Pleno 27 de febrero de 2012 BORRADOR DE 2012 · 1 BORRADOR ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL EXCMO....

Pleno 27 de febrero de 2012

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BORRADOR

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO PLENO DE 27 DE FEBRERO DE 2012

En Monzón, en el denominado Salón Azul de la Casa C onsistorial, siendo las 20.30

horas del día 27 de febrero de 2012 se reúnen en pr imera convocatoria, bajo la presidencia de la Sra. Alcaldesa-Presidente y miembro del Grupo Mu nicipal del Partido Popular (PP), Dª. Rosa Mª Lanau Morancho, al objeto de celebrar sesió n ordinaria del Excmo. Ayuntamiento Pleno, los concejales que a continuación se relacio nan:

* Por el Grupo Municipal del Partido Popular (PP), D. Raúl Castanera Plasín, Dª. Mª Luisa Mur Peirón, Dª. Mª Paz Alquézar Buil, D. Edua rdo Lanzón Arruego, D. Julián Miguel Alamán Casellas y D. Ángel Francisco Escuder Centel les.

* Por el Grupo Municipal del Partido Socialista Obr ero Español (PSOE), Dª. Elisa

Sanjuán Castán, D. Gabriel Albás Oncíns, D. Marcos Antonio Monter Ariño y Dª. Rebeca Barbanoj Torguet.

* Por el Grupo Municipal del Partido Aragonés (PAR) , D. Javier Vilarrubí Lloréns y D.

Jesús Guerrero De la Fuente. * Por el Grupo Municipal de Izquierda Unida (IU), D . Miguel Aso Soláns y Dª. Milva

Bueno Oliván. * Por Chunta Aragonesista (CHA) D. Joaquín Palacín Eltoro. No asiste a la sesión la concejal del grupo municip al del PSOE Dª. Nieves Peropadre

Pérez. Asiste también el Secretario General de la Corporac ión, D. Fernando Benedicto

Armengol, así como el Interventor accidental de aqu élla D. Jos é Luis Rodríguez Pintor.

Declarada abierta la sesión por la Sra. Alcaldesa, se procede a examinar y debatir los

asuntos incluidos en el orden del día. La Sra. Sanjuán disculpa a Dª. Nieves Peropadre Pérez por su ausencia. El Sr. Palacín pregunta por la posibilidad de añadir un punto por urgencia en referencia a

una moción que quiere presentar y que tiene vigencia hasta el día 10 de marzo, pues está relacionada con una convocatoria contra la línea de alta tensión.

La Sra. Alcaldesa indica que el asunto se tratará al final de la sesión.

1.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN DE 28 DE NOVIE MBRE DE 2011.

Sometida a la consideración del Pleno el acta de la sesión de Pleno de 28 de noviembre de 2011, queda aprobada por unanimidad de los dieciséis (16) miembros de la Corporación presentes en ese momento en la sesión.



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2.- DACIÓN DE CUENTA DE LOS DECRETOS EMITIDOS DESDE LA ÚLTIMA SESIÓN ORDINARIA, QUE TUVO LUGAR EL 30 DE ENERO DE 2011.

El Sr. Secretario da cuenta de que desde la última sesión ordinaria se han emitido por los órganos competentes del Ayuntamiento los Decretos que van desde el Decreto 92/2012, de 26 de enero, relativo a la declaración de caducidad de un expediente, al Decreto número 224/2012, de 22 de febrero, relativo a la habilitación de una funcionaria del Ayuntamiento como Secretaria accidental para el día 23 de febrero de 2012.

En particular, se da cuenta de que se han dictado diez decretos con el nombramiento de los representantes en los consejos sectoriales, que van desde el 197 al 206, incluyéndose todos los consejos sectoriales.

DICTÁMENES DE LA C.I. DE HACIENDA Y DESARROLLO.

3.- APROBACIÓN INICIAL DE LA MODIFICACIÓN PRESUPUES TARIA MC 1/2012, DE BAJAS POR ANULACIÓN, POR MINORACIÓN DE PREVISIONES INICIA LES DE INGRESOS DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE MONZÓN DE 2 012.

Por el Sr. Secretario se da lectura, en extracto, a l dictamen emitido por la Comisión

Informativa de Hacienda y Desarrollo relativo a est e punto del orden del día. Abierto el debate, se producen las siguientes inter venciones. . Sr. Lanzón (PP) De su intervención se destacan los siguientes argum entos:

Ha sido necesaria hacer una modificación presupuestaria por el Real Decreto de 31 de diciembre, por el cual se impide al Ayuntamiento de Monzón y a otros acudir al endeudamiento a largo plazo para cualquier tipo de financiación.

En este caso se trata de un crédito de un millón setecientos cincuenta mil euros que estaba destinado a diferentes inversiones. Ante la imposibilidad de obtener el préstamo se ven en la necesidad de, en primer lugar, reducir de forma significativa el área de inversiones porque el préstamo iba destinado a ello y, en segundo lugar, dado que alguna de las inversiones es imprescindible, recortar en otro tipo de gastos, en gasto corriente principalmente.

. Sr. Aso (IU) De su intervención se destacan los siguientes argum entos:

Es evidente que se tiene que hacer cumplir la ley, aunque ellos no comparten lo que de la misma se desprende, que no es otra cosa que la asfixia económica de las entidades locales. Y, desde luego, más allá de que se tiene que cumplir, su intención es abstenerse porque no quieren compartir el fondo de la cuestión, que no es otro que convertir la política de gasto en una especie de concurso de recortadores y asfixiar a las Administraciones Públicas cambiando las reglas del juego a éstas. Todas las Administraciones Públicas tenían su previsión de ingresos y de ejecución de gastos, como podía ser el Ayuntamiento de Monzón. Y esa previsión se ha venido abajo por una normativa estatal. Como no la comparten, pero se tiene que cumplir, se abstendrán.



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Puesto a votación el dictamen, se aprobó por trece (13) votos a favor (7 PP, 2 PAR y 4 PSOE) y tres (3) abstenciones (2 IU y 1 CHA), adopt ándose, en consecuencia, el siguiente acuerdo: SE ACUERDA: “PRIMERO: Aprobar el Expediente de Modificación Presupuestaria MC 1/2012 de Bajas por anulación por minoración de previsiones iniciales de ingresos del Presupuesto General del Excmo. Ayuntamiento de Monzón del ejercicio 2012. I) BAJAS POR ANULACIÓN POR MINORACIÓN PRESTAMO DE I NVERSIONES 2012. PRESUPUESTO DE GASTOS BAJAS POR ANULACIÓN: CAPITULO VI - INVERSIONES REALES 1.550.000,00 € PARTIDA DENOMINACIÓN IMPORTE 150 60000 Adquisición Terrenos e Inmuebles 225.000,00 € 150 60901 Proyectos Técnicos 170.000,00 € 155 60902 Equipamiento Urbano 55.000,00 € 150 60905 Urb. Polígono de la Armentera 70.000,00 € 150 60906 Urb. Apertura C/ Santa Bárbara 180.000,00 € 150 60913 Acond. Urb. Nuevo Colegio Público 450.000,00 € 155 61001 Acondicionamiento vías públicas 125.000,00 € 169 62200 Otras inversiones en edificios municipales 100.000,00 € 161 62201 Convenio Potabilizadora DGA - IAA 170.000,00 € 169 62601 Equipamiento Nuevas Tecnologías. 5.000,00 € CAPITULO VII - TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 200.0 00,00 € PARTIDA DENOMINACIÓN IMPORTE 150 77006 Plan Ari 200.000,00 € Total Importe de las Bajas por Anulación: 1.750.000,00 € PRESUPUESTO DE INGRESOS MODIFICACIÓN PREVISIONES INICIALES CAPITULO IX – PASIVOS FINANCIEROS 1.750.000,00 € PARTIDA DENOMINACIÓN IMPORTE 91300 Préstamo Inversiones 2012 1.750.000,00 € Total Importe de las Minoraciones de Ingresos: 1.750.000,00 € II) BAJAS POR ANULACIÓN POR MINORACIÓN OTROS INGRES OS. PRESUPUESTO DE GASTOS BAJAS POR ANULACIÓN:



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CAPITULO VI - INVERSIONES REALES 440.000, 00 € PARTIDA DENOMINACIÓN IMPORTE 150 60000 Adquisición Terrenos e Inmuebles 250.000,00 € 150 60905 Urb. Polígono de la Armentera 70.000,00 € 150 60906 Urb. Apertura C/ Santa Bárbara 120.000,00 € Total Importe de las Bajas por Anulación: 440.000,00 € PRESUPUESTO DE INGRESOS MODIFICACIÓN PREVISIONES INICIALES CAPITULO VI - ENAJENACION DE INVERSIONES 250.0 00,00 € PARTIDA DENOMINACIÓN IMPORTE 60000 Enajenación solares 250.000,00 € CAPITULO VII - TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 1 90.000,00 € PARTIDA DENOMINACIÓN IMPORTE 72015 MITC - Subv. Urb. La Armentera 70.000,00 € 75094 DGA ARI Subv. Urb. Apertura C/ Santa Bárbara 120.000,00 € Total Importe de las Minoraciones de Ingresos: 440.000,00 € SEGUNDO: Ordenar su exposición pública por un periodo de quince días a contar a partir del siguiente a la publicación del anuncio de exposición en el Boletín Oficial de la Provincia, al objeto de que los interesados puedan examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas.

Dicha modificación se considerará definitivamente aprobada si durante el citado plazo no se hubiese presentado reclamaciones, en caso contrario, el Pleno dispondrá de un mes para resolverlas.

Dicha modificación de créditos definitivamente aprobada será insertada en Boletín Oficial de la Provincia de Huesca, remitiendo copia a la Administración del Estado y a la Diputación General de Aragón.

Dicha modificación entrará definitivamente en vigor una vez publicada en la forma prevista en los párrafos anteriores."

4.1- VOTO PARTICULAR DEL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE A L DICTAMEN QUE FIGURA EN EL PUNTO SIGUIENTE DEL ORDEN DEL DÍA.

. Expone el voto particular la Sra. Sanjuán (PSOE) . De su intervención se destacan los siguientes argum entos: El voto particular al dictamen de Hacienda del grupo municipal del PSOE se justifica en una

serie de servicios que se recortan que les parecen imprescindibles para la ciudad. Hay algunas reducciones relacionadas con acuerdos que se está obligado a cumplir y en algunas partidas, de modo que se va a destruir empleo, aunque sea indirecto, a través de empresas que son concesionarias del Ayuntamiento.



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En la limpieza viaria no hay margen para el ahorro; de hecho, en el documento presentado para el Pleno de reconocimiento de obligaciones hay pagos pendientes por la limpieza desde el mes de agosto. Por otra parte, la ciudad no está limpia y además reducir esta partida afectaría a trabajadores que están contratados por la empresa del servicio de la limpieza viaria.

En la Ludoteca hay un contrato de servicios hasta mayo del 2013 y también hay personal

contratado que depende de un contrato que hizo el Ayuntamiento con la Asociación Tritón. En el Centro de la Pinzana ocurre lo mismo, hay un convenio que se debe cumplir. Respecto del autobús que va al Hospital de Barbastro hay un acuerdo, y reducir la partida que se plantea el equipo de gobierno, sin haber un acuerdo previo con el Ayuntamiento de Binéfar, supondría hacer inviable un servicio que es necesario y beneficioso para las personas mayores que dependen de este transporte para ir a dicho hospital.

Respecto al tema de recaudación con Diputación Provincial, que estaba presupuestado en

ciento treinta y cinco mil euros, cuesta ciento ochenta o ciento ochenta y cinco mil. Por lo que entienden que esta partida no se puede rebajar. Preguntó en la Comisión de Hacienda si de alguna manera el Ayuntamiento intentaba recuperar la recaudación desde el mismo y no lo tenían claro.

Ha recibido recientemente una información y sería bueno que el Interventor o el concejal de

Hacienda hablaran con los servicios de recaudación de la Diputación Provincial. Al parecer se ha producido algún error en las liquidaciones; no sabe a qué años afecta. Lo están comprobando a raíz de preguntar cuánto costaba el servicio de recaudación. Pero toda esta información se debería contrastar y definir con la Tesorera de la Diputación Provincial.

En el tema de recogida de basuras en un principio creían que no había ningún tipo de

recorte, pero hay algún margen de reducción e incluso ha habido declaraciones del Presidente de la Comarca en este sentido. Respecto a Cáritas, con la coyuntura actual no se debería plantear ninguna reducción y menos de cinco mil euros, que no llevan a ninguna parte.

Creen que las reducciones se deben plantear en el Centro Juvenil porque se ha dicho que

se gestionará a través de asociaciones, con lo cual no entienden que se deje una partida de sesenta y cinco mil euros para la gestión de este centro, si además se plantea también que el proyecto educativo puede estar dirigido por los propios técnicos del Ayuntamiento.

La reducción la plantearían en actividades de Patronatos: en Institución Ferial, Deportes y

Festejos. En la Institución Ferial hay margen para reducir y que siga siendo viable. Deportes y Festejos son patronatos, sobre todo Festejos, que después de llevar varios años de reducciones de gasto en general, no han sufrido todavía ninguna reducción. El Patronato de Deportes ha sufrido menos recortes que otros patronatos y entienden que hay margen para reducir gasto, manteniendo el deporte de base.

Este es el planteamiento del voto particular. Aparte, en el siguiente punto del orden del día,

también hay cuestiones como la financiación externa que les preocupa, en concreto el bajo nivel de petición de ayudas para inversiones sobre todo a la Diputación Provincial y al Gobierno de Aragón Creen que se debería ser mas exigente para traer inversiones a la ciudad y creen que hay margen para plantear nuevas inversiones que sean financiadas por estas mismas instituciones.

. Sr. Aso (IU ) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Comparten alguna de las cosas que ha propuesto la Sra. Sanjuán en relación con lo que

plantea el equipo de gobierno, si bien no comparten otras. Su decisión es abstenerse porque es



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razonable que se plantee el recorte en algunas cuestiones y también que se diga que hay cuestiones difícilmente recortables, como es el tema de la limpieza. También es razonable pensar que en algún patronato debería gastarse menos dinero.

Hay algunas cuestiones que no se acaban de ver, por ejemplo reducir de una manera tan

drástica el presupuesto en el Patronato de Festejos, que se entiende que se puede reducir de una manera importante, pero es que se deja bailando. Las fiestas se tendrán que hacer, aunque no se tiren tantos fuegos artificiales o no haya avionetas en una situación alegal volando sobre el cielo montisonense. Han decidido abstenerse porque comparten en esencia algunas de las cuestiones presentadas por la Sra. Sanjuán, pero también entienden que en algunas de las cosas que se pretenden recortar, el recorte va más allá de lo meramente necesario.

. Sr. Palacín (CHA) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Se abstendrá porque no está de acuerdo al cien por cien con todas las partidas que la Sra.

Sanjuán ha enumerado. Hay cosas que pueden compartir, pero les queda una ardua faena a los miembros de la Corporación para que durante este tiempo se siga trabajando, buscando nuevos ingresos y evitando que las personas que se puedan ir a la calle, se vayan. Como no están de acuerdo con todas las medidas que propone el grupo socialista, se abstendrá.

. Sr. Vilarrubí (PAR) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Votarán en contra del voto particular del Partido Socialista. Creen que es el momento de

aclarar algunas cosas, sobre todo porque se ha dicho en los medios de comunicación que la deuda de veinte millones de euros es debida a los petardos y fuegos artificiales. Ha habido mucha demagogia barata y es el momento de empezar a aclarar las cosas.

Curiosamente el Partido Socialista habla de la defensa de los puestos de trabajo en la

ludoteca, cuya reducción presupuestaria va a ser importante, aunque no se privará de este servicio a Monzón. Muchos municipios, y muchos de ellos socialistas, han optado por restringir servicios importantes como puede ser la ludoteca.

Aclara que dijeron que iban a efectuar un trabajo serio en el Espacio Joven, un espacio que

está siendo gestionado sin los ochenta mil euros que se gastaban por parte de la concejalía de Juventud exclusivamente en sueldos y salarios. La inversión en compra de material -la partida más elevada en el pasado año- no superó los cien euros, y se gastaban al año en nóminas más de setenta y cinco mil euros.

En época de vacas flacas la imaginación, pero sobre todo el equipo y la participación del

voluntariado han de suplir las carencias económicas. Pide a los compañeros de la Corporación que antes de hacer aseveraciones se pasen por los espacios que están gestionando y que están funcionando al 100%. No sólo se han mantenido la totalidad de los servicios, sino que además los han ampliado. Por poner un ejemplo, el futbol masculino y femenino; a las chicas del futbol femenino les cobraban 10 euros a cada una. Ahora no se pagan los ochenta mil euros de personal y las chicas tampoco pagan los 10 euros.

Se ha incrementado la participación de gente joven en más de 10 personas al día.

Previamente se han hecho redadas. En cuarenta y ocho días ha habido dieciséis detenciones, catorce por consumo de marihuana y dos por llevar armas blancas al lado del Espacio Joven. Esto



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es lo que se ha encontrado el concejal de Juventud cuando ha llegado al Espacio Joven. Y no sólo eso, sino que se han ampliado actividades socio-educativas. A través de la concejal de Servicios Sociales se está trabajando para que, junto con los colegios, se den cursos socio-educativos. Actualmente la gente participa haciendo obras de teatro; el tema de los grafitis está centralizado en el Espacio Joven. Se está haciendo un proyecto para poder pintar y decorar el Espacio Joven, hay pintadas externas. Se dan clases de flamenco, se están preparando clases de baile moderno, además se hacen cursos de talla, manualidades, etc. Por fin, la pista de voleibol se está utilizando, que no se utilizaba porque estaban los focos fundidos y se han arreglado.

Se está trabajando y a fecha de hoy, se han sacado dos plazas de monitor de tiempo libre

de seis mil euros cada una al año. El Ayuntamiento se ha ahorrado veinticuatro mil euros; además, no se cierra los lunes, que antes se cerraba. Todo esto se está haciendo con la participación de las asociaciones y del voluntariado, y con la participación técnica del personal de apoyo que se necesita para desarrollar estas actividades.

El Ayuntamiento ha hecho un gran esfuerzo para que funcione el Espacio Joven.

Anteriormente, se habían recibido quejas de los padres porque no era un espacio seguro por la gente joven que iba allí, y esto sale de encuestas que se hicieron antes de abrirlo.

Le contesta al Sr. Aso, en referencia a los fuegos artificiales, que se está gastando lo mismo

que hace cinco años, cuatro mil doscientos euros en San Mateo y dos mil setecientos en Santa Bárbara. Y no es él (el Sr. Aso) quien pueda hablar, porque en la operación “Halcón Peregrino” que montó Izquierda Unida, en la que se compraron 4 halcones y se gastaron cuatro mil quinientos euros, resultó que -como los halcones no estaban adiestrados- se escaparon, y se tiraron cuatro mil quinientos euros. Las facturas están en Intervención. Ha ido a buscar los halcones y no están.

Pediría respeto para las fiestas de Monzón; se solicitó un cambio -que fue importante y costó

dinero- porque la situación no era la actual. En la partida de Festejos hay una diferencia de más de cien mil euros con Jaca o Barbastro.

Cuando él llegó como concejal de Festejos había un convenio firmado por todas las fuerzas

políticas que establecía un incremento del 10% anual del presupuesto, que entonces era muy pobre, No sólo no se ha respetado la subida porcentual prevista en ese convenio, sino que además se ha ido aplicando la reducción correspondiente en el Patronato de Fiestas.

Comparte el criterio del Partido Socialista y de Izquierda Unida de que ahora no se está para

gastar el dinero que se gastaba en otros tiempos. Ya se ha reducido el presupuesto y es evidente que ello supondrá pasar las fiestas de otra manera, reduciendo incluso un día de los días de fiestas. El Partido Aragonés está en esa coyuntura. Entienden que es mejor priorizar gastos en otras áreas que en festejos. Y no les tienen que decir que los gastos se han prolongado por los fuegos artificiales.

Se dirige a la Sra. Sanjuán para que pida los certificados en Intervención y que no mezcle

las cosas. El acuerdo de la subida porcentual en festejos se produjo antes de que él entrara en el Ayuntamiento. Se aceptó no subir el porcentaje -pese a ser justo que se subiera porque el presupuesto era muy limitado- y que se aplicaran las correspondientes bajadas porcentuales. Ahora les vuelve a tocar hacer lo mismo. Insiste en que se está muy por debajo de municipios como Fraga, Barbastro o Jaca en coste de las fiestas.

De la misma manera que se ha lanzado el proyecto de Juventud, se tomarán medidas en la

Ludoteca de Monzón porque son necesarias. Se tomarán medidas en el convenio con La Pinzana y el esfuerzo es para todos y por todos.



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Es lamentable haber llegado a la situación actual. Comparte el criterio de Chunta Aragonesista de que hay que trabajar para evitar que se toquen los puestos de trabajo del Ayuntamiento de Monzón.

Se dirige a la Sra. Sanjuan diciendo que se tienen que tocar muchas cosas, pero tampoco se

tiene que decir que se han gastado ciento cincuenta mil euros en un festival durante cuatro años, importe que casi equivale al presupuesto de fiestas de todo un año. Ese festival no se va a poder hacer.

Comparte el criterio de todos de que las reducciones son necesarias y de que para lo que

están es para que la afectación de puestos de trabajo se aminore de una forma intensa. Desde sus áreas se va a seguir un criterio de austeridad y gestión colectiva, intentando no quitar servicios y que el ciudadano de Monzón tenga los mismos que antes.

. Sr. Aso (IU) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Contesta por alusiones ya que no es cierto que se compraran cuatro halcones, fueron tres y

tampoco es cierto que no hubiera adiestramiento sobre los mismos. Fracasaron por otros problemas, uno de ellos falleció, otro se perdió la pista porque el emisor que llevaba en la pata dejó de funcionar y el tercero estuvo durante más de dos años y, por algún problema (no se sabe si por venenos o porqué), falleció. No es cierto que se compraran cuatro, se compraron tres y las personas que estaban al frente del adiestramiento eran serias y adiestraron perfectamente.

Tampoco es cierto que Izquierda Unida firmara un acuerdo por el que se incrementara un

diez por ciento el presupuesto anual de festejos. Es algo que se supo después de formar equipo de gobierno en el anterior mandato y lo respetaron porque se había llegado a un acuerdo.

. Sr. Lanzón (PP) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Se oponen al voto particular. Algunas cosas pueden ser interesantes, pero parten de la

premisa de que no son todos los ahorros que se deben hacer. Como han dicho en muchas ocasiones, les falta una segunda ronda, respecto de la que ya se están haciendo cosas. Y el problema es que poco se puede elegir. Sobre todo en las bajas que no se consideran apropiadas, les faltan éstas y otras muchas más.

Hay algunas cosas que pueden ser más discutibles que otras. No tiene sentido que un

ahorro posible no se quiera. Por ejemplo, en el caso del autobús del Hospital de Barbastro no se habla de eliminar el servicio, ni de bajar la frecuencia, ni de poner limitaciones al servicio; de lo único que se está hablando con el Alcalde de Binéfar es de que si está beneficiando a dos pueblos, Binéfar debe acarrear con la parte del servicio que están disfrutando sus ciudadanos. En el caso de que no estuviesen de acuerdo, que no es el caso, el autobús saldría desde Monzón, abaratando con ello el coste no a la mitad, pero si de cuarenta mil se rebajaran catorce mil sería un descenso significativo, es decir, Binéfar tiene que decidir si quiere el servicio y, en ese caso, acarrear con su coste.

En el caso de La Pinzana, se está renegociando el convenio. Es una partida, entre otras, en

la que se puede recortar algo. En la recogida de basuras, si el mismo servicio se hace por menos dinero, estarán encantados. Respecto a la limpieza viaria, en un futuro es posible que haya un descenso del servicio, pero no en la actualidad. Ha comentado el Partido Socialista que se ve



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Monzón sucio y se está limpiando igual que en los últimos años. Ya conocen las fotografías que se anexaban a la nota de prensa que acompañaba al voto particular. Y consideran que existen más comportamientos incívicos o situaciones de gamberrismo que suciedad; un grafiti se tiene que limpiar y pintar, pero no por barrer más las calles van a dejar de hacer grafitis. Lo mismo pasa con una papelera rota, se tiene que sustituir y poco más. Hoy por hoy, no se ha hecho ninguna modificación en esto; la intención es hacerlas y quizás se vea un poco resentido el pueblo, pero la intención es que sea lo menos posible.

De la Ludoteca ya ha explicado el Sr. Vilarrubí. También quiere dejar claro que no se ha

rebajado ni un solo euro a Caritas; los convenios están igual que en los últimos años. Es una partida en la que se reflejan veinte mil euros cuando el convenio era de quince mil, es decir, quedaban cinco mil euros que no se destinaban a nada. Han ajustado la partida al convenio que existe.

En referencia a qué incluir en las bajas por anulación tiene diversos comentarios que hacer.

En actividades del área de Juventud la partida es de siete mil seiscientos euros; no se puede bajar diecisiete mil seiscientos. No obstante, entienden que es una partida que, aunque sea con una baja dotación, tiene que estar abierta. Por otra parte, está el Centro Juvenil, que es la parte importante de esta concejalía, pero también existen otro tipo de actividades que entienden no pueden estar a cero aunque sea por la existencia de imprevistos.

Como ya han dicho en otros foros, está prevista una segunda bajada a los Patronatos. Los

importes no son tan altos como parecen. En la Institución Ferial con la bajada planteada y las previstas se quedará en menos de un 40% de lo que antes había. En el Patronato de Deportes la bajada prevista es de veinte mil euros; en este patronato o se quitan escuelas deportivas o se prescinde de personal. En deportes poco se puede hacer. Se intentará conseguir recursos por vía de subvenciones para equilibrar el presupuesto que existe, porque es uno de los patronatos que habitualmente se excede en el importe presupuestado. En el caso concreto de Festejos, está prevista una bajada, a la cual si se añade ésta, se quedará con cuarenta mil euros. Con ese importe no da para pagar ni los atrasos. Se pueden reducir días, actividades o la calidad de las fiestas, pero fiestas, como decía el Sr. Aso, tiene que haber, con lo cual esta rebaja es totalmente imposible.

En cuanto a la DPH, agradece a la Sra. Sanjuán las gestiones que pueda hacer. Y si se ha

cometido algún error en el pasado, será bueno recuperar todo lo que sea posible. Cuanto más se ingrese, menos se tendrá que reducir. Son conscientes de que existe un convenio y lo que se ha visto es que el premio de cobranza que cobra la DPH a los municipios es excesivamente caro. Consideran que en la situación económica actual se deberían revisar estos convenios; en el caso de Monzón está cobrando un 3% sobre los recibos que se intentan cobrar, que, como en todo, también existen fallidos. Por ejemplo, en el impuesto de vehículos de tracción mecánica se han recaudado novecientos y pico mil euros. El 3% sube veintinueve mil euros. Es un importe similar a lo recaudado en un semestre del padrón de agua, basuras y saneamiento; en este caso, que lo gestiona el Ayuntamiento directamente poniéndolo al cobro a través de Ibercaja, cuesta un poco más de dos mil euros. Hay un margen para poder hablar con la DPH, y aunque fuera poco el ahorro, se notaría en estas épocas malas. Al fin y al cabo la DPH está para ayudar a los municipios y por intentarlo no se pierde nada.

Se les acusa de no pedir a las Diputaciones. Le gustaría saber en qué se basa para hacer

esa afirmación. Quiere dejar claro que no pueden pedir que financien obras parcialmente, porque o financian el total o mejor no meterse ya que no se puede aportar ni un solo euro si se tiene que contribuir en algo.

En el caso de la DPH, de las diferentes convocatorias que van saliendo a lo largo del año,

en especial la relativa al Plan de Obras, que es la más importante que tiene la Diputación, Monzón no puede acogerse porque ha salido para municipios de menos de cinco mil habitantes. Es posible



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que hagan una convocatoria especial donde se plantee un importe fijo. De hecho, en la negociación de presupuestos existe el compromiso y, si se lleva a cabo, lo pedirán.

Tienen muy claro que, en primer lugar, se debe sanear y después estarán las inversiones

comprometidas porque son imprescindibles, y está de ejemplo las obras del colegio. Por ultimo, se harán nuevas inversiones.

Entienden que debido a estos motivos su voto debe ser en contra. . Sra. Sanjuán (PSOE) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Quiere matizar que las calles no están limpias y les llegan quejas a diario de los comercios

del centro del pueblo. Es cierto que está el mismo convenio que había, pero antes se hacía un seguimiento muy exhaustivo de la limpieza y se estaba encima de la empresa, tanto de ésta como de la que se ocupa de la recogida selectiva de basuras. Había informes de la Policía Local haciendo un seguimiento de estas cuestiones. Si se recorta más, se entrará a rayar la insalubridad. Y no lo dice por alarmar; les están llegando quejas de ciudadanos de Monzón.

Se dirige al grupo municipal de Izquierda Unida diciendo que si el problema es Festejos,

como ven que en basuras puede haber un margen, no tendrían inconveniente en que esa partida de ochenta y cinco mil euros se redistribuyera entre los patronatos de la forma que se considerara, porque no quieren que se reduzcan servicios básicos. En Festejos, le consta que la partida de Monzón iguala, siempre se ha dicho que no, a la de Barbastro. Pero si se tiene en cuenta, además de lo presupuestado, lo que efectivamente se gasta de las liquidaciones de otros años, se tiene que decir que Monzón lo supera. Cabe otro modelo de Festejos. Si quieren, pueden darles muchas ideas.

Respecto a la Ludoteca, hay un contrato firmado hasta mayo del 2013. El descenso en el

gasto de recaudación es un “brindis al sol” si no hay un acuerdo con la Diputación para bajar esa partida. Respecto a la DGA y a la DPH, los datos se han sacado del presupuesto. A la DGA lo único que se va a pedir es, según el presupuesto, veinticinco mil euros para equipamiento de la Policía Local, y a la DPH quince mil euros para caminos. Si efectivamente hay un compromiso de sacar un plan de obras, lo más sensato es que en el Presupuesto estuviera contemplado y que se dedicara a la urbanización del colegio, que asciende a quinientos mil euros. Esa es prácticamente la única inversión que está planteada. Los veinticinco mil euros para equipamiento de la Policía Local planteados ante la DGA le parecen totalmente prescindibles. Por ejemplo, la Avda. de Pueyo se hizo desde el Ayuntamiento, pero se financió en un 60% por el Gobierno de Aragón.

Es una obligación buscar una financiación externa. Monzón es la segunda ciudad en

población de la provincia de Huesca, después de la capital. Y le parecen poco ambiciosas las peticiones, a la vista de que hay margen en ambas Administraciones, margen que podrán comprobar como miembros de un grupo político con presencia en la Diputación.

No quería que fuera una propuesta cerrada y que se pudiera negociar. Echa de menos que

se haya tenido más en cuenta a la oposición para arreglar estas cifras. Pero, en todo caso, les parece que hay servicios esenciales y se va a incurrir en un grave error, y se verá lo que pasa con el autobús del Hospital de Barbastro o con servicios que son básicos, como los de la limpieza viaria.

. Sr. Lanzón (PP) De su intervención se destacan los siguientes argum entos:



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En referencia a la financiación de las inversiones que pueda venir de la DGA o de la DPH, lo

que sería un brindis al sol sería presupuestar ingresos procedentes de otras instituciones que no se han concedido y, sobre todo, en el caso de la DGA, que está con graves problemas financieros. Lógicamente no se incluirá en el presupuesto nada que no esté seguro. Se está intentando sacar dinero de todas las instituciones; también está costando muchos viajes y se harán los necesarios; lo que no se puede hacer es pedir peras al olmo. Monzón está mal y la DGA también, y lo que no se va a hacer es presupuestar algo que no se sepa que se va a hacer.

La Avda. Pueyo, en concreto, era una cesión de una travesía. Era un caso especial. Ha

indicado la Sra. Sanjuán que el Ayuntamiento financió un 40% y en estos momentos no se pueden hacer cargo ni del 40% ni de la obra más sencilla.

Se mezclan los temas. Por ejemplo, se ha hablado de que la Ludoteca tiene un contrato

hasta mayo de 2013. Es cierto, y también había un contrato con el Patronato de Festejos relativo a una subida de un 10% anual. También hay diferentes convenios con muchas empresas, y muchas de ellas -teniendo un contrato firmado- han hecho alguna rebaja, de mayor o menor importe; no ha habido ni una sola con la que no se haya conseguido algo. Entienden que la Ludoteca no va a ser una excepción.

Se ha comentado que antes de reducir servicios básicos se deben reducir actividades más

accesorias; están totalmente de acuerdo, pero les va a tocar reducir un poco de todo y en algunos casos un mucho. A los Patronatos ya se les ha pasado la orden de que se vayan haciendo a la idea de que se van a reducir un 20% más sus presupuestos. En la primera modificación no se puede incluir ninguna reducción porque tienen que rehacer cada uno sus presupuestos; no se puede bajar la aportación hasta que el propio patronato no reduzca por escrito sus gastos. Entienden que la cosa no se va a parar aquí, que es un criterio temporal, y deben tener la seguridad de que su prioridad va a ser reducir en lo menos doloroso. Habrá cosas mas sencillas y otras menos sencillas que hacer; esto se va diciendo desde el principio y en ello se mantienen.

Puesto a votación el voto particular indicado, obtu vo cuatro (4) votos a favor (4

PSOE), tres (3) abstenciones (2 IU y 1 CHA) y nueve (9) votos en contra (7 PP y 2 PAR), por lo que se deniega la aprobación de dicho voto particular.

4.2- APROBACIÓN INICIAL DE LA MODIFICACIÓN PRESUPUE STARIA MC 2/2012, DE SUPLEMENTO DE CRÉDITO FINANCIADO CON BAJAS POR ANUL ACIÓN Y NUEVOS INGRESOS DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO D E MONZÓN DE 2012.

. Expone el dictamen el conejal delegado de Haciend a, Sr. Lanzón (PP). De su intervención se destacan los siguientes argum entos:

Entienden que con las intervenciones en el punto anterior esta propuesta queda explicada.

. Sr. Palacín (CHA) De su intervención se destacan los siguientes argum entos:

Su postura será la abstención. Sabe el esfuerzo que se está haciendo, pero cree que no se han tocado algunas partidas que serían importantes, y que no se ha hablado nada de ingresos. No se sabe qué va a pasar con la Residencia de Deportistas, en la que se está marchando una parte importante de dinero ya que hay unos gastos de mantenimiento que pueden rondar los treinta y tres



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mil euros. Hay partidas sobre las que su grupo va a hacer propuestas en los Patronatos para poder cuadrar determinadas cosas. Hay algunos ingresos que se podrían haber reflejado.

Desde su grupo realizarán propuestas constructivas para que se cuadre lo mejor posible el presupuesto y evitar pérdidas de empleo. Piensan que en este materia aún se puede hacer algo más y se está a tiempo de hacerlo. Al igual que han hecho en otras reuniones, ofrece su trabajo para intentar resolverlo.


No se sienten participes del concurso de recortadores que ha dicho al principio; quiere dejar patente que su organización estaba dispuesta a echar un cable. Se habló en una Junta de Portavoces de convocar a las fuerzas políticas y no ha sido así; es cierto que el portavoz del Partido Popular comentó alguna de las propuestas que iban a presentar, pero no se han sentido partícipes en ningún momento de la propuesta presentada. Entienden que el equipo de gobierno debe hacer un esfuerzo por recortar al ser una situación sobrevenida por muchas causas, por lo que su posición más sensata será la abstención.

En primer lugar, del presupuesto que va a quedar hay una conclusión muy clara y es que hoy se puede asegurar que Monzón está solo, que el Partido Popular no ha sido capaz de sacar más de veinticinco mil euros de la Comunidad Autónoma de Aragón. No es hacer los deberes, no duda de que han ido muchas veces y que hayan llamado otras tantas, pero el resultado final es que en la casilla de la Comunidad Autónoma hay veinticinco mil euros, lo cual es ridículo. Tampoco es exacto que se diga que no hay dinero porque para lo que el Gobierno de Aragón quiere, lo hay. Ha sido portavoz de dos de las comisiones de la Comunidad Autónoma, al igual que el Sr. Palacín, y sólo para el mantenimiento del Museo Diocesano de Barbastro va a haber cincuenta mil euros, el doble de lo que va a tener Monzón sabiendo la situación de la ciudad. Sólo para el mantenimiento de un museo al que el gobierno PSOE-PAR destinó para rehabilitarlo 1,7 millones de euros, prácticamente la deuda de la ciudad de Monzón, por lo que su grupo cree que, para lo que se quiere, hay, y que se podrían sacar más de esos veinticinco mil euros, que es una miseria.

Hubiese ganado más el equipo de gobierno no reconociendo esa cantidad y luego ya llegarán, que poner veinticinco mil euros porque hacen flaco favor. Lo mismo que en la Diputación Provincial hay portavoces del Partido Popular, está por el PSOE la Sra. Sanjuán, que también podría echar una mano. Cree que se debe sacar más dinero de la Diputación Provincial de Huesca, cree que quince mil euros es ridículo. Que entre el Gobierno de Aragón y la Diputación Provincial sólo lleguen a cuarenta mil euros es ridículo. Se debe hacer un esfuerzo mayor por sacar cosas. Además hay cosas que no cuestan dinero. En su día fue aclarado que el nuevo colegio no lo paga el Gobierno de Aragón, lo financia Suelo y Vivienda de Aragón. Se debería de pedir que también financiara la urbanización, y ya se le pagará. Bajo su modesta opinión Monzón está solo y es una situación que, dentro de la gravedad de la crisis, no se debería permitir y se debería hacer un esfuerzo por intentar sacar más dinero. Su grupo hizo varias enmiendas consistentes en lograr novecientos mil euros para la Armentera y doscientos mil para la urbanización del Colegio y el PP-PAR votó en contra. En primer lugar, valoran el esfuerzo que ha hecho el equipo de gobierno en reconducir la situación del ERE, que no fue agradable para ellos ni, en primer lugar, para los trabajadores En



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base a ello, se ha presentado una propuesta de recortes de la que no son partícipes ni se ven representados en la misma. Por lo tanto, no pueden votar a favor y se abstendrán, al igual que en la anterior, reconociendo que se debe hacer el esfuerzo de recortar el gasto, pero sin sentirse participes en modo alguno de lo que se propone en las partidas.

. Sra. Sanjuán (PSOE) De su intervención se destacan los siguientes argum entos:

En coherencia con el punto anterior, les parece que se recortan servicios imprescindibles para la ciudad y que, además, se reducen partidas en las que hay acuerdos previos sin que se haya presentado ningún documento o compromiso para cambiar estos acuerdos,

Además, este recorte supone destrucción de empleo porque se van a suprimir puestos de la limpieza viaria, así como de la Ludoteca. Por ello, no pueden votar a favor de la propuesta de modificación presupuestaria, y también por la falta de financiación externa, que no cumple con los requisitos mínimos; es poco ambiciosa incluso en esta coyuntura y no está a la altura de las circunstancias.

En el anterior presupuesto aprobado, en el tema de inversiones, figuraba una financiación

por ingresos ordinarios de trescientos ochenta y tres mil euros y en el planteamiento actual esa financiación pasa a ser de un millón doscientos trece mil euros. Si tanto ingreso ordinario va destinado a inversión, se tendrá que hacer un segundo recorte, que parece ser podrá afectar a algunos trabajadores, siendo que se ha descartado el ERE, que tanta alarma social ha desencadenado. Se alegran de que el ERE no esté en la agenda política del equipo de gobierno.

Por estas razones, su más firme oposición y su voto en contra de la modificación.

. Sr. Vilarrubí (PAR) De su intervención se destacan los siguientes argum entos:

Les parece un presupuesto más que razonable, de muchas horas de estudio, sobre todo para la no afectación a puestos de trabajo. Era un tema prioritario; la coyuntura económica es muy complicada y se ha intentado no privar de servicios importantes al ciudadano.

Pero hay que recortar partidas importantes porque es absolutamente necesario, dada la

situación económica que padecía el Ayuntamiento. De no hacer esos recortes, el Ayuntamiento se hubiese visto colocado en una situación económica muy complicada en cuanto a los pagos, incluso en lo relativo a los salarios de la casa. Ahora se trata de mantener los servicios, de trabajar de una manera distinta, intentando mantener las actividades de cada uno de los departamentos y sacar entre todos el Ayuntamiento hacia adelante.

Se han presentado proyectos en el Gobierno de Aragón, tanto de Medio Ambiente como de

Juventud. Espera que salgan estos proyectos hacia adelante; para ello se está trabajando. Está convencido de que la financiación del Gobierno de Aragón, al igual que llega a otros municipios, a Monzón también llegará.

Se ha hecho el propósito fuerte de evitar gastos superfluos como la compra de cuadros o la

no renovación de pólizas a tiempo, que han causado un importante descredito económico al Ayuntamiento.



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Y para terminar con el discurso de las Fiestas de Monzón, Barbastro tenía un presupuesto de doscientos sesenta mil euros, cantidad muy superior a ciento ochenta mil euros. Le pide a la Sra. Sanjuán que compruebe bien los datos.

. Sr. Lanzón (PP) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Al igual que en el Ayuntamiento de Monzón, la DGA también está saneando y después

llegarán las inversiones. Pese a que en el presupuesto se reflejan veinticinco mil euros de la DGA, quiere dejar claro que Monzón no sólo está recibiendo veinticinco mil euros. Se tiene que pensar también que, aunque se concediera con anterioridad, ahora la DGA tiene que pagar un colegio entero, que supera los cuatro millones de euros. Se reciben también quinientos mil euros de la DGA por el convenio de la nave del Corte Ingles. En el plan de infraestructuras deportivas el presupuesto se agotó hasta el 2013, se cobró por adelantado y no darán más.

La DGA lo que está haciendo con Monzón, al igual que con otros sitios, salvo excepciones,

es seguir con los compromisos ya adquiridos, no dejar a nadie colgado. Lo que no está haciendo es adquirir compromisos nuevos de gran calibre. No obstante, se está intentando que adquiera alguno de éstos y esperan que salga bien. La DGA lo que está haciendo es cumplir con lo pactado anteriormente, que no es poco, y bastantes apuros tiene para lograrlo.

Saben que los convenios están para cumplirlos, pero también se pueden renegociar y,

hasta ahora, los que los suscribieron están entrando a ello. Pero puede haber algún caso en que no sea así y tienen muy claro que se cumplirá, y que no se hará como en el caso de la explotación del cementerio municipal. Tienen muy claro donde no quieren llegar, pero intentarán renegociar lo que puedan.

Las obras se financian con ingresos ordinarios; se hace así porque les han prohibido

endeudarse. Monzón es de los pocos Ayuntamientos de España que están en esa situación. En consecuencia, las diferentes inversiones imprescindibles o inevitables se tienen que hacer con ingresos ordinarios porque no hay otro tipo de ingresos.

Puesto a votación el dictamen, se aprobó por nueve (9) votos a favor (7 PP y 2 PAR),

cuatro (4) votos en contra (4 PSOE) y tres (3) abst enciones (2 IU y 1 CHA), adoptándose, en consecuencia, el siguiente acuerdo:

“PRIMERO: Aprobar el Expediente de Modificación Presupuestaria MC 2/2012 de Suplemento de Crédito financiado con Bajas por anulación y Nuevos Ingresos del Presupuesto General del Excmo. Ayuntamiento de Monzón del ejercicio 2012. SUPLEMENTO DE CRÉDITO FINANCIADO CON BAJAS POR ANUL ACIÓN Y NUEVOS INGRESOS. PRESUPUESTO DE GASTOS SUPLEMENTO DE CRÉDITO: CAPITULO VI - INVERSIONES REALES 880.000,00 € PARTIDA DENOMINACIÓN IMPORTE 150 60000 Adquisición Terrenos e Inmuebles 10.000,00 € 150 60901 Proyectos Técnicos. 55.000,00 €



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155 60902 Equipamiento Urbano 15.000,00 € 150 60905 Urb. Polígono de la Armentera 140.000,00 € 150 60913 Acond. Urb. Nuevo Colegio Público 450.000,00 € 155 61001 Acondicionamiento vías públicas 20.000,00 € 169 62200 Otras inversiones en edificios municipales 20.000,00 € 161 62201 Convenio Potabilizadora DGA – IAA 170.000,00 € CAPITULO VII - TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 100.000, 00 € PARTIDA DENOMINACIÓN IMPORTE 150 77006 Plan Ari 100.000,00 € Total Importe de los Suplementos de Crédito: 980. 000,00 € PRESUPUESTO DE GASTOS BAJAS POR ANULACIÓN: CAPITULO II – GASTOS EN BIENES Y SERVICIOS CORRIENT ES 343.500,00 € PARTIDA DENOMINACIÓN IMPORTE 169 20201 Alquiler otros inmuebles 3.000,00 € 337 22652 Actividades Área Juventud – Actividades 10.000,00 € 920 22706 Servicios Asistencia o Consultoría Técnica 25.000,00 € 932 22708 Servicios de recaudación DPH 35.000,00 € 162 22751 Servicios Recogida Basuras 85.000,00 € 162 22753 Servicios Recogida Selectiva 25.000,00 € 169 22754 Servicios de limpieza Alcantarillados 5.000,00 € 163 22755 Servicios de limpieza viaria 48.500,00 € 169 22756 Servicios de limpieza Dependencias Municipales 15.000,00 € 169 22760 Servicios Autobuses Hospital de Barbastro 14.000,00 € 241 22761 Servicios Gestión y Func. Taller de Empleo 15.000,00 € 920 22763 Servicios Nuevas Tecnologías, Web,... 8.000,00 € 337 22764 Servicios de Gestión Centro Juvenil 10.000,00 € 337 22765 Servicios de Gestión Ludoteca Municipal 35.000,00 € 432 22767 Servicios Gestión Centro Pinzana 10.000,00 € CAPITULO IV – TRANSFERENCIAS CORRIENTES 145.000,0 0 € PARTIDA DENOMINACIÓN IMPORTE 231 48001 Ayudas asistenciales por hijo 45.000,00 € 231 48003 Ayudas asistenciales (Convenio Caritas ) 5.000,00 € 231 48902 Subvenciones Ayuda al Desarrollo 45.000,00 € 912 48903 Subvenciones Grupos Políticos 12.500,00 € 920 48999 Otras subvenciones 37.500,00 € CAPITULO VII - TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 10.000 ,00 € PARTIDA DENOMINACIÓN IMPORTE 150 77004 Plan Rehabilitación Fachadas 10.000,00 € Total Importe de las Bajas por Anulación: 498.500,00 €



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PRESUPUESTO DE INGRESOS MODIFICACIÓN PREVISIONES INICIALES CAPITULO I – IMPUESTOS DIRECTOS 341.500,00 € PARTIDA DENOMINACIÓN IMPORTE 11300 I.B.I. Naturaleza Urbana 341.500,00 € CAPITULO VII – TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 140.000 ,00 € PARTIDA DENOMINACIÓN IMPORTE 77041 Cuotas Urbanización La Armentera 140.000,00 € Total Importe de incremento de las Previsiones de I ngresos: 481.500,00 €

SEGUNDO: Ordenar su exposición pública por un periodo de quince días a contar a partir del siguiente a la publicación del anuncio de exposición en el Boletín Oficial de la Provincia, al objeto de que los interesados puedan examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas.

Dicha modificación se considerará definitivamente aprobada si durante el citado plazo no se hubiese presentado reclamaciones, en caso contrario, el Pleno dispondrá de un mes para resolverlas.

Dicha modificación de créditos definitivamente aprobada será insertada en Boletín Oficial de la Provincia de Huesca, remitiendo copia a la Administración del Estado y a la Diputación General de Aragón.

Dicha modificación entrará definitivamente en vigor una vez publicada en la forma prevista en los párrafos anteriores."

5.- AUTORIZACIÓN DEL RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES CORRESPONDIENTES A GASTOS REALIZADOS EN EL EJERCICIO 2011 CON CARGO A LOS CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS DEL EJERCICIO 2012.

. Expone el dictamen el conejal delegado de Haciend a, Sr. Lanzón (PP). De su intervención se destacan los siguientes argum entos:

Son las facturas conocidas como “facturas sin consignar”. Todos disponen del listado, cuyo importe asciende a ochocientos cincuenta y seis mil euros, con una variedad de proveedores.

Principalmente son facturas del último mes o de los dos últimos meses, excepto en algunas partidas que desde un principio tenían una insuficiencia presupuestaria y, por ello, aparecen en la relación facturas más antiguas; pueden estar en este caso alrededor de catorce. La gran mayoría provienen de los últimos meses por el agotamiento de las partidas que había.


Pregunta al Sr. Interventor dónde se imputan esas facturas.

. Sr. Interventor



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No consta su intervención en la grabación de sonido de la sesión, por lo que no puede reflejarse en el acta.

Puesto a votación el dictamen, se aprobó por doce ( 12) votos a favor (7 PP, 2 PAR, 2 IU y 1 CHA) y cuatro (4) abstenciones (4 PSOE), ado ptándose, en consecuencia, el siguiente acuerdo:

“Autorizar el reconocimiento de obligaciones correspondientes a gastos realizados en el ejercicio 2011, por importe de 856.445,76 - Euros con cargo a los créditos presupuestarios del ejercicio 2012, de conformidad con la relación anexa al presente acuerdo.”

DICTÁMENES DE LA C.I. DE URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE .

6.- APROBACIÓN DE CAMBIO DE DESTINO A EQUIPAMIENTO DE USO DEPORTIVO DE PARTE DE LAS PARCELAS 9042 Y 3 DEL POLÍGONO 30, ASÍ COMO DE LA MUTACIÓN DEMANIAL DE PARTE DE LA PARCELA 410 DEL POLÍGONO 30 , DESDE BIEN AFECTO A CENTRO DE EDUCACIÓN INFANTIL A BIEN AFECTO A EQUIPA MIENTO DE USO DEPORTIVO.

. Expone el dictamen el conejal delegado de Urbanis mo, Sr. Castanera (PP). De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Como ya se explicó en la Comisión de Urbanismo es el primer paso administrativo, es un

cambio de uso, ya que la intención del equipo de gobierno es sacar una concesión de obra y gestión para la construcción de un pabellón de pistas de pádel. Hay una alta demanda y mucha solicitud por la población de Monzón de este deporte.

Han creído conveniente que en épocas de crisis la gestión pública-privada es conveniente.

Al Ayuntamiento no le va a costar un euro y además sacará algún beneficio. Abaratará la urbanización del colegio porque en el pliego se hará constar que la empresa adjudicataria tendrá que urbanizar un trozo de parking, que servirá tanto para el colegio como para el nuevo pabellón de pistas de pádel. Creen que puede ser un gran éxito por la alta demanda no sólo de Monzón, sino también de la Comarca de la Litera y del Somontano. De esta manera se complementarán las magnificas instalaciones deportivas que tiene la ciudad.

. Sr. Palacín (CHA) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: En la Comisión ya votaron a favor del cambio de destino, porque se vota el cambio de uso.

No están a favor de esa colaboración publico-privada; necesitan conocer el proyecto más en profundidad. No lo acaban de ver. Hay un caso en la prensa de este tipo de colaboración, como son los planes de depuración, que están siendo un desastre. Y no les gustaría que se pudiera acabar trasladando a Monzón ese planteamiento. Votarán a favor del cambio de destino, pero cuando se debata el siguiente punto, se posicionarán en contra.

. Sr. Aso (IU) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Se está hablando de una cuestión que no es de la que se ha hablado. La colaboración

publico-privada le suena a un pliego que no iba a costar un duro y ahora hay serios problemas,



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porque al final -como no ha sido rentable- es muy posible que se acabe teniendo que pagar las obras.

Y al final, en este tipo de colaboraciones, si la empresa privada hace una inversión para

una urbanización (no le ha quedado muy claro si será un pabellón o unas pistas al aire libre) y luego con las entradas o el uso de la pista de pádel no llega para amortizar esa inversión, se tendrá el mismo problema que con el parking, en el que no entran los suficientes coches y se acabará teniendo que llegar a un acuerdo con la empresa y, de alguna forma, pagando la obra.

Como bien se sabe, Monzón ha sido cuna de deportistas. Y lo ha sido por muchas cosas,

una de ellas por el activismo de su gente, otra por la voluntad de la ciudad de practicar deporte y otra por la magnifica gestión de las instalaciones deportivas que se ha hecho desde el ámbito de lo público. De esta manera, se mete a la iniciativa privada en la gestión de infraestructuras deportivas municipales y les parece un antecedente peligroso que no comparten. Pero como no es de esto de lo que se está hablando, es evidente que tampoco pondrán objeción al cambio de uso. No le queda claro si puede haber algún tipo de afección para posibles ampliaciones del colegio en las siguientes fases.

. Sra. Alcaldesa De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Le indica que desde el equipo de gobierno cuando se haga un convenio publico-privado, en

ningún momento se dirá que los gastos correrán a cargo del Ayuntamiento. . Sr. Castanera (PP) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Quiere matizar que es un pabellón y no son pistas al aire libre. No les debe preocupar

porque el ejemplo del parking lo tienen presente, simplemente por la faena que les da. De los errores se aprende. Aunque no fue error suyo lo del parking, les va a tocar gestionar el arreglo del problema.

Respecto a las futuras ampliaciones del colegio, no habría ningún problema ya que se está

hablando de la parcela que queda entre el Isidro Calderón y el nuevo colegio. Se proyectarían hacia detrás y no hacia el lado izquierdo.

Puesto a votación el dictamen, se aprobó por catorc e (14) votos a favor (7 PP, 2 PAR,

4 PSOE y 1 CHA) y dos (2) abstenciones (2 IU), adop tándose, en consecuencia, el siguiente acuerdo:

ACUERDO ADOPTADO:

“Visto el Convenio de12 de septiembre de 2008 (aprobado por acuerdo Plenario de 27 de noviembre de 2008) suscrito con D. Agustín Nevot Boix, modificado por Convenio de 25 de mayo de 2010 (aprobado por acuerdo Plenario de 31 de mayo de 2010), en los que se establecía la adquisición por el Ayuntamiento de las parcelas 3 polígono 30 (superficie de 16.084 m2), parte de la parcela 428 del polígono 30 (superficie de 2.011 m2) y parcela 9042 del polígono 30 (superficie de 451 m2), previendo el destino de las mismas a un centro de educación infantil y a la ampliación de infraestructuras deportivas de Monzón, adquiriendo en contrapartida su titular la parcela municipal nº 3 resultante del proyecto de reparcelación del sector Fuente de Saso de Monzón, el derecho a reservarse el aprovechamiento urbanístico correspondiente a las parcelas cedidas anticipadamente



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que se materializarían en varios ámbitos que concreta, y una indemnización por importe de 120.232 €.

Visto el Convenio de 24 de octubre de 2008 suscrito por el Ayuntamiento de Monzón y con D. Antonio Defior y Dª. Ana Mª Jurado Penella por el que los interesados cedían anticipadamente al Ayuntamiento la parcela 410 del polígono 30 para ponerlos a disposición del Gobierno de Aragón para la construcción de un centro de educación infantil, comprometiéndose el Ayuntamiento a incluir la parcela descrita dentro del planeamiento de desarrollo del Sector Residencial Cascallar Sur como parte integrante de los 20.900 m2 de terrenos de sistema generales adscritos al desarrollo de dichos suelos, conservando los Sres. Defior y Jurado el aprovechamiento urbanístico correspondiente a estos terrenos cedidos. Convenio aprobado definitivamente por el Pleno del Ayuntamiento de Monzón de 20 de enero de 2009.

Visto el acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Monzón de 27 de diciembre de 2010 por el que se pusieron a disposición del Gobierno de Aragón las parcelas 3 y 6 del polígono 20 y la parcela 427 del polígono 30 (superficie total de 13.107 m2) para la construcción del nuevo centro de educación infantil y primaria.

Vista la Providencia de Alcaldía de 13 de febrero de 2012.

Visto el informe técnico de 15 de febrero de 2012.

Visto el informe jurídico de 16 de febrero de 2012.

De conformidad con los artículos 177.3 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administración Local de Aragón, 14 del Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las entidades locales de Aragón, aprobado por Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, y 158.3 de las Normas Urbanísticas del PGOU de Monzón.

SE ACUERDA: Primero: Acordar el destino a equipamiento de uso deportivo de las superficies aproximadas

de 208,32 m2 de la parcela 9042, y de 4.530,01 m2 de la parcela 3, ambas del polígono 30, conforme se grafía en el plano adjunto al informe técnico de 15 de febrero de 2012.

Segundo: Acordar inicialmente la mutación demanial de una superficie aproximada de

1.322,77 m2 de la parcela 410 del polígono 30, conforme al plano adjunto al informe técnico de 15 de febrero de 2012, de bien de dominio público afecto a centro de educación infantil, a bien de dominio público afecto a equipamiento de uso deportivo.

Tercero: Notificar el segundo acuerdo a D. Antonio Defior y Dª Ana Mª Jurado Penella como

interesados dándoles un plazo de alegaciones de diez días hábiles a contar desde el día siguiente a la notificación de este acuerdo.

Cuarto: Expresar que contra el primer acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, puede interponer alternativamente o recurso de reposición potestativo, ante el Pleno, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la recepción de su notificación, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Huesca, en el plazo de dos meses a contar del modo antes indicado. Si optara por interponer el recurso de reposición potestativo no podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquél sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio.

Todo ello sin perjuicio de que pueda interponer cualquier otro recurso que estime pertinente.”



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PROPUESTAS DE GRUPOS POLÍTICOS. 7.- PROPUESTA DEL CONCEJAL DE CHA RELATIVA A INSTAR AL GOBIERNO DE ARAGÓN A PRESENTAR EN LAS CORTES DE ARAGÓN, EN LA MAYOR BREV EDAD POSIBLE, UN PROYECTO DE LEY DEL FUEGO CON LA DOTACIÓN PRESUPUES TARIA ADECUADA.

. Expone la propuesta el Sr. Palacín (CHA). De su intervención se destacan los siguientes argum entos:

Pretenden que el Ayuntamiento de Monzón, como parte afectada, al igual que todos los pueblos del Alto Aragón, pida al Gobierno de Aragón que saque una Ley del Fuego lo más rápido posible.

Todo esto se debe a la problemática que se ha vivido en los últimos días en la Comarca de la Litera, en la que con la pérdida de efectivos se han destapado una serie de problemas que existen en todas las comarcas altoaragonesas, en las cuales existe una disfunción entre el personal y los equipos que existen, y en las que, en muchos casos, existen problemas de coordinación porque cada una de las comarcas funciona como puede y sin ninguna figura que coordine el trabajo. Por lo que pide que hagan un proyecto de la Ley del Fuego, con una dotación presupuestaria suficiente, y que haya una coordinación en la extinción de incendios para evitar problemas que se pueden dar y que pueden ser graves, incluso de seguridad ciudadana. Por ello, piden el apoyo a esta moción.


Recuerda que en las Cortes de Aragón el 16 de febrero se aprobó por unanimidad una propuesta similar a la presentada por el Sr. Palacín, y en lugar de llamarla “Ley del Fuego” debería ser llamada, tal y como ellos lo plantearon, “Ley de Coordinación de los Servicios de Extinción de Incendios”. Parece una denominación más oportuna. Están de acuerdo con la propuesta, aunque habría que cambiar el nombre de la ley.


Votarán a favor ya que es un servicio básico competencia de la Comunidad Autónoma y que exige coordinación y normativa. Desgraciadamente son muy frecuentes los incendios; se está viviendo un año de mucha sequía y una buena regulación y dotación es fundamental, por lo que su voto será a favor de la propuesta.

. Sr. Castanera (PP) De su intervención se destacan los siguientes argum entos:

Votarán en contra, y no por no estar a favor del contenido, sino porque llega tarde. Si hubiese llegado en agosto o septiembre hubiesen votado a favor, pero en noviembre el Consejero ya anunció la elaboración de esta ley.

Creen que no hay que redundar en una cosa en la que, como se ha dicho, se está trabajando y que saldrá en el plazo de seis meses. Dieron hasta el mes de junio para que estuviera elaborada. Creen que es totalmente innecesario que se debata el asunto en el Ayuntamiento de



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Monzón cuando en las Cortes de Aragón ya se han puesto a trabajar en la ley indicada y se quiere aprobar antes de junio. Están a favor de la Ley del Fuego, a favor de la coordinación, pero creen que es innecesaria esta moción.


No entiende que el Partido Popular hace una semana votara a favor de una medida similar

en las Cortes y que en Monzón vote en contra. Que se pidan menos cosas en el pueblo que en las instancias superiores no lo entiende, y espera que no pase como con en el vertedero de residuos peligrosos, que no consta en ningún sitio, o como con La Armentera, respecto de que se hacen gestiones, pero no aparecen en ningún sitio. Y, por supuesto, el Consejero no sabía de qué estaba hablando hace un mes; se supone que, aprovechando su visita, se le explicaría de qué estaba hablando.

No entiende que en la ciudad de Monzón el Partido Popular no vote a favor algo que en

instancias mayores está votando a favor. Sin lugar a dudas, es su responsabilidad.


Quiere matizar que en las Cortes de Aragón no se está trabajando en la ley. Probablemente a nivel nacional si lo estén haciendo, pero en las Cortes no se está haciendo.

Al hilo de lo expuesto por el Sr. Palacín, cabe decir que el pasado 16 de febrero se aprobó por unanimidad, con el voto favorable del Partido Aragonés y del Partido Popular, una propuesta enmendada presentada por el grupo de Izquierda Unida. Y, como bien ha dicho Joaquín, no se entiende que en las Cortes el PP apruebe una cosa y en Monzón, la segunda ciudad de la provincia de Huesca en población, que forma parte de una comarca que tiene tres bomberos profesionales, se vote en sentido distinto.

Cree que si se es así de exigente con las Administraciones superiores, se puede entender

por qué hay veinticinco mil euros de financiación de la DGA para inversiones del Ayuntamiento de Monzón. No se exige lo que se debiera.


El equipo de gobierno entiende que las exigencias a instancias o instituciones superiores, como puede ser la DGA, no se hacen desde una propuesta de resolución ni desde una moción. Las exigencias se hacen negociando y saben cómo está el tema de La Armentera. El Consejero es conocedor de este tema.

Sobre el tema del vertedero cabe decir que el equipo de gobierno está trabajando en ello. Al igual que trabajan en el tema de La Armentera. La actividad no cesa; se han mantenido conversaciones muy recientes tanto en un tema como en el otro y están a la espera de la visita del Consejero. Todas estas negociaciones se van llevando a cabo y van a esperar a explicarlas.



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Se está diciendo que faltan inversiones financiadas por la DGA. El Sr. Lanzón lo ha explicado muy bien. La DGA está financiando todas las inversiones que estaban comprometidas. Por ello, está financiando el nuevo colegio de Monzón, porque ya estaba comprometido.

La DGA tiene que sanear y después de sanear, invertir. La legislatura es muy larga. El

Ayuntamiento de Monzón y el equipo de gobierno están haciendo lo mismo, primero sanear y después se invertirá. Las inversiones que vaya a hacer la DGA en Monzón ya llegarán. Se está negociando y se está trabajando. Como comprenderán, no van a comentar en Pleno las negociaciones que se llevan en la DGA y, si tienen que exigir, se exigirá, porque creen que es mejor una reunión en privado, sea en Zaragoza o en Monzón, que una moción.


Es cierto que el Gobierno de Aragón está ejecutando las partidas que están ya comprometidas. Ahora bien, en el tema de la financiación del parque acuático, el Gobierno de Aragón dio el dinero, pero hubo un retraso en el cobro que motivó que no se devolviera la póliza de tesorería a tiempo. Y en la actualidad se está recortando a los Ayuntamientos a los que se les deben importes de subvenciones.

Es decir, esos Ayuntamientos que habían hecho un gasto en una inversión deportiva ahora se está encontrando con menos dinero. Parece que el Sr. Castanera está reconociendo que el nuevo colegio no se hubiese hecho si no hubiese estado comprometido. El nuevo colegio no se está pagando con el dinero del Gobierno de Aragón, sino con dinero de una empresa pública, lo cual provoca que no cuente en la contabilidad del Gobierno de Aragón. Por tanto, éste aporta solo setenta y cinco mil euros para el próximo año.


Se dirige al portavoz del Partido Popular para señalarle las contradicciones en las que incurre. Se está hablando de hacer 8 pistas de pádel con la colaboración público-privada. Ahí hay un margen de colaboración que tiene el Gobierno de Aragón y no es necesario excusarle tanto.

Es preocupante que fórmulas como ésa, ya planteadas en el anterior mandato, como pudo ser el Plan Red, que no generaba deuda, hayan sido eliminadas precisamente por el Gobierno de Aragón.

Existen muchas fórmulas y hay un margen de seis millones y pico de euros de presupuesto.

Si van con ese planteamiento al Gobierno de Aragón, el “no” está asegurado. Es decir, las cosas importantes se tienen que reivindicar y los servicios necesarios se tienen que prestar. Además, el Gobierno de Aragón tiene una responsabilidad con la Administración local.

. Sra. Alcaldesa De su intervención se destacan los siguientes argum entos:

No debe tener duda de que desde el equipo de gobierno se lucha por lo que es bueno para Monzón, se lucha por La Armentera y por los vertederos industriales. Ya ha habido varias reuniones con el INAGA.



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Puesta a votación la propuesta indicada, obtuvo sie te (7) votos a favor (4 PSOE, 2 IU y 1 CHA), y nueve (9) votos en contra (7 PP y 2 PAR) , por lo que se deniega la aprobación de la misma, y, por tanto, se desestima la adopción del a cuerdo propuesto.

8.- PROPUESTA DEL GRUPO MUNICIPAL DE PSOE RELATIVA A INSTAR A LA SRA. ALCALDESA A QUE LA GESTIÓN DEL ESPACIO JOVEN Y LA L UDOTECA SE DIRIJAN DESDE EL ÁREA DE CULTURA Y EDUCACIÓN.

. Expone la propuesta la Sra. Sanjuán (PSOE). De su intervención se destacan los siguientes argum entos:

Como se plantea en la moción, entienden que el Espacio Joven y la Ludoteca deberían corresponder a la Concejalía de Educación y Cultura porque ambas necesitan un proyecto educativo. La función pública del Ayuntamiento en el Espacio Joven es orientar el tiempo libre de los jóvenes hacía hábitos de vida saludables, lo que requiere un claro proyecto educativo, y en la Ludoteca facilitar la conciliación de la vida familiar y laboral, lo que exige generar actividades para los más pequeños que complementen su educación a través del juego. También ésta requiere un proyecto educativo.

En la Concejalía de Educación y Cultura hay personal preparado, hay una Técnico de Educación y Cultura, hay una Directora de la Escuela Infantil. Además la Ludoteca comparte espacio físico con la Escuela Infantil. Por lo tanto, se dan todas las condiciones para que esta área gestione el centro. Además, esa área lleva temas muy relacionados con el Espacio Joven y la Ludoteca, como pueden ser la apertura de Centros de Secundaria, la Movida del Cinca Medio o la propia Escuela Infantil, por lo que si aquéllos dependieran del área mencionada habría una visión mas general de las actividades y se podrían optimizar mucho mejor los recursos municipales. Además, el área de Cultura y Educación también preside el Consejo Sectorial de Educación, en el que se debaten todos los temas importantes para la ciudad en materia de educación, y no se puede dejar al margen lo que sucede tanto en el Espacio Joven como en la Ludoteca, y más con la información que ha dado el concejal sobre el tema de delincuencia que sufren los alrededores de dicho espacio. Están implicados además los servicios sociales en estos temas. Entienden que se dan todas las circunstancias para que Cultura gestione estos espacios independientemente del Concejal que lleve el área.


Tiene entendido que la Técnico de Cultura lo es también de Turismo. La Ludoteca se creó cuando gobernaba el Partido Popular y se gestionaba desde Atención Ciudadana. Y el Espacio Joven también fue creado en la misma época y en la anterior legislatura lo llevaba Carlos Dueso, concejal de Juventud.


Votarán en contra porque durante 8 años estas cosas se podrían haber hecho. La colaboración con la Concejal de Cultura es máxima en la gestión de los espacios. Así se estudió con el equipo de gobierno y así va a ser.



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Están apostando por que los hábitos sean saludables y lo que se encontró allí fue tremendo. Se utilizaron las fuerzas del orden para que el espacio fuera un lugar al que la gente vaya a divertirse y a estudiar, como actualmente está ocurriendo. Durante los fines de semana hay gente estudiando en las salas de estudio, igual sábados que domingos, y durante toda la tarde. Han tenido reuniones con todas las AMPAS de los colegios. Y en definitiva no va a ser ocio barato, como se ha publicado por algún compañero de la Corporación, sino que, además, habrá cursos de formación. Las cosas son lo que son y además se ven. No es tan importante la determinación del área de responsabilidad de cada una de las concejalías, sino que lo más importante es que las áreas funcionen. En el área de Juventud el Espacio está funcionando de una manera formidable, con gente cualificada y con una colaboración máxima de la concejal de Cultura, que está totalmente abierta a participar en los cursos y proyectos educativos que el Partido Socialista cita en la moción. De ahí que votarán en contra de la misma.


No ven mal la relación de la Técnico de Cultura y del área de Educación con el Espacio Joven, pero creen que tiene que haber unas políticas de juventud claras y básicas, con una concejalía que marque esas políticas.

No se sabe qué se pide en la moción: si se pide que el Espacio Joven sea una parte de la Concejalía de Cultura o si se pide que la Técnico de Cultura ejerza en determinadas situaciones como Técnico de Juventud. Si se redactara de otra manera se podría apoyar. Si no, se abstendrán, porque piensan que las políticas de juventud son los suficientemente importantes para tener una independencia y unas políticas muy claras en ese sentido.


Esta de acuerdo con lo expuesto por el portavoz de Chunta. El Partido Socialista tiene unas dudas que entiende razonables: ¿Los asuntos de Juventud deben ser gestionados por un área específica de Juventud? Probablemente, sí. ¿Gusta cómo se está gestionando el área de Juventud? Probablemente, no. ¿Presentando esta moción se consigue que esta área se gestione de otra manera por parte de un técnico que pueda dar una directriz? Pues, probablemente, sí. Las políticas de juventud deben tener un cierto alcance y deben constituir el objeto de un área específica. No comparten los criterios que se están llevando desde esta área, pero eso no significa que haya que cambiar la organización de la ciudad para que los asuntos de juventud se lleven desde el Patronato de Cultura. Otra cosa es que haya un aprovechamiento máximo de los Servicios Técnicos Municipales y que la Técnico de Cultura y Turismo eche un cable en las cuestiones relacionadas con las políticas de juventud. Entienden el razonamiento de la propuesta, pero no creen que sea el camino adecuado para llevarlo a cabo.




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Votarán en contra porque creen que la moción está mal enfocada y con errores muy graves, tal vez impropios de la portavoz socialista y a los que están acostumbrados. En primer lugar, que el grupo socialista quiera organizar el Ayuntamiento -cuando la mayor parte de la organización del mismo ha sido heredada- es una sorpresa.

Cuando habla del proyecto educativo entiende que quiere decir socio-educativo, porque hablar de un proyecto educativo para el Espacio Joven o para la Ludoteca Municipal no es apropiado. Lo que se necesita para gestionar estos centros es un proyecto socio-educativo. Sobre el Espacio Joven ya ha hablado el concejal de Juventud. Respecto a la Ludoteca, quiere afirmar que su objetivo no es facilitar la conciliación de la vida laboral y familiar. Decir eso es demostrar que no se tiene ni idea de lo que es una ludoteca. Una ludoteca no es una guardería, su objetivo es educar en el tiempo libre, favorecer la socialización y el desarrollo integral, no facilitar la conciliación de la vida laboral y familiar. Para eso se recoge el término guardería. Se tendría que empezar a matizar y dejar bien claro qué es una ludoteca, que es una escuela de educación infantil y qué es una guardería. Facilitar la conciliación de la vida laboral y familiar no es el objetivo de una ludoteca. Una ludoteca es para que el niño desarrolle sus capacidades con los juegos, a través de juegos dirigidos. Y para eso no se necesita un proyecto educativo; se necesitará como mucho un proyecto socio-educativo, donde el objetivo es la socialización y el desarrollo del niño. Se está pidiendo que la Ludoteca sea dirigida desde el Departamento de Cultura y Educación, y las ludotecas nunca se gestionan desde esta área. Se gestionan desde el área de Juventud o, como mucho, desde el área de Bienestar Social. Las funciones de los “ludotecarios” serían la organización de grupos y horarios, el inventario y clasificación del material, diseño y desarrollo de las actividades, una planificación de actividades e información y promoción del servicio. Antes de presentar una moción de este calado tienen que hacer los deberes.

Deberían redactar una buena moción y, entonces, se debatirá, pero esta moción no tiene sentido porque se están mezclando incorrectamente conceptos y porque pone en cuestión la organización interna del Ayuntamiento heredada del anterior equipo de gobierno. De ahí la oposición a la misma del Partido Popular.


Agradece las argumentaciones que ha dado el portavoz del Partido Popular. En el Espacio Joven la gestión no ha variado, únicamente se han dejado de pagar nóminas de ocho mil euros al mes. En eso sí ha cambiado. Pide que se acerquen a ese espacio para ver cómo funciona. Se están desarrollando no sólo las mismas actividades que se hacían en noviembre y diciembre del año pasado, sino que se han ampliado.

Se ha coordinado con el concejal de Deportes para ubicar a las chicas que hacen gimnasia rítmica. No sabe cuál es su error. Hay un equipo de futbol femenino que se había deshecho porque sus componentes no podían pagar diez euros más. Se han ampliado los grupos de futbol femenino a dos veces por semana, igual que el fútbol masculino, y no sólo alguna vez a la semana. Lo que ya no se hace es pagar ochenta mil euros en sueldos.



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Les pregunta (dirigiéndose al grupo que hace la propuesta) si es ese el modelo de gestión que no les apetece, cuando además se está trabajando con las AMPAS, con la psicóloga de la UASA, etc… para poder dar los mismos servicios que ya se estaban dando. Únicamente lo que se está haciendo ahora es ampliarlos. Están fomentando las clases de estudio, que antes no se daban, se están dando cursos de fotografía, se ha ampliado el número de ordenadores y se ha limpiado toda la pornografía infantil que había en los ordenadores.

Todo este trabajo lo han hecho los técnicos del Ayuntamiento. No entiende que cuando la

gestión es la misma, salvo con otros criterios definidos, que pretenden mejorar lo que ya había, sea objeto de crítica; y además a los cuarenta y ocho días, y después de gestionarlo otro tipo de concejal.

En primer lugar, tendrían que acercarse al Espacio Joven. En segundo lugar, deberían

observar lo que allí se hace. Y, en tercer lugar, dar la oportunidad a que su proyecto salga hacia delante. Pide confianza y colaboración. No se ha hecho nada extraño que suponga una ofensa a la gente joven de Monzón. Únicamente se está dando servicio a la gente de Monzón para que sea un espacio donde de verdad se puedan desarrollar actividades para la gente joven. Los resultados para nada son negativos; lo dice con absoluta transparencia y claridad. Había aspectos del Espacio Joven que eran muy perjudiciales para la gente joven y eso se puede comprobar saliendo a la calle y preguntando. Se ha hecho alguna encuesta de evaluación a los propios jóvenes. Pide mayor coherencia, mayor apoyo y participación.


En primer lugar, se dirige al portavoz del Partido Popular diciéndole que no es necesario

descalificar para defender sus argumentos. Al contrario, eso le quita argumentos. Para el Espacio Joven hace falta un proyecto socio-educativo y le parece bien que matice lo

de socio-educativo. Ella dice educativo ya que al Consejo Sectorial de Educación también acuden los Servicios Sociales de la Comarca porque es un complemento fundamental a ese proyecto socio-educativo. Le gustaría conocer el actual proyecto socio-educativo que tiene el Espacio Joven.

Tanto ella como la Sra. Bueno se están enterando de cosas que asustan, y no tanto por lo

que se dice, sino porque se tengan que enterar en el Pleno. En las comisiones oportunas o en los Consejos de Juventud, contando con los profesionales que hay en el Consejo Sectorial de Educación, es donde se deberían abordar conjuntamente todas esas materias tan importantes y tan alarmantes de las que se están enterando en el Pleno a propósito de una moción que presenta el Partido Socialista.

Respecto a la Ludoteca sí existe un proyecto educativo; lo está gestionando Tritón, que es

una asociación con técnicos. Cada mes se fijan objetivos y se da cuenta de ellos. La Ludoteca es un espacio para la conciliación de la vida familiar y laboral, ya que se ponen los horarios de la misma en función de las vacaciones de los padres, porque si no fuera así, no tendría sentido este servicio. Otra cosa, como dice el propio texto de la moción, es que se generan actividades para los pequeños que complementan la educación a través del juego y, por eso, se requiere el proyecto socio-educativo.

En referencia a lo que han comentado tanto Izquierda Unida como Chunta Aragonesista,

entiende que desde el área de Cultura y Educación, por las razones expuestas en la moción, se llevarían mejor y más coordinadamente esos servicios. En el mandato anterior ella era la responsable de la Ludoteca y ésta estaba encuadrada en Educación y Cultura. Respecto al Espacio Joven, entiende que por la conexión que los asuntos de juventud tienen con los educativos



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(apertura de Centros de Secundaria, programas de la Movida del Cinca Medio…) sería un avance que se gestionara desde el área mencionada. Habría más coordinación. Además para la gestión de ambos tipos de asuntos se comparten espacios físicos, técnicos y consejos de coordinación.

Éstas eran las razones de la moción, aunque no tenía ninguna confianza de que la

apoyaran. . Sra. Alcaldesa De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Aclara que los consejos sectoriales no se han reunido porque ha pedido que se les diga a

los grupos que designen sus representantes en los mismos y precisamente es el Partido Socialista quien no ha nombrado a los suyos.


Los miembros están designados hace días y, aunque no fuera así, se hubiera podido

coordinar la presencia del grupo socialista sin ningún problema poniéndose en contacto con la portavoz de éste.

. Sra. Alcaldesa De su intervención se destacan los siguientes argum entos: La última vez que habló con el Secretario sobre el asunto le manifestó que si el Partido

Socialista no nombraba a las personas que lo representaran en los Consejos Sectoriales, se podía designar a los representantes de los demás grupos.

. Sra. Sanjuán (PSOE) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Hay comisiones en las que está el sector de juventud, de participación ciudadana… y otros

muchos foros donde, si se quiere dar cuenta de estos asuntos, se puede hacer. . Sr. Vilarrubí (PAR) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Hay un consejo sectorial en el que se tenían que haber dado unos nombres. Y por el equipo

de gobierno se le pidió al Secretario que se convocara de inmediato a pesar de que faltara gente porque curiosamente el Partido Socialista no había aportado los nombres de sus representantes en el mismo. No puede decir (la Sra. Sanjuán) que se extraña de la información que recibe cuando su partido político es quien no ha dado esos nombres. Ese requerimiento al Secretario se hizo en una Junta de Gobierno.

Como el Espacio Joven no lo gestiona ahora la Asociación Tritón surgen dudas; lo puede

entender. Ahora va a haber profesionales que se van a dedicar a ampliar y a complementar las actividades que se hacían en el Espacio Joven de Monzón. Cree que es un tema de confianza y de dejar trabajar. Hay quien lo ha gestionado durante más de mil días y ellos llevan gestionándolo



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cuarenta y ocho días, y cree que es el momento de esperar los resultados. Confía en el equipo de personas y en la coordinación de las áreas para que el Espacio Joven funcione.

. Sr. Palacín (CHA) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Haría un comentario que exactamente no sabe si es el momento de hacerlo o debería de

hacerlo en ruegos y preguntas. Se ha hablado de temas como el de la pornografía infantil. Pregunta si se va a tomar alguna medida por parte del equipo de gobierno y si se ha llevado al Juzgado, porque son cosas que asustan. Le gustaría que se aclarase porque le parece una barbaridad y pide aclaraciones de lo que se ha hecho.

. Sr. Vilarrubí (PAR) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: En los ordenadores que hay en el Espacio Joven, con la misma tecla de acceso entraba

cualquier persona joven. Ahora se ha hecho un barrido de todo lo que era el acceso a páginas pornográficas y se ha limitado la información para que la gente joven no pueda acceder. Pero además de todo esto, se colocarán unas claves individuales que, con la identificación del carnet del Espacio Joven, permitirán comprobar a que hora se accede a un ordenador y quién accede. Éste era un problema que tenía el Espacio Joven y ahora lo que se ha hecho ha sido limitarlo. Los técnicos municipales han realizado el trabajo. Lo que se ha hecho en los ordenadores no se ha realizado porque se cometiera delito alguno, sino porque moralmente eso no era beneficioso.

. Sr. Palacín (CHA) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Están de acuerdo con que haya mayor control, pero antes ha hablado de pornografía infantil.

Son dos cosas diferentes. . Sra. Bueno (IU) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Le reitera al Sr. Vilarrubí que desde noviembre le están solicitando el proyecto socio-

educativo del Espacio Joven. Es imposible poder evaluar si la labor es buena, regular o no sin ese proyecto. Les da lo mismo que la gestión no se le haya dado a Tritón o se la quede el Ayuntamiento. Le pide que le presente el proyecto para poder evaluar el trabajo.

. Sr. Vilarrubí (PAR) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Llevan cuarenta y ocho días. El programa está formado y ahora que ya todos los grupos

políticos han presentado sus responsables en el Consejo Sectorial, lo convocará y dará cuenta absolutamente de todo.




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Solicita a la Sra. Alcaldesa que diera las palabras y que el resto del equipo de gobierno se

atenga a cuando les dé la palabra porque, si no se hace así, resulta ser un monólogo. No hay nada personal por parte de su grupo político hacia nadie; lo único que quieren como miembros de la Corporación es tener información puntual.

El Sr. Vilarrubí ha hecho un comentario en relación a que no sabe cuál ha sido su error.

Probablemente su error ha sido tomar decisiones un tanto sui generis, sin haber dado conocimiento de cuál es el proyecto que piensa hacer. Probablemente ése sea el mayor error, y si no se hubiese cometido, no se hubiesen generado muchos de los problemas que a partir de ese momento se dieron.

En segundo lugar, le pide a la Sra. Alcaldesa que si es cierto lo que se ha dicho de la

pornografía infantil, sin falta, al día siguiente, debe ir a la Guardia Civil o al Juzgado, donde corresponda, y presente una denuncia. Su grupo político considera injustificable que, a la vista de lo que se está diciendo con respecto a lo que pasaba en el Espacio Joven, no se esté acudiendo a un Juzgado a denunciarlo.

. Sra. Alcaldesa De su intervención se destacan los siguientes argum entos: El actual equipo de gobierno no sabía de este asunto. Por las declaraciones que ha habido,

esto se debía saber en la época del equipo de gobierno anterior, por lo que debería haber sido éste el que presentara la denuncia, no el que ha entrado ahora.

Ha dejado hablar al Sr. Vilarrubí porque ha contestado al Sr. Palacín y le ha dicho a éste, si

no ha entendido mal, que lo que hacían era acceder a páginas pornográficas. La palabra la da a todo el personal, sea concejal del equipo de gobierno o no. Únicamente

ha dejado al Sr. Vilarrubí hablar para contestar a la Sra. Bueno y al Sr. Palacín. . Sr. Aso (IU) De su intervención se destacan los siguientes argum entos:

El problema es que no dice a quién le da la palabra. Se interviene sin un orden, interrumpiendo. Y lo que quiere es que sea la Sra. Alcaldesa la que dé la palabra porque si no, al final, parece una casa de locos.


En primer lugar, sobre todas las cuestiones que se han dicho tanto de la pornografía infantil como de la exhibición de las páginas porno, les gustaría saber si estos hechos que relata están documentados y, en este caso, le piden que les haga llegar esa documentación. En cualquier sitio que ha sucedido esto se ha documentado y se ha hecho un informe por el técnico correspondiente, más en un centro público, para saber el alcance de lo sucedido y al final tomar decisiones. Dudan de cómo se gestiona el Espacio Joven por las propias acciones. Dice el Sr Vilarrubí que lleva cuarenta y ocho días gestionando el Centro Juvenil; no es cierto, es responsable del área desde que tomó posesión de su cargo en el mes de junio. La improvisación le ha llevado a no querer



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la renovación del contrato; está en su perfecto derecho a plantear otro modelo de gestión y a haberlo expuesto a los grupos municipales. Le reclama una vez más el proyecto educativo y que, además, todas las contrataciones que se hagan se lleven a través del procedimiento legal que corresponde y que todos saben. Estarán vigilantes y además preocupados por todo lo que ha relatado el Sr. Vilarrubí.


Ha sido el propio Partido Socialista quien ha llevado la Concejalía de Juventud desde hace ocho años. El proyecto está finalizado y han sacado la contratación de dos monitores de tiempo libre para tener un complemento de todas las actividades y acciones que se hacen en el Espacio Joven. Insiste en que no se ha convocado antes el Consejo Sectorial por desidia del grupo municipal del Partido Socialista, no había posibilidad de convocar el Consejo Sectorial. El proyecto que el equipo de gobierno tiene para el Espacio Joven no es pagar 3 monitores que supongan ochenta mil euros. Se va a dar el mismo servicio profesional sin gastar en nóminas y seguros ochenta mil euros. Va a ser una realidad, se va a ganar en servicios y dará cursos gente formada. Dichos cursos serán dirigidos a la gente joven. Entiende que no haya gustado la no renovación del convenio. Ni había posibilidad ni era su proyecto. El proyecto es otro y la información se dará en el Consejo Sectorial de Juventud.

. Sr. Albás (PSOE) De su intervención se destacan los siguientes argum entos:

Está avergonzado del nivel de debate que se está manteniendo. Le parece normal que el concejal de Juventud proponga un nuevo modelo de gestión y de organización para el Espacio Joven, pero cree que lo deben conocer los miembros del Pleno. Debe hacer una memoria del servicio, debería argumentarla y documentarla. En el caso de haber comportamientos delictivos debería denunciarlos. Si no se hizo antes es porque no se conocían. Pide que facilite el proyecto de gestión y organización de ese espacio y que su voluntad sea colaborar en que ese servicio funcione. Se están haciendo sugerencias para facilitarle el trabajo, no para ponerle trabas ni zancadillas. Debe explicar, argumentar, justificar, planificar y proponer haciendo una memoria de lo que allí ha habido. Quiere recordarle que fue una persona de su grupo, durante los cuatro primeros años, quien sacó la propuesta de gestión y bajo su responsabilidad se gestionó ese Espacio Joven, dentro de un equipo de gobierno en el que el Sr. Vilarrubí ha estado colaborando. Y, por eso, también tenía acceso a esa documentación y podía haber hecho nuevas propuestas de organización. Ahora tiene la responsabilidad de organizar ese servicio y lo que se le está pidiendo son cuentas.

Que sean coherentes sus palabras de ahora con sus actuaciones anteriores. Si tiene

constancia y documentación de las conductas vergonzantes de lo que había, debe denunciar. No vale escudarse en que la gestión anterior fuera mala, a juicio del concejal de Juventud. Su grupo irá haciendo un seguimiento de la que él lleve a cabo.

Antes de ponerse a trabajar, lo primero que hay que hacer, y se le ha requerido varias

veces, es un proyecto de actuación. En relación con la convocatoria de los consejos sectoriales, le



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pediría que en la próxima sesión den cuenta de la fecha en la que se hizo la propuesta de los nombres de los representantes en los Consejos Sectoriales y cuando se presentaron, porque cree que ya llevan un tiempo presentados.

. Sra. Alcaldesa De su intervención se destacan los siguientes argum entos: No consta su intervención en la grabación de sonido de la sesión, por lo que no se puede

reflejar en el acta.

Puesta a votación la propuesta, obtuvo cuatro (4) v otos a favor (4 PSOE), tres (3) abstenciones (2 IU y 1 CHA) y nueve (9) votos en c ontra (7 PP y 2 PAR), por lo que se deniega la aprobación de la misma, y, por tanto, se desesti ma la adopción del acuerdo propuesto. 9.- PROPUESTA DEL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE RELATIV A, ENTRE OTRAS COSAS, A DEFENDER LA CONTINUIDAD DEL CENTRO DE FORMACIÓN DEL PROFESORADO (CPR) EN LA CIUDAD.

. Expone la propuesta el Sr. Albás (PSOE). De su intervención se destacan los siguientes argum entos:

Esta moción se presenta con la intención de que se manifieste la Corporación a favor de la continuidad del Centro de Profesores y también de que se realicen las gestiones oportunas para garantizar esta finalidad. Ya aparece en la exposición de motivos, pero hace un breve recordatorio de por qué presentan esta moción y qué son los Centros de Profesores.

Presentan la moción porque hay constancia de que el Gobierno de Aragón y el Departamento de Educación tienen prevista una nueva regulación del sistema aragonés de formación permanente del profesorado no universitario. Actualmente hay una red de Centros de Profesores y Recursos que lo que hacen es ocuparse de la formación y el perfeccionamiento del profesorado no universitario, es decir, de todos los profesores de educación infantil, primaria y secundaria. En la provincia de Huesca hay cinco centros: Huesca, Monzón, Sabiñanigo, Graus y Fraga.

La formación del profesorado incide directamente y es una variable fundamental dentro de la

calidad de la educación; es una cosa obvia. Se ha estado hablando de la educación, siempre se ha dicho que para educar a un niño hace falta toda la tribu, todos son necesarios, pero están los profesionales de la educación, que es el profesorado, que necesita de una actualización permanente.

El Centro de Profesores y Recursos de Monzón abarca tres comarcas: la Comarca del

Somontano, La Litera y el Cinca Medio. Tiene adscritos más de mil profesores y treinta y cuatro centros educativos. Aparte colabora con todos los Ayuntamientos, y dentro del territorio, en la dinamización socio-educativa.

La realidad es que el Gobierno de Aragón ha comunicado que va a haber esta remodelación,

y con la actual coyuntura económica que se está viviendo y con la justificación de un ajuste económico y de una reducción presupuestaria, la red de centros de profesores y recursos se transformará en otra red de centros, con otro nombre. Y aun entendiendo que esta nueva red de centros, que se llamará Centros de Innovación y Formación Educativa, va a realizar funciones similares, no es normal que esas mismas funciones se lleven a cabo en un territorio notablemente



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más ampliado, porque, dicen, que de diecisiete centros de profesores se pasará a seis u ocho como máximo.

En la actualidad la plantilla del Centro de Profesores y Recursos la componen nueve

personas, seis asesores de formación, un director, un ordenanza y un auxiliar administrativo. La remodelación supondrá la desaparición de un servicio que lleva funcionando, con total satisfacción de los usuarios, más de veintisiete años. Lo que se propone es que la Corporación y el equipo de gobierno realicen gestiones ante el Departamento de Educación del Gobierno de Aragón para procurar la continuidad de este servicio, que hasta ahora se viene prestando, entendiendo que la necesidad de que este servicio educativo se mantenga es prioridad para conseguir una sociedad mejor y una ciudadanía mas libre y solidaria. No es el momento mas apropiado para hacer recortes en educación y se deben pronunciar por esta continuidad del servicio en la Comarca e incluso a nivel provincial.


Apoyarán la moción porque al final de lo que se habla es de la reducción de servicios educativos que, como ciudad y Ayuntamiento, no se puede permitir. Son recortes en educación pública cuando se está dando dinero a la educación privada. Piensan que puede peligrar un recurso importante. Seguro que con menos centros el servicio será peor; bajar de diecisiete centros a seis plantea la incógnita de cómo se cubrirán los servicios que hasta ahora se estaban dando. Por lo tanto, apoyarán la propuesta.


También apoyarán esta propuesta, pero les hubiese gustado que añadieran en el primer párrafo de la parte resolutiva a continuación de la palabra “educación” el calificativo de ”pública”. Y ello porque sin estar en contra de la educación privada, consideran que la educación pública es la que refleja mejor los principios a que alude la moción. No obstante, votarán a favor.


Votarán en contra, pero quiere remarcar que elogian el trabajo del CPR y el trabajo de todos sus trabajadores. Con el voto en contra de la moción no se pone en duda ese trabajo. El Partido Popular quiere que continúe el CPR y que continúen sus trabajadores. También luchará por que el CPR se quede en Monzón.

Votarán en contra porque se habla de rumores, de una restructuración que a día de hoy no se sabe si afectará al CPR de Monzón. Ni en Educación saben a cuántos va a afectar. No debe plantearse una moción sobre la base de rumores. Querría saber de dónde han salido estos rumores.




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Dirigiéndose al Sr. Albás le pregunta si habló con Jose Antonio Adell, quien ya había tenido conversaciones con la Consejera y el Director Provincial.


En el desarrollo del Día Escolar de la no violencia y de la paz, que organizó el Centro del Profesores en colaboración con el Ayuntamiento, se habló de esta posibilidad y me dijo que habían vuelto a hablar.


Vuelve a preguntar de dónde han salido esos rumores, porque a día de hoy son “comentarios de bar”, igual que en otras ocasiones se les ha contestado a ellos. Hacer un debate sobre rumores y presentar una moción en base a ellos no se debe hacer.

Quiere dejar claro que el no viene condicionado, porque son rumores. No es que el equipo de gobierno no quiera que esté el CPR en Monzón, todo lo contrario. Elogian el trabajo de los trabajadores del CPR, todos los que están en educación saben el trabajo que están desempeñando durante estos veintisiete años, pero no se sabe actualmente cómo va a afectar esa restructuración. Esta moción deberá ser debatida a su debido tiempo o cuando la restructuración se vea por donde va a afectar.


Está asombrado. Antes, el portavoz del grupo popular ha rechazado una moción presentada por Chunta diciendo y argumentando que llegaba tarde y que no era oportuno. Y ahora, en esta moción, por lo visto, se llega demasiado pronto. No entiende a qué esperan para actuar si están de acuerdo con lo que se propone, pero que no pueden votar. No sabe si se dan cuenta de que son ellos los que tienen la responsabilidad de gobernar y necesitan tener coherencia entre lo que dicen y lo que hacen.

Los “rumores de bar” consisten en que hay un borrador de Decreto, en el que se tiene prevista la Regulación del Sistema Aragonés de Formación Permanente, y en que en una reunión de la mesa de educación convocada por la Consejera se habló de la reestructuración del sistema y del necesario adelgazamiento de los CPR. En varias reuniones del Director General de Política Educativa con los responsables y directores los Centros de Profesores se les ha dicho que, aun estando pendiente la decisión definitiva, ésta no iba a tardar en producirse y que antes del próximo curso iba a reordenarse el servicio.

El Director Provincial y el Jefe de la Unidad de Programas Educativos de la Dirección

Provincial también han dicho en reuniones con los equipos pedagógicos de los CPR que se haría una reordenación del servicio y además habría una disminución de los efectivos. No son conversaciones, y si el portavoz del PP no se ha enterado es porque no ha querido. Lo que se presenta al Pleno está documentado.

En definitiva, no entiende que el PP quiera quedar bien. Debe decir lo que piensa, debe

decir, de una vez, lo que tiene previsto y también lo que no le parece bien. Pero no puede



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argumentar a las propuestas de otros grupos con la idea de la oportunidad en el tiempo: a unas cosas se llega tarde y a otras anticipadamente. Pueden decir que defienden el servicio y pueden optar o no por lo que se les propone, que es pedir, solicitar e interesarse ante el Departamento de Educación del Gobierno de Aragón por la continuidad de un servicio de formación del profesorado en Monzón.

. Sr. Castanera (PP) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Conoce el borrador y le pregunta al Sr. Albás que le diga exactamente dónde se dice que el

CPR de Monzón se cierra. Puesta a votación la propuesta indicada, obtuvo sie te (7) votos a favor (4 PSOE, 2 IU y

1 CHA) y nueve (9) votos en contra (7 PP y 2 PAR), por lo que se deniega la aprobación de la misma, y, por tanto, se desestima la adopción del a cuerdo propuesto. 10.- PROPUESTA DEL GRUPO MUNICIPAL DE IU RELATIVA A QUE, EN EL CONTEXTO DEL DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER (8 DE MARZO DE 2012), Y A FIN DE CONSEGUIR QUE HOMBRES Y MUJERES TENGAN LAS MISMAS POSIBILIDADES D E DESARROLLO, EL AYUNTAMIENTO ASUMA DIVERSAS LÍNEAS DE ACTUACIÓN.

. Expone la propuesta el Sr. Aso (IU). De su intervención se destacan los siguientes argum entos:

Su grupo entiende que es importante sacar una propuesta de cara al día 8 de marzo. Como éste era el Pleno que se iba a celebrar antes de ese día, han decidido presentar esta moción, que es amplia tanto en la parte de antecedentes, como en la parte de resolución de la misma. Quiere intentar sentar las bases para que la igualdad entre hombres y mujeres sea efectiva y no una mera aspiración. En base a ello, la someten a votación del Pleno.


Apoyarán la moción porque están de acuerdo en seguir unas políticas de igualdad adecuadas que lleven a una igualdad efectiva al final. Por lo tanto, votarán a favor.


Están de acuerdo con el fondo de la moción, pero piden que se retire una frase porque si no se ven obligados a votar en contra. Es en la exposición de motivos; se debería suprimir la frase: “provocando un salvaje recorte de conquistas sociales, materiales e institucionales ya iniciado en el gobierno anterior”.

La moción está nombrando la Ley de Dependencia, que, junto con otras medidas del Partido Socialista, como la creación del Ministerio de Igualdad, la Ley de igualdad, la Ley del aborto y la del derecho a contraer matrimonio entre personas independientemente del sexo, constituyeron avances para la mujer en materia de igualdad y, al mismo tiempo, incluye en la exposición de motivos una



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frase como la indicada. Por tanto, si no se retira esto, se verían obligados a votar en contra, pese a estar de acuerdo con el resto de la moción.

Al final de la moción se debería añadir que el Ayuntamiento de Monzón, además de solicitar

al Gobierno de la Nación, tendría que solicitar también al Gobierno de la Comunidad Autónoma, porque muchas de las competencias en materias sociales y de mujer, como Igualdad, salud, educación, dependencia y servicios sociales, son políticas que son competencia del Gobierno de Aragón.


Si el problema es la parte de exposición de motivos de la propuesta, su grupo retira íntegramente la exposición de motivos.


Se alegra de la retira de la exposición de motivos porque, aunque en el fondo están de acuerdo con ella, hay cosas en la misma que no comparten. Si se retira toda la exposición de motivos, el grupo municipal popular iba a proponer un acuerdo al portavoz de Izquierda Unida que es dejar simplemente la primera parte del acuerdo: “El Ayuntamiento de Monzón asume el compromiso político de trabajar para generar un municipio de sujetos iguales en derechos y obligaciones, utilizando para ello los medios legales existentes y posibilitando los cauces y los recursos económicos para que hombres y mujeres tengan las mismas posibilidades de desarrollo” . Se propone además retirar todas las líneas de actuación e intentar trabajar en la comisión o en el consejo sectorial correspondiente para traer un texto pactado por todos los partidos políticos.

Hay algunas líneas de actuación en la moción a las que se les puede dar otra redacción y llegar a un acuerdo. Es tarde para pactar un acuerdo, pero el Partido Popular diría sí, si se dejara el primer párrafo y en otro órgano se pactaran las líneas de actuación a favor de la mujer y la igualdad.


Reconociendo que aceptar lo que pide el Partido Popular sería recortar la moción bastante, para ellos es muy importante sacar la moción y, por lo tanto, propondría -al hilo de lo que se ha dicho- que formara parte del acuerdo la convocatoria del Consejo Sectorial en un plazo máximo de quince días y consensuar una propuesta de todos los grupos, aunque se sobrepasara el día 8 de marzo.

Si el Ayuntamiento se compromete a convocar el foro correspondiente o la Junta de Portavoces, en los que se consensuara un acuerdo, entorno al día 8 de marzo, no tendrían inconveniente en aceptar las modificaciones a su moción.

. Sra. Alquézar (PP) De su intervención se destacan los siguientes argum entos:



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Le indica al Sr. Aso que empiezan por un punto conflictivo, como es el aumento del presupuesto, que no se podrá realizar. En el resto de los puntos se está trabajando en línea con lo que expone la moción. En la medida de las posibilidades que tiene el Ayuntamiento, se están llevando a cabo todos los puntos que están en la moción. Se puede hablar en el Consejo Sectorial y tomar el compromiso, teniendo en cuenta que todo lo expuesto se está haciendo dentro de las posibilidades del Ayuntamiento. Lo único no admisible es el aumento del presupuesto.


Simplemente, que ponga en el acuerdo que se va a convocar el Consejo Sectorial de Asuntos Sociales entorno al día 8 de marzo.

Pregunta si se puede enmendar, porque la propuesta del Partido Popular es enmendar la propuesta del grupo municipal de IU.


Su propuesta es enmendar la moción para luego trasladarla al Consejo Sectorial para que allí se debata y se vuelva a presentar en el Pleno por unanimidad.


Explica cómo quedaría la propuesta.

Puesta a votación la propuesta indicada del grupo m unicipal de Izquierda Unida, tras

la introducción de las modificaciones sugeridas por los grupos del PP y del PSOE y aceptadas por el grupo proponente, se aprobó por un animidad de los dieciséis (16) miembros de la Corporación presentes en ese momento en la se sión, adoptándose, en consecuencia, el siguiente acuerdo:

“El Ayuntamiento de Monzón asume el compromiso político de trabajar para generar un municipio de sujetos iguales en derechos y obligaciones, utilizando para ello los medios legales existentes y posibilitando los cauces y los recursos económicos para que hombres y mujeres tengan las mismas posibilidades de desarrollo. A tal efecto, y previa consulta con el Consejo Sectorial correspondiente sobre la misma, se elevará al Pleno del Ayuntamiento una propuesta de acuerdo que, en el contexto del Día Internacional de la Mujer a celebrar el 8 de marzo próximo, contenga las líneas de actuación municipales para cumplir el citado compromiso.”

11.- PROPUESTA DEL GRUPO MUNICIPAL DE IU RELATIVA A QUE EL AYUNTAMIENTO DE MONZÓN RECHACE EL R.D. LEY 1/2012, POR LAS PÉRDIDAS QUE OCASIONARÁ EN EL SECTOR DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES EN GENERAL.

. Expone la propuesta el Sr. Aso (IU). De su intervención se destacan los siguientes argum entos:



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Se publicó el Decreto-Ley 1/2012, que de alguna manera atenta contra la posibilidad de desarrollo de las energías renovables, principalmente la fotovoltaica. De alguna forma ese Decreto-Ley lo que hace es impulsar a las multinacionales del sector y, sobre todo, impulsar la posibilidad de desarrollo de la energía nuclear en España. La prórroga de la Central Nuclear de Garoña es un claro ejemplo de ello..

A su grupo le preocupa que el Real Decreto Ley 1/2012 tuviera afección sobre un contrato que se licitó en el mandato pasado. Esta norma perjudicaría a la ciudad porque podría paralizar la totalidad o gran parte de la superficie que se iba a ocupar en los tejados de edificios públicos municipales para generar energía. Por lo tanto, entiende que es oportuno que el Ayuntamiento rechazara este Real Decreto-Ley porque tiene afecciones sobre las energías renovables y, en particular, las podría tener con el Ayuntamiento de Monzón porque podría hacer inviable la posibilidad de que se colocarán las placas fotovoltaicas en los edificios municipales, como se aprobó en el mandato pasado.


Votarán a favor de todas las políticas que impulsen las energías renovables y limpias. El equipo de gobierno debería solicitar un informe jurídico sobre la afección de esta norma en los pliegos del Ayuntamiento y sus consecuencias jurídicas.


Votarán en contra porque creen que no han entendido bien el objetivo del Real Decreto-Ley citado. El objetivo de éste es paralizar hasta que se pueda regular; es temporal. Había un mercado especulativo al que se apuntaba cualquiera y vendía.

Otra cuestión bastante importante es que este Real Decreto-Ley sí que prioriza las energías renovables, pero las que generen empleo. Por ejemplo, la biomasa genera mucho más empleo que las placas fotovoltaicas. Respecto a la duda del Sr. Aso en cómo podía afectar a la empresa que ha sido adjudicataria, cabe decir que esta empresa no estaba inscrita en el registro de preasignación de retribución previsto en el art. 4.1 del Real Decreto-Ley 1578/2008, del 26 de septiembre, y que dicha empresa no ha desistido del proyecto. Está en un “impasse”, a la espera de saber qué pasa con la paralización. Desde el Partido Popular no habrá ningún inconveniente en informar a todos los portavoces de los grupos municipales de lo que la empresa decida.


En primer lugar, quiere matizar que la paralización de las energías renovables va a suponer la pérdida de más de diez mil empleos de los quince mil del sector, sector que ha superado en puestos de trabajo al textil o al pesquero. Es decir, se está hablando de una afección muy importante a la economía nacional y, desde luego, no es algo cuyo objeto, simplemente, sea parar la especulación, como se ha dicho.



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Porque si ese fuera el motivo, espera que mañana el Gobierno haga un decreto y empiece a cerrar bancos, dado que su objeto ha sido fundamentalmente la mera especulación urbanística. Lo que el Gobierno ha hecho ha sido dar la oportunidad al sector eléctrico de frenar una fuente de energía que le podría hacer bastante daño.

De las palabras del concejal de Urbanismo se puede desprender que en los primeros meses

de este año no estarán listas las placas solares en los tejados y que, probablemente, a partir del Real Decreto-Ley resultará inviable que se coloquen durante este año, lo cual no sabe si tendrá algún tipo de afección al pliego, puesto que establecía plazos para la ejecución de las mismas

Puesta a votación la propuesta indicada, obtuvo sie te (7) votos a favor (4 PSOE, 2 IU y 1 CHA) y nueve (9) votos en contra (7 PP y 2 PAR), por lo que se deniega la aprobación de la misma, y, por tanto, se desestima la adopción del a cuerdo propuesto. 12.- ASUNTOS DE URGENCIA.


Pide introducir una moción por motivos de urgencia, puesto que el día 10 de marzo se celebra una jornada reivindicativa y con esta propuesta se pide el apoyo del Ayuntamiento. Y por esto pide que se acepte la urgencia, porque si no la moción no tendría ningún sentido, estaría fuera de tiempo.

La propuesta plantea que el Ayuntamiento de Monzón se adhiera a la JORNADA REIVINDICATIVA y a la MARCHA DE PROTESTA contra la L.A.T. Peñalba-Monzón-Isona entre Pueyo de Marguillén y Capella, que se realizará el día 10 de marzo.


No tienen inconveniente en votar a favor de la urgencia.

Puesta a votación la apreciación de la urgencia de la propuesta, obtuvo nueve (9) votos a favor (4 PSOE, 2 PAR, 2 IU y 1 CHA) y siet e (7) abstenciones (7 PP), aprobándose dicha urgencia.

. Expone la propuesta el Sr. Palacín (CHA). De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Tanto el Partido Aragonés como el Partido Popular votaron a favor de una moción parecida

en el Ayuntamiento de Graus, con lo cual les pide coherencia con sus compañeros y que voten a favor de la propuesta.

La moción pide que el Ayuntamiento de Monzón se adhiera a la jornada reivindicativa y a la

marcha de protesta contra la línea de alta tensión Peñalba-Monzón-Isona que se celebra el próximo 10 de marzo entre Pueyo de Marguillén y Capella, y, por otro lado, que se haga publica esta decisión a través de una nota de prensa en los diferentes medios de comunicación.

. Sr. Aso (IU)



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De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Votarán a favor de esta propuesta, que les parece oportuna. Comparten con el grupo de

Chunta el interés por paralizar este proyecto, que también sirve a los “lobys” eléctricos, fundamentalmente.

Y es oportuno que la principal ciudad por donde discurre esta línea tome partido en la

misma. Ya ha habido una afección en esta ciudad, que le tocó tramitar en el mandato anterior. Se trató de un proyecto de implantación de un centro hostelero que quedó paralizado porque la zona de afección marcada por la línea eléctrica hacía inviable que se pudiera colocar el citado centro de hostelería. Por tanto, la línea condiciona el terreno, además de pasar por lugares que, en su opinión, no debería atravesar una línea eléctrica.

Por tanto, apoyarán la propuesta porque tiene afecciones sobre la ciudad y queda patente

con el trámite de un proyecto a lo largo del mandato pasado. . Sra. Sanjuán (PSOE) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Se abstendrán porque en el pasado octubre se solicitó una reunión técnica sobre esta

cuestión con el Ingeniero Técnico Municipal y, si está de alta, con la Técnico de Medio Ambiente. Cree que el Ingeniero Técnico puede solucionar muchas de las cuestiones, aunque lo ideal sería que informaran los dos, ya que es una cuestión muy importante para la ciudad de Monzón.

Han conocido a través de ecologistas las afecciones medio ambientales, pero también les

gustaría conocer otras cuestiones porque además ha habido tramitaciones posteriores de ese proyecto. Por esta razón, se abstendrán porque necesitan formar más criterio en una cuestión tan técnica.

. Sr. Castanera (PP) De su intervención se destacan los siguientes argum entos: Votarán en contra porque no han tenido la ocasión de leer la moción, han leído en prensa

tanto la postura de Izquierda Unida como de Chunta Aragonesista, pero creen que no es conveniente aprobar una moción o adoptar la postura de la abstención sin haberla leído para poder dar un punto de vista.

Puesta a votación la propuesta indicada, obtuvo tre s (3) votos a favor (2 IU y 1 CHA),

cuatro (4) abstenciones (4 PSOE) y nueve (9) votos en contra (7 PP y 2 PAR), por lo que se deniega la aprobación de la misma, y, por tanto, se desestima la adopción del acuerdo propuesto.

13.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

De la exposición de los intervinientes en este punt o se destacan los siguientes

argumentos: . Sra. Sanjuán (PSOE)

Tiene varios ruegos y preguntas.



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RUEGOS:

- En el Plan Parcial de la Armentera hay un requerimiento de la Comisión Provincial de la Ordenación del Territorio y sabe que es una cuestión compleja, pero se tendría que dar rapidez a este cumplimiento en una cuestión tan importante estratégicamente para la ciudad.

- Ruegan se les conteste a escritos que han presentado: uno, de 20 de septiembre, sobre las obras del Joaquín Costa, de las que se les entregó una memoria en mano, pero la petición llevaba otras cuestiones y no han tenido contestación; otro escrito, de 25 de enero, pidiendo un informe de legalidad sobre el presupuesto aprobado; y otro escrito, que entienden se tendría que haber contestado, puesto que aparece en La Clamor firmado por PP-PAR, sobre gastos efectuados por el anterior Gobierno. Dado que estos gastos aparecen en un medio de comunicación no entiende por qué no se han puesto a disposición de la oposición.

De entrada esos gastos no son ciertos y quieren contestarlos, pero están en documentación que depende del Ayuntamiento.

También expresa su agradecimiento al concejal de Personal porque él sí ha contestado a un escrito que planteó el Partido Socialista pidiendo participación en las mesas de negociación del personal; contestó de forma inmediata, no en el sentido deseado. Les hubiera gustado estar en esas mesas y el citado concejal rechazó esa petición, pese a que ellos en muchas ocasiones ofrecieron al Sr. Castanera la participación en las mesas referidas, ya que es un ejercicio de democracia. Le plantean que lo reconsidere o verán las posibilidades que tiene un recurso ante el escrito.

- Respecto del agua, éste es un bien escaso. Hay mucha sequía este año y piden que se ahorre lo máximo posible en riego en los parques y jardines de la ciudad.

PREGUNTAS:

- Han oído, sin confirmación oficial, que el SAC podría cerrarse por las tardes, dentro de las medidas de ajuste económico. Preguntan si es así, y en su caso que se reconsidere esta cuestión y, si por ahorro económico se tiene que restructurar este servicio, por lo menos que se abra algunas tardes, como hacen bancos y otros servicios, porque se creó precisamente para que diera servicio a los ciudadanos por la tarde dado que muchos de ellos por la mañana trabajan.

- En el tema del ERE se alegran de que no esté en la mesa de trabajo del equipo de gobierno, pero sí se han enterado por medios de comunicación de otras posibles medidas de supresión de algunos puestos de trabajo. Ya que no han tenido otra información que ésta, les gustaría saber lo que se está planteando en este sentido, dada la inquietud que el asunto genera.

- Les han preguntado por parte de las AMPAS y de colegios por el sistema de acceso al nuevo colegio, ante el eminente inicio del curso escolar 2012-2013.

- Los datos del paro son muy alarmantes. Se están alcanzado las cidras más altas de la crisis; les gustaría saber si el equipo de gobierno se plantea alguna medida concreta en este sentido.

- Y respecto a la modificación puntual sobre el casco histórico, sobre la casa Sallán y la casa Pano, de la que se enteraron por la publicación en el Boletín Oficial y por una referencia a la



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misma en asuntos varios de una sesión de la Comisión de Urbanismo (y no dentro del orden del día), les gustaría saber por qué esa modificación puntual no ha pasado o no se ha informado por el Consejo de Patrimonio de la ciudad, antes de ser aprobada por un Decreto de Alcaldía. Se debería rectificar esta cuestión antes de su aprobación definitiva, porque les parece fundamental que las cuestiones de casco antiguo pasen por el Consejo Sectorial de Patrimonio antes que aprobarse por un Decreto de Alcaldía. . Sr. Monter (PSOE)

En el Pleno anterior el Sr. Aso preguntó sobre el tema de los autobuses y le gustaría saber si existe el convenio hasta el 2015.

. Sr. Aso (IU)

Tiene varias preguntas y una de ellas es, como ha preguntado el Sr. Monter, si había aparecido el convenio del autobús. Supone que le contestaran por escrito; si consta en acta, es suficiente.

Se ha comentado por el portavoz del Partido Aragonés, concejal de Juventud, que había una psicóloga en el centro.

. Sr. Vilarrubí (PAR)

No, van a hablar con la psicóloga de la UASA para que colabore con el proyecto. . Sr. Aso (IU)

Había entendido que se iba a contratar.

Las pistas de pádel no van a ser al aire libre, sino cubiertas. Pregunta si en el pliego el equipo de gobierno baraja la posibilidad de que ese recinto cerrado pueda tener otro uso, como, por ejemplo, en fiestas, para las Peñas y, en su caso, cómo se articulará esta cuestión.

Al hilo del tema de los autobuses, pregunta si el equipo de gobierno va a estudiar la posibilidad de detraer de las subvenciones globales del Patronato de Deportes a los clubes la cantidad que se ha ido adelantando en concepto de autobuses al Atlético de Monzón, si existe esa posibilidad o si piensa detraer, junto al gasto de la Residencia de Deportistas que no está siendo abonado por los jugadores, la cantidad que están costando los autobuses de los desplazamientos del Club Atlético Monzón.

Y sin más asuntos que tratar, siendo las veintitrés horas y veinte minutos, la Sra.

Alcaldesa levantó la sesión.

Pleno 27 de febrero de 2012 BORRADOR DE 2012 · 1 BORRADOR ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL EXCMO....

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