Plan turismo español 2020

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    01-Nov-2014
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  • 1. Turismo 2020Documento ejecutivo
  • 2. El Plan del Turismo Espaol Horizonte 2020 yel Plan 08-12, que lo desarrolla, se aprobaronpor unanimidad en el seno del Consejo Espaolde Turismo, as como en la Conferencia Sectorialde Turismo celebradas el 7 de noviembre de 2007.El Plan se aprob finalmente por Acuerdo del Consejode Ministros el 8 de noviembre de 2007.
  • 3. El turismo espaol es una industria slida, El Gobierno de Espaa ha dado el mximocon una consolidada posicin de liderazgo apoyo al proyecto del Consejo Espaol deinternacional y con gran potencial de Turismo, impulsando el dilogo ycrecimiento futuro, lo que constituye su compromiso de todos los gobiernosvalor diferenciador y una gran ventaja autonmicos, entidades locales,competitiva. organizaciones empresariales del sector, organizaciones sociales y de la sociedad enEl sector turstico desarrolla su actividad general. A todos ellos quiero agradecer suen un entorno econmico globalizado, de indudable y valiosa contribucin al Plan.gran incertidumbre y profundamentecambiante, en el que se vislumbran nuevas Sin duda, el futuro de nuestro turismotendencias y retos. Ante esta situacin, el depende del esfuerzo y trabajo en comnConsejo Espaol de Turismo acord llevar de todos nosotros. El Gobierno mira cona cabo un amplio proceso de revisin esperanza hacia este futuro, con laestratgica del sector para hacer frente a decidida voluntad de implementar estalos retos y tendencias que se avecinan y estrategia a travs del Plan del Turismoque se ha materializado en el Plan del Espaol 2008-2012, que desarrollarTurismo Espaol Horizonte 2020. conjuntamente con todo el sector. Por esta razn, el Plan debe ser un procesoEl Plan se enmarca en el proceso de abierto, dinmico, continuo, atento ymodernizacin de Espaa y la gran sensible a los nuevos retos y tendenciastransformacin econmica y social que ha que surjan como a la coyuntura de losexperimentado en los ltimos 15 aos, mercados tursticos en cada momento.fruto de su plena incorporacin a laeconoma globalizada y al espacio europeo. En definitiva, el Plan del Turismo EspaolSu meta es la de lograr que en el ao Horizonte 2020, basado en el principio de2020 el sistema turstico espaol sea el liderazgo compartido, supone el inicio de unms competitivo y sostenible, aportando el conjunto de actuaciones que lasmximo bienestar social. administraciones tursticas y los empresarios del sector van a desarrollarTurismo 2020 define una estrategia desde el compromiso con el medioconsensuada y compartida por los agentes ambiente, el impulso a las nuevaspblicos y privados del sector para los tecnologas y la consideracin de lasprximos aos, sentando de esta manera personas como el principal activo dellas bases para preparar y adaptar la sector turstico espaol. De este modo,industria turstica a los cambios a los que todos juntos aseguraremos que el turismose enfrenta, con objeto de potenciar y espaol sea una de las fuentes principalesmejorar su posicin en el horizonte 2020. de empleo y bienestar social.El proceso de elaboracin del Plan delTurismo Espaol Horizonte 2020constituye, en s mismo, un hito en laformulacin de polticas para un sector tancrucial para la economa de nuestro pascomo es el turismo, por la ampliaparticipacin y compromiso que se ha Joan Clos i Matheugenerado en todo el proceso. Ministro de Industria, Turismo y Comercio
  • 4. ndicePlan del Turismo Espaol Horizonte 2020 .......... 8 1 Tendencias 2020 ........................................................................................... 13 2 Diagnstico y retos del sistema turstico espaol ............................................ 15 3 Conclusiones del diagnstico y las tendencias .................................................. 23 4 Participacin y debate .................................................................................... 25 5 Meta y orientacin estratgica ....................................................................... 28 6 Objetivos y estrategias del turismo espaol en el horizonte 2020 ..................... 30 Nueva economa turstica ......................................................................... 31 Valor al cliente ......................................................................................... 33 Sostenibilidad del modelo .......................................................................... 35 Entorno Competitivo ................................................................................ 37 Liderazgo compartido ............................................................................... 39Plan del Turismo Espaol 0812 ........................... 40 7 Principios operativos ...................................................................................... 45 8 Programas .................................................................................................... 46
  • 5. Turismo 2020Espaa es el primer destino mundial en turismo vacacional y el segundo por nmero dellegadas e ingresos -58,1 millones de turistas internacionales en 2006 dieron unsupervit por turismo de 27.444 millones de euros-; se trata de un sector clave para laeconoma y sociedad espaola. El turismo gener en 2005 el 11% del PIB espaol yemplea en la actualidad a 2,7 millones de personas: el 12,4 % de la poblacin ocupada.Ms all de su peso como sector especfico, tiene un efecto multiplicador importante yfuertes implicaciones sobre otros sectores estratgicos del pas: construccin, medioambiente y sanidad, entre otros.En los ltimos aos, nuestro pas ha experimentado una importante transformacineconmica y social del crecimiento econmico, del nivel de renta y del empleo, fruto deuna plena incorporacin a la economa globalizada y al espacio europeo. La participacin enel nuevo espacio global del consumo y la produccin tiene consecuencias en todos lossectores, pero, sin duda, sus efectos se han revelado especialmente intensos en laactividad turstica; una actividad en la que Espaa ha desarrollado un modelo de xito conindudables aportaciones a la economa y al bienestar social.El turismo es una actividad directamente imbricada en el da a da de muchas personas;es un proceso dinmico y permanente en el que la sociedad espaola en su conjunto estimplicada. Por ello, la construccin de una estrategia para el turismo, especialmentedesde el mbito de responsabilidad de las administraciones pblicas, no debe reducirse ala creacin de un entorno competitivo desde el punto de vista normativo y de servicios einfraestructuras que favorezca la creacin de riqueza, sino que debe buscar modelos amedio y largo plazo que permitan encontrar soluciones creativas y concertadas a lascuestiones de carcter social, econmico, fsico y ambiental que afectan al sectorturstico y a las colectividades directamente relacionadas con ste.El sector turstico debe afrontar los retos derivados del cambio que ha tenido lugar en laestructura productiva y de costes del pas, superar las debilidades generadas en supropio desarrollo y adaptarse a un entorno de mercado extraordinariamente dinmico. Endefinitiva, el sector turstico espaol debe gestionar aquellos cambios que le permitanseguir creciendo en rentabilidad y valor social.Con el fin de impulsar las mejoras necesarias y potenciar la cooperacin y representacinde las iniciativas pblica y privada en materia de turismo nace el Consejo Espaol delTurismo (CONESTUR), compuesto por administraciones pblicas con competencias enturismo, empresarios, trabajadores y profesionales que inciden en la actividad turstica.El Pleno del Consejo Espaol de Turismo acord la realizacin de un ejercicio de revisinestratgica, fijando como horizonte de referencia el ao 2020. Surge as el Plan delTurismo Espaol Horizonte 2020, proyecto impulsado por el Ministerio de Industria,Turismo y Comercio y realizado por el propio sector turstico. Desde sus inicios, el Comit10Plan del Turismo Espaol Horizonte 2020
  • 6. Turismo 2020 Ejecutivo del Consejo Espaol de Turismo ha empujado su ejecucin y ha llevado el seguimiento de este proyecto de forma permanente. Desde este enfoque, el Plan del Turismo Espaol Horizonte 2020 recoge la estrategia a medio y largo plazo para afrontar con xito los retos del sistema turstico espaol en un proceso que ha permitido construir una solucin: Participada y concertada. El Plan tiene como prioridad la participacin del mayor nmero posible de agentes que intervienen en la actividad turstica, ya sean de naturaleza pblica o privada. Adems, se han consensuado con todos ellos sus objetivos y estrategias con el fin de lograr la mayor implicacin posible en su implementacin. Rigurosa y creble. Para garantizar el xito del Plan, ste se ha fundamentando con el mximo rigor tcnico, facilitando la credibilida