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PLANEAMIENTO INTEGRAL SECTOR DENOMINADO

ALTO CALIENTA NEGROS 2019 - 2030 PROPUESTA

GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA 1




PLANEAMIENTO INTEGRAL DEL SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS, DISTRITO Y PROVINCIA DE ILO,

DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA

PROF.ZENON GREGORIO CUEVAS PARE

Gobernador Regional de Moquegua

ING. JORGE LUIS LAMA CORDOVA

Vicegobernador Regional de Moquegua

Concejeros Regionales:

Abog. LUIS MIGUEL CAYA SALAZAR Abog. MARIA DEL CARMEN KOC ZEBALLOS Abog. JOB SAMUEL VENTURA BUTISTA Sr. ARTEMIO NEPTALI FLORES VENTURA Sr. HARLY MARTIN NEGRILLO GUEVARRA Sr. JESUS ALFREDO ZAPATA VILLANUEVA Abog. YOVANNA MARTINA VALDEZ BARRERA Sr. HUGO MAMANI CABANA Sr. VICTOR MANUEL PAREDES RIVERO

Arq. HELBERT GERARDO GALVAN ZEBALLOS

Gerencia Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Eco. FRIDA HILARIA MORANTES SORIA

Gerencia Sub Regional de Ilo

https://www.facebook.com/DireccionRegionaldeProduccionMoquegua/




PLANEAMIENTO INTEGRAL DEL SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS,

DISTRITO Y PROVINCIA DE ILO, DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA

CONTENIDO

CAPITULO III: PROPUESTA DE DESARROLLO 3.0 PROPUESTAS DE DESARROLLO

3.1. Visión y Objetivos Estratégicos…………………………………… 3.1.1. Visión de la ciudad de Ilo……………………………….. 3.1.2. Rol y Función……………………………………………… 3.1.3. Ejes Estratégicos…………………………………………….. 3.1.4. Objetivos Estratégicos……………………………………….. 3.1.5. Propuesta de Desarrollo en función de las ODS………….

3.2. Modelo de Desarrollo Territorial y Urbano…………………………..

3.2.1. Modelo de Desarrollo Territorial…………………………… 3.2.2. Modelo de Desarrollo Urbano…………………………………

3.3. Conformación Horizontal del Componente Físico Espacial….

3.3.1. Área Urbana…………………………………………………. 3.3.2. Área Urbanizable……………………………………………… 3.3.3. Área no Urbanizable………………………………………….

3.4. Propuesta de Zonificación y Usos del Suelo…………………………. 3.5. Propuesta de Movilidad Urbana y Espacio Publico……………….

3.5.1. Articulación Vial - Clasificación del Sistema Vial…………. 3.5.2. Transporte………………………………………………………. 3.5.3. Espacio Publico…………………………………………………

3.6. Propuesta de Integración Urbana……………………………………..

3.6.1. Integración Paisajística…………………………………………. 3.6.2. Articulación e Integración Vial……………………………… 3.6.3. Integración mediante el uso del suelo……………………..3

3.7. Equipamiento Urbano……………………………………………….

3.7.1. Vivienda………………………………………………………. 3.7.2. Salud……………………………………………………………..

3.7.3. Educación………………………………………………………… 3.7.4. Recreación………………………………………………………

3.8. Infraestructura de Servicios Básicos…………………………………

3.8.1. Agua Potable…………………………………………………. 3.8.2. Desagüe……………………………………………………….. 3.8.3. Energía Eléctrica……………………………………………….

3.9. Propuesta de Gestión de Riesgos…………………………………..

3.9.1. Aspectos de riesgos ante desastres naturales…………….. 3.9.2. Propuesta de evacuación ante Peligros……………………

CAPITULO IV: INSTRUMENTOS DE GESTION 4.0. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN………………………………………

4.1. Reglamento de Zonificación y Usos del Suelo………………….. 4.2. Reglamento de Movilidad Urbana………………………………….

CAPITULO V: PROGRAMA DE INVERSIONES 5.0. PROGRAMA DE INVERSIONES………………………………………..

5.1. Introducción……………………………………………………………. 5.2. Criterios para la identificación de proyectos……………………….. 5.3. Priorización de Proyectos……………………………………………. 5.4. Cartera de proyectos…………………………………………………. 5.5. Ficha de Proyectos Priorizados…………………………………….

CAPITULO VI: PROGRAMA DE INVERSIONES 6.0. PROPUESTA DE GESTIÓN…………………………………………….

6.1. Fuentes de financiamiento urbano…………………………………... 6.2. El Monitoreo…………………………………………………………

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RELACION DE CUADROS, IMÁGENES, GRAFICOS, MAPAS DEL PLANEAMIENTO INTEGRAL DEL SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS, DISTRITO

Y PROVINCIA DE ILO, DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA

RELACION DE CUADRO

CUADRO III.1.1 : VISION DEL PLAN DIRECTOR 2002-2010

CUADRO III.1.2 : VISION DEL PLAN INTEGRAL CALIENTA NEGROS

CUADRO III.1.3 : ROL Y FUNCION DEL SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS

CUADRO III.1.4 : ARTICULACION DE EJES ESTRATEGICOS A NIVEL DE INSTRUMENTO DE GESTION

CUADRO III.1.5 : ARTICULACION DE OBJETIVOS A NIVEL DE INSTRUMENTO DE GESTION

CUADRO III.1.6 : OBJETIVOS SEGÚN ODS A ANALIZAR

CUADRO III.1.7 : ROLES Y FUNCIONES CIUDAD DE ILO EN EL MACRO SISTEMA SUR

CUADRO III.1.8 : ORGANIZACIÓN ESPACIAL DEL MODELO CIUDAD DE ILO

CUADRO III.1.9 : CLASIFICACIÓN DE ELEMENTOS FÍSICO Y NATURALES EXISTENTES

CUADRO III.1.10 : CLASIFICACIÓN DE ELEMENTOS CONFORMANTES

CUADRO III.1.11 : ELEMENTOS CONFORMANTES-FUNCIONAMIENTO

CUADRO III.1.12 : CLASIFICACIÓN GENERAL DEL SUELO - Área Urbanizable

CUADRO III.1.13 : CLASIFICACIÓN GENERAL DEL SUELO – Área no Urbanizable

CUADRO III.1.14 : LEYENDA DE ZONIFICACIÓN Y USOS DEL SUELO

CUADRO III.1.15 : CUADRO DE VÍAS NACIONALES EN EL SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS

CUADRO III.1.16 : ENCUENTROS VIALES SISTEMA VIAL NACIONAL

CUADRO III.1.17 : CUADRO DE VÍAS SECUNDARIOS EN EL SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS

CUADRO III.1.18 : DISTRIBUCION DE EQUIPAMIENTOS URBANOS

CUADRO III.1.19 : REQUERIMIENTO DE VIVIENDAS

CUADRO III.1.20 : OFERTA DE PREDIOS URBANOS A GENERARSE

CUADRO III.1.21 : P.I. ALTO CALIENTA NEGROS: REQUERIMIENTO Nº DE CAMAS

CUADRO III.1.22 : P.I. ALTO CALIENTA NEGROS: OFERTA EDUCACION

CUADRO III.1.23 : P.I. ALTO CALIENTA NEGROS: OFERTA RECREACION PASIVA

CUADRO III.1.24 : P.I. ALTO CALIENTA NEGROS: REQUERIMIENTO DE RECREACION PASIVA

CUADRO III.1.25 : P.I. ALTO CALIENTA NEGROS: OFERTA RECREACION ACTIVA

CUADRO III.1.26 : P.I. ALTO CALIENTA NEGROS: REQUERIMIENTO DE RECREACION PASIVA

CUADRO IV.1.1 : DENSIDADES NORMATIVAS PARA RDM

CUADRO IV.1.2 : AREA DE LOTE MINIMO NORMATIVO PARA RDM

CUADRO IV.1.3 : COEFICIENTE Y ALTURAS EDIFICACIÓN PARA RDM

CUADRO IV.1.4 : ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL - RDM

CUADRO IV.1.5 : DENSIDADES NORMATIVAS PARA RDA

CUADRO IV.1.6 : AREA DE LOTE MINIMO NORMATIVO PARA RDA

CUADRO IV.1.7 : COEFICIENTE Y ALTURAS EDIFICACIÓN PARA RDA

CUADRO IV.1.8 : ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL RDA

CUADRO IV.1.9 : RESUMEN DE NORMAS DE ZONIFICACIÓN COMERCIAL

CUADRO IV.1.10 : TENSION NOMINAL DE LA LINEA




CUADRO V.1.1 : PLAN INTEGRAL DEL SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS: BANCO DE PROYECTOS

CUADRO V.1.2 : PROGRAMA PRIORITARIO DE INVERSIONES

RELACION DE GRAFICO

GRAFICO III.1.1 : OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

GRAFICO III.1.2 : SISTEMA NACIONAL DE CENTROS POBLADOS A NIVEL MACRO SISTEMA SUR/ ILO Y SU CONTEXTO

GRAFICO III.1.3 : CLASIFICACIÓN DE INDICADORES DE HABITABILIDAD DEL ESPACIO PÚBLICO

GRAFICO III.1.4 : ANALISIS DEL ESPACIO PUBLICO SEGÚN SUS DIMENSIONES

GRAFICO III.1.5 : INTERMODALIDAD

GRAFICO III.1.6 : ESQUEMA DE ARTICULACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS TURÍSTICOS

GRAFICO V.1.1 : PROGRAMA DE INVERSIONES

GRAFICO V.1.2 : PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

GRAFICO VI.1.1 : INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO

GRAFICO VI.1.2 : INSTRUMENTO Y MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO

RELACION DE ESQUEMA

ESQUEMA III.1.1 : SISTEMA DE ARTICULACION A NIVEL DEL CONTEXTO INMEDIATO

ESQUEMA III.1.2 : SISTEMA DE ARTICULACION A NIVEL DEL CONTEXTO INMEDIATO

ESQUEMA III.1.3 : FORMULACIÓN DEL MODELO DE DESARROLLO URBANO

ESQUEMA III.1.4 : COMPONENTES DE LA GESTION DE RIESGO DE DESASTRE

ESQUEMA III.1.5 : GESTION DE RIESGO DE DESASTRES

ESQUEMA VI.1.1 : ESQUEMA GENERAL DE UN PLAN DE MONITOREO

ESQUEMA VI.1.2 : EVALUACIÓN DE IMPACTO

RELACION DE MAPA

MAPA III.1.1 : AREA DE CONSERVACION PUNTA COLES

MAPA III.1.2 : MODELO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE ILO

MAPA III.1.3 : MODELO DE DESARROLLO URBANO -AREA DE PAMPA INALAMBRICA

MAPA III.1.4 : CONFIGURACIÓN URBANA DEL SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS

MAPA III.1.5 : ARTICULACION ESPACIAL DEL SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS

MAPA III.1.6 : MODELO URBANO DEL SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS

MAPA III.1.7 : CLASIFICACION GENERAL DEL SUELO DEL SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS

MAPA III.1.8 : PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN Y USOS DEL SUELO

MAPA III.1.9 : PROPUESTA DE MOVILIDAD URBANA

MAPA III.1.10 : ESPACIO PUBLICO

MAPA III.1.11 : PATRONES DE DESPLAZAMIENTO

MAPA III.1.12 : INTEGRACION DE CORREDORES PAISAJISTICOS

MAPA III.1.13 : ARTICULACION E INTEGRACION VIAL

MAPA III.1.14 : INTEGRACION A NIVEL DE USOS DE SUELO

MAPA III.1.15 : ACCIONES FRENTE A UN DESASTRE NATURAL DE LA DIRESA-MOQUEGUA

MAPA III.1.16 : MAPA DE PELIGROS NATURALES ASOCIADOS AL SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS

MAPA III.1.17 : MAPA DE EVACUACION ANTE TSUNAMIS EN ELSECTOR ALTO CALIENTA NEGROS

RELACION DE IMAGEN

AGEN III.1.1 : ESQUEMA CONCEPTUAL DE LA CIUDAD DE ILO-MAR




CAPITULO III: PROPUESTA DE DESARROLLO

3.0 PROPUESTAS DE DESARROLLO

3.1. Visión y Objetivos Estratégicos

3.1.1. Visión de la ciudad de Ilo:

Un aspecto importante a destacar con referencia a la Visión de

Desarrollo que el Plan Director propone; es su vigencia desde el

punto de vista de sus aspiraciones de desarrollo y que a la fecha

siguen vigentes. En ese sentido a partir de la visión señalada

planteamos una visión alternativa para la ciudad de Ilo; por ser

esta el lugar donde se localiza el Sector Alto Calienta Negros.

Consecuentemente, la visión que oriente la propuesta del Plan

Integral será la que a continuación presentamos.

CUADRO III.1.1

VISION DEL PLAN DIRECTOR 2002-2010

“ILO, CIUDAD PORTUARIA INDUSTRIAL, PLATAFORMA DE EXPORTACIÓN INTERCONTINENTAL Y DE CONEXIÓN CON

LA CUENCA DEL PACÍFICO. CIUDAD PARA EL COMERCIO Y SERVICIOS DE INTEGRACIÓN

A NIVEL MACRORREGIONAL. ATRACTIVA CIUDAD DE OPORTUNIDADES, MODELO DE

DESARROLLO URBANO-INDUSTRIAL-AMBIENTAL SOSTENIBLE Y CONCERTADO”

Fuente: Plan Director de la ciudad de Ilo 2002-2010

CUADRO III.1.2

VISION DEL PLAN INTEGRAL CALIENTA NEGROS

“SECTOR CALIENTA NEGROS COMO SUB CENTRO URBANO DINAMIZADOR, INTEGRADO A LA CIUDAD, ATRACTIVA PARA

EL DESARROLLO SOSTENIBLE COMERCIAL Y DE SERVICIOS”

Fuente: Elaboración Propia Equipo Técnico PI

3.1.2. Rol y Función:

En el contexto nacional e internacional, la ciudad de Ilo es un

centro portuario-industrial, plataforma de exportación

intercontinental.

En el contexto regional, la ciudad de Ilo es un centro dinamizador

principal del Sub Sistema Urbano Tacna. Centro logístico de

exportación minero-metalúrgico, pesquero agro-industrial.

En el contexto provincial; la ciudad de Ilo es el centro político-

administrativo capital de la Provincia. Centro portuario de

exportación minero-metalúrgico, pesquero agro-industrial. Centro

urbano de apoyo al desarrollo comercial y se servicios urbanos.

CUADRO III.1.3

ROL Y FUNCION DEL SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS

ROL FUNCION

Sub centro urbano dinamizador

complementario para la ciudad de Ilo.

➢ Sector urbano de apoyo a la actividad Comercial y de servicios especializados.

➢ Sector urbano Residencial: Centro Urbano de alta densidad


3.1.3. Ejes Estratégicos:

Los ejes estratégicos para la formulación del presente

Planeamiento Integral del sector Alto Calienta Negro

corresponden a los establecidos en el Plan Estratégico de

Desarrollo Nacional PEDN (Plan Bicentenario), por lo que

metodológicamente en el presente estudio están articulados.

➢ Eje 01: Derechos Fundamentales e Inclusión Social

➢ Eje 02: Oportunidad y acceso a los servicios

➢ Eje 03: Estado y Gobernabilidad

➢ Eje 04: Economía Diversificada, competitividad y empleo

➢ Eje 05: Desarrollo Territorial e Infraestructura Productiva ➢ Eje 06: Ambiente, Diversidad Biológica y Gestión de

Riesgos de Desastres




3.1.4. Objetivos Estratégicos:

3.1.4.1. Objetivos estratégicos de la ciudad de Ilo:

Objetivo 01:

➢ Consolidar el desarrollo competitivo de la infraestructura

portuaria y los servicios logísticos.

Objetivo 02:

➢ Ordenar, integrar y articular la estructura urbana de la ciudad.

Objetivo 03:

➢ Ampliar y mejorar la oferta de servicios urbanos.

Objetivo 04:

➢ Diversificar los atractivos de la ciudad valorizando el espacio

urbano y la calidad de sus servicios turísticos.

Objetivo 05:

➢ Fortalecer la gestión ambiental y Seguridad ante desastres.

Objetivo 06:

➢ Mejorar la gestión urbana concertada y participativa.

3.1.4.2. Objetivos estratégicos del Planeamiento Integral alto

Calienta Negros:

Objetivo 01:

➢ Mejorar condiciones de vida de la población vulnerable

Objetivo 02;

➢ Garantizar el acceso a servicios básicos de calidad.

Objetivo 03;

➢ Garantizar el acceso a una vivienda digna.

Objetivo 04;

➢ Facilitar y Coadyuvar una eficiente gestión concertada del

desarrollo urbano de la ciudad de Ilo

Objetivo 05;

➢ Generar oportunidades de inversión pública y privada

Objetivo 06;

➢ Garantizar la ocupación racional y ordenada del suelo urbano.

Objetivo 07;

➢ Dotar de las condiciones ambientales saludables al sector Alto

Calienta Negros





CUADRO III.1.4

ARTICULACION DE EJES ESTRATEGICOS A NIVEL DE INSTRUMENTO DE GESTION

Eje Estratégico

Objetivos del PEDN Nacional

Objetivos del PDC Departamento de Moquegua

Objetivos PDC Provincia Ilo

Objetivos del Plan Director de la ciudad de Ilo

Objetivos del Planeamiento Integral del Sector Alto Calienta Negros

Eje Estratégico

01

Derechos Humanos e Inclusión Social

- Vigencia plena y ejercicio efectivo de los derechos y libertades fundamentales.

- Reducir la pobreza y la pobreza extrema en la Región Moquegua.

- Reducir la vulnerabilidad social

- Mejorar condiciones de vida de la población vulnerable.

Eje Estratégico

02

Oportunidades y acceso a los servicios

- Garantizar que todos los ciudadanos de la Región Moquegua tengan acceso a una educación integral que les permita lograr el desarrollo pleno de sus capacidades. .

- Acceso universal a servicios integrales de salud con calidad. - Reducir la brecha que existe entre la desnutrición del sector rural y el

sector urbano. - Acceso universal de la población a servicios adecuados de agua y

electricidad. - Reducir el crecimiento de los índices de violencia y delincuencia en la

región Moquegua.

- Mejorar la calidad del servicio de agua potable.

- Mejorar el acceso de la población a los servicios de educación y salud de calidad.

- Ampliar y mejorar la oferta de servicios urbanos.

- Garantizar el acceso a servicios básicos de calidad.

- Garantizar el acceso a una vivienda digna.

Eje Estratégico

03

Estado y Gobernabilidad

- Elevar la gobernanza Provincial en Ilo.

- Mejorar el Soporte físico de la Provincia.

- Institucionalizar la gestión urbana concertada y participativa.

- Facilitar y Coadyuvar una eficiente gestión concertada del desarrollo urbano de la ciudad de Ilo

Eje Estratégico

04

Economía Diversificada, competitividad y empleo

- Proporcionar las condiciones del entorno adecuadas para que los sectores productivos estratégicos adquieran un desarrollo sostenido.

- Estructura productiva diversificada, competitiva, sostenible y con alto valor agregado y productividad.

- Incremento de los empleos adecuados para la modernización inclusiva.

- Incrementar la competitividad económica de la Provincia de Ilo.

- Favorecer el desarrollo del puerto y de servicios para el desarrollo económico.

Generar oportunidades de

inversión pública y privada.

Eje Estratégico

05

Desarrollo Territorial e Infraestructura Productiva

- Dotar a la región de una infraestructura productiva que contribuya a elevar sus niveles de competitividad, integrando nuevos mercados y convirtiendo la estructura productiva primaria en una estructura productiva de transformación.

- Promover la inversión privada y/o público – privada para dotar al aparato productivo la suficiente infraestructura y los servicios de soporte convenientes.

- Optimizar la articulación comercial del empresariado local a mercados externos.

- Ordenar y estructurar la ciudad y sus áreas de expansión

- Fortalecer los atractivos de la ciudad valorizando el espacio urbano y la calidad de sus servicios turísticos.

- Garantizar la ocupación racional y ordenada del suelo urbano.

Eje Estratégico

06

Ambiente, Diversidad Biológica y Gestión de Riesgos de Desastres

- Optimizar el uso responsable del recurso hídrico. - Realizar actividades preventivas de mitigación y contingencia frente a

desastres naturales, así como la identificación de las oportunidades que generan los cambios climáticos

- Garantizar la sostenibilidad del ambiente en la Provincia.

- Fortalecer la gestión ambiental urbana.

- Dotar de las condiciones ambientales saludables al sector alto calienta negros.




CUADRO III.1.5

ARTICULACION DE OBJETIVOS A NIVEL DE INSTRUMENTO DE GESTION


Eje

Estratégico

Objetivos del

PEDN

Nacional

Objetivos del

Planeamiento Integral del

Sector Alto Calienta

Negros

Acciones Estratégicas

Eje

Estratégico

01

Derechos

Humanos e

Inclusión Social

- Mejorar condiciones de

vida de la población

vulnerable.

- Promover la implementación de

infraestructura de protección y asistencia para

la población vulnerable.

Eje

Estratégico

02

Oportunidades y

acceso a los

servicios

- Garantizar el acceso a

servicios básicos de

calidad.

- Garantizar el acceso a

una vivienda digna.

- Mejoramiento y ampliación de infraestructura

de servicios básicos en el sector de alto

calienta negros.

- Promover la implementación de programas de

vivienda social del estado.

Eje

Estratégico

03

Estado y

Gobernabilidad

- Facilitar y Coadyuvar

una eficiente gestión

concertada del

desarrollo urbano de la

ciudad de Ilo

- Crear espacios de concertación

interinstitucional que contribuya a la

implementación del Planeamiento Integral.

- Fortalecer la capacidad de gestión de la

gerencia de Desarrollo Urbano de la MPI.

Eje

Estratégico

04

Economía

Diversificada,

competitividad y

empleo

- Generar oportunidades

de inversión pública y

privada.

- Promover la inversión privada para el

desarrollo de actividades de comercio

especializado.

- Fortalecer el desarrollo de microempresas e

impulsar la creación de nuevas iniciativas

empresariales para la generación e

incremento del empleo inclusivo.

Eje

Estratégico

05

Desarrollo

Territorial e

Infraestructura

Productiva

- Garantizar la

ocupación racional y

ordenada del suelo

urbano.

- Promover la Ampliación y mejoramiento de la

conectividad del sistema vial para un mejor

funcionamiento de la movilidad urbana.

- Promover un desarrollo sostenible y paisajista

que se integre con el medio natural.

Eje

Estratégico

06

Ambiente,

Diversidad

Biológica y

Gestión de

Riesgos de

Desastres

- Dotar de las

condiciones

ambientales

saludables al sector

alto calienta negros.

- Implementación de un sistema de Gestión

Integral de Residuos Sólidos.

- Promover una cultura de prevención de

riesgos y de participación comunitaria.




3.1.5. Propuesta de Desarrollo en función de las ODS1:

Los ODS se pusieron en marcha en enero de 2016 y seguirán

orientando las políticas y la financiación del PNUD durante

los próximos 15 años. En su calidad de organismo principal

de las Naciones Unidas para el desarrollo, el PNUD está en

una posición única para ayudar a implementar los Objetivos

a través de nuestro trabajo en unos 170 países y territorios.

El PNUD presta apoyo a los gobiernos para que integren los

ODS en sus planes y políticas nacionales de desarrollo. Así

mismo implementar en lo instrumentos de gestión en los 3

niveles de gobierno, por lo tanto, en el presente Esquema de

Ordenamiento Urbano no se encuentra excluido de estos

objetivos. Ver Gráfico III.3.1.

GRAFICO III.1.1

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Fuente: https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/

1 Objetivo de Desarrollo Sostenible-PNUD

CUADRO III.1.6

OBJETIVOS SEGÚN ODS A ANALIZAR

Objetivo Descripción METAS DEL ODS AL 2030

Objetivo 6

Garantizar la

disponibilidad y la

gestión

sostenible del

agua y el

saneamiento

para todos

- De aquí a 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible para todos.

- De aquí a 2030, lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos para todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a las necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones de vulnerabilidad.

- De aquí a 2030, ampliar la cooperación internacional y el apoyo prestado a los países en desarrollo para la creación de capacidad en actividades y programas relativos al agua y el saneamiento, como los de captación de agua, desalinización, uso eficiente de los recursos hídricos, tratamiento de aguas residuales, reciclado y tecnologías de reutilización.

Objetivo 7

Garantizar el

acceso a una

energía

asequible, fiable,

sostenible y

moderna para

todos

- De aquí a 2030, garantizar el acceso universal a servicios energéticos asequibles, fiables y modernos.

- De aquí a 2030, aumentar considerablemente la proporción de energía renovable en el conjunto de fuentes energéticas.

Objetivo 11

Lograr que las

ciudades y los

asentamientos

humanos sean

inclusivos,

seguros,

resilientes y

sostenibles

- De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales

- De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países

- De aquí a 2030, reducir significativamente el número de muertes causadas por los desastres, incluidos los relacionados con el agua, y de personas afectadas por ellos, y reducir considerablemente las pérdidas económicas directas provocadas por los desastres en comparación con el producto interno bruto mundial, haciendo especial hincapié en la protección de los pobres y las personas en situaciones de vulnerabilidad

Objetivo 13

Adoptar medidas

urgentes para

combatir el

cambio climático

y sus efectos

- Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima y los desastres naturales en todos los países

- Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional respecto de la mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y la alerta temprana

Fuente: https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/

https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/

https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/




3.2. Modelo de Desarrollo Territorial y Urbano

3.2.1. Modelo de Desarrollo Territorial:

3.2.1.1. Principios de Estructuración:

a. Ilo Centro Político Administrativo, pesquero, industrial,

comercial y de servicios:

Según el Sistema Nacional de Centros Poblados (SINCEP), la

ciudad de Ilo es una ciudad intermedio principal, dentro del

sistema urbano Tacna, como función es un centro urbano

complementario predominantemente Pesquero, Industria y

Comercial.

GRAFICO III.1.2

SISTEMA NACIONAL DE CENTROS POBLADOS A NIVEL MACRO SISTEMA SUR/ ILO Y SU CONTEXTO

Fuente: SINCEP-Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento

CUADRO III.1.7

ROLES Y FUNCIONES CIUDAD DE ILO EN EL MACRO SISTEMA SUR

COMPONENTES DEL SISTEMA

NACIONAL

POBLACIÓN ESTIMADA

AL 2,025

JERARQUÍA URBANA

RANGO

FUNCIÓN TIPOLOGÍA

Ilo 80,727

Ciudad Intermedia Principal (Centro

Dinamizador) 5to.

Centro Urbano

Complementario

Centro predominantemente Pesquero, Industrial

y Comercial Fuente: SINCEP-Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento

b. Ilo Centro de Articulación e integración a nivel Regional

y Nacional:

Por su localización estratégica, la ciudad de Ilo a nivel del

contexto nacional es el ingreso transversal marítimo y

terrestre, articulado a corredores económicos, cuenta con

infraestructura marítima (puerto), terrestre (terminal terrestre

y zona de logística) y aéreo (aeropuerto de Ilo).

A nivel de corredores logísticos Ilo toma un rol importante a

nivel de la macro región sur, Ilo forma parte del Corredor

Logístico Nº 20 (CL20) Dv. Quilca-Matarani-Ilo-Tacna, según

el Plan de Desarrollo de los servicios Logísticos. Ver Esquema

III.3.1.

En la Región Sur hay ejes consolidados en materia logística,

y las oportunidades de consolidación de relaciones se derivan

de la IIRSA Sur y del desarrollo de infraestructura de

transporte y servicios; lo cual contribuirá a la consolidación de

los ejes Ilo- Moquegua-Desaguadero

Terminal Portuario de Ilo: Se prevé la instalación de grúas, la

ejecución obras dirigidas a habilitar las operaciones de

cabotaje (rampas y dragados), así como la construcción de

zonas de almacenamiento.




ESQUEMA III.1.1

SISTEMA DE ARTICULACION A NIVEL DEL CONTEXTO INMEDIATO

Fuente: Plan de Desarrollo Logístico del Perú

2 Se aprueba el Plan de Sitio Punta Coles mediante Resolución Jefatural Nº 020-2014-SERNANP-

RNSIIPG

ESQUEMA III.1.2

SISTEMA DE ARTICULACION A NIVEL DEL CONTEXTO INMEDIATO


c. Área de Conservación Punta Coles2:

Punta Coles es un área natural de incidencia urbana localiza

en la zona marino costera de la provincia de Ilo, a 7 kms al

suroeste, perteneciente a la región Moquegua. Representa

uno de los ecosistemas naturales más significativo en el




contexto árido donde se desarrolla ésta ciudad,

conjuntamente con otros atractivos cultural, natural, histórico

monumental, arquitectónico y arqueológico.

El área de la Reserva tiene una superficie de 140,833.47 ha.

Comprende 22 islas, grupos de islas,e islotes y 11 puntas

guaneras e incluye 2 millas marinas alrededor de cada una,

distribuidas a lo largo del litoral peruano, desde la Isla Lobos

de Tierra en el norte hasta Punta Coles en el sur. Ver Mapa

III.3.1.

MAPA III.1.1

AREA DE CONSERVACION PUNTA COLES

Fuente: SERNANP

d. Modelo de Desarrollo Urbano de la ciudad de Ilo / Plan

Director 2002-2010:

El Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible se basa en la

estructuración física e implementación gradual de un

ordenamiento físico-espacial de la ciudad basado en un

modelo policéntrico integrado por un Centro Urbano principal

y 04 sub-centros de servicios urbanos.

CUADRO III.1.8

ORGANIZACIÓN ESPACIAL DEL MODELO CIUDAD DE ILO

PLAN DIRECTOR 2002-2010

Centro Urbano principal ó Centro-provincial comercial y de servicios

concentra los principales equipamientos e infraestructuras de la ciudad además de las actividades político-administrativas de gestión, culturales, recreativas, residenciales, comerciales y de servicios a nivel provincial.

Sub Centros Urbanos de Servicios distritales y sectoriales, estos se han definido en número de 04 y concentrarán las actividades comerciales y de servicios, político-administrativas, culturales y recreativas de nivel distrital o de sector.

- Subcentro Ciudad Nueva (Pacocha)

- Subcentro Pampa Inalámbrica (P.Inalámbrica)

- Subcentro El Algarrobal (Zona de expansión Urbana El Algarrobal)

- Subcentro Cata Catas (Cata Catas)

La propuesta establece una estructura físico-espacial

conformada por cuatro (04) grandes sectores diferenciados,

articulados por un sistema vial de integración longitudinal

(Norte-Sur) de nivel interregional y que se interrelacionan

entre si con ejes funcionales de articulación urbana y urbano-

rural.




MAPA III.1.2

MODELO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE ILO

Fuente: Plan Director Ciudad de Ilo 2002-2010

e. Modelo de Desarrollo Urbano de la ciudad de Ilo / Plan

Director 2002-2010:

Para la formulación del presente modelo de desarrollo del

sector Alto Calienta Negros se considerará como premisa el

modelo de desarrollo establecido en el Plan director,

específicamente en el sector de Pampa Inalámbrica, asi como

su grado de relación e integración.

Para ello se realiza un análisis e interpretación del modelo de

desarrollo, en donde tiene los siguientes componentes:

- Sub centro Urbano de Servicios: se configura en el marco

del Modelo de Desarrollo de la Ciudad de Ilo.

- Núcleo de Equipamiento Barrial: Constituye los sub

centros de tipo barrial, donde se concentran los diferentes

equipamientos de nivel barrial distribuidos en las diferentes

habilitaciones urbanas.

- Área Central del Sector: Lo constituye el área central del

sector de Pampa Inalámbrica, donde se concentran los

principales equipamientos.

- Ejes de Estructuración y Articulación: Lo conforman los

principales ejes de desarrollo y de articulación con sus

propias dinámicas según la siguiente clasificación:

➢ Eje principal de estructuración urbana: Lo conforman los ejes estructurantes principal del sub centro Pampa Inalámbrica.

➢ Ejes de articulación Inter barrial: Ejes de articulación secundarios cuya finalidad es dinamizar los núcleos de equipamiento barrial, a su vez alimentadores al Eje principal de estructuración urbana.

➢ Ejes de articulación espacial: Por ser ejes de integración entre los corredores paisajísticos que lo conforma el tercer malecón en relación con los núcleos de equipamiento barrial.




- Ejes de Desarrollo: Lo constituye la vocación urbana en

relación al uso del suelo y los ejes estructurantes, dentro de

ello tenemos los siguientes ejes:

➢ Eje de desarrollo comercial ➢ Eje de desarrollo comercial y de servicios ➢ Eje recreativo y paisajístico

MAPA III.1.3

MODELO DE DESARROLLO URBANO -AREA DE PAMPA INALAMBRICA

Fuente: Plan Director Ciudad de Ilo 2002-2010

3.2.2. Modelo de Desarrollo Urbano:

En el marco del D.S. 022-2016-VIVIENDA, se formula el presente

modelo de desarrollo urbano del sector Alto Calienta Negros que

tiene un horizonte de 10 años, y constituye la expresión gráfica

simplificada de la visión de desarrollo.

Como expresión de la configuración físico espacial del territorio,

señala de forma sintética y práctica las relaciones deseadas entre

el medio físico natural y las actividades que realiza la población,

describiendo la estructura y el funcionamiento futuro del sistema

territorial y su ámbito de influencia; el mismo que debe expresar

los planteamientos de soluciones a los principales problemas y/o

conflictos urbanos identificados, para tal efecto se tuvo en cuenta

la configuración urbana de la ciudad, entendida como la relación

de los componentes de la estructura urbana y los sistemas

urbanos; así como la articulación espacial de la ciudad a través de

ejes de desarrollo y circuitos viales.

El objetivo del presente Modelo de Desarrollo Urbano que se

propone en el sector Alto Calienta Negros, es:

- Responder a las necesidades y requerimientos actuales y

futuros que el crecimiento urbano determina.

- Establecer políticas de desarrollo urbano que promueva la

ocupación equilibrada de la ciudad y permita su integración

urbana (sectores y zonas agrícolas productivas), el respeto y

protección del medio ambiente y a su funcionalidad; a fin de

dinamizar su desarrollo.

- Descentralizar las actividades urbanas teniendo en cuenta las

actividades de complementariedad hacia los núcleos urbanos

principales.




ESQUEMA III.1.3

FORMULACIÓN DEL MODELO DE DESARROLLO URBANO

Fuente: Manual de Desarrollo Urbano-MVCS

3.2.2.1. Conformación Urbana:

Es la expresión física de sus elementos físicos conformantes, y

puede ser natural como físico construido, en la propuesta del

modelo de desarrollo del presente Planeamiento Integral del

sector Alto Calienta Negros se encuentra conformación con los

siguientes elementos:

CUADRO III.1.9

CLASIFICACIÓN DE ELEMENTOS FÍSICO Y NATURALES EXISTENTES

ELEMENTOS NATURALES

Meseta Natural

El sector de Alto Calienta Negros se emplaza sobre una plataforma elevada de rocas dioritica y forma parte de la denominada pampa inalámbrica sobre los 172 mtsnm, por sus condiciones Geomorfológicas con presencia de ondulaciones ligeras, presenta condiciones para su consolidación y ocupación.

ELEMENTOS FÍSICOS

Carretera Binacional (Carretera

Panamericana Sur)

Eje Transversal que Articula el Corredor Bioceánico con la región de Puno y Bolivia, y a su vez se articula con la carretera Interoceánica, esa vía bordea el área de intervención y cumple un rol como el eje articulador y de desarrollo económico.

Identificación de tendencias de

expansión urbana

El sector de Alto Calienta Negros según el Plan Director de la Ciudad de Ilo, forma parte del Área de expansión urbana (RUr = Reserva Urbana Residencial), con vocación urbana.

Sectores Urbanos: con características

propias.

Según la propuesta del Plan Director el sector de Alto Calienta Negros forma parte del Sector 3 (Pampa Inalámbrica) y del sub sector 3f, son sectores homogéneos, con características propias, con condiciones para su consolidación urbana.

Trama Urbana: existente en el

entorno inmediato

La zona de la pampa inalámbrica de la ciudad de Ilo, tiene una trama urbana definida mediante espacios canales organizadores, por lo tanto, el sector de Alto Calienta Negros deberá considerar la estructura vial existente, y lo establecido en el Plan Director vigente.

Línea Ferrocarril SPCC

Elemento articulador circundante al área de intervención, deberá considerarse en la propuesta, exclusivamente de transporte de minerales a cargo de la SPCC, por lo que se deberá considerar las normas del Reglamento Nacional de Ferrocarriles.

Líneas de Alta Tensión

Dentro del presente área de intervención se evidencia la existencia de 2 líneas de alta y mediana tensión, que de alguna manera serán elementos condicionantes a la propuesta que se desarrolle, para lo cual deberá tenerse en cuenta la normatividad de servidumbre según lo establecido por OSINERMING.

Antenas de Radio y Televisión

Se deberá considerar en la propuesta la existencia de antenas de radio y televisión, elementos que se considerará en la propuesta de intervención.





MAPA III.1.4

CONFIGURACIÓN URBANA DEL SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS

3.2.2.2. Articulación Espacial:

Lo conforman la estructura urbana existente, y el rol que cumple

el sector de Alto Calienta Negros, articulado e integrado a la

ciudad de Ilo.

CUADRO III.1.10

CLASIFICACIÓN DE ELEMENTOS CONFORMANTES

ELEMENTOS CONFORMANTES

Ejes de Desarrollo

El Sector de Alto Calienta Negros, con su configuración urbana en el

contexto inmediato se está proponiendo ejes de desarrollo urbano que

ayuden a integrarse y complementarse con el área urbana

consolidada de la pampa inalámbrica y por ende de la ciudad de Ilo a

fin de:

- Proveer la articulación e integración a los diversos usos que se

desarrolle.

- Contribuir al reordenamiento e integración con la ciudad.

- Elevar los niveles de rentabilidad del suelo urbano.

a. Eje Principal de integración Urbana: Constituido por la

Avenida Pedro Huilca Tecse principal via de articulación que

integra el sector de Alto Calienta Negros y el sector de Pampa

Inalámbrica de la ciudad de Ilo.

b. Eje Complementario de Integración Urbano: Comprende la

prolongación tangencial (curva de ingreso) de la avenida

Panamericana (carretera Binacional) paralelo a la Av. Pedro

Huilca Tecse, articula la zona Oeste del sector Alto Calienta

Negros donde se desarrollan actividades urbanas.

c. Eje Transversal de articulación Urbano: constituido por la

avenida de 4 carriles que articula transversalmente el sector Alto

Calienta Negros.

d. Eje de Desarrollo Comercial y Recreativo: Forma parte de la




prolongación del tercer malecón turístico de la ciudad de Ilo, en

donde se desarrollan actividades de ocio y recreativo.

e. Eje de Desarrollo Comercial e Industrial: Eje vial principal,

considerado en el Plan Director Vigente, con vocación urbano-

industrial y comercial, de soporte para la ciudad de Ilo.

f. Eje Ferroviario de Desarrollo Minero Metalúrgico: Eje de

desarrollo minero metalúrgico privado, que bordea el sector de

alto calienta negros.

Circuitos Viales

A nivel de propuesta del sistema vial en el presente modelo de

Desarrollo se ha identificado los siguientes Anillos viales:

a. Circuito Vial de Primer Orden: Conformando por las vías de

integración de primer orden como es la prolongación de la Av.

Pedro Huillca Tecse y tiene continuidad con la vía malecón (eje

paisajístico del tercer malecón), dichas vías conforman las áreas

que concentra mayores actividades comerciales y de servicios, y

con tendencia a densificarse.

b. Circuito Vial de Segundo Orden: La conforman la prolongación

de la Av. Pedro Huillca Tecse y se articula con la Avenida

Transversal (Avenida 01) y tiene continuidad con la Avenida de

integración hacia la zona industrial, eje predominantemente

administrativo y residencial con vocación del comercio vecinal.

Centralidades

Las centralidades están constituidas por el conjunto de actividades

urbanas que generan excedentes de bienes de acuerdo a rol y función

para atención de un nivel de territorio. Estas centralidades son

sostenibles en la medida que cumplan con las demandas del mercado

económico y se flexibilicen a los cambios que estas generen en un

determinado nivel territorial.

Para el centro urbano del sector del sector de Alto Calienta Negros,

para determinar las centralidades se considera el contexto inmediato

en términos de complementariedad y interdependencia, para ello se

proponen las centralidades siguientes:

A nivel de contexto según el Plan director tenemos lo siguiente:

a. Centro Urbano Principal: Lo constituye el centro político-

administrativo, comercial y de servicios de la provincia de Ilo,

como el centro urbano principal donde se concentra la mayor

parte de equipamiento e infraestructura, además de actividades

político-administrativas de gestión, culturales, recreativas,

residenciales, comerciales y de servicios a nivel provincial.

b. Sub Centro Urbano de Servicios: En lo concerniente a los

SubCentros Urbanos de Servicios distritales y sectoriales, estos

se han definido en número de 04 y concentrarán las actividades

comerciales y de servicios, político-administrativas, culturales y

recreativas de nivel distrital o de sector. Estos son:

SUB CENTROS URBANOS DE SERVICIOS

- Subcentro Ciudad Nueva - Pacocha

- Subcentro Pampa Inalámbrica - Pampa Inalámbrica

- Subcentro El Algarrobal - Zona de expansión

Urbana El Algarrobal

- Subcentro Cata Catas - Cata Catas

Fuente: Plan Director Ilo

A nivel del sector de Alto Calienta Negros tenemos la siguiente

centralidad:

c. Núcleo Principal del Sub Centro: En términos funcionales lo

conforman el ovalo donde bifurcan la Av. Panamericana con la

Av. José F. Maldonado, y su área circundante, por las dinámica y

actividades que se desarrollan en ella.

d. Núcleo Secundario del Sub -Sector: lo conforman la

prolongación de la Av. Pedro Huilca Tecse y la Avenida

Transversal por la localización de actividades que se

desarrollarían en ella.

e. Núcleos Complementarios del Sub Sector: Los conforman los

sectores donde se localizan el complejo deportivo y la sede de la

sub región Ilo.




MAPA III.1.5

ARTICULACION ESPACIAL DEL SECTOR ALTO CALIENTA

NEGROS

3.2.2.3. Funcionamiento de las Actividades Urbanas:

Lo conforman por las dinámicas que se desarrollaran el Sub

Sector de Alto Calienta Negros están orientadas para garantizar

el funcionamiento eficiente de las actividades urbanas, las mismas

que deben contemplar todas las áreas de desarrollo residencial,

comercial, de equipamiento urbano y de transporte que garanticen

a su vez el abastecimiento de bienes y servicios a los habitantes

de la ciudad de Ilo de forma integral.

CUADRO III.1.11

ELEMENTOS CONFORMANTES-FUNCIONAMIENTO

ELEMENTOS CONFORMANTES

Áreas de

Desarrollo

Residencial

Conformadas por zonas con usos residenciales

sobre el espacio urbano en donde se identifican 2

tipos:

1. Residencial Densidad Media:

2. Residencial Densidad Alta:

Son consideradas como las áreas soporte de la

estructura urbana por ser la que más espacio

ocupa.

Áreas de

Desarrollo

Comercial y

de Servicio

Zonas conformantes del presente Plan Integral se

propone un corredor de infraestructura abocado a

actividades de comercio y servicios, la misma

desarrollan en los principales ejes como en la

Prolongación de la Av. Pedro Huilca Tecse

compatible con el comercio vecinal y la Avenida

Panamericana con el Comercio Zonal.

La dotación de equipamiento urbano se establece

normativamente mediante la aplicación de

estándares urbanísticos que se encuentran

establecidos, tomando en cuenta las necesidades

y áreas desatendidas en los diferentes sectores del

área de intervención, siendo necesario el equilibrio

proporcional en la dotación del equipamiento

urbano según su rol y función.




Áreas de

Equipamiento

Urbano

El presente Planeamiento Integral propone una

serie de equipamientos urbanos que se

complementen a los requerimientos de la ciudad,

teniendo en cuenta el horizonte y la población al

2030 a servir:

- Educación: Se propone la Escuela Militar con

una extensión de 5 ha.

- Recreación: Se propone un área de recreación

pasiva con una extensión de 10 ha, así mismo

forma parte de este requerimiento el malecón

que se propone con elemento integrador a la

ciudad de Ilo y articulador al tercer malecón que

lo constituye la ciudad de Ilo.

- Otros Usos: se propone los siguientes

equipamientos:

1. Complejo Deportivo: con una extensión de 10

ha. La misma que tiene un radio de influencia

de nivel distrital.

2. Institucional: Donde se propone la nueva

infraestructura de la Sede de la Sub Región

de Ilo con una extensión de 4 ha.

3. Ministerio de Defensa: Se designará una

zona con fines de defensa, con una extensión

de 40 ha.

En las zonas Residenciales se enmarca en la ley

de habilitación urbanas y el Reglamento Nacional

de Edificaciones en relación a las áreas de aportes

que deberán destinar tales como Educación,

Salud, recreación y Otros Fines como estipulan.

MAPA III.1.6 MODELO URBANO DEL SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS




3.3. Conformación Horizontal del Componente Físico Espacial:

De acuerdo al D.S. 022-2016-VIVIENDA, (Titulo IV Cap. I, Art.82), para

determinar las intervenciones urbanísticas e identificar las áreas de

expansión urbana, de protección, conservación, prevención y

reducción de riesgos, recuperación y defensa del medio ambiente, el

componente físico espacial tiene la siguiente conformación horizontal:

- Área Urbana

- Área Urbanizable

- Área No Urbanizable

La clasificación General del Suelo, tiene como finalidad determinar

las condiciones de uso del suelo y la definición de las áreas normativas,

las cuales permitirán regular las acciones previstas en relación a la

condición intrínseca de cada área, bajo los siguientes objetivos:

- Regular el crecimiento urbano a fin de lograr un equilibrio entre las

áreas naturales y el hábitat urbano.

- Promover la consolidación urbana asegurando la dotación de

servicios urbanos de manera racional y equitativa.

- Establecer las áreas de reserva para la expansión urbana, áreas

productivas y equipamiento urbano.

- Preservar y conservar las áreas naturales, arqueológicas,

históricas y de valores excepcionales.

- Minimizar el riesgo físico de los habitantes del área urbana,

evitando la ocupación de áreas de protección por riesgo de

desastre.

3.3.1 Área Urbana:

3.3.1.1. Área urbana (AU). –

Se encuentra constituida por áreas ocupadas dentro del casco

urbano actual, asignando un uso específico y en donde se

desarrollan actividades diversas, con dotación de servicios, así

mismo también lo conforman áreas vacantes y equipamientos

urbanos, de acuerdo a las condiciones físicas existentes se clasifica

el suelo del área urbana en:

- Área urbana apta para su consolidación

- Área urbana con restricciones para su consolidación

- Área urbana en situación de alto riesgo no mitigable

La presente área de intervención al ser una zona eriaza, sin

ocupación alguna por usos específicos de actividades residenciales

y/o de equipamiento, no se categorizará este componente.

3.3.2 Área Urbanizable:

Comprende suelos aptos para el desarrollo urbanístico que se

proyectan habilitar en corto, mediano y largo plazo, estos espacios

solo podrán incorporarse al área urbana mediante un estudio

urbano previo que evalúe las implicancias de su incorporación al

área urbana a nivel económico, ambiental y social, considerando los

riesgos inherentes al territorio y a las actividades proyectadas,

donde se indique la factibilidad de dotación de servicios de agua,

alcantarillado, electrificación, transporte y vías de comunicación,

equipamiento e infraestructura urbana, se clasifica el suelo del área

urbanizable en:

- Área Urbanizable Inmediata (AuI), Conjunto de áreas factibles a

ser urbanizadas en el corto plazo y ser anexadas al área urbana.

Cuenta con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado,

electrificación, transporte y vías de comunicación, que están

calificadas como suelo urbanizable. La zona con mayores




condiciones para que se urbanice de manera inmediata

corresponde al entorno inmediato del área urbana apta para su

consolidación.

El sector de Alto Calienta Negros que forma parte del presen

Planeamiento Integral, se clasifica como área urbanizable, las

mismas que cuentan con las condiciones físicas para su

consolidación en el corto plazo, estas se localizan fuera de las

zonas de riesgo alto y muy alto y son las áreas contiguas al actual

casco urbano, cuenta con una extensión de 151.16 ha.

CUADRO III.1.12

CLASIFICACIÓN GENERAL DEL SUELO - Área Urbanizable

Clasificación del Suelo Área (ha.)

(AuI) Área Urbanizable Inmediata 151.16 Elaboración: Equipo Técnico PI Alto Calienta Negros

3.3.3 Área no Urbanizable:

Las áreas no urbanizables se con aquellos terrenos que por sus

valores de orden Paisajístico, Riesgo, agrícola o de otra naturaleza,

o por necesidad de controlar la expansión urbana, deben ser objeto

de conservación y preservación a fin de impedir su incorporación al

suelo urbano y evitar su degradación, puede tener las siguientes

condiciones:

- Ubicada en zona no ocupada por edificaciones, considerada de alto riesgo no mitigable.

- Ubicada en área de reserva natural o área protegida.

- Ubicada en yacimientos arqueológicos o paleontológicos. - Ubicada en zona que tiene recursos hídricos, como cabeceras

de cuenca, lagos y ríos. - Se encuentra dentro de un régimen especial de protección

incompatible con su transformación urbana de acuerdo al PAT y de escala superior o planes y/o normativa sectorial pertinente, en razón de sus valores paisajísticos, históricos, arqueológicos, científicos, ambientales, culturales y agrícolas.

- Considerada como incompatible con el modelo de desarrollo territorial y/o urbano adoptado, o sujeto a limitaciones o servidumbres para la protección del dominio público.

- Ubicada con actividades agrícolas, ganaderas, forestales y actividades análogas.

El área no urbanizable dentro del área de intervención del presente

Planeamiento Integral del sector Alto Calienta Negros se clasifica

en:

- Áreas de Reserva Natural y de Riesgo, Se configura como

áreas con valor paisajístico ambiental y ecológico, estas se localizan en el borde de la ladera de la zona noroeste del sector Alto Calienta Negros y zonas susceptibles a movimiento sísmico por la presencia de la falla geológica Chololo, con una extensión de 29.25 ha. (Ver Plano P-02)

- Equipamiento Urbano, Áreas destinada a equipamientos urbanos, con fines específicos, deberá reservarse para su posterior consolidación, con una extensión de 77.94 ha.

CUADRO III.1.13

CLASIFICACIÓN GENERAL DEL SUELO – Área no Urbanizable

Clasificación del Suelo Área (ha.)

(E) Equipamiento Urbano 77.94

(AnUr) Zona no Urbanizable 29.25 Fuente: Elaboración Propia Equipo Técnico PI




MAPA III.1.7

CLASIFICACION GENERAL DEL SUELO DEL SECTOR ALTO CALIENTA

NEGROS

3 Según el D.S. 022-2016-VIVIENDA, en el Articulo 62º indica: Su horizonte de planeamiento

es de largo plazo a diez (10) años; sin embargo, la vigencia del PI concluye cuando se aprueba el PI o el PDU o el EU que lo actualiza.

3.4. Propuesta de Zonificación y Usos del Suelo:

3.4.1. Clasificación de las Zonas de uso de Suelo:

La presente clasificación de zonificación de usos del suelo se ha

realizado a partir de la determinación de la vocación urbana, las

tendencias y potencialidades existentes, las mismas que se han

adecuado al Reglamento de Acondicionamiento Territorial y

Desarrollo Urbano Sostenible aprobado por D.S. 022-2016-

VIVIENDA del 22 de diciembre del 2016 y al Plan Director de la

Ciudad 2002-2010 Actualmente Vigente mediante O.M. Nº634-

2017-MPI.

La propuesta de Zonificación Urbana del presente planeamiento

Integral del sector Alto Calienta Negros, constituye el instrumento

técnico-normativo formulado para un período de 10 años3, que

tiene por finalidad orientar, ordenar y reglamentar el crecimiento

urbano de esta ciudad, mediante la distribución racional y

estructurada de los usos del suelo, para ello establecen los

siguientes usos:

- Zona Residencial (R): se sub clasifican en:

➢ Residencial Densidad Media (RDM): Son áreas urbanas

destinadas predominantemente al uso de vivienda,

pudiendo tolerar además otros usos compatibles, por su

emplazamiento en el sector Alto Calienta Negros, no

presente ninguna restricción, en donde posibilita la

ocupación urbana orientada a satisfacer los

requerimientos urbanísticos del sector Alto Calienta

Negros y de la ciudad de Ilo.

➢ Residencial Densidad Alta (RDA): Corresponden a




zonas con mayor densidad, destinadas a usos

residenciales y compatible con otras actividades como lo

establece en el cuadro de compatibilidad de actividades

urbana que forma parte del presente Planeamiento

Integral.

- Zona Comercial (C): Área urbana destinada

específicamente a la ubicación y funcionamiento de

establecimientos de comerciales y de servicios. En la

propuesta de zonificación y usos del suelo consignan las

siguientes categorías:

➢ Zona de Comercio Zonal (CZ): La misma que se

emplaza hacia la zona Noreste contiguo a la Av.

Panamericana, en compatibilidad con la propuesta del

Plan Director de Ilo.

➢ Zona de Comercio Vecinal (CV): Esta Actividad se

propone en lo ejes de desarrollo que integran el sector de

Alto Calienta Negros y la ciudad de Ilo (Pampa

Inalámbrica), tales con la prolong. Av. Pedro Huilca Tecse

y la vía transversal s/n Nº 01.

El comercio local no se señala en los planos de zonificación,

su localización es definida en el proceso de habilitación

urbana.

- Zonas de Recreación Pública (ZRP): Son áreas que se

encuentran ubicadas en zonas urbanas o de expansión

urbana destinadas fundamentalmente a la realización de

actividades recreativas activas y/o pasivas, tales como:

plazas, parques, campos deportivos, juegos infantiles y

similares, a las que se denomina Zona Recreacional ZRP.

Las Áreas Recreacionales se consideran como áreas

intangibles, que no son susceptibles a ningún cambio de uso,

el gobierno local no debe propiciar la disminución de áreas

verdes de uso público, por el contrario, deberá buscar

mecanismos estratégicos para aumentar áreas recreativas.

- Otros Usos o Usos Especiales (OU): Área urbana

destinada fundamentalmente a la habilitación y

funcionamiento de instalaciones de usos especiales no

clasificados anteriormente como: Centros cívicos,

dependencias administrativas del estado, culturales,

terminales terrestres, ferroviarios, marítimos, aéreos,

establecimientos de entidades e instituciones representativos

del sector privado, nacional o extranjero, establecimientos

religiosos, asilos, orfelinatos, grandes complejos

deportivos y de espectáculos, estadios, coliseos,

zoológicos. Esta zona se rige por los parámetros urbanísticos

y edificatorios resultantes de los proyectos respectivos.

En el presente Planeamiento Integral se propone la

instalación de la nueva sede de la Sub Región de Ilo, asi

como también la instalación de un complejo deportivo y una

zona con fines de usos especiales.

- Zona de Servicios Públicos Complementarios (E, H):

Son las áreas urbanas destinadas a la habilitación y

funcionamiento de instalaciones destinadas a Educación (E)

y Salud (H).

Para Educación los planos de zonificación consignan:

➢ Educación Básica (E1): En donde se propone la

instalación del colegio militar y la instalación de

Instituciones educativas inicial como parte del proceso de

habilitación urbana.

Para Salud los planos de zonificación consignan:

➢ Salud (H): Por el radio de influencia directa del Hospital

que se localiza en el sector de Pampa Inalámbrica, se

propone un establecimiento de salud.




- Zona de Protección Ecológica (ZPE): Estas áreas deben

ser conservadas o mejoradas en virtud a su potencial

paisajístico, seguridad o mantenimiento del equilibrio

ecológico.

Son las zonas adyacentes al área urbana destinadas a ser

conservadas o mejoradas en virtud a su potencial

paisajístico, seguridad o mantenimiento del equilibrio

ecológico.

- Zona de Reglamentación Especial (ZRE): Área urbana y

área urbanizable, con o sin construcción, que poseen

características particulares de orden físico, ambiental, social

o económico que son desarrolladas urbanísticamente

mediante el PE4 para mantener o mejorar su proceso de

desarrollo urbano - ambiental. Las áreas de protección se

incluyen en esta zonificación.

CUADRO III.1.14

LEYENDA DE ZONIFICACIÓN Y USOS DEL SUELO

ZONA CLASIFICACIÓN SÍMBOLO AREA (ha)

RESIDENCIAL DENSIDAD ALTA RDM 22.67

RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA RDA 79.84

ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA ZRP 11.99

COMERCIO ZONAL CZ 6.41

COMERCIO VECINAL CV 37.09

SERVICIO COMPLEMENTARIO

Educación E1 5.08

Salud H 0.75

USOS ESPECIALES Usos Especiales OU 62.09

ZONA PROTECCION ECOLOGICA ZPE 19.36

ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL ZRE 9.86 Fuente: D.S. 022-2016-VIVIENDA

4 Plan Específico/Sub capítulo V, Articulo 50º del D.S. 022-2016-VIVIENDA

MAPA III.3.8

PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN Y USOS DEL SUELO




3.5. Propuesta de Movilidad Urbana y Espacio Publico:

El presente planeamiento integral contempla el componente de la

movilidad urbana, según la CAF5 lo define: Establecer una sinergia

entre el transporte, la accesibilidad, la movilidad y la

gestión urbana. Promover el intercambio de información y buenas

prácticas entre sistemas de transporte y sus ciudades.

A raíz de ello se establece los siguientes objetivos de la movilidad

urbana en el sector de Alto Calienta Negros:

- Mejorar la Calidad de vida del ser humano

- Mejora el desplazamiento y la accesibilidad

- Mejora la imagen de la ciudad

- Beneficios en la salud y el medio ambiente

- Incrementa la atracción de inversiones publico privado

3.5.1. Articulación Vial - Clasificación del Sistema Vial:

El presente Plan propone la siguiente estructura para el sistema

vial:

a. Sistema Vial Primario - Contexto Distrital:

Vías Nacionales: Son vías de interconexión a nivel regional y

nacional que cumplen estos criterios:

- Interconectar al país longitudinalmente o transversalmente,

permitiendo la vinculación con los países vecinos.

- Interconectar las capitales de departamento.

- Soportar regularmente el tránsito de larga distancia

nacional o internacional de personas y/o mercancías,

5 CAF - banco de desarrollo de América Latina, antiguamente como Corporación Andina de

Fomento

facilitando el intercambio comercial interno o del comercio

exterior.

- Articular los puertos y/o aeropuertos de nivel nacional o

internacional, así como las vías férreas nacionales.

- Interconectar los principales centros de producción con los

principales centros de consumo.

En la presente área de intervención del Sector de Calienta

Negros, forma parte de la presente propuesta la Av.

Panamericana (Carretera Binacional), principal eje de

integración de carácter nacional cuyo tramo que bordea el área

de intervención es de 760 metros.

CUADRO III.1.15

CUADRO DE VÍAS NACIONALES EN EL SECTOR ALTO

CALIENTA NEGROS

Categoría de Vía Sub

Categoría Vía

Longitud Tramos

Existentes (mts)

Tramos Proyectados

(mts)

Sistema Vial Primario Nacional 760.00 760.00 0.00


Encuentros viales: Son aquellos intercambios viales y

propuestos dentro de ello tenemos lo siguientes:

CUADRO II.1.16

ENCUENTROS VIALES SISTEMA VIAL NACIONAL

Encuentro Vial Tipo Velocidad Competencia

Av. José F. Maldonado / Av. Panamericana

Transversal 70-100 Km/H

MTC Av. Pedro Huilca Tecse /

Av. Panamericana Transversal 70-100 Km/H





b. Sistema Vial Secundario – Contexto Urbano:

b.1. Vía Arterial: Son vías que conectan a dos centros urbanos

o áreas principales de generación y atracción de viajes,

además que posee un flujo vehicular aceptable.

- Lo conforman la prolongación de la Av. Pedro Huilca Tecse

y la Avenida s/n Nº 03, por ser los principales ejes de

integración y articulación entre el Sub Centro Pampa

Inalámbrica con el Sector de Alto Calienta Negro.

b.2. Vía Colectora: Vías que trasladan el volumen vehicular de

las vías arteriales hacia las vías colectoras y éstas a las vías

locales, el tránsito vehicular es moderado y poseen

intersecciones semaforizadas en los cruces de las vías

arteriales.

- Avenida transversal s/n Nº 01 eje articulador y dinamizador.

- Avenida s/n Nº 02, segundo eje transversal que se integral

a vias arteriales de integración.

- Vía paisajística que integra con el tercer malecón y se

emplaza hacia el norte y oeste.

b.3. Vías Locales: Son aquellas vías cuya función principal es

proveer acceso a los predios o lotes, debiendo llevar

únicamente su tránsito propio, tanto de ingreso como de salida.

Por ellas transitan vehículos livianos; se permite

estacionamiento vehicular y existe tránsito peatonal irrestricto.

Las vías locales se conectan entre ellas y con las vías

Colectoras y son complementarias al Sistema Vial Principal.

c. Secciones Viales: Las secciones viales de las carreteras

nacionales, departamentales y urbanas (vías arteriales,

colectoras y ciclovías) se encuentran detalladas en el Plano de

de Propuesta Vial (P-06) en donde indican las Secciones

Viales de la propuesta del Planeamiento Integral según lo

establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones.

SECCIONES VIALES - P.I. ALTO CALIENTA NEGROS




CUADRO III.1.17

CUADRO DE VÍAS DELSECTOR ALTO CALIENTA NEGROS

Categoría de Vía Sub

Categoría Vía

Longitud Tramos

Existentes (mts)

Tramos Proyectados

(mts)

Sistema Vial Secundario

Arterial 2590.11 0.00 2590.11

Colectora 5600.45 0.00 5600.45

Local 5767.96 0.00 5767.96 Fuente: Elaboración Propia Equipo Técnico PI

MAPA III.1.9

PROPUESTA DE MOVILIDAD URBANA

d. Sistema Ferroviario:

El sistema de red ferroviario bordea el área circundante del

área de intervención del sector Alto Calienta Negros, se deberá

mitigar los impactos que genere para el óptimo funcionamiento

de las actividades urbanas.

3.5.2. Transporte:

La propuesta del presente Planeamiento Integral, contempla la

dotación de un sistema de transporte urbano ordenado como

punto de origen y destino, y así se integre al contexto de la ciudad

de Ilo a través del sistema vial provincial, en aplicación de criterios

y lineamientos de un transporte sostenible y forme parte del Plan

Regular de Rutas del transporte urbano, implementando los

siguientes modos de transporte:

1. Tránsito Peatonal:

El Planeamiento Integral dentro de sus propuestas establece

el aprovechamiento sostenible del espacio público,

proponiéndose grandes áreas diseñadas con referencia al

peatón.

2. Transporte en bicicleta:

Se propone un sistema de ciclovías, adyacentes al eje

paisajístico y ejes principales.

3. Transporte motorizado:

El sistema vial que forma parte del presente Planeamiento

Integral, deberá integrarse mediante las rutas urbanas

existentes, teniendo como principal función el transporte

urbano y la accesibilidad.




3.5.3. Espacio Público:

3.5.3.1. Definición:

3

El espacio público supone pues dominio público, uso social

colectivo y multifuncional. Su facultad de ser accesible a todos le

otorga su rango de centro: todos acuden al espacio público por

uno u otro motivo, ya sea para pasear; para conocer a otros; para

comunicarse con otras partes del entramado urbano; para

reunirse; para manifestarse a favor o en contra de algo; para

descubrir, pero, además, que el espacio público se encuentra

directamente vinculado con la calidad de vida de la gente. Ver

Cuadro III.1.3.

GRAFICO III.1.3

CLASIFICACIÓN DE INDICADORES DE HABITABILIDAD DEL

ESPACIO PÚBLICO

Fuente: Estructura de indicadores de habitabilidad del espacio público en ciudades latinoamericanas/2016

CUADRO III.3.4

ANALISIS DEL ESPACIO PUBLICO SEGÚN SUS DIMENSIONES

Dimensión Físico Espacial

Se caracteriza por ser un espacio urbano visible, accesible por todos y con marcado carácter de centralidad, esto implica que debe ser concebido con capacidad de adaptación; para acoger la instalación actividades económicas y de gestión, y la adaptabilidad a nuevos usos.

Dimensión Social

Es escenario del anonimato y a su vez la base de la integración social; en el sentido que nos libera de justificar nuestro origen, condición social, idiosincrasia, etc. Y nos establece como iguales el uno con el otro.

Dimensión Económica

Se establecerá como uso intensivo del espacio público como un espacio laboral de tiempo completo, más que un espacio del intercambio e intersección entre lugar y flujo, como la teoría lo suele caracterizar.

Dimensión Cultural

Es espacio de historia, de identificación con el pasado de toda ciudad, que expresa identidades y orígenes comunes: tanto en sus monumentos como en sus accidentes. A partir de dicha identidad con el pasado el espacio público se convierte en espacio de relación social, de identificación simbólica cotidiana, de expresión e integración cultural


La propuesta de espacios públicos en el presente Planeamiento

Integral viene a ser un activo al servicio de todas y cada una de

las funciones urbanas. En ella se desarrollará un conjunto de

modos de transporte sostenible, peatones, bicicletas y transporte

público.

El uso del espacio público es concebido como un mecanismo de

integración social. No hay integración social sin espacio público,

es por tanto, un factor de equilibrio social, referente primario y

sustancial de la ciudad, contribuyendo a la competitividad urbana.

Al hacer uso del espacio público se transforma la cultura

ciudadana y genera la apropiación colectiva.




GRÁFICO III.1.5

INTERMODALIDAD


MAPA III.1.10

ESPACIO PUBLICO


GRAFICO III.1.6

ESQUEMA DE ARTICULACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS TURÍSTICOS


3.5.3.2. El Peatón y el espacio público

Los diferentes patrones de movilidad sobre los espacios públicos

están determinados por los factores de distancia y topografía.

Se busca crear un modelo de desplazamiento geométrico

superpuesto sobre una trama de red vial, expresada con una

interesante riqueza geométrica.

- Eje: Elemento atractor continuo de predominio longitudinal:

Calles, alamedas, avenidas, es un vector.

- Nodo: Centro atractor de concentración puntual, de

característica estancial, alrededor del cual se general

desplazamientos.




- Zonas: Suponen continuidad y concentración de elementos

atractores.

- Agrupación: Unión de elementos atractores con cierta

independencia.

- Racimo: Concentración de atractores longitudinales

articulados mediante uno o varios ejes mayores.

MAPA III.1.11

PATRONES DE DESPLAZAMIENTO

3.6. Propuesta de Integración Urbana:

3.6.1. Integración Paisajística:

Considerando el modelo de desarrollo de la ciudad de Ilo

establecido en el Plan Director 2002-2010, en donde unos de los

elementos conformantes son los corredores ecológicos

denominados ejes Recreativos y de tratamiento paisajístico, en

donde se expresa a través de la continuidad del tercer malecón

denominado eje o malecón alto (plataforma superior).

IMAGEN III.1.1

ESQUEMA CONCEPTUAL DE LA CIUDAD DE ILO-MAR

Fuente: Urbanismo de la modernidad peruana sobre ILO – Arq. Edgardo Ramírez Chirinos.




MAPA III.1.12

INTEGRACION DE CORREDORES PAISAJISTICOS

Fuente: Propuesta Modelo de Desarrollo/Plan Director Ilo/ Elaboración Propia Equipo Técnico PI

6 Según el Plan Director de Ilo 2002-2010: Modelo de Desarrollo Urbano al Año 2010

3.6.2. Articulación e Integración Vial:

La propuesta del sistema vial del Planeamiento Integral del

sector Alto Calienta Negros tiene como objetivo definir la

infraestructura vial que permita la movilidad urbana y la

accesibilidad urbana integrar el área de intervención con la

trama urbana existente del sector Pampa Inalámbrica de la

ciudad de Ilo. El sistema vial propuesto en el presente

Planeamiento Integral, se articula e integra al área urbana

circundante existente mediante elementos de espacios

canales de articulación e integración mediante ejes

longitudinales y transversales, en donde tenemos los

siguientes elementos de articulación:

- Eje de integración Prolongación Av. Pedro Huilca

Tecse: El Principal eje de articulación e integración entre

el sub centro del sector Alto Calienta Negros con el Sub

centro urbano de servicios Pampa Inalámbrica6 forma

parte del sistema vial principal según el Plan Director de

la ciudad de Ilo.

- Eje de integración Av. Paisajística: Segundo

elementos integrador en donde se propone la

continuidad del tercer malecón turístico denominado

plataforma superior, considerando como premisa la

propuesta del sistema vial del Plan Director de la ciudad

de Ilo 2002-2010, eje paisajístico y de recreación pasiva.

- Eje de integración Av. s/n N° 03: Tercer elemento

integrador, forma parte del sistema vial propuesto en el

Plan Director de Ilo, con una vocación más industrial y

de servicios.




MAPA III.1.13

ARTICULACION E INTEGRACION VIAL

Fuente: Propuesta Sistema Vial/Plan Director Ilo/ Elaboración Propia Equipo Técnico PI

3.6.3. Integración mediante el uso del suelo:

Según el Plano de Zonificación y Usos del suelo del Plan

Director, en su entorno colindante se zonifica áreas con

vocación residencial, Comercio zonal y la Zona Industrial.

Como parte de una propuesta que se integre al contexto del

sector de Pampa Inalámbrica y la ciudad de Ilo, se propone

considerar estos usos que se localizan dentro del polígono

del sector Alto Calienta Negros, así como la compatibilidad

de usos y el desarrollo de nuevas actividades urbanas que

se complementen a las necesidades y brechas existentes

en la ciudad de Ilo.

GRAFICO III.1.5A

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PI




MAPA III.1.14

INTEGRACION A NIVEL DE USOS DE SUELO

Fuente: Propuesta Zonificación Usos del Suelo/Plan Director Ilo/ Elaboración Propia Equipo Técnico PI

3.7. Equipamiento Urbano:

Conjunto de edificaciones y espacios predominantemente de uso

público utilizado para prestar servicios públicos a las personas en

los centros urbanos y urbano-rural, útil para desarrollar

actividades humanas complementarias a las de habitación y

trabajo. Incluye las zonas de recreación pública, los usos

especiales y los servicios públicos complementarios.

Tipos de equipamiento urbano:

Los equipamientos urbanos se clasifican 5 tipos, por su condición

de uso son.

CUADRO III.1.18

DISTRIBUCION DE EQUIPAMIENTOS URBANOS

SECTOR

URBANO CODIGO USO USO ESPECIFICO

SECTOR ALTO

CALIENTA

NEGROS

E-1 EDUCACION - Escuela Militar

H SALUD - Establecimiento de Salud

ZRP RECREACION - Plaza de Armas

OU Otros Usos

- Sede de la Sub Región de Ilo

- Complejo Deportivo Ilo

- Usos Especiales

- Ministerio de Defensa

- Local Usos Múltiples

ZRP RECREACION - Parque Temático

Fuente: D.S. 022-2016-VIVIENDA


3.7.1. Vivienda:

La oferta que presente el área de intervención del sector Alto

Calienta Negros, con fines residenciales es la siguiente:




CUADRO III.1.19 REQUERIMIENTO DE VIVIENDAS

Población al 2017

Población al 2030

Incremento Población Requerimiento de viviendas*

74249 11 6025 41776 11 936

* El índice poblacional por vivienda se estableció en base al Nº de ocupantes por hogar y Nº de hogares del

Censo INEI 201

CUADRO III.1.20 OFERTA DE PREDIOS URBANOS A GENERARSE

Población al 2030 ciudad Ilo

Área fines Residenciales

(Ha)

Área Mínimo fines residenciales

(Ha)

Oferta de predios urbanos a generarse

116025 115.54* 0.0090 10 621

*Desestimando áreas con fines a infraestructura vial

3.7.2. Salud:

La Red de Servicios de Salud – Ilo, tiene un total de 45 camas,

ESSALUD tiene 31 camas operativas, y el Hospital de SPCC tiene

45; lo que hace un total de 121 camas.

Para la propuesta de un establecimiento de salud en el sector de

Alto Calienta Negros se realizó en el marco del R.M. N° 045-2015-

MINSA, Aprueba las normas técnicas de Salud NTS N° 113-

MINSA/DGIEM-V.01, infraestructura y equipamiento del

establecimiento de salud, asi como lo establecido en la OMS7, La

ciudad de Ilo al 2030 se proyecta con una población de 109621

habitantes y una población flotante de 116025 habitantes de la

ciudad de Ilo por lo tanto en número de camas será de 3-4 camas

por cada 1000 hab., esta área tiene una extensión de 7500.00 m2.

7 La OMS establece el siguiente parámetro:

- Población menor 25,000 hab. 2,5 - 3 camas por 1000 hab. - Población 250,00 – 100,000 hab. 3 - 4 camas por 1000 hab. - Poblaciones mayores 100,000 hab. 4 -4.75 camas por 1000 hab.

CUADRO III.1.21 P.I. ALTO CALIENTA NEGROS: REQUERIMIENTO Nº DE CAMAS

Población al 2030

ciudad Ilo

Requerimientos Nº de camas al

2030*

Nº de camas existentes al

2018

Nº de camas Propuesto Alto

Calienta Negros

Déficit Nº camas al

2030

116025 348 121 10 camas 101

* Para población 100000-250000 habitantes 3 camas /1000 hab.


3.7.3. Educación:

Según información del Ministerio de Educación en la ciudad de Ilo

se tienen 371 aulas para el nivel primaria; asi mismo el número de

aulas del nivel secundario asciende a 257 aulas, la ciudad de Ilo

tiene una oferta total de 628 aulas en los niveles primaria y

secundaria.

Se propone un equipamiento educativo destinado a fines del

Colegio Militar,

CUADRO III.1.22 P.I. ALTO CALIENTA NEGROS: OFERTA EDUCACION

Población al 2030 ciudad Ilo

Área (ha)

Tipo II.EE.

Nivel Educativo Oferta Número de

Aulas

116025 5.00 Colegio

Militar

EBR: Nivel

Secundaria 12 + Implementación


3.7.4. Recreación:

La presente propuesta de calienta negros, propone áreas tanto para

la recreación pasiva como activa como se describe:




3.7.4.1. Recreación Pasiva:

En el caso de áreas verdes y recreación según la O.M.S. establece

13.00 m2/hab. Para cubrir las necesidades de la población de los

sectores o barrios, respectivamente. Los parques vecinales, por su

menor dimensión guardan correspondencia con las áreas de aporte

para fines de recreación establecidas por la NORMA GH.020 -

COMPONENTES DE DISEÑO URBANO; Capitulo IV - Aportes de

Habilitación Urbana. CUADRO III.1.23

P.I. ALTO CALIENTA NEGROS: OFERTA RECREACION PASIVA

Ciudad Ilo CONSTRUIDO SIN CONSTRUIR

TOTAL Cantidad m2 % Cantidad m2 %

TOTAL 130 390,896.63 77.12 155 301,121.42 285 285


CUADRO III.1.24

P.I. ALTO CALIENTA NEGROS: REQUERIMIENTO DE RECREACION PASIVA

Población al 2030

ciudad Ilo

Requerimientos Total (ha)

Áreas Verdes

Existente 1

Áreas de Recreación pasiva

propuesto en el P.I.

Déficit Áreas verdes al

2030

116025 150.8325 69.2018 1 En un escenario que se consolide las áreas sin construir identificados en el 2019


3.7.4.2. Recreación Activa: Como Recreación Activa, en el presente Planeamiento Integral, se propone Un complejo Deportivo, con una extensión de 5.00 ha, la misma que se encontraba programado en el Plan Director vigente de la Ciudad de Ilo.

CUADRO III.1.25

P.I. ALTO CALIENTA NEGROS: OFERTA RECREACION ACTIVA

Ciudad Ilo

CONSTRUIDO SIN CONSTRUIR TOTAL

Cantidad m2 % Cantidad m2 %

TOTAL 109 403,895.77 59.23 34 278,047.06 40.77 143


CUADRO III.1.26 P.I. ALTO CALIENTA NEGROS: REQUERIMIENTO DE RECREACION

PASIVA

Población al 2030 ciudad

Ilo

Área Existente Áreas Propuesto

(ha)

Uso Especifico

116025 68.1942 5.00 Complejo Deportivo


3.7.4.3. Otros Usos:

Se asignará áreas con fines Otros Usos, con los siguientes

usos específicos:

- Sede de la Sub Región Ilo:

Se destinará con fines administrativos, con una extensión de

3.3 ha, adyacente a la carretera panamericana, con la finalidad

de desconcentrar las actividades administrativas, existiendo un

requerimiento por parte del Gobierno Regional de Moquegua,

con el objetivo de mejorar la infraestructura administrativa y

brindar un óptimo servicio.

- Área con fines del Ministerio de Defensa:

Área destinada con fines específicos para la salvaguarda del

territorio nacional, se destinará una extensión de 40.40 ha, por

ser una zona estratégica y forma parte de la implementación

que el ministerio de defensa.

- Complejo de Usos Múltiples:

Como área complementaria complementario a los fines

específicos que se desarrolla en la zona, para satisfacer las

necesidades que se requiere con una extensión de 7500.00

m2.




3.8. Infraestructura de Servicios Básicos:

3.8.1. Agua Potable:

Por su localización del sector Alto Calienta Negros, próximo a la

planta de Cata Catas que bombea agua potable del Reservorio R-

1 hacia el Reservorio R-5 localizada en el sector de Pampa

Inalámbrica, por lo tanto, es factible la dotación del servicio de

agua potable a cargo de EPS Ilo en el área de intervención del

presente Planeamiento Integral.

Según su Plan Maestro optimizado al 2039 de la EPS-Ilo, tiene

como objetivo el siguiente proyecto: “Rehabilitación estructural y

equipamiento de la planta de tratamiento de agua- Cata Catas”,

con la finalidad de cubrir las brechas en relación a la dotación del

servicio de agua potable en la ciudad de Ilo.

3.8.2. Desagüe:

El servicio de desagüe, en el mediano plazo de está proponiendo

la construcción de 2 plantas de tratamiento de Aguas servidas una

en el bosque de Cata Catas, por su ubicación el sector de Alto

Calienta Negros se localiza próximo a dicho sector, por lo cual se

abastecería directamente y la otra Planta de Tratamiento de Aguas

residuales se localizaría en Media Luna con una inversión de 145

millones de soles, cuyo horizonte para cubrir la demanda es de 30

años.

3.8.3. Energía Eléctrica:

Se cuenta con la disponibilidad del servicio de energía eléctrica,

dentro del área de intervención del sector Alto Calienta Negros,

pasan redes de mediana tensión, pertenecientes a la terna C, que

viene de la Sub Estación Ilo, en línea recta por la Av. Pedro Huilca

Tecse.

3.9. Propuesta de Gestión de Riesgos:

3.9.1. Aspectos de riesgos ante desastres naturales:

Los efectos de los desastres generados por peligros naturales (en

muchos casos, empeorados por el impacto del cambio climático),

suponen una amenaza significativa para el desarrollo sostenible

de las ciudades, evaluar los riesgos en forma previa mejora la

sostenibilidad de los proyectos a largo plazo. Según el Banco

Mundial, el Riesgo está en función de tres aspectos las amenazas

que podrían ser naturales como los deslizamientos, deshielo de

los nevados, fuertes vientos entre otros, la exposición y la

vulnerabilidad que está en relación directa con las construcciones

en zonas poco seguras. y la gestión del desastre de basa en

función de las actividades previas y las posteriores como se

aprecia en el siguiente esquema.

La Gestión del Riesgo de Desastres está basada en la

investigación científica y de registro de informaciones, y orienta

las políticas, estrategias y acciones en todos los niveles de

gobierno y de la sociedad con la finalidad de proteger la vida de la

población y el patrimonio de las personas y del Estado.

La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres se

establece sobre la base de los siguientes componentes:

a. Gestión prospectiva: Es el conjunto de acciones que se

planifican y realizan con el fin de evitar y prevenir la

conformación del riesgo futuro que podría originarse con el

desarrollo de nuevas inversiones y proyectos en el territorio.

b. Gestión correctiva: Es el conjunto de acciones que se

planifican y realizan con el objeto de corregir o mitigar el

riesgo existente.




c. Gestión reactiva: Es el conjunto de acciones y medidas

destinadas a enfrentar los desastres ya sea por un peligro

inminente o por la materialización del riesgo.

ESQUEMA III.1.4 COMPONENTES DE LA GESTION DE RIESGO DE

DESASTRE

Fuente: CENEPRED 2018

La Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del

Riesgo de Desastres (SINAGERD), es un proceso social cuyo fin

último es la prevención, la reducción y el control permanente de

los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la

adecuada preparación y respuesta ante situaciones de desastre,

considerando las políticas nacionales con especial énfasis en

aquellas relativas a materia económica, ambiental, de seguridad,

defensa nacional y territorial de manera sostenible.

ESQUEMA III.1.5 GESTION DE RIESGO DE DESASTRES

Fuente: Ley Nº 29664 de creación de SINAGRED - CENEPRED

La implementación de la Política Nacional de Gestión del Riesgo

de Desastres se logra mediante el planeamiento, organización,

dirección y control de las actividades y acciones relacionadas con

los siguientes procesos:

Fuente: CENEPRED 2018




3.9.2. Propuesta de evacuación ante Peligros:

3.9.2.1. Implementación de medidas de prevención:

- Implementar señaléticas en el sector alto calienta negros su

zona circundante.

- Se recomienda fomentar el reconocimiento de las zonas

seguras por parte de la población expuesta al peligro.

- Implementar y/o actualizar su plan de contingencia y realizar

las coordinaciones a fin de instalar un SAT por tsunamis, del

mismo modo implementar el COEL de acuerdo a los

lineamientos establecidos.

- Identificar, aperturar y acondicionar las rutas de evacuación

ante un peligro por Tsunami.

- Implementar simulacros inopinados, tanto diurnos como

nocturnos con la finalidad de concientizar a la población de Ilo.

3.9.2.2. Recomendaciones ante un Tsunami:

1. Si te encuentras cerca al mar, se presenta un sismo y se retira

el mar de la playa, aléjate de la costa y dirígete de inmediato a

zonas altas (evacuación vertical), no esperes la alerta de

tsunami.

2. Si te encuentras cerca al mar y escuchas la alerta de tsunami,

retírate inmediatamente a zonas altas, por las rutas

establecidas, obedece las instrucciones de las autoridades.

3. Si transitas por el malecón del sector alto calienta negros, ubica

las salidas señalizadas y utilízalas como rutas de evacuación.

4. En caso de Tsunami nunca por ningún motivo bajes a la playa

para observar un tsunami, no pongas en riesgo tu vida.

8 Acciones establecidas según el Plan de Respuesta ante emergencia y desastre de la

Dirección Regional de Salud Moquegua

3.9.2.3. Acciones de la DIRESA ante un Evento Natural8:

a. Ante Peligros o Amenazas: En la región de Moquegua se

han identificado los siguientes peligros:

- Tsunami: Debido a la ocurrencia de terremotos en la

región, existe la probabilidad de ocurrencia de tsunamis

ante posibles terremotos marino frente a las costas de Ilo.

b. Respuesta:

- Activación del plan de respuesta de salud.

- Desplazamiento de personal y brigadas de salud a las

zonas de emergencia.

- Evaluación de daños y análisis de necesidades.

- Atención integral de salud a las personas.

- Reforzamiento de campañas de prevención y control de

daños.

- Vigilancia epidemiológica, investigación y control brotes.

- Abastecimiento de medicamentos e insumos.

- Vigilancia de salud ambiental.

- Información y comunicaciones.

c. Brigadas:

- Brigadistas de Intervención Rápida

- Brigadas hospitalarias.

d. Equipos de apoyo externo

- Brigadas de Promotores de Salud a nivel comunitario

- Brigadas de Defensa Civil

- Equipos de Cruz Roja

- Equipos de Bomberos

- Brigadas de Agua y Saneamiento de las empresas de agua

- Brigadas de Energía Eléctrica




MAPAP III.1.15

ACCIONES FRENTE A UN DESASTRE NATURAL DE LA DIRESA-MOQUEGUA

Fuente: Plan de Respuesta ante emergencia y desastre de la Dirección Regional de Salud Moquegua

3.9.2.4. Del Mapa de Evacuación:

1. Zonas de refugio temporal: Las zonas de refugio temporal

son espacios preparados para albergar a la población luego de

una emergencia. Estas zonas están habilitadas para albergar

a la población inmediatamente ocurrida la emergencia durante

12 horas con las garantías para salvaguardar el bienestar

personal.

2. Zona de Alberge Temporal: Zonas destinadas a la población

afectada y/o damnificada que se encuentra en riesgo. En estos

lugares se proporcionará techo, alimentación, vestido, salud y

seguridad por un rango promedio de 15 a 30 días.

3. Ruta de Seguridad: Zonas establecidas para la evacuación de

la población ante un evento natural.

En el Plan director se han identificado una serie de peligros, la

misma que se identifican en el Plano PDU-20, de origen natural,

en donde en sector de alto calienta negros tiene un peligro medio,

su entorno circundante si presente niveles de peligro alto y muy

alto.

MAPA III.1.16

MAPA DE PELIGROS NATURALES ASOCIADOS AL SECTOR ALTO

CALIENTA NEGROS

Fuente: Elaboración Propia Equipo Técnico PI/Plan Director Ciudad de Ilo




Se propone áreas que puede ser usadas en casos de emergencia, de

manera temporal, ante un evento natural estas zonas deben seguir

funcionando, la plataforma de Defensa Civil, deberá elaborar sus Planes

de Contingencias y puedan socializar las acciones con la comunidad.

MAPA III.1.17

MAPA DE EVACUACION ANTE TSUNAMIS EN ELSECTOR ALTO

CALIENTA NEGROS





CAPITULO IV: INSTRUMENTOS DE GESTION

4.0. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN:

4.1. Reglamento de Zonificación y Uso del Suelo:

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES DE HABILITACION URBANA

Artículo 1º.- Los procesos de habilitación de terrenos en áreas de

expansión urbana se regirán por las normas establecidas en el

presente Título y por las disposiciones contenidas en el Título II del

Reglamento Nacional de Edificaciones.

Artículos 2°.- Las habilitaciones de uso Residencial, Multifamiliares

y Tipos quintas deberán considerar instalaciones de gas domiciliario

de manera obligatorio.

Artículo 3º.- En el cálculo de áreas de aportes no debe considerarse

las áreas comprendidas dentro de los lados de ángulos menores de

45 grados hasta una línea perpendicular a la bisectriz ubicada a 25 m.

del vértice del ángulo, ni las áreas de servidumbre que se encuentran

debajo de las líneas de alta tensión, ni áreas de aportes en las fajas

marginales de los cauces de ríos, lagunas y lagos.

Artículo 4°.- Los aportes para recreación pública no podrán

transferirse a terceros, debiendo ser aportados para uso público

debidamente implementados con jardines, veredas interiores,

iluminación, instalaciones para riego y mobiliario urbano.

CAPÍTULO II

DISPOSICIONES GENERALES DE EDIFICACIÓN

Artículo 5º.- Clases de Habilitación

5.1. En el área urbana, se podrá realizar habilitaciones para la

localización de las diferentes actividades urbanas, siendo su

especificación, la establecida en el Plano de Zonificación de Usos

de Suelo:

a) Habilitaciones residenciales, que comprende a los diferentes

tipos de viviendas en densidad alta, media, baja; así como,

para vivienda-taller. Estas habilitaciones podrán ejecutarse

sobre terrenos rústicos, mancomunales y con obras mínimas

o con construcción simultánea.

b) Habilitaciones para uso comercial.

c) Habilitaciones para uso de servicios complementarios, que

comprende equipamiento para fines educacionales y de

salud.

d) Habilitaciones para usos industriales, los cuales pueden ser

para lotizaciones industriales o para habilitaciones de lotes

únicos.

5.2. El proceso de habilitación para fines de vivienda, se efectuará de

acuerdo con las normas especificadas en el presente Reglamento

y complementariamente con lo establecido en el Título II del

Reglamento Nacional de Edificaciones.

5.3. Para efectos de establecer la compatibilidad de uso de los tipos

de habilitación señalados, con las zonas establecidas en el Plano

de Zonificación de Usos del Suelo, éstas se regirán por lo

especificado en cuadro de compatibilidades para fines de

habilitación en zonas urbanas del presente Reglamento.

5.4. En lo que respecta a aportes de áreas, se ajustará a lo dispuesto

en el Titulo II, Capítulo IV, del Reglamento Nacional de

Edificaciones.




CAPITULO III

CONDICIONES ESPECÍFICAS DE USO DEL SUELO

Artículo 6.- Generalidades

6.1 El Reglamento para la Zonificación de Usos del Suelo Urbano

constituye el instrumento legal para la aplicación de las

propuestas técnico normativas para la ocupación del suelo y de

ordenamiento urbano.

6.2 Establece definiciones, características, criterios y compatibilidad

para la ocupación territorial en el Plano de Zonificación de Usos

del Suelo Urbano, señalando requisitos exigibles a las nuevas

urbanizaciones o habilitaciones urbanas, así como a las

edificaciones.

6.3 El Reglamento de Vías define las condiciones generales de

diseño y las secciones normativas mínimas de las vías que

conformen el sistema vial del área de intervención. Se acompaña

con la caracterización del mobiliario urbano y anuncios para los

espacios públicos de la nueva expansión urbana.

6.4 El presente Reglamento podrá ser complementado o ampliado

por la Municipalidad mediante ordenanzas u otro tipo de

disposiciones municipales.

6.5 La complementación o ampliación de normas estarán referidas

a:

a) Alineamiento de fachadas, normalizando retiros frontales en

caso de considerarse necesarios para futura ampliación de

vías o por razones de ornato y medio ambiente.

b) Tratamiento de espacios públicos: pisos, fachadas y otros

elementos concernientes al ornato urbano.

c) Diseño y colocación de avisaje, anuncios comerciales,

antenas señalización de tránsito, nomenclatura de calles y

similares.

d) Diseño de postes de alumbrado y normas para el tendido de

cables de electricidad o de teléfonos.

e) Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir.

f) Construcciones provisionales: Kioscos u otros

establecimientos de servicios ubicados en espacios públicos.

Artículo 7.- Ámbito de aplicación

El presente Reglamento forma parte del Planeamiento Integral del

Sector Alto Calienta Negros; específicamente, reglamenta la ocupación

del suelo del área urbana, definida en el Plano de Zonificación de los

Usos del Suelo aprobado.

Articulo 8.- Clasificación de las zonas de uso del suelo

8.1. Definición:

La zonificación es el instrumento técnico de gestión urbana que

contiene el conjunto de normas técnicas urbanísticas para la regulación

del uso y la ocupación del suelo en el ámbito de Intervención del

Planeamiento Integral, en función a los objetivos de desarrollo y a la

capacidad de soporte del suelo, para localizar actividades con fines

sociales y económicos, como vivienda, recreación, protección y

equipamiento; así como el comercio, transportes y comunicaciones.

8.2. Objeto:

La zonificación regula el ejercicio del derecho de propiedad predial

respecto del uso y ocupación que se le puede dar al mismo. Se

concreta en planos de Zonificación Urbana, Reglamento de

Zonificación (parámetros urbanísticos y arquitectónicos para cada

zona); y el Índice de Usos para la Ubicación de Actividades Urbanas.




Ninguna norma puede establecer restricciones al uso de suelo no

consideradas en la zonificación.

8.3. Clasificación General del Uso:

Considerando lo establecido en el Reglamento de Acondicionamiento

y Desarrollo Urbano aprobado mediante DS-022-2016-VIVIENDA se

consignan las siguientes zonas de uso del suelo para el Sector Alto

Calienta Negros:

a) Zona Residencial:

- Zona Residencial de Densidad Media : RDM

- Zona Residencial de Densidad Alta : RDA

b) Zona Comercial:

- Comercio Vecinal : CV

- Comercio Zonal : CZ

c) Zona de Recreación Pública : ZRP

d) Servicios Públicos Complementarios:

- Educación : E

- Salud : H

e) Zona de Otros Usos Especiales : OU

f) Zona de Recreación Publica : ZRP

g) Zona de Reglamentación Especial : ZRE

Artículo 9.- Normas Generales de Edificación

9.1. Toda edificación que se construya dentro del área urbana

establecida por la Zonificación de Usos del Suelo deberá contar

con Licencia Municipal caso contrario se someterá a las

sanciones que determine la normatividad respectiva.

9.2. Para la obtención de la Licencia de Construcción, la obra a

ejecutarse deberá cumplir con los requisitos establecidos en las

normas del Reglamento Nacional de Edificaciones

complementariamente como los demás dispositivos vigentes, en

el presente Reglamento.

9.3. Para efectos de aplicación de las Normas de Edificación se

deberá tener en cuenta los siguientes criterios:

a) El área y frente mínimo de lotes establecidos para las

diferentes zonas constituyen magnitudes normativas, por lo

que su aplicación para el caso de lotes existentes se hará

efectiva sólo en caso de subdivisión debiendo, para el caso

de nuevas habilitaciones, ceñirse a las dimensiones

establecidas para cada zona.

b) La altura de edificación está referida a metros de altura

máxima de construcción. Para mayores alturas la Comisión

Técnica Municipal dictaminará sobre si procede, en base a

la calificación del proyecto, desde el punto de vista de su

calidad urbanística, la factibilidad de dotación de servicios y

de la resistencia del suelo del terreno donde se ubicará el

proyecto.

c) Para efectos de aplicación de las normas de Zonificación

del Usos del Suelo se tendrá en cuenta el cuadro de

Compatibilidad de Usos para fines de edificación y

ocupación.

d) Los retiros delanteros en esquina (ochavos) por visibilidad

serán establecidos por la Municipalidad con carácter de

obligatoriedad. En ningún caso estos retiros tendrán una

dimensión menor a dos metros medidos sobre la

perpendicular a la bisectriz del ángulo formado por las

líneas de propiedad correspondientes a cada vía que

conforman la esquina.

e) Los retiros en el frente o los frentes del lote, establecidos en

el presente Reglamento son válidos sólo para

construcciones ubicadas en las nuevas áreas urbanas.




f) En caso de retiro para las Vías Arteriales y Vías Colectoras

de la nueva área urbana, el área resultante deberá

mantenerse libre de edificaciones, solo se podrá utilizar

para fines de jardín, terraza o estacionamiento vehicular o

como extensión de la actividad interna del local, mediante

el uso de elementos móviles de fácil recojo en forma diaria,

quedando prohibido cualquier tipo de construcción que

pretenda techarlo con cualquier tipo de material.

g) En caso de terrenos destinados a Educación, Usos

Especiales y Comercio, de afluencia masiva de personas,

ubicados en zonas consolidadas se solicitará

obligatoriamente el retiro municipal de 5.00 mts. a lo largo

del frente del lote, dicha solución debe garantizar la

continuidad del tránsito peatonal por las aceras.

h) Todo lote de terreno debe tener un porcentaje de área libre,

el que varía de acuerdo con la zonificación asignada.

i) En el caso de los lotes de 2 o más frentes a la calle, el área

libre podrá ser menor a la normada, pero no menor del 20%,

siempre que se logren las condiciones de ventilación

adecuada y se respeten las demás normas establecidas en

el Titulo III del Reglamento Nacional de Construcciones.

CAPITULO IV

CONDICIONES ESPECÍFICAS DE USO DEL SUELO

Artículo 10.- Zona Residencial: Para los efectos del presente

Reglamento el área urbana está subdividida en zonas, a cada una de

las cuales se le asigna un uso o grupo de usos de características

comunes, estas se encuentran plasmadas en el Plano de Zonificación

y Usos del suelo del presente Plan Integral.

10.1.- Zona Residencial de Densidad Media (RDM)

10.1.1. Definición:

Son aquellas zonas indicadas en el Plano de Zonificación

Urbana con la clave RDM. Estas zonas están destinadas a la

construcción de viviendas desde unifamiliar hasta Multifamiliar,

con tres o más unidades de habitación dentro de un solo lote,

debiendo adecuarse a las normas que se especifican a

continuación.

10.1.2. Densidad Neta:

CUADRO VI.1.1

DENSIDADES NORMATIVAS PARA RDM

Fuente: D.S N° 022-2016-VIVIENDA / RNE

10.1.3. Área y Frente de Lote: Para los efectos de habilitación

urbana y subdivisión de lotes deberán considerarse las

dimensiones de lote normativas siguientes:

CUADRO IV.1.2

AREA DE LOTE MINIMO NORMATIVO PARA RDM

Uso Área Mínima

(m2) Frente

Mínimo (ml) Área Libre

(%)

Unifamiliar/ Bifamiliar 90.00 6.00 30 %

Multifamiliar

Frente a Calle 120.00 8.00 30%

Frente a Parque o Avenida

300.00 10.00 35%

Conjunto Residencial

Frente a Calle 600.00 18.00 40% Frente a Parque o

Avenida Fuente: D.S N° 022-2016-VIVIENDA / RNE

Nota: La subdivisión de lotes con áreas diferentes a las normativas: Solo en las áreas ya

consolidadas de la ciudad (Sector La Plaza y áreas periféricas a él con más del 70% de lotes

construidos) podrá autorizarse la subdivisión en lotes con áreas y frente menor a lo normativo, el

frente no debe ser menor a 5.00 metros

Zonificación Uso Densidad Neta

hab/ha.

Residencial Densidad Media

RDM

Unifamiliar/Bifamiliar 560

Multifamiliar Frente a Calle 1400

Frente parque o avenida 2,100


Frente a Calle 3,000

Frente parque o avenida Área Mínimo Dpto.




10.1.4. Retiros:

En las zonas nuevas a habilitarse para las edificaciones se

exigirá un retiro de 3.00 m. frente a avenidas y de 1.00 m. frente

a vías locales; para fines de ornato o ensanche de vías, la

Municipalidad podrá exigir retiros mayores.

10.1.5. Altura de Edificación:

CUADRO IV.1.3

COEFICIENTE Y ALTURAS EDIFICACIÓN PARA RDM

Uso Coef.

Edificación Máxima

Máxima Altura de Edificación

Pisos

Unifamiliar/ Bifamiliar 2.1 3 pisos - Azotea

Multifamiliar Frente a Calle

2.8

5+Azotea

Frente a Parque o Avenida 8+Azotea


Frente a Calle 1.5 (a+r)

Frente a Parque o Avenida

10.1.6. Estacionamiento:

Para vivienda unifamiliar y bifamiliar los espacios para

estacionamiento no son obligatorios. En el caso de Vivienda

Multifamiliar y Conjunto Residencial se considerará 01 espacio

de estacionamiento por cada tres unidades de viviendas o

departamentos.

La Municipalidad dictaminará en los casos que, por las

dimensiones del lote, las características de las vías de acceso u

otras causas de orden técnico, sea imposible la provisión del

estacionamiento dentro del lote, la forma de compensar dicho

estacionamiento. Los procesos de habilitación urbana que

consideren lotes con frente a las calles peatonales deberán

proveer de áreas comunes de estacionamiento, en las que se

dispondrá de un espacio por cada tres unidades de vivienda.

10.1.7. Requisitos Arquitectónicos y de Condiciones

Generales de Diseño:

Serán los exigidos en el TITULO III.1 Arquitectura, Norma a.010

Condiciones Generales de Diseño, del Reglamento nacional de

Edificaciones.

10.1.8. Otros Usos Permitidos:

- Usos genéricos: Usos residenciales en sus distintas

modalidades: unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar regulados

con los parámetros del presente reglamento.

- Quintas: En las zonas RDM se aceptan quintas de acuerdo a

lo establecido por el Reglamento Nacional de Edificaciones y

las normas correspondientes a la calificación residencial del

área urbana respectiva.

- Uso comercial: Se permite el uso comercio local en

cualquiera de los lotes siempre que sea complementario del

uso residencial unifamiliar, el área destinada a comercio no

supere los 50 m2 y el uso predominante del lote sea el

residencial. El tipo de comercio será el especificado por el

Índice de Usos para la Ubicación de Actividades Urbanas.

Se permite el uso comercial en aquellos lotes habilitados como

comerciales que no aparecen señalados específicamente en el

plano de zonificación, debiendo sujetarse su tratamiento a las

normas de zonificación comercial correspondiente.

Uso Residencial Multifamiliares

Uso Comercial Comercio Zonal (CZ Comercio Vecinal (CV)

Usos Especiales Se determinará Otros Usos (OU) establecidos en el índice de Compatibilidad de usos.

Educación Educación Básica (E1)

Salud H-1

Recreación ZRP




Se permite la actividad profesional individual hasta en un máximo de 30.00 m2, manteniendo el uso predominante de vivienda, debiendo de funcionar a puerta cerrada y sin anuncio o letrero exterior.

- Usos Especiales: Además de los indicados, se permitirán

todos aquellos establecidos en el Índice para la Ubicación de

Actividades Urbanas.

- Industria: Se permitirá el establecimiento de actividades

industriales de tipo artesanal comprendidas como no

molestas y no contaminantes en la zona de uso industrial

elemental (IE).

CUADRO IV.1.4

ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL - RDM

ZO

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2)

UNIFAMILIAR 560 90 6 3 +

Azotea 30

MULTIFAMILIAR

Frente a Calle 2100 120 8 5 +

Azotea 30

Frente a parque o Avenida (3)

3170 300 10 8 a

Azotea 35

CONJUNTO RESIDENCIAL

Frente a Calle 3000

600 18

8 + Azotea

40 Frente a parque

o Avenida (3) Área mínima de Dpto (4)

1.5 (a+r)

(1) Los proyectos que se desarrollen en el marco del Programa del Fondo MIVIVIENDA en lotes mayores o iguales a 450 m2 se acogen a los parámetros de altura establecidos para Conjuntos Residenciales, manteniendo como condicionantes la densidad y área libre de acuerdo a la zonificación correspondiente. (2) Para efecto del uso correcto de lo señalado en los artículos 9, 10 y 23 de la Norma Técnica TH 010 contenida en el RNE, las equivalencias de la nomenclatura de la zonificación actual con la anterior son: R1-R2 = RDB, R3-R4 = RDM; y R5-R6-R8 = RDA. Cuando los planos de Zonificación vigente todavía contengan la nomenclatura de la zonificación antigua (R1, R2, R3, R4,…), se aplican los parámetros urbanísticos de dicha zonificación, considerando el mayor, sin que amerite cambio de zonificación alguno: RDB = R2, RDM = R4, RDA = R8. (3) Avenida de más de 20 ml de sección, con berma central, el parque debe cumplir con la normativa vigente en área y dimensiones mínimas. (4) El área mínima de vivienda de 03 dormitorios es de 60.00 m2, para 2 y 1 dormitorio según lo normado en el RNE.

a: Ancho de vía r: Retiros

10.2.- Zona Residencial de Densidad Alta (RDA):



Urbana con la clave RDA. Estas zonas están destinadas a la

construcción de viviendas Multifamiliares, con tres o más

unidades de habitación dentro de un solo lote, debiendo

adecuarse a las normas que se especifican a continuación.

10.2.2. Densidad Neta:

CUADRO IV.1.5 DENSIDADES NORMATIVAS PARA RDA


10.2.3. Área y Frente de Lote:

CUADRO IV.1.6

AREA DE LOTE MINIMO NORMATIVO PARA RDA


10.2.4. Subdivisión de Lote:

Sólo se permitirá la subdivisión de lotes que tengan un área igual

o mayor que lo establecido, de manera tal que los lotes producto

de la subdivisión cumplan los requisitos mínimos exigido en el

inciso anterior.

Zonificación Uso Densidad Neta hab/ha.

Residencial Densidad Alta RDA

Multifamiliar 1400

Conjunto Residencial 2250

Uso Área

Mínima (m2)

Frente Mínimo

(ml)

Área Libre (%)

Residencial Densidad Alta RDA

Multifamiliar 300.00 12.00 30 %


800.00 12.00 40%




10.2.5. Retiros:


exigirá un retiro de 3.00 m. frente a avenidas y de 2.00 m. frente

a vías locales; para fines de ornato o ensanche de vías, la

Municipalidad podrá exigir retiros mayores.

En las zonas consolidadas se considerarán los retiros existentes,

salvo los casos en que la Municipalidad establezca

específicamente la línea de fachada o cuyas secciones

normativas requieran de espacio para su implementación. (Ver

Plano de Sistema Vial Urbano y el Reglamento de Vías).

10.2.6. Altura de Edificación

La altura máxima permitida será calculada considerando la

siguiente manera: 1.5 (a+r), siendo a=ancho de vía y r=retiro.

La altura de edificación está referida a metros de altura máxima

de construcción. Para mayores alturas la Comisión Técnica

Municipal, dictaminará sobre si procede en base a la calificación

del proyecto desde el punto de vista de su calidad urbanística, la

factibilidad de dotación de servicios y de la resistencia del suelo

del terreno donde se ubica el proyecto.

CUADRO IV.1.7

COEFICIENTE Y ALTURAS EDIFICACIÓN PARA RDA


Los espacios para estacionamiento para Vivienda Multifamiliar y

Conjunto Residencial se considerarán 01 espacio de

estacionamiento por cada tres viviendas o departamentos.




estacionamiento dentro del lote, fijando la forma de compensar

dicho estacionamiento. Incluso mediante soporte económico

para provisión de playas de estacionamiento municipal.

10.2.8. Otros Usos Permitidos

Se permitirá el establecimiento de otros usos indicados en el

cuadro de compatibilidad de usos del suelo, cuando la actividad

específica no constituye molestias ni riesgos para el vecindario.

➢ Residencial: Se permitirá la construcción de viviendas con

una alta concentración poblacional; en edificaciones

mayores de tres pisos. Comprende a viviendas en edificios

de departamentos, conjuntos residenciales u otro tipo de

edificación en altura destinado al uso preponderante de

viviendas las que deberán adecuarse a las normas técnicas

respectivas.

➢ Comercio: Se permitirá el uso comercial Zonal en la

primera planta de los lotes ubicados en esquina y frente a

avenidas o vías colectoras. Dicho comercio permitirá el

Uso Coef. Edificación

Máxima Máxima Altura de Edificación Pisos

RESIDENCIAL DENSIDAD

ALTA RDA (1)

Multifamiliar 4.2

1.5 (a+r)

Conjunto Residencial 1.5 (a+r)

(1) Para efecto del uso correcto de lo señalado en los artículos 9, 10 y 23 de la Norma Técnica TH 010 contenida en el RNE, las equivalencias de la nomenclatura de la zonificación actual con la anterior son: R1-R2 = RDB, R3-R4 = RDM; y R5-R6-R8 = RDA. Cuando los planos de Zonifi cación vigente todavía contengan la nomenclatura de la zonificación antigua (R1, R2, R3, R4,…), se aplican los parámetros

urbanísticos de dicha zonificación, considerando el mayor, sin que amerite cambio de zonificación alguno: RDB = R2, RDM = R4, RDA = R8.

Uso Residencial Multifamiliares

Uso Comercial Comercio Zonal (CZ) Comercio Vecinal (CV)

Usos Especiales Se determinará Otros Usos (OU) establecidos en el índice de Compatibilidad de usos.

Educación Educación Básica (E1)

Salud H-1

Recreación Zona de Recreación Publica




expendio de artículos de primera necesidad y uso de

oficinas administrativas.

➢ Industria: Se permitirá el establecimiento de actividades

industriales de tipo artesanal comprendidas como no

molestas y no contaminantes en la zona de uso industrial

elemental (IE).

➢ Otros usos: Se permitirán otros usos indicados en el

Cuadro de Compatibilidad de Usos; tomando en cuenta el

cuadro de usos del suelo pormenorizados que forman parte

del presente reglamento y Plano de Zonificación

CUADRO IV.1.8

ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL RDA

ZO

NIF

ICA

CIÓ

N

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OS

(1)

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A

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RD

A (

2) MULTIFAMILIAR

Área mínima de Dpto (3)

800 18 1.5 (a+r) 30

CONJUNTO RESIDENCIAL

(4)

Área mínima de Dpto (3)

800 18 1.5 (a+r) 40

(1) Los proyectos que se desarrollen en el marco del Programa del Fondo MIVIVIENDA en lotes mayores o iguales a 450 m2 se acogen a los parámetros de altura establecidos para Conjuntos Residenciales, manteniendo como condicionantes la densidad y área libre de acuerdo a la zonificación correspondiente. (2) Para efecto del uso correcto de lo señalado en los artículos 9, 10 y 23 de la Norma Técnica TH 010 contenida en el RNE, las equivalencias de la nomenclatura de la zonificación actual con la anterior son: R1-R2 = RDB, R3-R4 = RDM; y R5-R6-R8 = RDA. Cuando los planos de Zonificación vigente todavía contengan la nomenclatura de la zonificación antigua (R1, R2, R3, R4,…), se aplican los parámetros urbanísticos de dicha zonificación, considerando el mayor, sin que amerite cambio de zonificación alguno: RDB = R2, RDM = R4, RDA = R8. (3) El área mínima de vivienda de 03 dormitorios es de 60.00 m2, para 2 y 1 dormitorio según lo normado en el RNE. (4) El área mínima de vivienda de 03 dormitorios es de 60.00 m2, para 2 y 1 dormitorio según lo normado en el RNE. a: Ancho de vía r: Retiros

Artículo 11.- Zona de Comercio:

11.1. Zona de Comercio Vecinal (CV):


Es la zona que por su pequeña dimensión física además de su

función complementaria a todas las actividades urbanas y por

ser compatible con las mismas, no se encuentra representada

en el Plano de Zonificación de la ciudad.

Está constituida por los establecimientos dedicados a la

comercialización de productos de consumo diario y servicios de

pequeña magnitud, tales como tiendas, bodegas, panaderías,

bazares, ferreterías, etc.

11.1.2. Nivel de Servicio:

De 2000 hasta 7500 habitantes, dentro de un radio de influencia

de 200 a 400 metros.

11.1.3. Área y Frente de Lote

Área de Lote : Según lote residencial donde se ubica el

comercio vecinal

Frente de Lote : Según lote residencial donde se ubica el

comercio vecinal.


Se permitirá la subdivisión sólo en los casos que el lote a

subdividir tenga un área igual o mayor a lo estipulado para los

lotes residenciales donde se ubica el comercio local, de tal

manera que los lotes resultantes cumplan con los requisitos del

inciso anterior.

11.1.5. Área Libre:

No aplicable en primer piso y suficiente en pisos superiores para

iluminación y ventilación, a juicio de las Comisiones Técnicas.

En los casos en que la edificación tenga como uso exclusivo el




comercio no se exigirá área libre, siempre y cuando sean

solucionadas eficientemente la ventilación e iluminación del

local.

11.1.6. Retiros:


exigirá los establecidos en el Reglamento Nacional de

Construcciones y/o los que prevalecen para el Área Residencial

predominante.




normativas requieran de espacio para su implementación. (Ver

Plano de Sistema Vial Urbano y Reglamento del Sistema Vial

Urbano).


1,5 veces el ancho de la sección vial en que se ubique el lote

más el retiro fronterizo (1,5 a + r); donde a= ancho de vía y r=

retiros.


- El estacionamiento será resuelto dentro del área del lote.

- El estacionamiento vehicular mínimo se calculará de

acuerdo a lo establecido por la Reglamentación Especial de

Estacionamientos anexo al presente reglamento.

- Se exigirá un estacionamiento por cada 75 m2 de área de

ventas o 4 viviendas.




estacionamiento dentro del lote, fijando la forma de compensar

dicho estacionamiento; pudiendo ésta concretarse en las

bermas laterales de las vías, sin perjuicio del área peatonal o

incluso mediante soporte económico para provisión de playas de

estacionamiento municipal.


- Usos comerciales: Los señalados en el Índice de Usos para la

Ubicación de Actividades Urbanas vigentes.

- Usos residenciales: Se permite el uso complementario

residencial predominante en el área, debiendo resolverse los

accesos independientemente para cada uno de estos usos.

- Asimismo, se permitirá la adopción del uso exclusivamente

residencial según los usos residenciales predominantes en el

área, sin la obligatoriedad del uso comercial, el cual adoptará

los parámetros dispuestos en el presente reglamento.

- Otros Usos: Los indicados en el Índice de Usos para la

Ubicación de Actividades Urbanas de este reglamento.

- También son permitidos: vivienda unifamiliar, vivienda

bifamiliar, vivienda multifamiliar, quintas, conjuntos

habitacionales, vivienda comercio, comercio al por menor,

comercio interdistrital-centro de abastos, comercio vecinal,

centro comercial-mol, oficina consultorio, locales

institucionales, hoteles alojamiento, restaurante, locales

culturales, centros de salud, postas médicas, clínicas, centros

de esparcimiento menores, locales deportivos (mini coliseos-

plataformas deportivas), orden público.

En las zonas residenciales consolidadas se permitirá el

Comercio Vecinal en esquina y aquellos que no se adecuen a

las características y normatividades respectivas, se tendrán que

adecuar en plazos que fije la Municipalidad.




11.2.- Zona de Comercio Zonal (CZ)

11.2.1. Definición


Urbana con la clave CZ. Es la actividad comercial destinada a

ofrecer bienes de consumo, bienes intermedios y servicios de

mediana magnitud y diversidad de artículos, que atiende a los

Sectores (De 30,000 a 300,000 habitantes). Comprende

establecimientos comerciales de bienes y servicios ligados a la

actividad productiva regional, industrial y turística, así como

establecimientos de alojamiento y esparcimiento como

restaurantes turísticos, casinos, discotecas, hoteles, centros

comerciales especializados y de tipo duty-free. Se ubica

preferentemente en Avenidas o en el cruce de ellas. Requiere

diseño vial correspondiente.

11.2.2. Área y Frente de Lote:

En zonas consolidadas se considerará el área de los lotes

existentes.

En las nuevas habilitaciones se considerará el área resultante

del desarrollo del proyecto integral para la zona.


No se permitirá la subdivisión de lotes, salvo en los casos en que

se efectuó en base al desarrollo de un proyecto integral.

11.2.4. Área Libre:

No es exigible, siempre que se solucione adecuadamente la

iluminación y ventilación de los ambientes respectivos, a juicio

de las Comisiones Técnicas. En los casos en que la edificación

tenga como uso exclusivo el comercio no se exigirá área libre,

siempre y cuando sean solucionadas eficientemente la

ventilación e iluminación del local.

11.2.5. Retiros:


exigirá los establecidos en el Reglamento Nacional de

Construcciones y/o los que prevalecen para el Area Residencial

predominante de acuerdo al Proyecto Integral urbanístico en

dicho sector.




normativas requieran de espacio para su implementación.


Máxima altura de la edificación será igual a: 1.5 (a+r). donde a=

ancho de vía y r= retiros.


Se considera dentro del área del lote exclusivo para uso

comercial un estacionamiento por cada 75.00 m2 de área de

ventas.

En lotes que se admita el uso de la vivienda multifamiliar, se

preveerá un estacionamiento por cada 03 unidades de vivienda

y/o departamento.


COMERCIAL: Los Usos señalados en el Cuadro de Usos pormenorizados ó en el Índice para la ubicación de actividades urbanas y Cuadro de Niveles Operacionales que apruebe la Municipalidad.

RESIDENCIAL: Se permitirá el Uso Residencial de Densidad Alta y

sujeto a las características de diseño integral.




También son permitidos: vivienda unifamiliar,

vivienda bifamiliar, vivienda multifamiliar, quintas,

conjuntos habitacionales, vivienda comercio,

comercio al por menor, comercio interdistrital-

centro de abastos, comercio vecinal, centro

comercial-mol, oficina consultorio, locales

institucionales, hoteles alojamiento, restaurante,

locales culturales, centros de salud, postas

médicas, clínicas, centros de esparcimiento

menores, locales deportivos (mini coliseos-

plataformas deportivas), orden público.

OTROS USOS: Las señaladas en el Índice para la ubicación de

actividades urbanas que apruebe la Municipalidad.

CUADRO IV.1.9

RESUMEN DE NORMAS DE ZONIFICACIÓN COMERCIAL (1)

Artículo 12.- Zona de Servicios Públicos Complementarios

12.1. Definición:

Son las áreas urbanas destinadas a la habilitación y

funcionamiento de instalaciones destinadas a Educación y

Salud. Comprenden usos urbanos existentes y propuestos,

destinados a albergar actividades de servicio, apoyo y

complemento principalmente al uso residencial.

12.2. Tipo de Servicio Público:

Los tipos de servicio público son:

a) Para Educación: Educación Básica, Educación especial,

Educación Superior Tecnológica, Educación Superior Universitaria y Educación Superior Post Grado.

b) Para Salud: Posta Médica, Centro de Salud, Hospital General y Hospital Especializado.

12.2.1. Educación (E) :


Corresponde a las áreas destinadas para equipamiento

educativo. Comprende los equipamientos para: Educación

Básica, Educación Especial, Educación Superior Tecnológica,

Educación Superior Universitaria y Educación Superior Post

Grado.

12.1.1.2. Normas Genéricas:

- Las edificaciones destinadas a usos educativos estarán

sujetos a las normatividades establecidas por el

Reglamento Nacional de Edificaciones, las disposiciones

particulares del Ministerio de Educación y otras normas

técnicas de carácter nacional o regional.

Zonificación Comercial (2)

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30,000 - 300,000

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1.5 (a+r) 5.0 1@75 m2 de área

techada

RDM, RDA

CV Comercio Vecinal

2,000 – 7,500 hab.

según proyecto

1.5 (a+r) 3.0 RDM

1. Parámetros para fines de habilitación Urbana nueva y se complementarán con las establecidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones.

2. Los Requisitos arquitectónicos y condiciones Generales de Diseño se exigirá el cumplimiento del Título III.1 ARQUITECTURA, Normas A.010-140.

3. Para Comercio Zonal (CZ) y Comercio Especializado (CE) las áreas de estacionamiento serán exigidas dentro de la propiedad.

4. Los demás usos compatibles se especifican en el cuadro de Índices de Usos para la Ubicación de Actividades Urbanas de este reglamento.

5. No exigible para el uso comercial (tiendas y oficinas). Para el uso residencial se dejará el 30% del área del lote.

mailto:1@75%20m2%20%20de%20area%20techada







- La altura de la edificación será determinada, en cada caso,

en base al uso propuesto y al planeamiento integral y

estudio volumétrico de la edificación, en relación al contexto

urbano circundante y que no perturbe los perfiles urbanos

existentes.

- Los retiros serán establecidos de acuerdo al tipo y jerarquía

de las vías circundantes, debiendo dejarse las áreas

necesarias para la ampliación de la sección vial de ser

requerido.

- El número de estacionamientos requeridos será

determinado según lo establecido por el Reglamento

Nacional de Edificaciones y otras disposiciones

complementarias, debiendo resolverse íntegramente dentro

del lote.

- Se propondrán estacionamientos para el público usuario en

número y localización según los requerimientos

establecidos por el nivel y radio de servicio del

equipamiento. Los flujos vehiculares generados a partir de

estas actividades no deben perturbar el normal

funcionamiento de las vías vehiculares circundantes, los

accesos a los edificios y la seguridad pública.

12.1.1.3. Normas Genéricas:

- Las áreas destinadas a usos de equipamiento educativo no

podrán subdividirse, ni reducirse. En cambio, sí podrán

incrementarse en los casos que el diseño vial y urbano, así

lo permitan.

- La localización de estos equipamientos deberá responder a

una distribución equilibrada dentro del área urbana, no

permitiéndose la instalación de dos locales del mismo tipo

a menor distancia de su radio de influencia.

- La localización de nuevos centros educativos se ceñirá al

Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo del presente

Reglamento.

- En los programas de renovación urbana se reservarán las

áreas destinadas a los tipos y niveles de equipamiento

educativo correspondiente, como aportes gratuitos a favor

del Estado y afectado al Sector Educación.

- En las habilitaciones nuevas estos equipamientos podrán

variar de localización dentro del predio por habilitar y en un

radio no mayor de 200 mts . y sólo por causa debidamente

justificada.

- La regularización de los locales educativos existentes

estará supeditada al cumplimiento de las condiciones que

se establecen en el presente reglamento.

12.1.1.4. Usos Permitidos:

Las indicadas en el Índice de Usos para la Ubicación de

Actividades Urbanas.

12.1.2. Educación (H) :


Son aquellas áreas destinadas exclusivamente a la

localización y funcionamiento de establecimientos de salud en

todos sus niveles y son los siguientes.

- Posta Médica (H1). Establecimiento de salud donde se

brinda una atención primaria pudiendo pertenecer al

Ministerio de Salud o a una entidad Privada.

- Centro de salud (H2). Establecimiento de salud que cuenta

con atención ambulatoria de diversas especialidades y que

su campo de acción es mayor al de una Posta Médica.

Generalmente pertenece al Ministerio de Salud.

12.1.2.2. Disposiciones Generales de Edificación:

- Las edificaciones destinadas a equipamiento de salud

estarán sujetos a las normatividades establecidas por el




Reglamento Nacional de Edificaciones, las disposiciones

particulares del Ministerio de Salud y otras normas técnicas

de carácter nacional o regional.


en base al uso propuesto y al planeamiento integral y

estudio volumétrico de la edificación, en relación al contexto

urbano circundante y que no perturbe los perfiles urbanos

existentes.




requerido.

- El número de estacionamientos requeridos será

determinado según lo establecido por el Reglamento

Nacional de Edificaciones y otras disposiciones

complementarias, debiendo resolverse íntegramente dentro

del lote.


número y localización según los requerimientos

establecidos por el nivel y radio de servicio del

equipamiento. Los flujos vehiculares generados a partir de

estas actividades no deben perturbar el normal

funcionamiento de la seguridad pública.

12.1.2.3. Disposiciones Complementarias:

- Las áreas zonificadas para equipamiento de salud no

podrán ser subdivididas, disminuir su área normativa ni ser

dedicadas a usos diferentes al establecido.

- La localización de estos equipamientos deberá responder a

una distribución equilibrada dentro del área urbana, no

permitiéndose la instalación de dos locales del mismo tipo

a menor distancia de su radio de influencia.

- La localización de nuevas edificaciones destinadas al

Equipamiento de Salud deberá estar de acuerdo al Cuadro

de Compatibilidad de Usos de Suelo del presente

Reglamento.

- En los programas de renovación urbana se reservarán las

áreas destinadas a los tipos y niveles de equipamiento de

salud

- correspondiente, como aportes gratuitos a favor del Estado

y afectado al Sector Salud.

- En las habilitaciones nuevas estos equipamientos podrán

variar de localización dentro del predio por habilitar y en un

radio no mayor de 200 mts. y sólo por causa debidamente

justificada.

12.1.2.4. Usos Permitidos:


Actividades Urbanas (Anexo 01).

Artículo 13.- Zona de Recreación Pública (ZRP).

13.1. Definición:

Son áreas que se encuentran ubicadas en zonas urbanas o de

expansión urbana destinadas a las actividades de recreación

activa, pasiva, servicios complementarios de recreación que son

de uso público irrestricto. Se considera dentro de este uso los

parques (de cualquier escala), las plazas y las plazuelas.

Estas zonas y áreas de recreación (ZRP) no están sujetas a

cambios de uso, son imprescriptibles, inalienables e intangibles

(no deben ser invadidas por terceros), la municipalidad no

deberá propiciar la disminución de estas áreas, por el contrario

deberá hacer respetar, conservar, proteger, sancionar y

erradicar a los invasores, y fomentar el aumento de las zonas de

recreación pública mediante las habilitaciones urbanas (aportes

gratuitos recreativos).




13.2. Normas Genéricas:

- Las zonas destinadas al equipamiento recreacional no

podrán subdividirse, ni reducirse, ni utilizarse para otros fines,

salvo los recreacionales.

- En los parques zonales o complejos deportivos, el área

destinada a edificaciones administrativas y de servicios

culturales no podrá exceder el 10% del área total.

- Los proyectos que se ejecuten en las zonas de Uso

Recreacional, así como los que se realicen aprovechando las

ventajas paisajistas y naturales, deberán garantizar el uso

público irrestricto.

- Los locales para uso recreacional, además de cumplir con las

normas establecidas en el vigente Reglamento Nacional de

Edificaciones (R.N.E.) y disposiciones del Instituto Peruano

del Deporte (IPD), deberán respetar las normas que sobre

retiros y alturas del área donde se localizan, que haya

establecido la Municipalidad Provincial de Ilo.

- Las áreas de aportes para recreación pública que

correspondan a las Habilitaciones Urbanas Nuevas y/o

Ejecutadas que se desarrollen en el ámbito del P.I. se

efectuaran obligatoriamente, la transferencia del terreno

debidamente habilitado con fines de recreación pasiva y/o

activa, en áreas destinadas a parques, plazas o plazuelas, no

aceptándose en ningún caso su redención en dinero.

- Los locales para uso deportivo, además de cumplir con las

normas establecidas en el RNE y disposiciones del Instituto

Peruano del Deporte - IPD, deberán respetar las normas

municipales en lo referente a retiros y altura de edificación del

área donde se localizan.

13.3. Usos Permitidos:



Artículo 14.- Zona de Otros Usos Especiales (OU)

14.1. Definición:

Son áreas urbanas destinadas fundamentalmente a la

habilitación y funcionamiento de instalaciones de usos

especiales no clasificados anteriormente. Estas zonas se regirán

por los parámetros correspondientes a la zonificación residencial

o comercial predominante en su entorno.

14.2. Tipo de Uso:

Los tipos de uso son:

a) Centros cívicos, dependencias administrativas del Estado,

culturales,

b) Terminales terrestres, ferroviarios, marítimos, aéreos,

c) Establecimientos institucionales representativos del sector

privado, nacional o extranjero,

d) Establecimientos religiosos, asilos, orfelinatos,

e) Grandes complejos deportivos y de espectáculos, estadios,

coliseos, zoológicos,

f) Establecimientos de seguridad y de las fuerzas armadas;

g) Servicios Públicos como instalaciones de producción y/o

almacenamiento de energía eléctrica, gas, telefonía,

comunicaciones, agua potable y de tratamiento sanitario de

aguas servidas.

14.3. Normas Genéricas:


en base al uso propuesto y al planeamiento integral y estudio

volumétrico de la edificación, en relación al contexto urbano

circundante y que no perturbe los perfiles urbanos existentes.







requerido.

- El número de estacionamientos requeridos será determinado

según lo establecido por el Reglamento Nacional de

Edificaciones y otras disposiciones complementarias,

debiendo resolverse íntegramente dentro del lote.


número y localización según los requerimientos establecidos

por el nivel y radio de servicio del equipamiento.

- Los flujos vehiculares generados a partir de estas actividades

no deben perturbar el normal funcionamiento de las vías

vehiculares circundantes, los accesos a los edificios y la

seguridad pública.

- Las edificaciones en estas zonas además de cumplir con lo

establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones

deberán ceñirse a las normas sobre retiros, alturas de

edificación etc. de las zonas inmediatas adyacentes.

14.4. Usos Permitidos:



Artículo 15.- Zona de Reglamentación Especial por factores

Geológicos (ZRE):

15.1. Definición:

Son áreas urbanas y de expansión urbana, con o sin

construcción, que poseen características particulares de orden

9 Mediante Ordenanza Municipal Nº 660-2018-MPI, aprueba la Micro

Zonificación Ecológica Económica

físico, ambiental, social o económico, que serán desarrolladas

urbanísticamente mediante Planes Específicos para mantener

o mejorar su proceso de desarrollo urbano ambiental.

15.2. Disposiciones Complementarias:

Se incluyen de esta zonificación, las áreas clasificadas como:

áreas urbanas con restricciones, áreas urbanas en alto riesgo

físico y/o social y áreas de reserva natural con fines ecológicos,

recreacionales, paisajistas y para proyectos especiales de

forestación y reforestación.

Según información proporcionado por la Micro Zonificación

Ecológica Económica9 de Ilo, en el mapa temático de Geología

hacen referencia a la Falla Geológica Chololo, asi mismo el

estudio temático de Geología ítem 3.5.2 describe lo siguiente: La

escarpa de falla se inclina hasta el Sureste, el bloque levantado

es el del lado NW, el lado opuesto se presenta como una

depresión cubierta actualmente por depósitos aluviales y

eólicos.

En el mismo estudio temático de Geología, en el ítem V:

Recomendaciones lo siguiente:

“Se recomienda tener en consideración la Falla Chololo ya que

es una falla activa y necesita estudiar a mayor detalle, se

recomienda hacer estudios geofísicos para delimitar la traza de

la falla en la Pampa Inalámbrica”.

Estas zonas definidas por valores de carácter natural, se

desarrollará un Plan Específico, el mismo que será evaluado por

la Municipalidad Provincial de Ilo, en coordinación con los

centros poblados involucrados.




4.2. Reglamento de Movilidad Urbana:

CAPITULO I

REGLAMENTO DE MOVILIDAD URBANA

Artículo 1.- Planteamiento General

El Sistema Vial en el Perú está normado por el Reglamento de

Jerarquización Vial y el Reglamento Nacional de Gestión de

Infraestructura Vial, ambos de conformidad con lo dispuesto en la Ley

General de Transporte y Tránsito Terrestre, Ley N° 27181, Titulo III,

Vías, y sus modificatorias.

Para el planteamiento del Sistema Vial Urbano del Sector Alto Calienta

Negros se ha definido las siguientes categorías jerarquizadas de vías,

de acuerdo a su función de articulación e integración que ejercen.

Estas son:

1.1. Sistema Vial Primario: Lo conforma el sistema Nacional de

Carreteras (SINAC) que jerarquiza las siguientes redes viales:

Red nacional, Red departamental o Regional y Red vial Vecinal o

Rural; dicha jerarquización está en base a su funcionalidad e

importancia y es el Gobierno Nacional, como ente normativo, la

autoridad competente para la jerarquización del Sistema Nacional

de Carreteras.

- Lo conforman la carretera panamericana que borde en área de

estudio del presente Planeamiento Integral.

1.2. Sistema Vial Secundario: La cuarta categoría del sistema vial

corresponde a las vías urbanas que son vías establecidas por los

gobiernos locales provinciales, dispuesto en la Ley General de

Transporte y Tránsito Terrestre, Ley Nº 27181, y la Ley Orgánica

de Municipalidades Ley N° 27972. Estas vías articulan las zonas

urbanas con el SINAC. Se tienen cuatro subcategorías dispuestas

por el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE):

1.2.1. Vías Arteriales:

Estas vías tienes como función conectar a dos centros poblados

o áreas principales de generación y atracción de viajes, además

que posee un flujo vehicular aceptable.

Estas vías son aquéllas que por su posición en la estructura

urbana, su magnitud y continuidad, interrelacionan los diferentes

sectores urbanos. Se articulan directamente con la Vía de

Articulación Nacional. Entre sus características se pueden

señalar:

a) Las intersecciones con otra vía urbana de menor

jerarquía son al mismo nivel, con diseño de carriles para

volteo. En algunos casos, en el cruce con otra vía arterial

se habilitan pasos a desnivel.

b) Se considera un carril exclusivo para vehículos no

motorizados (ciclovias).

c) Amplio separador central, “Zona Verde”, considerando

un diseño paisajístico.

d) El acceso de las Vías Arteriales a las propiedades

colindantes deberá realizarse preferentemente con vías

de servicio laterales. En las áreas centrales este tipo de

vías podrán no tener vías de servicio.

e) Este tipo de vías permiten el tránsito de los diferentes

tipos de vehículos. El transporte público masivo

autorizado de pasajeros debe desarrollarse

preferentemente por buses, con paraderos debidamente

diseñados para minimizar las interferencias con el

tránsito directo.

f) La Vías Arteriales pueden permitir el tránsito de

vehículos pesados, sin embargo no se permite el

estacionamiento de este tipo de transporte, ni la carga y

descarga de mercancías, salvo en casos de emergencia

o en vías de servicio laterales diseñadas para tal fin.




Las vías arteriales lo conforman las siguientes vías:

- Lo conforman la prolongación de la Av. Pedro Huilca Tecse

y la Avenida s/n Nº 03, por ser los principales ejes de

integración y articulación entre el Sub Centro Pampa

Inalámbrica con el Sector de Alto Calienta Negro.

1.2.2. Vías Colectoras:

Vías que trasladan el volumen vehicular de las vías arteriales

hacia las vías colectoras y éstas a las vías locales, el tránsito

vehicular es moderado y poseen intersecciones semaforizadas

en los cruces de las vías arteriales.

a) Las intersecciones son semaforizadas cuando cruzan vías principales.

b) Cuentan con señalización horizontal y vertical en las intersecciones con vías secundarias y locales.

c) Se permite estacionamiento generalmente controlado; y circulan vehículos que sirven por lo general a áreas comerciales y de servicios.

d) Las Vías Colectoras se conectan con las Vías Arteriales y con las Vías Locales, siendo su proporción siempre mayor con las Vías Locales que con las vías arteriales.

En la propuesta lo conforman las siguientes vías colectora:

- Avenida transversal s/n Nº 01 eje articulador y dinamizador.

- Avenida s/n Nº 02, segundo eje transversal que se integral

a vias arteriales de integración.

- También lo conforman la vía paisajística que integra con el

tercer malecón y se emplaza hacia el norte y oeste

1.2.3. Vías Locales:

Se conectan de manera directa a las vías colectoras. Estas vías

tienen acceso directo a las propiedades, permiten el tránsito de

baja fluidez y son administradas por las municipalidades

distritales.

Las secciones viales mínimas establecidas para las vías que

conforman el Sistema Vial del Planeamiento Integral, son las que

se detallan en el presente Capitulo del Reglamento.

Articulo 2.- Criterios de Diseño:

2.1. Para Vías Arteriales:

En las vías arteriales que separan habilitaciones con uso comercial

se proponen secciones con veredas de sección generosa con

criterios de diseño establecidos en este Reglamento.

Las dimensiones mínimas para las vías arteriales son:

a. En zona comercial.

- Vereda (V) 6.00 Metros

- Ciclovía (C) 3.00 Metros

- Borde de seguridad (BS) 0.80 Metros

- Estacionamiento (E) 3.00 Metros

- Vía Auxiliar (VA) 3.60 Metros


- Vía Principal (P) 6.00 Metros

- Zona verde (ZV) 6.60 Metros






b. En zona residencial.
















2.2. Para Vías Colectoras


a. En zona residencial:











b. En zona comercial:











2.3. Para Vías Locales


a. En vías vehiculares






b. En vías peatonales

- Jardín 2.40 Metros

- Peatonal 3.20 Metros

CAPITULO II

NORMAS COMPLEMENTARIAS

Artículo 3.- Retiros:

3.1. Zonas Residenciales

- Lotes con frente a vías de integración regional y/o interurbanas

y vías principales = 3.00 m.

- Lotes con frente a vías urbanas secundarias y vías locales =

1.m.

3.2. Zonas Comerciales:

De modo general se exigirá retiro: en los casos que la

Municipalidad lo considere necesario por razones de demanda de

estacionamiento podrá exigir un retiro de 3.00 m. que sumados a

la berma lateral de la vía correspondiente deberán destinarse a




estacionamiento perpendicular con una profundidad mínima de

5.40 en todos los casos la solución proyectada debe asegurar la

continuidad de la vereda.

3.3. En las zonas consolidadas no se exigirá retiros si no los hubiera

salvo en los casos que la Municipalidad fije específicamente la

línea de fachada.

3.4. En determinadas vías por su importancia en la estructura vial de

la ciudad, la Municipalidad podrá exigir retiros mayores por

razones de ornato o de reserva para ensanche futuro de vías.

3.5. Todos los retiros deben ser tratados preferentemente como áreas

verdes y no podrá ejecutarse en ellos edificaciones techadas

permanentes.

Artículo 4.- Arborización

4.1. En todas las vías será obligatoria la arborización en bermas

laterales de estacionamiento o en la franja externa de las veredas

cuando su ancho lo permita.

4.2. Las bermas centrales se arborizarán cuando su ancho y las

necesidades de visibilidad del tránsito vehicular lo permitan.

Artículo 5.- Ciclovías

5.1. La altura libre que debe tener una ciclovía (ubicada en espacios

abiertos tales como parques, vías urbanas, etc.) debe ser de 2,50

m. como mínimo. En el caso de espacios cerrados o techados

(túneles, pasos a desnivel, etc.), la altura debe ser como mínimo

de 3.00 metros. En ambos casos, no debe existir ningún elemento

debajo de esa altura.

5.2. El profesional responsable deberá sustentar técnicamente la

superficie de rodadura de la ciclovía a fin de que sea uniforme,

impermeable y antideslizante.

5.3. oda ciclovía debe contar con dispositivos de control de tránsito así

como con señalización horizontal y vertical a fin de garantizar la

seguridad y salud de los peatones y del ciclista.

5.4. Otras características técnicas del diseño de ciclovías como zonas

de protección para el ciclista (por ejemplo, en intersecciones

viales, pendientes pronunciadas, etc.), peralte en curvas,

elementos de segregación, etc. debe establecerlas el profesional

responsable de acuerdo a sus estudios técnicos.

5.5. En caso se proyecte infraestructura para bicicletas en una vía

pública de una habilitación urbana, por seguridad del ciclista

deberá optarse por alguna de las siguientes cuatro alternativas.

- Si la ciclovía se ubica entre la vereda y los

estacionamientos para transporte motorizado

(perpendiculares a la vía), debe estar delimitada y protegida

de los riesgos que pueden producirle los vehículos

motorizados estacionados. Así mismo, la vereda debe estar

delimitada y protegida de los riesgos que pueden producir los

ciclistas a los peatones. Esta delimitación y protección se debe

dar mediante espacios de aislamiento o elementos de

segregación que estén sustentados técnicamente por el

profesional responsable.

- Si la ciclovía se ubica entre la vereda y la pista, debe estar


vehículos motorizados en movimiento. Así mismo, la vereda

debe estar delimitada y protegida de los riesgos que pueden

producir los ciclistas a los peatones. Esta delimitación y

protección se debe dar mediante espacios de aislamiento o

elementos de segregación que estén sustentados

técnicamente por el profesional responsable. Para este caso

debe considerarse y respetarse el uso de paraderos.

- Si la ciclovía se ubica entre los estacionamientos para

transporte motorizado (perpendiculares a la vía) y una zona

peligrosa (abismo, talud, masa de agua, etc.) debe estar


vehículos motorizados estacionados así como las caídas,

desprendimiento de rocas, etc.

5.6. En caso de que los estacionamientos estén dispuestos en

paralelo, las ciclovías deben separarse de estos mediante un




espacio de aislamiento o elementos de segregación (por ejemplo.

berma, jardín, etc.) de un ancho mínimo de 0,80 m.

5.7. El radio de giro de una ciclovía estará definido por el estudio

técnico del profesional responsable del diseño y nunca podrá ser

menor a 3,00 metros.

5.8. El módulo de estacionamiento para una bicicleta debe tener como

mínimo las siguientes medidas. 0,80 m de ancho y 2,00 m de

largo.

5.9. Todo proyecto de ciclovías debe contemplar la señalización

horizontal y vertical necesaria de acuerdo a la normativa vigente.

Artículo 6.- Zona de Ferrocarril

Es el área de terreno destinada al uso exclusivo de la actividad ferroviaria.

La zona del ferrocarril tendrá no menos de 5 metros de ancho a cada lado

del eje de la vía férrea, la cual puede ser cercada parcial o totalmente por

las Organizaciones Ferroviarias.

Cuando la vía se desarrolle en rellenos o en cortes, la zona del ferrocarril

comprenderá la franja que se encuentra entre los pies de los taludes del

terraplén, o entre los bordes superiores de los taludes en los cortes, o entre

los bordes exteriores de las zanjas al pie de los taludes, más una berma de

2 metros de ancho mínimo.

Cuando la vía esté colocada directamente sobre el terreno natural, el ancho

de la zona será de 5 metros a cada lado del eje de la vía.

Las autoridades competentes preservarán la intangibilidad de dicha área,

no extendiendo a favor propio o de terceros, ninguna licencia de

construcción, propiedad u otra forma de utilización de dicha área.

6.1. Zona de influencia del ferrocarril10:

10 Según D.S. 032-2005-MTC/CAPÍTULO II DERECHOS DE LOS FERROCARRILES

Artículo 18º.- Zona del ferrocarril

Área de terreno que linda con la zona del ferrocarril, que comprende

una franja de 100 metros de ancho a cada lado de ésta y cuyo uso se

encuentra restringido.

En la zona de Influencia del ferrocarril sólo son permitidas las obras y

actividades que se indican a continuación, a partir de las distancias,

medidas desde el límite de la zona del ferrocarril, que se señalan

(Anexo Nº 1):

a) Desde el límite de la zona del ferrocarril:

- Construir muros, cercos o edificaciones, de altura no mayor de

2,50 metros, sin salida hacia la vía férrea y de material no

inflamable.

- Construir vías públicas.

- Hacer zanjas o canales hasta de 3 metros de profundidad,

siempre que no comprometan la estabilidad de la vía férrea.

- Colocar postes y/o torres.

- Construir o colocar canaletas o tuberías elevadas.

- Realizar actividades agropecuarias.

b) Desde 10 metros del límite de la zona del ferrocarril:

- Efectuar acopio de materiales, herramientas, equipos y

productos relacionados con actividades agropecuarias.

- Plantar árboles.

- Construir muros, cercos o edificaciones hasta de 5 metros de

altura con salida hacia la vía férrea.

c) Desde 20 metros del límite de la zona del ferrocarril:

- Efectuar excavaciones con profundidad mayor de 3 metros,

siempre que no se utilicen explosivos ni se comprometa la

estabilidad de la vía férrea.

d) Desde 100 metros del límite de la zona del ferrocarril:

- Sin restricciones




5.00 Mts.

ANEXO N° 1

ZONA DEL

FERROCARRIL

LÍM

ITE

LÍM

ITE

5.00 Mts.

2.00 Mts.

2.00 Mts.

BERMA

BERMA

ZONA DEL FERROCARRIL EN CORTES

ZONA DEL FERROCARRIL EN RELLENOS

LÍM

ITE

LÍM

ITE

11 Ley General de Electricidad N° 23406 y su Reglamento

Artículo 7.- Torres de Alta tensión11:

7.1. Alta Tensión (abreviatura: A.T.):

1. En un sentido general, conjunto de niveles de tensión que

exceden la baja tensión (en el contexto del Código Nacional de

Electricidad-Utilización).

2. En un sentido restringido, conjunto de niveles de tensión superior

utilizados en los sistemas eléctricos para la transmisión masiva

de electricidad. Con límites comprendidos entre 35 kV < U ≤ 230

Kv.

7.2. Requerimientos de las fajas de servidumbre:

Las fajas de servidumbre para líneas aéreas se establecen con el

propósito de brindar las facilidades para la instalación, operación y

mantenimiento de las instalaciones eléctricas de las empresas

concesionarias, así como también para salvaguardar la seguridad

pública, es decir, la integridad física de las personas y bienes, frente

a situaciones de riesgo eléctricomecánico.

Los gobiernos locales, regionales y central, así como otras

entidades encargadas de la aprobación de proyectos de

habilitaciones urbanas, de edificaciones en general, de transporte y

otros similares, deberán observar, cumplir y hacer cumplir los

criterios técnicos de seguridad eléctrica y mecánica, y de

servidumbres o distancias de seguridad –según corresponda-

establecidos en la Ley de Concesiones Eléctricas, su Reglamento y

el presente Código.

El Ministerio de Energía y Minas impondrá servidumbres respecto

de bienes de dominio privado, bien sea de propiedad particular o

estatal.




Sobre los bienes de dominio o uso público, tales como: vías

públicas, plazas, parques, infraestructura vial, vías férreas,

estacionamiento de vehículos, caminos, veredas, paraderos

peatonales, puentes peatonales, alamedas, bancas, pérgolas,

glorietas, miradores, piletas, parques temáticos, y otras

edificaciones decorativas, lozas deportivas, mobiliario para

ejercicios físicos, tanques o reservorios de agua, casetas de

bombeo, canales de irrigación, baños o servicios higiénicos

públicos, casetas de seguridad, y torres de vigilancia; los

concesionarios están obligados a velar por el cumplimiento de las

distancias de seguridad indicadas en la Sección 23 del Código

Nacional de Electricidad.

El ancho mínimo de la faja de servidumbre de la línea aérea de

suministro ubicada centralmente en dicha faja, será la indicada en

la Tabla N° 001.

CUADRO IV.1.10

TENSION NOMINAL DE LA LINEA

Tensión nominal de la línea (KV)

Ancho (m)

10 – 15 6

20 – 36 11

50 – 70 16

115 – 145 20

220 25

500 64

- Evitar pasar la línea aérea sobre ambientes donde pueda haber

actos o presencia masiva de público como son parques zonales

o metropolitanos, zoológicos, plazas, cementerios, complejos

deportivos, entre otros.

- En todo momento, prever que por seguridad, las instalaciones

eléctricas de suministro deben disponer del sistema de

protección adecuado que elimine la situación de riesgo eléctrico.

- La responsabilidad civil frente a terceros de los concesionarios

que cuenten con derecho de servidumbre será determinada por

el Poder Judicial, previa investigación.

- En el caso de soportes con una o más ternas definitivas ubicadas

a un mismo lado de la estructura, los conductores deberán estar

hacia el lado de la calzada y podrá tomarse la mitad de los

anchos indicados en la Tabla N° 1, verificando –que según las

limitaciones del lugar- si las distancias de seguridad resulten

suficientes para evitar riesgos a otras instalaciones o

edificaciones. Véase la Figura 219-2. Si no se pudiese cumplir

con la mitad de la faja de servidumbre de la Tabla N° 1, podrá

ser menor, siempre y cuando cumpla con la distancia mínima de

seguridad considerando el desplazamiento máximo del

conductor.

CAPITULO III

Mobiliario Urbano




Artículo 8.- Generales:

8.1. Las disposiciones del presente Reglamento, rigen en todo lo

concerniente al mobiliario urbano y en todo lo relativo a su entorno.

8.2. Toda habilitación y/o modificación de vías, plazas, ambientes

públicos debe contar con la autorización de la Municipalidad

Provincial de Ilo.

8.3. Se habilitarán los pisos y pavimentos de las plazas, calzadas y

veredas con elementos cuyas formas y calidades sean adecuadas

al tránsito y acordes con el carácter del ambiente.

8.4. El tratamiento de adoquinado y piedras para calzadas y veredas,

en los casos que determine la Municipalidad Provincial de Ilo.

El alumbrado monumental de Plazas, Parques y Edificios

principales, se debe llevar a cabo con la instalación de artefactos

que garanticen un adecuado nivel de iluminación y que no

produzcan distorsiones de color, ni de escala en el ambiente en

que se ubiquen. Así mismo, se debe evitar todos los tendidos

aéreos de las líneas de instalaciones eléctricas y telefónicas.

8.5. En todos los espacios públicos (vías, plazas, plazuelas, pasajes),

se debe considerar y diseñar el Mobiliario Urbano, a fin de obtener

el máximo aprovechamiento plástico y funcional de área.

8.6. El Mobiliario Urbano incluye ordenamiento, e instalación de

elementos en ele Sector (papeleras, señalización, marquesinas,

carteleras, puestos de ventas de diarios, estanquillos golosinas,

cabinas telefónicas, etc.).

8.7. Para hacer efectiva, su iniciativa, las personas, instituciones

públicas o privadas, deberán previamente poner en conocimiento,

coordinar y obtener la autorización de la municipalidad respectiva,

para ejecutar los trabajos o en el mobiliario urbano de la ciudad de

Ilo.

8.8. El incumplimiento de las normas establecidas en la presente

ordenanza constituye infracción y dará lugar a la aplicación de las

sanciones correspondientes.

8.9. La sanción se aplicará a las personas o instituciones públicas o

privadas que no cumplan con solicitar la autorización municipal o

no mantenga en buen estado de presentación el mobiliario a su

cargo.

Artículo 9.- Tipos de Mobiliario:

Los tipos de Mobiliario Urbano son las siguientes:

9.1. Puestos de Servicio Público:

a) Para la venta de revistas, periódicos y libros

b) Para lustrar calzado

c) Para la información turística

d) Para venta de cigarrillos, loterías.

e) Para venta de golosinas

9.2. De Información:

a) Placas de nomenclatura vial

b) Placas informativas

c) Carteles Municipales

d) Vitrinas de casas comerciales

9.3. De descanso y recreación:

a) Bancas

b) Pérgolas y jardineras.

c) Juegos infantiles

9.4. De iluminación:

a) Postes

b) Faroles

c) Luminarias

d) Reflectores

9.5. De tránsito:

a) Semáforos vehiculares y peatonales.

9.6. Otros:

a) Papeleras




b) Cabinas Telefónicas

c) Paraderos

d) Servicios Higiénicos

e) Jardineras.

Artículo 10.- Uso del Espacio Público:

10.1 La Municipalidad definirá la instalación de puestos para la venta

de periódicos, revistas, libros, cigarrillos, lotería,

convenientemente ubicados en Plazas, Plazuelas, Avenidas y

Calles, de acuerdo a un plan de distribución de este mobiliario

debidamente aprobado.

10.2 Se pueden instalar mesas exteriores de restaurantes en la vía

pública previo permiso municipal.

10.3 Se prohíbe ubicar en los espacios públicos elementos que

obstaculicen la actividad urbana, así como la instalación y uso

de megáfonos, radiolas y otros artefactos que perturben la

tranquilidad del vecindario y usuarios.

Artículo 11.- Anuncios:

11.1. Anuncio es aquel elemento que se coloca provisional o

permanentemente, con el objeto de promover o anunciar algo.

11.2. La instalación de todo anuncio requiere de autorización

municipal. No podrá instalarse avisos publicitarios que

obstaculicen tránsito peatonal en la vía pública.

11.3. En el perímetro de las Plazas, Plazuelas, Alamedas, Paseos y

todo ambiente urbano, sólo se permiten anuncios en proporción

y armonía con el inmueble o ambiente autorizados por la

Municipalidad.

11.4. Para tal efecto, se considera como perímetro, la línea de frontera

o fachada de los inmuebles cuyos frentes forman del ambiente.

11.5. Se permite el uso del símbolo que identifica a las instituciones

públicas estatales (Juzgados, Municipalidades, Prefecturas,

Gobernaciones, Colegios y otros).

11.6. Las áreas de mayor seguridad en caso de sismo, deben estar

señaladas. Para ello dichas áreas deben delimitarse mediante

diseño especial de los elementos que la conforman.

11.7. Los lugares que sean peligrosos debido a obras en ejecución o

daños en las construcciones, deben ser señalados como tales

para prevenir a las personas que transiten por el lugar.

11.8. En los inmuebles de entorno, los anuncios de actividades

comerciales, negocios, servicios, recreación, profesión u

ocupación, deben sujetarse a las disposiciones municipales y del

INC, según el caso.

11.9. En todos los casos, los anuncios deben sujetarse de manera

adecuada para evitar accidentes ocasionados por

desprendimientos y no deben sobresalir más de 0.15 m. del

parámetro de fachada.

11.10. A los edificios de departamentos y los que sean adaptados a

esta función, se les permite tener un anuncio exterior que

identifique el inmueble y un directorio en el interior de la zona de

ingreso.

11.11. Todo anuncio de actividad fuera del lugar donde se realizan, se

hará únicamente en las carteleras municipales.

11.12. En la vía pública, en las construcciones o sobre ellas, queda

prohibido exponer cualquier otro tipo de anuncio, pancartas,

afiches, carteles o elementos volumétricos.

Artículo 12.- Señales de Tránsito:

12.1. Las señales de tránsito deben de preferencia, ubicarse sobre los

muros de construcciones.

12.2. Si fuera necesaria la presencia simultánea de más de una señal

de tránsito, éstas deben agruparse verticalmente sobre el muro.

12.3. Las marcas en la calzada que indican separación de senderos,

separación de sentidos de circulación, prohibición de

estacionamiento, zonas de seguridad, línea de parada y cruce

peatonal, deben formar parte del diseño del pavimento.

12.4. Los semáforos, deben ser instalados sobre pedestales con

montaje vertical o sobre los brazos (anclados en las




construcciones) con montaje horizontal o vertical. Las cajas o

soportes deben ser pintados de color negro mate.

12.5. Para facilitar el libre tránsito de personas con limitaciones físicas,

se deben adoptar los símbolos señalados en las Normas

Técnicas de Adecuación Urbanística y Arquitectónica para

personas con discapacidad (Resolución Ministerial Nº 069-2001-

MTC/15.04).

Artículo 13.- Iluminación:

Tradicionalmente, las luminarias se colocan en postes de entre 4.0 y

6.0 m de altura, dependiendo del área esperada a alumbrar. Sin

embargo, para los peatones se sugiere una iluminación más cercana,

el diseño y alturas recomendadas estarán en base al Reglamento

Nacional de Edificaciones (RNE) y a los Manuales de componentes de

diseño Urbano del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones

(MTC)

Al elegir la luminaria correcta se deben tomar en cuenta diversos

criterios, como:

a. Eficiencia energética de la luminaria, es decir, lámparas con

tecnología ahorradora, ya sean lámparas LED, solares o

energéticamente eficientes.

b. Reducción de contaminación lumínica, refiriéndose a luminarias

que eviten alumbrar hacia arriba, reduciendo el impacto luminoso

hacia el cielo.

c. Intensidad lumínica, deberá ser como mínima de 100 lux para

asegurar el confort y seguridad de los peatones.

d. Ubicación de la luminaria, debe ser en la zona del mobiliario,

asegurándose que no obstruya el paso peatonal ni se convierta en

un obstáculo que dificulte transitar.

Artículo 14.- Calles accesibles:

Las consideraciones de diseño para las personas que tienen limitada

la capacidad de movimiento sin ayuda externa, son de suma

importancia para asegurar que podrán desplazarse fácilmente por las

calles sin que su integridad se ponga en riesgo.

Se analizan los criterios indispensables que garantizan la accesibilidad

universal en la infraestructura:

a. Anchos mínimos de veredas: El diseño y construcción de las

veredas asegura el desplazamiento continuo y sin obstáculos del

peatón. De acuerdo con lo estipulado al RNE.

b. Anchos mínimos de veredas: El diseño y construcción de las

veredas asegura el desplazamiento continuo y sin obstáculos del

peatón. De acuerdo con lo estipulado al RNE.

Los elementos arquitectónicos que constituyen el perfil de una fachada

exterior, tales como pilastras, sardineles, marcos de puertas y ventanas

situadas a una altura menor de 2.5 m sobre el nivel de banqueta, podrán

sobresalir del alineamiento hasta 10 cm.

• Pendientes máximas permisibles y desniveles: Basado Según La

NORMA A.120 Accesibilidad Para Personas Con Discapacidad y De

Las Personas Adultas Mayores. Reglamento Nacional de

Edificaciones (RNE) y a los Manuales de componentes de diseño

Urbano del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTC).

• Rampas de acceso vehicular: Las entradas vehiculares y accesos

con rampa serán diseñadas de tal forma que no sean obstáculo para

el libre tránsito sobre la vereda.

Para el acceso a los predios o inmuebles, el nivel de la vereda no

podrá ser modificado en un ancho mínimo de 1.5 m a partir del

paramento hacia el arroyo vehicular. Para el acceso del vehículo se

construirá una rampa recta.

• Pavimento táctil de advertencia: El pavimento de advertencia se

utiliza para indicar: zona de alerta o peligro, aproximación a un objeto

u obstáculo, cambio de dirección, cambio de nivel y fin de recorrido.

Se compone de patrones de conos truncados con las siguientes

especificaciones: vereda




Los indicadores deben tener un contraste de color del 75%. Pueden

estar integrados al acabado del piso, ser un elemento tipo loseta o

sobrepuestos. Los pavimentos de advertencia deben colocarse en:

➢ Bordes de andenes o áreas para abordar algún medio de transporte:

- Para desniveles menores a 60 cm una franja de entre 30 y 40 cm.

- Para desniveles mayores a 60 cm una franja de entre 40 y 60 cm.

➢ En cruce peatonal, dejando libre los sardineles y no sobre la pista.

➢ Al inicio y término de escaleras y rampas, incluyendo las mecánicas,

siempre y cuando no estén integrados en estas últimas. El ancho total

de la escalera o rampa debe estar al menos unida a una guía de

dirección.

➢ Guías de dirección táctiles: El pavimento de guía de dirección se

utiliza para indicar el recorrido a una persona ciega o débil visual. Se

compone de barras paralelas a la dirección de marcha con las

siguientes especificaciones:

➢ Deben tener un contraste de color del 75%. Pueden estar integrados

al acabado del piso, ser un elemento tipo loseta o sobrepuestos.

➢ La distancia entre dos guías de dirección paralelas será mínima de

90 cm.

➢ Los cambios de dirección se señalarán de la siguiente forma:

➢ Cambios a 90°, con un módulo de pavimento de advertencia o con4

módulos cuando sea posible su colocación y no constituya un

obstáculo.

➢ Cambios mayor o menor a 90° se continúa el pavimento de guía de

dirección. Interrupción de la ruta por rejillas, coladeras, juntas

constructivas, etc.




CAPITULO V: PROGRAMA DE INVERSIONES

5.0. PROGRAMA DE INVERSIONES:

5.1. Introducción:

El propósito del Plan Integral del Sector Alto Calienta Negros es

generar una mayor competitividad traducida en una eficiente

estructura urbana y capacidad económica de la ciudad de Ilo, que

permita mejorar su capacidad de soporte, su calidad ambiental y

atender la demanda de empleo. En ese entender se ha formulado

un programa de inversiones que estructura un conjunto de

oportunidades de inversión orientadas a mejorar la calidad de vida

de su población, su configuración físico espacial que presenta

actualmente y a la vez promover actividades destinadas a

dinamizar su capacidad económica productiva, comercial y

prestación de servicios; teniendo en consideración que la ciudad

de Ilo por su condición de puerto industrial es uno de los

principales centros urbanos que forma parte de los corredores

económicos más dinámicos del sur del país.

El sector Alto Calienta Negros al ser una ocupación nueva; Las

oportunidades de inversión o ideas de proyectos que de ella se

derivan y que se señalan en el presente programa de inversiones

corresponden indudablemente al aprovechamiento de sus

potencialidades existentes en su estructura físico espacial. En el

campo social se identificaron proyectos en los aspectos de

equipamiento y servicios básicos; igualmente se definieron

propuestas orientadas a lograr una mejor calidad ambiental y

estructuración espacial del sector urbano, con el objeto de servir

de marco a las acciones de fortalecimiento de su capacidad

económica; fortalecimiento institucional y de atención a los

servicios básicos a la población.

12 DS Nº 22-2016 - VIVIENDA

El sector calienta Negros, fue objeto de una programación

destinada a proporcionar elementos de planificación de ella,

congruentes con su verdadera capacidad de crecimiento,

integrando elementos de control de riesgos y capacidad de

gestión y control del suelo urbano, como los factores limitantes de

mayor importancia en el proceso de expansión de la ciudad de Ilo.

Además se integraron elementos de control ambiental y seguridad

física como parte de las propuestas de acciones necesarias para

el sector.

En el campo económico productivo del sector, el Programa de

Inversiones contempla proyectos destinados a mejorar su

competitividad, cuyos beneficios alcancen a la mayor proporción

de la población; es por esta razón que se identificaron proyectos

destinados a complementar el desarrollo portuario, comercial,

turístico y de servicios; la agroindustria; particularmente la dirigida

a pequeños empresarios y microempresarios.

El Art. 71 del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y

Desarrollo Urbano 12 define al Programa de Inversiones Urbanas

como el instrumento de gestión económico-financiera que permite

promover las inversiones públicas y privadas, para alcanzar los

objetivos definidos en el Plan Integral de Desarrollo Urbano.

Señala que el Programa de Inversión Urbana comprende:

➢ El Programa Priorizado de Inversiones, que constituye una lista

corta de proyectos, altamente prioritarios para el desarrollo de

la ciudad; visto desde el punto de vista de los responsables de

su financiamiento y desde el punto de vista de su estructura

por Programas.

➢ El Banco de Proyectos de mediano y largo plazo, que

comprende una lista de acciones complementarias pero

prioritarias para el desarrollo económico, social de la ciudad




GRAFICO V.1.1

PROGRAMA DE INVERSIONES


5.2. Criterios para la identificación de proyectos:

Las principales fuentes de información para la identificación de las

oportunidades de inversión han sido las reuniones de trabajo, y el

proceso técnico de planeación. En ese sentido las oportunidades de

Inversiones Urbanas identificados para el sector de Alto Calienta

Negros, se encuentra orientado preferentemente a:

• Al uso sostenible del suelo urbano de acuerdo a sus aptitudes

o potencialidades y limitaciones.

• A consolidar la infraestructura vial; institucional, comercial,

agroindustrial y los servicios como instrumento de integración

y desarrollo del sector.

• A la satisfacción de las demandas económicas, sociales y

físico-ambientales de la población de la ciudad de Ilo.

• A la generación de empleo e ingresos para los habitantes de

la ciudad.

• A la promoción de inversiones tanto públicas como privadas.

Los requerimientos de inversión tienen un nivel de gestión:

Especialmente con aquellos proyectos cuyos impactos que

ejercerán en la ciudad de Ilo resultaran trascendentes en la medida

que permitirán fortalecer y promover su estructura físico espacial,

su estructura productiva, su calidad ambiental, haciendo que ella

alcance mayor dinamicidad en términos de productividad y

competitividad.

La identificación y organización de las diversas oportunidades de

inversión en el sector posibilitará a los actores públicos y privados

la maduración de los proyectos en niveles mayores de estudios de

pre – inversión (expedientes técnicos) que permita una adecuada

toma de decisiones.

5.3. Priorización de Proyectos:

Teniendo en consideración la capacidad financiera de la

Municipalidad (recursos escasos) y las restricciones presupuestales

que tiene el sector público; se hace necesario priorizar las

decisiones de inversión que ayude a discriminar, entre proyectos

sobre la prioridad que tienen en la asignación de recursos y hacer

de esta una decisión mucho más eficiente.

Para tal efecto asumimos criterios que tienen que ver con las

características del proyecto respecto a su sinergia con el modelo de

Desarrollo Urbano/ objetivos del Planeamiento Integral. De igual

manera su impacto que producirá en el territorio, sus implicancias

sociales y los mecanismos de gestión financiera que están tras de

ellos.

La operativización de la priorización tuvo en consideración la

ponderación y/o peso que tiene cada uno de los criterios, según




corresponda. Los resultados obtenidos nos han permitido

determinar el Programa prioritario de Inversiones que corresponde

a aquellos proyectos cuya ejecución cubre el corto, mediano y largo

plazo (según el periodo de maduración de los proyectos) y cuya

ejecución son fundamentales para alcanzar las condiciones y/o

aspiraciones de desarrollo precisadas en la Visión planteada y en el

modelo de desarrollo urbano.

GRAFICO V.1.2

PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN


5.4. Cartera de proyectos:

El banco de proyectos identificado está compuesto por 20 proyectos

cuyo requerimiento de inversión es de aproximadamente S/.

136’670,000 soles; de los cuales el 28% está constituido por proyectos

de espacios públicos; seguida por proyectos relacionados con

Centralidades urbanas (19.7%) y los equipamientos urbanos que

constituyen el 17.78%.

CUADRO V.1.1

PLAN INTEGRAL DEL SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS: BANCO DE PROYECTOS

EJES / PROGRAMAS / PROYECTOS

HORIZONTE TEMPORAL INVERSION

ESTIMADA RESPONSABLE

CP MP LP

EJE ESTRATEGICO: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS

OBJETIVO ESTRATEGICO: Lograr una ciudad con adecuados equipamientos y servicios urbanos de calidad

A. PROGRAMA: Equipamientos Urbanos

A.1 Creación del Establecimiento de salud Alto Calienta Negros

4,500,000 Gobierno Regional

Moquegua

A,2

Creación de la Infraestructura de la Institución Educativa Pública Militar del nivel de Educación Secundaria de la Educación Básica Regular Mariscal Domingo Nieto de Ilo

11,800,000 MINEDU/Ministerio

de Defensa

A.3 Creación de la Institución Educativa Inicial 8,000.000 Gobierno Regional

Moquegua

B. PROGRAMA: Servicios Públicos para la Vivienda

B.1 Ampliación y mejoramiento del sistema de redes de agua potable y desague

16,000,000 SEDA Ilo

B.2 Ampliación del Servicio de energía eléctrica a nivel domiciliario

1,700,000 Electrocentro

C. PROGRAMA: Espacios públicos de la ciudad seguros e inclusivos

C.1 Creación del Complejo Recreacional y deportivo

8,600,000 Municipalidad

Provincial de Ilo

C.2 Creación del Parque Zonal Temático 6,600,000 Municipalidad

Provincial de Ilo

C.3 Creación del malecón Recreativo turístico - Tercer Nivel


Provincial de Ilo

D. PROGRAMA: Acceso a la Vivienda

D.1 Programa de vivienda Social Techo Propio

10,000,000 Ministerio de

Vivienda,




Construcción y Saneamiento

D.2 Programa de vivienda Municipal 2,000,000 Municipalidad

Provincial de Ilo

EJE ESTRATEGICO: ESTADO Y GOBERNABILIDAD

E. PROGRAMA: Modernización Municipal

E.1

Mejoramiento y Fortalecimiento de las capacidades administrativas y Tecnicas de las Municipalidades para la prestación de servicios

270,000 Municipalidad

Provincial de Ilo

EJE ESTRATEGICO: DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

OBJETIVO ESTRATEGICO: Promover una ciudad ordenada que ocupa racionalmente el suelo urbano y preserva su patrimonio

F. PROGRAMA: Centralidades Urbanas

F.1 Creación del local Institucional de la Sub Región ILO


Moquegua

F.2 Creación del Cerco perimétrico del área militar del Ejercito peruano

2,000,000 Ministerio de

Defensa

OBJETIVO ESTRATEGICO: Lograr una ciudad espacialmente integrada y articulada con movilidad urbana sostenible

G. PROGRAMA: Movilidad Urbana

G.1 Creación de la Vía Prolongación Av. Pedro Huillca Tecse


Provincial de Ilo

G.2 Creación de la via transversal a la Av. Pedro Huillca T.


Provincial de Ilo

G.3 Creación del Sistema de Ciclovías 3,500,000 Municipalidad

Provincial de Ilo

EJE ESTRATEGICO: AMBIENTE DIVERSIDAD BIOLOGICA Y GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES

OBJETIVO ESTRATEGICO: Promover una ciudad y población resiliente ante desastres con un enfoque de prevención en un contexto de cambio climático

H. PROGRAMA: 1.1. Gestión de riesgos.

H.1

Fortalecer capacidades municipales para la Gestión del Riesgo de Desastres, mediante capacitación en el manejo de los instrumentos de gestión, en las zonas críticas del sector Alto Calienta Negros


Provincial de Ilo

OBJETIVO ESTRATEGICO: Garantizar una ciudad ambientalmente saludable y sostenible

I. PROGRAMA: 3.1 Sistema Integral de Gestión Ambiental

I.1

Desarrollar un programa intesivo de reforestación y revegetación en las laderas de los cerros con el fin de reducir los niveles de erosión, y generar beneficios ecosistémicos.


Provincial de Ilo

I.2 Implementar la Gestión de riesgos mediante el desarrollo de un estudio geofísico de la falla geológica Chololo

120,000 Gobierno Regional

Moquegua

J. PROGRAMA: 4.2 Calidad ambiental.

J.1 Ampliación y mejoramiento de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos municipales


Provincial de Ilo

TOTAL s/. 136,670,000.00

7.5. Proyectos priorizados

Los proyectos priorizados corresponden a 8 proyectos cuyos

requerimientos de inversión suman la cantidad de S/. 65’370,000.00

soles.

CUADRO V.1.2 PROGRAMA PRIORITARIO DE INVERSIONES

EJES / PROGRAMAS / PROYECTOS INVERSION ESTIMADA

RESPONSABLE

EJE ESTRATEGICO: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS

OBJETIVO ESTRATEGICO: Lograr una ciudad con adecuados equipamientos y servicios urbanos de calidad

A. PROGRAMA: Equipamiento Urbano

A.2

Creación de la Infraestructura de la Institución Educativa Pública Militar del nivel de Educación Secundaria de la Educación Básica Regular Mariscal Domingo Nieto de Ilo

11,800,000 MINEDU/Ministerio de

Defensa

B. PROGRAMA: Servicios Públicos para la Vivienda

B.1 Ampliación y mejoramiento del sistema de redes de agua potable y desagüe

16,000,000 SEDA Ilo

C. PROGRAMA: Espacios públicos de la ciudad seguros e inclusivos




C.1 Creacion del Complejo Recreacional y deportivo


Provincial de Ilo

D. PROGRAMA: Acceso a la Vivienda

D.1 Programa de vivienda Social Techo Propio 10,000,000 Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento

EJE ESTRATEGICO: ESTADO Y GOBERNABILIDAD

E. PROGRAMA: Modernización Municipal

E.1 Mejoramiento y Fortalecimiento de las capacidades administrativas y Tecnicas de las Municipalidades para la prestación de servicios


Provincial de Ilo

EJE ESTRATEGICO: DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

OBJETIVO ESTRATEGICO: Promover una ciudad ordenada que ocupa racionalmente el suelo urbano y preserva su patrimonio

F. PROGRAMA: Centralidades Urbanas

F.1 Creacion del local Institucional de la Sub Regiòn ILO


Moquegua

OBJETIVO ESTRATEGICO: Lograr una ciudad espacialmente integrada y articulada con movilidad urbana sostenible

G. PROGRAMA: Movilidad Urbana

G.1 Creación de la Vía Prolongaciòn Av. Pedro Huillca Tecse


Provincial de Ilo

EJE ESTRATEGICO: AMBIENTE DIVERSIDAD BIOLOGICA Y GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES

OBJETIVO ESTRATEGICO: Garantizar una ciudad ambientalmente saludable y sostenible

I. PROGRAMA: 3.1 Sistema Integral de Gestión Ambiental

I.2 Mejorar la gestion de riesgos mediante el desarrollo de un estudio geofísico de la falla geológica Chololo

200,000 Gobierno Regional

Moquegua

TOTAL s/. 65,370,000.00




5.5. Ficha de Proyectos Priorizados:

FORMATO N° 001

REGISTRO DE IDEAS DE PROYECTO O PROGRAMA DE INVERSIÓN EN LA FASE DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL

(La información registrada en esta ficha tiene carácter de Declaración Jurada - D.S. N° 027-2017-EF)

1 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA

FUNCIÓN 21 CULTURA Y DEPORTE

DIVISION FUNCIONAL 046 DEPORTES

GRUPO FUNCIONAL 0102 INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y RECREATIVA

TIPOLOGÍA DEL PROYECTO 1/ SISTEMA DE EQUIPAMIENTO URBANO 1/ No aplica a Programas

2 NOMBRE PRELIMINAR DEL PROYECTO O PROGRAMA DE INVERSIÓN

Naturaleza de intervención: Creación

Objeto de la intervención: Complejo recreacional deportivo

Localización: Sector Alto Calienta Negros

Departamento Moquegua

Provincia Ilo

Distrito Ilo

Localidad Alto Calienta Negros

Nombre del proyecto o programa (en función a los datos registrados en la tabla anterior)

CREACIÓN DEL COMPLEJO RECREACIONAL DEPORTIVO DEL SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS

CODIGO DE IDENTIFICACION* DE LA UNIDAD PRODUCTORA** (EN CASO EL SECTOR LO HAYA DEFINIDO)***

* Solo en casos que la naturaleza de intervención preliminar corresponda a una recuperación, mejoramiento y/o ampliación.

** No aplica a programas de inversión.

***Por ejemplo: colegios (código modular), instituciones prestadores de servicios de salud (código de establecimiento)

3 SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA

INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS:

M2 de área verde /habitante

4 HIPÓTESIS DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS

4.1 Breve descripción de la situación negativa a intervenir (mínimo 100 palabras)

El área existente para recreación activa en la ciudad de Ilo es de 33.95 has. Aproximadamente. Si se considera un índice normativo de recreación activa de 3.6 m2/hab. y se debe atender al 70% de la población total de la ciudad, se requiere por tanto de 29.25 has.; lo que determina que existe un superávit estimado de 4.7. has




4.2 Hipótesis de los problemas identificados:

PROBLEMAS DESCRIPCIÓN INDICADOR VALOR REFERENCIAL DEL

INDICADOR

Hipótesis del problema central Insuficiente índice per cápita de áreas recreativas y deportivas

m2 de area recreativa/habitante

Posibles causas del problema:

Causa 1 Áreas destinadas para recreación sin implementación y sin saneamiento físico legal

has

Causa 2 Áreas de aportes subutilizadas y/o destinadas para otro usos

has

Posibles efectos del problema:

Efecto 1 Incremento del déficit de áreas recreativas y deportivas

m2/hab

Efecto 2 Incremento de problemas de conducta en jóvenes

5 DELIMITACIÓN PRELIMINAR DEL ÁREA GEOGRÁFICA Y DE LOS BENEFICIARIOS DIRETOS SOBRE LOS CUALES EL PROYECTO DE INVERSIÓN INTERVENDRÁ

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN

UBIGEO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD

Moquegua Ilo Ilo Sector Alto Calienta Negros

COORDENADA GEOGRÁFICA

a. Denominación de los beneficiarios directos: Población

b. Unidad de medida de los beneficiarios directos: Número de habitantes

c. Caracterización preliminar (nivel socioeconómico, pobreza, entre otros).

Ilo es el centro político, administrativo, comercial y de servicios de nivel provincial y departamental. Constituye un centro urbano de carácter industrial, comercial, exportador de productos minero-metalúrgicos, hidrobiológicos y agropecuarios. La estructura urbana actual de la ciudad de Ilo está aún organizada sobre el centro urbano donde se concentran las principales actividades administrativas, comerciales y de servicios de la ciudad. Este centro es adyacente a la zona portuaria de la ciudad, conformada por los terminales de ENAPU, SPCC y pesquero, la cual es el principal centro de confluencia de los flujos relacionados con las actividades económicas de la provincia y con el entorno regional (embarque y desembarque pesquero, exportación de minerales, productos industriales pesqueros, aceituna, importación de bienes manufacturados, etc.). Sus características socio económicas corresponden a una ciudad cuya estructura económica esta explicada por las actividades comerciales; servicios portuarios, turísticos y la actividad pesquera

6 DOCUMENTO TÉCNICO (PERFIL O FICHA TÉCNICA) PARA LA PREINVERSIÓN

Descripción de las principales actividades a desarrollar*:

El Proyecto comprende la adecuación, acondicionamiento y diseño urbano ambiental del Complejo Recreativo Deportivo, para lo cual se contemplan sub etapas: Primero, elaboración del anteproyecto del Complejo Recreativo segundo, elaboración del expediente técnico del proyecto de obra del Complejo deportivo, tercero, inicio de obras, acondicionamiento del terreno, trazo y replanteo y cuarto, obras de

infraestructura y diseño paisajista.




*Señalar las actividades principales a desarrollar como parte de la elaboración del documento técnico que permitan dimensionar el esfuerzo técnico y su costo, acorde con la escala, complejidad y riesgo de la intervención.

TIPO DE DOCUMENTO TÉCNICO MARCAR FECHA COSTO DE ELABORACIÓN

(Soles)

Ficha Técnica Simplificada

Ficha Técnica Estándar X 80.000

Perfil

Perfil Reforzado

7 PLANTEAMIENTO PRELIMINAR DEL PROYECTO DE INVERSIÓN

7.1 Descripción del objetivo central del proyecto

Mejorar las condiciones de habitabilidad y calidad de vida de la población objetivo.

7.2 Descripción referencial de los componentes

DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES COSTO DE INVERSIÓN

REFERENCIAL

Producto 1: Estudios Acción 1.1 Estudios de pre inversión 80.000

Acción 1.2 Expediente técnico 120.000

Producto 2: Obras Acción 2.1 Movimiento de tierras 1,600.000

Acción 3.1 Obras 6,000.000

Acción 2.3 Mobiliario y acabados 800.000




* Solo componentes técnicos Costo Referencial Total de Inversión 8600.000

7.3 Plazos tentativos de ejecución

Fecha probable de inicio de ejecución (mes/año) 2020

Fecha probable de culminación de la ejecución (mes/año) 2022

8 MODALIDAD DE EJECUCIÓN TENTATIVA

TIPO DE EJECUCIÓN MARCAR CON "X"

1. Administración Directa

2. Administración Indirecta - Por contrata

3. Administración Indirecta - Asociación Pública Privada (APP)

4. Administración Indirecta - Obras por Impuesto X

5. Administración Indirecta - Núcleo Ejecutor

9 TIPO DE FINANCIAMIENTO TENTATIVO

FINANCIAMIENTO MARCAR CON "X"

1. Recursos Ordinarios

2. Recursos Directamente Recaudados

3. Recursos de Operaciones Oficiales de Crédito

4. Donaciones y Transferencias X

5. Recursos Determinados

Para efectos de cumplir con lo establecido en el numeral 10.5 del artículo 10 del Reglamento del Decreto Legislativo 1252, se debe elaborar una Nota Conceptual que complemente al presente formato para su remisión a la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas.

El contenido mínimo de dicha nota conceptual es:

a) Se debe ampliar la información planteada en el formato de idea de proyecto o programa de inversión, sobre la base de lo siguiente: • Explicar cómo el proyecto o programa de inversión se enmarca en los objetivos del plan estratégico sectorial, plan de desarrollo concertado regional o local, de corresponder. • Explicar si el proyecto o programa de inversión se articula o genera sinergias con otras intervenciones públicas de la cartera de proyectos de la entidad, sector, gobierno regional o gobierno local. • Justificación del planteamiento del proyecto o programa de inversión en términos de su prioridad y de su contribución al cierre de brechas. • Hipótesis del problema central, causas y efectos. • Delimitación preliminar del área geográfica a intervenir y de los beneficiarios directos. • Planteamiento preliminar del proyecto de inversión, en términos de su objetivo central, sus componentes, principales acciones, metas físicas referenciales de producto y costo de inversión preliminar. • Descripción cualitativa de los beneficios sociales que genera el proyecto o programa de inversión. • ¿Cómo se plantea garantizar la operación y mantenimiento del proyecto? • Descripción cualitativa de los principales riesgos (institucional, legal, operacional, presupuestal, desastres, entre otros) que el proyecto podría enfrentar durante su ejecución y funcionamiento. b) La nota conceptual tendrá un límite máximo de seis (06) páginas, sin contar con los anexos que la Unidad Formuladora juzgue conveniente alcanzar para tener una mejor comprensión del planteamiento de la idea de proyecto o programa de inversión.

*La Nota Conceptual se deberá adjuntar junto con el Formato de Idea de Proyecto de Inversión.




FORMATO N° 002




FUNCIÓN 19 VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO

DIVISION FUNCIONAL 042 VIVIENDA

GRUPO FUNCIONAL 0092 CONSTRUCCION

TIPOLOGÍA DEL PROYECTO 1/ 1/ No aplica a Programas



Objeto de la intervención: Programa de vivienda



Provincia Ilo

Distrito Ilo



CREACIÓN DEL PROGRAMA DE VIVIENDA TECHO PROPIO






INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS: Nº de beneficiarios Déficit de vivienda



Existencia de procesos de invasión de terrenos como forma de acceso a la vivienda por grupos de familias que en su afán de tener viviendas y llevados por sus pasiones sin tener en cuenta la razón sobre las posibles consecuencias que podrían haber a corto o largo plazo, invaden zonas que no son aptas para vivir. Igualmente de parte del Estado no dan importancia a la difusión de sistemas constructivos

que disminuirían costos y harían accesible la posibilidad de que las familias puedan adquirir viviendas a un menor precio, como viviendas de quincha, adobe, etc.


PROBLEMAS DESCRIPCIÓN INDICADOR VALOR REFERENCIAL DEL

INDICADOR

Hipótesis del problema central Deficientes condiciones de habitabilidad de la población Déficit cuantitativo de la vivienda





Causa 1 Inmigración de población Número de inmigrantes

Causa 2 Reducidos niveles de ingreso de las familias nivel de ingreso


Efecto 1 Tugurizarían y hacinamiento de la vivienda Número de hogares/vivienda

Efecto 2 Deterioro de la calidad de vida de la población




Moquegua Ilo Ilo Alto Calienta Negros



b. Unidad de medida de los beneficiarios directos:

Número de familias





El proyecto comprenderá la realización de los estudios de re inversión e inversión Realización de la inscripción de familias que demandan vivienda, Calificación de hogares que demandan vivienda Sorteo del programa de vivienda Adjudicación de las viviendas a ganadores.






(Soles)


Ficha Técnica Estándar

Perfil S/. 75,000

Perfil Reforzado



Mejorar las condiciones y calidad de vida de la población desde el punto de vista de su habitabilidad



REFERENCIAL

Producto 1: Estudios Acción 2.1 Estudios de pre inversión 75.000


Producto 2: Obras Acción 3.1 Bonos 8805.000









3. Administración Indirecta - Asociación Pública Privada (APP) X

4. Administración Indirecta - Obras por Impuesto














FORMATO N° 003




FUNCIÓN 14 SALUD Y SANEAMIENTO

DIVISION FUNCIONAL 047 SANEAMIENTO

GRUPO FUNCIONAL 0127 SANEAMIENTO GENERAL

TIPOLOGÍA DEL PROYECTO 1/ SERVICIOS BASICOS

1/ No aplica a Programas


Naturaleza de intervención: Ampliación de las redes de agua y desague

Objeto de la intervención: Sistema de agua potable del Sector Alto Calienta Negros

Localización: Sector Alto Calienta Negros - Ciudad de Ilo


Provincia Ilo

Distrito Ilo



AMPLIACIÓN DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS DEL DISTRITO- PROVINCIA DE ILO - DPTO DE MOQUEGUA






INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS: M3 de agua/Hab.



La cobertura del servicio de agua es de aproximadamente 97% y el abastecimiento de agua a Ilo se realiza a través de 18 sectores de distribución de los cuales 17 se encuentran en el Puerto y 01 en la Pampa Inalámbrica. De los 18 sectores de distribución, a 17 se les abastece las 24 horas del día en cambio a la Pampa Inalámbrica se le ha incrementado la continuidad que inicialmente era de tres horas

cada tres días equivalente a 1.01 Hr/día a tres horas cada dos días equivalente a 1.47 Hr/días. En lo referente al alcantarillado, la cobertura a diciembre del año 2017 es el 89.89 %. Todos los desagües de la Provincia de Ilo, son captadas en el emisor conocido como Caduceo, que a su vez ingresa a

un sistema de tratamiento mediante lagunas de estabilización ubicada en la Playa Media Luna, actualmente operativas.


PROBLEMAS DESCRIPCIÓN INDICADOR VALOR REFERENCIAL

DEL INDICADOR




Hipótesis del problema central Insuficiente indice de producción de volumen de agua en la ciudad de Ilo

m3 de agua/seg


Causa 1 Crecimiento físico de la ciudad Núm. de fuentes de captación

Causa 2 Insuficiente infraestructura del sistema de abastecimiento de agua

Nª de reservorios


Efecto 1 Incremento del déficit de agua potable % de cobertura de agua potable

Efecto 2 Ineficiente calidad del servicio de agua potable a la población

horas de agua/día







b. Unidad de medida de los beneficiarios directos: Número de habitantes





a. Ampliación e instalación del sistema de alcantarillado sanitario a.1 Ampliación de colectores de alcantarillado sanitario a.2 Instalación de conexiones domiciliarias de alcantarillado sanitario, b. Educación sanitaria y medidas de mitigación ambiental b.1 Educación sanitaria y promoción social c. Ampliación, mejoramiento, construcción e instalación sistema de agua potable c.6 Ampliación y mejoramiento sistema de tratamiento. c.7 Construcción reservorio.





TIPO DE DOCUMENTO TÉCNICO MARCAR FECHA COSTO DE

ELABORACIÓN (Soles)



Perfil X S/. 350,000.00

Perfil Reforzado



Mejorar las condiciones de habitabilidad y calidad de vida de la población objetivo.



REFERENCIAL

Producto 1: Estudios de pre inversión Acción 1.1 Elaboración de Estudios pre inversión 60,000

Producto 2: Elaboración del Expediente Técnico Acción 2.1 Elaboración del Expediente Tecnico 130,000

Acción 3.2 Nueva Línea de conducción 3,510,000

Acción 3.4 Aducción y Distribución 8,000,000

Acción 3.5 Conexiones Domiciliarias de Agua 3,000,000

Acción 3.6 Micro medición 1,300,000

* Solo componentes técnicos Costo Referencial Total de Inversión 16'000,000


Fecha probable de inicio de ejecución (mes/año) Mar-20

Fecha probable de culminación de la ejecución (mes/año) Dic-20
















4. Donaciones y Transferencias

5. Recursos Determinados X








FORMATO N° 004




FUNCIÓN 03 PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA

DIVISION FUNCIONAL 006 GESTION

GRUPO FUNCIONAL 0011 PREPARACION Y PERFECCIONAMIENTO DE RECURSOS HUMANOS

TIPOLOGÍA DEL PROYECTO 1/



Naturaleza de intervención: Mejoramiento

Objeto de la intervención: Capacidad Administrativa



Provincia Ilo

Distrito Ilo

Localidad Ilo


MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS DE LAS MUNICIPALIDADES PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS

CODIGO DE IDENTIFICACION* DE LA UNIDAD PRODUCTORA** (EN CASO EL SECTOR LO HAYA DEFINIDO) ***



***Por ejemplo: colegios (código modular), instituciones prestadoras de servicios de salud (código de establecimiento)


INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS: N° de expedientes atendidos/mes



Las gestiones municipales de la provincia de Ilo tienen dificultades para la prestación de servicios públicos, etc., dejadas en algunos casos como herencia de gestiones salientes; sí como por limitaciones presupuestales que se traducen en contar con personal insuficiente para la prestación de los servicios. Las municipalidades al tener un rol de las instancias de gobierno más cercanas a la población, tanto en lo referente a brindar un mayor acceso a servicios públicos como en la representatividad que debe encontrar la población en las diferentes instancias de gobierno; sin embargo carecen de capacidades de gestión

y capacidades de operación para atender los requerimientos de la población






DEL INDICADOR

Hipótesis del problema central Insuficiente capacidad para atender eficientemente los servicios.

N° de expedientes atendidos/mes


Causa 1 Reducido presupuesto Monto de ingresos Municipales

Causa 2 Insuficiente personal profesional N° de trabajadores profesionales


Efecto 1 Deficientes servicios municipales N° de expedientes atendidos/mes

Efecto 2 Deterioro de la imagen institucional de las Municipalidades






a. Denominación de los beneficiarios directos: Trabajadores de la Municipalidades

b. Unidad de medida de los beneficiarios directos: Número de trabajadores





El Proyecto se compone de las etapas siguientes, la primera etapa consistirá en la elaboración de los estudios básicos y la coordinación con las Municipalidades, la segunda etapa es la elaboración del expediente técnico, tercero, inicio del proceso de ejecución.









Perfil X S/. 180,000

Perfil Reforzado



Fortalecer las capacidades técnicas del personal de las Municipalidades de la provincia de Ilo, que facilite y sea más eficiente la prestacion de servicios.



REFERENCIAL

Producto 1: Estudios Acción 1.1 Pre inversión 15.000


Producto 2: Elaboración del Anteproyecto

Acción 2.1 Movimiento de tierras 1,200.000

Acción 2.2 Obras 30000.000

Acción 2.3 Mobiliario y acabados 2000.000



Fecha probable de inicio de ejecución (mes/año): Abril 2020

Fecha probable de culminación de la ejecución (mes/año): Diciembre 2023




FORMATO N° 005




FUNCIÓN 05 ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD NACIONAL

DIVISION FUNCIONAL 016 GESTION DE RIESGOS Y EMERGENCIAS

GRUPO FUNCIONAL 0035 PREVENCION DE DESASTRES




Naturaleza de intervención: Implementar

Objeto de la intervención: Gestión de riesgos

Localización: Sector Urbano Alto Calienta Negros


Provincia Ilo

Distrito Ilo



IMPLEMENTAR LA GESTIÓN DE RIESGOS MEDIANTE EL DESARROLLO DE UN ESTUDIO GEOFÍSICO DE LA FALLA GEOLÓGICA CHOLOLO






INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS: Estudio



La zona costera de Ilo es la de mayor riesgo ante la ocurrencia de sismos de elevada magnitud con relativa frecuencia. Durante los últimos 500 años de historia, todas las ciudades cercanas a la zona costera han sido afectadas por sismos en menor y mayor grado. Del mismo modo, la presencia de procesos de licuación han sido más frecuenten en zonas costeras. La presencia de la falla geológica denominada Chololo en las inmediaciones de la zona de Alto Calienta Negros incrementa las condiciones de riego de ella; por lo que es necesario determinar con mayor precisión sus características físicas.



DEL INDICADOR

Hipótesis del problema central Gestión del desarrollo urbano al margen de instrumentos de gestión del desarrollo urbano

N° de instrumentos





Causa 1 Diferentes versiones sobre su localización

Causa 2 Restricciones presupuestales Monto presupuestal


Efecto 1 Gestionar adecuadamente los riesgos en la ciudad de Ilo

Efecto 2 Seguridad física en la ocupación del suelo N° de áreas críticas

Efecto n Actividades urbanas seguras en su localización Ha de suelo urbano seguro







b. Unidad de medida de los beneficiarios directos: Número





1. Formulación de la ficha simplicada 2. Elaboración del estudio 3. Difusión: medios escritos y hablados







Ficha Técnica Simplificada X 20,000


Perfil

Perfil Reforzado



Desarrollar el estudio correspondiente para definir técnicamente las características y la ubicación de la falla geológica denominada Chololo


DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES COSTO DE INVERSIÓN REFERENCIAL

Estudio Formulación del estudio 110,000

Difusión 10,000

* Solo componentes técnicos Costo Referencial Total de Inversión 120,000



Fecha probable de culminación de la ejecución (mes/año)



1. Administración Directa X







FORMATO N° 006






GRUPO FUNCIONAL 0010 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO



GRUPO FUNCIONAL 0011 PREPARACION Y PERFECCIONAMIENTO DE RECURSOS HUMANOS





Objeto de la intervención: Local Institucional

Localización: Sector urbano Alto Calienta Negros


Provincia Ilo

Distrito Ilo



CREACIÓN DEL LOCAL INSTITUCIONAL DE LA SUB REGIÓN ILO






INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS: m2 / trabajador



La actual infraestructura que ocupa la Sub Región Ilo muestra muchas limitaciones para el normal desarrollo de las actividades institucionales. Estas limitaciones corresponden principalmente a espacios pequeños que tienen poca capacidad para ser ocupadas y que permitan un mejor desempeño laboral de los trabajadores; además de condiciones no adecuadas para atender a los usuarios.






DEL INDICADOR

Hipótesis del problema central Limitada capacidad instalada de la actual sede de la sub región Ilo


Causa 1 Infraestructura no idónea para labores de oficinas administrativas m2/trabajador

Causa 2 Incremento del personal administrativo Nª de trabajadores


Efecto 1 Caos y desorden de las labores administrativas

Efecto 2 Hacinamiento en el uso del espacio m2/trabajador

Efecto n Deficiente prestaciòn de servicios al usuario






a. Denominación de los beneficiarios directos: Empleados de la Sub regiòn






1. Estudios, que comprende la formulación de los estudios de pre inversión y expediente técnico. 2. Ejecución de obras 3. Implementación del proyecto; capacitación de personal.







Ficha Técnica Simplificada X


Perfil 30.000

Perfil Reforzado



Promover la creación del Local institucional de la Sub Región Ilo



1. Estudios Pre inversión y expediente técnico 80,000

2. Obras

Movimiento de tierras, cimentación y estructuras 6,000,000

Albañilería 14,420,000

Acabados 3,000,000

Implementación 1,500,000

* Solo componentes técnicos Costo Referencial Total de Inversión 25,000,000










2. Administración Indirecta - Por contrata X






1. Recursos Ordinarios X












FORMATO N° 007




FUNCIÓN 15 Transporte

DIVISION FUNCIONAL 033 Transporte Terrestre

GRUPO FUNCIONAL 0064 Vías Nacionales

TIPOLOGÍA DEL PROYECTO 1/ Transportes y Comunicaciones



Naturaleza de intervención: Ampliación

Objeto de la intervención: Vía Nacional

Localización: Alto Calienta Negros


Provincia Ilo

Distrito Ilo



CREACIÓN DE LA VÍA PROLONGACIÓN PEDRO HUILLCA TECSE






INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS: % de superficie vial pavimentada

4 HIPÓTESIS DEL PROCEMA, CAUSAS Y EFECTOS


El sector Alto Calienta Negros es una área sin ocupación que próximamente debe habilitarse con diversos usos y actividades que sean compatibles en su ocupación que en el futuro deben requerir definir los accesos; teniendo en consideración la normatividad vigente.


PROBLEMAS DESCRIPCIÓN INDICADOR

VALOR REFERENCIAL

DEL INDICADOR




Hipótesis del problema central Area que en su proceso de ocupación no cuente con vias adecuadamente tratadas

Km de via paimentada


Causa 1 Ausencia de instrumentos de gestión (Plan vial y de transporte)

N° de instrumentos de gestión del transporte

Causa 2 Restricciones presupuestales % de inversiones Municipales

Causa 3 Limitada capacidad de gestión del transporte por parte de la Municipalidad

N° de dispositivos que regulan el transporte


Efecto 1 Limitada integración con el area urbana consolidada N° de puntos críticos generados por el transporte

Efecto 2 Conflictos de uso del suelo por superposición de actividades (entre ellas el transporte)

N° de areas críticas




Moquegua Ilo Ilo Alto Calienta

Negros


a. Denominación de los beneficiarios directos: Población de la provincia






Estudios de Pre Inversión y expediente técnico

1. Movimiento de tierras

2. Transporte de material

3. Pavimento

4. Obras de arte y señalización








Ficha Técnica Estándar X 80,000

Perfil

Perfil Reforzado



Ampliar la longitud de la Vía Pedro Huillca en el sector Alto Calienta Negros (2.6 Km)

7.2 Descripción referecial de los componentes


Estudios Estudios de Pre Inversión y expediente técnico 300.000

Obras

1. Movimiento de tierras 1,200,000

2. Transporte de material 800,000

3. Pavimento 3,200,000

4. Obras de arte y señalización 500,000

* Solo componentes técnicos Costo Referencial Total de Inversión 6'000,000


Fecha probable de incio de ejecución (mes/año) 2021



TIPO DE EJECUCIÓN MARCAR CON

"X"




1. Administración Directa X






FINANCIAMIENTO MARCAR CON

"X"













FORMATO N° 008




FUNCIÓN 22 Educación

DIVISION FUNCIONAL 047 Educación Básica

GRUPO FUNCIONAL 0105 Educación Secundaria




Naturaleza de intervención: Creaciòn

Objeto de la intervención: Institución Educativa

Localización: Sector urbano Alto Calienta Negros


Provincia Ilo

Distrito Ilo



CREACIÒN DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PÚBLICA MILITAR DEL NIVEL DE EDUCACIÓN SECUNDARIA DE LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR .






INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS: m2 / estudiante






La actual infraestructura que ocupa el Colegio Militar Mariscal Domingo Nieto de Ilo muestra muchas limitaciones para el normal desarrollo de las actividades educativas. Estas limitaciones corresponden principalmente a espacios pequeños que tienen poca capacidad para fines de estudio y que permitan un mejor desempeño educativo de los alumnos; además de condiciones no adecuadas para el desarrollo de actividades complementarias a la formación militar. Actualmente funciona en las instalaciones de la Institución Educativa Carlos Velásquez.



DEL INDICADOR

Hipótesis del problema central Inadecuadas condiciones de estudio y actividades complementarias en las que actualmente se desarrolla sus labores

m2 de area de estudio


Causa 1 Infraestructura no idonea para labores educativas de carácter militar m2 de area construida

Causa 2 No se dispone de terreno para local propio Ha


Efecto 1 Caos y desorden de las labores educativas

Efecto 2 Hacinamiento en el uso del espacio m2/estudiante

Efecto n Deficiente prestaciòn de servicios educativos militares






a. Denominación de los beneficiarios directos: Estudiantes del colegio militar

b. Unidad de medidad de los beneficiarios directos: Número


Ilo es el centro político, administrativo, comercial y de servicios de nivel provincial y departamental. Constituye un centro urbano de carácter industrial, comercial, exportador de productos minero-metalúrgicos, hidrobiológicos y agropecuarios. La estructura urbana actual de la ciudad de Ilo está aún organizada sobre el centro urbano donde se concentran las principales actividades administrativas, comerciales y de servicios de la ciudad. Este centro es adyacente a la zona portuaria de la ciudad, conformada por los terminales de ENAPU, SPCC y pesquero, la cual es el principal centro de confluencia de los flujos relacionados con las actividades económicas de la provincia y con el entorno regional (embarque y desembarque pesquero, exportación de minerales, productos industriales pesqueros, aceituna, importación de bienes manufacturados, etc.). Sus características socio económicas corresponden a una ciudad cuya estructura económica esta explicada por las actividades comerciales; servicios portuarios, turísticos y la actividad pesquera.



1. Estudios, que comprende la formulación de los estudios de pre inversión y expediente técnico. 2. Ejecuciòn de obras 3. Implementación del Colegio Militar






(Soles)



Perfil X 30.000

Perfil Reforzado



Promover la construcción de la infraestructura del Colegio Militar

7.2 Descripción referecial de los componentes


1. Estudios Pre inversión y expediente

técnico 160,000

2. Obras

Movimiento de tierras, cimentación y estructuras 1,300,000

Albañilería 7,540,000

Acabados 1,200,000

Implementación 1,600,000

* Solo componentes técnicos Costo Referencial Total de Inversión 11,800,000


Fecha probable de incio de ejecución (mes/año) 2020








2. Administración Indirecta - Por contrata X






1. Recursos Ordinarios X









PLANEAMIENTO INTEGRAL

SECTOR ALTO CALIENTA NEGROS 2019 - 2030 PROPUESTA

109 GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA




VI. PROPUESTA DE GESTION:

6.0. PROPUESTA DE GESTIÓN:

6.1. Fuentes de financiamiento urbano:

Si bien es cierto que el Estado tiene la responsabilidad principal de

financiar el desarrollo del país, es evidente que no cuenta con los

recursos necesarios para satisfacer estas necesidades. Es por esto

que el Estado recurre a diversos mecanismos que involucren la

participación del sector privado y del mismo Estado a los fines de

propiciar y activar fuentes de financiamiento que permitan avanzar en

el desarrollo integral con miras al crecimiento económico, social e

industrial del país y de las regiones.

En los procesos de planeamiento, la identificación de los recursos

financieros necesarios es una de las primeras acciones a enfrentar

para el financiamiento del Programa de Inversiones y que en este caso

corresponde a la ciudad de Ilo. En ese sentido el Plan de Integral,

proporciona un panorama de las necesidades financieras para la

ejecución de los proyectos; establece todos aquellos proyectos

específicos; así como, las estrategias de financiamiento que son

necesarias en el horizonte del plan, para asegurar que haya un nivel

de financiamiento suficiente y fuentes financieras diversificadas.

De igual manera, contribuirá al fortalecimiento de la capacidad

operativa de Gestión de las Municipalidad Provincial de Ilo para la

identificación, selección, obtención y uso de recursos financieros que

permitan la realización exitosa y sostenida de los proyectos inherentes

a la visión de desarrollo y los objetivos estratégicos.

6.1.1. Instrumentos de Financiamiento:

El escenario de la economía nacional ofrece los siguientes

instrumentos de financiamiento y corresponden a:

13 Los Proyectos de Inversión Pública y su fuente de financiamiento – Gestión Pública y Desarrollo

➢ Tesoro Público. ➢ Cooperación Técnica Internacional. ➢ Inversión Privada, etc.

6.1.2. Mecanismos de Financiamiento:

Existen diversas fuentes para financiar un Proyecto de Inversión Pública,

todo depende de la disponibilidad de recursos, de la capacidad de

ejecución y de envergadura de proyecto, al momento de decidir con qué

tipos de fuente se piensa financiar la intervención. Dentro las Fuentes de

Financiamiento tenemos, el Fondo de Compensación Municipal o

FONCOMUN, para los Gobiernos Locales, por ejemplo, o lo que se

conoce como Recursos Directamente Recaudados, o Recursos

Ordinarios y otros como la Cooperación Técnica Internacional No

Reembolsable, la Cooperación Técnica Internacional Reembolsable, las

Operaciones de Endeudamiento Externo o Interno.13

Los recursos financieros necesarios para el financiamiento del programa

de inversiones del Planeamiento Integral, deberán considerar los

siguientes mecanismos de financiamiento:

- Transferencias del Gobierno Central – FONCOMUN, Canon, Sobre

canon, Regalías

- Recursos Directamente recaudados (Tasas, impuestos).

- Acuerdos y/o convenios de financiamiento y/o cofinanciamiento con

instituciones de otros niveles de gobierno.

- Cooperación Internacional.

- Cooperación Interinstitucional.

- Alianza Público – Privada

- Obras por Impuestos.




a. Transferencias del Gobierno Central:

Si bien es cierto que en la actualidad los recursos provenientes del

Gobierno Central generan dependencia y limitaciones en la

capacidad de gestión de la Municipalidad, estos dentro de la

estructura presupuestal son la fuente más importante para el

financiamiento de las inversiones programadas (FONCOMUN)14. Los

recursos a las Municipalidades como FONCOMUN es el Impuesto de

Promoción Municipal, que se cobra con el IGV. 15

14 Que está conformado por el Impuesto de Promoción Municipal (94%), el impuesto al Rodaje (5.06%) y el impuesto a las embarcaciones de recreo (0.03%).

En el corto plazo se prevé que seguirán manteniendo dicha

característica, evidentemente deberán estar sujetos a los principios

de la racionalidad en su uso, teniendo en consideración que son

recursos de libre disposición.

15 Se aplica una tasa de 16% en las operaciones gravadas con el IGV. A esa tasa se añade la tasa de 2% del Impuesto de Promoción Municipal (IPM)

GRÁFICO VI.1.1

INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO




b. Ingresos Propios - Recaudación Municipal:

La capacidad de recaudación de la Municipalidad se encuentra

vinculada a 3 aspectos que pueden influenciar en los niveles de

generación de ingresos propios o directamente recaudados:

- Implementar su Catastro Urbano, a partir de las cuales los

sistemas de tributación predial pueden mejorar sustancialmente

en lo que respecta al registro de propiedades sujetas a tributación,

teniendo en consideración a las características físicas del predio

(uso del predio, área construida).

- El segundo aspecto tiene que ver con el mejoramiento de la

capacidad operativa de recaudación de la Municipalidad, lo cual

implica automatizar los procesos administrativos de cobranza,

simplificación de los pagos, aplicación de sanciones, eficiencia y

mejoramiento de los servicios que prestan.

- Un tercer aspecto, tiene que ver con mejorar la relación

Municipalidad – Contribuyente orientado a desarrollar una cultura

de pago en la población, teniendo en consideración que la

cobranza de tributos tiene que tener correspondencia con una

eficiente prestación de servicios municipales.

- El incremento de la capacidad de recaudación Municipal, está

orientado a disminuir la dependencia señalada y hacer de las

Municipalidad una institución con capacidad de autofinanciarse

progresivamente.

c. Recursos de la Cooperación Internacional:

Corresponden a:

- Fuentes Bilaterales, en las que se encuentran consideradas los

Gobiernos a través de sus Agencias de Cooperación o

Embajadas; así como, los Fondos de Contravalor.

- Agencia Española de Cooperación Internacional para el

Desarrollo – AECID – FONPRODE (fondo para la Promoción del

Desarrollo)

- Fondo Contra Valor PERU / ITALIA

- Fondo Contra Valor PERU / CANADA

- Fondo Contra Valor PERU / JAPON

- Fondo de Las Américas.

- Diversos Programas financieros de USAID / PERU.

- La Cooperación Técnica Internacional (GIZ).

- Multilaterales, como el Banco Interamericano de Desarrollo -

BID, Banco Mundial, Unión Europea, Organizaciones de

Estados Americanos - OEA, Organización de las Naciones

Unidas - ONU, entre otras.

- ONG extranjeras, parte de las cuales cuentan con

representación en el Perú y se encuentran inscritas en el

Registro Nacional de Entidades e Instituciones de Cooperación

Técnica Internacional - ENIEX, a cargo de la Agencia Peruana

de Cooperación Internacional, y otras que, desde su país de

origen apoyan directamente a ONG peruanas.

d. Acuerdos y/o Convenios de financiamiento y/o

Cofinanciamiento de proyectos:

Las Municipalidades podrán celebrar acuerdos y/o convenios para el

financiamiento de la ejecución de algunos proyectos, y; en otros

casos mediante su cofinanciamiento. Entre las posibles fuentes

podemos señalar al Gobierno Regional de Huánuco, ONG,

Ministerios, Órganos descentralizados, etc.

La ejecución de los proyectos que por la envergadura de inversión

que requieren, así como aquellos que por la naturaleza de su

competencia, deberán ser gestionados por la Municipalidad ante las

diversas fuentes que se señalan así como ante las instituciones

responsables para su ejecución.

Las fuentes de financiamiento a tener en cuenta son entre otras:




- Gobierno Regional de Moquegua

- FONIPREL

- Programa “Agua para todos” del Ministerio de Vivienda

- Programa “Mejoramiento Integral de Barrios” del Ministerio de

Vivienda

- Ministerio de Transportes y Comunicaciones – Pro Vias

Nacional; Pro vías descentralizado.

- Ministerio de Salud.

- Ministerio de Cultura.

- Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

- ONG

e. Cooperación Interinstitucional:

Aunque no es un mecanismo de financiamiento directo, es una forma

alternativa de conseguir medios para realizar ciertas actividades.

Ante la escasez de recursos, numerosos agentes económicos

buscan la cooperación con otras instituciones nacionales u

organizaciones no gubernamentales que tengan objetivos en común.

De esta forma, se establecen convenios u otros instrumentos legales

de cooperación técnica donde cada parte se responsabiliza para

ofrecer los medios que están a su alcance; puede ser recursos

humanos, vehículos, equipos, uso de instalaciones, etc.

Estos instrumentos de cooperación están abiertos a la creatividad de

cada una de las partes y a sus demandas y ofertas.

f. Alianza Público Privada:

Las Asociaciones Público Privadas (APP) son el mecanismo de

inversión más usado en los últimos años en el Perú. Como su nombre

lo indica, son asociaciones entre el sector público y uno o más

inversionistas del sector privado que buscan incentivar la

participación de la inversión privada en el desarrollo, mejoramiento,

16 Asociaciones Público Privadas - PROINVERSIÓN 17 Red de Gestores Públicos – diciembre 2012

operación o mantenimiento de la infraestructura pública o provisión

de servicios públicos, a través de contratos de largo plazo que

establecen una clara asignación de riesgos entre las partes.

Adoptan la forma de una concesión, es decir, la de un contrato

firmado entre el Estado y una empresa (que a su vez puede estar

conformada por un consorcio de empresas) por el cual el Estado

(gobierno nacional, regional, municipal) otorga la ejecución y

explotación de determinadas obras públicas de infraestructura o la

prestación de servicios públicos por un plazo determinado.16

Las Asociaciones Público Privadas (APP) son esquemas que

promueven la participación conjunta del sector público con el

inversionista privado para crear, desarrollar, mejorar, operar y

mantener la infraestructura o proveer servicios públicos.17 En una

APP, el sector público busca incorporar la experiencia,

conocimientos, equipos y tecnología del privado, asignándose los

riesgos de manera eficiente, todo para maximizar la satisfacción de

los usuarios del bien o servicio público.

La modalidad de APP más conocida y usada en nuestro país es la

concesión. Sin embargo, existen otras, como la asociación en

participación, los contratos de gerencia, los contratos de riesgo

compartido, los contratos de especialización y los joint ventures, entre

otras.

g. Obras por Impuestos:18

Creada por Ley 29230 para agilizar la ejecución de obras públicas,

que se logra con la sinergia eficiente entre los Gobiernos

regionales, Gobiernos locales con las empresas privadas. En el

caso de las primeras pagan el financiamiento sin intereses, a cuenta

de sus recursos de canon, sobrecanon, regalías, rentas de aduana

y participaciones, hasta 10 años después de culminada la obra.

18 Boletín Inversión noviembre 2013 – PRO INVERSIÓN




Mientras que en el caso de las empresas privadas adelantan el

pago del impuesto a la renta concretando los proyectos de

infraestructura priorizados por los gobiernos regionales y locales.

GRÁFICO VI.1.2

INSTRUMENTO Y MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO


6.2. El Monitoreo:

El objetivo de establecer el sistema de monitoreo del plan es registrar

y observar de manera continua el proceso de cumplimiento del PI Alto

Calienta Negros, para evaluarlo y definir oportunamente las acciones

necesarias para mejorar la ejecución del mismo; detectar e identificar

el desempeño de los actores involucrados en la ejecución del Plan. El

monitoreo se define como una supervisión periódica o función continua

que se orienta primordialmente a dar a la gerencia del proyecto y a los

principales actores información temprana acerca del progreso, o de la

falta de progreso, en el logro de los objetivos del programa o proyecto.

En el caso del P Urbano de Ilo estaría determinando en qué medida

las propuestas del Plan se están ejecutando de acuerdo con lo

programado, para poder tomar medidas oportunas con el fin de corregir

las deficiencias detectadas.

El monitoreo del PI, significará observar y recolectar información, y

además reflexionar sobre lo que ha sido observado en su

implementación para así verificar si seguimos “en el rumbo” correcto

para alcanzar nuestros objetivos estratégicos y/o si es necesario

cambiar de rumbo; también es una forma permanente de verificar los

cambios producidos sobre la realidad inicial en la cual se ha querido

actuar y se orienta a verificar o corregir, cuando se crea conveniente,

la forma en que asignan los recursos.

Las actividades que serán elementos típicos en el monitoreo del plan

serán:

➢ Revisión continua, para observar cambios en la implementación del plan.

➢ Documentación sistemática, para documentar este proceso de cambio.

➢ Análisis y toma de decisiones, para reflexionar, hacer ajustes y rectificar.

El monitoreo del Plan igualmente, informará periódicamente las

mediciones de la actuación de los actores locales, para permitir que

tomen las decisiones que resulten apropiadas y facilitando la vigilancia

o control social sobre la implementación del Plan. El monitoreo tendrá

como eje central los indicadores de resultados y de impactos y

adicionalmente las otras fuentes de información.




ESQUEMA VI.1.1

ESQUEMA GENERAL DE UN PLAN DE MONITOREO

Fuente:https://www.google.com.pe/search?hl=es&biw=1920&bih=969&tbm=isch&sa=1&ei=JnfDXMGdE8S

b5wLqpJuQAg&q=monitoreo+de+un+proyecto

6.3. La Evaluación:

Es el proceso que intenta determinar de la manera más sistemática y

objetiva posible, la pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto de las

actividades con respecto a los objetivos.

La evaluación tiene por objeto determinar si un proyecto ha producido

los efectos deseados en las personas, hogares e instituciones y si

estos efectos son atribuibles a la ejecución del PI Alto Calienta Negros.

Dentro de los tipos de evaluación destaca la evaluación de impacto

que podría entenderse como:

➢ Término que indica si el proyecto tuvo un efecto en su entorno en

términos de factores económicos, técnicos, socio-culturales,

institucionales y medioambientales. (OCDE, 1992)

➢ Es un tipo de evaluación, que se realiza al final de una

intervención para determinar en qué medida se produjeron los

resultados previstos. (CEPAL-ILPES, 2005)

➢ Trata de determinar si hubo cambios, la magnitud que tuvieron, a

qué segmentos de la población objetivo afectaron, en qué medida

y qué contribución realizaron los distintos componentes del

proyecto al logro de sus objetivos. (Cohen y Franco, 2002)

➢ Medición de los cambios en el bienestar de los individuos, que

pueden ser atribuidos a un programa o una política específica.

(Banco Mundial, 2003)

Al abordar la evaluación de impacto es necesario destacar:

➢ La relación de causalidad: se trata de conocer los cambios que

se producen tras un programa o política específica a nivel social,

de la empresa o en los participantes de las mismas- e identificar

en qué medida estos cambios (efecto) son atribuibles al programa

(causa).

➢ La variedad de impactos que puede tener una intervención: -

económicos, técnicos, socio-culturales- pueden ser previstos

(definidos en los objetivos de la actuación a evaluar) o no

previstos.

➢ Los distintos impactos en las personas, las empresas y en la

sociedad.

➢ La evaluación de impacto se basa en el contraste entre la

situación de partida y lo que ocurre una vez que la formación ha

tenido lugar. Ese contraste busca revelar los cambios que se

pueden atribuir a la intervención que se evalúa.

Si asociamos a los resultados del PI Alto Calienta Negros, la

evaluación de impacto se refiere a los cambios o variaciones

observables en el distrito, generados por el Plan, en cuanto a:

- Su contribución para mejorar los niveles de accesibilidad.

https://www.google.com.pe/search?hl=es&biw=1920&bih=969&tbm=isch&sa=1&ei=JnfDXMGdE8Sb5wLqpJuQAg&q=monitoreo+de+un+proyecto

https://www.google.com.pe/search?hl=es&biw=1920&bih=969&tbm=isch&sa=1&ei=JnfDXMGdE8Sb5wLqpJuQAg&q=monitoreo+de+un+proyecto




- Promover condiciones para el mejoramiento de las condiciones de vida.

- Mayor competitividad de la ciudad. - Ocupación ordenada de la ciudad. - Calidad ambiental en la ciudad. - Vulnerabilidad ambiental de la ciudad.

La evaluación se orientará por los siguientes pasos:

- Definición precisa de lo que se quiere evaluar: impactos, gestión del plan.

- Revisar lo planificado: Objetivos, indicadores. - Comparar lo planificado con los resultados. - Identificar las conclusiones principales. - Formular recomendaciones - Difundir las conclusiones y recomendaciones. - Aplicar las recomendaciones.

Es necesario definir la información que se necesita recopilar, utilizando

para ello indicadores. Además, es necesario especificar los métodos

de recolección de datos con sus respectivas fuentes de información y

los instrumentos empleados.

Las fuentes de información a ese respecto, son diversas, entre ellas

tenemos:

- Entrevistas con responsables, con ciudadanos, con empresarios. - Encuestas a la población. - Grupos focales. - Informes de avance. - Visitas de observación. - Reuniones periódicas

ESQUEMA IV.1.2

EVALUACIÓN DE IMPACTO

Fuente: Guía para la evaluación de impacto – OIT CINTERFOR




ANEXO 01

ÍNDICE DE USOS PARA LA UBICACIÓN DE ACTIVIDADES URBANAS

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COMERCIO ZONAL CZ O O O O O O O X X O O O O O O X X X X O X O X X X X O X

COMERCIO VECINAL CV O O O O O X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA ( ZRP ) RECREACIÓN PÚBLICA ZRP O O O O O O O O O O X X X O X X X X X X X X O X X O O O

USOS ESPECIALES OTROS USOS ( OU ) OU X X X X X X X O X X X X X X O O O O O O O O O O O O O O

EDUCACIÓN EDUCACION BASICA REGULAR E1X X X X X O X O

2

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X X O2

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ZONA DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA ZONA DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA ZPEX X X X X X X X X X O

3

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X X X X X X X X X X O3

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ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL ZRE X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

1 ADMITE EQUIPAMIENTO URBANO Y OTROS USOS EN LOTES CON FRENTE A VÍAS PRINCIPALES Y VÍAS COLECTORAS

2 SE ADMITE EN PARTE DEL TERRENO DEL EQUIPAMIENTO EDUCATIVO PARA USO DE LOS EDUCANDOS Y PARA USO EXTENSIVO DE LA COMUNIDAD

3 ADMITE ESTOS USOS SIEMPRE QUE NO EXCEDA EL 30% DEL TERRENO Y NO MAYOR DE 5000 m2 DE ÁREA TECHADA

LEYENDA

ÍNDICE DE USOS PARA LA UBICACIÓN DE ACTIVIDADES URBANASUSOS DE SUELO

O USO PERMITIDO SUJETO A NORMATIVIDAD

X USO NO PERMITIDO

RESIDENCIAL ( R )

COMERCIAL ( C )

EQUIPAMIENTOS OTROS USOS

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COMERCIO ZONAL CZ O O O O O O O O O O O O X X O O O O O O O O O X O

COMERCIO VECINAL CV O O O O O O O O O O X X X X O X X X X X X X O X O

ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA ( ZRP ) RECREACIÓN PÚBLICA ZRP X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

USOS ESPECIALES OTROS USOS ( OU ) OU X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

EDUCACIÓN EDUCACION BASICA REGULAR E1 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

ZONA DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA ZONA DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA ZPE X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL ZRE X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

LEYENDA

ÍNDICE DE USOS PARA LA UBICACIÓN DE ACTIVIDADES URBANASUSOS DE SUELO

X USO NO PERMITIDO

1 ADMITE VIVIENDA COMERCIO EN PRIMER PISO EN UN MÁXIMO DE 20 M2

ZONAS

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COMERCIO ZONAL CZ O O O O O O O O O O O O O O O O O O X O O O O O X O O O X

COMERCIO VECINAL CV O X O O O X X X O O X O X O X O O X X O O O O O X X X X O

ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA ( ZRP ) RECREACIÓN PÚBLICA ZRP X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

USOS ESPECIALES OTROS USOS ( OU ) OU X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

EDUCACIÓN EDUCACION BASICA REGULAR E1 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

ZONA DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA ZONA DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA ZPE X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL ZRE X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

LEYENDA

X USO NO PERMITIDO

ZONIFICACIÓN

ZONAS

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RESIDENCIAL ( R )

ÍNDICE DE USOS PARA LA UBICACIÓN DE ACTIVIDADES URBANAS

COMERCIAL ( C )

COMERCIO

USOS DE SUELO





ANEXO 02

GLOSARIO DE TÉRMINOS

1. Altura de Edificación.-

Es la altura máxima en metros que puede alcanzar una edificación a partir del nivel de la vereda pública. Se mide en el punto más alto de la vereda del

frente principal de acceso de personas al inmueble a edificar, sobre el límite de propiedad. La altura total incluye el parapeto superior sobre el último nivel

edificado. En caso que exista acceso por dos frentes de distinto nivel se tomará el nivel más alto.

2. Aporte de Urbanización.-

Es la contribución obligatoria y gratuita de un porcentaje del área bruta total del terreno a ser habilitado, destinado como reserva de área para Servicios

públicos complementarios y para uso recreacional. Se calcula de acuerdo a lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones.

3. Área Urbana.-

Es la superficie de un territorio destinada a albergar las actividades urbanas. Constituye el territorio sujeto a las disposiciones legales sobre

Acondicionamiento y Desarrollo Urbano.

4. Área de Expansión Urbana.-

Son las áreas señaladas para el crecimiento urbano, en la clasificación general del suelo, para cubrir las demandas del incremento poblacional de la

ciudad, según el horizonte de planeamiento trazado.

5. Área Libre de Lote.-

Porcentaje mínimo de la superficie de lote que no debe estar construida ni techada.

6. Área Mínima Normativa de Lote.-

Es la mínima superficie del predio o lote que se establece para cada zona de usos del suelo, y constituye la unidad básica para la aplicación de normas

de zonificación.

7. Coeficiente de Edificación.-

Índice que multiplicado por el área del lote o predio, permite establecer el máximo de área construible, sin considerar los estacionamientos ni sus áreas

tributarias.

8. Densidad.-

Es un indicador de la intensidad con que es usado el suelo urbano en las zonas residenciales. La densidad se expresa en habitantes por hectáreas.

Densidad = Población = N° de Habitantes = Hab.

Área N° de Hectáreas Há.

9. Densidad Bruta.-




Es la población que habita en una determinada área que abarca las manzanas, pistas, veredas, áreas libres urbanas, equipamiento, otros usos, etc.; es

la relación entre el número de habitantes y la superficie total del predio urbano.

Se aplica para fines de habilitación urbana y se considera, para efectos de su cálculo, el promedio de cinco (5) habitantes por unidad de lote, vivienda o

departamento.

Se expresa en: Hab. Bruta

Há.

10. Densidad Neta.-

Es la población que habita en un área utilizada exclusivamente para vivienda; descontando las áreas ocupadas por vías, parques, equipamiento, otros

usos, etc. Es la relación entre el número de habitantes y el área total del predio o lote habilitado.

Para el cálculo de la densidad habitacional, de acuerdo al art. 5 del RNE, el número de habitantes de una vivienda, depende del número de dormitorios,

según lo siguiente:

Vivienda Número de Habitantes

De un dormitorio 2

De dos dormitorios 3

De tres dormitorios o más 5

Se expresa en: Hab. = Neta

Há.

11. Estacionamiento.-

Número de espacios mínimos para el estacionamiento de vehículos. Estos espacios deberán reservarse dentro de los límites del lote o en zonas expresas

de acuerdo a la reglamentación.

12. Frente Normativo de Lote.-

Longitud mínima recomendable para el frente de lote o predio.

13. Habilitación Urbana.-

Es el proceso de cambio de uso de la tierra para fines urbanos, que requiere la ejecución de diversas obras de infraestructura y servicios urbanos.

14. Habilitación Urbana para Uso Residencial.-

Toda habilitación urbana destinada a la construcción de viviendas y sus servicios complementarios.

15. Habilitación Urbana para Uso Industrial.-

Toda habilitación urbana destinada a la construcción de locales industriales y sus servicios complementarios.

16. Infraestructura Urbana.-




Son las instalaciones necesarias para el óptimo desarrollo de las actividades urbanas; comprende básicamente las redes de agua potable, de desagüe,

de energía eléctrica y vías urbanas.

17. Línea de Propiedad.-

Es la línea que delimita el lote o predio del espacio público (vía, parques, etc.)

18. Línea Municipal de Fachada.-

Es la línea que delimita el plomo de las fachadas en un espacio urbano (calles, plazas, alamedas, etc.).

19. Plano de Clasificación General de Suelos.-

Esquema donde se establece la planificación de ocupación territorial del ámbito urbano. Instrumento básico para dirigir las acciones de responsabilidad

pública y privada en todo el ámbito de aplicación del Plan de Desarrollo Urbano, que trasciende del ámbito netamente urbano. Tiene la finalidad de

establecer el marco territorial necesario para la Propuesta de Zonificación Urbana, referida al ámbito urbano de cada distrito del área metropolitana.

20. Plano de Zonificación.-

Es la distribución normativa de los usos de suelos de la ciudad y constituye el instrumento básico para el planeamiento del desarrollo urbano. Se

complementa con el Reglamento de Zonificación y el Índice de Usos para la Ubicación de Actividades Urbanas.

21. Reglamento de Zonificación.-

Instrumento técnico, normativo y legal de la Zonificación Urbana que establece las características de los usos del suelo en cada una de las zonas señaladas

en el Plano de Zonificación Urbana y, especifica las densidades de población, las dimensiones de lotes, porcentajes de áreas libres, retiros,

estacionamientos y características de la habilitación de las áreas de expansión.

22. Retiros.-

Es la separación obligatoria entre la línea de propiedad y la línea municipal tomada esta distancia en forma perpendicular a ambas líneas y a todo lo largo

del frente o de los frentes del lote.

23. Uso del suelo.-

Determinación del tipo de actividades que se pueden realizar en las edificaciones que se ejecuten en cada lote según la zonificación asignada a los terrenos urbanos, de acuerdo a su vocación y en función de las necesidades de los habitantes de una ciudad. Puede ser residencial, comercial, industrial o de servicios.

24. Calzada.-

Parte de la carretera destinada a la circulación de vehículos. Se compone de un cierto número de carriles.

25. Carril.-




Franja longitudinal en que está dividida la calzada, delimitada o no por marcas viales longitudinales, y con ancho suficiente para la circulación de una fila

de vehículos.

26. Berma.-

Franja longitudinal, pavimentada o no, comprendida entre el borde exterior de la calzada y la cuneta o talud.

27. Derecho de Vía.-

Faja de ancho variable dentro de la cual se encuentra comprendida la carretera y todas sus obras accesorias.

La propiedad del terreno para Derecho de Vía será adquirido por el Estado, cuando ello sea preciso, por expropiación o por negociación con los

propietarios.

28. Eje.-

Línea que define el trazado en planta o perfil de una carretera, y que se refiere a un punto determinado de su sección transversal.

29. Ovalo o Rotonda.-

Intersección dispuesta en forma de anillo (generalmente circular) al que acceden, o del que parten, tramos de carretera, siendo único el sentido de

circulación en el anillo.

30. Sección Transversal.-

Corte ideal de la carretera por un plano vertical y normal a la proyección horizontal del eje, en un punto cualquiera del mismo.

31. Separador Central.-

Franja longitudinal situada entre dos plataformas separadas, no destinada a la circulación.

32. Vereda o Acera.-

Franja longitudinal de la carretera, elevada o no, destinada al tránsito de peatones.

33. Vía de Servicio.-

Camino sensiblemente paralelo a una carretera, respecto de la cual tiene carácter secundario, conectado a ésta solamente en algunos puntos, y que sirve

a las propiedades o edificios contiguos. Puede ser con sentido único o doble sentido de circulación.

34. Ciclocarril.-

Carril acondicionado para la circulación exclusiva de bicicletas, separado del tráfico vehicular mediante señalización.

35. Ciclovía.-

Vía construida para la circulación exclusiva de bicicletas y que está separada físicamente tanto del tráfico motorizado como del peatonal.




36. Derecho de Vía.-

Faja de ancho variable dentro de la cual se encuentra comprendida la carretera y todas sus obras accesorias. La propiedad del terreno para Derecho de

Vía será adquirida por el Estado, cuando ello sea preciso, por expropiación o por negociación con los propietarios.

37. Intersección vial.-

Cruce de dos o más vías.

38. Óvalo o Rotonda.-

Intersección dispuesta en forma de anillo (generalmente circular) al que acceden, o del que parten, tramos de vías, siendo único el sentido de circulación

en el anillo.

39. Pavimento.-

Estructura construida sobre la subrasante, para: (i) brindar soporte, confort y seguridad al tránsito de vehículos; (ii) resistir y distribuir los esfuerzos al

terreno, originados por los vehículos; (iii) mejorar las condiciones de comodidad y seguridad para el tránsito. Está conformada por capas: de sub base,

base y superficie de rodadura.

40. Plataforma.-

Ancho total de la vía a nivel de subrasante.

41. Pendiente.-

Inclinación de una rasante en el sentido de avance.

42. Peralte.-

Inclinación transversal hacia un lado, que se construye en las zonas en curva o en transición de tangente a la curva en toda la plataforma, con la finalidad

de absorber los esfuerzos tangenciales del vehículo en marcha y facilitar el drenaje lateral de la vía.

43. Rasante.-

Nivel superior del pavimento terminado. La línea de rasante generalmente se ubica en el eje de la vía.

44. Sardinel.-

Encintado de concreto, asfalto, piedra u otros materiales, que sirve para delimitar la calzada o la plataforma de la vía.

45. Señalización Horizontal y Vertical.-

Conjunto de dispositivos visuales destinados al control del tránsito (reglamentar, informar y prevenir)




46. Separador.-

Elemento físico de la vía que separa longitudinalmente la circulación de vehículos en sentido contrario o en el mismo sentido. Según el caso pueden ser

separadores centrales o laterales.

47. Vía de servicio.-

Camino sensiblemente paralelo a una carretera, respecto de la cual tiene carácter secundario, conectado a ésta solamente en algunos puntos, y que sirve

a las propiedades o edificios contiguos. Puede ser con sentido único o doble sentido de circulación.

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