PLANEAMIENTO INTEGRAL DE LA HABILITACION URBANA “LA...

PROYECTO: “PLANEAMIENTO INTEGRAL DE LA HABILITACION URBANA “LA FLORESTA”, DISTRITO DE LABANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”

1

PLANEAMIENTO INTEGRAL DE LAHABILITACION URBANA “LA FLORESTA”

PREDIO NUEVA ESPERANZA

DISTRITO DE LA BANDA DE SHILCAYO,PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN

Julio, 2019.

C-5

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INDICE

I. GENERALIDADES:

II. ANTECEDENTES:

III. MARCO LEGAL:

Constitución Política del Perú

Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27972

D.S. N° 04-11-Vivienda, Cap. I. Generalidades, Art. 2

Reglamento Nacional de Edificaciones

Ley General de Habilitaciones Urbanas N° 29090 y su Reglamento.

Ordenanza Municipal N° 49-2011-MPSM que aprueba el Plan de Desarrollo

Urbano de la Ciudad De Tarapoto y Los Núcleos Urbanos De Los Distritos

Morales y La Banda De Shilcayo.

IV. UBICACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO:

V. CARACTERISTICAS FISICAS DEL TERRENO:

5.1 LINDEROS Y MEDIDAS PERIMETRICAS:

5.2 AREA DEL TERRENO

5.3 PERIMETRO DEL TERRENO

5.4 COORDENADAS U.T.M.

VI. TENDENCIAS DE EXPANSION URBANA:

VII. PLANEAMIENTO INTEGRAL:

7.1 SISTEMA VIAL

7.2 ZONIFICACION DEL USO DE SUELO

7.3 APORTES REGLAMENTARIOS

7.4 INTEGRACION A LA TRAMA URBANA

VIII. CONCLUSIONES:

IX. RELACION DE PLANOS:


3

I. GENERALIDADES:La presente memoria descriptiva corresponde a la propuesta del Estudio del

Planeamiento Integral de la Habilitación Urbana “LA FLORESTA”, ubicada en elDistrito de La Banda de Shilcayo, Provincia de San Martin, Departamento de San Martin.

El proyecto de Planeamiento Integral tiene como finalidad proponer la Zonificación y Vías

de los predios sujetos a habilitaciones urbanas futuras y se constituya en un instrumento

técnico-normativo-legal, que regule los derechos de las cargas viales, las zonificaciones

y equipamientos urbanos.

II. ANTECEDENTES:El predio materia de la presente, pertenece a otro de mayor extensión inscrito en PartidaElectrónica N° 04002465 de la Oficina Registral de Tarapoto.

III. MARCO LEGAL:

La Constitución Política del Perú, en su Art 195° inc. 6; establece quecorresponde a la Municipalidad Provincial planificar el desarrollo urbano y rural

de sus circunscripciones, incluyendo la zonificación, urbanismo y el

acondicionamiento territorial, formulando, aprobando, ejecutando y

supervisando, entre otros los Planes de Desarrollo Urbano y Rural.

Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27972; como órgano de Gobierno Local,en su competencia, planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento

territorial provincial…, emitir las normas técnicas de organización del espacio

físico, su uso del suelo, sobre protección y conservación del medio ambiente …

(Art. 73° LOM). Así mismo es su competencia la organización del espacio físico

y usos del suelo de su respectiva jurisdicción… (Art. 79° LOM).

D.S. N° 04-11-Vivienda, Cap. I. Generalidades, Art. 2; corresponde a lasMunicipalidades planificar el desarrollo integral de sus circunscripciones en

concordancia con las políticas nacionales, sectoriales y regionales… conforme

al presente reglamento.

Cap. VIII. Del Planeamiento Integral, es un instrumento técnico-normativo

mediante el cual se complementan lo dispuesto por el PDU, en los procesos

de habilitación urbana. Comprende la red de vías y los usos de la totalidad

del predio, así como una propuesta de integración a la trama urbana más

cercana, según lo establece en el RNE.


4

Cap. XIII. Procedimiento de Aprobación de los Planes:

Art. 49 Aprobación de modificaciones y/o actualizaciones de los Planes.

El Concejo Municipal Provincial de cada ámbito jurisdiccional aprueba las

modificaciones y/o actualizaciones a los Planes que corresponda, de

acuerdo a los procedimientos establecidos en el presente Capitulo,

considerando que las modificaciones deben ser en procura de un óptimo

beneficio para la comunidad

49.1 Las modificaciones y/o actualizaciones pueden versar sobre los

siguientes aspectos:

…/ 49.1.3 Plan de Desarrollo Urbano

…/ 3. Las que dirijan la expansión urbana hacia lugares y direcciones

diferentes a las establecidas originalmente en el Plan.

Reglamento Nacional de Edificaciones, dispone en la norma GH.020. Cap. VPlaneamiento Integral, Art. 37; en los casos que el área por habilitar se desarrolle

en etapas o ésta no colinde con zonas habilitadas o se plantee la parcelación del

predio rustico, se deberá un “Planeamiento Integral” que comprenda la red de

vías y los usos de la totalidad del predio, así como una propuesta de integración

a la trama urbana más cercana en función de los lineamientos establecidos en

el Plan de Desarrollo Urbano correspondiente.

Art. 39. El Planeamiento Integral aprobado tendrá una vigencia de 10 años, las

modificaciones al Pla de Desarrollo urbano deberán tomar en cuenta los

planeamientos integrales vigentes.

Art. 40. Una vez aprobado, el Planeamiento Integral tendrá carácter obligatorio

para las Habilitaciones futuras, debiendo ser inscrito obligatoriamente en los

Registros Públicos.

Ley General de Habilitaciones Urbanas N° 29090 y su Reglamento.

Ordenanza Municipal N° 49-2011-MPSM, de fecha 25 de octubre del 2011; porel cual el Concejo de la Municipalidad Provincial de San Martín, en ejercicio de

su función legislativa y teniendo como marco la Constitución Política del Perú,

Ley Orgánica de Municipalidades y DS N° 27-03-Vivienda, aprobó el PLAN DE

DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TARAPOTO Y LOS NUCLEOS

URBANOS DE LOS DISTRITOS MORALES Y LA BANDA DE SHILCAYO, y que


5

comprende entre otros, El Plano de Zonificación General de usos de Suelo y su

Reglamento y el Plano de Esquema Vial y su Reglamento.

IV. UBICACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO:El Planeamiento Integral comprende un área total de 5.0065 Has.

Se accede al terreno desde la zona urbana a través de la Carretera a Yurimaguas, hacia

el lado Este a una distancia de 1.00 km, por la Prolongación de la Av. Hedilberto Reátegui

Hidalgo continuando mediante Trocha Carrozable.

Ubicación del predio materia de Planeamiento Integral, con respecto al Plan de DesarrolloUrbano de la Ciudad de Tarapoto y los Núcleos Urbanos de los Distritos Morales y La Banda deShilcayo.

C-5

ARU

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PRED IO M ATERIA DE

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V. CARACTERISTICAS FISICAS DEL TERRENO:El terreno sobre el cual se realizará la Habilitación Urbana “LA FLORESTA” es de

propiedad de CONSTRUCCIONES Y SERVICIO DE RETROEXCAVADORAS SAC.

5.5LINDEROS Y MEDIDAS PERIMETRICAS:El terreno matriz presenta los siguientes linderos y medidas perimétricas.

POR EL NORTE: Colinda con U.C.Nº 30093, y mide 223.45ml.

POR EL SUR: Colinda con Carretera de Acceso, en línea quebrada en

cuatro tramos de 1.18ml, 26.37ml, 63.31ml y 117.10ml respectivamente.

POR EL ESTE: Colinda con U.C.Nº 30671, U.C.Nº 30669 y U.C.Nº 30667,

en línea quebrada en seis tramos de 95.55ml, 154.01ml, 136.22ml,

98.51ml, 73.95m y 31.35ml respectivamente.

POR EL OESTE: Colinda con U.C.Nº 30670, en línea quebrada en tres

tramos de 29.39ml, 17.82ml y 82.22ml respectivamente.

5.6 AREA DEL TERRENOEl área total del predio es de 5.0065 Has

5.7 PERIMETRO DEL TERRENOEl perímetro total del predio es de 1,150.43 ml

5.8 COORDENADAS U.T.M.

353798.1176 9281855.1550 353797.0169 9281855.5888 353771.0573 9281860.2393 353738.9148 9281914.7869 353656.0712 9281997.5444

353675.4381 9282019.6457353660.4764 9282029.3207

353703.6040 9282099.3167 353919.6920 9282156.2145 353879.1725 9282069.6804 354030.9421 9282095.8477 353917.8839 9282019.8686 353857.5953 9281941.9556 353817.2986 9281879.9507

VERTICE LADO DISTANCIA(m) ANG. INTERNO ESTE (X) NORTE (Y)

A 106°12'43"1.18A-B

ESTE (X) NORTE (Y)

LEVANTAMIENTO DE COORDENADAS GEOREFERENCIALES REALIZADAS POR EL VERIFICADOR

353576.0986 9281479.8942 353574.9979 9281480.3280 353549.0383 9281484.9785 353516.8958 9281539.5261 353434.0522 9281622.2836 353453.4191 9281644.3849 353438.4574 9281654.0599 353481.5850 9281724.0559

353697.6730 9281780.9537 353657.1535 9281694.4196 353808.9231 9281720.5869 353695.8649 9281644.6078

353635.5763 9281566.6948 353595.2796 9281504.6899

B 168°38'38"26.37B-CC 130°39'55"63.31C-DD 165°28'45"117.10D-EE 93°44'34"29.39E-FF 81°39'41"17.82F-GG 91°14'59"82.22G-HH 136°23'26"223.45H-II 50°09'26"95.55I-JJ 55°07'35"154.01J-KK 24°07'12"136.22K-LL 161°38'06"98.51L-LLLL 175°17'14"73.95LL-MM 175°17'43"31.35M-A


7

Plano Perimétrico del predio materia de Planeamiento Integral.

Vista Satelital del predio con respecto al Distrito de La Banda de Shilcayo.

1.18

MERC

ADO

9

P.E.N° 11029303

Jr. IR

ENE P

INED

O FL

ORES

Jr. HANS HILDEBRANDT KLUVER

Jr. SOFIA SANCHEZ ARÉVALO

Jr. BELIZARIO PINEDO ROJAS

1

2

3

4

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NY H

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RAND

T PIN

EDO

5

6

7

8

10

11

12

13

17

18

19

20

Pasaje Los Pinos

Pasaje Los Crotos

Pasaje La Caraña

Pasaje Los Crotos

Pasaje Las Almendras

Pasaje Las Almendras

Jr. SOFIA SANCHEZ ARÉVALO

Jr. HANS HILDEBRANDT KLUVER

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Pasaje Los Pinos

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Walter Hildebrando

UC: 30093

UC: 30670

UC: 30671

UC: 30091WALTER HILDEBRANT SANCHEZ

2014-7770

2014-27260

11089231

CARRETERA DE ACCESO

3533

00

3534

00

3535

00

3536

00

3537

00

3538

00

9281400

9281500

9281600

9281700

9281800

9281900

N.M.SGP

Lotización

11052192

04002463

LOTE A

11055847

04002461U.C. Nº932157

11086467LA CARAÑA

UC: 30667

UC: 30668

UC: 30669


8

VI. TENDENCIAS DE EXPANSION URBANA:De acuerdo al PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TARAPOTO Y

LOS NUCLEOS URBANOS DE LOS DISTRITOS MORALES Y LA BANDA DE

SHILCAYO, la tendencia de expansión urbana es hacia el lado Nor Oeste y Este, el

predio materia de la presente está ubicado en el Lado Este, por lo tanto el predio materia

de la presente se ubica dentro del área de tendencia de expansión urbana.

VII. PLANEAMIENTO INTEGRAL:En concordancia con el Reglamento Nacional de Edificaciones RNE, el Planeamiento

Integral comprende la red de vías y los usos de la totalidad del predio, así como una

propuesta de integración a la trama urbana más cercana, en función de los lineamientos

establecidos en el Plan de Desarrollo Urbano correspondiente. (Art. 37 y Art. 38 Cap. V,

Título II del RNE).

El planeamiento urbanístico actual se encarga de la ordenación o planificación del suelo

a escala local, siendo su principal función prever la evolución ordenada para el Distrito

TERRENO


9

de La Banda de Shilcayo, en relación al proceso de urbanización (evolución del suelo

rustico al transformarse en urbano).

Así mismo, de acuerdo al Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo

Urbano, los planeamientos integrales son aprobados por las municipalidades como

condición previa a la aprobación de los proyectos de habitación urbana, establecida en

la Ley N° 29090. (Art. 23° Cap. VIII del D.S. N° 004-2011-VIVIENDA).

Bajo estos conceptos, la propuesta del Planeamiento Integral para el terreno de la

“Habilitación Urbana “LA FLORESTA”, se presenta en el marco de los objetivos de

desarrollo de la actual administración municipal referida a la política de Gestión ordenada

del territorio y mejora del hábitat.

ZPE

O UR4

PLAN EAM IENTOINTEGRAL

PRED IO M ATERIA DE


MORALES

Z R-1

A V


TARAPOTO

I- 2Z R-2

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E - 2E - 2

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E - 2 C -3E - 2

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C -3

C -3

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ZPE

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Z R-I

Z R-I

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C IRCUNV ALACION

C -EC -E

R- 3

O U

O U

O U

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R3

R3

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A RU

A RU

R- 2

R- 1

R- 2

R- 2

R- 2

R- 2

R- 2

R- 2

R- 2

R- 2

R- 2

R- 2

TA RA P O TILLO

LAHOY ADA

P ARTIDOA LTO

S AC HA PUQUIO

C OM E RCIO

N UEVEDEA B RIL

LOSJ ARDINES

HUA YCO

C ERCADO

S UC HICHE

A TUM P AM PA

Y UM BITE

R3

R3

R3 R3

R3

R- 3R- 3

R- 3

R- 3

R- 3

E - 3

E - 3E - 3E - 3E - 3


10

7.1SISTEMA VIALLa propuesta vial a nivel de planteamiento integral, tiene como objetivo definir

la infraestructura vial que permita la movilidad y la accesibilidad urbana haciay desde el área en estudio que corresponde la propiedad de

CONSTRUCCIONES Y SERVICIO DE RETROEXCAVADORAS SAC yarticularlo a la trama vial urbana existente.

El área del terreno, desde el punto de vista físico, hacia el lado Sur se

encuentra bordeado por una trocha Carrozable pasando la Lotización Walter

Hildebrando, de esta manera esta vía articula y conecta el terreno con la trama

urbana existente.

Las secciones viales normativas se establecen con criterios de Planeamiento

Urbano, por lo que constituyen elementos referenciales para la determinación

definitiva de los derechos de vía correspondientes en los procesos de

Habilitación Urbana y otros previstos en la reglamentación urbanística.

Las secciones de vías, en la siguiente propuesta están definidas tal como se

detalla:


11

7.1.1 VIAS LOCALES EXISTENTES - PROPUESTASección de vía local, Av. Edilberto Reátegui Hidalgo – Prolongación Trocha

Carrozable, esta vía comunica en el lado Sur con el terreno materia de

planeamiento integral; esta sección vial se mantiene en las mismas

dimensiones.

Sección de vía local, Jr. Sofía Sánchez Arévalo de la Lotización WalterHildebrando (inscrita en Sunarp), esta vía comunica la lotización antes descritacon la trocha Carrozable descrita en el párrafo anterior (Sección A-A);

7.2 ZONIFICACION DEL USO DE SUELODe acuerdo a la tendencia de expansión urbana, para el terreno se propone

como Zonificación: Residencial de Densidad Media (RDM).

7.3 APORTES REGLAMENTARIOSDe conformidad a la Zonificación: Residencial de Densidad Media (RDM),

se establecen los aportes reglamentarios correspondientes a la

Zonificación RDM – R4.

En tal sentido en el presente Planeamiento Integral, el terreno está sujeto

al siguiente Cuadro de Aportes Reglamentarios:


12

APORTES REGLAMENTARIOS PARA HABILITACIONES URBANA CONFINES RESIDENCIALES

TIPO DE HABILITACION

Para

Recreación

Pública

Para servicios Públicos

complementarios TOTAL DE

APORTES

Educación Otros Fines

RDM

RESIDENCIAL DE

DENSIDAD MEDIA - R4 8% 2% 3% 13%

7.4 INTEGRACION A LA TRAMA URBANALa integración urbana es básica para insertar la nueva estructura urbana con

la existente, la continuidad y complementariedad de usos del suelo del suelo.

La integración del terreno al entorno urbano existente se da a través de una

trocha Carrozable continuando con la Prolongación de la Av. Edilberto

Reátegui Hidalgo, la cual se conecta con la Carretera a Yurimaguas a una

distancia de 1.00 Km aproximadamente desde el terreno.

El concepto básico es conformar un área territorial de desarrollo urbanístico en

armonía con la vocación natural de la zona, respetando la normatividad vigente

y adecuándose al Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Tarapoto ylos Núcleos Urbanos de los Distritos Morales y La Banda de Shilcayo.En tal sentido, el Planeamiento Integral que se propone permitirá alcanzar los

siguientes objetivos:

Tecnología: El área permitirá el desarrollo del área con el uso intensivode tecnología urbana promotora de inversiones, posibilitará contar en el

Distrito de La Banda de Shilcayo, como un sector residencial

dinamizador de la economía legal.

Inclusión: Posibilitará debilitar las invasiones, para permitir que lasciudades crezcan por inversión y por invasión, logrando calidad de vida

y modernidad.

Servicios Básicos: El agua potable, luz, internet, salud, seguridad,

recreación, recreación, serán los atributos de este nueva estructura

urbana.


13

VIII. CONCLUSIONES: De acuerdo a la zonificación se ha propuesto: Residencial de Densidad Media

(RDM) R-4.

En cuanto a la accesibilidad, consideramos que el sistema vial que articula elpredio materia de la presente es el mas conveniente en razón que articulaarmónicamente con todo el sistema vial vigente, sin embargo se ha planteado víaslocales que constituyen los ejes integradores de la futura habilitación urbanarespetando las secciones viales que articulan el terreno con el casco urbano deLa Banda de Shilcayo de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad deTarapoto y los Núcleos Urbanos de los Distritos Morales y La Banda de Shilcayo.

El Planeamiento Integral propuesto, se define de conformidad a la legislaciónvigente y a la tendencia de expansión urbana del terreno, considerando que elterreno posee potencialidades para el uso urbano, que no origina impactosnegativos a su entorno sino más bien reconoce las bondades y ventajas de sumedio ambiente y la presencia de un escenario natural.

Por lo tanto, el Planeamiento Integral propuesto, posibilitará un crecimientoplanificado, ordenado, con los estándares urbanísticos acorde con la normatividadvigente, confirmando que el crecimiento formal es el vehículo más seguro y rápidopara alcanzar una sociedad mas digna con perspectiva de desarrollo sostenible.

IX. RELACION DE PLANOS: Plano de Ubicación – Localización (U-1) Foto Satelital Zonificación General (Z-1) Plano Perimétrico (P-1) Planeamiento Integral (P-2) Vialidad Vigente y Propuesta (P-3)

PLANEAMIENTO INTEGRAL DE LA HABILITACION URBANA “LA...

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