Planes Viales Cajamarca Cajamarca

Plan Vial Participativo de la Provincia de Cajamarca

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LLACANORA

CAJAMARCA

BAOS DEL INCA

PROVIAS RURAL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL Y DISTRITALES

VOLUMEN I SETIEMBRE 2004


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INDICE

RESUMEN EJECUTIVO PRESENTACION CAPITULO I - DIAGNOSTICO PROVINCIAL 1. FORMULACION DEL MARCO DE DESARROLLO 2. ASPECTOS GENERALES DE LA PROVINCIA

2.1 Ubicacin, altitud, extensin y lmites

3. ANLISIS DEL MEDIO FSICO Y DE LOS RECURSOS NATURALES

Medio Fsico 3.1 Relieve Recursos Naturales 3.2 Suelos 3.3 Clima y caractersticas ecolgicas 3.4 Resursos tursticos 3.5 Recursos mineros 3.6 Recursos forestales 3.7 Recursos hdricos

4. ANLISIS DE LOS ASPECTOS DEMOGRFICOS

4.1 Tamao y distribucin de la poblacin 4.2 Composicin de la poblacin 4.3 Distribucin por centros poblados 4.4 Dinmica poblacional Movimientos migratorios

5. ANALISIS DE LOS ASPECTOS SOCIALES

5.1 Identificacin de la Zonas de Pobreza y de Menor Desarrollo Relativo 5.2 Atencin de la Red Vial a los Servicios Bsicos de Salud y Educaccin

6. ANLISIS DE LOS ASPECTOS ECONMICOS

6.1 Estrucura de la produccin 6.2 Flujos de comercializacin 6.3 Ferias de importancia 6.4 Actividades de transformacin y otras actividades 6.5 Identificacin de los distritos por tipo de producicn


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7. ANLISIS DEL ESPACIO

7.1 El Sistema Urbano Provincial (SUP)

7.1.1 La Jerarqua Urbana: Modelo rango tamao y matriz de servicios 7.1.2 Categorizacin de los centros poblados. Cuantificacin de factores 7.1.3 Areas de influencia: Cuantificacin de flujos de pasajeros y cargas 7.1.4 Zonificacin a nivel de distritos 7.1.5 Identificacin de los centros urbanos o ciudades ms importantes 7.1.6 Nivel de conectividad por va 7.1.7 Identificacin de los ejes o corredores viales 7.1.8 Identificacin de reas no articuladas al sistema vial de la provincia

8. ANALISIS DE VIALIDAD

8.1 Situacin de la infraestructura vial 8.2 Situacin de la red vial y su impacto en el desarrollo de la provincia 8.3 Nivel del servicio de transporte de pasajeros y carga 8.4 Identificacin de nuevas construcciones 8.5 Determinacin de los niveles de intervencin 8.6 Capacidad de las municipalidades orientadas a la vialidad

9. LIMITACIONES AL DESARROLLO Y RECURSOS Y POTENCIALIDADES DE LA PROVINCIA

CAPTULO II - PRIORIZACION DE INVERSIONES CAPITULO III OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS PARA LA GESTION VIAL 3.1 Visin de Desarrollo Vial 3.2 Objetivos 3.3 Estrategias CAPTULO IV - PROGRAMAS DE INVERSIN 4.1 Programas de intervencin

4.1.1 Programa de rehabilitacin 4.1.2 Programa de mantenimiento: Rutinario y peridico 4.1.3 Programa de construcciones nuevas 4.1.4 Programa de mejoramiento de caminos de herradura

4.2. Plan de inversiones (Cinco aos) 4.3. Fuentes de financiamiento CAPTULO V - INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN


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5.1 Marco Lgico 5.2 Indicadores de seguimiento 5.3 Indicadores de Evaluacin ANEXOS Anexo N 01: Poblacin de Centros Poblados, Caseros y Anexos Anexo N 02: Fichas del nivel de servicio de transporte de pasajeros y de carga Anexo N 03: Fichas de la Capacidad Institucional de las Municipalidades Anexo N 04: Mapas de la red vecinal por distritos Anexo N 05: Variables e indicadores de ponderacin para la priorizacin de inversiones MAPAS Mapa N 1: Ubicacin de la Provincia en el Departamento y el Pas Mapa N2: Divisin Poltica de la Provincia en Distritos Mapa N 3: Relieve de la Provincia Mapa N 4: Capacidad de Uso Mayor de Suelos Mapa N 5: Pluviosidad de la Provincia Mapa N 6: Areas con Potencial Turstico Mapa N 7: Areas con Potencial Minero Mapa N 8: Areas con Potencial Forestal Mapa N 9: Cuencas Hidrogrficas de la Provincia Mapa N 10: Distribucin de la Poblacin por Nivel Organizacional Mapa N 11: Pobreza a Nivel Provincial y por Distritos Mapa N 12 Ubicacin de los Centros de Salud con relacin a la Red Vial de la Provincia Mapa N 13 Ubicacin de los Centros Educativos con relacin a la Red Vial de la Provincia Mapa N 14: Flujos de Comercializacin y Principales Ferias Mapa N 15: Jerarqua Urbana de la Provincia Mapa N 16: Areas de Influencia de los Centros Urbanos Mapa N 17: Zonificacin a Nivel de Distritos Mapa N 18 : Centros Urbanos mas Importantes Mapas N 19: Ejes Viales o Corredores de Desarrollo Mapa N 20: Zonas Marginadas y Zonas Productivas sin Articulacin Vial Mapa N 21: Diagrama Vial de la Provincia y por Distritos que incluye los caminos de herradura


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VOLUMEN I

RESUMEN EJECUTIVO

Presentacin El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a travs del Programa de Caminos Rurales, a partir del ao 1995 y hasta abril del ao 2002, ha desarrollado un conjunto de acciones para mejorar las condiciones de transitabilidad de las vas rurales en 12 departamentos ms pobres del pas, del cual obran resultados satisfactorios en el componente tcnico. Con la conformacin del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural PROVIAS RURAL, en sustitucin del Programa de Caminos Rurales, se asume el reto de abordar los aspectos institucionales, financieros, de gestin y sostenibilidad en la ejecucin de obras viales. En los dos ltimos aos, al ponerse en prctica el proceso de descentralizacin, el estado se obliga a concretar la transferencia de diversas competencias del nivel central, hacia distintos niveles de gobierno regional y local. En el caso particular de PROVIAS, RURAL, la transferencia de la gestin vial a los gobiernos locales. En este cometido, a travs de la Gerencia de Promocin y Transferencia, se han intensificado las acciones para la creacin de Institutos Viales Provinciales y la elaboracin de Planes Viales Provinciales Participativos, que sirvan como documentos de gestin al efectivizarse la transferencia y le permitan a la Municipalidad Provincial, realizar el seguimiento y ajustes del caso. Para tal efecto, se han hecho los ajustes metodolgicos, especialmente en la participacin de las municipalidades en la formulacin y discusin de los planes viales, as como en el cumplimiento de determinados requisitos para la creacin del Instituto y la formalizacin de la transferencia. Caracterizacin de la problemtica La informacin secundaria y primaria recabada que utilizada en la formulacin del diagnstico de la provincia, pone de manifiesto la existencia de determinados problemas, que sin ser totalmente restrictivos, de una u otra forma repercuten en el desarrollo global y vial de la provincia de Cajamarca. En primer lugar, si bien cierto que su geografa fsica es accidentada, afecta la ejecucin de obras viales, con mayor intensidad, en los distritos de Cospn, Encaada y Chetilla, De ah que en tales distritos existen todava poblados y zonas productivas marginadas. Sin embargo, la mayora de poblados situados en la cuenca del ro Cajamarquino, ha generado una concentracin de poblados y una red vial considerable, que ha facilitados su conectividad con la capital de la provincia y entre distritos. Como consecuencia de ello, se ha indo formando localidades de dismil categora, generando desequilibrios urbanos.


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La configuracin espacial arriba aludida, ha originado que las capitales de distritos concentren el mayor nmero de servicios, dando como resultado que los caseros y anexos impulsen inversiones en materia vial para facilitar su articulacin y conectividad entre ellos y fundamentalmente con ciertas capitales de distrito. Otro problema, versa sobre el psimo estado de los tramos vecinales, ms del 68% requiere rehabilitacin, en vista de que no se ha llevado a cabo los mantenimientos establecidos. Tambin se aprecia que las municipalidades distritales no cuentan con la suficiente capacidad instalada, puntualmente de personal profesional, ya que en maquinaria y equipos de informtica, as como en la asignacin de recursos, si existe. Finalmente, en cada distrito existen abundantes recursos tursticos y en la mayora, recursos forestales, que con el mejoramiento vial, podran activarse. Visin, Objetivos y Estrategias Habiendo determinado que el desarrollo vial, es parte de un proceso de desarrollo global de la provincia, en vista de que slo aborda las inversiones en materia de infraestructura vial, la visin de desarrollo vial de la Provincia de Cajamarca, para el periodo de cinco aos, horizonte del Plan, es: La Provincia de Cajamarca, dispone de una red vial rural amplia, gerenciada con autonoma por las Municipalidades Distritales a travs de las mecanismos institucionales existentes, que ha permitido, por las adecuadas condiciones de transitabilidad de las vas, un flujo intenso en los poblados confortantes de los corredores econmicos y se ha mejorado sustancialmente la articulacin de las zonas ms alejadas, intensificando el acceso a los mercados y centros de servicio.. Bajo ese marco conceptual, el Objetivo General o Propsito que se busca con el presente Plan es: Mejorar el subsistema de la red vecinal en los 12 distritos de la Provincia de Cajamarca, mediante la ejecucin de obras de infraestructura vial rural y la promocin de las capacidades locales orientadas al fortalecimiento institucional municipal en lo que a gestin de la vialidad de refiere. Del objetivo general, se desprenden los siguientes Objetivos Especficos o Resultados a) Contribuir al desarrollo socio-econmico de los espacios rurales y urbanos en

situacin de mayor pobreza. b) Mejorar y/o intensificar el aprovechamiento de los recursos potenciales que dispone la

provincia, mediante el mejoramiento de la infraestructura vial. c) Fortalecer las capacidades instaladas y de gestin de las Municipalidades Distritales y

de las organizaciones existentes, que permitan su participacin activa en la gestin vial.


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d) Fortalecer las capacidades instaladas y de gestin de las Municipalidades Distritales y de las organizaciones existentes, que permitan su participacin activa en la gestin vial.

Programa de Inversin Est formado por cuatro programas, que son: 1. Programa de Rehabilitacin de 120 tramos 2. Programa de mantenimiento Peridico y Rutinario, de 44 tramos 3. Programa de Construcciones Nuevas de 03 tramos prioritarios 4. Programa de Mejoramiento de Caminos de Herradura, se ha seleccionado los 18

caminos mejor prioridad a nivel provincial. La cifra de inversin total por programas, asciende a la cifra de S/. 161`563, 632 nuevos soles, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

CONCEPTOS PROGRAMA

Estudios Inversin

Inicial Supervisin Manten. Rutinario

Mant. Peridico

Sup. Mant. Peridico

TOTAL

Rehabilitacin 3,604,380 49,150,638 3,932,051 9,830,128 81,911,773 983,013 149,411,983Mantenimiento Peridico 3,947,713 3,289,761 394,771 7,632,245Mantenimiento Rutinario 482,533 482,533Construcciones nuevas 71,060 1938,000 96,900 116,280 2222,240Mejoramiento de C.H* 371,142 1,443,489 1,814,631

TOTAL 4,046,582 52,532,127 4,028,951 14,376,654 85,201,534 1,377,784 161,563,632* Cifra para 18 caminos de herradura priorizados Dada la magnitud de la inversin, se ha priorizado la ejecucin de los tramos vecinales confortantes de los ejes viales o corredores de desarrollo; los tramos que van a facilitar o mejorar el desarrollo de las actividades minera, turstica y forestal y, aquellos ubicados en las zonas de mayor pobreza.


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PRESENTACIN

El Estado, a travs del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, formula la poltica nacional de la infraestructura vial y aeroportuaria, la cual se cumple va las diferentes instancias que forman su estructura. En el plano operativo, la poltica vial se traduce en la construccin, mejoramiento y rehabilitacin de las vas existentes, con el fin de garantizar la transitabilidad y la accesibilidad de la poblacin usuaria. Por restricciones presupuestales, as como de la ausencia de planes de desarrollo, se ha descuidado la construccin de nuevas vas y se ha priviligiado las inversiones en la infraestructura vial existente.

As, el Programa de Caminos Rurales - PCR, a partir del ao 1995 y hasta abril del ao 2002, con el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo - BID y del Banco Internacional para la Reconstruccin y Fomento - BIRF, ha desarrollado un conjunto de acciones para mejorar las condiciones de transitabilidad de las vas rurales en los 12 departamentos ms pobres del pas, sobre el cual obran resultados satisfactorios en el componente tcnico. Con la conformacin del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural PROVIAS RURAL, en sustitucin del PCR, se asume el reto de abordar los aspectos institucionales, financieros, de gestin y sostenibilidad en la ejecucin de obras viales.

En los dos ltimos aos, al ponerse en prctica el proceso de descentralizacin, el estado se obliga a concretar la transferencia de diversas competencias del nivel central, hacia distintos niveles de gobierno regional y local. En el caso particular de PROVIAS, RURAL, la transferencia de la gestin vial a los gobiernos locales. En este cometido, a travs de la Gerencia de Promocin y Transferencia, se han intensificado las acciones para la creacin de Institutos Viales Provinciales y la elaboracin de Planes Viales Provinciales Participativos, que sirvan como documentos de gestin al efectivizarse la transferencia y le permitan a la Municipalidad Provincial, realizar el seguimiento y ajustes del caso. Para tal efecto, se han hecho los ajustes metodolgicos, especialmente en la participacin de las municipalidades en la formulacin y discusin de los planes viales, as como en el cumplimiento de determinados requisitos para la creacin del Instituto y la formalizacin de la transferencia. que faciliten para la elaboracin de Planes de Desarrollo Vial e Inventarios Viales. En este sentido, bajo la direccin de la Gerencia de Promocin y Transferencia de PROVIAS RURAL, y con la participacin de la Unidad Zonal de dicho Proyecto en Cajamarca y la Municipalidad Provincial de Cajamarca, se ha elaborado el Plan de Desarrollo Vial Participativo de la Provincia de Cajamarca para el periodo 2004-2008. Finalmente, hay que agradecer a las diversas entidades pblicas y privadas de la capital departamental y de la provincia, incluso a terceras personas que han brindado informacin valiosa para la elaboracin del presente Plan de Desarrollo Vial Provincial Participativo.


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CAPITULO I

DIAGNSTICO PROVINCIAL

1. FORMULACION DEL MARCO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA Anlisis histrico de la ocupacin del espacio provincial La conformacin espacial de la provincia de Cajamarca, obedece al del modelo de desarrollo histrico del pas, particularmente del Departamento de Cajamarca. Los procesos de desarrollado ocurridos en las diferentes etapas de nuestra historia, principalmente desde la conquista, nos explican el papel de la provincia en el contexto departamental y nacional. De la poca que precedi a la conquista, la capital de la provincia de Cajamarca, se constituy en un centro administrativo, especialmente para acumular productos alimenticios, aunque tambin, fue un centro militar y religioso de singular importancia. Como se conoce, a Cajamarca y sus territorios, en especial a los valles que rodean los distritos de Cajamarca, Baos del Inca, Llacanora y Jess, les cupo la funcin proveedora de materia prima y mano de obra, fundamentalmente. De ese periodo, el rasgo caracterstico bajo el cual se estructuraron los espacios y por ende de los pueblos, fue la interconexin longitudinal mediante caminos de herradura, de los cuales, muchos persisten hasta la fecha. A travs de ellos, se dio el flujo de personas y productos; para el traslado de mano de obra y alimentos, lo que actualmente se quiere revalorar y poner en prctica en lo que se conoce como el Qapaq am. ULa ConquistaU.- Con la llegada de los espaoles en Mayo de 1532, se trastoc la organizacin social, religiosa y econmica imperanteP1P, la cual estableci un equilibrio en el manejo de los recursos naturales con la aplicacin de tcnicas apropiadas. A esta poca hay que imputarle dos cambios sustantivos. El primero referido a la tenencia de la tierra, mediante la cual, las grandes propiedades de los espaoles, entre ellos la del clero, se establecieron a expensas de las fincas que haban sido de propiedad del inca y del sacerdocio andino. Otro cambio trascendental ocurri al establecerse las encomiendas o repartimientos, lo que trajo consigo la imposicin de tributos y la prestacin de servicios personales obligados, principalmente como trabajadores en el campo y en los hogares. Con estas medidas, se inicia y expresa la explotacin a la poblacin indgena de esa poca. ULa ColoniaU.- Tambin conocida como Virreynato, en vista de que el Virrey era el representante poltico de la corona y gobernaba la colonia espaola. Esta poca se inicia en el ao 1544 y dur casi trescientos aos, marcando la dominacin espaola en el plano religioso, lingstico y econmico. Un detalle, ya desde ese periodo, marca el resurgimiento poltico-administrativo de la ciudad de Cajamarca, cuando en 1802, por real cdula de Carlos IV, adquiere la categora de


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Sudelegacin, dejando atrs las categoras de pueblo, villa y corregimiento durante la etapa de la conquistaP2P. En el plano administrativo, al formar parte de la Intendencia de Trujillo, fue configurndose la predominancia o centralismo de la ciudad de Cajamarca en el contexto provincial, inclusive la concentracin de la mayor poblacin; es decir, con la concentracin de habitantes, se fue privilegiando la presencia del estado y la asignacin de los servicios pblicos, en desmedro del resto de ciudades. En el plano econmico, podemos mencionar los siguientes cambiosP3P: la explotacin minera relega a segundo plano la actividad agrcola para satisfacer la demanda de oro y plata que requera la corona espaola; esto ocasion la formacin de enclaves mineros demandantes de mano de obra y alimentos; como tal, se reorienta la mano de obra local a esta actividad y se empieza a producir alimentos para los centros mineros, lugares que a la postre se transformaron en pueblos. Para ese entonces, las haciendas existentes en la provincia de Cajamarca, se tornaron proveedoras de alimentos para los enclaves mineros de Hualgayoc. En ese mismo rubro, otro cambio que se inici en la colonia y se acentu despus de la independencia, fue el surgimiento y crecimiento de las haciendas, trayendo consigo la introduccin y explotacin de especies ganaderas y cultivos que anteriormente no se cultivaban en el pas; como son el ganado vacuno y ovino, el trigo, cebada, menestras, alfalfa, por citar algunos. Para el ao 1885, la provincia de Cajamarca contaba con 27 haciendas (op. Cit 2). Sin embargo, es de resaltar que en este perodo la produccin se destinaba al comercio interno del departamento y para satisfacer las demandas de otras regiones, pero an no se produca para la gran urbe limea. Tal como lo manifiestan Javier Tord Nicolini y Carlos Lazo Garca, a mediados del siglo XVII, los ganaderos de Cajamarca, Quito, Cuenca y Loja, no acostumbraban llevar su ganado a Lima (op.cit. 1). En las postrimeras de esta etapa, puntualmente, en la independencia, se crearon los distritos de Cajamarca, Asuncin, Jess y Magdalena. ULa RepblicaU.- Periodo comprendido desde la emancipacin a la fecha. Un dato sobre la conformacin espacial de lo que fue la provincia de Cajamarca, se observa en la divisin poltica que tuvo en el ao 1855: estuvo conformada por 17 distritos, de ellos, 08 se mantienen a la fecha y el resto forma parte de las actuales provincias de San Pablo, San Marcos, Contumaza y Celendn. Esos ocho distritos, para esa fecha contaban con 43, 368 habitantes, de los cuales casi el 56% era del distrito de Cajamarca (op. Cit. 1). Como se mencion anteriormente, la concentracin de la poblacin en la capital de provincia, data desde entonces. Posteriormente, a partir del ao 1857 hasta 1959, se crean los otros 08 distritos que configuran la actual provincia de Cajamarca con sus doce distritos. Como en otras provincias, el surgimiento de estos nuevos distritos surge de la divisin de unos y/o de la incorporacin de otros de distintas provincias. En segundo lugar, al agudizarse el modelo de desarrollo econmico mercantilista y liberal, ms an, el desarrollo acelerado del capitalismo lambayecano y liberteo, se generaron nuevos


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mercados laborales y de productos. La explotacin de la caa de azcar y algodn, fundamentalmente, movilizaron pobladores de los distritos colindantes a Chepn, Oyotn y Pacasmayo. Esto origin inversiones en materia vial, inicialmente la lnea frrea que una el Puerto Pacasmayo con Tembladera; posteriormente, las carreteras. En el tema vial, ya para mediados del siglo XIX, la ciudad de Cajamarca, aunque mediante trochas carrozables, se conectaba con la Costa hasta el punto Jahuey (curiosamente por la va al distrito de Chetilla, que hoy clama su conexin con el distrito de Magdalena), a Cajabamba y Chota, va Yanacancha. La primera piedra de la carretera que une Cajamarca con la costa, se realiz el ao 1916, pero fue recin a mediados del ao 1927, que se inaugura con ciertas deficienciasP4P. Un tercer aspecto que se acrecent en esta etapa, fue el crecimiento de las haciendas; de las pocas que existan en el departamento de Cajamarca al darse la emancipacin, 335, a 1940 se elev a 1,253. La explotacin ganadera fue previligiada con este proceso, de ah el establecimiento de la trasnacional Nestl en Cajamarca. Este hecho motiv que la campia de Cajamarca, por la ventaja del recurso hdrico proveniente de los ros Mashcn y Chonta, intensificara la siembra de pastos cultivados y se pusiera en prctica programas de mejoramiento de los hatos lecheros. Lgicamente, el beneficio que se obtuvo fue la construccin de vas de acceso vecinales para trasladar dicho producto. De los procesos sociales y econmicos ocurridos en estas etapas, en el Per, la organizacin del espacio o los lmites espaciales coinciden mucho ms con la extensin histrica de determinadas estructuras sociales que con los lmites que geogrficos o climticos. Consecuentemente, la especializacin econmica, es el resultado, en gran parte, de un papel asignado en una poca determinada; tal como dice Pierre George, la geografa es un contnun de la histroriaP5P. Por ello, en el acondicionamiento espacial, se insertan los factores y condiciones de produccin, las modalidades de establecimiento del poblamiento y la organizacin de la vida cotidiana. Como corolario de lo ocurrido en este largo proceso, lo que actualmente es la provincia de San Cajamarca, es la resultante de los procesos sociales y econmicos que se dieron desde la Colonia a la Etapa Republicana, as como de la naturaleza de sus recursos naturales; ambos condicionaron el asentamiento de la poblacin y la especializacin en determinadas actividades econmicas, sobre el cual se puede enunciar las principales variables: Primera, la variable poltico - administrativo, llev a la organizacin y demarcacin territorial actual. Segunda, la especializacin productiva de los productores por el tipo y ubicacin de los recursos naturales. Es decir, an con las variaciones ocurridas en cantidad y calidad de los suelos con aptitud agrcola; este recurso natural, junto con el clima y las fuentes hdricas que conforman las cuatro cuencas hidrogrficas, son los principales recursos que desde antao, han marcado la especializacin agropecuaria de la provincia. Por ello, no obstante la poca rentabilidad de la actividad, an mantiene la prioridad en las polticas de desarrollo, ya que da ocupacin a numerosas familias del medio rural y genera los excedentes para el medio urbano.


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Tercero, el mejoramiento y construccin de carreteras longitudinales, caso particular la que une Cajamarca con la Panamericana Norte, en el cruce de la Ciudad de Dios. A manera de ilustracin, el ao 1934, el departamento de Cajamarca contaba con 1,018 km de carreteras; en 1994, 1348 km y; en 1957,1607 km. Un cuatro elemento, que a futuro tambin debe orientar las inversiones en materia vial, se dar con la explotacin de los recursos mineros -dada la existencia de reservas mineras de tipo aurfera y polimetlica, adicionales a las identificadas y en actual explotacin por la empresa Minera Yanacocha- y tursticos existentes en la mayora de distritos, para estos ltimos, en un a perspectiva de mediano y largo plazo. 2. ASPECTOS GENERALES DE LA PROVINCIA Ubicacin, altitud, extensin y lmites

El Departamento de Cajamarca est ubicado en la regin norte del Per, entre los paralelos 4 30 y 7 45 de latitud sur y los meridianos 77 30 y 79 27P6P. La provincia de Cajamarca, forma parte de las 13 provincias del territorio departamental y est dividida en 12 distritos; se ubica en la parte sur central del departamento, geogrficamente se localiza entre los 6PoP 5948 de Latitud Sur y los 78PoP 5057 de Longitud Oeste. Comprende 13 distritos, ubicados en diferentes coordenadas y pisos altitudinales, como se puede apreciar en el Cuadro N 01. En el Mapa N 1 se presenta la Ubicacin de la Provincia en el Departamento y el Pas y, en el Mapa N 2, la divisin Poltica de la Provincia en Distritos.


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MAPA DEL PERU

OCEAN

O PACIFICO

MAPA DEL DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA

PROVIAS-RURAL-UNIDAD ZONAL CAJAMARCA

DE CAJAMARCAPLAN VIAL PROVINCIAL

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

MAPA N 01


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ENCAADA

LLACANORANAMORA

MATARA

SAN JUAN

ASUNCIN

MAGDALENA

COSPN

JESS

CHETILLA

PROV. CELENDN

PROV. SAN MARCOS

PROV. CONTUMAZ

PROV. CAJABAMBA

PROV. GRAN CHIMU

PROV. HUALGAYOC

PROV. SAN PABLO

CAJAMARCALOS BAOS DEL INCA

N




MAPA N 02


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En cuanto a altitudes, se dan fluctuaciones de altitud acorde a los cuatro regiones naturales ah existentes. En la vertiente occidental, el Abra Cumbe Mayo, a una altitud de 3,8000 msnm, por el camino antiguo que baja de Chetilla a Magdalena, y, el Abra Comullca, a 3,850 msnm, lmite del distrito de Encaada con Sucre (provincia de Celendn), son los puntos ms altos de la provincia.

CUADRO N 01 UBICACIN GEOGRAFICA DE LOS

DISTRITOS DE LA PROVINCIAP7P Coordenadas Rango Altitudinal

Distrito Latitud Sur Longitud Oeste Msnm Regin

Cajamarca 0709'12" 7830'57" 2720 Sierra Asuncin 0719'12" 7830'57" 2229 Sierra Baos del Inca 0709'30" 7827'48" 2667 Sierra Chetilla 0708'33" 7840'18" 2790 Sierra Cospn 0725'27" 7832'24" 2365 Sierra Encaada 0704'54" 7820'30" 3098 Sierra Jess 0714'48" 7822'36" 2564 Sierra Llacanora 0711'27" 7825'27" 2606 Sierra Magdalena 0714'51" 7839'24" 1290 Sierra Matara 0715'30" 7815'10" 2819 Sierra Namora 0711'59" 7819'24" 2733 Sierra San Juan 0717'21" 7829'45" 2311 Sierra

Fuente: Compendio Estadstico 2002, Instituto Nacional de Estadstica, Cajamarca La provincia tiene una extensin territorial de 2,979.78 km2, equivalente a 297,978 ha., tal como se puede apreciar en el cuadro N 02. De su territorio original, se han desprendido las provincias de Celendn en 1855, Contumaz en 1872, San Pablo en 1981 y San Marcos en 1982.

CUADRO N 02 EXTENSION TERRITORIAL DE LOS

DISTRITOS DE LA PROVINCIA

DISTRITOS SUPERFICIE

KmP2P SUPERFICIE

Has %

Cajamarca 382.74 38,274 12.84 Asuncin 210.18 21,018 7.05 Baos del Inca 276.40 27,640 9.28 Chetilla 73.94 7,394 2.48 Cospn 558.79 55,879 18.75 Encaada 635.06 63,506 21.31 Jess 267.78 26,778 8.99 LLacanora 49.42 4,942 1.66 Magdalena 215.38 21,538 7.23 Matara 59.74 5,974 2.01 Namora 180.69 18,069 6.06 San Juan 69.66 6,966 2.34

PROVINCIA 2,979.78 297,978 100.0 Fuente: Compendio Estadstico 2002, INEI, Cajamarca


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Cajamarca, limita por el norte con las provincias de San Pablo (distrito Tumbadn) y Hualgayoc (distritos Hualgayoc y Bambamarca); por el Sur, con las provincias San Marcos (distritos Gregorio Pita y Pedro Galvez), Cajabamba (distrito Cachachi) y La Libertad (distrito Cascas), por el este, con las provincias de Celendn (distritos Huasmin, Sorochuco, Sucre y Oxamarca); y, por el oste, con la provincia de Contumaza (distritos Chilete y Contumaza). 3. ANLISIS DEL MEDIO FSICO Y DE LOS RECURSOS NATURALES

3.1 MEDIO FISICO

Relieve La provincia Cajamarca, como cualquier otra de nuestra serrana peruana, muestra un complejo modelado en su relieve, tanto en la vertiente oriental, de la cual forma parte la mayor parte de su territorio, como en la vertiente occidental, en la cual se aprecia los mayores desniveles. As, en la vertiente occidental, en lo que se conoce como ramal externo, se encuentran los distritos de Asuncin, Chetilla, Magdalena, San Juan y Cospn, en los que predomina una topografa empinada, con escasa presencia de pampas y valles. Los 04 primeros distritos forman parte de la cuenca del Ro Jequetepeque, y el ltimo, de la cuenca del Ro Chicama. En estos distritos se encuentran las menores altitudes, alrededor de 900 msnm y los puntos ms altos, sobre los 3,200 msnm; caso el abra del Cerro Gaviln, para acceder a la ciudad de Cajamarca. En el caso de ramal interno u oriental, del cual son parte los distritos de Cajamarca, La Encaada, Baos del Inca, Jess, Llacanora, Namora y Matara, estos no tienen fuertes desniveles en su relieve; por el contrario muestran amplias pampas y valles, en los que se ha desarrollado de modo intensivo la produccin de leche y de algunos cultivos alimenticios. Esta configuracin ha sido favorable para articular e interconectar a los distritos hacia la capital departamental; incluso de ser parte de corredores viales hacia las provincias de San Marcos y Cajabamba al sur y, hacia Hualgayoc y Chota por el Norte. En esta zona, el distrito que muestra las mayores altitudes, es la Encaada, en donde el cerro Challhuagn, de 4,145 msnm, marca su colindancia con la provincia de Celendn. En sntesis, el relieve de la provincia pone de manifiesto que los valles sonP8P: Relativamente abiertos, como los altoandinos de La Encaada o Llushcapampa. Estrecho y encajonados, como los valles yungas de Magdalena y Cospn. Totalmente abiertos y de poca pendiente, como los formados en torno al ro

Cajamarquino. Destaca el Valle de Cajamarca, con una longitud de alrededor de 15 km y un ancho de 12 km.

Indudablemente, para el desarrollo vial, la provincia muestra las siguientes dificultades fsicas:


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En algunas zonas, particularmente en los distritos de San Juan y Magdalena, hay fallas geolgicas que actualmente afectan la carretera que une Cajamarca con la panamericana norte. Esto alargar los plazos de desarrollo vial, hasta conseguir la zona apropiada para la construccin de tramos vecinales.

La presencia de numerosas fuentes de agua: ros y quebradas, eleva los costos en vista que se tiene que construir mayor nmero de obras de arte.

De igual manera, particularmente en el mbito de los distritos de Cospn y Encaada, la conformacin rocosa y empinada del suelo, tambin representa mayores costos en la ejecucin de estudios y obras viales.

En el Mapa N 3, se aprecia el Relieve de la Provincia


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5

3.2 RECURSOS NATURALES Suelos Han sido la ONERN y el Proyecto de Desarrollo de Cajamarca, este ltimo con la Cooperacin Belga, los que han estudiado con mayor detalle las clases de suelo y su capacidad de uso mayor. De acuerdo a los Estudios de Evaluacin de los Suelos de la Zonas Sur y Norte del Departamento de Cajamarca, se cuenta con informacin de la mayora de distritos, ms no de Cospn. Por oro lado, desde el ao 1975, que fueron hechos tales estudios, hasta la fecha, han transcurrido casi 30, periodo en el que han ocurrido muchos cambios en el uso de la tierra. Particularmente en los distritos de Cajamarca, Baos del Inca y Encaada, en los cuales por el crecimiento de la poblacin y por la explotacin minera, se han suscitado alteraciones en la configuracin y uso del suelo. Por este motivo, se est utilizando el mapa de suelos elaborado con imgenes de satlite recientes, el cual presenta datos son ms confiables que los que obtuvo la ONERN. En el cuadro N 03, se presenta la informacin del uso actual de los suelos a nivel distrital.

6

CUADRO N 03 USO ACTUAL DE LOS SUELOS A NIVEL DISTRITAL

Distrito Area (Has) A3c A2sc P1c P1c-X F3c-P2e F3c-P2e-X X - P2e X - P3c(t) X - P2e -A2sc X

Cajamarca 38,274 1,098 4,068 15,908 14,711 2,489 Asuncin 21,018 315 9,493 8,672 2538 Baos del Inca 27,640 4,794 3,099 19,747 Chetilla 7,394 972 3040 2770 612 Cospn 55,879 20,917 14,067 18,041 2,854 Encaada

63,506 490 3,754 3,042 35,886 16,388 913

3033 Jess 26,778 4,050 12,476 3,860 6392 LLacanora 4,942 1,964 2,978 Magdalena 21,538 2,450 2,851 6,273 784 9180 Matara 5,974 2,265 2,419 792 498 Namora 18,069 5,538 6,911 5,620 San Juan 6,966 292 5,198 1,418 58

TOTAL 297,978 1,588 29,490 3,042 65,627 119,260 6,835 28,930 18,041 2,854 22,311 Fuente: Plan Maestro de Desarrollo Regional Cajamarca 2010, CTAR Cajamarca, 2002. Elaboracin propia

7

Un anlisis rpido de las cifras que figuran en el cuadro, nos muestran que la provincia, tiene ms del 33 % del recurso suelo, para la produccin agrcola y pecuaria; un 7.5 % son suelos de proteccin y ms del 59 % para la explotacin forestal. Un hecho que se aprecia en el mapa forestal, es que dado el desarrollo vial vecinal de los ltimos aos, la mayora de vas, en las que se incluye la nacional y departamental, pasan por reas dedicadas a la agricultura en su gran mayora, y en menor escala, las reas forestales. Son reducidas las zonas marginadas que carecen de vas de acceso carrozables. En todo caso, las dificultades que se presentan en el trnsito de personas y carga, est en el hecho que la gran mayora de tramos vecinales requieren rehabilitacin; no obstante que se vienen realizando esfuerzos en el mantenimiento de algunas que han sido rehabilitadas. Como se ver ms adelante, s existe la necesidad de construir nuevos tramos, pero resultan mnimas ante la existencia de la red vecinal actual. La visualizacin del recurso, en la que destaca la red vial como venas que atraviesan las zonas productivas, se observa en el Mapa N 4, Capacidad de Uso Mayor de Suelos.


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LOS BAOS DEL INCA

LLACANORANAMORA

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PROV. CELENDN

PROV. SAN MARCOS

PROV. CONTUMAZ

PROV. CAJABAMBA

PROV. HUALGAYOC

SEAL COLOTAN

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Cerro Pasamarca

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Lag. San Nicols

Lag. La Compuerta

Lag. Quellayrishpo

Lag. Totora Cocha

Lag. TotoraLag. Chalhuagn

Lag. Sulluscocha

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7840'

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7840' 7830' 7820' 7810'

N




X - P3c(t)

F3c - P2e

X-P2e-A2scX - P2e

A3cA2scP1c

P1c - XF3c - P2eF3c-P2e-X

X - P2eX - P3c(t)

XX - P2e-A2sc

MAPA N 4


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Clima y Caractersticas Ecolgicas De acuerdo a la clasificacin hecha por Javier Pulgar Vidal, la provincia de Cajamarca muestra las siguientes regiones ecolgicasP9P: (a) Yunga Martima, de 500 a 2,300 m.s.n.m. Abarca la parte baja de los distritos de Asuncin,

Magdalena, San Juan y Cospn, con inclusin de las capitales de los dos ltimos. El territorio es fuertemente empinado y con pendientes acentuadas. Existe un clima entre caluroso y templado, con precipitaciones pluviales escasas, con medias que van de 286 mm en Asuncin y 330 mm en Magdalena.

(b) Zona Quechua, de 2,300 a 3,500 m.s.n.m. Es la regin natural ms extensa de la provincia,

abarcando territorio de todos los distritos en general; particularmente de las capitales distritales de Cajamarca, Cospn, Chetilla, Baos del Inca, Encaada, Llacanora, Matara, Namora y San Juan. Aunque es accidentada, tiene cerros de lomas redondeadas, pendientes poco pronunciadas, pampas y valles bastante abiertos. Su clima vara entre templado y seco en las partes bajas, hasta frgido y hmedo en la parte alta. Los rangos de precipitacin son variados; pero se puede sealar que el valor mayor es de 1,047mm en la zona de Michiquillay y de 391 mm en la estacin metereolgica de Jess.

(c) La Jalca, de 3,500 a 4,000 m.s.n.m. Abarca las partes altas de todos los distritos, con

excepcin de Llacanora y Matara. Es en esta zona donde se encuentra el nacimiento de la mayora de ros y quebradas que van a verter sus aguas a los ramales orientales y occidental mencionados. Aunque existen pampas elevadas, es una regin poco favorable para la agricultura, ms para la ganadera ovina, por la existencia de pastos naturales. Su clima es frgido y hmedo, con heladas y granizadas frecuentes.

(d) La Puna, de 4,000 a 4,183 m.s.n.m. Abarca slo las cumbres de algunos cerros (San Cirilo,

Chontayac) y el macizo montaoso del distrito de Encaada. Sus caractersticas son similares a las de la Jalca, diferencindose por un fro ms agudo y la ausencia de agricultura.

El clima de la provincia, a nivel general se caracteriza por un periodo de mxima precipitacin en los meses de setiembre a marzo y de baja pluviosidad en los meses de abril a agosto. Se estima que la precipitacin anual promedio llega a los 750 mm; recayendo las valores ms altos, en las zonas que superan los 3,000 msnm. En lo concerniente a temperatura, las zonas de 1,000 a 2,000 msnm tiene un promedio anual estimado de 18 a 20 C; de 2000 a 2,5000 msnm la temperatura promedio es alrededor de 14 a 18 C; finalmente, en las zonas de 2,550 a 3,500 msnm, este valor alcanza los 7 a 15 C. Estos datos, configuran 06 tipos de climas existentes en la provincia, que se indican a continuacin: Clima seco y semiclido, corresponde a las zonas bajas de los distritos de Magdalena,

Chetilla y Cospn. Clima seco y templado, gran parte del territorio de los distritos de San Juan y Asuncin.


10

Clima sub hmedo y templado; los valles interandinos de los distritos de Cajamarca, Baos del Inca, Llacanora, Jess, Namora y Matara.

Clima sub hmedo y semi-fro; la totalidad del territorio del distrito de Encaada. Clima hmedo y semi-fro; las partes altas del distrito de Chetilla y San Juan. Clima hmedo y fro, las zonas altas de los distritos de Cajamarca y Encaada;

colindantes con los lmites con la provincia de Hualgayoc. En cuanto a la incidencia del clima en el desarrollo vial, especialmente de la precipitacin pluvial, en el caso particular de los distritos de Encaada y parte de Cajamarca, afecta la estructura del suelo, por ende, encareciendo los tramos. De igual modo, en suelos poco profundos o material deleznable, las lluvias ocasionan derrumbes y cortes de la plataforma, encareciendo y retrazando la construccin de las vas y/o rehabilitacin de las mismas. Los efectos de las lluvias, en situaciones de excesiva pluviosidad, son ms notorios y dainos, en los tramos de valle, como lo ocurrido en las localidades de San Juan, Choropampa y Magdalena, con ocasin del fenmeno del nio del ao 1998. En concreto, cualquier variacin en el comportamiento del clima, prioritariamente de la lluvia, genera retrazo en la ejecucin de las obras, mayores costos y dificultades en el aprovisionamiento de agregados.. Ver el Mapa N 5, Pluviosidad de la Provincia


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LOS BAOS DEL INCA

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MAPA N 05


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Recursos Tursticos La provincia cuenta con innumerables recursos tursticos; tal es as que la actividad turstica es considerada como uno de los ejes estratgicos para el desarrollo de la provinciaP10P, ya que los recursos con los que cuentan permiten se realice turismo histrico, costumbrista, ecolgico, de aventura y paisajstico. Gracias al mejoramiento del Aeropuerto Revoredo Iglesias, que permite el arribo de aviones grandes, la presencia de empresas de transporte terrestre que ofrecen un servicio de calidad y, principalmente, a loa avances en la difusin y promocin en el diseo del Circuto Turstico Nor Oriental, que engloba a los departamentos de Cajamarca, La Libertad, Lambayeque y Amazonas, se ha logrado incrementos sustantivos en el flujo turstico. A ello tambin ha contribuido, el incremento en la infraestructura hotelera, restaurantes y transporte local. Entre los principales recursos tursticosP11P que, con el mejoramiento y/o construccin vial pueden ser implementadas en el corto plazo para impulsar el desarrollo de los distritos, podemos citar los que figuran en el Cuadro N 4. En este tema, aunque no se ha incluido como un recurso de cada distrito, es necesario aadir, en lo que respecta a la provincia Cajamarca, que por los distritos de Namora, Llacanora, Baos del Inca, Encaada, Matara y Cajamarca, atraviesa parte de la gran ruta longitudinal, el Gran Camino Inca o Capac am, que llegaba desde el Cusco atravesando varios departamentos., para dirigirse hacia el norte hasta llegar a Quito, Ecuador. Particularmente, en las localidades aludidas, desde hace varios aos, se viene haciendo esfuerzos para revalorar ciertas rutas, que son atraccin para turistas nacionales y extranjeros gustosos de hacer caminatas. As, en los distritos de Baos del Inca y Encaada, se encuentra la Ruta al Sangal, con un recorrido de 22 km; por el distrito Namora, se tiene la ruta Fortaleza del Coyor, de 20 km de distancia; en Encaada, la ruta a las Necrpolis de Combayo, de 10 km de recorrido; y, en parte del distrito de Cajamarca, especficamente en la zona de Porcn, la ruta del Tambo Inca, de 10 km de recorrido. Todas ellas, atraviesan zonas productivas, restos pre-incas, lagares paisajsticos, diversidad ecolgica, etc.; lo cual constituye un atractivo de suma importanciaP12P.


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CUADRO N 4 DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES RECURSOS TURISTICOS DE LA PROVINCIA

Vas de Acceso Distrito Lugar Nombre del Recurso Principal Atractivo ConservacinC TC CH

Distancia Km

Tiempo de

Cumbe Mayo Restos Arqueolgicos Acueducto y santuarios pre incas

Buena X 12 hr Cajamarca

Porcn Granja Porcn Paisajista Buena X 45 1 k Asuncin Marra Cataratas Paisajista Regular X X 2 hr

Ventanillas de Otuzco Arquitectura Pre Inca Nichos funerarios Regular X 10 hr Baos del Inca Ventanillas de Miraflores Arquitectura Pre Inca Nichos funerarios Regular X 10 hr

Chetilla Cerro Hualgayoc Restos Arqueolgicos Nichos funerarios Regular X 28 40 Ventanillas de Combayo Arquitectura Pre Inca Nichos funerarios Regular X 20 hr Encaada Tambomayo Ruinas Tambomayo Arquitectura Inca Regular X 10 20 La Huaylla Baos termales Propiedad medicinal Buena X 2 hr Jess La Collpa Casa Hacienda Paisajista Buena X 1.5 ho Llacanora Cataratas Paisajista Regular X 1 15 Tambo Restos Arqueolgicos Pintura rupestre Regular X 2.5 ho Llacanora Shulluscocha Laguna Paisajista Mala X X 5 hr

Magdalena Cumbico Laguna cavernas Paisajista Mala X 2 1 hr Matara San Juan Laguna Huaysaco Paisajista Regular X 3 hr

San Nicols Laguna Paisajista Buena X X 7 hr Namora Los Sapitos Monumento Arq. Arquitectura Inka Regular X X 2 10 Alhuato Restos Arqueolgicos Pintura rupestre Regular X 4 1 hr San Juan Pea de los Sapos Restos Arqueolgicos Nichos funerarios Regular X 1 hr


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CUADRO N 5 POTENCIAL TURISTICO POR DISTRITOS

Distrito Restos

Arqueolg. Zonas

Tursticas de Aventura

Zonas Ecolgicas

Baos Termo

medicinales

Otros (Miradores,Templos)

TOTAL

Cajamarca 1 1 2Asuncin 1 1Baos del Inca 2 2Chetilla 1 1Encaada 2 2Jess 1 1 2Llacanora 1 2 3Magdalena 1 1Matara 1 1Namora 2 2San Juan 2 2

TOTAL 11 6 1 1 19 Como se puede apreciar, sin considerar las aguas termales de los baos del Inca y todos los recursos histricos y arqueolgicos de la ciudad de Cajamarca, llegan a 19 los recursos tursticos con mayores posibilidades de desarrollo con la ejecucin del Plan Vial. Han sido escogidos de una relacin amplia proporcionada por los Alcaldes, teniendo en cuenta su cercana a la capital distrital principalmente. As, aunque con ciertas deficiencias en las condiciones de las vas, tales como baches, angostura de la plataforma, necesidad de algunas obras de arte, etc, los turistas visitan Cumbe Mayo, la Granja Porcn, las Ventanillas de Otuzco, de Miraflores y de Combayo, la Hacienda la Collpa, principalmente. Para el resto de recursos, como los ubicados en Llacanora, Namora, Encaada, Matara y Jess, no obstante que la va nacional pasa por su mbito, la precariedad de las tramos vecinales, ocasiona que los turistas y pobladores locales las visiten muy poco; slo los turistas acostumbrados a la caminata y al disfrute del paisaje, llegan a ellos. Por ello, si ocurre el mejoramiento vial, se incentiva incluso se proporcione un servicio de transporte oportuno y de calidad. Esta accin, es posible en el caso de los distritos de Cajamarca, Baos del Inca, Llacanora, Namora y Matara, incluso Chetilla, en vista de que al interior de cada distrito existe una interconexin fuerte y los recursos estn relativamente cerca como para regresar a pernoctar en Cajamarca o en los Baos del Inca. Finalmente, en el caso de los distritos de Asuncin y San Juan, un elemento que forma parte en la propuesta de aprovechamiento de estos recursos, encaja en la poltica de recreacin que las autoridades locales le deben al pueblo. En el Mapa N 6, se aprecia las Areas con Potencial Turstico, arriba comentadas


15


16

Recursos Mineros La actividad minera en al provincia es antigua, pero su desarrollo ha sido fluctuante. Aos despus de la independencia, ya se informaba de la existencia de recursos mineros en diferentes distritos de la provincia, llmese oro, plata, cobre, ir citar algunas. De los antecedentes ms recientes, hay que mencionar la explotacin de las Minas de Michiquillay, conducidas por la empresa Minero Per hasta 1984 en un rea de concesin de 14,000 ha; su mineral contiene cobre, plata y plomo. Lamentablemente, por la baja ley del mineral y los altos costos de su explotacin fue cerrada. Es a partir del ao 1993, que se inicia la explotacin de la Compaa Minera Yanacocha, que se intensifica el desarrollo de la actividad minera. En el periodo 1993-1997, se explot los yacimientos de Carachugo y Maqui y Maqui; iniciando el ao 1993 con una produccin de 82 mil onzas de oro y llegar el ao 1997 a un milln 52 mil onzas. Con la explotacin yacimiento Yanacocha en 1998, se alcanz un adicional en la produccin; alcanzando una produccin de un milln 795 mil onzas el ao 2000; dos millones 285 mil 584 onzas el 2002 y un estimado de produccin para el 2003 de dos millones 555 mil onzasP13P.

En el caso de MichiquillayP14P, segn reportes de Pro Inversin, la concesin minera abarca 18,978 ha y una propiedad superficial de 1,206 ha. Las reservas de mineral (para un cut-off de 0.4%), son de 544 millones de TM. Se estima un monto de inversin de US $ 300 millones. Respecto a Minera Yanacocha, de acuerdo a un informe del 04 de mayo del 2004 de Equlibrium Clasificadora de Riesgos S.A, se estima que las reservas probadas y probables alcanzan los 31.7 millones de onzas de oro. Por otro lado, dicha empresa realiza actividades de exploracin en 166,561 ha, de las cuales Chaupiloma mantiene dos derechos de concesiones de 61, 722 ha, pero s le permite a Yanacocha realizar exploraciones. Segn datos de la Direccin General de MineraP15P extractados de su pgina web, adems de los otros minerales comentados comentadas, existen reservas aurferas en Cajamarca y Chetilla y, polimetlicas en los distritos Asuncin y Cospn (cobre, plomo y zinc), Chetilla y Magdalena (zinc), Namora y Chetilla (manganeso), Encaada (cobre), cuyos datos se presentan en el Cuadro N 6, junto con los extractados de las otras fuentes.

CUADRO N 6 RESERVAS MINERAS POR DISTRITOS

RESERVAS Vas de AccesoDistrito Lugar

Oro Cobre CarbnPoli

MetalicaManga

neso C TC CH

Distancia KMP1P

Sacramento 25,600 X 20Cajamarca Fco Jos 600 X 18

Asuncin Chimbote 54,000 18Michiquillay 400 X 47Quilish y otros 31.7* X 35Yanacancha X X 30El Ferrol 500 25

Encaada

Claudine 4.7* 30Fco. Jos 150 20Chetilla Chauit 7,000 30

Cospn Chimbote 7,000 X 40Magdalena Callejn-Minas 15,000 25

Papelillo 6,000 X 8Namora El Ferrol 97 7

P1

P A Capital de distrito


17

* En millones. El resto en TM

Con excepcin de la explotacin del cerro Quilish, que por el conflicto con la comunidad cajamarquina, ante la contaminacin ambiental, est detenida, los dems recursos estn en fase de exploracin; posiblemente por los bajos contenidos (ley) de mineral y/o por la cuanta de la inversin, hasta la fecha no se concretan. Hay que tener en cuenta que la explotacin de minerales, est supeditados a los vaivenes del mercado internacional. Dada la ubicacin de las reservas mineras, la mayora cercanas o colindantes con la red vecinal, y en otros casos, con tramos muy cortos carentes de acceso vial, no parece que la ausencia de estas o el no realizar el mejoramiento o mantenimiento de las existentes, vaya a afectar el desarrollo minero. Por el contrario, al instalarse la empresa, no slo mejorar las existentes, sino construir sus propias rutas, como ha ocurrido con Minera Yanacocha. Incluso esta empresa, ha construido una ruta alterna por la cual se desplazan desde el campamento hasta el lugar del yacimiento. Se anexa el Mapa N 7, Areas con Potencial Minero


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LOS BAOS DEL INCA

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Lag. De Queluacocha

Lag. San Nicols

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Lag. Quellayrishpo

Lag. Totora Cocha


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N




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RESERVAS DE MINERIA POLIMETALICA

RESERVAS DE MINERIA AURIFERA

MAPA N 7


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Recursos Forestales La provincia de Cajamarca, como ninguna otra a nivel nacional, por las potencialidades topogrficas y climticas, dispone de alrededor de 70,000 ha con vocacin forestal. Por ello, desde hace ms de 30 aos, mediante la ejecucin de proyectos de cooperacin tcnica con el financiamiento de los Gobiernos Belga, Britnico y el Peruano, ha desarrollo proyectos de forestacin en la mayora de sus distritos. Durante ese lapso, se han instalado alrededor de 15,000 ha de plantaciones forestales, principalmente de pino y en menor escala de eucalipto. De esa cantidad, segn el informe del INRENA CajamarcaP16P, con cargo a los recursos de cooperacin externa, se han instalado aproximadamente 11,000 ha; con otros recursos, como los canalizaos por ADEFOR, se han instalado alrededor de 4,000 ha. Fruto de este trabajo, en la Granja Porcn, se constata la gran masa forestal, que constituye uno de los principales atractivos de la provincia, al cual llegan visitantes nacionales y extranjeros para desarrollar el ecoturismo, aprovechando la presencia de otras actividades productivas y de transformacin que en dicha empresa se desarrollan. La forestacin y reforestacin, no slo se ha hecho en macizos, sino de manera dispersa, especialmente al costado de los caminos y carreteras, de los ros y quebradas, en los linderos de las propiedades y en espacios cortos al interior de las reas productivas. Bajo esta forma, a lo largo y ancho del valle de Cajamarca, que involucra las partes planas y laderas de los distritos de Cajamarca, Baos del Inca, Jess, Llacanora y Namora, existen aproximadamente 800 ha entre eucalipto, sauce, ciprs y pino, que le confieren ese verdor y paisaje a la campia, constituyndose en el pulmn de cada localidad. Por ello, desde hace muchos aos, su presencia permanece inalterable, ya que no se explotan comercialmente; slo son repuestos. Para el caso especfico del Plan, se ha considerado como recursos forestales aprovechables comercialmente, aquellas reas sembradas en macizo, instaladas en suelos forestales y que s se aprovechan comercialmente. El detalle figura en el cuadro N 7.


20

CUADRO N 7 AREAS FORESTALES POR DISTRITOS

Reservas Ha/ Especie Vas de Acceso Distrito Lugar Pino Eucali Taya Tuna

Total C TC CH

DistanciaKm*

Porcn 10000 1000 11,000 X 45Aylambo 25 25 X 6Cumbre Mayo 5 3 8 X 12Cashapampa 10 10 X 8

Cajamarca

Agomarca 6 6 X 6Marra 6 2 X 2San Miguel 10 10 X 6Mollepata 15 15 X X 8Asuncin

Chuachi 8 8 X X 5Tres Molinos 4 04 X 8Huayrapongo 5 2 7 X 8La Esperanza 3 3 X 3

Baos del Inca

Shaullo Chico 3 3 X 3Jancate 20 20 X X 18Manzano 48 48 X X 19Chetilla Alto Chetilla 15 15 X X 12Sunchubamba 300 200 500 X 5Salahual 90 20 110 X 30Cospn Cospn 20 20 X 2Progreso 70 70 X 15Chancas 10 15 25 X 22Encaada Santa Delia 30 30 60 X 60Collpa 20 10 30 X 12Totora 8 7 15 X 16Jess Palturo 4 2 7 X 8Cochambul 40 20 60 X 30Shaullo Grande 8 8 X 4Llacanora Tambo 4 4 X 8

Magdalena Cumbico 10 7 17 X 16Chucsen 10 10 X 2San Juan 05 05 X 1Tinajones 06 06 X 3Matara

Jocos 07 07 X 4Casa Blanca 5 5 10 X 5La Perla 8 7 15 X 4Namora Progreso 4 6 10 X 7Huacraruco 1,100 400 50 1,5500 X 13Chotn 500 600 1,100 X 10Yamagual Bajo 10 15 25 X 12San Juan

Tamiacocha 15 25 40 X 15* Capital de distrito La ventaja de estos lugares, radica en que se ubican cerca de las carreteras nacional o departamental y de tramos vecinales; estos ltimos, con ciertas restricciones por el estado en que estn, pro que s facilitan su extraccin y traslado. Ver Mapa N 8; Areas con Potencial Forestal para su aprovechamiento comercial.


21

ENCAADA

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7840' 7830' 7820' 7810'

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687

MAPA N 8


22

Recursos Hdricos Las diversas fuentes de agua de la provincia estn ubicadas en las cuencas del Chicama y del Jequetepeque en la Vertiente del Pacfico; y en la Cuenca del Llaucano, sub cuenca del Cajamarquino, de la Vertiente del Atlntico. Tales cuencas (op. Cit. 9), se resumen a continuacin: a) Ros de la Cuenca del Chicama.- Se ubica en el distrito de Cospn, tiene en el ro San Jorge

como principal colector, que nace con el nombre de Huaycot y constituye lindero entre la provincia de Cajamarca y Cajabamba. Al desembocar en el ro Chicama, toma el nombre de Chuquillanqui. En su recorrido tiene un cauce profundo que dificulta su eso para riego.

b) Ros de la Cuenca del Jequetepeque.- La cuenca la conforman el territorio de todos los

distritos de Asuncin, San Juan, Magdalena y Chetilla; y pequeas porciones de los de Jess y Cajamarca. Sus principales ros son: 1) Ro Jequetepeque, Nace en el distrito de Jess con el nombre de Huacraruco; atravieza San Juan y magdalena, tomando los mismos nombre, hasta la desembocadura del ro Chetillano. El ro, cruzado el lindero provincial, tomo el nombre de ro Chilete y slo hasta recibir el ro Puclush, de San Miguel, toma el nombre de Ro Jequetepeque. Con ese nombre, atravieza las provincias de Contumaz, Chepn y Pacasmayo, para desembocar en el Ocano Pacfico. En su tramo inferior, tiene un caudal de ms de 30 millones de mP3P y es represado en Gallito Ciego. 2) Ro Rejo o Grande, nace con el nombre de Shoclla, en la parte norte del distrito Cajamarca, constituyendo linero con la provincia de San Pablo. Sigue su recorrido en el distrito de Llapa y se une en la parte alta de San Miguel, para formar el Puclush.

c) Ros de la Sub Cuenca del Cajamarquino.- Se encuentran de modo parcial los territorios de

los distritos de Cajamarca, Encaada y Jess; y en su totalidad, los distritos de Baos del Inca, Llacanora, Namora y Matara. El ro principal es el Cajamarquino; al nacer en las alturas de Challhuagn (Encaada) lleva el nombre de Ro Grande, el cual en su descenso recibe aguas de lagunas y quebradas, hasta el punto Chinche. De ah, recibe el nombre de Ro Chota y atraviesa Baos del Inca; al recibir las aguas del Ro Mashcn, toma el nombre de Cajamarquino. Finalmente sus aguas discurren hacia el sur recibiendo las aguas del ro Namora, para atravesar la provincia de San Marcos, hasta llegar al Ro Condebamba.

d) Ros de la Cuenca del Llaucano.- El ro Llaucano, en su naciente y parte alta se ubica en la

provincia, que nace con el nombre de Quebrada Honda, en las partes altas de Encaada, entre los cerros Carachugo, Escaln, Pampa Larga y Rumi Guachac. En su recorrido, pasa por el poblado Negritos, tomando el nombre de Ro Chonta al recibir algunos afluentes. Finalmente, vierte sus aguas en el ro Tambillo. A esta cuenca pertenecen un grupo de 14 poblados de la zona norte del distrito La Encaada, entre ellos, Chanta Alta y Chanta Baja, San Antonio de Pachachaca, Liriopampa, Yanacanchilla Baja y Alta.

Se anexa dos Mapas N 9, Cuencas Hidrogrficas de la Provincia.


23

ENCAADA

LOS BAOS DEL INCA

LLACANORANAMORA

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687

MAPA N 09

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Coordillera Mishococha

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Lag. Quellayrishpo

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Rio Cushuro

Q. de la Vizcacha

Lag. Nunyu

Co. Caballero

Rio Shoclla

PAMPA DE CERRO NEGRO

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Co. Hualgayoc

Lag. Yanacocha

Co. HuaygayocCo. ChalHuaquero

Co.Roncayoc

Co. Challahuac

Co. Fierruyoc

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Co. Tambillo

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Co. Cushunga

Co. Apolina

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Co. Rumiorco

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Co. Mirador

Co. Ganzo

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Co. Pea Blanca

Co. Milpo

Co. Condurero

Co. Cagonia

Co. CallejnCo. Pea BlancaCo. Tamiacocha

Rio ChotenCo. Negro

Co. HuayllacomaQ. Gaviln

Q. LluavilariaCo. Tualoma

Co. LLuspicagaCo. Yumagol

Co. Yullupampa

Co. Collpa

Co. Huataco

Co. Jatun Caca

Co. Carambayo

Co. Romero

Q. Linderos

Q. Campohoruma

Co. Chaupiorco

Co. Tayloma

Co. Mojarrn Co. El Chorro

Co La Banda

Q. De Chaqui

Co. Sorin

Co. Polloquito

Co. Tuyuloma

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Co. Collorco

Co. Lamoncarca

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Co. Chugur

Co. Trarca

Co. Agapiti

Co. Huaraco

Co. Portada

Co. Samaniba

Co. Pomalca

Co. Tayo

Co. Quishuar

Q. Del Pullo

Co. Mesapata

Co. Cabracabra

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Rio De las Quinuas

Co. Calambrio

Co. Maqui Naqui

Co. PiticuncaCo. De los Cotos

Co. Yana Totora

Co. La Riconada

Co. Coparrosa

Co. Huacataz

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24

3. ANLISIS DE LOS ASPECTOS DEMOGRAFICOS Aspectos Demogrficos La provincia Cajamarca, como sus homlogas que adems son ciudades capitales departamentales, traduce los cambios socio-econmicos, fundamentalmente del crecimiento espacial y de su dinmica interna e externa., que trae consigo el desarrollo de actividades extractivas, de transformacin y comercial, Uno de estos cambios, se refiere a la variable poblacional. De acuerdo a los datos oficiales de los ltimos cuatros censos (aos 1961, 1972, 1981 y 1993), la provincia, en valores absolutos, ha duplicado su poblacin., pasando de 113,778 habitantes, a 230,049. Adems, en el periodo 1981-1993, ninguno de sus distritos mostr tasas negativas de crecimiento. Bajo la actual situacin, en la que el departamento, fundamentalmente la provincia que nos ocupa, ha desarrollado la actividad minera, comercial y de servicios en los ltimos 10 aos, es de esperar que el ritmo de crecimiento a seguido en alza. Esto es favorable, por la disminucin de las emigraciones. 4.1 Tamao Poblacional y distribucin de la poblacin Para los clculos del tamao poblacional al ao 2004, se ha utilizado como poblacin referencial la del censo de 1993, proyectndola con la tasa de crecimiento de cada distrito alcanzada en el ltimo censo, acorde con la siguiente frmula:

PF = P93(1+i/100)Pn P donde: PF = Poblacin Futura i = Tasa de crecimiento anual P93 = Poblacin del Censo 1993 N = Nmero de aos

Los datos resultantes se muestran en el cuadro N 08.

CUADRO N 08 POBLACION TOTAL Y TASAS DE CRECIMIENTO

POBLACION Poblacin DISTRITOS

1981 % 1993 % TC*

2003 % TC**

Cajamarca 78,691 46.8 117,509 51.1 3.3 162,583 54.5 3.8Asuncin 8,458 5.0 9,740 4.2 1.1 10,866 3.6 1.2Baos del Inca 19,908 11.8 24,864 10.8 1.8 29,720 10.0 2.0Chetilla 2,931 1.7 3,707 1.6 1.9 4,475 1.5 2.1Cospn 6,895 4.1 8,198 3.6 1.4 9,421 3.2 1.5Encaada 16,945 10.1 22,117 9.6 2.2 27,494 9.2 2.4Jess 11,049 6.6 14,061 6.1 2.0 17,140 5.7 2.2LLacanora 3,279 1.9 4,371 1.9 2.4 5,541 1.9 2.7Magdalena 5,959 3.5 8,813 3.8 3.2 12,076 4.0 3.7Matara 3,237 1.9 4,326 1.9 2.4 5,484 1.8 2.7Namora 6,764 4.0 8,011 3.5 1.4 9,206 3.1 1.5San Juan 4,080 2.4 4,332 1.9 0.4 4,508 1.5 0.4

TOTAL 168,196 100 230049 100 298,513 100 * Intercensal ** Segn INEI


25

CUADRO N 09 POBLACION TOTAL PROYECTADA

(Al 2004)

DISTRITO POBLACION % Cajamarca 167,948 54.7 Asuncin 10,986 3.6 Baos del Inca 30,255 9.8 Chetilla 4,251 1.4 Cospn 9,553 3.1 Encaada 28,099 9.1 Jess 17,483 5.7 LLacanora 5,674 1.8 Magdalena 12,462 4.1 Matara 5,615 1.8 Namora 9,335 3.0 San Juan 5,521 1.8

TOTAL 307,182 100.0 Fuente: Elaborado con base a los datos del Censo 1993 4.2 Composicin de la poblacinP17P Para la estimacin de la poblacin urbana y rural en cada distrito, se adopt el criterio de asignar los valores relativos que se dieron en el ao 1993, a los datos resultantes de la proyeccin hecha al 2004. En el cuadro N 06, se presenta los valores absolutos y relativos hallados.

CUADRO N 10 POBLACION URBANA Y RURAL

URBANA RURAL TOTAL

DISTRITO Abs. % Abs. % Abs. %

Provincia 142,726 46.5 164,455 53.5 307,182 100.00 Cajamarca 124,953 87.5 42,995 26.1 167,948 54.7 Asuncin 758 0.5 10,228 6.2 10,986 3.6 Baos del Inca 6,142 4.3 24,113 14.7 30,255 9.8 Chetilla 327 0.2 3,924 2.4 4,251 1.4 Cospn 325 0.2 9,228 5.6 9,553 3.1 Encaada 1,012 0.7 27,087 16.5 28,099 9.1 Jess 2,255 1.6 15,228 9.3 17,483 5.7 Llacanora 635 0.4 5,038 3.1 5,674 1.8 Magdalena 2,929 2.1 9,534 5.8 12,462 4.1 Matara 854 0.6 4,762 2.9 5,615 1.8 Namora 1,587 1.1 7,748 4.7 9,335 3.0 San Juan 950 0.7 4,571 2.8 5,521 1.8

Un primer aspecto que resalta, es que ms en trminos relativos a nivel provincial, los valores de la poblacin urbana es un poco inferior a la rural; esto ocurre por que el distrito Cajamarca,


26

capital de la provincia, ms del 80 % de su poblacin es urbana; fenmeno que no ocurre en el resto de distritos. En segundo lugar, a nivel provincial, comprando los valores relativos urbanos del ltimo censo con las cifras proyectadas al 2002, se observa que casi son los mismos; sin embargo, es en el distrito de Cajamarca donde se ha incrementado en ms del 13 % en el nivel urbano; este hecho corrobora que la concentracin de servicios, concentra poblaciones. 4.3 Distribucin por centros poblados No se ha empleado la relacin de poblados y poblacin del censo 1993, contenidos en el Directorio Nacional de Centros Poblados, por las variaciones que se han operado hasta la fecha. En la mayora de los distritos, se ha utilizado la informacin proporcionada por cada Municipalidad Distrital, quienes peridicamente la actualizan con el fin de ser beneficiados de programas sociales, particularmente del Sector Salud. En otros distritos, caso Cajamarca, Encaada, Baos del Inca, Magdalena y San Juan, se ha proyectado la poblacin del censo 1993, con la tasa de crecimiento de cada distrito. En el cuadro N 11 que figura en el Anexo N 01, se presenta los valores absolutos y la poblacin segn el nivel organizacional que figura en la informacin arriba aludida. La visualizacin de la composicin organizacional arriba descrita, se aprecia en el Mapa N 10, Distribucin de la Poblacional a nivel Organizacional. 4.4 Dinmica poblacional - Movimientos MigratoriosP18P En el lapso 1988-1993, del departamento de Cajamarca salieron 108 mil personas e ingresaron slo 33,3 mil personas, lo que da un dficit de 74,700 personas, que representa una tasa de migracin negativa de 7,7 %, constituyndose Cajamarca como el departamento con el saldo migratorio ms alto a nivel nacional. Sin excepcin, todas las provincias del departamento de Cajamarca tuvieron saldos negativos. Como no se dispone de datos oficiales actuales sobre el comportamiento del proceso migratorio a nivel distrital, se presenta los valores migratorios a nivel de la provincia de Cajamarca.

CUADRO N 12

MOVIMIENTOS MIGRATORIOS Migracin 1988-1993 (miles) Tasa Provincia

de Residencia

Saldos Migratorios

Inmigracin Emigracin Migracin Neta

Inmigracin Emigracin

Cajamarca -6.7 14.0 20.7 -8.9 12.2 21.1Fuente: Migraciones Internas, INEI Cajamarca, 1996. An cuando no se existen cifras oficial actuales, la dinmica especial de los principales distritos de la provincia y el crecimiento de actividades productores de bienes y servicios, parece indicar que este fenmeno migratorio se ha reducido drsticamente.


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SEAL COLOTAN

SEAL SILITURCA

18+296

76 84 9252 Km.E. 00 08 16

48

40

32

24

16

08

00

92

84

76

68 Km. N.

5692

92

92

92

92

92

92

92

91

91

91

91

7 7 7 7 8 8 7

48

40

32

24

16

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00

92

84

76

68 Km. N.

5692

92

92

92

92

92

92

92

91

91

91

91

60 68 76 84 9252 Km.E. 00 08 167 7 7 7 7 7 8 8 7

650'

700'

710'

720'

730'

650'

700'

710'

720'

730'

7830' 7820'

7840' 7830' 7820' 7810'

N




687

ENCAADA

LOS BAOS DEL INCA

LLACANORA

SAN JUAN

ASUNCIN

MAGDALENA

COSPN

JESS

CAJAMARCA

CHETILLA

PROV. CELENDN

PROV. SAN MARCOS

PROV. CONTUMAZ

PROV. CAJABAMBA

PROV. GRAN CHIMU

PROV. HUALGAYOC

a C

orr

alP

am

pa

a Hualgayoc

A CHOTA

a c

ang

alla

s

a C

haur

i

A T

RU

JILL

O

A CAC

HACH

ICHI

A SAN MARCOS

A CELENDIN

Cerro Pasamarca

Lag. De Queluacocha

Lag. San Nicols

Lag. La Compuerta

Lag. Quellayrishpo

Lag. Totora Cocha


Pampa Iracusco

A N

UE

VO

PE

RU

P AMPACULEB

PROV. SAN PABLO

MATARA

NAMORA

Lag. Sulluscocha

MAPA N 10


28

5. ANLISIS DE LOS ASPECTOS SOCIALES

5.1 Identificacin de las Zonas de Pobreza y de Menor Desarrollo Relativo

Niveles de pobreza

De acuerdo al Mapa de Pobreza 2000 de FONCODESP19P, la provincia de Cajamarca, en la categora de Provincias en Extrema Pobreza, ocupa el 116 lugar con un ndice de pobreza del 41.8 %. De acuerdo al Nivel de Vida, los 13 distritos de la provincia tienen la siguiente distribucin:

CUADRO N 13

INDICE DE POBREZA POR PROVINCIAS

PROVINCIA ESTRATOCajamarca PobreCajabamba Muy PobreCelendn Muy PobreContumaz PobreCutervo Extrema PobrezaChota Muy PobreHualgayoc Muy PobreJan PobreSanta Cruz Muy PobreSan Ignacio Muy PobreSan Marcos Muy PobreSan Miguel Muy PobreSan Pablo Muy Pobre

CUADRO N 14 INDICE DE POBREZA

POR DISTRITOS PROVINCIA ESTRATO

Cajamarca PobresAsuncin Muy PobresBaos del Inca PobresChetilla Pobres ExtremosCospn Pobres ExtremosEncaada Muy PobresJess Muy PobresLlacanora Muy PobresMagdalena PobresMatara Muy PobresNamora Muy PobresSan Juan Pobres

En el Mapa N 11, Pobreza a Nivel Provincial y Distrital, se aprecia que comprueba que los distritos de Chetilla y Cospn son los menos favorecidos por la red vial; el primero, por el nmero reducido de tramos, lo que repercute en el acceso y, el segundo, por la distancia en relacin a la capital de la provincia. En el resto de distritos, la accesibilidad es mayor, tanto al interior de los mismos, como hacia la ciudad capital.


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ENCAADA

LLACANORANAMORA

MATARA

SAN JUAN

ASUNCIN

MAGDALENA

COSPN

JESS

CHETILLA

PROV. CELENDN

PROV. SAN MARCOS

PROV. CONTUMAZ

PROV. CAJABAMBA

PROV. GRAN CHIMU

PROV. HUALGAYOC

SEAL COLOTAN

SEAL SILITURCA

a C

orra

lPam

pa

a Hualgayoc

A CHOTA

a ca

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llas

a C

haur

i

A T

RU

JILL

O

A CAC

HACH

ICHI

A SAN MARCOS

A CELENDIN

Cerro Pasamarca

Lag. De Queluacocha

Lag. San Nicols

Lag. La Compuerta

Lag. Quellayrishpo

Lag. Totora Cocha


Pampa Iracusco

18+296

PAMPACULEB

PROV. SAN PABLO

60 68 76 84 9252 Km.E. 00 08 16

48

40

32

24

16

08

00

92

84

76

68 Km. N.

5692

92

92

92

92

92

92

92

91

91

91

91

7 7 7 7 7 7 8 8 7

48

40

32

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84

76

68 Km. N.

5692

92

92

92

92

92

92

92

91

91

91

91

60 68 76 84 9252 Km.E. 00 08 167 7 7 7 7 7 8 8 7

650'

700'

710'

720'

730'

650'

700'

710'

720'

730'

7840' 7830' 7820'

7840' 7830' 7820' 7810'

CAJAMARCALOS BAOS DEL INCA

N




MAPA N 11

POBRES EXTREMOS

POBRES

MUY POBRES


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5.2 Atencin de la Red Vial a los Servicios Bsicos de Salud y Educacin Salud En cuanto a infraestructura de salud, en la provincia de Cajamarca, de acuerdo a la informacin proporcionada por la Direccin Regional de SaludP20P, al ao 2003 se cuenta con 02 Hospitales, 10 centros de salud y 44 postas de salud. De dicha cifra, el distrito capital concentra el 34 %, el Distrito de Encaada, por ser el ms grande, alrededor del 18% y la diferencia, el 48%, se distribuye entre los diez distritos restantes que conforman la provincia. En cuanto a personal, de acuerdo a grupos ocupacionales y agrupando distritos para compararlo con lo que existe en el Hospital de Cajamarca, el detalle es el siguiente: UGrupo OcupacionalU UHospitalU UCentros y postas de distritosU - Personal asistencial 290 100 - Personal Administrativo 369 106 Por otro lado, es de denotar que la mayora de distritos que conforman la provincia, con excepcin del Distrito de Cospn, en cuanto a la ubicacin de los establecimientos de salud, se encuentran favorecidos porque la red vecinal, as como las vas de carcter nacional y departamental existentes, facilitan el acceso de los usuarios a los servicios de salud. En ello incide, la interconexin que existe de los caminos vecinales hacia la red vial departamental y nacional. No obstante, tal nivel de atencin a nivel de distritos, no alcanza a cubrir toda la poblacin; por ello, en la mayora de distritos, especficamente 9, tal como figura en el captulo niveles de pobreza, se da una deficiencia de establecimientos de salud. En cuanto a algunos indicadores, la Direccin Regional de Salud, Cajamarca, reporta que en el ao 2003, de una lista numerosa de causales de morbilidad en general, el 25.1 % se debe a infecciones agudas de las vas respiratorias y un 11.5% a desnut

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