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PUE-SORGO 1

PLAN RECTOR DEL SISTEMA PRODUCTO SORGO

ESTADO DE PUEBLA

2012

PUE-SORGO 2

PLAN RECTOR DEL SISTEMA PRODUCTO SORGO

EN EL ESTADO DE NUEVO LEÓN

I N D I C E

1. DIAGNÓSTICO 1

Introducción 1

1.1 Caracterización del Sistema Producto 1

Caracterización de la oferta 8

Caracterización de la demanda 17

Caracterización del mercado estatal 19

1.2. Programas de gobierno 21

Programas de la SAGARPA 21

Otros Programas de Gobierno 22

1.3 Conclusiones del diagnóstico 22

Productividad 22

Rentabilidad 23

Retorno al productor 23

Participación en el mercado meta 23

Competitividad en el precio 23

Participación en el mercado global 24

Problemática del Sistema Producto 24

2. ESTRATEGIA 26

2.1 Visión 26

2.2 Líneas Estratégicas 26

Corto Plazo 26

Mediano Plazo 26

Largo Plazo

3. PROYECTOS 27

4. ANEXOS 28

4.1 Directorio del Comité 28

4.2 Otros anexos 29

5. MISCELÁNEA 36

PUE-SORGO 1

1 DIAGNÓSTICO

Introducción

La producción de sorgo en el estado de Puebla ascendió a 44.7 mil toneladas en 2004. Un volumen por debajo del logrado por las principales entidades productoras de sorgo como Tamaulipas y Guanajuato. La superficie sembrada en Puebla representa 6.6 por ciento de la superficie nacional, y 6.7 por ciento de la producción total nacional de sorgo.

Aún cuando la entidad está entre las principales productoras del grano, los rendimientos se ubican ligeramente arriba de los que se registran en otras entidades, el cultivo tiene importancia para las industrias de alimentos balanceados que se encuentran en la entidad. En el ámbito nacional en este cultivo, los rendimientos estimados son aproximadamente 3.3 toneladas por hectárea, en tanto que Tamaulipas tiene un rendimiento promedio de 3 toneladas en temporal y 5 toneladas por hectárea en riego.

1.1 Caracterización del sistema producto

El Sistema Sorgo en el Estado de Puebla es una cadena corta en la que se involucran los productores, comercializadores e importadores y transformadores que son industriales productores de alimentos balanceados en donde termina el sistema, ya que el grano a partir de este momento se incorpora a otro sistema como insumo y llega al ultimo consumidor completamente transformado, el que lo utiliza para la alimentación de ganado y aves productores de alimento de origen animal, además de otros animales domésticos como el caballo y los animales considerados como mascotas.

Elaboro Víctor Manuel Sobrado Moran

MMAAPPAA DDEE LLAA CCAADDEENNAA PPRROODDUUCCTTIIVVAA SSOORRGGOO EENN PPUUEEBBLLAA

COMERCIALIZADOR

INDUSTRIALIZADOR

PRODUCTOR

PROVEEDOR

IMPORTADOR

PRODUCTOR

PECUARIO

PUE-SORGO 2

En cualquiera de las dos rutas, el sorgo se convierte finalmente, en un elemento sombra que forma parte de alimento llamado balanceado, concentrado o terminado que se ocupa para la alimentación animal

El producto objeto del estudio, es el grano de sorghum bicolor entero o descorticado.

Situación nacional

El sorgo es uno de los principales granos en nuestro país. Su importancia radica en que nutre de materia prima a la industria generadora de alimentos balanceados para animales. El mercado de sorgo en el país es quizá, el claro ejemplo de la apertura comercial y liberalización que desde hace varios años se ha dado en el campo mexicano, sobretodo en el mercado de granos básicos que durante muchos años estuvo protegido. Actualmente el sorgo, además de no contar con un precio de garantía, sino de un apoyo por ingreso objetivo, se encuentra prácticamente libre de arancel entre los países firmantes del TLCAN.

La liberación ha dado como consecuencia que las importaciones de sorgo se muevan como lo requiere el mercado bajo el control de los precios.

De forma que según los datos de la FAO existe una relación entre el precio y las importaciones Mexicanas de sorgo, de tal manera que cuando el precio se eleva en los EE.UU. Las importaciones descienden.

Sorgo Relación entre

Importaciones-Precio en EE.UU.

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

0

20

40

60

80

100

120

140

Importaciones Mex. Precio EE.UU.

Elaboro Victor Manuel Sobrado, Fuente: FAOSTAT, 2005

PUE-SORGO 3

En la información de la FAO, 2005 encontramos también, relación entre la producción interna de sorgo y su importación, de manera que se muestra que cuando se presenta un descenso en las importaciones se incrementa de producción nacional.

MÉXICO Importaciones Sorgo -

Qty (Mt)

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

19931994

19951996

19971998

19992000

20012002

2003


México, Sorgo Año

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Producción (Mt) 5,353,223 2,581,072 3,701,120 4,169,898 6,809,490 5,711,564 6,474,842 5,720,343 5,842,308 6,566,535 5,206,323

Importaciones (Mt) 4,726,681 3,745,190 3,474,746 2,092,492 1,983,000 2,188,522 3,246,933 4,566,257 5,142,019 5,032,147 4,716,754

Consumo TOTAL 10,079,904 6,326,262 7,175,866 6,262,390 8,792,490 7,900,086 9,721,775 10,286,600 10,984,327 11,598,682 9,923,077


MÉXICO, PRODUCCIÓN E IMPORTACION DE SORGO

1,100,000

2,100,000

3,100,000

4,100,000

5,100,000

6,100,000

7,100,000

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

1,100,000

2,100,000

3,100,000

4,100,000

5,100,000

6,100,000

7,100,000

Mexico, Sorgo Importaciones (Mt) Mexico, Sorgo Producción (Mt)


PUE-SORGO 4

Situación estatal

La producción de sorgo en el Estado de Puebla se concentra en la parte sur, principalmente en el DDR. 06 Izúcar de Matamoros En El DDR 05 Cholula, esta actividad se localiza principalmente en el Municipio de Huaquechuala.

Producto

El producto objeto del estudio, es el grano de sorghum bicolor entero o descorticado.

Insumos

Los insumos ocupados son principalmente semilla, fertilizantes, agroquímicos, maquinaria y equipo de transporte.

Tipo de riego

La producción en un 99% es de temporal y solo al 1% se aplican riego de auxilio y es en los cultivos que se localizan principalmente del DDR 07 Tecamachalco.

Tamaño de la propiedad

No se encuentra registrada el tamaño de la propiedad, aunque se considera que esta en el rango de 2 hectáreas por productor en promedio.

Los productores integrantes del consejo de sorgeros consideran que el 70% y explotan el sorgo en terrenos con dimensión de entre 1-10 ha, el 20% en terrenos de entre 10 y 30 ha y los grandes productores que siembran 30 ha o más representan el 10%.

S S O O R R G G O O G G R R A A N N O O E E S S T T A A D D O O P P U U E E B B L L A A , , P P O O R R D D I I S S T T R R I I T T O O D D E E D D E E S S A A R R R R O O L L L L O O R R U U R R A A L L R R I I E E G G O O + + T T E E M M P P O O R R A A L L , , A A Ñ Ñ O O A A G G R R Í Í C C O O L L A A 2 2 0 0 0 0 4 4

DDR SUPERFICIE SEMBRADA

SUPERFICIE COSECHADA

PRODUCCIÓN

OBTENIDA

VALOR DE LA PRODUCCIÓN

% de la producción

total

IZUCAR DE MATAMOROS

12,776 12,776 42710.1 58,592,615 96.68

TECAMACHALCO 52 52 72 84,000 0.16

CHOLULA 465 465 1395 1,813 ,500 3.16

TOTAL 13,293 13,293 44,177 60,490,115 100.00

Nota = Para el calculo de rendimiento y precio promedio no se considera el DDR 07 Tecamachalco, ya que en estadísticamente no es representativo, la producción del mismo solo representa un 0.16%

Ela boro Victor Manuel Sobrado Moran, Fuente: Sistema de Información Agropecuaria de Consulta (SIACON).

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Tecnología

Fecha de establecimiento del cultivo 1º. De Junio al 30 de Julio.

Período de cosecha del grano del 1º. De Noviembre al 15 de enero.

Por Considerarse el Paquete Tecnológico más adecuado para la región dado el problema de humedad, se ha promovido por personal de la SDR y del INIFAP el de Labranza de Conservación, que consiste en sembrar sin arar o rastrear el suelo, dejando por lo menos en la superficie del suelo el 30% de residuos vegetales que constituye el “mantillo” protector.

Con este paquete encontramos que:

Se incrementa el rendimiento de producción por hectárea.

Se reduce considerablemente la evaporación del agua con lo que se reducen las posibilidades de deficiencias de agua y el encostramiento o compactación de la capa superficial del suelo.

Aumenta la velocidad de filtración del agua de lluvia o de riego.

En climas cálidos el “mantillo” disminuye hasta en 10 grados la temperatura del suelo.

Se disminuyen paulatinamente las dosis de aplicación de herbicidas por la incorporación del “mantillo” al terreno.

Se incrementa la posibilidad de tener más cultivos en el año (2 o 3 cultivos en el año)

Se reducen los costos de cultivo.

En el Estado, todavía se encuentra que hay productores que siguen usando el paquete tecnológico “tradicional”, aunado esto a la Aplicación de fertilizantes fuera de época, mal control de malezas y combate ineficiente de enfermedades.

Tenencia de la tierra

De las 13,293 ha, se calcula que el 80% es ejidal y el 20% restante son propiedad privada, estas sobre todo localizadas en la región del DDR 07. Se considera por los integrantes del Consejo estatal de Productores que el 60 % de las tierras ejidales que se dedican a esta actividad son rentadas por los que las siembran a los ejidatarios y el resto son explotadas por el propietario del derecho ejidal.

Organización

La producción es efectuada por alrededor de 2,800 productores, de los cuales se estima en alrededor de 500 productores que están organizados en 5 organizaciones conformadas como S. P. R de R. L. Y 13 como S. De R. L. MI.

Los problemas de la producción detectados por los miembros del comité son los siguientes:

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Caracterización del acopio

Se considera por los miembros del Consejo de productores que la producción se vendió en el 2003 en forma directa y a través de contrato el 30% y el resto a través de negociaciones de los productores en forma particular con los consumidores o a intermediarios de los estados de Puebla y Morelos.

En el Estado, los productores no están organizados para el acopio y la comercialización del grano.

Acopiador local

En esta actividad participan de manera importante, productores que adquieren el sorgo de sus vecinos que explotan pequeñas parcelas no se han integrado a algún grupo para comercializar su producción o de los que requieren dinero prestado y que como pago dan su cosecha.

PPRROOBBLLEEMMAASS DDEETTEECCTTAADDOOSS PPOORR LLOOSS MMIIEEMMBBRROOSS DDEELL

EESSLLAABBÓÓNN PPRROODDUUCCCCIIÓÓNN PPRRIIMMAARRÍÍAA

PROBLEMA Jerarquización

FALTA DE ORGANIZACIONES ECONÓMICAS SÓLIDAS

1

FINANCIAMIENTO 2

ALTOS COSTOS DE INSUMOS 2

DEFICIENCIA EN ASISTENCIA TÉCNICA ESPECIALIZADA

3

PAQUETES TECNOLÓGICOS INADECUADOS

4

INSEGURIDAD PARA LA COMERCIALIZACIÓN

5

DEFICIENCIA EN MECANIZACIÓN E INFRAESTRUCTURA DE ACOPIO

6

LLUVIAS ESCASAS Y MAL DISTRIBUIDAS BAJA FERTILIDAD DE LOS SUELOS.

7

Elaborado por V. M. SOBRADO; con información generada por los productores en taller de trabajo efectuado en el DDR 06 I. de Matamoros 2004

PUE-SORGO 7

Industrialización

Dada la importancia de la Industria pecuaria del Estado, la industrialización del sorgo se lleva a cabo principalmente por las industrias ubicadas en las diferentes zonas del Estado, pertenecientes a las Asociaciones Ganaderas Locales y de empresas particulares como es el caso de Purina, S.A. de CV. localizada en Tehuacan así como para el Estado de Tlaxcala y Morelos. En estas se procesa el Sorgo para la fabricación de Alimentos Balanceados destinado a la alimentación del ganado y como destino principal el mercado local.

Dentro de las industrias encontramos a:

Comercialización

Actualmente, la comercialización del sorgo en el estado, se lleva a cabo principalmente por las organizaciones de productores con los consumidores productores agropecuarios a través de sus organizaciones, mediante el establecimiento de contratos de compra-venta apoyados por “ASERCA” para la elaboración del contrato y su cumplimiento, en lo que ha intervenido como apoyo la SDR del Gobierno del Estado.

Proveedores de insumos

En cuanto a los proveedores de insumos son de la ciudad de Puebla y del Estado de Morelos, donde los precios son más baratos. Se encuentran también en las ciudades medianas y pequeñas como la ciudad de Izúcar de Matamoros, estos son distribuidores de casas comerciales de la ciudad de Puebla.

Proveedores de servicios técnicos

Los servicios Técnicos especializados existen en la región pero no son contratados por los productores, sino que en la generalidad de los casos, son obtenidos a través de casas comerciales que los proporcionan como un servicio a sus clientes.

I I N N D D U U S S T T R R I I A A S S P P R R O O D D U U C C T T O O R R A A S S D D E E A A L L I I M M E E N N T T O O S S B B A A L L A A N N C C E E A A D D O O S S

P P A A R R A A A A N N I I M M A A L L E E S S

Empresa Localizaci ón

P urina T ehuacan

PABSA T lacotepec de Juárez

UPATEC T ecamachalco

AVITEC T ecamachalco FASA A catepec

NUTRIBAZ L a C olorada , Tecamachalco

NUTRE BIEN A toyatempan

ANDERSON CLAYTON - API ABA Panz acola , Tlaxcala

Elaborado por

Dr. Victor Manuel Sobrado

Moran con datos de Dr.

J a vier Ostos

, 2005

PUE-SORGO 8

La SDR del Gobierno del Estado a través del programa de Agricultura por Contrato, mantiene técnicos en la región. El sentir de los productores es de que estos no tienen capacitación continua y que son cambiados constantemente, lo que impide que den seguimiento a su trabajo y que por lo general, para la contratación de los técnicos no se considera la opinión de los productores.

Proveedores de servicios de equipo para siembra, cosecha y transporte

Los servicios de maquinaria y servicios para la siembra y cultivo son solicitados por alrededor del 95% de los productores ya que no cuentan con maquinaria propia. En cuanto a la maquinaria para la cosecha, en la región solamente existen 3 maquinas propiedad de productores que las rentan a otros para hacerles el servicio, el resto de maquinas que se ocupan, es contratado en los Estados de Tlaxcala e Hidalgo.

Para el traslado del grano a los centros de acopio y plantas industriales se ocupan vehículos de carga de los mismos productores y de organizaciones de transporte federal.

Organizaciones en general.

En el Estado la Fundación Produce Puebla A.C. es la única detectada que da apoyo a la producción agropecuaria, con Transferencia de Tecnología.

Caracterización de la oferta

Cada vez que dos eslabones se reúnen para llevar acabo una acción de compra-venta se crea un mercado. La lógica de caracterización sigue la conformación de dichos mercados al interior del sistema producto.

Producción

Volumen

El volumen de la producción anual en el Estado para el 2004 asciende a un poco más de 44 mil 177 toneladas. El comportamiento de la producción entre los años de 1994 y el 2004 ha sido errático, en el año 2000 presento una caída del 16.84% con respecto al año anterior, que se recupero en el 2001, cayendo nuevamente al año

SSOORRGGOO GGRRAANNOO EESSTTAADDOO PPUUEEBBLLAA,, PPOORR DDIISSTTRRIITTOO DDEE DDEESSAARRRROOLLLLOO RRUURRAALL

RRIIEEGGOO ++ TTEEMMPPOORRAALL,, AAÑÑOO AAGGRRÍÍCCOOLLAA 22000044

DDR SUPERFICIE SEMBRADA

SUPERFICIE COSECHADA

RENDIMIENTO OBTENIDO

PRODUCCIÓN OBTENIDA

PRECIO MEDIO RURAL/ TON

VALOR DE LA PRODUCCIÓN

% de la producción

total

IZUCAR DE MATAMOROS 12,776 12,776 3.34 42710.1 1,371.87 58,592,615 96.68

TECAMACHALCO 52 52 1.385 72 1,166.67 84,000 0.16

CHOLULA 465 465 3 1395 1,300.00 1,813,500 3.16

TOTAL 13,293 13,293 3.17 44,177 1,336 60,490,115 100.00

Nota = Para el calculo de rendimiento y precio promedio no se considera el DDR 07 Tecamachalco, ya que en proporción la producción del mismo solo representa un 0.16%

Elaboro Victor Manuel Sobrado, Fuente: Sistema de Información Agropecuaria de Consulta (SIACON).

PUE-SORGO 9

siguiente. El crecimiento del periodo 2000 a 2004 es de 27.91% y el crecimiento en todo el periodo 1994 al 2004 es del 73.4%.

En comparación con el comportamiento del volumen de producción estatal con el nacional, encontramos que esta última ha tenido un comportamiento más estable, sobre todo entre los años de 1998 al 2000 en donde la caída en la producción en el ámbito nacional fue más ligera, así como la ocurrida en el año 2002. Durante el periodo 1994 al 2004 la producción nacional creció en un 82.62% en comparación con la estatal que creció el 73.4%.

Valor

El valor de la producción para el año 2004 fue de $60 millones 490 mil 115 pesos, encontrando que entre los años de 2001 y 2004 el precio del sorgo perdió un 40.96%

COMPARACION EN PRODUCCIÓN (TON)

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

7,000,000

8,000,000

PUEBLA NACIONAL


SORGO GRANO PRODUCCIÓN (miles Ton) Resumen Puebla 1994-2003

Año Producción (Ton) Crecimiento anual

%

2004 44,177 3.26

2003 42,782 61.35

2002 26,515 -41.89

2001 45,628 32.11

2000 34,538 -16.84

1999 41,534 17.35

1998 35,393 46.99

1997 24,078 7.85

1996 22,325 -15.98

1995 26,572 4.28

1994 25,481 Elaboro Victor Manuel Sobrado, Fuente: Sistema de Información Agropecuaria de Consulta (SIACON).

PUE-SORGO 10

en valor nominal, entre el 2002 y 2003 gana el 84.9% y entre el 2003 y el 2004 el 3.09%, de manera que el incremento del valor de la producción entre el año 2001 y el 2004 fue de 12.59% en términos nominales.

Superficie

Se estima 13 mil 293 hectáreas establecidas con sorgo para el ciclo P. V. 2004 (dato que se considera por los productores apegado a la realidad en el taller del consejo de productores de sorgo el 11 de julio de 2004), existe según INIFAP un potencial para el establecimiento de sorgo para grano de 40 mil hectáreas.

Sembrada

La superficie sembrada en el estado para el 2003 fue de 12 mil 828 ha, de un total nacional de 2 millones 101 mil 543.25 hectáreas, lo que representa el 0.61% del total de la superficie dedicada a la siembra del sorgo. Para el 2004 se incremento en un 3.62%.

SORGO GRANO Resumen Puebla 1994-2004

Año Superficie

Sembrada (Ha) Crecimiento por año %

2004 13,293 3.62

2003 12,828 9.91

2002 11,671.00 -10.08

2001 12,979.00 13.89

2000 11,396.50 -2.41

1999 11,678 10.46

1998 10,572 28.50

1997 8,227 10.16

1996 7,468 1.80

1995 7,336 -4.24

1994 7,661

Elaboro Victor Manuel Sobrado Moran, Fuente: Sistema de Información Agropecuaria de Consulta (SIACON).

Valor Producción (Pesos) de Sorgo Estado de Puebla

2001 2002 2003 2004

53,726,790 31,722,110 58,676,615 60,490,115 Comportamiento en relación al año anterior %

- 40.96 84.97 3.09

Incremento en el periodo (valor nominal) en % 12.59

Elaboro Victor Manuel Sobra do, Fuente: Sistema de Información Agropecuaria de Consulta (SIACON).

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Cosechada

En los reportes de la SAGARPA no se presentan diferencias entre la superficie sembrada de la cosechada, con excepción de los años 97 y 2002. En opinión de los productores (julio 2005), lo reportado por la SAGARPA dadas a las condiciones climatologicas de las áreas donde se desarrolla el cultivo, principalmente la precipitación pluvial, la perdida en algunos años ha sido muy considerable.

SORGO GRANO Resumen Puebla 1994-2004

Año Superficie

Cosechada (Ha) Crecimiento por año %

Diferencia sembrada / cosechada

%

2004 13,293 3.62 100

2003 12,828 10.90 100

2002 11,567 -10.88 99

2001 12,979 14.27 100

2000 11,359 -2.74 100

1999 11,678 10.88 100

1998 10,532 31.26 100

1997 8,024 7.23 98

1996 7,483 1.66 100

1995 7,361 -3.92 100

1994 7,661 100


PUE-SORGO 12

Precio

El precio pagado al productor del estado de Puebla en los últimos tres años, en general ha sido mejor que el precio promedio nacional, debido en parte a que un porcentaje de la producción se esta vendiendo bajo contrato a los productores pecuarios del estado, con el apoyo en las negociaciones del Gobierno Federal a través de ASERCA.

Para el 2004 los precios contratados para la compra-venta de sorgo por algunos productores fueron de $1,700.00 en campo, siendo este el máximo precio detectado en la zona.

SORGO GRANO PRECIO MEDIO RURAL ($/TON) Resumen Puebla 1994-2004

Año Precio Medio Rural ($/Ton) Crecimiento por año %

2004 1,371.87 0.03

2003 1,371.52 14.64

2002 1,196.39 1.61

2001 1,177.48 24.89

2000 942.81 -4.40

1999 986.19 -7.79

1998 1,069.49 17.47

1997 910.41 0.51

1996 905.79 -8.10

1995 985.60 154.05

1994 387.96


SORGO GRANO PRECIO MEDIO RURAL ($/TON)

Resumen Puebla 1994-2004

388

986

910 906

1,069

943

986

1,177

1,196

1,372

1,372

200.00

600.00

1,000.00

1,400.00

2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994


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Rendimiento

El rendimiento promedio por hectárea para el ciclo P. V. 2004 se reporta para el Estado de Puebla en 3.343 Toneladas, encontrándose por este concepto en el lugar numero 15, por debajo de Estados como Querétaro que ocupa el primer lugar con 8.27 Toneladas.

SORGO GRANO PRECIO MEDIO RURA ($)

Resumen Nacional 1994-2003

1,297

407

982

1,018

979

1,052

991

1,1951,141

942

350

450

550

650

750

850

950

1,050

1,150

1,250

1,350

2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994


SORGO GRANO LOS 15 ESTADOS CON MAYOR RENDIMIENTO (Ton/Ha) 2001-2003

Estado 2001 2002 2003

QUERÉTARO 8.316 8.808 8.279

AGUASCALIENTES 4.765 6.059 7.020

BAJA CALIFORNIA SUR 5.71 6.153 6.821

GUANAJUATO 6.667 6.388 6.645

HIDALGO 5.534 5.818 5.905

MICHOACÁN 5.974 5.33 5.598

MÉXICO 4.7 4.438 5.443

CHIHUAHUA 4.529 4.074 5.202

JALISCO 5.177 4.473 5.130

BAJA CALIFORNIA 4.319 4.797 4.801

MORELOS 5.143 2.19 4.611

NAYARIT 4.499 4.599 4.135

GUERRERO 3.331 3.516 4.039

CHIAPAS 3.02 3.011 3.700

PUEBLA 3.516 2.292 3.335 Elaboro Victor Manuel Sobrado Moran, Fuente: Sistema de Información Agropecuaria de Consulta (SIACON).

PUE-SORGO 14

COSTO

Los costos de producción en el sistema tradicional en el 2004-2005 son de $7 mil 199 pesos por hectárea, representando las labores de preparación del terreno el 28.77%, Los insumos el 50.48%, Los servicios contratados el 20.76% del total de la inversión. Las labores preparación siembra representan el 26.95%

SORGO GRANO COMPARACIÓN DE RENDIMIENTO

(TON/HA)

2

2.2

2.4

2.6

2.8

3

3.2

3.4

3.6

3.8

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

2.7

2.8

2.9

3

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

PUEBLA NACIONAL


COSTO DE PRODUCCIÓN DEL CULTIVO DE SORGO (HA)

LABRANZA TRADICIONAL CICLO P.V. 2004

CONCEPTO U de M CANT. COSTO/ U COSTO total

LABORES PREPARACIÓN: $ 1,940.00

BARBECHO HA. 1 $ 600.00 $ 600.00

RASTREO HA. 1 $ 500.00 $ 500.00

SIEMBRA - FERTILIZACIÓN HA. 1 $ 600.00 $ 600.00

MANO DE OBRA HA. 1 $ 240.00 $ 240.00

INSUMOS $ 3,405.00

a. SEMILLA (variedad esmeralda) KGS. 20 $ 32.50 $ 650.00

b. SEMEBIN 1 $ 175.00 $ 175.00

c. FERTILIZANTE $ 1,140.00

d. GESAPRIM LT. 4 $ 120.00 $ 480.00

e. HERBICIDAS: 1 $ 180.00 $ 180.00

MANO DE OBRA 1 $ 780.00 $ 780.00

SERVICIOS CONTRATADOS $ 1,400.00

Trilla HA. 1 $ 500.00 $ 500.00

RENTA DE TERRENO HA. 1 $ 400.00 $ 400.00

Fletes (acopio) TON. 1 $ 500.00 $ 500.00

DIRECTOS DE PRODUCCIÓN $ 6,745.00

Cuota por aseguramiento PRIMA 1 $ 454.00 $ 454.00

Servicios de crédito % 1 $ -

INDIRECTOS DE PRODUCCIÓN $ 454.00

COSTO TOTAL DE PRODUCCIÓN $ 7,199.00 Elaboración Victor Manuel Sobrado Moran, Fuente: Información obtenida en taller con productores del Consejo Estatal, julio2005

PUE-SORGO 15

Con esta inversión, se considera un rendimiento de 3.5 Toneladas por hectárea.

El costo de producción en el sistema de Labranza Mínima es de 6 mil 318 pesos para el mismo periodo, correspondiendo el 76.14 a insumos y el 23.86% a servicios contratados. Del total de los costos de producción las labores se reducen al 11.08% del total del costo.

CCOOSSTTOO DDEE PPRROODDUUCCCCIIÓÓNN DDEELL CCUULLTTIIVVOO DDEE CCEEBBAADDAA ((HHAA))

LLAABBRRAANNZZAA DDEE CCOONNSSEERRVVAACCIIÓÓNN CCIICCLLOO PP..VV.. 22000044

CONCEPTO U de M CANT. COSTO/ U COSTO total %

INSUMOS $ 4,468.00 76.14

Fumigante pre siembra LTS 3 $ 65.00 $ 195.00

Mano de obra 1 $ 250.00 $ 250.00

Semilla KGS. 20 $ 32.50 $ 650.00

Furadan 1 $ 110.00 $ 110.00

Siembra 1 $ 700.00 $ 700.00

Sellado-Gesaprim 1 $ 375.00 $ 375.00

Aplicación 1 $ 250.00 $ 250.00

1° Fertilización 1 $ 808.00 $ 808.00

2° Fertilización 1 $ 510.00 $ 510.00

Herbicida 1 $ 140.00 $ 140.00

Aplicación 1 $ 480.00 $ 480.00

SERVICIOS CONTRATADOS $ 1,400.00 23.86

Trilla HA. 1 $ 500.00 $ 500.00

Renta de terreno HA. 1 $ 400.00 $ 400.00

Fletes (envío industria) TON. 1 $ 500.00 $ 500.00

DIRECTOS DE PRODUCCIÓN $ 5,868.00 100.00

Cuota por aseguramiento PRIMA 1 $ 450.00 $ 450.00

INDIRECTOS DE PRODUCCIÓN $ 450.00

COSTO TOTAL DE PRODUCCIÓN $ 6,318.00

Elaboración Victor Manuel Sobrado Moran, Fuente: Información obtenida en taller con productores del Consejo Estatal, julio2005

RREENNTTAABBIILLIIDDAADD DDEELL CCUULLTTIIVVOO DDEE CCEEBBAADDAA

LLAABBRRAANNZZAA TTRRAADDIICCIIOONNAALL CCIICCLLOO PP..VV.. 22000044

CONCEPTO VALORES VALORES C/

SUBSIDIO

RENDIMIENTO (Ton./ Ha.) 3.5 3.5

COSTO POR HA ($) $ 7,199.00 $ 5,019.00

PRECIO DE VENTA ($/Ton.) $ 1,666.00 $ 1,666.00

INGRESOS POR VENTAS / HA ($) $ 5,831.00 $ 5,831.00

INGRESOS NETOS POR HA ($) - $1,368.00 $ 812.00

INGRESOS NETOS POR TON ($) - $ 390.85 $ 232.00

RELACIÓN B/C 0.81 1.16


PUE-SORGO 16

En este sistema se da un rendimiento mínimo de 5 toneladas por hectárea.

En los 2 sistemas se emplea un precio del sorgo para el análisis acordado con los productores, como un promedio del precio vendido en el 2004 después de fletes.

Como se aprecia en el análisis, los subsidios juegan un papel muy importante en la rentabilidad del sistema, de manera que en el sistema de labranza tradicional, es la diferencia entre perder dinero y obtener una ganancia. Podemos observar también, que los subsidios en el sistema tradicional se convierten en el ingreso más importante ya que el solo subsidio en efectivo es de un mil quinientos ochenta pesos, considerando el PROCAMPO y el apoyo a semilla.

CONCEPTOS SUBSIDIADOS DEL COSTO DE PRODUCCIÓN DEL CULTIVO DE SORGO

CICLO P.V. 2005

COSTO COSTO

UNITARIO TOTAL SUBSIDIO DIFERENCIA

CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD

($) ($) ($) ($)

Análisis de suelo Muestra 0.25 350 0 0

Semilla Kg. 20 32.5 650 400 250

Fertilizante Dosis 1 1,318 1318 0 1318

Aseguramiento agrícola 1 450 450 300 150

Estado Prima 120

Federación Prima 180

Asistencia técnica Servicio 1 218 218 218 0

PROCAMPO Ha 1 1180

Total $1,211.00 $2,398.00 $1,718.00


R R E E N N T T A A B B I I L L I I D D A A D D D D E E L L C C U U L L T T I I V V O O D D E E C C E E B B A A D D A A

L L A A B B R R A A N N Z Z A A D D E E C C O O N N S S E E R R V V A A C C I I Ó Ó N N C C I I C C L L O O P P . . V V . . 2 2 0 0 0 0 4 4

CONCEPTO VALORES VALORES C/

SUBSIDIO

RENDIMIENTO (Ton./ Ha.) 5 5 COSTO POR HA ($) $6,318.00 $4,138.00 PRECIO DE VENTA ($/Ton.) $1,666.00 $1,666.00 INGRESOS POR VENTAS / HA ($) $8,330.00 $8,330.00

INGRESOS NETOS POR HA ($) $2,012.00 $4,192.00 INGRESOS NETOS POR TON ($) $402.40 $838.40

RELACIÓN B/C 1.32 2. 01

Elaboración Victor Manuel Sobrado Moran, Fuente: Información obtenida en taller

con productores del Consejo Estatal, julio2005

PUE-SORGO 17

Caracterización de la demanda

Por las características del sistema solo consideramos un solo consumo importante para el Estado

Consumo final

La demanda Estatal estimada es de alrededor de 297 mil 182 toneladas anuales.

Y la obtenemos, al no existir referencias documentales al respecto de un análisis del consumo estimado para la producción pecuaria del Estado graficado por especie de la siguiente manera.

CONSUMO DE SORGO EN LA PRODUCCIÓN BOVINOS LECHE DEL ESTADO DE PUEBLA

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

CABEZAS DE BOVINO LECHE 176,107 177,868 179,647 176,676 181,093 183,176 185,259 188,431 190,692

kg de alimento consumido 528,321 533,604 538,941 530,028 543,279 549,528 555,777 565,293 572,077

Kg de sorgo 158,496 160,081 161,682 159,008 162,984 164,858 166,733 169,588 171,623


CONSUMO DE SORGO EN LA PRODUCCIÓN PORCINA DEL ESTADO DE PUEBLA

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Ton carne producido por año 61,733 62,721 63,982 74,407 76,003 78,976 80,991 82,177 79,001

Kg de sorgo consumido por ton carne producido 3250 3250 3250 3250 3250 3250 3250 3250 3250

Kg de sorgo total 200,632,250 203,843,250 207,941,500 241,822,750 247,009,750 256,672,000 263,220,750 267,075,250 256,753,250


CONSUMO DE SORGO EN LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS DE ORIGEN ANIMAL DEL ESTADO DE PUEBLA

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Consumo Total de Sorgo Kg 3,180,154 3,220,023 3,253,600 3,405,403 3,534,254 3,674,244 3,725,336 3,803,326 802,452,830


PUE-SORGO 18

Consumidor final nacional.

Dada la importancia de la industria pecuaria estatal, la producción estatal no soporta el consumo interno por lo que no se exporta la producción y de exportarse el volumen no se encuentra determinado.

Consumidor final externo

En el consumo final externo nos referimos a variantes de exportación, lo que se vende a otro país directamente de nuestro estado, por lo que en el caso del Estado de Puebla esto no ocurre.

CONSUMO DE SORGO EN LA PRODUCCIÓN HUEVO DEL ESTADO DE PUEBLA 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

CANTIDAD DE AVES POSTURA 25,408,703 25,764,424 26,022,068 27,008,977 27,684,201 28,099,464 28,514,727 29,149,987 29,499,787

consumo de sorgo por ave 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10

consumo de sorgo 2,540,870 2,576,442 2,602,207 2,700,898 2,768,420 2,809,946 2,851,473 2,914,999 2,949,979


CONSUMO DE SORGO EN LA PRODUCCIÓN CARNE DE BOVINO DEL ESTADO DE PUEBLA

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

CARNE DE BOVINO 22,733 23,120 23,560 21,871 27,323 29,345 29,911 30,284 30,669

Consumo de sorgo por animal 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2

Consumo de sorgo 27,280 27,744 28,272 26,245 32,788 35,214 35,893 36,341 36,803


CONSUMO DE SORGO EN LA PRODUCCIÓN POLLO PARRILLERO

DEL ESTADO DE PUEBLA

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

POLLO ton de carne 96,328 96,328 97,194 107,685 122,202 149,094 149,841 152,445 155,241

Consumo de sorgo por ave Kg 3,250 3,251 3,252 3,253 3,254 3,255 3,256 3,257 3,258

Consumo de sorgo Kg 313,066,000 313,162,328 316,074,888 350,299,305 397,645,308 485,300,970 487,882,296 496,513,365 505,775,178


PUE-SORGO 19

Consumidor final local

Como se ha explicado, para el sistema sorgo el industrializador representa el consumidor final, ya que a partir de la industrialización el sorgo solo forma parte de un elemento más del alimento terminado pudiendo ser sustituido por otros granos como el maíz.

Caracterización del mercado estatal

Rentabilidad

El sistema del estado de Puebla es rentable siendo los ingresos del rango de los $ 60,490,115 mientras que los egresos son del rango de $ 55,822,183.56, con una diferencia entre los dos valores muy pequeña e inadecuada para una actividad donde el costo riesgo es muy alto.

Valor de la producción

El valor de la producción en el 2005 para el 2004 es de $ 60 Millones 490 Mil 115 pesos

Beneficio Bruto

Considerando el valor de la producción reportado oficialmente y los costos reportados por los productores se obtiene un Beneficio Bruto de $4 millones 667 mil 931 pesos.

Razón Beneficio Costos

La razón Costo: Beneficio considerando el sistema estatal es de 1.08, encontrando que el uso de Labranza de Conservación y el incremento del rendimiento lleva a la producción de productores del estado a relaciones de costo: beneficio del 1.32.

Razón Beneficio ventas: Beneficio/ Valor de la Producción

La relación del Beneficio por el valor de la producción estatal es del 0.08

Demanda

PUE-SORGO 20

Demanda Actual

La demanda actual se estima como se muestra en la tabla siguiente:

Demanda Potencial

La demanda insatisfecha nos habla del mercado que esta siendo atendido por la importación de sorgo, al no conocer las importaciones al estado solo lo inferimos a través de la población animal.

Si consideramos requerimiento de las 800 mil toneladas se requeriría 133 mil 742 hectáreas con rendimientos de 6 toneladas por hectárea. Con las 40 mil hectáreas

CONSUMO DE SORGO EN LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS DE ORIGEN ANIMAL DEL ESTADO DE PUEBLA

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Consumo Total de Sorgo Kg 3,180,154 3,220,023 3,253,600 3,405,403 3,534,254 3,674,244 3,725,336 3,803,326 802,452,830


DDEEMMAANNDDAA PPOOTTEENNCCIIAALL DDEE SSOORRGGOO

Producción Estatal (Ton)

Demanda Actual Estimada

(Ton)

Demanda Insatisfecha

Estimada (Ton)

44,177 802,453 758,276

RReeqquueerriimmiieennttooss EEssttiimmaaddooss

Rendimiento Potencial Ton/ Ha

Hectáreas Actuales

Hectáreas Potenciales de explotar

Producción Potencial Toneladas

Hectáreas Requeridas

para cubrir la demanda

6 13,293 40,000 240,000 133,742

PUE-SORGO 21

con potencial de producción, el estado solo es capas de cubrir en las mejores condiciones 240 mil toneladas anuales.

1.2 Programas de gobierno

Programas de SAGARPA

PROCAMPO

ALIANZA CONTIGO

PAPIR, PROFEMOR Y PRODESCA.

FOMENTO A LA INVERSIÓN Y CAPITALIZACIÓN: Mediante este programa se apoyo a organizaciones de productores con la adquisición de sistema de riego presurizado en goteo. Adquisición de maquinas seleccionadoras que permiten dar valor agregado al producto, así como bodegas de acopio.

Equipamiento de pozo para riego

Líneas de conducción del agua de riego

Tanques de captación y conservación de agua

Equipamiento para control de heladas y granizo

Equipamiento para el manejo y selección de fruta en poscosecha

FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS PRODUCTO (Cadenas productivas): Este programa ofrece recursos para movilización de los dirigentes a las reuniones nacionales así como a la promoción de diferentes actividades relacionadas con el sistema.

INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA, en el estado operado por la Fundación Produce Puebla, A.C.

PAPIR: este programa puede aportar recursos para la compra de maquinaria que les permitía a las organizaciones dar valor agregado al producto obteniendo más ganancias.

PRODESCA: Apoyo para el pago de los servicios de prestadores de servicios profesionales para la elaboración de proyectos y puesta en marcha, consultoría y asesoría técnica.

PROFEMOR: Contratación de gerentes de organizaciones que ayuden a estas a consolidar la organización.

PUE-SORGO 22

SANIDAD, CALIDAD E INOCUIDAD AGROALIMENTARIA: Monitoreo de las principales plagas que atacan el cultivo de nopal tuna lo que permite al sistema poder identificar a estas y realizar actividades que disminuyan la incidencia.

PROSAP

Acceso a energéticos de uso agrícola, pecuario, silvícola, acuícola y de pesca ribereña a precios competitivos.

PIASRE:

FAPRACC

ASERCA

FIFONAFE

Otros Programas de Gobierno

SDR, GOB. DEL ESTADO

Agricultura por Contrato

FIRCO:

SERVICIO ESTATAL DEL EMPLEO

SEDECO DEL GOB. DEL EDO.

NAFIN

BANCOMEXT

FIRA

PROCURADURÍA AGRARIA

REGISTRO AGRARIO NACIONAL

SECRETARIA DE LA REFORMA AGRARIA

FONAES

FINANCIERA RURAL

SECRETARIA DE ECONOMÍA

Costo de producción del sorgo

1.3 Conclusiones del diagnóstico

Productividad

Rendimiento: volumen de la producción entre la superficie sembrada

Adjetivo que solo se aplica en procesos productivos. La productividad sólo se aplica a los productores y se va a acotar a rendimiento.

PUE-SORGO 23

Rentabilidad

Como ya se ha analizado en renglones anteriores, en el sistema tradicional de producción, la rentabilidad es negativa convirtiéndose el subsidio en el ingreso para el productor; sumándose a este hecho, el tamaño de las parcelas ocasiona que el ingreso para una persona que tiene 2 hectáreas que es la mayoría de productores, no sea suficiente para subsanar sus necesidades económicas, alcanzándose cuando se tiene un mínimo de 20 hectáreas en labranza de conservación con los costos de producción aquí analizados y con el precio de venta considerado y sin tener en cuenta los subsidios que son un factor de no-mercado, por lo que no los consideramos para este análisis.

Retorno al productor

En el sistema sorgo, el productor final lo constituye el productor agropecuario pasando el producto por la fase de elaboración de alimento balanceado. Dado a que en este eslabón, el sorgo sufre una transformación total de forma que el consumidor final ya no esta adquiriendo sorgo, el precio final considera hasta el primer pago por lo que en promedio el retorno al productor es del 18%.

Participación en el mercado meta

Para la producción de sorgo estatal el mercado meta lo constituye la Industria pecuaria del Estado, misma que como se ha analizado en este documento, no alcanza a satisfacer.

Competitividad en el precio

El precio del sorgo en el ámbito local, lo establecen los precios internacionales, principalmente los de los EE.UU. Como se ha analizado. México ocupa el ultimo lugar en cuanto a competitividad a escala mundial y la producción del Estado no es la

IINNGGRREESSOO PPOORR HHEECCTTÁÁRREEAASS EENN PPRROODDUUCCCCIIÓÓNN

DDEE SSOORRGGOO SSIISSTTEEMMAA LLAABBRRAANNZZAA DDEE CCOONNSSEERRVVAACCIIÓÓNN

HECTÁREAS INGRESO POR

HECTÁREA INGRESO POR MES

1 $8,330.00 $694.17

2 $16,660.00 $1,388.33

3 $24,990.00 $2,082.50

4 $33,320.00 $2,776.67

5 $41,650.00 $3,470.83

10 $83,300.00 $6,941.67

20 $166,600.00 $13,883.33

30 $249,900.00 $20,825.00

50 $416,500.00 $34,708.33

100 $833,000.00 $69,416.67

PUE-SORGO 24

más competitiva del país, por otro lado, el productor del Estado se enfrenta a la pulverización de la tierra que ocasiona mayor ineficiencia en el eslabón.

Participación en el mercado global

Puebla ocupa el 15° lugar en la producción nacional, con 42,782 toneladas lo que corresponde al 0.63% de participación con respecto al total de la producción Nacional.

Problemática del sistema producto

ANÁLISIS FODA

FORTALEZAS

Zona con potencial para el Cultivo.

Producto de buena calidad

Cercanía con el centro de consumo.

DEBILIDADES

Relación de los 15 Estados con mayor producción México

Lugar Estado 2003 % de la

producción

1 TAMAULIPAS 2,709,254.09 40.08

2 GUANAJUATO 1,629,431.56 24.11

3 MICHOACÁN 683,224.71 10.11

4 JALISCO 355,202.04 5.26

5 SINALOA 353,688.43 5.23

6 NAYARIT 209,570.20 3.10

7 MORELOS 184,395.99 2.73

8 NUEVO LEÓN 80,723.61 1.19

9 GUERRERO 78,762.50 1.17

10 SAN LUIS POTOSÍ 72,316.90 1.07

11 VERACRUZ 63,547.20 0.94

12 QUERÉTARO 56,538.00 0.84

13 CHIAPAS 56,370.95 0.83

14 SONORA 53,605.20 0.79

15 PUEBLA 42,782.10 0.63

PUE-SORGO 25

Falta de centro de acopio.

Organización no consolidada.

Dependencia a un grupo de consumo.

Falta de integración de productores.

OPORTUNIDADES

Mercado no satisfecho en el 98.5% de la demanda.

Apoyos no aprovechados.

Bajos rendimientos.

Existe superficie no aprovechada con potencial de siembra por 40,000 ha.

Fondo de aseguramiento

AMENAZAS

Precipitaciones pluviales erráticas.

Costos de producción.

Importaciones.

PROBLEMATICAS

Falta de centros de acopio

Precipitaciones pluviales erráticas

Costos de producción

Asesoría especializada en labranza de conservación

Ganancia líquida-financiamiento

Sembradoras neumáticas aspersoras de aguilones y tractores equipo

Asesoría para dispersor financiamiento,

Trilladoras flete corto, centros de acopio

Asesoría en valor agregado (Granja porcina y harina nixtamalizada, alimentos balanceados, elaboración de cerveza)

ESTRATEGIAS

PUE-SORGO 26

2. ESTRATEGIAS

2.1 Visión

Sistema bien organizado, líder nacional en rendimientos y rentabilidad, que cuenta con asistencia técnica profesional, para lo cual se tiene maquinaria equipo e infraestructura necesaria y moderna, que asegura la venta del producto a través de contratos a futuros y transforma el producto dándole valor agregado. Se cuenta con insumos directos, crédito, financiamiento y seguro para sus actividades, logrando los integrantes organizados del sistema un buen nivel de vida como resultado de su actividad.

2.1 Líneas Estratégicas

A corto y mediano plazo

II. 1. CONOCER EL COMPORTAMIENTO Y LAS EXPERIENCIAS DE LOS SISTEMAS PRODUCTO ESTATALES EXITOSOS

II. 2. APOYAR EN LAS ACTIVIDADES DE GESTIÓN DEL COMITÉ Y DEL CONSEJO DE PRODUCTORES

II. 3. APOYAR EL DESARROLLO DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ Y DEL SISTEMA

IV. 1. APOYAR LA DIVERSIFICACIÓN Y COMPLEMENTACIÓN DE LA ACTIVIDAD PRIMARIA Y EL APROVECHAMIENTO DE LOS SUBPRODUCTOS

IV. 2. INDUCIR LA PRODUCTIVIDAD DEL ESLABÓN PRIMARIO A TRAVÉS DE APOYOS GUBERNAMENTALES PARA INCREMENTAR LA TECNIFICACIÓN

IV. 3. APOYAR Y DIFUNDIR EL USO DE TECNOLOGÍA MODERNA Y ADECUADA AL MEDIO, PARA INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD Y RENTABILIDAD DEL ESLABÓN PRIMARIO

IV. 4. ESTABLECER POR PARTE DEL COMITÉ Y DEL CONSEJO UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN QUE APOYE EN EL MEJORAMIENTO E INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN

IV. 5. APOYAR LA COMERCIALIZACIÓN EFICIENTE DEL PRODUCTO CONJUNTAMENTE CON LOS REPRESENTANTES DE LOS DEMÁS ESLABONES DEL SISTEMA

VI. 1. APOYAR EL ENCADENAMIENTO EFICIENTE Y EQITATIVO DEL SISTEMA QUE PERMITA SU DESARROLLO.

IX. 1. FORTALECER EL FONDO DE ASEGURAMIENTO PROPIO DEL SISTEMA PRODUCTO Y GENERAR ESQUEMAS ADECUADOS DE FINANCIAMIENTO.

3. PROYECTOS I.1.P Asesoría en este punto para desarrollarnos necesitamos un local una

secretaria, equipo de oficina para la obtención de nuestros representados

I.2.P Generar un programa de asistencia técnica especializado en temas como:

Agricultura por contrato, desarrollo humano empresarial

I. 3. P. Implementación de cursos sobre desarrollo humano, empresarial y técnico

que permita a los integrantes del comité y a las organizaciones de productores poder

diseñar, implementar, evaluar y ejecutar acciones integradas, encaminadas a

garantizar la rentabilidad del eslabón.

I. 4. P. Generar un programa estatal de asistencia técnica especializada para las

regiones productoras de cebada, coordinado y operado por el consejo de

productores

I.5. P. Generar un programa regional de capacitación dirigido a técnicos y

productores que les auxilie en lograr el incremento de la producción y el desarrollo de

la actividad del eslabón de producción primaria del sistema sorgo del estado.

IV.1.P. Llevar a cabo viajes para conocimiento de las diferentes experiencias del

eslabón producción primaria del sistema producto

IV.2.P. Viajes de intercambio para conocer las nuevas tecnologías que se están

aplicando

V. 1. P. Tecnificación de la producción primaria a traves de apoyos de los programas

gubernamentales

VII. 1. P. Habilitación de centros colectivos de acopio de grano para su selección y

almacenamiento. así como o para la adquisición de insumos en forma colectiva

VII. 2. P. Habilitar un centro de operaciones del consejo para gestionar las

propuestas y acciones del comité y del consejo.

VII.3. P. Habilitar un centro de operaciones del consejo para gestionar las

propuestas y acciones del comité

VIII. 1. P. Elaboración de un estudio de negocios que indique las opciones rentables

de diversificación o complementación

IX. 1. P. Habilitación de apoyos para la diversificación o complementación de la

actividad del eslabón de producción primaria

IX. 1.P. Crear unas estructuras de financiamiento de los agentes económicos del

sistema producto

ANEXOS Y MISCELÁNEA

PUE-SORGO 28

IX. 1. P. Fortalecer al fondo de aseguramiento y consolidar la recuperación de los

adeudos de los integrantes del consejo

Programa de Trabajo

Prioridad Proyecto Estatal Responsable Temporalidad Duración

Meta (año)

Opción de financiamiento

Programas de SAGARPA

1

Habilitar un centro de operaciones del consejo para gestionar las propueatas y acciones del comité

SAGARPA COMITÉ SORGO Permanente Permanente 1año

Apoyo gubernamental Apoyo Federal a productores Apoyo Estatal banaca

Fortalecimiento a los sistemas producto

2

Generar un pograma de Asistencia Técnica

SAGARPA COMITÉ SORGO Permanente Permanente 1año

Apoyo Federal, estatal, banca SAGARPA

3

Seguir perfeccionando el modelo orgaanizativo del comité

Comité Sorgo SAGARPA Permanente Permanente 1año SAGARPA


PUE-SORGO 29

4. ANEXOS

4.1 Directorio del Comité Como no se ubicó el Directorio del Comité se presenta el Consejo de Productores:

CCoonnsseejjoo ddee PPrroodduuccttoorreess ddee SSoorrggoo ddeell EEssttaaddoo ddee PPuueebbllaa

NOMBRE CARGO

Teobaldo Pérez Fuentes Presidente

Enrique Esteban Escamilla Vicepresidente

Adrián Ariza Cedeño Secretario

Zenón Sánchez Tiroz Tesorero

Alfredo Villanueva Sánchez Vocal Organización

Martín Vara Zamora Vocal Investigación

Juan Silverio Vergara Quiroz Vocal producción

Clemente Peña Gutiérrez Vocal beneficio

Estanislao Vergara García Vocal financiamiento

Julio Sánchez Tiros Vocal empresas

Buenaventura Pérez Bonilla Vocal comercialización

Fidel Salazar Cázales Vocal capitalización

4.2 Otros Anexos

DEFINICIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO:

El sistema producto está definido como el conjunto de actividades económicas que interactúan a través de operaciones de compraventa bajo una lógica de insumo producto en un espacio geográfico delimitado por uno de los estados de la República Mexicana, en este caso el ESTADO DE PUEBLA.


PUE-SORGO 30

SITUACIÓN INTERNACIONAL DEL SISTEMA PRODUCTO SORGO

Durante el periodo 2003-2004, la producción mundial de sorgo se reporta sobre los 54 millones 889 mil 589 de toneladas, en donde los EE.UU. ocupa el primer lugar con 10 millones 440 mil toneladas lo que representa el 19.02% del total de la producción, seguido por la India con el 14.57%, Nigeria con el 14.57% y México que se encuentra en el cuarto lugar con un 10.20% de participación (ASERCA con datos de USDA)

De la producción total de EE.UU. estimada en 10.44 millones de toneladas, se estiman ventas al exterior por 5 millones 33 mil toneladas, lo que representa el 81.78% del total de las exportaciones mundiales;

Las importaciones de México corresponden al 57.2% de las exportaciones de EE.UU., y el 48.7% del total de las exportaciones mundiales, manteniéndose como el primer importador mundial de sorgo.

Ante los incrementos del precio del maíz, que se dieron durante el periodo 2003-2004, el precio del sorgo responde cotizándose en los 128 dólares por tonelada, con un diferencial de 2 dólares respecto del maíz; lo que representa un 12% arriba del precio del año anterior.

El comportamiento de los precios internos y en los EE.UU. tiende a tener semejanza, aunque los precios al productor en México durante el periodo de 1997 al 2000 se mantuvieron estables mientras que en los EE.UU. presentaron un descenso con recuperación posterior.

En cuanto a competitividad como país, de los países productores de sorgo reportados por la FAO, los EE.UU. se considera como el más competitivo, mientras que México ocupa el lugar numero 53, siendo así el país con menores posibilidades

Sorgo Precios al Productor, Pais de Origen (Pr

Lc)

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

0

20

40

60

80

100

120

140

Mexico United States of America



PUE-SORGO 31

para competir en el mercado mundial de este grano (Observatorio Agro cadenas, IICA, febrero de 2002).

OOrrggaanniizzaacciioonneess ddee PPrroodduuccttoorreess ddee SSoorrggoo eenn

EEll EEssttaaddoo ddee PPuueebbllaa

No. NOMBRE DIRECCIÓN / POBLACIÓN

1 Laguna Sorgera

Néstor Cedillo Huerta 5 de Mayo No. 2 Tepexco, Puebla

2 Sorgera Valle de Tepexco

Álvaro Vivaldo Benítez Independencia S/n Tepexco, Puebla

3 Agroganadera Cerro Grande

Héctor Alarcón Castro

Santa Ana Tecolapa, Chiautla de Tapia, Puebla.

4 El Pozo de la Suerte

Luis Leyva Téllez Temexcalapa, Cítela, Puebla.

5 Sorgueros del Astillero

José Hernández Castillo, El Astillero, Tepeojuma, Puebla.

6 Tectehuextla Gabriel Reyes Castaño Aguacomulican, Atzitzihuacan, Puebla.

7 Cooperativas Hollican de Huiluco Huiluco, Huaquechula, Puebla.

8 Productores de Sorgo del Valle de Calmeca

Maximino Rendón Hernández Calmeca, Tepexco, Puebla

9 Campesinos del Cerro de la Cruz

Gildardo Soriano Flores

Agua Escondida, I. De Matamoros, Puebla.

10 Surianos de la Mixteca

Lorenzo Suárez Estrada

San Juan Raboso, I de Matamoros, Puebla.

11 Poxahuac

Wenceslao Melchor Nape Teopantlan, Teopantlan, Puebla

12 Unión de Productores del Valle de San Agustín Tepexco

Pedro Peña Gutiérrez Tepexco, Tepexco, Puebla.

13 Los Parientes de La Magdalena

Sergio Balbuena Torres La Magdalena, Tepeojuma, Puebla.

14 Campo Tlaite

Antonio Ariza Peña San Pedro Teyuca, Tepeojuma, Puebla.


PUE-SORGO 32

15 Unión de Productores de Sorgo

Teobaldo Pérez Fuentes Tepexco, Tepexco, Puebla.

16 Ocotlan de Tepexco

Teobaldo Pérez Fuentes Tepexco, Tepexco, Puebla.

17 SPR Valle de Acteopan

Isabel Ponciano Medina Cañongo Acteopan, Acteopan, Puebla.

18 SPR Sorgeros de Acteopan

Adrián Ortiz Cedeño Acteopan, Acteopan, Puebla.

Programas de gobierno

PAPIR: este programa puede aportar recursos para la compra de maquinaria que les permitía a las organizaciones dar valor agregado al producto obteniendo más ganancias.

PRODESCA: Apoyo para el pago de los servicios de prestadores de servicios profesionales para la elaboración de proyectos y puesta en marcha, consultoría y asesoría técnica.

PROFEMOR: Contratación de gerentes de organizaciones que ayuden a estas a consolidar la organización.

SANIDAD, CALIDAD E INOCUIDAD AGROALIMENTARIA: Monitoreo de las principales plagas que atacan el cultivo de nopal tuna lo que permite al sistema poder identificar a estas y realizar actividades que disminuyan la incidencia.

PROSAP

Acceso a energéticos de uso agrícola, pecuario, silvícola, acuícola y de pesca ribereña a precios competitivos.

PIASRE:

FAPRACC

ASERCA

Programa de Apoyos a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Regionales

Apoyos Directos

PROCAMPO

PROMOAGRO

Conversión de Cultivos

Coberturas

Sistema de Enlace Comercial para el Sector Agropecuario.


PUE-SORGO 33

FIFONAFE

Programa de Financiamiento a Proyectos Productivos de Jóvenes Campesinos

1.1.1 OTRAS SECRETARIAS

SDR, GOB. DEL ESTADO

Agricultura por Contrato

FIRCO:

Programa de Apoyos para Acceder al Sistema Financiero Rural

Programa del Fondo de Riesgo Compartido para el Fomento de Agro negocios

PROGRAMA DE ENERGÍA RENOVABLE PARA LA AGRICULTURA.

Programa de Micro cuencas

SERVICIO ESTATAL DEL EMPLEO

Capacitación para el Autoempleo

Formación Productiva

Programa de Proyectos a la Inversión Productiva

SEDECO DEL GOB. DEL EDO.

Fondo PYME

Capacitación en Negocios

NAFIN

Financiamiento a PYMES

Capacitación y Asistencia Técnica

Servicios Especializados

BANCOMEXT

Crediexporta

Oportunidades de Negocio

Servicios Financieros

Asesoría y Asistencia Técnica

Centro de Información

Exportanet

Capacitación

Operaciones Financieras en Línea


PUE-SORGO 34

FIRA

Servicio de Garantía

Sistema de Estímulos a la Banca

Servicio de Reembolso por Asistencia Técnica Integral

Capacitación a productores, técnicos de la banca y agentes tecnológicos

Desarrollo, demostración y adiestramiento en técnicas agropecuarias, agroindustriales y pesqueras

Información especializada a bancos, agentes tecnológicos, empresarios y productores

Organización de productores

Software para PC

Sistema Informático de Atención a la Banca

Sistema de Registro de Operaciones de Crédito

Programas Especiales

Producción y Comercialización Tecnológicos


PUE-SORGO 35

Agro exportaciones.

Producción de granos básicos.

Comercialización de granos básicos.

Lechería familiar.

Lechería tropical.

Semillas mejoradas.

Vivienda rural.

Horticultura ornamental.

Apoyo integral a la actividad azucarera.

Apoyo integral a la producción de café. Plantaciones forestales.

Actividades rurales.

Adquisición, rehabilitación y avituallamiento de embarcaciones.

Diagnósticos de cadenas productivas.

Estudios de rentabilidad.

Información estratégica macroeconómica.

· Ingeniería rural.

· Productividad y tecnología.

· Equilibrio ecológico y protección al medio ambiente.

· Adquisición y mercadeo de derechos de agua.

· Modernización del riego.

· Pastoreo intensivo tecnificado.

· Administración holística de recursos.

· Labranza de conservación.

· Uso eficiente del agua y la energía.

· Agricultura intensiva.

· Acuacultura intensiva.

· Ganadería diversificada.

· Plantaciones forestales.

· Fruticultura tropical.

Modalidades Organizativas Esquemas Operativos Especiales y Estímulos


PUE-SORGO 36

· Fondos de Inversión y Contingencia para el desarrollo Rural.

· Uniones de Crédito.

· Agro asociaciones.

· Agro comercializadoras.

· Parafinancieras.

· Sociedades de ahorro y préstamo.

· Alianzas estratégicas.

· Arrendadoras financieras.

· Apoyo financiero a la mujer campesina.

· Operaciones globales.

· Saneamiento financiero y técnico.

· Crédito en cuenta corriente.

· Avíos multiciclos.

· Tasa de liquidación parcial.

· Fondeo a la banca para cofinanciamiento.

· Préstamos puente.

· Ministraciones y financiamientos adicionales automáticos.

· Refinanciamiento automático.

· Cuasicapital.

· Consolidación de adeudos.

· Programa de Crédito por Administración.

· Esquema para la Capitalización, Modernización y Consolidación de las Uniones de Crédito.

· Sistema de Estímulos a la Banca.

· Servicio de Reembolso por Asistencia Técnica Integral.

· Sistema de Estímulos por Saldos de Cartera.

PROCURADURÍA AGRARIA

Capacitación Agraria

Organización Agraria

REGISTRO AGRARIO NACIONAL

Consejos Agrarios Estatales

Elaboración de Documentos Relativos a Catastro y Censos Rurales

Elaboración de Planos

Asistencia Técnica, Trabajos Técnicos Topográficos y Cartográficos


PUE-SORGO 37

Inscripción del Acta Constitutiva de Sociedades del Sector Rural

Modificaciones a los Estatutos y Otros de Sociedades del Sector Rural

Liquidaciones de Sociedades del Sector Rural

SECRETARIA DE LA REFORMA AGRARIA

FAPPA

PROMUSAG

FONAES

Capital de Riesgo Solidario

Capital Social de Riesgo

Apoyo para la Capitalización al Comercio, la Industria y Servicios (ACCIS)

Comercializadora Social

Impulso Productivo de la Mujer (IPM)

Atención a Empresas Sociales Integradas por Personas con Discapacidad

Apoyo al Desarrollo Empresarial

PROCOMER

FINANCIERA RURAL

Programa PROCAMPO Tradicional

PROCAMPO Capitalización

Programa de Créditos Preautorizados

Programa de Apoyo para la Adquisición de Maquinaria Agrícola

Programa para Proveedores de la Agroindustria con Agricultura por Contrato

Avaluó Inmobiliario

Avaluó de Maquinaria y Equipo

Avaluó Agropecuario

Capacitación.

SECRETARIA DE ECONOMÍA

Desarrollo y Filosofía Empresarial

Tecnología

Financiamiento Empresarial y Social


PUE-SORGO 38

Consultoría y Capacitación

Apoyos a la Exportación

Normatividad


PUE-SORGO 39

5. MISCELÁNEA

Fortalecimiento de la base de conocimiento para la toma de decisiones (Este conjunto de acciones está dirigido a que el Comité posea aquellos elementos de información y conocimiento indispensables para ejercer acciones ejecutivas encaminadas a la resolución de problemáticas y/o a la potenciación de los procesos que generan valor dentro del sistema. Las acciones de desarrollo de conocimiento son puntuales, dirigidas y claramente orientadas a explicar y validar el comportamiento de fenómenos que de alguna forma afectan a la rentabilidad)

2 Problema 2.1.1.1 Propuesta de solución

Responsabilidad Plazos y Fechas Objetivos Particulares

2.1.1.1.1.1.1

II. Perfeccionamiento del modelo de gestión y organización del comité (Estas acciones están dirigidas a Dotar al comité, como órgano ejecutivo de la estrategia de fortalecimiento del sistema producto, de las habilidades de competencias y herramientas indispensables para poder diseñar, implementar, evaluar y ejecutar acciones integradas, encaminadas a garantizar la generación de excedentes por parte de todos y cada uno de los eslabones que conforman el sistema. Este conjunto estratégico asegura que el Comité posea las características de representatividad, resolución de controversias, convergencias de intereses que requiere una entidad ejecutora; a través básicamente, del desarrollo de cualidades de liderazgo, trabajo de colaboración y administración por objetivos.

3 Problemática Líneas de acción 3.1.1.1 Responsabilidad

3.1.1.2 Plazos y Fechas

Objetivos Particulares

POCA DISPONIBILIDAD DE LOS ACTORES ECONÓMICOS EN LA PLANEACIÓN DE LAS ACTIVIDADES PROPIAS Y DEL COMITÉ

II. 1. GENERAR LOS MECANISMOS PARA APOYAR LA GESTIÓN DEL COMITÉ DEL SISTEMA

REPRESENTANTE GUBERNAMENTAL

REPRESENTANTE NO GUBERNAMENTAL

SECRETARIO DE DESARROLLO RURAL

3.1.1.2.1.1.1 INICIO 2005

SIN TERMINO

APOYAR LAS GESTIONES DE LOS AGENTES ECONÓMICOS CON LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR CON LA FINALIDAD DE INTEGRAR LAS ACTIVIDADES DEL SISTEMA


PUE-SORGO 40

EL SISTEMA SE ENCUENTRA DESVINCULADO, DESORGANIZADO

Y CON LIDERAZGO INCIPIENTE

II. 2. FORTALECER Y GENERAR LAS HABILIDADES GERENCIALES NECESARIAS QUE GARANTICEN LA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA

REPRESENTANTE NO GUBERNAMENTAL

REPRESENTANTE GUBERNAMENTAL

SEDECO

INICIO 2005

TERMINA 2005

CAPACITAR A LOS REPRESENTANTES ECONÓMICOS EN EL DESEMPEÑO GERENCIAL

III. Desarrollo del esquema de evaluación y seguimiento Desarrollo del esquema de evaluación y seguimiento (Cualquier acción concreta

planteada en una estrategia debe ser capaz de someterse a un proceso de evaluación, el cual consiste básicamente en confrontar las acciones con las metas para dar un criterio de eficiencia a las propias acciones. En estricto sentido un proyecto plantea la consecución de objetivos previamente determinados mediante el uso de recursos específicos. Los indicadores de evaluación y seguimiento dan muestra sistemática de este hecho y permiten medir el grado de acercamiento entre lo planeado y lo realizado. Es evidente que en la estrategia de fortalecimiento del Sistema Producto el indicador relevante de última instancia es el propio índice de rentabilidad, de tal manera que todas las acciones en algún momento y de alguna forma deben ser capaces de reflejar su intervención en el crecimiento de la propia variable de ganancia en el sistema.

4 Problemática Líneas de acción Responsabilidad Plazos y Fechas Objetivos particulares

4.1.1.1.1.1.1

IV. Perfeccionamiento del proceso productivo en los eslabones del Sistema Producto. (Estas acciones se refieren al perfeccionamiento y mejora de cualquier proceso de producción y transformación al interior de los diferentes eslabones del Sistema Producto. La ciencia, la tecnología, la mejora en procesos administrativos, la innovación en logística, en empaque y embalaje, en mecanismos de distribución, procesos físicos o químicos y mejora genética. Como una especificación, se incluyen las estrategias de innovación tecnológica, los procesos de mejora en sanidad e inocuidad diferentes a los normativos.


PUE-SORGO 41

5 Problemática Líneas de acción Responsabilidad Plazos y Fechas Objetivos Particulares

LA MAYORÍA DE LAS PARCELAS NO ESTÁN MECANIZADOS NI EMPLEAN TÉCNICAS MODERNAS DE PRODUCCIÓN.


SAGARPA

SDR

CONSEJO DE PRODUCTORES

INICIO 2005

TERMINA 2005

INCREMENTAR LA RENTABILIDAD DEL ESLABÓN PRIMARIO A TRAVÉS DE LA MECANIZACIÓN

ALTA DEPENDENCIA DE POCAS VARIEDADES DE DURAZNO



FUPPUE, A.C.

INIFAP

INICIO 2005

TERMINA 2007

INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD Y RENTABILIDAD

NO HAY DISPONIBLE ASISTENCIA TÉCNICA ESPECIALIZADA PARA LA GENERALIDAD DE LOS PRODUCTORES


SAGARPA


FUPPUE, A.C.

INIFAP

COMITÉ ESTATAL DE SANIDAD VEGETAL

INICIO 2005

SIN TERMINO

INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD

NO EXISTE CAPACITACIÓN PARA PRODUCTORES NI PROGRAMA DE ACTUALIZACIÓN PARA PROFESIONALES QUE PERMITA MEJORAR AL SISTEMA.


SDR

FUPPUE, A.C.


INICIO 2005

TERMINA 2006

MEJORAR EL NIVEL DE CONOCIMIENTOS DE LOS PRODUCTORES PARA MEJORAR LA PRODUCCIÓN


PUE-SORGO 42

NULO MANEJO DE POSCOSECHA, QUE AGREGUE VALOR AL PRODUCTO


SAGARPA

SDR


SEDECO

FIRA

5.1.1.1.1.1.1 INICIO 2006

TERMINA 2008

INCREMENTAR EL RETORNO ECONÓMICO AL PRODUCTOR

V. Asignación eficiente de recursos auxiliares de no mercado (Uno de los principios fundamentales de la intervención gubernamental en los sectores productivos reza que dicha intervención debe ser puntual, focalizada y temporal, siempre y cuando haya evidencia contundente que el mercado no es capaz de resolver la problemática inherente que pone en riesgo su existencia o el nivel de rentabilidad en particular. Bajo ese esquema, los tomadores de decisiones tienen la capacidad de definir cuáles son esos elementos, riesgos o problemáticas que ponen en peligro la rentabilidad y que el mercado tajantemente nunca va a resolver. La claridad en la evidencia de esta necesidad de intervención de no mercado da a la argumentación del Comité una solidez incuestionable y en sí mismo una herramienta de argumentación a su favor.

6 Problemática Líneas de acción

Responsabilidad Plazos y Fechas


VI. Encadenamiento productivo. (Estas acciones se refieren a proyectos que tienen por objeto, el perfeccionar la forma en la que los diferentes eslabones de un sistema se relacionan para llevar a cabo sus funciones productivas. Conceptualmente, el eslabonamiento productivo se basa en la idea de que la función de rentabilidad de cada eslabón, es decir, la capacidad real de obtener ganancias, depende directamente del comportamiento de las ganancias de los otros eslabones de la cadena. Por esta razón adquiere importancia fundamental la definición, el diseño y el seguimiento de un indicador de rentabilidad para cada uno de los eslabones del sistema producto, así como de las diferentes tipificaciones al interior del mismo. En algunas ocasiones es necesario plantear acciones que fortalezcan de manera explícita, la interacción entre los mismos.


PUE-SORGO 43

7 Problemática Líneas de acción Responsabilidad Plazos y Fechas


INCOMPLETA ORGANIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES Y DESINTEGRACIÓN DEL SISTEMA

VI. 1. APOYAR EL ENCADENAMIENTO EFICIENTE Y EQUITATIVO DEL SISTEMA QUE PERMITA SU DESARROLLO

SAGARPA

SDR


7.1.1.1.1.1.1.1

INTEGRAR AL SISTEMA PARA LOGRAR LA RENTABILIDAD DEL MISMO EN SUS DIFERENTES ESLABONES

VII. Desarrollo de infraestructura básica. (Toda actividad productiva requiere elementos externos que garanticen la competitividad media de su actividad económica. Comunicaciones, puertos, ferrocarriles, agua, electricidad, son elementos que el conjunto económico debe poner a disposición del agente en particular para que este lleve a cabo su actividad productiva. Las condiciones medias de la infraestructura determinan la denominada competitividad y productividad media del entorno, las cuales son definitivas en términos de rentabilidad en economías globalizadas.

8 Problemática Líneas de acción

Responsabilidad Plazos y Fechas


8.1.1.1.1.1.1

VIII. Planeación de mercado. (Toda acción que predetermine las condiciones de la demanda, la oferta y el precio con el fin de favorecer el aseguramiento de la rentabilidad media se denomina planeación de mercado. Este proceso en algunos casos está disponible para el tomador de decisiones en términos de asociación y las ventajas de las negociaciones al interior del sistema: Control de la producción, expansión de la demanda existente, apertura de mercados, son actividades relacionadas con esta estrategia.

9 Problemática 10 Líneas de

acción Responsabilidad

Plazos y Fechas


10.1.1.1.1.1.1


PUE-SORGO 44

IX. Financiamiento y Seguro, inversión y capitalización Desarrollo y

perfeccionamiento de los mecanismos de financiamiento y cobertura de riesgo. ( Toda actividad productiva requiere recursos para emprender, ampliar o redimensionar el proceso productivo. La existencia de un mercado de fondos prestables, desarrollado y competitiva es una condición de difícil obtención en el sector primario, ya que la amplitud en el espectro de riesgo y las complicaciones jurídicas para la enajenación de garantías provocan imperfecciones crónicas en el mercado crediticio en el sector primario. La evidencia internacional demuestra la sistemática intervención de mecanismos de no mercado en el diseño e implementación de políticas crediticias para el sector agropecuario.

Por esta razón, es de obvia necesidad el plantear estrategias que coadyuven al aseguramiento de los fondos prestables para inversión de la actividad primaria. Sin lugar a dudas el sector primario está caracterizado por la sistemática presencia de un riesgo no acotado. Esto significa que la realización del valor agregado, y por ende de la ganancia, está crónicamente atada a la realización de riesgos no dimensionables.

La recomendación estratégica en la mayoría de las economías desarrolladas es la creación de mecanismos de cobertura que de alguna manera prelimiten el tamaño y el impacto de algún evento aleatorio desastroso para la cadena en su conjunto o de uno de sus eslabones en particular. Es verdad que en México existe poca experiencia de este tipo de mecanismos que permitan delimitar el tamaño e impacto de un riesgo al proceso de producción, sin embargo, es necesario adoptar acciones concretas que al menos den al tomador de decisiones un marco referencial para tomar decisiones bajo incertidumbre.


acción Responsabilidad Plazos y Fechas


LIMITADOS RECURSOS ECONÓMICOS, AUSENCIA DE FINANCIAMIENTO Y ASEGURAMIENTO

IX. 1. FORTALECER EL FONDO DE ASEGURAMIENTO PROPIO DEL SISTEMA PRODUCTO Y GENERAR ESQUEMAS ADECUADOS DE FINANCIAMIENTO


FINANCIERA RURAL

FIRA

INICIO 2005

12.1.1.1.1.1.1 TERMINA

2006

PROPORCIONAR APOYOS FINANCIEROS PARA LA PRODUCCIÓN


PUE-SORGO 45

X. Marco legal y regulatorio. (En algunos casos muy puntuales los sistemas

producto requieren de instrumentos normativos y legales que faciliten la realización de su actividad productiva. Como, denominaciones de origen, normas de calidad y reglamentaciones precisas sobre alguno de los procesos productivos, son condiciones necesarias para garantizar el funcionamiento homogéneo de un mercado en particular. De la misma manera, en un mercado globalizado existen prácticas desleales de comercio que generan información asimétrica en el mercado y en su caso pueden poner en peligro la factibilidad competitiva del Sistema Producto en el largo plazo. Ante cualquiera de estas circunstancias, es necesario tomar acciones a través de la conceptualización, diseño y en su caso decreto de alguna normatividad pertinente)


acción Responsabilidad

Plazos y Fechas


ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA PRODUCTO

SISTEMA PRODUCTO SORGO

COMITÉ ESTATAL

PLAN DE ACCIÓN ESTRATÉGICA

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS

Estrategia Línea Estratégica Proyecto Enunciativo

II Perfeccionamiento del modelo de gestión y organización del comité

II. 1. CONOCER EL COMPORTAMIENTO Y LAS EXPERIENCIAS DE LOS SISTEMAS PRODUCTO ESTATALES EXITOSOS

II. 1. A. LLEVAR A CABO VIAJES PARA CONOCIMIENTO DE LAS DIFERENTES EXPERIENCIAS DEL ESLABON PRODUCCIÓN PRIMARIA DEL SISTEMA PRODUCTO


PUE-SORGO 46

II. 2. APOYAR EN LAS ACTIVIDADES DE GESTIÓN DEL COMITÉ Y DEL CONSEJO DE PRODUCTORES

II. 2. A. HABILITAR UN CENTRO DE OPERACIONES DEL CONSEJO PARA GESTIONAR LAS PROPUESTAS Y ACCIONES DEL COMITÉ Y DEL CONSEJO.

II. 3. APOYAR EL DESARROLLO DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ Y DEL SISTEMA

II. 3. A. IMPLEMENTACIÓN DE CURSOS SOBRE DESARROLLO HUMANO, EMPRESARIAL Y TÉCNICO QUE PERMITA A LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ Y A LAS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES PODER DISEÑAR, IMPLEMENTAR, EVALUAR Y EJECUTAR ACCIONES INTEGRADAS, ENCAMINADAS A GARANTIZAR LA RENTABILIDAD DEL ESLABÓN.

IV Perfeccionamiento del proceso productivo en los eslabones del Sistema Producto.


IV. 1. A. ELABORACIÓN DE UN ESTUDIO DE NEGOCIOS QUE INDIQUE LAS OPCIONES RENTABLES DE DIVERSIFICACIÓN O COMPLEMENTACIÓN

IV. 1. B. HABILITACIÓN DE APOYOS PARA LA DIVERSIFICACIÓN O COMPLEMENTACIÓN DE LA ACTIVIDAD DEL ESLABÓN DE PRODUCCIÓN PRIMARIA


IV. 2. A. ELABORACIÓN DE UN PROYECTO DE MECANIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD SORGERA EN EL ESTADO DE PUEBLA Y SU IMPLEMENTACIÓN

IV. 2. B. TECNIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN PRIMARIA A TRAVES DE APOYOS DE LOS PROGRAMAS GUBERNAMENTALES


IV. 3. A. ESTABLECIMIENTO DE PARCELAS DEMOSTRATIVAS EN LAS ÁREAS SORGERAS REPRESENTATIVAS

IV. 3. B. GENERAR UN PROGRAMA ESTATAL DE ASISTENCIA TÉCNICA ESPECIALIZADA PARA LAS REGIONES PRODUCTORAS DE CEBADA, COORDINADO Y OPERADO POR EL CONSEJO DE PRODUCTORES


IV.4. A. GENERAR UN PROGRAMA REGIONAL DE CAPACITACIÓN DIRIGIDO A TÉCNICOS Y PRODUCTORES QUE LES AUXILIE EN LOGRAR EL INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN Y EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD DEL ESLABÓN DE PRODUCCIÓN PRIMARIA DEL SISTEMA SORGO DEL ESTADO.


PUE-SORGO 47

VI Encadenamiento productivo


IV. 5. A. HABILITACIÓN DE CENTROS COLECTIVOS DE ACOPIO DE GRANO PARA SU SELECCIÓN Y ALMACENAMIENTO. ASÍ COMO O PARA LA ADQUISICIÓN DE INSUMOS EN FORMA COLECTIVA

VI Encadenamiento productivo VI. 1. APOYAR EL ENCADENAMIENTO EFICIENTE Y EQITATIVO DEL SISTEMA QUE PERMITA SU DESARROLLO.

VI. 1. A. REALIZACIÓN DE MESAS DE NEGOCIOS CON LOS REPRESENTANTES DE CONSUMIDORES MANERA ANUAL PARA NEGOCIAR MONTOS DE COMPRA Y PRECIOS. CON LOS PROVEEDORES DE INSUMOS PARA NEGOCIAR PRECIO Y CONDICIONES DE COMPRA.

IX Desarrollo y perfeccionamiento de los mecanismos de financiamiento y cobertura de riesgos.

IX. 1. FORTALECER EL FONDO DE ASEGURAMIENTO PROPIO DEL SISTEMA PRODUCTO Y GENERAR ESQUEMAS ADECUADOS DE FINANCIAMIENTO

IX. 1. CREAR UNAS ESTRUCTURAS DE FINANCIAMIENTO DE LOS AGENTES ECONÓMICOS DEL SISTEMA PRODUCTO

IX. 1. a. FORTALECER AL FONDO DE ASEGURAMIENTO Y CONSOLIDAR LA RECUPERACIÓN DE LOS ADEUDOS DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO

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