44.8 % corresponden al Programa de Gestión Integral de la Calidad Ambiental, en cuyo marco se encuentra el Programa SNIP “Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias. Financiado por el BID y con el involucramiento de 31 gobiernos locales del interior del país, el 38 % corresponde a programas de Medio Ambiente en general; y el 17.2 % a programas de desarrollo estratégico, conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural.

2.3 Proyectos SNIP viables en la Función Ambiente 2012

La inversión de los proyectos viables en la Función Ambiente durante el 2012, alcanza a un monto total de S/. 429, 926,848, de los cuales el 87.7 % fueron promovidos por los gobiernos locales, el 7.3 % por los GORE; y, sólo el 5 % por el Gobierno Nacional. Cabe señalar que durante el 2013, buena parte de estos proyectos están en ejecución, donde el 45.7 % corresponde a programas de gestión integral de la calidad ambiental, el 33.6 % a programas de desarrollo estratégico, conservación y uso sostenible del patrimonio natural, y el 20.7 % a programas de Medio Ambiente, como se aprecia en el cuadro N° 27.

Finalmente, tomando en consideración la destacada labor de los gobiernos locales en promover proyectos de inversión en la Función Ambiente, denota un buen desempeño, en relación a la de los otros dos niveles de gobierno (Gráfico N° 20).

Sin embargo muchas de estas acciones no han sido reportadas al MINAM; lo cual amerita, por un lado, revisar la estrategia de registro de información, que podría representar que el MEF exigiera reportes con metas físicas en material ambiental, para ser sistematizadas por el MINAM; y por otra establecer una estrategia de recojo de información con una mayor presencia del MINAM en el campo, que es lo que ahora se está implementando y se verán los frutos para el Reporte del Evaluación y seguimiento al 2013 del Plan Nacional de Acción ambiental 2011-2021 al 2013.

Programa GobiernoNacional

GobiernoRegional

GobiernoLocal

Total número de proyectos

Partic. por Programa

Cuadro N° 26: Número de proyectos viables en la Función Ambiente 2012

Fuente: MEF, Elaboración DGPNIGA

Gestión integral de la calidad ambiental 563 44,8 %

Desarrollo estratégico, conservación y aprovechamiento sostenible del Patrimonio Natural

2 216 17,2 %

Total número de proyectos 9 40 1 207 1 256Participación por nivel de gobierno (%) 0,7 % 3,2 % 96,1 % 100,0 %

100,0 %

86 549

Medio ambiente 477 38,0 %81 468

24 190

PLANAA PERÚ 2011-2021 103

Gráfico N° 20: Participación de los tres niveles de gobierno en proyectos viablesde la Función Ambiente en el 2012

Fuente: Elaboración Propia, DGPNIGA

377,115,470(87,7 %)

Gobierno Nacional

Gobierno Regional

Gobierno Local

21,341,670(5,0 %) 31,469,708

(7,3 %)

Programa - Subprograma GobiernoNacional

GobiernoRegional

GobiernoLocal Total S/. Partic. por

Categoría

Cuadro N° 27: Inversiones de los proyectos viables en la Función Ambiente 2012

Fuente: MEF, Elaboración DGPNIGA

Desarrollo estratégico, conservación y aprovechamiento sostenible del Patrimonio Natural

144,283,100

Conservación y aprovechamiento sostenible de la Diversidad Biológica y de los recursos naturalessólidos

61,157,762 66,166,292

Medio Ambiente 78,332,50610,681,430 89,013,936

Limpieza pública 3,795,150 3,795,150 20,7 %

Parques, jardines y ornato 38,590,989 38,590,989

Gestión del Territorio 3,242,593 3,242,593

Gestión del Cambio Climático 22,564,032 33,6 %

Control integral de sustancias químicas y materiales peligrosos

45,7 %

Gestión de los residuos sólidos

Total S/. 21,341,670 31,469,708 377,115,470 429,926,848Participación por nivel de gobierno (%) 5,0 % 7,3 % 87,7 % 100,0 %

27,215,099

126,881,97513,628,228

159,508,394

27,215,099

Control de la contaminación 3,604,920 3,604,920

Protección de flora y fauna 10,681,430 10,681,430

Vigilancia y control integral de la contaminación ambiental 5,411,32015,248,9077,713,442 28,373,669

Conservación de suelos 12,132,008 12,132,008

Forestación y reforestación 20,209,439 20,209,439

100,0 %

Gestión integrada y sostenible de los ecosistemas 52,310,183

Gestión integrada de los recursos hídricos

Gestión integral de la calidad ambiental

5,008,530 139,274,570

5,008,530

15,779,74821,341,670

22,564,032

196,629,812

Conservación y ampliación de las áreas verdes y ornato público 141,041,044530,841

Remediación de pasivos ambientales

PLANAA PERÚ 2011-2021104

Conclusiones,dificultades

encontradas,recomendaciones

y medidascorrectivas

CAPÍTULO 3

PLANAA PERÚ 2011-2021 105

Conclusiones,dificultades

encontradas,recomendaciones

y medidascorrectivas

CAPÍTULO 3

3.1.1 Generales

El presente reporte de evaluación y seguimiento del PLANAA al 2012 se ha realizado con información obtenida hasta el 29 de agosto del 2013, sin que todas las entidades públicas involucradas cumplido con reportar las actividades realizadas. De trece (13) entidades del Sector Público con nivel Ministerial, sólo cinco (5) de ellas (que representa el 38.5 %) han cumplido con reportar sus actividades: MINCETUR, MEF, MVCS, MTC y RR.EE. De ocho (8) organismos competentes que debían reportar, sólo tres (3) de ellos (38 %) han reportado la ejecución de sus actividades: INDECI, IMARPE y ANA. De los cinco (5) organismos adscritos al MINAM, cuatro de ellos: IGP, SERNANP, IIAP y el OEFA (en un 80 %) han cumplido con reportar sus actividades. De las 12 Direcciones Generales y Oficinas del MINAM, 8 de ellas (67 %) han reportado sus avances. Es preciso señalar que la información del PLANAA, corresponde a información del 2011 y la ingresada en el aplicativo informático del 2012, en algunos casos, obtenida directamente.

3.1.2 Del seguimiento al cumplimiento del PLANAA

1. Respecto del seguimiento del PLANAA, los reportes al 2012 han provenido en un 69 % de los Sectores, 54 % de los GORE, el 88 % de otras entidades con competencia ambiental y de los Organismos Adscritos Ello demuestra que más del 50 % de los GORE reportaron sus acciones realizadas, mientras que casi el 70 % de los Sectores hicieron lo mismo; y finalmente, el 88 % de otras entidades (direcciones y organismos adscritos al MINAM) han reportado acciones en relación al PLANAA.

2. En el 2012, el total de acciones estratégicas (59) del PLANAA ha alcanzado un nivel de cumplimiento de las metas de manera heterogénea, en términos de: Meta Cumplida, Meta Parcialmente Cumplida, Meta con Avances y Meta No Cumplida. En el recuadro se aprecia que el 17 % de las metas han sido cumplidas; el 41 % son metas parcialmente cumplidas, el 20 % son metas que presentan avances en algunos de sus componentes, y el 22 % de las metas no han sido cumplidas.

3.1 Conclusiones

3. Los resultados de la evaluación de las metas prioritarias presentan un nivel de cumplimiento diferenciado, apreciándose que éste responde más a la priorización de los sectores al momento de realizar sus actividades que a las establecidas en el PLANAA.

4. De esta manera, se tiene que - respecto a la Meta Prioritaria Agua - , los resultados son los siguientes: ninguna de las metas de las acciones estratégicas ha sido cumplida, dos metas han sido parcialmente cumplidas (referidas al tratamiento y vertimiento adecuado de las aguas residuales), dos acciones estratégicas presentan avance en el cumplimiento de las metas (gestión integrada de las cuencas); y, en la acción estratégica de mejorar la disponibilidad y uso del agua para el riego, no se ha cumplido la meta.

5. Respecto a la Meta Prioritaria Residuos Sólidos: de las cuatro acciones estratégicas, tres presentan metas parcialmente cumplidas y la otra un cierto avance. Lo que quiere decir que ninguna de las metas de las acciones estratégicas al 2012 ha sido cumplida.

Meta con avances Meta no cumplida

17 % 20 % 22 %41 %

Fuente: Reportes entidades sobre PLANAA 2012

Meta cumplida Meta parcialmente cumplida

PLANAA PERÚ 2011-2021106

6. En cuanto a la Meta Prioritaria Aire, de las tres acciones estratégicas, sólo una cumplió su meta y se relaciona con el mejoramiento de los mecanismos de prevención/control del ruido urbano. Con la intervención del OEFA en ciudades priorizadas y en distritos de Lima, se han monitoreado la calidad ambiental del aire y evaluado los estudios de saturación de contaminación atmosférica en Huancayo y Chimbote. Los GORE de Ucayali, Pasco y Cajamarca han estudiado la calidad del aire y los ruidos, y el de Cajamarca ha preparado un Plan “A limpiar el Aire en Cajamarca”.

La DGCA del MINAM, a través del “Programa Presupuestal Gestión de la Calidad del Aire en las ciudades”, ha realizado la Línea Base en 13 ciudades priorizadas, ha preparado planes de acción aprobados en cuatro de ellas (Huancayo, Iquitos, Ilo y la Oroya) que cumplen con ECA Aire, y ha elaborado otros planes que se encuentran en aprobación. Es decir que el 31 % de las ciudades priorizadas cuentan con planes de acción aprobados y cumplen los ECA para aire, habiéndose cumplido la meta para dicha acción estratégica.

7. Referente a la Meta Prioritaria Bosques y Cambio Climático, de las ocho acciones estratégicas, se han cumplido dos de ellas: a) la estimación y reducción de la vulnerabilidad frente al cambio climático; a través de la elaboración del Estudio de Impacto Económico del Cambio Climático en el Perú realizado por el MEF el 2011, y del “Programa presupuestal reducción de la vulnerabilidad de la población expuesta a un alto nivel de peligro por una o múltiples amenazas naturales; y b) la DGOT del MINAM ha elaborado los mapas de vulnerabilidad física y de riesgo, y la DGCCDRH ha realizado cuatro estudios nacionales sobre vulnerabilidad frente al cambio climático en Agricultura, Transporte, Energía, y las estrategias regionales y locales de adaptación y mitigación frente al cambio climático (42 de los GORE cuenta con este instrumento de gestión).

Las acciones estratégicas, que están categorizadas como metas con avance, se relacionan con la Línea de Base de zonas priorizadas para la forestación y reforestación y la preparación de programas de forestación y reforestación definidos; que está siendo avanzada por el MINAM (a través del PNCB) y los GORE, con lo cual se está contribuyendo mucho más a la meta del 2017. De igual modo, la Línea Base actualizada sobre GEI y la de lograr una relación entre crecimiento de las emisiones de GEI y el crecimiento del PBI igual a 1. Al respecto, el MINAM a través del Plan CC ha realizado el cálculo preliminar del inventario de GEI al año 2009, y elaborado una propuesta de reglamentación para que los sectores preparen los inventarios de GEI que les compete.

La acción prioritaria relacionada con la reducción de la degradación de la tierra y los suelos es incrementar la capacidad de mitigación de los efectos de la sequía; cuyas metas al 2012 es contar con una Línea Base de suelos degradados actualizado, tener una Autoridad Nacional de Conservación de Tierras y Suelos definida y con mecanismos de lucha contra la desertificación y la sequía aprobadas; presentan avances menores, como la preparación de la Línea Base sobre suelos degradados del MINAGRI- 2012 (en base al Anuario Estadístico del INEI).

La Meta Prioritaria de Diversidad Biológica que cuenta con 17 acciones estratégicas, gran parte de las cuales contienen metas no cumplidas o parcialmente cumplidas. Solo la acción estratégica orientada a fortalecer la producción orgánica o ecológica que contribuya a la conservación de los recursos naturales y al desarrollo económico del país, ha sido cumplida.

Sus avances se relacionan con la formulación de lineamientos y normatividad aprobados para gestionar las zonas agro-biodiversidad, a través del Programa Nacional para la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica Agrícola (PNABD), que promueve el MINAM e integra al INIA, la SPDA, la CCTA y el IIAA. Los GORE de Ayacucho, Cusco, Huánuco, Puno, San Martin y Cajamarca tienen agendas regionales de agro biodiversidad, otros 7 GORE tienen sus Estrategias Regionales de Diversidad Biológica (ERDB): Amazonas, Cajamarca, Junín, Loreto, Madre de Dios, San Martin y Ucayali. Otros GORE están gestionando ACR: Amazonas, Ucayali. La línea Base sobre el estado situacional de los ecosistemas amazónicos y sus potencialidades de aprovechamiento sostenible está siendo avanzada por el IIAP para el caso de los recursos pesqueros, a través AQUAREC, del PIBA y de PROTERRA.

PLANAA PERÚ 2011-2021 107

Otras metas parcialmente cumplidas se vinculan con el propósito de aprovechar de manera sostenible y conservar la flora y fauna silvestre; en cuyo marco el MINAM, como autoridad científica de la CITES ha elaborado estudios y diagnósticos. Se han creado comités de flora y fauna e impulsado la pesca responsable en la zona marino costeros. El IMARPE aprobó la relación de tallas mínimas de captura y tolerancia máxima de ejemplares juveniles de peces e invertebrados.

Respecto a incrementar las líneas de biocomercio en la economía nacional, a través de la meta de contar con una lista de especies promisorias con potencialidad para el biocomercio y el análisis del desarrollo de los paquetes tecnológicos ligados al biocomercio han presentado muy pequeños avances. En cuanto a establecer un marco normativo y mecanismos sobre el pago y compensación por servicios ambientales desarrollados, la DGEVFPN del MINAM ha propuesto lineamientos para implementar el Plan de Compensación Ambiental en el marco del SEIA. Asimismo, en relación a la meta de incrementar en 10 % el valor de los bienes obtenidos o servicios brindados por el aprovechamiento de los recursos naturales autorizados por el SERNANP, entre el 2010-2011 y se hicieron estimaciones, las cuales no pudieron ser repetidas a falta de especialistas en valoración.

Entre las metas no cumplidas destacan: la preparación de la Línea Base sobre iniciativas de manejo, agregación de valor y conservación de recursos naturales en comunidades nativas en Amazonía; la generación de mecanismos para certificar la producción acuícola sostenible y, la formulación de planes para la elaboración del inventario y registro de los recursos genéticos en tres regiones del país.

8. Referente a la Meta prioritaria Minería y energía, de las tres acciones estratégicas establecidas, se ha cumplido la meta propuesta al 2012, y al 2011 se ha cumplido y actualizado el marco normativo sobre la pequeña minería y la minería artesanal para promover y facilitar el acceso y la aplicación de instrumentos de gestión ambiental, a través de D.L. N° 1105) y la aprobación de disposiciones complementarias que regulan el instrumentos de gestión ambiental correctivo-IGAC (D.S. 004-2012-MINAM). Asimismo, ha se emitido el D.L. N° 1100, que regula la interdicción de la minería ilegal en todo el país; a las cuales se adicionan otras 20 disposiciones normativas emitidas para el mismo fin en el año 2012. Por su parte, algunos GORE como Huánuco, Cusco, Loreto y Piura han realizado las EIA, inspecciones oculares, vigilancias y formalización de la minería informal, capacitando a mineros artesanales para la aplicación del IGAC.

9. En torno a la meta el OEFA ha realizado un conjunto de acciones como: la formulación y evaluación del estudio sobre la Situación de los conflictos socio-ambientales en las regiones de La Libertad, Loreto, Amazonas, Piura y Cajamarca. El OEFA ha consolidado el equipo de inspectores, reportando en el 2011 cinco sanciones impuestas en el sector Energía y 89 sanciones impuestas en el de Minería. Pero respecto a la preparación de la Línea Base de grandes y medianas empresas mineras y energéticas que cuentan con la implementación de un sistema de gestión ambiental la meta no ha sido cumplida, contando tan sólo con los reportes de la Declaración Anual Consolidada al 2011.

10. Referente a la Meta prioritaria Gobernanza ambiental, de las 20 acciones estratégicas, cinco han sido cumplidas, nueve parcialmente cumplidas, y seis constituyen metas con avances. Entre las metas cumplidas destacan que el 30 % de los GORE cuentan con sistemas de información ambiental en su ámbito territorial, todos integrados al SINIA, el inicio de la implementación de los SIAR y los SIAL para conformar la red de información del SINIA, mediante el uso de protocolos de comunicación y estandarización a trabajes del mejoramiento de la plataforma virtual del SINIA y sus Nodos SIAR. Se está integrando los sistemas de información temáticos que el MINAM administración con el SINIA, estableciendo plataformas de interoperabilidad con el OEFA.

Una segunda acción estratégica con meta cumplida se relaciona con las normas de supervisión, fiscalización y sanción ambiental (04) aprobadas en el OEFA, los sectores y los GORE; así como la supervisión de la OEFA a 14 GORE, 16 GL, 10 sectores dándoles a conocer los alcances del SINEFA. La tercera acción estratégica con meta cumplida tiene que ver con la Línea de Base sobre mecanismos de participación ciudadana y las normas que aprueban mecanismos de participación ciudadana inclusiva. La cuarta acción

PLANAA PERÚ 2011-2021108

estratégica con meta cumplida da cuenta de los lineamientos para el inventario, evaluación y valoración del patrimonio natural y de un Plan de acción para incorporar la variable ambiental en las cuentas nacionales; en cuyo marco el 2012 el MINAM y el MINAGRI-con apoyo de la FAO- iniciaron el inventario nacional forestal y manejo forestal sostenible del Perú ante el cambio climático. Finalmente, la quinta acción estratégica con meta cumplida, se refiere a los mecanismos de promoción e implementación de la Agenda de Investigación Ambiental, en sus cuatro líneas estratégicas.

Entre las acciones estratégicas con metas parcialmente cumplidas destacan: la consolidación del SNGA, la implementación de la ecoeficiencia en el sector público y su promoción en el sector privado, y la consolidación del SINIA brindando acceso libre y efectivo a la información. Incluye también el fortalecimiento de la aplicación del enfoque ambiental en las instituciones educativas, la generación de oportunidades de inclusión social de las comunidades nativas y campesinas con un enfoque de interculturalidad y de género en la gestión ambiental, la implementación del OT sobre la base de la ZEE, como soporte para la ocupación ordenada del territorio y el aprovechamiento sostenible de los recursos, así como asegurar el cumplimiento de los compromisos ambientales derivados de los tratados internacionales, reducir y controlar los riesgos ambientales en el ciclo de vida de las sustancias químicas y los materiales peligrosos, y finalmente de gestionar de manera integrada las zonas marino-costeros.

11. En cuanto a los Presupuestos Institucionales Modificados (PIM) correspondiente al 2012, se verifica que los montos asignados a las actividades y proyectos alcanzó la suma de S/. 122 380 511 070, del cual sólo el 2.1 %, es decir, S/. 2 546 186 472 corresponden a la Función Ambiente. El avance global según el MEF ha sido del 84.3 %; y, en el caso del presupuesto asignado a la Función Ambiente registró un avance del 80.2%, menor a la cifra general. Por otro lado, durante el 2012 en los tres niveles de gobierno, se declararon viables 1 256 proyectos SNIP en el marco de la Función Ambiente, de los cuales el 96.1 % corresponden a los Gobiernos Locales, con una inversión de S/429 926 848, parte de la cual se vienen ejecutando en el presente año. Del total de proyectos, el 45.7 % se registran en el Programa de Gestión Integral de la calidad ambiental, 33.6 % en el Programa de Desarrollo Estratégico, Conservación y Aprovechamiento sostenible del Patrimonio Natural, y el 20.7 % en el Programa de Medio Ambiente.

12. Respecto de las categorías y rubros utilizados en los Presupuestos Institucionales Modificados (PIM) a cargo del MEF, se aprecia que dichas categorías no coinciden a los lineamientos estratégicos de la PNA, ni con las acciones estratégicas del PLANAA, tampoco hay una relación vinculante con los Ejes de Política de la PNA ni a los temas del PLANAA.

13. De 63 entidades informantes, el 41 % son GORE, el 21 % son sectores, el 19 % son direcciones generales del MINAM, 13 % son otras entidades, y el 6 % son organismos adscritos al MINAM. Se aprecia también que del total, el 44 % de instituciones han reportado sobre ambos instrumentos, el 40 % han reportado sobre un solo instrumento y el 10 % no ha llegado a reportar nada.

Aquí se revisa de manera sucinta, las principales dificultades encontradas en el proceso de implementación del PLANAA, y en la recopilación de información para la consecución del presente informe:

3.2.1 Dificultades encontradas en la implementación del PLANAA

Carencia de registros de referencia o líneas baseUn problema genérico identificado en la implementación del PLANAA es el hecho de que al haberse diseñado el Plan en 2011, en 2012 aun no existían o recién se estaban implementando registros de referencia o líneas

3.2 Dificultades encontradas

PLANAA PERÚ 2011-2021 109

base que permitieran cuantificar y registrar cambios en diversos parámetros o variables referidas a estándares medioambientales, tales como el caso de la Acción estratégica, 2.2 Minimizar la generación, mejorar la segregación, recolección selectiva y reciclaje de residuos sólidos a nivel municipal. En cuyo caso, al no existir estadísticas de la generación de los residuos de la construcción y demolición, tampoco había un conocimiento de cuanto se reciclaba, recuperaba o reutilizaba, ni cuáles son eran los desechos con mayor demanda en el mercado. La limitada generación de Información ambiental a nivel regional, por ser un tema de reciente implementación también interviene aquí.

Unidades ejecutoras o equipos técnicos aún en proceso de consolidaciónLa falta de personal calificado o especializado que aborde las evaluaciones necesarias, o implemente los mecanismos que requiere el PLANAA también es un problema recurrente. Como es el caso de la Acción estratégica 5.15. Fortalecer la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, así como la contribución a la economía nacional del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), pero la unidad de manejo de recursos naturales de la Dirección de Gestión de las ANP (DGANP) y las Jefaturas de ANP no cuentan con especialistas en valoración, ni con el personal suficiente para el seguimiento de esta meta. En el caso de los gobiernos regionales aducen la reciente conformación de sus equipos o grupos de trabajo o la reciente creación de su SIAR (como es el caso de las regiones Ucayali y Tacna) y el Plan Regional de Acción Ambiental en proceso de formulación como es el caso de la región Puno.

Dificultades presupuestales y de planificaciónLa falta de presupuesto para implementar las acciones previstas por no haber sido incluidas en los planes operativos anuales institucionales, como es el caso de la acción estratégica 5.1. Fortalecer la conservación, el aprovechamiento sostenible y la recuperación de los ecosistemas del país, cuyo indicador es un Documento de línea base sobre la situación de los ecosistemas del país, elaborado, correspondiente al Informe Nacional ante la Convención de Diversidad Biológica.

Estos problemas se hacen más patentes en los gobiernos regionales, que en los sectores, dado que en los Gobiernos regionales en algunos casos faltaban inclusive las ordenanzas que otorgan el marco normativo para implementar las acciones del PLANAA.

3.2.2 Dificultades encontradas en la recopilación de información

Varias son las razones por las cuales las entidades manifiestan haber tenido dificultades en registrar, sistematizar y presentar los reportes solicitados, lo cual se aprecia en el Gráfico N° 21, destacando el no dominar el aplicativo; ello pese a la asistencia técnica y asesoramiento constante brindado a las instituciones por el área encargada del MINAM, la falta de tiempo para obtener datos, entre otras.

Entre las principales dificultades afrontadas para formulación del presente reporte destacan: la escasa respuesta por parte de las entidades involucradas, pese a las insistentes solicitudes del MINAM; debido entre otras razones a cambios en los representantes designados como usuarios del SyE PLANAA. En relación a ello, se requiere tomar algunas medidas que faciliten un mayor compromiso por parte de las entidades conformantes del SNGA.

De la información recibida se aprecia, que en algunos casos, ésta correspondía más a procesos y actividades que a indicadores y metas del PLANAA , lo cual constituyó una dificultad. De otro lado, se constató que el ingreso semestral de la información en el aplicativo fue muy limitado; por lo que se incidió con la asistencia técnica y capacitación a través de reuniones de trabajo y visitas a las entidades solicitantes en el local de MINAM, y en otros casos en sus propios locales; con lo cual se pudo incrementar los registros de información parte de las entidades involucradas en el PLANAA.

PLANAA PERÚ 2011-2021110

1. Para mantener con información actualizada a los niveles de decisión de las entidades del sector público del nivel nacional, regional y local; mediante la cual se tome las decisiones oportunas y adecuadas se hace las siguientes recomendaciones:

3.3 Recomendaciones y medidas correctivas

2. Para fortalecer la gestión del PLANAA y acelerar el cumplimiento de las metas se recomienda que la DGPNIGA, implemente estrategias y acciones concretas que hagan posible la sinergia entre responsables y co-responsables. Para ello, se estaría elaborando un plan en detalle de la implementación de los principales instrumentos de política ambiental en el país, logrando cerrar las brechas identificadas con las metas del PLANAA al 2012. Se sugiere que este plan se sustente y se aplique metodologías sistémicas y herramientas informáticas de última generación que permita también gestionar el conocimiento en el campo ambiental.

a. Replicar la experiencia interinstitucional MEF-MINAM, sobre la Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP); así como uniformizar las categorías de la Función Ambiente; e integrar los reportes al Sistema del MEF, que por obligación corresponden realizar a los tres niveles de gobierno; lo cual estará permitiendo incrementar la asignación presupuestal que hace el sector público a la Función Ambiente.

b. Promover que las entidades de los tres niveles de gobierno, con responsabilidad ambiental, dispongan de una oficina y responsable designado por Resoluciones u otros instrumentos formales, que asegure la representación de la entidad y el cumplimiento de las funciones de orden ambiental.

c. Facilitar los reportes en los tres niveles de gobierno, para fines ambientales, que tenga relación con la PNA, PLANAA, AgendAmbiente y otros instrumentos de planificación ambiental. Para lo cual se estaría diseñando un sistema integrado, que permita un vínculo inteligente para que las entidades efectúen sus reportes.

Fuente: Sondeo de opinión. Elaboración DGPNIGA

Gráfico N° 21: Dificultades identificadas para presentar los reportes del PLANAA

No se denomina el aplicativo

Falta tiempo para obtener datos

Otras de orden administrativo

No recuerda o no cuenta con clave de aplicativo

El jefe no ha ordenado o priorizado la actividad

El personal capacitado ha sido cambiado o ya no está

Los proveedores de información no cumplen con enviar

Tiene poco tiempo en el puesto o está reemplazando

36,4 %

54,5 %

31,8 %

18,2 %

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PLANAA PERÚ 2011-2021 111

3. Se sugiere mantener una estrecha relación con INEI para adoptar las estrategias de recolección con el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, que es el encargado de emitir las estadísticas ambientales anuales, y lograr de esta manera una sinergia importante con el Sistema Nacional de Información Ambiental - SINIA. En este sentido, se recomienda como una primera actividad, evaluar la participación de SINIA en la canalización de los datos vinculados a las variables de la PNA y PLANAA y de otros, de responsabilidad del Sector Ambiente.

4. Respecto a las líneas de base que se requieren para el cumplimiento de las diferentes metas, se recomienda que MINAM tome la iniciativa para comprometer a los diversos sectores en actividades conjuntas, para la identificación y colección de los datos básicos. Se sugiere planificar esta actividad conjuntamente con el CEPLAN, considerando que no es posible planificar el futuro, sin contar con una medición real de los recursos.

5. Así mismo, se sugiere promover un dispositivo legal para que los egresados de las universidades, con especialidad ambiental, sean incluidos en un sistema similar al SECIGRA que tienen los estudiantes de medicina. De esta manera se estaría fomentando la investigación y formación de cuadros profesionales involucrados con las actividades ambientales de los GL y GORE. Este programa podría ser financiado con apoyo de la cooperación internacional.

6. EL MINAM conjuntamente con el Ministerio de Relaciones Exteriores puede promover el avance de algunos indicadores, como por ejemplo “número de especialistas ambientales con capacidad de negociación”, con sólo utilizar la página Web, e invitar a los especialistas que cumplan un perfil mínimo, a registrarse, invitándolos a capacitarse y conforman un Directorio de Especialistas Ambientales, para representar al país en negociaciones ambientales internacionales.

7. Se recomienda, profundizar la asistencia técnica y capacitación a los profesionales designados como responsables por las entidades en cada Región, a fin de mantener una cartera de especialistas acreditados por el MINAM, para prestar servicios a los GORE y GL en los temas de planificación y gestión ambiental. A dicho personal se le capacitará en el manejo del Aplicativo Informático y, en la preparación de los reportes ambientales en general, lo que permitirá mantener información actualizada del sector ambiente.

PLANAA PERÚ 2011-2021112

Lista de Acrónimos

ADEX Asociación de Exportadores del PerúANA Autoridad Nacional del Agua APCI Agencia Peruana de Cooperación InternacionalCAM Comisión Ambiental MunicipalCAR Comisión Ambiental RegionalCENEPRED Centro Nacional de Estimación Prevención y Reducción de Riesgo de DesastresCOFOPRI Organismo de la Formalización de la Propiedad InformalCONCYTEC Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología CULTURA Ministerio de CulturaDGCA Dirección General de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente DGCCDRH Dirección General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos HídricosDGDB Dirección General de Diversidad Biológica DGECCA Dirección General de Educación, Cultura y Ciudadanía AmbientalDGEVFPN Dirección General de Evaluación, Valoración y Financiamiento del Patrimonio NaturalDGPNIGA Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión AmbientalDHN Dirección de Hidrografía y Navegación, Marina de Guerra del PerúDICAPI Dirección General de Capitanías y Guardacostas del PerúDIGESA Dirección General de Salud Ambiental FONAM Fondo Nacional del AmbienteGL Gobiernos LocalesGORE Gobiernos RegionalesIGP Instituto Geofísico del PerúIIAP Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana IMARPE Instituto del Mar PeruanoINDECI Instituto Nacional de Defensa CivilINDECOPI Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad IntelectualINEI Instituto Nacional de Estadística e InformáticaINIA Instituto Nacional de Innovación AgrariaIPEN Instituto Peruano de Energía NuclearMEF Ministerio de Economía y Minas MIMP Ministerio de la Mujer y Poblaciones VulnerablesMINAGRI Ministerio de AgriculturaMINAM Ministerio del AmbienteMINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y TurismoMINDEF Ministerio de Defensa del PerúMINEDU Ministerio de EducaciónMINEM Ministerio de energía y Minas MININTER Ministerio del InteriorMINSA Ministerio de SaludMTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTPE Ministerio de Trabajo y Promoción del EmpleoOEFA Organismos de Evaluación y Fiscalización Ambiental OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería

PLANAA PERÚ 2011-2021 113

OSINFOR Organismo de Supervisión de los Recursos Naturales Forestales y de la Fauna SilvestrePCM Presidencia de Consejo de Ministros PNP Policía Nacional del PerúPRODUCE Ministerio de Producción RREE Ministerio de Relaciones ExterioresSENAMHI Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del PerúSENASA Servicio Nacional de Sanidad AgrariaSERNANP Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado SINEFA Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización AmbientalSUNARP Superintendencia Nacional de Registros PúblicosSUNASS Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento SUNAT Superintendencia Nacional de Administración TributariaUGEL Unidades de Gestión Educativa LocalVIVIENDA Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento

PLANAA PERÚ 2011-2021114

Anexo 1

Entidades que ingresaron información de acciones realizadas en el marco del PLANAA en el Aplicativo

Informático – Año 2012

Entidades que ingresaron información correspondiente a acciones realizadas en el marco del PLANAAen el Aplicativo Informático - Año 2012

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – MINCETURMinisterio de Agricultura – MINAGMinisterio de Transporte y Comunicaciones – MTCMinisterio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – MVCSMinisterio de Producción – Dirección General de Sostenibilidad PesqueraMinisterio de Energía y Minas – Dirección General Asuntos Ambientales MinerosMinisterio de CulturaMinisterio de Economía y Finanzas - MEFMinisterio de EducaciónAutoridad Nacional del AguaSuperintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento – SUNASSConsejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica - CONCYTECInstituto Nacional de Defensa Civil - INDECIDirección de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú - DHNInstituto del Mar del Perú – IMARPEServicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASAGobierno Regional de PiuraGobierno Regional de Callao**Gobierno Regional de PunoGobierno Regional de Amazonas**Gobierno Regional de Ucayali**Gobierno Regional de LimaGobierno Regional de HuancavelicaGobierno Regional de JunínGobierno Regional de Cajamarca**Gobierno Regional de Ayacucho**Gobierno Regional de Cusco**Gobierno Regional de Arequipa**Gobierno Regional de MoqueguaGobierno Regional de TacnaInstituto Geofísico del Perú – IGPServicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANPInstituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana – IIAP**Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA**Servicio Nacional de Meteorología e Hidrografía - SENAMHIDirección General de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental - DGECCADirección General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos - DGCCDRHDirección General de Investigación e Información Ambiental - DGIIADirección General de Calidad Ambiental - DGCADirección General de Ordenamiento Territorial - DGOTDirección General de Evaluación, Valoración y Financiamiento del Patrimonio Natural – DGEVFPNOficina de Cooperación y Negociaciones Internacionales - OCNIDirección General de Diversidad Biológica - DGDBDirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental - DGPNIGA

Fuente: Elaborado por la DGPNIGA en base a información reportada por las entidades con competencia ambiental de los tres niveles de gobierno con información pertinente al 2012, recibida hasta Agosto 2013

** Información remitida a través de formatos Excel.

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PLANAA PERÚ 2011-2021 115

Anexo 2

Reportes del Plan Nacional de Acción Ambiental - PLANAA Perú 2012, por entidades

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ia fo

rmul

ados

.

7.2

Impl

emen

tar l

a ec

oefic

ienc

ia e

n el

se

ctor

púb

lico

e

ince

ntiva

rlo e

n el

se

ctor

priv

ado.

7.2.

1 Po

rcen

taje

de

entid

ades

púb

licas

del

ni

vel n

acio

nal r

egio

nal y

ce

ntro

s .

1SI

N RE

PORT

EUn

a (0

1) D

irecti

va a

prob

ada

"Nor

mas

par

a im

plem

enta

ción

de la

s med

idas

de

ecoe

ficie

ncia

en

el M

inist

erio

de

la

Prod

ucció

n" (R

D. N

° 180

-200

9 y

234-

2010

-PRO

DUCE

/OGA

) En

proc

eso

de a

ctua

lizac

ión

para

el

2013

.

Diagnó

stico: N

úmer

o de

dia

gnós

ticos

se

ctor

iale

s ela

bora

dos p

or la

s au

torid

ades

sect

oria

les c

ompe

tent

es

(INIA

, DIG

ESA

y el

Vice

Min

ister

io d

e Pe

sque

ría),

que

sust

enta

n el

aná

lisis

y ge

stión

de

riesg

o de

los O

rgan

ismos

Vi

vos M

odifi

cado

s (OV

M).

5.11

.2 D

ocum

ento

s de

diag

nosti

co.

SIN

REPO

RTE

El S

ecto

r Pes

quer

o cu

enta

a p

artir

del

mes

de

ago

sto

del 2

012

con

una

nuev

a es

truc

tura

org

aniza

ciona

l y fu

ncio

nal,

segú

n lo

est

able

cido

en la

R.M

. Nº

343-

2012

-PRO

DUCE

(DGS

P/DC

C).

Será

mat

eria

de

impl

emen

tació

n (D

GSP/

DCC)

.

PLANAA PERÚ 2011-2021118

DLBy

D: D

ocum

ento

de

línea

bas

e so

bre

bosq

ues y

def

ores

tació

n.4.

1 Re

ducir

la ta

sa

de d

efor

esta

ción

de

bosq

ues p

rimar

ios

impu

lsand

o su

co

nser

vació

n y

apro

vech

amie

nto

sost

enib

le.

MIN

AG4.

1.1

Docu

men

to d

e lín

ea b

ase

actu

aliza

da.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Proy

ecto

de

mon

itore

o de

la

defo

rest

ació

n (O

TCA)

par

a la

el

abor

ació

n de

l map

a de

de

fore

stac

ión.

Ela

bora

ción

del

map

a de

l cob

ertu

ra d

e ve

geta

l (

MIN

AM-M

INAG

).

DLBB

C: D

ocum

ento

de

línea

bas

e so

bre

bosq

ues c

ateg

oriza

dos.

4.1

Redu

cir la

tasa

de

def

ores

tació

n de

bo

sque

s prim

ario

s im

pulsa

ndo

su

cons

erva

ción

y ap

rove

cham

ient

o so

sten

ible

.

4.1.

1 Do

cum

ento

de

línea

bas

e ac

tual

izada

.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Inve

ntar

io Fo

rest

al n

acio

nal

(FAO

-MIN

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INAG

)

In

vent

ario

Fore

stal

en

Bosq

ues d

e Pr

oduc

ción

Perm

anen

te (2

012

Lore

to-C

usco

; 201

3 Uc

ayal

i).

DLB:

Doc

umen

to d

e lín

ea b

ase

elab

orad

a so

bre

suel

os d

egra

dado

s. 4.

6 Re

ducir

la

degr

adac

ión

de la

tie

rra

y lo

s sue

los,

así c

omo

incr

emen

tar l

a ca

pacid

ad d

e m

itiga

ción

de la

se

quía

.

4.6.

1 Do

cum

ento

lín

ea b

ase

elab

orad

a.1

SIN

REPO

RTE

Plan

de

Gesti

ón d

e Ri

esgo

y

Adap

tació

n al

cam

bio

clim

ático

en

el se

ctor

agr

ario

(PLA

NGRA

CC-A

) pe

riodo

de

2012

-202

1.

LBFy

R: D

ocum

ento

de

línea

bas

e el

abor

ada

de zo

nas p

rioriz

adas

par

a fo

rest

ació

n y

refo

rest

ació

n.

4.2.

1 Do

cum

ento

de

línea

bas

e.4.

2 Im

pulsa

r la

fore

stac

ión

y re

fore

stac

ión

a ni

vel

nacio

nal c

omo

un

med

io p

ara

mej

orar

, ap

licar

o cr

ear l

a pr

ovisi

ón d

e se

rvici

os

ambi

enta

les.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Para

la e

jecu

ción

de p

rogr

amas

de

fore

stac

ión

y re

fore

stac

ión

orie

ntad

os, a

la re

cupe

ració

n de

ár

eas.

La D

GFFS

, no

es e

jecu

tor d

e pr

oyec

tos y

cum

ple

un ro

l de

ases

oram

ient

o. S

e re

com

iend

a in

form

arse

en

Agro

rura

l.

Tabl

a N

° 2.3

: Seg

uim

ient

o de

Rep

orte

de

los M

inis

teri

os -

MIN

AG

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

DL: D

ocum

ento

de

linea

mie

ntos

que

re

gula

la g

estió

n de

las z

onas

de

agro

biod

ivers

idad

, ela

bora

do p

or e

l M

inist

erio

de

Agric

ultu

ra y

el M

inist

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de

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bien

te, y

apr

obad

o co

n De

cret

o Su

prem

o de

l Min

ister

io d

e Ag

ricul

tura

.

5.2

Iden

tifica

r y

cons

olid

ar Z

onas

de

Agro

biod

ivers

idad

.

5.2.

1 Do

cum

ento

s de

linea

mie

ntos

.1

SIN

REPO

RTE

Proy

ecto

de

Decr

eto

supr

emo

para

el

reco

nocim

ient

o y

crea

ción

de

zona

s de

agro

dive

rsid

ad.

De co

nfor

mid

ad co

n el

arti

culo

068-

2001

-PCM

.

PLANAA PERÚ 2011-2021 119

Doc.

: Núm

ero

de g

uías

, man

uale

s y

mód

ulos

sobr

e Bu

enas

Prá

ctica

s Am

bien

tale

s ela

bora

dos p

or e

l M

ince

tur y

pub

licad

os e

n su

pág

ina

web

.

5.17

Forta

lece

r el

desa

rrol

lo d

el

turis

mo

sost

enib

le

en Á

reas

Nat

ural

es

Prot

egid

as A

NP.

MIN

CETU

R5.

17.2

Man

uale

s gu

ías m

ódul

os d

e ca

pacit

ació

n so

bre

BPA.

700

SIN

REPO

RTE

Se e

labo

ró 7

00 e

jem

plar

es d

e m

anua

les d

e BP

A: 2

50 d

e re

stau

rant

, 250

par

a ho

sped

ajes

, 20

0 pa

ra tr

ansp

orte

acu

ático

.

Docu

men

tos:

Núm

ero

de d

ocum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos a

mbi

enta

les

elab

orad

os y

apr

obad

os p

or lo

s se

ctor

es, g

obie

rnos

regi

onal

es y

Go

bier

nos L

ocal

es P

rovi

ncia

les.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

7.1.

1 Do

cum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos

ambi

enta

les

actu

aliza

dos,

elab

orad

os y

/o

apro

bado

s.

1M

odifi

cació

n de

l Re

glam

ento

del

Reg

istro

de

Enti

dade

s au

toriz

adas

par

a el

abor

ar E

IAs y

otro

s in

stru

men

tos d

e Ge

stión

Am

bien

tal.

Prop

uest

a de

Mod

ifica

ción

del

Regl

amen

to d

el R

egist

ro d

e en

tidad

es a

utor

izada

s par

a el

abor

ar E

IAs y

otro

s ins

trum

ento

s de

Ges

tión

Ambi

enta

l.

Tabl

a N

° 2.4

: Seg

uim

ient

o de

Rep

orte

de

los M

inis

teri

os -

MIN

CETU

R

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

Docu

men

tos:

Núm

ero

de d

ocum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos a

mbi

enta

les

elab

orad

os y

apr

obad

os p

or lo

s se

ctor

es, g

obie

rnos

regi

onal

es y

Go

bier

nos L

ocal

es P

rovi

ncia

les.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

MIN

AM -

DGPN

IGA

7.1.

1 Do

cum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos

ambi

enta

les

actu

aliza

dos ,

el

abor

ados

y/o

ap

roba

dos.

1Ac

tual

izació

n de

l Re

glam

ento

de

Prot

ecció

n Am

bien

tal

Inici

o de

l pro

ceso

de

actu

aliza

ción

y co

mpl

emen

tació

n de

l pro

yect

o de

Reg

lam

ento

de

Prot

ecció

n Am

bien

tal d

e Ac

tivid

ades

Tu

rístic

as, d

e ac

uerd

o a

lo

esta

blec

ido

en e

l Reg

lam

ento

del

SE

IA y

la D

irecti

va p

ara

fort

alec

er e

l de

sem

peño

de

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estió

n Am

bien

tal S

ecto

rial.

EPpr

ogec

o: N

úmer

o de

enti

dade

s pú

blica

s del

nive

l nac

iona

l, qu

e cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

eco

eficie

ncia

form

ulad

os.

7.2

Impl

emen

tar l

a ec

o efi

cienc

ia e

n el

se

ctor

púb

lico

e

ince

ntiva

rlo e

n el

se

ctor

priv

ado.

MIN

AM -

DGCA

7.2.

1 po

rcen

taje

de

entid

ades

púb

licas

de

l nive

l nac

iona

l y

regi

onal

y ce

ntro

s.

1SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

PLANAA PERÚ 2011-2021120

En P

rogr

eso:

Núm

ero

de e

ntida

des

públ

icas d

el n

ivel n

acio

nal,

que

cuen

tan

con

prog

ram

as d

e ec

o efi

cienc

ia fo

rmul

ados

.

7.2

Impl

emen

tar l

a ec

o efi

cienc

ia e

n el

se

ctor

púb

lico

e

ince

ntiva

rlo e

n el

se

ctor

priv

ado.

MIN

AM -

DGCA

7.2.

1 Po

rcen

taje

de

entid

ades

púb

licas

de

l nive

l nac

iona

l re

gion

al y

cent

ros.

Se h

a as

igna

do a

l Pro

gram

a Pr

esup

uest

al “G

estió

n In

tegr

al d

e Re

siduo

s Sól

idos

”, la

sum

a de

S/.

84 m

illone

s. El

obj

etivo

de

este

pro

gram

a es

dism

inui

r la

canti

dad

y pe

ligro

sidad

de

resid

uos s

ólid

os n

o co

ntro

lado

s di

spue

stos

en

el a

mbi

ente

.

DIGE

SA2.

1 M

inim

izar e

l tra

tam

ient

o y

disp

osici

ón fi

nal

adec

uado

s de

los r

esid

uos s

ólid

os d

el á

mbi

to

mun

icipa

l.

Dict

ado

de D

iplo

mad

o pa

ra la

Ges

tión

Inte

grad

a de

Res

iduo

s Sól

idos

, con

el a

poyo

de

la a

genc

ia

gube

rnam

enta

l est

adou

nide

nse

USAI

D. A

l 201

1 se

cont

ó co

n la

par

ticip

ació

n de

35

pers

onas

.DI

GESA

2.2

Min

imiza

r la

gene

ració

n, m

ejor

ar la

segr

egac

ión,

re

cole

cció

n se

lecti

va y

recic

laje

de

resid

uos s

ólid

os

del á

mbi

to m

unici

pal.

24 %

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Elab

orac

ión

del E

stud

io d

e Im

pact

o de

l Cam

bio

Clim

ático

en

el P

erú.

El o

bjeti

vo e

s ide

ntific

ar có

mo

el

cam

bio

clim

ático

afe

ctar

á el

bie

nest

ar d

e la

socie

dad,

así

com

o la

s con

dicio

nes d

e co

mpe

titivi

dad

del P

erú.

MIN

AM -

DGCC

DRH

4.4

Estim

ar y

redu

cir la

vul

nera

bilid

ad fr

ente

al

cam

bio

clim

ático

.

Dict

ado

de D

iplo

mad

o pa

ra la

iden

tifica

ción,

form

ulac

ión

y ev

alua

ción

de P

IPs d

e co

nser

vació

n de

los

recu

rsos

nat

ural

es y

el m

edio

am

bien

te e

n la

s reg

ione

s de

Caja

mar

ca, S

an M

artín

y P

iura

.M

INAG

RI4.

6 Re

ducir

la d

egra

dació

n de

la ti

erra

y lo

s sue

los,

así

com

o in

crem

enta

r la

capa

cidad

de

miti

gació

n de

la

sequ

ía.

Se h

a as

igna

do a

l Pro

gram

a Pr

esup

uest

al “R

educ

ción

de la

Vul

nera

bilid

ad y

Ate

nció

n de

Em

erge

ncia

s por

De

sast

res”

, la

sum

a de

S/.

138.

9 m

illone

s. El

obj

etivo

del

pro

gram

a es

redu

cir la

vul

nera

bilid

ad d

e la

po

blac

ión

expu

esta

a u

n al

to n

ivel d

e pe

ligro

por

una

o m

últip

les a

men

azas

nat

ural

es.

Paut

as p

ara

la Id

entifi

cació

n, Fo

rmul

ació

n y

Eval

uació

n de

Pro

yect

os d

e In

vers

ión

Públ

ica p

ara

la p

rovi

sión

de lo

s ser

vicio

s am

bien

tale

s de

regu

lació

n hí

drica

y re

cupe

ració

n de

suel

os m

edia

nte

la fo

rest

ació

n y

la

refo

rest

ació

n.

INDE

CI4.

8 Ge

stion

ar e

l rie

sgo

de d

esas

tres e

inco

rpor

arlo

en

el si

stem

a de

pla

nific

ació

n y

pres

upue

sto

a ni

vel

nacio

nal,

regi

onal

y lo

cal.

MIN

AM -

DGEV

FPN

5.14

Evi

denc

iar e

inco

rpor

ar e

l val

or d

e lo

s ser

vicio

s am

bien

tale

s en

la e

cono

mía

nac

iona

l.

Tabl

a N

° 2.5

: Seg

uim

ient

o de

Rep

orte

de

los M

inis

teri

os –

MEF

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Otra

s acc

ione

s rep

orta

das p

or e

l mef

que

cont

ribuy

en a

l log

ro d

e la

s sig

uien

tes a

ccio

nes e

stra

tégi

cas:

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

Acció

n es

traté

gica

Accio

nes r

ealiz

adas

Entid

ad re

spon

sabl

e de

lam

edici

ón y

pre

sent

ació

nde

l ind

icado

r

Dict

ado

de u

n Di

plom

ado

para

la id

entifi

cació

n, fo

rmul

ació

n y

eval

uació

n de

Pro

yect

os d

e In

vers

ión

Públ

ica

de co

nser

vació

n de

los r

ecur

sos n

atur

ales

y e

l med

io a

mbi

ente

con

enfo

que

de se

rvici

os a

mbi

enta

les e

n la

s re

gion

es d

e Ca

jam

arca

, San

Mar

tín y

Piu

ra. E

ste

fue

dict

ado

en co

ordi

nació

n co

n el

áre

a de

capa

citac

ión

de

la D

GPI y

la G

IZ, l

os co

rres

pond

ient

es G

obie

rnos

Reg

iona

les y

Uni

vers

idad

es (q

ue a

vala

ron

el d

iplo

mad

o en

ca

da re

gión

). En

cada

regi

ón se

capa

citó

a 40

pro

fesio

nale

s, fo

rmul

ador

es y

eva

luad

ores

de

proy

ecto

s.

PLANAA PERÚ 2011-2021 121

Publ

icació

n de

Line

amie

ntos

par

a la

form

ulac

ión

de P

roye

ctos

Am

bien

tale

s.

Publ

icació

n de

la Ta

sa S

ocia

l de

Desc

uent

o pa

ra lo

s pro

yect

os q

ue in

cluya

n m

edid

as d

e re

ducc

ión

de

emisi

ón d

e ga

ses d

e ef

ecto

inve

rnad

ero.

En e

l 200

6, se

ela

bora

ron

las P

auta

s par

a la

Ela

bora

ción

de E

stud

ios d

e Pr

e in

vers

ión

a Ni

vel d

e Pe

rfil d

e lo

s Pr

oyec

tos d

e In

vers

ión

Públ

ica d

e De

sarr

ollo

de

Capa

cidad

es p

ara

el O

rden

amie

nto

Terr

itoria

l. En

el 2

011,

la

DGPI

del

MEF

y G

IZ h

icier

on u

na p

eque

ña ca

pacit

ació

n al

resp

ecto

en

Piur

a co

n lo

s for

mul

ador

es y

ev

alua

dore

s. Ac

tual

men

te se

enc

uent

ran

en la

coor

dina

ción

para

la e

labo

ració

n de

las n

ueva

s Pau

tas p

ara

la

Elab

orac

ión

de E

stud

ios d

e Pr

e in

vers

ión

a Ni

vel d

e Pe

rfil d

e Pr

oyec

tos d

e In

vers

ión

Públ

ica d

e De

sarr

ollo

de

Capa

cidad

es p

ara

el O

rden

amie

nto

Terr

itoria

l.

MIN

AM -

DGO

T7.

11 Im

plem

enta

r el O

rden

amie

nto

Terr

itoria

l – O

T so

bre

la b

ase

de la

zoni

ficac

ión

ecol

ógica

y

econ

ómica

, com

o so

port

e pa

ra la

ocu

pació

n or

dena

da d

el te

rrito

rio y

el a

prov

echa

mie

nto

sost

enib

le d

e lo

s rec

urso

s nat

ural

es.

Desd

e el

año

200

9, e

l MEF

vie

ne a

poya

ndo

el p

roce

so d

e ne

gocia

ción

de la

Con

venc

ión

Mar

co d

e la

s Na

cione

s Uni

das p

ara

el C

ambi

o Cl

imáti

co (C

MNU

CC),

siend

o pa

rte

de la

del

egac

ión

peru

ana

que

asist

e a

las r

onda

s de

nego

ciació

n.

MIN

AM -

DGPN

IGA

7.14

Mej

orar

la ca

pacid

ad d

e ne

gocia

ción

inte

rnac

iona

l del

Est

ado

para

pos

icion

ar lo

s int

eres

es

nacio

nale

s en

mat

eria

am

bien

tal.

RSRR

2: To

nela

das d

e re

siduo

s sól

idos

de

l ám

bito

mun

icipa

l des

tinad

os a

l re

apro

vech

amie

nto

(recic

laje

, re

cupe

ració

n y

reuti

lizac

ión)

. Inc

luye

lo

s res

iduo

s de

la co

nstr

ucció

n.

2.2

Min

imiza

r la

gene

ració

n, m

ejor

ar

la se

greg

ació

n,

reco

lecc

ión

sele

ctiva

y

recic

laje

de

resid

uos s

ólid

os a

ni

vel m

unici

pal.

DIGE

SA2.

2.1

porc

enta

je d

e re

siduo

s sól

idos

re

apro

vech

ados

.

2Se

tien

e un

Reg

lam

ento

de

resid

uos d

e la

co

nstr

ucció

n, y

est

á en

el

proc

eso

su

impl

emen

tació

n de

l m

ismo.

Al n

o ex

istir

esta

dísti

cas d

e la

ge

nera

ción

de lo

s res

iduo

s de

la co

nstr

ucció

n y

dem

olici

ón, t

ampo

co h

ay

un co

nocim

ient

o de

cu

anto

se re

cicla

, rec

uper

a o

reuti

liza,

ni c

uále

s son

lo

s des

echo

s con

may

or

dem

anda

en

el m

erca

do.

Aunq

ue e

n el

DL1

065

que

mod

ifica

la Le

y de

re

siduo

s sól

idos

, se

espe

cifica

que

se d

ebe

decla

rar l

os re

siduo

s no

mun

icipa

les,

a la

fech

a so

n m

uy p

ocas

la e

mpr

esas

Cont

amos

con

el R

egla

men

to d

e Re

siduo

s de

la co

nstr

ucció

n y

dem

olici

ón

D.S.

N°00

3-20

13-V

ivie

nda.

As

imism

o, co

ntam

os co

n un

Pla

n de

ince

ntivo

s par

a la

mej

ora

de la

ge

stión

y m

oder

niza

ción

mun

icipa

l PI

201

3, e

labo

rado

conj

unta

men

te

con

el M

EF, e

l cua

l tien

e do

s met

as

defin

idas

:M

eta

9: Id

entifi

cació

n,

cuan

tifica

ción,

clas

ifica

ción,

de

los

resid

uos d

e la

cons

truc

ción

y de

mol

ición

dep

osita

dos e

n es

pacio

s púb

licos

(al 3

1 de

julio

20

13).

-Met

a 32

: Ela

bora

r un

plan

de

gesti

ón d

e re

siduo

s de

la

cons

truc

ción

y de

mol

ición

de

posit

ados

en

espa

cios p

úblic

os y

ob

ras m

enor

es (a

l 31

de d

iciem

bre

2013

).

Tabl

a N

° 2.6

: Seg

uim

ient

o de

Rep

orte

de

los M

inis

teri

os -

VIVI

ENDA

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

PLANAA PERÚ 2011-2021122

cons

truc

tora

s que

de

clara

n lo

s res

iduo

s de

la

cons

truc

ción

que

se

gene

ran.

Nro

. de

docu

men

tos:

- N° d

e do

cum

ento

s ela

bora

dos y

ap

roba

dos p

or D

IGES

A so

bre

mec

anism

os y

pro

cedi

mie

ntos

am

bien

tale

s par

a la

ges

tión

de lo

s re

siduo

s pel

igro

sos.

- N° d

e pr

oced

imie

ntos

ela

bora

dos p

or

el se

ctor

par

a el

man

ejo

de lo

s res

iduo

s só

lidos

pel

igro

sos e

n el

ám

bito

de

su

com

pete

ncia

. - N

° de

docu

men

tos d

e lín

ea b

ase

elab

orad

os p

or ca

da se

ctor

sobr

e fu

ente

s gen

erad

oras

y ca

ract

eriza

ción

de lo

s res

iduo

s pel

igro

sos d

el á

mbi

to

no m

unici

pal d

e su

com

pete

ncia

.

2.3

Redu

cir la

ge

nera

ción

de

resid

uos p

elig

roso

s de

l ám

bito

no

mun

icipa

l, m

ejor

ar

su tr

atam

ient

o y

disp

osici

ón fi

nal.

2.3.

1 Nu

mer

o de

do

cum

ento

s el

abor

ados

y/o

ap

roba

dos.

1Si

bie

n ya

exis

te u

n Re

glam

ento

de

la

cons

truc

ción,

aún

ést

e tie

ne q

ue im

plem

enta

rse.

Po

r tan

to, e

n es

tos

prim

eros

año

s, lo

s ava

nces

se

rán

poco

sign

ifica

tivos

en

la in

form

ació

n de

ge

nera

ción

de re

siduo

s pe

ligro

sos.

En e

l 201

3, se

apr

ueba

el

Regl

amen

to d

e re

siduo

s de

la

cons

truc

ción,

D.

S.N°

003-

2013

-Viv

iend

a Se

fo

rmul

a el

Pla

n de

Ince

ntivo

s 201

3 pa

ra la

s mun

icipa

lidad

es, c

on e

l cu

mpl

imie

nto

de la

s met

as 9

y 3

2,

rela

ciona

das c

on u

n di

agnó

stico

de

los r

esid

uos d

e la

cons

truc

ción

y un

Pl

an d

e m

anej

o, re

spec

tivam

ente

.

MIN

AM -

DGPN

IGA

Docu

men

tos:

Núm

ero

de d

ocum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos a

mbi

enta

les

elab

orad

os y

apr

obad

os p

or lo

s se

ctor

es, g

obie

rnos

regi

onal

es y

Go

bier

nos L

ocal

es P

rovi

ncia

les.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

7.1.

1 Do

cum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos

ambi

enta

les

actu

aliza

dos

elab

orad

os y

/o

apro

bado

s.

1Si

bie

n ya

exis

te u

n Re

glam

ento

de

la

cons

truc

ción,

aún

tien

e qu

e im

plem

enta

rse.

Por

ta

nto,

en

esto

s prim

eros

os, l

os a

vanc

es se

rán

poco

sign

ifica

tivos

en

la

info

rmac

ión

de g

ener

ació

n de

resid

uos p

elig

roso

s.

En e

l 201

3, se

apr

ueba

el

Regl

amen

to d

e re

siduo

s de

la

cons

truc

ción,

D.

S.N°

003-

2013

-Viv

iend

a Se

fo

rmul

a el

Pla

n de

Ince

ntivo

s 201

3 pa

ra la

s mun

icipa

lidad

es, c

on e

l cu

mpl

imie

nto

de la

met

a 9

y m

eta

32. Q

ue im

plica

n un

dia

gnós

tico

de

los r

esid

uos d

e la

cons

truc

ción

y un

Pl

an d

e m

anej

o, re

spec

tivam

ente

.

RST2

: Sum

ator

ia to

tal d

e la

s ton

elad

as

de re

siduo

s sól

idos

del

ám

bito

de

gesti

ón m

unici

pal g

ener

ados

a n

ivel

nacio

nal.

Inclu

ye lo

s res

iduo

s de

la

cons

truc

ción.

1Se

est

á im

plem

enta

ndo

el

Regl

amen

to d

e la

co

nstr

ucció

n y

dem

olici

ón,

las a

utor

idad

es d

istrit

ales

de

ben

gesti

onar

los

resid

uos d

e la

co

nstr

ucció

n y

dem

olici

ón,

de a

cuer

do a

l Reg

lam

ento

de

Res

iduo

s de

la

cons

truc

ción

DS

N°00

3-20

13-V

ivie

nda.

MIN

AM -

DGCA

EPpr

ogec

o: N

úmer

o de

enti

dade

s pú

blica

s del

nive

l nac

iona

l, qu

e cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

ecoe

ficie

ncia

form

ulad

os.

7.2

Impl

emen

tar l

a ec

oefic

ienc

ia e

n el

se

ctor

púb

lico

e

ince

ntiva

rlo e

n el

se

ctor

priv

ado.

7.2.

1 Po

rcen

taje

de

entid

ades

púb

licas

na

ciona

l reg

iona

l o

cent

ro.

2Co

ntam

os co

n un

Pr

ogra

ma

de e

coefi

cienc

ia

apro

bado

por

la O

GA,

pero

no

habi

do

impl

emen

tació

n de

l pr

ogra

ma.

Se h

a en

viad

o un

mem

o a

la O

GA,

solic

itand

o la

s acc

ione

s tom

adas

pa

ra la

impl

emen

tació

n de

l pr

ogra

ma

de e

coefi

cienc

ia, p

ero

no

ha si

do re

spon

dido

.

PLANAA PERÚ 2011-2021 123

Inve

ntar

io: I

nven

tario

Nac

iona

l de

Pasiv

os A

mbi

enta

les

geor

refe

renc

iado

s, m

apea

dos,

cara

cter

izado

s, ev

alua

dos y

prio

rizad

os,

elab

orad

os p

or ca

da se

ctor

co

mpe

tent

e y

apro

bado

con

Reso

lució

n M

inist

eria

l.

7.16

Con

certa

r, fo

rmul

ar e

im

plem

enta

r la

Estra

tegi

a Na

ciona

l de

Rem

edia

ción

de

Pasiv

os

Ambi

enta

les.

7.16

.1 d

ocum

ento

s so

bre

la e

stra

tegi

a e

inve

ntar

ios

nacio

nale

s de

pasiv

os

ambi

enta

les

apro

bado

s.

1El

MVC

S, n

o cu

enta

con

esta

dísti

cas d

e lo

s pas

ivos

ambi

enta

les d

e lo

s re

siduo

s de

la

cons

truc

ción

y de

mol

ición

qu

e se

arr

ojan

en

las

ciuda

des.

El M

VCS

se e

ncue

ntra

im

plem

enta

ndo

el R

egla

men

to

para

la g

estió

n am

bien

tal d

e re

siduo

s del

sect

or, e

ste

proc

eso

(inve

ntar

io, p

roce

dim

ient

os p

ara

la

regu

lació

n de

pas

ivos a

mbi

enta

les)

no

se lle

vará

a ca

bo e

n un

cort

o pl

azo.

Se d

ebe

solic

itar

inte

r-ins

tituc

iona

lmen

te si

los

com

ités,

com

ision

es y

gru

pos d

e tra

bajo

, cre

ados

y co

n co

mpe

tenc

ia e

n pr

oble

mas

am

bien

tale

s, ha

n el

abor

ado

algu

nas a

ccio

nes d

e de

scon

tam

inac

ión

y/o

diag

nósti

cos

sobr

e pa

sivos

am

bien

tale

s. As

imism

o, lo

s gob

iern

os lo

cale

s y/o

re

gion

ales

que

ya ti

enen

la fu

nció

n de

regu

lar l

os re

siduo

s en

su

juris

dicc

ión,

segú

n el

Reg

lam

ento

DS

003

-201

3-Vi

vien

da, a

rt. 1

9,

debe

rían

info

rmar

a la

aut

orid

ad

sect

oria

l com

pete

nte

sobr

e la

ex

isten

cia d

e pa

sivos

am

bien

tale

s.

Nro

. de

docu

men

tos:

-N° d

e do

cum

ento

s ela

bora

dos y

ap

roba

dos p

or D

IGES

A so

bre

mec

anism

os y

pro

cedi

mie

ntos

am

bien

tale

s par

a la

ges

tión

de lo

s re

siduo

s pel

igro

sos.

-N° d

e pr

oced

imie

ntos

ela

bora

dos p

or

el se

ctor

par

a el

man

ejo

de lo

s res

iduo

s só

lidos

pel

igro

sos e

n el

ám

bito

de

su

com

pete

ncia

.

2.3

Redu

cir la

ge

nera

ción

de

resid

uos p

elig

roso

s de

l ám

bito

no

mun

icipa

l, m

ejor

ar

su tr

atam

ient

o y

disp

osici

ón fi

nal.

DIGE

SA2.

3.1

N{um

ero

de

docu

men

tos

elab

orad

os y

/o

apro

bado

s.

N° D

oc. L

ínea

Ba

se: 0

1Es

case

z de

prof

esio

nale

s.Se

pro

yect

a cu

lmin

ar p

ara

agos

to

del 2

013.

Tabl

a N

° 2.7:

Seg

uim

ient

o de

Rep

orte

de

los M

inis

teri

os -

MTC

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

PLANAA PERÚ 2011-2021124

-N° d

e do

cum

ento

s de

línea

bas

e el

abor

ados

por

cada

sect

or so

bre

fuen

tes g

ener

ador

as y

cara

cter

izació

n de

los r

esid

uos p

elig

roso

s del

ám

bito

no

mun

icipa

l de

su co

mpe

tenc

ia.

EPpr

ogec

o: N

úmer

o de

enti

dade

s pú

blica

s del

nive

l nac

iona

l, qu

e cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

ecoe

ficie

ncia

form

ulad

os.

7.2

Impl

emen

tar l

a ec

oefic

ienc

ia e

n el

se

ctor

púb

lico

e

ince

ntiva

rlo e

n el

se

ctor

priv

ado.

MIN

AM -

DGCA

7.2.

1 Po

rcen

taje

de

entid

ades

púb

licas

de

l nive

l nac

iona

l re

gion

al y

cent

ros

educ

ativo

s urb

anos

qu

e cu

ente

n co

n pr

ogra

ma

de

ecoe

ficie

ncia

.

------

-----

En e

labo

ració

n.Se

pro

yect

a cu

lmin

ar p

ara

octu

bre

del 2

013.

Docu

men

tos:

Núm

ero

de d

ocum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos a

mbi

enta

les

elab

orad

os y

apr

obad

os p

or lo

s se

ctor

es, g

obie

rnos

regi

onal

es y

Go

bier

nos L

ocal

es P

rovi

ncia

les.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

7.1.

1 Do

cum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos

ambi

enta

les

actu

aliza

dos

elab

orad

os y

/o

apro

bado

s.

N° D

oc.:

04.

Se ti

ene

elab

orad

o el

pr

oyec

to d

e Re

glam

ento

de

Pro

tecc

ión

Ambi

enta

l, Re

glam

ento

de

pa

rticip

ació

n Ci

udad

ana,

pr

opue

sta

de

Políti

ca

Ambi

enta

l del

Se

ctor

y e

n el

abor

ació

n el

Re

glam

ento

de

Fi

scal

izació

n Am

bien

tal.

El R

PA se

enc

uent

ra e

n as

esor

ía ju

rídica

del

MTC

pa

ra co

nsul

ta p

úblic

a.Lo

s dem

ás p

roye

ctos

se

encu

entra

n en

revi

sión

por M

INAM

.

Se e

stá

revi

sand

o de

man

era

conj

unta

con

el M

INAM

el

Regl

amen

to d

e Fi

scal

izació

n.

PLANAA PERÚ 2011-2021 125

Tabl

a N

° 2.8

: Seg

uim

ient

o de

Rep

orte

de

los M

inis

teri

os –

CUL

TURA

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

LB: D

ocum

ento

de

línea

bas

e so

bre

el

cum

plim

ient

o de

l Con

veni

o 16

9 de

la

OIT

ela

bora

do p

or e

l Min

ister

io d

e Cu

ltura

.

7.8

Gene

rar

opor

tuni

dade

s de

inclu

sión

socia

l de

las c

omun

idad

es

nativ

as y

ca

mpe

sinas

con

un

enfo

que

de

inte

rcul

tura

lidad

y

de g

éner

o en

la

gesti

ón a

mbi

enta

l.

MIM

PI0

7.8.

2 Do

cum

ento

s de

línea

bas

e y

Estra

tegi

a el

abor

ados

.

SIN

REPO

RTE

Dura

nte

el 2

012

no se

tu

vier

on a

ccio

nes

espe

cífica

s rel

acio

nada

s co

n pr

ogra

mas

de

eco-

eficie

ncia

en

el

Min

ister

io d

e Cu

ltura

.

A co

mie

nzos

del

201

3 se

real

izaro

n ac

cione

s esp

ecífi

cas c

omo

conf

orm

ar u

n Co

mité

de

Eco-

eficie

ncia

con

dele

gado

s de

toda

s las

dep

ende

ncia

s del

M

inist

erio

, los

cual

es fu

eron

ca

pacit

ados

por

per

sona

l es

pecia

lizad

o de

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AM.

Asim

ismo,

se h

a es

tabl

ecid

o la

co

loca

ción

en to

do e

l Min

ister

io d

e Cu

ltura

de

tach

os re

cicla

dore

s.Fi

nalm

ente

, a tr

avés

del

web

mas

ter

se co

ncie

ntizó

al p

erso

nal s

obre

las

med

idas

de

ecoe

ficie

ncia

con

las

que

pued

en a

porta

r, no

solo

con

el

uso

de lo

s tac

hos r

ecicl

ador

es si

no

tam

bién

con

el a

paga

do d

e eq

uipo

s el

ectró

nico

s cua

ndo

no e

stén

en

uso.

Toda

s est

as a

ccio

nes e

stán

sie

ndo

coor

dina

das c

on la

fina

lidad

de

ela

bora

r un

Prog

ram

a de

Ec

oefic

ienc

ia p

ara

el se

ctor

.

Tabl

a N

° 2.9

: Seg

uim

ient

o de

Rep

orte

de

los S

ecto

res -

MIN

EDU

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

EPpr

ogec

o: N

úmer

o de

enti

dade

s pú

blica

s del

nive

l nac

iona

l, qu

e cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

ecoe

ficie

ncia

form

ulad

os.

7.2

Impl

emen

tar l

a ec

oefic

ienc

ia e

n el

se

ctor

púb

lico

y pr

omov

erla

en

el

sect

or p

rivad

o.

MIN

AM -

DGCA

I07.

2.1

Porc

enta

je d

e en

tidad

es p

úblic

as,

del n

ivel n

acio

nal y

re

gion

al y

cent

ros

educ

ativo

s urb

anos

qu

e cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

ecoe

ficie

ncia

.

100

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

PLANAA PERÚ 2011-2021126

Tabl

a N

° 2.10

: Seg

uim

ient

o de

Rep

orte

de

Otra

s ent

idad

es -

DH

N

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

Diag

nósti

co: N

úmer

o de

doc

umen

tos

de d

iagn

óstic

o de

los s

istem

as d

e vi

gila

ncia

y p

redi

cció

n de

fenó

men

os

de o

rigen

nat

ural

y a

ntró

pico

el

abor

ados

por

SEN

AMHI

, IGP

, IM

ARPE

y

la D

NHN,

en

los a

spec

tos d

e su

co

mpe

tenc

ia (u

n do

cum

ento

por

cada

in

stitu

ción)

.

4.7

Fort

alec

er e

l sis

tem

a de

vig

ilanc

ia

y pr

edicc

ión

de

fenó

men

os

clim

ático

s de

orig

en

natu

ral o

ant

rópi

co.

SEN

AMHI

4.7.

1 D

ocum

ento

de

diag

nosti

co.

2SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

Tabl

a N

° 2.11

: Seg

uim

ient

o de

Rep

orte

de

los E

ntid

ades

Am

bien

tale

s - IN

DEC

I

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

en e

l ind

icado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

NN

GR: N

úmer

o de

do

cum

ento

s ela

bora

dos y

ap

roba

dos p

ara

inclu

ir la

ge

stión

de

riesg

os e

n la

pl

anifi

cació

n de

l des

arro

llo

nacio

nal,

regi

onal

y lo

cal.

4.8

Gesti

onar

el

riesg

o de

des

astre

s e

inco

rpor

arlo

en

el

siste

ma

de

plan

ifica

ción

y pr

esup

uest

o a

nive

l na

ciona

l, re

gion

al y

lo

cal.

INDE

CI4.

8.1

Num

ero

de

docu

men

tos

elab

orad

os y

/o

apro

bado

s.

- Ley

N° 2

9964

del

19

de

Febr

ero

2011

, ley

que

crea

el

Sist

ema

Nacio

nal d

e Ge

stión

del

Rie

sgo

de

Desa

stre

s.- D

.S. N

° 048

-201

1-PC

M

del 2

6 de

May

o 20

11

- Reg

lam

ento

de

la Le

y Nº

29

664.

- Res

. Min

ister

ial

N°27

6-20

12-P

CM d

el 2

4 de

Oct

ubre

201

2.- L

inea

mie

ntos

par

a la

Co

nstit

ució

n y

Func

iona

mie

nto

de lo

s gr

upos

de

Trab

ajo

de la

Ge

stión

de

Ries

go d

e De

sast

res e

n lo

s 3 n

ivele

s de

Gob

iern

o.

Divi

sión

de p

roce

sos p

or

Órg

anos

Des

conc

entra

dos

de P

CM y

exis

tenc

ia d

e va

cíos e

ntre

los g

rupo

s de

traba

jo y

la P

lata

form

a de

De

fens

a Ci

vil.

Se co

ordi

nó la

arti

cula

ción

y el

abor

ació

n de

acc

ione

s de

coor

dina

ción

en la

s cap

acita

cione

s ta

nto

por C

ENEP

RED

e IN

DECI

par

a de

sarr

olla

r ade

cuad

amen

te la

s ca

pacit

acio

nes.

Se p

roce

dió

a co

nfor

mar

un

equi

po

técn

ico e

n IN

DECI

, el c

ual v

iene

tra

baja

ndo

los l

inea

mie

ntos

de

plat

afor

ma

de d

efen

sa ci

vil c

on la

fin

alid

ad d

e no

rmar

el a

ctua

r de

las

plat

afor

mas

y su

arti

cula

ción

con

los g

rupo

s de

traba

jo.

PLANAA PERÚ 2011-2021 127

- D.S

. N° 1

11-2

012-

PCM

de

l 02

Novi

embr

e 20

12

- Pol

ítica

Nac

iona

l de

Gesti

ón d

el R

iesg

o de

De

sast

res.

DLB:

Doc

umen

to d

e lín

ea

base

sobr

e lo

s im

pact

os

nega

tivos

gen

erad

os p

or la

oc

urre

ncia

e d

esas

tres,

elab

orad

a.

4.8

Gesti

onar

el

riesg

o de

des

astre

s e

inco

rpor

arlo

en

el

siste

ma

de

plan

ifica

ción

y pr

esup

uest

o a

nive

l na

ciona

l, re

gion

al y

INDE

CI4.

8.2

Docu

men

to d

e lín

ea b

ase

elab

orad

a.EM

ERGE

NCIA

S RE

GIST

RADA

S EN

EL

SINP

AD

(Tot

al :5

,085

).

El p

erso

nal e

ncar

gado

del

re

gist

ro d

e la

s em

erge

ncia

s no

lo re

aliza

de

man

era

adec

uada

, oc

asio

nand

o de

mor

a pa

ra

la a

yuda

opo

rtun

a en

la

aten

ción

de la

em

erge

ncia

. Inf

orm

ació

n ba

se ca

rtog

ráfic

a se

ac

tual

iza ca

da ci

erto

pe

riodo

, med

iant

e so

licitu

d.

Se re

aliza

mon

itore

o de

las

dife

rent

es e

mer

genc

ias a

trav

és d

el

Sist

ema

de In

form

ació

n Na

ciona

l pa

ra P

repa

ració

n y

Aten

ción

de

Desa

stre

s - S

INPA

D. S

e re

aliza

el

segu

imie

nto

de la

s acc

ione

s de

sarr

olla

das p

or lo

s GO

REs a

nte

dete

rmin

adas

em

erge

ncia

s.

LB: D

ocum

ento

de

línea

bas

e el

abor

ado

por e

l IND

ECI,

sobr

e la

ges

tión

de ri

esgo

s an

te lo

s pel

igro

s nat

ural

es y

an

trópi

cos.

7.19

Des

arro

llar

inve

stiga

ción

orie

ntad

a a

la

gesti

ón d

e rie

sgos

an

te p

elig

ros

natu

rale

s y

antró

pico

s.

7.19

.1 D

ocum

ento

de

línea

bas

e.Re

gist

ro d

e zo

nas c

on

pelig

ro in

min

ente

(15)

Defic

ienc

ia e

n la

id

entifi

cació

n de

los

pelig

ros /

Mej

orar

el

mon

itore

o y

los

proc

edim

ient

os p

ara

la

redu

cció

n de

l rie

sgo

a tra

vés d

e la

s dire

ccio

nes

desc

once

ntra

das.

Capa

citac

ione

s / E

valu

ar lo

s in

form

es d

e Es

timac

ione

s de

Ries

gos r

ealiz

ada

por e

l Gob

iern

o Re

gion

al y

los s

ecto

res /

Los

Gobi

erno

s Reg

iona

les r

ealiz

an

estim

acio

nes d

e rie

sgo

en zo

nas

dond

e ex

iste

un p

elig

ro in

min

ente

qu

e po

dría

caus

ar d

año.

DECL

ARAT

ORI

AS D

E ES

TADO

DE

EMER

GENC

IAS

(Tot

al 1

5).

Las s

olici

tude

s y g

estio

nes

para

una

DEE

deb

en

gene

rars

e, co

n la

deb

ida

opor

tuni

dad

y de

ntro

de

los p

arám

etro

s de

los

proc

edim

ient

os

esta

blec

idos

por

la Le

y.En

alg

unas

oca

sione

s no

hay

una

Plan

ifica

ción

pres

upue

stal

y a

ctivi

dade

s co

ncer

nien

tes a

la G

RD /

Requ

iere

n y

solic

itan

un

info

rme

estim

ació

n de

rie

sgo.

Eval

uació

n y

cons

olid

ació

n in

tegr

al

de in

form

ació

n so

bre

la

emer

genc

ia y

ele

va e

l exp

edie

nte.

PLANAA PERÚ 2011-2021128

Tabl

a N

° 2.12

: Seg

uim

ient

o de

Rep

orte

de

los E

ntid

ades

Am

bien

tale

s - IM

ARPE

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

Diag

nósti

co: N

úmer

o de

doc

umen

tos

de d

iagn

óstic

o de

los s

istem

as d

e vi

gila

ncia

y p

redi

cció

n de

fenó

men

os

de o

rigen

nat

ural

y a

ntró

pico

el

abor

ados

por

SEN

AMHI

, IGP

, IM

ARPE

y

la D

NHN,

en

los a

spec

tos d

e su

co

mpe

tenc

ia (u

n do

cum

ento

por

cada

in

stitu

ción)

.

4.7

Fort

alec

er e

l sis

tem

a de

vig

ilanc

ia

y pr

edicc

ión

de

fenó

men

os

clim

ático

s de

orig

en

antró

pico

y n

atur

al.

SEN

AMHI

4.7.

1 Do

cum

ento

de

diag

nosti

co.

3SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

Tabl

a N

° 2.13

: Seg

uim

ient

o de

Rep

orte

de

los E

ntid

ades

Am

bien

tale

s - C

ONCY

TEC

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

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esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

Mec

anism

os: N

úmer

o de

mec

anism

os

para

pro

mov

er la

inve

stiga

ción

e im

plem

enta

r la

Agen

da d

e In

vesti

gació

n Am

bien

tal,

que

han

sido

impl

emen

tado

s.

7.12

Des

arro

llar l

a in

vesti

gació

n am

bien

tal e

n te

mas

pr

iorit

ario

s.

MIN

AM -

DGIIA

7.12

.1 n

úmer

o de

m

ecan

ismos

im

plem

enta

dos.

2De

sarr

ollo

de

inve

stiga

ción

ambi

enta

l en

tem

as p

riorit

ario

s muy

in

cipie

nte.

Falta

de

pers

onal

capa

citad

o en

te

mas

am

bien

tale

s que

de

sarr

olle

n in

vesti

gacio

nes c

ientí

ficas

y/

o te

cnol

ógica

s.

A.- 0

1 Cá

tedr

a de

Quí

mica

Am

bien

tal p

ara

refo

rzar

el

posg

rado

de

quím

ica a

mbi

enta

l :

Un p

roye

cto

de in

vesti

gació

n re

aliza

do y

10

beca

s de

mae

stría

fin

ancia

dos (

final

izada

en

may

o de

20

12).

B.- C

oncu

rso

PRO

CYT

para

fin

ancia

mie

nto

de p

roye

ctos

de

inve

stiga

ción

cientí

ficos

y

tecn

ológ

icos c

onsid

eran

do la

s ár

eas d

e cie

ncia

s de

la ti

erra

y d

el

ambi

ente

y e

nerg

ías r

enov

able

s: 04

pr

oyec

tos fi

nanc

iado

s en

ejec

ució

n.

PLANAA PERÚ 2011-2021 129

Tabl

a N

° 2.14

: Seg

uim

ient

o de

Rep

orte

de

Enti

dade

s Pri

orita

rias

- SU

NAS

S

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

VARU

: Vol

umen

tota

l de

agua

s re

sidua

les u

rban

as tr

atad

as a

nive

l na

ciona

l.

1.1

Aseg

urar

la

cobe

rtur

a to

tal d

el

trata

mie

nto

y re

uso

de la

s agu

as

resid

uale

s en

el

ámbi

to u

rban

o y

ampl

iar s

u co

bert

ura

en e

l ám

bito

rura

l.

ANA

1.1.

1 Po

rcen

taje

de

agua

s res

idua

les

urba

nas t

rata

das y

re

usad

as.

128,

255,

508

La in

form

ació

n no

se p

udo

regi

stra

r por

lo si

guie

nte:

De

acu

erdo

al f

orm

ato

en

Exce

l rem

itido

por

SUN

ASS

el d

ía 2

8/05

/201

3, re

gist

ra

que

el vo

lum

en to

tal d

e ag

uas r

esid

uale

s urb

anas

tra

tada

s a n

ivel n

acio

nal

es d

e 12

8.25

5.50

8.

SIN

REPO

RTE

VATU

: Vol

umen

tota

l de

agua

s re

sidua

les t

rata

das q

ue so

n re

usad

as a

ni

vel n

acio

nal.

SIN

REPO

RTE

No se

tien

e re

gist

ros d

el

volu

men

de

agua

s re

sidua

les t

rata

das q

ue

sea

reus

ado.

SIN

REPO

RTE

Tabl

a N

° 2.15

: Seg

uim

ient

o de

Rep

orte

de

los E

ntid

ades

Am

bien

tale

s - S

ENAS

A

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

S añ

o ba

se: S

uper

ficie

al a

ño b

ase

(año

20

08) d

e la

pro

ducc

ión

orgá

nica

o

ecol

ógica

aut

oriza

dos p

or S

ENAS

A.

5.16

. For

tale

cer l

a pr

oduc

ción

orgá

nica

o

ecol

ógica

que

co

ntrib

uya

a la

co

nser

vació

n de

los

recu

rsos

nat

ural

es y

al

des

arro

llo

econ

ómico

del

paí

s.

SEN

ASA

5.16

.1 P

orce

ntaj

e de

in

crem

ento

de

la

supe

rficie

de

prod

ucció

n or

gáni

ca

o ec

ológ

ica.

2574

37

hect

área

sSI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

S añ

o i:

Supe

rficie

al a

ño d

e m

edici

ón i

de la

pro

ducc

ión

orgá

nica

o e

coló

gica

au

toriz

ados

por

SEN

ASA.

256,

838.

42

Hect

área

sSI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

PLANAA PERÚ 2011-2021130

Tabl

a N

° 2.16

: Seg

uim

ient

o de

Rep

orte

de

Enti

dade

s Pri

orita

rias

- AN

A

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

TC: N

úmer

o to

tal d

e Cu

enca

s Hi

drog

ráfic

as e

n el

Per

ú.1.

3 Ge

stion

ar d

e m

aner

a in

tegr

ada

las c

uenc

as, c

on

enfo

que

ecos

istém

ico,

cons

ider

ando

el

man

ejo

sost

enib

le

de lo

s rec

urso

s hí

drico

s y

prio

rizan

do la

co

nser

vació

n de

las

cabe

cera

s de

cuen

ca.

ANA

I01.

3.1

Porc

enta

je d

e cu

enca

s hid

rogr

áfica

s co

n Pl

anes

de

Gesti

ón In

tegr

ada

en

impl

emen

tació

n.

159

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

1.4

Mej

orar

la

disp

onib

ilidad

y

utiliz

ació

n de

l agu

a pr

ioriz

ando

su u

so

adec

uado

en

el

Sect

or A

grar

io.

I01.

4.1

Docu

men

to

de lín

ea b

ase.

DLB:

Doc

umen

to d

e lín

ea b

ase

actu

aliza

da so

bre

los u

sos c

onsu

ntivo

s y

no co

nsun

tivos

del

recu

rso

hídr

ico.

SIN

REPO

RTE

Al 2

012,

no

se cu

enta

con

info

rmac

ión.

A Di

ciem

bre

del 2

011,

la

ANA

info

rma

que

cuen

ta

con

Cons

ejos

de

Recu

rsos

drico

s de

Cuen

ca

oper

ativo

s con

sus

resp

ectiv

os C

omité

s Té

cnico

s de

traba

jo e

n 6

Cuen

cas P

iloto

: Puy

ango

-T

umbe

s, Ch

ira-P

iura

, Ch

anca

y-La

mba

yequ

e,

Chan

cay-

Huar

al, C

hili,

Ta

cna,

así

mism

o qu

e tie

ne 6

pla

nes

parti

cipati

vos d

e Ge

stión

In

tegr

ada

de R

ecur

sos

Hídr

icos –

GIR

H I E

tapa

en

dich

as cu

enca

s.

SIN

REPO

RTE

PLANAA PERÚ 2011-2021 131

Tabl

a N

° 2.17

: Seg

uim

ient

o de

Rep

orte

de

Enti

dade

s Pri

orita

rias

- SE

NAM

HI

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

Diag

nósti

co: n

úmer

o de

doc

umen

tos

de d

iagn

óstic

o de

los s

istem

as d

e vi

gila

ncia

y p

redi

cció

n de

fenó

men

os

de o

rigen

nat

ural

y a

ntró

pico

el

abor

ados

por

SEN

AMHI

, IGP

, IM

ARPE

y

la D

NHN,

en

los a

spec

tos d

e su

co

mpe

tenc

ia (u

n do

cum

ento

por

cada

in

stitu

ción)

.

4.7

Fort

alec

er e

l sis

tem

a de

vig

ilanc

ia

y pr

edicc

ión

de

fenó

men

os

clim

ático

s de

orig

en

natu

ral y

ant

rópi

co.

SEN

AMHI

4.7.

1 Do

cum

ento

de

diag

nosti

co.

0 %

Para

repo

rtar

el a

ño 2

012,

ha

exis

tido

un ca

mbi

o de

es

truc

tura

del

Rep

orte

por

lo

que

ha

gene

rado

una

de

sorg

aniza

ción

en e

l re

port

ar u

na so

la va

riabl

e qu

e re

coja

el a

ccio

nar d

el

SENA

MHI

.

Se e

stán

ela

bora

ndo

otra

s ac

tivid

ades

que

cont

ribui

rán

al

desa

rrol

lo d

e un

dia

gnós

tico

en lo

s pr

óxim

os a

ños:

- Pro

yect

o de

Cal

idad

del

Aire

Fase

I. - E

n el

Mar

co d

e un

a Ca

mpa

ña

Mul

tisec

toria

l de

Fria

je y

Hel

adas

(R

.S. N

° 092

-201

2-PC

M) y

(D.U

. N°

015-

2012

).*A

ctua

lizac

ión

de lo

s ind

icado

res

de ca

mbi

o cli

máti

co p

ara

el P

erú

en la

Esc

ala

Regi

onal

de

Sub

- Am

érica

.-M

onito

reo

agro

met

eoro

lógi

co a

ni

vel n

acio

nal.

*Con

veni

o SE

NAM

HI

-GIZ

"Gen

erac

ión

de e

scen

ario

s cli

máti

cos p

ara

el 2

030

para

las

cuen

cas d

e lo

s río

s Ica

y P

isco,

con

la fi

nalid

ad d

e co

noce

r los

pos

ible

s ca

mbi

os d

el cl

ima

loca

l, co

nsid

erad

os d

e as

pect

o de

in

certi

dum

bre.

(Ica

-Hua

ncav

elica

).- C

onve

nio

SENA

MHI

- M

INAM

" Co

n el

Pro

gram

a N°

1 P

rogr

ama

de

Apoy

o al

Fort

alec

imie

nto

de

Capa

cidad

es R

egio

nale

s en

la

gesti

ón d

el C

ambi

o Cl

imáti

co y

Pr

ogra

ma

N° 2

Pro

gram

a de

M

edid

as d

e Ad

apta

ción

en C

uatro

Cu

enca

s".

PLANAA PERÚ 2011-2021132

Tabl

a N

° 2.18

: Seg

uim

ient

o de

Rep

orte

de

Enti

dade

s Pri

orita

rias

- OE

FA

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

Sanc

ione

sab:

SI1

ab +

SI2

abSI

1ab:

Núm

ero

sanc

ione

s e

infra

ccio

nes i

mpu

esta

s por

OEF

A en

el

año

base

a la

s em

pres

as d

el su

b se

ctor

en

ergí

a y

a la

s em

pres

as m

edia

nas y

gr

ande

s del

Sec

tor M

iner

ía, q

ue

incu

mpl

en co

n lo

s com

prom

isos

esta

blec

idos

en

el e

stud

io d

e im

pact

o am

bien

tal y

/o n

o cu

mpl

en co

n lo

s in

stru

men

tos d

e ge

stión

am

bien

tal.

SI2a

b: N

úmer

o sa

ncio

nes e

in

fracc

ione

s im

pues

tas p

or la

s DRE

M

en e

l año

bas

e a

las e

mpr

esas

de

pequ

eña

min

ería

y m

iner

ía a

rtes

anal

qu

e in

cum

plen

con

los c

ompr

omiso

s es

tabl

ecid

os e

n el

est

udio

de

impa

cto

ambi

enta

l sem

idet

alla

do o

dec

lara

ción

de im

pact

o am

bien

tal,

segú

n co

rres

pond

a y/

o no

cum

plen

con

los

inst

rum

ento

s de

gesti

ón.

6.2

Mej

orar

los

nive

les d

e de

sem

peño

am

bien

tal y

socia

l de

las e

mpr

esas

m

iner

as y

en

ergé

ticas

.

MIN

EM6.

2.2

Porc

enta

je d

e re

ducc

ión

de

infra

ccio

nes y

sa

ncio

nes p

or ca

usa

ambi

enta

l.

Año

base

: 20

11

- San

cione

s im

pues

tas e

n el

Sec

tor

Ener

gía

= 05

- San

cione

s im

pues

tas e

n el

Sec

tor

Min

ería

= 8

9

Tota

l = 9

4

En e

l año

201

1, e

l OEF

A in

ició

el e

jerc

icio

de su

s fu

ncio

nes d

e fis

caliz

ació

n di

rect

a; h

abie

ndo

recib

ido

com

pete

ncia

s en

min

ería

(ju

lio, 2

010)

y

post

erio

rmen

te e

n en

ergí

a (m

arzo

, 201

1).

El

núm

ero

de re

solu

cione

s em

itida

s en

el a

ño 2

011

expr

esa

el tr

abaj

o qu

e se

re

alizó

en

esta

prim

era

etap

a, co

nsol

idan

do e

l eq

uipo

de

prof

esio

nale

s a

carg

o de

l tem

a y

cons

ider

ando

las

dific

ulta

des d

eriva

das d

el

alto

núm

ero

de

expe

dien

tes e

n pe

ligro

de

pres

crip

ción

recib

idos

del

O

SINE

RGM

IN.

La p

rioriz

ació

n pa

ra la

ate

nció

n de

pr

oced

imie

ntos

sanc

iona

dore

s se

encu

entra

refe

rida

a lo

s pr

oced

imie

ntos

que

se e

ncue

ntra

n en

pel

igro

de

pres

crib

ir. P

ara

tal

efec

to, s

e ha

ela

bora

do u

na

prog

ram

ació

n de

talla

da d

e ex

pedi

ente

s prio

rizad

os p

ara

cum

plir

con

los p

lazo

s y re

solve

r es

tos t

emas

pen

dien

tes.

Núm

ero

de sa

ncio

nes e

infra

ccio

nes

impu

esta

s por

OEF

A en

el a

ño a

las

empr

esas

del

sub

sect

or e

nerg

ía y

a la

s em

pres

as m

edia

nas y

gra

ndes

del

Se

ctor

Min

ería

, que

incu

mpl

en co

n lo

s co

mpr

omiso

s est

able

cidos

en

el

estu

dio

de im

pact

o am

bien

tal y

/o n

o cu

mpl

en co

n lo

s ins

trum

ento

s de

gesti

ón a

mbi

enta

l.SI

2ai:

núm

ero

sanc

ione

s e in

fracc

ione

s im

pues

tas p

or la

s DRE

M e

n el

año

i a

las e

mpr

esas

de

pequ

eña

min

ería

y

min

ería

art

esan

al q

ue in

cum

plen

con

los c

ompr

omiso

s est

able

cidos

en

el

estu

dio

de im

pact

o am

bien

tal

sem

idet

alla

do o

dec

lara

ción

de

impa

cto

ambi

enta

l, se

gún

corr

espo

nda

y/o

no cu

mpl

en co

n lo

s ins

trum

ento

s de

ges

tión

ambi

enta

l.

6.2

Mej

orar

los

nive

les d

e de

sem

peño

am

bien

tal y

socia

l de

las e

mpr

esas

m

iner

as y

en

ergé

ticas

.

MIN

EM6.

2.2

Porc

enta

je d

e re

ducc

ión

de

infra

ccio

nes y

sa

ncio

nes p

or ca

usa

ambi

enta

l.

Año

: 201

2- S

ancio

nes

impu

esta

s en

el S

ecto

r En

ergí

a =

43- S

ancio

nes

impu

esta

s en

el S

ecto

r M

iner

ía=

215

Tota

l = 2

53

Se co

ntinu

ó co

n la

carg

a de

pro

cedi

mie

ntos

sa

ncio

nado

res e

n pe

ligro

de

pre

scrip

ción

que

ha

bían

sido

tran

sferid

os

por O

SINE

RGM

IN.

En e

l seg

undo

año

, ha

adq

urid

o m

ayor

exp

erie

ncia

en

los

proc

edim

ient

os sa

ncio

nado

res y

se

aum

entó

el n

úmer

o de

pr

ofes

iona

les a

carg

o de

tal t

area

.

PLANAA PERÚ 2011-2021 133

TNAI

: Nor

mas

apr

obad

as y

que

se

encu

entre

n im

plem

enta

das.

7.5

Forta

lece

r el

ejer

cicio

de

la

fisca

lizac

ión

ambi

enta

l y lo

s m

ecan

ismos

de

parti

cipac

ión.

OEF

A7.

5.1

Norm

as

apro

bada

s y e

n im

plem

enta

ción.

Norm

as

apro

bada

s: 04

No se

cont

aba

con

un á

rea

espe

cializ

ada

en la

fo

rmul

ació

n de

nor

mas

. La

func

ión

norm

ativa

vení

a sie

ndo

asum

ida

por c

ada

dire

cció

n de

línea

.

Se e

stab

leció

, a p

artir

del

mes

de

novi

embr

e de

201

2, la

Co

ordi

nació

n de

Pro

yect

os

Norm

ativo

s de

la e

ntida

d.

Tabl

a N

° 2.19

: Seg

uim

ient

o de

Rep

orte

de

los O

rgan

ism

os A

dscr

itos -

IGP

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

Diag

nósti

co: N

úmer

o de

doc

umen

tos

de d

iagn

óstic

o de

los s

istem

as d

e vi

gila

ncia

y p

redi

cció

n de

fenó

men

os

de o

rigen

nat

ural

y a

ntró

pico

el

abor

ados

por

SEN

AMHI

, IGP

, IM

ARPE

y

la D

NHN,

en

los a

spec

tos d

e su

co

mpe

tenc

ia (u

n do

cum

ento

por

cada

in

stitu

ción)

.

4.7

Fort

alec

er e

l sis

tem

a de

vig

ilanc

ia

y pr

edicc

ión

de

fenó

men

os

clim

ático

s de

orig

en

natu

ral o

ant

rópi

co.

SEN

AMHI

4.7.

1 Do

cum

ento

de

diag

nosti

co.

1SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

7.12

Des

arro

llar l

a in

vesti

gació

n am

bien

tal e

n te

mas

pr

iorit

ario

s.clim

átic

os d

e or

igen

nat

ural

o

antró

pico

.

MIN

AM -

DGIIA

7.12

.1 N

úmer

o de

m

ecan

ismos

im

plem

enta

dos.

Mec

anism

os: N

úmer

o de

mec

anism

os

para

pro

mov

er la

inve

stiga

ción

e im

plem

enta

r la

Agen

da d

e In

vesti

gació

n Am

bien

tal,

que

han

sido

impl

emen

tado

s.

1SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

PLANAA PERÚ 2011-2021134

Tabl

a N

° 2.2

0: S

egui

mie

nto

de R

epor

te d

e lo

s Org

anis

mos

Ads

crito

s - II

AP

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

DL: D

ocum

ento

de

línea

bas

e so

bre

el

esta

do si

tuac

iona

l de

los e

cosis

tem

as

amaz

ónico

s y su

s pot

encia

lidad

es d

e ap

rove

cham

ient

o so

sten

ible

, cuy

a el

abor

ació

n es

tará

a ca

rgo

del I

nstit

uto

de In

vesti

gació

n de

la A

maz

onía

Pe

ruan

a.

5.4

Desa

rrol

lar

activ

idad

es

sost

enib

les e

n lo

s ec

osist

emas

am

azón

icos c

on

esca

sa o

poc

a in

terv

enció

n y

en lo

s ec

osist

emas

tra

nsfo

rmad

os.

MIN

AM -

DGDB

5.4.

1 Do

cum

ento

de

línea

bas

e.1

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Tabl

a N

° 2.2

1: S

egui

mie

nto

de R

epor

te d

e lo

s Org

anis

mos

Ads

crito

s - S

ERN

ANP

5.15

Forta

lece

r la

cons

erva

ción

de la

di

vers

idad

bio

lógi

ca, e

l ap

rove

cham

ient

o so

sten

ible

de

los

recu

rsos

nat

ural

es, a

sí co

mo

la co

ntrib

ució

n a

la e

cono

mía

na

ciona

l del

Sist

ema

Nacio

nal d

e Ár

eas

Natu

rale

s Pro

tegi

das

por e

l Est

ado

(SIN

ANPE

).

SERN

ANP

5.15

.1 In

crem

ento

en

el v

alor

de

los

bien

es y

serv

icios

.

V añ

o ba

se: V

alor

izació

n al

año

bas

e (a

ño 2

010)

de

los b

iene

s obt

enid

os o

se

rvici

os b

rinda

dos p

or e

l ap

rove

cham

ient

o di

rect

o e

indi

rect

o de

lo

s rec

urso

s nat

ural

es a

utor

izado

s por

el

SER

NANP

.

0

V añ

o i:

Valo

rizac

ión

al a

ño d

e m

edici

ón

i de

los d

e lo

s bie

nes o

bten

idos

o

serv

icios

brin

dado

s por

el

apro

vech

amie

nto

dire

cto

e in

dire

cto

de

los r

ecur

sos n

atur

ales

aut

oriza

dos p

or

el S

ERNA

NP.

0

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

ca

1. S

e tie

ne p

robl

emas

pa

ra d

eter

min

ar e

l m

ecan

ismo

de va

lora

ción

y no

se ti

ene

regi

stro

del

mer

o be

nefic

iario

s de

dere

chos

oto

rgad

os e

l 20

10.

2. La

uni

dad

de m

anej

o de

recu

rsos

nat

ural

es d

e la

Dire

cció

n de

Ges

tión

de la

s ANP

(DGA

NP) y

las

Jefa

tura

s de

ANP,

no

cuen

tan

con

espe

cialis

tas

en va

lora

ción,

ni c

on e

l pe

rson

al su

ficie

nte,

par

a el

segu

imie

nto

de e

sta

met

a.

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA a

l año

201

2)

1. P

ara

efec

tos d

e m

edici

ón d

e la

s va

riacio

nes s

e ha

dec

idid

o uti

lizar

co

mo

línea

de

base

(201

0) lo

s de

rech

os o

torg

ados

en

ANP

cons

ider

ados

en

el In

form

e N°

04-2

011-

SERN

ANP-

DGAN

P.

1. S

e ha

inici

ado

la re

copi

lació

n de

in

form

ació

n de

l núm

ero

de

bene

ficia

rios d

e la

s acti

vida

des d

e ap

rove

cham

ient

o en

ANP

real

izada

s el

201

2.

2. S

e br

indó

asis

tenc

ia y

efe

ctuó

el

anál

isis d

e lo

s pla

nes d

e m

anej

o de

pi

no (P

inus

radi

ata

y Pi

nus p

atul

a),

euca

lipto

(Euc

alyp

tus g

lobu

lus)

y

Accio

nes t

omad

as

PLANAA PERÚ 2011-2021 135

3. Fa

lta d

e pr

esup

uest

o pa

ra e

l des

arro

llo d

e ac

tivid

ades

de

valo

ració

n de

recu

rsos

nat

ural

es e

n AN

P, no

se tu

vo

prog

ram

ada

esta

ac

tivid

ad e

n el

Pla

n O

pera

tivo

Insti

tucio

nal

de e

se a

ño.

tara

(Cae

salp

inia

spin

osa)

com

o pa

so p

revi

o a

la su

scrip

ción

del

cont

rato

de

apro

vech

amie

nto

de

dich

as e

spec

ies e

n el

Cot

o de

Caz

a Su

nchu

bam

ba, p

revi

sto

a cu

lmin

arse

el

201

3.

3. S

e su

scrib

ió e

l Con

trato

de

Apro

vech

amie

nto

del r

ecur

so

natu

ral n

o m

ader

able

“cas

taña

” (B

erth

olle

tia e

xcel

sa) e

n la

Res

erva

Na

ciona

l Tam

bopa

ta. 4

. Se

ha

actu

aliza

do la

bas

e de

dat

os d

e lo

s de

rech

os o

torg

ados

en

ANP

al 2

012

y el

abor

ado

una

mat

riz d

e se

guim

ient

o.

5.17

Forta

lece

r el

desa

rrol

lo d

el tu

rism

o so

sten

ible

en

Área

s Na

tura

les P

rote

gida

s -

ANP.

SERN

ANP

5.17

.1 D

ocum

ento

de

línea

bas

e.DL

: Doc

umen

to e

labo

rado

por

el

SERN

ANP

en e

l que

det

erm

ina

la lín

ea

base

sobr

e el

turis

mo

sost

enib

le e

n lo

s de

stino

s tur

ístico

s prio

rizad

os q

ue

cuen

tan

con

ANP

en: P

laya

s del

Nor

te,

Río

Amaz

onas

, Par

que

Nacio

nal

Huas

cará

n, R

eser

va N

acio

nal d

e Ti

ticac

a y

Rese

rva

Nacio

nal d

e Pa

raca

s.

1Se

ela

boró

en

coor

dina

ción

con

el

MIN

CETU

R, e

l Pla

n Tu

rístic

o de

la R

eser

va

Nacio

nal P

arac

as y

su

Zona

de

amor

tigua

mie

nto

2011

-201

5, q

ue

inco

rpor

a en

su

cont

enid

o un

dia

gnós

tico

situa

ciona

l del

des

tino

"Par

acas

", sin

em

barg

o es

te n

o fu

e ap

roba

do. S

e tu

vier

on re

traso

s en

la

elab

orac

ión

del P

lan

de

uso

turís

tico

de la

Re

serv

a Na

ciona

l Pac

aya

Sam

iria.

Med

iant

e Re

solu

ción

Pres

iden

cial N

° 30

1- 2

011,

se a

prob

ó el

Pla

n de

uso

tu

rístic

o y

recr

eativ

o de

la R

eser

va

Nacio

nal P

acay

a Sa

miri

a, q

ue

inco

rpor

a un

dia

gnós

tico

situa

ciona

l (lí

nea

de b

ase)

sobr

e tu

rism

o.

5.17

Forta

lece

r el

desa

rrol

lo d

el tu

rism

o so

sten

ible

en

Área

s Na

tura

les P

rote

gida

s -

ANP.

5.17

.1 D

ocum

ento

de

línea

bas

e.DL

: Doc

umen

to e

labo

rado

por

el

SERN

ANP

en e

l que

det

erm

ina

la lín

ea

base

sobr

e el

turis

mo

sost

enib

le e

n lo

s de

stino

s tur

ístico

s prio

rizad

os q

ue

cuen

tan

con

ANP

en: P

laya

s del

Nor

te,

Río

Amaz

onas

, Par

que

Nacio

nal

Huas

cará

n, R

eser

va N

acio

nal d

e Ti

ticac

a y

Rese

rva

Nacio

nal d

e Pa

raca

s.

11.

Se

elab

orar

on lo

s Pl

anes

de

uso

Turís

tico

(PUT

) par

a el

San

tuar

io

Nacio

nal L

os M

angl

ares

de

Tum

bes,

la R

eser

va

Nacio

nal d

e Ti

ticac

a y

la

Rese

rva

Nacio

nal

Allp

ahua

yo M

ishan

a y

rem

itier

on a

l MIN

CETU

R pa

ra o

pini

ón fa

vora

ble.

Al

fina

lizar

el 2

012

se

obtu

vo o

pini

ón fa

vora

ble

1. S

e ha

culm

inad

o el

pro

ceso

de

elab

orac

ión

del P

lan

de u

so Tu

rístic

o (P

UT) e

n el

San

tuar

io N

acio

nal L

os

Man

glar

es d

e Tu

mbe

s, la

Res

erva

Na

ciona

l Allp

ahua

yo M

ishan

a y

la

Rese

rva

Nacio

nal d

e Ti

ticac

a y

se

proc

edió

a re

miti

rlos a

l MIN

CETU

R pa

ra o

pini

ón fa

vora

ble.

Al fi

naliz

ar e

l 20

12 se

obt

uvo

opin

ión

favo

rabl

e al

PU

T de

l SN

Los M

angl

ares

de

Tum

bes y

al d

e la

RN

Allp

ahua

yo

Mish

ana,

los c

uale

s act

ualm

ente

PLANAA PERÚ 2011-2021136

al P

UT d

el S

N Lo

s M

angl

ares

de

Tum

bes

(Pla

yas d

el N

orte

) y d

e la

RN

Allp

ahua

yo M

ishan

a (R

ío A

maz

onas

), el

cual

ac

tual

men

te e

stá

en

proc

eso

de a

prob

ació

n,

falta

ndo

la va

lidac

ión

por

part

e de

l Com

ité d

e ge

stión

de

dich

a AN

P. El

PUT

de

la R

N Ti

ticac

a se

enc

uent

ra o

bser

vado

y

en p

roce

so d

e le

vant

amie

nto

de

obse

rvac

ione

s. 2.

Ent

re S

eptie

mbr

e –

Dicie

mbr

e 20

12 se

ot

orga

ron

02

auto

rizac

ione

s par

a la

re

aliza

ción

de a

ctivi

dade

s tu

rístic

as e

n la

RN

Tam

bopa

ta y

02

perm

isos p

ara

el

desa

rrol

lo d

e ac

tivid

ades

ev

entu

ales

rela

ciona

das

al a

prov

echa

mie

nto

del

recu

rso

paisa

je e

n el

PN

Huas

cará

n. C

abe

men

ciona

r que

dur

ante

to

do e

l año

201

2 el

mer

o de

per

miso

s pa

ra a

ctivi

dade

s ev

entu

ales

asc

endi

ó a

22.

está

n en

pro

ceso

de

apro

bació

n,

qued

ando

úni

cam

ente

pen

dien

te la

va

lidac

ión

por p

arte

del

Com

ité d

e ge

stión

de

dich

as A

NP. P

or o

tro la

do,

el P

UT d

e la

RN

Titic

aca

se e

ncue

ntra

ob

serv

ado

y en

pro

ceso

de

leva

ntam

ient

o de

obs

erva

cione

s.

2. E

ntre

Sep

tiem

bre

– Di

ciem

bre

2012

se o

torg

aron

02

auto

rizac

ione

s pa

ra la

real

izació

n de

acti

vida

des

turís

ticas

en

la R

N Ta

mbo

pata

y 0

2 pe

rmiso

s par

a el

des

arro

llo d

e ac

tivid

ades

eve

ntua

les r

elac

iona

das

al a

prov

echa

mie

nto

del r

ecur

so

paisa

je e

n el

PN

Huas

cará

n. C

abe

men

ciona

r que

dur

ante

todo

el a

ño

2012

el n

úmer

o de

per

miso

s par

a ac

tivid

ades

eve

ntua

les a

scen

dió

a 22

.

PLANAA PERÚ 2011-2021 137

Tabl

a N

° 2.2

2: S

egui

mie

nto

de R

epor

te d

e la

s Dir

ecci

ones

Gen

eral

es d

el M

INAM

- D

GIIA

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

GORE

S2: N

úmer

o to

tal d

e go

bier

nos

regi

onal

es d

el p

aís.

7.4

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l (SI

NIA)

, br

inda

ndo

el a

cces

o lib

re y

efe

ctivo

a la

in

form

ació

n.

MIN

AM -

DGIIA

I07.

4.1

Porc

enta

je d

e GR

inte

grad

os co

n el

SI

NIA.

25SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

Mec

anism

os: N

úmer

o de

mec

anism

os

para

pro

mov

er la

inve

stiga

ción

e im

plem

enta

r la

Agen

da d

e In

vesti

gació

n Am

bien

tal,

que

han

sido

impl

emen

tado

s.

7.12

Des

arro

llar l

a in

vesti

gació

n am

bien

tal e

n te

mas

pr

iorit

ario

s.

I07.

12.1

Núm

ero

de

mec

anism

os

impl

emen

tado

s.

2SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

Sist

Tem

ático

s: Nú

mer

o de

sist

emas

de

info

rmac

ión

tem

ático

s int

egra

dos a

l SI

NIA.

I07.

4.3

Sist

emas

de

info

rmac

ión

tem

ático

s int

egra

dos

al S

INIA

.

1SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

Tabl

a N

° 2.2

3: S

egui

mie

nto

de R

epor

te d

e la

s Dir

ecci

ones

Gen

eral

es d

el M

INAM

- DG

DB

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGDB

LB: D

ocum

ento

de

línea

bas

e so

bre

la

situa

ción

de lo

s eco

siste

mas

del

paí

s, el

abor

ado,

corr

espo

ndie

nte

al In

form

e Na

ciona

l ant

e la

Con

venc

ión

de

Dive

rsid

ad B

ioló

gica

.

5.1

Fort

alec

er la

co

nser

vació

n, e

l ap

rove

cham

ient

o so

sten

ible

y la

re

cupe

ració

n de

los

ecos

istem

as d

el

país.

I05.

1.1

Docu

men

to

de lín

ea b

ase.

SIN

REPO

RTE

Entié

ndas

e qu

e el

in

dica

dor e

s un

estu

dio

o lín

ea b

ase

sobr

e la

ges

tión

de e

cosis

tem

as d

el p

aís

prio

rizan

do lo

s ec

osist

emas

frág

iles,

cuyo

re

sum

en se

inse

rtará

en

el

info

rme

nacio

nal a

nte

el

Conv

enio

sobr

e la

Di

vers

idad

Bio

lógi

ca.

El e

stud

io co

ntem

plar

á un

a lín

ea b

ase

física

ge

nera

l, y

a la

vez u

n di

agnó

stico

de

la g

estió

n

La e

labo

ració

n de

est

e do

cum

ento

se

ha

cons

ider

ado

en e

l PO

I 201

3.

Se e

sper

a m

ostra

r inf

orm

ació

n qu

e ev

iden

cie la

supe

rficie

cons

erva

da,

ente

ndié

ndos

e es

ta co

mo

ecos

istem

as o

esp

acio

s co

nser

vado

s fue

ra d

e Ár

eas

Natu

rale

s Pr

oteg

idas

: Siti

os

RAM

SAR,

conc

esio

nes y

otro

s de

rech

os d

e ap

rove

cham

ient

o so

sten

ible

, así

com

o ot

ros e

spac

ios

reco

nocid

os, c

omo

área

s de

cons

erva

ción

ambi

enta

l ACA

S,

corr

edor

es y

otro

s.

PLANAA PERÚ 2011-2021138

de lo

s eco

siste

mas

pr

ioriz

ando

los

ecos

istem

as fr

ágile

s, in

cluirá

dat

os g

ener

ales

de

l est

ado

de

cons

erva

ción

y am

enaz

as

de lo

s mism

os.

Prob

lem

as p

resu

pues

tale

s y

de p

lani

ficac

ión

no h

an

perm

itido

ela

bora

r est

a lín

ea b

ase

para

el 2

012.

LIN

: Doc

umen

to d

e lin

eam

ient

os

técn

icos a

rmon

izado

s par

a id

entifi

car y

ca

ract

eriza

r las

zona

s de

elev

ada

conc

entra

ción

de d

ivers

idad

bio

lógi

ca,

para

la g

estió

n ad

ecua

da d

e la

Bi

oseg

urid

ad, e

n ba

se a

las e

spec

ies d

e im

porta

ncia

est

raté

gica

par

a el

paí

s, el

abor

ado

por l

a Di

recc

ión

Gene

ral d

e Di

vers

idad

Bio

lógi

ca d

el M

inist

erio

del

Am

bien

te.

5.3

Iden

tifica

r y

esta

blec

er zo

nas d

e el

evad

a co

ncen

tració

n de

di

vers

idad

bio

lógi

ca

(cen

tro d

e or

igen

y/

o di

vers

ifica

ción)

pa

ra la

ges

tión

adec

uada

de

la

bios

egur

idad

de

la

Biot

ecno

logí

a M

oder

na.

I05.

3.1

Docu

men

tos

de lin

eam

ient

os

técn

icos y

de

estra

tegi

as d

e ge

stión

.

SIN

REPO

RTE

No se

real

izó la

pr

ioriz

ació

n en

los P

OI,

se

dio

énfa

sis a

la le

y de

la

Mor

ator

ia p

ara

el in

gres

o y

prod

ucció

n de

OVM

.

Se h

a pl

anifi

cado

y p

rogr

amad

o en

el

PO

I 201

4.

MIN

AM -

DGDB

NPE

A: N

orm

as y

pro

cedi

mie

ntos

re

lacio

nado

s al a

prov

echa

mie

nto

sost

enib

le d

e flo

ra y

faun

a sil

vest

re,

elab

orad

os y

apr

obad

os.

5.6

Apro

vech

ar d

e m

aner

a so

sten

ible

y

cons

erva

r la

flora

y

faun

a sil

vest

re.

I05.

6.1

Norm

as y

pr

oced

imie

ntos

, el

abor

ados

y

apro

bado

s.

SIN

REPO

RTE

El M

INAM

, en

func

ión

a su

s com

pete

ncia

s, em

ite

las n

orm

as y

pr

oced

imie

ntos

re

lacio

nado

s al

apro

vech

amie

nto

sost

enib

le d

e Fl

ora

y Fa

una

Silve

stre

s. Q

ue la

s ins

tituc

ione

s cie

ntífic

as re

quie

ren

orga

niza

rse

para

que

las

reco

men

dacio

nes s

obre

el

esta

do d

e co

nser

vació

n de

la

s esp

ecie

s inc

luid

as e

n lo

s Apé

ndice

s de

las C

ITES

, se

real

icen

de m

aner

a pa

rticip

ativa

, de

tal

man

era

que

sea

posib

le

llena

r vac

íos d

e co

nocim

ient

os b

ioló

gico

s, ec

ológ

icos,

gené

ticos

es

pecia

lizad

os so

bre

dich

as e

spec

ies.

El M

INAM

, es l

a au

torid

ad

cientí

fica

de la

Con

venc

ión

sobr

e el

Co

mer

cio In

tern

acio

nal d

e Es

pecie

s Am

enaz

adas

de

Faun

a y

Flor

a Si

lvest

res –

CITE

S, y

que

ela

bora

es

tudi

os y

dia

gnós

ticos

, sob

re e

l es

tado

de

las e

spec

ies a

men

azad

as

e in

cluid

as e

n la

CIT

ES. E

n es

e se

ntido

, anu

alm

ente

se e

labo

ra

Dict

ámen

es d

e Ex

tracc

ión

No

Perju

dicia

l de

las P

obla

cione

s de

espe

cies a

men

azad

as q

ue e

stán

su

jeta

s a e

xpor

tació

n es

el c

aso

de

Swie

teni

a m

acro

phyl

la (c

aoba

), qu

e ha

serv

ido

para

que

la

Dire

cció

n Ge

nera

l For

esta

l y d

e Fa

una

Silve

stre

em

ita la

nor

ma

que

apru

eba

el C

upo

Nacio

nal d

e Ex

porta

ción-

2012

. Dict

amen

re

miti

do a

la D

GFFS

-MIN

AM,

med

iant

e ofi

cio

N°04

1-20

12-D

GDB-

DVM

DERN

/MI

NAM

.

PLANAA PERÚ 2011-2021 139

DE1:

List

a de

esp

ecie

s pro

miso

rias c

on

pote

ncia

lidad

par

a el

bio

com

ercio

, ac

tual

izado

.

5.13

Incr

emen

tar l

as

línea

s del

bi

ocom

ercio

en

la

econ

omía

nac

iona

l.

I05.

13.1

Doc

umen

tos

elab

orad

os.

SIN

REPO

RTE

El in

dica

dor "

lista

pr

omiso

ria co

n po

tenc

ialid

ad p

ara

el

bioc

omer

cio",

del

PLAN

AA, d

ebe

ente

nder

se

com

o lis

ta d

e aq

uella

s es

pecie

s que

pre

sent

an

dem

anda

en

el m

erca

do

loca

l e in

tern

acio

nal.

El p

robl

ema

es q

ue se

re

quie

re e

stab

lece

r los

cr

iterio

s de

prio

rizac

ión

de

espe

cies n

ativa

s con

po

tenc

ial d

e m

erca

do q

ue

pued

an se

r abo

rdad

os

desd

e el

enf

oque

de

bioc

omer

cio, c

on

sost

enib

ilidad

am

bien

tal

cultu

ral e

tc.

Se h

a he

cho

una

revi

sión

sobr

e lo

s pr

incip

ales

pro

duct

os d

e ex

port

ació

n de

bio

dive

rsid

ad

nativ

a, a

fin

de in

cluir

nuev

os

prod

ucto

s par

a su

mon

itore

o de

su

s exp

orta

cione

s con

sider

ando

los

aspe

ctos

de

Bioc

omer

cio.

Es a

sí qu

e pa

ra e

l 201

4, se

ha

prev

isto

cons

ider

ar la

ela

bora

ción

del p

rodu

cto

indi

cado

.

DE2:

Aná

lisis

situa

ciona

l del

des

arro

llo

de lo

s paq

uete

s tec

noló

gico

s lig

ados

al

bioc

omer

cio, e

labo

rado

.

SIN

REPO

RTE

El in

dica

dor n

o es

clar

o en

su

defi

nició

n, y

en

rela

ción

a la

s com

pete

ncia

s del

M

INAM

.

Se re

com

iend

a re

valu

ar la

pe

rtine

ncia

del

indi

cado

r.

Tabl

a N

° 2.2

4: S

egui

mie

nto

de R

epor

te d

e la

s Dir

ecci

ones

Gen

eral

es d

el M

INAM

–D

GEVF

PN

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGEV

FPN

Nor

mas

: Núm

ero

de re

glam

ento

s se

ctor

iale

s ela

bora

dos y

apr

obad

os p

or

las a

utor

idad

es se

ctor

iale

s co

mpe

tent

es e

n el

est

able

cimie

nto

de

mec

anism

os so

bre

el

pago

/com

pens

ació

n po

r ser

vicio

s am

bien

tale

s.

5.14

Evi

denc

iar e

in

corp

orar

el v

alor

de

los s

ervi

cios

ambi

enta

les e

n la

ec

onom

ía n

acio

nal.

I05.

14.1

Núm

ero

de

norm

as e

labo

rada

s y/

o ap

roba

das.

2SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

GR: N

úmer

o de

Gob

iern

os R

egio

nale

s qu

e tie

nen

capa

cidad

es fo

rtale

cidas

.I0

5.14

.2 N

úmer

o de

GR

con

capa

cidad

es

forta

lecid

as.

13SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

PLANAA PERÚ 2011-2021140

Tabl

a N

° 2.2

5: S

egui

mie

nto

de R

epor

te d

e la

s Dir

ecci

ones

Gen

eral

es d

el M

INAM

– D

GECC

A

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGCA

CEpr

ogec

o: N

úmer

o de

cent

ros

educ

ativo

s urb

anos

que

cuen

tan

con

prog

ram

as d

e ec

o efi

cienc

ia

form

ulad

os.

7.2

Impl

emen

tar l

a ec

o efi

cienc

ia e

n el

se

ctor

púb

lico

y pr

omov

erla

en

el

sect

or p

rivad

o.

I07.

2.1

Porc

enta

je d

e en

tidad

es p

úblic

as,

del n

ivel n

acio

nal y

re

gion

al y

cent

ros

educ

ativo

s urb

anos

qu

e cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

eco

eficie

ncia

.

SIN

REPO

RTE

El M

INED

U, e

n cu

mpl

imie

nto

de su

s fu

ncio

nes,

es q

uien

real

iza

los i

nfor

mes

par

a el

cu

mpl

imie

nto

de la

met

a ca

lcula

da.

Se h

a re

aliza

do la

sigu

ient

e ap

roxim

ació

n, e

l 21

% co

rres

pond

e al

por

cent

aje

de II

.EE

(6,4

27) c

on

prog

ram

as d

e ec

o efi

cienc

ia.

El M

INAM

par

ticip

a en

el p

roce

so

de e

valu

ació

n de

LOGR

OS

DEST

ACAD

OS;

y a

par

tir d

el 2

012,

se

ha

inco

rpor

ado

la va

riabl

e "U

rban

o/ru

ral"

en la

Mat

riz d

e in

dica

dore

s de

eval

uació

n.

A ni

vel n

acio

nal la

s II.E

E ur

bana

s pú

blica

s asc

iend

en a

un

tota

l de

29,3

25.

MIN

EDU

POLÍ

TICA

: Cor

resp

onde

al d

ocum

ento

Po

lítica

Nac

iona

l de

Educ

ació

n Am

bien

tal p

ara

el D

esar

rollo

Sos

teni

ble

form

ulad

o po

r el M

inist

erio

del

Am

bien

te y

el M

inist

erio

de

Educ

ació

n y

apro

bado

con

Decr

eto

Supr

emo

del

Min

ister

io d

el A

mbi

ente

.

7.6

Forta

lece

r la

aplic

ació

n de

l en

foqu

e am

bien

tal

en la

s ins

tituc

ione

s ed

ucati

vas,

en e

l m

arco

de

la

educ

ació

n pa

ra e

l de

sarr

ollo

so

sten

ible

.

I07.

6.1

Porc

enta

je d

e in

stitu

cione

s ed

ucati

vas p

úblic

as

de n

ivel in

icial

, pr

imar

ia y

secu

ndar

ia

que

tiene

n lo

gro

dest

acad

o en

la

aplic

ació

n de

l en

foqu

e am

bien

tal.

1SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

MIN

AM -

DGEC

CALB

3: D

ocum

ento

de

línea

bas

e el

abor

ado

por l

a Di

recc

ión

Gene

ral d

e Ed

ucac

ión,

Cul

tura

y C

iuda

daní

a Am

bien

tal d

el M

INAM

sobr

e m

ecan

ismos

de

parti

cipac

ión

ciuda

dana

que

inclu

yan

a gr

upos

m

inor

itario

s o v

ulne

rabl

es e

n la

ges

tión

ambi

enta

l, de

nom

inad

o Pe

rfil d

e Pa

rticip

ació

n Am

bien

tal d

e lo

s Pe

ruan

os.

7.7

Gene

rar

opor

tuni

dade

s de

parti

cipac

ión

ciuda

dana

en

la

gesti

ón a

mbi

enta

l.

I07.

7.1

Docu

men

to

de lín

ea b

ase.

SIN

REPO

RTE

Se re

trasó

el e

nvío

de

la

info

rmac

ión

por p

arte

de

las m

unici

palid

ades

pr

ovin

ciale

s, po

rque

no

se

cont

aba

con

la

info

rmac

ión

para

de

sarr

olla

r la

Met

a ca

lcula

da.

Se cu

enta

con

las e

vide

ncia

s par

a se

r rep

orta

das e

n el

1er

sem

estre

de

l 201

3

MIN

EDU

PLAN

: Cor

resp

onde

al P

lan

de la

Po

lítica

Nac

iona

l de

Educ

ació

n Am

bien

tal p

ara

el D

esar

rollo

So

sten

ible

, for

mul

ado.

SIN

REPO

RTE

Con

D.S.

se a

prob

ó la

Po

lítica

Nac

iona

l de

Educ

ació

n Am

bien

tal,

el

28 d

e di

ciem

bre

del 2

012.

A pa

rtir d

e en

ero

del 2

013,

se h

a el

abor

ado

la p

ropu

esta

del

Pla

n Na

ciona

l de

Educ

ació

n Am

bien

tal,

cuyo

s rep

orte

s se

real

izará

en

el

1er s

emes

tre d

el 2

013.

PLANAA PERÚ 2011-2021 141

Tabl

a N

° 2.2

6: S

egui

mie

nto

de R

epor

te d

e la

s Dir

ecci

ones

Gen

eral

es d

el M

INAM

– D

GCCD

RH

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGCC

DRH

DL: D

ocum

ento

de

línea

bas

e ac

tual

izado

sobr

e la

s em

ision

es d

e GE

I el

abor

ado

por l

a Co

misi

ón N

acio

nal d

e Ca

mbi

o Cl

imáti

co.

4.3

Impu

lsar u

n cr

ecim

ient

o ec

onóm

ico co

n m

enor

inte

nsid

ad

de e

misi

ones

de

GEI.

Econ

omía

baj

a en

Car

bono

.

I04.

3.1

Docu

men

to

de lín

ea b

ase

sobr

e GE

I.

SIN

REPO

RTE

Los i

nven

tario

s nac

iona

les

se re

aliza

n pa

ra re

port

ar

las a

ccio

nes r

ealiz

adas

en

el m

arco

de

las

Com

unica

cione

s Na

ciona

les d

el P

erú.

A la

fe

cha

se h

an re

aliza

do 2

co

mun

icacio

nes

nacio

nale

s que

repo

rtar

on

los i

nven

tario

s de

1994

y

2000

. El M

INAM

, a tr

avés

de

l pro

yect

o Pl

anCC

, ha

real

izado

el c

álcu

lo

prel

imin

ar d

el in

vent

ario

de

GEI

con

año

base

200

9.

Se h

a el

abor

ado

una

prop

uest

a de

re

glam

enta

ción

para

que

los

sect

ores

pue

dan

elab

orar

los

inve

ntar

ios d

e GE

I.

MIN

AM -

DGCC

DRH

Estu

dion

ac: N

úmer

o de

est

udio

s sob

re

la v

ulne

rabi

lidad

a n

ivel n

acio

nal f

rent

e al

cam

bio

clim

ático

ela

bora

dos p

or e

l M

inist

erio

del

Am

bien

te.

4.4

Estim

ar y

redu

cir

la v

ulne

rabi

lidad

fre

nte

al ca

mbi

o cli

máti

co.

I04.

4.1

Estu

dios

de

vuln

erab

ilidad

fren

te

al ca

mbi

o cli

máti

co, a

ni

vel n

acio

nal.

4SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

MIN

AM -

DGCC

DRH

GORE

: Núm

ero

tota

l de

gobi

erno

s re

gion

ales

. Son

en

tota

l 26

gobi

erno

s re

gion

ales

.

4.5

Desa

rrol

lar e

im

plem

enta

r Es

trate

gias

Re

gion

ales

y Lo

cale

s de

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

frent

e al

ca

mbi

o cli

máti

co.

I04.

5.1

Porc

enta

je d

e go

bier

nos r

egio

nale

s co

n es

trate

gias

de

adap

tació

n y

miti

gació

n al

cam

bio

clim

ático

de

sarr

olla

das e

im

plem

enta

das.

SIN

REPO

RTE

SIN

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RTE

Actu

alm

ente

, nue

ve so

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s GO

REs

que

cuen

tan

con

Estra

tegi

a Re

gion

al d

e Ca

mbi

o Cl

imáti

co

apro

bada

: Am

azon

as, A

purím

ac,

Areq

uipa

, Aya

cuch

o, C

usco

, Jun

ín,

Lam

baye

que,

Piu

ra y

Pun

o.

PLANAA PERÚ 2011-2021142

Tabl

a N

° 2.2

7: S

egui

mie

nto

de R

epor

te d

e la

s Dir

ecci

ones

Gen

eral

es d

el M

INAM

- OC

NI

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGPN

IGA

NN

GA: N

úmer

o de

neg

ocia

dore

s es

pecia

lizad

os e

n m

ater

ia a

mbi

enta

l.7.

14 M

ejor

ar la

ca

pacid

ad d

e ne

gocia

ción

inte

rnac

iona

l del

Es

tado

par

a po

sicio

nar l

os

inte

rese

s nac

iona

les

en m

ater

ia

ambi

enta

l.

I07.

14.1

Núm

ero

de

nego

ciado

res

espe

cializ

ados

en

mat

eria

am

bien

tal.

10Pa

ra e

l indi

cado

r IO

7.14

.1,

la fo

rma

en q

ue la

OCN

I co

ntrib

uye,

no

es a

trav

és

del n

úmer

o de

ne

gocia

dore

s es

pecia

lizad

os e

n m

ater

ia

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enta

l, sin

o a

mej

orar

la

capa

cidad

de

nego

ciació

n m

edia

nte

la

parti

cipac

ión

en lo

s eq

uipo

s del

MIN

AM q

ue

parti

cipan

en

las

nego

ciacio

nes

ambi

enta

les e

n di

fere

ntes

in

iciati

vas.

Nues

tra o

ficin

a no

real

iza a

ctivi

dade

s de

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ació

n de

esp

ecia

lista

s en

tem

as d

e ne

gocia

ción

y en

tend

emos

que

tam

poco

lo

hac

e Ca

ncille

ría d

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aner

a pe

rman

ente

ni

otro

s sec

tore

s.Co

nsid

eram

os q

ue la

m

ejor

a de

la ca

pacid

ad d

e ne

gocia

ción

no e

stá

dire

ctam

ente

rela

ciona

da

con

la ca

ntida

d de

ne

gocia

dore

s es

pecia

lizad

os e

n m

ater

ia

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enta

l, sin

o co

n ot

ras

varia

bles

com

o, p

or

ejem

plo,

un

sólid

o y

perm

anen

te tr

abaj

o de

el

abor

ació

n y

coor

dina

ción

de la

po

sició

n na

ciona

l en

mat

eria

am

bien

tal.

El a

vanc

e en

la a

cció

n es

traté

gica

N° 7

“Mej

orar

la

capa

cidad

de

1- C

omun

icar p

or e

scrit

o la

sit

uació

n a

la D

GPNI

GA d

e la

in

terp

reta

ción

del in

dica

dor.

2- C

onsid

eran

do lo

exp

uest

o en

la

casil

la "p

robl

ema"

cum

plim

os co

n en

viar

la re

lació

n de

las

parti

cipac

ione

s (10

) de

nues

tra

oficin

a en

el a

ño 2

012:

Tipo

No

mbr

e Lu

gar

Fech

aTP

P - A

cuer

do d

e As

ocia

ción

Tran

spac

ífico

(Cap

ítulo

Am

bien

tal)

In

ters

esio

nal L

a Jo

lla, S

an D

iego

, Ca

lifor

nia,

EEU

U 30

de

ener

o al

2

de fe

brer

o de

201

2TP

P 11

° Ron

da M

elbo

urne

, Au

stra

lia 6

al 9

de

mar

zo d

el 2

012

TPP

Inte

rses

iona

l Los

Áng

eles

, Ca

lifor

nia

1 al

4 d

e ab

ril d

el 2

012

TPP

12° R

onda

Dal

las,

EEUU

14

al

18 d

e m

ayo

del 2

012

TPP

13° R

onda

San

Die

go,

Calif

orni

a, E

EUU

6 al

10

de ju

nio

del 2

012

TPP

14° R

onda

Lee

sbur

g, V

irgin

ia,

EEUU

9 a

l 15

de se

ptiem

bre

del

2012

TPP

15° R

onda

Auc

klan

d, N

ueva

Ze

land

a 3

al 1

0 de

dici

embr

e de

l 20

12BI

LATE

RAL (

Capí

tulo

Am

bien

tal)

Re

unió

n de

Est

ados

Uni

dos

resp

ecto

a la

impl

emen

tació

n de

l AP

C Pe

rú-E

stad

os U

nido

s W

ashi

ngto

n DC

, EEU

U 28

de

may

o al

1 d

e ju

nio

del 2

012

MUL

TILA

TERA

L AM

UMA

– CO

P M

OP6

(Pro

toco

lo d

e Ca

rtag

ena)

Hy

dera

bad,

Indi

a 1

al 5

de

octu

bre

del 2

012

PLANAA PERÚ 2011-2021 143

nego

ciació

n in

tern

acio

nal

del E

stad

o pa

ra p

osici

onar

lo

s int

eres

es n

acio

nale

s en

mat

eria

am

bien

tal”

se

pued

e ve

r refl

ejad

a en

el

núm

ero

de n

egoc

iacio

nes

en te

mas

am

bien

tale

s que

ha

n sid

o re

aliza

das p

or

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I y D

irecc

ione

s Ge

nera

les q

ue h

an

parti

cipad

o en

ella

s.

MUL

TILA

TERA

L Rio

+20

Rio

de

Jane

iro, B

rasil

11

al 2

3 de

juni

o de

20

12.

Tabl

a N

° 2.2

8: S

egui

mie

nto

de R

epor

te d

e la

s Dir

ecci

ones

Gen

eral

es d

el M

INAM

– D

GOT

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGO

TGO

RE4:

Núm

ero

de g

obie

rnos

re

gion

ales

que

cuen

tan

con

plan

es d

e OT

form

ulad

os y

apr

obad

os.

- El g

obie

rno

regi

onal

cuen

ta co

n un

pl

an d

e OT

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ulad

o y

apro

bado

; GO

RE=1

- El g

obie

rno

regi

onal

no

ha fo

rmul

ado

y ap

roba

do e

l pla

n de

OT,

GORE

=0

7.11

Impl

emen

tar e

l O

rden

amie

nto

Terr

itoria

l – O

T so

bre

la b

ase

de la

zo

nific

ació

n ec

ológ

ica y

ec

onóm

ica, c

omo

sopo

rte

para

la

ocup

ació

n or

dena

da

del t

errit

orio

y e

l ap

rove

cham

ient

o so

sten

ible

de

los

recu

rsos

nat

ural

es.

I07.

11.1

Por

cent

aje

de la

supe

rficie

del

te

rrito

rio n

acio

nal

con

Plan

es d

e OT

fo

rmul

ados

y

apro

bado

s.

SIN

REPO

RTE

Ley

de O

rden

amie

nto

Terr

itoria

l no

se e

ncue

ntra

ap

roba

da.

Guía

met

odol

ógica

par

a el

de

sarr

ollo

de

proc

esos

de

Ord

enam

ient

o Te

rrito

rial

en d

esar

rollo

.

Las a

ctivi

dade

s se

orie

ntar

on a

ev

alua

r los

ava

nces

de

los p

roce

sos

de O

rden

amie

nto

Terr

itoria

l en

el

com

pone

nte

de Z

onifi

cació

n Ec

ológ

ica y

Eco

nóm

ica, a

sí co

mo

brin

dar a

siste

ncia

técn

ica,

capa

citac

ión

y su

perv

isión

. Los

re

sulta

dos d

e es

ta e

valu

ació

n es

tán

regi

stra

dos e

n la

fich

a té

cnica

"P

rogr

ama

de se

guim

ient

o y

mon

itore

o a

los p

roce

sos d

e or

dena

mie

nto

terr

itoria

l".Co

mo

resu

ltado

de

la su

perv

isión

, do

s (02

) pro

ceso

s ZEE

en

el a

ño

2012

tien

en o

pini

ón d

el M

INAM

: M

acro

ZEE

del

dep

arta

men

to d

e Ca

jam

arca

Mes

o ZE

E de

l val

le d

el

Río

Apur

ímac

Com

o re

sulta

do d

e la

as

isten

cia té

cnica

, se

efec

tuar

on 0

8 ac

tivid

ades

de

asist

encia

técn

ica

dirig

idas

a 0

4 Go

bier

nos

Regi

onal

es.

PLANAA PERÚ 2011-2021144

MIN

AM -

DGO

TPL

AN: N

úmer

o de

gob

iern

os re

gion

ales

qu

e ha

n fo

rmul

ado

y ap

roba

do su

s Pl

anes

de

Man

ejo

Inte

grad

o de

las

zona

s mar

ino

- cos

tera

s.Si

:- E

l gob

iern

o re

gion

al h

a fo

rmul

ado

y ap

roba

do e

l Pla

n de

Man

ejo

Inte

grad

o de

las z

onas

mar

ino

- cos

tera

s; GO

RE=1

.- E

l gob

iern

o re

gion

al n

o ha

form

ulad

o ni

apr

obad

o el

Pla

n de

Man

ejo

Inte

grad

o de

las z

onas

mar

ino

– co

ster

as; G

ORE

=0

7.20

Ges

tiona

r de

man

era

inte

grad

a la

s zon

as m

arin

o –

cost

eros

.

I07.

20.1

Por

cent

aje

de lo

s gob

iern

os

regi

onal

es q

ue

form

ulan

y a

prue

ban

sus P

lane

s de

Man

ejo

Inte

grad

o de

las

zona

s mar

ino

cost

eras

.

SIN

REPO

RTE

Aún

no se

tien

en

apro

bado

s los

Lin

eam

ient

os p

ara

el

Man

ejo

Inte

grad

o de

las

Zona

s Mar

ino

Cost

eras

, da

do q

ue é

ste

aún

se

encu

entra

en

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ulac

ión.

Se v

iene

ela

bora

ndo

los

Linea

mie

ntos

par

a la

form

ulac

ión

y ej

ecuc

ión

de lo

s pro

gram

as

regi

onal

es y

los P

lane

s Int

egra

dos

de la

s Zon

as M

arin

o Co

ster

as. U

na

vez c

onclu

idos

est

os in

stru

men

tos,

los G

obie

rnos

Reg

iona

les d

eber

án

desa

rrol

lar e

impl

emen

tar s

us

Prog

ram

as R

egio

nale

s y P

lane

s Lo

cale

s de

Man

ejo

Inte

grad

o de

Zo

nas M

arin

o Co

ster

as.

Se h

a av

anza

do e

n la

ela

bora

ción

de "P

lane

s Acc

ión

para

la

form

ulac

ión

de P

lane

s de

Man

ejo

inte

grad

o de

Zon

a M

arin

o Co

ster

a"

en la

s reg

ione

s de

Tum

bes y

La

mba

yequ

e.

GORE

3: N

úmer

o de

gob

iern

os

regi

onal

es q

ue cu

enta

n co

n zo

nas

mar

ino

- cos

tera

. GO

RE=

11 (i

nclu

yend

o al

Gob

iern

o Re

gion

al d

el C

alla

o).

1Es

ta d

escr

ipció

n de

l in

dica

dor n

o se

aju

sta

a lo

in

dica

do e

n el

PLA

NAA

en

la a

cció

n es

traté

gica

7.2

0.

SIN

REPO

RTE

Sup:

Sup

erfic

ie e

n ki

lóm

etro

s cu

adra

dos d

el á

rea

del g

obie

rno

regi

onal

com

pren

dida

den

tro d

e lo

s pl

anes

de

OT.

SIN

REPO

RTE

SUPE

RF: S

uper

ficie

tota

l en

kiló

met

ros

cuad

rado

s del

terr

itorio

nac

iona

l.SI

N RE

PORT

E

Ley

de O

rden

amie

nto

Terr

itoria

l no

se e

ncue

ntra

ap

roba

da.

Guía

met

odol

ógica

par

a el

de

sarr

ollo

de

proc

esos

de

Ord

enam

ient

o Te

rrito

rial

en d

esar

rollo

.

Se o

rient

ó a

eval

uar l

os a

vanc

es d

e lo

s pro

ceso

s de

Ord

enam

ient

o Te

rrito

rial e

n el

com

pone

nte

de

Zoni

ficac

ión

Ecol

ógica

y

Econ

ómica

.Lo

s res

ulta

dos d

e es

ta e

valu

ació

n se

enc

uent

ran

regi

stra

dos e

n la

fic

ha té

cnica

"Pro

gram

a de

se

guim

ient

o y

mon

itore

o a

los

proc

esos

de

orde

nam

ient

o te

rrito

rial".

PLANAA PERÚ 2011-2021 145

Tabl

a N

° 2.2

9: S

egui

mie

nto

de R

epor

te d

e la

s Dir

ecci

ones

Gen

eral

es d

el M

INAM

– D

GCA

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGCA

ECAy

LMPa

pr: D

ocum

ento

Técn

ico

apro

bado

de

ECA

y LM

P de

eflu

ente

s de

dive

rsas

acti

vida

des e

inst

rum

ento

s pa

ra su

apl

icació

n y

segu

imie

nto.

1.2

Aseg

urar

el

cont

rol d

e ve

rtim

ient

os h

acia

lo

s cue

rpos

de

agua

.

I01.

2.1

Docu

men

tos

técn

icos.

SIN

REPO

RTE

No h

ay re

spue

sta

a la

pr

opue

sta

norm

ativa

de

LMP

Tran

sver

sal p

ara

Eflue

ntes

de

Activ

idad

es

del S

ecto

r Ind

ustr

ia,

requ

erid

a a

PRO

DUCE

, el

abor

ada

desp

ués d

el

proc

eso

de co

nsul

ta

públ

ica; e

fect

uada

m

edia

nte

Ofic

io

N°82

7-20

12-V

MGA

/DGC

A,

dond

e ad

emás

se le

invi

ta

a re

unió

n pa

ra tr

atar

el

tem

a.

Se h

a re

itera

do co

nvoc

ator

ia a

re

unió

n m

edia

nte

Ofic

io

N°00

63-2

013-

MIN

AM-V

MGA

DGCA

; así

com

o el

requ

erim

ient

o de

la

opin

ión

solic

itada

sobr

e la

pr

opue

sta

norm

ativa

ela

bora

da; l

o cu

al h

a sid

o ef

ectu

ado

med

iant

e el

pr

oyec

to d

e O

ficio

ela

bora

do e

n fe

cha

(01/

04/2

013)

.

DIGE

SAPL

AN: Z

ona

de a

tenc

ión

prio

ritar

ia,

segú

n el

DS

Nº 0

74 –

200

1 –

PCM

, que

cu

enta

con

un p

lan

de a

cció

n (P

A)

impl

emen

tado

y cu

mpl

e lo

s ECA

par

a Ai

re (D

S Nº

003

-200

8-M

INAM

). Si

: i)

La ci

udad

cuen

ta co

n un

PA

impl

emen

tado

y cu

mpl

e EC

A Ai

re,

PLAN

= 1

. Ii).

La ci

udad

cuen

ta co

n un

PA

impl

emen

tado

, per

o no

cum

ple

ECA

Aire

, PLA

N =0

. Iii)

. La

ciuda

d cu

mpl

e lo

s

3.1

Prev

enir

y co

ntro

lar l

a co

ntam

inac

ión

atm

osfé

rica.

I03.

1.1

Núm

ero

de

ciuda

des c

on P

lane

s de

Acc

ión

impl

emen

tado

s y q

ue

cum

plen

los E

CA p

ara

Aire

.

4No

toda

s las

zona

s de

aten

ción

prio

ritar

ia

cuen

tan

con

plan

es

apro

bado

s.No

toda

s las

zona

s de

aten

ción

prio

ritar

ia

cum

plen

con

los E

CA a

ire.

Las a

ccio

nes t

omad

as so

n:4

zona

s de

aten

ción

prio

ritar

ia

cuen

tan

con

Plan

de

Acció

n ap

roba

do y

cum

plen

con

los E

CA

Aire

(PM

10),

son

Huan

cayo

, Ilo

, Iq

uito

s, La

Oro

ya.

6 zo

nas d

e at

enció

n pr

iorit

aria

cu

enta

n co

n Pl

an d

e Ac

ción

apro

bado

per

o no

cum

plen

con

los

ECA

Aire

, son

Are

quip

a, C

him

bote

,

Nro

_doc

um2:

Núm

ero

de d

ocum

ento

s el

abor

ados

y a

prob

ados

sobr

e m

ecan

ismos

y p

roce

dim

ient

os

ambi

enta

les e

l man

ejo

de lo

s res

iduo

s el

ectró

nico

s en

el p

aís,

inclu

yend

o un

do

cum

ento

de

línea

bas

e.

2.4

Incr

emen

tar e

l re

apro

vech

amie

nto

y di

spos

ición

ad

ecua

da d

e lo

s re

siduo

s de

apar

atos

elé

ctric

os y

el

ectró

nico

s.

I02.

4.1

Núm

ero

de

docu

men

tos

elab

orad

os y

/o

apro

bado

s.

2SI

N RE

PORT

ESe

cuen

ta co

n do

s Nor

mas

Técn

icas

Peru

anas

(NTP

) apr

obad

as p

or

INDE

COPI

: NTP

sobr

e RA

EE (N

TP

900.

064.

2012

. Ges

tión

Ambi

enta

l. Ge

stión

de

resid

uos.

Man

ejo

de

resid

uos d

e ap

arat

os e

léct

ricos

y

elec

tróni

cos.

Gene

ralid

ades

. Ap

roba

do p

or IN

DECO

PI) y

(NTP

90

0.06

5.20

12. G

estió

n am

bien

tal.

Gesti

ón d

e re

siduo

s. M

anej

o de

re

siduo

s de

apar

atos

elé

ctric

os y

el

ectró

nico

s. Ge

nera

ción,

re

cole

cció

n in

tern

a, cl

asifi

cació

n y

alm

acen

amie

nto.

Cen

tros d

e ac

opio

. Apr

obad

o po

r IND

ECO

PI).

PLANAA PERÚ 2011-2021146

DIGE

SAPL

AN2:

Nue

va zo

na d

e at

enció

n pr

iorit

aria

que

cuen

ta co

n un

pla

n de

ac

ción

impl

emen

tado

y q

ue cu

mpl

e lo

s EC

A de

l Aire

.

3.1

Prev

enir

y co

ntro

lar l

a co

ntam

inac

ión

atm

osfé

rica.

I03.

1.1

Núm

ero

de

ciuda

des c

on P

lane

s de

Acc

ión

impl

emen

tado

s y q

ue

cum

plen

los E

CA p

ara

Aire

.

SIN

REPO

RTE

Las n

ueva

s zon

as d

e at

enció

n pr

iorit

aria

aún

no

cuen

tan

con

plan

es d

e ac

ción

para

la m

ejor

a de

la

calid

ad d

el a

ire

apro

bado

s.

Se a

prob

ó la

crea

ción

de la

s 18

nuev

as ci

udad

es m

edia

nte

R. M

. N°

339-

2012

-MIN

AM d

e fe

cha

27

de d

iciem

bre

de 2

012.

Se co

nfor

mar

on lo

s 18

grup

os

técn

icos d

e la

CAM

de

las 1

8 nu

evas

zona

s de

aten

ción

prio

ritar

ia m

edia

nte

Reso

lució

n M

inist

eria

l N° 0

43-0

52 y

05

4-06

1-20

13-M

INAM

de

fech

a 20

de

febr

ero

de 2

013.

A la

fech

a, 3

zona

s (Ca

jam

arca

, Pu

callp

a y

Tacn

a), c

uent

an co

n Pl

an

de A

cció

n pa

ra la

mej

ora

de la

ca

lidad

del

aire

en

proc

eso

de

valid

ació

n de

l Pla

n, p

or e

l Gru

po

Técn

ico d

e la

CAM

, lue

go d

e la

va

lidac

ión

se a

prue

ba m

edia

nte

reso

lució

n m

inist

eria

l.

Rgec

a-Re

glam

ento

de

los E

stán

dare

s de

Cal

idad

Am

bien

tal (

ECA)

par

a Ru

ido

actu

aliza

do y

apr

obad

o co

n De

cret

o Su

prem

o de

l Min

ister

io d

el A

mbi

ente

.

3.2

Mej

orar

los

mec

anism

os d

e pr

even

ción

y co

ntro

l de

l rui

do u

rban

o.

I03.

2.1

Norm

a el

abor

ada

y/o

apro

bada

.

SIN

REPO

RTE

Recu

rsos

hum

anos

lim

itado

s par

a at

ende

r as

unto

s rel

acio

nado

s con

el

ruid

o am

bien

tal.

En cu

mpl

imie

nto

de la

met

a es

tabl

ecid

a se

han

ela

bora

do lo

s sig

uien

tes d

ocum

ento

s:- G

uía

para

ela

bora

r los

Pla

nes d

e Pr

even

ción

de la

Con

tam

inac

ión

Sono

ra.

- Pro

toco

lo d

e M

onito

reo

de R

uido

Am

bien

tal.

DL: D

ocum

ento

dia

gnós

tico

de lín

ea

base

sobr

e la

calid

ad d

e ai

re e

n la

s tre

ce ci

udad

es p

rioriz

adas

.

13SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

ECA

Aire

per

o no

ha

impl

emen

tado

el

PA,

PLAN

=0.

Iv)

. La

ciuda

d no

cuen

ta

con

un PA

impl

emen

tado

y n

o cu

mpl

e lo

s ECA

Aire

, PLA

N =

0

Cusc

o, Li

ma-

Calla

o, P

iura

y Tr

ujillo

.1

zona

de

aten

ción

prio

ritar

ia

cum

ple

con

los E

CA A

ire p

ero

no

tiene

Pla

n de

Acc

ión

apro

bado

(se

encu

entra

en

proc

eso

de

apro

bació

n), e

s la

ciuda

d de

Pisc

o.2

zona

s de

aten

ción

prio

ritar

ia n

o cu

enta

n co

n Pl

an d

e Ac

ción

apro

bado

y n

o cu

mpl

en co

n el

ECA

Ai

re. L

a ciu

dad

de C

erro

de

Pasc

o (s

u pl

an d

e ac

ción

se e

ncue

ntra

en

proc

eso

de a

prob

ació

n) y

la ci

udad

de

Chi

clayo

(su

plan

est

á en

el

abor

ació

n, p

ero

si cu

enta

con

línea

bas

e).

PLANAA PERÚ 2011-2021 147

MIN

AM –

DG

CAEP

prog

eco:

Núm

ero

de e

ntida

des

públ

icas d

el n

ivel n

acio

nal,

que

cuen

tan

con

prog

ram

as d

e ec

o efi

cienc

ia fo

rmul

ados

.

7.2

Impl

emen

tar l

a ec

o efi

cienc

ia e

n el

se

ctor

púb

lico

y pr

omov

erla

en

el

sect

or p

rivad

o.

I07.

2.1

Porc

enta

je d

e en

tidad

es p

úblic

as,

del n

ivel n

acio

nal y

re

gion

al y

cent

ros

educ

ativo

s urb

anos

qu

e cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

eco

eficie

ncia

.

100

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

MIN

AM –

DG

CAEs

trat

egia

: Est

rate

gia

Nacio

nal p

ara

la

Rem

edia

ción

de lo

s Pas

ivos

Ambi

enta

les a

prob

ada

con

Decr

eto

Supr

emo.

7.16

Con

certa

r, fo

rmul

ar e

im

plem

enta

r la

Estra

tegi

a Na

ciona

l de

Rem

edia

ción

de

Pasiv

os

Ambi

enta

les.

I07.

16.1

Doc

umen

tos

sobr

e la

Est

rate

gia

e In

vent

ario

Nac

iona

l de

Pas

ivos

Ambi

enta

les,

apro

bado

.

SIN

REPO

RTE

El M

INAM

form

uló

una

prop

uest

a de

Est

rate

gia

para

rem

edia

ción

de

pasiv

os a

mbi

enta

les,

el

cual

est

á pe

ndie

nte

de

valid

ar y

dec

idir

el

mec

anism

o pa

ra su

ap

licac

ión.

SIN

REPO

RTE

NPE

A2: N

úmer

o de

nor

mas

y

proc

edim

ient

os e

labo

rado

s y/o

ap

roba

dos s

obre

la g

estió

n in

tegr

ada

de la

s sus

tanc

ias q

uím

icas y

mat

eria

les

pelig

roso

s.

7.17

Red

ucir

y co

ntro

lar l

os ri

esgo

s am

bien

tale

s en

el

ciclo

de

vida

de

las

sust

ancia

s quí

mica

s (S

SQQ

) y lo

s m

ater

iale

s pe

ligro

sos.

I07.

17.1

Núm

ero

de

norm

as y

pr

oced

imie

ntos

ap

roba

dos.

SIN

REPO

RTE

Se cu

enta

con

una

plat

afor

ma

de a

rticu

lació

n y

conc

erta

ción

para

el

accio

nar c

onju

nto

de lo

s ac

tore

s inv

oluc

rado

s de

la

gesti

ón a

decu

ada

de la

s su

stan

cias q

uím

icas e

n su

cic

lo d

e vi

da, d

enom

inad

o “G

rupo

Técn

ico d

e Su

stan

cias Q

uím

icas”

.

SIN

REPO

RTE

GRpr

ogec

o: N

úmer

o de

gob

iern

os

regi

onal

es q

ue cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

eco

efic

ienc

ia fo

rmul

ados

.

7.2

Impl

emen

tar l

a ec

o efi

cienc

ia e

n el

se

ctor

púb

lico

y pr

omov

erla

en

el

sect

or p

rivad

o.

I07.

2.1

Porc

enta

je d

e en

tidad

es p

úblic

as,

del n

ivel n

acio

nal y

re

gion

al y

cent

ros

educ

ativo

s urb

anos

qu

e cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

eco

eficie

ncia

.

11SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

GLpr

ogec

o: N

úmer

o de

gob

iern

os

loca

les q

ue cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

eco

eficie

ncia

form

ulad

os.

46SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

EP: N

úmer

o to

tal d

e en

tidad

es p

úblic

as

del n

ivel n

acio

nal.

341

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

GR: N

úmer

o to

tal d

e go

bier

nos

regi

onal

es.

26SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

- Pro

pues

ta d

e ac

tual

izació

n de

l Re

glam

ento

de

los E

stán

dare

s de

Calid

ad A

mbi

enta

l par

a Ru

ido.

- 3 P

lane

s de

Acció

n pa

ra la

pr

even

ción

de la

cont

amin

ació

n so

nora

en

las c

iuda

des d

e Ju

liaca

, Tr

ujillo

y Ta

rapo

to.

PLANAA PERÚ 2011-2021148

Tabl

a N

° 2.3

0: S

egui

mie

nto

de R

epor

te d

e la

s Dir

ecci

ones

Gen

eral

es d

el M

INAM

– D

GPN

IGA

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

ANA

DT: D

ocum

ento

técn

icos e

labo

rado

s y

apro

bado

s que

cont

enga

n lin

eam

ient

os té

cnico

s y m

ecan

ismos

pa

ra la

conc

orda

ncia

ent

re e

l ECA

y lo

s LM

P.

1.2

Aseg

urar

el

cont

rol d

e ve

rtim

ient

os h

acia

lo

s cue

rpos

de

agua

.

I01.

2.1

Docu

men

tos

técn

icos.

SIN

REPO

RTE

Para

el 2

012,

la D

irecc

ión

Gene

ral d

e Po

lítica

s, No

rmas

e In

stru

men

tos d

e Ge

stión

Am

bien

tal –

DG

PNIG

A de

l MIN

AM,

cuen

ta co

n un

a pr

opue

sta

que

conti

ene

los

linea

mie

ntos

técn

icos y

m

ecan

ismos

par

a la

co

ncor

danc

ia e

ntre

el E

CA

Agua

y lo

s LM

P.

SIN

REPO

RTE

MIN

AM -

DGCA

MU

Npr

ov: N

úmer

o de

m

unici

palid

ades

pro

vinc

iale

s de

capi

tale

s dep

arta

men

tale

s en

el p

aís.

3.3

Ampl

iació

n de

la

cobe

rtur

a de

áre

as

verd

es e

n am

bien

tes u

rban

os.

I0.3

.3.1

Por

cent

aje

de M

unici

palid

ades

Pr

ovin

ciale

s que

es

tabl

ecen

sus

requ

erim

ient

os d

e ár

eas v

erde

s.

195

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

MIN

AM -

DGCC

DRH

Tasa

anu

al P

BI: T

asa

anua

l de

crec

imie

nto

del p

rodu

cto

brut

o in

tern

o de

l año

i res

pect

o al

año

bas

e, se

gún

esta

dísti

cas o

ficia

les d

el IN

EI.

4.3

Impu

lsar u

n cr

ecim

ient

o ec

onóm

ico co

n m

enor

inte

nsid

ad

de e

misi

ones

de

GEI.

Econ

omía

baj

a en

Car

bono

.

I04.

3.2

Tasa

de

crec

imie

nto

de la

s em

ision

es d

e GE

I/Tas

a de

cr

ecim

ient

o de

l PBI

.

24SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

MIN

AM -

DGPN

IGA

Docu

men

tos:

Núm

ero

de d

ocum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos a

mbi

enta

les

elab

orad

os y

apr

obad

os p

or lo

s se

ctor

es, g

obie

rnos

regi

onal

es y

Go

bier

nos L

ocal

es P

rovi

ncia

les.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

I07.

1.1

Docu

men

tos

técn

icos n

orm

ativo

s am

bien

tale

s ac

tual

izado

s, el

abor

ados

y/o

ap

roba

dos.

270

Cifra

apr

oxim

ada

de

docu

men

tos t

écni

cos

ambi

enta

les d

e en

tidad

es

de lo

s tre

s nive

les d

e go

bier

no (P

olíti

cas,

Plan

es,

Agen

das,

Diag

nósti

cos

Ambi

enta

les;

Plan

efas

, Re

glam

ento

s Sec

toria

les

en e

l mar

co d

el S

EIA,

es

tudi

os d

e vu

lner

abilid

ad, e

stra

tegi

as

de cc

, ord

enam

ient

o te

rrito

rial,

resid

uos

sólid

os, p

igar

s, PN

EA,

INEA

.

SIN

REPO

RTE

PLANAA PERÚ 2011-2021 149

MIN

AM -

DGPN

IGA

Min

: Núm

ero

de m

inist

erio

s que

im

plem

enta

n in

stru

men

tos d

e ge

stión

am

bien

tal (

apro

bado

s y q

ue se

en

cuen

tran

en e

jecu

ción)

.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

I07.

1.2

Porc

enta

je d

e in

stitu

cione

s púb

licas

de

l SNG

A qu

e ac

tual

izan,

ela

bora

n y/

o im

plem

enta

n in

stru

men

tos d

e ge

stión

am

bien

tal.

10Co

nsid

erad

os:

MIN

AG, M

INCE

TUR,

M

INEM

, PRO

DUCE

, M

INSA

, MTC

, VIV

IEND

A,

DEFE

NSA,

EDU

CACI

ÓN

Y RR

EE.

SIN

REPO

RTE

Glp:

Núm

ero

de G

obie

rnos

Loca

les

Prov

incia

les q

ue im

plem

enta

n in

stru

men

tos d

e ge

stión

am

bien

tal

(apr

obad

os y

que

se e

ncue

ntra

n en

ej

ecuc

ión)

.

103

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Glp:

Núm

ero

de G

obie

rnos

Loca

les

Prov

incia

les q

ue im

plem

enta

n in

stru

men

tos d

e ge

stión

am

bien

tal

(apr

obad

os y

que

se e

ncue

ntra

n en

ej

ecuc

ión)

.

103

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

MIN

2: N

úmer

o to

tal d

e m

inist

erio

s con

co

mpe

tenc

ias a

mbi

enta

les,

MIN

= 8

10SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

GORE

S2: N

úmer

o to

tal d

e go

bier

nos

regi

onal

es.

26SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

GLP1

: Núm

ero

tota

l de

Gobi

erno

s Lo

cale

s Pro

vinc

iale

s.19

5SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

Regi

stro

en: N

úmer

o de

regi

stro

s ot

orga

dos p

or e

l Min

ister

io d

el

Ambi

ente

a la

s enti

dade

s aut

oriza

das

lo q

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s per

mite

: -El

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ar E

stud

ios

de Im

pact

o Am

bien

tal,

- Ela

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r Ev

alua

cione

s Am

bien

tale

s Es

traté

gica

s.,- S

istem

atiza

r inf

orm

ació

n so

bre

el p

roce

so d

e ev

alua

ción

de

impa

cto

ambi

enta

l.

7.3

Cons

olid

ar e

l fu

ncio

nam

ient

o de

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Eval

uació

n de

Im

pact

o Am

bien

tal

(SEI

A).

I07.

3.1

Núm

ero

de

Regi

stro

s im

plem

enta

dos.

SIN

REPO

RTE

El P

roye

cto

de

Regl

amen

to d

el R

egist

ro

de E

ntida

des d

el M

INAM

se

enc

uent

ra e

n fa

se fi

nal

de a

prob

ació

n en

la A

lta

Dire

cció

n. (

De a

cuer

do a

l ar

tícul

o 7°

Fun

cione

s del

O

rgan

ismo

Rect

or d

el

Regl

amen

to d

el S

EIA,

lit

eral

g) E

l MIN

AM

esta

blec

e y

cond

uce

el

Regi

stro

de

Entid

ades

Au

toriz

adas

par

a el

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ar

Eval

uacio

nes A

mbi

enta

les

Estra

tégi

cas-

EAE

y Es

tudi

os A

mbi

enta

les,

de

conf

orm

idad

con

el

num

eral

3° d

el a

rtícu

lo 1

de la

ley

del S

EIA)

Para

el e

fect

o se

ha

desa

rrol

lado

un

a he

rram

ient

a in

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ática

(M

ódul

o de

l Reg

istro

de

Entid

ades

) co

mo

part

e de

l Sist

ema

de

Segu

imie

nto

de R

egist

ros d

el S

EIA,

qu

e co

ntien

e ot

ros c

inco

mód

ulos

qu

e re

aliza

n op

erac

ione

s vi

ncul

adas

a o

tros p

roce

sos d

el

SEIA

.

PLANAA PERÚ 2011-2021150

MIN

AM -

DGPN

IGA

Regi

stro

en: N

úmer

o de

regi

stro

s ot

orga

dos p

or e

l Min

ister

io d

el

Ambi

ente

a la

s enti

dade

s aut

oriza

das

lo q

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s per

mite

: -El

abor

ar E

stud

ios

de Im

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o Am

bien

tal,

- Ela

bora

r Ev

alua

cione

s Am

bien

tale

s Es

traté

gica

s.,- S

istem

atiza

r inf

orm

ació

n so

bre

el p

roce

so d

e ev

alua

ción

de

impa

cto

ambi

enta

l.

7.3

Cons

olid

ar e

l fu

ncio

nam

ient

o de

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Eval

uació

n de

Im

pact

o Am

bien

tal

(SEI

A).

I07.

3.1

Núm

ero

de

Regi

stro

s im

plem

enta

dos.

SIN

REPO

RTE

El P

roye

cto

de

Regl

amen

to d

el R

egist

ro

de E

ntida

des d

el M

INAM

se

enc

uent

ra e

n fa

se fi

nal

de a

prob

ació

n en

la A

lta

Dire

cció

n. (

De a

cuer

do a

l ar

tícul

o 7°

Fun

cione

s del

O

rgan

ismo

Rect

or d

el

Regl

amen

to d

el S

EIA,

lit

eral

g) E

l MIN

AM

esta

blec

e y

cond

uce

el

Regi

stro

de

Entid

ades

Au

toriz

adas

par

a el

abor

ar

Eval

uacio

nes A

mbi

enta

les

Estra

tégi

cas-

EAE

y Es

tudi

os A

mbi

enta

les,

de

conf

orm

idad

con

el

num

eral

3° d

el a

rtícu

lo 1

de la

ley

del S

EIA)

.

Para

el e

fect

o se

ha

desa

rrol

lado

un

a he

rram

ient

a in

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ática

(M

ódul

o de

l Reg

istro

de

Entid

ades

) co

mo

part

e de

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ema

de

Segu

imie

nto

de R

egist

ros d

el S

EIA,

qu

e co

ntien

e ot

ros c

inco

mód

ulos

qu

e re

aliza

n op

erac

ione

s vi

ncul

adas

a o

tros p

roce

sos d

el

SEIA

.

Nor

mAS

Nse

ia: N

úmer

o de

las

Auto

ridad

es se

ctor

iale

s nac

iona

les,

con

com

pete

ncia

s am

bien

tale

s que

el

abor

an y

apr

ueba

n no

rmas

ad

ecua

das a

l SEI

A.

I07.

3.2

Porc

enta

je d

e en

tidad

es p

úblic

as q

ue

cuen

tan

con

mar

co

técn

ico n

orm

ativo

ad

ecua

do a

l SEI

A.

4SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

RCA:

Núm

ero

de re

gist

ros

corr

espo

ndie

ntes

a la

s cer

tifica

cione

s am

bien

tale

s par

a sis

tem

atiza

r in

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ació

n so

bre

el p

roce

so d

e ev

alua

ción

de im

pact

o am

bien

tal y

ce

rtific

acio

nes a

mbi

enta

les e

n la

s Au

torid

ades

Com

pete

ntes

.

SIN

REPO

RTE

El P

roye

cto

de

Regl

amen

to d

el R

egist

ro

de C

ertifi

cacio

nes

Ambi

enta

les s

e en

cuen

tra

en fa

se d

e ap

roba

ción

en

la A

lta D

irecc

ión

(De

acue

rdo

al a

rtícu

lo 7

, lit

eral

h) d

el R

egla

men

to

del S

EIA,

el M

INAM

co

nduc

e el

Reg

istro

de

Certi

ficac

ione

s Am

bien

tale

s en

coor

dina

ción

con

las

Auto

ridad

es

Com

pete

ntes

, m

ante

nién

dolo

ac

tual

izado

y

siste

mati

zado

, ase

gura

ndo

el a

cces

o un

ivers

al a

tra

vés d

el S

istem

a Na

ciona

l de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l-SIN

IA.

Para

el e

fect

o se

ha

desa

rrol

lado

un

a he

rram

ient

a in

form

ática

(M

ódul

o de

Reg

istro

de

Certi

ficac

ione

s Am

bien

tale

s) co

mo

part

e de

l Sist

ema

de S

egui

mie

nto

de R

egist

ros d

el S

EIA,

que

conti

ene

otro

s mód

ulos

que

real

izan

oper

acio

nes v

incu

lada

s a o

tros

proc

esos

del

SEI

A.

PLANAA PERÚ 2011-2021 151

Nor

mGR

seia

: Núm

ero

de g

obie

rnos

re

gion

ales

que

ela

bora

n y

apru

eban

no

rmas

ade

cuad

as a

l SEI

A.

6SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

MIN

AM -

DGPN

IGA

NSe

ctor

: Cor

resp

onde

al t

otal

de

auto

ridad

es se

ctor

iale

s nac

iona

les,

es

decir

, 8 M

inist

erio

s.

7.3

Cons

olid

ar e

l fu

ncio

nam

ient

o de

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Eval

uació

n de

Im

pact

o Am

bien

tal

(SEI

A).

I07.

3.2

Porc

enta

je d

e en

tidad

es p

úblic

as q

ue

cuen

tan

con

mar

co

técn

ico n

orm

ativo

ad

ecua

do a

l SEI

A.

8SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

Prog

ram

a: P

rogr

ama

de d

ifusió

n de

la

Políti

ca N

acio

nal d

el A

mbi

ente

, en

el

mar

co d

e lo

est

able

cido

en e

l Con

veni

o 16

9 de

la O

IT d

iseña

do y

apr

obad

o po

r el

Min

ister

io d

el A

mbi

ente

.

7.8

Gene

rar

opor

tuni

dade

s de

inclu

sión

socia

l de

las c

omun

idad

es

nativ

as y

ca

mpe

sinas

con

un

enfo

que

de

inte

rcul

tura

lidad

y

de g

éner

o en

la

gesti

ón a

mbi

enta

l.

I07.

8.1

Prog

ram

a de

Di

fusió

n de

la P

olíti

ca

Nacio

nal d

el A

mbi

ente

el

abor

ado

1SI

N RE

PORT

ESe

difu

ndió

la P

NA p

or d

istint

os

med

ios y

en

disti

ntos

eve

ntos

en

leng

uas n

ativa

s, In

glés

, Esp

añol

y

Que

chua

.

NGR

: Cor

resp

onde

a lo

s 26

gobi

erno

s re

gion

ales

.26

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

LB4:

Doc

umen

to d

e lín

ea b

ase

sobr

e la

el

gra

do d

e cu

mpl

imie

nto

de lo

s tra

tado

s, ac

uerd

os y

conv

enio

s in

tern

acio

nale

s, el

abor

ado.

7.15

Ase

gura

r el

cum

plim

ient

o de

los

com

prom

isos

ambi

enta

les

deriv

ados

de

los

trata

dos

inte

rnac

iona

les,

apro

vech

ando

los

mec

anism

os q

ue

gene

ran

para

su

impl

emen

tació

n.

I07.

15.1

Doc

umen

to

de lín

ea b

ase.

5Se

cuen

ta co

n in

form

ació

n re

spec

to a

la lín

ea b

ase

de

7 ac

uerd

os a

mbi

enta

les

adici

onal

es y

po

sible

men

te d

e ot

ros 5

. Si

n em

barg

o, e

sta

info

rmac

ión

debe

ser

anal

izada

, eva

luad

a,

proc

esad

a y

reda

ctad

a en

un

doc

umen

to d

e lín

ea

base

. As

imism

o, e

n to

tal s

on 5

0 co

nven

ios q

ue re

quie

ren

del d

esar

rollo

de

una

línea

ba

se. L

a Lín

ea b

ase

sirve

de

insu

mo

para

la

elab

orac

ión

de p

ropu

esta

s de

apl

icació

n, la

s mism

as

que

esta

rían

reco

gida

s en

las r

espe

ctiva

s est

rate

gias

y

plan

es d

e im

plem

enta

ción.

Se re

cono

ce la

impo

rtan

cia d

e as

igna

r rec

urso

s par

a la

co

ntra

tació

n ad

icion

al d

e re

curs

o hu

man

o qu

e pu

eda

apoy

ar e

n el

pr

oces

o de

reco

lecc

ión,

sis

tem

atiza

ción,

aná

lisis,

ev

alua

ción,

pro

cesa

mie

nto

y re

dacc

ión

de la

info

rmac

ión,

a

efec

to d

e co

ntar

con

un lín

ea b

ase

para

cada

acu

erdo

am

bien

tal

inte

rnac

iona

l prio

rizad

o.

NGLP

: cor

resp

onde

a lo

s 195

gob

iern

os

loca

les p

rovi

ncia

les.

195

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

PLANAA PERÚ 2011-2021152

Tabl

a N

° 2.3

1: R

epor

te d

e Go

bier

no R

egio

nal d

e Ar

equi

pa

GOBI

ERN

OS R

EGIO

NAL

ES

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

ca

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA co

rres

pond

ient

eal

año

201

2)Ac

cione

s tom

adas

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

repr

esen

tació

nde

l ind

icado

rM

INAM

- DG

IIASI

AR: N

úmer

o de

gob

iern

os re

gion

ales

qu

e cu

mpl

en tr

es c

ondi

cione

s:- C

uent

an co

n Si

stem

as d

e In

form

ació

n Am

bien

tal R

egio

nal.

- Los

SIA

R se

enc

uent

ran

inte

grad

os a

l SI

NIA.

- Son

sist

emas

inte

rope

rabl

es.

7.4

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l (SI

NIA)

, br

inda

ndo

el a

cces

o lib

re y

efe

ctivo

a la

in

form

ació

n.

7.4.

1 Po

rcen

taje

de

GR in

tegr

ados

con

el

SINI

A.

SIN

REPO

RTE

Aún

no se

ha

impl

emen

tado

el S

IAR

a ca

rgo

del G

obie

rno

Regi

onal

; sin

em

barg

o, se

en

cuen

tra e

n pr

oces

o.

Se a

prob

ó la

Ord

enan

za

207-

Areq

uipa

don

de se

crea

el

SIAR

.

MIN

AM -

DGCA

GRpr

ogec

o: N

úmer

o de

gob

iern

os

regi

onal

es q

ue cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

eco

eficie

ncia

form

ulad

os.

7.2

Impl

emen

tar l

a ec

oefic

ienc

ia e

n el

se

ctor

púb

lico

y pr

omov

erla

en

el

sect

or p

rivad

o.

7.2.

1 Po

rcen

taje

de

entid

ades

púb

licas

de

l nive

l nac

iona

l y

regi

onal

y ce

ntro

s ed

ucati

vos u

rban

os

que

cuen

tan

con

prog

ram

as d

e ec

oefic

ienc

ia.

1Ta

nto

la G

uía

com

o el

Pl

an, n

o se

eje

cuta

ron

por

rece

r de

apro

bació

n.

SIN

REPO

RTE

MIN

AM -

DGCC

DRH

ERCC

: Gob

iern

os re

gion

ales

que

cu

mpl

en la

s sig

uien

tes t

res

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Estra

tegi

as R

egio

nale

s de

Cam

bio

Clim

ático

(ERC

C) a

prob

adas

.- C

uent

an co

n Pl

anes

de

Acció

n de

las

ERCC

ela

bora

dos.

4.5

Desa

rrol

lar e

im

plem

enta

r Es

trate

gias

Re

gion

ales

y Lo

cale

s de

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

frent

e al

ca

mbi

o cli

máti

co.

4.5.

1 Po

rcen

taje

de

gobi

erno

s reg

iona

les

con

estra

tegi

as d

e ad

apta

ción

y m

itiga

ción

al ca

mbi

o cli

máti

co

desa

rrol

lada

s e

impl

emen

tada

s.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

2 Go

bier

nos P

rovi

ncia

les c

uent

an

con

inst

rum

ento

s de

gesti

ón p

ara

Med

idas

de

Adap

tació

n a

Estra

tegi

a de

Cam

bio

Clim

ático

. 2

Sect

ores

cuen

tan

con

inst

rum

ento

s de

ges

tión

para

Med

idas

de

Adap

tació

n a

Estra

tegi

a de

Cam

bio

Clim

ático

.La

s pro

vinc

ias d

e Ar

equi

pa y

Co

ndes

uyos

des

arro

llan

activ

idad

es d

e ad

apta

ción

al

Cam

bio

Clim

ático

La G

eren

cia R

egio

nal d

e Ag

ricul

tura

cu

enta

con

un p

lan

de g

estió

n de

rie

sgos

y a

dapt

ació

n al

Cam

bio

Clim

ático

.

MIN

AM -

DGDB

ER: N

úmer

o de

est

rate

gias

regi

onal

es

elab

orad

as y

apr

obad

as co

n or

dena

nza

regi

onal

, en

mat

eria

de

gesti

ón y

pr

otec

ción

de la

s zon

as d

e el

evad

a

5.3

Iden

tifica

r y

esta

blec

er zo

nas d

e el

evad

a co

ncen

tració

n de

5.3.

1 Do

cum

ento

s de

linea

mie

ntos

técn

icos

y de

est

rate

gias

de

gesti

ón

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

01 E

stra

tegi

a Re

gion

al d

e Di

vers

idad

Bio

lógi

ca, a

ctua

lizad

a.

PLANAA PERÚ 2011-2021 153

MIN

AM -

DGPN

IGA

Docu

men

tos:

Núm

ero

de d

ocum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos a

mbi

enta

les

elab

orad

os y

apr

obad

os p

or lo

s se

ctor

es, g

obie

rnos

regi

onal

es y

Go

bier

nos L

ocal

es P

rovi

ncia

les.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

7.1.

1 Do

cum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos

ambi

enta

les

actu

aliza

dos ,

el

abor

ados

y/o

ap

roba

dos.

74Se

repo

rta

los

inst

rum

ento

s de

plan

ifica

ción

nacio

nal (

2) y

lo

s de

los d

e lo

s GO

RE:2

2 GO

RE ti

enen

su P

olíti

ca

Ambi

enta

l Reg

iona

l, m

ucho

s de

los c

uale

s da

tan

desd

e el

200

4, 2

6 GO

RE, s

us P

lane

s de

Acció

n Am

bien

tal,

24 su

s Ag

enda

s de

Acció

n Am

bien

tal.

Políti

ca N

acio

nal d

el A

mbi

ente

, Pl

an d

e Ac

ción

Ambi

enta

l. 20

11-2

021

publ

icado

. Pla

n de

Es

traté

gico

ARM

A 20

12 -

2014

pu

blica

do. S

e es

tá co

ordi

nand

o co

n lo

s GO

RE y

GL p

ara

la

actu

aliza

ción

de su

s ins

trum

ento

s de

pla

nific

ació

n de

la g

estió

n am

bien

tal,

artic

ulad

os co

n lo

s del

ni

vel n

acio

nal.

Gore

s: Nú

mer

o de

gob

iern

os

regi

onal

es q

ue im

plem

enta

n in

stru

men

tos d

e ge

stión

am

bien

tal

(apr

obad

os y

que

se e

ncue

ntra

n en

ej

ecuc

ión)

.

7.1.

2 Po

rcen

taje

s de

insti

tucio

nes p

úblic

as

del S

NGA

que

actu

aliza

n , e

labo

ran

y/o

impl

emen

tan

gesti

ón a

mbi

enta

l.

39SE

repo

rta

docu

men

tos d

e pl

anifi

cació

n de

la g

estió

n am

bien

tal,

vige

ntes

has

ta

el 2

012.

No

se cu

enta

con

info

rmac

ión

tota

l de

los

Gobi

erno

s Loc

ales

.

Se h

a lo

grad

o qu

e cu

atro

de

las

prov

incia

s cue

nten

con

esto

s in

stru

men

tos.

Siet

e Go

bier

nos

Loca

les P

rovi

ncia

les c

uent

an co

n Pl

anes

y A

gend

a de

Ges

tión

Ambi

enta

l.

conc

entra

ción

de d

iver

sidad

bio

lógi

ca

(cen

tros d

e or

igen

y d

e di

vers

ifica

ción)

.di

vers

idad

bio

lógi

ca

(cen

tro d

e or

igen

y/

o di

vers

ifica

ción)

pa

ra la

ges

tión

adec

uada

de

la

bios

egur

idad

de

la

Biot

ecno

logí

a M

oder

na.

Docu

men

to d

e lín

ea

base

act

ualiz

ada.

4.2

Impu

lsar l

a fo

rest

ació

n y

refo

rest

ació

n a

nive

l na

ciona

l com

o un

m

edio

par

a m

ejor

ar,

aplic

ar o

crea

r la

Línea

bas

e de

zona

s pr

ioriz

adas

par

a fo

rest

ació

n y

refo

rest

ació

n.

SIN

REPO

RTE

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

100

ha. F

ores

tada

s a n

ivel r

egio

nal.

60

pers

onas

capa

citad

as e

n 30

mun

icipi

os y

20

insti

tucio

nes e

duca

tivas

. Ava

nce

de 3

5 Ha

s Fo

rest

adas

. Se

brin

da ca

pacit

ació

n a

las

orga

niza

cione

s e in

stitu

cione

s acr

eedo

ras d

e pl

anto

nes e

n el

man

ejo.

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.3

2: R

epor

te d

e Av

ance

s 201

2 de

l Gob

iern

o Re

gion

al d

e Ar

equi

pa -

MET

A 4:

BOS

QUES

Y C

AMBI

O CL

IMÁT

ICO

PLANAA PERÚ 2011-2021154

prov

isión

de

serv

icios

am

bien

tale

s.

Porc

enta

je d

e go

bier

nos

regi

onal

es co

n es

trate

gias

de

adap

tació

n y

miti

gació

n al

cam

bio

clim

ático

de

sarr

olla

das e

im

plem

enta

das.

4.5

Desa

rrol

lar e

im

plem

enta

r Es

trate

gias

Re

gion

ales

y Lo

cale

s de

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

frent

e al

ca

mbi

o cli

máti

co.

El 2

5 %

de

gobi

erno

s re

gion

ales

des

arro

llan

e im

plem

enta

n es

trate

gias

de

ada

ptac

ión

y m

itiga

ción

al ca

mbi

o cli

máti

co.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

2 Go

bier

nos P

rovi

ncia

les c

uent

an co

n in

stru

men

to d

e ge

stión

par

a M

edid

as d

e Ad

apta

ción

a Es

trate

gia

de C

ambi

o Cl

imáti

co.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

2 Se

ctor

es cu

enta

n co

n in

stru

men

tos d

e ge

stión

par

a M

edid

as d

e Ad

apta

ción

a Es

trate

gia

de C

ambi

o Cl

imáti

co.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Las p

rovi

ncia

s de

Areq

uipa

y C

onde

suyo

de

sarr

olla

n ac

tivid

ades

de

adap

tació

n al

Ca

mbi

o Cl

imáti

co.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

La G

eren

cia R

egio

nal d

e Ag

ricul

tura

cuen

ta co

n un

pla

n de

ges

tión

de ri

esgo

s y a

dapt

ació

n al

Ca

mbi

o Cl

imáti

co.

Núm

ero

de p

rogr

amas

.Pr

ogra

mas

de

fore

stac

ión

y re

fore

stac

ión

defin

idos

.

Aten

der c

on 3

8,00

0 pl

anto

nes e

n la

regi

ón A

requ

ipa,

equ

ivale

nte

a 39

hec

táre

as, d

istrib

uida

s en

prov

incia

s com

o Ca

rave

li,

Cam

ana,

Cay

llom

a y

Dist

ritos

de

Areq

uipa

.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Se fo

rmul

ó de

l per

fil d

e fo

rest

ació

n de

la A

utop

ista

Regi

onal

Are

quip

a - l

a Jo

ya,

actu

alm

ente

en

eval

uació

n en

la

OPI

-GRA

Se

firm

ó el

conv

enio

con

la M

unici

palid

ad D

istrit

al d

e Ch

arac

ato

para

la p

rodu

cció

n de

pl

anto

nes.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

PLANAA PERÚ 2011-2021 155

Docu

men

to d

e Lín

ea

Base

.5.

1 Fo

rtale

cer l

a co

nser

vació

n, e

l ap

rove

cham

ient

o so

sten

ible

y la

re

cupe

ració

n de

los

ecos

istem

as d

el

país.

Línea

bas

e so

bre

la

situa

ción

de lo

s ec

osist

emas

del

paí

s fo

rmul

ada.

SIN

REPO

RTE

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

Segu

nda

fase

de

Zoni

ficac

ión

Econ

ómica

Ec

ológ

ica F

inal

izada

.

5 M

esas

Tem

ática

s par

ticip

an e

n m

onito

reo,

ev

alua

ción

y fo

rmul

ació

n de

sub-

mod

elos

de

los e

stud

ios t

emáti

cos.

Pres

enta

ción

del

proy

ecto

en

7 pr

ovin

cias.

Se h

a es

tand

ariza

do la

info

rmac

ión

a es

cala

1:

250,

000.

Ent

rega

de

imág

enes

de

saté

lite

a in

stitu

cione

s. Cu

lmin

ació

n de

l est

udio

de

cobe

rtur

a ve

geta

l y u

so a

ctua

l de

la ti

erra

.

Docu

men

to d

e lin

eam

ient

os té

cnico

s y

de e

stra

tegi

as d

e ge

stión

.

5.3

Iden

tifica

r y

esta

blec

er zo

nas d

e el

evad

a co

ncen

tració

n de

di

vers

idad

bio

lógi

ca

(cen

tro d

e or

igen

y/

o di

vers

ifica

ción)

pa

ra la

ges

tión

adec

uada

de

la

bios

egur

idad

de

la

Biot

ecno

logí

a M

oder

na.

Linea

mie

ntos

técn

icos

arm

oniza

dos p

ara

iden

tifica

r y ca

ract

eriza

r la

s zon

as d

e el

evad

a co

ncen

tració

n de

di

vers

idad

y e

stra

tegi

as

para

su g

estió

n,

elab

orad

os.

90 %

del

est

udio

de

riesg

os.

15 %

del

terr

itorio

regi

onal

des

tinad

o pa

ra la

co

nser

vació

n de

la d

ivers

idad

bio

lógi

ca.

95 %

de

avan

ce d

el e

stud

io d

e ge

olog

ía.

01 E

stra

tegi

a Re

gion

al d

e Di

vers

idad

Bio

lógi

ca,

actu

aliza

da.

40 %

del

est

udio

de

suel

os.

50 %

de

avan

ce d

el e

stud

io d

e co

nflict

os y

pas

ivos

am

bien

tale

s.

10%

del

terr

itorio

regi

onal

des

tinad

o a

la

cons

erva

ción

de la

Dive

rsid

ad B

ioló

gica

.

Se d

esar

rolla

ron

02 re

unio

nes d

e tra

bajo

con

el

Cole

gio

de B

iólo

gos,

la U

nive

rsid

ad N

acio

nal

San

Agus

tín, p

ara

la a

ctua

lizac

ión

de la

Es

trate

gia

Regi

onal

de

Dive

rsid

ad B

ioló

gica

.

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.3

3: R

epor

te d

e Av

ance

s 201

2 de

l Gob

iern

o Re

gion

al d

e Ar

equi

pa -

MET

A 5:

DIV

ERSI

DAD

BIO

LÓGI

CA

PLANAA PERÚ 2011-2021156

Núm

ero

de n

orm

as

revi

sada

s, ac

tual

izada

s y/

o em

itida

s vin

cula

das

a la

ges

tión

ambi

enta

l de

la p

eque

ña m

iner

ía y

m

iner

ía a

rtes

anal

.

6.1

Mej

orar

la

gesti

ón a

mbi

enta

l de

la p

eque

ña

min

ería

y m

iner

ía

arte

sana

l, co

ntrib

uyen

do a

su

form

aliza

ción

y co

ntro

l efe

ctivo

.

100

% d

el m

arco

no

rmati

vo v

igen

te a

l 20

11, s

obre

la p

eque

ña

min

ería

y la

min

ería

ar

tesa

nal,

revi

sado

, ac

tual

izado

y

com

plem

enta

do p

ara

prom

over

y fa

cilita

r el

acce

so y

la a

plica

ción

de

inst

rum

ento

s de

gesti

ón

ambi

enta

l.

SIN

REPO

RTE

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

No se

eje

cutó

co

mpl

etam

ente

por

falta

de

pre

supu

esto

.

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

Cont

ar co

n un

Sist

ema

Regi

onal

de

Eval

uació

n Am

bien

tal y

de

Rem

edia

ción

Min

era

oper

ando

sis

tem

ática

men

te.

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.3

4: R

epor

te d

e Av

ance

s 201

2 de

l Gob

iern

o Re

gion

al d

e Ar

equi

pa M

ETA

6: M

INER

ÍA Y

EN

ERGÍ

A

Docu

men

tos t

écni

cos

norm

ativo

s am

bien

tale

s ac

tual

izado

s, el

abor

ados

y/

o ap

roba

dos.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

Auto

ridad

es A

mbi

enta

les

de lo

s tre

s nive

les d

e go

bier

no o

rgan

izada

s, co

n co

mpe

tenc

ias

ambi

enta

les d

efini

das

traba

jand

o de

man

era

artic

ulad

a.

SIN

REPO

RTE

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

El S

RGA

func

iona

org

ánica

men

te. A

ctor

es

cono

cen

su ro

l y o

pera

tiviza

n el

SRG

A.

Porc

enta

je d

e in

stitu

cione

s púb

licas

de

l SNG

A qu

e ac

tual

izan,

ela

bora

n y/

o im

plem

enta

n in

stru

men

tos d

e ge

stión

am

bien

tal.

El 2

0 %

de

entid

ades

del

se

ctor

púb

lico,

de

los t

res

nive

les d

e go

bier

no,

cuen

tan

con

el m

arco

cnico

nor

mati

vo e

in

stru

men

tos d

e ge

stión

am

bien

tal a

ctua

lizad

os e

im

plem

enta

dos.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Plan

de

Acció

n Am

bien

tal.

2012

-202

1 pu

blica

do. P

lan

de E

stra

tégi

co A

RMA

2012

- 20

14 p

ublic

ado.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Se h

a lo

grad

o qu

e cu

atro

de

las p

rovi

ncia

s cu

ente

s con

est

os in

stru

men

tos.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Siet

e Go

bier

nos L

ocal

es P

rovi

ncia

les c

uent

an

con

Plan

es y

Age

nda

de G

estió

n Am

bien

tal.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Se h

a in

iciad

o co

n la

CAR

, org

anism

o en

don

de

se h

a es

tabl

ecid

o un

a op

erati

vida

d sis

tem

ática

.

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.3

5: R

epor

te d

e Av

ance

s 201

2 de

l Gob

iern

o Re

gion

al d

e Ar

equi

pa -

MET

A 7:

GOB

ERN

ANZA

AM

BIEN

TAL

PLANAA PERÚ 2011-2021 157

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

1,20

0 es

cola

res c

apac

itado

s y se

nsib

ilizad

os e

n te

mas

am

bien

tale

s.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

2,40

0 po

blad

ores

tom

an co

ncie

ncia

del

cu

idad

o y

cons

erva

ción

del a

mbi

ente

.

SIN

REPO

RTE

SIN

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RTE

Los m

edio

s de

com

unica

ción

socia

l dan

a

cono

cer l

a im

port

ancia

del

cuid

ado

y co

nser

vació

n de

l am

bien

te. P

obla

ción

tom

a co

ncie

ncia

del

tem

a.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Siet

e Go

bier

nos L

ocal

es P

rovi

ncia

les c

uent

an

con

Plan

es y

Age

nda

de G

estió

n Am

bien

tal.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

600

dire

ctos

y 2

,400

pob

lado

res i

ndire

ctos

ca

pacit

ados

y se

nsib

ilizad

os e

n el

cuid

ado

del

ambi

ente

, pon

iend

o én

fasis

en

la p

robl

emáti

ca

ambi

enta

l reg

iona

l.

Porc

enta

je d

e en

tidad

es

públ

icas q

ue cu

enta

n co

n m

arco

técn

ico

norm

ativo

ade

cuad

o al

SE

IA.

7.3

Cons

olid

ar e

l fu

ncio

nam

ient

o de

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Eval

uació

n de

Im

pact

o Am

bien

tal

(SEI

A).

Se fo

rtale

ce e

l SEI

A, co

n un

20

% d

e en

tidad

es d

el

sect

or p

úblic

o, d

e lo

s tre

s ni

vele

s de

gobi

erno

, que

cu

enta

n co

n el

mar

co

técn

ico n

orm

ativo

ad

ecua

do a

l SEI

A; y

con

los r

egist

ros,

a ca

rgo

del

MIN

AM, i

mpl

emen

tado

s.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

(%) E

je A

mbi

enta

l del

PDR

C el

abor

ado.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

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(20)

Com

ités A

mbi

enta

les E

scol

ares

fo

rtal

ecid

os e

n ca

pacid

ades

.

Núm

ero

de R

egist

ros

impl

emen

tado

s.SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

ESi

ete

Gobi

erno

s Loc

ales

Pro

vinc

iale

s cue

ntan

co

n Pl

anes

y A

gend

a de

Ges

tión

Ambi

enta

l. Se

ha

logr

ado

que

cuat

ro d

e la

s pro

vinc

ias c

uent

es

con

esto

s ins

trum

ento

s.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

(10,

000)

Pob

lado

res c

apac

itado

s y

sens

ibiliz

ados

.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

(44)

Med

ios d

e co

mun

icació

n da

n a

cono

cer l

a im

port

ancia

del

cuid

ado

del a

mbi

ente

.

Porc

enta

je d

e in

stitu

cione

s edu

cativ

as

públ

icas d

e ni

vel:

inici

al,

prim

aria

y se

cund

aria

, qu

e tie

nen

logr

o de

stac

ado

en la

ap

licac

ión

del e

nfoq

ue

ambi

enta

l.

7.6

Forta

lece

r la

aplic

ació

n de

l en

foqu

e am

bien

tal

en la

s ins

tituc

ione

s ed

ucati

vas,

en e

l m

arco

de

la

educ

ació

n pa

ra e

l de

sarr

ollo

so

sten

ible

.

Políti

ca N

acio

nal d

e Ed

ucac

ión

Ambi

enta

l ap

roba

da y

el r

espe

ctivo

Pl

an fo

rmul

ado.

El 2

0 %

de

insti

tucio

nes

educ

ativa

s púb

licas

de

nive

l inici

al, p

rimar

ia y

se

cund

aria

tien

en lo

gro

dest

acad

o en

la a

plica

ción

del e

nfoq

ue a

mbi

enta

l.

PLANAA PERÚ 2011-2021158

Tabl

a N

° 2.3

6: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

Aya

cuch

o

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGIIA

SIAR

: Núm

ero

de g

obie

rnos

regi

onal

es

que

cum

plen

tres

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Sist

emas

de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l Reg

iona

l.- L

os S

IAR

se e

ncue

ntra

n in

tegr

ados

al

SINI

A.- S

on si

stem

as in

tero

pera

bles

.

7.4

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l (SI

NIA)

, br

inda

ndo

el a

cces

o lib

re y

efe

ctivo

a la

in

form

ació

n.

7.4.

1 Po

rcen

taje

de

GR in

tegr

ados

con

el

SINI

A.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Cont

amos

con

la cr

eació

n de

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R,

en p

roce

so d

e im

plem

enta

ción.

Ya

cont

amos

con

regi

stro

en

el S

INIA

.

MIN

AM -

DGCC

DRH

ERCC

: Gob

iern

os re

gion

ales

que

cu

mpl

en la

s sig

uien

tes t

res

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Estra

tegi

as R

egio

nale

s de

Cam

bio

Clim

ático

(ERC

C) a

prob

adas

. - C

uent

an co

n Pl

anes

de

Acció

n de

las

ERCC

ela

bora

dos.

- Se

encu

entra

n ej

ecut

ando

las m

etas

es

tabl

ecid

as e

n su

s pla

nes d

e ac

cione

s.

4.5

Desa

rrol

lar e

im

plem

enta

r Es

trate

gias

Re

gion

ales

y Lo

cale

s de

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

frent

e al

ca

mbi

o cli

máti

co.

4.5.

1 Po

rcen

taje

de

gobi

erno

s reg

iona

les

con

estra

tegi

as d

e ad

apta

ción

y m

itiga

ción

al ca

mbi

o cli

máti

co

desa

rrol

lada

s e

impl

emen

tada

s.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Cont

amos

con

la e

stra

tegi

a re

gion

al a

nte

el ca

mbi

o cli

máti

co

en A

yacu

cho

al 2

017,

y e

l pla

n de

la

estra

tegi

a.

MIN

AM -

DGPN

IGA

Docu

men

tos:

Núm

ero

de d

ocum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos a

mbi

enta

les

elab

orad

os y

apr

obad

os p

or lo

s se

ctor

es, g

obie

rnos

regi

onal

es y

Go

bier

nos L

ocal

es P

rovi

ncia

les.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

7.1.

1 Do

cum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos

ambi

enta

les

actu

aliza

dos ,

el

abor

ados

y/o

ap

roba

dos.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

100

% d

e la

s Mun

icipa

lidad

es

prov

incia

les c

uent

an co

n su

s pl

anes

y a

gend

as a

mbi

enta

les e

n pr

oces

o de

revi

sión

para

su

apro

bació

n ví

a O

rden

anza

.

Gore

s: N

úmer

o de

gob

iern

os

regi

onal

es q

ue im

plem

enta

n in

stru

men

tos d

e ge

stión

am

bien

tal

(apr

obad

os y

que

se e

ncue

ntra

n en

ej

ecuc

ión)

.

7.1.

2 Po

rcen

taje

s de

insti

tucio

nes p

úblic

as

del S

NGA

que

actu

aliza

ción,

el

abor

an y

/o

impl

emen

tan

gesti

ón

ambi

enta

l.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Esta

mos

en

proc

eso

de

actu

aliza

ción

de lo

s ins

trum

ento

s de

ges

tión

ambi

enta

l en

el m

arco

de

l DL 1

013,

y d

emás

nor

mas

na

ciona

les.

PLANAA PERÚ 2011-2021 159

Porc

enta

je d

e ag

uas

resid

uale

s urb

anas

tra

tada

s y re

usad

as.

1.1

Aseg

urar

la

cobe

rtur

a to

tal d

el

trata

mie

nto

y re

uso

de la

s agu

as

resid

uale

s en

el

ámbi

to u

rban

o y

ampl

iar s

u co

bert

ura

en e

l ám

bito

rura

l.

1.3

Gesti

onar

de

man

era

inte

grad

a la

s cue

ncas

, con

en

foqu

e ec

o sis

tém

ico,

cons

ider

ando

el

man

ejo

sost

enib

le

de lo

s rec

urso

s hí

drico

s y

prio

rizan

do la

co

nser

vació

n de

las

cabe

cera

s de

cuen

ca.

El 3

0 %

de

agua

s re

sidua

les u

rban

as so

n tra

tada

s y e

l 15

% d

e és

tas

son

reus

adas

.

SIN

REPO

RTE

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

SIN

REPO

RTE

Porc

enta

je d

e cu

enca

s hi

drog

ráfic

as co

n Pl

anes

de

Ges

tión

Inte

grad

a en

im

plem

enta

ción.

10 %

de

las c

uenc

as

hidr

ográ

ficas

cuen

tan

con

Plan

es d

e Ge

stión

im

plem

enta

dos

(prio

rizan

do la

co

nser

vació

n de

ca

bece

ras d

e Cu

enca

s), y

co

n Co

nsej

os d

e Re

curs

os

Hídr

icos d

e Cu

enca

s-CR

HC

conf

orm

ados

.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Se cu

enta

con

el d

iagn

ostic

o. P

lan

y pr

ogra

ma

de d

esco

ntam

inac

ión

y Re

med

iació

n de

la

cuen

ca d

el M

anta

ro e

n el

sect

or A

yacu

cho

2007

.SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

Porc

enta

je d

e ag

uas r

esid

uale

s de

l ám

bito

rura

l tra

tada

s y

reus

adas

SIN

REPO

RTE

250

lt/ s

de a

guas

trat

adas

y ve

rtida

s en

al R

io

Alam

eda

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.3

7: R

epor

te d

e Av

ance

s 201

2 de

l Gob

iern

o Re

gion

al d

e Ay

acuc

ho -

MET

A 1:

AGU

A

Porc

enta

je d

e re

siduo

s só

lidos

no

reuti

lizab

les

del á

mbi

to m

unici

pal

trata

dos y

disp

uest

os

adec

uada

men

te.

2.1

Aseg

urar

el

trata

mie

nto

y di

spos

ición

fina

l ad

ecua

dos,

de lo

s re

siduo

s sól

idos

del

ám

bito

mun

icipa

l.

El 5

0 %

de

los r

esid

uos

sólid

os n

o re

utiliz

able

s son

tra

tado

s y d

ispue

stos

ad

ecua

dam

ente

.

SIN

REPO

RTE

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

Se cu

enta

con

la p

rodu

cció

n Pe

r cáp

ita d

e RR

SS

0.75

0 KL

/ hab

itant

e/ d

ía (u

rban

o).

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.3

8: R

epor

te d

e Av

ance

s 201

2 de

l Gob

iern

o Re

gion

al d

e Ay

acuc

ho -

MET

A 2:

RES

IDUO

S SÓ

LID

OS

PLANAA PERÚ 2011-2021160

Porc

enta

je d

e m

unici

palid

ades

pr

ovin

ciale

s que

es

tabl

ecen

sus

requ

erim

ient

os d

e ár

eas

verd

es.

3.3

Ampl

iació

n de

la

cobe

rtur

a de

áre

as

verd

es e

n am

bien

tes u

rban

os.

El 1

00 %

de

las

Mun

icipa

lidad

es

Prov

incia

les i

ncor

pora

n en

su

s ins

trum

ento

s de

plan

ifica

ción

el

incr

emen

to d

e ár

eas

verd

es e

n am

bien

tes

urba

nos.

70

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

A ex

cepc

ión

de la

pro

vinc

ia d

e Hu

anca

sanc

os y

Su

cre.

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.3

9: R

epor

te d

e Av

ance

s 201

2 de

l Gob

iern

o Re

gion

al d

e Ay

acuc

ho -

MET

A 3:

AIR

E

Porc

enta

je d

e go

bier

nos

regi

onal

es co

n es

trate

gias

de

adap

tació

n y

miti

gació

n al

cam

bio

clim

ático

de

sarr

olla

das e

im

plem

enta

das.

4.5

Desa

rrol

lar e

im

plem

enta

r Es

trate

gias

Re

gion

ales

y Lo

cale

s de

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

frent

e al

ca

mbi

o cli

máti

co.

El 2

5 %

de

gobi

erno

s re

gion

ales

des

arro

llan

e im

plem

enta

n es

trate

gias

de

ada

ptac

ión

y m

itiga

ción

al ca

mbi

o cli

máti

co.

SIN

REPO

RTE

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

Se ti

ene

la e

stra

tegi

a y

el P

lan

Regi

onal

de

adap

tació

n al

cam

bio

clim

ático

al 2

017.

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.4

0: R

epor

te d

e Av

ance

s 201

2 de

l Gob

iern

o Re

gion

al d

e Ay

acuc

ho -

MET

A 4:

CAM

BIO

CLIM

ÁTIC

O

PLANAA PERÚ 2011-2021 161

Norm

as e

labo

rada

s y

apro

bada

s.5.

11 Fo

rtale

cer y

de

sarr

olla

r el

siste

ma

norm

ativo

de

bio

segu

ridad

.

Mar

co n

orm

ativo

de

bios

egur

idad

act

ualiz

ado

y di

agnó

stico

que

sust

enta

el

aná

lisis

y ge

stión

de

riesg

o de

los O

rgan

ismos

Vi

vos M

odifi

cado

s (OV

M).

SIN

REPO

RTE

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

Cont

amos

con

la O

R N°

015

-200

9 GR

A/CR

, De

clara

al d

epar

tam

ento

de

Ayac

ucho

libre

de

trans

géni

cos.

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.4

1: R

epor

te d

e Av

ance

s 201

2 de

l Gob

iern

o Re

gion

al d

e Ay

acuc

ho -

MET

A 5:

DIV

ERSI

DAD

BIO

LÓGI

CA

Porc

enta

je d

e em

pres

as

min

eras

y e

nerg

ética

s qu

e im

plem

enta

n un

sis

tem

a de

ges

tión

ambi

enta

l o si

mila

r, as

í co

mo

accio

nes d

e re

spon

sabi

lidad

socia

l.

6.2

Mej

orar

los

nive

les d

e de

sem

peño

am

bien

tal y

socia

l de

las e

mpr

esas

m

iner

as y

en

ergé

ticas

.

Línea

Bas

e de

gra

ndes

y

med

iana

s em

pres

as

min

eras

y e

nerg

ética

s que

cu

enta

n y/

o im

plem

enta

n un

sist

ema

de g

estió

n am

bien

tal o

sim

ilar,

así

com

o pr

ogra

mas

y/o

ac

cione

s de

resp

onsa

bilid

ad so

cial.

SIN

REPO

RTE

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

La e

mpr

esa

Cata

lina

Huan

ca d

ispon

e de

un

siste

ma

de g

estió

n am

bien

tal p

ara

recu

pera

r lo

s efe

ctos

neg

ativo

s por

el p

roce

so d

e ex

plot

ació

n de

recu

rsos

.

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.4

2: R

epor

te d

e Av

ance

s 201

2 de

l Gob

iern

o Re

gion

al d

e Ay

acuc

ho -

MET

A 6:

MIN

ERÍA

Y E

NER

GÍA

PLANAA PERÚ 2011-2021162

Porc

enta

je d

e en

tidad

es

públ

icas q

ue cu

enta

n co

n m

arco

técn

ico

norm

ativo

ade

cuad

o al

SE

IA.

7.3

Cons

olid

ar e

l fu

ncio

nam

ient

o de

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Eval

uació

n de

Im

pact

o Am

bien

tal

(SEI

A).

Se fo

rtale

ce e

l SEI

A, co

n un

20%

de

entid

ades

del

se

ctor

púb

lico,

de

los t

res

nive

les d

e go

bier

no, q

ue

cuen

tan

con

el m

arco

cnico

nor

mati

vo

adec

uado

al S

EIA;

y co

n lo

s reg

istro

s, a

carg

o de

l M

INAM

, im

plem

enta

dos.

SIN

REPO

RTE

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

En im

plem

enta

ción.

Docu

men

to Lí

nea

Base

.7.

7 Ge

nera

r op

ortu

nida

des d

e pa

rticip

ació

n ciu

dada

na e

n la

ge

stión

am

bien

tal.

Línea

bas

e so

bre

mec

anism

os d

e pa

rticip

ació

n ciu

dada

na

que

inclu

yan

a gr

upos

m

inor

itario

s o v

ulne

rabl

es

en la

ges

tión

ambi

enta

l.

Norm

as q

ue a

prue

ban

mec

anism

os d

e pa

rticip

ació

n ciu

dada

na

para

la in

clusió

n de

gru

pos

min

orita

rios o

vul

nera

bles

y

orga

niza

cione

s de

muj

eres

, en

la g

estió

n am

bien

tal.

SIN

REPO

RTE

SIN

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RTE

Plan

y a

gend

a am

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tal r

egio

nal y

nac

iona

l.

Prog

ram

a de

Difu

sión

de la

Pol

ítica

Nac

iona

l de

l Am

bien

te y

Do

cum

ento

s de

línea

ba

se y

Est

rate

gia

elab

orad

os.

7.8

Gene

rar

opor

tuni

dade

s de

inclu

sión

socia

l de

las c

omun

idad

es

nativ

as y

ca

mpe

sinas

con

un

enfo

que

de

inte

rcul

tura

lidad

y

de g

éner

o en

la

gesti

ón a

mbi

enta

l.

Se cu

enta

con

un

prog

ram

a de

difu

sión

de

la P

olíti

ca N

acio

nal d

el

Ambi

ente

y u

na lín

ea b

ase

y es

trate

gia

para

el

cum

plim

ient

o de

l Co

nven

io 1

69 d

e la

OIT,

di

seña

da y

apr

obad

a.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Solo

cuan

do se

tien

e lo

s pro

yect

os d

e im

plem

enta

ción

de la

Ges

tión

ambi

enta

l re

gion

al.

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.4

3: R

epor

te d

e Av

ance

s 201

2 de

l Gob

iern

o Re

gion

al d

e Ay

acuc

ho -

MET

A 7:

GOB

ERN

ANZA

AM

BIEN

TAL

PLANAA PERÚ 2011-2021 163

Tabl

a N

° 2.4

4: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Caja

mar

ca

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGIIA

SIAR

: Núm

ero

de g

obie

rnos

regi

onal

es

que

cum

plen

tres

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Sist

emas

de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l Reg

iona

l.- L

os S

IAR

se e

ncue

ntra

n in

tegr

ados

al

SINI

A.- S

on si

stem

as in

tero

pera

bles

.

7.4

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l (SI

NIA)

, br

inda

ndo

el a

cces

o lib

re y

efe

ctivo

a la

in

form

ació

n.

7.4.

1 Po

rcen

taje

de

GR in

tegr

ados

con

el

SINI

A.

0.5

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

MIN

AM -

DGPN

IGA

Docu

men

tos:

Núm

ero

de d

ocum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos a

mbi

enta

les

elab

orad

os y

apr

obad

os p

or lo

s se

ctor

es, g

obie

rnos

regi

onal

es y

Go

bier

nos L

ocal

es P

rovi

ncia

les.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

7.1.

1 do

cum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos

ambi

enta

les

actu

aliza

dos ,

el

abor

ado

y/o

apro

bado

s.

0.5

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Porc

enta

je d

e re

siduo

s só

lidos

no

reuti

lizab

les

del á

mbi

to m

unici

pal

trata

dos y

disp

uest

os

adec

uada

men

te.

2.1

Aseg

urar

el

trata

mie

nto

y di

spos

ición

fina

l ad

ecua

dos,

de lo

s re

siduo

s sól

idos

del

ám

bito

mun

icipa

l.

2.1.

1 El

50

% d

e lo

s re

siduo

s sól

idos

no

reuti

lizab

les s

on tr

atad

os y

di

spue

stos

ad

ecua

dam

ente

.

75 %

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

SIN

REPO

RTE

Porc

enta

je d

e re

siduo

s só

lidos

reap

rove

chad

os.

2.2

Min

imiza

r la

gene

ració

n, m

ejor

ar

la se

greg

ació

n,

reco

lecc

ión

sele

ctiva

y

recic

laje

de

resid

uos s

ólid

os d

el

ámbi

to m

unici

pal.

2.2.

1 El

30

% d

e re

siduo

s só

lidos

reuti

lizab

les s

on

recic

lado

s.

25 %

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Porc

enta

je d

e re

siduo

s só

lidos

del

ám

bito

m

unici

pal r

ecicl

ados

.

50 %

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Porc

enta

je d

e GL

pr

ioriz

ados

con

prog

ram

as d

e re

cicla

je.

50 %

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.4

5: R

epor

te d

e Av

ance

s 201

2 de

l Gob

iern

o Re

gion

al d

e Ca

jam

arca

- M

ETA

2: R

ESID

UOS

SÓLI

DOS

PLANAA PERÚ 2011-2021164

Porc

enta

je d

e m

unici

palid

ades

pr

ovin

ciale

s que

es

tabl

ecen

sus

requ

erim

ient

os d

e ár

eas

verd

es.

3.3

Ampl

iació

n de

la

cobe

rtur

a de

áre

as

verd

es e

n am

bien

tes u

rban

os.

3.3.

1 El

100

% d

e la

s M

unici

palid

ades

Pr

ovin

ciale

s inc

orpo

ran

en

sus i

nstr

umen

tos d

e pl

anifi

cació

n el

in

crem

ento

de

área

s ve

rdes

en

ambi

ente

s ur

bano

s.

100

%

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

SIN

REPO

RTE

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.4

6: R

epor

te d

e Av

ance

s 201

2 de

l Gob

iern

o Re

gion

al d

e Ca

jam

arca

- M

ETA

3: A

IRE

Docu

men

to d

e lín

ea

base

act

ualiz

ada.

4.2

Impu

lsar l

a fo

rest

ació

n y

refo

rest

ació

n a

nive

l na

ciona

l com

o un

m

edio

par

a m

ejor

ar,

aplic

ar o

crea

r la

prov

isión

de

serv

icios

am

bien

tale

s.

4.2.

1 Lín

ea b

ase

de zo

nas

prio

rizad

as p

ara

fore

stac

ión

y re

fore

stac

ión.

SIN

REPO

RTAR

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

SIN

REPO

RTE

Núm

ero

de p

rogr

amas

.4.

2.2

Pro

gram

as d

e fo

rest

ació

n y

refo

rest

ació

n de

finid

os.

50 %

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.4

7: R

epor

te d

e Av

ance

s 201

2 de

l Gob

iern

o Re

gion

al d

e Ca

jam

arca

- M

ETA

4: B

OSQU

ES Y

CAM

BIO

CLIM

ÁTIC

O

Porc

enta

je d

e go

bier

nos

regi

onal

es co

n es

trate

gias

de

adap

tació

n y

miti

gació

n al

cam

bio

clim

ático

de

sarr

olla

das e

im

plem

enta

das.

4.5

Desa

rrol

lar e

im

plem

enta

r Es

trate

gias

Re

gion

ales

y Lo

cale

s de

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

frent

e al

ca

mbi

o cli

máti

co.

4.5.

1 El

25

% d

e go

bier

nos

regi

onal

es d

esar

rolla

n e

impl

emen

tan

estra

tegi

as

de a

dapt

ació

n y

miti

gació

n al

cam

bio

clim

ático

.

50 %

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

PLANAA PERÚ 2011-2021 165

Docu

men

to d

e Lín

ea

Base

.5.

1 Fo

rtale

cer l

a co

nser

vació

n, e

l ap

rove

cham

ient

o so

sten

ible

y la

re

cupe

ració

n de

los

ecos

istem

as d

el

país.

5.1.

1 Lín

ea b

ase

sobr

e la

sit

uació

n de

los

ecos

istem

as d

el p

aís

form

ulad

a.

75 %

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

Falta

el r

econ

ocim

ient

o po

r par

te d

e la

aut

orid

ad

com

pete

nte,

el e

xped

ient

e de

Mish

ahua

nga

ha si

do

conc

luid

o po

r par

te d

e la

Re

gión

de

Caja

mar

ca.

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

SIN

REPO

RTE

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.4

8: R

epor

te d

e Av

ance

s 201

2 de

l Gob

iern

o Re

gion

al d

e Ca

jam

arca

- M

ETA

5: D

IVER

SIDA

D B

IOLÓ

GICA

Porc

enta

je d

e in

stitu

cione

s edu

cativ

as

públ

icas d

e ni

vel:

inici

al,

prim

aria

y se

cund

aria

, qu

e tie

nen

logr

o de

stac

ado

en la

ap

licac

ión

del e

nfoq

ue

ambi

enta

l.

7.6

Forta

lece

r la

aplic

ació

n de

l en

foqu

e am

bien

tal

en la

s ins

tituc

ione

s ed

ucati

vas,

en e

l m

arco

de

la

educ

ació

n pa

ra e

l de

sarr

ollo

so

sten

ible

.

7.6.

1 Po

lítica

Nac

iona

l de

Educ

ació

n Am

bien

tal

apro

bada

y e

l res

pecti

vo

Plan

form

ulad

o.

0

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

SIN

REPO

RTE

7.6.

2 El

20

% d

e in

stitu

cione

s edu

cativ

as

públ

icas d

e ni

vel in

icial

, pr

imar

ia y

secu

ndar

ia

tiene

n lo

gro

dest

acad

o en

la

apl

icació

n de

l enf

oque

am

bien

tal.

100

%SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.4

9: R

epor

te d

e Av

ance

s 201

2 de

l Gob

iern

o Re

gion

al d

e Ca

jam

arca

- M

ETA

7: G

OBER

NAN

ZA A

MBI

ENTA

L

PLANAA PERÚ 2011-2021166

Porc

enta

je d

e la

su

perfi

cie d

el te

rrito

rio

nacio

nal c

on P

lane

s de

OT fo

rmul

ados

y

apro

bado

s.

7.11

Impl

emen

tar e

l O

rden

amie

nto

Terr

itoria

l – O

T so

bre

la b

ase

de la

zo

nific

ació

n ec

ológ

ica y

ec

onóm

ica, c

omo

sopo

rte

para

la

ocup

ació

n or

dena

da

del t

errit

orio

y e

l ap

rove

cham

ient

o so

sten

ible

de

los

recu

rsos

nat

ural

es.

7.11

.1 E

l 10

% d

e la

su

perfi

cie d

el te

rrito

rio

nacio

nal c

uent

a co

n Pl

anes

de

OT fo

rmul

ados

y

apro

bado

s.

50 %

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Tabl

a N

° 2.5

0: R

epor

te d

e Av

ance

s 201

2 de

l Gob

iern

o Re

gion

al d

e H

uanc

avel

ica

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM –

DG

IIASI

AR: N

úmer

o de

gob

iern

os re

gion

ales

qu

e cu

mpl

en tr

es c

ondi

cione

s:- C

uent

an co

n Si

stem

as d

e In

form

ació

n Am

bien

tal R

egio

nal.

- Los

SIA

R se

enc

uent

ran

inte

grad

os a

l SI

NIA.

- Son

sist

emas

inte

rope

rabl

es.

7.4

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l (SI

NIA)

, br

inda

ndo

el a

cces

o lib

re y

efe

ctivo

a la

in

form

ació

n.

7.4.

1 Po

rcen

taje

de

GR in

tegr

ados

con

el

SINI

A.

No se

cuen

ta c

on

Sist

emas

de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l.

SIN

REPO

RTE

Actu

alm

ente

se v

iene

ges

tiona

ndo

la

impl

emen

tació

n de

l SI

AR-H

uanc

avel

ica, e

s por

ello

que

lo

s día

s 23

y 24

de

julio

se

desa

rrol

lará

eve

ntos

par

a la

im

plem

enta

ción

del

SIA

R-HV

CA.

Con

el a

poyo

de

los e

spec

ialis

tas

del M

INAM

.

MIN

AM –

DG

CAGR

prog

eco:

Núm

ero

de g

obie

rnos

re

gion

ales

que

cuen

tan

con

prog

ram

as

de e

coefi

cienc

ia fo

rmul

ados

.

7.2

Impl

emen

tar l

a ec

oefic

ienc

ia e

n el

se

ctor

púb

lico

y pr

omov

erla

en

el

sect

or p

rivad

o.

7.2.

1 P

orce

ntaj

e de

en

tidad

es p

úblic

as

del n

ivel n

acio

nal y

re

gion

al y

cent

ros

educ

ativo

s urb

anos

qu

e cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

ecoe

ficie

ncia

.

Actu

alm

ente

el G

ORE

-H

VCA,

Cue

nta

con

la

Dire

ctiva

003-

2011

/GO

B.RE

G.HV

CA/G

RPPy

AT-S

GDIe

: No

rmas

que

es

tabl

ecen

Med

idas

de

Eco

eficie

ncia

en

el

Gobi

erno

Reg

iona

l de

Huan

cave

lica

dire

ctiva

.

No se

vie

ne

impl

emen

tand

o.SI

N RE

PORT

E

MIN

AM –

DG

CCDR

HM

INAM

- DG

CCDR

H

Estu

dior

eg: N

úmer

o de

est

udio

s sob

re

la v

ulne

rabi

lidad

a n

ivel r

egio

nal f

rent

e al

cam

bio

clim

ático

ela

bora

dos p

or lo

s Go

bier

nos R

egio

nale

s.

4.4

Estim

ar y

redu

cir

la v

ulne

rabi

lidad

fre

nte

al ca

mbi

o cli

máti

co.

4.4.

1 Es

tudi

os d

e vu

lner

abilid

ad fr

ente

a

cam

bios

clim

ático

s, a

nive

l nac

iona

l.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

PLANAA PERÚ 2011-2021 167

MIN

AM -

DGDB

ER: N

úmer

o de

est

rate

gias

regi

onal

es

elab

orad

as y

apr

obad

as co

n or

dena

nza

regi

onal

, en

mat

eria

de

gesti

ón y

pr

otec

ción

de la

s zon

as d

e el

evad

a co

ncen

tració

n de

dive

rsid

ad b

ioló

gica

(c

entro

s de

orig

en y

de

dive

rsifi

cació

n).

5.3

Iden

tifica

r y

esta

blec

er zo

nas d

e el

evad

a co

ncen

tració

n de

di

vers

idad

bio

lógi

ca

(cen

tro d

e or

igen

y/

o di

vers

ifica

ción)

pa

ra la

ges

tión

adec

uada

de

la

bios

egur

idad

de

la

Biot

ecno

logí

a M

oder

na.

5.3.

1 Do

cum

ento

s de

linea

mie

ntos

técn

icos

y de

est

rate

gias

de

gesti

ón.

No se

cuen

ta.

No se

cuen

ta

pres

upue

sto.

Se ti

ene

prog

ram

ado

la

form

ulac

ión

de la

Est

rate

gia

Regi

onal

de

Biod

ivers

idad

par

a el

o 20

14, a

trav

és d

el P

RODE

RN.

MIN

AM -

DGDB

PAre

g: N

úmer

o de

Pla

nes R

egio

nale

s de

Acc

ión,

ela

bora

dos y

apr

obad

os co

n O

rden

anza

Reg

iona

l, qu

e pe

rmiti

rán

elab

orar

el in

vent

ario

y re

gist

ro d

e lo

s re

curs

os g

enéti

cos d

e la

regi

ón.

5.9

Elab

orar

y

cons

olid

ar e

l in

vent

ario

y re

gist

ro

de la

dive

rsid

ad

gené

tica

del p

aís.

5.9.

1 Nú

mer

o de

pl

anes

de

acció

n el

abor

ados

y

apro

bado

s.

No se

cuen

ta.

No se

cuen

ta co

n pr

esup

uest

o.

MIN

AM -

DGPN

IGA

Docu

men

tos:

Núm

ero

de d

ocum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos a

mbi

enta

les

elab

orad

os y

apr

obad

os p

or lo

s se

ctor

es, g

obie

rnos

regi

onal

es y

Go

bier

nos L

ocal

es P

rovi

ncia

les

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

ERCC

: Gob

iern

os re

gion

ales

que

cu

mpl

en la

s sig

uien

tes t

res

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Estra

tegi

as R

egio

nale

s de

Cam

bio

Clim

ático

(ERC

C) a

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adas

- Cue

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con

Plan

es d

e Ac

ción

de la

s ER

CC e

labo

rado

s.- S

e en

cuen

tran

ejec

utan

do la

s met

as

esta

blec

idas

en

sus p

lane

s de

accio

nes.

4.5

Desa

rrol

lar e

im

plem

enta

r Es

trate

gias

Re

gion

ales

y Lo

cale

s de

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

frent

e al

ca

mbi

o cli

máti

co.

4.5.

1 Po

rcen

taje

de

gobi

erno

s reg

iona

les

con

estra

tegi

as d

e ad

apta

ción

y m

itiga

ción

al ca

mbi

o cli

máti

co

desa

rrol

lada

s e

impl

emen

tada

s.

Sea

culm

inad

o co

n la

fo

rmul

ació

n de

la

ERCC

, a

la fe

cha

se

espe

ra la

co

nfor

mid

ad d

el

MIN

AM p

ara

hac

er la

pr

esen

tació

n fo

rmal

an

te la

Com

isión

Am

bien

tal R

egió

n al

y

elev

ar a

l con

sejo

Re

gion

al p

ara

su

apro

bació

n. S

e ha

cu

lmin

ado

con

la

form

ulac

ión

del

resp

ectiv

o Pl

an.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

7.1.

1 Do

cum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos

ambi

enta

les

actu

aliza

dos ,

el

abor

ado

y/o

apro

bado

s.

O.R.

N° 1

79-

GOB.

REG-

HVCA

/CR,

qu

e di

spon

e Ge

stion

ar la

Ce

rtific

ació

n am

bien

tal y

el

cum

plim

ient

o de

la

Ley

del S

EIA.

O.R.

152-

GOB.

REG.

HVCA

/CR

, que

apr

ueba

el

TUPA

del

pro

ceso

de

certi

ficac

ión

ambi

enta

l.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

PLANAA PERÚ 2011-2021168

MIN

AM -

DGPN

IGA

Gore

s: N

úmer

o de

gob

iern

os

regi

onal

es q

ue im

plem

enta

n in

stru

men

tos d

e ge

stión

am

bien

tal

(apr

obad

os y

que

se e

ncue

ntra

n en

ej

ecuc

ión)

.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

7.1.

2 Po

rcen

taje

s de

insti

tucio

nes p

úblic

as

del S

NGA

que

actu

aliza

ción,

el

abor

an y

/o

impl

emen

tan

gesti

ón

ambi

enta

l.

Actu

alm

ente

se

vien

e im

plem

enta

ndo

el

proc

eso

de

certi

ficac

ión

ambi

enta

l, la

age

nda

ambi

enta

l Reg

iona

l.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

O.R,

221-

GOB.

REG-

HVC

A/CR

, que

apr

ueba

la

agen

da a

mbi

enta

l Re

gion

al 2

012-

2014

en

el á

mbi

to d

el

Gobi

erno

Reg

iona

l de

Huan

cave

lica.

Re

solu

ción

Gere

ncia

l Ge

nera

l Reg

iona

l N°

621-

2011

/GO

B.RE

G-H

VCA/

GGR,

que

ap

rueb

a la

dire

ctica

de

l pro

ceso

de

certi

ficac

ión

ambi

enta

l.O.

R.

N°18

8-GO

B.RE

G-HV

CA/

CR, q

ue a

prue

ba la

Po

lítica

Reg

iona

l del

Am

bien

te a

decu

ada

a la

Pol

ítica

Nac

iona

l Am

bien

te.

PLANAA PERÚ 2011-2021 169

Tabl

a N

° 2.5

1: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Juní

n

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGIIA

SIAR

: Núm

ero

de g

obie

rnos

regi

onal

es

que

cum

plen

tres

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Sist

emas

de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l Reg

iona

l.- L

os S

IAR

se e

ncue

ntra

n in

tegr

ados

al

SINI

A.- S

on si

stem

as in

tero

pera

bles

.

7.4

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l (SI

NIA)

, br

inda

ndo

el a

cces

o lib

re y

efe

ctivo

a la

in

form

ació

n.

7.4.

1 Po

rcen

taje

de

GR in

tegr

ados

con

el

SINI

A.

1El

SIA

R JU

NIN,

se

encu

entra

Inst

alad

o en

el

Gob

iern

o Re

gion

al

Juní

n, co

n el

fin

de

info

rmar

a la

pob

lació

n y

difu

ndir

las

norm

ativi

dad

ambi

enta

l, se

crea

el s

istem

a de

in

form

ació

n am

bien

tal

en e

l mar

co d

el p

roye

cto

SNIP

622

88,

“For

tale

cimie

nto

de la

Ge

stión

Am

bien

tal e

n el

Go

bier

no R

egio

nal y

M

unici

pios

de

la R

egió

n Ju

nín”

. Dich

o m

ecan

ismo

se

esta

blec

ió e

n el

201

0 y

su o

pera

tivid

ad se

de

sarr

olla

dur

ante

el

2011

y 2

012,

htt

p://

web

serv

er.re

gion

jun

in.g

ob.p

e:80

80/s

iarju

nin

el cu

al cu

enta

con

un

icono

pro

pio,

segú

n se

vi

sual

iza e

n el

arc

hivo

ad

junt

o, si

n em

barg

o no

es

tá ú

ltim

amen

te

oper

ativo

por

pr

oble

mas

info

rmáti

cos

en e

sta

entid

ad.

Se e

ncue

ntra

en

proc

eso

la

activ

ació

n e

impl

emen

tació

n de

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AR JU

NIN,

con

apoy

o de

l PNU

D,

en la

cual

se a

plicó

una

enc

uest

a.

MIN

AM -

DGCA

GRpr

ogec

o: N

úmer

o de

gob

iern

os

regi

onal

es q

ue cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

eco

eficie

ncia

form

ulad

os.

7.2

Impl

emen

tar l

a ec

oefic

ienc

ia e

n el

se

ctor

púb

lico

y pr

omov

erla

en

el

sect

or p

rivad

o.

7.2.

1 P

orce

ntaj

e de

en

tidad

es p

úblic

as

del n

ivel n

acio

nal y

re

gion

al y

cent

ros

educ

ativo

s urb

anos

qu

e cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

ecoe

ficie

ncia

.

0No

se cu

enta

con

docu

men

tos f

orm

ulad

os

de e

coefi

cienc

ia.

Está

en

proc

eso

de fo

rmul

ació

n.

PLANAA PERÚ 2011-2021170

MIN

AM -

DGCC

DRH

Estu

dior

eg: N

úmer

o de

est

udio

s sob

re

la v

ulne

rabi

lidad

a n

ivel r

egio

nal f

rent

e al

cam

bio

clim

ático

ela

bora

dos p

or lo

s Go

bier

nos R

egio

nale

s.

4.4

Estim

ar y

redu

cir

la v

ulne

rabi

lidad

fre

nte

al ca

mbi

o cli

máti

co.

4.4.

1 Es

tudi

os d

e vu

lner

abilid

ad fr

ente

a

cam

bios

clim

ático

s, a

nive

l nac

iona

l.

Los e

stud

ios s

obre

vu

lner

abilid

ad a

nive

l re

gion

al fr

ente

al

cam

bio

clim

ático

, est

án

en p

roce

so d

e el

abor

ació

n.

La e

labo

ració

n de

est

udio

s sob

re

vuln

erab

ilidad

a n

ivel r

egio

nal

frent

e al

cam

bio

clim

ático

, se

vien

e im

plem

enta

do e

n to

dos l

os

proy

ecto

s y d

irecc

ione

s reg

iona

les,

el cu

al se

inici

ó co

n el

Dec

reto

Re

gion

al N

° 02-

2007

-GR-

JUNI

N/PR

.

MIN

AM -

DGCC

DRH

ERCC

: Gob

iern

os re

gion

ales

que

cu

mpl

en la

s sig

uien

tes t

res

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Estra

tegi

as R

egio

nale

s de

Cam

bio

Clim

ático

(ERC

C) a

prob

adas

. - C

uent

an co

n Pl

anes

de

Acció

n de

las

ERCC

ela

bora

dos.

- Se

encu

entra

n ej

ecut

ando

las m

etas

es

tabl

ecid

as e

n su

s pla

nes d

e ac

cione

s.

4.5

Desa

rrol

lar e

im

plem

enta

r Es

trate

gias

Re

gion

ales

y Lo

cale

s de

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

frent

e al

ca

mbi

o cli

máti

co.

4.5.

1 Po

rcen

taje

de

gobi

erno

s reg

iona

les

con

estra

tegi

as d

e ad

apta

ción

y m

itiga

ción

al ca

mbi

o cli

máti

co

desa

rrol

lada

s e

impl

emen

tada

s.

1La

est

rate

gia

de C

ambi

o Cl

imáti

co fu

e ap

roba

do

con

D. R

egio

nal

N°00

2-20

07-G

RJ-P

R,lu

ego

de h

aber

se a

prob

ado

el C

omité

Técn

ico

Regi

onal

de

Cam

bio

Clim

ático

vul

nera

bilid

ad

y Ad

apta

ción,

con

la

Reso

lució

n 24

4-20

05-G

RJ-P

R.

En e

l año

201

2, se

trab

ajó

en la

re

activ

ació

n de

l Com

ité, y

se

pres

entó

ant

e el

MIN

AM e

l Pla

n de

Ac

ción

Ambi

enta

l Reg

iona

l Jun

ín

2012

-202

1, p

ara

su re

visió

n y

apro

bació

n.

MIN

AM -

DGDB

ER: N

úmer

o de

est

rate

gias

regi

onal

es

elab

orad

as y

apr

obad

as co

n or

dena

nza

regi

onal

, en

mat

eria

de

gesti

ón y

pr

otec

ción

de la

s zon

as d

e el

evad

a co

ncen

tració

n de

dive

rsid

ad b

ioló

gica

(c

entro

s de

orig

en y

de

dive

rsifi

cació

n).

5.3

Iden

tifica

r y

esta

blec

er zo

nas d

e el

evad

a co

ncen

tració

n de

di

vers

idad

bio

lógi

ca

(cen

tro d

e or

igen

y/

o di

vers

ifica

ción)

pa

ra la

ges

tión

adec

uada

de

la

bios

egur

idad

de

la

Biot

ecno

logí

a M

oder

na.

5.3.

1 Do

cum

ento

s de

linea

mie

ntos

técn

icos

y de

est

rate

gias

de

gesti

ón.

0No

se re

gist

ró a

ún lo

s do

s lug

ares

iden

tifica

do

en m

ater

ia d

e pr

otec

ción

de la

s zon

as

de e

leva

da

conc

entra

ción

de

dive

rsid

ad b

ioló

gica

, sin

em

barg

o se

tien

e lo

s es

tudi

os re

aliza

dos p

or

INIA

en

Paria

huan

ca e

n la

Pro

vinc

ia d

e Hu

anca

yo y

en

Ond

ores

en

la P

rovi

ncia

de

Juní

n,

prod

ucto

s que

est

án e

n pr

oces

o de

apr

obac

ión.

Está

en

proc

eso

de fo

rmal

izar l

os

paso

s a se

guir

para

conc

retiz

ar la

pr

otec

ción

de la

s zon

as d

e co

ncen

tració

n de

dive

rsid

ad

biol

ógica

(cen

tros d

e or

igen

y d

e di

vers

ifica

ción)

.

PAre

g: N

úmer

o de

Pla

nes R

egio

nale

s de

Acc

ión,

ela

bora

dos y

apr

obad

os co

n O

rden

anza

Reg

iona

l, qu

e pe

rmiti

rán

elab

orar

el in

vent

ario

y re

gist

ro d

e lo

s re

curs

os g

enéti

cos d

e la

regi

ón.

5.9

Elab

orar

y

cons

olid

ar e

l in

vent

ario

y re

gist

ro

de la

dive

rsid

ad

gené

tica

del p

aís.

5.9.

1 Nú

mer

o de

pl

anes

de

acció

n el

abor

ados

y

apro

bado

s.

0Se

gún

el P

roce

so d

e De

scen

traliz

ació

n, e

l año

20

12, s

e tra

nsfir

ió la

fu

nció

n a

la D

irecc

ión

Regi

onal

Agr

aria

de

Juní

n; q

uien

es e

n co

ordi

nació

n co

n el

SE

RNAN

P en

Juní

n,

real

izaro

n el

inve

ntar

io.

La D

RAJ,

en co

ordi

nació

n co

n el

SE

RNAN

P - J

unín

, lle

vó a

cabo

un

inve

ntar

io d

e es

pecie

s de

aves

am

enaz

adas

, Bio

dive

rsid

ad,

varia

ción

anua

l de

aves

, list

a de

es

pecie

s de

flora

y fa

una.

PLANAA PERÚ 2011-2021 171

MIN

AM -

DGPN

IGA

Docu

men

tos:

Núm

ero

de d

ocum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos a

mbi

enta

les

elab

orad

os y

apr

obad

os p

or lo

s se

ctor

es, g

obie

rnos

regi

onal

es y

Go

bier

nos L

ocal

es P

rovi

ncia

les.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

7.1.

1 Do

cum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos

ambi

enta

les

actu

aliza

dos ,

el

abor

ado

y/o

apro

bado

s.

Falta

apr

obar

el P

lan

de

Acció

n Am

bien

tal.

El P

lan

de A

cció

n Am

bien

tal s

e re

miti

ó al

MIN

AM, p

ara

su re

visió

n y

apro

bació

n.

Gore

s: N

úmer

o de

gob

iern

os

regi

onal

es q

ue im

plem

enta

n in

stru

men

tos d

e ge

stión

am

bien

tal

(apr

obad

os y

que

se e

ncue

ntra

n en

ej

ecuc

ión)

.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

7.1.

2 Po

rcen

taje

s de

insti

tucio

nes p

úblic

as

del S

NGA

que

actu

aliza

ción,

el

abor

an y

/o

impl

emen

tan

gesti

ón

ambi

enta

l.

50 %

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

INDE

CIN

NGR

: Núm

ero

de d

ocum

ento

s el

abor

ados

y a

prob

ados

par

a in

cluir

la

gesti

ón d

e rie

sgos

en

la p

lani

ficac

ión

del d

esar

rollo

nac

iona

l, re

gion

al y

loca

l.

4.8

Gesti

onar

el

riesg

o de

des

astre

s e

inco

rpor

arlo

en

el

siste

ma

de

plan

ifica

ción

y pr

esup

uest

o a

nive

l na

ciona

l, re

gion

al y

lo

cal.

4.8.

1 Nú

mer

o de

do

cum

ento

s el

abor

ados

y

apro

bado

s.

10

Med

iant

e la

Res

oluc

ión

se co

nfor

ma

el g

rupo

de

traba

jo d

e la

Ges

tión

de

Ries

go d

e de

sast

re y

se

conf

orm

a la

pla

tafo

rma

regi

onal

de

Defe

nsa

Civi

l.

Impl

emen

tar.

Tabl

a N

° 2.5

2: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Lim

a

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGIIA

SIAR

: núm

ero

de g

obie

rnos

regi

onal

es

que

cum

plen

tres

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Sist

emas

de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l Reg

iona

l.- L

os S

IAR

se e

ncue

ntra

n in

tegr

ados

al

SINI

A.- S

on si

stem

as in

tero

pera

bles

.

7.4

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l (SI

NIA)

, br

inda

ndo

el a

cces

o lib

re y

efe

ctivo

a la

in

form

ació

n.

7.4.

1 Po

rcen

taje

de

GR in

tegr

ados

con

el

SINI

A.

SIN

REPO

RTE

Sist

ema

Regi

onal

de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l.Ge

nera

ción

de in

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ació

n, a

tra

vés d

e lo

s dife

rent

es p

roye

ctos

en

las á

reas

de

Recu

rsos

Nat

ural

es

y Ge

stión

de

Med

io A

mbi

ente

en

te

máti

cas d

e p

rote

cció

n y

cons

erva

ción

de h

umed

ales

co

ster

os; m

onito

reo

de la

calid

ad

ambi

enta

l y g

estió

n de

resid

uos

sólid

os.

PLANAA PERÚ 2011-2021172

MIN

AM -

DGCA

GRpr

ogec

o: n

úmer

o de

gob

iern

os

regi

onal

es q

ue cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

eco

eficie

ncia

form

ulad

os.

7.2

Impl

emen

tar l

a ec

oefic

ienc

ia e

n el

se

ctor

púb

lico

y pr

omov

erla

en

el

sect

or p

rivad

o.

7.2.

1 P

orce

ntaj

e de

en

tidad

es p

úblic

as

del n

ivel n

acio

nal y

re

gion

al y

cent

ros

educ

ativo

s urb

anos

qu

e cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

ecoe

ficie

ncia

.

SIN

REPO

RTE

Care

ncia

de

prog

ram

as

de E

coefi

cienc

ia.

Prom

oció

n en

la co

nfor

mac

ión

de

un co

mité

regi

onal

de

Ecoe

ficie

ncia

.

MIN

AM -

DGCA

GRpr

ogec

o: N

úmer

o de

gob

iern

os

regi

onal

es q

ue cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

eco

eficie

ncia

form

ulad

os.

7.2

Impl

emen

tar l

a ec

oefic

ienc

ia e

n el

se

ctor

púb

lico

y pr

omov

erla

en

el

sect

or p

rivad

o.

7.2.

1 P

orce

ntaj

e de

en

tidad

es p

úblic

as

del n

ivel n

acio

nal y

re

gion

al y

cent

ros

educ

ativo

s urb

anos

qu

e cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

ecoe

ficie

ncia

.

0No

se cu

enta

con

docu

men

tos f

orm

ulad

os

de e

coefi

cienc

ia.

Está

en

proc

eso

de fo

rmul

ació

n.

MIN

AM -

DGCC

DRH

Estu

dior

eg: N

úmer

o de

est

udio

s sob

re

la v

ulne

rabi

lidad

a n

ivel r

egio

nal f

rent

e al

cam

bio

clim

ático

ela

bora

dos p

or lo

s Go

bier

nos R

egio

nale

s.

4.4

Estim

ar y

redu

cir

la v

ulne

rabi

lidad

fre

nte

al ca

mbi

o cli

máti

co.

4.4.

1 Es

tudi

os d

e vu

lner

abilid

ad fr

ente

a

cam

bios

clim

ático

s, a

nive

l nac

iona

l.

SIN

REPO

RTE

Nece

sidad

de

real

izar

estu

dios

a n

ivel r

egio

nal

sobr

e la

s zon

as

vuln

erab

les a

l Cam

bio

Clim

ático

.

Prom

over

la co

nfor

mac

ión

de

com

ités p

rovi

ncia

les e

n Ca

mbi

o Cl

imáti

co.

Conf

orm

ació

n de

l Com

ité d

e Re

gion

al d

e Ca

mbi

o Cl

imáti

coEl

abor

ació

n e

impl

emen

tació

n de

la

Est

rate

gia

de a

dapt

ació

n al

ca

mbi

o cli

máti

co d

e la

regi

ón Li

ma.

MIN

AM -

DGCC

DRH

ERCC

: Gob

iern

os re

gion

ales

que

cu

mpl

en la

s sig

uien

tes t

res

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Estra

tegi

as R

egio

nale

s de

Cam

bio

Clim

ático

(ERC

C) a

prob

adas

. - C

uent

an co

n Pl

anes

de

Acció

n de

las

ERCC

ela

bora

dos.

- Se

encu

entra

n ej

ecut

ando

las m

etas

es

tabl

ecid

as e

n su

s pla

nes d

e ac

cione

s.

4.5

Desa

rrol

lar e

im

plem

enta

r Es

trate

gias

Re

gion

ales

y Lo

cale

s de

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

frent

e al

ca

mbi

o cli

máti

co.

4.5.

1 Po

rcen

taje

de

gobi

erno

s reg

iona

les

con

estra

tegi

as d

e ad

apta

ción

y m

itiga

ción

al ca

mbi

o cli

máti

co

desa

rrol

lada

s e

impl

emen

tada

s.

SIN

REPO

RTE

Estra

tegi

a de

Cam

bio

Clim

ático

inco

mpl

eta.

Prom

over

la co

nfor

mac

ión

de lo

s co

mité

s pro

vinc

iale

s de

Cam

bio

Clim

ático

.Pr

omov

er la

conf

orm

ació

n de

l co

mité

regi

onal

de

Cam

bio

Clim

ático

.

MIN

AM -

DGDB

ER: N

úmer

o de

est

rate

gias

regi

onal

es

elab

orad

as y

apr

obad

as co

n or

dena

nza

regi

onal

, en

mat

eria

de

gesti

ón y

pr

otec

ción

de la

s zon

as d

e el

evad

a co

ncen

tració

n de

dive

rsid

ad b

ioló

gica

(c

entro

s de

orig

en y

de

dive

rsifi

cació

n).

5.3

Iden

tifica

r y

esta

blec

er zo

nas d

e el

evad

a co

ncen

tració

n de

di

vers

idad

bio

lógi

ca

(cen

tro d

e or

igen

y/

o di

vers

ifica

ción)

pa

ra la

ges

tión

adec

uada

de

la

5.3.

1 Do

cum

ento

s de

linea

mie

ntos

técn

icos

y de

est

rate

gias

de

gesti

ón.

SIN

REPO

RTE

Cons

erva

ción

y Pr

otec

ción

a la

Di

vers

idad

Bio

lógi

ca.

A tra

vés d

e la

s dife

rent

es

activ

idad

es d

e la

Reg

ión

Lima

com

o el

uso

sost

enib

le d

e re

curs

os

biol

ógico

s com

o la

s Vicu

ñas y

el

cam

arón

de

río; l

a Ge

renc

ia d

e Re

curs

os N

atur

ales

y G

estió

n de

l M

edio

Am

bien

te b

usca

pro

tege

r lo

s rec

urso

s bio

lógi

cos.

Así c

omo

la

crea

ción

de á

reas

de

cons

erva

ción

PLANAA PERÚ 2011-2021 173

PAre

g: N

úmer

o de

Pla

nes R

egio

nale

s de

Acc

ión,

ela

bora

dos y

apr

obad

os co

n O

rden

anza

Reg

iona

l, qu

e pe

rmiti

rán

elab

orar

el in

vent

ario

y re

gist

ro d

e lo

s re

curs

os g

enéti

cos d

e la

regi

ón.

5.9

Elab

orar

y

cons

olid

ar e

l in

vent

ario

y re

gist

ro

de la

dive

rsid

ad

gené

tica

del p

aís.

5.9.

1 Nú

mer

o de

pl

anes

de

acció

n el

abor

ados

y

apro

bado

s.

SIN

REPO

RTE

Desc

onoc

imie

nto

del

pote

ncia

l del

Pat

rimon

io

Natu

ral e

n la

Reg

ión

Lima.

Las a

ccio

nes p

ara

cono

cer y

usa

r so

sten

ible

men

te lo

s rec

urso

s na

tura

les d

e la

regi

ón Li

ma

se

encu

entra

n en

las á

reas

de

cons

erva

ción

regi

onal

, así

com

o en

la

s áre

as d

e pr

oteg

idas

del

est

ado.

Ac

tual

men

te se

des

arro

llan

plan

es

de tr

abaj

o pa

ra e

l leva

ntam

ient

o de

los d

atos

a n

ivel fí

sico.

MIN

AM -

DGPN

IGA

Gore

s: N

úmer

o de

gob

iern

os

regi

onal

es q

ue im

plem

enta

n in

stru

men

tos d

e ge

stión

am

bien

tal

(apr

obad

os y

que

se e

ncue

ntra

n en

ej

ecuc

ión)

.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

7.1.

2 Po

rcen

taje

s de

insti

tucio

nes p

úblic

as

del S

NGA

que

actu

aliza

ción,

el

abor

an y

/o

impl

emen

tan

gesti

ón

ambi

enta

l.

SIN

REPO

RTE

Cono

cimie

nto

de la

no

rmati

va y

Ges

tión

Ambi

enta

l.

El e

nten

dim

ient

o de

la

prob

lem

ática

am

bien

tal e

stá

siend

o pr

omov

ido

por l

a Ge

renc

ia

de R

ecur

sos N

atur

ales

y G

estió

n de

l Med

io A

mbi

ente

.

INDE

CIN

NGR

: Núm

ero

de d

ocum

ento

s el

abor

ados

y a

prob

ados

par

a in

cluir

la

gesti

ón d

e rie

sgos

en

la p

lani

ficac

ión

del d

esar

rollo

nac

iona

l, re

gion

al y

loca

l.

4.8

Gesti

onar

el

riesg

o de

des

astre

s e

inco

rpor

arlo

en

el

siste

ma

de

plan

ifica

ción

y pr

esup

uest

o a

nive

l na

ciona

l, re

gion

al y

lo

cal.

4.8.

1 Nú

mer

o de

do

cum

ento

s el

abor

ados

y

apro

bado

s.

1In

tegr

ació

n de

los

conc

epto

s de

Vuln

erab

ilidad

y g

estió

n de

ries

gos.

Form

ulac

ión

de p

lane

s en

coor

dina

ción

con

las á

reas

que

pr

omue

ven

la m

itiga

ción

a lo

s fe

nóm

enos

nat

ural

es, a

sí co

mo

redu

cir la

vul

nera

bilid

ad.

bios

egur

idad

de

la

Biot

ecno

logí

a M

oder

na.

regi

onal

par

a la

pro

tecc

ión

de lo

s hu

med

ales

cost

eros

.

PLANAA PERÚ 2011-2021174

Porc

enta

je d

e cu

enca

s hi

drog

ráfic

as co

n Pl

anes

de

Ges

tión

Inte

grad

a e

n im

plem

enta

ción.

1.3

Gesti

onar

de

man

era

inte

grad

a la

s cue

ncas

, con

en

foqu

e ec

o sis

tém

ico,

cons

ider

ando

el

man

ejo

sost

enib

le

de lo

s rec

urso

s hí

drico

s y

prio

rizan

do la

co

nser

vació

n de

las

cabe

cera

s de

cuen

ca.

10 %

de

las c

uenc

as

hidr

ográ

ficas

cuen

tan

con

Plan

es d

e Ge

stión

im

plem

enta

dos

(prio

rizan

do la

co

nser

vació

n de

ca

bece

ras d

e Cu

enca

s), y

co

n Co

nsej

os d

e Re

curs

os

Hídr

icos d

e Cu

enca

s-CR

HC

conf

orm

ados

.

100

%

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

Conf

orm

ació

n de

l con

sejo

de

recu

rsos

híd

ricos

en

la cu

enca

de

chan

cay

-Hua

ral.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.5

3: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Lim

a - M

ETA

1: A

GUA

Núm

ero

de d

ocum

ento

s el

abor

ados

y/o

ap

roba

dos.

2.3

Redu

cir la

ge

nera

ción

de

resid

uos p

elig

roso

s de

l ám

bito

no

mun

icipa

l, m

ejor

ar

su tr

atam

ient

o y

disp

osici

ón fi

nal.

Línea

bas

e so

bre

fuen

tes

gene

rado

ras y

ca

ract

eriza

ción

de lo

s re

siduo

s pel

igro

sos d

el

ámbi

to n

o m

unici

pal.

100

%

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

Proy

ecto

: Mej

orar

el s

ervi

cio d

e m

anej

o in

tegr

al d

e lo

s res

iduo

s sól

idos

en

la p

rovi

ncia

de

Hua

roch

irí.Ac

cione

s tom

adas

Tabl

a N

° 2.5

4: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Lim

a - M

ETA

2: R

ESID

UOS

SÓLI

DOS

PLANAA PERÚ 2011-2021 175

Núm

ero

de d

ocum

ento

s el

abor

ados

y a

prob

ados

.4.

8 Ge

stion

ar e

l rie

sgo

de d

esas

tres

e in

corp

orar

lo e

n el

sis

tem

a de

pl

anifi

cació

n y

pres

upue

sto

a ni

vel

nacio

nal,

regi

onal

y

loca

l.

Se cu

enta

con

inst

rum

ento

s pa

ra la

in

corp

orac

ión

de la

ge

stión

de

riesg

os e

n la

pl

anifi

cació

n de

l de

sarr

ollo

nac

iona

l, re

gion

al y

loca

l.

1

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

Estim

ació

n de

ries

gos d

el ce

rro

Pucr

ucha

cra

en

el d

istrit

o de

San

Mat

eo e

n la

pro

vinc

ia d

e Hu

aroc

hirí

regi

ón Li

ma.

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.5

5: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Lim

a - M

ETA

4: B

OSQU

ES Y

CAM

BIO

CLIM

ÁTIC

O

Docu

men

to d

e Lín

ea

Base

.5.

5 Ap

oyar

las

inici

ativa

s de

cons

erva

ción,

m

anej

o y

apro

vech

amie

nto

de re

curs

os

natu

rale

s en

área

s de

las c

omun

idad

es

nativ

as y

as

enta

mie

ntos

hu

man

os ru

rale

s.

Línea

bas

e so

bre

inici

ativa

s de

man

ejo,

ag

rega

ción

de va

lor y

co

nser

vació

n de

recu

rsos

na

tura

les e

n co

mun

idad

es

nativ

as y

ase

ntam

ient

os

hum

anos

rura

les d

e la

Am

azon

ía.

1

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

Plan

mae

stro

del

áre

a de

cons

erva

ción

regi

onal

Al

bufe

ra d

e M

edio

Mun

do e

n el

que

inclu

ye e

l pr

ogra

ma

de a

prov

echa

mie

nto

de lo

s rec

urso

s ve

geta

les.

Norm

as y

pr

oced

imie

ntos

el

abor

ados

y a

prob

ados

.

5.6

Apro

vech

ar d

e m

aner

a so

sten

ible

y

cons

erva

r la

flora

y

faun

a sil

vest

re.

Mec

anism

os a

rmon

izado

s pa

ra e

l apr

ovec

ham

ient

o so

sten

ible

de

la fl

ora

y fa

una

silve

stre

, ela

bora

dos

y ap

roba

dos.

1SI

N RE

PORT

ECo

nser

vació

n y

Mej

oram

ient

o de

l man

ejo

de la

Vi

cuña

en

las c

omun

idad

es ca

mpe

sinas

alto

an

dina

s de

Coch

as, M

anas

, y S

an Ju

an d

e Ar

inch

ay.

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.5

6: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Lim

a - M

ETA

5: D

IVER

SIDA

D B

IOLÓ

GICA

PLANAA PERÚ 2011-2021176

Docu

men

to Lí

nea

Base

.7.

7 Ge

nera

r op

ortu

nida

des d

e pa

rticip

ació

n ciu

dada

na e

n la

ge

stión

am

bien

tal.

Línea

bas

e so

bre

mec

anism

os d

e pa

rticip

ació

n ciu

dada

na

que

inclu

yan

a gr

upos

m

inor

itario

s o v

ulne

rabl

es

en la

ges

tión

ambi

enta

l.

1

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

Conf

orm

ació

n de

l com

ité d

e vi

gila

ncia

en

los

hum

edal

es co

ster

os.

1SI

N RE

PORT

EFo

rmul

ació

n de

l pro

yect

o de

inve

rsió

n pú

blica

. In

stal

ació

n de

l ser

vicio

OT

en la

regi

ón Li

ma.

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.5

7: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Lim

a - M

ETA

7: G

OBER

NAN

ZA A

MBI

ENTA

L

Porc

enta

je d

e la

su

perfi

cie d

el te

rrito

rio

nacio

nal c

on P

lane

s de

OT fo

rmul

ados

y

apro

bado

s.

7.11

Impl

emen

tar e

l O

rden

amie

nto

Terr

itoria

l – O

T so

bre

la b

ase

de la

zo

nific

ació

n ec

ológ

ica y

ec

onóm

ica, c

omo

sopo

rte

para

la

ocup

ació

n or

dena

da

del t

errit

orio

y e

l ap

rove

cham

ient

o so

sten

ible

de

los

recu

rsos

nat

ural

es.

El 1

0% d

e la

supe

rficie

del

te

rrito

rio n

acio

nal c

uent

a co

n Pl

anes

de

OT

form

ulad

os y

apr

obad

os.

Tabl

a N

° 2.5

8: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Puno

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGIIA

SIAR

: Núm

ero

de g

obie

rnos

regi

onal

es

que

cum

plen

tres

con

dicio

nes:

- Cue

ntan

con

Sist

emas

de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l Reg

iona

l.- L

os S

IAR

se e

ncue

ntra

n in

tegr

ados

al

SINI

A.- S

on si

stem

as in

tero

pera

bles

.

7.4

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l (SI

NIA)

, br

inda

ndo

el a

cces

o lib

re y

efe

ctivo

a la

in

form

ació

n.

7.4.

1 Po

rcen

taje

de

GR in

tegr

ados

con

el

SINI

A.

0.3

Limita

da g

ener

ació

n de

In

form

ació

n am

bien

tal a

ni

vel r

egio

nal,

por s

er u

n te

ma

de re

cient

e im

plem

enta

ción.

Coor

dina

ción

inte

rsec

toria

l, y

revi

sión

elec

tróni

ca a

efe

ctos

de

gene

rar i

nfor

mac

ión

ambi

enta

l.

PLANAA PERÚ 2011-2021 177

MIN

AM -

DGCC

DRH

ERCC

: Gob

iern

os re

gion

ales

que

cu

mpl

en la

s sig

uien

tes t

res

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Estra

tegi

as R

egio

nale

s de

Cam

bio

Clim

ático

(ERC

C) a

prob

adas

- Cue

ntan

con

Plan

es d

e Ac

ción

de la

s ER

CC e

labo

rado

s.- S

e en

cuen

tran

ejec

utan

do la

s met

as

esta

blec

idas

en

sus p

lane

s de

accio

nes.

4.5

Desa

rrol

lar e

im

plem

enta

r Es

trate

gias

Re

gion

ales

y Lo

cale

s de

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

frent

e al

ca

mbi

o cli

máti

co.

4.5.

1 Po

rcen

taje

de

gobi

erno

s reg

iona

les

con

estra

tegi

as d

e ad

apta

ción

y m

itiga

ción

al ca

mbi

o cli

máti

co

desa

rrol

lada

s e

impl

emen

tada

s.

0.3

La E

stra

tegi

a re

gion

al d

e ca

mbi

o cli

máti

co e

n pr

oces

o de

re

form

ulac

ión

para

ad

ecua

rse

a la

nue

va

met

odol

ogía

de

la E

CC

válid

a pa

ra la

s reg

ione

s es

tabl

ecid

a po

r el

MIN

AM ra

zón

por l

a cu

al se

enc

uent

ra e

n pr

oces

os d

e ge

stión

pa

ra la

apr

obac

ión

corr

espo

ndie

nte.

Se co

nfor

equi

po d

e tra

bajo

pa

ra la

refo

rmul

ació

n la

mism

a qu

e se

enc

uent

ra e

n pr

oces

o, a

simism

o se

pre

sent

ó la

Ord

enan

za re

gion

al

para

su A

prob

ació

n.

MIN

AM -

DGCC

DRH

ERCC

: Gob

iern

os re

gion

ales

que

cu

mpl

en la

s sig

uien

tes t

res

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Estra

tegi

as R

egio

nale

s. de

Cam

bio

Clim

ático

(ERC

C) a

prob

adas

- Cue

ntan

con

Plan

es d

e Ac

ción

de la

s ER

CC e

labo

rado

s.- S

e en

cuen

tran

ejec

utan

do la

s met

as

esta

blec

idas

en

sus p

lane

s de

accio

nes.

4.5

Desa

rrol

lar e

im

plem

enta

r Es

trate

gias

Re

gion

ales

y Lo

cale

s de

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

frent

e al

ca

mbi

o cli

máti

co.

4.5.

1 Po

rcen

taje

de

gobi

erno

s reg

iona

les

con

estra

tegi

as d

e ad

apta

ción

y m

itiga

ción

al ca

mbi

o cli

máti

co

desa

rrol

lada

s e

impl

emen

tada

s.

0.3

La E

stra

tegi

a re

gion

al d

e ca

mbi

o cli

máti

co e

n pr

oces

o de

re

form

ulac

ión

para

ad

ecua

rse

a la

nue

va

met

odol

ogía

de

la E

CC

válid

a pa

ra la

s reg

ione

s es

tabl

ecid

a po

r el

MIN

AM ra

zón

por l

a cu

al se

enc

uent

ra e

n pr

oces

os d

e ge

stión

pa

ra la

apr

obac

ión

corr

espo

ndie

nte.

Se co

nfor

equi

po d

e tra

bajo

pa

ra la

refo

rmul

ació

n la

mism

a qu

e se

enc

uent

ra e

n pr

oces

o, a

simism

o se

pre

sent

ó la

Ord

enan

za re

gion

al

para

su A

prob

ació

n.

MIN

AM -

DGDB

ER: N

úmer

o de

est

rate

gias

regi

onal

es

elab

orad

as y

apr

obad

as co

n or

dena

nza

regi

onal

, en

mat

eria

de

gesti

ón y

pr

otec

ción

de la

s zon

as d

e el

evad

a co

ncen

tració

n de

dive

rsid

ad b

ioló

gica

(c

entro

s de

orig

en y

de

dive

rsifi

cació

n).

5.3

Iden

tifica

r y

esta

blec

er zo

nas d

e el

evad

a co

ncen

tració

n de

di

vers

idad

bio

lógi

ca

(cen

tro d

e or

igen

y/

o di

vers

ifica

ción)

pa

ra la

ges

tión

adec

uada

de

la

bios

egur

idad

de

la

Biot

ecno

logí

a M

oder

na.

5.3.

1 do

cum

ento

s de

linea

mie

ntos

técn

icos

y de

est

rate

gias

de

gesti

ón.

0.7

La e

stra

tegi

a re

gion

al se

en

cuen

tra e

n pr

oces

o de

revi

sión

y di

agra

mac

ión

para

su

edici

ón y

con

prop

uest

a de

Ord

enan

za R

egio

nal

para

su A

prob

ació

n.

Gesti

ón d

e la

apr

obac

ión

de la

O

rden

anza

Reg

iona

l, m

edia

nte

la

cual

se a

prob

aría

la E

stra

tegi

a Re

gion

al d

e Di

vers

idad

Bio

lógi

ca.

MIN

AM -

DGPN

IGA

Gore

s: N

úmer

o de

gob

iern

os

regi

onal

es q

ue im

plem

enta

n in

stru

men

tos d

e ge

stión

am

bien

tal

(apr

obad

os y

que

se e

ncue

ntra

n en

ej

ecuc

ión)

.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

7.1.

2 Po

rcen

taje

s de

insti

tucio

nes p

úblic

as

del S

NGA

que

actu

aliza

ción,

el

abor

an y

/o

30%

El D

iagn

óstic

o se

en

cuen

tra e

n pr

oces

o de

aju

stes

de

diag

ram

ació

n pa

ra su

ed

ición

y e

l pla

n re

gion

al

de a

cció

n Am

bien

tal a

l

Pres

enta

ción

de la

pro

pues

ta d

e O

rden

anza

Reg

iona

l que

apr

uebe

el

dia

gnós

tico

regi

onal

Am

bien

tal y

lo

s otro

s señ

alad

os e

n la

pr

oble

máti

ca se

pre

vé lo

s rea

just

es

nece

sario

s par

a su

conc

lusió

n.

PLANAA PERÚ 2011-2021178

impl

emen

tan

gesti

ón

ambi

enta

l.20

21 y

la a

gend

a am

bien

tal r

egio

nal s

e en

cuen

tra e

n pr

oces

o fo

rmul

ació

n, la

cual

será

pr

esen

tado

en

la

Com

isión

Am

bien

tal

Regi

onal

par

a su

va

lidac

ión.

Tabl

a N

° 2.5

9: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Tacn

a

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGIIA

SIAR

: Núm

ero

de g

obie

rnos

regi

onal

es

que

cum

plen

tres

con

dicio

nes:

- Cue

ntan

con

Sist

emas

de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l Reg

iona

l.- L

os S

IAR

se e

ncue

ntra

n in

tegr

ados

al

SINI

A.- S

on si

stem

as in

tero

pera

bles

.

7.4

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l (SI

NIA)

, br

inda

ndo

el a

cces

o lib

re y

efe

ctivo

a la

in

form

ació

n.

7.4.

1 Po

rcen

taje

de

GR in

tegr

ados

con

el

SINI

A.

1SI

AR cr

eado

baj

o O.

R.

012-

2011

-CR/

GOB.

REG.

TAC

NA, p

ero

no

impl

emen

tado

.

Se e

ncue

ntra

apr

obad

o y

viab

le e

l Pr

oyec

to d

e In

vers

ión

Públ

ica co

n có

digo

SNI

P N°

233

717

que

impl

emen

tará

el S

IAR

TACN

A.

MIN

AM -

DGCC

DRH

Estu

dior

eg: N

úmer

o de

est

udio

s sob

re

la v

ulne

rabi

lidad

a n

ivel r

egio

nal f

rent

e al

cam

bio

clim

ático

ela

bora

dos p

or lo

s Go

bier

nos R

egio

nale

s.

4.4

Estim

ar y

redu

cir

la v

ulne

rabi

lidad

fre

nte

al ca

mbi

o cli

máti

co.

4.4.

1 Es

tudi

os d

e vu

lner

abilid

ad fr

ente

a

cam

bios

clim

ático

s, a

nive

l nac

iona

l.

1SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

ERCC

: Gob

iern

os re

gion

ales

que

cu

mpl

en la

s sig

uien

tes t

res

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Estra

tegi

as R

egio

nale

s de

Cam

bio

Clim

ático

(ERC

C) a

prob

adas

.- C

uent

an co

n Pl

anes

de

Acció

n de

las

ERCC

ela

bora

dos.

- Se

encu

entra

n ej

ecut

ando

las m

etas

es

tabl

ecid

as e

n su

s pla

nes d

e ac

cione

s.

4.5

Desa

rrol

lar e

im

plem

enta

r Es

trate

gias

Re

gion

ales

y Lo

cale

s de

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

frent

e al

ca

mbi

o cli

máti

co.

4.5.

1 Po

rcen

taje

de

gobi

erno

s reg

iona

les

con

estra

tegi

as d

e ad

apta

ción

y m

itiga

ción

al ca

mbi

o cli

máti

co

desa

rrol

lada

s e

impl

emen

tada

s.

1Pe

ndie

nte

su

apro

bació

n.Es

trate

gia

Regi

onal

de

Cam

bio

Clim

ático

(ERC

C) e

n pr

oces

o de

el

abor

ació

n, p

endi

ente

el

leva

ntam

ient

o de

obs

erva

cione

s.

PLANAA PERÚ 2011-2021 179

MIN

AM -

DGDB

ER: N

úmer

o de

est

rate

gias

regi

onal

es

elab

orad

as y

apr

obad

as co

n or

dena

nza

regi

onal

, en

mat

eria

de

gesti

ón y

pr

otec

ción

de la

s zon

as d

e el

evad

a co

ncen

tració

n de

dive

rsid

ad b

ioló

gica

(c

entro

s de

orig

en y

de

dive

rsifi

cació

n).

5.3

Iden

tifica

r y

esta

blec

er zo

nas d

e el

evad

a co

ncen

tració

n de

di

vers

idad

bio

lógi

ca

(cen

tro d

e or

igen

y/

o di

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ifica

ción)

pa

ra la

ges

tión

adec

uada

de

la

bios

egur

idad

de

la

Biot

ecno

logí

a M

oder

na.

5.3.

1 Do

cum

ento

s de

linea

mie

ntos

técn

icos

y de

est

rate

gias

de

gesti

ón.

1SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

Tabl

a N

° 2.6

0: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Ucay

ali

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

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nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGIIA

SIAR

: Núm

ero

de g

obie

rnos

regi

onal

es

que

cum

plen

tres

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Sist

emas

de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l Reg

iona

l.- L

os S

IAR

se e

ncue

ntra

n in

tegr

ados

al

SINI

A.-S

on si

stem

as in

tero

pera

bles

.

7.4

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l (SI

NIA)

, br

inda

ndo

el a

cces

o lib

re y

efe

ctivo

a la

in

form

ació

n.

7.4.

1 Po

rcen

taje

de

GR in

tegr

ados

con

el

SINI

A.

SIN

REPO

RTE

Se cu

enta

con

la

Crea

ción

del S

IAR

med

iant

e O

rden

anza

Re

gion

al, l

a m

isma

que

está

en

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eso

de

impl

emen

tació

n.

SIN

REPO

RTE

GRpr

ogec

o: N

úmer

o de

gob

iern

os

regi

onal

es q

ue cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

eco

eficie

ncia

form

ulad

os.

7.2

Impl

emen

tar l

a ec

oefic

ienc

ia e

n el

se

ctor

púb

lico

y pr

omov

erla

en

el

sect

or p

rivad

o.

7.2.

1 Po

rcen

taje

de

entid

ades

púb

licas

de

l nive

l nac

iona

l y

regi

onal

y ce

ntro

s ed

ucati

vos u

rban

os

que

cuen

tan

con

prog

ram

as d

e ec

oefic

ienc

ia.

SIN

REPO

RTE

No se

cuen

ta co

n pr

ogra

mas

de

eco

eficie

ncia

.

SIN

REPO

RTE

PLANAA PERÚ 2011-2021180

MIN

AM -

DGCC

DRH

ERCC

: Gob

iern

os re

gion

ales

que

cu

mpl

en la

s sig

uien

tes t

res

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Estra

tegi

as R

egio

nale

s de

Cam

bio

Clim

ático

(ERC

C) a

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adas

. - C

uent

an co

n Pl

anes

de

Acció

n de

las

ERCC

ela

bora

dos.

- Se

encu

entra

n ej

ecut

ando

las m

etas

es

tabl

ecid

as e

n su

s pla

nes d

e ac

cione

s.

4.5

Desa

rrol

lar e

im

plem

enta

r Es

trate

gias

Re

gion

ales

y Lo

cale

s de

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

frent

e al

ca

mbi

o cli

máti

co.

4.5.

1 Po

rcen

taje

de

gobi

erno

s reg

iona

les

con

estra

tegi

as d

e ad

apta

ción

y m

itiga

ción

al ca

mbi

o cli

máti

co

desa

rrol

lada

s e

impl

emen

tada

s.

SIN

REPO

RTE

La E

RCC

se v

iene

el

abor

ando

des

de e

l ju

nio

2012

y se

en

cuen

tra e

n et

apa

de

form

ulac

ión

del

docu

men

to fi

nal.

SIN

REPO

RTE

MIN

AM -

DGPN

IGA

Docu

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tos:

Núm

ero

de d

ocum

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s té

cnico

s nor

mati

vos a

mbi

enta

les

elab

orad

os y

apr

obad

os p

or lo

s se

ctor

es, g

obie

rnos

regi

onal

es y

Go

bier

nos L

ocal

es P

rovi

ncia

les.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

7.1.

1 Do

cum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos

ambi

enta

les

actu

aliza

dos ,

el

abor

ado

y/o

apro

bado

s.

88

inst

rum

ento

s. Po

lítica

Am

bien

tal R

egio

nal,

Plan

de

Acció

n Am

bien

tal R

egio

nal,

Agen

da A

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enta

l Re

gion

al, C

reac

ión

del

SIAR

, Cre

ació

n de

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AR

y su

regl

amen

to,

Regl

amen

to p

ara

la

Cate

goriz

ació

n Ev

alua

ción

y Ce

rtific

ació

n Am

bien

tal,

Crea

ción

de la

Mes

a RE

DD. P

lan

Regi

onal

de

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rrol

lo Fo

rest

al.

SIN

REPO

RTE

Porc

enta

je d

e cu

enca

s hi

drog

ráfic

as co

n Pl

anes

de

Ges

tión

Inte

grad

a e

n im

plem

enta

ción.

1.3

Gesti

onar

de

man

era

inte

grad

a la

s cue

ncas

, con

en

foqu

e ec

osist

émico

, co

nsid

eran

do e

l man

ejo

sost

enib

le d

e lo

s rec

urso

s hí

drico

s y p

rioriz

ando

la

cons

erva

ción

de la

s ca

bece

ras d

e cu

enca

.

10 %

de

las c

uenc

as

hidr

ográ

ficas

cuen

tan

con

Plan

es d

e Ge

stión

im

plem

enta

dos

(prio

rizan

do la

co

nser

vació

n de

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bece

ras d

e Cu

enca

s), y

co

n Co

nsej

os d

e Re

curs

os

Hídr

icos d

e Cu

enca

s-CR

HC

conf

orm

ados

.

0

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

Solo

se ti

ene

la O

.R

N°01

0-20

12-G

RU/C

R qu

e de

clara

com

o pr

iorid

ad la

co

nser

vació

n de

la

biod

ivers

idad

y d

el re

curs

o ag

ua.

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.6

1: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Ucay

ali -

MET

A 1:

AGU

A

PLANAA PERÚ 2011-2021 181

Docu

men

to d

e lín

ea

base

act

ualiz

ada.

4.2

Impu

lsar l

a fo

rest

ació

n y

refo

rest

ació

n a

nive

l na

ciona

l com

o un

med

io

para

mej

orar

, apl

icar o

cr

ear l

a pr

ovisi

ón d

e se

rvici

os a

mbi

enta

les.

4.2.

1 Lín

ea b

ase

de zo

nas

prio

rizad

as p

ara

fore

stac

ión

y re

fore

stac

ión.

0

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

Apro

bació

n de

l Pla

n Re

gion

al d

e De

sarr

ollo

Fo

rest

al.

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

SIN

REPO

RTE

Núm

ero

de p

rogr

amas

.4.

2.2

Prog

ram

as d

e fo

rest

ació

n y

refo

rest

ació

n de

finid

os.

4Se

tien

en tr

es p

roye

ctos

de

refo

rest

ació

n y

un

proy

ecto

de

recu

pera

ción

de cu

enca

, que

inclu

ye

refo

rest

ació

n en

uno

de

sus c

ompo

nent

es.

SIN

REPO

RTE

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.6

2: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Ucay

ali -

MET

A 4:

BOS

QUES

Y C

AMBI

O CL

IMÁT

ICO

Porc

enta

je d

e de

sem

barq

ues c

on ta

lla

mín

ima

de ca

ptur

a.

5.7

Impu

lsar l

a pe

sca

resp

onsa

ble

cont

ribuy

endo

a la

co

nser

vació

n de

los

ecos

istem

as m

arin

o-

cost

eros

.

El 2

0 %

de

los

dese

mba

rque

s pes

quer

os

cum

plen

con

la ta

lla

mín

ima

de ca

ptur

a de

es

pecie

s mar

ino

– co

ster

as.

0

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

Se v

iene

impl

emen

tand

o un

pla

n de

pes

ca e

n el

ACR

Im

iria.

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

SIN

REPO

RTE

Incr

emen

to e

n el

valo

r de

los b

iene

s y/o

se

rvici

os.

5.15

Forta

lece

r la

cons

erva

ción

de la

di

vers

idad

bio

lógi

ca, e

l ap

rove

cham

ient

o so

sten

ible

de

los r

ecur

sos

natu

rale

s, as

í com

o la

co

ntrib

ució

n a

la

econ

omía

nac

iona

l del

Incr

emen

to e

n 10

% co

n re

spec

to a

l año

201

0 de

l va

lor d

e lo

s bie

nes

obte

nido

s o se

rvici

os

brin

dado

s por

el

apro

vech

amie

nto

sost

enib

le d

irect

o e

indi

rect

o de

los r

ecur

sos

natu

rale

s aut

oriza

dos p

or

el S

ERNA

NP.

0Se

cuen

ta co

n la

ap

roba

ción

del A

CR Im

iria

med

iant

e D.

S. N

° 00

6-20

10-M

INAM

, las

pr

opue

stas

de

las A

CR

Atal

aya

y AC

R Ve

lo d

e la

No

via

y el

ANP

Mur

unah

ua

- Tam

aya.

SIN

REPO

RTE

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.6

3: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Ucay

ali -

MET

A 5:

DIV

ERSI

DAD

BIO

LÓGI

CA

PLANAA PERÚ 2011-2021182

Sist

ema

Nacio

nal d

e Ár

eas N

atur

ales

Pr

oteg

idas

por

el E

stad

o (S

INAN

PE).

Docu

men

to d

e lín

ea

base

.Se

cuen

ta co

n lín

ea b

ase

sobr

e ca

tego

rizac

ión

de

espe

cies d

e flo

ra y

faun

a am

enaz

adas

act

ualiz

ada.

0SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

Porc

enta

je d

e en

tidad

es

públ

icas q

ue cu

enta

n co

n m

arco

técn

ico

norm

ativo

ade

cuad

o al

SE

IA.

7.3

Cons

olid

ar e

l fu

ncio

nam

ient

o de

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Eval

uació

n de

Impa

cto

Ambi

enta

l (SE

IA).

Se fo

rtale

ce e

l SEI

A, co

n un

20

% d

e en

tidad

es d

el

sect

or p

úblic

o, d

e lo

s tre

s ni

vele

s de

gobi

erno

, que

cu

enta

n co

n el

mar

co

técn

ico n

orm

ativo

ad

ecua

do a

l SEI

A; y

con

los

regi

stro

s, a

carg

o de

l M

INAM

, im

plem

enta

dos.

0

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

Se cu

enta

con

el

Regl

amen

to p

ara

la

Cate

goriz

ació

n Ev

alua

ción

y Ce

rtific

ació

n Am

bien

tal.

Asim

ismo,

se in

cluyó

en

el

TUPA

su p

roce

so

adm

inist

rativ

o, q

ue a

ún

falta

apr

obar

se.

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

SIN

REPO

RTE

Núm

ero

de R

egist

ros

impl

emen

tado

s.0

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Porc

enta

je d

e in

stitu

cione

s edu

cativ

as

públ

icas d

e ni

vel:

inici

al,

prim

aria

y se

cund

aria

, qu

e tie

nen

logr

o de

stac

ado

en la

ap

licac

ión

del e

nfoq

ue

ambi

enta

l.

7.6

Forta

lece

r la

aplic

ació

n de

l enf

oque

am

bien

tal e

n la

s in

stitu

cione

s edu

cativ

as,

en e

l mar

co d

e la

ed

ucac

ión

para

el

desa

rrol

lo so

sten

ible

.

Políti

ca N

acio

nal d

e Ed

ucac

ión

Ambi

enta

l ap

roba

da y

el r

espe

ctivo

Pl

an fo

rmul

ado.

El 2

0 %

de

insti

tucio

nes

educ

ativa

s púb

licas

de

nive

l inici

al, p

rimar

ia y

se

cund

aria

tien

en lo

gro

dest

acad

o en

la a

plica

ción

del e

nfoq

ue a

mbi

enta

l.

0Se

tien

e en

Uca

yali u

n to

tal

de 3

0 in

stitu

cione

s ed

ucati

vas c

on lo

gro

dest

acad

o.

SIN

REPO

RTE

Docu

men

to Lí

nea

Base

.7.

7 Ge

nera

r op

ortu

nida

des d

e pa

rticip

ació

n ciu

dada

na

en la

ges

tión

ambi

enta

l.

Línea

bas

e so

bre

mec

anism

os d

e pa

rticip

ació

n ciu

dada

na

que

inclu

yan

a gr

upos

m

inor

itario

s o v

ulne

rabl

es

en la

ges

tión

ambi

enta

l.

0Ex

isten

mec

anism

os d

e pa

rticip

ació

n ciu

dada

na a

tra

vés d

e la

CAR

y M

esa

REDD

. En

el p

roce

so d

e el

abor

ació

n de

la E

RCC

se

ha d

esar

rolla

do ta

llere

s

SIN

REPO

RTE

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.6

4: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Ucay

ali -

MET

A 7:

GOB

ERN

ANZA

AM

BIEN

TAL

PLANAA PERÚ 2011-2021 183

Prog

ram

a de

Difu

sión

de

la P

olíti

ca N

acio

nal d

el

Ambi

ente

y D

ocum

ento

s de

línea

bas

e y

Estra

tegi

a el

abor

ados

.

7.8

Gene

rar

opor

tuni

dade

s de

inclu

sión

socia

l de

las

com

unid

ades

nati

vas y

ca

mpe

sinas

con

un

enfo

que

de

inte

rcul

tura

lidad

y d

e gé

nero

en

la g

estió

n am

bien

tal.

Se cu

enta

con

un p

rogr

ama

de d

ifusió

n de

la P

olíti

ca

Nacio

nal d

el A

mbi

ente

y

una

línea

bas

e y

estra

tegi

a pa

ra e

l cum

plim

ient

o de

l Co

nven

io 1

69 d

e la

OIT,

di

seña

da y

apr

obad

a.

1Se

cuen

ta e

n Uc

ayal

i con

un

pro

gram

a ra

dial

"A

mbi

enta

dito

s en

acció

n"

man

ejad

o po

r la

GRRN

yGM

A en

don

de se

da

a co

noce

r los

ava

nces

y

tem

as a

mbi

enta

les d

e se

nsib

ilizac

ión.

SIN

REPO

RTE

Norm

as q

ue a

prue

ban

mec

anism

os d

e pa

rticip

ació

n ciu

dada

na

para

la in

clusió

n de

gru

pos

min

orita

rios o

vul

nera

bles

y

orga

niza

cione

s de

muj

eres

, en

la g

estió

n am

bien

tal.

desc

entra

lizad

os d

onde

hu

bo p

artic

ipac

ión

de la

ciu

dada

nía.

0SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

Tabl

a N

° 2.6

5: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Calla

o

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGIIA

SIAR

: Núm

ero

de g

obie

rnos

regi

onal

es

que

cum

plen

tres

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Sist

emas

de

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rmac

ión

Ambi

enta

l Reg

iona

l.- L

os S

IAR

se e

ncue

ntra

n in

tegr

ados

al

SINI

A.- S

on si

stem

as in

tero

pera

bles

.

7.4

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l (SI

NIA)

, br

inda

ndo

el a

cces

o lib

re y

efe

ctivo

a la

in

form

ació

n.

7.4.

1 Po

rcen

taje

de

GR in

tegr

ados

con

el

SINI

A.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Se cr

eó u

n su

bdom

inio

del

SIA

R Ca

llao,

inte

grad

o al

SIN

IA, d

uran

te

el p

rimer

trim

estre

del

201

2 (P

. Gu

erra

).

MIN

AM -

DGCA

GRpr

ogec

o: N

úmer

o de

gob

iern

os

regi

onal

es q

ue cu

enta

n co

n pr

ogra

mas

de

eco

eficie

ncia

form

ulad

os.

7.2

Impl

emen

tar l

a ec

oefic

ienc

ia e

n el

se

ctor

púb

lico

y pr

omov

erla

en

el

sect

or p

rivad

o.

7.2.

1 Po

rcen

taje

de

entid

ades

púb

licas

de

l nive

l nac

iona

l y

regi

onal

y ce

ntro

s ed

ucati

vos u

rban

os

que

cuen

tan

con

prog

ram

as d

e ec

oefic

ienc

ia.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Med

iant

e Re

solu

ción

Gere

ncia

l Ge

nera

l Reg

iona

l N° 1

539,

del

05

.12.

2012

, el G

ORE

CAL

LAO

ap

rueb

a la

Dire

ctiva

Gen

eral

0001

-201

2-GR

C/GA

"Im

plem

enta

ción

de M

edid

as d

e Ec

oefic

ienc

ia e

n el

GO

RE C

alla

o",

enca

rgán

dole

a la

Ger

encia

de

Adm

inist

ració

n su

impl

emen

tació

n.

PLANAA PERÚ 2011-2021184

MIN

AM -

DGCC

DRH

ERCC

: Gob

iern

os re

gion

ales

que

cu

mpl

en la

s sig

uien

tes t

res

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Estra

tegi

as R

egio

nale

s de

Cam

bio

Clim

ático

(ERC

C) a

prob

adas

. - C

uent

an co

n Pl

anes

de

Acció

n de

las

ERCC

ela

bora

dos.

- Se

encu

entra

n ej

ecut

ando

las m

etas

es

tabl

ecid

as e

n su

s pla

nes d

e ac

cione

s.

4.5

Desa

rrol

lar e

im

plem

enta

r Es

trate

gias

Re

gion

ales

y Lo

cale

s de

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

frent

e al

ca

mbi

o cli

máti

co.

4.5.

1 Po

rcen

taje

de

gobi

erno

s reg

iona

les

con

estra

tegi

as d

e ad

apta

ción

y m

itiga

ción

al ca

mbi

o cli

máti

co

desa

rrol

lada

s e

impl

emen

tada

s.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

En se

sión

de la

CAR

Cal

lao

del m

es

de N

ovie

mbr

e de

l 201

2, se

apr

obó

la ve

rsió

n pr

elim

inar

de

la

Estra

tegi

a Re

gion

al d

e Ca

mbi

o Cl

imáti

co d

el C

alla

o, e

labo

rada

por

el

GTR

CCDB

, tal

com

o co

nsta

en

Acta

de

la se

sión

(06.

11.2

012)

*.

MIN

AM -

DGPN

IGA

Docu

men

tos:

Núm

ero

de d

ocum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos a

mbi

enta

les

elab

orad

os y

apr

obad

os p

or lo

s se

ctor

es, g

obie

rnos

regi

onal

es y

Go

bier

nos L

ocal

es P

rovi

ncia

les.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

7.1.

1 Do

cum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos

ambi

enta

les

actu

aliza

dos ,

el

abor

ado

y/o

apro

bado

s.

2SI

N RE

PORT

EM

edia

nte

Acta

de

la C

AR C

alla

o,

del m

es d

e O

ctub

re d

el 2

012,

se

apru

eba

por u

nani

mid

ad la

Pol

ítica

Am

bien

tal R

egio

nal y

el P

lan

de

Acció

n Am

bien

tal R

egio

nal d

el

Calla

o*.

Porc

enta

je d

e ag

uas

resid

uale

s urb

anas

tra

tada

s y re

usad

as.

1.1

Aseg

urar

la co

bert

ura

tota

l del

trat

amie

nto

y re

uso

de la

s agu

as

resid

uale

s en

el á

mbi

to

urba

no y

am

plia

r su

cobe

rtur

a en

el á

mbi

to

rura

l.

El 3

0 %

de

agua

s res

idua

les

urba

nas s

on tr

atad

as y

el

15 %

de

ésta

s son

re

usad

as.

SIN

REPO

RTE

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

El G

ORE

CAL

LAO

a tr

avés

de

la C

AR y

el G

rupo

cnico

Reg

iona

l de

Recu

pera

ción

del L

itora

l Co

ster

o, re

aliza

n un

aco

mpa

ñam

ient

o al

pr

oces

o de

cons

truc

ción,

pue

sta

en m

arch

a y

oper

ació

n de

la P

TAR

Tabo

ada,

pro

yect

o qu

e tra

ta la

may

or p

arte

de

los d

esag

ües d

e Lim

a y

Calla

o.

Porc

enta

je d

e cu

enca

s hi

drog

ráfic

as co

n Pl

anes

de

Ges

tión

Inte

grad

a e

n im

plem

enta

ción.

1.3

Gesti

onar

de

man

era

inte

grad

a la

s cue

ncas

, con

en

foqu

e ec

o sis

tém

ico,

cons

ider

ando

el m

anej

o so

sten

ible

de

los r

ecur

sos

hídr

icos y

prio

rizan

do la

co

nser

vació

n de

las

cabe

cera

s de

cuen

ca.

10 %

de

las c

uenc

as

hidr

ográ

ficas

cuen

tan

con

Plan

es d

e Ge

stión

im

plem

enta

dos

(prio

rizan

do la

co

nser

vació

n de

cabe

cera

s de

Cue

ncas

), y

con

Cons

ejos

de

Recu

rsos

drico

s de

Cuen

cas-

CRHC

co

nfor

mad

os.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Para

fina

les d

el 2

012,

el G

rupo

Impu

lsor d

el

CRHC

Chi

llón-

Rím

ac-L

urín

tení

a de

finid

o su

es

truc

tura

y p

rese

ntó

un R

egla

men

to d

e De

signa

ción

de lo

s mie

mbr

os d

el C

onse

jo, a

sí co

mo

un a

vanc

e de

l 50%

del

Exp

edie

nte

Técn

ico q

ue se

pre

sent

ará

a la

ANA

par

a la

cr

eació

n de

l Con

sejo

.

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.6

6: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Calla

o - M

ETA

1: A

GUA

PLANAA PERÚ 2011-2021 185

Porc

enta

je d

e re

siduo

s só

lidos

re a

prov

echa

dos.

2.2

Min

imiza

r la

gene

ració

n, m

ejor

ar la

se

greg

ació

n, re

cole

cció

n se

lecti

va y

recic

laje

de

resid

uos s

ólid

os d

el

ámbi

to m

unici

pal.

El 3

0 %

de

resid

uos s

ólid

os

reuti

lizab

les s

on re

cicla

dos.

SIN

REPO

RTE

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Porc

enta

je d

e GL

pr

ioriz

ados

con

prog

ram

as d

e re

cicla

je.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Tasa

de

recic

laje

en

los

GL p

rioriz

ados

.SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

Tasa

de

reap

rove

cham

ient

o de

re

siduo

s sól

idos

del

ám

bito

mun

icipa

l en

los

GL p

rioriz

ados

.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

Se a

dqui

riero

n y

dona

ron

6 un

idad

es m

óvile

s de

reco

lecc

ión

(cam

ione

s com

pact

ador

es) a

la

Mun

icipa

lidad

Dist

rital

de

Vent

anilla

(2) y

de

Bella

vist

a (4

).

Núm

ero

de d

ocum

ento

s el

abor

ados

y/o

ap

roba

dos.

2.3

Redu

cir la

gen

erac

ión

de re

siduo

s pel

igro

sos d

el

ámbi

to n

o m

unici

pal,

mej

orar

su tr

atam

ient

o y

disp

osici

ón fi

nal.

Línea

bas

e so

bre

fuen

tes

gene

rado

ras y

ca

ract

eriza

ción

de lo

s re

siduo

s pel

igro

sos d

el

ámbi

to n

o m

unici

pal.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

El G

ORE

CAL

LAO,

a tr

avés

de

la C

AR, e

labo

ró u

n pr

oyec

to d

e O

rden

anza

Mun

icipa

l que

regu

la e

l Re

cojo

y D

ispos

ición

Fin

al d

e Re

siduo

s Sól

idos

de

la C

onst

rucc

ión,

que

fue

alca

nzad

a a

la

Mun

icipa

lidad

Pro

vinc

ial d

el C

alla

o pa

ra su

ap

roba

ción,

en

el m

es d

e Ag

osto

del

201

2 (s

egún

Act

a de

la C

AR C

alla

o).

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.6

7: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Calla

o - M

ETA

2: R

ESID

UOS

SÓLI

DOS

Núm

ero

de ci

udad

es co

n Pl

anes

de

Acció

n im

plem

enta

dos y

que

cu

mpl

en lo

s ECA

par

a Ai

re.

3.1

Prev

enir

y co

ntro

lar l

a co

ntam

inac

ión

atm

osfé

rica.

Trec

e (1

3) ci

udad

es

prio

rizad

as im

plem

enta

n su

s Pla

nes d

e Ac

ción

para

m

ejor

ar la

calid

ad d

el a

ire y

cu

mpl

en lo

s ECA

par

a Ai

re

aplic

able

s.

SIN

REPO

RTE

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

El G

ORE

CAL

LAO,

a tr

avés

del

Gru

po d

e Tr

abaj

o "C

onta

min

ació

n po

r Plo

mo

en e

l dist

rito

de

Vent

anilla

" rea

lizó

mon

itore

o de

calid

ad e

n la

zo

na in

dust

rial d

el d

istrit

o, co

n fin

es d

e re

gula

r la

activ

idad

de

fund

ición

que

se re

aliza

.Ad

emás

, dur

ante

el a

ño 2

012

se a

prob

ó le

gisla

ción

espe

cífica

en

mat

eria

de

trans

port

e de

co

ncen

trado

de

plom

o (O

rden

anza

Reg

iona

l No.

00

0022

-201

2 +

Decr

eto

Regi

onal

000

003-

2012

, qu

e ap

rueb

a su

regl

amen

to)*

.

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.6

8: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Calla

o - M

ETA

3: A

IRE

PLANAA PERÚ 2011-2021186

Docu

men

to d

e lín

ea

base

act

ualiz

ada.

4.2

Impu

lsar l

a fo

rest

ació

n y

refo

rest

ació

n a

nive

l na

ciona

l com

o un

med

io

para

mej

orar

, apl

icar o

cr

ear l

a pr

ovisi

ón d

e se

rvici

os a

mbi

enta

les.

Línea

bas

e de

zona

s pr

ioriz

adas

par

a fo

rest

ació

n y

refo

rest

ació

n.

SIN

REPO

RTE

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

Se re

aliza

ron

accio

nes d

e m

ante

nim

ient

o de

ár

bole

s en

las m

árge

nes d

el R

ío C

hilló

n, co

mo

part

e de

la A

ctivi

dad

de M

ante

nim

ient

o de

Cau

ce

(V. S

aave

dra)

.

Docu

men

to d

e di

agnó

stico

.4.

7 Fo

rtale

cer e

l sist

ema

de v

igila

ncia

y p

redi

cció

n de

fenó

men

os cl

imáti

cos

de o

rigen

nat

ural

y

antró

pico

.

Diag

nósti

co d

e lo

s sist

emas

de

vig

ilanc

ia y

pre

dicc

ión

de fe

nóm

enos

clim

ático

s de

orig

en n

atur

al y

an

trópi

co.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

En O

ctub

re d

el 2

012,

el G

ORE

CAL

LAO

apr

obó

la

cont

rata

ción

de u

na C

onsu

ltoría

par

a di

rigir

el

proc

eso

de re

form

ulac

ión

del P

IP N

° 157

244,

so

bre

un S

istem

a Re

gion

al In

tegr

ado

para

la

Vigi

lanc

ia C

limáti

ca (c

onju

ntam

ente

con

el

SENA

MHI

, IM

ARPE

y la

DHN

MGP

).

Núm

ero

de d

ocum

ento

s el

abor

ados

y a

prob

ados

.4.

8 Ge

stion

ar e

l rie

sgo

de

desa

stre

s e in

corp

orar

lo

en e

l sist

ema

de

plan

ifica

ción

y pr

esup

uest

o a

nive

l na

ciona

l, re

gion

al y

loca

l.

Se cu

enta

con

inst

rum

ento

s pa

ra la

in

corp

orac

ión

de la

ges

tión

de ri

esgo

s en

la

plan

ifica

ción

del d

esar

rollo

na

ciona

l, re

gion

al y

loca

l.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

A ni

vel d

e ex

pedi

ente

s téc

nico

s de

proy

ecto

s de

infra

estr

uctu

ra se

ha

inco

rpor

ado

el A

nális

is de

Se

gurid

ad y

Sal

ud e

n el

Trab

ajo.

Actu

aliza

ción

el S

istem

a de

Ale

rta

Tem

pran

a an

te

Tsun

amis

(Ger

encia

de

Defe

nsa

Civi

l).

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.6

9: R

epor

te d

el G

obie

rno

Regi

onal

de

Calla

o - M

ETA

5: B

OSQU

ES Y

CAM

BIO

CLIM

ÁTIC

O

Núm

ero

de R

egist

ros

impl

emen

tado

s.7.

3 Co

nsol

idar

el

func

iona

mie

nto

del

Sist

ema

Nacio

nal d

e Ev

alua

ción

de Im

pact

o Am

bien

tal (

SEIA

).

Se fo

rtale

ce e

l SEI

A, co

n un

20

% d

e en

tidad

es d

el

sect

or p

úblic

o, d

e lo

s tre

s ni

vele

s de

gobi

erno

, que

cu

enta

n co

n el

mar

co

técn

ico n

orm

ativo

ad

ecua

do a

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A; y

con

los

regi

stro

s, a

carg

o de

l M

INAM

, im

plem

enta

dos.

SIN

REPO

RTE

Met

a al

201

2In

dica

dore

s de

sure

spon

sabi

lidad

Cuan

tifica

ción

de a

vanc

esAc

ción

estra

tégi

ca

SIN

REPO

RTE

Prob

lem

ática

(Ext

raíd

ade

l apl

icativ

o in

form

ático

PLAN

AA 2

012)

Se re

fiere

al r

epor

te d

e Nú

mer

o de

Est

udio

s Am

bien

tale

s Apr

obad

os e

n el

sect

or E

nerg

ía y

M

inas

en

el G

ORE

Cal

lao

(V. T

orre

s).

Accio

nes t

omad

as

Tabl

a N

° 2.70

: Rep

orte

del

Gob

iern

o Re

gion

al d

e Ca

llao

- GOB

ERN

ANZA

AM

BIEN

TAL

PLANAA PERÚ 2011-2021 187

Porc

enta

je d

e in

stitu

cione

s edu

cativ

as

públ

icas d

e ni

vel:

inici

al,

prim

aria

y se

cund

aria

, qu

e tie

nen

logr

o de

stac

ado

en la

ap

licac

ión

del e

nfoq

ue

ambi

enta

l.

7.6

Forta

lece

r la

aplic

ació

n de

l enf

oque

am

bien

tal e

n la

s in

stitu

cione

s edu

cativ

as,

en e

l mar

co d

e la

ed

ucac

ión

para

el

desa

rrol

lo so

sten

ible

.

Políti

ca N

acio

nal d

e Ed

ucac

ión

Ambi

enta

l ap

roba

da y

el r

espe

ctivo

Pl

an fo

rmul

ado.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

(Con

sulta

r a la

DRE

Cal

lao,

por

Pro

gram

a de

Es

cuel

as E

coefi

cient

es y

/o E

scue

las L

impi

as,

Segu

ras y

Sal

udab

les)

.

Porc

enta

je d

e GO

RES

que

form

ulan

y

apru

eban

sus

PM

IZM

C.

7.20

Ges

tiona

r de

man

era

inte

grad

a la

s zon

as

mar

ino

– co

ster

os.

El 3

0 %

de

los G

R de

la

cost

a ha

n fo

rmul

ado

y ap

roba

do a

l men

os u

n Pl

an

de M

anej

o In

tegr

ado

de la

s Zo

nas M

arin

o-Co

ster

as

(PM

IZM

C), d

e su

ám

bito

te

rrito

rial.

SIN

REPO

RTE

SIN

REPO

RTE

El G

rupo

Técn

ico R

egio

nal d

e Re

cupe

ració

n de

l Lit

oral

Cos

tero

del

Cal

lao,

baj

o la

dire

cció

n de

l IM

ARPE

, rea

liza

avan

ces e

n el

Pla

n de

Man

ejo

Inte

grad

o de

Zon

a M

arin

o-Co

ster

a de

l Cal

lao.

Tabl

a N

° 2.71

: Rep

orte

del

Gob

iern

o Re

gion

al d

e Am

azon

as

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGIIA

SIAR

: Núm

ero

de g

obie

rnos

regi

onal

es

que

cum

plen

tres

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Sist

emas

de

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rmac

ión

Ambi

enta

l Reg

iona

l.- L

os S

IAR

se e

ncue

ntra

n in

tegr

ados

al

SINI

A.- S

on si

stem

as in

tero

pera

bles

.

7.4

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l (SI

NIA)

, br

inda

ndo

el a

cces

o lib

re y

efe

ctivo

a la

in

form

ació

n.

7.4.

1 Po

rcen

taje

de

GR in

tegr

ados

con

el

SINI

A.

1SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

MIN

AM -

DGCC

DRH

ERCC

: Gob

iern

os re

gion

ales

que

cu

mpl

en la

s sig

uien

tes t

res

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Estra

tegi

as R

egio

nale

s de

Cam

bio

Clim

ático

(ERC

C) a

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adas

. - C

uent

an co

n Pl

anes

de

Acció

n de

las

ERCC

ela

bora

dos.

- Se

encu

entra

n ej

ecut

ando

las m

etas

es

tabl

ecid

as e

n su

s pla

nes d

e ac

cione

s.

4.5

Desa

rrol

lar e

im

plem

enta

r Es

trate

gias

Re

gion

ales

y Lo

cale

s de

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

frent

e al

ca

mbi

o cli

máti

co.

4.5.

1 Po

rcen

taje

de

gobi

erno

s reg

iona

les

con

estra

tegi

as d

e ad

apta

ción

y m

itiga

ción

al ca

mbi

o cli

máti

co

desa

rrol

lada

s e

impl

emen

tada

s.

1SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

PLANAA PERÚ 2011-2021188

Tabl

a N

° 2.72

: Rep

orte

del

Gob

iern

o Re

gion

al d

e Cu

sco

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGCC

DRH

ERCC

: Gob

iern

os re

gion

ales

que

cu

mpl

en la

s sig

uien

tes t

res

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Estra

tegi

as R

egio

nale

s de

Cam

bio

Clim

ático

(ERC

C) a

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adas

.- C

uent

an co

n Pl

anes

de

Acció

n de

las

ERCC

ela

bora

dos.

- Se

encu

entra

n ej

ecut

ando

las m

etas

es

tabl

ecid

as e

n su

s pla

nes d

e ac

cione

s.

4.5

Desa

rrol

lar e

im

plem

enta

r Es

trate

gias

Re

gion

ales

y Lo

cale

s de

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

frent

e al

ca

mbi

o cli

máti

co.

4.5.

1 Po

rcen

taje

de

gobi

erno

s reg

iona

les

con

estra

tegi

as d

e ad

apta

ción

y m

itiga

ción

al ca

mbi

o cli

máti

co

desa

rrol

lada

s e

impl

emen

tada

s.

1SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

Tabl

a N

° 2.73

: Rep

orte

del

Gob

iern

o Re

gion

al M

oque

gua

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGIIA

SIAR

: Núm

ero

de g

obie

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regi

onal

es

que

cum

plen

tres

con

dicio

nes:

- Cue

ntan

con

Sist

emas

de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l Reg

iona

l- L

os S

IAR

se e

ncue

ntra

n in

tegr

ados

al

SINI

A- S

on si

stem

as in

tero

pera

bles

.

7.4

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l (SI

NIA)

, br

inda

ndo

el a

cces

o lib

re y

efe

ctivo

a la

in

form

ació

n.

7.4.

1 Po

rcen

taje

de

GR in

tegr

ados

con

el

SINI

A.

5Po

r ser

un

siste

ma

nuev

o en

eta

pa d

e co

mpl

emen

tació

n, n

o se

cu

enta

con

la

capa

citac

ión

adec

uada

qu

e pe

rmita

la

trans

misi

ón d

e la

in

form

ació

n co

n flu

idez

qu

e pr

oduc

e el

SIA

R de

m

aner

a pe

riódi

ca.

Se e

stá

impl

emen

tand

o el

SIA

R qu

e tie

ne tr

es n

odos

en

Ilo, M

oque

gua

y O

mat

e, e

n et

apa

de

impl

emen

tació

n, p

ara

lo cu

al se

es

tá b

usca

ndo

el fi

nanc

iam

ient

o a

travé

s de

un p

roye

cto

para

la

oper

ativi

zació

n y

func

iona

mie

nto

adec

uado

de

acue

rdo

a lo

s ob

jetiv

os p

lant

eado

s, y

post

erio

rmen

te e

star

á en

fu

ncio

nam

ient

o co

ncor

dant

es a

los

linea

mie

ntos

de

políti

ca

esta

blec

idos

par

a el

caso

.GR

prog

eco:

Núm

ero

de g

obie

rnos

re

gion

ales

que

cuen

tan

con

prog

ram

as

de e

coefi

cienc

ia fo

rmul

ados

.

7.2

Impl

emen

tar l

a ec

oefic

ienc

ia e

n el

se

ctor

púb

lico

y pr

omov

erla

en

el

sect

or p

rivad

o.

7.2.

1 Po

rcen

taje

de

entid

ades

púb

licas

de

l nive

l nac

iona

l y

regi

onal

y ce

ntro

s ed

ucati

vos u

rban

os

que

cuen

tan

con

prog

ram

as d

e ec

oefic

ienc

ia.

10Es

un

prog

ram

a nu

evo

que

se v

iene

trab

ando

co

n la

limita

n te

de

no

cont

ar co

n té

cnico

s es

pecia

lizad

os e

n el

m

anej

o de

ec

oefic

ienc

ia.

Se h

a ca

pacit

ado

al p

erso

nal p

ara

un m

anej

o de

eco

efic

ienc

ia m

ás

sost

enib

le.

PLANAA PERÚ 2011-2021 189

MIN

AM -

DGCC

DRH

Estu

dior

eg: N

úmer

o de

est

udio

s sob

re

la v

ulne

rabi

lidad

a n

ivel r

egio

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rent

e al

cam

bio

clim

ático

ela

bora

dos p

or lo

s Go

bier

nos R

egio

nale

s.

4.4

Estim

ar y

redu

cir

la v

ulne

rabi

lidad

fre

nte

al ca

mbi

o cli

máti

co.

4.4.

1 Es

tudi

os d

e vu

lner

abilid

ad fr

ente

a

cam

bios

clim

ático

s, a

nive

l nac

iona

l.

SIN

REPO

RTE

El g

rupo

técn

ico re

gion

al

sobr

e ca

mbi

o cli

máti

co

recié

n ha

sido

inst

alad

a a

parti

r del

15

de m

ayo

del 2

012

el m

ismo

que

vien

e re

unié

ndos

e pa

ra

prio

rizar

acc

ione

s de

diag

nósti

co, p

lan

de

acció

n y

la

dete

rmin

ació

n de

la

estra

tegi

a re

gion

al d

e ca

mbi

o cli

máti

co.

Se h

a co

nclu

ido

con

el d

iagn

ostic

o re

gion

al d

e ca

mbi

o cli

máti

co p

ara

coin

cidir

en lo

s est

udio

s que

se

debe

n de

real

izar a

futu

ro e

n co

ordi

nació

n co

n el

gru

po té

cnico

, O

NG La

bor y

el M

INAM

.

ERCC

: Gob

iern

os re

gion

ales

que

cu

mpl

en la

s sig

uien

tes t

res

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Estra

tegi

as R

egio

nale

s de

Cam

bio

Clim

ático

(ERC

C) a

prob

adas

. - C

uent

an co

n Pl

anes

de

Acció

n de

las

ERCC

ela

bora

dos.

- Se

encu

entra

n ej

ecut

ando

las m

etas

es

tabl

ecid

as e

n su

s pla

nes d

e ac

cione

s.

4.5

Desa

rrol

lar e

im

plem

enta

r Es

trate

gias

Re

gion

ales

y Lo

cale

s de

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

frent

e al

ca

mbi

o cli

máti

co.

4.5.

1 Po

rcen

taje

de

gobi

erno

s reg

iona

les

con

estra

tegi

as d

e ad

apta

ción

y m

itiga

ción

al ca

mbi

o cli

máti

co

desa

rrol

lada

s e

impl

emen

tada

s.

60Gr

upo

técn

ico re

cién

inst

alad

o m

ayo

del

2012

.

Se v

iene

ela

bora

ndo

la e

stra

tegi

as

regi

onal

en

func

ión

del d

iagn

óstic

o qu

e tie

ne u

n av

ance

del

90

%, q

ue

será

rem

itido

a la

CAR

par

a su

so

cializ

ació

n y

opin

ión.

MIN

AM -

DGDB

ER: N

úmer

o de

est

rate

gias

regi

onal

es

elab

orad

as y

apr

obad

as co

n or

dena

nza

regi

onal

, en

mat

eria

de

gesti

ón y

pr

otec

ción

de la

s zon

as d

e el

evad

a co

ncen

tració

n de

div

ersid

ad b

ioló

gica

(c

entro

s de

orig

en y

de

dive

rsifi

cació

n).

5.3

Iden

tifica

r y

esta

blec

er zo

nas d

e el

evad

a co

ncen

tració

n de

di

vers

idad

bio

lógi

ca

(cen

tro d

e or

igen

y/

o di

vers

ifica

ción)

pa

ra la

ges

tión

adec

uada

de

la

bios

egur

idad

de

la

Biot

ecno

logí

a M

oder

na.

5.3.

1 Do

cum

ento

s de

linea

mie

ntos

técn

icos

y de

est

rate

gias

de

gesti

ón.

1SI

N RE

PORT

ECr

eació

n de

l sist

ema

regi

onal

e

cons

erva

ción

de M

oque

gua,

se h

a de

clara

do d

e in

teré

s púb

lico

regi

onal

11

zona

s prio

ritar

ias p

ara

la co

nser

vació

n de

la d

ivers

idad

bi

ológ

ica co

n or

dena

nza

N°00

5-20

12 C

R- G

RM y

la

029-

2012

CR-

GRM

.

MIN

AM -

DGPN

IGA

Docu

men

tos:

Núm

ero

de d

ocum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos a

mbi

enta

les

elab

orad

os y

apr

obad

os p

or lo

s se

ctor

es, g

obie

rnos

regi

onal

es y

Go

bier

nos L

ocal

es P

rovi

ncia

les.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

7.1.

1 Do

cum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos

ambi

enta

les

actu

aliza

dos ,

el

abor

ados

y/o

ap

roba

dos.

1SI

N RE

PORT

ESe

ha

elab

orad

o la

pol

ítica

regi

onal

am

bien

tal a

prob

ado

por

orde

nanz

a re

gion

al

N°00

3-20

13-C

R-GR

M.

MIN

AM -

DGPN

IGA

Gore

s: N

úmer

o de

gob

iern

os

regi

onal

es q

ue im

plem

enta

n in

stru

men

tos d

e ge

stión

am

bien

tal

(apr

obad

os y

que

se e

ncue

ntra

n en

ej

ecuc

ión)

.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

7.1.

2 Po

rcen

taje

s de

insti

tucio

nes p

úblic

as

del S

NGA

que

actu

aliza

ción,

4Ap

roba

ción

de la

pol

ítica

am

bien

tal

regi

onal

segú

n or

dena

nza

N°00

3-01

3-CR

-GM

R.

Se

vie

ne e

labo

rand

o el

dia

gnós

tico

Falta

de

apoy

o co

n pe

rson

al p

ara

la

elab

orac

ión

de

docu

men

tos g

estió

n; se

PLANAA PERÚ 2011-2021190

elab

oran

y/o

im

plem

enta

n ge

stión

am

bien

tal.

ambi

enta

l reg

iona

l que

tien

e un

av

ance

del

20

%; e

l pla

n re

gion

al

de a

cció

n am

bien

tal q

ue ti

ene

un

avan

ce d

el 3

0%; l

a ag

enda

am

bien

tal r

egio

nal c

on u

n av

ance

de

l 40

% y

el s

istem

a re

gion

al d

e ge

stión

am

bien

tal c

on u

n av

ance

de

l 10

%.

cuen

ta co

n so

lo 0

1 pe

rson

al e

n el

áre

a de

pl

anea

mie

nto

ambi

enta

l.

Tabl

a N

° 2.74

: Rep

orte

del

Gob

iern

o Re

gion

al P

iura

Indi

cado

r de

sure

spon

sabi

lidad

Varia

bles

que

inte

rvie

nen

enel

indi

cado

rCu

antifi

cació

nde

var

iabl

esAc

ción

estra

tégi

caPr

oble

máti

ca (E

xtra

ída

del a

plica

tivo

info

rmáti

coPL

ANAA

al a

ño 2

012)

Accio

nes t

omad

as

Entid

adre

spon

sabl

e de

la m

edici

ón y

pres

enta

ción

del i

ndica

dor

MIN

AM -

DGIIA

SIAR

: Núm

ero

de g

obie

rnos

regi

onal

es

que

cum

plen

tres

con

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nes:

- Cue

ntan

con

Sist

emas

de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l Reg

iona

l.- L

os S

IAR

se e

ncue

ntra

n in

tegr

ados

al

SINI

A.- S

on si

stem

as in

tero

pera

bles

.

7.4

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Info

rmac

ión

Ambi

enta

l (SI

NIA)

, br

inda

ndo

el a

cces

o lib

re y

efe

ctivo

a la

in

form

ació

n.

7.4.

1 Po

rcen

taje

de

GR in

tegr

ados

con

el

SINI

A.

1SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

MIN

AM -

DGCC

DRH

Estu

dior

eg: N

úmer

o de

est

udio

s sob

re

la v

ulne

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lidad

a n

ivel r

egio

nal f

rent

e al

cam

bio

clim

ático

ela

bora

dos p

or lo

s Go

bier

nos R

egio

nale

s.

4.4

Estim

ar y

redu

cir

la v

ulne

rabi

lidad

fre

nte

al ca

mbi

o cli

máti

co.

4.4.

1 Es

tudi

os d

e vu

lner

abilid

ad fr

ente

a

cam

bios

clim

ático

s, a

nive

l nac

iona

l.

2SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

MIN

AM -

DGCC

DRH

ERCC

: Gob

iern

os re

gion

ales

que

cu

mpl

en la

s sig

uien

tes t

res

cond

icion

es:

- Cue

ntan

con

Estra

tegi

as R

egio

nale

s de

Cam

bio

Clim

ático

(ERC

C) a

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adas

. - C

uent

an co

n Pl

anes

de

Acció

n de

las

ERCC

ela

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dos.

- Se

encu

entra

n ej

ecut

ando

las m

etas

es

tabl

ecid

as e

n su

s pla

nes d

e ac

cione

s.

4.5

Desa

rrol

lar e

im

plem

enta

r Es

trate

gias

Re

gion

ales

y Lo

cale

s de

Ada

ptac

ión

y M

itiga

ción

frent

e al

ca

mbi

o cli

máti

co.

4.5.

1 Po

rcen

taje

de

gobi

erno

s reg

iona

les

con

estra

tegi

as d

e ad

apta

ción

y m

itiga

ción

al ca

mbi

o cli

máti

co

desa

rrol

lada

s e

impl

emen

tada

s.

1SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

PLANAA PERÚ 2011-2021 191

MIN

AM -

DGPN

IGA

Docu

men

tos:

Núm

ero

de d

ocum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos a

mbi

enta

les

elab

orad

os y

apr

obad

os p

or lo

s se

ctor

es, g

obie

rnos

regi

onal

es y

Go

bier

nos L

ocal

es P

rovi

ncia

les.

7.1

Cons

olid

ar e

l Si

stem

a Na

ciona

l de

Gesti

ón A

mbi

enta

l (S

NGA)

.

7.1.

1 Do

cum

ento

s té

cnico

s nor

mati

vos

ambi

enta

les

actu

aliza

dos ,

el

abor

ados

y/o

ap

roba

dos.

2SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

INDE

CIN

NGR

: Núm

ero

de d

ocum

ento

s el

abor

ados

y a

prob

ados

par

a in

cluir

la

gesti

ón d

e rie

sgos

en

la p

lani

ficac

ión

del d

esar

rollo

nac

iona

l, re

gion

al y

loca

l.

4.8

Gesti

onar

el

riesg

o de

des

astre

s e

inco

rpor

arlo

en

el

siste

ma

de

plan

ifica

ción

y pr

esup

uest

o a

nive

l na

ciona

l, re

gion

al y

lo

cal.

4.8.

1 Nú

mer

o de

do

cum

ento

s el

abor

ados

y

apro

bado

s.

1SI

N RE

PORT

ESI

N RE

PORT

E

Fuen

te: R

epor

tes d

e lo

s sec

tore

s y g

obie

rnos

regi

onal

es e

n el

apl

icativ

o in

form

ático

de

SyE

del P

LANA

A al

201

2

NOTA

. La

info

rmac

ión

repo

rtada

en

este

ane

xo co

rres

pond

e a

los r

egist

ros e

ncon

trado

s en

el A

plica

tivo

info

rmáti

co d

el P

LANA

A al

201

2, ve

rifica

da e

n ju

nio

del 2

012;

hab

iend

o sid

o co

mpl

emen

tada

con

la in

form

ació

n en

Exc

el q

ue se

pud

o ob

tene

r con

pos

terio

ridad

, has

ta a

gost

o de

l 201

3.

Av. Javier Prado Oeste 1440 San Isidro Lima - PerúTeléfono 611 6000 | Linea verde 0800 - 00660

[email protected]

www.minam.gob.pe

Reporte de seguimiento y evaluación delPLAN NACIONAL DEACCIÓN AMBIENTAL

PLANAA PERÚ 2011-2021

AÑO 2012

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS, NORMAS E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL – DGPNIGA

REPO

RTE

DE S

EGUI

MIE

NTO

Y E

VALU

ACIÓ

N D

EL P

LAN

NAC

ION

AL D

E AC

CIÓN

AM

BIEN

TAL

– PL

ANAA

PER

Ú 20

11-2

021