Plan Operativo de Seguridad

PLAN OPERATIVO DE SEGURIDADPLAN OPERATIVO DE SEGURIDAD

• Establecer las pautas para lograr y mantener una organización de seguridad eficaz.

• Definir con precisión funciones, actividades, tareas, atribuciones y responsabilidades de los diferentes niveles del componente humano de seguridad.

• Indicar los elementos técnicos y de centralización necesarios, y los estructurales y organizativos precisos para la oportuna información y toma de decisiones por parte de la Dirección de Seguridad de la empresa ante situaciones de emergencia, contingencia o crisis.

• Elaborar normas generales y sus procedimientos de aplicación de modo que los cambios humanos no afecten la eficacia del sistema.

ObjetoPlan Operativo de Seguridad

Hace referencia a las actuaciones de carácter interno y externo que afectan a :

• Personas.

• Bienes.

• Valores.

AlcancePlan Operativo de Seguridad

http://www.gimnasiobochica.freeservers.com/images/m-doctora.jpg

http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.multiplo.net/carben/images/Controlador.jpg&imgrefurl=http://www.carben.es/iniinterior.asp%3Fiditem%3D1013&h=242&w=200&sz=26&tbnid=3imLqRm3dqA5lM:&tbnh=105&tbnw=86&hl=es&start=8&prev=/images%3Fq%3DCONTROLADOR%26svnum%3D10%26hl%3Des%26lr%3D

• En este apartado se describe el objeto de la Empresa.

• Se describe el conjunto de recursos humanos, materiales y organizativos necesarios para poder realizar la actividad empresarial propio de la corporación.

• Se detalla la organización de la empresa desde el punto de vista funcional y jerárquico y desde la perspectiva de la ubicación geográfica de las distintas instalaciones

Consideraciones Básicas

Actividad y Organización Empresarial

Plan Operativo de Seguridad

• Seguridad Integral.

• Aplicación del principio económico de los recursos.

- Medios a implantar los imprescindibles.- Medios existentes maximo aprovechamiento.

• Empleo de medios técnicos y humanos.

• Centralización.

• Automatización de procedimientos y procesos de control de seguridad.

• Organización operativa de carácter territorial.

Criterios de Seguridad : Establece los aspectos conceptuales que deben considerarse para el correcto funcionamientos del plan.

Consideraciones BásicasPlan Operativo de Seguridad

Objetos de protección : Identificar los elementos componentes de la organización para identificar claramente los objetos de protección.

- Personas : Identificación de grupos humanos.

- Bienes : Realizar un inventario en unidades, con una valoración relativa en términos comparativos, lugar donde se encuentran o donde pueden ser desplazados.

- Valores : Información estática (documentario, informático, audio y video) y en movimiento (verbal y telefonía).


Tipología de riesgos : Entiéndase por riesgo toda causa potencial de daño, el análisis debe considerar los riesgos de forma rigurosa, pero también realista.

Para la determinación y selección de riesgos deberá considerarse :

• Identificación de riesgos.

• Información registrada.

• Análisis de riesgos.

Una vez identificados los riesgos que pueden afectar a una área funcional agrúpelos a fin de facilitar la interrelación Riesgo / Área funcional.


Análisis interrelacionado de riesgos : El Análisis interrelacionado de Riesgos, objetos de protección, espacios y tiempo de actuación; constituyen un riguroso trabajo, cuyo producto definirá la intensidad de los medios a aplicar en cada caso.

Métodos a emplearse : Método mosler, método ford, método punto vital, método exposición al riesgo de secuestro, método grado de amenaza y prioridad en la acción).

Análisis de espacio : Esta determinado por el área de actuación sobre el objeto e incluye su origen y vías de aproximación. Esta información es indispensable para la estructuración de los tiempos.

Estructuración de tiempos : Consiste en el calculo del tiempo de actuación de los riesgos en los diferentes lugares.


Finalidad, alcance y ámbito : Mediante el establecimiento de una estructura de seguridad y la definición de las normativas de actividades, se busca el máximo rendimiento de los medios puestos a disposición por la organización.

La organización establece :

- La determinación de las funciones, cometidos y tareas.

- La asignación de niveles a cada uno de los que desarrollan las anteriores.

- La estructura del área de acuerdo a los niveles establecidos.

- El reparto de responsabilidades de acuerdo con las funciones, cometidos , tareas niveles y situaciones dentro de la estructura.

- Las relaciones mas adecuadas para agilizar los procesos.

- Las normas de actuación y los procedimientos de aplicación.

OrganizaciónPlan Operativo de Seguridad

Condiciones organizativas Las acciones de la organización de seguridad mas trascendentes y delicadas se desarrollan en espacios de tiempo cortos y prácticamente imposibles de predecir, ya que dependen del agente que los provoca. La labor que ocupa el mayor espacio de tiempo son tareas de carácter preventivo, rutinarias y poco estimulantes.

A las condiciones generales debe agregársele :

- Numero de instalaciones a proteger.

- Dispersión geográfica de las mismas.

- Disponibilidad de personal.

- Actividad y funciones realizadas en las instalaciones (industria, comercio, distribución, etc.

- Medidas de protección.

- Amenazas existentes.

Plan Operativo de SeguridadOrganización

Condiciones organizativas

Se debe evaluar las siguientes características para la organización de la seguridad :

- Estructura de línea corta y de pocos niveles.- Responsabilidades definidas y no compartidas.- Amplias atribuciones e iniciativas a los mandos intermedios de la estructura (labores de control y supervisión; responsables de seguridad).

- Dirección única personalizada y apoyada por la dirección dotada de un staff reducido pero dinámico y con recursos.

- Máxima preocupación en las labores de control y conservación de todos los niveles, especialmente en los inferiores.

- Recursos adecuados a las necesidades de los propios usuarios.- Selección, capacitación y motivación de los niveles operativos y su renovación en caso de ser necesario.

- Asignación de cargos y responsabilidad territorial a mandos directos de seguridad.- Necesidad de un Comité de seguridad para funciones de planificación a largo plazo, consulta e información.


Funciones, cometidos y tareas

Teniendo en cuenta lo anterior, las funciones generales a desarrollar dentro de la organización de seguridad son:

• Dirección

• Control Ejecutivo

• Operación


• Planificación, implantación y control de medios técnicos y operativos, con especial incidencia en el desarrollo de los planes.

• Coordinación, especialmente con el resto de la estructura de la empresa, entre los diferentes niveles del departamento y entre los diversos componentes de una misma unidad.

• Económicos y administrativos de obtención, empleo y control de recursos.

• Asesoramiento del nivel jerárquico a que cada uno pueda corresponder.

• Relación tanto interna como externa.


Dirección: Para los mandos que tienen responsabilidad de seguridad sobre instalaciones o regiones, con objetivos a largo, mediano y corto plazo, de acuerdo con el nivel que les corresponda; para la función de seguridad mas elevada, deberá ser única y abarcar toda la organización.


• Centro de Control.

• Control de accesos.

• Vigilancia de instalaciones.

• Identificación, corrección y aviso respecto a situaciones o conductas que pueden transformarse en riesgos.

• Protección de bienes.

• Transporte y custodia de fondos.

• Protección y escolta de personas.

• Control de tráfico y estacionamiento de vehículos.

• Participación activa en situaciones de emergencia.


Operación: Basada en la prevención, información e intervención.


• De dirección de seguridad (Corporativa).

• De jefatura de seguridad (de área o instalación).

• De control, supervisón y operación (mandos intermedios, operadores y vigilantes de seguridad).

Niveles Jerárquicos y Estructura : La asignación de niveles jerárquicos esta en relación con la función desempeñada.


http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://usuarios.lycos.es/vigilantesseguridad/imagenes/principal.png&imgrefurl=http://usuarios.lycos.es/protegeryvigilar/&h=768&w=1024&sz=1915&tbnid=oF_DzYoRSLWiNM:&tbnh=112&tbnw=150&hl=es&start=4&prev=/images%3Fq%3DVIGILANTES%26svnum%3D10%26hl%3Des%26lr%3D

• La planificación, organización y actualización permanente de la unidad.

• El control general operativo, técnico y administrativo.

• La asignación de recursos y el control de su empleo.

• La organización de la formación y mentalización general en temas de seguridad.

• La organización y control del mantenimiento técnico o la renovación.

• La gestión económica y administrativa de las adquisiciones o contrataciones.

• El asesoramiento en seguridad a la dirección de la empresa.

• Las relaciones externas de seguridad y el asesoramiento cuando las realicen niveles mas elevados.

Responsabilidades

Director de Seguridad Corporativa: Será responsable ante la empresa del buen funcionamiento de la unidad de seguridad.


Son los responsable de verificar el cumplimiento de las directivas dadas a los responsables o Jefes de Seguridad de instalaciones, por la Dirección de Seguridad Corporativa; su labor fundamental será la de inspección dentro de su respectiva área.

Responsabilidades

Responsable de Seguridad de Área


• La organización de la protección de la instalación.

• El control operativo, técnico, administrativo y documental de la seguridad establecida.

• Las solicitudes de actualización cuando sea precisa.

• La instrucción de su personal y las campañas de mentalización en seguridad para el personal de la instalación.

• El eficaz empleo de los medios que le asignen.

• El control del cumplimiento de la normativa y la práctica de los procedimientos de aplicación.

• El asesoramiento en seguridad al responsable del centro o instalación.

• Las relaciones externas a las que este autorizado.

Responsabilidades

Jefe de Seguridad : Será responsable ante el Director de Seguridad Corporativo o Responsable del Área de buen funcionamiento de la seguridad en la instalación. Deberán tener claramente especificados sus espacios de competencia.


Responsabilidades

Mandos Intermedios: Sus responsabilidades son descritas en la Función de Control Ejecutivo y sus principales cometidos.

Personal Operativo: Sus responsabilidades se limitan al cumplimiento de los cometidos y tareas indicados en el apartado en el que se trataba la función operativa, y todos aquellos que pudieran encomendársele dentro del puesto que tiene asignado.


Relaciones La estructura y normas no serán operativas si las relaciones entre los diferentes niveles de la organización no fueran rápidas y flexibles, estas se dividen en “habituales” y “urgentes o flexibles”.

Habituales : Deben seguir la línea ascendente o descendente nivel a nivel, en este caso pasando por los responsables de seguridad de área, deberá ser siempre por escrito, lo que no supone que dejen de anticiparse o aclarase verbalmente.

Urgentes: Debe encontrase al nivel de dirección mas inmediato de la estructura; por el medio más rápido de comunicación, aunque luego se confirme siempre por escrito, momento en el que se le informará a los niveles que no tomaron conocimiento inicialmente.


Medidas de Organización Operativa

Con la aplicación de los procedimientos de seguridad, se logra que:

• Todo el personal conozca sus obligaciones con respecto a la seguridad.

• Que aquellos que ocupan cargos con equipos subordinados sepan lo que pueden y deben exigir como medidas a poner en práctica para evitar riesgos.

• Facilita el cumplimiento de las normativas de seguridad, mediante la observación de los procedimientos de aplicación.


Medidas de Organización Operativa

La finalidad que se persigue con los procedimientos es:

• Que todo el que pertenezca a la unidad de seguridad, tenga clara cual es su participación en su materia y por consiguiente sepa en todo momento cual debe ser su forma de proceder, según la situación en la que se encuentre o acontecimiento que ocurra.

• Facilitar el intercambio de puestos dentro del departamento y evitar que las altas y bajas laborales, afecten a la eficiencia de los servicios.


• Procedimientos de organización

• Procedimientos de prevención

• Procedimientos de intervención

• Procedimientos de conservación

El número de procedimientos a implantar dependerá del nivel de protección establecida.

Medidas de Organización Operativa. Clasificación de Procedimientos


• Planeamiento de la Seguridad Integral. Planes Operativos y Técnicos.

• Elaboración y seguimiento de presupuestos.

• Tratamiento de la información de seguridad.

• Elaboración de reportes gestión.


Procedimientos de Organización


• Procedimiento de Personal.

• Acreditación e identificación.

• Control de llaves.

• Vigilancia de instalaciones.

• Empleo de las comunicaciones.

• Protección de funcionarios.

• Protección de la información.

• Aprovechamiento de la información.

Procedimientos de Prevención



• Contra disturbios y agresiones

• Amenaza de bomba

• Recepción de correspondencia y encomiendas (carta bomba)

• Alarma de intrusión

• Análisis de información e investigación

• Asalto y robo a mano armada.

• Secuestros, etc.

Procedimientos de Intervención



• Control de inventario.

• Mantenimiento de los equipos técnicos.

• Realización de inspecciones y auditorias.

• Formación de seguridad.

• Evaluación.

• Elaboración de base de datos sobre legislación relacionada a la seguridad.

Procedimientos de Conservación



• Facilitar las metodologías básicas para desarrollar las funciones de seguridad asignadas.

• Conseguir un alto nivel de calidad y eficiencia en la presentación de servicios de vigilancia.

• Garantizar el conocimiento de la legislación aplicable en materia de seguridad.

• Constituirse como instrumento para motivar al personal de seguridad.

• Defender la función de seguridad en la empresa.

Objetivos

FormaciónPlan Operativo de Seguridad

• Determinación de necesidades.

• Desarrollo plan anual.

• Realización del plan de formación

• Valoración del programa de formación impartido.

Fases de elaboración del Plan de Formación

Para conseguir un adecuado nivel en el diseño e implantación de un programa de seguridad corporativo.

Plan Operativo de SeguridadFormación

• Nueva implantación de modelo de seguridad corporativo.

• Deficiencias observadas en la prestación de los servicios de vigilancia.

• Instalación de nuevos equipos y tecnologías de seguridad que precisen un conocimiento de especialización.

• Nueva legislación dada en relación con actividades de seguridad.


Determinar Necesidades: Es conveniente que se realice antes de formulación de presupuesto anual. El área de seguridad recogerá las necesidades observadas


Cada una de las necesidades identificadas, deberán incluir:

• Objeto del curso• Nombre del curso• Fechas de programación • Responsable de la organización• Lugar de las clases• Duración (horas)• Instructor• Metodología• Alumnos• Materias seleccionadas• Documentación a entregar

Fase de elaboración del Plan de Formación

Desarrollo Plan Anual: Se deberá incluir dentro del Plan anual de formación corporativo de la empresa.


Materias Objetivos Cultura de= Didácticos => Seguridad

Impartidas Previstos Corporativa

Fase de elaboración del Plan de Formación

Realización del Plan de Formación: Evitar que las acciones formativas interfieran con el normal funcionamiento de la organización.


• Evaluación de la metodología de desarrollo de la formación impartida.

• Se evaluará dentro de un período de tiempo determinado, supervisando la actuación y cambios en la conducta, en los escenarios relacionados a la formación desarrollada.

• Evaluación práctica, creando los escenarios relacionados a la formación recibida.


Valoración del Programa de Formación Impartido: Es necesario medir el nivel de asimilación de la enseñanza impartida.


Plan Operativo de Seguridad

Documents

Transcript of Plan Operativo de Seguridad