PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

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PLAN PROSPECTIVO “LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031” VERSIÓN: 1 CÓDIGO: NEXON-D01 FECHA DE VIGENCIA: 17 Junio de 2011 Página 1 de 70 1

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El PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031 es una VISIÓN COMPARTIDA de largo plazo que representa el FUTURO DESEADO de la ciudad que deseamos tener y materializar.Se diseñó con la colaboración de más de 50 hondanos de todos los sectores sociales, académicos, económicos y políticos del mes de Enero a Junio de 2011, con el liderazgo de CAMARA DE COMERCIO DE HONDA y la empresa NEXUS.

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PLAN PROSPECTIVO

LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

Consultor:

Ing. WILLIAM PÉREZ COTRINO

Planeación Prospectiva

CÁMARA DE COMERCIO DE HONDA - NEXUS

Honda Tolima, Junio 2011

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El futuro tiene muchos nombres. Para los débiles es lo inalcanzable. Para los

temerosos, lo desconocido. Para los valientes es la oportunidad.

Víctor Hugo

COMITÉ DIRECTIVO

Cámara de Comercio de Honda William Calderón Perdomo – Director Ejecutivo

Milena del Pilar Ramos Mesa – Desarrollo Empresarial

NEXUS - Equipo de Consultoría Ing. William Pérez Cotrino – Gerente General

Islena Torres Rondón – Mentora del Proyecto

Mauricio Morales – Diseñador Gráfico

Apoyo: Mauricio Iregui García- DNP

PARTICIPANTES

Orlando A. Montoya - Independiente

Amira Reyes - Restaurante EL DORADO

Juan Guillermo Beltrán A. - Asamblea Departamental

Oscar Ramírez T - As. Cascajal

Orlando Reina Guzmán - Independiente

Alonso Montero - Independiente

Andrés Mora - Studios Interactiva.

Holman Zarate - Dinomotion

Miguel Angel Cortes P. - Independiente

Alex Villa Londoño - Comerciante

Andrea C. Garzón Forero - ONG Marcando Sueños

Milena Ramos Mesa - Cámara de Comercio de Honda

David Ramon Caldas - Coreducación

Jorge Alejandro González - Concejo Municipal Honda

Nicolás Pabon Cobolla - C.T.B Coreducación

David Arias Beltrán - Studios Interactiva

Iván Benites O. - Studios Interactiva

Diego Bohórquez - Studios Interactiva

Eduardo Pérez Fernández - Independiente

José Edgar Cerquera - Rama Judicial

Jairo Alberto Ruiz P. - Internet PJ

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Gustavo Elkin Ospina S. - Coreducación

Paola Abadía - Hourus

Jorge Ever Zambrano B. - Coreducación

Juan Castañeda - Psicólogo

José Fidel Milon P. - Billares

Elsa Pérez Carreño - P. del Progreso

Elizabeth Guerrero - B. Santa Elena

Luis Alberto Benavides - Cofradía Honda

Leidy Maricel Cuellar - Indep. Ing. Minas

Ana Luz Gómez - Bacteriologa

Erika Urueña - Universidad EAN

Efraín Melo V. - Club Fuerza de Reyes

Luis Enrique Larrota - Hotel Casa Belle Epoque

Mirley Castañeda Santos - ONG Maisueños

Mauricio Trujillo - Moto Club Urraca

Andrés Felipe Rondón - Honda Chevere

Juan Carlos Molano - Arquitecto

Jorge Quintero - Profesor

Gustavo Santana M. - Veeduría

Luz Mila Rodríguez - Junta de Acción Comunal

Luis Alberto Garzón - Junta de Acción Comunal

Elsa Laverde - Concejo Municipal Honda

Edilberto Pava - Abogado Independiente

Juan Darío Guzmán - Consultor Independiente

William Calderón - Cámara de Comercio Honda

Adriana Perdomo - Concejo Municipal

Luis C. Suarez R. - Profesor I.E.T. Herrán Zaldúa

Alba Cecilia Campos - Profesor I.E.T. Juan Manuel Rudas

Jairo Moreno Vargas - Profesor I.E.T. Herrán Zaldúa

Denis Bárcenas R. - Profesor I.E.T. Juan Manuel Rudas

Sandra M. Gutiérrez - Independiente

Carlos Flórez R. - Polena MM

Luis Eduardo Ricardo B. - Profesor I.E.T.G. Santander

Este estudio se Inicio el 06 de Enero de 2011 y finalizó el 17 de Junio de 2011

Fue donado por la empresa NEXUS que cree en Honda por Convicción,

Con Profundo Amor para nuestra Ciudad de las Entrañas.

Dedicado a:

Los niños y las niñas hondanas del 2011, que serán los jóvenes del 2021 y adultos del

2031.

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TABLA DE CONTENIDO

CAPITULO I – GENERALIDADES 6

1.1 PROPÓSITOS DE ESTUDIO 6

1.2 MIEMBROS MESAS DE TRABAJO 9 1.3 VISIÓN PROSPECTIVA HONDA 2031 11

1.4 MATRIZ DOFA – HONDA 2011 12

CAPITULO II – FACTORES CLAVE Y ANÁLISIS PROSPECTIVO 13

2.1 FACTORES CLAVE 13

2.2 ESCENARIOS FUTUROS – MESAS DE TRABAJO 16

2.3 ESCENARIO DESEADO– HONDA 2031 22

2.4 ANÁLISIS PROSPECTIVOS FACTORES 25

CAPITULO III – ESTRUCTURA PLAN PROSPECTIVO 52

3.1 INTRODUCCIÓN 52

3.2 EJES ESTRUCTURALES DEL PLAN ESTRATÉGICO 54

1. EJE EMPRENDIMIENTO, COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO EMPRESARIAL 54

2. EJE EDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA 58

3. EJE AMBIENTE, VIVIENDA Y SALUD 61

4. EJE DEPORTE, OCIO Y CULTURA 63

5. EJE TRANSPARENCIA Y ÉTICA PÚBLICA 66

ANEXOS 69

REGISTRO FOTOGRÁFICO - TALLERES 69

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PLAN PROSPECTIVO

La Honda que Todos Soñamos 2031

“La mejor forma de predecir el futuro, es crearlo”

CAPITULO 1 - GENERALIDADES

1.1 PROPÓSITOS DE ESTUDIO

Objetivo General

Diseñar una VISIÓN COMPARTIDA de lo que la ciudad de Honda quiere ser y como quiere

proyectarse en el mundo en el año 2031, a partir del desarrollo de un PLAN PROSPECTIVO

llamado “LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031”.

Objetivos Específicos

Aglutinar a los actores del desarrollo en un proceso técnico, serio y riguroso de

consultoría que permita lograr grandes consensos sin importar su origen.

Generar un ambiente propicio y un espacio de integración y neutralidad, que

reconozca todos los sectores (Saber, Económico, Social y Político) y sus aportes en

un gran proceso de “arquitectura de futuro” para la ciudad.

Incidir con directrices y consensos el diseño de los próximos cinco (5) planes de

desarrollo del municipio de Honda, asegurando el cumplimiento de la visión

compartida.

Establecer una estrategia de seguimiento trimestral que permita hacer mediciones

objetivas de los indicadores de gestión en el cumplimiento de la visión compartida.

DESCRIPCIÓN

El proyecto consiste en la construcción concertada de una VISIÓN COMPARTIDA para la

ciudad de HONDA proyectada al año 2031, a través del diseño de un PLAN PROSPECTIVO

que se ha denominado “LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031” y que se constituye

como un gran CONSENSO público-privado de los ACTORES DEL SABER, ACTOR SOCIAL,

ACTOR ECONÓMICO y ACTOR POLÍTICO de la ciudad que debemos construir desde el

presente bajo una mirada de largo plazo, ordenada, articulada y rigurosa.

Este estudio de consultoría implica profundas transformaciones estructurales que la ciudad

necesita para dinamizar su progreso y bienestar, brindando herramientas técnicas (sin tinte

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político o partidista) para desarrollar iniciativas motrices que jalonen el desarrollo y la

competitividad de Honda.

Para ello, en el marco de éste estudio, se desarrollará un estudio complementario que

pretende iniciar un proceso de “Transformación Productiva”, apostándole a crear nuevos

sectores emergentes en la economía hondana, dependiendo de las potencialidades y

talentos con los que cuenta el municipio.

El interés directo de este estudio es servir como un elemento “INSPIRADOR” para el diseño

de los próximos cinco (5) planes de desarrollo, para que estén alineados con propósitos de

largo plazo.

METODOLOGÍA

Inicialmente se realizó una gran convocatoria abierta e incluyente a todos los actores locales

bajo el liderazgo de la CAMARA DE COMERCIO DE HONDA, a través de diversos medios

masivos de comunicación (televisión, prensa, radio, página web, emails) abriendo el espacio

de participación para cualquier ciudadano que quiera vincularse de manera activa y aportar

nuevas ideas.

El estudio fue desarrollado por la empresa de Consultoría NEXUS con sede en Bogotá, por

un equipo de trabajo conformado por profesionales con la dirección del Ingeniero Industrial

William Pérez Cotrino que cuenta con amplia experiencia en consultoría para el desarrollo

regional con énfasis en prospectiva, realizando planes prospectivos para los Departamentos

de Santander, Putumayo, Tolima y Guajira.

Inicialmente se conformaron cinco (5) mesas de trabajo, a las cuales cada asistente podía

vincularse de manera oficial:

1. Mesa 1: Emprendimiento, Competitividad y Desarrollo Empresarial

2. Mesa 2: Educación y Tecnología

3. Mesa 3: Ambiente, Vivienda y Salud

4. Mesa 4: Deporte, Ocio y Cultura

5. Mesa 5: Transparencia y Ética Pública

Cada mesa cuenta con un líder o coordinador, que fue designado por los mismos miembros

que conformaron las mesas.

Se presentaron las megatendencias mundiales en materia económica y geopolítica,

tendencias sociales, tendencias de consumo, tendencias laborales, tendencias de negocios,

donde los asistentes identificaron cuales tenían una mayor incidencia en la ciudad y las

implicaciones que conlleva.

De igual forma, se analizó el contexto nacional con el Plan Nacional de Desarrollo, los

programas del Ministerio de Comercio, la Visión que diseñó el Departamento del Tolima, los

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megaproyectos regionales, los megaproyectos de infraestructura que inciden directamente

en el municipio.

REUNIONES

Con base en esa información, cada mesa definió los RETOS-DESAFÍOS que las

megatendencias le plantean a la ciudad para el largo, mediano y corto plazo, identificando

factores clave que aceleran o retardan el cumplimiento de esos retos.

Se aplicaron unas matrices para priorizar factores clave y estructurar el PLAN PROSPECTIVO

HONDA 2031. De igual forma, se aplicaron técnicas para la creación de ESCENARIOS

PROSPECTIVOS.

En la última sesión, se validó y ajustó con los actores locales el PLAN PROSPECTIVO,

obteniendo la versión definitiva del estudio.

En total se desarrollaron siete (7) sesiones o talleres con las mesas de trabajo como se cita

a continuación:

REUNIÓN FECHA LUGAR DESCRIPCIÓN

Taller N° 1 –

Introducción y

conformación de

las mesas de

trabajo.

Viernes 04

Febrero 2011

(8:00 am - 12:00

m)

Cámara de

Comercio de

Honda.

Presentación de la propuesta y

metodología para el diseño del

plan prospectivo.

Taller N° 2 –

Contexto Nacional,

Regional y Local

Viernes 18

Febrero 2011

(9:00 am - 12:30

pm)

Cámara de

Comercio de

Honda.

Se presentó el Plan Nacional de

Desarrollo, La Visión Tolima 2025,

La ley 1014 de Emprendimiento,

La ley 1429 de Emprendimiento,

Competitividad y Desarrollo

Empresarial.

Taller N° 3 -

Presentación

Megatendencias y

definición de retos

estratégicos.

Jueves 03 Marzo

2011 (9:00 am -

12:30 pm)

Cámara de

Comercio de

Honda.

Se presentaron las

megatendencias del mundo en el

ámbito económico, social, laboral,

de negocios, de consumo; y se

analizaron los desafíos que éstas

le plantean a Honda en los

próximos años.

SESIONES

INFORMATIVAS

Viernes 18 Marzo

2011 y Sábado

19 de Marzo 2011

Concejo

Municipal y

Cámara de

Comercio de

Honda.

Presentación de la metodología

del Plan Prospectivo en el Concejo

Municipal, Con el Núcleo

Educativo y con las Juntas de

Acción Comunal

Taller N° 4 -

Definición de

Viernes 25 Marzo

2011 (9:00 am -

Cámara de

Comercio de

Se identificaron factores clave

para cada mesa de trabajo a partir

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Factores Clave. 12:30 pm) Honda. de los factores acelerantes y

retardantes del desarrollo, las

fortalezas y debilidades del

Municipio.

Taller N° 5 -

Análisis

Importancia-

Gobernabilidad y

Motricidad

Dependencia de

los factores clave.

Viernes 01 Abril

2011 (9:00 am -

12:30 pm)

Cámara de

Comercio de

Honda.

Con base en las matrices que

diligenciaron los participantes, se

logró identificar el nivel de

incidencia sobre los factores

clave, y la capacidad de influencia

que tienen los factores clave entre

sí.

Taller N° 6 –

Validación y

Ajustes Plan

Prospectivo

Viernes 29 Abril

2011 (9:00 am -

12:30 pm)

Cámara de

Comercio de

Honda.

Se presentó el borrador del plan

prospectivo para ponerlo a

consideración de las mesas de

trabajo.

1.2 MIEMBROS MESAS DE TRABAJO

1. MESA 1 - EMPRENDIMIENTO, COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO EMPRESARIAL

Orlando A. Montoya

Amira Reyes

Juan Guillermo Beltrán

Oscar Ramírez T

Orlando Reina Guzmán

Alonso Montero

Andrés Mora

Holman Zarate

Miguel Angel Cortes P.

Alex Villa Londoño

Andrea C. Garzón Forero

Milena Ramos Mesa

2. MESA 2 - EDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA

David Ramon Caldas

Jorge Alejandro González

Nicolás Pabon Cobolla

David Arias Beltrán

Iván Benites O.

Diego Bohórquez

Eduardo Pérez Fernández

José Edgar Cerquera

Jairo Alberto Ruiz P.

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Gustavo Elkin Ospina S.

Paola Abadía Aguirre

Jorge Ever Zambrano B.

Luis C. Suarez R.

Alba Cecilia Campos

Jairo Moreno Vargas

Denis Bárcenas R.

Luis Eduardo Ricardo B.

Miembros No Presenciales: Dimar Borda

3. MESA 3 - AMBIENTE, VIVIENDA Y SALUD

Juan Castañeda

José Fidel Milon

Elsa Pérez Carreño

Elizabeth Guerrero

Luis Alberto Benavides

Leidy Maricel Cuellar

Ana Luz Gómez

Miembros No Presenciales: Claudia Santos

4. MESA 4 - DEPORTE, OCIO Y CULTURA

Erika Urueña

Efraín Melo V.

Luis Enrique Larrota

Mirley Castañeda Santos

Mauricio Trujillo

Andrés Felipe Rondón

Miembros No Presenciales: Armando Amaya y Juan Carlos Valencia

5. MESA 5 - TRANSPARENCIA Y ÉTICA PÚBLICA

Juan Carlos Molano

Jorge Quintero

Gustavo Santana M.

Luz Mila Rodríguez

Luis Alberto Garzón

Elsa Laverde

Adriana Perdomo

Edilberto Pava

Juan Darío Guzmán

William Calderón

Jorge Alejandro González

Miembros No Presenciales: Mauricio Iregui

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1.3 VISIÓN PROSPECTIVA HONDA 2031

PLAN PROSPECTIVO HONDA 2031

VISIÓN PROSPECTIVA – HONDA 2031

En 2031 Honda será una ciudad emprendedora y competitiva con un alto nivel de vida,

gracias a la consolidación de una cultura empresarial innovadora, con altos estándares de

calidad en la educación para la vida, desarrollando nuevos sectores empresariales de valor

agregado, asegurando calidad en el ambiente, vivienda y salud, con una industria cultural y

deportiva fortalecida, promoviendo la participación ciudadana activa y clase política sana.

MISIÓN PROSPECTIVA

La misión del Consejo Privado de Competitividad de Honda es generar un ecosistema de

instituciones público-privadas comprometidas con el desarrollo y progreso de la ciudad,

para que trabajen sinérgicamente, generando un ambiente propicio para impulsar y

potenciar proyectos de interés común en el marco de la visión prospectiva Honda 2031.

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1.4 MATRIZ DOFA – HONDA 2011

DEBILIDADES - TEMORES OPORTUNIDADES - Falta de apoyo institucional del

gobierno local al inversionista.

- Mal servicio al cliente al turista y falta

de capacitación.

- Ausencia de Bilingüismo.

- No tener una planeación adecuada en

el POT.

- No existen fondos de capital de riesgo

o fondos de fomento.

- Deserción escolar.

- Muy mala organización ambiental.

- Falta de cultura de actividad física y

deportiva.

- Carencia de una autentica clase

empresarial.

- Polarización política.

- Desconocimiento de la normatividad

por parte de la ciudadanía.

- Gobierno con visión empresarial.

- Generar cadenas productivas.

- El problema de movilidad del centro y

señalización de la ciudad.

- Nuevos modelos pedagógicos.

- La buena utilización de las TIC en

procesos educativos.

- Gestión de los líderes cívicos.

- Con un compromiso claro de los entes

como Cortolima, Umata, Cormagdalena.

- Escuelas de formación deportiva y

cultural.

- Voluntad de cambio y actores dispuestos

a adoptar nuevos modelos.

- Emprendimiento y creación de empresas

en el sector de Tecnologías de

Información

FORTALEZAS – ANHELOS AMENAZAS - Hacer parte de la ruta Mutis.

- Existencia de la cámara de comercio.

- Existencia de infraestructura cultural

(Museos, Bibliotecas).

- Presencia de instituciones con

cobertura nacional (Juzgados,

procuraduría, ICBF, CTI, fiscalía, etc).

- Tener un hospital de nivel II

- Ser un municipio con un costo de vida

bajo.

- Honda tiene muchas juntas y planes

de vivienda constituidas.

- Falta de liderazgo político y privado con

visión de largo plazo.

- Cortoplacismo.

- Polarización e individualismo en la ciudad.

- Desconfianza generalizada.

- Falta de unidad en las instituciones

educativas.

- Falta de oportunidades laborales.

- Zonas de Inundaciones.

- Falta de Oportunidades de desarrollo

laboral y educativo.

- Limitadas relaciones sociales,

empresariales y políticas con centros

departamentales y nacionales.

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PLAN PROSPECTIVO

La Honda que Todos Soñamos 2031

Los hombres y pueblos en decadencia viven acordándose del pasado; los

hombres geniales y pueblos fuertes sólo necesitan saber para dónde van.

José Ingenieros

CAPITULO II – FACTORES CLAVE Y ANÁLISIS

PROSPECTIVO

2.1 FACTORES CLAVE

MESA 1 – Emprendimiento, Competitividad y Desarrollo

Empresarial

En esta mesa de trabajo se priorizaron estrategias e iniciativas como se citan a

continuación:

1. Cambio de mentalidad hacia modelos mentales competitivos.

2. Diversificar instrumentos financieros para emprendedores.

3. Capacitación permanente a asesores en emprendimiento y sostenibilidad.

4. Crear nuevos sectores empresariales de alto valor agregado en el marco de un

programa de transformación productiva (especialización bienes y servicios).

5. Tecnologías de información para la creación de nuevas empresas.

6. Creación Centro de Emprendimiento (Gestión y Asesoría de Proyectos

Productivos y creación de empresas).

7. Crear e impulsar nuevas cadenas productivas y clusters.

8. Capacitación permanente a empresarios (servicio al cliente, calidad,

administración, etc).

9. Desarrollar programas de competitividad para el fortalecimiento empresarial

(mercadeo, TIC, producción, logística, imagen corporativa, etc)

10. Desarrollar plan de Competitividad Municipal en el marco de la Ruta Mutis

(seguridad, movilidad, información, señalización, etc)

MESA 2 – Educación y Tecnología En esta mesa de trabajo se priorizaron estrategias e iniciativas como se citan a

continuación:

1. Revisión modelos mentales en docentes y estudiantes.

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2. Bilingüismo en colegios y negocios de turismo.

3. Tecnologías al servicio de la educación de calidad.

4. Preparación y vinculación de talento humano competente en temas de

emprendimiento y creación de empresas.

5. Pensamiento prospectivo con Estudiantes generadores de conocimiento.

6. Diseñar plan de negocios para el sector educación con el ánimo de mejorar la

demanda regional.

7. Articulación de la cadena de la educación media con la técnica, la tecnológica y

la profesional.

8. Nuevos modelos pedagógicos para elevar la motivación de estudiantes y el

compromiso de padres de familia.

9. Fortalecer las sinergias de las instituciones de educación en función de proyectos

conjuntos.

10. Gestionar proyectos de vida de los estudiantes con proyección a 20 años.

MESA 3 – Ambiente, Vivienda y Salud En esta mesa de trabajo se priorizaron estrategias e iniciativas como se citan a

continuación:

1. Reforestación Urbana-rural y recuperación de las cuencas de los ríos Magdalena

y Gualí.

2. Masificar la creación de ONG sociales (Fundaciones y Corporaciones sin ánimo

de lucro).

3. Atraer inversionistas privados para desarrollar proyectos de vivienda.

4. Planeación de ciudad ordenada y atractiva en el largo plazo a través de POT.

5. Posicionar a Honda en servicios especializados de turismo de salud.

6. Diseñar y gestionar efectivamente planes decenales de ambiente, vivienda y

salud.

7. Mejorar calidad y cobertura en el servicio de salud pública que presta el Hospital

San Juan de Dios y las demás entidades del estado.

8. Promover una conciencia ambiental sostenible en Jardínes y Colegios.

9. Asegurar la limpieza de la ciudad permanentemente, especialmente en los sitios

turísticos.

10. Masificar programas de salud preventiva (educación sexual, prevención de

enfermedades, etc).

MESA 4 – Deporte, Ocio y Cultura En esta mesa de trabajo se priorizaron estrategias e iniciativas como se citan a

continuación:

1. Masificar y Diversificar Escuelas de formación deportiva y artística.

2. Consolidar la oferta de ocio y lujos culturales en la ciudad.

3. Fomentar la cultura de la educación física, la recreación y el deporte como estilo

de vida.

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4. Ofertar actividades deportivas, recreativas y culturales para el turista

(campeonatos nacionales, válidas deportivas, paradas).

5. Promover actividades deportivas, recreativas para la Tercera edad (Adultos

Mayores).

6. Especializar y Posicionar la ciudad en tres (3) deportes de alto rendimiento no

tradicionales.

7. Acondicionar escenarios artísticos.

8. Adecuar un complejo deportivo.

9. Impulsar líderes, formadores y administradores deportivos.

10. Promover festivales culturales de talla mundial (teatro, gastronómico).

MESA 5 – Transparencia y Ética Pública

En esta mesa de trabajo se priorizaron estrategias e iniciativas como se citan a

continuación:

1. Implementar prácticas de Buen Gobierno en el sector público y Buen Gobierno

Corporativo en el sector Privado”.

2. Nuevos procesos de participación política y ciudadana (promover y masificar

veedurías ciudadanas y concertación de presupuestos participativos).

3. Planeación prospectiva y liderazgo político con visión de largo plazo

(sometimiento de las administraciones a las políticas públicas diseñadas por la

comunidad).

4. Retener y atraer talento que tenga permanente vinculación con el desarrollo del

Municipio.

5. Fortalecimiento de la institucionalidad (falta de liderazgo, autoridad, etc.)

6. Gestión pública y toma de decisiones a partir de estudios técnicos serios

desarrollados por expertos en el área temática de interés (Adoptar nuevos

modelos de gestión pública).

7. Seguimiento permanente de la visión 2031 a partir del programa HONDA COMO

VAMOS. Divulgación de rendición de cuentes a partir de las TIC.

8. Promover Mecanismos anticorrupción (veedurías ciudadanas, periodismo

político, portal web de denuncias, pactos por la transparencia, consejo privado

anticorrupción).

9. Neutralizar la polarización política local y regional, mejorando la integración

partidista en función de programas estratégicos para la ciudad.

10. Articulación público-privada para la erradicación de la pobreza y el desarrollo de

la ciudad.

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2.2 ESCENARIOS FUTUROS – MESAS DE TRABAJO

MESA 1 – EMPRENDIMIENTO, COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO

EMPRESARIAL

ANÁLISIS MORFOLÓGICO

FACTOR CLAVE LO MEJOR (+)

2031

LO PEOR (-)

2031 1. Cambio de mentalidad

hacia modelos

competitivos.

Los ciudadanos tengan una

forma de pensar orientada

hacia la pertenencia,

confianza y progreso – Visión

de ciudad.

Que persistan modelos

mentales de pobreza.

2. Diversificar instrumentos

financieros para

emprendedores.

Crear o habilitar 3

instrumentos financieros para

la creación de empresas.

Que sigan imperando

mecanismos informales de

crédito con Osora.

3. Capacitación permanente

a asesores en

emprendimiento y

sostenibilidad.

Programas público-privado

de acompañamiento a

emprendedores.

Baja cultura de

emprendimiento.

4. Crear nuevos sectores

empresariales de alto

valor agregado en el

marco de una

transformación productiva

(bienes y servicios).

Crear y consolidar a nivel

nacional 3 nuevos sectores

productivos.

No generar nuevos sectores

y seguir en los mismos.

5. Tecnologías de

información para crear

nuevas empresas.

Incentivos compañías con

alto contenido de T.I.

La no apropiación de la T.I.

para la competitividad

empresarial.

6. Creación centro de

emprendimiento.

Honda ciudad

emprendedora a partir de un

centro de emprendimiento

público-privado.

Una alta mortalidad

empresarial.

7. Crear e impulsar nuevas

cadenas productivas y

clúster.

2 sectores nuevos y 2

sectores tradicionales.

El canibalismo local

empresarial.

8. Capacitación permanente

a empresarios. (servicio al

cliente, calidad).

Captar recursos de fomento

para capacitación

empresarial.

Tener una imagen negativa

por la baja competitividad

empresarial y servicio al

cliente.

9. Desarrollar programas de

competitividad para el

fortalecimiento

empresarial.

Que se dinamice al máximo

la economía producto de su

alto grado de competitividad

y jalonar el desarrollo

empresarial regional.

Reducción empresarial en el

número de empresas.

10. Desarrollar plan de

competitividad municipal

en el marco de la Ruta

Mutis.

Honda municipio jalonador

de la ruta Mutis.

Ciudad distribuidora de

pobreza.

Page 17: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 17 de 70

17

MESA 2 – EDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA

ANÁLISIS MORFOLÓGICO

FACTOR CLAVE LO MEJOR (+)

2031

LO PEOR (-)

2031 1. Revisión de modelos

mentales en docentes y

estudiantes.

Ajustar los modelos mentales

a la realidad.

Continuar con formas de

pensar obsoletas, con

docentes pensando en el

pasado y no en el futuro.

2. Bilingüismo en colegios

y negocio de turismo.

Lograr énfasis y la

capacitación en instituciones

como empleados.

Sin que los ciudadanos

manejen el ingles.

3. Tecnologías al servicio

de la educación de la

calidad.

Buena dotación de las

instituciones educativas.

Computadores obsoletos,

enseñando algunos software

desactualizados.

4. Preparación del talento

humano de

emprendimiento.

Cátedra constante en

emprendimiento.

Seguir promoviendo el

discurso de empleado, en

vez del discurso de

empresario.

5. Pensamiento

prospectivo con

estudiantes generadores

de conocimiento.

Formación y seguimiento en

líderes de colegios.

Formar estudiantes reactivos,

conformistas, sin

motivaciones y sin sentido de

pertenencia por la ciudad.

6. Diseñar planes de

negocios para mejorar la

demanda regional.

Que se establezcan

instituciones con carreras

profesionales.

No tener visión colectiva para

hacer de la educación una

industria importante a nivel

regional.

7. Articulación de la cadena

de la educación media

con la tecnología y

profesional.

100% instituciones

educativas se articulen con

instituciones de educación

superior.

Desarticulación y

competencia desleal de

parte de las instituciones de

educación.

8. Nuevos modelos

pedagógicos para elevar

la motivación y el

compromiso.

Que se implementen estos

nuevos modelos

pedagógicos.

Seguir con los modelos

pedagógicos

desactualizados y del

pasado.

9. Fortalecer la sinergia de

las instituciones en

proyectos conjuntos.

Que el estamento educativo

se convierta hacia proyectos

conjuntos.

Individualismo institucional,

duplicidad de esfuerzos.

10. Generar proyectos de

vida de estudiantes a 20

años.

Que sea una obligación el

tener proyectos de vida a

largo y corto plazo.

Que los muchachos no

aspiren a grandes metas en

la vida.

Page 18: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 18 de 70

18

MESA 3 – AMBIENTE, VIVIENDA Y SALUD

ANÁLISIS MORFOLÓGICO

FACTOR CLAVE LO MEJOR (+)

2031

LO PEOR (-)

2031 1. Reforestación Urbana-

rural y recuperación de

las cuencas de los ríos

Magdalena y Gualí.

Programas públicos-

privados ambientales

(Cuencas de los Ríos de

Honda).

Descuido público privado de

las cuentas del rio Gualí y

Magdalena.

2. Masificar la creación de

ONG sociales

(Fundaciones y

Corporaciones sin ánimo

de lucro).

Que existan 20 ONG en

diferentes sectores.

Indiferencia de parte de la

sociedad civil por los

problemas sociales de la

ciudad.

3. Atraer inversionistas

privados para desarrollar

proyectos de vivienda.

Que existan 10 proyectos

privados de vivienda.

Trámites administrativos

desgastantes, impuestos

altos, competencia desleal

para los inversionistas de

proyectos de vivienda.

4. Planeación de ciudad

ordenada y atractiva en el

largo plazo a través de

POT.

Que Honda lidere el

proyecto ciudad región.

Continuar con la miopía de

corto plazo y no tener una

visión de largo plazo

competitiva para

reestructurar el POT.

5. Posicionar a Honda en

servicios especializados

de turismo de salud.

Crear 2 nuevos servicios

especializados en salud.

No apoyar los inversionistas

de empresas de medicina

intensiva especializada y

complementaria.

6. Diseñar y gestionar

efectivamente planes

decenales de ambiente,

vivienda y salud.

Diseñar 2 planes decenales

en ambiente, vivienda y

salud.

No tener planeación pública

de largo plazo en los temas

de ambiente, vivienda y

salud.

7. Mejorar calidad y

cobertura en el servicio de

salud pública que presta

el Hospital San Juan de

Dios y las demás

entidades del estado.

Lograr que el Hospital de

Honda sea de tercer nivel.

Reducir al nivel 1 el hospital

san Juan de Dios.

8. Promover una conciencia

ambiental sostenible en

Jardínes y Colegios.

Que se lleven a cabo

cátedras ambientales con

implementación real desde

el modelo mental.

Indiferencia educativa con el

tema ambiental.

9. Asegurar la limpieza de la

ciudad permanentemente,

especialmente en los

sitios turísticos.

Empresa de servicios

públicos óptima y

competitividad.

Asegurar la cultura

ciudadana para no botar

basura en las calles.

Mala cultura ciudadana de

aseo de la ciudad.

10. Masificar programas de Que el sistema de salud sea Programas enfocados

Page 19: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 19 de 70

19

salud preventiva

(educación sexual,

prevención de

enfermedades, etc).

con énfasis en lo preventivo. únicamente a la salud

correctiva, y no a la salud

preventiva.

MESA 4 – DEPORTE, OCIO Y CULTURA

ANÁLISIS MORFOLÓGICO

FACTOR CLAVE LO MEJOR (+)

2031

LO PEOR (-)

2031 1. Masificar y Diversificar

Escuelas de formación

deportiva y artística.

Que existan muchos jóvenes

vinculados a una escuela

deportiva entrenando alguna

disciplina.

Que los jóvenes caigan en

problemas de drogas y

alcoholismo.

2. Consolidar la oferta de

ocio y lujos culturales en

la ciudad.

Que Honda tenga eventos

permanentes de ocio y cultura,

especialmente para los

turistas.

Hacer actividades

culturales aisladas, de baja

calidad.

3. Fomentar la cultura de la

educación física, la

recreación y el deporte

como estilo de vida.

Que la mayoría de hondanos

practicara por lo menos dos

veces a la semana un deporte.

Relegar el tema del deporte

a un tema poco relevante.

4. Ofertar actividades

deportivas, recreativas y

culturales para el turista

(campeonatos

nacionales, válidas

deportivas, paradas).

Que cada mes Honda tenga

un campeonato deportivo de

orden nacional.

No contar con

campeonatos de orden

regional y nacional en la

ciudad para atraer el

turista.

5. Promover actividades

deportivas, recreativas

para la Tercera edad

(Adultos Mayores).

Desarrollar programas para

los adultos mayores en

actividades deportivas y

recreativas.

Ser indiferentes con los

adultos mayores, personas

que toda la vida trabajaron

y le sirvieron al municipio.

6. Especializar y Posicionar

la ciudad en tres (3)

deportes de alto

rendimiento no

tradicionales.

Posicionar a Honda en tres (3)

deportes de alto rendimiento a

nivel regional y nacional.

Seguir con el deporte

tradicional del futbol y

microfútbol. Honda

requiere diversificar su

oferta deportiva.

7. Acondicionar escenarios

artísticos.

Construir un centro de eventos

culturales y artísticos.

Estar obligados a presentar

eventos al aire libre.

8. Adecuar un complejo

deportivo.

Reacondicionar un complejo

deportivo de alto rendimiento.

Infraestructura deportiva en

obra negra.

9. Impulsar líderes,

formadores y

administradores

deportivos.

Profesionalización de los

administradores del deporte

municipal.

Politización del deporte.

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PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

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20

MESA 5 – TRANSPARENCIA Y ETICA PÚBLICA

ANÁLISIS MORFOLÓGICO

FACTOR CLAVE LO MEJOR (+)

2031

LO PEOR (-)

2031 1. Implementar prácticas de

buen gobierno en el sector

público y privado.

Que las buenas prácticas

de gobierno se implementen

de manera masiva.

Seguir con altos índices de

corrupción.

2. Nuevos procesos de

participación política y

ciudadana (promover y

verificar veedurías.

Lograr estructurar veedurías

por sectores específicos,

educación, vivienda, salud

Que la ciudadanía no se

interese por proteger los

recursos públicos a través

de veedurías.

3. Planeación prospectiva y

liderazgo político con

visión de largo plazo

(sometimiento de las

administraciones a las

políticas públicas

diseñadas por la

comunidad).

Que el desarrollo y progreso

de la ciudad se planee a

largo plazo y de manera

concertada por todos los

actores.

Que cada 4 años, cada

alcalde le cambie el

enfoque de la ciudad de

acuerdo a sus intereses, sin

ejecutar políticas de largo

plazo.

4. Atraer talento que tenga

permanente vinculación en

el desarrollo del municipio.

Procesos de vinculación

meritocrática a través de

una oficina especializada.

Que los cerebros hondanos

se fuguen y olviden de su

ciudad.

5. Fortalecimiento de la

multifuncionalidad (falta de

liderazgo, autoridad, etc.)

Fortalecimiento de la

confianza en las

instituciones públicas y del

liderazgo público y privado.

Desconfianza en lo público

de parte de la ciudadanía.

6. Gestión pública y toma de

decisiones a partir de

estudios técnicos serios y

desarrolladores expertos

en el área temática de

Toda decisión varada en

estudios fundamentados y

soportados en un

antecedente documental.

Decisiones de la

administración municipal

basadas en intereses

propios, intuición, olfato y

no basada en estudios

técnicos.

7. Seguimiento permanente

de la visión 2031, Honda

como varios, divulgación

Haber liberado un monitoreo

anormal a los modificadores

de la visión 2031.

No implementación del

modelo HONDA COMO

VAMOS para hacerle

seguimiento a la VISION

2031.

8. Promover mecanismos

anti-corrupción (veedurías,

periodismo político)

Auditorías visibles y medios

de comunicación

comunitarios

independientes.

Que la ciudadanía y medios

de comunicación no

defiendan los recursos

públicos.

9. Neutralizar la polarización

política local y regional,

mejorando la integración

partidista en función de

programas estratégicos

para la ciudad.

Apropiación de todas las

sustancias políticas y

privadas de las políticas

públicas para su ejecución.

Crear una mesa de

concertación municipal.

Ataques frontales de

partidos políticos o

representantes.

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PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

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21

10. Articulación público-privada

para la erradicación de la

pobreza y el desarrollo de

la ciudad.

Programas de inversión y de

fomento para la inclusión y

el acceso a los programas

públicos y de

responsabilidad social para

la erradicación de la

pobreza extrema.

Indiferencia total con el

tema de la pobreza.

Page 22: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

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17 de Junio de 2011

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22

2.3 ESCENARIO DESEADO – HONDA 2031

PLANEACIÓN POR ESCENARIOS

ESCENARIOS FUTUROS HONDA 2031

EJES HORIZONTAL: ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO

EJE VERTICAL: SOCIO-TECNOLÓGICO

FACTOR CLAVE LO MEJOR (+)

2031

LO PEOR (-)

2031 1. Cambio de mentalidad hacia

modelos competitivos.

Los ciudadanos tendrán una

forma de pensar orientada

hacia la pertenencia,

confianza y progreso – Visión

de ciudad.

Que persistan modelos

mentales de pobreza,

especialmente en los

jóvenes.

2. Crear nuevos sectores

empresariales de alto valor

agregado en el marco de una

transformación productiva

(bienes y servicios).

Se crearán y consolidarán tres

(3) nuevos sectores

productivos a nivel nacional.

Seguir dependiendo

únicamente del turismo y no

generar nuevos sectores

empresariales.

3. Tecnologías al servicio de la

educación de la calidad.

Las instituciones educativas

tendrán una excelente

dotación tecnológica

multimedia.

Que los colegios posean

computadores obsoletos,

enseñando algunos

software desactualizados.

4. Articulación de la cadena de

la educación media con la

tecnología y profesional.

El 100% de las instituciones

educativas se articularán con

las instituciones de educación

superior.

Desarticulación y

competencia desleal de

parte de las instituciones de

educación.

5. Planeación de ciudad

ordenada y atractiva en el

largo plazo a través de POT.

Honda liderará el proyecto

ciudad región del Norte del

Tolima con un POT ejemplar,

futurista y competitivo.

Continuar con la miopía de

corto plazo y no tener una

visión de largo plazo

competitiva para

reestructurar el POT.

6. Posicionar a Honda en

servicios especializados de

turismo de salud.

Se crearán y consolidarán dos

(2) nuevos servicios

especializados en salud

(medicina intensiva).

No apoyar los inversionistas

de empresas de medicina

intensiva especializada y

complementaria.

7. Masificar y Diversificar

Escuelas de formación

deportiva y artística.

La mayoría de los jóvenes

estarán vinculados a una

escuela deportiva entrenando

alguna disciplina.

Que los jóvenes caigan en

problemas de drogas,

embarazos no deseados y

alcoholismo.

8. Consolidar la oferta de ocio y

lujos culturales en la ciudad.

Honda tendrá eventos

permanentes de ocio y

cultura, especialmente para

los turistas.

Hacer actividades culturales

aisladas, desarticuladas y

de baja calidad.

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PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

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23

9. Implementar prácticas de

buen gobierno en el sector

público y privado.

Las buenas prácticas de

gobierno se implementarán

de manera masiva.

Seguir con altos índices de

corrupción, politiquería,

compra de votos, etc.

10. Neutralizar la polarización

política local y regional,

mejorando la integración

partidista en función de

programas estratégicos para

la ciudad.

Apropiación de todas las

sustancias políticas y privadas

de las políticas públicas para

su ejecución.

Crear una mesa de

concertación municipal para

evitar la polarización.

Ataques frontales de

partidos políticos o

representantes.

Fuente: Elaboración Propia

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PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

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24

ESCENARIO DESEADO– HONDA 2031

En el año 2031 Honda contará con los siguientes elementos:

Los ciudadanos tendrán una forma de pensar orientada hacia la pertenencia,

confianza y progreso - Visión de ciudad.

Se crearán y consolidarán tres (3) nuevos sectores productivos a nivel nacional.

Las instituciones educativas tendrán una excelente dotación tecnológica

multimedia.

El 100% de las instituciones educativas se articularán con las instituciones de

educación superior.

Honda liderará el proyecto ciudad región del Norte del Tolima con un POT

ejemplar, futurista y competitivo.

Se crearán y consolidarán dos (2) nuevos servicios especializados en salud

(medicina intensiva).

La mayoría de los jóvenes estarán vinculados a una escuela deportiva entrenando

alguna disciplina.

Honda tendrá eventos permanentes de ocio y cultura, especialmente para los

turistas.

Las buenas prácticas de gobierno se implementarán de manera masiva.

Apropiación de todas las sustancias políticas y privadas de las políticas públicas

para su ejecución.

Crear una mesa de concertación municipal para evitar la polarización.

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PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

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25

2.4 ANÁLISIS PROSPECTIVOS - FACTORES

El análisis de Importancia-Gobernabilidad IGO, permite priorizar los factores para

determinar cuáles son más importantes para los grupos de interés que rodean las mesas

de trabajo, analizando el nivel de gobernabilidad (control o dominio) de los factores

clave, lo cual determina el nivel de facilidad en la implementación de las propuestas.

IMPORTANCIA: Es la pertinencia o relación coherente que existe entre la acción

propuesta (variable objeto de estudio) y los objetivos y metas planteados (campo de

acción de la variable). Es necesario tener en cuenta que en esta dimensión se asigna a

cada acción o a cada variable un puntaje (número entero) el cual permite visualizar la

pertinencia de menor a mayor grado.

GOBERNABILIDAD: Es el control o dominio que las mesas de trabajo puede tener sobre

cada acción o variable. Esta dimensión se clasifica teniendo como base unos criterios de

control sobre las acciones o variables, los cuales son:

FUERTE = 5

MODERADO = 3

DÉBIL = 1

NULO = 0

En las mesas de trabajo se aplicó dos (2) herramientas prospectivas de análisis

estratégico para el diseño del PLAN PROSPECTIVO “LA HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”, entre las cuales están la MATRIZ IGO (Importancia-Gobernabilidad)

para establecer el nivel de incidencia que tendrán cada mesa de trabajo frente a sus

factores priorizados y la MATRIZ MICMAC (Motricidad-Dependencia) para analizar la

interrelación de los factores clave:

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PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

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26

MESA 1 – Emprendimiento, Competitividad y Desarrollo

Empresarial

A continuación se presentan los factores priorizados de la mesa de trabajo N°1 de

Emprendimiento, Competitividad y Desarrollo Empresarial:

FACTORES CLAVES SIGLA

1

Cambio de mentalidad hacia modelos mentales competitivos. MENT

2

Diversificar instrumentos financieros para

emprendedores. FIN

3

Capacitación permanente a asesores en

emprendimiento y sostenibilidad. ASES

4

Crear nuevos sectores empresariales de alto valor

agregado en el marco de un programa de

transformación productiva (especialización bienes y servicios). SECT

5

Tecnologías de información para la creación de nuevas empresas. TIC

6

Creación Centro de Emprendimiento (Gestión y

Asesoría de Proyectos Productivos y creación de empresas). CENT

7

Crear e impulsar nuevas cadenas productivas y clusters. CLUST

8

Capacitación permanente a empresarios (servicio al cliente, calidad, administración, etc). CAP

9

Desarrollar programas de competitividad para el fortalecimiento empresarial (mercadeo, TIC,

producción, logística, imagen corporativa, etc) PROG

10

Desarrollar plan de Competitividad Municipal en el marco de la Ruta Mutis (seguridad, movilidad,

información, señalización, etc) PLAN

Estas son las calificaciones de los factores clave frente al nivel de importancia y el nivel

de gobernabilidad para la mesa de trabajo N°1:

FACTOR GOBERNABILIDAD IMPORTANCIA MENT 5,00 5,00

FIN 3,00 3,50

ASES 3,00 4,00

SECT 1,00 4,00

TIC 1,00 3,50

CENT 3,00 4,50

CLUST 3,00 5,00

CAP 1,00 4,50

PROG 3,00 3,50

PLAN 3,00 5,00

GENERAL 2,60 4,25

Page 27: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

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27

MATRIZ IGO –Importancia Vs. Gobernabilidad (MESA 1)

Fuente: Elaboración Propia

Con base en la gráfica anterior, los factores ubicados a la derecha tienen un mayor nivel

de gobernabilidad (o facilidad de implementación), teniendo mayores impactos y

resultados en el corto plazo, por lo cual, para hacer más efectiva la gestión de la mesa

de trabajo, a continuación se presenta un análisis de impactos en el corto, mediano y

largo plazo:

FACTORES CLAVES SIGLA VISIBILIZACIÓN DE IMPACTOS

1 Cambio de mentalidad hacia modelos mentales competitivos. MENT

CORTO PLAZO

(<1 año)

2 Crear e impulsar nuevas cadenas productivas y clusters. CLUST

MEDIANO PLAZO

(<3-5 años)

3

Desarrollar plan de Competitividad Municipal en el marco de

la Ruta Mutis (seguridad, movilidad, información,

señalización, etc) PLAN

MEDIANO PLAZO

(<3-5 años)

4

Creación Centro de Emprendimiento (Gestión y Asesoría de

Proyectos Productivos y creación de empresas). CENT

MEDIANO PLAZO

(<3-5 años)

5

Capacitación permanente a asesores en emprendimiento y

sostenibilidad. ASES

MEDIANO PLAZO

(<3-5 años)

6 Diversificar instrumentos financieros para emprendedores. FIN

MEDIANO PLAZO

(<3-5 años)

7

Desarrollar programas de competitividad para el

fortalecimiento empresarial (mercadeo, TIC, producción,

logística, imagen corporativa, etc) PROG

MEDIANO PLAZO

(<3-5 años)

8

Capacitación permanente a empresarios (servicio al cliente,

calidad, administración, etc). CAP

LARGO PLAZO

(>5 años)

Page 28: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

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28

9

Crear nuevos sectores empresariales de alto valor agregado en el marco de un programa de transformación productiva

(especialización bienes y servicios). SECT

LARGO PLAZO

(>5 años)

10

Tecnologías de información para la creación de nuevas empresas. TIC

LARGO PLAZO (>5 años)

MATRIZ MICMAC1 – Motricidad Vs. Dependencia

La matriz de Motricidad-Dependencia sirve para identificar las interrelaciones de los

factores clave, y entender cómo influyen entre ellos de manera directa o indirecta.

Se logra identificar los factores estratégicos para la evolución del sistema, en este caso

para la evolución de la mesa N°1 de Emprendimiento, Competitividad y Desarrollo

Empresarial. En comparación con la MATRIZ IGO donde se priorizan los factores según

su nivel de importancia, esta matriz permite desvelar ciertos factores que por sus

acciones indirectas sobre otros factores juegan un papel estratégico y principal (que la

matriz IGO no pondría de manifiesto).

FACTOR SIGLA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL

1

Cambio de mentalidad hacia modelos

mentales competitivos. MENT

3 5 5 3 5 5 3 3 133

2

Diversificar instrumentos financieros para

emprendedores. FIN

3 1 5 3 5 5 3 5 333

3

Capacitación permanente a asesores en

emprendimiento y sostenibilidad. ASES

5 1 3 1 5 3 5 1 125

4

Crear nuevos sectores empresariales de alto

valor agregado en el marco de un programa

de transformación productiva

(especialización bienes y servicios).

SECT

1 3 1 5 3 3 3 5 5

29

5

Tecnologías de información para la creación

de nuevas empresas.TIC

3 3 3 5 5 3 5 3 333

6

Creación Centro de Emprendimiento (Gestión

y Asesoría de Proyectos Productivos y

creación de empresas).

CENT

5 3 5 3 5 5 3 1 131

7

Crear e impulsar nuevas cadenas productivas

y clusters.CLUST

3 5 3 5 3 5 3 3 333

8

Capacitación permanente a empresarios

(servicio al cliente, calidad, administración,

etc).

CAP

5 1 5 3 5 3 5 3 333

9

Desarrollar programas de competitividad

para el fortalecimiento empresarial

(mercadeo, TIC, producción, logística,

imagen corporativa, etc)

PROG

5 3 3 3 5 5 5 3 3

35

10

Desarrollar plan de Competitividad Municipal

en el marco de la Ruta Mutis (seguridad,

movilidad, información, señalización, etc)

PLAN

1 3 1 1 3 3 3 1 3

19

31 25 27 33 33 39 37 29 27 23 304

MOTR

ICIDAD

DEPENDENCIA

TOTAL

1 MICMAC: Matriz de Impactos Cruzados Multiplicación Aplicada a una Clasificación

Page 29: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 29 de 70

29

Fuente: Elaboración Propia

I) ZONA DE PODER: En la parte superior izquierda se sitúan las variables de entrada,

fuertemente motrices, poco dependientes, éstas determinan el funcionamiento del

sistema.

Las variables situadas en el cuadrante de la zona de poder son las de más difícil

gobernabilidad, producen altos impactos, pero al tener poca dependencia no son

fácilmente influenciables por otras variables.

Factores Determinantes:

FIN = Diversificar instrumentos financieros para emprendedores.

MENT = Cambio de mentalidad hacia modelos mentales competitivos.

PROG = Desarrollar programas de competitividad para el fortalecimiento empresarial

(mercadeo, TIC, producción, logística, imagen corporativa, etc).

II) ZONA DE ENLACE O DE CONFLICTO: En la zona superior derecha, se encuentran los

factores clave o las variables-reto del sistema que poseen una ALTA MOTRICIDAD y

ALTA DEPENDENCIA, perturban el funcionamiento normal del sistema, estas variables

sobredeterminan el propio sistema. Son por naturaleza inestables y se corresponden con

los retos del sistema.

Page 30: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 30 de 70

30

Factores Estratégicos o Clave:

SECT = Crear nuevos sectores empresariales de alto valor agregado en el marco de un

programa de transformación productiva (especialización bienes y servicios).

CAP = Capacitación permanente a empresarios (servicio al cliente, calidad,

administración, etc).

CLUST = Crear e impulsar nuevas cadenas productivas y clusters.

CENT = Creación Centro de Emprendimiento (Gestión y Asesoría de Proyectos

Productivos y creación de empresas).

TIC = Tecnologías de información para la creación de nuevas empresas.

III) ZONA AUTÓNOMA: Zona de factores clave que poseen una baja motricidad y una

baja dependencia, lo cual los hace indiferentes en el desarrollo y evolución del sistema.

El nombre le viene dado porque queda un tanto al margen del comportamiento del

sistema, siempre en relación con las restantes. Sin embargo, es preciso remarcar que no

es que carezcan de importancia sino que, comparativamente, los esfuerzos que se

destinen ofrecerán mejores frutos en variables situadas en los otros grupos,

fundamentalmente en las variables clave.

Factores Reguladores:

PLAN = Desarrollar plan de Competitividad Municipal en el marco de la Ruta Mutis

(seguridad, movilidad, información, señalización, etc).

IV) ZONA DEPENDIENTE O DE SALIDA: Zona de factores clave que poseen una BAJA

MOTRICIDAD y una ALTA DEPENDENCIA, Dan cuenta de los resultados de

funcionamiento del sistema, estas variables son poco influyentes y muy dependientes.

Se les califica igualmente como variables resultado o variables sensibles. Se pueden

asociar a indicadores de evolución, pues se traducen frecuentemente como objetivos.

Se constituyen como factores que condicionan su evolución e impacto al desempeño de

los factores anteriores.

Factores de Resultado:

Ninguno.

Page 31: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 31 de 70

31

MESA 2 – Educación y Tecnología

A continuación se presentan los factores priorizados de la mesa de trabajo N°2 de

Educación y Tecnología:

FACTORES CLAVES SIGLA

1

Revisión modelos mentales en docentes y estudiantes. MENT

2

Bilingüismo en colegios y negocios de turismo. BILIN

3

Tecnologías al servicio de la educación de calidad. TECN

4

Preparación y vinculación de talento humano competente en temas de emprendimiento y creación de empresas. EMPR

5

Pensamiento prospectivo con Estudiantes generadores de conocimiento. PROSP

6

Diseñar plan de negocios para el sector educación con el ánimo de mejorar la demanda regional. P.N.

7

Articulación de la cadena de la educación media con la técnica, la tecnológica y la profesional. ARTIC

8

Nuevos modelos pedagógicos para elevar la motivación de estudiantes y el compromiso de padres de familia.

M. PEDG

9

Fortalecer las sinergias de las instituciones de educación en función de proyectos conjuntos. SINER

10

Gestionar proyectos de vida de los estudiantes con proyección a 20 años.

P. VIDA

Estas son las calificaciones de los factores clave frente al nivel de importancia y el nivel

de gobernabilidad para la mesa de trabajo:

FACTOR GOBERNABILIDAD IMPORTANCIA

MENT 5,00 5,00

BILIN 3,00 4,00

TECN 3,00 5,00

EMPR 3,00 4,50

PROSP 1,00 4,00

P.N. 3,00 3,50

ARTIC 3,00 4,00

M. PEDG 5,00 4,50

SINER 3,00 4,50

P. VIDA 3,00 4,00

GENERAL 3,20 4,30

Datos que se grafican en la Matriz IGO:

Page 32: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 32 de 70

32

MATRIZ IGO –Importancia Vs. Gobernabilidad (MESA 2)

MENT

BILIN

TECN

EMPR

PROSP

P.N.

ARTIC

M. PEDGSINER

P. VIDA

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

0 1 2 3 4 5

IMP

OR

TA

NC

IA

GOBERNABILIDAD

MENT

BILIN

TECN

EMPR

PROSP

P.N.

ARTIC

M. PEDG

SINER

P. VIDA

Fuente: Elaboración Propia

Con base en la gráfica anterior, los factores ubicados a la derecha tienen un mayor nivel

de gobernabilidad (o facilidad de implementación), teniendo mayores impactos y

resultados en el corto plazo, por lo cual, para hacer más efectiva la gestión de la mesa

de trabajo, a continuación se presenta un análisis de impactos en el corto, mediano y

largo plazo:

FACTORES CLAVES SIGLA VISIBILIZACIÓN DE IMPACTOS

1

Revisión modelos mentales en docentes y estudiantes. MENT

CORTO PLAZO (<1 año)

2

Nuevos modelos pedagógicos para

elevar la motivación de estudiantes y el compromiso de padres de familia.

M. PEDG

CORTO PLAZO (<1 año)

3

Tecnologías al servicio de la educación de calidad. TECN

MEDIANO PLAZO (<3-5 años)

4

Preparación y vinculación de talento

humano competente en temas de emprendimiento y creación de

empresas. EMPR

MEDIANO PLAZO

(<3-5 años)

5

Fortalecer las sinergias de las instituciones de educación en función

de proyectos conjuntos. SINER

MEDIANO PLAZO

(<3-5 años)

6

Bilingüismo en colegios y negocios de

turismo. BILIN

MEDIANO PLAZO

(<3-5 años)

7

Articulación de la cadena de la educación media con la técnica, la

tecnológica y la profesional. ARTIC

MEDIANO PLAZO

(<3-5 años)

8

Gestionar proyectos de vida de los

estudiantes con proyección a 20 años. P. VIDA

MEDIANO PLAZO

(<3-5 años)

Page 33: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 33 de 70

33

9

Diseñar plan de negocios para el sector educación con el ánimo de

mejorar la demanda regional. P.N.

MEDIANO PLAZO

(<3-5 años)

10

Pensamiento prospectivo con Estudiantes generadores de

conocimiento. PROSP

LARGO PLAZO

(>5 años)

MATRIZ MICMAC2 – Motricidad Vs. Dependencia

La matriz de Motricidad-Dependencia sirve para identificar las interrelaciones de los

factores clave, y entender cómo influyen entre ellos de manera directa o indirecta.

Se logra identificar los factores estratégicos para la evolución del sistema, en este caso

para la evolución de la mesa N°2 de Educación y Tecnología. En comparación con la

MATRIZ IGO donde se priorizan los factores según su nivel de importancia, esta matriz

permite desvelar ciertos factores que por sus acciones indirectas sobre otros factores

juegan un papel estratégico y principal (que la matriz IGO no pondría de manifiesto).

FACTOR SIGLA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL

1

Revisión modelos mentales en docentes y

estudiantes. MENT

3 3 5 5 3 3 5 3 535

2

Bilingüismo en colegios y negocios de

turismo. BILIN

1 5 5 3 5 5 5 5 539

3

Tecnologías al servicio de la educación de

calidad. TECN

5 5 5 3 5 5 5 3 541

4

Preparación y vinculación de talento humano

competente en temas de emprendimiento y

creación de empresas.

EMPR

5 5 3 3 5 3 5 3 537

5

Pensamiento prospectivo con Estudiantes

generadores de conocimiento.PROSP

5 0 3 5 5 3 5 3 534

6

Diseñar plan de negocios para el sector

educación con el ánimo de mejorar la

demanda regional.

P.N.

5 3 5 5 3 5 5 3 539

7

Articulación de la cadena de la educación

media con la técnica, la tecnológica y la

profesional.

ARTIC

5 3 5 5 5 5 5 5 341

8

Nuevos modelos pedagógicos para elevar la

motivación de estudiantes y el compromiso

de padres de familia.

M. PEDG

5 5 5 5 3 5 3 5 541

9

Fortalecer las sinergias de las instituciones

de educación en función de proyectos

conjuntos.

SINER

3 5 5 3 5 5 5 5 339

10

Gestionar proyectos de vida de los

estudiantes con proyección a 20 años.P. VIDA

5 3 5 5 5 5 5 3 339

39 32 39 43 35 43 37 43 33 41 385

MOTR

ICIDAD

DEPENDENCIA

TOTAL

2 MICMAC: Matriz de Impactos Cruzados Multiplicación Aplicada a una Clasificación

Page 34: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 34 de 70

34

MENT

BILINTECN

EMPR

PROSP

P.N.

SINER

P. VIDA

ARTIC

M. PEDG

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

0% 12%

Fuente: Elaboración Propia

I) ZONA DE PODER: En la parte superior izquierda se sitúan las variables de entrada,

fuertemente motrices, poco dependientes, éstas determinan el funcionamiento del

sistema.

Las variables situadas en el cuadrante de la zona de poder son las de más difícil

gobernabilidad, producen altos impactos, pero al tener poca dependencia no son

fácilmente influenciables por otras variables.

Factores Determinantes:

SINER = Fortalecer las sinergias de las instituciones de educación en función de

proyectos conjuntos.

ARTIC = Articulación de la cadena de la educación media con la técnica, la tecnológica

y la profesional.

TECN = Tecnologías al servicio de la educación de calidad.

BILIN = Bilingüismo en colegios y negocios de turismo.

MENT= Revisión modelos mentales en docentes y estudiantes.

II) ZONA DE ENLACE O DE CONFLICTO: En la zona superior derecha, se encuentran los

factores clave o las variables-reto del sistema que poseen una ALTA MOTRICIDAD y

ALTA DEPENDENCIA, perturban el funcionamiento normal del sistema, estas variables

Page 35: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 35 de 70

35

sobredeterminan el propio sistema. Son por naturaleza inestables y se corresponden con

los retos del sistema.

Factores Estratégicos o Clave:

M. PEDG= Nuevos modelos pedagógicos para elevar la motivación de estudiantes y el

compromiso de padres de familia.

EMPR= Preparación y vinculación de talento humano competente en temas de

emprendimiento y creación de empresas.

P.N.= Diseñar plan de negocios para el sector educación con el ánimo de mejorar la

demanda regional.

P. VIDA = Gestionar proyectos de vida de los estudiantes con proyección a 20 años.

PROSP = Pensamiento prospectivo con Estudiantes generadores de conocimiento.

III) ZONA AUTÓNOMA: Zona de factores clave que poseen una baja motricidad y una

baja dependencia, lo cual los hace indiferentes en el desarrollo y evolución del sistema.

El nombre le viene dado porque queda un tanto al margen del comportamiento del

sistema, siempre en relación con las restantes. Sin embargo, es preciso remarcar que no

es que carezcan de importancia sino que, comparativamente, los esfuerzos que se

destinen ofrecerán mejores frutos en variables situadas en los otros grupos,

fundamentalmente en las variables clave.

Factores Reguladores:

Ninguno.

IV) ZONA DEPENDIENTE O DE SALIDA: Zona de factores clave que poseen una BAJA

MOTRICIDAD y una ALTA DEPENDENCIA, Dan cuenta de los resultados de

funcionamiento del sistema, estas variables son poco influyentes y muy dependientes.

Se les califica igualmente como variables resultado o variables sensibles. Se pueden

asociar a indicadores de evolución, pues se traducen frecuentemente como objetivos.

Se constituyen como factores que condicionan su evolución e impacto al desempeño de

los factores anteriores.

Factores de Resultado:

Ninguno.

Page 36: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 36 de 70

36

MESA 3 – Ambiente, Vivienda y Salud

A continuación se presentan los factores priorizados de la mesa de trabajo N°3 de

Ambiente, Vivienda y Salud:

FACTORES CLAVES SIGLA

1

Reforestación Urbana-rural y recuperación de las

cuencas de los ríos Magdalena y Gualí. REFOR

2

Masificar la creación de ONG sociales (Fundaciones y

Corporaciones sin ánimo de lucro). ONG´s

3

Atraer inversionistas privados para desarrollar proyectos de vivienda. INVERS

4

Planeación de ciudad ordenada y atractiva en el largo plazo a través de POT. POT

5

Posicionar a Honda en servicios especializados de

turismo de salud. SALUD

6

Diseñar y gestionar efectivamente planes decenales

de ambiente, vivienda y salud. DECEN

7

Mejorar calidad y cobertura en el servicio de salud pública que presta el Hospital San Juan de Dios y las

demás entidades del estado. HOSP

8

Promover una conciencia ambiental sostenible en Jardínes y Colegios. CONC

9

Asegurar la limpieza de la ciudad permanentemente, especialmente en los sitios turísticos. LIMP

10

Masificar programas de salud preventiva (educación

sexual, prevención de enfermedades, etc). PREV

Estas son las calificaciones de los factores clave frente al nivel de importancia y el

nivel de gobernabilidad para la mesa de trabajo N°3:

FACTOR GOBERNABILIDAD IMPORTANCIA REFOR 3,00 5,00

ONG´s 3,00 3,50

INVERS 1,00 3,00

POT 5,00 5,00

SALUD 0,00 4,00

DECEN 3,00 4,00

HOSP 0,00 4,50

CONC 1,00 3,50

LIMP 1,00 4,50

PREV 1,00 4,50

GENERAL 1,80 4,15

Page 37: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 37 de 70

37

Datos que se grafican en la Matriz IGO:

MATRIZ IGO –Importancia Vs. Gobernabilidad (MESA 3)

Fuente: Elaboración Propia

Con base en la gráfica anterior, los factores ubicados a la derecha tienen un mayor nivel

de gobernabilidad (o facilidad de implementación), teniendo mayores impactos y

resultados en el corto plazo, por lo cual, para hacer más efectiva la gestión de la mesa

de trabajo, a continuación se presenta un análisis de impactos en el corto, mediano y

largo plazo:

FACTORES CLAVES SIGLA VISIBILIZACIÓN DE IMPACTOS

1

Planeación de ciudad ordenada y atractiva en el largo plazo a través de POT. POT

CORTO PLAZO (<1 año)

2

Reforestación Urbana-rural y recuperación de las cuencas de los ríos Magdalena y Gualí. REFOR

CORTO PLAZO (<1 año)

3

Diseñar y gestionar efectivamente planes decenales de ambiente, vivienda y salud. DECEN

CORTO PLAZO (<1 año)

4

Masificar la creación de ONG sociales (Fundaciones y Corporaciones sin ánimo de lucro). ONG´s

CORTO PLAZO (<1 año)

5

Asegurar la limpieza de la ciudad permanentemente, especialmente en los sitios turísticos. LIMP

MEDIANO PLAZO (<3-5 años)

6

Masificar programas de salud preventiva (educación sexual, prevención de enfermedades, etc). PREV

MEDIANO PLAZO (<3-5 años)

Page 38: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 38 de 70

38

7

Promover una conciencia ambiental sostenible en Jardínes y Colegios. CONC

MEDIANO PLAZO (<3-5 años)

8

Atraer inversionistas privados para desarrollar proyectos de vivienda. INVERS

MEDIANO PLAZO (<3-5 años)

9

Mejorar calidad y cobertura en el servicio de salud pública que presta el Hospital San Juan de Dios y las demás entidades del estado. HOSP

LARGO PLAZO (>5 años)

10

Posicionar a Honda en servicios especializados de turismo de salud. SALUD

LARGO PLAZO (>5 años)

MATRIZ MICMAC3 – Motricidad Vs. Dependencia

La matriz de Motricidad-Dependencia sirve para identificar las interrelaciones de los

factores clave, y entender cómo influyen entre ellos de manera directa o indirecta.

Se logra identificar los factores estratégicos para la evolución del sistema, en este caso

para la evolución de la mesa N°3 de Ambiente, Vivienda y Salud. En comparación con la

MATRIZ IGO donde se priorizan los factores según su nivel de importancia, esta matriz

permite desvelar ciertos factores que por sus acciones indirectas sobre otros factores

juegan un papel estratégico y principal (que la matriz IGO no pondría de manifiesto).

FACTOR SIGLA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL

1 Reforestación Urbana-rural y recuperación de

las cuencas de los ríos Magdalena y Gualí.

REFOR

1 3 3 1 1 0 5 3 118

2

Masificar la creación de ONG sociales

(Fundaciones y Corporaciones sin ánimo de

lucro).

ONG´s

5 3 5 5 5 1 5 5 539

3

Atraer inversionistas privados para

desarrollar proyectos de vivienda. INVERS

3 0 5 0 3 0 0 1 012

4

Planeación de ciudad ordenada y atractiva

en el largo plazo a través de POT.POT

5 3 5 5 5 3 3 5 135

5

Posicionar a Honda en servicios

especializados de turismo de salud.SALUD

1 3 3 5 5 5 1 3 531

6

Diseñar y gestionar efectivamente planes

decenales de ambiente, vivienda y salud.DECEN

5 5 5 5 5 5 5 5 545

7

Mejorar calidad y cobertura en el servicio de

salud pública que presta el Hospital San Juan

de Dios y las demás entidades del estado.

HOSP

0 1 1 3 5 5 1 0 5

21

8

Promover una conciencia ambiental

sostenible en Jardínes y Colegios.CONC

5 5 1 5 1 3 0 5 328

9

Asegurar la limpieza de la ciudad

permanentemente, especialmente en los

sitios turísticos.

LIMP

5 5 5 5 5 5 1 5 137

10

Masificar programas de salud preventiva

(educación sexual, prevención de

enfermedades, etc).

PREV

3 5 1 3 5 5 5 3 535

32 28 27 39 32 37 20 28 32 26 301

MOTR

ICIDAD

DEPENDENCIA

TOTAL

3 MICMAC: Matriz de Impactos Cruzados Multiplicación Aplicada a una Clasificación

Page 39: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 39 de 70

39

Fuente: Elaboración Propia

I) ZONA DE PODER: En la parte superior izquierda se sitúan las variables de entrada,

fuertemente motrices, poco dependientes, éstas determinan el funcionamiento del

sistema.

Las variables situadas en el cuadrante de la zona de poder son las de más difícil

gobernabilidad, producen altos impactos, pero al tener poca dependencia no son

fácilmente influenciables por otras variables.

Factores Determinantes:

ONG´s= Masificar la creación de ONG sociales (Fundaciones y Corporaciones sin

ánimo de lucro).

PREV= Masificar programas de salud preventiva (educación sexual, prevención de

enfermedades, etc).

CONC= Promover una conciencia ambiental sostenible en Jardínes y Colegios.

II) ZONA DE ENLACE O DE CONFLICTO: En la zona superior derecha, se encuentran los

factores clave o las variables-reto del sistema que poseen una ALTA MOTRICIDAD y

ALTA DEPENDENCIA, perturban el funcionamiento normal del sistema, estas variables

sobredeterminan el propio sistema. Son por naturaleza inestables y se corresponden con

los retos del sistema.

Page 40: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 40 de 70

40

Factores Estratégicos o Clave:

DECEN= Diseñar y gestionar efectivamente planes decenales de ambiente, vivienda y

salud.

POT= Planeación de ciudad ordenada y atractiva en el largo plazo a través de POT.

LIMP = Asegurar la limpieza de la ciudad permanentemente, especialmente en los sitios

turísticos.

SALUD= Posicionar a Honda en servicios especializados de turismo de salud.

III) ZONA AUTÓNOMA: Zona de factores clave que poseen una baja motricidad y una

baja dependencia, lo cual los hace indiferentes en el desarrollo y evolución del sistema.

El nombre le viene dado porque queda un tanto al margen del comportamiento del

sistema, siempre en relación con las restantes. Sin embargo, es preciso remarcar que no

es que carezcan de importancia sino que, comparativamente, los esfuerzos que se

destinen ofrecerán mejores frutos en variables situadas en los otros grupos,

fundamentalmente en las variables clave.

Factores Reguladores:

HOSP = Mejorar calidad y cobertura en el servicio de salud pública que presta el

Hospital San Juan de Dios y las demás entidades del estado.

INVERS= Atraer inversionistas privados para desarrollar proyectos de vivienda.

IV) ZONA DEPENDIENTE O DE SALIDA: Zona de factores clave que poseen una BAJA

MOTRICIDAD y una ALTA DEPENDENCIA, Dan cuenta de los resultados de

funcionamiento del sistema, estas variables son poco influyentes y muy dependientes.

Se les califica igualmente como variables resultado o variables sensibles. Se pueden

asociar a indicadores de evolución, pues se traducen frecuentemente como objetivos.

Se constituyen como factores que condicionan su evolución e impacto al desempeño de

los factores anteriores.

Factores de Resultado:

REFOR= Reforestación Urbana-rural y recuperación de las cuencas de los ríos

Magdalena y Gualí.

Page 41: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 41 de 70

41

MESA 4 – Deporte, Ocio y Cultura

A continuación se presentan los factores priorizados de la mesa de trabajo N°4 de

Deporte, Ocio y Cultura:

FACTORES CLAVES SIGLA

1

Masificar y Diversificar Escuelas de formación deportiva y artística. ESC

2

Consolidar la oferta de ocio y lujos culturales en la ciudad. OCIO

3

Fomentar la cultura de la educación física, la recreación y el deporte como estilo de vida. C.FIS

4

Ofertar actividades deportivas, recreativas y culturales para el turista (campeonatos nacionales, válidas deportivas, paradas). EVENT

5

Promover actividades deportivas, recreativas para la Tercera edad (Adultos Mayores). T.EDAD

6

Especializar y Posicionar la ciudad en tres (3) deportes de alto rendimiento no tradicionales. A.REND

7 Acondicionar escenarios artísticos. ESCEN

8 Adecuar un complejo deportivo. COMPL

9

Impulsar líderes, formadores y administradores deportivos. LÍDER

10

Promover festivales culturales de talla mundial (teatro, gastronómico). FEST

Estas son las calificaciones de los factores clave frente al nivel de importancia y el nivel

de gobernabilidad para la mesa de trabajo N°4:

FACTOR GOBERNABILIDAD IMPORTANCIA ESC 5,00 5,00

OCIO 5,00 4,00

C.FIS 5,00 5,00

EVENT 3,00 5,00

T.EDAD 5,00 5,00

A.REND 1,00 4,00

ESCEN 1,00 4,00

COMPL 1,00 5,00

LÍDER 3,00 5,00

FEST 5,00 5,00

GENERAL 3,40 4,70

Page 42: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 42 de 70

42

MATRIZ IGO –Importancia Vs. Gobernabilidad (MESA 4)

Fuente: Elaboración Propia

Con base en la gráfica anterior, los factores ubicados a la derecha tienen un mayor nivel

de gobernabilidad (o facilidad de implementación), teniendo mayores impactos y

resultados en el corto plazo, por lo cual, para hacer más efectiva la gestión de la mesa

de trabajo, a continuación se presenta un análisis de impactos en el corto, mediano y

largo plazo:

FACTORES CLAVES SIGLA VISIBILIZACIÓN DE IMPACTOS

1

Masificar y Diversificar Escuelas de formación deportiva y artística. ESC

CORTO PLAZO (<1 año)

2

Fomentar la cultura de la educación física, la recreación y el deporte como estilo de vida. C.FIS

CORTO PLAZO (<1 año)

3

Promover actividades deportivas, recreativas para la Tercera edad (Adultos Mayores). T.EDAD

CORTO PLAZO (<1 año)

4

Promover festivales culturales de talla mundial (teatro, gastronómico). FEST

CORTO PLAZO (<1 año)

5

Consolidar la oferta de ocio y lujos culturales en la ciudad. OCIO

CORTO PLAZO (<1 año)

6

Ofertar actividades deportivas, recreativas y culturales para el turista (campeonatos nacionales, válidas deportivas, paradas). EVENT

MEDIANO PLAZO (<3-5 años)

Page 43: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 43 de 70

43

7

Impulsar líderes, formadores y administradores deportivos. LÍDER

MEDIANO PLAZO (<3-5 años)

8 Adecuar un complejo deportivo. COMPL LARGO PLAZO

(>5 años)

9

Especializar y Posicionar la ciudad en tres (3) deportes de alto rendimiento no tradicionales. A.REND

LARGO PLAZO (>5 años)

10 Acondicionar escenarios artísticos. ESCEN LARGO PLAZO

(>5 años)

MATRIZ MICMAC4 – Motricidad Vs. Dependencia

La matriz de Motricidad-Dependencia sirve para identificar las interrelaciones de los

factores clave, y entender cómo influyen entre ellos de manera directa o indirecta.

Se logra identificar los factores estratégicos para la evolución del sistema, en este caso

para la evolución de la mesa N°4 de Deporte, Ocio y Cultura. En comparación con la

MATRIZ IGO donde se priorizan los factores según su nivel de importancia, esta matriz

permite desvelar ciertos factores que por sus acciones indirectas sobre otros factores

juegan un papel estratégico y principal (que la matriz IGO no pondría de manifiesto).

FACTOR SIGLA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL

1

Masificar y Diversificar Escuelas de

formación deportiva y artística. ESC

5 5 5 5 5 5 5 5 545

2

Consolidar la oferta de ocio y lujos culturales

en la ciudad. OCIO

3 3 3 1 1 3 1 3 523

3

Fomentar la cultura de la educación física, la

recreación y el deporte como estilo de vida. C.FIS

5 3 5 5 5 3 5 5 339

4

Ofertar actividades deportivas, recreativas y

culturales para el turista (campeonatos

nacionales, válidas deportivas, paradas).

EVENT

5 5 5 5 5 5 5 3 543

5 Promover actividades deportivas, recreativas

para la Tercera edad (Adultos Mayores).

T.EDAD

3 3 5 5 3 3 5 3 131

6

Especializar y Posicionar la ciudad en tres (3)

deportes de alto rendimiento no

tradicionales.

A.REND

5 1 5 5 3 1 5 3 129

7 Acondicionar escenarios artísticos. ESCEN 5 3 3 5 5 1 1 3 5 31

8 Adecuar un complejo deportivo. COMPL 5 5 5 5 5 5 3 5 5 43

9

Impulsar líderes, formadores y

administradores deportivos y de cultura.LÍDER

5 5 5 5 5 5 3 5 341

10

Promover festivales culturales de talla

mundial (teatro, gastronómico). FEST

0 5 3 5 3 3 5 3 532

36 35 39 43 37 33 31 35 35 33 357

MOTR

ICIDAD

DEPENDENCIA

TOTAL

4 MICMAC: Matriz de Impactos Cruzados Multiplicación Aplicada a una Clasificación

Page 44: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 44 de 70

44

Fuente: Elaboración Propia

I) ZONA DE PODER: En la parte superior izquierda se sitúan las variables de entrada,

fuertemente motrices, poco dependientes, éstas determinan el funcionamiento del

sistema.

Las variables situadas en el cuadrante de la zona de poder son las de más difícil

gobernabilidad, producen altos impactos, pero al tener poca dependencia no son

fácilmente influenciables por otras variables.

Factores Determinantes:

COMPL= Adecuar un complejo deportivo.

LÍDER= Impulsar líderes, formadores y administradores deportivos.

FEST= Promover festivales culturales de talla mundial (teatro, gastronómico).

ESCEN= Acondicionar escenarios artísticos.

T.EDAD= Promover actividades deportivas, recreativas para la Tercera edad (Adultos

Mayores).

OCIO= Consolidar la oferta de ocio y lujos culturales en la ciudad.

Page 45: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 45 de 70

45

II) ZONA DE ENLACE O DE CONFLICTO: En la zona superior derecha, se encuentran los

factores clave o las variables-reto del sistema que poseen una ALTA MOTRICIDAD y

ALTA DEPENDENCIA, perturban el funcionamiento normal del sistema, estas variables

sobredeterminan el propio sistema. Son por naturaleza inestables y se corresponden con

los retos del sistema.

Factores Estratégicos o Clave:

ESC= Masificar y Diversificar Escuelas de formación deportiva y artística.

EVENT= Ofertar actividades deportivas, recreativas y culturales para el turista

(campeonatos nacionales, válidas deportivas, paradas).

C.FIS= Fomentar la cultura de la educación física, la recreación y el deporte como estilo

de vida.

III) ZONA AUTÓNOMA: Zona de factores clave que poseen una baja motricidad y una

baja dependencia, lo cual los hace indiferentes en el desarrollo y evolución del sistema.

El nombre le viene dado porque queda un tanto al margen del comportamiento del

sistema, siempre en relación con las restantes. Sin embargo, es preciso remarcar que no

es que carezcan de importancia sino que, comparativamente, los esfuerzos que se

destinen ofrecerán mejores frutos en variables situadas en los otros grupos,

fundamentalmente en las variables clave.

Factores Reguladores:

A.REND= Especializar y Posicionar la ciudad en tres (3) deportes de alto rendimiento no

tradicionales.

IV) ZONA DEPENDIENTE O DE SALIDA: Zona de factores clave que poseen una BAJA

MOTRICIDAD y una ALTA DEPENDENCIA, Dan cuenta de los resultados de

funcionamiento del sistema, estas variables son poco influyentes y muy dependientes.

Se les califica igualmente como variables resultado o variables sensibles. Se pueden

asociar a indicadores de evolución, pues se traducen frecuentemente como objetivos.

Se constituyen como factores que condicionan su evolución e impacto al desempeño de

los factores anteriores.

Factores de Resultado:

Ninguno.

Page 46: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 46 de 70

46

MESA 5 – Transparencia y Ética Pública

A continuación se presentan los factores priorizados de la mesa de trabajo N°5 de

Transparencia y Ética Pública:

FACTORES CLAVES SIGLA

1

Implementar prácticas de Buen Gobierno en el sector público y Buen Gobierno Corporativo en el sector Privado”. B.GOB

2

Nuevos procesos de participación política y ciudadana (promover y masificar veedurías ciudadanas y concertación de presupuestos participativos). PART.C

3

Planeación prospectiva y liderazgo político con visión de largo plazo (sometimiento de las administraciones a las políticas públicas diseñadas por la comunidad). PROSP

4

Retener y atraer talento que tenga permanente vinculación con el desarrollo del Municipio. PROF

5

Fortalecimiento de la institucionalidad (falta de liderazgo, autoridad, etc) INST

6

Gestión pública y toma de decisiones a partir de estudios técnicos serios desarrollados por expertos en el área temática de interés (Adoptar nuevos modelos de gestión pública). CONSULT

7

Seguimiento permanente de la visión 2031 a partir del programa HONDA COMO VAMOS. Divulgación de rendición de cuentes a partir de las TIC. SEGUIM

8

Promover Mecanismos anticorrupción (veedurías ciudadanas, periodismo político, portal web de denuncias, pactos por la transparencia, consejo privado anticorrupción). CORRUP

9

Neutralizar la polarización política local y regional, mejorando la integración partidista en función de programas estratégicos para la ciudad. ARTIC

10

Articulación público-privada para la erradicación de la pobreza y el desarrollo de la ciudad. POBREZ

Estas son las calificaciones de los factores clave frente al nivel de importancia y el

nivel de gobernabilidad para la mesa de trabajo N°5:

FACTOR GOBERNABILIDAD IMPORTANCIA

B.GOB 3,00 5,00

PART.C 3,00 4,00

PROSP 5,00 5,00

PROF 3,00 5,00

INST 1,00 5,00

CONSULT 3,00 4,00

Page 47: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 47 de 70

47

SEGUIM 5,00 4,00

CORRUP 3,00 5,00

ARTIC 3,00 5,00

POBREZ 5,00 5,00

GENERAL 3,40 4,70

MATRIZ IGO –Importancia Vs. Gobernabilidad (MESA 5)

Fuente: Elaboración Propia

Con base en la gráfica anterior, los factores ubicados a la derecha tienen un mayor nivel

de gobernabilidad (o facilidad de implementación), teniendo mayores impactos y

resultados en el corto plazo, por lo cual, para hacer más efectiva la gestión de la mesa

de trabajo, a continuación se presenta un análisis de impactos en el corto, mediano y

largo plazo:

FACTORES CLAVES SIGLA VISIBILIZACIÓN DE IMPACTOS

1

Planeación prospectiva y liderazgo político con visión de largo plazo (sometimiento de las administraciones a las políticas públicas diseñadas por la comunidad). PROSP

CORTO PLAZO (<1 año)

2

Articulación público-privada para la erradicación de la pobreza y el desarrollo de la ciudad. POBREZ

CORTO PLAZO (<1 año)

3

Seguimiento permanente de la visión 2031 a partir del programa HONDA COMO VAMOS. Divulgación de rendición de cuentes a partir de las TIC. SEGUIM

CORTO PLAZO (<1 año)

Page 48: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 48 de 70

48

4

Implementar prácticas de Buen Gobierno en el sector público y Buen Gobierno Corporativo en el sector Privado”. B.GOB

MEDIANO PLAZO (<3-5 años)

5

Retener y atraer talento que tenga permanente vinculación con el desarrollo del Municipio. PROF

MEDIANO PLAZO (<3-5 años)

6

Promover Mecanismos anticorrupción (veedurías ciudadanas, periodismo político, portal web de denuncias, pactos por la transparencia, consejo privado anticorrupción). CORRUP

MEDIANO PLAZO (<3-5 años)

7

Neutralizar la polarización política local y regional, mejorando la integración partidista en función de programas estratégicos para la ciudad. ARTIC

MEDIANO PLAZO (<3-5 años)

8

Nuevos procesos de participación política y ciudadana (promover y masificar veedurías ciudadanas y concertación de presupuestos participativos). PART.C

MEDIANO PLAZO (<3-5 años)

9

Gestión pública y toma de decisiones a partir de estudios técnicos serios desarrollados por expertos en el área temática de interés (Adoptar nuevos modelos de gestión pública). CONSULT

MEDIANO PLAZO (<3-5 años)

10

Fortalecimiento de la institucionalidad (falta de liderazgo, autoridad, etc) INST

LARGO PLAZO (>5 años)

MATRIZ MICMAC5 – Motricidad Vs. Dependencia

La matriz de Motricidad-Dependencia sirve para identificar las interrelaciones de los

factores clave, y entender cómo influyen entre ellos de manera directa o indirecta.

Se logra identificar los factores estratégicos para la evolución del sistema, en este caso

para la evolución de la mesa N°5 de Transparencia y Ética Pública. En comparación con

la MATRIZ IGO donde se priorizan los factores según su nivel de importancia, esta matriz

permite desvelar ciertos factores que por sus acciones indirectas sobre otros factores

juegan un papel estratégico y principal (que la matriz IGO no pondría de manifiesto).

5 MICMAC: Matriz de Impactos Cruzados Multiplicación Aplicada a una Clasificación

Page 49: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 49 de 70

49

FACTOR SIGLA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL

1

Implementar prácticas de Buen Gobierno en

el sector público y Buen Gobierno

Corporativo en el sector Privado”.

B.GOB

5 3 5 5 3 3 5 3 133

2

Nuevos procesos de participación política y

ciudadana (promover y masificar veedurías

ciudadanas y concertación de presupuestos

participativos).

PART.C

3 3 3 3 3 3 5 5 3

31

3

Planeación prospectiva y liderazgo político

con visión de largo plazo (sometimiento de las

administraciones a las políticas públicas

diseñadas por la comunidad).

PROSP

5 5 5 5 5 5 3 5 1

39

4

Retener y atraer talento que tenga

permanente vinculación con el desarrollo del

Municipio.

PROF

5 3 5 5 5 3 3 1 131

5

Fortalecimiento de la institucionalidad (falta

de liderazgo, autoridad, etc)INST

5 5 3 3 5 5 3 1 131

6

Gestión pública y toma de decisiones a partir

de estudios técnicos serios desarrollados por

expertos en el área temática de interés

(Adoptar nuevos modelos de gestión pública).

CONSULT

5 3 5 5 5 5 3 3 5

39

7

Seguimiento permanente de la visión 2031 a

partir del programa HONDA COMO VAMOS.

Divulgación de rendición de cuentes a partir

de las TIC.

SEGUIM

3 5 3 5 5 3 3 3 5

35

8

Promover Mecanismos anticorrupción

(veedurías ciudadanas, periodismo político,

portal web de denuncias, pactos por la

transparencia, consejo privado

anticorrupción).

CORRUP

5 3 1 3 3 3 5 1 1

25

9

Neutralizar la polarización política local y

regional, mejorando la integración partidista

en función de programas estratégicos para la

ciudad.

ARTIC

5 3 5 3 5 3 5 3 5

37

10

Articulación público-privada para la

erradicación de la pobreza y el desarrollo de

la ciudad.

POBREZ

3 3 5 1 5 3 1 0 324

39 35 33 33 41 33 35 28 25 23 325

MOTR

ICIDAD

DEPENDENCIA

TOTAL

Fuente: Elaboración Propia

Page 50: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 50 de 70

50

I) ZONA DE PODER: En la parte superior izquierda se sitúan las variables de entrada,

fuertemente motrices, poco dependientes, éstas determinan el funcionamiento del

sistema.

Las variables situadas en el cuadrante de la zona de poder son las de más difícil

gobernabilidad, producen altos impactos, pero al tener poca dependencia no son

fácilmente influenciables por otras variables.

Factores Determinantes:

ARTIC= Neutralizar la polarización política local y regional, mejorando la integración

partidista en función de programas estratégicos para la ciudad.

CORRUP = Promover Mecanismos anticorrupción (veedurías ciudadanas, periodismo

político, portal web de denuncias, pactos por la transparencia, consejo privado

anticorrupción).

POBREZ = Articulación público-privada para la erradicación de la pobreza y el desarrollo

de la ciudad.

II) ZONA DE ENLACE O DE CONFLICTO: En la zona superior derecha, se encuentran los

factores clave o las variables-reto del sistema que poseen una ALTA MOTRICIDAD y

ALTA DEPENDENCIA, perturban el funcionamiento normal del sistema, estas variables

sobredeterminan el propio sistema. Son por naturaleza inestables y se corresponden con

los retos del sistema.

Factores Estratégicos o Clave:

PART.C = Nuevos procesos de participación política y ciudadana (promover y masificar

veedurías ciudadanas y concertación de presupuestos participativos).

SEGUIM= Seguimiento permanente de la visión 2031 a partir del programa HONDA

COMO VAMOS. Divulgación de rendición de cuentes a partir de las TIC.

B.GOB = Implementar prácticas de Buen Gobierno en el sector público y Buen Gobierno

Corporativo en el sector Privado”.

PROSP = Planeación prospectiva y liderazgo político con visión de largo plazo

(sometimiento de las administraciones a las políticas públicas diseñadas por la

comunidad).

PROF = Retener y atraer talento que tenga permanente vinculación con el desarrollo del

Municipio.

INST= Fortalecimiento de la institucionalidad (falta de liderazgo, autoridad, etc)

CONSULT= Gestión pública y toma de decisiones a partir de estudios técnicos serios

desarrollados por expertos en el área temática de interés (Adoptar nuevos modelos de

gestión pública).

Page 51: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

CÓDIGO:

NEXON-D01

FECHA DE VIGENCIA:

17 de Junio de 2011

Página 51 de 70

51

III) ZONA AUTÓNOMA: Zona de factores clave que poseen una baja motricidad y una

baja dependencia, lo cual los hace indiferentes en el desarrollo y evolución del sistema.

El nombre le viene dado porque queda un tanto al margen del comportamiento del

sistema, siempre en relación con las restantes. Sin embargo, es preciso remarcar que no

es que carezcan de importancia sino que, comparativamente, los esfuerzos que se

destinen ofrecerán mejores frutos en variables situadas en los otros grupos,

fundamentalmente en las variables clave.

Factores Reguladores:

Ninguno.

IV) ZONA DEPENDIENTE O DE SALIDA: Zona de factores clave que poseen una BAJA

MOTRICIDAD y una ALTA DEPENDENCIA, Dan cuenta de los resultados de

funcionamiento del sistema, estas variables son poco influyentes y muy dependientes.

Se les califica igualmente como variables resultado o variables sensibles. Se pueden

asociar a indicadores de evolución, pues se traducen frecuentemente como objetivos.

Se constituyen como factores que condicionan su evolución e impacto al desempeño de

los factores anteriores.

Factores de Resultado:

Ninguno.

Page 52: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

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PLAN PROSPECTIVO

“La Honda que Todos Soñamos 2031”

Nunca puedes planear el futuro a través del pasado.

Edmund Burke

CAPITULO III – ESTRUCTURA PLAN PROSPECTIVO

3.1 INTRODUCCIÓN

El PLAN PROSPECTIVO “LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031” se fundamenta en

la construcción de las condiciones necesarias y apropiadas para generar procesos

continuos de desarrollo, competitividad y prosperidad económica para la población.

Para avanzar en la brecha tecnológica y empresarial que caracteriza los países sub-

desarrollados, la Red que se conformó para la construcción del Plan Prospectivo

propiciará un escenario de articulación interinstitucional, confianza y transparencia en la

información, de tal modo que se lleven a cabo las iniciativas priorizadas en el Plan Honda

2031 y las metas establecidas para los próximos veinte (20) años.

OBJETIVO GENERAL DEL PLAN

Posicionar a Honda como una ciudad emprendedora con un alto nivel de vida, gracias a

la consolidación de una cultura empresarial innovadora, con altos estándares de calidad

en la educación para la vida, desarrollando nuevos sectores empresariales de valor

agregado, asegurando calidad en el ambiente, vivienda y salud, con una industria

cultural y deportiva desarrollada, promoviendo la cultura de participación ciudadana

activa y clase política sana.

PRINCIPIOS

1. Confianza

Desarrollar una marca ciudad región que les genere confianza a los inversionistas

privados y creadores de empresas, así como los turistas que la visitan.

2. Emprendimiento

Promover la creación masiva de nuevas empresas de conocimiento, promoviendo la

innovación como ventaja competitividad fundamental para el éxito empresarial.

3. Redes

Crear escenarios neutrales de integración estratégica público-privada para

coadyudar en la gestión de megaproyectos en la ciudad.

4. Equidad

Promover la igualdad de oportunidades para los ciudadanos del Municipio,

desarrollando programas de apoyo integral en énfasis en la generación de ingresos.

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PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

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NEXON-D01

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17 de Junio de 2011

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53

5. Participación (Civismo Activo)

Involucrar la participación de jóvenes emprendedores, empresarios, consultores,

instituciones y aliados en la toma de decisiones del Municipio, y promover la

construcción de capital social.

6. Probidad y Transparencia

Promover una cultura ética en la gestión pública y privada, fortaleciendo los

mecanismos de rendición de cuentas, transparencia y control colectivo por parte de

los grupos de interés.

POLÍTICAS GENERALES DEL PLAN PROSPECTIVO

Las orientaciones o directrices que regirán la gestión y la actuación directiva son:

1. Planeación Municipal de Largo Plazo:

Se implementará directrices generales de largo plazo del plan prospectivo Honda

2031 en los próximos cinco (5) Planes de Desarrollo Municipal, tiendo una

articulación lógica y sincronizada.

2. Transformación del Aparato Productivo del Municipio:

Es necesario aunar esfuerzos y crear una sinergia interinstitucional en el

fortalecimiento de nuevos sectores empresariales que permitan dinamizar y

diversificar la economía Hondana, enfocándose a la creación de nuevas empresas y

consolidar cluster empresariales competitivos.

3. Integración Sinérgica de los Grupos de Interés:

Se requiere un escenario de integración y unidad política, empresarial, educativa y

social para hacer realidad la ejecución de megaproyectos y asegurar así el

cumplimiento de la Visión Honda 2031.

4. Inclusión de Buenas Prácticas en la gestión:

Se promoverán e implementarán buenas prácticas para la gestión del Municipio de

acuerdo a la visión compartida. Esto implica la profesionalización de la política y

gerencia pública y el desarrollo de estudios serios de consultoría.

5. Gestión de Conocimiento:

Se promoverán mecanismos de divulgación permanente de información en línea

respecto al Desarrollo del Municipio, incentivando procesos colectivos de

cooperación para compartir información de interés, implementando plataformas

tecnológicas interinstitucionales que permitan transferir conocimiento.

6. Integración Regional:

Se liderará el fortalecimiento de la región del norte del Tolima, junto con Caldas y

Cundinamarca como un nuevo bloque regional del Centro de País.

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PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

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NEXON-D01

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3.2 EJES ESTRUCTURALES DEL PLAN ESTRATÉGICO

El PLAN PROSPECTIVO “LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031” se estructura

sobre cinco ejes cada uno representado en una mesa de trabajo:

1. Eje Emprendimiento, Competitividad y Desarrollo Empresarial

2. Eje Educación y Tecnología

3. Eje Ambiente, Vivienda y Salud

4. Eje Deporte, Ocio y Cultura

5. Eje Transparencia y Ética Pública.

1. EJE EMPRENDIMIENTO, COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO EMPRESARIAL

Objetivo

Desarrollar una cultura empresarial innovadora a partir de la implementación de un

modelo de formación y orientación integral soportada en la capacitación, asesoría y

acompañamiento en emprendimiento.

Áreas de Trabajo

Fortalecimiento de las instituciones que promueven el emprendimiento en el

municipio.

Programa de Transformación Productiva creando nuevos sectores empresariales

de alto valor agregado.

Mejoramiento de la competitividad de los sectores empresariales tradicionales.

Infraestructura para la competitividad.

Políticas

1. Enfoque a la cultura de la legalidad

Se considera que los hábitos de ilegalidad traen como consecuencia círculos viciosos de

informalidad y pobreza. Una ciudad competitiva y distribuidora de oportunidades debe

actuar bajo formas de pensar hacia la legalidad y la formalidad.

2. Atraer a los empresarios con beneficios significativos.

Se creará un ambiente propicio (marco jurídico, fiscal y legal) que les permita a los

empresarios percibir un mayor valor con base en beneficios explícitos que el municipio

diseñe de manera deliberada.

3. Promover nuevos emprendimientos por oportunidad.

Se creará una institucionalidad que apoye la creación de empresas basadas en la

diferenciación, innovación, conocimiento, competitividad y tecnología, intensivas en

generación de empleo de calidad.

Page 55: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

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17 de Junio de 2011

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55

Estrategias

1. Fortalecer la Institucionalidad de la Competitividad Municipal.

2. Programa de Transformación Productiva.

3. Programa Honda Emprendedora.

4. Programa de Clusters Competitivos.

Programas

Programa 1: Fortalecer la Institucionalidad de la Competitividad Municipal. Este

programa permitirá elevar la institucionalidad municipal asegurando la articulación

público-privada, incrementando la competitividad que la ciudad requiere para

conseguir el futuro deseado en el marco de la visión compartida.

Programa 2: Programa de Transformación Productiva Este programa le permitirá a la

ciudad crear nuevos sectores empresariales inexistentes en la economía actual, pero

con gran potencialidad creando nuevas ventajas competitivas. De igual forma, se

fortalecerán los sectores empresariales tradicionales.

Programa 3: Programa Honda Emprendedora Este programa le permitirá al municipio

crear una cultura de creación de empresas en los jóvenes motivados por la

oportunidad, con elevados niveles de innovación y diferenciación en el mercado.

Programa 4: Programa de Clusters Competitivos Este programa le permitirá al

municipio competir a nivel regional y nacional a partir de encadenamientos productivos

organizados, conglomerados empresariales sincronizados y clusters locales

competitivos.

Iniciativas

Iniciativas Programa 1: Fortalecer la Institucionalidad de la Competitividad Municipal.

Crear el Consejo Privado de Competitividad para Honda.

Crear y consolidar la MARCA REGIÓN de HONDA para posicionar la ciudad en el

Contexto Nacional.

Crear el Plan Decenal de Competitividad Municipal en el marco de la Ruta Mutis.

Iniciativas Programa 2: Programa de Transformación Productiva

Identificar y Fortalecer tres (3) nuevos sectores empresariales de Valor Agregado

en Municipio.

Diseñar y Desarrollar ofertas, paquetes y productos turísticos diferenciados de

talla mundial.

Iniciativas Programa 3: Programa Honda Emprendedora

Concurso de Ideas de Negocios Honda Emprendedora.

Atraer, articular y fortalecer los mecanismos financieros para el emprendimiento y

el microcrédito productivo en Honda.

Creación del Centro de Emprendimiento.

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PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

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1

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17 de Junio de 2011

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56

Iniciativas Programa 4: Programa de Clusters Competitivos

Programa de Captación de Recursos de Fomento Nacional y de Cooperación

Técnica Internacional para el Fortalecimiento Empresarial Integral.

Programa de Capacitación Integral y Permanente a Empresarios

Metas

META 2011-2031

(20 años)

LÍNEA BASE

2011

(Indicador Actual)

INDICADOR

PERIODICIDAD

DE LA

MEDICIÓN

Meta del Eje: Impulsar la creación de

200 empresas por oportunidad en las

próximas dos décadas.

Indicador

Presente: 5

personas jurídicas

creadas promedio

por año.

N° empresas por

oportunidad creadas por

año.

Anual

Metas Programa1: Fortalecer la Institucionalidad de la Competitividad Municipal

Crear el Consejo Privado de

Competitividad para Honda con 30

empresarios influyentes.

No Aplica. Cero

Miembros.

N° empresarios adscritos al

Consejo Privado de

Competitividad.

N° Proyectos ejecutados

por el Consejo Privado de

Competitividad.

Semestral

Crear y consolidar una (1) MARCA

REGIÓN de HONDA para posicionar

la ciudad en el Contexto Nacional.

No Aplica N° Eventos de promoción

para el posicionamiento de

la nueva MARCA REGIÓN.

Semestral

Crear Dos (2) Planes Decenales de

Competitividad Municipal en el marco

de la Ruta Mutis.

No Aplica N° instituciones

comprometidas con el Plan

Decenal de Competitividad.

$ Presupuestado para

financiar el Plan Decenal de

Competitividad.

N° Proyectos Ejecutados en

el Marco del Plan Decenal

de Competitividad.

Semestral

Metas Programa 2: Programa de Transformación Productiva

Identificar y Fortalecer tres (3) nuevos

sectores empresariales de Valor

Agregado en Municipio.

Cero. N° nuevas empresas

creadas en los nuevos

sectores empresariales de

Honda.

Volumen de Ventas de los

nuevos sectores

Empresariales.

N° Empleos generados en

los nuevos sectores

empresariales.

Mensual

Diseñar y Desarrollar tres (3)

productos turísticos diferenciados de

talla mundial.

Cero.

N° Empresas articuladas de

manera competitiva a los

nuevos productos turísticos

de talla mundial.

Volumen de ventas de los

nuevos productos turísticos

Mensual

Page 57: PLAN PROSPECTIVO LA HONDA QUE TODOS SOÑAMOS 2031

PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

VERSIÓN:

1

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57

de talla mundial.

N° empleos generados

como consecuencia de la

implementación de los

nuevos productos turísticos

de talla mundial.

Metas Programa3: Programa Honda Emprendedora

Implementar un (1) Concurso anual

de Ideas de Negocios y Nuevas

Empresas con un mínimo de 50 ideas

inscritas denominado “Honda

Emprendedora”

No Definido. Este

indicador actual

se debe levantar

con un proceso

de investigación

rigurosa de líneas

base.

N° Ideas de negocios

inscritas en el concurso.

$ Bolsa de premios para los

ganadores.

Anual

Atraer, articular y fortalecer cinco (5)

mecanismos financieros para el

emprendimiento y el microcrédito

productivo en Honda

Actualmente

existen

mecanismos de

microcrédito.

N° solicitudes de

microcrédito para el

emprendimiento.

N° proyectos financiados

con fondos de capital

semilla, ángeles

inversionistas, fondos de

capital privado.

Semestral

Creación de un (1) Centro de

Emprendimiento que atienda mínimo

120 proyectos productivos anuales.

La Cámara de

Comercio de

Honda ofrece

algunos servicios

básicos de

asesoría para el

emprendimiento.

En Coreducación

existe una unidad

de

emprendimiento

con asesores

especializados en

planes de

negocios.

N° proyectos acompañados

con asesoría.

N° nuevas empresas

legalizadas debido al

acompañamiento.

N° empleos generados.

Mensual

Metas Programa 4: Programa de Clusters Competitivos

50% del Plan Prospectivo financiado

con recursos de fomento nacional y

recursos de Cooperación Técnica

Internacional.

No Definido. Este

indicador actual

se debe levantar

con un proceso

de investigación

rigurosa de líneas

base.

$ Recursos de fomento

nacional captados a partir

de la presentación de

proyectos en convocatorias.

$ Recursos Cooperación

Técnica Internacional

captados.

Anual

Programa de Capacitación Integral y

Permanente para 100 Empresarios

anualmente.

No Definido. Este

indicador actual

se debe levantar

con un proceso

de investigación

rigurosa de líneas

base.

N° Empresarios

capacitados integralmente.

Anual

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PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

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CÓDIGO:

NEXON-D01

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2. EJE EDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA

Objetivo: Fortalecer un enfoque de educación de calidad que sirva para la vida, el

emprendimiento de empresas, la apropiación de tecnologías y el desarrollo de los

nuevos sectores empresariales en la ciudad.

Áreas de Trabajo

1. Fortalecimiento Tecnológico de las instituciones de educación.

2. Programas de articulación de la media con la técnica, tecnológica y

profesional.

3. Infraestructura para la calidad educativa.

Políticas

Multi-plataformas pedagógicas para promover el aprendizaje

Es importante asegurar condiciones dignas y de alta calidad en los procesos de

aprendizaje a partir de plataformas tecnológicas que aseguren el desempeño académico

de los estudiantes.

Articulación Interinstitucional

Se propenderá por articular la totalidad de la cadena de la educación en el municipio,

integrando instituciones de educación primaria, secundaria, técnica, tecnológica y

profesional alineados con la visión compartida de la ciudad que queremos, asegurando

pertinencia en los programas académicos en el marco del programa de transformación

productiva.

Co-responsabilidad Público-Privada en la Calidad de la Infraestructura Educativa

La formación académica de los hondanos con infraestructura de calidad para el

aprendizaje es el inicio de un círculo virtuoso de generación y distribución de riqueza en

el municipio, por lo cual, se genera de manera tácita un compromiso del sector privado y

público en el mejoramiento de la educación.

Estrategias

1. Cultura de modelos mentales competitivos

2. Tecnologías para la educación

3. Industria de la educación como sector empresarial

Programas

Programa 1: Cultura de modelos mentales competitivos– Promover una nueva forma de

pensar de los hondanos enfocados a la productividad, emprendimiento, innovación,

creatividad, pensamiento prospectivo y competitividad como estilo de vida.

Programa 2: Tecnologías para la educación– Asegurar el aprendizaje de calidad por

medio del uso de la tecnología, apropiando la ciencia y el desarrollo tecnológico en los

procesos pedagógicos.

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PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

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CÓDIGO:

NEXON-D01

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Programa 3: Industria de la educación como sector empresarial – Articular y fortalecer

las instituciones educativas de tal modo que permita consolidar una industria regional a

partir del conocimiento.

Metas

META 2011-2031

(20 años)

LÍNEA BASE

2011

(Indicador Actual)

INDICADOR PERIODICIDAD

DE LA MEDICIÓN

Meta del Eje: Ejecutar un (1)

programa anual de

competitividad y tecnología en

colegios.

No aplica N° personas

atendidas y

capacitadas.

Anual

Metas Programa 1: Cultura de modelos mentales competitivos

Nuevo modelo de formación en

emprendimiento para Colegios

que integre la innovación y la

creatividad - Incluir en las

mallas curriculares de los PEI

del 100% de los colegios

(modelos mentales) -

transferencia de herramientas y

metodologías.

No Aplica. N° colegios con el

modelo de

formación en

emprendimiento.

N° estudiantes

capacitados en

emprendimiento.

Semestral

Promover el pensamiento

prospectivo en los estudiantes

hondanos. Meta: 1 concurso de

pensamiento prospectivo anual.

No Aplica. N° estudiantes

inscritos en el

concurso de

pensamiento

prospectivo.

Anual

Programa de Formación de

Formadores en

Emprendimiento para los

docentes. Meta: 50 Docentes

Formados en Emprendimiento.

Indicador Actual: 10

Docentes Capacitados en

Emprendimiento:

N° Docentes

capacitados en

emprendimiento.

Anual

Metas Programa 2: Tecnologías para la educación

100% Dotación Tecnológica de

los Colegios y Universidades

(computadores, videobeam,

internet wifi)

No Definido – se requiere

hacer inventario

tecnológico en todos los

colegios.

N° equipos

tecnológicos

transferidos /

colegio.

Anual

100% Implementar nuevos

modelos pedagógicos basados

en la ciencia y la tecnología.

No Aplica N° de colegios con

nuevos modelos

pedagógicos

basados en la

ciencia y la

tecnología

implementados.

Anual

Programa de Alfabetización

Digital para todos los

Hondanos y Transferencia de

Tecnología de Información a los

Emprendedores creadores de

Empresas.

No Definido. Este

indicador actual se debe

levantar con un proceso

de investigación rigurosa

de líneas base.

N° ciudadanos

capacitados en

sistemas e internet.

Anual

Metas Programa 3: Industria de la educación como sector empresarial

Diseño del Plan de Negocios No Aplica N° instituciones Anual

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PLAN PROSPECTIVO “LA

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60

para el Sector de la Educación

como una industria potencial

para la ciudad.

educativas

vinculadas al plan

de negocios de la

industria de la

educación en

Honda.

Articulación de la cadena de la

educación hondana, de la

educación básica con la

educación media, técnica,

tecnológica y universitaria.

No Aplica N° instituciones

educativas

vinculadas al

programa de

articulación de la

educación media

con la tecnológica y

profesional.

Anual

Programa de Bilingüismo en los

Colegios y Sector Turístico

No Definido. Este

indicador actual se debe

levantar con un proceso

de investigación rigurosa

de líneas base.

N° ciudadanos

capacitados en

Inglés.

Anual

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PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

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3. EJE AMBIENTE, VIVIENDA Y SALUD

Objetivo

Asegurar calidad de vida y las condiciones de equidad para los hondanos a través del

mejoramiento del ambiente, vivienda y salud.

Áreas de Trabajo

1. Sostenibilidad ambiental para el desarrollo.

2. Gestionar y asesorar programas de vivienda de calidad.

3. Desarrollo y ejecución de programas de salud pública y privada, orientadas a

procesos innovadores en prestación de servicio con calidad para grupos

específicos.

Políticas

1. Desarrollo Sostenible

Las megatendencias obligan a que todos los proyectos tengan un componente de

sostenibilidad, para mitigar los impactos negativos de la actividad humana. Por lo tanto,

el desarrollo de proyectos de ambiente acelerará la recuperación de los ecosistemas en

beneficio de los ciudadanos.

2. Servicio al Cliente con Calidad

Los programas de salud y vivienda en Honda deberán tener altos estándares de calidad

en materiales, insumos, talento humano.

Estrategias

1. Planeación prospectiva en el POT

2. Gestión ambiental, vivienda y salud

3. Industria de turismo de salud

Programas

Programa 1: Planeación prospectiva en el POT – El Plan de Ordenamiento Territorial

POT de Honda, debe complementarse a partir de la visión compartida a 20 años de la

ciudad que todos los actores del desarrollo desean para el futuro, con una mirada

sistémica y competitiva, asegurando la sostenibilidad en el crecimiento.

Programa 2: Gestión ambiental, vivienda y salud – En este programa se formularán y

ejecutarán proyectos competitivos de ambiente, vivienda y salud para el municipio.

Programa 3: Industria de Turismo de Salud – La ciudad de Honda posee un UCI, un

centro de oftalmología, un hospital nivel 2, una clínica privada y otras instituciones que

potencialmente podrían generar un cluster de salud para el norte del Tolima, por lo

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PLAN PROSPECTIVO “LA

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SOÑAMOS 2031”

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cual, el propósito de este programa es articular estos actores en una oferta

complementaria de calidad.

Metas

META 2011-2031

(20 años)

LÍNEA BASE

2011

(Indicador

Actual)

INDICADOR

PERIODICIDAD

DE LA

MEDICIÓN

Meta Eje: Implementar una estrategia

coherente de crecimiento para la

ciudad, estableciendo zonas para el

desarrollo de nuevas industrias

(medicina intensiva), proyectos de

vivienda y proyectos ambientales.

No aplica N° proyectos

ejecutados.

Anual

Metas Programa 1: Planeación prospectiva en el POT

1 Re-estructuración el Plan de

Ordenamiento Territorial para

asegurar una ciudad más

competitiva.

1 Plan de

Ordenamiento

Territorial

Desactualizado

N° nuevos

artículos y

reformas del

POT.

Anual

Diseñar y Gestionar Efectivamente

dos (2) Planes Decenales de

Ambiente, Vivienda y Salud.

No Aplica. N° Planes

Decenales

aprobados.

% Ejecución /

plan decenal.

Anual

Diseñar mecanismos de incentivos

para atraer inversionistas inmobiliarios

y de salud.

No Aplica N° programas de

atracción de

inversión

privada.

N° mecanismos

o incentivos

implementados.

Anual

Metas Programa 2: Gestión ambiental, vivienda y salud

Desarrollar programa de conciencia

ambiental en colegios con 300

estudiantes vinculados anualmente.

No Definido. Este

indicador actual

se debe levantar

con un proceso

de investigación

rigurosa de

líneas base.

N° estudiantes

vinculados a

proyectos

ambientales.

Anual

Recuperación de las Cuencas del Rio

Magdalena y Rio Gualí, desarrollando

5 jornadas de recuperación anual.

No Definido. Este

indicador actual

se debe levantar

con un proceso

de investigación

rigurosa de

líneas base.

N° proyectos

ambientales

ejecutados.

Semestral

Creación y efectiva operación de tres

(3) ONG anualmente en temas

ambientales, de vivienda y salud.

2 ONG: 1

cultural, 1

ambiental.

N° ciudadanos

vinculados a

ONG.

Anual

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PLAN PROSPECTIVO “LA

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SOÑAMOS 2031”

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Metas Programa 3: Industria de turismo de salud

Diseñar una oferta especializada con

tres (3) nuevos servicios en medicina

intensiva integral.

2 Servicios

Especializados:

UCI,

oftalmología.

N° nuevos

servicios

especializados

en Medicina

Intensiva

implementados.

Anual

Elevar a categoría III el Hospital San

Juan de Dios.

Actualmente el

Hospital es

Categoría II.

N° nivel del

hospital.

Anual

Masificar programas de salud

preventiva, con cobertura anual de

2.000 ciudadanos beneficiarios.

No Definido. Este

indicador actual

se debe levantar

con un proceso

de investigación

rigurosa de

líneas base.

N° ciudadanos

atendidos en

programas de

salud preventiva.

Anual

4. EJE DEPORTE, OCIO Y CULTURA

Objetivo

Crear una industria a partir de la cultura, el deporte y el ocio que posicione la ciudad a

nivel nacional y que genere un impacto positivo en la sociedad.

Áreas de Trabajo

1. Escuelas de Formación Deportiva.

2. Desarrollo de la Industria Cultural y Deportiva como soporte para el turismo.

3. Diseñar paquetes turísticos especializados de alto valor agregado.

Políticas

1. Empresarialidad Sostenible en la Industria Cultural

Las actividades culturales deben tener un enfoque de entretenimiento para robustecer la

oferta turística bajo esquemas de sostenibilidad y competitividad, creando negocios de

acumulación de riqueza y no de simple supervivencia.

2. Cultura de la Actividad Física

La ciudad deberá promover hábitos de actividad física como estilo de vida, de tal modo

que se reduzcan los niveles de enfermedades cardiacas, de hipertensión, entre otras, a

causa del sedentarismo.

3. Deporte de Alto Desempeño

Honda deberá masificar las prácticas de algunas disciplinas deportivas a partir de la

creación de escuelas de formación deportiva, que permitan obtener un posicionamiento

nacional gracias a los resultados de los deportes de alto desempeño.

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PLAN PROSPECTIVO “LA

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Estrategias

1. Masificación de escuelas de formación deportiva y cultural

2. Cultura de actividad física

3. Oferta eventos deportivos y culturales

Programas

Programa 1: Masificación de escuelas de formación deportiva y cultural Este programa

permitirá a la ciudad crear una masa crítica de personas practicando un deporte o un

arte, generando una cultura enriquecida con elementos de la cultura y el deporte,

asegurando nuevos estilos de vida y un talento humano capacitado para apalancar

nuevas industrias en el sector cultura y deportivo.

Programa 2: Cultura de actividad física – Se promoverán nuevos hábitos relacionados

con la actividad física entre los ciudadanos de todas las edades, para reducir y

prevenir enfermedades.

Programa 3: Oferta eventos deportivos y culturales – El programa pretender crear y

diversificar una oferta permanente de eventos deportivos y culturales de talla nacional

para atraer turistas a los largo y ancho del país, bajo esquemas público-privados.

Metas

META 2011-2031

(20 años)

LÍNEA BASE

2011

(Indicador Actual)

INDICADOR

PERIODICIDAD

DE LA

MEDICIÓN

Meta del Eje: Consolidar y posicionar

tres (3) deportes de alto desempeño y

tres (3) áreas culturales con enfoque

empresarial.

Indicador Actual: 3

escuelas de formación

deportiva existentes y 1

escuela de formación

cultural existente.

% ciudadanos

practicando un

deporte.

% ciudadanos

practicando una

disciplina artística.

Anual

Metas Programa 1: Escuelas de Formación Deportiva

Creación masiva de escuelas de

formación en diversas disciplinas

deportivas y áreas culturales. Meta: 1

escuela creada por año.

Indicador Actual: 3

escuelas de formación

deportiva existentes.

Nº de servicios de

alto valor agregado

operando

Semestral

Metas Programa 2: Desarrollo de la Industria Cultural y Deportiva como soporte para el turismo

Programa para la creación de la

cultura del deporte y la actividad física

para todos los hondanos. Meta: 12

eventos anual para promover la

actividad física en los hondanos.

No Definido. Este

indicador actual se debe

levantar con un proceso

de investigación rigurosa

de líneas base.

N° eventos

deportivos

realizados

anualmente.

Anual

Crear escuela para la formación de

líderes y administradores deportivos.

Meta: 1 escuela de formación de los

líderes y administradores deportivos

creada.

No Aplica N° lideres

deportivos

capacitados

anualmente.

Anual

Programa de Actividad Física para la 0% adultos mayores % adultos mayores Anual

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PLAN PROSPECTIVO “LA

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Tercera Edad. Meta: 20% adultos

mayores vinculados a programas de

actividad física.

vinculados a programas

de actividad física.

vinculados a

programas de

actividad física.

Metas Programa 3: Diseñar paquetes turísticos especializados de alto valor agregado

Acondicionar la infraestructura física

de los escenarios deportivos y

culturales. Meta: 1 Complejo

Deportivo adecuado y competitivo

No Definido. Este

indicador actual se debe

levantar con un proceso

de investigación rigurosa

de líneas base.

N° escenarios

deportivos

adecuados.

% escenarios

deportivos y

culturales en

buenas

condiciones.

Anual

Especializar la ciudad en tres (3)

deportes de alto rendimiento que lo

posicione a nivel regional.

La ciudad no posee

ningún deporte de alto

rendimiento posicionado.

N° disciplinas

deportivas

competitivas.

N° ciudadanos

entrenando

deportes de alto

rendimiento.

Anual

Festivales Culturales de Talla Mundial. 1 Festival del Rio y 1

Reinado Nacional de la

Subienda.

N° eventos

culturales de talla

mundial realizados

anualmente.

Anual

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PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

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5. EJE TRANSPARENCIA Y ÉTICA PÚBLICA

Objetivo

Fomentar una cultura ciudadana y política sana, responsable y ética, asegurando la

vinculación de la sociedad civil en el diseño, ejecución y seguimiento de políticas

públicas que garanticen el control y defensa de los recursos.

Áreas de Trabajo

1. Formación en Buenas Prácticas en el manejo de lo público y lo privado.

2. Consejería para el diseño de políticas públicas con los instrumentos

existentes.

3. Investigación, medición periódica y divulgación de los indicadores de

desarrollo.

Políticas

1. Buen Gobierno

La clase política hondana implementará Buenas Prácticas de Gobierno bajo los

principios de ética, probidad y rendición de cuentas, asegurando un ejercicio público y

electoral decente, con responsabilidad histórica.

2. Formación Permanente Talento Humano (Político)

Se propenderá por formar permanentemente los candidatos al concejo y la alcaldía

municipal, así como nuevos liderazgos que se perfiles para la asamblea departamental,

cámara de representantes o congreso de la república.

3. Servicio al Cliente en el Sector Público.

Todo funcionario público será medido en el servicio al cliente que les presten a los

ciudadanos, atendiéndolos con respeto, celeridad y calidad. De igual forma, se realizará

un esfuerzo con reducir trámites con procedimientos más expeditos.

Estrategias

1. Sinergia pública

2. Transparencia en línea

3. Escuela de pensamiento en ética pública

Programas

Programa 1: Sinergia pública - Este programa velará por asegurar que el bien general

prime sobre el bien particular, pensando en los intereses superiores de la ciudad, más

allá de tintes políticos o partidistas. Se creará una gran coalición de unidad para sacar

proyectos ambiciosos de la ciudad con todos los partidos políticos.

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PLAN PROSPECTIVO “LA

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Programa 2: Transparencia en línea – Se divulgará ampliamente por diversos medios la

gestión pública de los funcionarios públicos, alcaldes, concejales, entre otros.

Especialmente a través de internet y en general todas las Tecnologías de Información y

Comunicación.

Programa 3: Escuela de pensamiento en ética pública – Se formarán líderes para

renovar la clase política con hábitos de buenas prácticas, desarrollándoles

competencias gerenciales, de formulación de proyectos, de ética pública y buen

gobierno.

Metas

META 2011-2031

(20 años)

LÍNEA BASE

2011

(Indicador Actual)

INDICADOR

PERIODICIDAD

DE LA

MEDICIÓN

Meta del Eje: Consolidar una red de

ciudadanos, políticos e instituciones

públicas comprometidos con las

buenas prácticas en buen gobierno.

1 Mesa conformada en el

marco del plan

prospectivo enfocada a la

ETICA Y

TRANSPARENCIA

PÚBLICA.

N° ciudadanos y

políticos formatos

en buen gobierno.

Anual

Metas Programa 1: Formación en Buenas Prácticas en el manejo de lo público y lo privado.

Pacto Público por la VISIÓN

PROSPECTIVA HONDA 2031

(comprometer a los candidatos a la

Alcaldía Municipal e integrar el plan

prospectivo en sus planes de

desarrollo). Meta: 1 Pacto firmado por

todos los candidatos a la alcaldía de

compromiso con la visión HONDA

2031.

No Aplica. N° candidatos a la

alcaldía y

concejales

comprometidos con

la VISIÓN HONDA

2031.

Cuatrenio.

Fortalecimiento de las Instituciones

Públicas en el Municipio. Meta: 1

Programa integral de fortalecimiento

de las instituciones públicas de la

ciudad.

No Definido. Este

indicador actual se debe

levantar con un proceso

de investigación rigurosa

de líneas base.

N° instituciones

públicas

fortalecidas.

% favorabilidad en

la percepción de los

hondanos frente a

cada institución

pública.

Anual

Programa ONDAIMAS para la

erradicación de la Pobreza Extrema

en Honda. Meta: 1 Programa público-

privado para la erradicación de la

pobreza extrema.

No Definido. Este

indicador actual se debe

levantar con un proceso

de investigación rigurosa

de líneas base.

% reducción

pobreza extrema.

N° de ciudadanos

que salen de la

pobreza extrema.

Anual

Metas Programa 2: Consejería para el diseño de políticas públicas con los instrumentos existentes.

Programa HONDA COMO VAMOS

para gestionar la VISIÓN HONDA

2031.

No Aplica. N° indicadores

evaluados en el

estudio.

N° boletines

informativos de

HONDA COMO

VAMOS.

Trimestral.

Tecnologías de Información para

masificar los servicios municipales en

Existe la pagina web

www.honda-tolima.gov.co,

N° visitas y

consultas a la

Mensual

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PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

SOÑAMOS 2031”

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Internet y divulgar la información de

rendición de cuentas e indicadores de

Gestión Pública.

sin embargo, esta

desactualizado.

página de la

Alcaldía Municipal

(Gobierno en

Línea).

N° Boletines

informativas

divulgados por

cada institución

pública.

Promover y masificar MECANISMOS

ANTICORRUPCIÓN

La contraloría

departamental ha

adelanto gestiones

anticorrupción, sin

embargo, no son

suficientes.

N° nuevos

mecanismos

anticorrupción

diseñados e

implementados.

Anual

Metas Programa 3: Investigación, medición periódica y divulgación de los indicadores de desarrollo.

Programas de Buenas Prácticas en la

Gestión Pública.

No Definido. Este

indicador actual se debe

levantar con un proceso

de investigación rigurosa

de líneas base.

N° políticos y

ciudadanos

capacitados en

buenas prácticas

de Gestión Pública

anualmente

Anual

Programas de Participación

Ciudadana y Formación de la

sociedad civil.

No Definido. Este

indicador actual se debe

levantar con un proceso

de investigación rigurosa

de líneas base.

N° ciudadanos

formados en

participación

ciudadana.

Programa de Formación en

Planeación Prospectiva a la clase

política para la integración y unidad

municipal antipolarización.

3 concejales participaron

en el plan prospectivo.

3 candidatos a la alcaldía

participaron en el plan

prospectivo.

N° políticos

formados en

planeación

prospectiva

anualmente.

Profesionalización de la política

hondana y toma de decisiones

soportadas en estudios técnicos de

consultoría.

No Definido. Este

indicador actual se debe

levantar con un proceso

de investigación rigurosa

de líneas base.

N° Protocolos de

toma de decisiones

basado en estudios

técnicos diseñado e

implementado.

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PLAN PROSPECTIVO “LA

HONDA QUE TODOS

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ANEXOS

REGISTRO FOTOGRÁFICO - TALLERES

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PLAN PROSPECTIVO “LA

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