Plan Nacional de Telecomunicaciones
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Plan Nacional de Telecomunicaciones, Informática y Servicios Postales 2007 - 2013
Plan Nacional de Telecomunicaciones,
Informática y Servicios Postales
2007 - 2013
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Construcción mediante la participación (Art. 59 LOP)
• Se ejecutaron 26 talleres de consultaa nivel nacional
• Se consultaron 18 sectores
1. Poder Ejecutivo
2. Poder Público
3. Misiones4. Fuerza Armada Nacional
5. Salud
6. Empresas de Tecnologías de laInformación y Comunicación
7. PDVSA e Industrias Básicas
8. Educación
9. Comercio
1. Productivo Primario
2. Productivo Transformador
3. Cooperativas y Empresas deProducción Social
4. Financiero
5. Seguridad Ciudadana
6. Especialistas
7. Alcaldías y Gobernaciones
8. Grupos de Usuarios y ConsejosComunales
9. Medios Comunitarios
• Participaron 318 personas
• El promedio de participantes por taller fue de 12
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Plan Nacional de Telecomunicaciones, Informática y Servicios Postales 2007 - 2013
Visión colectiva del sector
Contar con un sistema nacional de TIC y SP sin exclusión social,soberano e independiente, que promueva la participaciónpopular, democrática y protagónica en el desarrollo económico,social, cultural y político de la nación y que, además, contribuya
con el proceso de transformación del Estado para que respondade forma oportuna, eficaz, eficiente y transparente, así como concalidad, a las necesidades de los ciudadanos y comunidades,especialmente las de los sectores excluidos y en situación depobreza.
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Líneas generales del plan
1. Acceso masivo e inclusivo a las TIC y a los SP
Objetivo:• Llevar el acceso a las Tecnologías de Información y Comunicación y a los Servicios
Postales a todos los ámbitos geográficos y sectores de la población, con énfasis en
los excluidos y en situación de pobreza, enmarcado en el Primer Plan Socialista de la
Nación, especialmente a los polos y ejes de desarrollo establecidos en el Plan
Nacional de Desarrollo Regional, y de manera articulada con los demás planesnacionales sectoriales.
2. Soberanía e Independencia Tecnológica
Objetivo:•
Lograr la soberanía e independencia del país en materia de Tecnologías deInformación y Comunicación, contribuyendo a apalancar la soberanía en otros
sectores a los que éstas son transversales, como educación, salud, trabajo creativo,
seguridad, alimentaria, entre otras.
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3. Transformación del Estado
Objetivos:• Apalancar la transformación de las estructuras del Estado de acuerdo a los
principios de Proyecto Socialista Bolivariano, garantizando que éstas cuenten con
las herramientas idóneas de Tecnologías de Información y Comunicación, y de
Servicios Postales.• Potenciar la gestión de las nuevas estructuras del Estado para que desarrollen su
gestión de manera articulada y coordinada, para el logro de los objetivos comunes
diseñados para dar respuesta oportuna y eficaz a las necesidades de las
comunidades.• Facilitar y garantizar la participación protagónica de los ciudadanos y comunidades
de ciudadanos en la planificación de las políticas públicas y en el seguimiento y
control de su ejecución.
Líneas generales del plan
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4. Uso y aplicación de las TIC y SP como herramientas habilitadoras
del modelo socialista de desarrollo
Objetivos:• Lograr que los ciudadanos y comunidades de ciudadanos, especialmente los
excluidos y los pobres, se apropien del potencial de las Tecnologías de Información
y Comunicación como medios de producción y herramientas de apoyo para la
mejora de su calidad de vida• Garantizar que los ciudadanos y comunidades de ciudadanos se apropien de las
herramientas de Tecnologías de Información y comunicación, y de los Servicios
Postales para ser capaces de utilizarlas efectiva y eficientemente• Promover el uso apropiado de las herramientas de Tecnologías de Información y
Comunicación por parte de los ciudadanos, comunidades de ciudadanos y
emprendedores, para que se conviertan en partícipes activos en la planificación de
políticas públicas y en la satisfacción de sus necesidades en áreas como: salud,educación, política, seguridad, alimentación, entretenimiento y cultura, entre otros.
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5. Modelo Comunicacional Inclusivo
Objetivos:• Democratizar la propiedad de los medios de producción de servicios de
comunicación social.• Lograr que los ciudadanos y comunidades de ciudadanos, se conviertan en sujetos
activos y críticos del hecho comunicacional, especialmente los sectores excluidos
que no cuentan con los mecanismos para que sus voces sean difundidas• Garantizar la difusión de los valores propios del patrimonio cultural, multiétnico y
plural de los venezolanos.
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Esquema de presentación del plan
Los objetivos de cada una de las 5 líneas generales del plan deberán ser alcanzados
siguiendo varias estrategias, para las cuales se han establecido varias políticas. En
adelante, esta articulación estratégica se representará como se muestra abajo
Línea Estrategia Política
Línea General del Plan Estrategia Política
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1. Acceso masivono excluyente a las
TIC y los SP
1.2. Ampliar laInfraestructura
1.2. Coadyuvar a laEliminación de laExclusión social yErradicación de la
Pobreza
1.1.2. Incremento de la cobertura territorial delas redes de transporte
1.2.1. Incremento de la penetración de las
redes de servicios en áreas y sectoresprioritarios o desatendidos
1.1.1. Incremento de la cobertura territorial dela infraestructura de servicios postales delEstado
1.1.3. Incremento de la oferta de equipos yterminales de acceso asequibles a lasmayorías
1.2.2. Aumento en la calidad y confiabilidadde los servicios postales del Estado
1.2.3. Impulso a la creación y participación deEmpresas de Propiedad Social
Línea General del Plan Estrategias Políticas
1.2.4. Estímulo a la oferta de servicios yequipos a bajo costo
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2. Soberanía eIndependenciaTecnológica (a)
2.1 Impulsar laIntegración Nacional e
Internacional
2.1.2. Interconexión de redes nacionales yregionales
2.2.1. Incorporación del sector académico aldesarrollo de soluciones TIC y SP de
aplicación social / comunitaria
2.1.1. Convenios de cooperación
tecnológica con países aliados
2.1.3. Promoción de plataformas TICregionales de servicios compartidos
2.2.2. Creación de programas queincentiven el desarrollo y permanencia deltalento humano
2.3.1. Apoyo a Investigación y DesarrolloNacional de TIC
2.2. Desarrollar yPreservar el Talento
Humano
2.3. Desarrollar laIndustria Nacional
2.3.2. Impulso a la creación y participación
de Empresas de Propiedad Social en laIndustria Nacional de TIC y SP
2.3.3. Estímulo a los capitales de riesgopara la creación de empresas de basetecnológica
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2. Soberanía eIndependenciaTecnológica (b)
2.6. Contribuir con laSeguridad y Defensa
de la Nación
2.4.2. Garantía de Transferencia Tecnológicaen Convenios y Contratos con empresas depaíses aliados y nacionales
2.4.4. Promoción del desarrollo nacional y usode software libre y contenidos bajo estándaresabiertos
2.4.3. Diversificación de fuentes deaprovisionamiento de soluciones TIC y SP
2.4.5. Control nacional de puntos de acceso ala Internet (NAP), nacionales y regionales
2.5.1. Desarrollo y adopción de estándaresnacionales de seguridad de la información
2.4. Reducir niveles dedependencia
2.5. Promover laSeguridad de la
Información 2.5.2. Impulso al uso amplio de sistemasnacionales de identificación y autenticaciónseguros y confiables
2.6.1. Cobertura de servicios en zonasfronterizas, de seguridad y estratégicas
2.4.1 Uso de los servicios postales del Estadopor los órganos y entes del Estado
2.6.2 Apoyo a protección y defensa de laInformación del Estado
2.6.3 Apoyo a selección y despliegue de TIC ySP por Órganos Seguridad y Defensa de laNación
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3. Transformacióndel Estado
3.2. Impulsar el
Gobierno Electrónico
3.1.2. Estandarización de procesos transversales alos órganos y entes del Estado
3.1.4 / 3.2.1 Desarrollo de soluciones TIC y SP queapoyen integralmente a todos los órganos y entesdel Estado actuales, así como a nuevos órganos yentes de gestión de la división político territorial
3.1.3. Acompañamiento a órganos y entes delEstado en uso eficaz y eficiente de recursos TIC ySP en cumplimiento de sus funcione
3.2.2. Normalización de criterios de portales de
órganos y entes del Estado para servicios alciudadano, comunidades, y otros órganos y entesdel Estado
3.1. Optimizar Procesos
Administrativos
3.2.3 / 3.3.1. Formación a ciudadanos,comunidades, empresas y funcionarios en el usoefectivo de los servicios en línea
3.1.1. Búsqueda de la integridad y consistencia deelementos de información comunes entre distintosórganos del Estado
3.3. Fortalecer Transparencia deGestión Pública y
Atención al Ciudadano
3.3.2 Incorporación de auditabilidad en línea de lagestión de los órganos y entes del Estado
3.3.3. Dotación de soluciones TIC y SP para la
contraloría social
3.4.2. Recomendación y promoción de ajustesnecesarios al marco Jurídico Vigente
3.4. Promover AjustesNecesarios al Marco
Jurídico
3.4.1. Identificación de barreras a latransformación presentadas por marco jurídicovigente
Línea General del Plan EstrategiasPolíticas
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4. Uso y aplicaciónde las TIC y SP
como herramientashabilitadoras delmodelo dedesarrollo
socialista (a)
4.1.2. Promoción de la formación en TIC paraentes multiplicadores o dinamizadores devalores sociales
4.1.4. Creación de centros de desarrollo decontenidos educativos
4.1.3. Desarrollo de programas de capacitaciónpopular y comunitaria en TIC
4.2.1. Incorporación de TIC y SP en Sistemas deServicios Públicos
4.2.2. Incorporación efectiva de TIC y SP enSistema Productivo Nacional
4.1. Incorporar las TICa los Procesos
Educativos
4.2. Eliminar laExclusión Social en
Sectores Prioritarios
4.2.3. Financiamiento al desarrollo de
soluciones TIC y SP para las industriasenergéticas
4.2.4. Impulso al desarrollo de soluciones TIC ySP para Empresas de Propiedad Social, Pymesy nuevas formas de asociación productiva
4.1.1. Fortalecimiento e impulso del uso yaplicación de las TIC, en todos los niveles del
Sistema Educativo Bolivariano, hogares ycomunidades organizadas
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4.4. Promover Comunidades de
Conocimiento
4.3.2. Promoción del uso de las TIC y los SP comomedios de organización y promoción colectiva
4.3.4. Creación de mecanismos TIC y SP para laconsulta pública y la contraloría social
4.3.3. Desarrollo de programas de capacitaciónpopular y comunitaria en TIC y SP
4.4.1. Incentivo a la producción de contenidoscomo un hecho natural de las comunidades
4.4.2. Impulso a la apropiación y adaptación deTIC, contenidos y saberes
4.3. Fortalecer Participación Popular
4.4.3. Impulso al registro, preservación eintercambio de conocimientos, saberes popularesy patrimonios culturales
4.4.4. Fomento de patrones culturales alternativosal paradigma hegemónico de consumo
4.3.1. Creación de condiciones para laparticipación popular mediante el uso de las TIC y
los SP
4.4.5. Incentivo a los procesos creadores einnovadores
4. Uso y aplicaciónde las TIC y SP
como herramientashabilitadoras del
modelo dedesarrollo
socialista (b)
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5. ModeloComunicacional
Inclusivo
5.2. Incentivar lapercepción crítica delmensaje
5.1.2. Impulso al crecimiento de la Radio y TVde Servicio Público
5.1.4. Fomento de la creación de medios para laProducción Nacional AudiovisualIndependiente
5.1.3. Desconcentración de la propiedad de losmedios de comunicación social radioeléctricos
5.1.5. Aprovechamiento de nuevas tecnologíasy medios de difusión
5.1.6. Desarrollo de modelos alternativos desostenibilidad económica para la apropiación ydifusión de contenidos
5.1. Activar laparticipación de los
ciudadanos en elhecho comunicacional
5.2.1. Fomento del uso de herramientas TICpara la mejora de la calidad de imágenes ycontenidos nacionales
5.2.2 Incentivo a la creación de mecanismos dedifusión de valores propios de la idiosincrasiavenezolana
5.1.1. Promoción de la creación de más ymejores medios comunitarios
5.2.3. Promoción de creación de medios dedifusión de matrices plurales que promuevanvalores humanos socialistas
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