planifica
-
Upload
garfield12 -
Category
Documents
-
view
14 -
download
0
Transcript of planifica
PLANIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD Y DE
ENFERMERÍA
- María Álvarez González - Blanca Luaces Ibáñez - Olalla Martínez dos Santos - Ángela García Meira - Lidia González Mouriño - Silvia Herrero Duato
ÍNDICE
Definición Características Planificación basada en las necesidades Tipos de planificación Etapas de la planificación Técnicas de planificación
DEFINICIÓN
DEFINICION
La planificación es la primera etapa del proceso administrativo
1.Planificación
2.Organización
3.Dirección
4.Control
Es algo esencial en el trabajo de un gestor ya que es la que le permitirá conseguir sus objetivos.
Símil de la planificación diríamos que es como la locomotora de un tren que arrastra las restantes actividades y si esta no estuviese en marcha el resto de vagones estarían parados
Define:
- Objetivos realistas
- Normas de ejecución
- Actividades a desarrollar
Análisis y diagnóstico de la situación y previsión de recursos y servicios necesarios
CARACTERÍSTICAS
Características
PROCESO y progresa a través de sucesivas etapas, estrechamente interrelacionadas
Elaboración intelectual
PREVISION DE FUTURO
- Define cual es la situación ideal a alcanzar a partir de unos recursos y servicios.
- Deben ser
“futuros posibles”, no una
situación ideal o inalcanzable.
Tiene que ser lógica, ajustada y racional
PROCESO CREATIVO
-Tiende a la innovación
- En un ambiente de seguridad y permanencia
Pretende RESULTADOS CONCRETOS
Son los que previamente hemos establecido como meta u objetivo y pretendemos conseguir mediante una actuación concreta.
Se basa en las NECESIDADES
- Tener en cuenta primero las necesidades y la atención de salud
Produce un cambio positivo en la situación de salud
de la que se parteSistema sanitario
Tiende a la ACCIÓN
Formas de actuación concretas, metas y plazos con toda claridad
Responde a las preguntas:
- Convertir en realidad las ideas de las que se había partido
¿Qué?¿Cómo?¿Quién?
¿Cuándo?
Precisa y utiliza INFORMACION ESPECIFICA
- La recogida de la información es una etapa de la planificación (análisis y diagnóstico de la situación)
- Útil para: - conocer las necesidades - evaluar los cambios
Adecuada
Se aplica en diversos NIVELES DE SISTEMAS DE SALUD
- Acción más ligada al nivel superior.
- La planificación en los diversos niveles debe estar interrelacionada y coordinada.
Ej. Servicios de enfermería
A nivel estatal Planes de cuidados
PLANIFICACION BASADA EN LAS NECESIDADES: RIESGO, NECESIDAD Y DEMANDA
Introducción
La planificación sanitaria se basa en la atención de las necesidades
– Personales – Colectivas
Partiendo de la utilidad de la planificación para la solución de aquellas situaciones de salud identificadas como mejorables.
PROBLEMA VS. NECESIDAD
Siguiendo la línea de San Martín y Pineault:
NECESIDAD
ProblemaRiesgo Demanda
Necesidad
PROBLEMA DE SALUD
“ Estado de salud deficiente en la consideración del individuo, la comunidad o los expertos en salud”
Problema de salud. Influido por:
Valores y creencias
Situación económica, social y cultural
Riesgo
Contingencia o proximidad de un daño o problema de salud individual o colectiva
Probabilidad de que ocurra un fenómeno no deseado que sería un daño o problema de salud.
Factores de riesgo
Mediciones físicas, biológicas o sociales Incrementan la probabilidad de que los individuos o
comunidades presenten o sufran un problema de salud.
NECESIDAD DE SALUD
“Desviación entre el estado de salud óptimo y el estado de salud actual o real de un individuo o
una comunidad”
NECESIDAD
Pineault y Daveluy:
“Lo que se requiere para solucionar la situación problemática de salud”
Estado de salud observado (problema)
Estado de salud óptima, deseada
NECESIDAD. Influido por:
Factores subjetivos Factores culturales Factores de medida
Necesidades percibidas de forma distinta por usuarios y profesionales
Valoración de los individuos
Depende de:
Valoración de los expertos
Su visión y percepción de la necesidad es distinta por la información que manejan
DATOS DE BIENESTAR
TASAS DE MORBILIDAD Y RIESGO
DISPONIBILIDAD REAL DE RECURSOS EN UN MOMENTO DADO
Y SU POSIBLE EVOLUCIÓN
Necesidad Intervención
La necesidad hace referencia indicadores específicos de un determinado problema de salud que requiere intervención sanitaria concreta ( su nivel se encuentra por encima de lo que los expertos consideran aceptable)
Ej. Tasa de mortalidad infantil
Clasificación de las necesidades
BRADSHAW: Necesidad normativa Necesidad sentida Necesidad expresada Necesidad comparativa
Necesidad normativa
Se define en relación a una situación ideal o norma, establecido por los expertos de salud.
CRITERIOS DE MEDIDA
Clasificación de las necesidades
BRADSHAW: Necesidad normativa Necesidad sentida Necesidad expresada Necesidad comparativa
Necesidad sentida o percibida
Lo que cada individuo percibe y experimenta de su situación de salud
Lo que piensan que precisan de su atención sanitaria
Depende de:– Información sobre el problema de salud y sus
causas– Sus propias expectativas en atención sanitaria
Clasificación de las necesidades
BRADSHAW: Necesidad normativa Necesidad sentida Necesidad expresada Necesidad comparativa
Necesidad expresada
Petición concreta que los usuarios hacen para recibir atención de los servicios sanitarios.
Necesidad expresada DEMANDA
Consecuencia lógica de la necesidad percibida
Necesidad expresada
Falta de expresión
Problema de salud
Por falta de información
Clasificación de las necesidades
BRADSHAW: Necesidad normativa Necesidad sentida Necesidad expresada Necesidad comparativa
Necesidad comparativa
Se establece cuando se toma como referencia los datos de una comunidad con respecto a otra.
Define la necesidad que debería tener un individuo o grupo al ser sus características similares a los de otros cuyas necesidades ya se han identificado
Necesidad comparativa
Permite distribuir los recursos asistenciales de forma equitativa.
Necesitarán la misma atención sanitaria dos comunidades con situaciones de vida y salud similares
SENTIDASENTIDA
NORMATIVA
NORMATIVA
EXPRESADAEXPRESADA
Estado de salud en otra población
Estado de salud existente
Valoración social
Estado de salud deseable
COMPARATIVA
COMPARATIVA
NECESIDAD
Expertos
Población
Demanda
Solicitud consciente que realizan los usuarios del sistema de salud de determinados servicios, en relación con sus necesidades.
Demanda
Decisión libremente adoptada por el usuario
Petición concreta de atención sanitariaPetición concreta de atención sanitaria
Demanda
Depende de:
Situación del propio individuo o grupo
Servicios de salud y sus profesionales
DEMANDA
Depende de: Conocimientos Ofertas que realicen el propio sistema y sus
profesionales Disponibilidad real de recursos y servicios sanitarios Situaciones sociales ( medios de comunicación)
RELACIÓNPROBLEMA NECESIDAD
Medios de comunicación
Tiene un papel importante en la generación de demanda.
Ej. Incremento de la consulta en la detección precoz de cáncer de mama por su difusión en una de las protagonistas de una serie de televisión.
Medios de comunicación
Busca influir o manejar la demanda de servicios sanitarios, a través de:– Publicidad– Acciones de información sanitaria específica.
Financiación privada
Medios de comunicación
Sistemas sanitarios de financiación privada:
Leyes de oferta y demanda
-Moda-Situaciones sociales y productivas-Estilos de vida-Intereses del propio sistema o profesionales sanitarios
<<MERCADO SANITARIO>>
La identificación de las necesidades es un paso adelante en la planificación.
Nos permite traducir:
En la realidad se da una inadecuación entre:
Área de coincidencia reducida con frecuencia
1
23
4
1.Los servicios cubre una demanda que no responde a necesidades reales Puede expresar determinados desajustes en la planificación o el uso de determinados servicios diagnósticos no prescindibles y que no mejoran la salud.
2. Servicios con recursos inadecuados para la atención de las necesidades
3. Necesidades para las que no se produce demanda pero está cubierta por los servicios. Puede reflejarse en determinados programas preventivos que no han sido suficientemente bien planteados.
Finalidad de la planificación basada en las necesidades
Procurar la coincidencia de los 3 círculos
Necesidad Demanda lógicaRecursos adecuados
TIPOS DE PLANIFICACIÓN
Según el ámbito de aplicación
Según el tiempo
Según la amplitud y extensión
SEGÚN EL ÁMBITO DE APLICACIÓN
INTRODUCCIÓN
SISTEMA NACIONALDE SALUD
SISTEMASANITARIO
CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA1978
LEY GENERAL DE SANIDAD1986
SEGÚN EL ÁMBITO DE APLICACIÓN
Sistema sanitario español :
Servicio Nacional de Salud
Organización de los Servicios de Salud
Servicio Nacional de Salud
- Principio: toda persona tiene derecho a la salud
- Estado: responsable de este derecho, gestionando y financiando un servicio sanitario que ordena, integra y normaliza las funciones sanitarias.
SALUD IGUAL PARA TODOS
CARACTERÍSTICAS:
Universalización de la atención
Accesibilidad y desconcentración
Descentralización
Atención primaria
Participación de la comunidad
SEGÚN EL NIVEL DE APLICACIÓN
Organización de los Servicios de Salud
1. Planificación de nivel estatal
2. Planificación de nivel autonómico
3. Planificación de nivel local o institucional
SEGÚN EL ÁMBITO DE APLICACIÓN
De nivel estatal
- Territorio nacional- Sistema de salud
PLAN DE CALIDAD PARA ELSISTEMA
NACIONAL DE SALUD
MINISTERIODE SANIDAD Y
CONSUMO
MINISTERIO DE SANIDAD,
POLÍTICA SOCIALE IGUALDAD
SEGÚN EL ÁMBITO DE APLICACIÓN
De nivel autonómico
centros, servicios,
- Para atender a la población diputaciones,
de las CCAA por los servicios ayuntamientos
regionales de salud. …
PLANES REGIONALES DE SALUD
COMUNIDADESAUTONOMAS
SEGÚN EL ÁMBITO DE APLICACIÓN
De nivel local o institucional
- Estos planes y programas específicos pueden llegar a ser individualizados por grupos de profesionales.
PLANES Y PROGRAMAS DE SALUD DE:
- AREAS - ZONAS
- CENTROS
ATENCIÓN PRIMARIA Y ESPECIALIZADA
Áreas de salud (Ley Sanidad):
“Estructuras fundamentales del sistema sanitario, responsables de la gestión unitaria de los centros y establecimientos del Servicio de Salud de la Comunidad Autónoma en su demarcación territorial y de las prestaciones sanitarias y programas sanitarios a desarrollar”
Se delimitan:
Zona de saludEn España “ demarcación geográfica y poblacional
que sirve de referencia para la actuación del equipo sanitario de atención primaria.”
Cada zona dispone de un hospital general como referente para la atención especializada y de un centro de especialidades.
Centro de salud “ estructura física y funcional en la que desarrollan sus actividades y funciones el Equipo de Atención Primaria”
PLANES INTEGRADOS
- De arriba hacia abajo:
- De abajo hacia arriba:
Organismo central - niveles de
actuación
Niveles inferiores
Áreas reducidas - objetivos y programas
Ámbito nacional
EN ESPAÑA…
La LGS, establece la obligatoriedad de elaborar el Plan Regional de Salud en cada CCAA.
Englobando el conjunto de planes de las áreas de salud de cada Comunidad
PLANTEAMIENTO MIXTO
ATENCIÓN PRIMARIA
El Ministerio de Sanidad y Consumo ha elaborado una serie de programas que son de aplicación en todo el territorio.
No han tenido en cuenta:
- el Plan Regional de Salud
No han surgido de:
- un Plan Nacional de Salud ( no elaborado todavía)
DE HECHO…
Se sigue irregularmente por los profesionales en las diferentes áreas de salud por:
- planificar
- programar
De acuerdo a las características de su población o del propio equipo.
ATENCIÓN ESPECIALIZADA
Existen orientaciones en forma de planes por parte de los organismos centrales como:
Aunque su aplicación es discontinua
SEGÚN EL TIEMPO
DE CORTO PLAZO: 1 año o menos (meses)
DE MEDIO PLAZO: 2 a 5 años
DE LARGO PLAZO: 5 a 10 años
SEGÚN TIEMPO
El tiempo se fija en función:
-De la complejidad
-De la importancia de los objetivos
-Del nivel de influencia y posibilidad de modificación de otros factores
SEGÚN AMPLITUD Y EXTENSIÓN
ESTRATÉGICA
TÁCTICA
OPERATIVA
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
- Propósito
- Directrices generales de actuación en un futuro
- Altos niveles de cada institución o empresa (gerencia de área u hospital)
A largo plazo
Tiene que ser conocida y compartida por todos losdemás niveles para lograr su mayor efectividad
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
EJEMPLO:
PLANES DIRECTORES
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Necesita gran cantidad de información externa para conocer los elementos que influyen en la situación de salud en el momento actual o en el futuro.
TASAS MORBI-MORTALIDAD
NÚMERO DE PROFESIONALES
NIVELES DE RECURSOS MATERIALES
TIPO DE DEMANDA DE ASISTENCIA SANITARIA PRIMARIA O ESPECIALIZADA
Inadecuación de estetipo de planificación
Disfunción en la administración de Servicios de salud
PLANIFICACIÓN TÁCTICA
- 2º nivel de aproximación a la solución de las necesidades de salud.
- Propósitos
- Define la acción para que la situación cambie.
- Detalla las actividades y recursos que se deben emplear.
A medio o corto plazo
PLANIFICACIÓN TÁCTICA
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA VS PLANIFICACIÓN TÁCTICA
- Prevé el futuro de amplia - Posibilidad de realizar
prespectiva en el tiempo y las acciones
en el ámbito
- Comó será la situación - Como se hará para que la
situación cambie
PLANIFICACIÓN OPERATIVA
Propósitos
Plan de acción directa
- un objetivo muy concreto
- con tiempo, recursos y procedimientos de forma ajustada
Coincide con la definición de PROGRAMA
A corto plazo
PLANIFICACIÓN OPERATIVA
RED
INTERRELACIONADA
ESTRATÉGICA
TÁCTICA OPERATIVA
ETAPAS DE LA PLANIFICACIÓN
Etapas de la planificación
Análisis diagnóstico de la situación Establecimiento de las prioridades Determinación de las alternativas Elaboración de objetivos Formulación del plan: programación
Análisis y diagnóstico de la situación
La solución de cualquier problema o enfrentarse a una situación con intención de transformarla
Es preciso
Los detalles, circunstancias y elementos que determinan esta situación o problema
Sólo conociendo a fondo la situación podremos determinar si es actual o si podría mejorarse
Por lo tanto la primera etapa de análisis
Continuar en la búsqueda de la mejor acción a emprender y es imprescindible como iniciadora de cualquier plan
El análisis de la situación parte de:
Hecho o circunstancias que se producen en un contexto determinado conocido o no
Las instituciones de salud se fundamentan en la filosofía o propósito institucional y que orienta la actuación de toda la institución
La misión o la meta fundamental que ha de cubrir la institución
La misión de una empresa sanitaria ha de ser la de proporcionar servicios de salud según
- Tipo de sistema de salud
- Enfoques políticos
- Administrativos
- Económicos
- Tipo de sistema de salud - Enfoques políticos - Administrativos - Económicos
Los datos básicos de partida son:
- La regulación legal que se maneja el sistema de financiación.
- Los clientes potenciales.
- Los usuarios del servicio. En definitiva la misión marca las finalidades a las
que se debe ajustar toda planificación
Funciones basadas en la recogida de información y su interpretación:
La identificación del problema y definición de la necesidad se pueden enfocar de distinta manera
- Usuarios que proporcionan la información
- Expertos que la buscan o la generan
Las fases manejan datos referidos a la población diana
Las características varían en función de:
-Condicionantes sanitarios
- Sociales
- Nivel del centro sanitario
- Plan
No precisa el mismo tipo de datos un centro de atención primaria que un hospital
Es necesaria la misma cantidad y calidad de información para una departamento de enfermería que para una unidad de cuidados enfermeros
Delimitación y definición
Condicionamiento de la demanda, el análisis de la situación debe explotar los niveles de utilización de los servicios sanitarios
Número actual y potencial de acciones sanitarias
Nivel de actuación de estas acciones
La cuantificación de los recursos se encuentra en la empresa publica sanitaria en la normativas de dotación existentes en cada centro
Es importante que no se limite el estudio a lo estrictamente sanitario, ya que con frecuencia otros recursos sociales son de gran utilidad
¿Cuál es la situación deseada?
- Depende del conocimiento de la filosofía, misión, propósito y meta general
¿ Cual es la situación actual?
- Datos concretos referidos la población y a sus circunstancias
¿ En qué difieren?
- Problema y necesidad conocidos
¿Quién está afectado o tiene relación?
-Población diana y su entorno, así como preferencias disponibles
¿ Que elementos materiales intervienen?
- Recursos, hospital o centro y sus dotaciones ¿ Cuándo, donde, cómo?
- Previsión de tiempo, establecimiento de las circunstancias de lugar en que se produce el problema e indicación de las actividades
JERARQUIZACIÓN DE PRIORIDADES
2.- JERARQUIZACION DE PRIORIDADES
Diversos aspectos ordenados por rango de importancia.
Determinacion o establecimiento de prioridades
ordenacion jerarquica de los problemas y necesidades
A la distribucion de los recursos en razon de su mejor utilizacion.
Jerarquizacion de prioridades en el nivel estrategico de la planificacion, aunque se precisa en todos los demas niveles de la toma de decisiones.
Los criterios a tener en cuenta para la priorizacion, son variados y estan muy influidos
Por la filosofia de la empresa sanitaria
Proposito o mision fundamental
JERARQUIZACION DE PRIORIDADES
Depende de los siguientes factores: 1.- Magnitud del problema
2.- Transcendencia de la situación
3.- Opinión de la población
4.- Vulnerabilidad de la situación
5.- Relación costo-efecto
Magnitud del problema
La extension o amplitud de la situacion a abordar
Se basa • En las medidas de personas afectadas• Profesionales involucrados• Cantidad y calidad de recursos existentes y/o necesarios
Transcendencia de la situación
Consecuencias que está produciendo en el momento actual, así como previsión de posibles cambios en mejora o empeoramiento de la situación
La transcendencia se puede medir con:
a) Criterios sociales
b) Criterios económicos
c) Criterios políticos
d) Criterios sanitarios
Opinión de la población
Puede expresarse:
- De forma explícita
Mediante demandas justificadas individuales o colectivas
Por medio de agentes sociales (sindicatos..)
A través de encuestas de opinión (población diana, grupos inetrmedios o toda la población)
- De forma implícita
Mediante fórmulas sociales, costumbres y usos más o menos tradicionales
Vulnerabilidad de la situación
Posibilidad de producir acciones sanitarias que sean eficaces, consiguiendo los efectos deseados
Es preciso conocer con toda seguridad si el problema o necesidad responde para su solucion a los medios de que disponemos
Puede ocurrir…
En un problema de gran magnitud y mucha trascendencia, no sea factible la intervención con los medios disponibles
Porque éstos no existan (hipotética vacuna contra el SIDA)
Porque no se tenga acceso a ellos (tecnología diagnóstica de alto nivel)
Relación costo-efecto
Relación entre lo que se gasta en recursos materiales y humanos y el efecto que se produce en la situación la transformación real que se causa sobre la necesidad, es una de las cuestiones a tener en cuenta como indicador más seguro a la hora de determinar un orden de prioridades.
Los recursos siempre son escasos, deben emplearse en aquellas cuestiones que produzcan un mayor impacto positivo y un amplio y duradero resultado
El estudio de estas 5 variables proporciona
Una posibilidad de categorización del problema
La necesidad que se deben afrontar
Pudiendo situarlos en una hipotética escala de
valoración
ESTABLECIMIENTO DE ALTERNATIVAS
3.- ESTABLECIMIENTO DE ALTERNATIVAS
Alternativas de acción: cada una de las posibilidades de enfoque, abordaje y solución de una situación
Elegir una u otra forma de actuación planificada, depende de que se haya estudiado con detenimiento todas las alternativas
Mejor respuesta
Respuestaadecuada
Respuestasatisfactoria
Características de las alternativas
Todas las alternativas han de ser:
1. Realistas y posibles
2. Contrastadas
3. Valorado en términos de coste-beneficio
Nos deben llevar a elegir la alternativa que tenga la posibilidad real de generar un cambio favorable
ELABORACIÓN DE OBJETIVOS
4.- ELABORACIÓN DE OBJETIVOS
Objetivos del plan definir concretamente lo que se pretende conseguir
: es la definición de un resultado que se espera alcanzar en un lugar y tiempo determinados.
Constituye también el fin a cuya consecución se encaminan las actividades de un plan
OBJETIVO
Objetivo definición de un resultado• lugar
• tiempo
Ciertos recursos
Destacar
cantidad
calidad
tiempo
Otros..etc.
Proporciona una idea exacta de lo que se debe conseguir
TIPOS DE OBJETIVOS
Objetivos
Ámbito de formación
• generales
• intermedios
• específicos
En función del resultado final esperado
• de sentado
• comportamiento
• operación u operativos
1.AMBITO DE FORMULACION
Generales Afectan a todo el plan Marca el resultado global
Puede observarse
• individuo
• paciente
• población
Amplitud del plan
2.AMBITO DE FORMULACION
intermedios
Definen situaciones que es preciso alcanzar previamente
Se originan en los generales
De pendiendo del tipo de plan no será precisa su formulación
3.AMBITO DE FORMULACION
Específicos Aspectos parciales del plan
Objetivos de mayor nivel
1.EN FUNCION DEL RESULTADO FINAL ESPERADO
De estadoLa situación que deberá conseguirse
En términos de indicadores sanitarios
Morbilidad Altas
hospitalariasReingresos…
2.En función del resultado esperado
Comportamiento Conducta observable de un paciente
Después de haber aplicado el plan
3.En función de la definición del resultado esperado
Operación
Resultado esperado en términos de trabajo
Total de la institución
Expresando lo que pretende el programa
NO las conductas
Estos objetivos no son excluyentes
Un mismo plan puede formular objetivos de los tres tipos
Contribuyen la meta final
CONDICIONES DE FORMULACION DE LOS OBJETIVOS
Son elementos de vital importancia en el desarrollo de un plan
Son imprescindibles Se afirma queSin ellos el plan no funciona
CONDICIONES DE FORMULACION DE LOS OBJETIVOS
Sirven para informar a todos los trabajadores
Dirección de las acciones
Grado de éxito
Acerca de
CONDICIONES DE FORMULACION DE LOS OBJETIVOS
Condiciones :
Ser prácticos
Estar relacionados con objetivos de otros niveles
No es necesario que sean muy numerosos
Han de estar escritos en lenguaje formal
La formulacion con participacion favorecera la comprension
Han de ser mensurables en cantidad, calidad y tiempo
1.CANTIDAD
La cantidad Definición numérica del resultado a obtener
Puede ser expresado en
• acciones a realizar
• usuarios
• profesionales implicados
• medios a utilizar
2.CALIDAD
La calidad tiene que ver con la presencia de criterios que indiquen las condiciones:
especificas Concretas
De cumplimiento
Generalmente
Se utilizan expresiones en las que exista
general Duda o confusión
FORMULACIÓN DEL PLAN:
PROGRAMACIÓN
5.- FORMULACIÓN DEL PLAN: PROGRAMACIÓN
Etapa final
Objetivos normas de actuación
Tiempo para el plan determinan recursos
Aspectos de la evaluación
En atención de saludEn atención de salud
Elaboración de programas Desarrollo del plan
Determinación de la situación que se quiere conseguirCon plazos, calendario, recursos, y punto de evaluación
Y control basados en objetivos
PROGRAMA
Conjunto organizado
Coherente
Integrado en actividades y servicios
Realizadas simultáneamente o sucesivamente
Con recursos necesarios
Finalidad alcanzar objetivos
Actividades básicas de un
programa básico en servicios de salud
Asistenciales
Administrativas
Docente-asistenciales
ASISTENCIALES
De atención directa a personas o medio ambiente
Prevención
Promoción
Curación
Rehabilitación
1
ADMINISTRATIVAS
Referidas a la propia institución y su coordinación con otros niveles o centros y al trabajo de los profesionales
Actividades de información
Comunicación
Registros
2
DOCENTE-ASISTENCIAL
Cumplen los objetivos de formación
3
PROGRAMA
Indicadores de evaluación
Señalan la variabilidad del mismo
ACTIVIDAD
Análisis y diagnóstico de la situación Establecimiento de prioridades: ordenación
jerarquica de los problemas y necesidades. Determinación de las alternativas: posibilidad de
enfoque, abordaje y solución Elaboración de objetivos: definir concretamente lo
que se pretende conseguir, que serán los objetivos del plan
Formulación del plan: programación: concreción del plan y su resolución
TÉCNICAS DE APLICACIÓN
Diferentes etapas
Numerosas
3 grupos
De información y decisión
De programación
De desarrollo y control de programas
TÉCNICAS DE INFORMACIÓN
MÉTODOS CUANTITATIVOS
MÉTODOS DE CONSENSO2
1
MÉTODOS CUANTITATIVOS
Determinan la situación en términos numéricos y facilitan acerca de la población diana y general
1
MÉTODOS CUANTITATIVOS
Demográficos
Socioeconómicos
Sanitarios
DEMOGRÁFICOS
Estructura población
Pirámides población
Tasas de natalidad
Crecimiento natural
Fecundidad
SOCIOECONÓMICOS
Renta
Tasas de actividad
Tasas de desempleo
Escolaridad
Niveles educativos generales
Indicadores de patologías
Indicadores de recursos sanitarios
Tasas de mortalidad bruta/ajustadaMortalidad infantil, neonatal perinatalMortalidad específicaIncapacidad
Nº camasConsultasEnfermeras y médicos por habitante
SANITARIOS
ENCUESTAS
Método complementario a los indicadores, y tienen una utilidad más específica para conocer y valorar datos:
satisfacción de usuarios
utilización de servicios
MÉTODOS DE CONSENSO
factores
Decisión en temas complejos
profesionales
2
Conocer la opinión y favorecer la participación
en el diseño final del programa de diversos
miembros del equipo
MÉTODO DELPHI2
TGN
Consenso entre varios expertos acerca de 1 decisión que se precisa adoptar
MÉTODO DELPHI2
Más complejo
Grupo de expertos seleccionado por planificadores
Grupo cuestionario”exposición del porblema” opinión”acerca de las soluciones” reunidas las opiniones
se evalúan
En sus sucesivos envíos, esta comunicaciónpermite el conocimiento de las opiniones
de los demás, pero no su discusióndirecta
CONDUCE…
Eliminar las opciones menos valoradas
Obtener un listado de opciones sobre las que existe un máximo consenso
TGN
Presentación del problema
Explicación de circunstancias
Exposición de alternativas
Decisión sobre prioridades
Determinación de objetivos
Ideas
Listado
Cada una con nº
Nuevo listado se discute por participantes
Ordenación de ideas del 1 al 5
Listado de puntuación
Permite eliminar las menos votadas
Decidir la mejor
Tiempo total=1 o 2 horas A veces es preciso repetir el grupo si el tema
es demasiado amplio En ocasiones el consenso no se alcanza Pero se acepta una votación
METODOS INTERACTIVOS
Métodos interactivos
Brainstorming
Brainwriting
Phillips 66
. Metodo interactivo
Brainwriting:
“Técnica creativa que provee una forma eficaz y simple para recolectar ideas innovadoras de un grupo de personas de cómo resolver un problema, desarrollar un proyecto o mejorar una situación existente”
Metodos interactivos
La base: hacer una dinámica grupal en la que cada miembro del grupo , de forma independiente, genere ideas a partir de las de los otros miembros
Metodos interactivos
Phillips 66: 6 personas discuten el tema de interés durante 6 minutos.
Particularmente útil en grupos muy grandes
Objetivo: lograr la participación democrática de los grupos muy numerosos
Metodos interactivos
Brainstorming: método de trabajo de grupo que reúne de 6 a 10 personas
Planteamiento de una situación problemática
Metodos interactivos
Dos fases
1ª: de generación de ideas
2ª etapa
1. GENERACION DE IDEAS
Un participante expone el problema
Las opiniones serán aportadas libremente por los participantes
Todas se recogerán por escrito
Pide aporte de ideas
2. SEGUNDA ETAPA
Se inicia con el “comentario de ideas” que figuran en el listado
Se aclararan ideas y se rechazaran si fueran coincidentes
Posteriormente
Finalmente
Ordenación de soluciones
Agrupación
Evaluación y decisión ultima
CONSENSO
LLUVIA DE IDEAS
“En el servicio de Rehabilitación del Hospital Meixoeiro que consta de 8 fisioterapeutas, 3 terapeutas ocupacionales y 5 auxiliares hay una serie de problemas:
Los materiales duran poco (fecha caducidad temprana)
Anticuados Sala de terapia ocupacional pequeña
Técnicas de programación
La programación por objetivos (PPO) o administración por objetivos es un instrumento que tiende a favorecer
- La difusión de los objetivos de la institución en todos los niveles organizativos
- La participación de todos los trabajadores en la determinación de los fines de los planes y programas de la empresa
La formulación de objetivos consensuados entre directivos y los trabajadores
El método favorece la participación de todos en la planificación y consecución de logros
No exento de dificultades
Problemas de comunicación
El INSALUD utiliza este tipo de técnica en su planificación anual
Son pactos por objetivos entre la dirección general y las áreas de salud con diferentes centros y estos con unidades y servicios
Técnicas de desarrollo y control del programa
Existen varias técnicas de representación grafica Favorecen el seguimiento y análisis de la secuencia
de las actividades a realizar Reflejan la actividad, el momento y el tiempos de
realización
Listado de acciones Calendario Comentarios de trabajo
personas o grupos