PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES...

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES

CONTRATO SERVICIO ASESORAMIENTO URBANÍSTICO TÉCNICO

CLÁUSULA PRIMERA. Objeto y calificación

El objeto del contrato es la realización del servicio de Asesoramiento urbanístico técnico, cuya codificación es CPV71410000-5 Servicios de urbanismo.

La descripción detallada de los servicios a realizar se recogerá en el Anexo al presente Pliego de Condiciones.

El contrato definido tiene la calificación de contrato administrativo de servicios, tal y como establece el artículo 10 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

CLÁUSULA SEGUNDA. Procedimiento de Selección y Adjudicación

La forma de adjudicación del contrato de servicios de Asesoramiento urbanístico técnico será el procedimiento abierto, en el que todo empresario interesado podrá presentar una proposición, quedando excluida toda negociación de los términos del contrato, de acuerdo con el artículo 157 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta económicamente más ventajosa se atenderá a varios criterios directamente vinculados al objeto del contrato, de conformidad con el artículo 150.1 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre y con lo establecido en la cláusula novena del presente Pliego.

CLÁUSULA TERCERA. Perfil de contratante

Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información relativa a su actividad contractual, y sin perjuicio de la utilización de otros medios de publicidad, este Ayuntamiento cuenta con el Perfil de Contratante al que se tendrá acceso según las especificaciones que se regulan en la página web siguiente: http://www.dpz.es/ciudadano/perfil-de-contratante.

CLÁUSULA CUARTA. Importe del Contrato

El importe del presente contrato asciende a la cuantía de 17.808,00 euros de base imponible, al que se adicionará el Impuesto sobre el Valor Añadido que teniendo en cuenta el tipo actual del 21% asciende actualmente a 3.739,68 euros, lo que supone un total de 21.547,68 euros.

http://www.dpz.es/ciudadano/perfil-de-contratante

El precio del contrato está calculado para 48 semanas al año, cada una de las cuales se realizará una jornada de 7 horas, las cuales podrán realizarse en un solo día o en varios, de acuerdo con las necesidades del Ayuntamiento. En total se realizarán 336 horas al año, al precio de 53 €/horas arroja un total de 17.808,00 euros.

De adjudicar el precio a la baja, se reducirá el precio de hora de forma proporcional según oferta, sin que ello suponga reducción de horas contratadas. El número de semanas y horas trabajadas en cómputo anual es un componente fijo, no así el precio de la horas trabajadas que es un componente variable quedando afectado a la oferta del solicitante.

El precio incluye los gastos correspondientes a transporte, régimen de seguridad social, adscripción de medios materiales al ayuntamiento etc, no incluyendo el IVA ni en su caso la retención del IRPF.

La forma de pago se realizará por facturación mensual, para el cálculo se tendrán en cuenta las horas trabajadas de forma efectiva en el mes. No se computa en el tiempo efectivo del trabajo el que se invierta por el profesional en el desplazamiento hasta las oficinas municipales desde su residencia habitual ni a la inversa.

El valor estimado del contrato asciende a la cuantía de 35.616,00 euros (IVA excluido), teniendo en cuenta que cabe la prórroga del mismo por doce meses, si bien, como se indicará más adelante cabe la resolución del contrato antes de su finalización, entre otras causas, si el Ayuntamiento cubre la plaza de técnico municipal para el ejercicio de las mismas funciones objeto del presente contrato.

El importe se abonará con cargo a la aplicación presupuestaria 2015,9200.22706 del Presupuesto Municipal; existiendo crédito suficiente hasta el importe aprobado por el Ayuntamiento, quedando acreditada la plena disponibilidad de las aportaciones que permiten financiar el contrato.

CLÁUSULA QUINTA. Duración del Contrato

La duración del contrato de servicios será de doce meses con efectos desde 02/12/2015 o en caso de ser posterior, desde la fecha de la adjudicación. Transcurridos los doces meses, siempre que exista comúun acuerdo entre las partes, el contrato se podrá prorrogar por otros doce meses más.

Sin perjuicio de lo indicado anteriormente, la contratación por parte del Ayuntamiento como personal laboral o funcionario de arquitecto técnico o superior mediante la cobertura del puesto de trabajo, dará lugar a la extinción del presente contrato sin derecho a indemnización al contratista, si bien se procederá a su aviso con al menos quince días de antelación a la extinción definitiva.

CLÁUSULA SEXTA. Acreditación de la Aptitud para Contratar

Podrán presentar proposiciones las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en prohibiciones de contratar, y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional.

Para la presentación de las ofertas se requerirá la concurrencia de una persona que ha de disponer de la titulación de arquitecto superior, se presente

como persona física o jurídica.

1.1. La capacidad de obrar de las personas jurídicas se acreditará:

a) Mediante la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.

b) La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea, por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación.

c) Los demás empresarios extranjeros, con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.

1.2. La capacidad de obrar de las personas físicas se acreditará mediante la presentación de la copia del modelo 036/037 de Hacienda así como de certificado o recibo acreditativo de estar dado de alta en el régimen correspondiente de la seguridad social.

2. La prueba por parte de los empresarios de la no concurrencia de alguna de las prohibiciones de contratar del el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, , podrá realizarse:

a) Mediante testimonio judicial o certificación administrativa, según los casos, y cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad competente, podrá ser sustituido por una declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa, notario público u organismo profesional cualificado.

b) Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Unión Europea y esta posibilidad esté prevista en la legislación del Estado respectivo, podrá también sustituirse por una declaración responsable, otorgada ante una autoridad judicial.

No podrán presentarse aquellas personas físicas o jurídicas que hayan desempeñado un puesto de trabajo o realizado un servicio de similares carácteristicas y que hayan sido apartadas o se haya resuelto por la Administración por causa imputable al contratista o trabajador.

3. La solvencia del empresario:

3.1 La solvencia económica y financiera del adjudicatario podrá acreditarse por uno o varios de los medios siguientes:

a) Declaraciones apropiadas de entidades financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.

b) Las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro oficial que corresponda. Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en Registros oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros de contabilidad debidamente legalizados.

3.2. En los contratos de servicios, la solvencia técnica de los empresarios se acreditará por uno o varios de los siguientes medios:

a) Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente.

b) Las titulaciones académicas y profesionales del empresario y del personal directivo de la empresa y, en particular, del personal responsable de la ejecución del contrato. La titulación exigida deberá ser la de arquitecto superior.

CLÁUSULA SÉPTIMA. Presentación de Proposiciones y Documentación Administrativa

Las ofertas se presentarán en el Ayuntamiento, Plaza del Panillo nº 14, en horario de atención al público, dentro del plazo de quince días contados a partir del día siguiente al de publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza y en el Perfil de contratante.

Las proposiciones podrán presentarse, por correo, por telefax, o por medios electrónicos, informáticos o telemáticos, en cualquiera de los lugares establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Cuando las proposiciones se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día, consignándose el número del expediente, título completo del objeto del contrato y nombre del licitador.

La acreditación de la recepción del referido télex, fax o telegrama se efectuará mediante diligencia extendida en el mismo por el Secretario municipal. Sin la concurrencia de ambos requisitos, no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio de licitación. En todo caso, transcurridos cinco días siguientes a esa fecha sin que se haya recibido la documentación, esta no será admitida.

Los medios electrónicos, informáticos y telemáticos utilizables deberán cumplir, además, los requisitos establecidos en la disposición adicional decimosexta del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

Cada licitador no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurara en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas.

La presentación de una proposición supone la aceptación incondicionada por el empresario de las cláusulas del presente Pliego.

Las proposiciones para tomar parte en la licitación se presentarán en dos sobres cerrados, firmados por el licitador y con indicación del domicilio a efectos de notificaciones, en los que se hará constar la denominación del sobre y la leyenda «Proposición para licitar a la contratación del servicio de Asesoramiento urbanístico técnico.». La denominación de los sobres es la siguiente:

— Sobre «A»: Documentación Administrativa.

— Sobre «B»: Proposición Económica y Técnica.

La documentación acreditativa del cumplimiento de requisitos previos por los licitadores o candidatos, salvo las declaraciones responsables, podrá presentarse mediante fotocopias. Con carácter previo a la adjudicación del contrato, se requerirá al propuesto como adjudicatario para que aporte la citada documentación, original o debidamente compulsada, acreditativa de tales requisitos, junto con el resto de documentación exigible para la adjudicación del contrato.

Dentro de cada sobre, se incluirán los siguientes documentos así como una relación

numerada de los mismos:

SOBRE «A»

DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA

a) Documentos que acrediten la personalidad física o jurídica del empresario

Fotocopia CIF o NIF.

b) Documentos que acrediten la representación.

— Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro, presentarán copia notarial del poder de representación, bastanteado por el Secretario de la Corporación.

— Si el licitador fuera persona jurídica, este poder deberá figurar inscrito en el Registro Mercantil, cuando sea exigible legalmente.

— Igualmente la persona con poder bastanteado a efectos de representación, deberá acompañar fotocopia compulsada administrativamente o testimonio notarial de su documento nacional de identidad.

—

c) Documentación que acredite la capacidad de obrar de acuerdo con lo indicado en la clausula anterior.

d) Declaración responsable de no estar incurso en una prohibición para contratar de las recogidas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

Esta declaración incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.

e) Documentos que justifiquen el cumplimiento de los requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o profesional. De acuerdo con lo indicado en la cláusula anterior.

f) En su caso, una dirección de correo electrónico o número de fax en que efectuar las notificaciones.

g) Las empresas extranjeras presentarán declaración de someterse a la Jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador.

SOBRE «B»

PROPOSICIÓN ECONÓMICA Y TÉCNICA.

a) Proposición económica. Se presentará una proposición por cada uno de los integrantes en la licitación.

Se presentará conforme al siguiente modelo:

«D. _________________________, con domicilio a efectos de notificaciones en _____________, c/ ____________________, n.º ___, con DNI n.º _________, en representación de la Entidad ___________________, con CIF n.º ___________, enterado del expediente para la contratación del servicio de asesoramiento urbanístico técnico por procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación, anunciado en el Boletín Oficial de la Provincia n.º ___, de fecha _______ y en el Perfil de contratante, hago constar que conozco el Pliego que sirve de base al contrato y lo acepto íntegramente, tomando parte de la licitación y comprometiéndome a llevar a cabo el objeto del contrato por el importe de ____________ euros y ___________ euros correspondientes al Impuesto sobre el Valor Añadido.

En ____________, a ___ de ________ de 20__.

Firma del licitador,

Fdo.: _________________».

b) Documentos relativos a los criterios de valoración, distintos del precio, que se deban cuantificar de forma automática.

1. En relación con la experiencia profesional:

En el caso de haber tenido una relación laboral previa, se aportará copia del contrato así como de la vida laboral. Si se aportare tan solo uno de los documentos no se tendrán en cuenta para la valoración de los méritos.

En el caso de que la experiencia profesional venga motivada por un contrato de servicios, se aportará copia del mismo, así como certificado del Secretario de la entidad en el que conste, la duración del contrato, la jornada realmente efectuada y el número aproximado de habitantes del municipio. Si se aportare tan solo uno de los documentos no se tendrán en cuenta para la valoración de los méritos.

2. En relación con la formación: Se aportará fotocopia de los títulos acreditativos de la formación.

CLÁUSULA OCTAVA. Criterios de Adjudicación

Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta económicamente más ventajosa se atenderá a varios criterios de adjudicación:

Precio 15 puntos

Experiencia Profesional 10 puntos

Formación profesional 15 puntos

A. PRECIO (15 puntos)

A la mejor oferta económica se le asignará la puntuación máxima de 15 puntos. Al resto de ofertas se le asignará una puntuación mediante la aplicación de una regla de tres, tomando como referencia la mejor oferta económica tal y como se indica a continuación:

Otra oferta x 15

Mejor oferta

B. EXPERIENCIA PROFESIONAL (10 puntos)

La experiencia profesional, que se acreditará con la copia del contrato de prestación de servicios o con la certificación expedida por la Administración correspondiente en el que deberá constar el objeto del contrato como asesor técnico urbanístico o similar, se puntuará de acuerdo a la siguiente tabla:

CONTRATO LABORAL

Por cada mes entero trabajado en la Administración 0,20 puntos

CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS

Comarca Municipio o agrupación de hasta

300 habitantes

Municipio o agrupación de hasta

2000 habitantes

Municipio o agrupación de más de 2000 habitantes

Jornada de 1 día a la semana

0,16 punto/mes

0,01 punto/mes 0,04 punto/mes 0,8 punto/mes

Jornada de 2 días a la semana

0,17 punto/mes


Jornada de 3 o más días a la semana

0,18 punto/mes


Para la referencia a habitantes en el caso de agrupaciones de municipios se tendrá en cuenta el municipio de mayor población, sin que se pueda tener en cuenta la suma de los habitantes de los distintos municipios.

C. FORMACIÓN PROFESIONAL (15 PUNTOS)

TITULACIÓN ACADÉMICA hasta 5 puntos

Master de Urbanismo de la Universidad de Zaragoza 2,5 puntos

Titulo de Doctorando en Urbanismo o similar 2 puntos

Diploma de estudios avanzados en urbanismo o similar 1 punto

Otros Diplomas de Master o Postgrado en estudios urbanísticos 1 punto

CUSOS DE FORMACIÓN ESPECÍFICA EN MATERIA DE URBANISMO hasta 8 puntos

Cursos de formación impartidos por Administración Públicas, Colegios profesionaless, entidades colaboradoras o similares de carácter oficial relacionados con el urbanismo y la ordenación del territorio de duración superior a 20 horas.

0,25 puntos por curso




1 punto por curso

Jornadas y/o Cursos de formación impartidos por Administración Públicas, Colegios profesionaless, entidades colaboradoras o similares de carácter oficial relacionados con el urbanismo y la ordenación del territorio de duración inferior a 20 horas.


CURSOS EN MATERIAS RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN LOCAL hasta 2 puntos

Cursos realizados por administraciones públicas, entidades colaboradas o similares en materias relacionadas con la Administración local que no sean de urbanismo. Duracion mínima 20 horas

0,25 puntos por curso.

Se valorará la formación profesional y la experiencia del técnico que efectivamente vaya a prestar servicios en el Ayuntamiento.

CLÁUSULA NOVENA. Mesa de Contratación.

La Mesa de Contratación, de acuerdo con lo establecido en el punto 10 de la Disposición Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, en relación con el artículo 21.2 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público estará presidida por un miembro de la Corporación o un funcionario de la misma y actuará como Secretario un funcionario de la Corporación. Formarán parte de ella, al menos tres vocales, entre los cuales estará el Secretario o, en su caso, el titular del órgano que tenga atribuida la función de asesoramiento jurídico, y el Interventor, así como aquellos otros que se designen por el órgano de contratación entre el personal funcionario de carrera o personal laboral al servicio de la Corporación, o miembros electos de la misma.

Conforman la Mesa de Contratación los siguientes miembros:

— D. José Luis Montero Lostao que actuará como Presidente de la Mesa.

— Raquel Santa Catalina Agreda, Vocal (Secretario-Interventor de la Corporación).

— Laura Gutiérrez Huertamendía, Vocal, personal laboral de la Administración.

— Victor Cazcarro Hernández, Vocal, personal laboral de la Administración.

CLAÚSULA DÉCIMA. Prerrogativas de la Administración.

El órgano de contratación, de conformidad con el artículo 210 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, ostenta las siguientes prerrogativas:

a) Interpretación del contrato.

b) Resolución de las dudas que ofrezca su cumplimiento.

c) Modificación del contrato por razones de interés público.

d) Acordar la resolución del contrato y determinar los efectos de ésta.

En todo caso se dará audiencia al contratista, debiendo seguirse los trámites previstos en el artículo 211 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

La Administración se reserva el derecho de poder subcontratar algunos de los servicios que se indican en el contenido del presente pliego, cuando ella venga motivado por la exigencia de una subvención, por causas de fuerza mayor, acumulación del trabajo o razones económicas, técnicas y organizativas.

CLÁUSULA DECIMOPRIMERA. Apertura de Proposiciones

La Mesa de Contratación se constituirá el tercer día hábil tras la finalización del plazo de presentación de las proposiciones, a las 12:00 horas, procederá a la apertura de los Sobres «A» y calificará la documentación administrativa contenida en los mismos.

Si fuera necesario, la Mesa concederá un plazo no superior a tres días para que el licitador corrija los defectos u omisiones subsanables observados en la documentación presentada.

Posteriormente, procederá a la apertura y examen de los sobres «B».

A la vista de la valoración de los criterios de los sobres A y B, la Mesa de Contratación propondrá al adjudicatario del contrato.

El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al órgano de contratación para obtener de forma directa la acreditación de ello, de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al artículo 64.2 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia exigidos para contratar con la Administración será el de la finalización del plazo de presentación de las proposiciones.

CLÁUSULA DECIMOSEGUNDA. Adjudicación del Contrato

Recibida la documentación solicitada, el órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación.

En ningún caso podrá declararse desierta una licitación cuando exija alguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego.

La adjudicación deberá ser motivada se notificará a los candidatos o licitadores y, simultáneamente, se publicará en el perfil de contratante.

La notificación deberá contener, en todo caso, la información necesaria que permita al licitador excluido o candidato descartado interponer recurso suficientemente fundado contra la decisión de adjudicación. En particular expresará los siguientes extremos:

En relación con los candidatos descartados, la exposición resumida de las razones por las que se haya desestimado su candidatura.

Con respecto de los licitadores excluidos del procedimiento de adjudicación también en forma resumida, las razones por las que no se haya admitido su oferta.

En todo caso, el nombre del adjudicatario, las características y ventajas de la proposición del adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la

oferta de éste con preferencia a las que hayan presentado los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas.

En la notificación se indicará el plazo en que debe procederse a su formalización.

La notificación se hará por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepción por el destinatario. En particular, podrá efectuarse por correo electrónico a la dirección que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones, en los términos establecidos en el artículo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. Sin embargo, el plazo para considerar rechazada la notificación, con los efectos previstos en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, será de cinco días.

CLÁUSULA DECIMOTERCERA. Formalización del Contrato

La formalización del contrato en documento administrativo se efectuará dentro de los quince días hábiles siguientes a contar desde la fecha de la notificación de la adjudicación; constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público.

El contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos.

CLÁUSULA DECIMOCUARTA. Derechos y Obligaciones del Adjudicatario

El contrato se ejecutará con sujeción a lo establecido en su clausulado y en los pliegos, y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diere al contratista el órgano de contratación.

El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato.

Además son obligaciones específicas del contratista las siguientes:

— El contratista está obligado a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios personales o materiales suficientes para ello (artículo 64.2 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre).

— El contratista está obligado al cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 227 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, para los supuestos de subcontratación.

CLÁUSULA DECIMOQUINTA. Ejecución del Contrato

El contrato se ejecutará con sujeción a lo establecido en este pliego de condiciones y en el Pliego de Prescripciones Técnicas, y de acuerdo con las instrucciones que se darán al contratista para su interpretación por el órgano de contratación.

CLÁUSULA DECIMOSEXTA. Facturas

Conforme a la Disposición Adicional Trigésimo Tercera del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, el contratista tendrá obligación de presentar la factura que haya expedido por los servicios prestados ante el correspondiente registro administrativo a efectos de su remisión al órgano administrativo o unidad a quien corresponda la tramitación de la misma.

En la factura se incluirán, además de los datos y requisitos establecidos en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, los siguientes extremos previstos en el apartado segundo de la citada Disposición Adicional Trigésimo Tercera, así como en la normativa sobre facturación electrónica:

a) Que el órgano de contratación es Alcaldía.

b) Que el órgano administrativo con competencias en materia de contabilidad pública es Secretario-Interventor.

c) Que el destinatario es .

d) Que el código DIR3 es .

e) Que la oficina contable es .

f) Que el órgano gestor es .

g) Que la unidad tramitadora es .

CLÁUSULA DECIMOSÉPTIMA. Penalidades por Incumplimiento

Si el contratista no acude a prestar el servicio sin comunicarlo previamente a la Administración con al menos 24 horas de antelación salvo casos de fuerza mayor se le impondrá una penalidad de 100 euros por cada jornada complete que no realice, sin perjuicio de que dicha jornada no sea facturable al no haberse prestado el servicio.

Si el contratista se demora en la presentación de los informes o documentación solicitada sin causa justificada, se le impondrá una penalidad de 0,20 euros por día de retraso en cada documento. Se considerará demora a partir del primer mes de retraso.

Si el contratista se negare a la realización de cualquier informe o de cualquier tipo de documentación solicitada, la Administración podrá optar por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades establecidas en el apartado anterior.

Las penalidades se impondrán por acuerdo del órgano de contratación, adoptado a

propuesta del responsable del contrato si se hubiese designado, que será inmediatamente ejecutivo, y se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista o sobre la garantía que, en su caso, se hubiese constituido, cuando no puedan deducirse de las mencionadas certificaciones.

CLÁUSULA DECIMOCTAVA. Resolución del Contrato

La resolución del contrato tendrá lugar en los supuestos que se señalan en este Pliego y en los fijados en los artículos 223 y 237 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, y se acordará por el órgano de contratación, de oficio o a instancia del contratista.

Cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista, se deberá abonar a la Administración la totalidad del importe que faltara por realizar.

CLÁUSULA DECIMONOVENA. Régimen Jurídico del Contrato

Este contrato tiene carácter administrativo y su preparación, adjudicación, efectos y extinción se regirá por lo establecido en este Pliego, y para lo no previsto en él, será de aplicación el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, y el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y esté vigente tras la entrada en vigor del Real Decreto 817/2009; supletoriamente se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado.

El Orden Jurisdiccional Contencioso-Administrativo será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en el presente contrato de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.1 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

ANEXO I. PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

1. ADJUDICATARIOS.

Deberán estar adscritos al servicio de Asesoramiento Urbanístico, al menos, un arquitecto técnico y un arquitecto superior, si bien no se exigirá la presencia física en las dependencias municipales de los dos técnicos al mismo tiempo, bastando con que se acuda al menos uno de ellos.

2. HORARIOS.

El técnico deberá prestar servicios en el Ayuntamiento 7 horas a la semana durante 48 semanas. Se establecen cuatro semanas libres al año que serán elegidas por los profesionales avisando al menos con quince días de antelación al Ayuntamiento y siempre que no se den más de dos semanas libres seguidas. Las semanas libres no dan lugar a la prestación del servicio ni a la contraprestación del precio.

La jornada de trabajo se realizará en horario de mañana de 8:00 a 15:00 horas,preferiblemente en martes, si bien, en el caso de que la jornada coincida con algún festivo, se prestará el servicio en otro día distinto. Los profesionales podrán variar el día semanal de asesoramiento con carácter puntual y con aviso previo al Ayuntamiento con al menos 48 horas de antelación.

Se podrá acordar con el Ayuntamiento, en el caso de que sea necesario, reducir el horario de atención al público del martes, siempre y cuando se trabaje de manera efectiva la jornada entera (7horas) durante el resto de la semana. Si bien, en todo caso, la organización del horario y la forma de atención al público corresponde al Ayuntamiento.

3. MEDIOS TÉCNICOS.

El Ayuntamiento podrá a disposición de los técnicos un espacio habilitado para el ejericio de sus funciones (mobiliario, equipo informático, etc) sin perjuicio de que se puedan adscribir medios propios para la realización de sus funciones.

4. PLAZO DE EJECUCIÓN.

La duración del presente contrato es de doce meses a contar desde el 02/12/2015 o en caso de ser posterior, a contar desde la fecha de la adjudicación. Si durante el plazo de ejecución del contrato el Ayuntamiento procediera a la cobertura del puesto de trabajo de arquitecto técnico o superior mediante la convocatoria de la correspondiente plaza (ya sea como personal funcionario o laboral), se considerará causa de extinción del contrato sin que de lugar a indemnización alguna y siempre con un preaviso de al menos dos semanas.

Tras la finalización del contrato, transcurridos doce meses desde la adjudicación se podrá prorrogar por otros doce meses en caso de que medie acuerdo entre las partes.

5. FORMA DE PAGO.

La forma de pago se realizará por facturación mensual.

6. REGIMEN DE INCOMPATIBILIDAD

Si durante la duración del contrato en el seno de algún expediente, procedimiento o similar, se incurriera en alguno de los supuestos de incompatibilidad recogidos en la legislación vigente el técnico deberá abstenerse de informar. Se considerará causa de extinción del presente contrato la no abstención de informar en un asunto en el que se incurra en incomptabilidad sin derecho a indemnización.

Cuando esto sucediere, el adjudicatario deberá encargarse de encontrar a otra persona física o jurídica capacitada que no se encuentre en situación de

incompatibilidad y que pueda emitir los informes correspondientes sin que esto conlleve ningún coste para la Administración.

7. CLAUSULA RESIDUAL

Todas aquellas circunstancias que no estén contempladas en el presente Pliego de Condiciones deberán ser convenidas entre las partes mediante acuerdo por escrito antes de su ejecución y/o facturación. En caso contrario se entenderá que dichas actuaciones forman parte del contenido del presente contrato y no podrán facturarse aparte.

8. CONTENIDO DEL CONTRATO

Es objeto del servicio de asesoramiento urbanístico emitir informes (orales o escritos) levantar actas, certificaciones, y cualquier otro documento que afecte a la competencia municipal en materia de urbanismo, medio ambiente, contratación, subvenciones, servicios y otros; además de las tareas que se indican a continuación que no constituyen numerus clausus:

1. Funciones de asesoramiento:

Las funciones de asesoramiento comprenderán la resolución de consultas tanto de los vecinos del municipio como de los miembros de la corporación municipal. Para el asesoramiento de los vecinos se establecerá un horario de atención al público, sin perjuicio de que en ocasiones puntuales se puedan prestar dichas funciones en los despachos profesionales de los técnicos.

2. Emisión de informes:

De contenido urbanístico, de acuerdo con lo establecido en el Texto Refundido de la Ley Urbanistica del Suelo, el Texto Refundido de la Ley Suelo y demás normativa en materia de urbanismo cuyo contenido deba ser técnico y concretamente:

◦ Informes y otros documentos de carácter técnico (memorias, pliegos, planos, croquis, etc) relacionados con el régimen urbanístico del suelo (cédulas urbanísticas, régimen estatutario de la propiedad del suelo, facultades de uso y disfrute, actas de replanteo, de comprobación y de recepción de obras municipales y otros).

◦ Informes y otros documentos de carácter técnico (memorias, pliegos, planos, croquis, etc) relativos al planeamiento urbanístico (emisión de informes relacionados con la tramitación de cualquier instrumento de planificación urbanística: plan general de ordenación urbana, plan parcial planes especiales, estudios de detalle, ordenanzas de edificación y urbanización, delimitaciones de suelo urbano, así como sus revisiones, modificaciones o elaboración de textos refundidos).

◦ Informes y otros documentos de carácter técnico (memorias, pliegos, planos, croquis, etc) sobre convenios urbanísticos, patrimonio público del suelo.

◦ Informes y otros documentos de carácter técnico (memorias, pliegos, planos, croquis, etc) sobre gestión urbanística, y concretamente sobre actuaciones aisladas y actuaciones integradas, reparcelaciones, formas de gestión directa e

indirecta, actuaciones de rehabilitación urbana, actuaciones para obtención de terrenos dotacionales, etc).

◦ IInformes y otros documentos de carácter técnico (memorias, pliegos, planos, croquis, etc) sobre edificación y uso del suelo (edificación forzosa, titulos habilitantes de naturaleza urbanística, parcelaciones, deber de conservación, declaraciones de ruina etc).

◦ Informes y otros documentos de carácter técnico (memorias, pliegos, planos, croquis, etc) sobre disciplina urbanística (inspecciones urbanísticas, expedientes de restauración de la legalidad, expedientes sancionadores, etc)

◦ Informes y otros documentos de carácter técnico (memorias, pliegos, planos, croquis, etc) de valoraciones y tasaciones de fincas rústicas y urbanas de acuerdo con el reglamento General de Valoraciones o normativa aplicable.

De contenido medioambiental de acuerdo con la Ley 11/2014, de Protección y Prevención Ambiental, así como el resto de normativa sectorial y local y nacional que afecte a materias de contenido medioambiental:

◦ Informes y otros documentos de carácter técnico (memorias, pliegos, planos, croquis, etc) en expedientes sujetos a evaluación de impacto ambiental, evaluación ambiental en zonas ambientalmente sensibles, autorización ambiental integrada, licencia ambiental de actividades clasificadas, licencias de inicio de actividad, régimen sancionador etc).

◦ Informes y otros documentos de carácter técnico (memorias, pliegos, planos, croquis, etc) en expedientes sobre actividades e instalaciones ganaderas, explotaciones apícolas, cunícolas o de cualquier otra índole, de protección animal, de núcleos zoológicos etc).

Informes y otros documentos de carácter técnico (memorias, pliegos, planos, croquis, etc) en expedientes en materia de espectáculos, públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos.

Informes y otros documentos de carácter técnico (memorias, pliegos de condiciones, planos, croquis, etc) en expedientes en materia de patrimonio, contratación, subvenciones, bienes, ordenanzas, festejos taurinos, folclóricos o culturales, nuevas tecnologías y comunicaciones, haciendas locales, sanidad, educación, servicios sociales, demarcación territorial, prevención de riesgos laborales, protección ciudadana, servicios públicos y otros en los que tenga competencia el Ayuntamiento a requerimiento del mismo.

3. Funciones técnicas. Actas y certificaciones.

Dentro de este apartado se deberá realizar todos los documentos técnicos que sean necesario dentro del ejercicio de sus funciones y concretamente, certificaciones de obra, actas de replanteo, actas de comprobación y actas de recepción de obras, así como todos aquellos que sean necesarios a solicitud del Ayuntamiento.

3.1. Dirección de Obras. Ejercerán como Directores de las Obras municipales de acuerdo con lo estipulado en el artículo 12 de la Ley de Ordenación de la Edificación y demás normativa aplicable, siendo sus obligaciones:

a) Estar en posesión de la titulación académica y profesional habilitante de arquitecto, arquitecto técnico, ingeniero o ingeniero técnico, según corresponda y cumplir las condiciones exigibles para el ejercicio de la profesión. En caso de personas jurídicas, designar

al técnico director de obra que tenga la titulación profesional habilitante.

En el caso de la construcción de edificios para los usos indicados en el grupo a) del apartado 1 del artículo 2 LOE, la titulación académica y profesional habilitante será la de arquitecto.

Cuando las obras a realizar tengan por objeto la construcción de las edificaciones indicadas en el grupo b) del apartado 1 del artículo 2 LOE, la titulación habilitante, con carácter general, será la de ingeniero, ingeniero técnico o arquitecto y vendrá determinada por las disposiciones legales vigentes para cada profesión, de acuerdo con sus especialidades y competencias específicas.

Cuando las obras a realizar tengan por objeto la construcción de las edificaciones indicadas en el grupo c) del apartado 1 del artículo 2 LOE , la titulación habilitante será la de arquitecto, arquitecto técnico, ingeniero o ingeniero técnico y vendrá determinada por las disposiciones legales vigentes para cada profesión, de acuerdo con sus especialidades y competencias específicas.

Idénticos criterios se seguirán respecto de las obras a las que se refieren los apartados 2.b) y 2.c) del artículo 2 de esta Ley.

b) Verificar el replanteo y la adecuación de la cimentación y de la estructura proyectadas a las características geotécnicas del terreno. c) Resolver las contingencias que se produzcan en la obra y consignar en el Libro de Ordenes y Asistencias las instrucciones precisas para la correcta interpretación del proyecto. d) Elaborar, a requerimiento del promotor o con su conformidad, eventuales modificaciones del proyecto, que vengan exigidas por la marcha de la obra siempre que las mismas se adapten a las disposiciones normativas contempladas y observadas en la redacción del proyecto. e) Suscribir el acta de replanteo o de comienzo de obra y el certificado final de obra, así como conformar las certificaciones parciales y la liquidación final de las unidades de obra ejecutadas, con los visados que en su caso fueran preceptivos. f) Elaborar y suscribir la documentación de la obra ejecutada para entregarla al promotor, con los visados que en su caso fueran preceptivos. g) Las relacionadas en el artículo 13, en aquellos casos en los que el director de la obra y el director de la ejecución de la obra sea el mismo profesional, si fuera ésta la opción elegida, de conformidad con lo previsto en el apartado 2.a) del artículo 13.

3.2. Dirección de Ejecución de Obras. Ejercerán de Director de Ejecución de Obras de acuerdo con el artículo 13 de la LOE o legislación aplicable y entre otras ejercerán las siguientes funciones:

a) Estar en posesión de la titulación académica y profesional habilitante y cumplir las condiciones exigibles para el ejercicio de la profesión. En caso de personas jurídicas, designar al técnico director de la ejecución de la obra que tenga la titulación profesional habilitante.

Cuando las obras a realizar tengan por objeto la construcción de edificios para los usos indicados en el grupo a) del apartado 1 del artículo 2, la titulación académica y profesional habilitante será la de arquitecto técnico. Será ésta, asimismo, la titulación habilitante para las obras del grupo b) que fueran dirigidas por arquitectos.

En los demás casos la dirección de la ejecución de la obra puede ser desempeñada,

indistintamente, por profesionales con la titulación de arquitecto, arquitecto técnico, ingeniero o ingeniero técnico.

b) Verificar la recepción en obra de los productos de construcción, ordenando la realización de ensayos y pruebas precisas. c) Dirigir la ejecución material de la obra comprobando los replanteos, los materiales, la correcta ejecución y disposición de los elementos constructivos y de las instalaciones, de acuerdo con el proyecto y con las instrucciones del director de obra. d) Consignar en el Libro de Ordenes y Asistencias las instrucciones precisas. e) Suscribir el acta de replanteo o de comienzo de obra y el certificado final de obra, así como elaborar y suscribir las certificaciones parciales y la liquidación final de las unidades de obra ejecutadas. f) Colaborar con los restantes agentes en la elaboración de la documentación de la obra ejecutada, aportando los resultados del control realizado.

3.3. Coordinador de Seguridad y Salud. Ejercerán las funciones de Coordinador de Seguridad y Salud de las obras municipales de acuerdo con la disposición adicional cuarta de la Ley de Ordenación de la Edificación y demás normativa aplicable.

4. Inspecciones.

Inspección, control y seguimiento de las obras municipales y de las obras de los particulares que así lo requieran, especialmente en materia de títulos habilitantes de naturaleza urbanística y expedientes sancionadores.

Cualquier otro tipo de inspección y seguimiento que sea requerido por el Ayuntamiento dentro de sus funciones.

5. Reuniones.

Asistencia a reuniones de carácter técnico ya sea dentro del término municipal o fuera de él, sin que ello de lugar al cobro de ningún tipo de dieta por desplazamiento, y siempre en materias que estén relacionadas con las competencias municipales.

Gestiones y consultas con otros organismos, administraciones, entes públicos o privados, dentro de las competencias municipales y previo conocimiento del alcalde y del secretario o del técnico municipal, tales como la Unión Europea, la Administración General del Estado, la Adminstración Autonómica, entidades locales y otras entidades públicas y privadas.

9. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES

a) Derechos del Ayuntamiento:

A la propiedad de los trabajos.

A que toda la documentación que sea necesario elaborar sea realizada con prontitud y dentro del plazo legal establecido para ello. Con caractér general los informes se emitirán en un plazo máximo de 10 días.

A exigir el cumplimiento de la jornada contratada y de los horarios acordados.

Las propias de la organización del servicio.

A llevar un control de los trabajos realizados.

b) Obligaciones del Ayuntamiento:

Poner a disposición de los técnicos un lugar de trabajo adecuado para la prestación de los servicios, así como los medios materiales básicos para su ejecución.

Al pago de los servicios /facturas por los trabajos realizados de forma efectiva, según jornada y semana de prestación en el servicio en el mes a facturar.

A poner a disposición del técnico la documentación necesaria de la que disponga el Ayuntamiento.

c) Derechos de los adjudicatarios:

A disponer de un lugar adecuado para la realización de sus funciones.

Los propios para el buen funcionamiento del servicio programando el trabajo con autonomía al objeto de resolver los expedientes e informar dentro de los plazos legales.

d) Obligaciones de los adjudicatarios:

Disponer de canet de conducir B y vehículo propio.

Cumplir con el horario del contrato.

Aportación de medio técnicos propios en el ejercicio de sus funciones siempre y cuando sea necesario.

Emitir informes con prontitud al objeto de cumplir con los plazos legales.

Mantener informado al Ayuntamiento de las gestiones realizadas en los expedientes en tramitación.

10. EXTINCIÓN DEL CONTRATO

El presente contrato se extinguirá por todas aquellas causas previstas en la normativa de contratación o cualquier otra normativa que pueda afectar a la resolución del mismo y concretamente la regulada en el artículo 269 del Real Decreto Legislativo 3/2011.

Se considerará también causa de disolución del contrato la contratación por parte del Ayuntamiento de Villamayor de Gállego como personal laboral o funcionario de un arquitecto técnico o superior durante la vigente del presente contrato. Para ello se preavisará al adjudicatario con quince días de antelación.

El técnico,

Fdo.- Laura Gutiérrez Huertamendía

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