PLAN OPERATIVO 2012 - Relaciones Laborales del … · Resumen El presente documento describe el...

Resumen

El presente documento describe el Plan Operativo 2012 del SENA, el cual se formuló tomando como principales insumos el Plan Estratégico SENA 2011-2014 con visión 2020 “SENA de Clase Mundial” y el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para Todos”. Relaciona las premisas básicas a través de las cuales se desplegará en el 2012 la operación de la Entidad para asegurar el cumplimiento de su misión y avanzar en el logro de la visión 2020.

La estructura del Plan Operativo refleja el modelo estratégico y recoge sus indicadores. El Plan Operativo institucional es el agregado de los Planes Operativos formulados por todas las dependencias para desarrollar durante el 2012 las estrategias, programas y proyectos conducentes al logro de los objetivos del 2012 establecidos en el Plan Estratégico.

SENA – Dirección General Dirección de Planeación y

Direccionamiento Corporativo Febrero 2012

PLAN OPERATIVO 2012

Plan Operativo Anual 2012 SENA – Dirección General

© 2012 SENA – Dirección General Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo Grupo de Planeación Operativa Calle 57 8-69 Torre Central Piso 5 Bogotá, Colombia +57 (1) 546 1500 ext. 13026 [email protected] twitter @SENAcomunica:#SENAplanea Facebook SENA comunica Título: Plan Operativo 2012 Revisión: v2a 2012-feb-21 incorpora comentarios recibidos durante la sesión del CDN del 2012-feb-02 File: GPO-12-020a POA 2012 Plan Operativo Anual 2012 CDN 2012-mar-01 v2a

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Plan Operativo Anual 2012 Página 3 SENA – Dirección General

Plan Operativo 2012

Ilustración 1. Los 100 conceptos más significativos del Plan Operativo 2012


Principales Delegados

Rafael Pardo Rueda (Presidente) Javier Hernán Parga Coca Ministro de Trabajo Viceministro de Relaciones Laborales Sergio Díaz - Granados Guida Carlos Andrés De Hart Pinto Ministro de Comercio, Industria y Turismo Viceministro de Desarrollo Empresarial María Fernanda Campo Saavedra Javier Botero Álvarez Ministra de Educación Nacional Viceministro de Educación Nacional Monseñor Francisco Antonio Nieto Súa Monseñor Fabián Marulanda López Conferencia Episcopal de Colombia Conferencia Episcopal de Colombia Luis Carlos Villegas Echeverri Gladys Turriago Rodríguez Presidente ANDI Asistente presidencia de la ANDI Guillermo Botero Nieto Germán Zarama de la Espriella Presidente Nacional FENALCO Vicepresidente de Seccionales FENALCO Rafael Mejía López Luis Fernando Forero Presidente SAC Secretario General de la SAC Tarsicio Mora Godoy Jorge Enrique Gamboa Caballero Presidente CUT Director del Departamento de Recursos

Naturales y Medio Ambiente de la CUT Jaime Restrepo Cuartas Director de Colciencias Mauricio Ramírez Malaver Presidente Ejecutivo Nacional ACOPI Julio Roberto Gómez Esguerra Secretario General CGT Luis Alejandro Jiménez Castellanos Presidente de la ANUC Clemencia Dupont Presidente Ejecutiva de CONFECOOP

CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL


Camilo Bernal Hadad Director General

Javier Alonso Arango Pardo Director de Formación Profesional

Gloria Inés Acevedo Arias

Directora del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo

Ciebel Mauricio Betancurt Cañola Director de Empleo y Trabajo

Ximena Rizo Angulo

Directora de Promoción y Relaciones Corporativas

Jaime Ramón Gómez Pascuali Secretario General

Rafael Guillermo Velásquez Gómez

Director de Planeación y Direccionamiento Corporativo

Manuel Fernando Monsalve Ahumada Director Administrativo y Financiero (E)

Hernando Alberto Guerrero Guío

Director Jurídico (E)

María Ignacia Valencia de Arango Jefe de la Oficina de Control Interno

Clementina del Pilar González Pulido

Jefe de la Oficina Control Interno Disciplinario

Maritza Zabala Rodríguez Jefe de la Oficina de Comunicaciones

Rocío Contreras Santander

Jefe de la Oficina de Sistemas (E)

CUERPO DIRECTIVO


Índice de Contenido

CONTEXTO - DEL PLAN OPERATIVO 2012 .................................................................................................... 9

1 INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 10

2 METODOLOGÍA Y PAUTAS PARA LA FORMULACIÓN DEL POA 2012 ............................................... 11

2.1 MODELO DE INTEGRACIÓN DE LA ESTRATEGIA Y LA OPERACIÓN ...................................................................... 11 2.2 MODELO DEL PLAN OPERATIVO 2012 ...................................................................................................... 12

3 MARCO GENERAL DE POLÍTICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DEL PLAN OPERATIVO 2012 .............. 13

3.1 CONPES CON IMPLICACIONES PARA EL SENA ........................................................................................... 13 3.2 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010 – 2014 “PROSPERIDAD PARA TODOS” ............................................... 16 3.3 PLAN ESTRATÉGICO SENA 2011-2014 CON VISIÓN 2020 “SENA DE CLASE MUNDIAL” ................................... 18 3.3.1 La Misión del SENA ..................................................................................................................... 18

3.3.2 La MEGA 2020 “SENA de clase mundial” ................................................................................... 19

3.3.3 Los Ejes Estratégicos .................................................................................................................. 19

3.3.4 El Mapa Estratégico ................................................................................................................... 20

3.3.5 Las Iniciativas Estratégicas ........................................................................................................ 22

3.3.6 El Modelo Estratégico ................................................................................................................ 24

3.3.7 Metas del Plan Estratégico ........................................................................................................ 24

PLAN DE ACCIÓN – INICIATIVAS ESTRATÉGICAS PROGRAMAS Y PROYECTOS 2012 .................................... 29

4 MÁS PRODUCTIVIDAD PARA LAS EMPRESAS Y LAS REGIONES ....................................................... 30

4.1 RELACIONAMIENTO ESTRATÉGICO CON EMPRESAS Y GREMIOS ........................................................................ 30 4.2 MÁS Y MEJORES CONTRATOS DE APRENDIZAJE ............................................................................................ 31 4.3 INNOVACIONES EN EL SECTOR PRODUCTIVO................................................................................................ 32

5 INCLUSIÓN SOCIAL ......................................................................................................................... 33

6 FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL ........................................................................................... 36

6.1 ESTRATEGIAS PARA LA FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL ........................................................................ 36 6.1.1 Más Cobertura ........................................................................................................................... 36

6.1.2 Más Pertinencia ......................................................................................................................... 37

6.1.3 Más Calidad ............................................................................................................................... 37

6.1.4 Internacionalización ................................................................................................................... 39


7 EMPLEO TRABAJO Y EMPRENDIMIENTO ....................................................................................... 40

7.1 MÁS EMPLEO ...................................................................................................................................... 40 7.1.1 Servicio Nacional de Empleo ...................................................................................................... 40

7.1.2 Observatorio Laboral y Ocupacional .......................................................................................... 41

7.2 MÁS EMPRENDIMIENTO ........................................................................................................................ 42 7.2.1 Programa de Fortalecimiento a Micro y Pequeñas empresas - Mypes empresarismo .............. 43

8 SISTEMA DE GESTIÓN DE CONOCIMIENTO SENA ............................................................................ 44

8.1 CENTRO DE INVESTIGACIÓN PARA LA FORMACIÓN PROFESIONAL .................................................................... 45 8.2 DESARROLLO TECNOLÓGICO: INNOVACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO PRODUCTIVO, EXTENSIONISMO

TECNOLÓGICO, INVESTIGACIÓN APLICADA EN LAS EMPRESAS, FORMACIÓN ESPECIALIZADA Y ACTUALIZACIÓN

TECNOLÓGICA DEL RECURSO HUMANO ..................................................................................................... 46

9 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ............................................................................................... 48

9.1 SISTEMA INTEGRAL DE GESTIÓN .............................................................................................................. 48 9.1.1 Planeación Estratégica ............................................................................................................... 49

9.1.2 Planeación Operativa ................................................................................................................. 49

9.1.3 Gestión de la Información y Evaluación de Resultados .............................................................. 50

9.1.4 Sistema Integrado de Mejora Continua Institucional – SIMCI ................................................... 50

9.2 SISTEMAS DE INFORMACIÓN ................................................................................................................... 51 9.2.1 51

9.3 INFRAESTRUCTURA FÍSICA ....................................................................................................................... 52 9.4 EXCELENCIA DEL TALENTO HUMANO ........................................................................................................ 52 9.4.1 Centro de Formación para la Excelencia CFE ............................................................................. 53

9.4.2 Certificación servidores SENA..................................................................................................... 54

9.4.3 Plan de Bienestar Social y Estímulos 2012 ................................................................................. 54

9.5 COMUNICACIONES ................................................................................................................................ 54 9.6 RECURSOS FÍSICOS Y FINANCIEROS ........................................................................................................... 55 9.6.1 Almacén e inventarios: las principales acciones se centran en: ................................................. 55

9.6.2 Presupuesto................................................................................................................................ 56

9.6.3 Recaudo y cartera ...................................................................................................................... 56

PRESUPUESTO - GASTOS DEUDA E INVERSIÓN 2012 ................................................................................. 58

10 PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS ........................................................................................ 59

METAS – NACIONALES Y DESAGREGADAS 2012 ........................................................................................ 61

11 METAS NACIONALES Y DESAGREGADAS POR REGIONALES 2012 .................................................... 62


Índice de Ilustraciones

Ilustración 1. Los 100 conceptos más significativos del Plan Operativo Anual 2012 .......................... 3

Ilustración 2. Modelo de Integración de la estrategia y la operación ............................................... 11

Ilustración 3. Objetivos y ejes del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 ...................................... 16

Ilustración 4. El SENA ........................................................................................................................ 19

Ilustración 5. MEGA 2020 y Ejes Estratégicos del SENA .................................................................... 20

Ilustración 6. Mapa Estratégico del SENA ......................................................................................... 21

Ilustración 7. Modelo estratégico del SENA ...................................................................................... 24

Ilustración 8. Más productividad para las empresas y las regiones .................................................. 30

Ilustración 9. Inclusión Social ............................................................................................................ 33

Ilustración 10. Ruta de trabajo para focalización poblacional familias Unidos ................................ 35

Ilustración 11. Sectores de clase mundial ......................................................................................... 37

Ilustración 12. Empleo, trabajo y emprendimiento .......................................................................... 40

Ilustración 13. El emprendimiento en el SENA ................................................................................. 42

Ilustración 14. Sistema de Gestión de Conocimiento SENA .............................................................. 44

Índice de Tablas

Tabla 1. Consolidado nacional de metas de aprendices en formación profesional 2012 .............................. 62

Tabla 2. Meta de aprendices formación titulada y complementaria 2012 .................................................... 63

Tabla 3. Metas de aprendices en formación titulada 2012 ........................................................................ 64

Tabla 4. Metas de formación para población vulnerable 2012 * ................................................................. 65

Tabla 5. Metas de formación para desplazados por la violencia 2012 – Aprendices- ................................... 66

Tabla 6. Otras metas desplazados por la violencia 2012 .......................................................................... 67

Tabla 7. Metas de aprendices jóvenes rurales emprendedores 2012 ........................................................ 68

Tabla 8. Otras metas de Jóvenes Rurales Emprendedores 2012 .............................................................. 69

Tabla 9. Metas de certificación de competencias laborales 2012 .............................................................. 70

Tabla 10. Metas convenios de ampliación de cobertura 2012 ................................................................... 71

Tabla 11. Metas servicio nacional de empleo 2012 .................................................................................. 72

Tabla 12. Metas fondo emprender 2012 ................................................................................................. 73

Tabla 13. Metas emprendimiento 2012 ................................................................................................... 74

Tabla 14. Metas de promoción y relacionamiento corporativo 2012 ........................................................... 74


Contexto - del Plan Operativo 2012


1 Introducción

Este documento describe el Plan Operativo 2012 1 del SENA, el cual sirve de norte al quehacer institucional durante la vigencia 2012. El Plan Operativo relaciona las estrategias, programas y proyectos conducentes al logro de los objetivos establecidos en el Plan Estratégico 2011-2014 con visión 2020 “SENA de clase mundial” 2. En documento aparte se relacionan con mayor discriminación para las diversas dependencias: el cronograma, actividades, responsables, recursos, indicadores y su relación con los componentes del plan estratégico. La planeación operativa debe entenderse como una herramienta flexible que, caracterizada como un ejercicio y una práctica constante de planeación, debe permitir la ejecución eficiente, eficaz y oportuna de los procesos institucionales en correspondencia con las dinámicas internas y externas que permanentemente se presentan e influyen en el quehacer institucional. El Plan Operativo está compuesto por tres elementos: el Plan de Acción, el Presupuesto de Operación o Funcionamiento y el Presupuesto de Inversión.

El Plan de Acción establece los programas, proyectos y acciones que se desarrollarán durante el 2012 las dependencias y funcionarios responsables, los indicadores incluyendo las metas, el cronograma y los recursos requeridos para su ejecución.

El Presupuesto de Operación o de Funcionamiento y el Presupuesto de Inversión dan sustento financiero al Plan de Acción cuantificando los recursos financieros requeridos para la ejecución y consecución de las metas.

1 POA-2012 - Plan Operativo Anual 2012 del SENA

2 PE-2014 – Plan Estratégico 2011-2014 con visión 2020 “SENA de clase mundial”


2 Metodología y pautas para la formulación del POA 2012 La Dirección General del SENA, a través de la Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo, coordina el proceso de Planeación Operativa a través de un ejercicio colaborativo, colectivo y concertado de trabajo en equipo entre los Centros de Formación, las Direcciones Regionales, las Direcciones de Área y las Jefaturas de Oficina de la Dirección General, con el fin de desarrollar durante el 2012 las estrategias, programas y proyectos conducentes al logro de los objetivos establecidos en el Plan Estratégico 2011-2014 con visión 2020 “SENA de clase mundial”.

2.1 Modelo de integración de la estrategia y la operación

El SENA está apropiando un modelo de seis etapas para la integración de la gestión de la estrategia con la gestión de la operación según se describe en la ilustración siguiente.

Ilustración 2. Modelo de Integración de la estrategia y la operación

En las dos primeras etapas se establece la estrategia y se expresa en un Plan de Desarrollo compuesto por tres componentes: el Diagnóstico, el Plan Estratégico y el Plan de Inversiones. El Plan Estratégico es aprobado por el Consejo Directivo Nacional. En la tercera etapa se socializa el plan en toda la Entidad para su apropiación en todos los niveles.


En la cuarta etapa, objetivo del ejercicio de formulación del Plan Operativo, se planifica la operación para el siguiente periodo; en el caso del SENA corresponde a la formulación del Plan Operativo 2012 acorde con los lineamientos descritos en este documento. El Plan Operativo resultante estará compuesto por tres elementos: un Plan de Acción, un Presupuesto de Operación o Funcionamiento y un Presupuesto de Inversión, estos últimos le dan el sustento financiero al Plan de Acción. El Plan Operativo 2012 se ejecutará durante el año 2012. En la quinta etapa se tendrán acciones trimestrales de seguimiento, control y ajuste de la operación. En la etapa seis del modelo se realizarán ejercicios anuales de seguimiento, control y ajuste de la estrategia. 2.2 Modelo del Plan Operativo 2012

Algunos cambios en la metodología seguida en los años anteriores buscan aprovechar las experiencias adquiridas en búsqueda del mejoramiento continuo atendiendo el compromiso de lograr la excelencia a través de la eficiencia, eficacia e impacto de los procesos misionales y de apoyo. Para este año se promueve un proceso participativo y constructivo en el que la programación tiene como insumo base las metas nacionales establecidas en el Plan Estratégico para el cuatrienio y sus respectivas vigencias, para regionalizarlas y distribuirlas en forma concertada entre los Centros de Formación, las Direcciones Regionales y la Dirección General. Las metas del 2012 tienen un ajuste durante las primeras semanas del año para ajustarlas acorde con los resultados de cierre del 2011.


3 Marco General de Política para la Estructuración del Plan

Operativo 2012 La formulación del Plan Operativo 2012 tiene como insumos los diversos documentos que sirven de norte a la Entidad y al país, los cuales se convierten en referentes obligados para una mejor comprensión y mayor coherencia en los proyectos y actividades que se formulen, igualmente para la priorización de recursos acorde con las focalizaciones establecidas en los referentes. Debido al amplio ámbito de acción del SENA -en cobertura, estratos, sectores, geografías, políticas, funciones, responsabilidades, etc.- una gran cantidad de referentes tienen impacto sobre las acciones institucionales. Los principales referencia a considerar son los siguientes

CONPES

Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para Todos

Plan Estratégico SENA 2011-2014 con visión 2020

Planes regionales y locales o Regiones, Departamentos, Municipios, Agendas Regionales de Competitividad,

etc.

Planes Sectoriales relacionados con el ámbito del SENA o Ministerio de Trabajo o Ministerio de Educación Nacional o Otros Ministerios como el de Agricultura, Comercio Industria y Turismo, etc. o Otras Entidades como Colciencias, etc. o Otras Programas particulares como los de Acción Social, etc.

Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas

3.1 CONPES con implicaciones para el SENA

El Consejo Nacional de Política Económica y Social 3 es la máxima autoridad nacional de planeación y se desempeña como organismo asesor del Gobierno en todos los aspectos relacionados con el desarrollo económico y social del país. El Consejo publica sus políticas a través de los documentos Conpes tanto sociales como económicos.

A continuación se relacionan los diversos Conpes4 en los cuales se asignan diversas responsabilidades al SENA, igualmente se incluyen aquellos que establecen políticas relacionadas con el ámbito de acción de la entidad.

3 http://www.dnp.gov.co/CONPES.aspx 4 http://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=KfWw7g941Lo%3d&tabid=55

http://www.dnp.gov.co/CONPES.aspx

http://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=KfWw7g941Lo%3d&tabid=55


Tipo Conpes Núm.

Conpes Título

Social 80 Política Pública Nacional de Discapacidad

Social 81 Consolidación del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo en Colombia

Social 109 Política Pública Nacional de Primera Infancia: "Colombia por la Primera Infancia"

Social 132 Distribución del Sistema General de Participaciones Once Doceavas de la Vigencia 2010 para Salud y Agua Potable y Saneamiento Básico

Económico 3155 Lineamientos para el Desarrollo de la Política de Integración y Desarrollo Fronterizo

Económico 3169 Política Para La Población Afrocolombiana

Económico 3179 Política Integral de Apoyo a los Programas de Doctorados Nacionales

Económico 3180 Programa para la Reconstrucción y el Desarrollo Sostenible del Urabá Antioqueño y Chocoano y Bajo y Medio Atrato. Ampliación del Conpes 3169 "Política para la Población Afrocolombiana"

Económico 3188 Evaluación de impacto de programas sociales

Económico 3199 Empleo: un reto de cooperación

Económico 3256 Políticas y Estrategias para la Gestión Concertada del Desarrollo de la Región Bogotá-Cundinamarca

Económico 3260 Política Nacional de Transporte Urbano y Masivo

Económico 3360

Autorización a la Nación para contratar Empréstitos Externos con la Banca Multilateral hasta por la suma de US$25 millones o su equivalente en otras monedas para financiar parcialmente el Proyecto "Fortalecimiento de la Educación Técnica y Tecnológica en Colombia"

Económico 3397 Política sectorial del turismo

Económico 3400 Metas y priorización de los recursos presupuestales para atender a la población desplazada por la violencia en Colombia

Económico 3401 Política para mejorar la Competitividad del Sector Algodonero Colombiano.

Económico 3409 Lineamientos para el Fortalecimiento del Plan Nacional de Música para la Convivencia.

Económico 3410 Política de Estado para mejorar las condiciones de vida de la Población de Buenaventura.

Económico 3421 Estrategias para la reactivación económica y social de la región de La Mojana.

Económico 3462 Lineamientos para el fortalecimiento de la cinematografía en Colombia.

Económico 3477 Estrategia Para El Desarrollo Competitivo Del Sector Palmero Colombiano

Económico 3478 Plan Operativo Anual de Inversiones Vigencia 2008

Económico 3484 Política Nacional para la Transformación Productiva y la Promoción de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas: un esfuerzo público-privado

Económico 3489 Política Nacional de Transporte Público Automotor de Carga

Económico 3491 Política de Estado para el Pacífico colombiano

Económico 3501 Lineamientos de política para implementar un proceso de gestión integral del riesgo en la zona de amenaza volcánica alta del volcán Galeras

Económico 3506 Lineamientos de política para el fortalecimiento del servicio comunitario de radiodifusión sonora

Económico 3510 Lineamientos de política para promover la producción sostenible de biocombustibles en Colombia

Económico 3514 Política nacional fitosanitaria y de inocuidad para las cadenas de frutas y de otros vegetales


Tipo Conpes Núm.

Conpes Título

Económico 3521 Lineamientos de Política Pública para el Sector de la Vigilancia y Seguridad Privada en Colombia

Económico 3527 Política Nacional de Competitividad y Productividad

Económico 3530 Lineamientos y estrategias para fortalecer el servicio público de aseo en el marco de la gestión integral de residuos sólidos

Económico 3533 Bases de un Plan de Acción para la Adecuación del Sistema de Propiedad Intelectual a la Competitividad y Productividad Nacional 2008-2010

Económico 3547 Política Nacional Logística

Económico 3550 Lineamientos para la formulación de la Política Integral de Salud Ambiental con énfasis en los componentes de Calidad de Aire, Calidad de Agua y Seguridad Química

Económico 3553 Política de Promoción Social y Económica para el departamento de Chocó

Económico 3554 Política Nacional de Reintegración Social y Económica para Personas y Grupos Armados Ilegales

Económico 3558 Estrategias para fortalecer las convocatorias para el Desarrollo Rural

Económico 3577 Política Nacional para la Racionalización del Componente de Costos de Producción Asociado a los Fertilizantes en el Sector Agropecuario

Económico 3582 Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

Económico 3591 Sistema de Rehabilitación Integral para la Fuerza Pública

Económico 3603 Política Integral Migratoria

Económico 3616 Lineamientos de la Política de Generación de Ingresos para la Población en Situación de Pobreza Extrema y/o Desplazamiento

Económico 3620 Lineamientos de Política para el Desarrollo e Impulso del Comercio Electrónico en Colombia

Económico 3628 Lineamientos de política para la implementación del proyecto "Exportaciones por Envíos Postales para Mipymes – Exportafácil Colombia"

Económico 3629 Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes – SRPA: Política de Atención al Adolescente en Conflicto con la Ley

Económico 3640 Lineamientos de Política para el Desarrollo del Turismo de Convenciones y Congresos

Económico 3658 Lineamientos de Política para la Recuperación de los Centros Históricos de Colombia

Económico 3659 Política Nacional para la Promoción de las Industrias Culturales en Colombia

Económico 3660 Política para promover la igualdad de oportunidades para la población negra, afro colombiana, palenquera y raizal

Económico 3661 Política Nacional para el Fortalecimiento de los Organismos de Acción Comunal

Económico 3668 Informe de seguimiento a la Política Nacional de Competitividad y Productividad Ley 1253 de 2008

Económico 3669 Política Nacional de Erradicación Manual de Cultivos Ilícitos y Desarrollo Alternativo para la Consolidación Territorial


Tipo Conpes Núm.

Conpes Título

Económico 3673 Política de Prevención del Reclutamiento y Utilización de Niños, Niñas, Adolescentes por parte de los Grupos Armados Organizados al Margen de la Ley y de los Grupos Delictivos Organizados

Económico 3674 Lineamientos de Política para el Fortalecimiento del Sistema de Formación de Capital Humano SFCH

Económico 3676 Consolidación de la Política Sanitaria y de Inocuidad para las Cadenas Láctea y Cárnica

Económico 3678 Política de Transformación Productiva: un modelo de desarrollo sectorial para Colombia

De este listado de documentos CONPES relacionados con acciones a cargo del SENA, se revisarán periódicamente aquellos que tienen implicaciones para la Entidad durante la vigencia 2012.

3.2 Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 “Prosperidad para Todos”

El Plan Nacional de Desarrollo 2010‐2014 – PND 5, es el mapa y la brújula para abordar y resolver las necesidades apremiantes de la nación y aprovechar sus potencialidades, pero sobre todo para sentar las bases que nos permitan alcanzar las metas y garantizar el cumplimiento de la visión de país y los compromisos del programa de gobierno con el cual el pueblo colombiano eligió al presidente Juan Manuel Santos.

Ilustración 3. Objetivos y ejes del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014

5 http://www.dnp.gov.co/PND/PND20102014.aspx

http://www.dnp.gov.co/PND/PND20102014.aspx


El PND establece un objetivo generar de “Prosperidad para Todos” a través de tres objetivos particulares: más empleo, menos pobreza y más seguridad. Para cumplir estos objetivos, se han identificado ocho grandes ejes. En primer lugar, unos ejes transversales que deben estar presentes en todas las esferas del quehacer nacional:

• Necesitamos innovación en las actividades productivas nuevas y existentes, en los procesos sociales de colaboración entre el sector público y el sector privado, en el diseño y el desarrollo institucional, en la adaptación al cambio climático y la gestión del desarrollo sostenible. • Necesitamos buen gobierno como principio rector en la ejecución de las políticas públicas, en la ejecución de los programas sociales, y en la relación entre el Gobierno y el ciudadano. • Necesitamos una mayor relevancia internacional de Colombia en los mercados internacionales, en las relaciones internacionales, y en la agenda multilateral del desarrollo y de la cooperación. • Necesitamos una sociedad para la cual la sostenibilidad ambiental sea una prioridad una práctica como elemento esencial del bienestar y como principio de equidad con las futuras generaciones. Así mismo, necesitamos un Estado que abogue por el desarrollo sostenible y que anteceda y prepare a la sociedad para enfrentar las consecuencias del cambio climático.

Con base en los anteriores ejes transversales, el camino a la Prosperidad Democrática, a la Prosperidad para Todos, debe basarse en tres pilares:

Un crecimiento sostenido basado en una economía más competitiva, más productiva y más innovadora, y con sectores dinámicos que jalonen el crecimiento.

Una estrategia de igualdad de oportunidades que nivele el terreno de juego, que garantice que cada colombiano tenga acceso a las herramientas fundamentales que le permitirán labrar su propio destino, independientemente de su género, etnia, posición social o lugar de origen.

Una estrategia para consolidar la paz en todo el territorio, con la consolidación de la seguridad, la plena vigencia de los Derechos Humanos y el funcionamiento eficaz de la Justicia.

Finalmente, el camino hacia la prosperidad para todos pasa, necesariamente, por una reducción de las desigualdades regionales y de las brechas de oportunidades que existen en Colombia, es decir, por una mayor convergencia regional. La prosperidad debe llegar a cada uno de los colombianos, y a cada uno de los municipios, departamentos y regiones donde viven. La prosperidad es para todos. El éxito de las estrategias incluidas en cada uno de los ejes del PND dependerá de la efectividad de la ejecución de las entidades del Estado, pero también del papel crucial que jugará el sector privado y la sociedad civil. El Estado es quien despeja el camino ‐ fija las reglas de juego y dirime


los conflictos‐, pero el sector privado y la sociedad en general son quienes lo construyen y lo recorren.

3.3 Plan Estratégico SENA 2011-2014 con visión 2020 “SENA de clase mundial”

La formulación del Plan Estratégico SENA 2011-2014 con visión 2020 “SENA de clase mundial” ha sido un ejercicio participativo con el fin establecer el quehacer institucional para este cuatrienio con la visión al 2020 de construir una entidad de clase mundial. El Plan fue aprobado por el Consejo Directivo Nacional de SENA en su sesión del 7 de Diciembre de 2011. La estructura de este documento y las estrategias descritas, tienen como fundamento los componentes establecidos en el Plan Estratégico 2011-2014 con visión 2020 “SENA de clase mundial”. 3.3.1 La Misión del SENA La formulación del Plan Estratégico tomó como punto de partida la misión del SENA, establecida por la Ley 119 de 1994, como la “… encargada de cumplir la función que corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos; ofreciendo y ejecutando la formación profesional integral, para la incorporación y el desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y tecnológico del país …” A las consideraciones de la misión institucional se incorpora el norte definido por el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos” a través de sus tres objetivos principales: más empleo, menos pobreza y más seguridad. Igualmente se incorporaron los planes sectoriales relacionados con el ámbito del SENA como son los del Ministerio de Trabajo, el del Ministerio de Educación Nacional y otros, además de planes institucionales como el de Colciencias y documentos de políticas Conpes. Bajo este contexto, se entiende que el SENA tiene como objetivo principal aportar a la competitividad de Colombia a través del incremento de la productividad de las empresas y regiones, y la inclusión social de personas y comunidades vulnerables, mediante la transferencia de conocimientos y tecnologías.


Ilustración 4. El SENA

3.3.2 La MEGA 2020 “SENA de clase mundial” En el 2020, el SENA será una Entidad de clase mundial en formación profesional integral y en el uso y apropiación de tecnología e innovación al servicio de personas y empresas; habrá contribuido decisivamente a incrementar la competitividad de Colombia a través de:

• Los relevantes aportes a la productividad de las empresas. • La contribución a la efectiva generación de empleo y la superación de la pobreza. • El aporte de fuerza laboral innovadora a las empresas y regiones. • La integralidad de sus egresados y su vocación de servicio. • La calidad y los estándares internacionales de su formación profesional integral. • La incorporación de las últimas tecnologías en las empresas y en la formación profesional

integral. • Su estrecha relación con el sector educativo (media y superior) • La excelencia en la gestión de sus recursos (humanos, físicos, tecnológicos, financieros).Los

3.3.3 Los Ejes Estratégicos La MEGA 6 institucional se soporta en tres ejes estratégicos, como pilares que establecen las rutas que debe seguir la Entidad para llegar a su norte: el cumplimiento de la MEGA. Estos ejes son: orientación al cliente, tecnología e innovación y, calidad y estándares internacionales. Para lograrlo es necesario fortalecer la gestión del conocimiento y dinamizar el desarrollo organizacional.

6 La visión futura de la Entidad se expresa a través de la MEGA - Meta Grande y Ambiciosa - .


Ilustración 5. MEGA 2020 y Ejes Estratégicos del SENA

3.3.4 El Mapa Estratégico El mapa estratégico del SENA permite visualizar la forma en la cual se estructura la estrategia a través de objetivos estratégicos para crear valor a los grupos de interés. El mapa estratégico está segmentado en cinco perspectivas, en las cuales se distribuyen los ejes y los objetivos estratégicos. • Perspectivas de clientes e Impacto a la sociedad: en estas perspectivas se ve reflejado el

impacto final de la Institución, le permite identificar y medir las propuestas de valor que entrega a sus principales grupos de interés o clientes: la sociedad, el gobierno, las empresas y los trabajadores.

• Perspectiva de procesos: en la cual se concretan y materializan los procesos internos para crear y agregar valor en el desarrollo de la misión.

• Perspectiva de crecimiento y desarrollo organizacional: en la cual se agrupan los objetivos que impulsan el aprendizaje y crecimiento de la Entidad para proporcionar las infraestructuras duras y blandas requeridas para el logro los objetivos de las otras perspectivas.

• Perspectiva de recursos: en ella se agrupan los objetivos de gestión de recursos habilitantes requeridos para el logro de las metas.

Estas cinco perspectivas y los tres ejes estratégicos definen el marco donde se organiza lo que se desea lograr, es decir los objetivos estratégicos. Como resultado, se define un mapa estratégico


institucional constituido por 16 objetivos. El mapa estratégico ilustra la forma como se deseas llegar al fin último de contribuir a la competitividad del país, por medio del incremento en la productividad de las empresas y regiones, y la reducción de la pobreza, a través de la inclusión social de personas y comunidades en situación de vulnerabilidad.

Ilustración 6. Mapa Estratégico del SENA


3.3.5 Las Iniciativas Estratégicas Acorde con el Mapa Estratégico, se establecieron las siguientes Iniciativas Estratégicas para el desarrollo de los objetivos.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INICIATIVAS ESTRATÉGICAS

IMP

AC

TO A

LA

SOC

IED

AD

IS2. Contribuir al incremento de la productividad de las empresas y las regiones

Relacionamiento estratégico con empresas, gremios y regiones

Innovaciones en el sector productivo

Desarrollo y aplicación del modelo de pertinencia y desarrollo regional

IS3.Contribuir a la inclusión social de personas y comunidades en situación de vulnerabilidad, logrando reducir la pobreza

Atención diferencial a poblaciones vulnerables

Alianza con la Red Unidos

Promoción de experiencias relevantes en innovación social


C1. Impactar significativamente las capacidades laborales de aprendices, trabajadores y desempleados

Plan de formación profesional integral

Desarrollo y aplicación del modelo de inserción productiva

Consolidación de la oferta de servicios

Atención diferencial a la población en situación de vulnerabilidad

C2. Apoyar con eficacia los planes de desarrollo del gobierno nacional, regional y local

Relacionamiento estratégico con gobiernos nacional, regionales y locales

CLI

ENTE

C3. Impactar positivamente la productividad de las empresas

Desarrollo y aplicación del modelo de atención para la micro y pequeña empresa

Desarrollo y aplicación del modelo de atención para la empresa mediana y grande

Gestión integral del cliente

C4. Crear oportunidades a nivel internacional para aprendices y empresas

Logro de estándares internacionales


PR

OC

ESO

S

P1. Desarrollar programas de Innovación, Desarrollo Tecnológico y Competitividad orientados a fortalecer la productividad de las empresas

Apoyo a la creación o el fortalecimiento de Unidades de Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico en empresas

Innovación y Desarrollo Tecnológico Productivo en las empresas (Extensionismo Tecnológico, Transferencias de Tecnologías)

Formación Especializada y Actualización Tecnológica del Recurso Humano

P2. Mejorar la inserción laboral al a través del empleo y el emprendimiento

Fortalecer el Servicio Nacional de Empleo

Promoción del emprendimiento dinámico, productivo y social.

P3. Ampliar la cobertura de la formación

Diseño e implementación del Centro Nacional de Formación Virtual y a distancia

Convenios de oferta de ampliación de cobertura de formación técnica, tecnológica (presencial, virtual) y articulación con la media


P4. Garantizar la pertinencia en todos los niveles de formación

Redes de Conocimiento Sectoriales e Institucionales

Centro de Investigación para la Formación Profesional

Empresa Formadora

PR

OC

ESO

S

P5. Asegurar la calidad en todos los niveles de formación

Programa de calidad para programas de Formación Superior

Programa de calidad para programas Técnicos Laborales

Programa de calidad para programas de formación complementaria

Programa de calidad para programas de ampliación de cobertura y articulación con la Media.

Centro de excelencia para el desarrollo de instructores

Certificación de Industria

P6. Transferir conocimientos y tecnología a los programas de formación

Programa de Formación en Bilingüismo

Currículos con estándares internacionales

Movilidad y competencias internacionales


CR

ECIM

IEN

TO Y

DES

AR

RO

LLO

OR

GA

NIZ

AC

ION

AL

D1. Fortalecer y mejorar la gestión el talento humano

Inducción, capacitación y desarrollo de personal

Relaciones laborales armónicas

Bienestar integral para los trabadores

Clima y cultura organizacional

D2. Desarrollar el sistema de gestión del conocimiento del SENA

Redes de conocimiento Sectorial e Industrial

Observatorios Laborales


Desarrollo Tecnológico Emprendimientos de base tecnológica Extensionismo tecnológico

D3. Fortalecer la gestión de la infraestructura física y tecnológica

Gestión y modernización de la planta física

Gestión de infraestructura tecnológica

Modernización de los sistemas de información

D4. Fortalecimiento institucional

Servicio al ciudadano

Comunicación estratégica

Implementación del Sistema Integral de Gestión

Avance en el gobierno institucional (normatividad, políticas, reglamentación, alineación de la estructura con la estrategia, sistemas de participación, Regionales y Centros)

REC

UR

SOS


Gestionar la financiación que demanda el plan estratégico

Eficiencia en la gestión de los recursos

Nuevas fuentes de financiación: regalías, cooperación internacional

Negociación de empréstitos


3.3.6 El Modelo Estratégico El Modelo Estratégico se estructura a partir de la oferta de valor última que se logra alcanzando los propósitos institucionales derivados del beneficio recibido por los grupos de interés en el uso de los productos y servicios que debe ofrecer el SENA y el desarrollo interno requerido para soportar la oferta de valor establecida. Bajo este contexto, el Modelo Estratégico está compuesto por seis vectores a través de los cuales se establece la oferta de valor última como la contribución a la competitividad del país a través del aporte a la mayor productividad de las empresas y las regiones brindando conocimiento, tecnología y fuerza laboral, además del aporte a una mayor inclusión social de los colombianos brindando formación profesional integral, oportunidades laborales y emprendimientos sociales. Estas acciones se desarrollarán a través de los productos y servicios que ofrece la Entidad en formación profesional integral y en empleo y entendimiento. Para lograrlo se requiere fortalecer el sistema de conocimiento y diversos aspectos institucionales.

Ilustración 7. Modelo estratégico del SENA

3.3.7 Metas del Plan Estratégico Las metas del Plan Estratégico están basadas en las metas para el cuatrienio, y son las siguientes:


MÁS PRODUCTIVIDAD DE LAS EMPRESAS Y LAS REGIONES

MÁS INCLUSIÓN SOCIAL DE PERSONAS Y COMUNIDADES


FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL


EMPLEO Y EMPRENDIMIENTO

SISTEMA DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO


FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL


Plan de Acción – Iniciativas Estratégicas

Programas y Proyectos 2012


4 Más Productividad para las Empresas y las Regiones

Ilustración 8. Más productividad para las empresas y las regiones

En concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo el SENA orientará su trabajo a promover el desarrollo regional atendiendo a los requerimientos de los sectores productivos, a los lineamientos de los programas de gobierno locales y departamentales, a las necesidades de inclusión social y lucha contra la pobreza. Se busca que el SENA sea uno de los principales aliados para la promoción del desarrollo regional, orientando su quehacer a programas de alto impacto en las distintas Regiones del país. Para lograr este propósito el SENA trabajará en los siguientes frentes:

1. Pertinencia regional 2. Generación de sinergias Inter Regionales 3. Fortalecimiento institucional

Las iniciativas estratégicas de este vector son:

4.1 Relacionamiento estratégico con empresas y gremios

La estrategia de relacionamiento contempla la definición de canales de comunicación, tiempos de respuesta, y alcances del relacionamiento. Para el adecuado relacionamiento con el sector productivo, las empresas se han segmentado por tamaño y cada uno de los grupos tendrá una estrategia de relacionamiento.


Segmentación de Empresas

Objetivo o Alcance del Relacionamiento

Temas que se debe incluir en el relacionamiento

Canales de Comunicación

Grandes y Gremios Nacionales

Convenio Marco Plurianual y Derivados Anuales

1. Innovación 2. Cooperación

Internacional 3. Formación Integral 4. Certificación de

Competencias 5. Empleo ( SNE) 6. Emprendimiento y

Fortalecimiento (Comunidad)

7. Ambientes de Aprendizaje

8. Inclusión Social 9. Empresas

Formadoras

Gestores Estratégicos

en Regionales y Dirección

Nacional

Medianas y Gremios Regionales

Plan Derivado Anual O POR demanda

1. Innovación 2. Formación Integral 3. Certificación de

Competencias 4. Empleo ( SNE)

Gestores Regionales por

demanda

PYMES Por solicitud o Demanda El que solicite la empresa puntualmente

Contact Center

Como parte del plan de mejorar el relacionamiento con las empresas en el 2012 se implementarán los siguientes proyectos a nivel nacional: 1) Normalización de Cartera y 2) CRM – Gerenciamiento de Relaciones con los clientes.

4.2 Más y mejores contratos de aprendizaje El contrato de aprendizaje es una pieza fundamental en modelo formativo del SENA, por tal motivo el lineamiento es el de lograr más contratos de aprendizaje para que los aprendices que tendremos en el próximo año sean patrocinados por las empresas. En este sentido, los objetivos estarán dirigidos a tener más empresas con cuota regulada y por tal razón, la labor de acompañamiento y normalización de cartera será intensa. Por otro lado, y si somos efectivos en el producto que entregamos, se debe revisar la oferta educativa que se ofrece de tal manera que cada vez más lo que el SENA ofrece como aprendices esté más cerca a la necesidad de las empresas y de la competitividad Regional. Este acometido compete en especial a los centros de formación y la Dirección de Formación Profesional.

Por último, en 2012 se intensificará la promoción de los contratos voluntarios con especial énfasis

en las pymes.


4.3 Innovaciones en el sector productivo

El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para Todos” estima que el País necesita garantizar una tasa de crecimiento potencial de 6% o más de manera sostenida para mejorar su competitividad en los mercados internacionales para lo cual propone avanzar en tres ejes fundamentales: (1) la innovación; (2) la política de competitividad y de mejoramiento de la productividad; y (3) la dinamización de sectores “locomotora” cuyo impacto directo e indirecto lideren el crecimiento y la generación de empleo: sector minero-energético, vivienda, transporte, sectores basados en la innovación, y sector agropecuario. En este contexto, la contribución al fomento y promoción de la innovación, el desarrollo tecnológico y el mejoramiento de la productividad y competitividad de las empresas se realizará a través de la implementación y ajuste de los programas de extensionismo tecnológico en el sector productivo, así como a la modernización empresarial con programas de formación especializada en las empresas, con los siguientes programas:

Programa de Innovación y Desarrollo Tecnológico Productivo

Programa de Fortalecimiento a la Base Tecnológica y de Ingeniería de las Empresas

Investigación Aplicada, Innovación y Desarrollo Tecnológico (Convenio SENA-Colciencias)

Programa de Formación Especializada y Actualización Tecnológica del Recurso Humano La formación se desarrollará a través de tres líneas programáticas:

Formación SENA-Empresas

Formación para la Alta Gerencia:

Formación de Líderes para la Innovación Empresarial y la Creación de Empresa


5 Inclusión Social

Ilustración 9. Inclusión Social

El SENA fortalecerá su labor en la atención de poblaciones vulnerables y vigorizará la alianza con la estrategia Red Unidos a partir de la identificación de acciones conjuntas que impacten la reducción de la pobreza y promuevan esfuerzos de innovación social. Así mismo, encaminará esfuerzos que permitan a los colombianos asegurar la empleabilidad mediante el aumento sistemático de la cobertura en formación para el trabajo; se fomentará el emprendimiento y se dinamizará la ruta de atención a poblaciones vulnerables.

Se establece una ruta completa con toda la oferta institucional SENA para las poblaciones pobres y vulnerables en Colombia que requieren formación pertinente y de calidad para encontrar un trabajo y/o desarrollar un emprendimiento.

POBLACIONES VULNERABLES ATENDIDAS POR EL SENA

Desplazados por la violencia

Desplazados por fenómenos naturales

Discapacitados

Personas en proceso de reintegración y adolescentes desvinculados de grupos armados organizados al margen de la ley

Indígenas

INPEC

Jóvenes vulnerables

Adolescente en conflicto con la ley penal

Mujer cabeza de familia

Negritudes

Tercera edad

Adolescente trabajador

Remitidos por el PAL

Soldados campesinos


Sobre minas antipersonales

ESTRATEGIAS DE GOBIERNO Y PROGRAMAS ESPECIALES ATENDIDOS POR EL SENA

Red de Protección Social para la superación de la extrema pobreza – Red Unidos-

Primera Infancia

Víctimas de la violencia

Familias Guardabosques

Ola Invernal

Empleo social

Empleo de Emergencia

Centro de Coordinación de Acción Integral CCAI

Convivencia y Seguridad Ciudadana

Pacto de Productividad

Todas las dependencias de la entidad velarán por la programación de acciones y cumplimiento de los compromisos y recomendaciones relacionados con los procesos de atención a las Poblaciones Vulnerables en el marco de los Documentos CONPES, la Ley 1450 de 2011 Plan Nacional de Desarrollo, la Ley 1448 de 2011 - Atención a Víctimas del Conflicto Armado, Ley 361 de 1997 Mecanismo de Integración de la Personas con Discapacidad, Ley de Formalización y Primer Empleo entre otras leyes y normas, programas de Gobierno como Red Unidos y De Cero a Siempre, Sentencia T-025 de 2004 y Autos de la Honorable Corte Constitucional, en beneficio de la Población en situación de desplazamiento, Convenios Interadministrativos, Comités Regionales de Política Social, entre otros.

Cabe resaltar que respecto a la Red para la Superación de la Pobreza Extrema-Red Unidos, la competencia del Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA está en la Dimensión 2, Ingresos y Trabajo que establece “La familia accede a ingresos autónomos (monetarios o en especie) a través de diferentes medios de sustento” en el Logro 6: Todas las personas del hogar en edad de trabajar, alcanzan un nivel de capacidades que facilita su vinculación a una ocupación remunerada o mejora las condiciones de la actividad que ya desarrolla. Con respecto a este logro el SENA participa con los siguientes programas y desarrolla la siguiente ruta de atención:


Ilustración 10. Ruta de trabajo para focalización poblacional familias Unidos

Adicionalmente, como complemento el SENA ejecuta el programa JOVENES RURALES EMPRENDEDORES, el cual hace parte de la política de CONSTRUCCIÓN DE CAPITAL SOCIAL del país, orientado a menos pobreza, más inclusión social y más emprendimiento rural y cultural para la inclusión económica de personas y comunidades vulnerables en zonas rurales, para lo cual continua desarrollando proyectos productivos unidos a programas de formación encaminados a generar competitividad en el campo Colombiano y mejorar la calidad de vida de las personas en condición de vulnerabilidad de la ruralidad Colombiana.

Todas las acciones brindadas a las Poblaciones Vulnerables se implementarán mediante la gestión regular de los Centros del Servicio Nacional de Empleo, Centros de Formación y Unidades de Emprendimiento, quienes deberán fortalecerse con la gestión de convenios interadministrativos, convenios de cooperación y alianzas público-privadas que permitan focalizar las poblaciones, desplegar acciones de acompañamiento y gestión de las acciones del SENA y complementar los servicios para garantizar la efectiva atención a las poblaciones reconociendo sus diferencias y necesidades específicas que generan la condición de vulnerabilidad para apuntar a la equiparación de oportunidades respecto a otras poblaciones y de esta manera promover la inclusión social de estos colombianos y la superación de la pobreza.


6 Formación Profesional Integral

Ilustración 10. Formación Profesional Integral

Los lineamientos operativos se organizaron a partir del Plan Estratégico, las directrices de la Dirección General y los procesos de la Cadena de Valor de la Entidad con la finalidad de aportar a más productividad para los sectores y regiones (mas empleo) y para más inclusión social (menos pobreza).

6.1 Estrategias para la Formación Profesional Integral

6.1.1 Más Cobertura

A través de esta estrategia el SENA busca garantizar la cobertura y buscar mecanismos y procedimientos de calidad que permitan su ampliación, teniendo en cuenta que la demanda de las personas supera la oferta realizada por la Institución. Para esto se debe implementar la formación virtual y a distancia para ofrecer no solo formación laboral complementaria sino también formación de educación superior y formación laboral para el trabajo. Igualmente, se fortalecerá el programa de Articulación con la Educación Media y los convenios para ampliación de cobertura y ampliar el número de centros de formación en Regionales que se requiera y se justifiquen de acuerdo a las necesidades de la Región y de País.


6.1.2 Más Pertinencia

Esta estrategia es fundamental para el cumplimiento de la Misión del SENA en contribuir a la competitividad del País. Los elementos e instancias requeridas para desarrollar esta estrategia son: Comités técnicos de los Centros de Formación, Mesas Sectoriales, Redes de Conocimiento Sena (Sectoriales e Institucionales), Sectores de Clase Mundial, Locomotoras de Productividad y por supuesto la vocación de las diferentes Regiones del País. Todas estas instancias deben dar los insumos necesarios y requeridos para que todos los productos y servicios que se diseñen y se produzcan en el SENA respondan 100% a las necesidades de los sectores productivos y regiones de Colombia y por supuesto a las poblaciones vulnerables del país. Tiene dos componentes claves:

Redes de Conocimiento SENA: Es una estrategia de gestión del conocimiento que permite vigilar, adquirir, administrar, compartir, transferir, desarrollar, almacenar y proteger conocimiento formativo, tecnológico y sectorial de la entidad (programas de formación, grupos de investigación, publicaciones, etc.), con perspectiva humana, incrementando la capacidad de desarrollar una respuesta institucional pertinente y de calidad.

Por tanto, las Redes de Conocimiento desde la perspectiva de la formación, desarrollan proyectos estratégicos integrales enfocados a incrementar la calidad y la pertinencia institucional. Estos proyectos integrales incluyen componentes tales como: diseño curricular, investigación aplicada, desarrollo tecnológico, vigilancia y prospectiva tecnológica, sistematización, transferencia y protección del conocimiento, certificación internacional (de programas de formación, centros de formación, instructores, aprendices), capacitación de instructores, mejoramiento de las condiciones de formación, actividades que implican el trabajo con actores relevantes de conocimiento nacionales e internacionales, entre otros.

Comité Técnico de Centros de Formación: es la instancia que evaluará, revisará y avalará la pertinencia de la oferta de productos y servicios que el Centro tenga para su área de influencia. Para garantizar el cumplimiento del objetivo estratégico de Pertinencia el Centro de Formación debe elaborar instrumentos que le permitan sistematizar y priorizar las necesidades de formación y los programas que constituirán la oferta tanto de formación profesional de técnicos y tecnólogos (en todos sus niveles) como de formación complementaria.

6.1.3 Más Calidad El modelo de formación del SENA debe medirse con estándares nacionales e internacionales que garanticen la calidad en la formación y el aprendizaje a través del desarrollo y certificación de competencias; éstas deben estar enfocadas en fomentar la competitividad de los trabajadores a nivel local y global. Más Calidad se refiere a garantizar: Currículos con estándares nacionales e internacionales, ambientes de aprendizaje de calidad y pertinentes para los programas de


formación, instructores de excelencia, permanencia de los aprendices en sus procesos de formación (disminuir deserción), materiales de formación adecuados y oportunos, laboratorios especializados, sistemas de consulta bibliográfica adecuadas y actualizadas y procesos de investigación que genere una retroalimentación permanente a los programas de formación. Las principales acciones para asegurar la calidad son:

Para la formación en educación superior: a. La obtención de registros calificados para todos los programas de formación técnica

profesional, tecnológica y especializaciones técnicas y tecnológicas, para 2012 se espera tener todos los registros calificados de los programas ofrecidos por el Sena.

b. La acreditación de alta calidad de programas: se espera presentar ante el Consejo Nacional de Acreditación mínimo 5 programas para este proceso.

c. Autoevaluación Institucional: para 2012 se diseñará e implementará el sistema de autoevaluación institucional que le permitirá a la institución poder elaborar planes y acciones de mejoramiento para el camino de la acreditación institucional prevista para 2014.

d. Pruebas saber Pro: en el 2012 se tendrán los resultados del primer piloto realizado en el 2011 y se realizará su respectivo plan de mejoramiento, también se presentaran otros 50.000 aprendices de formación Tecnológica de la institución y se seguirá trabajando con el ICFES en el diseño de pruebas saber pro de T&T por competencias para 2.013.

Para la Formación para el Trabajo: la certificación de calidad de la norma Técnica Colombiana (NTC) 5581 se garantizará los estándares de calidad para los programas de formación para el trabajo. Para el 2012 se certificarán 100 programas de técnicos Laborales.

Asociación de los programas de formación complementaria por lo menos a una norma de competencia y se buscarán certificaciones de industrias asociadas a cada formación.

Rediseño de la estructura curricular de los programas de tecnología, técnicos profesionales, Técnicos laborales y las diferentes especializaciones.

Diseño de programas de formación con estándares internacionales, priorizando los que estén articulados con los sectores de clase mundial.

Cumplir con estándares y exigencias en la etapa lectiva, etapa productiva, en la evaluación de la formación y la autoevaluación institucional en cada centro de formación.

Con la certificación internacional de Centros de Formación en sus diferentes programas de formación.

Instructores de excelencia: los instructores deben estar en capacidad de desarrollarse profesionalmente con los mayores estándares de formación, por medio de capacitaciones, programas de formación permanente, transferencia de conocimiento, programas de intercambio, entre otros. La entidad trabajará en la creación y desarrollo de un centro de excelencia de formación y capacitaciones, programas de formación permanente, transferencia de conocimiento, programas de intercambio, entre otros. Adicionalmente exigirá, para el ingreso de cada instructor, las condiciones, certificaciones y competencias requeridas para cada formación tanto técnica como pedagógica.


Ejecución de las siguientes estrategias: a. WorldSkills Colombia: se enmarca dentro los objetivos estratégicos de

internacionalización y aseguramiento de la calidad de la Dirección de Formación Profesional Integral, en donde se busca: Mas Calidad, Mas Productividad y Mas Competitividad

b. Diseño y Desarrollo Curricular: orientada a elaborar programas de formación profesional con los cuales se dará respuesta a las demandas y necesidades de formación existentes, que respondan al marco institucional y a la demanda actual y prospectiva del sector productivo y social, orientados al desarrollo de conocimientos técnicos, tecnológicos y de actitudes y valores que le permiten a la persona desempeñarse en una actividad productiva.

6.1.4 Internacionalización

La internacionalización se establece como un elemento sistémico e integral, el cual está orientado a fortalecer la calidad y pertinencia de las redes en su conjunto, para lo cual, se establece la transferencia de conocimientos y tecnologías para todos los centros que hacen parte de una red, buscando fomentar el apadrinamiento de los centros grandes con los pequeños, y el fortalecimiento de los programas, instructores y aprendices sobre el marco de planes operativos nacionales, con elementos de gestión de conocimiento a nivel local. Para su implementación se han se han identificado tres ejes claves:

Internacionalización de Programas y Centros de Formación

Movilidad Académica

Apoyo a Empleo y Emprendimiento

Estos ejes de trabajo se desarrollan en 4 regiones: Europa con un enfoque principal en Francia, Alemania, Reino Unido y España, Asia-Pacífico con Aliados como Japón, China y Corea, América Latina con un socio muy relevante que es Brasil, y Estados Unidos y Canadá donde hay un gran potencial con los Community Colleges. Para cada una de las regiones, y de acuerdo a las potencialidades y valores agregados que nos ofrecen los países cooperantes, se identifican los sectores de talla mundial y locomotoras a potencializar con cada país. Finalmente el bilingüismo se constituye como un eje transversal de la política nacional de competitividad y es por eso que el SENA a través de este proyecto busca, de la mano con aliados internacionales, “desarrollar las acciones necesarias para asegurar el mejoramiento de la calidad del programa de inglés en los programas de formación titulada, complementaria y de certificación de competencias, en cualquiera de sus modalidades (presencial, a distancia y en línea), a través de un diagnóstico de tutores, acciones para certificación internacional de competencia en el segundo idioma, y una propuesta de inmersión SENA”.


7 Empleo Trabajo y Emprendimiento

Ilustración 12. Empleo, trabajo y emprendimiento

Este vector estratégico está orientado desde el Modelo Estratégico, para aportar al cumplimiento de impacto de las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, específicamente a la disminución del índice de pobreza por ingresos de 40.2 al 32% y la tasa de desempleo del 13% a 8.5%. Lo componen dos líneas estratégicas: más empleo y más emprendimiento.

7.1 Más Empleo

Alineado con el propósito gubernamental de generar más empleo, el SENA trabajará en el 2012 a nivel nacional en iniciativas que permitan aumentar el número de contratos de aprendizaje buscando garantizar a la mayoría de aprendices poder desarrollar su etapa productiva en la empresa colombiana. La Entidad dinamizará sus acciones en la oferta de estos contratos en empresas obligadas y no obligadas y apoyará acciones relacionadas con la formalización empresarial.

En la labor de la intermediación laboral, el SENA actuará a través de convocatorias nacionales y regionales de acuerdo con la vocación específica; será ejecutor de las políticas activas de gobierno en intermediación laboral y contribuirá activamente en apoyar las políticas activas del gobierno nacional para general empleo. Tiene como principales componentes:

7.1.1 Servicio Nacional de Empleo


El Servicio Nacional de Empleo (SNE) dentro de la estrategia nacional “más empleo” cumple un importante rol gestionando el empleo para acercar la oferta y la demanda a través de procesos como la intermediación laboral, la orientación ocupacional y empresarial, la formación ocupacional, las convocatorias especiales y los flujos migratorios. Prestará los siguientes servicios:

Intermediación laboral

Orientación Ocupacional

Registro, actualización y soporte de hojas de vida de buscadores de empleo

Área de autoconsulta para los buscadores de empleo

Registro de empresarios

Registro y seguimiento de vacantes

Inscripción a formación ocupacional

Adicionalmente se adelantarán acciones como:

El fortalecimiento para la actualización y mantenimiento del Hardware del Aplicativo de Sistema Nacional de Empleo y Observatorio Laboral.

La implementación de Oficinas Móviles SNE y Kioscos Informativos

La adecuación de las Oficinas del SNE

La realización de Ferias de Empleo Regionales

La ejecución de un Plan de Medios

Ampliación de cobertura nuevas oficinas SNE mediante la suscripción de alianzas y convenios con alcaldías y gobernaciones que permitan atender las necesidades de la población, así como llevar a cabo las acciones correspondientes a las políticas activas de empleo para la atención de la población vulnerable.

Orientación Ocupacional mediante estrategias como emprendimiento, ejecución de programas de atención individualizada y asesoramientos grupales, tendientes a identificar las necesidades, habilidades e intereses ocupacionales de los buscadores de empleo.

7.1.2 Observatorio Laboral y Ocupacional

El Observatorio Laboral y Ocupacional forma parte del sistema Nacional de Conocimiento del SENA con el fin de construir y transferir conocimiento de manera que, además de cumplir con los objetivos estratégicos, se posicione a la entidad como referente de clase mundial en temas de redes de empleo para contribuir a mantener fuentes de información en relación con el comportamiento del mercado laboral que facilite a los municipios y regiones generar conocimiento que permita comprender mejor la realidad del mercado laboral.

Tiene como principales componentes:


Red de Conocimiento de Empleo

Producción de información y análisis del mercado laboral

Fortalecimiento del sistema de información

Vocación Regional

Estudios

Administración y actualización de la Clasificación Nacional de Ocupaciones C.N.O.

Seguimiento y monitoreo permanente al mercado ocupacional

Publicación de Boletines.

Consolidar la divulgación del SNE

7.2 Más Emprendimiento

Ilustración 13. El emprendimiento en el SENA

El SENA al igual que otras entidades a nivel Gobierno, han concebido el Ecosistema del emprendimiento en Colombia como un sistema dinámico, diverso en actores y en necesidades, en el cual interactúan, emprendedores, universidades, Incubadoras, entidades del Gobierno, soporte financiero privado y estatal, y soporte para el fortalecimiento de empresas. El papel del SENA como aporte a la política nacional le apuesta a brindar soporte a la generación de emprendimiento de subsistencia, social y tradicional, sin restar importancia a los emprendimientos dinámicos y de alto impacto.


La Entidad concentrará esfuerzos en el 2012 en el mejoramiento de las Unidades de Emprendimiento a través de la implementación de procesos para la identificación del perfil emprendedor, sensibilización hacia el emprendimiento, cualificación de los gestores de emprendimiento, metodologías para la formulación de los planes de negocio, el mejoramiento de la calidad de los planes formulados, la ampliación del portafolio de financiación a través del mejoramiento y fortalecimiento del Fondo Emprender. Así mismo, se orientarán esfuerzos en el fortalecimiento de la integración de Jóvenes Rurales Emprendedores al emprendimiento y se potenciará el programa de apoyo a las MIPES, micros y pequeñas empresas. Para el fortalecimiento de las empresas creadas la entidad a través de los programas de desarrollo empresarial buscará el crecimiento de las micro y pequeñas empresas hacía modelos empresariales dinámicos y de alto desarrollo, a través de estrategias enfocadas a mejorar la competitividad y la gestión empresarial, mediante el uso de las tecnologías, la gestión para la innovación y la asociatividad. 7.2.1 Programa de Fortalecimiento a Micro y Pequeñas empresas - Mypes empresarismo El SENA se compromete con el desarrollo económico del país fortaleciendo a las micro y pequeñas empresas generadas por la entidad y las demás aportantes de parafiscales, mediante el programa de fortalecimiento a Mipes. Principalmente se busca con este programa:

Fortalecer la productividad y competitividad en las MIPES atendidas por el Programa

Difundir los beneficios de la formalización empresarial

Consolidar una masa crítica de empresas informales hacia la formalidad

Apoyar el Fortalecimiento a micro y pequeñas empresas a través de la contratación de aprendices SENA

Sensibilizar a cerca de la importancia de generar procesos asociativos con el fin de lograr mejores prácticas en la compra de insumos y mayor impacto en la participación en el mercado.

Para el desarrollo del programa se definieron los siguientes proyectos:

a) Fortalecimiento a Micro y pequeñas empresas – MIPES b) Formalización Empresarial – Formalizando la informalidad c) Fortalecimiento a empresas con aprendices SENA


8 Sistema de Gestión de Conocimiento SENA

Ilustración 14. Sistema de Gestión de Conocimiento SENA

El SENA busca apoyar los procesos de creación, almacenamiento, recuperación, transferencia y aplicación del conocimiento en todas las áreas de la Entidad para hacerlo visible y mostrar el rol del SENA en cuanto a la transferencia del conocimiento.

Se tomará el conocimiento que se identifique en la organización bajo diversas formas y componentes: documentación escrita, información estructurada y almacenada en bases de datos electrónicas, conocimiento humano codificado y almacenado en sistemas expertos, procedimientos y procesos de la organización documentados, conocimiento adquirido por los individuos y redes de individuos.

Los principales componentes del Sistema de Gestión del Conocimiento son:


Desarrollo Tecnológico

Redes de Conocimiento ( Sectoriales e Institucionales)

Observatorios Laborales


Ilustración 15. Componentes del Sistema de Gestión de Conocimiento SENA

8.1 Centro de Investigación para la Formación Profesional

El objetivo del Centro es apoyar la gestión del conocimiento del SENA, investigar en la formación profesional, propiciar vigilancia tecnológica, identificar, proteger y divulgar el conocimiento, y adelantar los estudios necesarios para contribuir a la pertinencia y calidad de la formación profesional que ofrece el SENA con el propósito de responder efectivamente a la demanda de fuerza laboral calificada del sector productivo del País, y contribuir a la inclusión social. De igual forma, se analizarán tendencias del mercado laboral, y se establecerán mecanismos para monitorear y adquirir conocimiento de las mejores prácticas internacionales. Entre los principales componentes y/o actividades que desarrollará el Centro de Investigación para la Formación Profesional del SENA se tiene:

Investigar sobre la formación profesional

Diseñar metodologías para el análisis de la formación profesional

Elaborar estándares profesionales de formación y competencias, nacionales con referentes internacionales


Contribuir al desarrollo del Marco Nacional de Cualificaciones: se define como un instrumento de clasificación y articulación de las cualificaciones de un País, las cuales se organizan de manera sistémica en el sector educativo, facilitando con ello la movilidad de las personas en el mercado laboral y educativo a partir del reconocimiento de los aprendizajes adquiridos por las personas como resultado de la formación y la experiencia. Responde a lo ordenado por el CONPES 3674 de 2010 “Lineamientos de Política para el Fortalecimiento del Sistema de Formación de Capital Humano” , donde el SENA asume dos tareas:

Fortalecer el proceso de Normalización de Competencias que desarrollan las

Mesas Sectoriales y contribuir a la conformación del Marco Nacional de Cualificaciones para facilitar la formación y el aprendizaje permanente, ayudar a las empresas y los servicios de empleo a conciliar la demanda con la oferta de calificaciones, orientar a las personas en sus opciones de formación, y facilitar el reconocimiento de la formación, las competencias y las experiencias previas.

Actualizar los procesos y procedimientos de evaluación mediante el fortalecimiento a la certificación de ocupados, trabajadores independientes y desempleados.

Mesas Sectoriales: Se definen como espacios de concertación entre el sector productivo, educativo y agentes sociales, a través de las cuales se proponen políticas para la formación y cualificación del recurso humano, mediante procesos de normalización y certificación de competencias laborales. Ellas deben articularse externamente con los actores del Marco Nacional de Cualificaciones e internamente con las Redes de Conocimiento del SENA para identificar el conocimiento estratégico que facilite el desarrollo de procesos de aprendizaje organizacional y la definición de las cualificaciones de formación profesional.

Producir insumos para la elaboración de diseños curriculares

Fomentar las evaluaciones de impacto sectoriales/regionales

Elaborar estudios de prospectiva y predicción conjuntos con los Sectores y Regionales

8.2 Desarrollo Tecnológico: Innovación y Desarrollo Tecnológico Productivo, Extensionismo Tecnológico, Investigación Aplicada en las Empresas, Formación Especializada y Actualización Tecnológica del Recurso Humano

La innovación y la tecnología son consideradas como estrategias fundamentales para el logro del desarrollo, la competitividad y productividad de las empresas, razón por la cual es importante conocer y divulgar las experiencias y buenas prácticas que en esta materia se generen en el país. Para este propósito se identificarán, documentarán y difundirán las experiencias y buenas prácticas que se generen a través de programas como el de Innovación y Desarrollo Tecnológico Productivo, Apoyo a la Creación y Fortalecimiento de Unidades de Investigación Aplicada en las Empresas, y Formación Especializada y Actualización Tecnológica del recurso humano, como una


herramienta fundamental para generar una cultura de reconocimiento de los esfuerzos que se realizan las empresas y organizaciones tanto públicas como privadas, contribuyendo de esta forma a promover y fomentar la innovación, el desarrollo tecnológico y el mejoramiento de la productividad y competitividad de las empresas del sector productivo; propiciar la creación de canales de socialización y apropiación del desarrollo tecnológico en las empresas y en las regiones; e incorporar los resultados a la Formación Profesional Integral.

También hacen parte del Sistema de Gestión de Conocimiento las Redes de Conocimiento, las cuales fueron descritas anteriormente.


9 Fortalecimiento Institucional

Ilustración 16. Fortalecimiento institucional

9.1 Sistema Integral de Gestión

Para lograr un SENA de clase mundial es necesario fortalecer la cultura de planeación de largo, mediano y corto plazo en todos los niveles de la Entidad. La planeación de largo plazo, considerada planeación estratégica, se compila en un Plan de Desarrollo el cual consta de un Diagnóstico, un Plan Estratégico y un Plan de Inversión. La planeación de corto plazo, considerada planeación operativa, se compila en un Plan Operativo el cual consta de un Plan de Acción, un Presupuesto de Operación o Funcionamiento y un Presupuesto de Inversión. Como se mencionó anteriormente, el SENA está apropiando un modelo de seis etapas para la integración de la gestión de la estrategia con la gestión de la operación. En las dos primeras etapas se establece la estrategia y se expresa en un Plan de Desarrollo, esta etapa ya se surtió durante el 2011. En la tercera etapa se socializa el plan en toda la Entidad para su apropiación en todos los niveles, la cual se inició en Diciembre del 2011. En la cuarta etapa, objetivo del ejercicio de formulación del Plan Operativo, se planifica la operación del año entrante a través de la formulación del Plan Operativo 2012 acorde con los lineamientos descritos en este documento. El Plan Operativo resultante recoge los tres elementos mencionados: un Plan de Acción, un Presupuesto de Operación o Funcionamiento y un Presupuesto de Inversión, estos últimos le dan el sustento financiero al Plan de Acción. El Plan Operativo 2012 se ejecutará durante el año 2012.


Las etapas cinco y seis se focalizan en el seguimiento, control y ajustes a la estrategia y la operación. Los ejercicios de Revisión de la Estrategia y la Revisión de la Operación son novedades muy importantes que se incorporarán a la forma como el SENA ha venido controlando su gestión. La apropiación de estas buenas prácticas de clase mundial permiten implementar mecanismos de seguimiento y control para hacer temprana la identificación de desviaciones o limitantes y reaccionar rápidamente dando una mayor agilidad a la Entidad.

A finales del 2012 se espera que el modelo haya sido implementado en toda la entidad, a través de la divulgación, capacitación y apropiación. El Plan Operativo 2013 se formulará totalmente con la nueva metodología. Este objetivo hace parte del plan de mejoramiento CGR.

9.1.1 Planeación Estratégica En el 2012 se continuará la divulgación del Plan Estratégico SENA 2011-2014 con visión 2020, iniciada en Diciembre del 2011 a todos los niveles de la Entidad, de tal forma que en las Áreas y Oficinas, las Direcciones Regionales y los Centros de Formación se conozca y entienda la estrategia de la Entidad y la relacionen con sus unidades funcionales, su quehacer diario y con las contribuciones que cada nivel aportará.

Durante el primer semestre del 2012 se realizarán ejercicios de apropiación del Plan Estratégico, para lo cual se deben programar ejercicios de planeación estratégica en las Áreas y Oficinas, y en las Regionales y Centros de Formación para formular sus respectivos planes estratégicos. De esta forma cada dependencia apropia el Plan Estratégico a través de su vinculación y desarrollo de la estrategia institucional. El grupo de Gestión Estratégica e Inteligencia Organizacional, de la Dirección de Planeación, coordinará los ejercicios, establecerá la metodología entregará los instrumentos requeridos, y revisará los planes resultantes para garantizar su cohesión y coherencia con el plan institucional.

9.1.2 Planeación Operativa La Dirección de Planeación está actualizando el aplicativo para la formulación del POA, en el cual se incorpora nueva funcionalidad. Dentro de las mejoras se incluye el módulo para la formulación del Plan de Acción como elemento fundamental del Plan Operativo, este módulo está considerado dentro del plan de mejoramiento CGR.

El Plan de Acción será el principal insumo para hacer seguimiento al Plan Operativo durante el 2012, en particular a los proyectos y actividades, los responsables, indicadores incluidos las metas, cronograma y presupuesto.

A partir del segundo trimestre del 2012 se realizarán ejercicios de Revisión de la Operación, en los cuales los Gerentes Públicos sustentarán ante la Dirección General el avance de su Plan Operativo 2012 contra las metas establecidas en el mismo, para ello se tomará como referente el Plan de Acción con su cronograma y metas.

El Presupuesto de Inversión tendrá un control y corte trimestral, los montos no ejecutados, según los compromisos trimestrales, serán centralizados para asignarse nuevamente a partir de las


necesidades evidenciadas o para conformar una bolsa concursable para financiar proyectos seleccionados de los inscritos en el nuevo banco de proyectos del POA-2012.

Se realizarán ejercicios trimestrales de Revisión de la Operación con base en el Plan Operativo 2012. La Dirección General hará seguimiento trimestral a los Planes Operativos a través de los ejercicios de Revisión de la Operación. 9.1.3 Gestión de la Información y Evaluación de Resultados La Dirección de Planeación implementará en 2012 sistemas de información de apoyo a la gestión estratégica y operativa, igualmente iniciará los procesos de certificación de calidad de los mismos, en los siguientes ámbitos:

Para uso de los Gerentes Públicos: a) Gestión de la Estrategia, b) Indicadores de Gestión, c) Evaluación de Gerentes Públicos.

Para el uso generalizado del Sistema Integrado de Mejora Continua Institucional – SIMCI 7: a) Sistema de Gestión de la Calidad – SGC 8, b) Modelo Estándar de Control Interno – MECI 9 y c) Gestión Ambiental – GA 10.

Para el uso generalizado, complementando el SGC: a) Control de maquinaria e instrumentos para la certificación de laboratorios.

Para estadísticas de uso interno y externo, iniciará los procesos de estructuración del Sistema Estadístico SENA y certificación del mismo ante el DANE para incorporarlo al Sistema Estadístico Nacional.

Para integrarse al Sistema Nacional de Información de la Educación Superior – SNIES, finalizará la implementación del SNIES local, trabajo que se inició en segundo semestre del 2011.

9.1.4 Sistema Integrado de Mejora Continua Institucional – SIMCI Durante el 2012-2014 la Entidad estandarizará e implementará el SGC con el apoyo de consultores expertos en el tema y la participación activa de todas las Áreas, Oficinas, Regionales y Centros de Formación. Se revisará la normatividad existente, actualizando las Resoluciones y Acuerdos existentes sobre la materia. En el 2012 se adquirirá e implementará un Sistema de Información para habilitar y gestionar el SIMCI en sus tres componentes: SGC, MECI y Gestión Ambiental.

7 SIMCI - Sistema Integrado de Mejora Continua Institucional

8 SGC - Sistema de Gestión de la Calidad

9 MECI - Modelo Estándar de Control Interno

10 GA - Gestión Ambiental


9.2 Sistemas de Información

Uno de los compromisos adquiridos por la Entidad frente al Plan de Desarrollo y la organización de los servicios consiste en la estructuración de un Plan de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para el período 2011 - 2014, debidamente alineado con el Plan Estratégico del SENA y la visión 2020, en el cual se encuentren de forma estructurada y consolidada las políticas de la entidad respecto a la implementación y uso de las TIC.

Este Plan de TIC describirá la forma en que la Oficina de Sistemas y los funcionarios de planta o contratistas en las Direcciones Regionales y Centros de Formación a quienes se les asignen labores en sistemas se encargarán de ejecutar las siguientes estrategias en procura del cumplimiento del Plan Estratégico del SENA:

1. Gestión y buen gobierno de la Infraestructura Tecnológica y los Servicios TIC. 2. Apoyo Técnico permanente y oportuno. 3. Mejora permanente en la calidad e integración de la información. 4. Gestión del Conocimiento y la Información en apoyo del Centro de Formación para la

Excelencia. 5. Prospectiva Tecnológica 6. Avance en el cumplimiento de los criterios del modelo de madurez del manual de

Gobierno en Línea versión 3.0

En este sentido, el modelo estratégico del SENA, estableció la perspectiva de “Fortalecimiento Institucional”, en la cual se agrupan los objetivos que impulsan el aprendizaje y crecimiento de la Entidad para proporcionar las infraestructuras duras y blandas requeridas para el logro de las otras perspectivas. Uno de los objetivos estratégicos de esta perspectiva es el denominado “D3: Fortalecer la gestión de la Infraestructura física y tecnológica” el cual contribuye al desarrollo de los ejes estratégicos de “Tecnología e innovación”, “Orientación al cliente” y “Calidad y estándares internacionales”, a éste se debe aunar el fortalecimiento del Recurso Humano que facilite la Administración de los Recursos y Servicios TIC.

Para el logro del objetivo estratégico D3: Fortalecer la gestión de la Infraestructura física y tecnológica, se formularon las iniciativas estratégicas:

Gestión de la Infraestructura Tecnológica

Modernización de los sistemas de información


9.3 Planta física

La planta física de las diferentes instalaciones a nivel nacional y regional debe ajustarse o modernizarse cuando sea el caso, para responder a las necesidades actuales de la Entidad. Esto incluye la arquitectura tecnológica y la eficiencia en su funcionamiento. Dentro de las principales acciones a desarrollar por los Centros de Formación y Regionales se tiene:

a. Elaborar un Plan de Mantenimiento preventivo y/o correctiva en el cual se incluyan las necesidades de Mantenimiento de los edificios de la Entidad.

a. Elaborar un plan de obras menores en el cual se incluyan las necesidades de Intervención de los edificios de la Entidad, el valor y duración, priorice las necesidades de acuerdo con la necesidad de adecuación o modernización de las instalaciones.

b. Según la necesidad del Centro y la Regional elaborar un plan de obras nuevas o ampliación de áreas en el cual se incluyan las necesidades de Obras nuevas, ampliación de áreas, modificación, restauración, reforzamiento estructural, reconstrucción, cerramientos de los edificios de la Entidad, el valor y duración, priorice las necesidades de los proyectos.

9.4 Excelencia del Talento Humano

El Plan Estratégico se estructuró alrededor de tres Ejes Estratégicos, que deben orientar y focalizar la actuación de la entidad: Tecnología e innovación; Calidad y estándares internacionales y Orientación Cliente. La combinación de los ejes estratégicos con las ofertas de valor, organizadas éstas en cinco perspectivas: recursos, crecimiento y desarrollo institucional, procesos, clientes e impacto a la sociedad, permitió la configuración de un Mapa Estratégico conformado por objetivos estratégicos e iniciativas estratégicas. Estas iniciativas son el primer paso para desarrollar los objetivos a través de programas, proyectos, metas e indicadores. En el siguiente cuadro se señala el objetivo y las iniciativas estratégicas para la Gestión del Talento Humano:


Ilustración 17. Perspectiva de crecimiento y desarrollo organizacional

Pensar más allá de la operación diaria para enfocarnos en las prioridades estratégicas de la organización, es condición indispensable para el fortalecimiento de una Gerencia del Talento Humano al servicio de los objetivos institucionales y, simultáneamente, de las personas que la integran. Qué espera la institución de los funcionarios y que esperan éstos de la entidad son interrogantes que guiarán la acción. No obstante, teniendo como referencia los resultados ya analizados del Plan estratégico 2011-2014, y las iniciativas estratégicas recomendadas, así como las fortalezas y debilidades detectadas en el proceso de escucha a los diferentes grupos de interés, que antes reseñamos, se entienden que los principales retos en la materia corresponden a tres grandes categorías: la cultura organizacional, las formas organizativas y las prácticas de trabajo. 9.4.1 Centro de Formación para la Excelencia CFE Para desarrollar el objetivo de fortalecer y mejorar la Gestión del Talento Humano del SENA, se tiene previsto la puesta en marcha del Centro de Formación para Excelencia que tiene como propósito el de propender por la permanente actualización y especialización técnica y humana de los servidores públicos, como mecanismo sólido y duradero para mejorar e incorporar las buenas prácticas en la gestión; diseñar, implementar y controlar la estrategia corporativa; gestionar la innovación y el aprendizaje continuo; promover la investigación; gestionar y administrar el conocimiento; introyectar los valores sociales y corporativos; desarrollar y certificar las


competencias laborales e internacionales para que el talento humano del SENA sea de clase mundial. Funciones: El CFE tendrá como principales funciones la de planear, organizar, ejecutar y controlar la gestión del conocimiento del SENA que incluye los siguientes procedimientos: Inducción, re inducción, capacitación, entrenamiento en puesto de trabajo, transferencia por relevo generación, pasantías nacionales e internacionales, evaluación y desarrollo del personal. 9.4.2 Certificación servidores SENA En procura de avanzar en el desarrollo y cualificación del recurso humano vinculado al SENA, de planta y de contrato, nos proponemos en la próxima vigencia continuar con todos los niveles ocupacionales de la entidad, para que inicien y certifiquen su competencia laboral. El proceso se desarrollará en la vigencia 2012, para los siguientes niveles:

Asesor

Profesional

Técnico

Instructor

Asistencial

Trabajadores oficiales

9.4.3 Plan de Bienestar Social y Estímulos 2012 El SENA, en busca de la excelencia organizacional, incluyó dentro del Plan de Desarrollo del Talento Humano, actividades culturales, sociales, recreativas y deportivas dirigidas al establecimiento y fortalecimiento de principios y valores en sus funcionarios y colaboradores. Estas actividades son definidas por la Dirección General completamente alineadas a la estrategia corporativa, y para su correcta ejecución deben se ajustadas a las necesidades e idiosincrasia de cada una de la regiones del país. Para su desarrollo se tiene previsto un conjunto de programas y beneficios que se estructuraron como solución a las necesidades del individuo y su núcleo familiar.

9.5 Comunicaciones

Los centros de formación y regionales aportarán información a través de los diferentes canales institucionales para la divulgación de la gestión de la institución a nivel local, regional y nacional. Para tal efecto dentro de la Oficina de comunicaciones se ha articulado la estrategia de bolsa informativa, la cual es de conocimiento de los periodistas que laboran en las regionales. Los productos de comunicación que sean emitidos por los diferentes medios de carácter interno o externo deberán ser aprobados mediante el mecanismo de Bolsa Informativa, que busca unificar


la política editorial educomunicativa de la Entidad.11 Esta labor, se verá reflejada en los indicadores de gestión para las regionales, que han sido diseñados de forma conjunta entre la Oficina de Comunicaciones y la Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo. La divulgación de las actividades de la Entidad es a todas luces relevante, por cuanto nos debemos a diferentes grupos de interés que esperan que la información sea clara, objetiva, precisa y oportuna y para lo cual se ha previsto una estrategia de relacionamiento aterrizada con cada uno.

9.6 Recursos Físicos y financieros

Sus principales componentes son:

9.6.1 Almacén e inventarios: las principales acciones se centran en:

a. Depuración almacenes y bodegas: Para la vigencia 2012se tiene como meta la depuración de los Almacenes y Bodegas con que cuenta cada Centro de Formación y Despacho Regional, para minimizar los costos de: Almacenamiento, en pólizas de aseguramiento de bienes, costos en la Administración y vigilancia de bienes innecesarios para la Entidad, por lo tanto se deben implementar políticas de limpieza, de baja de bienes y de compras por medio de contratos de suministro lo que permitirá no tener en almacenamiento tantos bienes.

b. Reducción del Almacén de Consumo: En atención a las nuevas políticas de Administración de Bienes que se implementaran en el SENA a partir de la vigencia 2012 de reducir a lo más mínimo las existencias de los bienes de consumo, se hace necesario que se inicie una política de depuración de estos elementos bien sea dando de baja aquellos insumos que ya no se necesitan, para ello se debe ofrecer a otros centros para mirar si se pueden utilizar en otras partes.

c. Procesos de Baja: Es necesario implementar una campaña de limpieza y depuración de los inventarios especialmente sobre aquellos bienes que por su obsolescencia, o porque ya no se necesitan, se deben dar de baja, para lo cual cada cuentadante debe hacer una revisión minuciosa de los bienes que tiene a su cargo e informar al encargado de los inventarios para que se proceda de conformidad con la Resolución No. 089 de 2005, por lo tanto es fundamental brindarle a cada funcionario la información de sus bienes. Se aclara que si los elementos se dan de baja físicamente no debería permanecer en las instalaciones de la entidad, ya que en algunos Centros no se culmina el proceso de entrega o destrucción.

11

Plan Estratégico de Comunicaciones del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA. 2011.


9.6.2 Presupuesto En atención a las políticas y criterios de programación del anteproyecto de presupuesto y la propuesta presupuestal de mediano plazo expedidas por el Ministerio de Hacienda y Crédito público y la Dirección de Inversión y Finanzas Públicas del Departamento Nacional de Planeación, la Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo en conjunto con la Dirección Administrativa y Financiera, establecen los lineamientos presupuestales a implementar en el 2012, con el propósito de asesorar a las dependencias de la Dirección General, Direcciones Regionales y Centros de Formación Profesional, en la formulación y gestión de su respectivo Plan financiero, el cual de conformidad con lo establecido en el Decreto 111 de 1996, es esencialmente “…un instrumento de planificación y gestión financiera del sector público…”.

El presupuesto como herramienta de gestión es el principal soporte para:

Dar cumplimiento al principio de planeación, establecido en el estatuto orgánico del presupuesto.

Orientar la gestión institucional hacia los fines misionales.

Garantizar la normalidad en el cumplimiento de los compromisos misionales, administrativos y operativos de la dependencia.

Establecer responsabilidades en el cumplimiento de las metas.

Generar beneficios sociales al país.

Garantizar los recursos necesarios para el mantenimiento y conservación de los bienes muebles e inmuebles.

Invertir en proyectos de impacto que permitan la innovación y el desarrollo tecnológico en beneficio de la comunidad, los sectores productivos, el desarrollo social, la modernización de las estructuras de formación, entre otros.

9.6.3 Recaudo y cartera El objetivo general es lograra la efectividad en el recaudo de aportes parafiscales mediante:

a. El seguimiento y control al giro oportuno de los aportes parafiscales recaudados por parte de las Cajas de Compensación Familiar al SENA, en los términos del art. 31 de la Ley 119 de 1994.

b. En el caso que las Cajas de Compensación Familiar no giren al SENA los aportes recaudados dentro de los términos establecidos en el anterior numeral, se debe iniciar oportunamente el cobro de los aportes recaudados por la caja y no girados al SENA

c. El seguimiento y control permanente al reporte del recaudo de aportes parafiscales al SENA, por los Operadores de Información y Operadores Financieros del Sistema, determinando el cumplimiento por partes de estos, de acuerdo con los términos establecidos y regulados por el Ministerio de la Protección Social.

d. En caso de presentarse incumplimiento en el proceso de reporte oportuno de la información del recaudo de acuerdo con lo regulado por Min protección, informar y solicitar a los operadores los correctivos pertinentes.


e. Hacer seguimiento y control permanente a los saldos de la cartera por concepto de aportes parafiscales, FIC, Monetización y Multas a favor del SENA, determinando la realidad de la misma, entre las áreas de Promoción y Relaciones Corporativas y Contabilidad.

f. Elaborar la conciliación mensualmente al cierre de cada mes por los conceptos indicados en el numeral anterior, estableciendo las diferencias de saldos entre Promoción y Relaciones Corporativas y Contabilidad, haciendo las observaciones correspondientes, suscritas entre las dos áreas.


Presupuesto - Gastos Deuda e Inversión 2012


10 PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS

A continuación se relaciona el presupuesto de ingresos y gastos ley para la vigencia 2012

CODIGO CONCEPTO Presupuesto Ley 2012 en COP

3000 TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS LEY $ 2,225,561

3100 INGRESOS CORRIENTES $ 196,696

3121 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS $ 39,839

3124 APORTES PATRONALES FIC $ 36,188

3126 APORTES OTRAS ENTIDADES $ 54,999

3128 OTROS INGRESOS $ 65,670

3200 RECURSOS DE CAPITAL $ 304,395

3230 RENDIMIENTOS FINANCIEROS $ 105,071

3251 VENTA DE ACTIVOS $ -

3252 EXCEDENTES FINANCIEROS $ 199,324

3500 APORTES PARAFISCALES $ 1,724,470

$ -

TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS LEY $ 2,225,561

CTA. SUBC OBJG A - FUNCIONAMIENTO $ 63,722

1 GASTOS DE PERSONAL $ 38,694

2 GASTOS GENERALES $ 8,809

3 TRANSFERENCIAS CORRIENTES $ 16,219

B. SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA $ 170

PROG SUBP PROY C. INVERSION 2,161,669.50 RESPONSABLE

111 704 1 CONSTRUCCION Y ADECUACION DE EDIFICIOS PARA LA CAPACITACION LABORAL.

$ 85,000 DIR. ADMINISTRATIVA Y FINANCIER

213 704 1 DOTACION Y SUSTITUCION DE EQUIPOS PARA LA CAPACITACION LABORAL.

$ 41,218 DIR. FORMACIÓN PROFESIONAL

310 704 2 ASISTENCIA AL DESARROLLO EMPRESARIAL, EL EMPRENDIMIENTO Y EL EMPRESARISMO

$ 41,895 DIR. EMPLEO Y TRABAJO

310 704 3 ADMINISTRACION EDUCATIVA Y SERVICIOS DE APOYO A LA FORMACION PROFESIONAL.


310 704 4 CAPACITACION SECTOR INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION.


310 704 5 CAPACITACION Y ACTUALIZACION DE DOCENTES, ASESORES Y PERSONAL DE APOYO.

$ 3,698 SECRETARÍA GENERAL

310 704 121 ASISTENCIA TECNICA PARA LA PROMOCION DE LOS SERVICIOS DEL SENA Y LA EFECTIVIDAD EN EL RECAUDO DE APORTES

$ 31,436 DIR. PROMOCION Y RELACIONES CORPORATIVAS

310 704 157

EXPLOTACION DE LOS RECURSOS DE LOS CENTROS, AREAS ADMINISTRATIVAS Y DE APOYO A LA FORMACION PARA LA PRODUCCION Y VENTA DE BIENES Y SERVICIOS


310 704 158 ACTUALIZACION Y/O ELABORACION DE DISENOS CURRICULARES


310 704 180 ADMINISTRACION E INTERMEDIACION DE EMPLEO Y DESARROLLO DE PROGRAMASDE FORMACION OCUPACIONAL PARA DESEMPLEADOS



PROG SUBP PROY C. INVERSION 2,161,669.50 RESPONSABLE

310 704 181

NORMALIZACION Y CERTIFICACION DE COMPETENCIAS LABORALES, RECONOCIMIENTO Y ARTICULACION DE LOS PROGRAMAS Y REDES DE ENTIDADES DE FORMACION, PARA CONSOLIDAR EL S.N.F.T. EN COLOMBIA

$ 17,790 DIR. SISTEMA NACIONAL DE FORMACION PARA EL TRABAJO SNFT

310 704 206

CAPACITACION PARA PERSONAS EN SITUACION DE DESPLAZAMIENTO PARA MEJORAR SUS NIVELES DE EMPLEABILIDAD Y LA CESACION DE SU CONDICION DE DESPLAZADO A NIVEL NACIONAL


310 704 207

CAPACITACION A TRABAJADORES Y DESEMPLEADOS PARA SU DESEMPENO EN ACTIVIDADES PRODUCTIVAS, Y ASESORIA Y ASISTENCIA TECNICA EMPRESARIAL, PARA EL DESARROLLO SOCIAL, ECONOMICO Y TECNOLOGICO, A TRAVES DE LOS CENTROS DE FORMACION DEL SENA A NIVEL NACIONAL

$ 1,125,068 DIR. FORMACIÓN PROFESIONAL

310 704 218 CAPACITACION PARA EL TRABAJO A JOVENES RURALES Y POBLACIONES VULNERABLES EN EL TERRITORIO NACIONAL


310 704 222

AMPLIACION DE COBERTURA EN FORMACION PROFESIONAL PARA MEJORAR LAS POSIBILIDADES DE EMPLEABILIDAD DE LOS JOVENES EN DIFERENTES CIUDADES A NIVEL NACIONAL


320 1304 1 ADMINISTRACION DE LA INVERSION DE CAPITAL PARA RESPALDAR RESERVAS Y PAGO DE MESADAS PENSIONALES


410 704 4 IMPLANTACION DE PROGRAMAS PARA LA INNOVACION Y EL DESARROLLO TECNOLOGICO.

$ 344,894 DIR. SISTEMA NACIONAL DE FORMACION PARA EL TRABAJO SNFT

610 1304 1 CREDITO HIPOTECARIO PARA SUS EMPLEADOS Y PAGO DE CESANTIAS.


620 1300 1 APOYO A INICIATIVAS EMPRESARIALES MEDIANTE EL FONDO EMPRENDER -FE


620 1300 2 ADMINISTRACION DE CAPITALES PARA APOYOS DE SOSTENIMIENTO PARA ALUMNOS EN FORMACION.


Fuente: : Decreto 4970 de 2011 Por el cual por el cual se líquida el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2012


Metas – Nacionales y Desagregadas 2012


11 METAS NACIONALES Y DESAGREGADAS POR REGIONALES 2012

A continuación se relacionan las metas nacionales y desagregadas del Plan Operativo 2012 de conformidad con el Plan Estratégico 2011-2014 con visión 2020 “SENA de clase mundial” y el Plan Nacional de Desarrollo 2011–2014 “Prosperidad para todos”.

Tabla 1. Consolidado nacional de metas de aprendices en formación profesional 2012

TIPO DE FORMACIÓN META 2012

(APRENDICES) EJECUCION

2011 %

CRECIMIENTO

1. FORMACIÓN TITULADA 917,908 780,340 18%

EDUCACION SUPERIOR 359,141 269,987 33%

Especializaciones 31,948 24,581 30%

Técnicos Profesionales y Tecnólogos 327,193 245,406 33%

TÉCNICA LABORAL Y OTROS 558,767 510,353 9%

2. FORMACIÓN COMPLEMENTARIA 5,778,084 5,704,045 1%

TOTAL APRENDICES 6,695,992 6,484,385 3%


Tabla 2. Meta de aprendices formación titulada y complementaria 2012

Regional Educación Superior Técnica

Laboral y Otros

Complementaria Gran Total Responsable

AMAZONAS 1,098 1,372 19,484 21,954 Subdirectores de Centro de Formación

ANTIOQUIA 63,992 65,766 488,175 617,933 Subdirectores de Centro de Formación

ARAUCA 1,455 3,370 10,780 15,605 Subdirectores de Centro de Formación

ATLÁNTICO 15,208 36,388 549,260 600,856 Subdirectores de Centro de Formación

BOLÍVAR 12,230 28,455 358,765 399,450 Subdirectores de Centro de Formación

BOYACÁ 10,979 20,652 136,590 168,221 Subdirectores de Centro de Formación

CALDAS 9,542 12,874 190,300 212,716 Subdirectores de Centro de Formación

CAQUETÁ 1,669 5,022 40,770 47,461 Subdirectores de Centro de Formación

CASANARE 2,860 6,460 25,830 35,150 Subdirectores de Centro de Formación

CAUCA 9,819 8,572 168,640 187,031 Subdirectores de Centro de Formación

CESAR 6,352 16,698 105,540 128,590 Subdirectores de Centro de Formación

CHOCÓ 1,359 4,560 33,792 39,711 Subdirectores de Centro de Formación

CÓRDOBA 3,530 6,449 67,060 77,039 Subdirectores de Centro de Formación

CUNDINAMARCA 20,320 57,541 380,277 458,138 Subdirectores de Centro de Formación

DISTRITO CAPITAL 80,913 71,210 541,684 693,807 Subdirectores de Centro de Formación

GUAINÍA 419 644 17,440 18,503 Subdirectores de Centro de Formación

GUAJIRA 4,507 5,823 39,680 50,010 Subdirectores de Centro de Formación

GUAVIARE 1,652 2,469 20,420 24,541 Subdirectores de Centro de Formación

HUILA 8,738 12,852 160,439 182,029 Subdirectores de Centro de Formación

MAGDALENA 5,401 14,648 97,712 117,761 Subdirectores de Centro de Formación

META 4,884 13,938 45,171 63,993 Subdirectores de Centro de Formación

NARIÑO 7,908 11,225 90,220 109,353 Subdirectores de Centro de Formación

N. SANTANDER 7,780 22,330 78,503 108,613 Subdirectores de Centro de Formación

PUTUMAYO 1,650 440 20,040 22,130 Subdirectores de Centro de Formación

QUINDÍO 7,018 7,987 256,212 271,217 Subdirectores de Centro de Formación

RISARALDA 6,560 15,558 178,650 200,768 Subdirectores de Centro de Formación

SAN ANDRÉS 1,628 2,177 512,932 516,737 Subdirectores de Centro de Formación

SANTANDER 20,199 31,485 286,310 337,994 Subdirectores de Centro de Formación

SUCRE 1,066 3,509 45,330 49,905 Subdirectores de Centro de Formación

TOLIMA 11,895 17,690 489,710 519,295 Subdirectores de Centro de Formación

VALLE 25,020 49,257 306,290 380,567 Subdirectores de Centro de Formación

VAUPÉS 541 511 8,748 9,800 Subdirectores de Centro de Formación

VICHADA 949 835 7,330 9,114 Subdirectores de Centro de Formación

TOTAL 359,141 558,767 5,778,084 6,695,992

Dir. Formación Profesional EJECUCIÓN 2011 269.987 510.353 5.704.045 6.484.385

% CRECIMIENTO 33% 9% 1% 3%

Fuente: Dirección de Formación Profesional


Tabla 3. Metas de aprendices en formación titulada 2012

Regional Educación Superior

Titulada Laboral Total

Titulada Responsables

Especializaciones Tecnólogo Técnico

Profesional Técnica Laboral

y Otros

AMAZONAS 185 913 - 1,372 2,470 Subdirectores de Centro de Formación

ANTIOQUIA 4,325 56,797 2,870 65,766 129,758 Subdirectores de Centro de Formación

ARAUCA 300 1,015 140 3,370 4,825 Subdirectores de Centro de Formación

ATLÁNTICO 1,452 12,665 1,091 36,388 51,596 Subdirectores de Centro de Formación

BOLÍVAR 1,184 10,337 709 28,455 40,685 Subdirectores de Centro de Formación

BOYACÁ 1,007 9,367 605 20,652 31,631 Subdirectores de Centro de Formación

CALDAS 1,240 7,669 633 12,874 22,416 Subdirectores de Centro de Formación

CAQUETÁ 259 955 455 5,022 6,691 Subdirectores de Centro de Formación

CASANARE 385 2,475 - 6,460 9,320 Subdirectores de Centro de Formación

CAUCA 956 8,413 450 8,572 18,391 Subdirectores de Centro de Formación

CESAR 867 4,940 545 16,698 23,050 Subdirectores de Centro de Formación

CHOCÓ 330 855 174 4,560 5,919 Subdirectores de Centro de Formación

CÓRDOBA 467 2,863 200 6,449 9,979 Subdirectores de Centro de Formación

CUNDINAMARCA 1,964 17,091 1,265 57,541 77,861 Subdirectores de Centro de Formación

DISTRITO CAPITAL 4,877 73,254 2,782 71,210 152,123 Subdirectores de Centro de Formación

GUAINÍA 85 304 30 644 1,063 Subdirectores de Centro de Formación

GUAJIRA 210 3,947 350 5,823 10,330 Subdirectores de Centro de Formación

GUAVIARE 50 1,602 - 2,469 4,121 Subdirectores de Centro de Formación

HUILA 959 7,264 515 12,852 21,590 Subdirectores de Centro de Formación

MAGDALENA 375 4,736 290 14,648 20,049 Subdirectores de Centro de Formación

META 421 4,175 288 13,938 18,822 Subdirectores de Centro de Formación

NARIÑO 920 6,338 650 11,225 19,133 Subdirectores de Centro de Formación

N. DE SANTANDER 1,124 6,341 315 22,330 30,110 Subdirectores de Centro de Formación

PUTUMAYO - 1,650 - 440 2,090 Subdirectores de Centro de Formación

QUINDÍO 681 5,147 1,190 7,987 15,005 Subdirectores de Centro de Formación

RISARALDA 862 5,388 310 15,558 22,118 Subdirectores de Centro de Formación

SAN ANDRÉS 148 1,480 - 2,177 3,805 Subdirectores de Centro de Formación

SANTANDER 2,889 15,796 1,514 31,485 51,684 Subdirectores de Centro de Formación

SUCRE 100 801 165 3,509 4,575 Subdirectores de Centro de Formación

TOLIMA 1,016 10,459 420 17,690 29,585 Subdirectores de Centro de Formación

VALLE 2,115 21,605 1,300 49,257 74,277 Subdirectores de Centro de Formación

VAUPÉS 70 471 - 511 1,052 Subdirectores de Centro de Formación

VICHADA 125 822 2 835 1,784 Subdirectores de Centro de Formación

TOTAL 31,948 307,935 19,258 558,767 917,908

Director de Formación Profesional EJECUCION 2011 24,581 240,403 5,003 510,353 780,340

% CRECIMIENTO 30% 28% 285% 9% 18%

FUENTE: Dirección de Formación Profesional


Tabla 4. Metas de formación para población vulnerable 2012 *

Regional Meta Responsable

AMAZONAS 5,359 Subdirectores de Centro de Formación

ANTIOQUIA 155,705 Subdirectores de Centro de Formación

ARAUCA 2,903 Subdirectores de Centro de Formación

ATLÁNTICO 90,529 Subdirectores de Centro de Formación

BOLÍVAR 113,794 Subdirectores de Centro de Formación

BOYACÁ 23,001 Subdirectores de Centro de Formación

CALDAS 38,133 Subdirectores de Centro de Formación

CAQUETÁ 11,286 Subdirectores de Centro de Formación

CASANARE 5,318 Subdirectores de Centro de Formación

CAUCA 44,466 Subdirectores de Centro de Formación

CESAR 43,057 Subdirectores de Centro de Formación

CHOCÓ 22,325 Subdirectores de Centro de Formación

CÓRDOBA 43,169 Subdirectores de Centro de Formación

CUNDINAMARCA 155,343 Subdirectores de Centro de Formación

DISTRITO CAPITAL 70,701 Subdirectores de Centro de Formación

GUAINÍA 3,230 Subdirectores de Centro de Formación

GUAJIRA 18,071 Subdirectores de Centro de Formación

GUAVIARE 6,011 Subdirectores de Centro de Formación

HUILA 31,480 Subdirectores de Centro de Formación

MAGDALENA 34,785 Subdirectores de Centro de Formación

META 20,732 Subdirectores de Centro de Formación

NARIÑO 35,626 Subdirectores de Centro de Formación

N. DE SANTANDER 30,549 Subdirectores de Centro de Formación

PUTUMAYO 10,139 Subdirectores de Centro de Formación

QUINDÍO 36,223 Subdirectores de Centro de Formación

RISARALDA 43,203 Subdirectores de Centro de Formación

SAN ANDRÉS 8,742 Subdirectores de Centro de Formación

SANTANDER 71,286 Subdirectores de Centro de Formación

SUCRE 23,283 Subdirectores de Centro de Formación

TOLIMA 67,179 Subdirectores de Centro de Formación

VALLE 69,529 Subdirectores de Centro de Formación

VAUPÉS 2,471 Subdirectores de Centro de Formación

VICHADA 2,120 Subdirectores de Centro de Formación

TOTAL GENERAL 1,339,748 Director de Empleo y Trabajo

EJECUCION 2011 2,006,144

% CRECIMIENTO - 33%

Fuente: Dirección de Formación Profesional y Dirección de Empleo y Trabajo

* Incluye Desplazados por la Violencia


Tabla 5. Metas de formación para desplazados por la violencia 2012 – Aprendices-

Regional Meta Responsable

AMAZONAS 459 Subdirectores de Centro de Formación















GUAINÍA 300 Subdirectores de Centro de Formación







NORTE DE SANTANDER 5,721 Subdirectores de Centro de Formación




SAN ANDRÉS - Subdirectores de Centro de Formación





VAUPÉS 180 Subdirectores de Centro de Formación

VICHADA 305 Subdirectores de Centro de Formación

TOTAL 307,748

Director de Empleo y Trabajo EJECUCION 2011 418,110

% CRECIMIENTO - 26%

Fuente: Dirección de Empleo y Trabajo


Tabla 6. Otras metas desplazados por la violencia 2012

Regional Planes de Negocios Unidades Productivas Responsable

AMAZONAS 8 4 Subdirectores de Centro de Formación

ANTIOQUIA 975 490 Subdirectores de Centro de Formación

ARAUCA 20 10 Subdirectores de Centro de Formación

ATLÁNTICO 312 156 Subdirectores de Centro de Formación

BOLÍVAR 665 333 Subdirectores de Centro de Formación

BOYACÁ 74 41 Subdirectores de Centro de Formación

CALDAS 131 66 Subdirectores de Centro de Formación

CAQUETÁ 172 86 Subdirectores de Centro de Formación

CASANARE 29 15 Subdirectores de Centro de Formación

CAUCA 179 109 Subdirectores de Centro de Formación

CESAR 384 192 Subdirectores de Centro de Formación

CHOCÓ 146 73 Subdirectores de Centro de Formación

CÓRDOBA 247 124 Subdirectores de Centro de Formación

CUNDINAMARCA 432 225 Subdirectores de Centro de Formación

DISTRITO CAPITAL 332 184 Subdirectores de Centro de Formación

GUAINÍA 10 5 Subdirectores de Centro de Formación

GUAJIRA 193 96 Subdirectores de Centro de Formación

GUAVIARE 42 21 Subdirectores de Centro de Formación

HUILA 186 107 Subdirectores de Centro de Formación

MAGDALENA 353 177 Subdirectores de Centro de Formación

META 176 88 Subdirectores de Centro de Formación

NARIÑO 281 141 Subdirectores de Centro de Formación

N. DE SANTANDER 127 64 Subdirectores de Centro de Formación

PUTUMAYO 178 89 Subdirectores de Centro de Formación

QUINDÍO 129 68 Subdirectores de Centro de Formación

RISARALDA 119 60 Subdirectores de Centro de Formación

SAN ANDRÉS 0 0 Subdirectores de Centro de Formación

SANTANDER 285 155 Subdirectores de Centro de Formación

SUCRE 235 118 Subdirectores de Centro de Formación

TOLIMA 278 144 Subdirectores de Centro de Formación

VALLE 398 199 Subdirectores de Centro de Formación

VAUPÉS 4 2 Subdirectores de Centro de Formación

VICHADA 19 10 Subdirectores de Centro de Formación

Total General 7.119 3.652

Director de Empleo y Trabajo EJECUCION 2011 8.817 5.580

% CRECIMIENTO - 19% - 35%



Tabla 7. Metas de aprendices jóvenes rurales emprendedores 2012

Regional META RESPONSABLE















DISTRITO CAPITAL 756 Subdirectores de Centro de Formación












SAN ANDRÉS 225 Subdirectores de Centro de Formación







TOTAL 224,398

Director de Empelo y Trabajo EJECUCIÓN 2011 276,543

% CRECIMIENTO - 19%



Tabla 8. Otras metas de Jóvenes Rurales Emprendedores 2012

Regional Unidades

Productivas Fortalecimiento

JRE 2012 Empresas Rurales

Creadas Responsable

AMAZONAS 24 12 2 Subdirectores de Centro de Formación

ANTIOQUIA 986 493 25 Subdirectores de Centro de Formación

ARAUCA 62 31 1 Subdirectores de Centro de Formación

ATLÁNTICO 172 86 5 Subdirectores de Centro de Formación

BOLÍVAR 333 167 6 Subdirectores de Centro de Formación

BOYACÁ 312 156 6 Subdirectores de Centro de Formación

CALDAS 192 96 6 Subdirectores de Centro de Formación

CAQUETÁ 50 25 1 Subdirectores de Centro de Formación

CASANARE 40 20 3 Subdirectores de Centro de Formación

CAUCA 223 112 5 Subdirectores de Centro de Formación

CESAR 310 155 8 Subdirectores de Centro de Formación

CHOCÓ 118 59 2 Subdirectores de Centro de Formación

CÓRDOBA 393 197 9 Subdirectores de Centro de Formación

CUNDINAMARCA 463 232 10 Subdirectores de Centro de Formación

DISTRITO CAPITAL

23 11 5 Subdirectores de Centro de Formación

GUAINÍA 17 8 - Subdirectores de Centro de Formación

GUAJIRA 134 67 3 Subdirectores de Centro de Formación

GUAVIARE 53 26 1 Subdirectores de Centro de Formación

HUILA 372 186 8 Subdirectores de Centro de Formación

MAGDALENA 288 144 6 Subdirectores de Centro de Formación

META 50 25 1 Subdirectores de Centro de Formación

NARIÑO 343 172 7 Subdirectores de Centro de Formación

N. DE SANTANDER

134 67 3 Subdirectores de Centro de Formación

PUTUMAYO 57 29 - Subdirectores de Centro de Formación

QUINDÍO 83 42 2 Subdirectores de Centro de Formación

RISARALDA 145 72 4 Subdirectores de Centro de Formación

SAN ANDRÉS 7 3 - Subdirectores de Centro de Formación

SANTANDER 471 236 14 Subdirectores de Centro de Formación

SUCRE 267 134 3 Subdirectores de Centro de Formación

TOLIMA 213 107 7 Subdirectores de Centro de Formación

VALLE 444 222 8 Subdirectores de Centro de Formación

VAUPÉS 13 6 - Subdirectores de Centro de Formación

VICHADA 8 4 1 Subdirectores de Centro de Formación

TOTAL 6,800 3,400 162

Director de Empleo y Trabajo EJECUCION 2011 8.174 N.D N.D

% CRECIMIENTO -17%



Tabla 9. Metas de certificación de competencias laborales 2012

Regional META RESPONSABLE



ARAUCA 290 Subdirectores de Centro de Formación






CASANARE 700 Subdirectores de Centro de Formación



CHOCÓ 698 Subdirectores de Centro de Formación






GUAVIARE 160 Subdirectores de Centro de Formación






PUTUMAYO 615 Subdirectores de Centro de Formación



SAN ANDRÉS 765 Subdirectores de Centro de Formación







TOTAL 139,200

Directora del SNFT y Secretario General EJECUCION 2011 108.789

% CRECIMIENTO 78%

Fuente: Dirección de Sistema Nacional de Formación para el Trabajo y Secretaria General


Tabla 10. Metas convenios de ampliación de cobertura 2012

Regional Titulada Complementaria Total Responsable

ANTIOQUIA 6,400 1,600 8,000 Director Regional

ATLANTICO 1,200 300 1,500 Director Regional

DISTRITO CAPITAL 8,000 2,000 10,000 Director Regional

BOLIVAR 800 200 1,000 Director Regional

BOYACA 120 30 150 Director Regional

CALDAS 800 200 1,000 Director Regional

CAQUETA - - - NA

CAUCA 800 200 1,000 Director Regional

CESAR 224 56 280 Director Regional

CÓRDOBA 288 72 360 Director Regional

CUNDINAMARCA 1,600 400 2,000 Director Regional

CHOCÓ - - - NA

HUILA 224 56 280 Director Regional

GUAJIRA - - - NA

MAGDALENA - - - NA

META - - - NA

NARIÑO 120 30 150 Director Regional

N. DE SANTANDER 680 170 850 Director Regional

QUINDIO 480 120 600 Director Regional

RISARALDA 280 70 350 Director Regional

SANTANDER 664 166 830 Director Regional

SUCRE 320 80 400 Director Regional

TOLIMA 480 120 600 Director Regional

VALLE 3,360 840 4,200 Director Regional

ARAUCA - - - NA

CASANARE - - - NA

PUTUMAYO 120 30 150 Director Regional

SAN ANDRÉS - - - NA

AMAZONAS - - - NA

GUAINIA - - - NA

GUAVIARE - - - NA

VAUPÉS - - - NA

VICHADA - - - NA

TOTAL PAIS 26,960 6,740 33,700

Director de Formación Profesional EJECUCION 2011 22.469 8.811 31.280

% CRECIMIENTO 20% - 24% 8%

Fuente: Dir. De Formación Profesional


Tabla 11. Metas servicio nacional de empleo 2012

Regional INSCRITOS VACAN-

TES

COLOCA-

DOS

ORIENTA DOS DESEM-

PLEADOS

ORIENTADOS DESPLA-ZADOS

TASA DE COLO-

CACION (%)

Personas atendidas e

inscritas por SNE pertenecientes al

Programa Red Unidos (Incluidas

en las metas anteriores)

ANTIOQUIA 106,732 23,632 16,000 44,830 9,526 68% 162

ATLANTICO 37,346 7,912 5,486 11,597 5,405 69% 565

DISTRITO CAPITAL 181,606 66,621 47,650 33,389 6,927 72% 43

BOLIVAR 37,937 5,988 4,106 14,187 19,822 69% 674

BOYACA 20,442 6,095 3,974 7,060 1,406 65% 176

CALDAS 19,711 6,191 4,749 8,500 3,365 77% 211

CAQUETA 8,579 1,503 1,116 2,345 3,168 74% 200

CAUCA 12,879 3,131 1,987 5,332 3,967 63% 328

CESAR 26,065 2,857 2,317 14,287 5,099 81% 410

CÓRDOBA 28,020 4,298 3,224 16,208 3,749 75% 413

CUNDINAMARCA 59,761 8,857 5,495 15,204 5,722 62% 367

CHOCÓ 7,476 1,294 1,081 2,957 2,601 84% 111

HUILA 22,400 4,693 2,500 9,872 4,115 53% 285

GUAJIRA 12,360 2,082 2,026 9,758 4,915 97% 179

MAGDALENA 22,495 4,701 3,154 10,204 5,571 67% 315

META 19,000 5,182 3,627 8,647 4,106 70% 592

NARIÑO 28,850 3,733 2,048 17,501 3,925 55% 346

N. SANTANDER 22,607 6,677 3,516 13,258 2,735 53% 228

QUINDIO 13,827 2,955 2,057 8,252 1,885 70% 118

RISARALDA 22,125 7,500 5,468 10,321 2,253 73% 216

SANTANDER 43,910 13,993 9,347 11,529 6,086 67% 372

SUCRE 14,896 872 475 5,871 4,594 55% 678

TOLIMA 24,997 4,136 2,848 10,958 5,370 69% 458

VALLE 56,392 17,501 11,420 22,292 6,762 65% 457

ARAUCA 3,739 451 315 920 530 70% 115

CASANARE 5,109 1,593 527 1,547 551 33% 196

PUTUMAYO 5,311 360 226 1,476 1,791 63% 214

SAN ANDRÉS 2,256 1,413 1,400 1,484 0 99% 39

AMAZONAS 1,276 217 129 571 15 59% 13

GUAINIA 349 145 119 100 21 82% 4

GUAVIARE 1,906 254 125 1,037 527 49% 41

VAUPÉS 999 181 151 483 79 83% 4

VICHADA 990 60 34 182 175 56% 11

TOTAL PAIS 872,347 217,076 148,697 322,159 126,763 69% 8,541

EJECUCION 2011 804,774 226,893 155,484 298,649 125,259 69% 66,183

% CRECIMIENTO 8% -4% -4% 8% 1% 0 Fuente: Dirección de Empleo y Trabajo


Tabla 12. Metas fondo emprender 2012

Regional Empresas creadas por

Fondo Emprender Empleos generados por empresas

del Fondo Emprender Responsable

ANTIOQUIA 38 160 Director Regional

ATLANTICO 21 100 Director Regional

DISTRITO CAPITAL 70 285 Director Regional

BOLIVAR 15 50 Director Regional

BOYACA 19 111 Director Regional

CALDAS 22 102 Director Regional

CAQUETA 14 48 Director Regional

CAUCA 35 211 Director Regional

CESAR 10 40 Director Regional

CÓRDOBA 7 45 Director Regional

CUNDINAMARCA 21 93 Director Regional

CHOCÓ 2 8 Director Regional

HUILA 31 122 Director Regional

GUAJIRA 7 36 Director Regional

MAGDALENA 4 11 Director Regional

META 3 12 Director Regional

NARIÑO 29 115 Director Regional

N. DE SANTANDER 19 71 Director Regional

QUINDIO 10 65 Director Regional

RISARALDA 26 108 Director Regional

SANTANDER 21 92 Director Regional

SUCRE 19 140 Director Regional

TOLIMA 12 55 Director Regional

VALLE 26 132 Director Regional

ARAUCA 2 7 Director Regional

CASANARE 2 10 Director Regional

PUTUMAYO 3 12 Director Regional

SAN ANDRÉS 2 10 Director Regional

AMAZONAS 2 8 Director Regional

GUAINIA 2 10 Director Regional

GUAVIARE 3 15 Director Regional

VAUPÉS 2 10 Director Regional

VICHADA 2 10 Director Regional

TOTAL PAIS 501 2,304

Dir. de Empleo y Trabajo EJECUCIÓN 2011 239 1,510

% CRECIMIENTO 110% 53%



Tabla 13. Metas emprendimiento 2012

Regional Mypes con

Acompañamiento y seguimiento 2012

Mypes con Planes de fortalecimiento

formulados 2012

Empresas constituidas a partir del asesoramiento

Responsable

NARIÑO 53 53 180 Director Regional

N. DE SANTANDER 69 69 138 Director Regional

QUINDIO 50 50 192 Director Regional

RISARALDA 74 74 144 Director Regional

SANTANDER 160 160 366 Director Regional

SUCRE 27 27 48 Director Regional

TOLIMA 100 100 198 Director Regional

VALLE 213 213 486 Director Regional

ARAUCA 15 15 48 Director Regional

CASANARE 19 19 48 Director Regional

PUTUMAYO 24 24 48 Director Regional

SAN ANDRÉS 21 21 48 Director Regional

AMAZONAS 12 12 48 Director Regional

GUAINIA 4 4 48 Director Regional

GUAVIARE 12 12 48 Director Regional

VAUPÉS 5 5 48 Director Regional

VICHADA 12 12 48 Director Regional

TOTAL PAIS 2,372 2,372 5,814

Dir. Empleo y Trabajo EJECUCION 2011 N.A N.A 2.971

% CRECIMIENTO

96%


Tabla 14. Metas de promoción y relacionamiento corporativo 2012

Regional

No. de Empresas

con Cuotas Reguladas

No de empresas

cuota voluntaria

Alianzas Fortalecidas

Empresas Grandes,

Medianas y Gremios

Aprendices con Contrato

de Aprendizaje

Aprendices con Contrato

de Aprendizaje Voluntario

Responsable

ANTIOQUIA 4,710 800 16 34,000 2,500 Director Regional

ATLANTICO 870 500 6 11,230 1,500 Director Regional

DISTRITO CAPITAL 11,030 1,800 61 57,000 5,500 Director Regional

BOLIVAR 570 90 2 4,000 250 Director Regional

BOYACA 200 50 1 2,500 105 Director Regional

CALDAS 330 60 1 3,300 120 Director Regional

CAQUETA 64 10 1 510 20 Director Regional

CAUCA 210 50 1 2,300 160 Director Regional

CESAR 110 30 1 2,000 70 Director Regional


CÓRDOBA 210 40 1 1,650 90 Director Regional

CUNDINAMARCA 1,100 300 4 13,700 600 Director Regional

CHOCÓ 25 2 1 160 2 Director Regional

HUILA 230 70 1 2,150 160 Director Regional

GUAJIRA 65 20 1 1,330 30 Director Regional

MAGDALENA 310 50 1 2,700 150 Director Regional

META 200 30 1 1,500 70 Director Regional

NARIÑO 275 30 1 1,500 70 Director Regional

N. DE SANTANDER 375 100 1 2,650 250 Director Regional

QUINDIO 125 60 1 1,700 120 Director Regional

RISARALDA 390 70 1 4,100 250 Director Regional

SANTANDER 970 240 3 8,600 500 Director Regional

SUCRE 135 20 1 830 50 Director Regional

TOLIMA 210 60 1 3,200 120 Director Regional

VALLE 2,600 450 11 20,000 1,350 Director Regional

ARAUCA 12 11 0 220 20 Director Regional

CASANARE 60 30 0 700 90 Director Regional

PUTUMAYO 20 1 0 100 6 Director Regional

SAN ANDRÉS 65 20 0 350 21 Director Regional

AMAZONAS 24 2 0 135 14 Director Regional

GUAINIA 1 0 0 25 0 Director Regional

GUAVIARE 3 4 0 90 12 Director Regional

VAUPÉS 0 0 0 30 0 Director Regional

VICHADA 1 0 0 20 0 Director Regional

TOTAL PAIS 25,500 5,000 120 184,280 14,200 Directora de Promoción y Relaciones

Corporativas

EJECUCION 2011 23,045 4,403 30 177,665 10,846

% CRECIMIENTO 11% 14% 300% 4% 31%

Fuente: Dir. De Promoción y Relaciones Corporativas

PLAN OPERATIVO 2012 - Relaciones Laborales del … · Resumen El presente documento describe el...

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