PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031
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PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
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17 Junio de 2011
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PLAN PROSPECTIVO
LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031
Consultor:
Ing. WILLIAM PÉREZ COTRINO
Planeación Prospectiva
CÁMARA DE COMERCIO DE HONDA - NEXUS
Honda Tolima, Junio 2011
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17 Junio de 2011
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El futuro tiene muchos nombres. Para los débiles es lo inalcanzable. Para los
temerosos, lo desconocido. Para los valientes es la oportunidad.
Víctor Hugo
COMITÉ DIRECTIVO
Cámara de Comercio de Honda William Calderón Perdomo – Director Ejecutivo
Milena del Pilar Ramos Mesa – Desarrollo Empresarial
NEXUS - Equipo de Consultoría Ing. William Pérez Cotrino – Gerente General
Islena Torres Rondón – Mentora del Proyecto
Mauricio Morales – Diseñador Gráfico
Apoyo: Mauricio Iregui García- DNP
PARTICIPANTES
Orlando A. Montoya - Independiente
Amira Reyes - Restaurante EL DORADO
Juan Guillermo Beltrán A. - Asamblea Departamental
Oscar Ramírez T - As. Cascajal
Orlando Reina Guzmán - Independiente
Alonso Montero - Independiente
Andrés Mora - Studios Interactiva.
Holman Zarate - Dinomotion
Miguel Angel Cortes P. - Independiente
Alex Villa Londoño - Comerciante
Andrea C. Garzón Forero - ONG Marcando Sueños
Milena Ramos Mesa - Cámara de Comercio de Honda
David Ramon Caldas - Coreducación
Jorge Alejandro González - Concejo Municipal Honda
Nicolás Pabon Cobolla - C.T.B Coreducación
David Arias Beltrán - Studios Interactiva
Iván Benites O. - Studios Interactiva
Diego Bohórquez - Studios Interactiva
Eduardo Pérez Fernández - Independiente
José Edgar Cerquera - Rama Judicial
Jairo Alberto Ruiz P. - Internet PJ
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Gustavo Elkin Ospina S. - Coreducación
Paola Abadía - Hourus
Jorge Ever Zambrano B. - Coreducación
Juan Castañeda - Psicólogo
José Fidel Milon P. - Billares
Elsa Pérez Carreño - P. del Progreso
Elizabeth Guerrero - B. Santa Elena
Luis Alberto Benavides - Cofradía Honda
Leidy Maricel Cuellar - Indep. Ing. Minas
Ana Luz Gómez - Bacteriologa
Erika Urueña - Universidad EAN
Efraín Melo V. - Club Fuerza de Reyes
Luis Enrique Larrota - Hotel Casa Belle Epoque
Mirley Castañeda Santos - ONG Maisueños
Mauricio Trujillo - Moto Club Urraca
Andrés Felipe Rondón - Honda Chevere
Juan Carlos Molano - Arquitecto
Jorge Quintero - Profesor
Gustavo Santana M. - Veeduría
Luz Mila Rodríguez - Junta de Acción Comunal
Luis Alberto Garzón - Junta de Acción Comunal
Elsa Laverde - Concejo Municipal Honda
Edilberto Pava - Abogado Independiente
Juan Darío Guzmán - Consultor Independiente
William Calderón - Cámara de Comercio Honda
Adriana Perdomo - Concejo Municipal
Luis C. Suarez R. - Profesor I.E.T. Herrán Zaldúa
Alba Cecilia Campos - Profesor I.E.T. Juan Manuel Rudas
Jairo Moreno Vargas - Profesor I.E.T. Herrán Zaldúa
Denis Bárcenas R. - Profesor I.E.T. Juan Manuel Rudas
Sandra M. Gutiérrez - Independiente
Carlos Flórez R. - Polena MM
Luis Eduardo Ricardo B. - Profesor I.E.T.G. Santander
Este estudio se Inicio el 06 de Enero de 2011 y finalizó el 17 de Junio de 2011
Fue donado por la empresa NEXUS que cree en Honda por Convicción,
Con Profundo Amor para nuestra Ciudad de las Entrañas.
Dedicado a:
Los niños y las niñas hondanas del 2011, que serán los jóvenes del 2021 y adultos del
2031.
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TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO I – GENERALIDADES 6
1.1 PROPÓSITOS DE ESTUDIO 6
1.2 MIEMBROS MESAS DE TRABAJO 9 1.3 VISIÓN PROSPECTIVA HONDA 2031 11
1.4 MATRIZ DOFA – HONDA 2011 12
CAPITULO II – FACTORES CLAVE Y ANÁLISIS PROSPECTIVO 13
2.1 FACTORES CLAVE 13
2.2 ESCENARIOS FUTUROS – MESAS DE TRABAJO 16
2.3 ESCENARIO DESEADO– HONDA 2031 22
2.4 ANÁLISIS PROSPECTIVOS FACTORES 25
CAPITULO III – ESTRUCTURA PLAN PROSPECTIVO 52
3.1 INTRODUCCIÓN 52
3.2 EJES ESTRUCTURALES DEL PLAN ESTRATÉGICO 54
1. EJE EMPRENDIMIENTO, COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO EMPRESARIAL 54
2. EJE EDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA 58
3. EJE AMBIENTE, VIVIENDA Y SALUD 61
4. EJE DEPORTE, OCIO Y CULTURA 63
5. EJE TRANSPARENCIA Y ÉTICA PÚBLICA 66
ANEXOS 69
REGISTRO FOTOGRÁFICO - TALLERES 69
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PLAN PROSPECTIVO
La Honda que Todos Soñamos 2031
“La mejor forma de predecir el futuro, es crearlo”
CAPITULO 1 - GENERALIDADES
1.1 PROPÓSITOS DE ESTUDIO
Objetivo General
Diseñar una VISIÓN COMPARTIDA de lo que la ciudad de Honda quiere ser y como quiere
proyectarse en el mundo en el año 2031, a partir del desarrollo de un PLAN PROSPECTIVO
llamado “LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031”.
Objetivos Específicos
Aglutinar a los actores del desarrollo en un proceso técnico, serio y riguroso de
consultoría que permita lograr grandes consensos sin importar su origen.
Generar un ambiente propicio y un espacio de integración y neutralidad, que
reconozca todos los sectores (Saber, Económico, Social y Político) y sus aportes en
un gran proceso de “arquitectura de futuro” para la ciudad.
Incidir con directrices y consensos el diseño de los próximos cinco (5) planes de
desarrollo del municipio de Honda, asegurando el cumplimiento de la visión
compartida.
Establecer una estrategia de seguimiento trimestral que permita hacer mediciones
objetivas de los indicadores de gestión en el cumplimiento de la visión compartida.
DESCRIPCIÓN
El proyecto consiste en la construcción concertada de una VISIÓN COMPARTIDA para la
ciudad de HONDA proyectada al año 2031, a través del diseño de un PLAN PROSPECTIVO
que se ha denominado “LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031” y que se constituye
como un gran CONSENSO público-privado de los ACTORES DEL SABER, ACTOR SOCIAL,
ACTOR ECONÓMICO y ACTOR POLÍTICO de la ciudad que debemos construir desde el
presente bajo una mirada de largo plazo, ordenada, articulada y rigurosa.
Este estudio de consultoría implica profundas transformaciones estructurales que la ciudad
necesita para dinamizar su progreso y bienestar, brindando herramientas técnicas (sin tinte
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político o partidista) para desarrollar iniciativas motrices que jalonen el desarrollo y la
competitividad de Honda.
Para ello, en el marco de éste estudio, se desarrollará un estudio complementario que
pretende iniciar un proceso de “Transformación Productiva”, apostándole a crear nuevos
sectores emergentes en la economía hondana, dependiendo de las potencialidades y
talentos con los que cuenta el municipio.
El interés directo de este estudio es servir como un elemento “INSPIRADOR” para el diseño
de los próximos cinco (5) planes de desarrollo, para que estén alineados con propósitos de
largo plazo.
METODOLOGÍA
Inicialmente se realizó una gran convocatoria abierta e incluyente a todos los actores locales
bajo el liderazgo de la CAMARA DE COMERCIO DE HONDA, a través de diversos medios
masivos de comunicación (televisión, prensa, radio, página web, emails) abriendo el espacio
de participación para cualquier ciudadano que quiera vincularse de manera activa y aportar
nuevas ideas.
El estudio fue desarrollado por la empresa de Consultoría NEXUS con sede en Bogotá, por
un equipo de trabajo conformado por profesionales con la dirección del Ingeniero Industrial
William Pérez Cotrino que cuenta con amplia experiencia en consultoría para el desarrollo
regional con énfasis en prospectiva, realizando planes prospectivos para los Departamentos
de Santander, Putumayo, Tolima y Guajira.
Inicialmente se conformaron cinco (5) mesas de trabajo, a las cuales cada asistente podía
vincularse de manera oficial:
1. Mesa 1: Emprendimiento, Competitividad y Desarrollo Empresarial
2. Mesa 2: Educación y Tecnología
3. Mesa 3: Ambiente, Vivienda y Salud
4. Mesa 4: Deporte, Ocio y Cultura
5. Mesa 5: Transparencia y Ética Pública
Cada mesa cuenta con un líder o coordinador, que fue designado por los mismos miembros
que conformaron las mesas.
Se presentaron las megatendencias mundiales en materia económica y geopolítica,
tendencias sociales, tendencias de consumo, tendencias laborales, tendencias de negocios,
donde los asistentes identificaron cuales tenían una mayor incidencia en la ciudad y las
implicaciones que conlleva.
De igual forma, se analizó el contexto nacional con el Plan Nacional de Desarrollo, los
programas del Ministerio de Comercio, la Visión que diseñó el Departamento del Tolima, los
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megaproyectos regionales, los megaproyectos de infraestructura que inciden directamente
en el municipio.
REUNIONES
Con base en esa información, cada mesa definió los RETOS-DESAFÍOS que las
megatendencias le plantean a la ciudad para el largo, mediano y corto plazo, identificando
factores clave que aceleran o retardan el cumplimiento de esos retos.
Se aplicaron unas matrices para priorizar factores clave y estructurar el PLAN PROSPECTIVO
HONDA 2031. De igual forma, se aplicaron técnicas para la creación de ESCENARIOS
PROSPECTIVOS.
En la última sesión, se validó y ajustó con los actores locales el PLAN PROSPECTIVO,
obteniendo la versión definitiva del estudio.
En total se desarrollaron siete (7) sesiones o talleres con las mesas de trabajo como se cita
a continuación:
REUNIÓN FECHA LUGAR DESCRIPCIÓN
Taller N° 1 –
Introducción y
conformación de
las mesas de
trabajo.
Viernes 04
Febrero 2011
(8:00 am - 12:00
m)
Cámara de
Comercio de
Honda.
Presentación de la propuesta y
metodología para el diseño del
plan prospectivo.
Taller N° 2 –
Contexto Nacional,
Regional y Local
Viernes 18
Febrero 2011
(9:00 am - 12:30
pm)
Cámara de
Comercio de
Honda.
Se presentó el Plan Nacional de
Desarrollo, La Visión Tolima 2025,
La ley 1014 de Emprendimiento,
La ley 1429 de Emprendimiento,
Competitividad y Desarrollo
Empresarial.
Taller N° 3 -
Presentación
Megatendencias y
definición de retos
estratégicos.
Jueves 03 Marzo
2011 (9:00 am -
12:30 pm)
Cámara de
Comercio de
Honda.
Se presentaron las
megatendencias del mundo en el
ámbito económico, social, laboral,
de negocios, de consumo; y se
analizaron los desafíos que éstas
le plantean a Honda en los
próximos años.
SESIONES
INFORMATIVAS
Viernes 18 Marzo
2011 y Sábado
19 de Marzo 2011
Concejo
Municipal y
Cámara de
Comercio de
Honda.
Presentación de la metodología
del Plan Prospectivo en el Concejo
Municipal, Con el Núcleo
Educativo y con las Juntas de
Acción Comunal
Taller N° 4 -
Definición de
Viernes 25 Marzo
2011 (9:00 am -
Cámara de
Comercio de
Se identificaron factores clave
para cada mesa de trabajo a partir
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Factores Clave. 12:30 pm) Honda. de los factores acelerantes y
retardantes del desarrollo, las
fortalezas y debilidades del
Municipio.
Taller N° 5 -
Análisis
Importancia-
Gobernabilidad y
Motricidad
Dependencia de
los factores clave.
Viernes 01 Abril
2011 (9:00 am -
12:30 pm)
Cámara de
Comercio de
Honda.
Con base en las matrices que
diligenciaron los participantes, se
logró identificar el nivel de
incidencia sobre los factores
clave, y la capacidad de influencia
que tienen los factores clave entre
sí.
Taller N° 6 –
Validación y
Ajustes Plan
Prospectivo
Viernes 29 Abril
2011 (9:00 am -
12:30 pm)
Cámara de
Comercio de
Honda.
Se presentó el borrador del plan
prospectivo para ponerlo a
consideración de las mesas de
trabajo.
1.2 MIEMBROS MESAS DE TRABAJO
1. MESA 1 - EMPRENDIMIENTO, COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO EMPRESARIAL
Orlando A. Montoya
Amira Reyes
Juan Guillermo Beltrán
Oscar Ramírez T
Orlando Reina Guzmán
Alonso Montero
Andrés Mora
Holman Zarate
Miguel Angel Cortes P.
Alex Villa Londoño
Andrea C. Garzón Forero
Milena Ramos Mesa
2. MESA 2 - EDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA
David Ramon Caldas
Jorge Alejandro González
Nicolás Pabon Cobolla
David Arias Beltrán
Iván Benites O.
Diego Bohórquez
Eduardo Pérez Fernández
José Edgar Cerquera
Jairo Alberto Ruiz P.
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Gustavo Elkin Ospina S.
Paola Abadía Aguirre
Jorge Ever Zambrano B.
Luis C. Suarez R.
Alba Cecilia Campos
Jairo Moreno Vargas
Denis Bárcenas R.
Luis Eduardo Ricardo B.
Miembros No Presenciales: Dimar Borda
3. MESA 3 - AMBIENTE, VIVIENDA Y SALUD
Juan Castañeda
José Fidel Milon
Elsa Pérez Carreño
Elizabeth Guerrero
Luis Alberto Benavides
Leidy Maricel Cuellar
Ana Luz Gómez
Miembros No Presenciales: Claudia Santos
4. MESA 4 - DEPORTE, OCIO Y CULTURA
Erika Urueña
Efraín Melo V.
Luis Enrique Larrota
Mirley Castañeda Santos
Mauricio Trujillo
Andrés Felipe Rondón
Miembros No Presenciales: Armando Amaya y Juan Carlos Valencia
5. MESA 5 - TRANSPARENCIA Y ÉTICA PÚBLICA
Juan Carlos Molano
Jorge Quintero
Gustavo Santana M.
Luz Mila Rodríguez
Luis Alberto Garzón
Elsa Laverde
Adriana Perdomo
Edilberto Pava
Juan Darío Guzmán
William Calderón
Jorge Alejandro González
Miembros No Presenciales: Mauricio Iregui
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1.3 VISIÓN PROSPECTIVA HONDA 2031
PLAN PROSPECTIVO HONDA 2031
VISIÓN PROSPECTIVA – HONDA 2031
En 2031 Honda será una ciudad emprendedora y competitiva con un alto nivel de vida,
gracias a la consolidación de una cultura empresarial innovadora, con altos estándares de
calidad en la educación para la vida, desarrollando nuevos sectores empresariales de valor
agregado, asegurando calidad en el ambiente, vivienda y salud, con una industria cultural y
deportiva fortalecida, promoviendo la participación ciudadana activa y clase política sana.
MISIÓN PROSPECTIVA
La misión del Consejo Privado de Competitividad de Honda es generar un ecosistema de
instituciones público-privadas comprometidas con el desarrollo y progreso de la ciudad,
para que trabajen sinérgicamente, generando un ambiente propicio para impulsar y
potenciar proyectos de interés común en el marco de la visión prospectiva Honda 2031.
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1.4 MATRIZ DOFA – HONDA 2011
DEBILIDADES - TEMORES OPORTUNIDADES - Falta de apoyo institucional del
gobierno local al inversionista.
- Mal servicio al cliente al turista y falta
de capacitación.
- Ausencia de Bilingüismo.
- No tener una planeación adecuada en
el POT.
- No existen fondos de capital de riesgo
o fondos de fomento.
- Deserción escolar.
- Muy mala organización ambiental.
- Falta de cultura de actividad física y
deportiva.
- Carencia de una autentica clase
empresarial.
- Polarización política.
- Desconocimiento de la normatividad
por parte de la ciudadanía.
- Gobierno con visión empresarial.
- Generar cadenas productivas.
- El problema de movilidad del centro y
señalización de la ciudad.
- Nuevos modelos pedagógicos.
- La buena utilización de las TIC en
procesos educativos.
- Gestión de los líderes cívicos.
- Con un compromiso claro de los entes
como Cortolima, Umata, Cormagdalena.
- Escuelas de formación deportiva y
cultural.
- Voluntad de cambio y actores dispuestos
a adoptar nuevos modelos.
- Emprendimiento y creación de empresas
en el sector de Tecnologías de
Información
FORTALEZAS – ANHELOS AMENAZAS - Hacer parte de la ruta Mutis.
- Existencia de la cámara de comercio.
- Existencia de infraestructura cultural
(Museos, Bibliotecas).
- Presencia de instituciones con
cobertura nacional (Juzgados,
procuraduría, ICBF, CTI, fiscalía, etc).
- Tener un hospital de nivel II
- Ser un municipio con un costo de vida
bajo.
- Honda tiene muchas juntas y planes
de vivienda constituidas.
- Falta de liderazgo político y privado con
visión de largo plazo.
- Cortoplacismo.
- Polarización e individualismo en la ciudad.
- Desconfianza generalizada.
- Falta de unidad en las instituciones
educativas.
- Falta de oportunidades laborales.
- Zonas de Inundaciones.
- Falta de Oportunidades de desarrollo
laboral y educativo.
- Limitadas relaciones sociales,
empresariales y políticas con centros
departamentales y nacionales.
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PLAN PROSPECTIVO
La Honda que Todos Soñamos 2031
Los hombres y pueblos en decadencia viven acordándose del pasado; los
hombres geniales y pueblos fuertes sólo necesitan saber para dónde van.
José Ingenieros
CAPITULO II – FACTORES CLAVE Y ANÁLISIS
PROSPECTIVO
2.1 FACTORES CLAVE
MESA 1 – Emprendimiento, Competitividad y Desarrollo
Empresarial
En esta mesa de trabajo se priorizaron estrategias e iniciativas como se citan a
continuación:
1. Cambio de mentalidad hacia modelos mentales competitivos.
2. Diversificar instrumentos financieros para emprendedores.
3. Capacitación permanente a asesores en emprendimiento y sostenibilidad.
4. Crear nuevos sectores empresariales de alto valor agregado en el marco de un
programa de transformación productiva (especialización bienes y servicios).
5. Tecnologías de información para la creación de nuevas empresas.
6. Creación Centro de Emprendimiento (Gestión y Asesoría de Proyectos
Productivos y creación de empresas).
7. Crear e impulsar nuevas cadenas productivas y clusters.
8. Capacitación permanente a empresarios (servicio al cliente, calidad,
administración, etc).
9. Desarrollar programas de competitividad para el fortalecimiento empresarial
(mercadeo, TIC, producción, logística, imagen corporativa, etc)
10. Desarrollar plan de Competitividad Municipal en el marco de la Ruta Mutis
(seguridad, movilidad, información, señalización, etc)
MESA 2 – Educación y Tecnología En esta mesa de trabajo se priorizaron estrategias e iniciativas como se citan a
continuación:
1. Revisión modelos mentales en docentes y estudiantes.
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2. Bilingüismo en colegios y negocios de turismo.
3. Tecnologías al servicio de la educación de calidad.
4. Preparación y vinculación de talento humano competente en temas de
emprendimiento y creación de empresas.
5. Pensamiento prospectivo con Estudiantes generadores de conocimiento.
6. Diseñar plan de negocios para el sector educación con el ánimo de mejorar la
demanda regional.
7. Articulación de la cadena de la educación media con la técnica, la tecnológica y
la profesional.
8. Nuevos modelos pedagógicos para elevar la motivación de estudiantes y el
compromiso de padres de familia.
9. Fortalecer las sinergias de las instituciones de educación en función de proyectos
conjuntos.
10. Gestionar proyectos de vida de los estudiantes con proyección a 20 años.
MESA 3 – Ambiente, Vivienda y Salud En esta mesa de trabajo se priorizaron estrategias e iniciativas como se citan a
continuación:
1. Reforestación Urbana-rural y recuperación de las cuencas de los ríos Magdalena
y Gualí.
2. Masificar la creación de ONG sociales (Fundaciones y Corporaciones sin ánimo
de lucro).
3. Atraer inversionistas privados para desarrollar proyectos de vivienda.
4. Planeación de ciudad ordenada y atractiva en el largo plazo a través de POT.
5. Posicionar a Honda en servicios especializados de turismo de salud.
6. Diseñar y gestionar efectivamente planes decenales de ambiente, vivienda y
salud.
7. Mejorar calidad y cobertura en el servicio de salud pública que presta el Hospital
San Juan de Dios y las demás entidades del estado.
8. Promover una conciencia ambiental sostenible en Jardínes y Colegios.
9. Asegurar la limpieza de la ciudad permanentemente, especialmente en los sitios
turísticos.
10. Masificar programas de salud preventiva (educación sexual, prevención de
enfermedades, etc).
MESA 4 – Deporte, Ocio y Cultura En esta mesa de trabajo se priorizaron estrategias e iniciativas como se citan a
continuación:
1. Masificar y Diversificar Escuelas de formación deportiva y artística.
2. Consolidar la oferta de ocio y lujos culturales en la ciudad.
3. Fomentar la cultura de la educación física, la recreación y el deporte como estilo
de vida.
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4. Ofertar actividades deportivas, recreativas y culturales para el turista
(campeonatos nacionales, válidas deportivas, paradas).
5. Promover actividades deportivas, recreativas para la Tercera edad (Adultos
Mayores).
6. Especializar y Posicionar la ciudad en tres (3) deportes de alto rendimiento no
tradicionales.
7. Acondicionar escenarios artísticos.
8. Adecuar un complejo deportivo.
9. Impulsar líderes, formadores y administradores deportivos.
10. Promover festivales culturales de talla mundial (teatro, gastronómico).
MESA 5 – Transparencia y Ética Pública
En esta mesa de trabajo se priorizaron estrategias e iniciativas como se citan a
continuación:
1. Implementar prácticas de Buen Gobierno en el sector público y Buen Gobierno
Corporativo en el sector Privado”.
2. Nuevos procesos de participación política y ciudadana (promover y masificar
veedurías ciudadanas y concertación de presupuestos participativos).
3. Planeación prospectiva y liderazgo político con visión de largo plazo
(sometimiento de las administraciones a las políticas públicas diseñadas por la
comunidad).
4. Retener y atraer talento que tenga permanente vinculación con el desarrollo del
Municipio.
5. Fortalecimiento de la institucionalidad (falta de liderazgo, autoridad, etc.)
6. Gestión pública y toma de decisiones a partir de estudios técnicos serios
desarrollados por expertos en el área temática de interés (Adoptar nuevos
modelos de gestión pública).
7. Seguimiento permanente de la visión 2031 a partir del programa HONDA COMO
VAMOS. Divulgación de rendición de cuentes a partir de las TIC.
8. Promover Mecanismos anticorrupción (veedurías ciudadanas, periodismo
político, portal web de denuncias, pactos por la transparencia, consejo privado
anticorrupción).
9. Neutralizar la polarización política local y regional, mejorando la integración
partidista en función de programas estratégicos para la ciudad.
10. Articulación público-privada para la erradicación de la pobreza y el desarrollo de
la ciudad.
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2.2 ESCENARIOS FUTUROS – MESAS DE TRABAJO
MESA 1 – EMPRENDIMIENTO, COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO
EMPRESARIAL
ANÁLISIS MORFOLÓGICO
FACTOR CLAVE LO MEJOR (+)
2031
LO PEOR (-)
2031 1. Cambio de mentalidad
hacia modelos
competitivos.
Los ciudadanos tengan una
forma de pensar orientada
hacia la pertenencia,
confianza y progreso – Visión
de ciudad.
Que persistan modelos
mentales de pobreza.
2. Diversificar instrumentos
financieros para
emprendedores.
Crear o habilitar 3
instrumentos financieros para
la creación de empresas.
Que sigan imperando
mecanismos informales de
crédito con Osora.
3. Capacitación permanente
a asesores en
emprendimiento y
sostenibilidad.
Programas público-privado
de acompañamiento a
emprendedores.
Baja cultura de
emprendimiento.
4. Crear nuevos sectores
empresariales de alto
valor agregado en el
marco de una
transformación productiva
(bienes y servicios).
Crear y consolidar a nivel
nacional 3 nuevos sectores
productivos.
No generar nuevos sectores
y seguir en los mismos.
5. Tecnologías de
información para crear
nuevas empresas.
Incentivos compañías con
alto contenido de T.I.
La no apropiación de la T.I.
para la competitividad
empresarial.
6. Creación centro de
emprendimiento.
Honda ciudad
emprendedora a partir de un
centro de emprendimiento
público-privado.
Una alta mortalidad
empresarial.
7. Crear e impulsar nuevas
cadenas productivas y
clúster.
2 sectores nuevos y 2
sectores tradicionales.
El canibalismo local
empresarial.
8. Capacitación permanente
a empresarios. (servicio al
cliente, calidad).
Captar recursos de fomento
para capacitación
empresarial.
Tener una imagen negativa
por la baja competitividad
empresarial y servicio al
cliente.
9. Desarrollar programas de
competitividad para el
fortalecimiento
empresarial.
Que se dinamice al máximo
la economía producto de su
alto grado de competitividad
y jalonar el desarrollo
empresarial regional.
Reducción empresarial en el
número de empresas.
10. Desarrollar plan de
competitividad municipal
en el marco de la Ruta
Mutis.
Honda municipio jalonador
de la ruta Mutis.
Ciudad distribuidora de
pobreza.
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MESA 2 – EDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA
ANÁLISIS MORFOLÓGICO
FACTOR CLAVE LO MEJOR (+)
2031
LO PEOR (-)
2031 1. Revisión de modelos
mentales en docentes y
estudiantes.
Ajustar los modelos mentales
a la realidad.
Continuar con formas de
pensar obsoletas, con
docentes pensando en el
pasado y no en el futuro.
2. Bilingüismo en colegios
y negocio de turismo.
Lograr énfasis y la
capacitación en instituciones
como empleados.
Sin que los ciudadanos
manejen el ingles.
3. Tecnologías al servicio
de la educación de la
calidad.
Buena dotación de las
instituciones educativas.
Computadores obsoletos,
enseñando algunos software
desactualizados.
4. Preparación del talento
humano de
emprendimiento.
Cátedra constante en
emprendimiento.
Seguir promoviendo el
discurso de empleado, en
vez del discurso de
empresario.
5. Pensamiento
prospectivo con
estudiantes generadores
de conocimiento.
Formación y seguimiento en
líderes de colegios.
Formar estudiantes reactivos,
conformistas, sin
motivaciones y sin sentido de
pertenencia por la ciudad.
6. Diseñar planes de
negocios para mejorar la
demanda regional.
Que se establezcan
instituciones con carreras
profesionales.
No tener visión colectiva para
hacer de la educación una
industria importante a nivel
regional.
7. Articulación de la cadena
de la educación media
con la tecnología y
profesional.
100% instituciones
educativas se articulen con
instituciones de educación
superior.
Desarticulación y
competencia desleal de
parte de las instituciones de
educación.
8. Nuevos modelos
pedagógicos para elevar
la motivación y el
compromiso.
Que se implementen estos
nuevos modelos
pedagógicos.
Seguir con los modelos
pedagógicos
desactualizados y del
pasado.
9. Fortalecer la sinergia de
las instituciones en
proyectos conjuntos.
Que el estamento educativo
se convierta hacia proyectos
conjuntos.
Individualismo institucional,
duplicidad de esfuerzos.
10. Generar proyectos de
vida de estudiantes a 20
años.
Que sea una obligación el
tener proyectos de vida a
largo y corto plazo.
Que los muchachos no
aspiren a grandes metas en
la vida.
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
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MESA 3 – AMBIENTE, VIVIENDA Y SALUD
ANÁLISIS MORFOLÓGICO
FACTOR CLAVE LO MEJOR (+)
2031
LO PEOR (-)
2031 1. Reforestación Urbana-
rural y recuperación de
las cuencas de los ríos
Magdalena y Gualí.
Programas públicos-
privados ambientales
(Cuencas de los Ríos de
Honda).
Descuido público privado de
las cuentas del rio Gualí y
Magdalena.
2. Masificar la creación de
ONG sociales
(Fundaciones y
Corporaciones sin ánimo
de lucro).
Que existan 20 ONG en
diferentes sectores.
Indiferencia de parte de la
sociedad civil por los
problemas sociales de la
ciudad.
3. Atraer inversionistas
privados para desarrollar
proyectos de vivienda.
Que existan 10 proyectos
privados de vivienda.
Trámites administrativos
desgastantes, impuestos
altos, competencia desleal
para los inversionistas de
proyectos de vivienda.
4. Planeación de ciudad
ordenada y atractiva en el
largo plazo a través de
POT.
Que Honda lidere el
proyecto ciudad región.
Continuar con la miopía de
corto plazo y no tener una
visión de largo plazo
competitiva para
reestructurar el POT.
5. Posicionar a Honda en
servicios especializados
de turismo de salud.
Crear 2 nuevos servicios
especializados en salud.
No apoyar los inversionistas
de empresas de medicina
intensiva especializada y
complementaria.
6. Diseñar y gestionar
efectivamente planes
decenales de ambiente,
vivienda y salud.
Diseñar 2 planes decenales
en ambiente, vivienda y
salud.
No tener planeación pública
de largo plazo en los temas
de ambiente, vivienda y
salud.
7. Mejorar calidad y
cobertura en el servicio de
salud pública que presta
el Hospital San Juan de
Dios y las demás
entidades del estado.
Lograr que el Hospital de
Honda sea de tercer nivel.
Reducir al nivel 1 el hospital
san Juan de Dios.
8. Promover una conciencia
ambiental sostenible en
Jardínes y Colegios.
Que se lleven a cabo
cátedras ambientales con
implementación real desde
el modelo mental.
Indiferencia educativa con el
tema ambiental.
9. Asegurar la limpieza de la
ciudad permanentemente,
especialmente en los
sitios turísticos.
Empresa de servicios
públicos óptima y
competitividad.
Asegurar la cultura
ciudadana para no botar
basura en las calles.
Mala cultura ciudadana de
aseo de la ciudad.
10. Masificar programas de Que el sistema de salud sea Programas enfocados
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salud preventiva
(educación sexual,
prevención de
enfermedades, etc).
con énfasis en lo preventivo. únicamente a la salud
correctiva, y no a la salud
preventiva.
MESA 4 – DEPORTE, OCIO Y CULTURA
ANÁLISIS MORFOLÓGICO
FACTOR CLAVE LO MEJOR (+)
2031
LO PEOR (-)
2031 1. Masificar y Diversificar
Escuelas de formación
deportiva y artística.
Que existan muchos jóvenes
vinculados a una escuela
deportiva entrenando alguna
disciplina.
Que los jóvenes caigan en
problemas de drogas y
alcoholismo.
2. Consolidar la oferta de
ocio y lujos culturales en
la ciudad.
Que Honda tenga eventos
permanentes de ocio y cultura,
especialmente para los
turistas.
Hacer actividades
culturales aisladas, de baja
calidad.
3. Fomentar la cultura de la
educación física, la
recreación y el deporte
como estilo de vida.
Que la mayoría de hondanos
practicara por lo menos dos
veces a la semana un deporte.
Relegar el tema del deporte
a un tema poco relevante.
4. Ofertar actividades
deportivas, recreativas y
culturales para el turista
(campeonatos
nacionales, válidas
deportivas, paradas).
Que cada mes Honda tenga
un campeonato deportivo de
orden nacional.
No contar con
campeonatos de orden
regional y nacional en la
ciudad para atraer el
turista.
5. Promover actividades
deportivas, recreativas
para la Tercera edad
(Adultos Mayores).
Desarrollar programas para
los adultos mayores en
actividades deportivas y
recreativas.
Ser indiferentes con los
adultos mayores, personas
que toda la vida trabajaron
y le sirvieron al municipio.
6. Especializar y Posicionar
la ciudad en tres (3)
deportes de alto
rendimiento no
tradicionales.
Posicionar a Honda en tres (3)
deportes de alto rendimiento a
nivel regional y nacional.
Seguir con el deporte
tradicional del futbol y
microfútbol. Honda
requiere diversificar su
oferta deportiva.
7. Acondicionar escenarios
artísticos.
Construir un centro de eventos
culturales y artísticos.
Estar obligados a presentar
eventos al aire libre.
8. Adecuar un complejo
deportivo.
Reacondicionar un complejo
deportivo de alto rendimiento.
Infraestructura deportiva en
obra negra.
9. Impulsar líderes,
formadores y
administradores
deportivos.
Profesionalización de los
administradores del deporte
municipal.
Politización del deporte.
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MESA 5 – TRANSPARENCIA Y ETICA PÚBLICA
ANÁLISIS MORFOLÓGICO
FACTOR CLAVE LO MEJOR (+)
2031
LO PEOR (-)
2031 1. Implementar prácticas de
buen gobierno en el sector
público y privado.
Que las buenas prácticas
de gobierno se implementen
de manera masiva.
Seguir con altos índices de
corrupción.
2. Nuevos procesos de
participación política y
ciudadana (promover y
verificar veedurías.
Lograr estructurar veedurías
por sectores específicos,
educación, vivienda, salud
Que la ciudadanía no se
interese por proteger los
recursos públicos a través
de veedurías.
3. Planeación prospectiva y
liderazgo político con
visión de largo plazo
(sometimiento de las
administraciones a las
políticas públicas
diseñadas por la
comunidad).
Que el desarrollo y progreso
de la ciudad se planee a
largo plazo y de manera
concertada por todos los
actores.
Que cada 4 años, cada
alcalde le cambie el
enfoque de la ciudad de
acuerdo a sus intereses, sin
ejecutar políticas de largo
plazo.
4. Atraer talento que tenga
permanente vinculación en
el desarrollo del municipio.
Procesos de vinculación
meritocrática a través de
una oficina especializada.
Que los cerebros hondanos
se fuguen y olviden de su
ciudad.
5. Fortalecimiento de la
multifuncionalidad (falta de
liderazgo, autoridad, etc.)
Fortalecimiento de la
confianza en las
instituciones públicas y del
liderazgo público y privado.
Desconfianza en lo público
de parte de la ciudadanía.
6. Gestión pública y toma de
decisiones a partir de
estudios técnicos serios y
desarrolladores expertos
en el área temática de
Toda decisión varada en
estudios fundamentados y
soportados en un
antecedente documental.
Decisiones de la
administración municipal
basadas en intereses
propios, intuición, olfato y
no basada en estudios
técnicos.
7. Seguimiento permanente
de la visión 2031, Honda
como varios, divulgación
Haber liberado un monitoreo
anormal a los modificadores
de la visión 2031.
No implementación del
modelo HONDA COMO
VAMOS para hacerle
seguimiento a la VISION
2031.
8. Promover mecanismos
anti-corrupción (veedurías,
periodismo político)
Auditorías visibles y medios
de comunicación
comunitarios
independientes.
Que la ciudadanía y medios
de comunicación no
defiendan los recursos
públicos.
9. Neutralizar la polarización
política local y regional,
mejorando la integración
partidista en función de
programas estratégicos
para la ciudad.
Apropiación de todas las
sustancias políticas y
privadas de las políticas
públicas para su ejecución.
Crear una mesa de
concertación municipal.
Ataques frontales de
partidos políticos o
representantes.
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10. Articulación público-privada
para la erradicación de la
pobreza y el desarrollo de
la ciudad.
Programas de inversión y de
fomento para la inclusión y
el acceso a los programas
públicos y de
responsabilidad social para
la erradicación de la
pobreza extrema.
Indiferencia total con el
tema de la pobreza.
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2.3 ESCENARIO DESEADO – HONDA 2031
PLANEACIÓN POR ESCENARIOS
ESCENARIOS FUTUROS HONDA 2031
EJES HORIZONTAL: ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO
EJE VERTICAL: SOCIO-TECNOLÓGICO
FACTOR CLAVE LO MEJOR (+)
2031
LO PEOR (-)
2031 1. Cambio de mentalidad hacia
modelos competitivos.
Los ciudadanos tendrán una
forma de pensar orientada
hacia la pertenencia,
confianza y progreso – Visión
de ciudad.
Que persistan modelos
mentales de pobreza,
especialmente en los
jóvenes.
2. Crear nuevos sectores
empresariales de alto valor
agregado en el marco de una
transformación productiva
(bienes y servicios).
Se crearán y consolidarán tres
(3) nuevos sectores
productivos a nivel nacional.
Seguir dependiendo
únicamente del turismo y no
generar nuevos sectores
empresariales.
3. Tecnologías al servicio de la
educación de la calidad.
Las instituciones educativas
tendrán una excelente
dotación tecnológica
multimedia.
Que los colegios posean
computadores obsoletos,
enseñando algunos
software desactualizados.
4. Articulación de la cadena de
la educación media con la
tecnología y profesional.
El 100% de las instituciones
educativas se articularán con
las instituciones de educación
superior.
Desarticulación y
competencia desleal de
parte de las instituciones de
educación.
5. Planeación de ciudad
ordenada y atractiva en el
largo plazo a través de POT.
Honda liderará el proyecto
ciudad región del Norte del
Tolima con un POT ejemplar,
futurista y competitivo.
Continuar con la miopía de
corto plazo y no tener una
visión de largo plazo
competitiva para
reestructurar el POT.
6. Posicionar a Honda en
servicios especializados de
turismo de salud.
Se crearán y consolidarán dos
(2) nuevos servicios
especializados en salud
(medicina intensiva).
No apoyar los inversionistas
de empresas de medicina
intensiva especializada y
complementaria.
7. Masificar y Diversificar
Escuelas de formación
deportiva y artística.
La mayoría de los jóvenes
estarán vinculados a una
escuela deportiva entrenando
alguna disciplina.
Que los jóvenes caigan en
problemas de drogas,
embarazos no deseados y
alcoholismo.
8. Consolidar la oferta de ocio y
lujos culturales en la ciudad.
Honda tendrá eventos
permanentes de ocio y
cultura, especialmente para
los turistas.
Hacer actividades culturales
aisladas, desarticuladas y
de baja calidad.
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9. Implementar prácticas de
buen gobierno en el sector
público y privado.
Las buenas prácticas de
gobierno se implementarán
de manera masiva.
Seguir con altos índices de
corrupción, politiquería,
compra de votos, etc.
10. Neutralizar la polarización
política local y regional,
mejorando la integración
partidista en función de
programas estratégicos para
la ciudad.
Apropiación de todas las
sustancias políticas y privadas
de las políticas públicas para
su ejecución.
Crear una mesa de
concertación municipal para
evitar la polarización.
Ataques frontales de
partidos políticos o
representantes.
Fuente: Elaboración Propia
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ESCENARIO DESEADO– HONDA 2031
En el año 2031 Honda contará con los siguientes elementos:
Los ciudadanos tendrán una forma de pensar orientada hacia la pertenencia,
confianza y progreso - Visión de ciudad.
Se crearán y consolidarán tres (3) nuevos sectores productivos a nivel nacional.
Las instituciones educativas tendrán una excelente dotación tecnológica
multimedia.
El 100% de las instituciones educativas se articularán con las instituciones de
educación superior.
Honda liderará el proyecto ciudad región del Norte del Tolima con un POT
ejemplar, futurista y competitivo.
Se crearán y consolidarán dos (2) nuevos servicios especializados en salud
(medicina intensiva).
La mayoría de los jóvenes estarán vinculados a una escuela deportiva entrenando
alguna disciplina.
Honda tendrá eventos permanentes de ocio y cultura, especialmente para los
turistas.
Las buenas prácticas de gobierno se implementarán de manera masiva.
Apropiación de todas las sustancias políticas y privadas de las políticas públicas
para su ejecución.
Crear una mesa de concertación municipal para evitar la polarización.
PLAN PROSPECTIVO “LA
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2.4 ANÁLISIS PROSPECTIVOS - FACTORES
El análisis de Importancia-Gobernabilidad IGO, permite priorizar los factores para
determinar cuáles son más importantes para los grupos de interés que rodean las mesas
de trabajo, analizando el nivel de gobernabilidad (control o dominio) de los factores
clave, lo cual determina el nivel de facilidad en la implementación de las propuestas.
IMPORTANCIA: Es la pertinencia o relación coherente que existe entre la acción
propuesta (variable objeto de estudio) y los objetivos y metas planteados (campo de
acción de la variable). Es necesario tener en cuenta que en esta dimensión se asigna a
cada acción o a cada variable un puntaje (número entero) el cual permite visualizar la
pertinencia de menor a mayor grado.
GOBERNABILIDAD: Es el control o dominio que las mesas de trabajo puede tener sobre
cada acción o variable. Esta dimensión se clasifica teniendo como base unos criterios de
control sobre las acciones o variables, los cuales son:
FUERTE = 5
MODERADO = 3
DÉBIL = 1
NULO = 0
En las mesas de trabajo se aplicó dos (2) herramientas prospectivas de análisis
estratégico para el diseño del PLAN PROSPECTIVO “LA HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”, entre las cuales están la MATRIZ IGO (Importancia-Gobernabilidad)
para establecer el nivel de incidencia que tendrán cada mesa de trabajo frente a sus
factores priorizados y la MATRIZ MICMAC (Motricidad-Dependencia) para analizar la
interrelación de los factores clave:
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MESA 1 – Emprendimiento, Competitividad y Desarrollo
Empresarial
A continuación se presentan los factores priorizados de la mesa de trabajo N°1 de
Emprendimiento, Competitividad y Desarrollo Empresarial:
FACTORES CLAVES SIGLA
1
Cambio de mentalidad hacia modelos mentales competitivos. MENT
2
Diversificar instrumentos financieros para
emprendedores. FIN
3
Capacitación permanente a asesores en
emprendimiento y sostenibilidad. ASES
4
Crear nuevos sectores empresariales de alto valor
agregado en el marco de un programa de
transformación productiva (especialización bienes y servicios). SECT
5
Tecnologías de información para la creación de nuevas empresas. TIC
6
Creación Centro de Emprendimiento (Gestión y
Asesoría de Proyectos Productivos y creación de empresas). CENT
7
Crear e impulsar nuevas cadenas productivas y clusters. CLUST
8
Capacitación permanente a empresarios (servicio al cliente, calidad, administración, etc). CAP
9
Desarrollar programas de competitividad para el fortalecimiento empresarial (mercadeo, TIC,
producción, logística, imagen corporativa, etc) PROG
10
Desarrollar plan de Competitividad Municipal en el marco de la Ruta Mutis (seguridad, movilidad,
información, señalización, etc) PLAN
Estas son las calificaciones de los factores clave frente al nivel de importancia y el nivel
de gobernabilidad para la mesa de trabajo N°1:
FACTOR GOBERNABILIDAD IMPORTANCIA MENT 5,00 5,00
FIN 3,00 3,50
ASES 3,00 4,00
SECT 1,00 4,00
TIC 1,00 3,50
CENT 3,00 4,50
CLUST 3,00 5,00
CAP 1,00 4,50
PROG 3,00 3,50
PLAN 3,00 5,00
GENERAL 2,60 4,25
PLAN PROSPECTIVO “LA
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MATRIZ IGO –Importancia Vs. Gobernabilidad (MESA 1)
Fuente: Elaboración Propia
Con base en la gráfica anterior, los factores ubicados a la derecha tienen un mayor nivel
de gobernabilidad (o facilidad de implementación), teniendo mayores impactos y
resultados en el corto plazo, por lo cual, para hacer más efectiva la gestión de la mesa
de trabajo, a continuación se presenta un análisis de impactos en el corto, mediano y
largo plazo:
FACTORES CLAVES SIGLA VISIBILIZACIÓN DE IMPACTOS
1 Cambio de mentalidad hacia modelos mentales competitivos. MENT
CORTO PLAZO
(<1 año)
2 Crear e impulsar nuevas cadenas productivas y clusters. CLUST
MEDIANO PLAZO
(<3-5 años)
3
Desarrollar plan de Competitividad Municipal en el marco de
la Ruta Mutis (seguridad, movilidad, información,
señalización, etc) PLAN
MEDIANO PLAZO
(<3-5 años)
4
Creación Centro de Emprendimiento (Gestión y Asesoría de
Proyectos Productivos y creación de empresas). CENT
MEDIANO PLAZO
(<3-5 años)
5
Capacitación permanente a asesores en emprendimiento y
sostenibilidad. ASES
MEDIANO PLAZO
(<3-5 años)
6 Diversificar instrumentos financieros para emprendedores. FIN
MEDIANO PLAZO
(<3-5 años)
7
Desarrollar programas de competitividad para el
fortalecimiento empresarial (mercadeo, TIC, producción,
logística, imagen corporativa, etc) PROG
MEDIANO PLAZO
(<3-5 años)
8
Capacitación permanente a empresarios (servicio al cliente,
calidad, administración, etc). CAP
LARGO PLAZO
(>5 años)
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9
Crear nuevos sectores empresariales de alto valor agregado en el marco de un programa de transformación productiva
(especialización bienes y servicios). SECT
LARGO PLAZO
(>5 años)
10
Tecnologías de información para la creación de nuevas empresas. TIC
LARGO PLAZO (>5 años)
MATRIZ MICMAC1 – Motricidad Vs. Dependencia
La matriz de Motricidad-Dependencia sirve para identificar las interrelaciones de los
factores clave, y entender cómo influyen entre ellos de manera directa o indirecta.
Se logra identificar los factores estratégicos para la evolución del sistema, en este caso
para la evolución de la mesa N°1 de Emprendimiento, Competitividad y Desarrollo
Empresarial. En comparación con la MATRIZ IGO donde se priorizan los factores según
su nivel de importancia, esta matriz permite desvelar ciertos factores que por sus
acciones indirectas sobre otros factores juegan un papel estratégico y principal (que la
matriz IGO no pondría de manifiesto).
FACTOR SIGLA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
1
Cambio de mentalidad hacia modelos
mentales competitivos. MENT
3 5 5 3 5 5 3 3 133
2
Diversificar instrumentos financieros para
emprendedores. FIN
3 1 5 3 5 5 3 5 333
3
Capacitación permanente a asesores en
emprendimiento y sostenibilidad. ASES
5 1 3 1 5 3 5 1 125
4
Crear nuevos sectores empresariales de alto
valor agregado en el marco de un programa
de transformación productiva
(especialización bienes y servicios).
SECT
1 3 1 5 3 3 3 5 5
29
5
Tecnologías de información para la creación
de nuevas empresas.TIC
3 3 3 5 5 3 5 3 333
6
Creación Centro de Emprendimiento (Gestión
y Asesoría de Proyectos Productivos y
creación de empresas).
CENT
5 3 5 3 5 5 3 1 131
7
Crear e impulsar nuevas cadenas productivas
y clusters.CLUST
3 5 3 5 3 5 3 3 333
8
Capacitación permanente a empresarios
(servicio al cliente, calidad, administración,
etc).
CAP
5 1 5 3 5 3 5 3 333
9
Desarrollar programas de competitividad
para el fortalecimiento empresarial
(mercadeo, TIC, producción, logística,
imagen corporativa, etc)
PROG
5 3 3 3 5 5 5 3 3
35
10
Desarrollar plan de Competitividad Municipal
en el marco de la Ruta Mutis (seguridad,
movilidad, información, señalización, etc)
PLAN
1 3 1 1 3 3 3 1 3
19
31 25 27 33 33 39 37 29 27 23 304
MOTR
ICIDAD
DEPENDENCIA
TOTAL
1 MICMAC: Matriz de Impactos Cruzados Multiplicación Aplicada a una Clasificación
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HONDA QUE TODOS
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Fuente: Elaboración Propia
I) ZONA DE PODER: En la parte superior izquierda se sitúan las variables de entrada,
fuertemente motrices, poco dependientes, éstas determinan el funcionamiento del
sistema.
Las variables situadas en el cuadrante de la zona de poder son las de más difícil
gobernabilidad, producen altos impactos, pero al tener poca dependencia no son
fácilmente influenciables por otras variables.
Factores Determinantes:
FIN = Diversificar instrumentos financieros para emprendedores.
MENT = Cambio de mentalidad hacia modelos mentales competitivos.
PROG = Desarrollar programas de competitividad para el fortalecimiento empresarial
(mercadeo, TIC, producción, logística, imagen corporativa, etc).
II) ZONA DE ENLACE O DE CONFLICTO: En la zona superior derecha, se encuentran los
factores clave o las variables-reto del sistema que poseen una ALTA MOTRICIDAD y
ALTA DEPENDENCIA, perturban el funcionamiento normal del sistema, estas variables
sobredeterminan el propio sistema. Son por naturaleza inestables y se corresponden con
los retos del sistema.
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Factores Estratégicos o Clave:
SECT = Crear nuevos sectores empresariales de alto valor agregado en el marco de un
programa de transformación productiva (especialización bienes y servicios).
CAP = Capacitación permanente a empresarios (servicio al cliente, calidad,
administración, etc).
CLUST = Crear e impulsar nuevas cadenas productivas y clusters.
CENT = Creación Centro de Emprendimiento (Gestión y Asesoría de Proyectos
Productivos y creación de empresas).
TIC = Tecnologías de información para la creación de nuevas empresas.
III) ZONA AUTÓNOMA: Zona de factores clave que poseen una baja motricidad y una
baja dependencia, lo cual los hace indiferentes en el desarrollo y evolución del sistema.
El nombre le viene dado porque queda un tanto al margen del comportamiento del
sistema, siempre en relación con las restantes. Sin embargo, es preciso remarcar que no
es que carezcan de importancia sino que, comparativamente, los esfuerzos que se
destinen ofrecerán mejores frutos en variables situadas en los otros grupos,
fundamentalmente en las variables clave.
Factores Reguladores:
PLAN = Desarrollar plan de Competitividad Municipal en el marco de la Ruta Mutis
(seguridad, movilidad, información, señalización, etc).
IV) ZONA DEPENDIENTE O DE SALIDA: Zona de factores clave que poseen una BAJA
MOTRICIDAD y una ALTA DEPENDENCIA, Dan cuenta de los resultados de
funcionamiento del sistema, estas variables son poco influyentes y muy dependientes.
Se les califica igualmente como variables resultado o variables sensibles. Se pueden
asociar a indicadores de evolución, pues se traducen frecuentemente como objetivos.
Se constituyen como factores que condicionan su evolución e impacto al desempeño de
los factores anteriores.
Factores de Resultado:
Ninguno.
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MESA 2 – Educación y Tecnología
A continuación se presentan los factores priorizados de la mesa de trabajo N°2 de
Educación y Tecnología:
FACTORES CLAVES SIGLA
1
Revisión modelos mentales en docentes y estudiantes. MENT
2
Bilingüismo en colegios y negocios de turismo. BILIN
3
Tecnologías al servicio de la educación de calidad. TECN
4
Preparación y vinculación de talento humano competente en temas de emprendimiento y creación de empresas. EMPR
5
Pensamiento prospectivo con Estudiantes generadores de conocimiento. PROSP
6
Diseñar plan de negocios para el sector educación con el ánimo de mejorar la demanda regional. P.N.
7
Articulación de la cadena de la educación media con la técnica, la tecnológica y la profesional. ARTIC
8
Nuevos modelos pedagógicos para elevar la motivación de estudiantes y el compromiso de padres de familia.
M. PEDG
9
Fortalecer las sinergias de las instituciones de educación en función de proyectos conjuntos. SINER
10
Gestionar proyectos de vida de los estudiantes con proyección a 20 años.
P. VIDA
Estas son las calificaciones de los factores clave frente al nivel de importancia y el nivel
de gobernabilidad para la mesa de trabajo:
FACTOR GOBERNABILIDAD IMPORTANCIA
MENT 5,00 5,00
BILIN 3,00 4,00
TECN 3,00 5,00
EMPR 3,00 4,50
PROSP 1,00 4,00
P.N. 3,00 3,50
ARTIC 3,00 4,00
M. PEDG 5,00 4,50
SINER 3,00 4,50
P. VIDA 3,00 4,00
GENERAL 3,20 4,30
Datos que se grafican en la Matriz IGO:
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
1
CÓDIGO:
NEXON-D01
FECHA DE VIGENCIA:
17 de Junio de 2011
Página 32 de 70
32
MATRIZ IGO –Importancia Vs. Gobernabilidad (MESA 2)
MENT
BILIN
TECN
EMPR
PROSP
P.N.
ARTIC
M. PEDGSINER
P. VIDA
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
0 1 2 3 4 5
IMP
OR
TA
NC
IA
GOBERNABILIDAD
MENT
BILIN
TECN
EMPR
PROSP
P.N.
ARTIC
M. PEDG
SINER
P. VIDA
Fuente: Elaboración Propia
Con base en la gráfica anterior, los factores ubicados a la derecha tienen un mayor nivel
de gobernabilidad (o facilidad de implementación), teniendo mayores impactos y
resultados en el corto plazo, por lo cual, para hacer más efectiva la gestión de la mesa
de trabajo, a continuación se presenta un análisis de impactos en el corto, mediano y
largo plazo:
FACTORES CLAVES SIGLA VISIBILIZACIÓN DE IMPACTOS
1
Revisión modelos mentales en docentes y estudiantes. MENT
CORTO PLAZO (<1 año)
2
Nuevos modelos pedagógicos para
elevar la motivación de estudiantes y el compromiso de padres de familia.
M. PEDG
CORTO PLAZO (<1 año)
3
Tecnologías al servicio de la educación de calidad. TECN
MEDIANO PLAZO (<3-5 años)
4
Preparación y vinculación de talento
humano competente en temas de emprendimiento y creación de
empresas. EMPR
MEDIANO PLAZO
(<3-5 años)
5
Fortalecer las sinergias de las instituciones de educación en función
de proyectos conjuntos. SINER
MEDIANO PLAZO
(<3-5 años)
6
Bilingüismo en colegios y negocios de
turismo. BILIN
MEDIANO PLAZO
(<3-5 años)
7
Articulación de la cadena de la educación media con la técnica, la
tecnológica y la profesional. ARTIC
MEDIANO PLAZO
(<3-5 años)
8
Gestionar proyectos de vida de los
estudiantes con proyección a 20 años. P. VIDA
MEDIANO PLAZO
(<3-5 años)
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
1
CÓDIGO:
NEXON-D01
FECHA DE VIGENCIA:
17 de Junio de 2011
Página 33 de 70
33
9
Diseñar plan de negocios para el sector educación con el ánimo de
mejorar la demanda regional. P.N.
MEDIANO PLAZO
(<3-5 años)
10
Pensamiento prospectivo con Estudiantes generadores de
conocimiento. PROSP
LARGO PLAZO
(>5 años)
MATRIZ MICMAC2 – Motricidad Vs. Dependencia
La matriz de Motricidad-Dependencia sirve para identificar las interrelaciones de los
factores clave, y entender cómo influyen entre ellos de manera directa o indirecta.
Se logra identificar los factores estratégicos para la evolución del sistema, en este caso
para la evolución de la mesa N°2 de Educación y Tecnología. En comparación con la
MATRIZ IGO donde se priorizan los factores según su nivel de importancia, esta matriz
permite desvelar ciertos factores que por sus acciones indirectas sobre otros factores
juegan un papel estratégico y principal (que la matriz IGO no pondría de manifiesto).
FACTOR SIGLA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
1
Revisión modelos mentales en docentes y
estudiantes. MENT
3 3 5 5 3 3 5 3 535
2
Bilingüismo en colegios y negocios de
turismo. BILIN
1 5 5 3 5 5 5 5 539
3
Tecnologías al servicio de la educación de
calidad. TECN
5 5 5 3 5 5 5 3 541
4
Preparación y vinculación de talento humano
competente en temas de emprendimiento y
creación de empresas.
EMPR
5 5 3 3 5 3 5 3 537
5
Pensamiento prospectivo con Estudiantes
generadores de conocimiento.PROSP
5 0 3 5 5 3 5 3 534
6
Diseñar plan de negocios para el sector
educación con el ánimo de mejorar la
demanda regional.
P.N.
5 3 5 5 3 5 5 3 539
7
Articulación de la cadena de la educación
media con la técnica, la tecnológica y la
profesional.
ARTIC
5 3 5 5 5 5 5 5 341
8
Nuevos modelos pedagógicos para elevar la
motivación de estudiantes y el compromiso
de padres de familia.
M. PEDG
5 5 5 5 3 5 3 5 541
9
Fortalecer las sinergias de las instituciones
de educación en función de proyectos
conjuntos.
SINER
3 5 5 3 5 5 5 5 339
10
Gestionar proyectos de vida de los
estudiantes con proyección a 20 años.P. VIDA
5 3 5 5 5 5 5 3 339
39 32 39 43 35 43 37 43 33 41 385
MOTR
ICIDAD
DEPENDENCIA
TOTAL
2 MICMAC: Matriz de Impactos Cruzados Multiplicación Aplicada a una Clasificación
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
1
CÓDIGO:
NEXON-D01
FECHA DE VIGENCIA:
17 de Junio de 2011
Página 34 de 70
34
MENT
BILINTECN
EMPR
PROSP
P.N.
SINER
P. VIDA
ARTIC
M. PEDG
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
0% 12%
Fuente: Elaboración Propia
I) ZONA DE PODER: En la parte superior izquierda se sitúan las variables de entrada,
fuertemente motrices, poco dependientes, éstas determinan el funcionamiento del
sistema.
Las variables situadas en el cuadrante de la zona de poder son las de más difícil
gobernabilidad, producen altos impactos, pero al tener poca dependencia no son
fácilmente influenciables por otras variables.
Factores Determinantes:
SINER = Fortalecer las sinergias de las instituciones de educación en función de
proyectos conjuntos.
ARTIC = Articulación de la cadena de la educación media con la técnica, la tecnológica
y la profesional.
TECN = Tecnologías al servicio de la educación de calidad.
BILIN = Bilingüismo en colegios y negocios de turismo.
MENT= Revisión modelos mentales en docentes y estudiantes.
II) ZONA DE ENLACE O DE CONFLICTO: En la zona superior derecha, se encuentran los
factores clave o las variables-reto del sistema que poseen una ALTA MOTRICIDAD y
ALTA DEPENDENCIA, perturban el funcionamiento normal del sistema, estas variables
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
1
CÓDIGO:
NEXON-D01
FECHA DE VIGENCIA:
17 de Junio de 2011
Página 35 de 70
35
sobredeterminan el propio sistema. Son por naturaleza inestables y se corresponden con
los retos del sistema.
Factores Estratégicos o Clave:
M. PEDG= Nuevos modelos pedagógicos para elevar la motivación de estudiantes y el
compromiso de padres de familia.
EMPR= Preparación y vinculación de talento humano competente en temas de
emprendimiento y creación de empresas.
P.N.= Diseñar plan de negocios para el sector educación con el ánimo de mejorar la
demanda regional.
P. VIDA = Gestionar proyectos de vida de los estudiantes con proyección a 20 años.
PROSP = Pensamiento prospectivo con Estudiantes generadores de conocimiento.
III) ZONA AUTÓNOMA: Zona de factores clave que poseen una baja motricidad y una
baja dependencia, lo cual los hace indiferentes en el desarrollo y evolución del sistema.
El nombre le viene dado porque queda un tanto al margen del comportamiento del
sistema, siempre en relación con las restantes. Sin embargo, es preciso remarcar que no
es que carezcan de importancia sino que, comparativamente, los esfuerzos que se
destinen ofrecerán mejores frutos en variables situadas en los otros grupos,
fundamentalmente en las variables clave.
Factores Reguladores:
Ninguno.
IV) ZONA DEPENDIENTE O DE SALIDA: Zona de factores clave que poseen una BAJA
MOTRICIDAD y una ALTA DEPENDENCIA, Dan cuenta de los resultados de
funcionamiento del sistema, estas variables son poco influyentes y muy dependientes.
Se les califica igualmente como variables resultado o variables sensibles. Se pueden
asociar a indicadores de evolución, pues se traducen frecuentemente como objetivos.
Se constituyen como factores que condicionan su evolución e impacto al desempeño de
los factores anteriores.
Factores de Resultado:
Ninguno.
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
1
CÓDIGO:
NEXON-D01
FECHA DE VIGENCIA:
17 de Junio de 2011
Página 36 de 70
36
MESA 3 – Ambiente, Vivienda y Salud
A continuación se presentan los factores priorizados de la mesa de trabajo N°3 de
Ambiente, Vivienda y Salud:
FACTORES CLAVES SIGLA
1
Reforestación Urbana-rural y recuperación de las
cuencas de los ríos Magdalena y Gualí. REFOR
2
Masificar la creación de ONG sociales (Fundaciones y
Corporaciones sin ánimo de lucro). ONG´s
3
Atraer inversionistas privados para desarrollar proyectos de vivienda. INVERS
4
Planeación de ciudad ordenada y atractiva en el largo plazo a través de POT. POT
5
Posicionar a Honda en servicios especializados de
turismo de salud. SALUD
6
Diseñar y gestionar efectivamente planes decenales
de ambiente, vivienda y salud. DECEN
7
Mejorar calidad y cobertura en el servicio de salud pública que presta el Hospital San Juan de Dios y las
demás entidades del estado. HOSP
8
Promover una conciencia ambiental sostenible en Jardínes y Colegios. CONC
9
Asegurar la limpieza de la ciudad permanentemente, especialmente en los sitios turísticos. LIMP
10
Masificar programas de salud preventiva (educación
sexual, prevención de enfermedades, etc). PREV
Estas son las calificaciones de los factores clave frente al nivel de importancia y el
nivel de gobernabilidad para la mesa de trabajo N°3:
FACTOR GOBERNABILIDAD IMPORTANCIA REFOR 3,00 5,00
ONG´s 3,00 3,50
INVERS 1,00 3,00
POT 5,00 5,00
SALUD 0,00 4,00
DECEN 3,00 4,00
HOSP 0,00 4,50
CONC 1,00 3,50
LIMP 1,00 4,50
PREV 1,00 4,50
GENERAL 1,80 4,15
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
1
CÓDIGO:
NEXON-D01
FECHA DE VIGENCIA:
17 de Junio de 2011
Página 37 de 70
37
Datos que se grafican en la Matriz IGO:
MATRIZ IGO –Importancia Vs. Gobernabilidad (MESA 3)
Fuente: Elaboración Propia
Con base en la gráfica anterior, los factores ubicados a la derecha tienen un mayor nivel
de gobernabilidad (o facilidad de implementación), teniendo mayores impactos y
resultados en el corto plazo, por lo cual, para hacer más efectiva la gestión de la mesa
de trabajo, a continuación se presenta un análisis de impactos en el corto, mediano y
largo plazo:
FACTORES CLAVES SIGLA VISIBILIZACIÓN DE IMPACTOS
1
Planeación de ciudad ordenada y atractiva en el largo plazo a través de POT. POT
CORTO PLAZO (<1 año)
2
Reforestación Urbana-rural y recuperación de las cuencas de los ríos Magdalena y Gualí. REFOR
CORTO PLAZO (<1 año)
3
Diseñar y gestionar efectivamente planes decenales de ambiente, vivienda y salud. DECEN
CORTO PLAZO (<1 año)
4
Masificar la creación de ONG sociales (Fundaciones y Corporaciones sin ánimo de lucro). ONG´s
CORTO PLAZO (<1 año)
5
Asegurar la limpieza de la ciudad permanentemente, especialmente en los sitios turísticos. LIMP
MEDIANO PLAZO (<3-5 años)
6
Masificar programas de salud preventiva (educación sexual, prevención de enfermedades, etc). PREV
MEDIANO PLAZO (<3-5 años)
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
1
CÓDIGO:
NEXON-D01
FECHA DE VIGENCIA:
17 de Junio de 2011
Página 38 de 70
38
7
Promover una conciencia ambiental sostenible en Jardínes y Colegios. CONC
MEDIANO PLAZO (<3-5 años)
8
Atraer inversionistas privados para desarrollar proyectos de vivienda. INVERS
MEDIANO PLAZO (<3-5 años)
9
Mejorar calidad y cobertura en el servicio de salud pública que presta el Hospital San Juan de Dios y las demás entidades del estado. HOSP
LARGO PLAZO (>5 años)
10
Posicionar a Honda en servicios especializados de turismo de salud. SALUD
LARGO PLAZO (>5 años)
MATRIZ MICMAC3 – Motricidad Vs. Dependencia
La matriz de Motricidad-Dependencia sirve para identificar las interrelaciones de los
factores clave, y entender cómo influyen entre ellos de manera directa o indirecta.
Se logra identificar los factores estratégicos para la evolución del sistema, en este caso
para la evolución de la mesa N°3 de Ambiente, Vivienda y Salud. En comparación con la
MATRIZ IGO donde se priorizan los factores según su nivel de importancia, esta matriz
permite desvelar ciertos factores que por sus acciones indirectas sobre otros factores
juegan un papel estratégico y principal (que la matriz IGO no pondría de manifiesto).
FACTOR SIGLA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
1 Reforestación Urbana-rural y recuperación de
las cuencas de los ríos Magdalena y Gualí.
REFOR
1 3 3 1 1 0 5 3 118
2
Masificar la creación de ONG sociales
(Fundaciones y Corporaciones sin ánimo de
lucro).
ONG´s
5 3 5 5 5 1 5 5 539
3
Atraer inversionistas privados para
desarrollar proyectos de vivienda. INVERS
3 0 5 0 3 0 0 1 012
4
Planeación de ciudad ordenada y atractiva
en el largo plazo a través de POT.POT
5 3 5 5 5 3 3 5 135
5
Posicionar a Honda en servicios
especializados de turismo de salud.SALUD
1 3 3 5 5 5 1 3 531
6
Diseñar y gestionar efectivamente planes
decenales de ambiente, vivienda y salud.DECEN
5 5 5 5 5 5 5 5 545
7
Mejorar calidad y cobertura en el servicio de
salud pública que presta el Hospital San Juan
de Dios y las demás entidades del estado.
HOSP
0 1 1 3 5 5 1 0 5
21
8
Promover una conciencia ambiental
sostenible en Jardínes y Colegios.CONC
5 5 1 5 1 3 0 5 328
9
Asegurar la limpieza de la ciudad
permanentemente, especialmente en los
sitios turísticos.
LIMP
5 5 5 5 5 5 1 5 137
10
Masificar programas de salud preventiva
(educación sexual, prevención de
enfermedades, etc).
PREV
3 5 1 3 5 5 5 3 535
32 28 27 39 32 37 20 28 32 26 301
MOTR
ICIDAD
DEPENDENCIA
TOTAL
3 MICMAC: Matriz de Impactos Cruzados Multiplicación Aplicada a una Clasificación
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
1
CÓDIGO:
NEXON-D01
FECHA DE VIGENCIA:
17 de Junio de 2011
Página 39 de 70
39
Fuente: Elaboración Propia
I) ZONA DE PODER: En la parte superior izquierda se sitúan las variables de entrada,
fuertemente motrices, poco dependientes, éstas determinan el funcionamiento del
sistema.
Las variables situadas en el cuadrante de la zona de poder son las de más difícil
gobernabilidad, producen altos impactos, pero al tener poca dependencia no son
fácilmente influenciables por otras variables.
Factores Determinantes:
ONG´s= Masificar la creación de ONG sociales (Fundaciones y Corporaciones sin
ánimo de lucro).
PREV= Masificar programas de salud preventiva (educación sexual, prevención de
enfermedades, etc).
CONC= Promover una conciencia ambiental sostenible en Jardínes y Colegios.
II) ZONA DE ENLACE O DE CONFLICTO: En la zona superior derecha, se encuentran los
factores clave o las variables-reto del sistema que poseen una ALTA MOTRICIDAD y
ALTA DEPENDENCIA, perturban el funcionamiento normal del sistema, estas variables
sobredeterminan el propio sistema. Son por naturaleza inestables y se corresponden con
los retos del sistema.
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
1
CÓDIGO:
NEXON-D01
FECHA DE VIGENCIA:
17 de Junio de 2011
Página 40 de 70
40
Factores Estratégicos o Clave:
DECEN= Diseñar y gestionar efectivamente planes decenales de ambiente, vivienda y
salud.
POT= Planeación de ciudad ordenada y atractiva en el largo plazo a través de POT.
LIMP = Asegurar la limpieza de la ciudad permanentemente, especialmente en los sitios
turísticos.
SALUD= Posicionar a Honda en servicios especializados de turismo de salud.
III) ZONA AUTÓNOMA: Zona de factores clave que poseen una baja motricidad y una
baja dependencia, lo cual los hace indiferentes en el desarrollo y evolución del sistema.
El nombre le viene dado porque queda un tanto al margen del comportamiento del
sistema, siempre en relación con las restantes. Sin embargo, es preciso remarcar que no
es que carezcan de importancia sino que, comparativamente, los esfuerzos que se
destinen ofrecerán mejores frutos en variables situadas en los otros grupos,
fundamentalmente en las variables clave.
Factores Reguladores:
HOSP = Mejorar calidad y cobertura en el servicio de salud pública que presta el
Hospital San Juan de Dios y las demás entidades del estado.
INVERS= Atraer inversionistas privados para desarrollar proyectos de vivienda.
IV) ZONA DEPENDIENTE O DE SALIDA: Zona de factores clave que poseen una BAJA
MOTRICIDAD y una ALTA DEPENDENCIA, Dan cuenta de los resultados de
funcionamiento del sistema, estas variables son poco influyentes y muy dependientes.
Se les califica igualmente como variables resultado o variables sensibles. Se pueden
asociar a indicadores de evolución, pues se traducen frecuentemente como objetivos.
Se constituyen como factores que condicionan su evolución e impacto al desempeño de
los factores anteriores.
Factores de Resultado:
REFOR= Reforestación Urbana-rural y recuperación de las cuencas de los ríos
Magdalena y Gualí.
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
1
CÓDIGO:
NEXON-D01
FECHA DE VIGENCIA:
17 de Junio de 2011
Página 41 de 70
41
MESA 4 – Deporte, Ocio y Cultura
A continuación se presentan los factores priorizados de la mesa de trabajo N°4 de
Deporte, Ocio y Cultura:
FACTORES CLAVES SIGLA
1
Masificar y Diversificar Escuelas de formación deportiva y artística. ESC
2
Consolidar la oferta de ocio y lujos culturales en la ciudad. OCIO
3
Fomentar la cultura de la educación física, la recreación y el deporte como estilo de vida. C.FIS
4
Ofertar actividades deportivas, recreativas y culturales para el turista (campeonatos nacionales, válidas deportivas, paradas). EVENT
5
Promover actividades deportivas, recreativas para la Tercera edad (Adultos Mayores). T.EDAD
6
Especializar y Posicionar la ciudad en tres (3) deportes de alto rendimiento no tradicionales. A.REND
7 Acondicionar escenarios artísticos. ESCEN
8 Adecuar un complejo deportivo. COMPL
9
Impulsar líderes, formadores y administradores deportivos. LÍDER
10
Promover festivales culturales de talla mundial (teatro, gastronómico). FEST
Estas son las calificaciones de los factores clave frente al nivel de importancia y el nivel
de gobernabilidad para la mesa de trabajo N°4:
FACTOR GOBERNABILIDAD IMPORTANCIA ESC 5,00 5,00
OCIO 5,00 4,00
C.FIS 5,00 5,00
EVENT 3,00 5,00
T.EDAD 5,00 5,00
A.REND 1,00 4,00
ESCEN 1,00 4,00
COMPL 1,00 5,00
LÍDER 3,00 5,00
FEST 5,00 5,00
GENERAL 3,40 4,70
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
1
CÓDIGO:
NEXON-D01
FECHA DE VIGENCIA:
17 de Junio de 2011
Página 42 de 70
42
MATRIZ IGO –Importancia Vs. Gobernabilidad (MESA 4)
Fuente: Elaboración Propia
Con base en la gráfica anterior, los factores ubicados a la derecha tienen un mayor nivel
de gobernabilidad (o facilidad de implementación), teniendo mayores impactos y
resultados en el corto plazo, por lo cual, para hacer más efectiva la gestión de la mesa
de trabajo, a continuación se presenta un análisis de impactos en el corto, mediano y
largo plazo:
FACTORES CLAVES SIGLA VISIBILIZACIÓN DE IMPACTOS
1
Masificar y Diversificar Escuelas de formación deportiva y artística. ESC
CORTO PLAZO (<1 año)
2
Fomentar la cultura de la educación física, la recreación y el deporte como estilo de vida. C.FIS
CORTO PLAZO (<1 año)
3
Promover actividades deportivas, recreativas para la Tercera edad (Adultos Mayores). T.EDAD
CORTO PLAZO (<1 año)
4
Promover festivales culturales de talla mundial (teatro, gastronómico). FEST
CORTO PLAZO (<1 año)
5
Consolidar la oferta de ocio y lujos culturales en la ciudad. OCIO
CORTO PLAZO (<1 año)
6
Ofertar actividades deportivas, recreativas y culturales para el turista (campeonatos nacionales, válidas deportivas, paradas). EVENT
MEDIANO PLAZO (<3-5 años)
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
1
CÓDIGO:
NEXON-D01
FECHA DE VIGENCIA:
17 de Junio de 2011
Página 43 de 70
43
7
Impulsar líderes, formadores y administradores deportivos. LÍDER
MEDIANO PLAZO (<3-5 años)
8 Adecuar un complejo deportivo. COMPL LARGO PLAZO
(>5 años)
9
Especializar y Posicionar la ciudad en tres (3) deportes de alto rendimiento no tradicionales. A.REND
LARGO PLAZO (>5 años)
10 Acondicionar escenarios artísticos. ESCEN LARGO PLAZO
(>5 años)
MATRIZ MICMAC4 – Motricidad Vs. Dependencia
La matriz de Motricidad-Dependencia sirve para identificar las interrelaciones de los
factores clave, y entender cómo influyen entre ellos de manera directa o indirecta.
Se logra identificar los factores estratégicos para la evolución del sistema, en este caso
para la evolución de la mesa N°4 de Deporte, Ocio y Cultura. En comparación con la
MATRIZ IGO donde se priorizan los factores según su nivel de importancia, esta matriz
permite desvelar ciertos factores que por sus acciones indirectas sobre otros factores
juegan un papel estratégico y principal (que la matriz IGO no pondría de manifiesto).
FACTOR SIGLA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
1
Masificar y Diversificar Escuelas de
formación deportiva y artística. ESC
5 5 5 5 5 5 5 5 545
2
Consolidar la oferta de ocio y lujos culturales
en la ciudad. OCIO
3 3 3 1 1 3 1 3 523
3
Fomentar la cultura de la educación física, la
recreación y el deporte como estilo de vida. C.FIS
5 3 5 5 5 3 5 5 339
4
Ofertar actividades deportivas, recreativas y
culturales para el turista (campeonatos
nacionales, válidas deportivas, paradas).
EVENT
5 5 5 5 5 5 5 3 543
5 Promover actividades deportivas, recreativas
para la Tercera edad (Adultos Mayores).
T.EDAD
3 3 5 5 3 3 5 3 131
6
Especializar y Posicionar la ciudad en tres (3)
deportes de alto rendimiento no
tradicionales.
A.REND
5 1 5 5 3 1 5 3 129
7 Acondicionar escenarios artísticos. ESCEN 5 3 3 5 5 1 1 3 5 31
8 Adecuar un complejo deportivo. COMPL 5 5 5 5 5 5 3 5 5 43
9
Impulsar líderes, formadores y
administradores deportivos y de cultura.LÍDER
5 5 5 5 5 5 3 5 341
10
Promover festivales culturales de talla
mundial (teatro, gastronómico). FEST
0 5 3 5 3 3 5 3 532
36 35 39 43 37 33 31 35 35 33 357
MOTR
ICIDAD
DEPENDENCIA
TOTAL
4 MICMAC: Matriz de Impactos Cruzados Multiplicación Aplicada a una Clasificación
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
1
CÓDIGO:
NEXON-D01
FECHA DE VIGENCIA:
17 de Junio de 2011
Página 44 de 70
44
Fuente: Elaboración Propia
I) ZONA DE PODER: En la parte superior izquierda se sitúan las variables de entrada,
fuertemente motrices, poco dependientes, éstas determinan el funcionamiento del
sistema.
Las variables situadas en el cuadrante de la zona de poder son las de más difícil
gobernabilidad, producen altos impactos, pero al tener poca dependencia no son
fácilmente influenciables por otras variables.
Factores Determinantes:
COMPL= Adecuar un complejo deportivo.
LÍDER= Impulsar líderes, formadores y administradores deportivos.
FEST= Promover festivales culturales de talla mundial (teatro, gastronómico).
ESCEN= Acondicionar escenarios artísticos.
T.EDAD= Promover actividades deportivas, recreativas para la Tercera edad (Adultos
Mayores).
OCIO= Consolidar la oferta de ocio y lujos culturales en la ciudad.
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
1
CÓDIGO:
NEXON-D01
FECHA DE VIGENCIA:
17 de Junio de 2011
Página 45 de 70
45
II) ZONA DE ENLACE O DE CONFLICTO: En la zona superior derecha, se encuentran los
factores clave o las variables-reto del sistema que poseen una ALTA MOTRICIDAD y
ALTA DEPENDENCIA, perturban el funcionamiento normal del sistema, estas variables
sobredeterminan el propio sistema. Son por naturaleza inestables y se corresponden con
los retos del sistema.
Factores Estratégicos o Clave:
ESC= Masificar y Diversificar Escuelas de formación deportiva y artística.
EVENT= Ofertar actividades deportivas, recreativas y culturales para el turista
(campeonatos nacionales, válidas deportivas, paradas).
C.FIS= Fomentar la cultura de la educación física, la recreación y el deporte como estilo
de vida.
III) ZONA AUTÓNOMA: Zona de factores clave que poseen una baja motricidad y una
baja dependencia, lo cual los hace indiferentes en el desarrollo y evolución del sistema.
El nombre le viene dado porque queda un tanto al margen del comportamiento del
sistema, siempre en relación con las restantes. Sin embargo, es preciso remarcar que no
es que carezcan de importancia sino que, comparativamente, los esfuerzos que se
destinen ofrecerán mejores frutos en variables situadas en los otros grupos,
fundamentalmente en las variables clave.
Factores Reguladores:
A.REND= Especializar y Posicionar la ciudad en tres (3) deportes de alto rendimiento no
tradicionales.
IV) ZONA DEPENDIENTE O DE SALIDA: Zona de factores clave que poseen una BAJA
MOTRICIDAD y una ALTA DEPENDENCIA, Dan cuenta de los resultados de
funcionamiento del sistema, estas variables son poco influyentes y muy dependientes.
Se les califica igualmente como variables resultado o variables sensibles. Se pueden
asociar a indicadores de evolución, pues se traducen frecuentemente como objetivos.
Se constituyen como factores que condicionan su evolución e impacto al desempeño de
los factores anteriores.
Factores de Resultado:
Ninguno.
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
1
CÓDIGO:
NEXON-D01
FECHA DE VIGENCIA:
17 de Junio de 2011
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46
MESA 5 – Transparencia y Ética Pública
A continuación se presentan los factores priorizados de la mesa de trabajo N°5 de
Transparencia y Ética Pública:
FACTORES CLAVES SIGLA
1
Implementar prácticas de Buen Gobierno en el sector público y Buen Gobierno Corporativo en el sector Privado”. B.GOB
2
Nuevos procesos de participación política y ciudadana (promover y masificar veedurías ciudadanas y concertación de presupuestos participativos). PART.C
3
Planeación prospectiva y liderazgo político con visión de largo plazo (sometimiento de las administraciones a las políticas públicas diseñadas por la comunidad). PROSP
4
Retener y atraer talento que tenga permanente vinculación con el desarrollo del Municipio. PROF
5
Fortalecimiento de la institucionalidad (falta de liderazgo, autoridad, etc) INST
6
Gestión pública y toma de decisiones a partir de estudios técnicos serios desarrollados por expertos en el área temática de interés (Adoptar nuevos modelos de gestión pública). CONSULT
7
Seguimiento permanente de la visión 2031 a partir del programa HONDA COMO VAMOS. Divulgación de rendición de cuentes a partir de las TIC. SEGUIM
8
Promover Mecanismos anticorrupción (veedurías ciudadanas, periodismo político, portal web de denuncias, pactos por la transparencia, consejo privado anticorrupción). CORRUP
9
Neutralizar la polarización política local y regional, mejorando la integración partidista en función de programas estratégicos para la ciudad. ARTIC
10
Articulación público-privada para la erradicación de la pobreza y el desarrollo de la ciudad. POBREZ
Estas son las calificaciones de los factores clave frente al nivel de importancia y el
nivel de gobernabilidad para la mesa de trabajo N°5:
FACTOR GOBERNABILIDAD IMPORTANCIA
B.GOB 3,00 5,00
PART.C 3,00 4,00
PROSP 5,00 5,00
PROF 3,00 5,00
INST 1,00 5,00
CONSULT 3,00 4,00
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
1
CÓDIGO:
NEXON-D01
FECHA DE VIGENCIA:
17 de Junio de 2011
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47
SEGUIM 5,00 4,00
CORRUP 3,00 5,00
ARTIC 3,00 5,00
POBREZ 5,00 5,00
GENERAL 3,40 4,70
MATRIZ IGO –Importancia Vs. Gobernabilidad (MESA 5)
Fuente: Elaboración Propia
Con base en la gráfica anterior, los factores ubicados a la derecha tienen un mayor nivel
de gobernabilidad (o facilidad de implementación), teniendo mayores impactos y
resultados en el corto plazo, por lo cual, para hacer más efectiva la gestión de la mesa
de trabajo, a continuación se presenta un análisis de impactos en el corto, mediano y
largo plazo:
FACTORES CLAVES SIGLA VISIBILIZACIÓN DE IMPACTOS
1
Planeación prospectiva y liderazgo político con visión de largo plazo (sometimiento de las administraciones a las políticas públicas diseñadas por la comunidad). PROSP
CORTO PLAZO (<1 año)
2
Articulación público-privada para la erradicación de la pobreza y el desarrollo de la ciudad. POBREZ
CORTO PLAZO (<1 año)
3
Seguimiento permanente de la visión 2031 a partir del programa HONDA COMO VAMOS. Divulgación de rendición de cuentes a partir de las TIC. SEGUIM
CORTO PLAZO (<1 año)
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
1
CÓDIGO:
NEXON-D01
FECHA DE VIGENCIA:
17 de Junio de 2011
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4
Implementar prácticas de Buen Gobierno en el sector público y Buen Gobierno Corporativo en el sector Privado”. B.GOB
MEDIANO PLAZO (<3-5 años)
5
Retener y atraer talento que tenga permanente vinculación con el desarrollo del Municipio. PROF
MEDIANO PLAZO (<3-5 años)
6
Promover Mecanismos anticorrupción (veedurías ciudadanas, periodismo político, portal web de denuncias, pactos por la transparencia, consejo privado anticorrupción). CORRUP
MEDIANO PLAZO (<3-5 años)
7
Neutralizar la polarización política local y regional, mejorando la integración partidista en función de programas estratégicos para la ciudad. ARTIC
MEDIANO PLAZO (<3-5 años)
8
Nuevos procesos de participación política y ciudadana (promover y masificar veedurías ciudadanas y concertación de presupuestos participativos). PART.C
MEDIANO PLAZO (<3-5 años)
9
Gestión pública y toma de decisiones a partir de estudios técnicos serios desarrollados por expertos en el área temática de interés (Adoptar nuevos modelos de gestión pública). CONSULT
MEDIANO PLAZO (<3-5 años)
10
Fortalecimiento de la institucionalidad (falta de liderazgo, autoridad, etc) INST
LARGO PLAZO (>5 años)
MATRIZ MICMAC5 – Motricidad Vs. Dependencia
La matriz de Motricidad-Dependencia sirve para identificar las interrelaciones de los
factores clave, y entender cómo influyen entre ellos de manera directa o indirecta.
Se logra identificar los factores estratégicos para la evolución del sistema, en este caso
para la evolución de la mesa N°5 de Transparencia y Ética Pública. En comparación con
la MATRIZ IGO donde se priorizan los factores según su nivel de importancia, esta matriz
permite desvelar ciertos factores que por sus acciones indirectas sobre otros factores
juegan un papel estratégico y principal (que la matriz IGO no pondría de manifiesto).
5 MICMAC: Matriz de Impactos Cruzados Multiplicación Aplicada a una Clasificación
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
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CÓDIGO:
NEXON-D01
FECHA DE VIGENCIA:
17 de Junio de 2011
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FACTOR SIGLA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
1
Implementar prácticas de Buen Gobierno en
el sector público y Buen Gobierno
Corporativo en el sector Privado”.
B.GOB
5 3 5 5 3 3 5 3 133
2
Nuevos procesos de participación política y
ciudadana (promover y masificar veedurías
ciudadanas y concertación de presupuestos
participativos).
PART.C
3 3 3 3 3 3 5 5 3
31
3
Planeación prospectiva y liderazgo político
con visión de largo plazo (sometimiento de las
administraciones a las políticas públicas
diseñadas por la comunidad).
PROSP
5 5 5 5 5 5 3 5 1
39
4
Retener y atraer talento que tenga
permanente vinculación con el desarrollo del
Municipio.
PROF
5 3 5 5 5 3 3 1 131
5
Fortalecimiento de la institucionalidad (falta
de liderazgo, autoridad, etc)INST
5 5 3 3 5 5 3 1 131
6
Gestión pública y toma de decisiones a partir
de estudios técnicos serios desarrollados por
expertos en el área temática de interés
(Adoptar nuevos modelos de gestión pública).
CONSULT
5 3 5 5 5 5 3 3 5
39
7
Seguimiento permanente de la visión 2031 a
partir del programa HONDA COMO VAMOS.
Divulgación de rendición de cuentes a partir
de las TIC.
SEGUIM
3 5 3 5 5 3 3 3 5
35
8
Promover Mecanismos anticorrupción
(veedurías ciudadanas, periodismo político,
portal web de denuncias, pactos por la
transparencia, consejo privado
anticorrupción).
CORRUP
5 3 1 3 3 3 5 1 1
25
9
Neutralizar la polarización política local y
regional, mejorando la integración partidista
en función de programas estratégicos para la
ciudad.
ARTIC
5 3 5 3 5 3 5 3 5
37
10
Articulación público-privada para la
erradicación de la pobreza y el desarrollo de
la ciudad.
POBREZ
3 3 5 1 5 3 1 0 324
39 35 33 33 41 33 35 28 25 23 325
MOTR
ICIDAD
DEPENDENCIA
TOTAL
Fuente: Elaboración Propia
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
VERSIÓN:
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FECHA DE VIGENCIA:
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50
I) ZONA DE PODER: En la parte superior izquierda se sitúan las variables de entrada,
fuertemente motrices, poco dependientes, éstas determinan el funcionamiento del
sistema.
Las variables situadas en el cuadrante de la zona de poder son las de más difícil
gobernabilidad, producen altos impactos, pero al tener poca dependencia no son
fácilmente influenciables por otras variables.
Factores Determinantes:
ARTIC= Neutralizar la polarización política local y regional, mejorando la integración
partidista en función de programas estratégicos para la ciudad.
CORRUP = Promover Mecanismos anticorrupción (veedurías ciudadanas, periodismo
político, portal web de denuncias, pactos por la transparencia, consejo privado
anticorrupción).
POBREZ = Articulación público-privada para la erradicación de la pobreza y el desarrollo
de la ciudad.
II) ZONA DE ENLACE O DE CONFLICTO: En la zona superior derecha, se encuentran los
factores clave o las variables-reto del sistema que poseen una ALTA MOTRICIDAD y
ALTA DEPENDENCIA, perturban el funcionamiento normal del sistema, estas variables
sobredeterminan el propio sistema. Son por naturaleza inestables y se corresponden con
los retos del sistema.
Factores Estratégicos o Clave:
PART.C = Nuevos procesos de participación política y ciudadana (promover y masificar
veedurías ciudadanas y concertación de presupuestos participativos).
SEGUIM= Seguimiento permanente de la visión 2031 a partir del programa HONDA
COMO VAMOS. Divulgación de rendición de cuentes a partir de las TIC.
B.GOB = Implementar prácticas de Buen Gobierno en el sector público y Buen Gobierno
Corporativo en el sector Privado”.
PROSP = Planeación prospectiva y liderazgo político con visión de largo plazo
(sometimiento de las administraciones a las políticas públicas diseñadas por la
comunidad).
PROF = Retener y atraer talento que tenga permanente vinculación con el desarrollo del
Municipio.
INST= Fortalecimiento de la institucionalidad (falta de liderazgo, autoridad, etc)
CONSULT= Gestión pública y toma de decisiones a partir de estudios técnicos serios
desarrollados por expertos en el área temática de interés (Adoptar nuevos modelos de
gestión pública).
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
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FECHA DE VIGENCIA:
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III) ZONA AUTÓNOMA: Zona de factores clave que poseen una baja motricidad y una
baja dependencia, lo cual los hace indiferentes en el desarrollo y evolución del sistema.
El nombre le viene dado porque queda un tanto al margen del comportamiento del
sistema, siempre en relación con las restantes. Sin embargo, es preciso remarcar que no
es que carezcan de importancia sino que, comparativamente, los esfuerzos que se
destinen ofrecerán mejores frutos en variables situadas en los otros grupos,
fundamentalmente en las variables clave.
Factores Reguladores:
Ninguno.
IV) ZONA DEPENDIENTE O DE SALIDA: Zona de factores clave que poseen una BAJA
MOTRICIDAD y una ALTA DEPENDENCIA, Dan cuenta de los resultados de
funcionamiento del sistema, estas variables son poco influyentes y muy dependientes.
Se les califica igualmente como variables resultado o variables sensibles. Se pueden
asociar a indicadores de evolución, pues se traducen frecuentemente como objetivos.
Se constituyen como factores que condicionan su evolución e impacto al desempeño de
los factores anteriores.
Factores de Resultado:
Ninguno.
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
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PLAN PROSPECTIVO
“La Honda que Todos Soñamos 2031”
Nunca puedes planear el futuro a través del pasado.
Edmund Burke
CAPITULO III – ESTRUCTURA PLAN PROSPECTIVO
3.1 INTRODUCCIÓN
El PLAN PROSPECTIVO “LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031” se fundamenta en
la construcción de las condiciones necesarias y apropiadas para generar procesos
continuos de desarrollo, competitividad y prosperidad económica para la población.
Para avanzar en la brecha tecnológica y empresarial que caracteriza los países sub-
desarrollados, la Red que se conformó para la construcción del Plan Prospectivo
propiciará un escenario de articulación interinstitucional, confianza y transparencia en la
información, de tal modo que se lleven a cabo las iniciativas priorizadas en el Plan Honda
2031 y las metas establecidas para los próximos veinte (20) años.
OBJETIVO GENERAL DEL PLAN
Posicionar a Honda como una ciudad emprendedora con un alto nivel de vida, gracias a
la consolidación de una cultura empresarial innovadora, con altos estándares de calidad
en la educación para la vida, desarrollando nuevos sectores empresariales de valor
agregado, asegurando calidad en el ambiente, vivienda y salud, con una industria
cultural y deportiva desarrollada, promoviendo la cultura de participación ciudadana
activa y clase política sana.
PRINCIPIOS
1. Confianza
Desarrollar una marca ciudad región que les genere confianza a los inversionistas
privados y creadores de empresas, así como los turistas que la visitan.
2. Emprendimiento
Promover la creación masiva de nuevas empresas de conocimiento, promoviendo la
innovación como ventaja competitividad fundamental para el éxito empresarial.
3. Redes
Crear escenarios neutrales de integración estratégica público-privada para
coadyudar en la gestión de megaproyectos en la ciudad.
4. Equidad
Promover la igualdad de oportunidades para los ciudadanos del Municipio,
desarrollando programas de apoyo integral en énfasis en la generación de ingresos.
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
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5. Participación (Civismo Activo)
Involucrar la participación de jóvenes emprendedores, empresarios, consultores,
instituciones y aliados en la toma de decisiones del Municipio, y promover la
construcción de capital social.
6. Probidad y Transparencia
Promover una cultura ética en la gestión pública y privada, fortaleciendo los
mecanismos de rendición de cuentas, transparencia y control colectivo por parte de
los grupos de interés.
POLÍTICAS GENERALES DEL PLAN PROSPECTIVO
Las orientaciones o directrices que regirán la gestión y la actuación directiva son:
1. Planeación Municipal de Largo Plazo:
Se implementará directrices generales de largo plazo del plan prospectivo Honda
2031 en los próximos cinco (5) Planes de Desarrollo Municipal, tiendo una
articulación lógica y sincronizada.
2. Transformación del Aparato Productivo del Municipio:
Es necesario aunar esfuerzos y crear una sinergia interinstitucional en el
fortalecimiento de nuevos sectores empresariales que permitan dinamizar y
diversificar la economía Hondana, enfocándose a la creación de nuevas empresas y
consolidar cluster empresariales competitivos.
3. Integración Sinérgica de los Grupos de Interés:
Se requiere un escenario de integración y unidad política, empresarial, educativa y
social para hacer realidad la ejecución de megaproyectos y asegurar así el
cumplimiento de la Visión Honda 2031.
4. Inclusión de Buenas Prácticas en la gestión:
Se promoverán e implementarán buenas prácticas para la gestión del Municipio de
acuerdo a la visión compartida. Esto implica la profesionalización de la política y
gerencia pública y el desarrollo de estudios serios de consultoría.
5. Gestión de Conocimiento:
Se promoverán mecanismos de divulgación permanente de información en línea
respecto al Desarrollo del Municipio, incentivando procesos colectivos de
cooperación para compartir información de interés, implementando plataformas
tecnológicas interinstitucionales que permitan transferir conocimiento.
6. Integración Regional:
Se liderará el fortalecimiento de la región del norte del Tolima, junto con Caldas y
Cundinamarca como un nuevo bloque regional del Centro de País.
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
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3.2 EJES ESTRUCTURALES DEL PLAN ESTRATÉGICO
El PLAN PROSPECTIVO “LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031” se estructura
sobre cinco ejes cada uno representado en una mesa de trabajo:
1. Eje Emprendimiento, Competitividad y Desarrollo Empresarial
2. Eje Educación y Tecnología
3. Eje Ambiente, Vivienda y Salud
4. Eje Deporte, Ocio y Cultura
5. Eje Transparencia y Ética Pública.
1. EJE EMPRENDIMIENTO, COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO EMPRESARIAL
Objetivo
Desarrollar una cultura empresarial innovadora a partir de la implementación de un
modelo de formación y orientación integral soportada en la capacitación, asesoría y
acompañamiento en emprendimiento.
Áreas de Trabajo
Fortalecimiento de las instituciones que promueven el emprendimiento en el
municipio.
Programa de Transformación Productiva creando nuevos sectores empresariales
de alto valor agregado.
Mejoramiento de la competitividad de los sectores empresariales tradicionales.
Infraestructura para la competitividad.
Políticas
1. Enfoque a la cultura de la legalidad
Se considera que los hábitos de ilegalidad traen como consecuencia círculos viciosos de
informalidad y pobreza. Una ciudad competitiva y distribuidora de oportunidades debe
actuar bajo formas de pensar hacia la legalidad y la formalidad.
2. Atraer a los empresarios con beneficios significativos.
Se creará un ambiente propicio (marco jurídico, fiscal y legal) que les permita a los
empresarios percibir un mayor valor con base en beneficios explícitos que el municipio
diseñe de manera deliberada.
3. Promover nuevos emprendimientos por oportunidad.
Se creará una institucionalidad que apoye la creación de empresas basadas en la
diferenciación, innovación, conocimiento, competitividad y tecnología, intensivas en
generación de empleo de calidad.
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
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Estrategias
1. Fortalecer la Institucionalidad de la Competitividad Municipal.
2. Programa de Transformación Productiva.
3. Programa Honda Emprendedora.
4. Programa de Clusters Competitivos.
Programas
Programa 1: Fortalecer la Institucionalidad de la Competitividad Municipal. Este
programa permitirá elevar la institucionalidad municipal asegurando la articulación
público-privada, incrementando la competitividad que la ciudad requiere para
conseguir el futuro deseado en el marco de la visión compartida.
Programa 2: Programa de Transformación Productiva Este programa le permitirá a la
ciudad crear nuevos sectores empresariales inexistentes en la economía actual, pero
con gran potencialidad creando nuevas ventajas competitivas. De igual forma, se
fortalecerán los sectores empresariales tradicionales.
Programa 3: Programa Honda Emprendedora Este programa le permitirá al municipio
crear una cultura de creación de empresas en los jóvenes motivados por la
oportunidad, con elevados niveles de innovación y diferenciación en el mercado.
Programa 4: Programa de Clusters Competitivos Este programa le permitirá al
municipio competir a nivel regional y nacional a partir de encadenamientos productivos
organizados, conglomerados empresariales sincronizados y clusters locales
competitivos.
Iniciativas
Iniciativas Programa 1: Fortalecer la Institucionalidad de la Competitividad Municipal.
Crear el Consejo Privado de Competitividad para Honda.
Crear y consolidar la MARCA REGIÓN de HONDA para posicionar la ciudad en el
Contexto Nacional.
Crear el Plan Decenal de Competitividad Municipal en el marco de la Ruta Mutis.
Iniciativas Programa 2: Programa de Transformación Productiva
Identificar y Fortalecer tres (3) nuevos sectores empresariales de Valor Agregado
en Municipio.
Diseñar y Desarrollar ofertas, paquetes y productos turísticos diferenciados de
talla mundial.
Iniciativas Programa 3: Programa Honda Emprendedora
Concurso de Ideas de Negocios Honda Emprendedora.
Atraer, articular y fortalecer los mecanismos financieros para el emprendimiento y
el microcrédito productivo en Honda.
Creación del Centro de Emprendimiento.
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
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Iniciativas Programa 4: Programa de Clusters Competitivos
Programa de Captación de Recursos de Fomento Nacional y de Cooperación
Técnica Internacional para el Fortalecimiento Empresarial Integral.
Programa de Capacitación Integral y Permanente a Empresarios
Metas
META 2011-2031
(20 años)
LÍNEA BASE
2011
(Indicador Actual)
INDICADOR
PERIODICIDAD
DE LA
MEDICIÓN
Meta del Eje: Impulsar la creación de
200 empresas por oportunidad en las
próximas dos décadas.
Indicador
Presente: 5
personas jurídicas
creadas promedio
por año.
N° empresas por
oportunidad creadas por
año.
Anual
Metas Programa1: Fortalecer la Institucionalidad de la Competitividad Municipal
Crear el Consejo Privado de
Competitividad para Honda con 30
empresarios influyentes.
No Aplica. Cero
Miembros.
N° empresarios adscritos al
Consejo Privado de
Competitividad.
N° Proyectos ejecutados
por el Consejo Privado de
Competitividad.
Semestral
Crear y consolidar una (1) MARCA
REGIÓN de HONDA para posicionar
la ciudad en el Contexto Nacional.
No Aplica N° Eventos de promoción
para el posicionamiento de
la nueva MARCA REGIÓN.
Semestral
Crear Dos (2) Planes Decenales de
Competitividad Municipal en el marco
de la Ruta Mutis.
No Aplica N° instituciones
comprometidas con el Plan
Decenal de Competitividad.
$ Presupuestado para
financiar el Plan Decenal de
Competitividad.
N° Proyectos Ejecutados en
el Marco del Plan Decenal
de Competitividad.
Semestral
Metas Programa 2: Programa de Transformación Productiva
Identificar y Fortalecer tres (3) nuevos
sectores empresariales de Valor
Agregado en Municipio.
Cero. N° nuevas empresas
creadas en los nuevos
sectores empresariales de
Honda.
Volumen de Ventas de los
nuevos sectores
Empresariales.
N° Empleos generados en
los nuevos sectores
empresariales.
Mensual
Diseñar y Desarrollar tres (3)
productos turísticos diferenciados de
talla mundial.
Cero.
N° Empresas articuladas de
manera competitiva a los
nuevos productos turísticos
de talla mundial.
Volumen de ventas de los
nuevos productos turísticos
Mensual
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
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de talla mundial.
N° empleos generados
como consecuencia de la
implementación de los
nuevos productos turísticos
de talla mundial.
Metas Programa3: Programa Honda Emprendedora
Implementar un (1) Concurso anual
de Ideas de Negocios y Nuevas
Empresas con un mínimo de 50 ideas
inscritas denominado “Honda
Emprendedora”
No Definido. Este
indicador actual
se debe levantar
con un proceso
de investigación
rigurosa de líneas
base.
N° Ideas de negocios
inscritas en el concurso.
$ Bolsa de premios para los
ganadores.
Anual
Atraer, articular y fortalecer cinco (5)
mecanismos financieros para el
emprendimiento y el microcrédito
productivo en Honda
Actualmente
existen
mecanismos de
microcrédito.
N° solicitudes de
microcrédito para el
emprendimiento.
N° proyectos financiados
con fondos de capital
semilla, ángeles
inversionistas, fondos de
capital privado.
Semestral
Creación de un (1) Centro de
Emprendimiento que atienda mínimo
120 proyectos productivos anuales.
La Cámara de
Comercio de
Honda ofrece
algunos servicios
básicos de
asesoría para el
emprendimiento.
En Coreducación
existe una unidad
de
emprendimiento
con asesores
especializados en
planes de
negocios.
N° proyectos acompañados
con asesoría.
N° nuevas empresas
legalizadas debido al
acompañamiento.
N° empleos generados.
Mensual
Metas Programa 4: Programa de Clusters Competitivos
50% del Plan Prospectivo financiado
con recursos de fomento nacional y
recursos de Cooperación Técnica
Internacional.
No Definido. Este
indicador actual
se debe levantar
con un proceso
de investigación
rigurosa de líneas
base.
$ Recursos de fomento
nacional captados a partir
de la presentación de
proyectos en convocatorias.
$ Recursos Cooperación
Técnica Internacional
captados.
Anual
Programa de Capacitación Integral y
Permanente para 100 Empresarios
anualmente.
No Definido. Este
indicador actual
se debe levantar
con un proceso
de investigación
rigurosa de líneas
base.
N° Empresarios
capacitados integralmente.
Anual
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HONDA QUE TODOS
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2. EJE EDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA
Objetivo: Fortalecer un enfoque de educación de calidad que sirva para la vida, el
emprendimiento de empresas, la apropiación de tecnologías y el desarrollo de los
nuevos sectores empresariales en la ciudad.
Áreas de Trabajo
1. Fortalecimiento Tecnológico de las instituciones de educación.
2. Programas de articulación de la media con la técnica, tecnológica y
profesional.
3. Infraestructura para la calidad educativa.
Políticas
Multi-plataformas pedagógicas para promover el aprendizaje
Es importante asegurar condiciones dignas y de alta calidad en los procesos de
aprendizaje a partir de plataformas tecnológicas que aseguren el desempeño académico
de los estudiantes.
Articulación Interinstitucional
Se propenderá por articular la totalidad de la cadena de la educación en el municipio,
integrando instituciones de educación primaria, secundaria, técnica, tecnológica y
profesional alineados con la visión compartida de la ciudad que queremos, asegurando
pertinencia en los programas académicos en el marco del programa de transformación
productiva.
Co-responsabilidad Público-Privada en la Calidad de la Infraestructura Educativa
La formación académica de los hondanos con infraestructura de calidad para el
aprendizaje es el inicio de un círculo virtuoso de generación y distribución de riqueza en
el municipio, por lo cual, se genera de manera tácita un compromiso del sector privado y
público en el mejoramiento de la educación.
Estrategias
1. Cultura de modelos mentales competitivos
2. Tecnologías para la educación
3. Industria de la educación como sector empresarial
Programas
Programa 1: Cultura de modelos mentales competitivos– Promover una nueva forma de
pensar de los hondanos enfocados a la productividad, emprendimiento, innovación,
creatividad, pensamiento prospectivo y competitividad como estilo de vida.
Programa 2: Tecnologías para la educación– Asegurar el aprendizaje de calidad por
medio del uso de la tecnología, apropiando la ciencia y el desarrollo tecnológico en los
procesos pedagógicos.
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HONDA QUE TODOS
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Programa 3: Industria de la educación como sector empresarial – Articular y fortalecer
las instituciones educativas de tal modo que permita consolidar una industria regional a
partir del conocimiento.
Metas
META 2011-2031
(20 años)
LÍNEA BASE
2011
(Indicador Actual)
INDICADOR PERIODICIDAD
DE LA MEDICIÓN
Meta del Eje: Ejecutar un (1)
programa anual de
competitividad y tecnología en
colegios.
No aplica N° personas
atendidas y
capacitadas.
Anual
Metas Programa 1: Cultura de modelos mentales competitivos
Nuevo modelo de formación en
emprendimiento para Colegios
que integre la innovación y la
creatividad - Incluir en las
mallas curriculares de los PEI
del 100% de los colegios
(modelos mentales) -
transferencia de herramientas y
metodologías.
No Aplica. N° colegios con el
modelo de
formación en
emprendimiento.
N° estudiantes
capacitados en
emprendimiento.
Semestral
Promover el pensamiento
prospectivo en los estudiantes
hondanos. Meta: 1 concurso de
pensamiento prospectivo anual.
No Aplica. N° estudiantes
inscritos en el
concurso de
pensamiento
prospectivo.
Anual
Programa de Formación de
Formadores en
Emprendimiento para los
docentes. Meta: 50 Docentes
Formados en Emprendimiento.
Indicador Actual: 10
Docentes Capacitados en
Emprendimiento:
N° Docentes
capacitados en
emprendimiento.
Anual
Metas Programa 2: Tecnologías para la educación
100% Dotación Tecnológica de
los Colegios y Universidades
(computadores, videobeam,
internet wifi)
No Definido – se requiere
hacer inventario
tecnológico en todos los
colegios.
N° equipos
tecnológicos
transferidos /
colegio.
Anual
100% Implementar nuevos
modelos pedagógicos basados
en la ciencia y la tecnología.
No Aplica N° de colegios con
nuevos modelos
pedagógicos
basados en la
ciencia y la
tecnología
implementados.
Anual
Programa de Alfabetización
Digital para todos los
Hondanos y Transferencia de
Tecnología de Información a los
Emprendedores creadores de
Empresas.
No Definido. Este
indicador actual se debe
levantar con un proceso
de investigación rigurosa
de líneas base.
N° ciudadanos
capacitados en
sistemas e internet.
Anual
Metas Programa 3: Industria de la educación como sector empresarial
Diseño del Plan de Negocios No Aplica N° instituciones Anual
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para el Sector de la Educación
como una industria potencial
para la ciudad.
educativas
vinculadas al plan
de negocios de la
industria de la
educación en
Honda.
Articulación de la cadena de la
educación hondana, de la
educación básica con la
educación media, técnica,
tecnológica y universitaria.
No Aplica N° instituciones
educativas
vinculadas al
programa de
articulación de la
educación media
con la tecnológica y
profesional.
Anual
Programa de Bilingüismo en los
Colegios y Sector Turístico
No Definido. Este
indicador actual se debe
levantar con un proceso
de investigación rigurosa
de líneas base.
N° ciudadanos
capacitados en
Inglés.
Anual
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
SOÑAMOS 2031”
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3. EJE AMBIENTE, VIVIENDA Y SALUD
Objetivo
Asegurar calidad de vida y las condiciones de equidad para los hondanos a través del
mejoramiento del ambiente, vivienda y salud.
Áreas de Trabajo
1. Sostenibilidad ambiental para el desarrollo.
2. Gestionar y asesorar programas de vivienda de calidad.
3. Desarrollo y ejecución de programas de salud pública y privada, orientadas a
procesos innovadores en prestación de servicio con calidad para grupos
específicos.
Políticas
1. Desarrollo Sostenible
Las megatendencias obligan a que todos los proyectos tengan un componente de
sostenibilidad, para mitigar los impactos negativos de la actividad humana. Por lo tanto,
el desarrollo de proyectos de ambiente acelerará la recuperación de los ecosistemas en
beneficio de los ciudadanos.
2. Servicio al Cliente con Calidad
Los programas de salud y vivienda en Honda deberán tener altos estándares de calidad
en materiales, insumos, talento humano.
Estrategias
1. Planeación prospectiva en el POT
2. Gestión ambiental, vivienda y salud
3. Industria de turismo de salud
Programas
Programa 1: Planeación prospectiva en el POT – El Plan de Ordenamiento Territorial
POT de Honda, debe complementarse a partir de la visión compartida a 20 años de la
ciudad que todos los actores del desarrollo desean para el futuro, con una mirada
sistémica y competitiva, asegurando la sostenibilidad en el crecimiento.
Programa 2: Gestión ambiental, vivienda y salud – En este programa se formularán y
ejecutarán proyectos competitivos de ambiente, vivienda y salud para el municipio.
Programa 3: Industria de Turismo de Salud – La ciudad de Honda posee un UCI, un
centro de oftalmología, un hospital nivel 2, una clínica privada y otras instituciones que
potencialmente podrían generar un cluster de salud para el norte del Tolima, por lo
PLAN PROSPECTIVO “LA
HONDA QUE TODOS
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cual, el propósito de este programa es articular estos actores en una oferta
complementaria de calidad.
Metas
META 2011-2031
(20 años)
LÍNEA BASE
2011
(Indicador
Actual)
INDICADOR
PERIODICIDAD
DE LA
MEDICIÓN
Meta Eje: Implementar una estrategia
coherente de crecimiento para la
ciudad, estableciendo zonas para el
desarrollo de nuevas industrias
(medicina intensiva), proyectos de
vivienda y proyectos ambientales.
No aplica N° proyectos
ejecutados.
Anual
Metas Programa 1: Planeación prospectiva en el POT
1 Re-estructuración el Plan de
Ordenamiento Territorial para
asegurar una ciudad más
competitiva.
1 Plan de
Ordenamiento
Territorial
Desactualizado
N° nuevos
artículos y
reformas del
POT.
Anual
Diseñar y Gestionar Efectivamente
dos (2) Planes Decenales de
Ambiente, Vivienda y Salud.
No Aplica. N° Planes
Decenales
aprobados.
% Ejecución /
plan decenal.
Anual
Diseñar mecanismos de incentivos
para atraer inversionistas inmobiliarios
y de salud.
No Aplica N° programas de
atracción de
inversión
privada.
N° mecanismos
o incentivos
implementados.
Anual
Metas Programa 2: Gestión ambiental, vivienda y salud
Desarrollar programa de conciencia
ambiental en colegios con 300
estudiantes vinculados anualmente.
No Definido. Este
indicador actual
se debe levantar
con un proceso
de investigación
rigurosa de
líneas base.
N° estudiantes
vinculados a
proyectos
ambientales.
Anual
Recuperación de las Cuencas del Rio
Magdalena y Rio Gualí, desarrollando
5 jornadas de recuperación anual.
No Definido. Este
indicador actual
se debe levantar
con un proceso
de investigación
rigurosa de
líneas base.
N° proyectos
ambientales
ejecutados.
Semestral
Creación y efectiva operación de tres
(3) ONG anualmente en temas
ambientales, de vivienda y salud.
2 ONG: 1
cultural, 1
ambiental.
N° ciudadanos
vinculados a
ONG.
Anual
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Metas Programa 3: Industria de turismo de salud
Diseñar una oferta especializada con
tres (3) nuevos servicios en medicina
intensiva integral.
2 Servicios
Especializados:
UCI,
oftalmología.
N° nuevos
servicios
especializados
en Medicina
Intensiva
implementados.
Anual
Elevar a categoría III el Hospital San
Juan de Dios.
Actualmente el
Hospital es
Categoría II.
N° nivel del
hospital.
Anual
Masificar programas de salud
preventiva, con cobertura anual de
2.000 ciudadanos beneficiarios.
No Definido. Este
indicador actual
se debe levantar
con un proceso
de investigación
rigurosa de
líneas base.
N° ciudadanos
atendidos en
programas de
salud preventiva.
Anual
4. EJE DEPORTE, OCIO Y CULTURA
Objetivo
Crear una industria a partir de la cultura, el deporte y el ocio que posicione la ciudad a
nivel nacional y que genere un impacto positivo en la sociedad.
Áreas de Trabajo
1. Escuelas de Formación Deportiva.
2. Desarrollo de la Industria Cultural y Deportiva como soporte para el turismo.
3. Diseñar paquetes turísticos especializados de alto valor agregado.
Políticas
1. Empresarialidad Sostenible en la Industria Cultural
Las actividades culturales deben tener un enfoque de entretenimiento para robustecer la
oferta turística bajo esquemas de sostenibilidad y competitividad, creando negocios de
acumulación de riqueza y no de simple supervivencia.
2. Cultura de la Actividad Física
La ciudad deberá promover hábitos de actividad física como estilo de vida, de tal modo
que se reduzcan los niveles de enfermedades cardiacas, de hipertensión, entre otras, a
causa del sedentarismo.
3. Deporte de Alto Desempeño
Honda deberá masificar las prácticas de algunas disciplinas deportivas a partir de la
creación de escuelas de formación deportiva, que permitan obtener un posicionamiento
nacional gracias a los resultados de los deportes de alto desempeño.
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Estrategias
1. Masificación de escuelas de formación deportiva y cultural
2. Cultura de actividad física
3. Oferta eventos deportivos y culturales
Programas
Programa 1: Masificación de escuelas de formación deportiva y cultural Este programa
permitirá a la ciudad crear una masa crítica de personas practicando un deporte o un
arte, generando una cultura enriquecida con elementos de la cultura y el deporte,
asegurando nuevos estilos de vida y un talento humano capacitado para apalancar
nuevas industrias en el sector cultura y deportivo.
Programa 2: Cultura de actividad física – Se promoverán nuevos hábitos relacionados
con la actividad física entre los ciudadanos de todas las edades, para reducir y
prevenir enfermedades.
Programa 3: Oferta eventos deportivos y culturales – El programa pretender crear y
diversificar una oferta permanente de eventos deportivos y culturales de talla nacional
para atraer turistas a los largo y ancho del país, bajo esquemas público-privados.
Metas
META 2011-2031
(20 años)
LÍNEA BASE
2011
(Indicador Actual)
INDICADOR
PERIODICIDAD
DE LA
MEDICIÓN
Meta del Eje: Consolidar y posicionar
tres (3) deportes de alto desempeño y
tres (3) áreas culturales con enfoque
empresarial.
Indicador Actual: 3
escuelas de formación
deportiva existentes y 1
escuela de formación
cultural existente.
% ciudadanos
practicando un
deporte.
% ciudadanos
practicando una
disciplina artística.
Anual
Metas Programa 1: Escuelas de Formación Deportiva
Creación masiva de escuelas de
formación en diversas disciplinas
deportivas y áreas culturales. Meta: 1
escuela creada por año.
Indicador Actual: 3
escuelas de formación
deportiva existentes.
Nº de servicios de
alto valor agregado
operando
Semestral
Metas Programa 2: Desarrollo de la Industria Cultural y Deportiva como soporte para el turismo
Programa para la creación de la
cultura del deporte y la actividad física
para todos los hondanos. Meta: 12
eventos anual para promover la
actividad física en los hondanos.
No Definido. Este
indicador actual se debe
levantar con un proceso
de investigación rigurosa
de líneas base.
N° eventos
deportivos
realizados
anualmente.
Anual
Crear escuela para la formación de
líderes y administradores deportivos.
Meta: 1 escuela de formación de los
líderes y administradores deportivos
creada.
No Aplica N° lideres
deportivos
capacitados
anualmente.
Anual
Programa de Actividad Física para la 0% adultos mayores % adultos mayores Anual
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FECHA DE VIGENCIA:
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Tercera Edad. Meta: 20% adultos
mayores vinculados a programas de
actividad física.
vinculados a programas
de actividad física.
vinculados a
programas de
actividad física.
Metas Programa 3: Diseñar paquetes turísticos especializados de alto valor agregado
Acondicionar la infraestructura física
de los escenarios deportivos y
culturales. Meta: 1 Complejo
Deportivo adecuado y competitivo
No Definido. Este
indicador actual se debe
levantar con un proceso
de investigación rigurosa
de líneas base.
N° escenarios
deportivos
adecuados.
% escenarios
deportivos y
culturales en
buenas
condiciones.
Anual
Especializar la ciudad en tres (3)
deportes de alto rendimiento que lo
posicione a nivel regional.
La ciudad no posee
ningún deporte de alto
rendimiento posicionado.
N° disciplinas
deportivas
competitivas.
N° ciudadanos
entrenando
deportes de alto
rendimiento.
Anual
Festivales Culturales de Talla Mundial. 1 Festival del Rio y 1
Reinado Nacional de la
Subienda.
N° eventos
culturales de talla
mundial realizados
anualmente.
Anual
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5. EJE TRANSPARENCIA Y ÉTICA PÚBLICA
Objetivo
Fomentar una cultura ciudadana y política sana, responsable y ética, asegurando la
vinculación de la sociedad civil en el diseño, ejecución y seguimiento de políticas
públicas que garanticen el control y defensa de los recursos.
Áreas de Trabajo
1. Formación en Buenas Prácticas en el manejo de lo público y lo privado.
2. Consejería para el diseño de políticas públicas con los instrumentos
existentes.
3. Investigación, medición periódica y divulgación de los indicadores de
desarrollo.
Políticas
1. Buen Gobierno
La clase política hondana implementará Buenas Prácticas de Gobierno bajo los
principios de ética, probidad y rendición de cuentas, asegurando un ejercicio público y
electoral decente, con responsabilidad histórica.
2. Formación Permanente Talento Humano (Político)
Se propenderá por formar permanentemente los candidatos al concejo y la alcaldía
municipal, así como nuevos liderazgos que se perfiles para la asamblea departamental,
cámara de representantes o congreso de la república.
3. Servicio al Cliente en el Sector Público.
Todo funcionario público será medido en el servicio al cliente que les presten a los
ciudadanos, atendiéndolos con respeto, celeridad y calidad. De igual forma, se realizará
un esfuerzo con reducir trámites con procedimientos más expeditos.
Estrategias
1. Sinergia pública
2. Transparencia en línea
3. Escuela de pensamiento en ética pública
Programas
Programa 1: Sinergia pública - Este programa velará por asegurar que el bien general
prime sobre el bien particular, pensando en los intereses superiores de la ciudad, más
allá de tintes políticos o partidistas. Se creará una gran coalición de unidad para sacar
proyectos ambiciosos de la ciudad con todos los partidos políticos.
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FECHA DE VIGENCIA:
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Programa 2: Transparencia en línea – Se divulgará ampliamente por diversos medios la
gestión pública de los funcionarios públicos, alcaldes, concejales, entre otros.
Especialmente a través de internet y en general todas las Tecnologías de Información y
Comunicación.
Programa 3: Escuela de pensamiento en ética pública – Se formarán líderes para
renovar la clase política con hábitos de buenas prácticas, desarrollándoles
competencias gerenciales, de formulación de proyectos, de ética pública y buen
gobierno.
Metas
META 2011-2031
(20 años)
LÍNEA BASE
2011
(Indicador Actual)
INDICADOR
PERIODICIDAD
DE LA
MEDICIÓN
Meta del Eje: Consolidar una red de
ciudadanos, políticos e instituciones
públicas comprometidos con las
buenas prácticas en buen gobierno.
1 Mesa conformada en el
marco del plan
prospectivo enfocada a la
ETICA Y
TRANSPARENCIA
PÚBLICA.
N° ciudadanos y
políticos formatos
en buen gobierno.
Anual
Metas Programa 1: Formación en Buenas Prácticas en el manejo de lo público y lo privado.
Pacto Público por la VISIÓN
PROSPECTIVA HONDA 2031
(comprometer a los candidatos a la
Alcaldía Municipal e integrar el plan
prospectivo en sus planes de
desarrollo). Meta: 1 Pacto firmado por
todos los candidatos a la alcaldía de
compromiso con la visión HONDA
2031.
No Aplica. N° candidatos a la
alcaldía y
concejales
comprometidos con
la VISIÓN HONDA
2031.
Cuatrenio.
Fortalecimiento de las Instituciones
Públicas en el Municipio. Meta: 1
Programa integral de fortalecimiento
de las instituciones públicas de la
ciudad.
No Definido. Este
indicador actual se debe
levantar con un proceso
de investigación rigurosa
de líneas base.
N° instituciones
públicas
fortalecidas.
% favorabilidad en
la percepción de los
hondanos frente a
cada institución
pública.
Anual
Programa ONDAIMAS para la
erradicación de la Pobreza Extrema
en Honda. Meta: 1 Programa público-
privado para la erradicación de la
pobreza extrema.
No Definido. Este
indicador actual se debe
levantar con un proceso
de investigación rigurosa
de líneas base.
% reducción
pobreza extrema.
N° de ciudadanos
que salen de la
pobreza extrema.
Anual
Metas Programa 2: Consejería para el diseño de políticas públicas con los instrumentos existentes.
Programa HONDA COMO VAMOS
para gestionar la VISIÓN HONDA
2031.
No Aplica. N° indicadores
evaluados en el
estudio.
N° boletines
informativos de
HONDA COMO
VAMOS.
Trimestral.
Tecnologías de Información para
masificar los servicios municipales en
Existe la pagina web
www.honda-tolima.gov.co,
N° visitas y
consultas a la
Mensual
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Internet y divulgar la información de
rendición de cuentas e indicadores de
Gestión Pública.
sin embargo, esta
desactualizado.
página de la
Alcaldía Municipal
(Gobierno en
Línea).
N° Boletines
informativas
divulgados por
cada institución
pública.
Promover y masificar MECANISMOS
ANTICORRUPCIÓN
La contraloría
departamental ha
adelanto gestiones
anticorrupción, sin
embargo, no son
suficientes.
N° nuevos
mecanismos
anticorrupción
diseñados e
implementados.
Anual
Metas Programa 3: Investigación, medición periódica y divulgación de los indicadores de desarrollo.
Programas de Buenas Prácticas en la
Gestión Pública.
No Definido. Este
indicador actual se debe
levantar con un proceso
de investigación rigurosa
de líneas base.
N° políticos y
ciudadanos
capacitados en
buenas prácticas
de Gestión Pública
anualmente
Anual
Programas de Participación
Ciudadana y Formación de la
sociedad civil.
No Definido. Este
indicador actual se debe
levantar con un proceso
de investigación rigurosa
de líneas base.
N° ciudadanos
formados en
participación
ciudadana.
Programa de Formación en
Planeación Prospectiva a la clase
política para la integración y unidad
municipal antipolarización.
3 concejales participaron
en el plan prospectivo.
3 candidatos a la alcaldía
participaron en el plan
prospectivo.
N° políticos
formados en
planeación
prospectiva
anualmente.
Profesionalización de la política
hondana y toma de decisiones
soportadas en estudios técnicos de
consultoría.
No Definido. Este
indicador actual se debe
levantar con un proceso
de investigación rigurosa
de líneas base.
N° Protocolos de
toma de decisiones
basado en estudios
técnicos diseñado e
implementado.
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ANEXOS
REGISTRO FOTOGRÁFICO - TALLERES
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