PLANEACIÓN

ASPECTOS HISTÓRICOS Es introducida por primera vez en la Constitución

mediante la reforma de 1945, pero se profundiza en la reforma de 1968, (art. 80) Comisión del Plan.

Primera Etapa: 1950-1960Comisiones Extranjeras

Segunda Etapa:1961- 1970Plan Decenal: 1960-1970Plan 1969-1972Plan 1970-1973

ASPECTOS HISTÓRICOS Tercera Etapa: 1971 en adelante Guía para una nueva Estrategia de

Desarrollo: 1971. Pastrana. Cuatro Estrategias

Para Cerrar la Brecha:1974. López: DRI,PAN Plan de Integración Nacional. 1978. Turbay Cambio con Equidad: 1983. Betancur Plan de Economía Social: 1987. Barco. PNR,

EPA

PLANES RECIENTES Revolución Pacífica: 1990. Gaviria El Salto Social: 1994. Samper Cambio para Construir la Paz: 1998.

Pastrana Hacia un Estado Comunitario: 2002.

Uribe: 2006; 2006-2010 Prosperidad para Todos: 2010-2014

La Planeación en la Carta Política

Título XII, Capítulo 2: Arts 339 y ss

Postulados de la Planeación:

•La búsqueda del desarrollo

•La participación de los ciudadanos y los gremios

•Vínculo entre la planeación y el presupuesto

Ley Orgánica de Planeación. Ley 152 de 1994

AMBITO DE APLICACIÓN:La ley orgánica del plan de desarrollo se aplicará a la Nación, las entidades territoriales y los organismos públicos de todo orden

PRINCIPIOS GENERALES

La autonomía La ordenación de competencias La coordinación La consistencia. Mod. Ley 1473 de 2011. Art 9

La prioridad del Gasto Público Social La Continuidad La Participación

PRINCIPIOS GENERALES

La sustentabilidad ambiental El desarrollo armónico de las regiones El proceso de planificación La eficiencia La viabilidad La coherencia La conformación de los planes de

desarrollo

Contenido del Plan de Desarrollo

Parte General: Objetivos, metas, estrategias y políticas económica, social y ambiental

Plan de Inversiones: Proyección de recursos financieros, descripción de programas y subprogramas, presupuestos plurianuales, mecanismos idóneos para la ejecución del plan

Proceso de la Planeación: Formulación Plan de Desarrollo

CONFIS CONPES

Presidente

DNP

Aprueba documento consolidado: CONPES SOCIAL, representantes entidades territoriales y Presidente C.S.Judicatura

Proceso de la Planeación: Formulación Plan de Desarrollo

Concepto del Consejo Nacional de Planeación:

A más tardar 15 de noviembre

Antes del 10 de enero

Recomendaciones

No emiten concepto

Proceso de la Planeación: Aprobación Plan de

DesarrolloProyecto Definitivo: Se presenta al Congreso antes del 7 de febrero, a través de

MinHacienda

Congreso Primer Debate: Sesiones Conjuntas. Comisiones de Asuntos Económicos. 45 días

Segundo Debate: Plenarias Senado y Cámara

Proceso de la Planeación: Aprobación Plan de Desarrollo

Modificaciones por el Congreso: Plan de Inversiones: Equilibrio FinancieroNuevos Proyectos: Aprobación escrita del Gobierno

Modificaciones por el Gobierno: A cualquier parte del Plan: Equilibrio Financiero

Aprobación por Decreto: Si el Congreso NO aprueba el Plan de Inversiones Públicas en el término de 3 meses

Ejecución del Plan de Desarrollo

Banco de Programas y Proyectos

Armonía Ley Orgánica de PresupuestoPlanes de Acción

Plan de Desarrollo

Evaluación del Plan

DNP:

Diseña y organiza sistemas de evaluación de gestión y resultados

Autoridades de Planeación

Presidente de la República CONPES, CONPES SOCIAL DNP Ministerio de Hacienda y Crédito

Público Demás Ministerios y Departamentos

Administrativos

Instancias de Planeación

• Consejo Nacional de Planeación

• Congreso de la República