Pliego de Cl usulas Administrativas Particulares · 2014-03-25 · y Deporte, que dará el visto...

1

www.diputacionav i la .es P laza Co r ra l de las Campanas, s/n | 05001 Áv i la | Te l . : 920 357 102 –

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES CONTRATO DE SUMINISTRO DE LIBROS PARA EL CENTRO COORDINADOR DE BIBLIOTECAS

PROCEDIMIENTO ABIERTO VARIOS CRITERIOS DE SELECCION

TRAMITACIÓN ORDINARIA

Pliego de Cláusulas Particulares que, como ley fund amental del contrato, regirá el procedimiento abierto tramitado para adjudicar e l contrato de suministro de libros para el Centro Coordinador de Bibliotecas 1.- Objeto del Contrato. CPV 2008 Es objeto de este contrato el suministro de libros para el centro de coordinador de bibliotecas, encargado de la dotación de recursos bibliográficos y audiovisuales a los centros y servicios bibliotecarios municipales integrados en el Sistema Provincial de Bibliotecas de Ávila, conforme al Pliego de Prescripciones Técnicas redactado por María Luz Reguero Suárez, con fecha 26 de febrero de 2014, según la lista del Pliego: Libros cuyo título, autor, editorial, ISBN y número de ejemplares se refleja a continuación:

ISBN Título Editorial Nº de

ejemplares

9788403013858 El largo camino hacia la libertad Aguilar 40 9788420416496 El francotirador paciente Alfaguara 40 9788420414898 El héroe discreto Alfaguara 40 9788420415901 La cocinera de Himmler Alfaguara 25 9788498779677 Mamá duerme la siesta Algaida 20 9788498779660 Una historia perdida Algaida 15 9788433978844 Barba Azul Anagrama 20 9788433978868 La mejor oferta Anagrama 25 9788433978806 Lionel Arbo. El estado de Inglaterra Anagrama 15 9788467840513 ¡Sé contar hasta 1! Anaya 35 9788467840506 Cuando estoy enfadado Anaya 25 9788467840490 El más suertudo Anaya 25 9788415208396 Dame un abrazo Barbara Fiore 30 9788415208402 Filbert el diablillo bueno Barbara Fiore 30 9788415208419 Mono-sapiens Barbara Fiore 20 9788421678206 ¡Peligro: hombres lobo! Bruño 30 9788421679777 El enigma de la Rosa Negra Bruño 30 9788421699737 El otoño del árbol cascarrabias Bruño 30 9788421678596 Papá, ¡tengo miedo! Bruño 30 9789895106264 Intentando ser feliz… a ratos Chiado 25

2


9788484700777 La gallinita roja Corimbo 20

9788499923574 1914-1918. La historia de la Primera Guerra Mundial (D. Stevenson) Debate 12

9788490322161 Cincuenta sombras de Grey DeBolsillo 20 9788490322208 Cincuenta sombras liberadas DeBolsillo 20 9788490322185 Cincuentas sombras más oscuras DeBolsillo 20 9788408121565 El misterio de los elfos Destino 30 9788408115847 La leyenda de las flores de fuego Destino 30 9788423347988 La vida era eso Destino 45 9788423663057 Artículos Edebé 18 9788423682225 Cantar de Mío Cid Edebé 18 9788468311692 Chiquillería Edebé 30 9788468311715 Cuca y el abrigo marrón Edebé 35 9788468308784 El caso Hu Edebé 25 9788423655427 El conde Lucanor Edebé 18 9788468311784 El destino del capitán nadie Edebé 15 9788423667475 El sí de las niñas Edebé 18 9788423655359 Fuente Ovejuna Edebé 18 9788468312392 Georgos Edebé 15 9788468312224 Intriga en el castillo de Burton Edebé 35 9788423683734 La Celestina Edebé 18 9788468312200 La elegida de la diosa Edebé 20 9788468311760 La familia del ratón Pérez Edebé 25 9788468311708 La gotera de María Edebé 35

9788468312293 La profesora que hacía faltas de hortografía

Edebé 25

9788423690374 La vida del buscón Edebé 18 9788423663071 La vida es sueño Edebé 18 9788468311678 La W Edebé 20 9788423667468 Lazarillo de Tormes Edebé 18 9788423653966 Leyendas Edebé 18 9788468311791 Los días del tigre Edebé 25 9788468312484 Malas compañías Edebé 35 9788423678075 Marianela Edebé 18 9788423653928 Novelas ejemplares Edebé 18 9788423663064 Poesía Edebé 18 9788423686568 Rimas Edebé 18 9788468312057 Rollitos de primavera Edebé 35 9788468312422 Un cocodrilo para Laura Edebé 35 9788426390387 Casi un millón de cuentos Edelvives 35 9788426390493 El hombre que abrazaba a los árboles Edelvives 35 9788426390356 El viaje secreto Edelvives 20 9788426390363 Faquir Edelvives 35 9788426390455 Juegos inocentes juegos Edelvives 20 9788426388988 La casa del profesor Kürbis Edelvives 35 9788426388995 La guerra de la escuela Edelvives 35 9788426386892 La mar chalada Edelvives 20 9788426390431 Mi nombre es Parvana Edelvives 35 9788426388971 Mi perro piensa que soy un genio Edelvives 20 9788426390394 Nada o que tienen en común Edelvives 35 9788426390455 Palabras de Nadie Edelvives 20 9788426390448 Predadores de silencio Edelvives 35 9788426390370 Qué vienen los marcianos Edelvives 20 9788426390400 Tres días en el vientre de la ballena Edelvives 20 9788426389008 Un chico diferente Edelvives 20 9788467039931 El buen uso del español Espasa 15 9788467040395 El canto del cuco Espasa 30

3


9788467040883 El primer café de la mañana Espasa 20 9788467040470 La jungla de los listos Espasa 35

9788467039818 Las 500 dudas más frecuentes del español (Instituto Cervantes)

Espasa 35

9788444149196 ¡Ojos, manos o pie! Everest 25 9788444149240 Detrás de una pelota Everest 35 9788444142197 El diario de Sito Everest 25 9788444121758 Ensaladas Everest 35 9788444149233 Pablo es poeta Everest 25 9788444121765 Pasta Everest 35 9788444121796 Pescados Everest 35 9788444121499 Pintxos Everest 35 9788444121642 Reducir, reciclar, reutilizar Everest 40 9788444121772 Setas y hongos Everest 35 9788444121789 Sopas Everest 35 9788444149202 Tengo un dragón en la tripita Everest 30 9788425350816 Odiseo Grijalbo 35 9788425351785 Siete días de Gracia Grijalbo 20

9788425350153 1001 lugares históricos que hay que ver antes de morir

Grijalbo Ilustrados 15

9783848004645 Arte y Arquitectura. Florencia H.F.Ullmann 25

9788494067631 Historia personal de la monja Teresa de Jesús

Hoja del Monte 40

9788426140173 ¡He perdido mis calcetines! Juventud 30 9788426140111 Cuando desapareció el mar Juventud 20 9788426135711 Cuando yo tenía tu edad Juventud 30 9788426137661 Delante de mi casa Juventud 20 9788426140098 El día que se comieron a Luis Juventud 25 9788426139764 El diario de las cajas de fósforos Juventud 25 9788426139412 El gran libro de los Cupcakes Juventud 30 9788426135438 Imagina un día Juventud 20 9788426137371 Imagina un lugar Juventud 20 9788426140692 Nelson Mandela Juventud 45 9788426130662 Tomás aprende a leer Juventud 35 9788426137470 Un día con papá Juventud 30

9788499708102 300 anécdotas taurinas La Esfera de los Libros 35

9788424632571 Atlas del tiempo La Galera 20 9788424645618 Carnaval La Galera 30 9788424619831 El mejor novio del mundo La Galera 35 9788424637941 El ratoncito Pérez La Galera 30 9788424615451 La gente de mi calle La Galera 20 9788424642495 La orquesta Ursina La Galera 20 9788424645656 Las Navidades La Galera 30 9788424644697 Las tres reinas de oriente La Galera 20 9788424632557 Los meses del año La Galera 35 9788424643652 Los pájaros de doña Fátima La Galera 20 9788424637163 Los Reyes Magos La Galera 30 9788424615932 Me levanto contento La Galera 25 9788424660550 Mi hermana es distinta La Galera 30 9788424660529 No me gusta el fútbol La Galera 20 9788424647438 Rayas azules La Galera 15 9788415785101 Princesas, Piratas y Cía Larousse 30 9788466224802 Caballo. Enciclopedia completa Libsa 20 9788466227575 El Greco Libsa 40 9788466221658 Fotoperiodismo Libsa 20 9788466227186 Insectos y otros animales singulares Libsa 30

4


9788466224826 Mundo animal Libsa 30 9788496646957 ¡Qué te mejores! Lóguez 30 9788496646834 Clarice era una reina Lóguez 30 9788496646926 Corre a casa ratoncito Lóguez 25 9788496646964 Una vida cualquiera Lóguez 30 9788426418432 Demasiada felicidad Lumen 35 9788426419477 La vida de las mujeres Lumen 35 9788426419231 Todo Mafalda Lumen 15 9788415893004 El color de los sueños Maeva 20 9788415532736 Una muerte imperceptible Maeva 25

DL AV-17-2013 Recuerdos de una niña (Teresa Miñambres Becerra) Marcam (imprenta) 20

9788439728191 ¿Y tú qué clase de madre eres? Mondadori 35

9788496950955 Reciclaje Nova Galicia Edicións 40

9788496950863 Trastornos de la alimentación Nova Galicia Edicións

40

9788415594185 Quedaos en la trinchera y luego corred Nube de Tinta 40 9788498714869 La calle del Puchero OQO 20 9788408124702 Apaches Planeta 35 9788408121657 Bridget Jones. Loca por él Planeta 30 9788408124801 El valle del asombro Planeta 35 9788408118381 Guinness World Records 2014 Planeta 25 9788408122920 Todos los buenos soldados Planeta 30 9788415880394 La vida es un regalo Plataforma 35 9788401354809 Doctor Sueño Plaza & Janés 30 9788401342158 El juego de Ripper Plaza & Janés 40 9788401389832 Jesús, el judío Plaza & Janés 15 9788401346705 La Gran Guerra Plaza & Janés 40 9788401342097 La lista Plaza & Janés 40 9788401354816 La testigo Plaza & Janés 20 9788401346682 Puedo prometer y prometo Plaza & Janés 40 9788401346712 Yo fui a EGB Plaza & Janés 40 9788415725428 El pintor maldito Random 20

9788482985664 Todo sobre los grandes felinos RBA National Geographic

35

9788434852952 Cosas de brujas S.M. 30 9788467567892 El águila y la liebre S.M. 35 9788467557756 El alimento de los dioses S.M. 35 9788467562521 El inocente de Palermo S.M. 20 9788467569155 El niño que no quería jugar al fútbol S.M. 35 9788467563498 Herejía S.M. 30 9788467555462 La princesa Shivo S.M. 30 9788467562866 Las hilántulas S.M. 35 9788467551976 Los dinosaurios S.M. 30 9788467568295 No más escobas S.M. 20 9788467562668 Pepe piensa ¡No es justo! S.M. 30 9788467562873 Retahílas de cielo y tierra S.M. 40 9788498385519 Cuando las palomas cayeron del cielo Salamandra 25 9788498385526 El caso Collini Salamandra 30 9788498385540 El proyecto esposa Salamandra 30 9788498385571 La luz entre los océanos Salamandra 35 9788498385694 Lejos de Ghana Salamandra 30 9788498385434 Y las montañas hablaron Salamandra 40 9788432221057 Billie Seix Barral 40 9788432221132 Kessel no invita a la lógica Seix Barral 30 9788432221118 Treblinka Seix Barral 30

5


9788467725124 Atlas ilustrado de coches muy antiguos Susaeta 20 9788467728200 Pequeños animales salvajes Susaeta 40 9788499983264 Besos de arena Temas de Hoy 40 9788415832089 1914. De la Paz a la Guerra (M. McMillan) Turner 12 9788483838044 El bonobo y los diez mandamientos Tusquets 20 9788483837450 Huesos en el jardín Tusquets 30

9788483837443 Los años de peregrinación del chico sin color

Tusquets 25

9788483834923 Pan, educación, libertad Tusquets 25 9788498950755 Libro de familia Visor 35

En caso de que la empresa adjudicataria no pudiese entregar algún libro objeto de este contrato, por causas ajenas a ella, podrá ser sustituido por otro similar, previa consulta con la Jefe de Servicio del Departamento de Cultura, Juventud y Deporte, que dará el visto bueno al nuevo título. El referido Pliego de Prescripciones Técnicas tendrá carácter contractual, así como el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Dichos Pliegos se unirán al contrato, debiendo ser firmados por el adjudicatario en el acto de la formalización del mismo. Se trata de un contrato de suministro a que se refiere el artículo 9 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP) CPV 2008: 22113000 2.- Justificación de la necesidad Se justifica la necesidad de esta contratación en el Pliego de Prescripciones Técnicas, de fecha 5 de marzo de 2014:

En el marco de la delegación de Funciones en materia de bibliotecas establecido por decreto 250/1996, la Junta de

castilla y León asigna una subvención a esta Diputación para el mantenimiento, gestión y financiación de los centros y

servicios bibliotecarios integrados en el Sistema Provincial de bibliotecas de Ávila. Mediante esta subvención se ejerce

una de las funciones establecidas en el art. 2º del citado Decreto:

“Gestión de los créditos destinados a la dotación de recursos bibliográficos y audiovisuales a los

centros y servicios bibliotecarios municipales integrados en el sistema Provincial de Bibliotecas de

Ávila”

Por todo ello se necesitan adquirir libros y materiales audiovisuales de cara a acometer los fines establecidos en la

citada Delegación de Funciones.

3.- Forma de acceso al Perfil del Contratante de la Diputación www.diputacionavila.es/contratacion/perfildelcontratante

6


4.- Valor estimado del contrato. Presupuesto Base o Tipo de Licitación El presupuesto del contrato, que servirá de precio base de licitación es 67.273,85 euros y 2.690,95 (4%) euros de IVA, es decir, 69.964,80 euros, IVA incluido. El valor estimado del contrato es 67.273,85 euros, teniendo en cuenta que el presupuesto del contrato es 67.273,85 euros y 2.690,95 (4%) euros de IVA, es decir, 69.964,80 euros, IVA incluido.

La factura deberá cumplir lo dispuesto en el RD 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se regula el deber de expedir y entregar factura que incumbe a los empresarios y profesionales.

5.- Financiación del contrato El contrato se financiará con cargo a la partida presupuestaria 332.-628.00 del Presupuesto General de la Corporación en vigor. 6.- Plazo de ejecución del contrato El suministro se realizará en un plazo máximo de 30 días a contar a partir de la formalización del contrato. Será entregado en cajas que no superen los 20 kilogramos de peso y etiquetados en el exterior de manera que se identifique el contenido del mismo (título y editorial). Se prorrogará, en caso necesario, dicho plazo de entrega por mutuo acuerdo entre las partes. El suministro se entregará en la Sede del Centro Coordinador de Bibliotecas, sito en la calle de Santo Tomas, nº 2, (05003) (Ávila). 7.- Procedimiento y forma de adjudicación. Varios c riterios de selección de la oferta económicamente más ventajosa. El contrato se adjudicará mediante procedimiento abierto (artículo 138.2 TRLCSP), y, de acuerdo con lo establecido en el artículo 150 TRLCSP, los criterios (y su baremación) de selección de la oferta económicamente más ventajosa serán, de conformidad con lo establecido en el pliego de prescripciones técnicas, los siguientes criterios:

7


CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN PUNTUACIÓN. 100 puntos Los 100 puntos se distribuyen así:

1. Oferta económica 50 puntos

2. Talleres de animación a la lectura 35 puntos

3. Encuentros con escritores 15 puntos

La ponderación de cada uno de los criterios expuestos se detalla a continuación.

1.- Oferta económica 50 puntos

Las ofertas se valorarán con arreglo a la siguiente fórmula:

No se consideran las ofertas que contravengan lo estipulado por la normativa del precio de venta al

público de libros establecida en la Ley 10/2007 de 22 de junio, de la lectura, del libro y de las bibliotecas,

que establece un descuento máximo en el precio fijo de los libros de un 15%.

Características que deberán tener los Talleres de animación a la lectura:

Duración: 2 horas.

Impartidos por: monitores de animación a la lectura con experiencia acreditada que deberán contar al

menos con el título de Bachiller Superior, con experiencia acreditada.

Lugar: sedes de las Bibliotecas de la provincia que se designen por el Servicio de Cultura, Juventud y

Deportes.

Fechas de ejecución: de mayo a septiembre de 2014.

Horarios: según lo dispuesto por los técnicos del Centro Coordinador de Bibliotecas (Servicio de Cultura,

Juventud y Deporte).

Se otorgarán 35 puntos a la empresa que oferte el mayor número de talleres, obteniendo las demás la

proporción de puntos en relación a ella.

La empresa adjudicataria se compromete a la ejecución de dichos talleres en todos sus aspectos.

Presupuesto base de licitación (IVA incluido) - Precio ofertado del Lote (IVA incluido)

Puntuación 50

X Presupuesto base de licitación (IVA incluido) – Precio ofertado del Lote mas bajo

admitido (IVA incluido)

2.- Talleres de animación a la lectura 35 puntos

8


3.- Encuentros literarios con escritores y/o ilustradores 15 puntos

Características que deberán tener los Encuentros con escritores y/o ilustradores:

Duración: 50 minutos.

Impartidos por: escritores o ilustradores de literatura infantil y para adultos de ámbito nacional con

experiencia acreditada. La empresa adjudicataria deberá tener en cuenta que un mismo escritor o

ilustrador no podrá realizar más de 8 encuentros en diferentes Bibliotecas.

Lugar: sedes de las Bibliotecas de la provincia que se designen por el Servicio de Cultura, Juventud y

Deportes.

Fechas de ejecución: de mayo a septiembre de 2014.

Horarios: según lo dispuesto por los técnicos del Centro Coordinador de Bibliotecas (Servicio de Cultura,

Juventud y Deportes).

Se otorgarán 15 puntos a la empresa que oferte el mayor número de encuentros literarios con escritores

y/o ilustradores, obteniendo las demás la proporción de puntos en relación a ella.

La empresa adjudicataria se compromete a la ejecución de dichas conferencias y/o encuentros en todos

sus aspectos.

8.- Capacidad para contratar Están capacitados para contratar las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y acrediten la correspondiente clasificación y no estén afectados por ninguna de las circunstancias que enumera el art. 60 de la TRLCSP como prohibitivas para contratar. Se exigen las siguientes solvencias: SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA:

Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios:

Se presentará declaración firmada por el representa nte legal de la empresa relativa a la cifra de negocios global real izados por la empresa en el curso de los tres últimos ejercicios 2011, 20 12 y 2013, la suma de los importes de los tres años deberá ser como mínim o el presupuesto base de licitación del presente contrato .

9


SOLVENCIA TÉCNICA:

Relación de los principales suministros efectuados durante los últimos tres años indicando su importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los suministros efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario sea un comprador privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario:

Se acreditará mediante la presentación de una relac ión firmada por el representante de la empresa de los principales sumi nistros realizados durante los tres últimos años: 2011, 2012 y 2013, i ndicando fechas, importes y beneficiarios y exigiéndose expresamente la inclusión de un máximo de tres suministros similares al objeto del contrato y con un presupuesto acumulado de al menos el 50% del presup uesto base de licitación. Deberá acreditarse mediante los corresp ondientes certificados de buena ejecución.

La Administración podrá contratar con Uniones de Empresas que se constituyan temporalmente al efecto, de conformidad con lo previsto en el 59 de la TRLCSP. 9.- Gastos a cargo del adjudicatario Serán de cuenta del adjudicatario, los gastos que genere el procedimiento de adjudicación y los de preparación y formalización del contrato, particularmente los de publicación de anuncios de licitación en diarios oficiales, siendo el importe máximo de éstos el de 1.500 euros. Asimismo deberá pagar todos los tributos estatales, regionales y locales que deriven del contrato y asumir el pago del IVA. 10.- Presentación de Proposiciones. Lugar y plazo d e presentación. Formalidades y documentación Lugar y plazo de presentación: Las proposiciones se presentarán en el Registro General de la Diputación en mano, de las 9 a las 14 horas, durante los 15 días naturales siguientes a la publicación del anuncio de licitación en el BOP. También podrán presentarse proposiciones por correo, en cuyo caso el interesado deberá acreditar, con el resguardo correspondiente, la fecha de

10


imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar el mismo día al Órgano de Contratación, por FAX (920357106), o por correo electrónico ([email protected]), la remisión de la proposición TELEX o Telegrama, la remisión de la proposición. Sin cumplir tales requisitos no será admitida la proposición en el caso en que se recibiera fuera del plazo fijado en el anuncio de licitación. No obstante, transcurridos 10 días desde la terminación del plazo de presentación, no será admitida ninguna proposición enviada por correo. El Registro de Licitaciones acreditará la recepción del referido telegrama con indicaciones del día de su expedición y recepción, en el Libro de Registro correspondiente. Formalidades y documentación: Las ofertas constarán de dos sobres cerrados denominados A y B y en cada uno de los cuales se hará constar el contenido y el nombre del licitador, dirección, teléfono y fax. Los licitadores han de presentar dentro de los sobres una hoja independiente, enunciando numéricamente su contenido. SOBRE A, DENOMINADO DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA: Expresará la inscripción de: Documentos generales para optar al procedimiento para la adjudicación del contrato de suministro de libros para el Centro Coordinador de Bibliotecas Se presentará cerrado y contendrá la siguiente documentación:

Documento o documentos que acrediten la personalidad del empresario y la representación, en su caso, del firmante de la proposición, consistentes en:

- Documento Nacional de Identidad del licitador, pasaporte o documento que lo sustituya, cuando se trate de personas físicas o empresarios individuales.

- Escritura de constitución de la Sociedad mercantil, cuando el empresario

fuera persona jurídica, debidamente inscrita en el registro mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en

11


el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial.

- Poder notarial cuando el licitador no actúe en nombre propio o se trate de

sociedad o persona jurídica.

Los poderes a que se refiere este apartado deberán bastantearse previamente por los funcionarios de la Corporación, Escala de Administración General, Subescala Técnica, de los Servicios de Contratación, Planes Provinciales y Secretaría General, o por el Secretario General, previo pago de la tasa correspondiente.

- En caso de concurrir a la licitación varias empresas, constituyendo una

unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la Administración.

- Las empresas extranjeras deberán aportar la documentación que se

especifica en el anexo de este pliego.

- En caso de concurrir a la licitación varias empresas de un mismo grupo, cada una de ellas deberá presentar declaración sobre la concurrencia o no de los supuestos a que se refiere el art. 42.1 del Código de Comercio.

- Declaración responsable de que la empresa interesada no se halla incursa

en ninguna de las prohibiciones o incompatibilidades establecidas en el artículo 60 de la TRLCSP, comprendiendo expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba exigirse antes de la adjudicación definitiva a los que vayan a resultar adjudicatarios del contrato (anexo II de este pliego).

- Documentos que acrediten la solvencia económica y financiera y la

solvencia técnica, conforme a la cláusula 8 del presente Pliego.

SOBRE B, DENOMINADO PROPOSICIÓN ECONÓMICA (Y DOCUMENTACIÓN PARA VALORACIÓN CONFORME A OTROS CRITERIOS OBJETIVOS) Expresará la inscripción: “Proposición económica y documentación para valoración de criterios con fórmula para la adjudicación del contrato de suministro de libros para el Centro Coordinador de Bibliotecas”

12


Se presentará cerrado, se ajustará al modelo anexo contenido en este pliego (proposición económica). En la proposición deberá indicarse como partida independiente el importe del IVA que deba ser repercutido. Cada licitador únicamente podrá presentar una sola proposición, no admitiéndose variantes, y quedando rechazadas aquellas ofertas que superen el tipo de licitación. Se presentará en este sobre la documentación que ha de ser tenida en cuenta para la valoración de la oferta en cuanto a los restantes criterios objetivos establecidos en la cláusula 7 de este pliego. Notas aclaratorias sobre la presentación de la documentación: Toda la documentación que se presente deberá ser en lengua castellana o traducida de forma oficial a esta lengua. Los documentos que se acompañen a las proposiciones habrán de ser originales o copias compulsadas por Notario Público o Secretario de esta Corporación o Funcionario en quien delegue. Las empresas que figuren inscritas en el Registro Provincial de Licitadores quedarán dispensadas de presentar en los procedimientos contractuales la documentación que haya sido inscrita en dicho Registro y depositada en el mismo, siempre y cuando se encuentre actualizada, debiendo aportar únicamente una declaración responsable haciendo constar que los datos obrantes en el citado Registro no han variado. Transcurrido el plazo de tres meses desde la formalización del correspondiente contrato sin que se haya procedido a su retirada por los licitadores que no resultaron adjudicatarios del contrato, la Administración podrá disponer sobre su destrucción. 11.- Garantías exigibles. Plazo de garantía Provisional: No se exige Definitiva: Será equivalente al 5% del importe de adjudicación, excluido el IVA (art. 95 TRLCSP), y podrá constituirse en cualquiera de las formas previstas en el art. 96 de la TRLCSP (en la Caja de la Diputación).

13


En caso de garantía constituida mediante aval o mediante seguro de caución, habrá de tenerse en cuenta su formulación en los modelos de aval o certificado de seguro de caución dispuestos al efecto en el RD 1098/2001, de 12 de octubre (anexos V y VI, respectivamente). La constitución de la garantía definitiva deberá acreditarse dentro de los 10 días hábiles siguientes a la recepción del requerimiento llevado a cabo previamente a la adjudicación, de conformidad con lo establecido en el art. 151.2 TRLCSP El incumplimiento de este requisito, por causa imputable al licitador requerido, dará lugar a que se entienda que el licitador retira su oferta y no se efectuará l adjudicación a su favor, siendo de aplicación lo dispuesto en el art. 151.2 TRLCSP. En todo caso, en cuanto a la constitución, reajuste y devolución de la garantía definitiva se estará a lo dispuesto en los artículos 99 y 102 del TRLCSP. No se establece plazo de garantía para el presente contrato, por lo que una vez finalizado el mismo, y emitido el informe técnico correspondiente, se procederá a la devolución de la fianza definitiva tal y como se establece en el TRLCSP. 12.- Mesa de Contratación La Mesa de Contratación estará integrada y se constituirá del modo siguiente, de conformidad con Decreto de la Presidencia, de fecha 2 de febrero de 2012, por el que se nombraba miembros permanentes de la Mesa de Contratación: PRESIDENCIA DE LA MESA: La Mesa será presidida por el Diputado Delegado del Área correspondiente. VOCALES DE LA MESA: Vocales del Grupo del PP: - Agustín González González - Ignacio Burgos Pérez - José María García Tiemblo - Federico Martín Blanco - Ángel Luis Alonso Muñoz - Carlos García González Vocales del Grupo del PSOE: - Tomás Blanco Rubio - José Martín Sánchez - Francisco Hernández de la Cruz

14


Vocal del Grupo de IU - Santiago Jiménez Gómez Vocal del Grupo de UPyD - Santos Martín Rosado Todos los Vocales anteriormente mencionados podrán ser sustituidos por otros de su mismo Grupo político. A todas las Mesas asistirán también como Vocales: - El Técnico aquél que haya redactado las correspondientes Prescripciones Técnicas (María Luz Reguero Suárez), o funcionario que le sustituya. - La Técnico Jefe del Servicio de Contratación, Mercedes de Antonio Camarero, o funcionario que le sustituya, como Asesora Jurídica - Por la Intervención General de Fondos Provinciales, el Interventor, Pedro González García, o funcionario que le sustituya SECRETARÍA DE LA MESA: Actuará como Secretaria de la Mesa la Técnico del Área de Cooperación Económica e Infraestructuras, Laura Rodríguez Sáez, o funcionario que le sustituya. 13.- Calificación de la documentación general Concluido el plazo de presentación de proposiciones, la Mesa de Contratación procederá a la calificación de la documentación general presentada por los licitadores en el sobre A en acto privado. Si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada, se comunicará a los interesados, concediéndoles un plazo no superior a tres días hábiles para que los corrijan o subsanen, antes de proceder a la apertura de las proposiciones económicas.

El requerimiento de subsanación se realizará mediante carta, telegrama, correo electrónico o fax y el plazo de tres días hábiles será de caducidad, sin que pueda interrumpirse por no haberse recibido por el licitador, siempre que la Administración acredite su intento de notificación por alguno de los referidos medios.

15


Si la documentación contuviese defectos sustanciales o deficiencias materiales no subsanables, se declarará no admitida a trámite la proposición. 14. Apertura de proposiciones y propuesta de adjudi cación La Mesa de Contratación, en acto público, celebrado el día y a la hora que se indique en el anuncio de licitación, o el día y hora que establezca la Mesa en caso de subsanación de deficiencias, en el Salón de Plenos de la Diputación, dará cuenta del resultado de la calificación de la documentación general presentada por los licitadores en el sobre A, indicando los licitadores excluidos y las causas de su exclusión, invitando a los asistentes a formular observaciones que recogerán en el acta. A continuación, el Presidente de la Mesa, procederá a la apertura de los sobres B y dará lectura de las proposiciones económicas, procediéndose a dar cuenta de la documentación presentada por cada licitador admitido a trámite para la valoración de la oferta conforme al resto de criterios objetivos establecidos en la cláusula 7, dando traslado a la Técnico presente de toda esta documentación a fin de que emita informe de valoración de ofertas. No obstante, la Mesa de Contratación podrá solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes técnicos considere precisos y se relacionen con el objeto del contrato. Se apreciará el carácter desproporcionado o anormal en las ofertas, de acuerdo con los criterios establecidos en el art. 85 del R.D. 1098/2001, de 12 de octubre. Cuando se identifique una proposición que pueda ser considerada desproporcionada o anormal, deberá darse audiencia al licitador que la haya presentado, para que justifique la valoración de la oferta y precise las condiciones de la misma, según el art. 152.3 TRLCSP. En este procedimiento deberá solicitarse el asesoramiento técnico del servicio correspondiente y se estará a lo dispuesto en el art. 152 del TRLCSP. Tendrán preferencia en la adjudicación las proposiciones presentadas por aquellas empresas que, en el momento de acreditar su solvencia técnica, tengan en su plantilla un número de trabajadores minusválidos no inferior al 2 por 100, siempre que dichas proposiciones igualen en sus términos a las más ventajosas desde el punto de vista de los criterios objetivos que sirven de base para la adjudicación. Asimismo, y en igualdad de condiciones con las que sean económicamente más ventajosas, tendrán preferencia las proposiciones presentadas por aquellas empresas dedicadas específicamente a la promoción e inserción laboral de personas en situación de exclusión social, reguladas en la Disposición Adicional Novena de la Ley 12/2001, de 9 de julio, de medidas urgentes de reforma del mercado de trabajo para el incremento del empleo y la

16


mejora de su calidad, valorándose el compromiso formal del licitador de contratar no menos del 30 % de sus puestos de trabajo con personas pertenecientes a los colectivos indicados en la disposición adicional cuarta del TRLCSP, cuya situación será acreditada por los servicios sociales públicos competentes. 15.- Adjudicación del contrato El Órgano de Contratación, requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa, no incursa en valor anormal o desproporcionado, para que, dentro de plazo de 10 días hábiles, a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, y de haber constituido la garantía definitiva (conforme a la cláusula 11). Quedarán dispensadas de su aportación las empresas que figuren inscritas en el Registro Provincial de Licitadores, con constancia de estos datos. De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas. Una vez presentada la documentación anteriormente señalada y constituida la garantía definitiva, el Órgano de Contratación adjudicará el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación anterior. La adjudicación, que será motivada, se notificará a los candidatos o licitadores y, simultáneamente se publicará en el perfil del contratante. 16. Formalización del Contrato. La Administración y el contratista deberán formalizar el contrato del suministro en Documento Administrativo, dentro de los 15 días hábiles siguientes al de notificación de la adjudicación, constituyendo título suficiente para acceder a cualquier Registro. No obstante lo anterior, dicho contrato administrativo podrá elevarse a Escritura Pública a petición del contratista y a su costa. 17.- Cumplimiento del contrato

17


El objeto del contrato deberá cumplirse conforme a lo señalado en el Pliego de Prescripciones Técnicas. El contratista ejecutará el contrato a su riesgo y ventura y el suministro se realizarán con estricta sujeción a las estipulaciones contenidas en este Pliego y en el de prescripciones técnicas que sirve de base al contrato. De los bienes suministrados se levantará la correspondiente acta de recepción, que se someterá a la aprobación del Órgano de Contratación, acompañando la factura correspondiente. Cuando el suministro no se halle en condiciones de ser recibido, se hará constar expresamente en el Acta y se dará instrucciones precisas al contratista para que subsane los defectos o proceda a un nuevo suministro. Cuando no se realice la subsanación o sustitución la Administración, antes de extinguirse el Contrato, los dejará de cuenta del contratista quedando exento de la obligación de pago o adquiriendo el derecho a recuperar lo pagado. El contratista no tendrá derecho a que se le indemnice los daños que se le hubiera producido por pérdidas, averías o perjuicios en los bienes antes de su entrega, salvo que la Administración hubiere incurrido en mora al recibirlos. El contratista quedará obligado a guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes que, ni siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato, de los que tenga conocimiento con ocasión del mismo, salvo que el Órgano de Contratación, atendiendo a la naturaleza y circunstancias del contrato, no lo estime aconsejable. 18.- Revisión de precios No procede revisión de precios, dadas las características del contrato. 19.- Pago del precio El pago del precio se efectuará contra acuerdo aprobatorio de la factura correspondiente de los suministros realizados, de acuerdo al Pliego de Prescripciones Técnicas. El pago del precio del contrato, en la cuantía ofertada por el adjudicatario, se efectuará íntegramente en dinero mediante transferencia a la cuenta bancaria titularidad del contratista. La factura deberá cumplir lo dispuesto en el RD 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se regula el deber de expedir y entregar factura que incumbe a los empresarios y profesionales.

18


20.-Resolución del contrato El contrato podrá extinguirse por alguna de las causas de resolución enunciadas en los artículos 223 y 299 del TRLCSP. 21.-Régimen Jurídico En lo no previsto expresamente en el presente pliego, se estará a lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP); y en cuanto no se encuentre derogado por éste en el en el RD 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público; y en las restantes normas de derecho administrativo. 22.-Prerrogativas de la Administración Pública en l os contratos administrativos Dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos señalados en el TRLCSP, el órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlos por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta (art. 210 TRLCSP). 23.-Jurisdicción Competente y efectos del contrato Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos de este contrato serán resueltos por el Órgano de Contratación, cuyos acuerdos pondrán fin a la vía administrativa, con el régimen de recursos que recoge la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Para conocer de cuantas cuestiones pudieran surgir como consecuencia del contrato que se formalice, serán competentes los Juzgados de Ávila y el tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, del orden jurisdiccional contencioso administrativo a cuyas jurisdicciones queda el adjudicatario con renuncia a cualquier otra y a su fuero propio a cuyas jurisdicciones queda sujeto el adjudicatario con renuncia a cualquier otra y a su fuero propio.

19


24.-Cesión de contrato y subcontratación En cuando a la cesión del contrato y subcontratación se estará a lo dispuesto en los artículos 226 y 227 del TRLCSP. 25.- Modificaciones del contrato El contrato sólo podrá ser modificado en los términos previstos en el artículo 219 del TRLCSP por razones de interés público en los casos y en la forma previstos en el título V del libro I, y de acuerdo con el procedimiento regulado en el artículo 211. En estos casos, las modificaciones acordadas por el órgano de contratación serán obligatorias para el contratista. Las modificaciones del contrato deberán formalizarse conforme a lo dispuesto en el artículo 156 TRLCSP.

Pliego informado favorablemente por el Servicio de Contratación Ávila, 5 de marzo de 2014,

LA TÉCNICO DEL SERVICIO, Laura Rodríguez Sáez

Vº Bº LA JEFE DEL SERVICIO, Mercedes de Antonio Camarero

20


Anexo I

Modelo de proposición económica

Don . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mayor de edad, con domicilio en . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .(tfno y fax...........), titular del D.N.I. nº . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., en nombre propio (o en representación de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., con CIF nº................................. y domicilio social en . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .(tfno y fax............), conforme acredito con Poder Bastanteado) enterado del procedimiento para adjudicar, mediante procedimiento negociado sin anuncio de licitación, el Contrato de suministro de libros para el Centro Coordinador de Bibliotecas se compromete a realizarlo en caso de resultar adjudicatario en las siguientes condiciones:

Precio: ………. euros (importe neto) y ……… euros de IVA (4%) (……. euros,

IVA incluido).

En ............................., a .......... de ............................... de ..... El licitador (Firmado y rubricado)

21


ANEXO II DOCUMENTACIÓN QUE DEBEN APORTAR LAS EMPRESAS EXTRANJERAS

Las empresas no españolas de Estados miembros de la Comunidad Europea deberán aportar en el sobre B la documentación siguiente: 1.- Las empresas individuales deberán presentar el documento de identidad personal de su país. Si la empresa fuera persona jurídica deberá presentar sus documentos constitutivos, traducidos de forma oficial al castellano, inscritos en un registro profesional o comercial cuando este requisito sea exigido por la legislación del Estado respectivo. 2.- En el caso de que el licitador no actúe en nombre propio o se trate de persona jurídica, deberá aportar poder bastante que habrá de ser, asimismo, traducido de forma oficial al castellano. 3.- Declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir en el contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante. 4.- Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las circunstancias enumeradas en el art 60 del TRLCSP, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. 5.- Certificado expedido por la autoridad competente del Estado miembro, traducido oficialmente al castellano, por el que se acredite que la empresa está en regla con sus obligaciones relativas al pago de las obligaciones tributarias y cotizaciones de la Seguridad Social, según las disposiciones legales del Estado del poder adjudicador. 6.- En el supuesto de exigirse clasificación, para los empresarios no españoles de Estados miembros de la Comunidad Europea será suficiente acreditar ante el Órgano de Contratación correspondiente su solvencia económica, financiera y técnica o profesional, conforme a lo establecido en el TRLCSP, así como su inscripción en el Registro profesional o comercial en las condiciones previstas por la legislación del Estado donde estén establecidas. Los certificados de clasificación o documentos similares que hayan sido expedidos por Estados miembros de la Comunidad Europea a favor de sus propios empresarios constituyen una presunción de capacidad frente a los diferentes órganos de contratación. Aquellas empresas extranjeras de Estados no miembros de la Comunidad Europea, además de los requisitos expuestos en los seis apartados anteriores, deberán acreditar:

a) Despacho expedido por la embajada de España en el Estado correspondiente donde se especifique que la empresa tiene capacidad de obrar.

b) Que su Estado de procedencia admite la participación de empresas españolas en la contratación con la

Administración en forma sustancialmente análoga. Este extremo se justificará mediante el informe de la respectiva representación diplomática española.

c) Que se encuentra inscrita en el Registro Mercantil, al igual que los apoderamientos referidos en el

apartado anterior.

d) En el caso de que el importe del contrato, con exclusión del Impuesto sobre el Valor Añadido, sea igual o superior a 214.326 euros, no se exigirá el informe de reciprocidad a que se refiere el apartado b), en relación con las empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio.

22


ANEXO III

Don . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mayor de edad, con domicilio en . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., titular del D.N.I. nº . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., en nombre propio (o en representación de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., con CIF nº................................. y domicilio social en . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .) DECLARO RESPONSABLEMENTE: Que la empresa a la que represento está al corriente de pago de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como que no está incursa en prohibición para contratar con el sector público de acuerdo con lo establecido en el artículo 60 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP). En …………., a ……….. de …………………………….………de …………………..

Pliego de Cl usulas Administrativas Particulares · 2014-03-25 · y Deporte, que dará el visto...

Documents

Transcript of Pliego de Cl usulas Administrativas Particulares · 2014-03-25 · y Deporte, que dará el visto...