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PLIEGO DE CONDICIONES JURIacuteDICAS Y ECONOacuteMICAS PARA LA CONTRATACIOacuteN DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO DEL SISTEMA PARA LA AUTONOMIacuteA Y ATENCIOacuteN A LA DEPENDENCIA EN LA COMUNIDAD AUTOacuteNOMA DE CANTABRIA MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO

Nordm Expediente FCSBS2011SE03

1- CUADRO DE CARACTERIacuteSTICAS ESPECIFIacuteCAS DEL CONTRATO

DATOS DE LA LICITACIOacuteN

1 Objeto

La prestacioacuten del servicio de AYUDA A DOMICILIO del Sistema de Atencioacuten a la Dependencia (SAAD) derivado del desarrollo de la Ley 392006 de Promocioacuten de la autonomiacutea personal y atencioacuten a las personas en situacioacuten de dependencia (en adelante LAPAD) El Servicio de Ayuda Domiciliaria estaacute destinado a personas reconocidas en situacioacuten de dependencia en los teacuterminos establecidos en la LAPAD cuyo grado y nivel les confiera el derecho a la proteccioacuten por el SAAD conforme al calendario de aplicacioacuten previsto en la disposicioacuten final primera de la misma Ley

2 Oacutergano de contratacioacuten

Gerente de la Fundacioacuten Caacutentabra para la Salud y el Bienestar Social (Encomienda de Gestioacuten del SAD a la FCSBS por la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social BOC NUM83 290408)

3 Autor pliego Fundacioacuten Caacutentabra para la Salud y Bienestar Social (FCSBS)

4 Lotes

El territorio de la Comunidad Autoacutenoma de Cantabria se divide en cinco zonas geograacuteficas cada una de las cuales constituye un lote de licitacioacuten independiente Cada uno de los lotes incluye un conjunto de zonas baacutesicas de servicios sociales con la composicioacuten que se determina en el Pliego de prescripciones teacutecnicas No se podraacuten presentar ofertas a maacutes de dos lotes

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5 Presupuesto base de licitacioacuten

El Presupuesto base de licitacioacuten es de 2145317520 euro IVA excluido para el periacuteodo de duracioacuten del contrato de dos antildeos En los dos antildeos de proacuterroga previstos en este Pliego el presupuesto base ascenderaacute a 2145317520 euro IVA excluido

Lote - Zona Presupuesto Anual

(IVA excluido) IVA

Lote primero - Zona 1 259550880 euro 10382035 euro

Lote segundo ndash Zona132 177297120 euro 7091885 euro

Lote tercer13 ndashZona 3 225292080 euro 9011683 euro

Lote cuarto ndash Zona 4 208498680 euro 8339947 euro

Lote quinto ndash Zona 5 202020000 euro 8080800 euro

El presupuesto se ha fijado en atencioacuten a un precio maacuteximo de prestacioacuten en funcioacuten del nuacutemero de horas estimadas para cada zona anualmente la densidad de poblacioacuten y la extensioacuten territorial en la forma que se determina para el precio en el apartado 13 El presupuesto es una estimacioacuten que podraacute ser ampliada en funcioacuten del incremento del nuacutemero de horas de atencioacuten que se requiera a medida de que se vaya extendiendo el servicio en virtud de la disposicioacuten final primera de la Ley 392006 de Ley de autonomiacutea personal y atencioacuten a las personas en situacioacuten de dependencia El precio de licitacioacuten del servicio se ofertaraacute en funcioacuten del preciohora sin poder exceder el precio maacuteximo por hora de servicio en funcioacuten de las Zonas (sin IVA) tal y como se indica en la siguiente tabla

Lote Zona Horas

anuales estimadas

precio maacuteximoh

sin IVA IVAh

1 Zona 1 171888 1510 euro 060 euro

2 Zona 2 113652 1560 euro 062 euro

3 Zona 3 138216 1630 euro 065 euro

4 Zona 4 123372 1690 euro 068 euro

5 Zona 5 124320 1625 euro 065 euro

El precio cierto del contrato es el que resulte de la oferta presentada por el adjudicatario del contrato cuya cifra aceptada por el Oacutergano de Contratacioacuten se expresaraacute en el documento que se formalice En ninguacuten caso se entenderaacute incluido en el precio el Impuesto de Valor Antildeadido (IVA) cuyo importe se indicaraacute en partida independiente

6 Plazo de duracioacuten

El plazo de vigencia del contrato seraacute de dos antildeos a partir de la formalizacioacuten del contrato

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Proacuterroga del contrato y revisioacuten del precio

Se podraacute prorrogar de mutuo acuerdo de las partes por un periodo de dos antildeos Los precios se revisaraacuten anualmente conforme a la variacioacuten en maacutes

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o en menos del IPC interanual del mes de diciembre del antildeo previo no pudiendo superar el 85 de la variacioacuten experimentada por el IPC interanual a nivel estatal

8 Garantiacutea provisional y definitiva

No se exige garantiacutea provisional Deberaacute constituirse garantiacutea definitiva por importe del 5 del importe de la adjudicacioacuten excluido el IVA

9 Clasificacioacuten del contratista

No

10 Requisitos del contratista

Contar con los centros operativos los sistemas de gestioacuten e informacioacuten y con el personal tanto de direccioacuten de gestioacuten y de atencioacuten en el domicilio que se describe en el pliego de prescripciones teacutecnicas asiacute como el proyecto de gestioacuten correspondiente

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Documentos acreditativos de la solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica del licitador Sobre A

Solvencia financiera 1ordm Certificado de la entidad o entidades de creacutedito con las que el

licitador trabaje habitualmente en el que se indique expresamente si cumple con sus obligaciones financieras de manera adecuada

2ordm Las uacuteltimas cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el registro oficial que corresponda En ausencia de obligacioacuten a la presentacioacuten de las cuentas en registros oficiales se aportaraacuten los Libros de contabilidad debidamente legalizados

Solvencia teacutecnica 1ordm Declaracioacuten responsable que incluya una relacioacuten de los

principales servicios o trabajos realizados en los uacuteltimos tres antildeos y que indique importes fechas y los destinatarios puacuteblicos o privados de los mismos

2ordm Las titulaciones acadeacutemicas y profesionales del personal directivo de la empresa y en particular del personal responsable de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 4 2) del pliego de prescripciones teacutecnicas

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Aspectos teacutecnicos y econoacutemicos Sobres B y C

Sobre B Para cada uno de los lotes a los que se licite se presentaraacute un sobre B que incluiraacute la documentacioacuten necesaria para efectuar la valoracioacuten de los criterios dependientes de un juicio de valor y que son los relativos a la calidad teacutecnica del proyecto recogidos como ldquoCriterios NO evaluables automaacuteticamenterdquo del apartado 13 Sobre C Para cada uno de los lotes a los que el licitador presente una oferta incluiraacute un sobre C con la documentacioacuten relativa a los criterios de adjudicacioacuten valorables de forma automaacutetica por aplicacioacuten de foacutermulas y que son los correspondientes a los ldquoCriterios evaluables automaacuteticamenterdquo del apartado 13

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13 Criterios de adjudicacioacuten

Criterios NO evaluables automaacuteticamente

Proyecto de Gestioacuten del Servicio Hasta 25 puntos Se valoraraacute el desarrollo del proyecto a implantar en la Zona por parte de la empresa en el cual se exponga y describa con detalle coacutemo va a organizarse el Servicio de Ayuda a Domicilio la metodologiacutea operativa el reglamento de reacutegimen interior la planificacioacuten el sistema de coordinacioacuten y las medidas que el empresario disponga para garantizar que el servicio se cumpliraacute satisfactoriamente

Programas de intervencioacuten Hasta 20 puntos Se valoraraacute la implantacioacuten y desarrollo de programas dirigidos a la mejora de las capacidades de los usuarios en orden al mantenimiento y mejora de la autonomiacutea personal

Manual de calidad sistemas de gestioacuten informacioacuten y para el control de la calidad Hasta 15 puntos Se valoraraacute la existencia de un Manual de la Calidad y su adecuacioacuten al servicio los medios que utilice la empresa para el control de la calidad asiacute como de los sistemas de informacioacuten y de gestioacuten asistencial

No se procederaacute a evaluar ninguna oferta a la que no se acompantildee la documentacioacuten descriptiva del proyecto de gestioacuten con el reglamento de reacutegimen interior los programas de intervencioacuten y el manual de calidad Las ofertas que no presenten estos documentos no pasaraacuten a la fase siguiente de apertura del sobre ldquoBrdquo Criterios evaluables automaacuteticamente

Oferta econoacutemica Hasta 25 puntos Se otorgaraacute la puntuacioacuten maacutexima a la oferta maacutes econoacutemica de cada lote minorando las restantes de dicho lote proporcionalmente seguacuten la foacutermula siguiente

P1 = ( PminPof) x Peco

donde o P1 = puntos obtenidos o Pmin = menor precio ofertado entre todos los propuestos o Pof = precio de la oferta propuesta por cada licitador o Peco = puntos del criterio (25 puntos)

Centros operativos de la empresa Hasta 15 puntos En cada Zona deberaacute existir al menos un centro operativo cuya disponibilidad ostente la Entidad Se otorgaraacuten cinco puntos por cada centro operativo adicional que la Entidad ubique en distintos municipios de la Zona correspondiente Este criterio no es aplicable y en consecuencia no puntuacutea para el Lote 1

14 Pago del precio

El pago se realizaraacute mediante facturas mensuales debidamente conformadas por el Departamento de Servicios de Dependencia de la FCSBS

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La facturacioacuten de servicios se realizaraacute a mes vencido sobre el tiempo efectivo de servicio prestado a los usuarios en el mes inmediatamente anterior

15 Tarifas a abonar por los usuarios

Los usuarios contribuiraacuten al coste del servicio abonando directamente al adjudicatario el importe que les corresponda conforme a los porcentajes establecidos en el artiacuteculo 20 de la Orden EMP482009 de 24 de abril (BOC 29042009) o norma que la sustituya

16 Subcontratacioacuten No se admite

17 Lugar de realizacioacuten del servicio

El domicilio de la persona usuaria

18 Obligaciones del contratista

1 Cumplir las disposiciones vigentes en materia de legislacioacuten

fiscal laboral Seguridad Social y Seguridad y Salud en el Trabajo El incumplimiento de estas obligaciones para el contratista no implicaraacute responsabilidad alguna para el oacutergano de contratacioacuten

2 Subrogarse en la relacioacuten laboral de los coordinadores y ayudantes de coordinacioacuten del SAD con contratos en Empredinser SLU asiacute como el personal auxiliar de atencioacuten directa de todas las empresas a traveacutes de las cuales la FCSBS viene prestando el Servicio de Ayuda a Domicilio con una antiguumledad miacutenima de tres meses en la fecha de formalizacioacuten de la contratacioacuten objeto de este pliego que estuvieran asignados a la Zona adjudicada en el momento de la subrogacioacuten y en los teacuterminos establecidos en el ldquoV Convenio Marco Estatal de servicios de atencioacuten a las personas dependientes y desarrollo de la promocioacuten de la autonomiacutea personalrdquo y en el resto de la legislacioacuten laboral vigente En el caso de los coordinadores y ayudantes de coordinacioacuten habraacute de demostrarse fehacientemente la adscripcioacuten funcional al contrato objeto de subrogacioacuten El Anexo V recoge el modelo de impreso de aceptacioacuten de la subrogacioacuten del personal y el Anexo VI contiene la relacioacuten de trabajadores con viacutenculo contractual a la fecha de publicacioacuten del anuncio de licitacioacuten asiacute como los datos relativos a la situacioacuten laboral de cada uno de ellos A la extincioacuten o resolucioacuten del contrato las personas que hayan realizado las prestaciones objeto del contrato en ninguacuten caso se consideraraacuten integradas en la FCSBS ni en ninguna de las entidades que pudieran depender de la misma

3 Prestar el servicio de conformidad a lo estipulado en el contrato y

en este Pliego y en la forma que se disponga por el Departamento de Servicios de Dependencia de la FCSBS

4 El contratista queda obligado a aportar para la realizacioacuten del servicio o prestacioacuten el equipo y medios personales a que se hubiera comprometido y todos aquellos que sean precisos para

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la buena ejecucioacuten de aqueacutel en los plazos convenidos en el contrato A este respecto la empresa adjudicataria deberaacute contratar el personal necesario para atender a sus obligaciones sin que sirvan de eximente los periodos vacacionales bajas por incapacidad laboral transitoria o circunstancias anaacutelogas Dicho personal dependeraacute exclusivamente del adjudicatario por cuanto eacuteste tendraacute los derechos y obligaciones inherentes a su calidad de patrono

5 A la finalizacioacuten del contrato el contratista deberaacute ceder a la

FCSBS todos los datos que almacene en su bases de datos relativos a las personas usuarias y no podraacute guardar ninguna informacioacuten recabada de los usuarios atendidos garantizando el borrado de todos los ficheros que puedan existir en sus equipos informaacuteticos con datos de caraacutecter personal relativos a las personas que hubiera atendido en razoacuten del contrato

19 Causas especiales de resolucioacuten

Ademaacutes de las previstas con caraacutecter general

La suspensioacuten temporal o el cese definitivo del servicio que se imponga por razones de intereacutes puacuteblico o como sancioacuten accesoria en procedimiento sancionador por infraccioacuten administrativa en materia de servicios sociales

El incumplimiento de las obligaciones contractuales esenciales tales como se definen en este pliego

La obstruccioacuten por parte del concesionario al control en la ejecucioacuten del contrato por parte Departamento de Servicios de Dependencia de la FCSBS mediante acciones u omisiones faacutecticas o juriacutedicas ocultacioacuten o falseamiento de datos reduccioacuten de los niveles de calidad o cualesquiera otros de similar naturaleza yo finalidad

La acumulacioacuten de tres apercibimientos por falta grave en el periodo de un antildeo

Asimismo la comisioacuten de dos faltas graves o una muy grave daraacute lugar previo expediente instruido al efecto a la resolucioacuten del contrato todo ello sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar

20 Plazo de presentacioacuten de ofertas

Veinte diacuteas naturales partir del diacutea siguiente a la publicacioacuten del anuncio de licitacioacuten en el BOC

21 Responsable del contrato

La persona que ostente la direccioacuten del Departamento de Servicios a la Dependencia de la FCSBS

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Acceso puacuteblico a la informacioacuten del contrato

Internet httpwwwfundacionsbscom

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2 - REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO Y NORMAS REGULADORAS

1 Este contrato tiene caraacutecter privado y se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten y adjudicacioacuten por lo establecido en las claacuteusulas del presente Pliego por las Instrucciones Internas de contratacioacuten de la FCSBS y por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP) por el Reglamento General de la Ley de Contratos de Administraciones Puacuteblicas aprobado por Real Decreto 10982001 de 12 de octubre (RGLCAP) por el Real Decreto 8172009 de 8 de mayo por el que se desarrolla parcialmente la LCSP y demaacutes disposiciones de desarrollo aplicaacutendose supletoriamente las normas de derecho privado y en cuanto a sus efectos y extincioacuten se regiraacuten por el presente Pliego y por las normas de Derecho privado

2 Todos los plazos establecidos en este Pliego salvo que en el mismo se indique que

son de diacuteas haacutebiles se entenderaacuten referidos a diacuteas naturales

3- MODALIDAD CONTRACTUAL

1 La adjudicacioacuten de este contrato seraacute por procedimiento abierto tal y como se regula en los artiacuteculos 141 a 145 de la LCSP

2 En el procedimiento abierto todo empresario interesado podraacute presentar una proposicioacuten quedando excluida toda negociacioacuten de los teacuterminos del contrato con los licitadores

3 Los criterios de adjudicacioacuten seraacuten los establecidos en el apartado 13 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del contrato

4 CAPACIDAD PARA CONTRATAR

A- Normas generales

1 Podraacuten presentar ofertas las personas fiacutesicas o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras que tengan plena capacidad de obrar y cuya finalidad o actividad guarde relacioacuten con el objeto del contrato seguacuten resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales debiendo acreditar su solvencia y la disposicioacuten de una organizacioacuten con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucioacuten del contrato

2 En ninguacuten caso podraacuten contratar con la FCSBS las personas que esteacuten incursas en alguno de los supuestos de prohibicioacuten del artiacuteculo 49 de la LCSP

B- Normas especiales

1 Las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto podraacuten presentar proposiciones (art 48 LCSP) con arreglo a las siguientes reglas

No se podraacute suscribir ninguna propuesta de unioacuten temporal con otras empresas si se ha hecho una oferta individual al mismo lote ni figurar en maacutes de una unioacuten temporal La infraccioacuten de estas normas daraacute lugar a la no admisioacuten de todas las propuestas suscritas por ese licitador

Los representantes de todas las empresas componentes de la unioacuten deberaacuten suscribir un documento privado en el que consten los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriben la participacioacuten de cada

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uno de ellos la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representacioacuten de todos ellos frente a la Administracioacuten y a la FCSBS y su compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal caso de resultar adjudicatarios

Cada uno de los empresarios acreditaraacute su capacidad de obrar y la solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica con la presentacioacuten de la documentacioacuten a que hacen referencia las claacuteusulas siguientes acumulaacutendose a efectos de la determinacioacuten de la solvencia de la unioacuten temporal las caracteriacutesticas acreditadas para cada una de las integrantes de la misma

Soacutelo en el caso de que la licitacioacuten sea adjudicada a la unioacuten de empresarios deberaacuten eacutestos acreditar su constitucioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten

La duracioacuten de las uniones temporales de empresarios seraacute coincidente con la del contrato hasta su extincioacuten

2 Tendraacuten capacidad para contratar las empresas extranjeras comunitarias que con

arreglo a la legislacioacuten del Estado en el que esteacuten establecidas se encuentren habilitadas para la prestacioacuten objeto del contrato Cuando la legislacioacuten de dicho Estado exija una autorizacioacuten especial o la pertenencia a una determinada organizacioacuten para poder realizar en eacutel el contrato de que se trate deberaacuten acreditar que cumplen este requisito

3 La aptitud para contratar de las empresas extranjeras no comunitarias estaraacute condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos

Justificar mediante informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente Espantildeola que su Estado de procedencia admite la participacioacuten de empresas espantildeolas en la contratacioacuten con la Administracioacuten y con los entes organismos y entidades del sector puacuteblico asimilables a los enumerados en el artiacuteculo 3 LCSP en forma sustancialmente anaacuteloga (se prescindiraacute de este requisito cuando nos encontremos ante un contrato sujeto a regulacioacuten armonizada y ante empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratacioacuten Puacuteblica de la Organizacioacuten Mundial del Comercio)

Tener abierta sucursal en Espantildea con designacioacuten de apoderados o representantes para sus operaciones y que esteacuten inscritas en el Registro Mercantil

5- PROPOSICIONES DE LOS INTERESADOS DOCUMENTACIOacuteN A APORTAR A- Lugar plazo y forma de presentacioacuten

1 Las proposiciones se presentaraacuten en el Registro de la Fundacioacuten Caacutentabra para la Salud y el Bienestar Social sito en la Isla de Pedrosa sn ndash Pontejos (Cantabria) de 9 a 14 horas de lunes a viernes dentro del plazo que se sentildeala en el cuadro de caracteriacutesticas especiales de este pliego

2 El licitador tambieacuten podraacute enviar los sobres a que se refiere el paacuterrafo anterior por correo dentro del plazo de admisioacuten expresado en el anuncio En este caso el licitador justificaraacute el diacutea y hora de imposicioacuten del enviacuteo en la Oficina de Correos y anunciaraacute al Oacutergano de Contratacioacuten la remisioacuten de la oferta mediante teacutelex fax al nuacutemero 942 503115 o telegrama en el mismo diacutea de la fecha de imposicioacuten Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si es recibida con posterioridad a la fecha de la terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio

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Transcurridos no obstante diez diacuteas siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta no seraacute admitida en ninguacuten caso

3 Los documentos podraacuten presentarse originales o mediante copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas

4 Los empresarios no espantildeoles deberaacuten presentar la documentacioacuten exigida traducida oficialmente al castellano

5 Una vez entregada o remitida la documentacioacuten no podraacute ser retirada salvo causa debidamente justificada

B- Contenido de las propuestas

1 Cada licitador sea de forma individual o formando parte de una agrupacioacuten temporal podraacute presentar oferta a un maacuteximo de dos lotes En caso de presentar ofertas a maacutes de dos lotes seraacute excluido de todos ellos En ninguacuten caso un mismo licitador podraacute presentar maacutes de una proposicioacuten por cada lote tampoco podraacute suscribir ninguna propuesta en agrupacioacuten temporal con otras si lo ha hecho individualmente por el mismo lote En el caso de empresas vinculadas el total de las empresas del grupo no podraacuten presentar ofertas a maacutes de dos lotes A tal efecto el licitador deberaacute presentar una declaracioacuten responsable de la composicioacuten de la empresa en la que se haraacute constar los porcentajes de participacioacuten de cada socio La contravencioacuten de estos principios daraacute lugar a la desestimacioacuten automaacutetica de todas las propuestas por ellas suscritas o presentadas

2 Las proposiciones referentes a cada lote constaraacuten de tres sobres cerrados (A B y

C) especificaacutendose en cada uno de ellos a) La licitacioacuten a la que se concurre CONTRATACIOacuteN DEL SERVICIO DE AYUDA

A DOMICILIO DERIVADO DE LA LEY DE DEPENDENCIA b) Identificacioacuten de lote al que presenta la oferta Si el licitador presenta oferta a dos

lotes en el sobre A se identificaraacuten ambos lotes c) Subtiacutetulo de cada sobre con el enunciado que se especifica en los apartados

siguientes d) Nombre y apellidos o razoacuten social de la empresa domicilio social nuacutemero de

teleacutefono fax y direccioacuten de correo electroacutenico e) Firma del licitador o persona que le represente

3 En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido

enunciado numeacutericamente (art 801 RGLCAP)

Sobre A Capacidad para contratar Subtitulado ldquoCAPACIDAD PARA CONTRATARrdquo Contendraacute los siguientes documentos

1ordm Documentacioacuten acreditativa de la personalidad juriacutedica del empresario y en

su caso su representacioacuten

Personas fiacutesicas Documento Nacional de Identidad (DNI)

Personas juriacutedicas escritura o documento de constitucioacuten o modificacioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado

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Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa Asimismo deberaacuten justificar mediante informe de la respectiva Misioacuten Diplomaacutetica Permanente espantildeola que se acompantildearaacute a la documentacioacuten que se presente que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participacioacuten de empresas espantildeolas en la contratacioacuten con la Administracioacuten y con los entes organismos o entidades del sector puacuteblico asimilables a los enumerados en el artiacuteculo 3 de la LCSP en forma sustancialmente anaacuteloga

Uniones de empresarios documentacioacuten prevista a tal efecto en la claacuteusula relativa a la capacidad para contratar (normas especiales)

Cuando el licitador no actuacutee en nombre propio o se trate de persona juriacutedica Documento Nacional de Identidad (DNI) y apoderamiento bastante (legal suficiente y subsistente) para representar a la persona o entidad en cuyo nombre se concurra debidamente inscrito en el Registro correspondiente si se trata de una Sociedad

2ordm Documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de los requisitos de solvencia econoacutemica-financiera y teacutecnica Los licitadores deberaacuten acreditar su solvencia financiera teacutecnica y profesional mediante la presentacioacuten de la documentacioacuten descrita en el apartado 11 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas de contrato

3ordm Documentacioacuten acreditativa de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administracioacuten determinadas en el artiacuteculo 49 LCSP ya sea mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa expedidos por la autoridad competente o en su defecto mediante declaracioacuten responsable (conforme al modelo que figura como Anexo II a este pliego) que comprenderaacute expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes todo ello sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito se exigiraacute antes de la adjudicacioacuten definitiva al licitador a cuyo favor se vaya a efectuar eacutesta

4ordm Certificacioacuten expedida por el oacutergano de direccioacuten o representacioacuten de la empresa licitadora cuando sea una persona juriacutedica de naturaleza societaria acreditativa de que no forma parte de sus oacuterganos de gobierno oacute de administracioacuten persona alguna a las que se refieren la Ley 52006 10 de abril de Regulacioacuten de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administracioacuten General del Estado la Ley de Cantabria 12008 de 2 de julio reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administracioacuten de Cantabria y la Ley 531984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas ni que ocupe cualquiera de los Cargos Electos regulados en la Ley Orgaacutenica 51985 de 19 de junio del Reacutegimen Electoral General en los teacuterminos establecidos en la misma (conforme al modelo que figura como Anexo III a este pliego)

5ordm Relacioacuten de documentos o informacioacuten que el candidato califique como confidenciales en cuyo caso la FCSBS no podraacute divulgarla En el caso de que no se indique expresamente tendraacuten esta condicioacuten la documentacioacuten que afecta a la propiedad intelectual y a la proteccioacuten de datos seguacuten la

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legislacioacuten vigente

6ordm Para las empresas extranjeras la declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Declaracioacuten responsable por la que la entidad se compromete a efectuar la

Acreditacioacuten del Servicio de Ayuda a Domicilio conforme a los requisitos establecidos por la normativa de la Comunidad de Cantabria

8ordm Declaracioacuten responsable en la que se hace constar la composicioacuten de la

empresa y los porcentajes de participacioacuten de cada socio

9ordm Declaracioacuten en la que se haga constar que el licitador no se encuentra en

ninguno de los supuestos de vinculacioacuten de empresas entendieacutendose por tales las que se encuentren en el artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio o en su caso relacioacuten de empresas que integren el grupo de empresas del que forma parte el licitador Tal declaracioacuten deberaacute ajustarse al modelo que figura como Anexo IV

10ordm Declaracioacuten responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de

que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para la contratacioacuten del servicio objeto de la licitacioacuten Toda la documentacioacuten a presentar por los licitadores habraacute de ser documentacioacuten original o bien copias que tengan caraacutecter de auteacutenticas o compulsadas conforme a la legislacioacuten vigente en la materia Si una licitadora presentara ofertas a dos lotes seraacute suficiente la presentacioacuten de un uacutenico sobre A

Sobre B Subtitulado ldquoCRITERIOS NO EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior incluiraacute la documentacioacuten relacionada con los criterios de adjudicacioacuten establecidos en el apartado 13 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas Para ser tenida en cuenta dicha documentacioacuten deberaacute estar suscrita en su totalidad por el empresario o ir acompantildeada de una relacioacuten de los documentos que la integran firmada por el licitador en la que declare bajo su responsabilidad que son ciertos los datos aportados

Sobre C Subtitulado ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y CRITERIOS EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior se incluiraacuten los siguientes documentos

1ordm Oferta econoacutemica firmada por el mismo o persona que le represente

redactada conforme al modelo que figura como Anexo I del Pliego Las proposiciones con enmiendas o tachaduras siempre que las mismas

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impidan al oacutergano de contratacioacuten determinar de manera indudable la oferta del licitador determinaraacute que la proposicioacuten sea rechazada

2ordm Documentacioacuten que acredite la titularidad o disponibilidad de la empresa de los centros operativos ofertados en el lote de que se trate En el caso de que la empresa no tuviera centro o centros operativos en el momento de la licitacioacuten deberaacute justificar la existencia de un precontrato o acuerdo de compraventa alquiler o cesioacuten sobre local oficina o despacho en el que se garantice la disponibilidad del mismo al producirse la adjudicacioacuten definitiva no procediendo la adjudicacioacuten si no se cumpliera este requisito

C- Notas comunes y aclaratorias sobre la presentacioacuten de la documentacioacuten

1 El licitador deberaacute presentar la documentacioacuten acompantildeada por un iacutendice con la relacioacuten nominativa y numerada de los documentos que se incluyen en cada sobre Este iacutendice deberaacute estar dentro de cada uno de los sobres

2 Transcurrido el plazo de dos meses desde la adjudicacioacuten la FCSBS podraacute disponer sobre la destruccioacuten de la documentacioacuten aportada por los licitadores cuando eacutestos no hayan procedido a su retirada salvo que se hubiera interpuesto recurso administrativo o judicial y tuviera constancia de ello la FCSBS

3 La FCSBS podraacute recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados en aplicacioacuten de los artiacuteculos anteriores o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios

4 La FCSBS podraacute comprobar tanto antes como despueacutes de la adjudicacioacuten y en el curso del contrato la veracidad del contenido de los documentos incluidos en los sobres A ldquoBrdquo y C entendieacutendose que la falsedad de los datos y circunstancias presentados por la empresa puede ser causa de nulidad del contrato en su caso por incumplimiento imputable al contratista con peacuterdida de la garantiacutea definitiva constituida o en su caso indemnizacioacuten por valor de aquella si no se ha constituido debiendo indemnizar ademaacutes a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantiacutea incautada

6-- MESA DE CONTRATACION Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN

A) La mesa de contratacioacuten de la FCSBS estaraacute integrada por - La persona que ostente la Gerencia de la FCSBS que presidiraacute la mesa - Vocales

Dos vocales del Departamento de atencioacuten a la Dependencia de la FCSBS Un profesional teacutecnico en representacioacuten del Instituto Caacutentabro de Servicios Sociales

Un profesional teacutecnico en representacioacuten de la Direccioacuten General de Poliacuteticas Sociales

- Secretario El responsable del Departamento de Administracioacuten de la FCSBS

B) El procedimiento de adjudicacioacuten seraacute el siguiente

1 A los efectos de la calificacioacuten de la documentacioacuten presentada previa constitucioacuten de la mesa de contratacioacuten el Presidente ordenaraacute la apertura del sobre A y el Secretario constataraacute la relacioacuten de documentos que se incluyen

2 Si la mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute verbalmente a los interesados y lo publicaraacute en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS a efectos de notificacioacuten concediendo un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles para que los licitadores los corrijan oacute subsanen ante la propia Mesa de Contratacioacuten

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A los efectos de acreditacioacuten de la solvencia el oacutergano y la mesa de contratacioacuten podraacuten recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios lo que deberaacute cumplimentar en el plazo de cinco diacuteas naturales

3 En el plazo maacuteximo de un mes desde la fecha de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de proposiciones una vez subsanados los documentos y en su caso previa valoracioacuten de los criterios de seleccioacuten de las empresas el Presidente en diacutea y hora sentildealados en el anuncio publicado en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS en acto puacuteblico notificaraacute el resultado sobre la admisioacuten yo exclusioacuten definitiva de los licitadores con expresioacuten de las proposiciones rechazadas y la causa de exclusioacuten procedieacutendose a la apertura de los sobres B y C La valoracioacuten de los criterios del sobre B se realizaraacute con caraacutecter previo a la valoracioacuten de la documentacioacuten del sobre C dejando constancia documental de ella

4 Las ofertas se clasificaraacuten como desproporcionadas o anormales cuando el preciohora de prestacioacuten que se propone sea inferior en maacutes de un cinco por ciento al fijado como tipo de licitacioacuten para cada zona Cuando se identifique una proposicioacuten que pueda ser considerada desproporcionada o anormal deberaacute darse audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la valoracioacuten de la oferta y precise las condiciones de la misma en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecucioacuten del contrato las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestacioacuten el respeto de las disposiciones relativas a la proteccioacuten del empleo y las condiciones de trabajo o la posible obtencioacuten de una ayuda de Estado Si la mesa de contratacioacuten considerando la justificacioacuten efectuada por el licitador y los informes teacutecnicos que se emitan al respecto estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusioacuten de valores anormales o desproporcionados la excluiraacute de la clasificacioacuten

5 La mesa de contratacioacuten clasificaraacute por orden decreciente las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales Para realizar dicha clasificacioacuten atenderaacute a los criterios de adjudicacioacuten

6 Para la valoracioacuten de las ofertas la mesa de Contratacioacuten solicitaraacute cuantos informes teacutecnicos considere necesarios y se relacionen con el objeto del contrato

7 La mesa de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato de estar inscrita en el Registro de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social como prestadora de Servicios Sociales de disponer de contrato en vigor de poacuteliza de responsabilidad civil y profesional y de haber constituido la garantiacutea definitiva De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas

8 Una vez calificada la documentacioacuten la mesa de contratacioacuten procederaacute a formular la propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano de contratacioacuten

9 El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego

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7- NOTIFICACIOacuteN Y PUBLICIDAD DE LA ADJUDICACIOacuteN La adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y se publicaraacute en el perfil de contratante de la paacutegina Web de la FCSBS y en el BOC

8- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO

a) El contrato deberaacute formalizarse dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente al de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico No obstante el contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los correspondientes gastos

b) Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado la FCSBS podraacute acordar la resolucioacuten del mismo Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Fundacioacuten se indemnizaraacute al contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar con independencia de que pueda solicitar la resolucioacuten del contrato al amparo de la letra d) del artiacuteculo 206 LCSP

c) No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los casos previstos para la tramitacioacuten de emergencia

9-CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

a) La prestacioacuten del servicio lo seraacute con sujecioacuten a los reglamentos vigentes y en general al presente pliego de condiciones y a las instrucciones que diere al contratista el responsable del servicio Cuando las instrucciones afecten a la interpretacioacuten de alguacuten documento contractual habraacuten de hacerse por el oacutergano de contratacioacuten En ambos casos cuando las instrucciones fueren de caraacutecter verbal deberaacuten ser ratificadas por escrito en el maacutes breve plazo posible para que sean vinculantes para las partes

b) La empresa contratista estaraacute sujeta a las obligaciones que se establecen en el apartado 18 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del servicio asiacute como a las de la claacuteusula siguiente

c) El oacutergano responsable del contrato tendraacute las siguientes facultades

1 En el marco establecido en el PIA resuelto por ICASS establecer los paraacutemetros

de calidad cantidad tiempo y lugar de las prestaciones individualizadas objeto del servicio y modificarlos cuando fuera necesario

2 Controlar la gestioacuten de la entidad adjudicataria a cuyo efecto podraacute supervisar el servicio y la documentacioacuten relacionada en el mismo y dictar oacuterdenes para mantener o restablecer la debida prestacioacuten

3 Remitir al Servicio de Inspeccioacuten de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social informes acerca de la ejecucioacuten del contrato

4 Remitir al ICASS cuantos datos sean solicitados por el mismo respecto a la prestacioacuten de los servicios objeto del contrato

5 Promover y convocar las reuniones que resulten necesarias al objeto de solucionar cualquier incidente en la ejecucioacuten del objeto del contrato en los teacuterminos que mejor convenga a los intereses puacuteblicos

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6 Informar en el caso de expedientes sobre penalizaciones e incautacioacuten de la garantiacutea definitiva e imposicioacuten de dantildeos y perjuicios

7 Proponer en su caso la proacuterroga del contrato 8 Proponer la ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten estipulado 9 Establecer las directrices oportunas en cada caso pudiendo requerir al

adjudicatario en cualquier momento la informacioacuten que precise acerca el estado de ejecucioacuten del objeto del contrato de las obligaciones del adjudicatario y del cumplimiento de los plazos y actuaciones

10 Acordar en caso de urgente necesidad las medidas precisas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecucioacuten de lo pactado cuando el contratista o personas de eacutel dependientes incurra en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato debiendo dar cuenta al oacutergano de contratacioacuten

11 Proponer e informar respecto de la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la prestacioacuten En estos casos la FCSBS podraacute ejecutar directamente el servicio de forma temporal en los casos en que no lo prestara o no lo pudiera prestar el adjudicatario por circunstancias imputables o no al mismo o encomendar temporalmente a otra empresa la prestacioacuten del servicio hasta que el adjudicatario normalice su situacioacuten en orden a la ejecucioacuten y prestacioacuten de la actividad

12 Asistir y suscribir las actas de conformidad o disconformidad al teacutermino del contrato

13 Dictar instrucciones en los teacuterminos recogidos en este Pliego 14 Encomendar a terceros o realizar por si mismo anaacutelisis comprobaciones estudios

encuestas ensayos pruebas o explicaciones sobre la metodologiacutea o elementos que se siguen o se emplean estableciendo sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido

15 Todas aquellas que vienen previstas en este Pliego

En todo caso se daraacute cuenta al ICASS y a la Direccioacuten General competente en materia de inspeccioacuten de Servicios Sociales de las actuaciones a que se refiere la letra c) de esta claacuteusula

d) La ejecucioacuten por parte de la empresa de una prestacioacuten o servicio no contemplado en

el este contrato sin la previa autorizacioacuten del oacutergano de contratacioacuten no generaraacute obligacioacuten de pago del citado servicio o prestacioacuten para la FCSBS

10- OTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA CONTRATISTA Ademaacutes de las obligaciones que constan en el cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas el contratista tendraacute las siguientes

a) El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y

de las prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la FCSBS derivadas de las omisiones errores meacutetodos inadecuados falta de pericia o conclusiones incorrectas en la ejecucioacuten del contrato Si como consecuencia de ello se resuelve el contrato el contratista deberaacute indemnizar a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados La indemnizacioacuten se haraacute efectiva en primer teacutermino sobre la garantiacutea que en su caso se hubiese constituido sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de la garantiacutea incautada

b) Si el contratista causa dantildeo y perjuicio a terceros como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato seraacute por su cuenta abonar la indemnizacioacuten cuando no conste orden alguna que justificara el actuar del adjudicatario

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c) Corresponde al contratista la obtencioacuten de todas las autorizaciones y licencias tanto oficiales como particulares que se requieran para la realizacioacuten de la prestacioacuten

d) Son de cuenta del contratista los gastos que se requieran para la obtencioacuten de licencias documentos o cualquier informacioacuten de Organismos Oficiales o particulares Asimismo los impuestos derechos tasas o compensaciones y demaacutes gravaacutemenes o gastos que resulten necesarios para la realizacioacuten del contrato asiacute como los gastos derivados de la publicacioacuten del anuncio en el BOC

e) El contratista facilitaraacute a la FCSBS sin ninguacuten coste adicional cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por eacutesta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato como asistencia a reuniones explicativas informacioacuten al puacuteblico etc

f) El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato Si llegado el teacutermino del plazo el contratista hubiera incurrido en mora por causas imputables al mismo la FCSBS podraacute optar por la resolucioacuten del contrato o por la imposicioacuten de penalidades econoacutemicas en los teacuterminos del artiacuteculo 196 de la LCSP

11- CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN Seraacuten causas de resolucioacuten ademaacutes de las causas especiacuteficas previstas en el apartado 19 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas las siguientes

a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extincioacuten de la personalidad juriacutedica de la sociedad contratista sin perjuicio de lo previsto en el artiacuteculo 2023

b) La declaracioacuten de concurso o la declaracioacuten de insolvencia en cualquier otro procedimiento

c) El mutuo acuerdo entre la FCSBS y el contratista d) La demora superior a seis meses por parte de la FCSBS en la entrega al contratista

de la contraprestacioacuten e) El rescate del servicio por la FCSBS f) La imposibilidad de la prestacioacuten del servicio como consecuencia de acuerdos

adoptados por la FCSBS con posterioridad al contrato g) Las establecidas expresamente en el contrato

12- El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de este Pliego asiacute como de la oferta adjudicataria seraacute considerado como falta pudiendo el oacutergano de contratacioacuten imponer al adjudicatario las penalidades que correspondan en cada caso incluida la resolucioacuten del contrato conforme al procedimiento legalmente establecido y en todo caso previa audiencia del interesado La valoracioacuten de estos dantildeos o perjuicios seraacute realizada por el responsable del contrato quedando obligado el adjudicatario a satisfacer la cuantiacutea correspondiente al importe que resulte de la valoracioacuten de los dantildeos o perjuicios producidos

13- REGIMEN SANCIONADOR Se consideran faltas imputables a la empresa las que supongan infraccioacuten de los derechos de la persona usuaria y sus familias tal como se establecen en las condiciones teacutecnicas del servicio o impliquen incumplimiento de las obligaciones y requisitos sentildealados en las condiciones juriacutedicas econoacutemicas y en las prescripciones teacutecnicas que rigen esta contratacioacuten

2

5 Presupuesto base de licitacioacuten

El Presupuesto base de licitacioacuten es de 2145317520 euro IVA excluido para el periacuteodo de duracioacuten del contrato de dos antildeos En los dos antildeos de proacuterroga previstos en este Pliego el presupuesto base ascenderaacute a 2145317520 euro IVA excluido

Lote - Zona Presupuesto Anual

(IVA excluido) IVA

Lote primero - Zona 1 259550880 euro 10382035 euro

Lote segundo ndash Zona132 177297120 euro 7091885 euro

Lote tercer13 ndashZona 3 225292080 euro 9011683 euro

Lote cuarto ndash Zona 4 208498680 euro 8339947 euro

Lote quinto ndash Zona 5 202020000 euro 8080800 euro

El presupuesto se ha fijado en atencioacuten a un precio maacuteximo de prestacioacuten en funcioacuten del nuacutemero de horas estimadas para cada zona anualmente la densidad de poblacioacuten y la extensioacuten territorial en la forma que se determina para el precio en el apartado 13 El presupuesto es una estimacioacuten que podraacute ser ampliada en funcioacuten del incremento del nuacutemero de horas de atencioacuten que se requiera a medida de que se vaya extendiendo el servicio en virtud de la disposicioacuten final primera de la Ley 392006 de Ley de autonomiacutea personal y atencioacuten a las personas en situacioacuten de dependencia El precio de licitacioacuten del servicio se ofertaraacute en funcioacuten del preciohora sin poder exceder el precio maacuteximo por hora de servicio en funcioacuten de las Zonas (sin IVA) tal y como se indica en la siguiente tabla

Lote Zona Horas

anuales estimadas

precio maacuteximoh

sin IVA IVAh

1 Zona 1 171888 1510 euro 060 euro

2 Zona 2 113652 1560 euro 062 euro

3 Zona 3 138216 1630 euro 065 euro

4 Zona 4 123372 1690 euro 068 euro

5 Zona 5 124320 1625 euro 065 euro

El precio cierto del contrato es el que resulte de la oferta presentada por el adjudicatario del contrato cuya cifra aceptada por el Oacutergano de Contratacioacuten se expresaraacute en el documento que se formalice En ninguacuten caso se entenderaacute incluido en el precio el Impuesto de Valor Antildeadido (IVA) cuyo importe se indicaraacute en partida independiente

6 Plazo de duracioacuten

El plazo de vigencia del contrato seraacute de dos antildeos a partir de la formalizacioacuten del contrato

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Proacuterroga del contrato y revisioacuten del precio

Se podraacute prorrogar de mutuo acuerdo de las partes por un periodo de dos antildeos Los precios se revisaraacuten anualmente conforme a la variacioacuten en maacutes

3

o en menos del IPC interanual del mes de diciembre del antildeo previo no pudiendo superar el 85 de la variacioacuten experimentada por el IPC interanual a nivel estatal

8 Garantiacutea provisional y definitiva

No se exige garantiacutea provisional Deberaacute constituirse garantiacutea definitiva por importe del 5 del importe de la adjudicacioacuten excluido el IVA

9 Clasificacioacuten del contratista

No

10 Requisitos del contratista

Contar con los centros operativos los sistemas de gestioacuten e informacioacuten y con el personal tanto de direccioacuten de gestioacuten y de atencioacuten en el domicilio que se describe en el pliego de prescripciones teacutecnicas asiacute como el proyecto de gestioacuten correspondiente

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Documentos acreditativos de la solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica del licitador Sobre A

Solvencia financiera 1ordm Certificado de la entidad o entidades de creacutedito con las que el

licitador trabaje habitualmente en el que se indique expresamente si cumple con sus obligaciones financieras de manera adecuada

2ordm Las uacuteltimas cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el registro oficial que corresponda En ausencia de obligacioacuten a la presentacioacuten de las cuentas en registros oficiales se aportaraacuten los Libros de contabilidad debidamente legalizados

Solvencia teacutecnica 1ordm Declaracioacuten responsable que incluya una relacioacuten de los

principales servicios o trabajos realizados en los uacuteltimos tres antildeos y que indique importes fechas y los destinatarios puacuteblicos o privados de los mismos

2ordm Las titulaciones acadeacutemicas y profesionales del personal directivo de la empresa y en particular del personal responsable de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 4 2) del pliego de prescripciones teacutecnicas

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Aspectos teacutecnicos y econoacutemicos Sobres B y C

Sobre B Para cada uno de los lotes a los que se licite se presentaraacute un sobre B que incluiraacute la documentacioacuten necesaria para efectuar la valoracioacuten de los criterios dependientes de un juicio de valor y que son los relativos a la calidad teacutecnica del proyecto recogidos como ldquoCriterios NO evaluables automaacuteticamenterdquo del apartado 13 Sobre C Para cada uno de los lotes a los que el licitador presente una oferta incluiraacute un sobre C con la documentacioacuten relativa a los criterios de adjudicacioacuten valorables de forma automaacutetica por aplicacioacuten de foacutermulas y que son los correspondientes a los ldquoCriterios evaluables automaacuteticamenterdquo del apartado 13

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13 Criterios de adjudicacioacuten

Criterios NO evaluables automaacuteticamente

Proyecto de Gestioacuten del Servicio Hasta 25 puntos Se valoraraacute el desarrollo del proyecto a implantar en la Zona por parte de la empresa en el cual se exponga y describa con detalle coacutemo va a organizarse el Servicio de Ayuda a Domicilio la metodologiacutea operativa el reglamento de reacutegimen interior la planificacioacuten el sistema de coordinacioacuten y las medidas que el empresario disponga para garantizar que el servicio se cumpliraacute satisfactoriamente

Programas de intervencioacuten Hasta 20 puntos Se valoraraacute la implantacioacuten y desarrollo de programas dirigidos a la mejora de las capacidades de los usuarios en orden al mantenimiento y mejora de la autonomiacutea personal

Manual de calidad sistemas de gestioacuten informacioacuten y para el control de la calidad Hasta 15 puntos Se valoraraacute la existencia de un Manual de la Calidad y su adecuacioacuten al servicio los medios que utilice la empresa para el control de la calidad asiacute como de los sistemas de informacioacuten y de gestioacuten asistencial

No se procederaacute a evaluar ninguna oferta a la que no se acompantildee la documentacioacuten descriptiva del proyecto de gestioacuten con el reglamento de reacutegimen interior los programas de intervencioacuten y el manual de calidad Las ofertas que no presenten estos documentos no pasaraacuten a la fase siguiente de apertura del sobre ldquoBrdquo Criterios evaluables automaacuteticamente

Oferta econoacutemica Hasta 25 puntos Se otorgaraacute la puntuacioacuten maacutexima a la oferta maacutes econoacutemica de cada lote minorando las restantes de dicho lote proporcionalmente seguacuten la foacutermula siguiente

P1 = ( PminPof) x Peco

donde o P1 = puntos obtenidos o Pmin = menor precio ofertado entre todos los propuestos o Pof = precio de la oferta propuesta por cada licitador o Peco = puntos del criterio (25 puntos)

Centros operativos de la empresa Hasta 15 puntos En cada Zona deberaacute existir al menos un centro operativo cuya disponibilidad ostente la Entidad Se otorgaraacuten cinco puntos por cada centro operativo adicional que la Entidad ubique en distintos municipios de la Zona correspondiente Este criterio no es aplicable y en consecuencia no puntuacutea para el Lote 1

14 Pago del precio

El pago se realizaraacute mediante facturas mensuales debidamente conformadas por el Departamento de Servicios de Dependencia de la FCSBS

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La facturacioacuten de servicios se realizaraacute a mes vencido sobre el tiempo efectivo de servicio prestado a los usuarios en el mes inmediatamente anterior

15 Tarifas a abonar por los usuarios

Los usuarios contribuiraacuten al coste del servicio abonando directamente al adjudicatario el importe que les corresponda conforme a los porcentajes establecidos en el artiacuteculo 20 de la Orden EMP482009 de 24 de abril (BOC 29042009) o norma que la sustituya

16 Subcontratacioacuten No se admite

17 Lugar de realizacioacuten del servicio

El domicilio de la persona usuaria

18 Obligaciones del contratista

1 Cumplir las disposiciones vigentes en materia de legislacioacuten

fiscal laboral Seguridad Social y Seguridad y Salud en el Trabajo El incumplimiento de estas obligaciones para el contratista no implicaraacute responsabilidad alguna para el oacutergano de contratacioacuten

2 Subrogarse en la relacioacuten laboral de los coordinadores y ayudantes de coordinacioacuten del SAD con contratos en Empredinser SLU asiacute como el personal auxiliar de atencioacuten directa de todas las empresas a traveacutes de las cuales la FCSBS viene prestando el Servicio de Ayuda a Domicilio con una antiguumledad miacutenima de tres meses en la fecha de formalizacioacuten de la contratacioacuten objeto de este pliego que estuvieran asignados a la Zona adjudicada en el momento de la subrogacioacuten y en los teacuterminos establecidos en el ldquoV Convenio Marco Estatal de servicios de atencioacuten a las personas dependientes y desarrollo de la promocioacuten de la autonomiacutea personalrdquo y en el resto de la legislacioacuten laboral vigente En el caso de los coordinadores y ayudantes de coordinacioacuten habraacute de demostrarse fehacientemente la adscripcioacuten funcional al contrato objeto de subrogacioacuten El Anexo V recoge el modelo de impreso de aceptacioacuten de la subrogacioacuten del personal y el Anexo VI contiene la relacioacuten de trabajadores con viacutenculo contractual a la fecha de publicacioacuten del anuncio de licitacioacuten asiacute como los datos relativos a la situacioacuten laboral de cada uno de ellos A la extincioacuten o resolucioacuten del contrato las personas que hayan realizado las prestaciones objeto del contrato en ninguacuten caso se consideraraacuten integradas en la FCSBS ni en ninguna de las entidades que pudieran depender de la misma

3 Prestar el servicio de conformidad a lo estipulado en el contrato y

en este Pliego y en la forma que se disponga por el Departamento de Servicios de Dependencia de la FCSBS

4 El contratista queda obligado a aportar para la realizacioacuten del servicio o prestacioacuten el equipo y medios personales a que se hubiera comprometido y todos aquellos que sean precisos para

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la buena ejecucioacuten de aqueacutel en los plazos convenidos en el contrato A este respecto la empresa adjudicataria deberaacute contratar el personal necesario para atender a sus obligaciones sin que sirvan de eximente los periodos vacacionales bajas por incapacidad laboral transitoria o circunstancias anaacutelogas Dicho personal dependeraacute exclusivamente del adjudicatario por cuanto eacuteste tendraacute los derechos y obligaciones inherentes a su calidad de patrono

5 A la finalizacioacuten del contrato el contratista deberaacute ceder a la

FCSBS todos los datos que almacene en su bases de datos relativos a las personas usuarias y no podraacute guardar ninguna informacioacuten recabada de los usuarios atendidos garantizando el borrado de todos los ficheros que puedan existir en sus equipos informaacuteticos con datos de caraacutecter personal relativos a las personas que hubiera atendido en razoacuten del contrato

19 Causas especiales de resolucioacuten

Ademaacutes de las previstas con caraacutecter general

La suspensioacuten temporal o el cese definitivo del servicio que se imponga por razones de intereacutes puacuteblico o como sancioacuten accesoria en procedimiento sancionador por infraccioacuten administrativa en materia de servicios sociales

El incumplimiento de las obligaciones contractuales esenciales tales como se definen en este pliego

La obstruccioacuten por parte del concesionario al control en la ejecucioacuten del contrato por parte Departamento de Servicios de Dependencia de la FCSBS mediante acciones u omisiones faacutecticas o juriacutedicas ocultacioacuten o falseamiento de datos reduccioacuten de los niveles de calidad o cualesquiera otros de similar naturaleza yo finalidad

La acumulacioacuten de tres apercibimientos por falta grave en el periodo de un antildeo

Asimismo la comisioacuten de dos faltas graves o una muy grave daraacute lugar previo expediente instruido al efecto a la resolucioacuten del contrato todo ello sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar

20 Plazo de presentacioacuten de ofertas

Veinte diacuteas naturales partir del diacutea siguiente a la publicacioacuten del anuncio de licitacioacuten en el BOC

21 Responsable del contrato

La persona que ostente la direccioacuten del Departamento de Servicios a la Dependencia de la FCSBS

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Acceso puacuteblico a la informacioacuten del contrato

Internet httpwwwfundacionsbscom

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2 - REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO Y NORMAS REGULADORAS

1 Este contrato tiene caraacutecter privado y se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten y adjudicacioacuten por lo establecido en las claacuteusulas del presente Pliego por las Instrucciones Internas de contratacioacuten de la FCSBS y por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP) por el Reglamento General de la Ley de Contratos de Administraciones Puacuteblicas aprobado por Real Decreto 10982001 de 12 de octubre (RGLCAP) por el Real Decreto 8172009 de 8 de mayo por el que se desarrolla parcialmente la LCSP y demaacutes disposiciones de desarrollo aplicaacutendose supletoriamente las normas de derecho privado y en cuanto a sus efectos y extincioacuten se regiraacuten por el presente Pliego y por las normas de Derecho privado

2 Todos los plazos establecidos en este Pliego salvo que en el mismo se indique que

son de diacuteas haacutebiles se entenderaacuten referidos a diacuteas naturales

3- MODALIDAD CONTRACTUAL

1 La adjudicacioacuten de este contrato seraacute por procedimiento abierto tal y como se regula en los artiacuteculos 141 a 145 de la LCSP

2 En el procedimiento abierto todo empresario interesado podraacute presentar una proposicioacuten quedando excluida toda negociacioacuten de los teacuterminos del contrato con los licitadores

3 Los criterios de adjudicacioacuten seraacuten los establecidos en el apartado 13 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del contrato

4 CAPACIDAD PARA CONTRATAR

A- Normas generales

1 Podraacuten presentar ofertas las personas fiacutesicas o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras que tengan plena capacidad de obrar y cuya finalidad o actividad guarde relacioacuten con el objeto del contrato seguacuten resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales debiendo acreditar su solvencia y la disposicioacuten de una organizacioacuten con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucioacuten del contrato

2 En ninguacuten caso podraacuten contratar con la FCSBS las personas que esteacuten incursas en alguno de los supuestos de prohibicioacuten del artiacuteculo 49 de la LCSP

B- Normas especiales

1 Las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto podraacuten presentar proposiciones (art 48 LCSP) con arreglo a las siguientes reglas

No se podraacute suscribir ninguna propuesta de unioacuten temporal con otras empresas si se ha hecho una oferta individual al mismo lote ni figurar en maacutes de una unioacuten temporal La infraccioacuten de estas normas daraacute lugar a la no admisioacuten de todas las propuestas suscritas por ese licitador

Los representantes de todas las empresas componentes de la unioacuten deberaacuten suscribir un documento privado en el que consten los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriben la participacioacuten de cada

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uno de ellos la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representacioacuten de todos ellos frente a la Administracioacuten y a la FCSBS y su compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal caso de resultar adjudicatarios

Cada uno de los empresarios acreditaraacute su capacidad de obrar y la solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica con la presentacioacuten de la documentacioacuten a que hacen referencia las claacuteusulas siguientes acumulaacutendose a efectos de la determinacioacuten de la solvencia de la unioacuten temporal las caracteriacutesticas acreditadas para cada una de las integrantes de la misma

Soacutelo en el caso de que la licitacioacuten sea adjudicada a la unioacuten de empresarios deberaacuten eacutestos acreditar su constitucioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten

La duracioacuten de las uniones temporales de empresarios seraacute coincidente con la del contrato hasta su extincioacuten

2 Tendraacuten capacidad para contratar las empresas extranjeras comunitarias que con

arreglo a la legislacioacuten del Estado en el que esteacuten establecidas se encuentren habilitadas para la prestacioacuten objeto del contrato Cuando la legislacioacuten de dicho Estado exija una autorizacioacuten especial o la pertenencia a una determinada organizacioacuten para poder realizar en eacutel el contrato de que se trate deberaacuten acreditar que cumplen este requisito

3 La aptitud para contratar de las empresas extranjeras no comunitarias estaraacute condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos

Justificar mediante informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente Espantildeola que su Estado de procedencia admite la participacioacuten de empresas espantildeolas en la contratacioacuten con la Administracioacuten y con los entes organismos y entidades del sector puacuteblico asimilables a los enumerados en el artiacuteculo 3 LCSP en forma sustancialmente anaacuteloga (se prescindiraacute de este requisito cuando nos encontremos ante un contrato sujeto a regulacioacuten armonizada y ante empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratacioacuten Puacuteblica de la Organizacioacuten Mundial del Comercio)

Tener abierta sucursal en Espantildea con designacioacuten de apoderados o representantes para sus operaciones y que esteacuten inscritas en el Registro Mercantil

5- PROPOSICIONES DE LOS INTERESADOS DOCUMENTACIOacuteN A APORTAR A- Lugar plazo y forma de presentacioacuten

1 Las proposiciones se presentaraacuten en el Registro de la Fundacioacuten Caacutentabra para la Salud y el Bienestar Social sito en la Isla de Pedrosa sn ndash Pontejos (Cantabria) de 9 a 14 horas de lunes a viernes dentro del plazo que se sentildeala en el cuadro de caracteriacutesticas especiales de este pliego

2 El licitador tambieacuten podraacute enviar los sobres a que se refiere el paacuterrafo anterior por correo dentro del plazo de admisioacuten expresado en el anuncio En este caso el licitador justificaraacute el diacutea y hora de imposicioacuten del enviacuteo en la Oficina de Correos y anunciaraacute al Oacutergano de Contratacioacuten la remisioacuten de la oferta mediante teacutelex fax al nuacutemero 942 503115 o telegrama en el mismo diacutea de la fecha de imposicioacuten Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si es recibida con posterioridad a la fecha de la terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio

9

Transcurridos no obstante diez diacuteas siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta no seraacute admitida en ninguacuten caso

3 Los documentos podraacuten presentarse originales o mediante copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas

4 Los empresarios no espantildeoles deberaacuten presentar la documentacioacuten exigida traducida oficialmente al castellano

5 Una vez entregada o remitida la documentacioacuten no podraacute ser retirada salvo causa debidamente justificada

B- Contenido de las propuestas

1 Cada licitador sea de forma individual o formando parte de una agrupacioacuten temporal podraacute presentar oferta a un maacuteximo de dos lotes En caso de presentar ofertas a maacutes de dos lotes seraacute excluido de todos ellos En ninguacuten caso un mismo licitador podraacute presentar maacutes de una proposicioacuten por cada lote tampoco podraacute suscribir ninguna propuesta en agrupacioacuten temporal con otras si lo ha hecho individualmente por el mismo lote En el caso de empresas vinculadas el total de las empresas del grupo no podraacuten presentar ofertas a maacutes de dos lotes A tal efecto el licitador deberaacute presentar una declaracioacuten responsable de la composicioacuten de la empresa en la que se haraacute constar los porcentajes de participacioacuten de cada socio La contravencioacuten de estos principios daraacute lugar a la desestimacioacuten automaacutetica de todas las propuestas por ellas suscritas o presentadas

2 Las proposiciones referentes a cada lote constaraacuten de tres sobres cerrados (A B y

C) especificaacutendose en cada uno de ellos a) La licitacioacuten a la que se concurre CONTRATACIOacuteN DEL SERVICIO DE AYUDA

A DOMICILIO DERIVADO DE LA LEY DE DEPENDENCIA b) Identificacioacuten de lote al que presenta la oferta Si el licitador presenta oferta a dos

lotes en el sobre A se identificaraacuten ambos lotes c) Subtiacutetulo de cada sobre con el enunciado que se especifica en los apartados

siguientes d) Nombre y apellidos o razoacuten social de la empresa domicilio social nuacutemero de

teleacutefono fax y direccioacuten de correo electroacutenico e) Firma del licitador o persona que le represente

3 En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido

enunciado numeacutericamente (art 801 RGLCAP)

Sobre A Capacidad para contratar Subtitulado ldquoCAPACIDAD PARA CONTRATARrdquo Contendraacute los siguientes documentos

1ordm Documentacioacuten acreditativa de la personalidad juriacutedica del empresario y en

su caso su representacioacuten

Personas fiacutesicas Documento Nacional de Identidad (DNI)

Personas juriacutedicas escritura o documento de constitucioacuten o modificacioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado

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Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa Asimismo deberaacuten justificar mediante informe de la respectiva Misioacuten Diplomaacutetica Permanente espantildeola que se acompantildearaacute a la documentacioacuten que se presente que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participacioacuten de empresas espantildeolas en la contratacioacuten con la Administracioacuten y con los entes organismos o entidades del sector puacuteblico asimilables a los enumerados en el artiacuteculo 3 de la LCSP en forma sustancialmente anaacuteloga

Uniones de empresarios documentacioacuten prevista a tal efecto en la claacuteusula relativa a la capacidad para contratar (normas especiales)

Cuando el licitador no actuacutee en nombre propio o se trate de persona juriacutedica Documento Nacional de Identidad (DNI) y apoderamiento bastante (legal suficiente y subsistente) para representar a la persona o entidad en cuyo nombre se concurra debidamente inscrito en el Registro correspondiente si se trata de una Sociedad

2ordm Documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de los requisitos de solvencia econoacutemica-financiera y teacutecnica Los licitadores deberaacuten acreditar su solvencia financiera teacutecnica y profesional mediante la presentacioacuten de la documentacioacuten descrita en el apartado 11 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas de contrato

3ordm Documentacioacuten acreditativa de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administracioacuten determinadas en el artiacuteculo 49 LCSP ya sea mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa expedidos por la autoridad competente o en su defecto mediante declaracioacuten responsable (conforme al modelo que figura como Anexo II a este pliego) que comprenderaacute expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes todo ello sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito se exigiraacute antes de la adjudicacioacuten definitiva al licitador a cuyo favor se vaya a efectuar eacutesta

4ordm Certificacioacuten expedida por el oacutergano de direccioacuten o representacioacuten de la empresa licitadora cuando sea una persona juriacutedica de naturaleza societaria acreditativa de que no forma parte de sus oacuterganos de gobierno oacute de administracioacuten persona alguna a las que se refieren la Ley 52006 10 de abril de Regulacioacuten de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administracioacuten General del Estado la Ley de Cantabria 12008 de 2 de julio reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administracioacuten de Cantabria y la Ley 531984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas ni que ocupe cualquiera de los Cargos Electos regulados en la Ley Orgaacutenica 51985 de 19 de junio del Reacutegimen Electoral General en los teacuterminos establecidos en la misma (conforme al modelo que figura como Anexo III a este pliego)

5ordm Relacioacuten de documentos o informacioacuten que el candidato califique como confidenciales en cuyo caso la FCSBS no podraacute divulgarla En el caso de que no se indique expresamente tendraacuten esta condicioacuten la documentacioacuten que afecta a la propiedad intelectual y a la proteccioacuten de datos seguacuten la

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legislacioacuten vigente

6ordm Para las empresas extranjeras la declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Declaracioacuten responsable por la que la entidad se compromete a efectuar la

Acreditacioacuten del Servicio de Ayuda a Domicilio conforme a los requisitos establecidos por la normativa de la Comunidad de Cantabria

8ordm Declaracioacuten responsable en la que se hace constar la composicioacuten de la

empresa y los porcentajes de participacioacuten de cada socio

9ordm Declaracioacuten en la que se haga constar que el licitador no se encuentra en

ninguno de los supuestos de vinculacioacuten de empresas entendieacutendose por tales las que se encuentren en el artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio o en su caso relacioacuten de empresas que integren el grupo de empresas del que forma parte el licitador Tal declaracioacuten deberaacute ajustarse al modelo que figura como Anexo IV

10ordm Declaracioacuten responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de

que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para la contratacioacuten del servicio objeto de la licitacioacuten Toda la documentacioacuten a presentar por los licitadores habraacute de ser documentacioacuten original o bien copias que tengan caraacutecter de auteacutenticas o compulsadas conforme a la legislacioacuten vigente en la materia Si una licitadora presentara ofertas a dos lotes seraacute suficiente la presentacioacuten de un uacutenico sobre A

Sobre B Subtitulado ldquoCRITERIOS NO EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior incluiraacute la documentacioacuten relacionada con los criterios de adjudicacioacuten establecidos en el apartado 13 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas Para ser tenida en cuenta dicha documentacioacuten deberaacute estar suscrita en su totalidad por el empresario o ir acompantildeada de una relacioacuten de los documentos que la integran firmada por el licitador en la que declare bajo su responsabilidad que son ciertos los datos aportados

Sobre C Subtitulado ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y CRITERIOS EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior se incluiraacuten los siguientes documentos

1ordm Oferta econoacutemica firmada por el mismo o persona que le represente

redactada conforme al modelo que figura como Anexo I del Pliego Las proposiciones con enmiendas o tachaduras siempre que las mismas

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impidan al oacutergano de contratacioacuten determinar de manera indudable la oferta del licitador determinaraacute que la proposicioacuten sea rechazada

2ordm Documentacioacuten que acredite la titularidad o disponibilidad de la empresa de los centros operativos ofertados en el lote de que se trate En el caso de que la empresa no tuviera centro o centros operativos en el momento de la licitacioacuten deberaacute justificar la existencia de un precontrato o acuerdo de compraventa alquiler o cesioacuten sobre local oficina o despacho en el que se garantice la disponibilidad del mismo al producirse la adjudicacioacuten definitiva no procediendo la adjudicacioacuten si no se cumpliera este requisito

C- Notas comunes y aclaratorias sobre la presentacioacuten de la documentacioacuten

1 El licitador deberaacute presentar la documentacioacuten acompantildeada por un iacutendice con la relacioacuten nominativa y numerada de los documentos que se incluyen en cada sobre Este iacutendice deberaacute estar dentro de cada uno de los sobres

2 Transcurrido el plazo de dos meses desde la adjudicacioacuten la FCSBS podraacute disponer sobre la destruccioacuten de la documentacioacuten aportada por los licitadores cuando eacutestos no hayan procedido a su retirada salvo que se hubiera interpuesto recurso administrativo o judicial y tuviera constancia de ello la FCSBS

3 La FCSBS podraacute recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados en aplicacioacuten de los artiacuteculos anteriores o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios

4 La FCSBS podraacute comprobar tanto antes como despueacutes de la adjudicacioacuten y en el curso del contrato la veracidad del contenido de los documentos incluidos en los sobres A ldquoBrdquo y C entendieacutendose que la falsedad de los datos y circunstancias presentados por la empresa puede ser causa de nulidad del contrato en su caso por incumplimiento imputable al contratista con peacuterdida de la garantiacutea definitiva constituida o en su caso indemnizacioacuten por valor de aquella si no se ha constituido debiendo indemnizar ademaacutes a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantiacutea incautada

6-- MESA DE CONTRATACION Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN

A) La mesa de contratacioacuten de la FCSBS estaraacute integrada por - La persona que ostente la Gerencia de la FCSBS que presidiraacute la mesa - Vocales

Dos vocales del Departamento de atencioacuten a la Dependencia de la FCSBS Un profesional teacutecnico en representacioacuten del Instituto Caacutentabro de Servicios Sociales

Un profesional teacutecnico en representacioacuten de la Direccioacuten General de Poliacuteticas Sociales

- Secretario El responsable del Departamento de Administracioacuten de la FCSBS

B) El procedimiento de adjudicacioacuten seraacute el siguiente

1 A los efectos de la calificacioacuten de la documentacioacuten presentada previa constitucioacuten de la mesa de contratacioacuten el Presidente ordenaraacute la apertura del sobre A y el Secretario constataraacute la relacioacuten de documentos que se incluyen

2 Si la mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute verbalmente a los interesados y lo publicaraacute en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS a efectos de notificacioacuten concediendo un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles para que los licitadores los corrijan oacute subsanen ante la propia Mesa de Contratacioacuten

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A los efectos de acreditacioacuten de la solvencia el oacutergano y la mesa de contratacioacuten podraacuten recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios lo que deberaacute cumplimentar en el plazo de cinco diacuteas naturales

3 En el plazo maacuteximo de un mes desde la fecha de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de proposiciones una vez subsanados los documentos y en su caso previa valoracioacuten de los criterios de seleccioacuten de las empresas el Presidente en diacutea y hora sentildealados en el anuncio publicado en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS en acto puacuteblico notificaraacute el resultado sobre la admisioacuten yo exclusioacuten definitiva de los licitadores con expresioacuten de las proposiciones rechazadas y la causa de exclusioacuten procedieacutendose a la apertura de los sobres B y C La valoracioacuten de los criterios del sobre B se realizaraacute con caraacutecter previo a la valoracioacuten de la documentacioacuten del sobre C dejando constancia documental de ella

4 Las ofertas se clasificaraacuten como desproporcionadas o anormales cuando el preciohora de prestacioacuten que se propone sea inferior en maacutes de un cinco por ciento al fijado como tipo de licitacioacuten para cada zona Cuando se identifique una proposicioacuten que pueda ser considerada desproporcionada o anormal deberaacute darse audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la valoracioacuten de la oferta y precise las condiciones de la misma en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecucioacuten del contrato las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestacioacuten el respeto de las disposiciones relativas a la proteccioacuten del empleo y las condiciones de trabajo o la posible obtencioacuten de una ayuda de Estado Si la mesa de contratacioacuten considerando la justificacioacuten efectuada por el licitador y los informes teacutecnicos que se emitan al respecto estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusioacuten de valores anormales o desproporcionados la excluiraacute de la clasificacioacuten

5 La mesa de contratacioacuten clasificaraacute por orden decreciente las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales Para realizar dicha clasificacioacuten atenderaacute a los criterios de adjudicacioacuten

6 Para la valoracioacuten de las ofertas la mesa de Contratacioacuten solicitaraacute cuantos informes teacutecnicos considere necesarios y se relacionen con el objeto del contrato

7 La mesa de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato de estar inscrita en el Registro de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social como prestadora de Servicios Sociales de disponer de contrato en vigor de poacuteliza de responsabilidad civil y profesional y de haber constituido la garantiacutea definitiva De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas

8 Una vez calificada la documentacioacuten la mesa de contratacioacuten procederaacute a formular la propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano de contratacioacuten

9 El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego

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7- NOTIFICACIOacuteN Y PUBLICIDAD DE LA ADJUDICACIOacuteN La adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y se publicaraacute en el perfil de contratante de la paacutegina Web de la FCSBS y en el BOC

8- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO

a) El contrato deberaacute formalizarse dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente al de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico No obstante el contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los correspondientes gastos

b) Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado la FCSBS podraacute acordar la resolucioacuten del mismo Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Fundacioacuten se indemnizaraacute al contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar con independencia de que pueda solicitar la resolucioacuten del contrato al amparo de la letra d) del artiacuteculo 206 LCSP

c) No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los casos previstos para la tramitacioacuten de emergencia

9-CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

a) La prestacioacuten del servicio lo seraacute con sujecioacuten a los reglamentos vigentes y en general al presente pliego de condiciones y a las instrucciones que diere al contratista el responsable del servicio Cuando las instrucciones afecten a la interpretacioacuten de alguacuten documento contractual habraacuten de hacerse por el oacutergano de contratacioacuten En ambos casos cuando las instrucciones fueren de caraacutecter verbal deberaacuten ser ratificadas por escrito en el maacutes breve plazo posible para que sean vinculantes para las partes

b) La empresa contratista estaraacute sujeta a las obligaciones que se establecen en el apartado 18 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del servicio asiacute como a las de la claacuteusula siguiente

c) El oacutergano responsable del contrato tendraacute las siguientes facultades

1 En el marco establecido en el PIA resuelto por ICASS establecer los paraacutemetros

de calidad cantidad tiempo y lugar de las prestaciones individualizadas objeto del servicio y modificarlos cuando fuera necesario

2 Controlar la gestioacuten de la entidad adjudicataria a cuyo efecto podraacute supervisar el servicio y la documentacioacuten relacionada en el mismo y dictar oacuterdenes para mantener o restablecer la debida prestacioacuten

3 Remitir al Servicio de Inspeccioacuten de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social informes acerca de la ejecucioacuten del contrato

4 Remitir al ICASS cuantos datos sean solicitados por el mismo respecto a la prestacioacuten de los servicios objeto del contrato

5 Promover y convocar las reuniones que resulten necesarias al objeto de solucionar cualquier incidente en la ejecucioacuten del objeto del contrato en los teacuterminos que mejor convenga a los intereses puacuteblicos

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6 Informar en el caso de expedientes sobre penalizaciones e incautacioacuten de la garantiacutea definitiva e imposicioacuten de dantildeos y perjuicios

7 Proponer en su caso la proacuterroga del contrato 8 Proponer la ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten estipulado 9 Establecer las directrices oportunas en cada caso pudiendo requerir al

adjudicatario en cualquier momento la informacioacuten que precise acerca el estado de ejecucioacuten del objeto del contrato de las obligaciones del adjudicatario y del cumplimiento de los plazos y actuaciones

10 Acordar en caso de urgente necesidad las medidas precisas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecucioacuten de lo pactado cuando el contratista o personas de eacutel dependientes incurra en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato debiendo dar cuenta al oacutergano de contratacioacuten

11 Proponer e informar respecto de la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la prestacioacuten En estos casos la FCSBS podraacute ejecutar directamente el servicio de forma temporal en los casos en que no lo prestara o no lo pudiera prestar el adjudicatario por circunstancias imputables o no al mismo o encomendar temporalmente a otra empresa la prestacioacuten del servicio hasta que el adjudicatario normalice su situacioacuten en orden a la ejecucioacuten y prestacioacuten de la actividad

12 Asistir y suscribir las actas de conformidad o disconformidad al teacutermino del contrato

13 Dictar instrucciones en los teacuterminos recogidos en este Pliego 14 Encomendar a terceros o realizar por si mismo anaacutelisis comprobaciones estudios

encuestas ensayos pruebas o explicaciones sobre la metodologiacutea o elementos que se siguen o se emplean estableciendo sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido

15 Todas aquellas que vienen previstas en este Pliego

En todo caso se daraacute cuenta al ICASS y a la Direccioacuten General competente en materia de inspeccioacuten de Servicios Sociales de las actuaciones a que se refiere la letra c) de esta claacuteusula

d) La ejecucioacuten por parte de la empresa de una prestacioacuten o servicio no contemplado en

el este contrato sin la previa autorizacioacuten del oacutergano de contratacioacuten no generaraacute obligacioacuten de pago del citado servicio o prestacioacuten para la FCSBS

10- OTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA CONTRATISTA Ademaacutes de las obligaciones que constan en el cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas el contratista tendraacute las siguientes

a) El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y

de las prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la FCSBS derivadas de las omisiones errores meacutetodos inadecuados falta de pericia o conclusiones incorrectas en la ejecucioacuten del contrato Si como consecuencia de ello se resuelve el contrato el contratista deberaacute indemnizar a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados La indemnizacioacuten se haraacute efectiva en primer teacutermino sobre la garantiacutea que en su caso se hubiese constituido sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de la garantiacutea incautada

b) Si el contratista causa dantildeo y perjuicio a terceros como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato seraacute por su cuenta abonar la indemnizacioacuten cuando no conste orden alguna que justificara el actuar del adjudicatario

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c) Corresponde al contratista la obtencioacuten de todas las autorizaciones y licencias tanto oficiales como particulares que se requieran para la realizacioacuten de la prestacioacuten

d) Son de cuenta del contratista los gastos que se requieran para la obtencioacuten de licencias documentos o cualquier informacioacuten de Organismos Oficiales o particulares Asimismo los impuestos derechos tasas o compensaciones y demaacutes gravaacutemenes o gastos que resulten necesarios para la realizacioacuten del contrato asiacute como los gastos derivados de la publicacioacuten del anuncio en el BOC

e) El contratista facilitaraacute a la FCSBS sin ninguacuten coste adicional cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por eacutesta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato como asistencia a reuniones explicativas informacioacuten al puacuteblico etc

f) El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato Si llegado el teacutermino del plazo el contratista hubiera incurrido en mora por causas imputables al mismo la FCSBS podraacute optar por la resolucioacuten del contrato o por la imposicioacuten de penalidades econoacutemicas en los teacuterminos del artiacuteculo 196 de la LCSP

11- CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN Seraacuten causas de resolucioacuten ademaacutes de las causas especiacuteficas previstas en el apartado 19 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas las siguientes

a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extincioacuten de la personalidad juriacutedica de la sociedad contratista sin perjuicio de lo previsto en el artiacuteculo 2023

b) La declaracioacuten de concurso o la declaracioacuten de insolvencia en cualquier otro procedimiento

c) El mutuo acuerdo entre la FCSBS y el contratista d) La demora superior a seis meses por parte de la FCSBS en la entrega al contratista

de la contraprestacioacuten e) El rescate del servicio por la FCSBS f) La imposibilidad de la prestacioacuten del servicio como consecuencia de acuerdos

adoptados por la FCSBS con posterioridad al contrato g) Las establecidas expresamente en el contrato

12- El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de este Pliego asiacute como de la oferta adjudicataria seraacute considerado como falta pudiendo el oacutergano de contratacioacuten imponer al adjudicatario las penalidades que correspondan en cada caso incluida la resolucioacuten del contrato conforme al procedimiento legalmente establecido y en todo caso previa audiencia del interesado La valoracioacuten de estos dantildeos o perjuicios seraacute realizada por el responsable del contrato quedando obligado el adjudicatario a satisfacer la cuantiacutea correspondiente al importe que resulte de la valoracioacuten de los dantildeos o perjuicios producidos

13- REGIMEN SANCIONADOR Se consideran faltas imputables a la empresa las que supongan infraccioacuten de los derechos de la persona usuaria y sus familias tal como se establecen en las condiciones teacutecnicas del servicio o impliquen incumplimiento de las obligaciones y requisitos sentildealados en las condiciones juriacutedicas econoacutemicas y en las prescripciones teacutecnicas que rigen esta contratacioacuten

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o en menos del IPC interanual del mes de diciembre del antildeo previo no pudiendo superar el 85 de la variacioacuten experimentada por el IPC interanual a nivel estatal

8 Garantiacutea provisional y definitiva

No se exige garantiacutea provisional Deberaacute constituirse garantiacutea definitiva por importe del 5 del importe de la adjudicacioacuten excluido el IVA

9 Clasificacioacuten del contratista

No

10 Requisitos del contratista

Contar con los centros operativos los sistemas de gestioacuten e informacioacuten y con el personal tanto de direccioacuten de gestioacuten y de atencioacuten en el domicilio que se describe en el pliego de prescripciones teacutecnicas asiacute como el proyecto de gestioacuten correspondiente

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Documentos acreditativos de la solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica del licitador Sobre A

Solvencia financiera 1ordm Certificado de la entidad o entidades de creacutedito con las que el

licitador trabaje habitualmente en el que se indique expresamente si cumple con sus obligaciones financieras de manera adecuada

2ordm Las uacuteltimas cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el registro oficial que corresponda En ausencia de obligacioacuten a la presentacioacuten de las cuentas en registros oficiales se aportaraacuten los Libros de contabilidad debidamente legalizados

Solvencia teacutecnica 1ordm Declaracioacuten responsable que incluya una relacioacuten de los

principales servicios o trabajos realizados en los uacuteltimos tres antildeos y que indique importes fechas y los destinatarios puacuteblicos o privados de los mismos

2ordm Las titulaciones acadeacutemicas y profesionales del personal directivo de la empresa y en particular del personal responsable de la ejecucioacuten del contrato en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 4 2) del pliego de prescripciones teacutecnicas

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Aspectos teacutecnicos y econoacutemicos Sobres B y C

Sobre B Para cada uno de los lotes a los que se licite se presentaraacute un sobre B que incluiraacute la documentacioacuten necesaria para efectuar la valoracioacuten de los criterios dependientes de un juicio de valor y que son los relativos a la calidad teacutecnica del proyecto recogidos como ldquoCriterios NO evaluables automaacuteticamenterdquo del apartado 13 Sobre C Para cada uno de los lotes a los que el licitador presente una oferta incluiraacute un sobre C con la documentacioacuten relativa a los criterios de adjudicacioacuten valorables de forma automaacutetica por aplicacioacuten de foacutermulas y que son los correspondientes a los ldquoCriterios evaluables automaacuteticamenterdquo del apartado 13

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13 Criterios de adjudicacioacuten

Criterios NO evaluables automaacuteticamente

Proyecto de Gestioacuten del Servicio Hasta 25 puntos Se valoraraacute el desarrollo del proyecto a implantar en la Zona por parte de la empresa en el cual se exponga y describa con detalle coacutemo va a organizarse el Servicio de Ayuda a Domicilio la metodologiacutea operativa el reglamento de reacutegimen interior la planificacioacuten el sistema de coordinacioacuten y las medidas que el empresario disponga para garantizar que el servicio se cumpliraacute satisfactoriamente

Programas de intervencioacuten Hasta 20 puntos Se valoraraacute la implantacioacuten y desarrollo de programas dirigidos a la mejora de las capacidades de los usuarios en orden al mantenimiento y mejora de la autonomiacutea personal

Manual de calidad sistemas de gestioacuten informacioacuten y para el control de la calidad Hasta 15 puntos Se valoraraacute la existencia de un Manual de la Calidad y su adecuacioacuten al servicio los medios que utilice la empresa para el control de la calidad asiacute como de los sistemas de informacioacuten y de gestioacuten asistencial

No se procederaacute a evaluar ninguna oferta a la que no se acompantildee la documentacioacuten descriptiva del proyecto de gestioacuten con el reglamento de reacutegimen interior los programas de intervencioacuten y el manual de calidad Las ofertas que no presenten estos documentos no pasaraacuten a la fase siguiente de apertura del sobre ldquoBrdquo Criterios evaluables automaacuteticamente

Oferta econoacutemica Hasta 25 puntos Se otorgaraacute la puntuacioacuten maacutexima a la oferta maacutes econoacutemica de cada lote minorando las restantes de dicho lote proporcionalmente seguacuten la foacutermula siguiente

P1 = ( PminPof) x Peco

donde o P1 = puntos obtenidos o Pmin = menor precio ofertado entre todos los propuestos o Pof = precio de la oferta propuesta por cada licitador o Peco = puntos del criterio (25 puntos)

Centros operativos de la empresa Hasta 15 puntos En cada Zona deberaacute existir al menos un centro operativo cuya disponibilidad ostente la Entidad Se otorgaraacuten cinco puntos por cada centro operativo adicional que la Entidad ubique en distintos municipios de la Zona correspondiente Este criterio no es aplicable y en consecuencia no puntuacutea para el Lote 1

14 Pago del precio

El pago se realizaraacute mediante facturas mensuales debidamente conformadas por el Departamento de Servicios de Dependencia de la FCSBS

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La facturacioacuten de servicios se realizaraacute a mes vencido sobre el tiempo efectivo de servicio prestado a los usuarios en el mes inmediatamente anterior

15 Tarifas a abonar por los usuarios

Los usuarios contribuiraacuten al coste del servicio abonando directamente al adjudicatario el importe que les corresponda conforme a los porcentajes establecidos en el artiacuteculo 20 de la Orden EMP482009 de 24 de abril (BOC 29042009) o norma que la sustituya

16 Subcontratacioacuten No se admite

17 Lugar de realizacioacuten del servicio

El domicilio de la persona usuaria

18 Obligaciones del contratista

1 Cumplir las disposiciones vigentes en materia de legislacioacuten

fiscal laboral Seguridad Social y Seguridad y Salud en el Trabajo El incumplimiento de estas obligaciones para el contratista no implicaraacute responsabilidad alguna para el oacutergano de contratacioacuten

2 Subrogarse en la relacioacuten laboral de los coordinadores y ayudantes de coordinacioacuten del SAD con contratos en Empredinser SLU asiacute como el personal auxiliar de atencioacuten directa de todas las empresas a traveacutes de las cuales la FCSBS viene prestando el Servicio de Ayuda a Domicilio con una antiguumledad miacutenima de tres meses en la fecha de formalizacioacuten de la contratacioacuten objeto de este pliego que estuvieran asignados a la Zona adjudicada en el momento de la subrogacioacuten y en los teacuterminos establecidos en el ldquoV Convenio Marco Estatal de servicios de atencioacuten a las personas dependientes y desarrollo de la promocioacuten de la autonomiacutea personalrdquo y en el resto de la legislacioacuten laboral vigente En el caso de los coordinadores y ayudantes de coordinacioacuten habraacute de demostrarse fehacientemente la adscripcioacuten funcional al contrato objeto de subrogacioacuten El Anexo V recoge el modelo de impreso de aceptacioacuten de la subrogacioacuten del personal y el Anexo VI contiene la relacioacuten de trabajadores con viacutenculo contractual a la fecha de publicacioacuten del anuncio de licitacioacuten asiacute como los datos relativos a la situacioacuten laboral de cada uno de ellos A la extincioacuten o resolucioacuten del contrato las personas que hayan realizado las prestaciones objeto del contrato en ninguacuten caso se consideraraacuten integradas en la FCSBS ni en ninguna de las entidades que pudieran depender de la misma

3 Prestar el servicio de conformidad a lo estipulado en el contrato y

en este Pliego y en la forma que se disponga por el Departamento de Servicios de Dependencia de la FCSBS

4 El contratista queda obligado a aportar para la realizacioacuten del servicio o prestacioacuten el equipo y medios personales a que se hubiera comprometido y todos aquellos que sean precisos para

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la buena ejecucioacuten de aqueacutel en los plazos convenidos en el contrato A este respecto la empresa adjudicataria deberaacute contratar el personal necesario para atender a sus obligaciones sin que sirvan de eximente los periodos vacacionales bajas por incapacidad laboral transitoria o circunstancias anaacutelogas Dicho personal dependeraacute exclusivamente del adjudicatario por cuanto eacuteste tendraacute los derechos y obligaciones inherentes a su calidad de patrono

5 A la finalizacioacuten del contrato el contratista deberaacute ceder a la

FCSBS todos los datos que almacene en su bases de datos relativos a las personas usuarias y no podraacute guardar ninguna informacioacuten recabada de los usuarios atendidos garantizando el borrado de todos los ficheros que puedan existir en sus equipos informaacuteticos con datos de caraacutecter personal relativos a las personas que hubiera atendido en razoacuten del contrato

19 Causas especiales de resolucioacuten

Ademaacutes de las previstas con caraacutecter general

La suspensioacuten temporal o el cese definitivo del servicio que se imponga por razones de intereacutes puacuteblico o como sancioacuten accesoria en procedimiento sancionador por infraccioacuten administrativa en materia de servicios sociales

El incumplimiento de las obligaciones contractuales esenciales tales como se definen en este pliego

La obstruccioacuten por parte del concesionario al control en la ejecucioacuten del contrato por parte Departamento de Servicios de Dependencia de la FCSBS mediante acciones u omisiones faacutecticas o juriacutedicas ocultacioacuten o falseamiento de datos reduccioacuten de los niveles de calidad o cualesquiera otros de similar naturaleza yo finalidad

La acumulacioacuten de tres apercibimientos por falta grave en el periodo de un antildeo

Asimismo la comisioacuten de dos faltas graves o una muy grave daraacute lugar previo expediente instruido al efecto a la resolucioacuten del contrato todo ello sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar

20 Plazo de presentacioacuten de ofertas

Veinte diacuteas naturales partir del diacutea siguiente a la publicacioacuten del anuncio de licitacioacuten en el BOC

21 Responsable del contrato

La persona que ostente la direccioacuten del Departamento de Servicios a la Dependencia de la FCSBS

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Acceso puacuteblico a la informacioacuten del contrato

Internet httpwwwfundacionsbscom

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2 - REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO Y NORMAS REGULADORAS

1 Este contrato tiene caraacutecter privado y se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten y adjudicacioacuten por lo establecido en las claacuteusulas del presente Pliego por las Instrucciones Internas de contratacioacuten de la FCSBS y por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP) por el Reglamento General de la Ley de Contratos de Administraciones Puacuteblicas aprobado por Real Decreto 10982001 de 12 de octubre (RGLCAP) por el Real Decreto 8172009 de 8 de mayo por el que se desarrolla parcialmente la LCSP y demaacutes disposiciones de desarrollo aplicaacutendose supletoriamente las normas de derecho privado y en cuanto a sus efectos y extincioacuten se regiraacuten por el presente Pliego y por las normas de Derecho privado

2 Todos los plazos establecidos en este Pliego salvo que en el mismo se indique que

son de diacuteas haacutebiles se entenderaacuten referidos a diacuteas naturales

3- MODALIDAD CONTRACTUAL

1 La adjudicacioacuten de este contrato seraacute por procedimiento abierto tal y como se regula en los artiacuteculos 141 a 145 de la LCSP

2 En el procedimiento abierto todo empresario interesado podraacute presentar una proposicioacuten quedando excluida toda negociacioacuten de los teacuterminos del contrato con los licitadores

3 Los criterios de adjudicacioacuten seraacuten los establecidos en el apartado 13 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del contrato

4 CAPACIDAD PARA CONTRATAR

A- Normas generales

1 Podraacuten presentar ofertas las personas fiacutesicas o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras que tengan plena capacidad de obrar y cuya finalidad o actividad guarde relacioacuten con el objeto del contrato seguacuten resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales debiendo acreditar su solvencia y la disposicioacuten de una organizacioacuten con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucioacuten del contrato

2 En ninguacuten caso podraacuten contratar con la FCSBS las personas que esteacuten incursas en alguno de los supuestos de prohibicioacuten del artiacuteculo 49 de la LCSP

B- Normas especiales

1 Las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto podraacuten presentar proposiciones (art 48 LCSP) con arreglo a las siguientes reglas

No se podraacute suscribir ninguna propuesta de unioacuten temporal con otras empresas si se ha hecho una oferta individual al mismo lote ni figurar en maacutes de una unioacuten temporal La infraccioacuten de estas normas daraacute lugar a la no admisioacuten de todas las propuestas suscritas por ese licitador

Los representantes de todas las empresas componentes de la unioacuten deberaacuten suscribir un documento privado en el que consten los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriben la participacioacuten de cada

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uno de ellos la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representacioacuten de todos ellos frente a la Administracioacuten y a la FCSBS y su compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal caso de resultar adjudicatarios

Cada uno de los empresarios acreditaraacute su capacidad de obrar y la solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica con la presentacioacuten de la documentacioacuten a que hacen referencia las claacuteusulas siguientes acumulaacutendose a efectos de la determinacioacuten de la solvencia de la unioacuten temporal las caracteriacutesticas acreditadas para cada una de las integrantes de la misma

Soacutelo en el caso de que la licitacioacuten sea adjudicada a la unioacuten de empresarios deberaacuten eacutestos acreditar su constitucioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten

La duracioacuten de las uniones temporales de empresarios seraacute coincidente con la del contrato hasta su extincioacuten

2 Tendraacuten capacidad para contratar las empresas extranjeras comunitarias que con

arreglo a la legislacioacuten del Estado en el que esteacuten establecidas se encuentren habilitadas para la prestacioacuten objeto del contrato Cuando la legislacioacuten de dicho Estado exija una autorizacioacuten especial o la pertenencia a una determinada organizacioacuten para poder realizar en eacutel el contrato de que se trate deberaacuten acreditar que cumplen este requisito

3 La aptitud para contratar de las empresas extranjeras no comunitarias estaraacute condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos

Justificar mediante informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente Espantildeola que su Estado de procedencia admite la participacioacuten de empresas espantildeolas en la contratacioacuten con la Administracioacuten y con los entes organismos y entidades del sector puacuteblico asimilables a los enumerados en el artiacuteculo 3 LCSP en forma sustancialmente anaacuteloga (se prescindiraacute de este requisito cuando nos encontremos ante un contrato sujeto a regulacioacuten armonizada y ante empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratacioacuten Puacuteblica de la Organizacioacuten Mundial del Comercio)

Tener abierta sucursal en Espantildea con designacioacuten de apoderados o representantes para sus operaciones y que esteacuten inscritas en el Registro Mercantil

5- PROPOSICIONES DE LOS INTERESADOS DOCUMENTACIOacuteN A APORTAR A- Lugar plazo y forma de presentacioacuten

1 Las proposiciones se presentaraacuten en el Registro de la Fundacioacuten Caacutentabra para la Salud y el Bienestar Social sito en la Isla de Pedrosa sn ndash Pontejos (Cantabria) de 9 a 14 horas de lunes a viernes dentro del plazo que se sentildeala en el cuadro de caracteriacutesticas especiales de este pliego

2 El licitador tambieacuten podraacute enviar los sobres a que se refiere el paacuterrafo anterior por correo dentro del plazo de admisioacuten expresado en el anuncio En este caso el licitador justificaraacute el diacutea y hora de imposicioacuten del enviacuteo en la Oficina de Correos y anunciaraacute al Oacutergano de Contratacioacuten la remisioacuten de la oferta mediante teacutelex fax al nuacutemero 942 503115 o telegrama en el mismo diacutea de la fecha de imposicioacuten Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si es recibida con posterioridad a la fecha de la terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio

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Transcurridos no obstante diez diacuteas siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta no seraacute admitida en ninguacuten caso

3 Los documentos podraacuten presentarse originales o mediante copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas

4 Los empresarios no espantildeoles deberaacuten presentar la documentacioacuten exigida traducida oficialmente al castellano

5 Una vez entregada o remitida la documentacioacuten no podraacute ser retirada salvo causa debidamente justificada

B- Contenido de las propuestas

1 Cada licitador sea de forma individual o formando parte de una agrupacioacuten temporal podraacute presentar oferta a un maacuteximo de dos lotes En caso de presentar ofertas a maacutes de dos lotes seraacute excluido de todos ellos En ninguacuten caso un mismo licitador podraacute presentar maacutes de una proposicioacuten por cada lote tampoco podraacute suscribir ninguna propuesta en agrupacioacuten temporal con otras si lo ha hecho individualmente por el mismo lote En el caso de empresas vinculadas el total de las empresas del grupo no podraacuten presentar ofertas a maacutes de dos lotes A tal efecto el licitador deberaacute presentar una declaracioacuten responsable de la composicioacuten de la empresa en la que se haraacute constar los porcentajes de participacioacuten de cada socio La contravencioacuten de estos principios daraacute lugar a la desestimacioacuten automaacutetica de todas las propuestas por ellas suscritas o presentadas

2 Las proposiciones referentes a cada lote constaraacuten de tres sobres cerrados (A B y

C) especificaacutendose en cada uno de ellos a) La licitacioacuten a la que se concurre CONTRATACIOacuteN DEL SERVICIO DE AYUDA

A DOMICILIO DERIVADO DE LA LEY DE DEPENDENCIA b) Identificacioacuten de lote al que presenta la oferta Si el licitador presenta oferta a dos

lotes en el sobre A se identificaraacuten ambos lotes c) Subtiacutetulo de cada sobre con el enunciado que se especifica en los apartados

siguientes d) Nombre y apellidos o razoacuten social de la empresa domicilio social nuacutemero de

teleacutefono fax y direccioacuten de correo electroacutenico e) Firma del licitador o persona que le represente

3 En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido

enunciado numeacutericamente (art 801 RGLCAP)

Sobre A Capacidad para contratar Subtitulado ldquoCAPACIDAD PARA CONTRATARrdquo Contendraacute los siguientes documentos

1ordm Documentacioacuten acreditativa de la personalidad juriacutedica del empresario y en

su caso su representacioacuten

Personas fiacutesicas Documento Nacional de Identidad (DNI)

Personas juriacutedicas escritura o documento de constitucioacuten o modificacioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado

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Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa Asimismo deberaacuten justificar mediante informe de la respectiva Misioacuten Diplomaacutetica Permanente espantildeola que se acompantildearaacute a la documentacioacuten que se presente que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participacioacuten de empresas espantildeolas en la contratacioacuten con la Administracioacuten y con los entes organismos o entidades del sector puacuteblico asimilables a los enumerados en el artiacuteculo 3 de la LCSP en forma sustancialmente anaacuteloga

Uniones de empresarios documentacioacuten prevista a tal efecto en la claacuteusula relativa a la capacidad para contratar (normas especiales)

Cuando el licitador no actuacutee en nombre propio o se trate de persona juriacutedica Documento Nacional de Identidad (DNI) y apoderamiento bastante (legal suficiente y subsistente) para representar a la persona o entidad en cuyo nombre se concurra debidamente inscrito en el Registro correspondiente si se trata de una Sociedad

2ordm Documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de los requisitos de solvencia econoacutemica-financiera y teacutecnica Los licitadores deberaacuten acreditar su solvencia financiera teacutecnica y profesional mediante la presentacioacuten de la documentacioacuten descrita en el apartado 11 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas de contrato

3ordm Documentacioacuten acreditativa de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administracioacuten determinadas en el artiacuteculo 49 LCSP ya sea mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa expedidos por la autoridad competente o en su defecto mediante declaracioacuten responsable (conforme al modelo que figura como Anexo II a este pliego) que comprenderaacute expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes todo ello sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito se exigiraacute antes de la adjudicacioacuten definitiva al licitador a cuyo favor se vaya a efectuar eacutesta

4ordm Certificacioacuten expedida por el oacutergano de direccioacuten o representacioacuten de la empresa licitadora cuando sea una persona juriacutedica de naturaleza societaria acreditativa de que no forma parte de sus oacuterganos de gobierno oacute de administracioacuten persona alguna a las que se refieren la Ley 52006 10 de abril de Regulacioacuten de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administracioacuten General del Estado la Ley de Cantabria 12008 de 2 de julio reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administracioacuten de Cantabria y la Ley 531984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas ni que ocupe cualquiera de los Cargos Electos regulados en la Ley Orgaacutenica 51985 de 19 de junio del Reacutegimen Electoral General en los teacuterminos establecidos en la misma (conforme al modelo que figura como Anexo III a este pliego)

5ordm Relacioacuten de documentos o informacioacuten que el candidato califique como confidenciales en cuyo caso la FCSBS no podraacute divulgarla En el caso de que no se indique expresamente tendraacuten esta condicioacuten la documentacioacuten que afecta a la propiedad intelectual y a la proteccioacuten de datos seguacuten la

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legislacioacuten vigente

6ordm Para las empresas extranjeras la declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Declaracioacuten responsable por la que la entidad se compromete a efectuar la

Acreditacioacuten del Servicio de Ayuda a Domicilio conforme a los requisitos establecidos por la normativa de la Comunidad de Cantabria

8ordm Declaracioacuten responsable en la que se hace constar la composicioacuten de la

empresa y los porcentajes de participacioacuten de cada socio

9ordm Declaracioacuten en la que se haga constar que el licitador no se encuentra en

ninguno de los supuestos de vinculacioacuten de empresas entendieacutendose por tales las que se encuentren en el artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio o en su caso relacioacuten de empresas que integren el grupo de empresas del que forma parte el licitador Tal declaracioacuten deberaacute ajustarse al modelo que figura como Anexo IV

10ordm Declaracioacuten responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de

que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para la contratacioacuten del servicio objeto de la licitacioacuten Toda la documentacioacuten a presentar por los licitadores habraacute de ser documentacioacuten original o bien copias que tengan caraacutecter de auteacutenticas o compulsadas conforme a la legislacioacuten vigente en la materia Si una licitadora presentara ofertas a dos lotes seraacute suficiente la presentacioacuten de un uacutenico sobre A

Sobre B Subtitulado ldquoCRITERIOS NO EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior incluiraacute la documentacioacuten relacionada con los criterios de adjudicacioacuten establecidos en el apartado 13 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas Para ser tenida en cuenta dicha documentacioacuten deberaacute estar suscrita en su totalidad por el empresario o ir acompantildeada de una relacioacuten de los documentos que la integran firmada por el licitador en la que declare bajo su responsabilidad que son ciertos los datos aportados

Sobre C Subtitulado ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y CRITERIOS EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior se incluiraacuten los siguientes documentos

1ordm Oferta econoacutemica firmada por el mismo o persona que le represente

redactada conforme al modelo que figura como Anexo I del Pliego Las proposiciones con enmiendas o tachaduras siempre que las mismas

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impidan al oacutergano de contratacioacuten determinar de manera indudable la oferta del licitador determinaraacute que la proposicioacuten sea rechazada

2ordm Documentacioacuten que acredite la titularidad o disponibilidad de la empresa de los centros operativos ofertados en el lote de que se trate En el caso de que la empresa no tuviera centro o centros operativos en el momento de la licitacioacuten deberaacute justificar la existencia de un precontrato o acuerdo de compraventa alquiler o cesioacuten sobre local oficina o despacho en el que se garantice la disponibilidad del mismo al producirse la adjudicacioacuten definitiva no procediendo la adjudicacioacuten si no se cumpliera este requisito

C- Notas comunes y aclaratorias sobre la presentacioacuten de la documentacioacuten

1 El licitador deberaacute presentar la documentacioacuten acompantildeada por un iacutendice con la relacioacuten nominativa y numerada de los documentos que se incluyen en cada sobre Este iacutendice deberaacute estar dentro de cada uno de los sobres

2 Transcurrido el plazo de dos meses desde la adjudicacioacuten la FCSBS podraacute disponer sobre la destruccioacuten de la documentacioacuten aportada por los licitadores cuando eacutestos no hayan procedido a su retirada salvo que se hubiera interpuesto recurso administrativo o judicial y tuviera constancia de ello la FCSBS

3 La FCSBS podraacute recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados en aplicacioacuten de los artiacuteculos anteriores o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios

4 La FCSBS podraacute comprobar tanto antes como despueacutes de la adjudicacioacuten y en el curso del contrato la veracidad del contenido de los documentos incluidos en los sobres A ldquoBrdquo y C entendieacutendose que la falsedad de los datos y circunstancias presentados por la empresa puede ser causa de nulidad del contrato en su caso por incumplimiento imputable al contratista con peacuterdida de la garantiacutea definitiva constituida o en su caso indemnizacioacuten por valor de aquella si no se ha constituido debiendo indemnizar ademaacutes a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantiacutea incautada

6-- MESA DE CONTRATACION Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN

A) La mesa de contratacioacuten de la FCSBS estaraacute integrada por - La persona que ostente la Gerencia de la FCSBS que presidiraacute la mesa - Vocales

Dos vocales del Departamento de atencioacuten a la Dependencia de la FCSBS Un profesional teacutecnico en representacioacuten del Instituto Caacutentabro de Servicios Sociales

Un profesional teacutecnico en representacioacuten de la Direccioacuten General de Poliacuteticas Sociales

- Secretario El responsable del Departamento de Administracioacuten de la FCSBS

B) El procedimiento de adjudicacioacuten seraacute el siguiente

1 A los efectos de la calificacioacuten de la documentacioacuten presentada previa constitucioacuten de la mesa de contratacioacuten el Presidente ordenaraacute la apertura del sobre A y el Secretario constataraacute la relacioacuten de documentos que se incluyen

2 Si la mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute verbalmente a los interesados y lo publicaraacute en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS a efectos de notificacioacuten concediendo un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles para que los licitadores los corrijan oacute subsanen ante la propia Mesa de Contratacioacuten

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A los efectos de acreditacioacuten de la solvencia el oacutergano y la mesa de contratacioacuten podraacuten recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios lo que deberaacute cumplimentar en el plazo de cinco diacuteas naturales

3 En el plazo maacuteximo de un mes desde la fecha de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de proposiciones una vez subsanados los documentos y en su caso previa valoracioacuten de los criterios de seleccioacuten de las empresas el Presidente en diacutea y hora sentildealados en el anuncio publicado en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS en acto puacuteblico notificaraacute el resultado sobre la admisioacuten yo exclusioacuten definitiva de los licitadores con expresioacuten de las proposiciones rechazadas y la causa de exclusioacuten procedieacutendose a la apertura de los sobres B y C La valoracioacuten de los criterios del sobre B se realizaraacute con caraacutecter previo a la valoracioacuten de la documentacioacuten del sobre C dejando constancia documental de ella

4 Las ofertas se clasificaraacuten como desproporcionadas o anormales cuando el preciohora de prestacioacuten que se propone sea inferior en maacutes de un cinco por ciento al fijado como tipo de licitacioacuten para cada zona Cuando se identifique una proposicioacuten que pueda ser considerada desproporcionada o anormal deberaacute darse audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la valoracioacuten de la oferta y precise las condiciones de la misma en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecucioacuten del contrato las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestacioacuten el respeto de las disposiciones relativas a la proteccioacuten del empleo y las condiciones de trabajo o la posible obtencioacuten de una ayuda de Estado Si la mesa de contratacioacuten considerando la justificacioacuten efectuada por el licitador y los informes teacutecnicos que se emitan al respecto estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusioacuten de valores anormales o desproporcionados la excluiraacute de la clasificacioacuten

5 La mesa de contratacioacuten clasificaraacute por orden decreciente las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales Para realizar dicha clasificacioacuten atenderaacute a los criterios de adjudicacioacuten

6 Para la valoracioacuten de las ofertas la mesa de Contratacioacuten solicitaraacute cuantos informes teacutecnicos considere necesarios y se relacionen con el objeto del contrato

7 La mesa de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato de estar inscrita en el Registro de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social como prestadora de Servicios Sociales de disponer de contrato en vigor de poacuteliza de responsabilidad civil y profesional y de haber constituido la garantiacutea definitiva De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas

8 Una vez calificada la documentacioacuten la mesa de contratacioacuten procederaacute a formular la propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano de contratacioacuten

9 El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego

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7- NOTIFICACIOacuteN Y PUBLICIDAD DE LA ADJUDICACIOacuteN La adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y se publicaraacute en el perfil de contratante de la paacutegina Web de la FCSBS y en el BOC

8- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO

a) El contrato deberaacute formalizarse dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente al de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico No obstante el contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los correspondientes gastos

b) Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado la FCSBS podraacute acordar la resolucioacuten del mismo Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Fundacioacuten se indemnizaraacute al contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar con independencia de que pueda solicitar la resolucioacuten del contrato al amparo de la letra d) del artiacuteculo 206 LCSP

c) No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los casos previstos para la tramitacioacuten de emergencia

9-CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

a) La prestacioacuten del servicio lo seraacute con sujecioacuten a los reglamentos vigentes y en general al presente pliego de condiciones y a las instrucciones que diere al contratista el responsable del servicio Cuando las instrucciones afecten a la interpretacioacuten de alguacuten documento contractual habraacuten de hacerse por el oacutergano de contratacioacuten En ambos casos cuando las instrucciones fueren de caraacutecter verbal deberaacuten ser ratificadas por escrito en el maacutes breve plazo posible para que sean vinculantes para las partes

b) La empresa contratista estaraacute sujeta a las obligaciones que se establecen en el apartado 18 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del servicio asiacute como a las de la claacuteusula siguiente

c) El oacutergano responsable del contrato tendraacute las siguientes facultades

1 En el marco establecido en el PIA resuelto por ICASS establecer los paraacutemetros

de calidad cantidad tiempo y lugar de las prestaciones individualizadas objeto del servicio y modificarlos cuando fuera necesario

2 Controlar la gestioacuten de la entidad adjudicataria a cuyo efecto podraacute supervisar el servicio y la documentacioacuten relacionada en el mismo y dictar oacuterdenes para mantener o restablecer la debida prestacioacuten

3 Remitir al Servicio de Inspeccioacuten de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social informes acerca de la ejecucioacuten del contrato

4 Remitir al ICASS cuantos datos sean solicitados por el mismo respecto a la prestacioacuten de los servicios objeto del contrato

5 Promover y convocar las reuniones que resulten necesarias al objeto de solucionar cualquier incidente en la ejecucioacuten del objeto del contrato en los teacuterminos que mejor convenga a los intereses puacuteblicos

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6 Informar en el caso de expedientes sobre penalizaciones e incautacioacuten de la garantiacutea definitiva e imposicioacuten de dantildeos y perjuicios

7 Proponer en su caso la proacuterroga del contrato 8 Proponer la ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten estipulado 9 Establecer las directrices oportunas en cada caso pudiendo requerir al

adjudicatario en cualquier momento la informacioacuten que precise acerca el estado de ejecucioacuten del objeto del contrato de las obligaciones del adjudicatario y del cumplimiento de los plazos y actuaciones

10 Acordar en caso de urgente necesidad las medidas precisas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecucioacuten de lo pactado cuando el contratista o personas de eacutel dependientes incurra en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato debiendo dar cuenta al oacutergano de contratacioacuten

11 Proponer e informar respecto de la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la prestacioacuten En estos casos la FCSBS podraacute ejecutar directamente el servicio de forma temporal en los casos en que no lo prestara o no lo pudiera prestar el adjudicatario por circunstancias imputables o no al mismo o encomendar temporalmente a otra empresa la prestacioacuten del servicio hasta que el adjudicatario normalice su situacioacuten en orden a la ejecucioacuten y prestacioacuten de la actividad

12 Asistir y suscribir las actas de conformidad o disconformidad al teacutermino del contrato

13 Dictar instrucciones en los teacuterminos recogidos en este Pliego 14 Encomendar a terceros o realizar por si mismo anaacutelisis comprobaciones estudios

encuestas ensayos pruebas o explicaciones sobre la metodologiacutea o elementos que se siguen o se emplean estableciendo sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido

15 Todas aquellas que vienen previstas en este Pliego

En todo caso se daraacute cuenta al ICASS y a la Direccioacuten General competente en materia de inspeccioacuten de Servicios Sociales de las actuaciones a que se refiere la letra c) de esta claacuteusula

d) La ejecucioacuten por parte de la empresa de una prestacioacuten o servicio no contemplado en

el este contrato sin la previa autorizacioacuten del oacutergano de contratacioacuten no generaraacute obligacioacuten de pago del citado servicio o prestacioacuten para la FCSBS

10- OTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA CONTRATISTA Ademaacutes de las obligaciones que constan en el cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas el contratista tendraacute las siguientes

a) El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y

de las prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la FCSBS derivadas de las omisiones errores meacutetodos inadecuados falta de pericia o conclusiones incorrectas en la ejecucioacuten del contrato Si como consecuencia de ello se resuelve el contrato el contratista deberaacute indemnizar a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados La indemnizacioacuten se haraacute efectiva en primer teacutermino sobre la garantiacutea que en su caso se hubiese constituido sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de la garantiacutea incautada

b) Si el contratista causa dantildeo y perjuicio a terceros como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato seraacute por su cuenta abonar la indemnizacioacuten cuando no conste orden alguna que justificara el actuar del adjudicatario

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c) Corresponde al contratista la obtencioacuten de todas las autorizaciones y licencias tanto oficiales como particulares que se requieran para la realizacioacuten de la prestacioacuten

d) Son de cuenta del contratista los gastos que se requieran para la obtencioacuten de licencias documentos o cualquier informacioacuten de Organismos Oficiales o particulares Asimismo los impuestos derechos tasas o compensaciones y demaacutes gravaacutemenes o gastos que resulten necesarios para la realizacioacuten del contrato asiacute como los gastos derivados de la publicacioacuten del anuncio en el BOC

e) El contratista facilitaraacute a la FCSBS sin ninguacuten coste adicional cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por eacutesta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato como asistencia a reuniones explicativas informacioacuten al puacuteblico etc

f) El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato Si llegado el teacutermino del plazo el contratista hubiera incurrido en mora por causas imputables al mismo la FCSBS podraacute optar por la resolucioacuten del contrato o por la imposicioacuten de penalidades econoacutemicas en los teacuterminos del artiacuteculo 196 de la LCSP

11- CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN Seraacuten causas de resolucioacuten ademaacutes de las causas especiacuteficas previstas en el apartado 19 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas las siguientes

a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extincioacuten de la personalidad juriacutedica de la sociedad contratista sin perjuicio de lo previsto en el artiacuteculo 2023

b) La declaracioacuten de concurso o la declaracioacuten de insolvencia en cualquier otro procedimiento

c) El mutuo acuerdo entre la FCSBS y el contratista d) La demora superior a seis meses por parte de la FCSBS en la entrega al contratista

de la contraprestacioacuten e) El rescate del servicio por la FCSBS f) La imposibilidad de la prestacioacuten del servicio como consecuencia de acuerdos

adoptados por la FCSBS con posterioridad al contrato g) Las establecidas expresamente en el contrato

12- El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de este Pliego asiacute como de la oferta adjudicataria seraacute considerado como falta pudiendo el oacutergano de contratacioacuten imponer al adjudicatario las penalidades que correspondan en cada caso incluida la resolucioacuten del contrato conforme al procedimiento legalmente establecido y en todo caso previa audiencia del interesado La valoracioacuten de estos dantildeos o perjuicios seraacute realizada por el responsable del contrato quedando obligado el adjudicatario a satisfacer la cuantiacutea correspondiente al importe que resulte de la valoracioacuten de los dantildeos o perjuicios producidos

13- REGIMEN SANCIONADOR Se consideran faltas imputables a la empresa las que supongan infraccioacuten de los derechos de la persona usuaria y sus familias tal como se establecen en las condiciones teacutecnicas del servicio o impliquen incumplimiento de las obligaciones y requisitos sentildealados en las condiciones juriacutedicas econoacutemicas y en las prescripciones teacutecnicas que rigen esta contratacioacuten

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13 Criterios de adjudicacioacuten

Criterios NO evaluables automaacuteticamente

Proyecto de Gestioacuten del Servicio Hasta 25 puntos Se valoraraacute el desarrollo del proyecto a implantar en la Zona por parte de la empresa en el cual se exponga y describa con detalle coacutemo va a organizarse el Servicio de Ayuda a Domicilio la metodologiacutea operativa el reglamento de reacutegimen interior la planificacioacuten el sistema de coordinacioacuten y las medidas que el empresario disponga para garantizar que el servicio se cumpliraacute satisfactoriamente

Programas de intervencioacuten Hasta 20 puntos Se valoraraacute la implantacioacuten y desarrollo de programas dirigidos a la mejora de las capacidades de los usuarios en orden al mantenimiento y mejora de la autonomiacutea personal

Manual de calidad sistemas de gestioacuten informacioacuten y para el control de la calidad Hasta 15 puntos Se valoraraacute la existencia de un Manual de la Calidad y su adecuacioacuten al servicio los medios que utilice la empresa para el control de la calidad asiacute como de los sistemas de informacioacuten y de gestioacuten asistencial

No se procederaacute a evaluar ninguna oferta a la que no se acompantildee la documentacioacuten descriptiva del proyecto de gestioacuten con el reglamento de reacutegimen interior los programas de intervencioacuten y el manual de calidad Las ofertas que no presenten estos documentos no pasaraacuten a la fase siguiente de apertura del sobre ldquoBrdquo Criterios evaluables automaacuteticamente

Oferta econoacutemica Hasta 25 puntos Se otorgaraacute la puntuacioacuten maacutexima a la oferta maacutes econoacutemica de cada lote minorando las restantes de dicho lote proporcionalmente seguacuten la foacutermula siguiente

P1 = ( PminPof) x Peco

donde o P1 = puntos obtenidos o Pmin = menor precio ofertado entre todos los propuestos o Pof = precio de la oferta propuesta por cada licitador o Peco = puntos del criterio (25 puntos)

Centros operativos de la empresa Hasta 15 puntos En cada Zona deberaacute existir al menos un centro operativo cuya disponibilidad ostente la Entidad Se otorgaraacuten cinco puntos por cada centro operativo adicional que la Entidad ubique en distintos municipios de la Zona correspondiente Este criterio no es aplicable y en consecuencia no puntuacutea para el Lote 1

14 Pago del precio

El pago se realizaraacute mediante facturas mensuales debidamente conformadas por el Departamento de Servicios de Dependencia de la FCSBS

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La facturacioacuten de servicios se realizaraacute a mes vencido sobre el tiempo efectivo de servicio prestado a los usuarios en el mes inmediatamente anterior

15 Tarifas a abonar por los usuarios

Los usuarios contribuiraacuten al coste del servicio abonando directamente al adjudicatario el importe que les corresponda conforme a los porcentajes establecidos en el artiacuteculo 20 de la Orden EMP482009 de 24 de abril (BOC 29042009) o norma que la sustituya

16 Subcontratacioacuten No se admite

17 Lugar de realizacioacuten del servicio

El domicilio de la persona usuaria

18 Obligaciones del contratista

1 Cumplir las disposiciones vigentes en materia de legislacioacuten

fiscal laboral Seguridad Social y Seguridad y Salud en el Trabajo El incumplimiento de estas obligaciones para el contratista no implicaraacute responsabilidad alguna para el oacutergano de contratacioacuten

2 Subrogarse en la relacioacuten laboral de los coordinadores y ayudantes de coordinacioacuten del SAD con contratos en Empredinser SLU asiacute como el personal auxiliar de atencioacuten directa de todas las empresas a traveacutes de las cuales la FCSBS viene prestando el Servicio de Ayuda a Domicilio con una antiguumledad miacutenima de tres meses en la fecha de formalizacioacuten de la contratacioacuten objeto de este pliego que estuvieran asignados a la Zona adjudicada en el momento de la subrogacioacuten y en los teacuterminos establecidos en el ldquoV Convenio Marco Estatal de servicios de atencioacuten a las personas dependientes y desarrollo de la promocioacuten de la autonomiacutea personalrdquo y en el resto de la legislacioacuten laboral vigente En el caso de los coordinadores y ayudantes de coordinacioacuten habraacute de demostrarse fehacientemente la adscripcioacuten funcional al contrato objeto de subrogacioacuten El Anexo V recoge el modelo de impreso de aceptacioacuten de la subrogacioacuten del personal y el Anexo VI contiene la relacioacuten de trabajadores con viacutenculo contractual a la fecha de publicacioacuten del anuncio de licitacioacuten asiacute como los datos relativos a la situacioacuten laboral de cada uno de ellos A la extincioacuten o resolucioacuten del contrato las personas que hayan realizado las prestaciones objeto del contrato en ninguacuten caso se consideraraacuten integradas en la FCSBS ni en ninguna de las entidades que pudieran depender de la misma

3 Prestar el servicio de conformidad a lo estipulado en el contrato y

en este Pliego y en la forma que se disponga por el Departamento de Servicios de Dependencia de la FCSBS

4 El contratista queda obligado a aportar para la realizacioacuten del servicio o prestacioacuten el equipo y medios personales a que se hubiera comprometido y todos aquellos que sean precisos para

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la buena ejecucioacuten de aqueacutel en los plazos convenidos en el contrato A este respecto la empresa adjudicataria deberaacute contratar el personal necesario para atender a sus obligaciones sin que sirvan de eximente los periodos vacacionales bajas por incapacidad laboral transitoria o circunstancias anaacutelogas Dicho personal dependeraacute exclusivamente del adjudicatario por cuanto eacuteste tendraacute los derechos y obligaciones inherentes a su calidad de patrono

5 A la finalizacioacuten del contrato el contratista deberaacute ceder a la

FCSBS todos los datos que almacene en su bases de datos relativos a las personas usuarias y no podraacute guardar ninguna informacioacuten recabada de los usuarios atendidos garantizando el borrado de todos los ficheros que puedan existir en sus equipos informaacuteticos con datos de caraacutecter personal relativos a las personas que hubiera atendido en razoacuten del contrato

19 Causas especiales de resolucioacuten

Ademaacutes de las previstas con caraacutecter general

La suspensioacuten temporal o el cese definitivo del servicio que se imponga por razones de intereacutes puacuteblico o como sancioacuten accesoria en procedimiento sancionador por infraccioacuten administrativa en materia de servicios sociales

El incumplimiento de las obligaciones contractuales esenciales tales como se definen en este pliego

La obstruccioacuten por parte del concesionario al control en la ejecucioacuten del contrato por parte Departamento de Servicios de Dependencia de la FCSBS mediante acciones u omisiones faacutecticas o juriacutedicas ocultacioacuten o falseamiento de datos reduccioacuten de los niveles de calidad o cualesquiera otros de similar naturaleza yo finalidad

La acumulacioacuten de tres apercibimientos por falta grave en el periodo de un antildeo

Asimismo la comisioacuten de dos faltas graves o una muy grave daraacute lugar previo expediente instruido al efecto a la resolucioacuten del contrato todo ello sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar

20 Plazo de presentacioacuten de ofertas

Veinte diacuteas naturales partir del diacutea siguiente a la publicacioacuten del anuncio de licitacioacuten en el BOC

21 Responsable del contrato

La persona que ostente la direccioacuten del Departamento de Servicios a la Dependencia de la FCSBS

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Acceso puacuteblico a la informacioacuten del contrato

Internet httpwwwfundacionsbscom

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2 - REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO Y NORMAS REGULADORAS

1 Este contrato tiene caraacutecter privado y se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten y adjudicacioacuten por lo establecido en las claacuteusulas del presente Pliego por las Instrucciones Internas de contratacioacuten de la FCSBS y por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP) por el Reglamento General de la Ley de Contratos de Administraciones Puacuteblicas aprobado por Real Decreto 10982001 de 12 de octubre (RGLCAP) por el Real Decreto 8172009 de 8 de mayo por el que se desarrolla parcialmente la LCSP y demaacutes disposiciones de desarrollo aplicaacutendose supletoriamente las normas de derecho privado y en cuanto a sus efectos y extincioacuten se regiraacuten por el presente Pliego y por las normas de Derecho privado

2 Todos los plazos establecidos en este Pliego salvo que en el mismo se indique que

son de diacuteas haacutebiles se entenderaacuten referidos a diacuteas naturales

3- MODALIDAD CONTRACTUAL

1 La adjudicacioacuten de este contrato seraacute por procedimiento abierto tal y como se regula en los artiacuteculos 141 a 145 de la LCSP

2 En el procedimiento abierto todo empresario interesado podraacute presentar una proposicioacuten quedando excluida toda negociacioacuten de los teacuterminos del contrato con los licitadores

3 Los criterios de adjudicacioacuten seraacuten los establecidos en el apartado 13 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del contrato

4 CAPACIDAD PARA CONTRATAR

A- Normas generales

1 Podraacuten presentar ofertas las personas fiacutesicas o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras que tengan plena capacidad de obrar y cuya finalidad o actividad guarde relacioacuten con el objeto del contrato seguacuten resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales debiendo acreditar su solvencia y la disposicioacuten de una organizacioacuten con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucioacuten del contrato

2 En ninguacuten caso podraacuten contratar con la FCSBS las personas que esteacuten incursas en alguno de los supuestos de prohibicioacuten del artiacuteculo 49 de la LCSP

B- Normas especiales

1 Las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto podraacuten presentar proposiciones (art 48 LCSP) con arreglo a las siguientes reglas

No se podraacute suscribir ninguna propuesta de unioacuten temporal con otras empresas si se ha hecho una oferta individual al mismo lote ni figurar en maacutes de una unioacuten temporal La infraccioacuten de estas normas daraacute lugar a la no admisioacuten de todas las propuestas suscritas por ese licitador

Los representantes de todas las empresas componentes de la unioacuten deberaacuten suscribir un documento privado en el que consten los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriben la participacioacuten de cada

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uno de ellos la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representacioacuten de todos ellos frente a la Administracioacuten y a la FCSBS y su compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal caso de resultar adjudicatarios

Cada uno de los empresarios acreditaraacute su capacidad de obrar y la solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica con la presentacioacuten de la documentacioacuten a que hacen referencia las claacuteusulas siguientes acumulaacutendose a efectos de la determinacioacuten de la solvencia de la unioacuten temporal las caracteriacutesticas acreditadas para cada una de las integrantes de la misma

Soacutelo en el caso de que la licitacioacuten sea adjudicada a la unioacuten de empresarios deberaacuten eacutestos acreditar su constitucioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten

La duracioacuten de las uniones temporales de empresarios seraacute coincidente con la del contrato hasta su extincioacuten

2 Tendraacuten capacidad para contratar las empresas extranjeras comunitarias que con

arreglo a la legislacioacuten del Estado en el que esteacuten establecidas se encuentren habilitadas para la prestacioacuten objeto del contrato Cuando la legislacioacuten de dicho Estado exija una autorizacioacuten especial o la pertenencia a una determinada organizacioacuten para poder realizar en eacutel el contrato de que se trate deberaacuten acreditar que cumplen este requisito

3 La aptitud para contratar de las empresas extranjeras no comunitarias estaraacute condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos

Justificar mediante informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente Espantildeola que su Estado de procedencia admite la participacioacuten de empresas espantildeolas en la contratacioacuten con la Administracioacuten y con los entes organismos y entidades del sector puacuteblico asimilables a los enumerados en el artiacuteculo 3 LCSP en forma sustancialmente anaacuteloga (se prescindiraacute de este requisito cuando nos encontremos ante un contrato sujeto a regulacioacuten armonizada y ante empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratacioacuten Puacuteblica de la Organizacioacuten Mundial del Comercio)

Tener abierta sucursal en Espantildea con designacioacuten de apoderados o representantes para sus operaciones y que esteacuten inscritas en el Registro Mercantil

5- PROPOSICIONES DE LOS INTERESADOS DOCUMENTACIOacuteN A APORTAR A- Lugar plazo y forma de presentacioacuten

1 Las proposiciones se presentaraacuten en el Registro de la Fundacioacuten Caacutentabra para la Salud y el Bienestar Social sito en la Isla de Pedrosa sn ndash Pontejos (Cantabria) de 9 a 14 horas de lunes a viernes dentro del plazo que se sentildeala en el cuadro de caracteriacutesticas especiales de este pliego

2 El licitador tambieacuten podraacute enviar los sobres a que se refiere el paacuterrafo anterior por correo dentro del plazo de admisioacuten expresado en el anuncio En este caso el licitador justificaraacute el diacutea y hora de imposicioacuten del enviacuteo en la Oficina de Correos y anunciaraacute al Oacutergano de Contratacioacuten la remisioacuten de la oferta mediante teacutelex fax al nuacutemero 942 503115 o telegrama en el mismo diacutea de la fecha de imposicioacuten Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si es recibida con posterioridad a la fecha de la terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio

9

Transcurridos no obstante diez diacuteas siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta no seraacute admitida en ninguacuten caso

3 Los documentos podraacuten presentarse originales o mediante copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas

4 Los empresarios no espantildeoles deberaacuten presentar la documentacioacuten exigida traducida oficialmente al castellano

5 Una vez entregada o remitida la documentacioacuten no podraacute ser retirada salvo causa debidamente justificada

B- Contenido de las propuestas

1 Cada licitador sea de forma individual o formando parte de una agrupacioacuten temporal podraacute presentar oferta a un maacuteximo de dos lotes En caso de presentar ofertas a maacutes de dos lotes seraacute excluido de todos ellos En ninguacuten caso un mismo licitador podraacute presentar maacutes de una proposicioacuten por cada lote tampoco podraacute suscribir ninguna propuesta en agrupacioacuten temporal con otras si lo ha hecho individualmente por el mismo lote En el caso de empresas vinculadas el total de las empresas del grupo no podraacuten presentar ofertas a maacutes de dos lotes A tal efecto el licitador deberaacute presentar una declaracioacuten responsable de la composicioacuten de la empresa en la que se haraacute constar los porcentajes de participacioacuten de cada socio La contravencioacuten de estos principios daraacute lugar a la desestimacioacuten automaacutetica de todas las propuestas por ellas suscritas o presentadas

2 Las proposiciones referentes a cada lote constaraacuten de tres sobres cerrados (A B y

C) especificaacutendose en cada uno de ellos a) La licitacioacuten a la que se concurre CONTRATACIOacuteN DEL SERVICIO DE AYUDA

A DOMICILIO DERIVADO DE LA LEY DE DEPENDENCIA b) Identificacioacuten de lote al que presenta la oferta Si el licitador presenta oferta a dos

lotes en el sobre A se identificaraacuten ambos lotes c) Subtiacutetulo de cada sobre con el enunciado que se especifica en los apartados

siguientes d) Nombre y apellidos o razoacuten social de la empresa domicilio social nuacutemero de

teleacutefono fax y direccioacuten de correo electroacutenico e) Firma del licitador o persona que le represente

3 En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido

enunciado numeacutericamente (art 801 RGLCAP)

Sobre A Capacidad para contratar Subtitulado ldquoCAPACIDAD PARA CONTRATARrdquo Contendraacute los siguientes documentos

1ordm Documentacioacuten acreditativa de la personalidad juriacutedica del empresario y en

su caso su representacioacuten

Personas fiacutesicas Documento Nacional de Identidad (DNI)

Personas juriacutedicas escritura o documento de constitucioacuten o modificacioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado

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Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa Asimismo deberaacuten justificar mediante informe de la respectiva Misioacuten Diplomaacutetica Permanente espantildeola que se acompantildearaacute a la documentacioacuten que se presente que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participacioacuten de empresas espantildeolas en la contratacioacuten con la Administracioacuten y con los entes organismos o entidades del sector puacuteblico asimilables a los enumerados en el artiacuteculo 3 de la LCSP en forma sustancialmente anaacuteloga

Uniones de empresarios documentacioacuten prevista a tal efecto en la claacuteusula relativa a la capacidad para contratar (normas especiales)

Cuando el licitador no actuacutee en nombre propio o se trate de persona juriacutedica Documento Nacional de Identidad (DNI) y apoderamiento bastante (legal suficiente y subsistente) para representar a la persona o entidad en cuyo nombre se concurra debidamente inscrito en el Registro correspondiente si se trata de una Sociedad

2ordm Documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de los requisitos de solvencia econoacutemica-financiera y teacutecnica Los licitadores deberaacuten acreditar su solvencia financiera teacutecnica y profesional mediante la presentacioacuten de la documentacioacuten descrita en el apartado 11 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas de contrato

3ordm Documentacioacuten acreditativa de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administracioacuten determinadas en el artiacuteculo 49 LCSP ya sea mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa expedidos por la autoridad competente o en su defecto mediante declaracioacuten responsable (conforme al modelo que figura como Anexo II a este pliego) que comprenderaacute expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes todo ello sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito se exigiraacute antes de la adjudicacioacuten definitiva al licitador a cuyo favor se vaya a efectuar eacutesta

4ordm Certificacioacuten expedida por el oacutergano de direccioacuten o representacioacuten de la empresa licitadora cuando sea una persona juriacutedica de naturaleza societaria acreditativa de que no forma parte de sus oacuterganos de gobierno oacute de administracioacuten persona alguna a las que se refieren la Ley 52006 10 de abril de Regulacioacuten de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administracioacuten General del Estado la Ley de Cantabria 12008 de 2 de julio reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administracioacuten de Cantabria y la Ley 531984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas ni que ocupe cualquiera de los Cargos Electos regulados en la Ley Orgaacutenica 51985 de 19 de junio del Reacutegimen Electoral General en los teacuterminos establecidos en la misma (conforme al modelo que figura como Anexo III a este pliego)

5ordm Relacioacuten de documentos o informacioacuten que el candidato califique como confidenciales en cuyo caso la FCSBS no podraacute divulgarla En el caso de que no se indique expresamente tendraacuten esta condicioacuten la documentacioacuten que afecta a la propiedad intelectual y a la proteccioacuten de datos seguacuten la

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legislacioacuten vigente

6ordm Para las empresas extranjeras la declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Declaracioacuten responsable por la que la entidad se compromete a efectuar la

Acreditacioacuten del Servicio de Ayuda a Domicilio conforme a los requisitos establecidos por la normativa de la Comunidad de Cantabria

8ordm Declaracioacuten responsable en la que se hace constar la composicioacuten de la

empresa y los porcentajes de participacioacuten de cada socio

9ordm Declaracioacuten en la que se haga constar que el licitador no se encuentra en

ninguno de los supuestos de vinculacioacuten de empresas entendieacutendose por tales las que se encuentren en el artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio o en su caso relacioacuten de empresas que integren el grupo de empresas del que forma parte el licitador Tal declaracioacuten deberaacute ajustarse al modelo que figura como Anexo IV

10ordm Declaracioacuten responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de

que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para la contratacioacuten del servicio objeto de la licitacioacuten Toda la documentacioacuten a presentar por los licitadores habraacute de ser documentacioacuten original o bien copias que tengan caraacutecter de auteacutenticas o compulsadas conforme a la legislacioacuten vigente en la materia Si una licitadora presentara ofertas a dos lotes seraacute suficiente la presentacioacuten de un uacutenico sobre A

Sobre B Subtitulado ldquoCRITERIOS NO EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior incluiraacute la documentacioacuten relacionada con los criterios de adjudicacioacuten establecidos en el apartado 13 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas Para ser tenida en cuenta dicha documentacioacuten deberaacute estar suscrita en su totalidad por el empresario o ir acompantildeada de una relacioacuten de los documentos que la integran firmada por el licitador en la que declare bajo su responsabilidad que son ciertos los datos aportados

Sobre C Subtitulado ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y CRITERIOS EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior se incluiraacuten los siguientes documentos

1ordm Oferta econoacutemica firmada por el mismo o persona que le represente

redactada conforme al modelo que figura como Anexo I del Pliego Las proposiciones con enmiendas o tachaduras siempre que las mismas

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impidan al oacutergano de contratacioacuten determinar de manera indudable la oferta del licitador determinaraacute que la proposicioacuten sea rechazada

2ordm Documentacioacuten que acredite la titularidad o disponibilidad de la empresa de los centros operativos ofertados en el lote de que se trate En el caso de que la empresa no tuviera centro o centros operativos en el momento de la licitacioacuten deberaacute justificar la existencia de un precontrato o acuerdo de compraventa alquiler o cesioacuten sobre local oficina o despacho en el que se garantice la disponibilidad del mismo al producirse la adjudicacioacuten definitiva no procediendo la adjudicacioacuten si no se cumpliera este requisito

C- Notas comunes y aclaratorias sobre la presentacioacuten de la documentacioacuten

1 El licitador deberaacute presentar la documentacioacuten acompantildeada por un iacutendice con la relacioacuten nominativa y numerada de los documentos que se incluyen en cada sobre Este iacutendice deberaacute estar dentro de cada uno de los sobres

2 Transcurrido el plazo de dos meses desde la adjudicacioacuten la FCSBS podraacute disponer sobre la destruccioacuten de la documentacioacuten aportada por los licitadores cuando eacutestos no hayan procedido a su retirada salvo que se hubiera interpuesto recurso administrativo o judicial y tuviera constancia de ello la FCSBS

3 La FCSBS podraacute recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados en aplicacioacuten de los artiacuteculos anteriores o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios

4 La FCSBS podraacute comprobar tanto antes como despueacutes de la adjudicacioacuten y en el curso del contrato la veracidad del contenido de los documentos incluidos en los sobres A ldquoBrdquo y C entendieacutendose que la falsedad de los datos y circunstancias presentados por la empresa puede ser causa de nulidad del contrato en su caso por incumplimiento imputable al contratista con peacuterdida de la garantiacutea definitiva constituida o en su caso indemnizacioacuten por valor de aquella si no se ha constituido debiendo indemnizar ademaacutes a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantiacutea incautada

6-- MESA DE CONTRATACION Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN

A) La mesa de contratacioacuten de la FCSBS estaraacute integrada por - La persona que ostente la Gerencia de la FCSBS que presidiraacute la mesa - Vocales

Dos vocales del Departamento de atencioacuten a la Dependencia de la FCSBS Un profesional teacutecnico en representacioacuten del Instituto Caacutentabro de Servicios Sociales

Un profesional teacutecnico en representacioacuten de la Direccioacuten General de Poliacuteticas Sociales

- Secretario El responsable del Departamento de Administracioacuten de la FCSBS

B) El procedimiento de adjudicacioacuten seraacute el siguiente

1 A los efectos de la calificacioacuten de la documentacioacuten presentada previa constitucioacuten de la mesa de contratacioacuten el Presidente ordenaraacute la apertura del sobre A y el Secretario constataraacute la relacioacuten de documentos que se incluyen

2 Si la mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute verbalmente a los interesados y lo publicaraacute en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS a efectos de notificacioacuten concediendo un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles para que los licitadores los corrijan oacute subsanen ante la propia Mesa de Contratacioacuten

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A los efectos de acreditacioacuten de la solvencia el oacutergano y la mesa de contratacioacuten podraacuten recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios lo que deberaacute cumplimentar en el plazo de cinco diacuteas naturales

3 En el plazo maacuteximo de un mes desde la fecha de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de proposiciones una vez subsanados los documentos y en su caso previa valoracioacuten de los criterios de seleccioacuten de las empresas el Presidente en diacutea y hora sentildealados en el anuncio publicado en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS en acto puacuteblico notificaraacute el resultado sobre la admisioacuten yo exclusioacuten definitiva de los licitadores con expresioacuten de las proposiciones rechazadas y la causa de exclusioacuten procedieacutendose a la apertura de los sobres B y C La valoracioacuten de los criterios del sobre B se realizaraacute con caraacutecter previo a la valoracioacuten de la documentacioacuten del sobre C dejando constancia documental de ella

4 Las ofertas se clasificaraacuten como desproporcionadas o anormales cuando el preciohora de prestacioacuten que se propone sea inferior en maacutes de un cinco por ciento al fijado como tipo de licitacioacuten para cada zona Cuando se identifique una proposicioacuten que pueda ser considerada desproporcionada o anormal deberaacute darse audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la valoracioacuten de la oferta y precise las condiciones de la misma en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecucioacuten del contrato las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestacioacuten el respeto de las disposiciones relativas a la proteccioacuten del empleo y las condiciones de trabajo o la posible obtencioacuten de una ayuda de Estado Si la mesa de contratacioacuten considerando la justificacioacuten efectuada por el licitador y los informes teacutecnicos que se emitan al respecto estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusioacuten de valores anormales o desproporcionados la excluiraacute de la clasificacioacuten

5 La mesa de contratacioacuten clasificaraacute por orden decreciente las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales Para realizar dicha clasificacioacuten atenderaacute a los criterios de adjudicacioacuten

6 Para la valoracioacuten de las ofertas la mesa de Contratacioacuten solicitaraacute cuantos informes teacutecnicos considere necesarios y se relacionen con el objeto del contrato

7 La mesa de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato de estar inscrita en el Registro de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social como prestadora de Servicios Sociales de disponer de contrato en vigor de poacuteliza de responsabilidad civil y profesional y de haber constituido la garantiacutea definitiva De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas

8 Una vez calificada la documentacioacuten la mesa de contratacioacuten procederaacute a formular la propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano de contratacioacuten

9 El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego

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7- NOTIFICACIOacuteN Y PUBLICIDAD DE LA ADJUDICACIOacuteN La adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y se publicaraacute en el perfil de contratante de la paacutegina Web de la FCSBS y en el BOC

8- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO

a) El contrato deberaacute formalizarse dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente al de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico No obstante el contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los correspondientes gastos

b) Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado la FCSBS podraacute acordar la resolucioacuten del mismo Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Fundacioacuten se indemnizaraacute al contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar con independencia de que pueda solicitar la resolucioacuten del contrato al amparo de la letra d) del artiacuteculo 206 LCSP

c) No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los casos previstos para la tramitacioacuten de emergencia

9-CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

a) La prestacioacuten del servicio lo seraacute con sujecioacuten a los reglamentos vigentes y en general al presente pliego de condiciones y a las instrucciones que diere al contratista el responsable del servicio Cuando las instrucciones afecten a la interpretacioacuten de alguacuten documento contractual habraacuten de hacerse por el oacutergano de contratacioacuten En ambos casos cuando las instrucciones fueren de caraacutecter verbal deberaacuten ser ratificadas por escrito en el maacutes breve plazo posible para que sean vinculantes para las partes

b) La empresa contratista estaraacute sujeta a las obligaciones que se establecen en el apartado 18 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del servicio asiacute como a las de la claacuteusula siguiente

c) El oacutergano responsable del contrato tendraacute las siguientes facultades

1 En el marco establecido en el PIA resuelto por ICASS establecer los paraacutemetros

de calidad cantidad tiempo y lugar de las prestaciones individualizadas objeto del servicio y modificarlos cuando fuera necesario

2 Controlar la gestioacuten de la entidad adjudicataria a cuyo efecto podraacute supervisar el servicio y la documentacioacuten relacionada en el mismo y dictar oacuterdenes para mantener o restablecer la debida prestacioacuten

3 Remitir al Servicio de Inspeccioacuten de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social informes acerca de la ejecucioacuten del contrato

4 Remitir al ICASS cuantos datos sean solicitados por el mismo respecto a la prestacioacuten de los servicios objeto del contrato

5 Promover y convocar las reuniones que resulten necesarias al objeto de solucionar cualquier incidente en la ejecucioacuten del objeto del contrato en los teacuterminos que mejor convenga a los intereses puacuteblicos

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6 Informar en el caso de expedientes sobre penalizaciones e incautacioacuten de la garantiacutea definitiva e imposicioacuten de dantildeos y perjuicios

7 Proponer en su caso la proacuterroga del contrato 8 Proponer la ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten estipulado 9 Establecer las directrices oportunas en cada caso pudiendo requerir al

adjudicatario en cualquier momento la informacioacuten que precise acerca el estado de ejecucioacuten del objeto del contrato de las obligaciones del adjudicatario y del cumplimiento de los plazos y actuaciones

10 Acordar en caso de urgente necesidad las medidas precisas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecucioacuten de lo pactado cuando el contratista o personas de eacutel dependientes incurra en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato debiendo dar cuenta al oacutergano de contratacioacuten

11 Proponer e informar respecto de la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la prestacioacuten En estos casos la FCSBS podraacute ejecutar directamente el servicio de forma temporal en los casos en que no lo prestara o no lo pudiera prestar el adjudicatario por circunstancias imputables o no al mismo o encomendar temporalmente a otra empresa la prestacioacuten del servicio hasta que el adjudicatario normalice su situacioacuten en orden a la ejecucioacuten y prestacioacuten de la actividad

12 Asistir y suscribir las actas de conformidad o disconformidad al teacutermino del contrato

13 Dictar instrucciones en los teacuterminos recogidos en este Pliego 14 Encomendar a terceros o realizar por si mismo anaacutelisis comprobaciones estudios

encuestas ensayos pruebas o explicaciones sobre la metodologiacutea o elementos que se siguen o se emplean estableciendo sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido

15 Todas aquellas que vienen previstas en este Pliego

En todo caso se daraacute cuenta al ICASS y a la Direccioacuten General competente en materia de inspeccioacuten de Servicios Sociales de las actuaciones a que se refiere la letra c) de esta claacuteusula

d) La ejecucioacuten por parte de la empresa de una prestacioacuten o servicio no contemplado en

el este contrato sin la previa autorizacioacuten del oacutergano de contratacioacuten no generaraacute obligacioacuten de pago del citado servicio o prestacioacuten para la FCSBS

10- OTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA CONTRATISTA Ademaacutes de las obligaciones que constan en el cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas el contratista tendraacute las siguientes

a) El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y

de las prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la FCSBS derivadas de las omisiones errores meacutetodos inadecuados falta de pericia o conclusiones incorrectas en la ejecucioacuten del contrato Si como consecuencia de ello se resuelve el contrato el contratista deberaacute indemnizar a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados La indemnizacioacuten se haraacute efectiva en primer teacutermino sobre la garantiacutea que en su caso se hubiese constituido sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de la garantiacutea incautada

b) Si el contratista causa dantildeo y perjuicio a terceros como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato seraacute por su cuenta abonar la indemnizacioacuten cuando no conste orden alguna que justificara el actuar del adjudicatario

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c) Corresponde al contratista la obtencioacuten de todas las autorizaciones y licencias tanto oficiales como particulares que se requieran para la realizacioacuten de la prestacioacuten

d) Son de cuenta del contratista los gastos que se requieran para la obtencioacuten de licencias documentos o cualquier informacioacuten de Organismos Oficiales o particulares Asimismo los impuestos derechos tasas o compensaciones y demaacutes gravaacutemenes o gastos que resulten necesarios para la realizacioacuten del contrato asiacute como los gastos derivados de la publicacioacuten del anuncio en el BOC

e) El contratista facilitaraacute a la FCSBS sin ninguacuten coste adicional cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por eacutesta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato como asistencia a reuniones explicativas informacioacuten al puacuteblico etc

f) El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato Si llegado el teacutermino del plazo el contratista hubiera incurrido en mora por causas imputables al mismo la FCSBS podraacute optar por la resolucioacuten del contrato o por la imposicioacuten de penalidades econoacutemicas en los teacuterminos del artiacuteculo 196 de la LCSP

11- CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN Seraacuten causas de resolucioacuten ademaacutes de las causas especiacuteficas previstas en el apartado 19 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas las siguientes

a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extincioacuten de la personalidad juriacutedica de la sociedad contratista sin perjuicio de lo previsto en el artiacuteculo 2023

b) La declaracioacuten de concurso o la declaracioacuten de insolvencia en cualquier otro procedimiento

c) El mutuo acuerdo entre la FCSBS y el contratista d) La demora superior a seis meses por parte de la FCSBS en la entrega al contratista

de la contraprestacioacuten e) El rescate del servicio por la FCSBS f) La imposibilidad de la prestacioacuten del servicio como consecuencia de acuerdos

adoptados por la FCSBS con posterioridad al contrato g) Las establecidas expresamente en el contrato

12- El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de este Pliego asiacute como de la oferta adjudicataria seraacute considerado como falta pudiendo el oacutergano de contratacioacuten imponer al adjudicatario las penalidades que correspondan en cada caso incluida la resolucioacuten del contrato conforme al procedimiento legalmente establecido y en todo caso previa audiencia del interesado La valoracioacuten de estos dantildeos o perjuicios seraacute realizada por el responsable del contrato quedando obligado el adjudicatario a satisfacer la cuantiacutea correspondiente al importe que resulte de la valoracioacuten de los dantildeos o perjuicios producidos

13- REGIMEN SANCIONADOR Se consideran faltas imputables a la empresa las que supongan infraccioacuten de los derechos de la persona usuaria y sus familias tal como se establecen en las condiciones teacutecnicas del servicio o impliquen incumplimiento de las obligaciones y requisitos sentildealados en las condiciones juriacutedicas econoacutemicas y en las prescripciones teacutecnicas que rigen esta contratacioacuten

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La facturacioacuten de servicios se realizaraacute a mes vencido sobre el tiempo efectivo de servicio prestado a los usuarios en el mes inmediatamente anterior

15 Tarifas a abonar por los usuarios

Los usuarios contribuiraacuten al coste del servicio abonando directamente al adjudicatario el importe que les corresponda conforme a los porcentajes establecidos en el artiacuteculo 20 de la Orden EMP482009 de 24 de abril (BOC 29042009) o norma que la sustituya

16 Subcontratacioacuten No se admite

17 Lugar de realizacioacuten del servicio

El domicilio de la persona usuaria

18 Obligaciones del contratista

1 Cumplir las disposiciones vigentes en materia de legislacioacuten

fiscal laboral Seguridad Social y Seguridad y Salud en el Trabajo El incumplimiento de estas obligaciones para el contratista no implicaraacute responsabilidad alguna para el oacutergano de contratacioacuten

2 Subrogarse en la relacioacuten laboral de los coordinadores y ayudantes de coordinacioacuten del SAD con contratos en Empredinser SLU asiacute como el personal auxiliar de atencioacuten directa de todas las empresas a traveacutes de las cuales la FCSBS viene prestando el Servicio de Ayuda a Domicilio con una antiguumledad miacutenima de tres meses en la fecha de formalizacioacuten de la contratacioacuten objeto de este pliego que estuvieran asignados a la Zona adjudicada en el momento de la subrogacioacuten y en los teacuterminos establecidos en el ldquoV Convenio Marco Estatal de servicios de atencioacuten a las personas dependientes y desarrollo de la promocioacuten de la autonomiacutea personalrdquo y en el resto de la legislacioacuten laboral vigente En el caso de los coordinadores y ayudantes de coordinacioacuten habraacute de demostrarse fehacientemente la adscripcioacuten funcional al contrato objeto de subrogacioacuten El Anexo V recoge el modelo de impreso de aceptacioacuten de la subrogacioacuten del personal y el Anexo VI contiene la relacioacuten de trabajadores con viacutenculo contractual a la fecha de publicacioacuten del anuncio de licitacioacuten asiacute como los datos relativos a la situacioacuten laboral de cada uno de ellos A la extincioacuten o resolucioacuten del contrato las personas que hayan realizado las prestaciones objeto del contrato en ninguacuten caso se consideraraacuten integradas en la FCSBS ni en ninguna de las entidades que pudieran depender de la misma

3 Prestar el servicio de conformidad a lo estipulado en el contrato y

en este Pliego y en la forma que se disponga por el Departamento de Servicios de Dependencia de la FCSBS

4 El contratista queda obligado a aportar para la realizacioacuten del servicio o prestacioacuten el equipo y medios personales a que se hubiera comprometido y todos aquellos que sean precisos para

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la buena ejecucioacuten de aqueacutel en los plazos convenidos en el contrato A este respecto la empresa adjudicataria deberaacute contratar el personal necesario para atender a sus obligaciones sin que sirvan de eximente los periodos vacacionales bajas por incapacidad laboral transitoria o circunstancias anaacutelogas Dicho personal dependeraacute exclusivamente del adjudicatario por cuanto eacuteste tendraacute los derechos y obligaciones inherentes a su calidad de patrono

5 A la finalizacioacuten del contrato el contratista deberaacute ceder a la

FCSBS todos los datos que almacene en su bases de datos relativos a las personas usuarias y no podraacute guardar ninguna informacioacuten recabada de los usuarios atendidos garantizando el borrado de todos los ficheros que puedan existir en sus equipos informaacuteticos con datos de caraacutecter personal relativos a las personas que hubiera atendido en razoacuten del contrato

19 Causas especiales de resolucioacuten

Ademaacutes de las previstas con caraacutecter general

La suspensioacuten temporal o el cese definitivo del servicio que se imponga por razones de intereacutes puacuteblico o como sancioacuten accesoria en procedimiento sancionador por infraccioacuten administrativa en materia de servicios sociales

El incumplimiento de las obligaciones contractuales esenciales tales como se definen en este pliego

La obstruccioacuten por parte del concesionario al control en la ejecucioacuten del contrato por parte Departamento de Servicios de Dependencia de la FCSBS mediante acciones u omisiones faacutecticas o juriacutedicas ocultacioacuten o falseamiento de datos reduccioacuten de los niveles de calidad o cualesquiera otros de similar naturaleza yo finalidad

La acumulacioacuten de tres apercibimientos por falta grave en el periodo de un antildeo

Asimismo la comisioacuten de dos faltas graves o una muy grave daraacute lugar previo expediente instruido al efecto a la resolucioacuten del contrato todo ello sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar

20 Plazo de presentacioacuten de ofertas

Veinte diacuteas naturales partir del diacutea siguiente a la publicacioacuten del anuncio de licitacioacuten en el BOC

21 Responsable del contrato

La persona que ostente la direccioacuten del Departamento de Servicios a la Dependencia de la FCSBS

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Acceso puacuteblico a la informacioacuten del contrato

Internet httpwwwfundacionsbscom

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2 - REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO Y NORMAS REGULADORAS

1 Este contrato tiene caraacutecter privado y se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten y adjudicacioacuten por lo establecido en las claacuteusulas del presente Pliego por las Instrucciones Internas de contratacioacuten de la FCSBS y por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP) por el Reglamento General de la Ley de Contratos de Administraciones Puacuteblicas aprobado por Real Decreto 10982001 de 12 de octubre (RGLCAP) por el Real Decreto 8172009 de 8 de mayo por el que se desarrolla parcialmente la LCSP y demaacutes disposiciones de desarrollo aplicaacutendose supletoriamente las normas de derecho privado y en cuanto a sus efectos y extincioacuten se regiraacuten por el presente Pliego y por las normas de Derecho privado

2 Todos los plazos establecidos en este Pliego salvo que en el mismo se indique que

son de diacuteas haacutebiles se entenderaacuten referidos a diacuteas naturales

3- MODALIDAD CONTRACTUAL

1 La adjudicacioacuten de este contrato seraacute por procedimiento abierto tal y como se regula en los artiacuteculos 141 a 145 de la LCSP

2 En el procedimiento abierto todo empresario interesado podraacute presentar una proposicioacuten quedando excluida toda negociacioacuten de los teacuterminos del contrato con los licitadores

3 Los criterios de adjudicacioacuten seraacuten los establecidos en el apartado 13 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del contrato

4 CAPACIDAD PARA CONTRATAR

A- Normas generales

1 Podraacuten presentar ofertas las personas fiacutesicas o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras que tengan plena capacidad de obrar y cuya finalidad o actividad guarde relacioacuten con el objeto del contrato seguacuten resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales debiendo acreditar su solvencia y la disposicioacuten de una organizacioacuten con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucioacuten del contrato

2 En ninguacuten caso podraacuten contratar con la FCSBS las personas que esteacuten incursas en alguno de los supuestos de prohibicioacuten del artiacuteculo 49 de la LCSP

B- Normas especiales

1 Las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto podraacuten presentar proposiciones (art 48 LCSP) con arreglo a las siguientes reglas

No se podraacute suscribir ninguna propuesta de unioacuten temporal con otras empresas si se ha hecho una oferta individual al mismo lote ni figurar en maacutes de una unioacuten temporal La infraccioacuten de estas normas daraacute lugar a la no admisioacuten de todas las propuestas suscritas por ese licitador

Los representantes de todas las empresas componentes de la unioacuten deberaacuten suscribir un documento privado en el que consten los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriben la participacioacuten de cada

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uno de ellos la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representacioacuten de todos ellos frente a la Administracioacuten y a la FCSBS y su compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal caso de resultar adjudicatarios

Cada uno de los empresarios acreditaraacute su capacidad de obrar y la solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica con la presentacioacuten de la documentacioacuten a que hacen referencia las claacuteusulas siguientes acumulaacutendose a efectos de la determinacioacuten de la solvencia de la unioacuten temporal las caracteriacutesticas acreditadas para cada una de las integrantes de la misma

Soacutelo en el caso de que la licitacioacuten sea adjudicada a la unioacuten de empresarios deberaacuten eacutestos acreditar su constitucioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten

La duracioacuten de las uniones temporales de empresarios seraacute coincidente con la del contrato hasta su extincioacuten

2 Tendraacuten capacidad para contratar las empresas extranjeras comunitarias que con

arreglo a la legislacioacuten del Estado en el que esteacuten establecidas se encuentren habilitadas para la prestacioacuten objeto del contrato Cuando la legislacioacuten de dicho Estado exija una autorizacioacuten especial o la pertenencia a una determinada organizacioacuten para poder realizar en eacutel el contrato de que se trate deberaacuten acreditar que cumplen este requisito

3 La aptitud para contratar de las empresas extranjeras no comunitarias estaraacute condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos

Justificar mediante informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente Espantildeola que su Estado de procedencia admite la participacioacuten de empresas espantildeolas en la contratacioacuten con la Administracioacuten y con los entes organismos y entidades del sector puacuteblico asimilables a los enumerados en el artiacuteculo 3 LCSP en forma sustancialmente anaacuteloga (se prescindiraacute de este requisito cuando nos encontremos ante un contrato sujeto a regulacioacuten armonizada y ante empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratacioacuten Puacuteblica de la Organizacioacuten Mundial del Comercio)

Tener abierta sucursal en Espantildea con designacioacuten de apoderados o representantes para sus operaciones y que esteacuten inscritas en el Registro Mercantil

5- PROPOSICIONES DE LOS INTERESADOS DOCUMENTACIOacuteN A APORTAR A- Lugar plazo y forma de presentacioacuten

1 Las proposiciones se presentaraacuten en el Registro de la Fundacioacuten Caacutentabra para la Salud y el Bienestar Social sito en la Isla de Pedrosa sn ndash Pontejos (Cantabria) de 9 a 14 horas de lunes a viernes dentro del plazo que se sentildeala en el cuadro de caracteriacutesticas especiales de este pliego

2 El licitador tambieacuten podraacute enviar los sobres a que se refiere el paacuterrafo anterior por correo dentro del plazo de admisioacuten expresado en el anuncio En este caso el licitador justificaraacute el diacutea y hora de imposicioacuten del enviacuteo en la Oficina de Correos y anunciaraacute al Oacutergano de Contratacioacuten la remisioacuten de la oferta mediante teacutelex fax al nuacutemero 942 503115 o telegrama en el mismo diacutea de la fecha de imposicioacuten Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si es recibida con posterioridad a la fecha de la terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio

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Transcurridos no obstante diez diacuteas siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta no seraacute admitida en ninguacuten caso

3 Los documentos podraacuten presentarse originales o mediante copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas

4 Los empresarios no espantildeoles deberaacuten presentar la documentacioacuten exigida traducida oficialmente al castellano

5 Una vez entregada o remitida la documentacioacuten no podraacute ser retirada salvo causa debidamente justificada

B- Contenido de las propuestas

1 Cada licitador sea de forma individual o formando parte de una agrupacioacuten temporal podraacute presentar oferta a un maacuteximo de dos lotes En caso de presentar ofertas a maacutes de dos lotes seraacute excluido de todos ellos En ninguacuten caso un mismo licitador podraacute presentar maacutes de una proposicioacuten por cada lote tampoco podraacute suscribir ninguna propuesta en agrupacioacuten temporal con otras si lo ha hecho individualmente por el mismo lote En el caso de empresas vinculadas el total de las empresas del grupo no podraacuten presentar ofertas a maacutes de dos lotes A tal efecto el licitador deberaacute presentar una declaracioacuten responsable de la composicioacuten de la empresa en la que se haraacute constar los porcentajes de participacioacuten de cada socio La contravencioacuten de estos principios daraacute lugar a la desestimacioacuten automaacutetica de todas las propuestas por ellas suscritas o presentadas

2 Las proposiciones referentes a cada lote constaraacuten de tres sobres cerrados (A B y

C) especificaacutendose en cada uno de ellos a) La licitacioacuten a la que se concurre CONTRATACIOacuteN DEL SERVICIO DE AYUDA

A DOMICILIO DERIVADO DE LA LEY DE DEPENDENCIA b) Identificacioacuten de lote al que presenta la oferta Si el licitador presenta oferta a dos

lotes en el sobre A se identificaraacuten ambos lotes c) Subtiacutetulo de cada sobre con el enunciado que se especifica en los apartados

siguientes d) Nombre y apellidos o razoacuten social de la empresa domicilio social nuacutemero de

teleacutefono fax y direccioacuten de correo electroacutenico e) Firma del licitador o persona que le represente

3 En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido

enunciado numeacutericamente (art 801 RGLCAP)

Sobre A Capacidad para contratar Subtitulado ldquoCAPACIDAD PARA CONTRATARrdquo Contendraacute los siguientes documentos

1ordm Documentacioacuten acreditativa de la personalidad juriacutedica del empresario y en

su caso su representacioacuten

Personas fiacutesicas Documento Nacional de Identidad (DNI)

Personas juriacutedicas escritura o documento de constitucioacuten o modificacioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado

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Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa Asimismo deberaacuten justificar mediante informe de la respectiva Misioacuten Diplomaacutetica Permanente espantildeola que se acompantildearaacute a la documentacioacuten que se presente que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participacioacuten de empresas espantildeolas en la contratacioacuten con la Administracioacuten y con los entes organismos o entidades del sector puacuteblico asimilables a los enumerados en el artiacuteculo 3 de la LCSP en forma sustancialmente anaacuteloga

Uniones de empresarios documentacioacuten prevista a tal efecto en la claacuteusula relativa a la capacidad para contratar (normas especiales)

Cuando el licitador no actuacutee en nombre propio o se trate de persona juriacutedica Documento Nacional de Identidad (DNI) y apoderamiento bastante (legal suficiente y subsistente) para representar a la persona o entidad en cuyo nombre se concurra debidamente inscrito en el Registro correspondiente si se trata de una Sociedad

2ordm Documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de los requisitos de solvencia econoacutemica-financiera y teacutecnica Los licitadores deberaacuten acreditar su solvencia financiera teacutecnica y profesional mediante la presentacioacuten de la documentacioacuten descrita en el apartado 11 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas de contrato

3ordm Documentacioacuten acreditativa de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administracioacuten determinadas en el artiacuteculo 49 LCSP ya sea mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa expedidos por la autoridad competente o en su defecto mediante declaracioacuten responsable (conforme al modelo que figura como Anexo II a este pliego) que comprenderaacute expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes todo ello sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito se exigiraacute antes de la adjudicacioacuten definitiva al licitador a cuyo favor se vaya a efectuar eacutesta

4ordm Certificacioacuten expedida por el oacutergano de direccioacuten o representacioacuten de la empresa licitadora cuando sea una persona juriacutedica de naturaleza societaria acreditativa de que no forma parte de sus oacuterganos de gobierno oacute de administracioacuten persona alguna a las que se refieren la Ley 52006 10 de abril de Regulacioacuten de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administracioacuten General del Estado la Ley de Cantabria 12008 de 2 de julio reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administracioacuten de Cantabria y la Ley 531984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas ni que ocupe cualquiera de los Cargos Electos regulados en la Ley Orgaacutenica 51985 de 19 de junio del Reacutegimen Electoral General en los teacuterminos establecidos en la misma (conforme al modelo que figura como Anexo III a este pliego)

5ordm Relacioacuten de documentos o informacioacuten que el candidato califique como confidenciales en cuyo caso la FCSBS no podraacute divulgarla En el caso de que no se indique expresamente tendraacuten esta condicioacuten la documentacioacuten que afecta a la propiedad intelectual y a la proteccioacuten de datos seguacuten la

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legislacioacuten vigente

6ordm Para las empresas extranjeras la declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Declaracioacuten responsable por la que la entidad se compromete a efectuar la

Acreditacioacuten del Servicio de Ayuda a Domicilio conforme a los requisitos establecidos por la normativa de la Comunidad de Cantabria

8ordm Declaracioacuten responsable en la que se hace constar la composicioacuten de la

empresa y los porcentajes de participacioacuten de cada socio

9ordm Declaracioacuten en la que se haga constar que el licitador no se encuentra en

ninguno de los supuestos de vinculacioacuten de empresas entendieacutendose por tales las que se encuentren en el artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio o en su caso relacioacuten de empresas que integren el grupo de empresas del que forma parte el licitador Tal declaracioacuten deberaacute ajustarse al modelo que figura como Anexo IV

10ordm Declaracioacuten responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de

que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para la contratacioacuten del servicio objeto de la licitacioacuten Toda la documentacioacuten a presentar por los licitadores habraacute de ser documentacioacuten original o bien copias que tengan caraacutecter de auteacutenticas o compulsadas conforme a la legislacioacuten vigente en la materia Si una licitadora presentara ofertas a dos lotes seraacute suficiente la presentacioacuten de un uacutenico sobre A

Sobre B Subtitulado ldquoCRITERIOS NO EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior incluiraacute la documentacioacuten relacionada con los criterios de adjudicacioacuten establecidos en el apartado 13 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas Para ser tenida en cuenta dicha documentacioacuten deberaacute estar suscrita en su totalidad por el empresario o ir acompantildeada de una relacioacuten de los documentos que la integran firmada por el licitador en la que declare bajo su responsabilidad que son ciertos los datos aportados

Sobre C Subtitulado ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y CRITERIOS EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior se incluiraacuten los siguientes documentos

1ordm Oferta econoacutemica firmada por el mismo o persona que le represente

redactada conforme al modelo que figura como Anexo I del Pliego Las proposiciones con enmiendas o tachaduras siempre que las mismas

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impidan al oacutergano de contratacioacuten determinar de manera indudable la oferta del licitador determinaraacute que la proposicioacuten sea rechazada

2ordm Documentacioacuten que acredite la titularidad o disponibilidad de la empresa de los centros operativos ofertados en el lote de que se trate En el caso de que la empresa no tuviera centro o centros operativos en el momento de la licitacioacuten deberaacute justificar la existencia de un precontrato o acuerdo de compraventa alquiler o cesioacuten sobre local oficina o despacho en el que se garantice la disponibilidad del mismo al producirse la adjudicacioacuten definitiva no procediendo la adjudicacioacuten si no se cumpliera este requisito

C- Notas comunes y aclaratorias sobre la presentacioacuten de la documentacioacuten

1 El licitador deberaacute presentar la documentacioacuten acompantildeada por un iacutendice con la relacioacuten nominativa y numerada de los documentos que se incluyen en cada sobre Este iacutendice deberaacute estar dentro de cada uno de los sobres

2 Transcurrido el plazo de dos meses desde la adjudicacioacuten la FCSBS podraacute disponer sobre la destruccioacuten de la documentacioacuten aportada por los licitadores cuando eacutestos no hayan procedido a su retirada salvo que se hubiera interpuesto recurso administrativo o judicial y tuviera constancia de ello la FCSBS

3 La FCSBS podraacute recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados en aplicacioacuten de los artiacuteculos anteriores o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios

4 La FCSBS podraacute comprobar tanto antes como despueacutes de la adjudicacioacuten y en el curso del contrato la veracidad del contenido de los documentos incluidos en los sobres A ldquoBrdquo y C entendieacutendose que la falsedad de los datos y circunstancias presentados por la empresa puede ser causa de nulidad del contrato en su caso por incumplimiento imputable al contratista con peacuterdida de la garantiacutea definitiva constituida o en su caso indemnizacioacuten por valor de aquella si no se ha constituido debiendo indemnizar ademaacutes a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantiacutea incautada

6-- MESA DE CONTRATACION Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN

A) La mesa de contratacioacuten de la FCSBS estaraacute integrada por - La persona que ostente la Gerencia de la FCSBS que presidiraacute la mesa - Vocales

Dos vocales del Departamento de atencioacuten a la Dependencia de la FCSBS Un profesional teacutecnico en representacioacuten del Instituto Caacutentabro de Servicios Sociales

Un profesional teacutecnico en representacioacuten de la Direccioacuten General de Poliacuteticas Sociales

- Secretario El responsable del Departamento de Administracioacuten de la FCSBS

B) El procedimiento de adjudicacioacuten seraacute el siguiente

1 A los efectos de la calificacioacuten de la documentacioacuten presentada previa constitucioacuten de la mesa de contratacioacuten el Presidente ordenaraacute la apertura del sobre A y el Secretario constataraacute la relacioacuten de documentos que se incluyen

2 Si la mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute verbalmente a los interesados y lo publicaraacute en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS a efectos de notificacioacuten concediendo un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles para que los licitadores los corrijan oacute subsanen ante la propia Mesa de Contratacioacuten

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A los efectos de acreditacioacuten de la solvencia el oacutergano y la mesa de contratacioacuten podraacuten recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios lo que deberaacute cumplimentar en el plazo de cinco diacuteas naturales

3 En el plazo maacuteximo de un mes desde la fecha de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de proposiciones una vez subsanados los documentos y en su caso previa valoracioacuten de los criterios de seleccioacuten de las empresas el Presidente en diacutea y hora sentildealados en el anuncio publicado en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS en acto puacuteblico notificaraacute el resultado sobre la admisioacuten yo exclusioacuten definitiva de los licitadores con expresioacuten de las proposiciones rechazadas y la causa de exclusioacuten procedieacutendose a la apertura de los sobres B y C La valoracioacuten de los criterios del sobre B se realizaraacute con caraacutecter previo a la valoracioacuten de la documentacioacuten del sobre C dejando constancia documental de ella

4 Las ofertas se clasificaraacuten como desproporcionadas o anormales cuando el preciohora de prestacioacuten que se propone sea inferior en maacutes de un cinco por ciento al fijado como tipo de licitacioacuten para cada zona Cuando se identifique una proposicioacuten que pueda ser considerada desproporcionada o anormal deberaacute darse audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la valoracioacuten de la oferta y precise las condiciones de la misma en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecucioacuten del contrato las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestacioacuten el respeto de las disposiciones relativas a la proteccioacuten del empleo y las condiciones de trabajo o la posible obtencioacuten de una ayuda de Estado Si la mesa de contratacioacuten considerando la justificacioacuten efectuada por el licitador y los informes teacutecnicos que se emitan al respecto estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusioacuten de valores anormales o desproporcionados la excluiraacute de la clasificacioacuten

5 La mesa de contratacioacuten clasificaraacute por orden decreciente las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales Para realizar dicha clasificacioacuten atenderaacute a los criterios de adjudicacioacuten

6 Para la valoracioacuten de las ofertas la mesa de Contratacioacuten solicitaraacute cuantos informes teacutecnicos considere necesarios y se relacionen con el objeto del contrato

7 La mesa de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato de estar inscrita en el Registro de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social como prestadora de Servicios Sociales de disponer de contrato en vigor de poacuteliza de responsabilidad civil y profesional y de haber constituido la garantiacutea definitiva De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas

8 Una vez calificada la documentacioacuten la mesa de contratacioacuten procederaacute a formular la propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano de contratacioacuten

9 El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego

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7- NOTIFICACIOacuteN Y PUBLICIDAD DE LA ADJUDICACIOacuteN La adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y se publicaraacute en el perfil de contratante de la paacutegina Web de la FCSBS y en el BOC

8- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO

a) El contrato deberaacute formalizarse dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente al de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico No obstante el contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los correspondientes gastos

b) Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado la FCSBS podraacute acordar la resolucioacuten del mismo Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Fundacioacuten se indemnizaraacute al contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar con independencia de que pueda solicitar la resolucioacuten del contrato al amparo de la letra d) del artiacuteculo 206 LCSP

c) No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los casos previstos para la tramitacioacuten de emergencia

9-CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

a) La prestacioacuten del servicio lo seraacute con sujecioacuten a los reglamentos vigentes y en general al presente pliego de condiciones y a las instrucciones que diere al contratista el responsable del servicio Cuando las instrucciones afecten a la interpretacioacuten de alguacuten documento contractual habraacuten de hacerse por el oacutergano de contratacioacuten En ambos casos cuando las instrucciones fueren de caraacutecter verbal deberaacuten ser ratificadas por escrito en el maacutes breve plazo posible para que sean vinculantes para las partes

b) La empresa contratista estaraacute sujeta a las obligaciones que se establecen en el apartado 18 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del servicio asiacute como a las de la claacuteusula siguiente

c) El oacutergano responsable del contrato tendraacute las siguientes facultades

1 En el marco establecido en el PIA resuelto por ICASS establecer los paraacutemetros

de calidad cantidad tiempo y lugar de las prestaciones individualizadas objeto del servicio y modificarlos cuando fuera necesario

2 Controlar la gestioacuten de la entidad adjudicataria a cuyo efecto podraacute supervisar el servicio y la documentacioacuten relacionada en el mismo y dictar oacuterdenes para mantener o restablecer la debida prestacioacuten

3 Remitir al Servicio de Inspeccioacuten de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social informes acerca de la ejecucioacuten del contrato

4 Remitir al ICASS cuantos datos sean solicitados por el mismo respecto a la prestacioacuten de los servicios objeto del contrato

5 Promover y convocar las reuniones que resulten necesarias al objeto de solucionar cualquier incidente en la ejecucioacuten del objeto del contrato en los teacuterminos que mejor convenga a los intereses puacuteblicos

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6 Informar en el caso de expedientes sobre penalizaciones e incautacioacuten de la garantiacutea definitiva e imposicioacuten de dantildeos y perjuicios

7 Proponer en su caso la proacuterroga del contrato 8 Proponer la ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten estipulado 9 Establecer las directrices oportunas en cada caso pudiendo requerir al

adjudicatario en cualquier momento la informacioacuten que precise acerca el estado de ejecucioacuten del objeto del contrato de las obligaciones del adjudicatario y del cumplimiento de los plazos y actuaciones

10 Acordar en caso de urgente necesidad las medidas precisas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecucioacuten de lo pactado cuando el contratista o personas de eacutel dependientes incurra en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato debiendo dar cuenta al oacutergano de contratacioacuten

11 Proponer e informar respecto de la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la prestacioacuten En estos casos la FCSBS podraacute ejecutar directamente el servicio de forma temporal en los casos en que no lo prestara o no lo pudiera prestar el adjudicatario por circunstancias imputables o no al mismo o encomendar temporalmente a otra empresa la prestacioacuten del servicio hasta que el adjudicatario normalice su situacioacuten en orden a la ejecucioacuten y prestacioacuten de la actividad

12 Asistir y suscribir las actas de conformidad o disconformidad al teacutermino del contrato

13 Dictar instrucciones en los teacuterminos recogidos en este Pliego 14 Encomendar a terceros o realizar por si mismo anaacutelisis comprobaciones estudios

encuestas ensayos pruebas o explicaciones sobre la metodologiacutea o elementos que se siguen o se emplean estableciendo sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido

15 Todas aquellas que vienen previstas en este Pliego

En todo caso se daraacute cuenta al ICASS y a la Direccioacuten General competente en materia de inspeccioacuten de Servicios Sociales de las actuaciones a que se refiere la letra c) de esta claacuteusula

d) La ejecucioacuten por parte de la empresa de una prestacioacuten o servicio no contemplado en

el este contrato sin la previa autorizacioacuten del oacutergano de contratacioacuten no generaraacute obligacioacuten de pago del citado servicio o prestacioacuten para la FCSBS

10- OTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA CONTRATISTA Ademaacutes de las obligaciones que constan en el cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas el contratista tendraacute las siguientes

a) El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y

de las prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la FCSBS derivadas de las omisiones errores meacutetodos inadecuados falta de pericia o conclusiones incorrectas en la ejecucioacuten del contrato Si como consecuencia de ello se resuelve el contrato el contratista deberaacute indemnizar a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados La indemnizacioacuten se haraacute efectiva en primer teacutermino sobre la garantiacutea que en su caso se hubiese constituido sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de la garantiacutea incautada

b) Si el contratista causa dantildeo y perjuicio a terceros como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato seraacute por su cuenta abonar la indemnizacioacuten cuando no conste orden alguna que justificara el actuar del adjudicatario

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c) Corresponde al contratista la obtencioacuten de todas las autorizaciones y licencias tanto oficiales como particulares que se requieran para la realizacioacuten de la prestacioacuten

d) Son de cuenta del contratista los gastos que se requieran para la obtencioacuten de licencias documentos o cualquier informacioacuten de Organismos Oficiales o particulares Asimismo los impuestos derechos tasas o compensaciones y demaacutes gravaacutemenes o gastos que resulten necesarios para la realizacioacuten del contrato asiacute como los gastos derivados de la publicacioacuten del anuncio en el BOC

e) El contratista facilitaraacute a la FCSBS sin ninguacuten coste adicional cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por eacutesta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato como asistencia a reuniones explicativas informacioacuten al puacuteblico etc

f) El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato Si llegado el teacutermino del plazo el contratista hubiera incurrido en mora por causas imputables al mismo la FCSBS podraacute optar por la resolucioacuten del contrato o por la imposicioacuten de penalidades econoacutemicas en los teacuterminos del artiacuteculo 196 de la LCSP

11- CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN Seraacuten causas de resolucioacuten ademaacutes de las causas especiacuteficas previstas en el apartado 19 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas las siguientes

a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extincioacuten de la personalidad juriacutedica de la sociedad contratista sin perjuicio de lo previsto en el artiacuteculo 2023

b) La declaracioacuten de concurso o la declaracioacuten de insolvencia en cualquier otro procedimiento

c) El mutuo acuerdo entre la FCSBS y el contratista d) La demora superior a seis meses por parte de la FCSBS en la entrega al contratista

de la contraprestacioacuten e) El rescate del servicio por la FCSBS f) La imposibilidad de la prestacioacuten del servicio como consecuencia de acuerdos

adoptados por la FCSBS con posterioridad al contrato g) Las establecidas expresamente en el contrato

12- El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de este Pliego asiacute como de la oferta adjudicataria seraacute considerado como falta pudiendo el oacutergano de contratacioacuten imponer al adjudicatario las penalidades que correspondan en cada caso incluida la resolucioacuten del contrato conforme al procedimiento legalmente establecido y en todo caso previa audiencia del interesado La valoracioacuten de estos dantildeos o perjuicios seraacute realizada por el responsable del contrato quedando obligado el adjudicatario a satisfacer la cuantiacutea correspondiente al importe que resulte de la valoracioacuten de los dantildeos o perjuicios producidos

13- REGIMEN SANCIONADOR Se consideran faltas imputables a la empresa las que supongan infraccioacuten de los derechos de la persona usuaria y sus familias tal como se establecen en las condiciones teacutecnicas del servicio o impliquen incumplimiento de las obligaciones y requisitos sentildealados en las condiciones juriacutedicas econoacutemicas y en las prescripciones teacutecnicas que rigen esta contratacioacuten

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la buena ejecucioacuten de aqueacutel en los plazos convenidos en el contrato A este respecto la empresa adjudicataria deberaacute contratar el personal necesario para atender a sus obligaciones sin que sirvan de eximente los periodos vacacionales bajas por incapacidad laboral transitoria o circunstancias anaacutelogas Dicho personal dependeraacute exclusivamente del adjudicatario por cuanto eacuteste tendraacute los derechos y obligaciones inherentes a su calidad de patrono

5 A la finalizacioacuten del contrato el contratista deberaacute ceder a la

FCSBS todos los datos que almacene en su bases de datos relativos a las personas usuarias y no podraacute guardar ninguna informacioacuten recabada de los usuarios atendidos garantizando el borrado de todos los ficheros que puedan existir en sus equipos informaacuteticos con datos de caraacutecter personal relativos a las personas que hubiera atendido en razoacuten del contrato

19 Causas especiales de resolucioacuten

Ademaacutes de las previstas con caraacutecter general

La suspensioacuten temporal o el cese definitivo del servicio que se imponga por razones de intereacutes puacuteblico o como sancioacuten accesoria en procedimiento sancionador por infraccioacuten administrativa en materia de servicios sociales

El incumplimiento de las obligaciones contractuales esenciales tales como se definen en este pliego

La obstruccioacuten por parte del concesionario al control en la ejecucioacuten del contrato por parte Departamento de Servicios de Dependencia de la FCSBS mediante acciones u omisiones faacutecticas o juriacutedicas ocultacioacuten o falseamiento de datos reduccioacuten de los niveles de calidad o cualesquiera otros de similar naturaleza yo finalidad

La acumulacioacuten de tres apercibimientos por falta grave en el periodo de un antildeo

Asimismo la comisioacuten de dos faltas graves o una muy grave daraacute lugar previo expediente instruido al efecto a la resolucioacuten del contrato todo ello sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar

20 Plazo de presentacioacuten de ofertas

Veinte diacuteas naturales partir del diacutea siguiente a la publicacioacuten del anuncio de licitacioacuten en el BOC

21 Responsable del contrato

La persona que ostente la direccioacuten del Departamento de Servicios a la Dependencia de la FCSBS

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Acceso puacuteblico a la informacioacuten del contrato

Internet httpwwwfundacionsbscom

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2 - REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO Y NORMAS REGULADORAS

1 Este contrato tiene caraacutecter privado y se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten y adjudicacioacuten por lo establecido en las claacuteusulas del presente Pliego por las Instrucciones Internas de contratacioacuten de la FCSBS y por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP) por el Reglamento General de la Ley de Contratos de Administraciones Puacuteblicas aprobado por Real Decreto 10982001 de 12 de octubre (RGLCAP) por el Real Decreto 8172009 de 8 de mayo por el que se desarrolla parcialmente la LCSP y demaacutes disposiciones de desarrollo aplicaacutendose supletoriamente las normas de derecho privado y en cuanto a sus efectos y extincioacuten se regiraacuten por el presente Pliego y por las normas de Derecho privado

2 Todos los plazos establecidos en este Pliego salvo que en el mismo se indique que

son de diacuteas haacutebiles se entenderaacuten referidos a diacuteas naturales

3- MODALIDAD CONTRACTUAL

1 La adjudicacioacuten de este contrato seraacute por procedimiento abierto tal y como se regula en los artiacuteculos 141 a 145 de la LCSP

2 En el procedimiento abierto todo empresario interesado podraacute presentar una proposicioacuten quedando excluida toda negociacioacuten de los teacuterminos del contrato con los licitadores

3 Los criterios de adjudicacioacuten seraacuten los establecidos en el apartado 13 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del contrato

4 CAPACIDAD PARA CONTRATAR

A- Normas generales

1 Podraacuten presentar ofertas las personas fiacutesicas o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras que tengan plena capacidad de obrar y cuya finalidad o actividad guarde relacioacuten con el objeto del contrato seguacuten resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales debiendo acreditar su solvencia y la disposicioacuten de una organizacioacuten con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucioacuten del contrato

2 En ninguacuten caso podraacuten contratar con la FCSBS las personas que esteacuten incursas en alguno de los supuestos de prohibicioacuten del artiacuteculo 49 de la LCSP

B- Normas especiales

1 Las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto podraacuten presentar proposiciones (art 48 LCSP) con arreglo a las siguientes reglas

No se podraacute suscribir ninguna propuesta de unioacuten temporal con otras empresas si se ha hecho una oferta individual al mismo lote ni figurar en maacutes de una unioacuten temporal La infraccioacuten de estas normas daraacute lugar a la no admisioacuten de todas las propuestas suscritas por ese licitador

Los representantes de todas las empresas componentes de la unioacuten deberaacuten suscribir un documento privado en el que consten los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriben la participacioacuten de cada

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uno de ellos la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representacioacuten de todos ellos frente a la Administracioacuten y a la FCSBS y su compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal caso de resultar adjudicatarios

Cada uno de los empresarios acreditaraacute su capacidad de obrar y la solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica con la presentacioacuten de la documentacioacuten a que hacen referencia las claacuteusulas siguientes acumulaacutendose a efectos de la determinacioacuten de la solvencia de la unioacuten temporal las caracteriacutesticas acreditadas para cada una de las integrantes de la misma

Soacutelo en el caso de que la licitacioacuten sea adjudicada a la unioacuten de empresarios deberaacuten eacutestos acreditar su constitucioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten

La duracioacuten de las uniones temporales de empresarios seraacute coincidente con la del contrato hasta su extincioacuten

2 Tendraacuten capacidad para contratar las empresas extranjeras comunitarias que con

arreglo a la legislacioacuten del Estado en el que esteacuten establecidas se encuentren habilitadas para la prestacioacuten objeto del contrato Cuando la legislacioacuten de dicho Estado exija una autorizacioacuten especial o la pertenencia a una determinada organizacioacuten para poder realizar en eacutel el contrato de que se trate deberaacuten acreditar que cumplen este requisito

3 La aptitud para contratar de las empresas extranjeras no comunitarias estaraacute condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos

Justificar mediante informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente Espantildeola que su Estado de procedencia admite la participacioacuten de empresas espantildeolas en la contratacioacuten con la Administracioacuten y con los entes organismos y entidades del sector puacuteblico asimilables a los enumerados en el artiacuteculo 3 LCSP en forma sustancialmente anaacuteloga (se prescindiraacute de este requisito cuando nos encontremos ante un contrato sujeto a regulacioacuten armonizada y ante empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratacioacuten Puacuteblica de la Organizacioacuten Mundial del Comercio)

Tener abierta sucursal en Espantildea con designacioacuten de apoderados o representantes para sus operaciones y que esteacuten inscritas en el Registro Mercantil

5- PROPOSICIONES DE LOS INTERESADOS DOCUMENTACIOacuteN A APORTAR A- Lugar plazo y forma de presentacioacuten

1 Las proposiciones se presentaraacuten en el Registro de la Fundacioacuten Caacutentabra para la Salud y el Bienestar Social sito en la Isla de Pedrosa sn ndash Pontejos (Cantabria) de 9 a 14 horas de lunes a viernes dentro del plazo que se sentildeala en el cuadro de caracteriacutesticas especiales de este pliego

2 El licitador tambieacuten podraacute enviar los sobres a que se refiere el paacuterrafo anterior por correo dentro del plazo de admisioacuten expresado en el anuncio En este caso el licitador justificaraacute el diacutea y hora de imposicioacuten del enviacuteo en la Oficina de Correos y anunciaraacute al Oacutergano de Contratacioacuten la remisioacuten de la oferta mediante teacutelex fax al nuacutemero 942 503115 o telegrama en el mismo diacutea de la fecha de imposicioacuten Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si es recibida con posterioridad a la fecha de la terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio

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Transcurridos no obstante diez diacuteas siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta no seraacute admitida en ninguacuten caso

3 Los documentos podraacuten presentarse originales o mediante copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas

4 Los empresarios no espantildeoles deberaacuten presentar la documentacioacuten exigida traducida oficialmente al castellano

5 Una vez entregada o remitida la documentacioacuten no podraacute ser retirada salvo causa debidamente justificada

B- Contenido de las propuestas

1 Cada licitador sea de forma individual o formando parte de una agrupacioacuten temporal podraacute presentar oferta a un maacuteximo de dos lotes En caso de presentar ofertas a maacutes de dos lotes seraacute excluido de todos ellos En ninguacuten caso un mismo licitador podraacute presentar maacutes de una proposicioacuten por cada lote tampoco podraacute suscribir ninguna propuesta en agrupacioacuten temporal con otras si lo ha hecho individualmente por el mismo lote En el caso de empresas vinculadas el total de las empresas del grupo no podraacuten presentar ofertas a maacutes de dos lotes A tal efecto el licitador deberaacute presentar una declaracioacuten responsable de la composicioacuten de la empresa en la que se haraacute constar los porcentajes de participacioacuten de cada socio La contravencioacuten de estos principios daraacute lugar a la desestimacioacuten automaacutetica de todas las propuestas por ellas suscritas o presentadas

2 Las proposiciones referentes a cada lote constaraacuten de tres sobres cerrados (A B y

C) especificaacutendose en cada uno de ellos a) La licitacioacuten a la que se concurre CONTRATACIOacuteN DEL SERVICIO DE AYUDA

A DOMICILIO DERIVADO DE LA LEY DE DEPENDENCIA b) Identificacioacuten de lote al que presenta la oferta Si el licitador presenta oferta a dos

lotes en el sobre A se identificaraacuten ambos lotes c) Subtiacutetulo de cada sobre con el enunciado que se especifica en los apartados

siguientes d) Nombre y apellidos o razoacuten social de la empresa domicilio social nuacutemero de

teleacutefono fax y direccioacuten de correo electroacutenico e) Firma del licitador o persona que le represente

3 En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido

enunciado numeacutericamente (art 801 RGLCAP)

Sobre A Capacidad para contratar Subtitulado ldquoCAPACIDAD PARA CONTRATARrdquo Contendraacute los siguientes documentos

1ordm Documentacioacuten acreditativa de la personalidad juriacutedica del empresario y en

su caso su representacioacuten

Personas fiacutesicas Documento Nacional de Identidad (DNI)

Personas juriacutedicas escritura o documento de constitucioacuten o modificacioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado

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Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa Asimismo deberaacuten justificar mediante informe de la respectiva Misioacuten Diplomaacutetica Permanente espantildeola que se acompantildearaacute a la documentacioacuten que se presente que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participacioacuten de empresas espantildeolas en la contratacioacuten con la Administracioacuten y con los entes organismos o entidades del sector puacuteblico asimilables a los enumerados en el artiacuteculo 3 de la LCSP en forma sustancialmente anaacuteloga

Uniones de empresarios documentacioacuten prevista a tal efecto en la claacuteusula relativa a la capacidad para contratar (normas especiales)

Cuando el licitador no actuacutee en nombre propio o se trate de persona juriacutedica Documento Nacional de Identidad (DNI) y apoderamiento bastante (legal suficiente y subsistente) para representar a la persona o entidad en cuyo nombre se concurra debidamente inscrito en el Registro correspondiente si se trata de una Sociedad

2ordm Documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de los requisitos de solvencia econoacutemica-financiera y teacutecnica Los licitadores deberaacuten acreditar su solvencia financiera teacutecnica y profesional mediante la presentacioacuten de la documentacioacuten descrita en el apartado 11 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas de contrato

3ordm Documentacioacuten acreditativa de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administracioacuten determinadas en el artiacuteculo 49 LCSP ya sea mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa expedidos por la autoridad competente o en su defecto mediante declaracioacuten responsable (conforme al modelo que figura como Anexo II a este pliego) que comprenderaacute expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes todo ello sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito se exigiraacute antes de la adjudicacioacuten definitiva al licitador a cuyo favor se vaya a efectuar eacutesta

4ordm Certificacioacuten expedida por el oacutergano de direccioacuten o representacioacuten de la empresa licitadora cuando sea una persona juriacutedica de naturaleza societaria acreditativa de que no forma parte de sus oacuterganos de gobierno oacute de administracioacuten persona alguna a las que se refieren la Ley 52006 10 de abril de Regulacioacuten de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administracioacuten General del Estado la Ley de Cantabria 12008 de 2 de julio reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administracioacuten de Cantabria y la Ley 531984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas ni que ocupe cualquiera de los Cargos Electos regulados en la Ley Orgaacutenica 51985 de 19 de junio del Reacutegimen Electoral General en los teacuterminos establecidos en la misma (conforme al modelo que figura como Anexo III a este pliego)

5ordm Relacioacuten de documentos o informacioacuten que el candidato califique como confidenciales en cuyo caso la FCSBS no podraacute divulgarla En el caso de que no se indique expresamente tendraacuten esta condicioacuten la documentacioacuten que afecta a la propiedad intelectual y a la proteccioacuten de datos seguacuten la

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legislacioacuten vigente

6ordm Para las empresas extranjeras la declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Declaracioacuten responsable por la que la entidad se compromete a efectuar la

Acreditacioacuten del Servicio de Ayuda a Domicilio conforme a los requisitos establecidos por la normativa de la Comunidad de Cantabria

8ordm Declaracioacuten responsable en la que se hace constar la composicioacuten de la

empresa y los porcentajes de participacioacuten de cada socio

9ordm Declaracioacuten en la que se haga constar que el licitador no se encuentra en

ninguno de los supuestos de vinculacioacuten de empresas entendieacutendose por tales las que se encuentren en el artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio o en su caso relacioacuten de empresas que integren el grupo de empresas del que forma parte el licitador Tal declaracioacuten deberaacute ajustarse al modelo que figura como Anexo IV

10ordm Declaracioacuten responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de

que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para la contratacioacuten del servicio objeto de la licitacioacuten Toda la documentacioacuten a presentar por los licitadores habraacute de ser documentacioacuten original o bien copias que tengan caraacutecter de auteacutenticas o compulsadas conforme a la legislacioacuten vigente en la materia Si una licitadora presentara ofertas a dos lotes seraacute suficiente la presentacioacuten de un uacutenico sobre A

Sobre B Subtitulado ldquoCRITERIOS NO EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior incluiraacute la documentacioacuten relacionada con los criterios de adjudicacioacuten establecidos en el apartado 13 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas Para ser tenida en cuenta dicha documentacioacuten deberaacute estar suscrita en su totalidad por el empresario o ir acompantildeada de una relacioacuten de los documentos que la integran firmada por el licitador en la que declare bajo su responsabilidad que son ciertos los datos aportados

Sobre C Subtitulado ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y CRITERIOS EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior se incluiraacuten los siguientes documentos

1ordm Oferta econoacutemica firmada por el mismo o persona que le represente

redactada conforme al modelo que figura como Anexo I del Pliego Las proposiciones con enmiendas o tachaduras siempre que las mismas

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impidan al oacutergano de contratacioacuten determinar de manera indudable la oferta del licitador determinaraacute que la proposicioacuten sea rechazada

2ordm Documentacioacuten que acredite la titularidad o disponibilidad de la empresa de los centros operativos ofertados en el lote de que se trate En el caso de que la empresa no tuviera centro o centros operativos en el momento de la licitacioacuten deberaacute justificar la existencia de un precontrato o acuerdo de compraventa alquiler o cesioacuten sobre local oficina o despacho en el que se garantice la disponibilidad del mismo al producirse la adjudicacioacuten definitiva no procediendo la adjudicacioacuten si no se cumpliera este requisito

C- Notas comunes y aclaratorias sobre la presentacioacuten de la documentacioacuten

1 El licitador deberaacute presentar la documentacioacuten acompantildeada por un iacutendice con la relacioacuten nominativa y numerada de los documentos que se incluyen en cada sobre Este iacutendice deberaacute estar dentro de cada uno de los sobres

2 Transcurrido el plazo de dos meses desde la adjudicacioacuten la FCSBS podraacute disponer sobre la destruccioacuten de la documentacioacuten aportada por los licitadores cuando eacutestos no hayan procedido a su retirada salvo que se hubiera interpuesto recurso administrativo o judicial y tuviera constancia de ello la FCSBS

3 La FCSBS podraacute recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados en aplicacioacuten de los artiacuteculos anteriores o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios

4 La FCSBS podraacute comprobar tanto antes como despueacutes de la adjudicacioacuten y en el curso del contrato la veracidad del contenido de los documentos incluidos en los sobres A ldquoBrdquo y C entendieacutendose que la falsedad de los datos y circunstancias presentados por la empresa puede ser causa de nulidad del contrato en su caso por incumplimiento imputable al contratista con peacuterdida de la garantiacutea definitiva constituida o en su caso indemnizacioacuten por valor de aquella si no se ha constituido debiendo indemnizar ademaacutes a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantiacutea incautada

6-- MESA DE CONTRATACION Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN

A) La mesa de contratacioacuten de la FCSBS estaraacute integrada por - La persona que ostente la Gerencia de la FCSBS que presidiraacute la mesa - Vocales

Dos vocales del Departamento de atencioacuten a la Dependencia de la FCSBS Un profesional teacutecnico en representacioacuten del Instituto Caacutentabro de Servicios Sociales

Un profesional teacutecnico en representacioacuten de la Direccioacuten General de Poliacuteticas Sociales

- Secretario El responsable del Departamento de Administracioacuten de la FCSBS

B) El procedimiento de adjudicacioacuten seraacute el siguiente

1 A los efectos de la calificacioacuten de la documentacioacuten presentada previa constitucioacuten de la mesa de contratacioacuten el Presidente ordenaraacute la apertura del sobre A y el Secretario constataraacute la relacioacuten de documentos que se incluyen

2 Si la mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute verbalmente a los interesados y lo publicaraacute en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS a efectos de notificacioacuten concediendo un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles para que los licitadores los corrijan oacute subsanen ante la propia Mesa de Contratacioacuten

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A los efectos de acreditacioacuten de la solvencia el oacutergano y la mesa de contratacioacuten podraacuten recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios lo que deberaacute cumplimentar en el plazo de cinco diacuteas naturales

3 En el plazo maacuteximo de un mes desde la fecha de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de proposiciones una vez subsanados los documentos y en su caso previa valoracioacuten de los criterios de seleccioacuten de las empresas el Presidente en diacutea y hora sentildealados en el anuncio publicado en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS en acto puacuteblico notificaraacute el resultado sobre la admisioacuten yo exclusioacuten definitiva de los licitadores con expresioacuten de las proposiciones rechazadas y la causa de exclusioacuten procedieacutendose a la apertura de los sobres B y C La valoracioacuten de los criterios del sobre B se realizaraacute con caraacutecter previo a la valoracioacuten de la documentacioacuten del sobre C dejando constancia documental de ella

4 Las ofertas se clasificaraacuten como desproporcionadas o anormales cuando el preciohora de prestacioacuten que se propone sea inferior en maacutes de un cinco por ciento al fijado como tipo de licitacioacuten para cada zona Cuando se identifique una proposicioacuten que pueda ser considerada desproporcionada o anormal deberaacute darse audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la valoracioacuten de la oferta y precise las condiciones de la misma en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecucioacuten del contrato las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestacioacuten el respeto de las disposiciones relativas a la proteccioacuten del empleo y las condiciones de trabajo o la posible obtencioacuten de una ayuda de Estado Si la mesa de contratacioacuten considerando la justificacioacuten efectuada por el licitador y los informes teacutecnicos que se emitan al respecto estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusioacuten de valores anormales o desproporcionados la excluiraacute de la clasificacioacuten

5 La mesa de contratacioacuten clasificaraacute por orden decreciente las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales Para realizar dicha clasificacioacuten atenderaacute a los criterios de adjudicacioacuten

6 Para la valoracioacuten de las ofertas la mesa de Contratacioacuten solicitaraacute cuantos informes teacutecnicos considere necesarios y se relacionen con el objeto del contrato

7 La mesa de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato de estar inscrita en el Registro de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social como prestadora de Servicios Sociales de disponer de contrato en vigor de poacuteliza de responsabilidad civil y profesional y de haber constituido la garantiacutea definitiva De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas

8 Una vez calificada la documentacioacuten la mesa de contratacioacuten procederaacute a formular la propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano de contratacioacuten

9 El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego

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7- NOTIFICACIOacuteN Y PUBLICIDAD DE LA ADJUDICACIOacuteN La adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y se publicaraacute en el perfil de contratante de la paacutegina Web de la FCSBS y en el BOC

8- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO

a) El contrato deberaacute formalizarse dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente al de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico No obstante el contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los correspondientes gastos

b) Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado la FCSBS podraacute acordar la resolucioacuten del mismo Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Fundacioacuten se indemnizaraacute al contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar con independencia de que pueda solicitar la resolucioacuten del contrato al amparo de la letra d) del artiacuteculo 206 LCSP

c) No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los casos previstos para la tramitacioacuten de emergencia

9-CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

a) La prestacioacuten del servicio lo seraacute con sujecioacuten a los reglamentos vigentes y en general al presente pliego de condiciones y a las instrucciones que diere al contratista el responsable del servicio Cuando las instrucciones afecten a la interpretacioacuten de alguacuten documento contractual habraacuten de hacerse por el oacutergano de contratacioacuten En ambos casos cuando las instrucciones fueren de caraacutecter verbal deberaacuten ser ratificadas por escrito en el maacutes breve plazo posible para que sean vinculantes para las partes

b) La empresa contratista estaraacute sujeta a las obligaciones que se establecen en el apartado 18 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del servicio asiacute como a las de la claacuteusula siguiente

c) El oacutergano responsable del contrato tendraacute las siguientes facultades

1 En el marco establecido en el PIA resuelto por ICASS establecer los paraacutemetros

de calidad cantidad tiempo y lugar de las prestaciones individualizadas objeto del servicio y modificarlos cuando fuera necesario

2 Controlar la gestioacuten de la entidad adjudicataria a cuyo efecto podraacute supervisar el servicio y la documentacioacuten relacionada en el mismo y dictar oacuterdenes para mantener o restablecer la debida prestacioacuten

3 Remitir al Servicio de Inspeccioacuten de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social informes acerca de la ejecucioacuten del contrato

4 Remitir al ICASS cuantos datos sean solicitados por el mismo respecto a la prestacioacuten de los servicios objeto del contrato

5 Promover y convocar las reuniones que resulten necesarias al objeto de solucionar cualquier incidente en la ejecucioacuten del objeto del contrato en los teacuterminos que mejor convenga a los intereses puacuteblicos

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6 Informar en el caso de expedientes sobre penalizaciones e incautacioacuten de la garantiacutea definitiva e imposicioacuten de dantildeos y perjuicios

7 Proponer en su caso la proacuterroga del contrato 8 Proponer la ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten estipulado 9 Establecer las directrices oportunas en cada caso pudiendo requerir al

adjudicatario en cualquier momento la informacioacuten que precise acerca el estado de ejecucioacuten del objeto del contrato de las obligaciones del adjudicatario y del cumplimiento de los plazos y actuaciones

10 Acordar en caso de urgente necesidad las medidas precisas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecucioacuten de lo pactado cuando el contratista o personas de eacutel dependientes incurra en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato debiendo dar cuenta al oacutergano de contratacioacuten

11 Proponer e informar respecto de la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la prestacioacuten En estos casos la FCSBS podraacute ejecutar directamente el servicio de forma temporal en los casos en que no lo prestara o no lo pudiera prestar el adjudicatario por circunstancias imputables o no al mismo o encomendar temporalmente a otra empresa la prestacioacuten del servicio hasta que el adjudicatario normalice su situacioacuten en orden a la ejecucioacuten y prestacioacuten de la actividad

12 Asistir y suscribir las actas de conformidad o disconformidad al teacutermino del contrato

13 Dictar instrucciones en los teacuterminos recogidos en este Pliego 14 Encomendar a terceros o realizar por si mismo anaacutelisis comprobaciones estudios

encuestas ensayos pruebas o explicaciones sobre la metodologiacutea o elementos que se siguen o se emplean estableciendo sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido

15 Todas aquellas que vienen previstas en este Pliego

En todo caso se daraacute cuenta al ICASS y a la Direccioacuten General competente en materia de inspeccioacuten de Servicios Sociales de las actuaciones a que se refiere la letra c) de esta claacuteusula

d) La ejecucioacuten por parte de la empresa de una prestacioacuten o servicio no contemplado en

el este contrato sin la previa autorizacioacuten del oacutergano de contratacioacuten no generaraacute obligacioacuten de pago del citado servicio o prestacioacuten para la FCSBS

10- OTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA CONTRATISTA Ademaacutes de las obligaciones que constan en el cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas el contratista tendraacute las siguientes

a) El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y

de las prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la FCSBS derivadas de las omisiones errores meacutetodos inadecuados falta de pericia o conclusiones incorrectas en la ejecucioacuten del contrato Si como consecuencia de ello se resuelve el contrato el contratista deberaacute indemnizar a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados La indemnizacioacuten se haraacute efectiva en primer teacutermino sobre la garantiacutea que en su caso se hubiese constituido sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de la garantiacutea incautada

b) Si el contratista causa dantildeo y perjuicio a terceros como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato seraacute por su cuenta abonar la indemnizacioacuten cuando no conste orden alguna que justificara el actuar del adjudicatario

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c) Corresponde al contratista la obtencioacuten de todas las autorizaciones y licencias tanto oficiales como particulares que se requieran para la realizacioacuten de la prestacioacuten

d) Son de cuenta del contratista los gastos que se requieran para la obtencioacuten de licencias documentos o cualquier informacioacuten de Organismos Oficiales o particulares Asimismo los impuestos derechos tasas o compensaciones y demaacutes gravaacutemenes o gastos que resulten necesarios para la realizacioacuten del contrato asiacute como los gastos derivados de la publicacioacuten del anuncio en el BOC

e) El contratista facilitaraacute a la FCSBS sin ninguacuten coste adicional cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por eacutesta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato como asistencia a reuniones explicativas informacioacuten al puacuteblico etc

f) El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato Si llegado el teacutermino del plazo el contratista hubiera incurrido en mora por causas imputables al mismo la FCSBS podraacute optar por la resolucioacuten del contrato o por la imposicioacuten de penalidades econoacutemicas en los teacuterminos del artiacuteculo 196 de la LCSP

11- CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN Seraacuten causas de resolucioacuten ademaacutes de las causas especiacuteficas previstas en el apartado 19 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas las siguientes

a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extincioacuten de la personalidad juriacutedica de la sociedad contratista sin perjuicio de lo previsto en el artiacuteculo 2023

b) La declaracioacuten de concurso o la declaracioacuten de insolvencia en cualquier otro procedimiento

c) El mutuo acuerdo entre la FCSBS y el contratista d) La demora superior a seis meses por parte de la FCSBS en la entrega al contratista

de la contraprestacioacuten e) El rescate del servicio por la FCSBS f) La imposibilidad de la prestacioacuten del servicio como consecuencia de acuerdos

adoptados por la FCSBS con posterioridad al contrato g) Las establecidas expresamente en el contrato

12- El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de este Pliego asiacute como de la oferta adjudicataria seraacute considerado como falta pudiendo el oacutergano de contratacioacuten imponer al adjudicatario las penalidades que correspondan en cada caso incluida la resolucioacuten del contrato conforme al procedimiento legalmente establecido y en todo caso previa audiencia del interesado La valoracioacuten de estos dantildeos o perjuicios seraacute realizada por el responsable del contrato quedando obligado el adjudicatario a satisfacer la cuantiacutea correspondiente al importe que resulte de la valoracioacuten de los dantildeos o perjuicios producidos

13- REGIMEN SANCIONADOR Se consideran faltas imputables a la empresa las que supongan infraccioacuten de los derechos de la persona usuaria y sus familias tal como se establecen en las condiciones teacutecnicas del servicio o impliquen incumplimiento de las obligaciones y requisitos sentildealados en las condiciones juriacutedicas econoacutemicas y en las prescripciones teacutecnicas que rigen esta contratacioacuten

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2 - REacuteGIMEN JURIacuteDICO DEL CONTRATO Y NORMAS REGULADORAS

1 Este contrato tiene caraacutecter privado y se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten y adjudicacioacuten por lo establecido en las claacuteusulas del presente Pliego por las Instrucciones Internas de contratacioacuten de la FCSBS y por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP) por el Reglamento General de la Ley de Contratos de Administraciones Puacuteblicas aprobado por Real Decreto 10982001 de 12 de octubre (RGLCAP) por el Real Decreto 8172009 de 8 de mayo por el que se desarrolla parcialmente la LCSP y demaacutes disposiciones de desarrollo aplicaacutendose supletoriamente las normas de derecho privado y en cuanto a sus efectos y extincioacuten se regiraacuten por el presente Pliego y por las normas de Derecho privado

2 Todos los plazos establecidos en este Pliego salvo que en el mismo se indique que

son de diacuteas haacutebiles se entenderaacuten referidos a diacuteas naturales

3- MODALIDAD CONTRACTUAL

1 La adjudicacioacuten de este contrato seraacute por procedimiento abierto tal y como se regula en los artiacuteculos 141 a 145 de la LCSP

2 En el procedimiento abierto todo empresario interesado podraacute presentar una proposicioacuten quedando excluida toda negociacioacuten de los teacuterminos del contrato con los licitadores

3 Los criterios de adjudicacioacuten seraacuten los establecidos en el apartado 13 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del contrato

4 CAPACIDAD PARA CONTRATAR

A- Normas generales

1 Podraacuten presentar ofertas las personas fiacutesicas o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras que tengan plena capacidad de obrar y cuya finalidad o actividad guarde relacioacuten con el objeto del contrato seguacuten resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales debiendo acreditar su solvencia y la disposicioacuten de una organizacioacuten con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucioacuten del contrato

2 En ninguacuten caso podraacuten contratar con la FCSBS las personas que esteacuten incursas en alguno de los supuestos de prohibicioacuten del artiacuteculo 49 de la LCSP

B- Normas especiales

1 Las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto podraacuten presentar proposiciones (art 48 LCSP) con arreglo a las siguientes reglas

No se podraacute suscribir ninguna propuesta de unioacuten temporal con otras empresas si se ha hecho una oferta individual al mismo lote ni figurar en maacutes de una unioacuten temporal La infraccioacuten de estas normas daraacute lugar a la no admisioacuten de todas las propuestas suscritas por ese licitador

Los representantes de todas las empresas componentes de la unioacuten deberaacuten suscribir un documento privado en el que consten los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriben la participacioacuten de cada

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uno de ellos la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representacioacuten de todos ellos frente a la Administracioacuten y a la FCSBS y su compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal caso de resultar adjudicatarios

Cada uno de los empresarios acreditaraacute su capacidad de obrar y la solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica con la presentacioacuten de la documentacioacuten a que hacen referencia las claacuteusulas siguientes acumulaacutendose a efectos de la determinacioacuten de la solvencia de la unioacuten temporal las caracteriacutesticas acreditadas para cada una de las integrantes de la misma

Soacutelo en el caso de que la licitacioacuten sea adjudicada a la unioacuten de empresarios deberaacuten eacutestos acreditar su constitucioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten

La duracioacuten de las uniones temporales de empresarios seraacute coincidente con la del contrato hasta su extincioacuten

2 Tendraacuten capacidad para contratar las empresas extranjeras comunitarias que con

arreglo a la legislacioacuten del Estado en el que esteacuten establecidas se encuentren habilitadas para la prestacioacuten objeto del contrato Cuando la legislacioacuten de dicho Estado exija una autorizacioacuten especial o la pertenencia a una determinada organizacioacuten para poder realizar en eacutel el contrato de que se trate deberaacuten acreditar que cumplen este requisito

3 La aptitud para contratar de las empresas extranjeras no comunitarias estaraacute condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos

Justificar mediante informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente Espantildeola que su Estado de procedencia admite la participacioacuten de empresas espantildeolas en la contratacioacuten con la Administracioacuten y con los entes organismos y entidades del sector puacuteblico asimilables a los enumerados en el artiacuteculo 3 LCSP en forma sustancialmente anaacuteloga (se prescindiraacute de este requisito cuando nos encontremos ante un contrato sujeto a regulacioacuten armonizada y ante empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratacioacuten Puacuteblica de la Organizacioacuten Mundial del Comercio)

Tener abierta sucursal en Espantildea con designacioacuten de apoderados o representantes para sus operaciones y que esteacuten inscritas en el Registro Mercantil

5- PROPOSICIONES DE LOS INTERESADOS DOCUMENTACIOacuteN A APORTAR A- Lugar plazo y forma de presentacioacuten

1 Las proposiciones se presentaraacuten en el Registro de la Fundacioacuten Caacutentabra para la Salud y el Bienestar Social sito en la Isla de Pedrosa sn ndash Pontejos (Cantabria) de 9 a 14 horas de lunes a viernes dentro del plazo que se sentildeala en el cuadro de caracteriacutesticas especiales de este pliego

2 El licitador tambieacuten podraacute enviar los sobres a que se refiere el paacuterrafo anterior por correo dentro del plazo de admisioacuten expresado en el anuncio En este caso el licitador justificaraacute el diacutea y hora de imposicioacuten del enviacuteo en la Oficina de Correos y anunciaraacute al Oacutergano de Contratacioacuten la remisioacuten de la oferta mediante teacutelex fax al nuacutemero 942 503115 o telegrama en el mismo diacutea de la fecha de imposicioacuten Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si es recibida con posterioridad a la fecha de la terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio

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Transcurridos no obstante diez diacuteas siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta no seraacute admitida en ninguacuten caso

3 Los documentos podraacuten presentarse originales o mediante copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas

4 Los empresarios no espantildeoles deberaacuten presentar la documentacioacuten exigida traducida oficialmente al castellano

5 Una vez entregada o remitida la documentacioacuten no podraacute ser retirada salvo causa debidamente justificada

B- Contenido de las propuestas

1 Cada licitador sea de forma individual o formando parte de una agrupacioacuten temporal podraacute presentar oferta a un maacuteximo de dos lotes En caso de presentar ofertas a maacutes de dos lotes seraacute excluido de todos ellos En ninguacuten caso un mismo licitador podraacute presentar maacutes de una proposicioacuten por cada lote tampoco podraacute suscribir ninguna propuesta en agrupacioacuten temporal con otras si lo ha hecho individualmente por el mismo lote En el caso de empresas vinculadas el total de las empresas del grupo no podraacuten presentar ofertas a maacutes de dos lotes A tal efecto el licitador deberaacute presentar una declaracioacuten responsable de la composicioacuten de la empresa en la que se haraacute constar los porcentajes de participacioacuten de cada socio La contravencioacuten de estos principios daraacute lugar a la desestimacioacuten automaacutetica de todas las propuestas por ellas suscritas o presentadas

2 Las proposiciones referentes a cada lote constaraacuten de tres sobres cerrados (A B y

C) especificaacutendose en cada uno de ellos a) La licitacioacuten a la que se concurre CONTRATACIOacuteN DEL SERVICIO DE AYUDA

A DOMICILIO DERIVADO DE LA LEY DE DEPENDENCIA b) Identificacioacuten de lote al que presenta la oferta Si el licitador presenta oferta a dos

lotes en el sobre A se identificaraacuten ambos lotes c) Subtiacutetulo de cada sobre con el enunciado que se especifica en los apartados

siguientes d) Nombre y apellidos o razoacuten social de la empresa domicilio social nuacutemero de

teleacutefono fax y direccioacuten de correo electroacutenico e) Firma del licitador o persona que le represente

3 En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido

enunciado numeacutericamente (art 801 RGLCAP)

Sobre A Capacidad para contratar Subtitulado ldquoCAPACIDAD PARA CONTRATARrdquo Contendraacute los siguientes documentos

1ordm Documentacioacuten acreditativa de la personalidad juriacutedica del empresario y en

su caso su representacioacuten

Personas fiacutesicas Documento Nacional de Identidad (DNI)

Personas juriacutedicas escritura o documento de constitucioacuten o modificacioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado

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Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa Asimismo deberaacuten justificar mediante informe de la respectiva Misioacuten Diplomaacutetica Permanente espantildeola que se acompantildearaacute a la documentacioacuten que se presente que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participacioacuten de empresas espantildeolas en la contratacioacuten con la Administracioacuten y con los entes organismos o entidades del sector puacuteblico asimilables a los enumerados en el artiacuteculo 3 de la LCSP en forma sustancialmente anaacuteloga

Uniones de empresarios documentacioacuten prevista a tal efecto en la claacuteusula relativa a la capacidad para contratar (normas especiales)

Cuando el licitador no actuacutee en nombre propio o se trate de persona juriacutedica Documento Nacional de Identidad (DNI) y apoderamiento bastante (legal suficiente y subsistente) para representar a la persona o entidad en cuyo nombre se concurra debidamente inscrito en el Registro correspondiente si se trata de una Sociedad

2ordm Documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de los requisitos de solvencia econoacutemica-financiera y teacutecnica Los licitadores deberaacuten acreditar su solvencia financiera teacutecnica y profesional mediante la presentacioacuten de la documentacioacuten descrita en el apartado 11 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas de contrato

3ordm Documentacioacuten acreditativa de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administracioacuten determinadas en el artiacuteculo 49 LCSP ya sea mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa expedidos por la autoridad competente o en su defecto mediante declaracioacuten responsable (conforme al modelo que figura como Anexo II a este pliego) que comprenderaacute expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes todo ello sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito se exigiraacute antes de la adjudicacioacuten definitiva al licitador a cuyo favor se vaya a efectuar eacutesta

4ordm Certificacioacuten expedida por el oacutergano de direccioacuten o representacioacuten de la empresa licitadora cuando sea una persona juriacutedica de naturaleza societaria acreditativa de que no forma parte de sus oacuterganos de gobierno oacute de administracioacuten persona alguna a las que se refieren la Ley 52006 10 de abril de Regulacioacuten de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administracioacuten General del Estado la Ley de Cantabria 12008 de 2 de julio reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administracioacuten de Cantabria y la Ley 531984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas ni que ocupe cualquiera de los Cargos Electos regulados en la Ley Orgaacutenica 51985 de 19 de junio del Reacutegimen Electoral General en los teacuterminos establecidos en la misma (conforme al modelo que figura como Anexo III a este pliego)

5ordm Relacioacuten de documentos o informacioacuten que el candidato califique como confidenciales en cuyo caso la FCSBS no podraacute divulgarla En el caso de que no se indique expresamente tendraacuten esta condicioacuten la documentacioacuten que afecta a la propiedad intelectual y a la proteccioacuten de datos seguacuten la

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legislacioacuten vigente

6ordm Para las empresas extranjeras la declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Declaracioacuten responsable por la que la entidad se compromete a efectuar la

Acreditacioacuten del Servicio de Ayuda a Domicilio conforme a los requisitos establecidos por la normativa de la Comunidad de Cantabria

8ordm Declaracioacuten responsable en la que se hace constar la composicioacuten de la

empresa y los porcentajes de participacioacuten de cada socio

9ordm Declaracioacuten en la que se haga constar que el licitador no se encuentra en

ninguno de los supuestos de vinculacioacuten de empresas entendieacutendose por tales las que se encuentren en el artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio o en su caso relacioacuten de empresas que integren el grupo de empresas del que forma parte el licitador Tal declaracioacuten deberaacute ajustarse al modelo que figura como Anexo IV

10ordm Declaracioacuten responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de

que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para la contratacioacuten del servicio objeto de la licitacioacuten Toda la documentacioacuten a presentar por los licitadores habraacute de ser documentacioacuten original o bien copias que tengan caraacutecter de auteacutenticas o compulsadas conforme a la legislacioacuten vigente en la materia Si una licitadora presentara ofertas a dos lotes seraacute suficiente la presentacioacuten de un uacutenico sobre A

Sobre B Subtitulado ldquoCRITERIOS NO EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior incluiraacute la documentacioacuten relacionada con los criterios de adjudicacioacuten establecidos en el apartado 13 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas Para ser tenida en cuenta dicha documentacioacuten deberaacute estar suscrita en su totalidad por el empresario o ir acompantildeada de una relacioacuten de los documentos que la integran firmada por el licitador en la que declare bajo su responsabilidad que son ciertos los datos aportados

Sobre C Subtitulado ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y CRITERIOS EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior se incluiraacuten los siguientes documentos

1ordm Oferta econoacutemica firmada por el mismo o persona que le represente

redactada conforme al modelo que figura como Anexo I del Pliego Las proposiciones con enmiendas o tachaduras siempre que las mismas

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impidan al oacutergano de contratacioacuten determinar de manera indudable la oferta del licitador determinaraacute que la proposicioacuten sea rechazada

2ordm Documentacioacuten que acredite la titularidad o disponibilidad de la empresa de los centros operativos ofertados en el lote de que se trate En el caso de que la empresa no tuviera centro o centros operativos en el momento de la licitacioacuten deberaacute justificar la existencia de un precontrato o acuerdo de compraventa alquiler o cesioacuten sobre local oficina o despacho en el que se garantice la disponibilidad del mismo al producirse la adjudicacioacuten definitiva no procediendo la adjudicacioacuten si no se cumpliera este requisito

C- Notas comunes y aclaratorias sobre la presentacioacuten de la documentacioacuten

1 El licitador deberaacute presentar la documentacioacuten acompantildeada por un iacutendice con la relacioacuten nominativa y numerada de los documentos que se incluyen en cada sobre Este iacutendice deberaacute estar dentro de cada uno de los sobres

2 Transcurrido el plazo de dos meses desde la adjudicacioacuten la FCSBS podraacute disponer sobre la destruccioacuten de la documentacioacuten aportada por los licitadores cuando eacutestos no hayan procedido a su retirada salvo que se hubiera interpuesto recurso administrativo o judicial y tuviera constancia de ello la FCSBS

3 La FCSBS podraacute recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados en aplicacioacuten de los artiacuteculos anteriores o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios

4 La FCSBS podraacute comprobar tanto antes como despueacutes de la adjudicacioacuten y en el curso del contrato la veracidad del contenido de los documentos incluidos en los sobres A ldquoBrdquo y C entendieacutendose que la falsedad de los datos y circunstancias presentados por la empresa puede ser causa de nulidad del contrato en su caso por incumplimiento imputable al contratista con peacuterdida de la garantiacutea definitiva constituida o en su caso indemnizacioacuten por valor de aquella si no se ha constituido debiendo indemnizar ademaacutes a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantiacutea incautada

6-- MESA DE CONTRATACION Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN

A) La mesa de contratacioacuten de la FCSBS estaraacute integrada por - La persona que ostente la Gerencia de la FCSBS que presidiraacute la mesa - Vocales

Dos vocales del Departamento de atencioacuten a la Dependencia de la FCSBS Un profesional teacutecnico en representacioacuten del Instituto Caacutentabro de Servicios Sociales

Un profesional teacutecnico en representacioacuten de la Direccioacuten General de Poliacuteticas Sociales

- Secretario El responsable del Departamento de Administracioacuten de la FCSBS

B) El procedimiento de adjudicacioacuten seraacute el siguiente

1 A los efectos de la calificacioacuten de la documentacioacuten presentada previa constitucioacuten de la mesa de contratacioacuten el Presidente ordenaraacute la apertura del sobre A y el Secretario constataraacute la relacioacuten de documentos que se incluyen

2 Si la mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute verbalmente a los interesados y lo publicaraacute en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS a efectos de notificacioacuten concediendo un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles para que los licitadores los corrijan oacute subsanen ante la propia Mesa de Contratacioacuten

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A los efectos de acreditacioacuten de la solvencia el oacutergano y la mesa de contratacioacuten podraacuten recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios lo que deberaacute cumplimentar en el plazo de cinco diacuteas naturales

3 En el plazo maacuteximo de un mes desde la fecha de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de proposiciones una vez subsanados los documentos y en su caso previa valoracioacuten de los criterios de seleccioacuten de las empresas el Presidente en diacutea y hora sentildealados en el anuncio publicado en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS en acto puacuteblico notificaraacute el resultado sobre la admisioacuten yo exclusioacuten definitiva de los licitadores con expresioacuten de las proposiciones rechazadas y la causa de exclusioacuten procedieacutendose a la apertura de los sobres B y C La valoracioacuten de los criterios del sobre B se realizaraacute con caraacutecter previo a la valoracioacuten de la documentacioacuten del sobre C dejando constancia documental de ella

4 Las ofertas se clasificaraacuten como desproporcionadas o anormales cuando el preciohora de prestacioacuten que se propone sea inferior en maacutes de un cinco por ciento al fijado como tipo de licitacioacuten para cada zona Cuando se identifique una proposicioacuten que pueda ser considerada desproporcionada o anormal deberaacute darse audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la valoracioacuten de la oferta y precise las condiciones de la misma en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecucioacuten del contrato las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestacioacuten el respeto de las disposiciones relativas a la proteccioacuten del empleo y las condiciones de trabajo o la posible obtencioacuten de una ayuda de Estado Si la mesa de contratacioacuten considerando la justificacioacuten efectuada por el licitador y los informes teacutecnicos que se emitan al respecto estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusioacuten de valores anormales o desproporcionados la excluiraacute de la clasificacioacuten

5 La mesa de contratacioacuten clasificaraacute por orden decreciente las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales Para realizar dicha clasificacioacuten atenderaacute a los criterios de adjudicacioacuten

6 Para la valoracioacuten de las ofertas la mesa de Contratacioacuten solicitaraacute cuantos informes teacutecnicos considere necesarios y se relacionen con el objeto del contrato

7 La mesa de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato de estar inscrita en el Registro de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social como prestadora de Servicios Sociales de disponer de contrato en vigor de poacuteliza de responsabilidad civil y profesional y de haber constituido la garantiacutea definitiva De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas

8 Una vez calificada la documentacioacuten la mesa de contratacioacuten procederaacute a formular la propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano de contratacioacuten

9 El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego

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7- NOTIFICACIOacuteN Y PUBLICIDAD DE LA ADJUDICACIOacuteN La adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y se publicaraacute en el perfil de contratante de la paacutegina Web de la FCSBS y en el BOC

8- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO

a) El contrato deberaacute formalizarse dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente al de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico No obstante el contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los correspondientes gastos

b) Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado la FCSBS podraacute acordar la resolucioacuten del mismo Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Fundacioacuten se indemnizaraacute al contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar con independencia de que pueda solicitar la resolucioacuten del contrato al amparo de la letra d) del artiacuteculo 206 LCSP

c) No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los casos previstos para la tramitacioacuten de emergencia

9-CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

a) La prestacioacuten del servicio lo seraacute con sujecioacuten a los reglamentos vigentes y en general al presente pliego de condiciones y a las instrucciones que diere al contratista el responsable del servicio Cuando las instrucciones afecten a la interpretacioacuten de alguacuten documento contractual habraacuten de hacerse por el oacutergano de contratacioacuten En ambos casos cuando las instrucciones fueren de caraacutecter verbal deberaacuten ser ratificadas por escrito en el maacutes breve plazo posible para que sean vinculantes para las partes

b) La empresa contratista estaraacute sujeta a las obligaciones que se establecen en el apartado 18 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del servicio asiacute como a las de la claacuteusula siguiente

c) El oacutergano responsable del contrato tendraacute las siguientes facultades

1 En el marco establecido en el PIA resuelto por ICASS establecer los paraacutemetros

de calidad cantidad tiempo y lugar de las prestaciones individualizadas objeto del servicio y modificarlos cuando fuera necesario

2 Controlar la gestioacuten de la entidad adjudicataria a cuyo efecto podraacute supervisar el servicio y la documentacioacuten relacionada en el mismo y dictar oacuterdenes para mantener o restablecer la debida prestacioacuten

3 Remitir al Servicio de Inspeccioacuten de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social informes acerca de la ejecucioacuten del contrato

4 Remitir al ICASS cuantos datos sean solicitados por el mismo respecto a la prestacioacuten de los servicios objeto del contrato

5 Promover y convocar las reuniones que resulten necesarias al objeto de solucionar cualquier incidente en la ejecucioacuten del objeto del contrato en los teacuterminos que mejor convenga a los intereses puacuteblicos

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6 Informar en el caso de expedientes sobre penalizaciones e incautacioacuten de la garantiacutea definitiva e imposicioacuten de dantildeos y perjuicios

7 Proponer en su caso la proacuterroga del contrato 8 Proponer la ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten estipulado 9 Establecer las directrices oportunas en cada caso pudiendo requerir al

adjudicatario en cualquier momento la informacioacuten que precise acerca el estado de ejecucioacuten del objeto del contrato de las obligaciones del adjudicatario y del cumplimiento de los plazos y actuaciones

10 Acordar en caso de urgente necesidad las medidas precisas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecucioacuten de lo pactado cuando el contratista o personas de eacutel dependientes incurra en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato debiendo dar cuenta al oacutergano de contratacioacuten

11 Proponer e informar respecto de la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la prestacioacuten En estos casos la FCSBS podraacute ejecutar directamente el servicio de forma temporal en los casos en que no lo prestara o no lo pudiera prestar el adjudicatario por circunstancias imputables o no al mismo o encomendar temporalmente a otra empresa la prestacioacuten del servicio hasta que el adjudicatario normalice su situacioacuten en orden a la ejecucioacuten y prestacioacuten de la actividad

12 Asistir y suscribir las actas de conformidad o disconformidad al teacutermino del contrato

13 Dictar instrucciones en los teacuterminos recogidos en este Pliego 14 Encomendar a terceros o realizar por si mismo anaacutelisis comprobaciones estudios

encuestas ensayos pruebas o explicaciones sobre la metodologiacutea o elementos que se siguen o se emplean estableciendo sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido

15 Todas aquellas que vienen previstas en este Pliego

En todo caso se daraacute cuenta al ICASS y a la Direccioacuten General competente en materia de inspeccioacuten de Servicios Sociales de las actuaciones a que se refiere la letra c) de esta claacuteusula

d) La ejecucioacuten por parte de la empresa de una prestacioacuten o servicio no contemplado en

el este contrato sin la previa autorizacioacuten del oacutergano de contratacioacuten no generaraacute obligacioacuten de pago del citado servicio o prestacioacuten para la FCSBS

10- OTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA CONTRATISTA Ademaacutes de las obligaciones que constan en el cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas el contratista tendraacute las siguientes

a) El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y

de las prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la FCSBS derivadas de las omisiones errores meacutetodos inadecuados falta de pericia o conclusiones incorrectas en la ejecucioacuten del contrato Si como consecuencia de ello se resuelve el contrato el contratista deberaacute indemnizar a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados La indemnizacioacuten se haraacute efectiva en primer teacutermino sobre la garantiacutea que en su caso se hubiese constituido sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de la garantiacutea incautada

b) Si el contratista causa dantildeo y perjuicio a terceros como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato seraacute por su cuenta abonar la indemnizacioacuten cuando no conste orden alguna que justificara el actuar del adjudicatario

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c) Corresponde al contratista la obtencioacuten de todas las autorizaciones y licencias tanto oficiales como particulares que se requieran para la realizacioacuten de la prestacioacuten

d) Son de cuenta del contratista los gastos que se requieran para la obtencioacuten de licencias documentos o cualquier informacioacuten de Organismos Oficiales o particulares Asimismo los impuestos derechos tasas o compensaciones y demaacutes gravaacutemenes o gastos que resulten necesarios para la realizacioacuten del contrato asiacute como los gastos derivados de la publicacioacuten del anuncio en el BOC

e) El contratista facilitaraacute a la FCSBS sin ninguacuten coste adicional cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por eacutesta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato como asistencia a reuniones explicativas informacioacuten al puacuteblico etc

f) El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato Si llegado el teacutermino del plazo el contratista hubiera incurrido en mora por causas imputables al mismo la FCSBS podraacute optar por la resolucioacuten del contrato o por la imposicioacuten de penalidades econoacutemicas en los teacuterminos del artiacuteculo 196 de la LCSP

11- CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN Seraacuten causas de resolucioacuten ademaacutes de las causas especiacuteficas previstas en el apartado 19 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas las siguientes

a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extincioacuten de la personalidad juriacutedica de la sociedad contratista sin perjuicio de lo previsto en el artiacuteculo 2023

b) La declaracioacuten de concurso o la declaracioacuten de insolvencia en cualquier otro procedimiento

c) El mutuo acuerdo entre la FCSBS y el contratista d) La demora superior a seis meses por parte de la FCSBS en la entrega al contratista

de la contraprestacioacuten e) El rescate del servicio por la FCSBS f) La imposibilidad de la prestacioacuten del servicio como consecuencia de acuerdos

adoptados por la FCSBS con posterioridad al contrato g) Las establecidas expresamente en el contrato

12- El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de este Pliego asiacute como de la oferta adjudicataria seraacute considerado como falta pudiendo el oacutergano de contratacioacuten imponer al adjudicatario las penalidades que correspondan en cada caso incluida la resolucioacuten del contrato conforme al procedimiento legalmente establecido y en todo caso previa audiencia del interesado La valoracioacuten de estos dantildeos o perjuicios seraacute realizada por el responsable del contrato quedando obligado el adjudicatario a satisfacer la cuantiacutea correspondiente al importe que resulte de la valoracioacuten de los dantildeos o perjuicios producidos

13- REGIMEN SANCIONADOR Se consideran faltas imputables a la empresa las que supongan infraccioacuten de los derechos de la persona usuaria y sus familias tal como se establecen en las condiciones teacutecnicas del servicio o impliquen incumplimiento de las obligaciones y requisitos sentildealados en las condiciones juriacutedicas econoacutemicas y en las prescripciones teacutecnicas que rigen esta contratacioacuten

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uno de ellos la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representacioacuten de todos ellos frente a la Administracioacuten y a la FCSBS y su compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal caso de resultar adjudicatarios

Cada uno de los empresarios acreditaraacute su capacidad de obrar y la solvencia econoacutemica financiera y teacutecnica con la presentacioacuten de la documentacioacuten a que hacen referencia las claacuteusulas siguientes acumulaacutendose a efectos de la determinacioacuten de la solvencia de la unioacuten temporal las caracteriacutesticas acreditadas para cada una de las integrantes de la misma

Soacutelo en el caso de que la licitacioacuten sea adjudicada a la unioacuten de empresarios deberaacuten eacutestos acreditar su constitucioacuten ante el oacutergano de contratacioacuten

La duracioacuten de las uniones temporales de empresarios seraacute coincidente con la del contrato hasta su extincioacuten

2 Tendraacuten capacidad para contratar las empresas extranjeras comunitarias que con

arreglo a la legislacioacuten del Estado en el que esteacuten establecidas se encuentren habilitadas para la prestacioacuten objeto del contrato Cuando la legislacioacuten de dicho Estado exija una autorizacioacuten especial o la pertenencia a una determinada organizacioacuten para poder realizar en eacutel el contrato de que se trate deberaacuten acreditar que cumplen este requisito

3 La aptitud para contratar de las empresas extranjeras no comunitarias estaraacute condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos

Justificar mediante informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente Espantildeola que su Estado de procedencia admite la participacioacuten de empresas espantildeolas en la contratacioacuten con la Administracioacuten y con los entes organismos y entidades del sector puacuteblico asimilables a los enumerados en el artiacuteculo 3 LCSP en forma sustancialmente anaacuteloga (se prescindiraacute de este requisito cuando nos encontremos ante un contrato sujeto a regulacioacuten armonizada y ante empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratacioacuten Puacuteblica de la Organizacioacuten Mundial del Comercio)

Tener abierta sucursal en Espantildea con designacioacuten de apoderados o representantes para sus operaciones y que esteacuten inscritas en el Registro Mercantil

5- PROPOSICIONES DE LOS INTERESADOS DOCUMENTACIOacuteN A APORTAR A- Lugar plazo y forma de presentacioacuten

1 Las proposiciones se presentaraacuten en el Registro de la Fundacioacuten Caacutentabra para la Salud y el Bienestar Social sito en la Isla de Pedrosa sn ndash Pontejos (Cantabria) de 9 a 14 horas de lunes a viernes dentro del plazo que se sentildeala en el cuadro de caracteriacutesticas especiales de este pliego

2 El licitador tambieacuten podraacute enviar los sobres a que se refiere el paacuterrafo anterior por correo dentro del plazo de admisioacuten expresado en el anuncio En este caso el licitador justificaraacute el diacutea y hora de imposicioacuten del enviacuteo en la Oficina de Correos y anunciaraacute al Oacutergano de Contratacioacuten la remisioacuten de la oferta mediante teacutelex fax al nuacutemero 942 503115 o telegrama en el mismo diacutea de la fecha de imposicioacuten Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la proposicioacuten si es recibida con posterioridad a la fecha de la terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio

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Transcurridos no obstante diez diacuteas siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta no seraacute admitida en ninguacuten caso

3 Los documentos podraacuten presentarse originales o mediante copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas

4 Los empresarios no espantildeoles deberaacuten presentar la documentacioacuten exigida traducida oficialmente al castellano

5 Una vez entregada o remitida la documentacioacuten no podraacute ser retirada salvo causa debidamente justificada

B- Contenido de las propuestas

1 Cada licitador sea de forma individual o formando parte de una agrupacioacuten temporal podraacute presentar oferta a un maacuteximo de dos lotes En caso de presentar ofertas a maacutes de dos lotes seraacute excluido de todos ellos En ninguacuten caso un mismo licitador podraacute presentar maacutes de una proposicioacuten por cada lote tampoco podraacute suscribir ninguna propuesta en agrupacioacuten temporal con otras si lo ha hecho individualmente por el mismo lote En el caso de empresas vinculadas el total de las empresas del grupo no podraacuten presentar ofertas a maacutes de dos lotes A tal efecto el licitador deberaacute presentar una declaracioacuten responsable de la composicioacuten de la empresa en la que se haraacute constar los porcentajes de participacioacuten de cada socio La contravencioacuten de estos principios daraacute lugar a la desestimacioacuten automaacutetica de todas las propuestas por ellas suscritas o presentadas

2 Las proposiciones referentes a cada lote constaraacuten de tres sobres cerrados (A B y

C) especificaacutendose en cada uno de ellos a) La licitacioacuten a la que se concurre CONTRATACIOacuteN DEL SERVICIO DE AYUDA

A DOMICILIO DERIVADO DE LA LEY DE DEPENDENCIA b) Identificacioacuten de lote al que presenta la oferta Si el licitador presenta oferta a dos

lotes en el sobre A se identificaraacuten ambos lotes c) Subtiacutetulo de cada sobre con el enunciado que se especifica en los apartados

siguientes d) Nombre y apellidos o razoacuten social de la empresa domicilio social nuacutemero de

teleacutefono fax y direccioacuten de correo electroacutenico e) Firma del licitador o persona que le represente

3 En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido

enunciado numeacutericamente (art 801 RGLCAP)

Sobre A Capacidad para contratar Subtitulado ldquoCAPACIDAD PARA CONTRATARrdquo Contendraacute los siguientes documentos

1ordm Documentacioacuten acreditativa de la personalidad juriacutedica del empresario y en

su caso su representacioacuten

Personas fiacutesicas Documento Nacional de Identidad (DNI)

Personas juriacutedicas escritura o documento de constitucioacuten o modificacioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado

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Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa Asimismo deberaacuten justificar mediante informe de la respectiva Misioacuten Diplomaacutetica Permanente espantildeola que se acompantildearaacute a la documentacioacuten que se presente que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participacioacuten de empresas espantildeolas en la contratacioacuten con la Administracioacuten y con los entes organismos o entidades del sector puacuteblico asimilables a los enumerados en el artiacuteculo 3 de la LCSP en forma sustancialmente anaacuteloga

Uniones de empresarios documentacioacuten prevista a tal efecto en la claacuteusula relativa a la capacidad para contratar (normas especiales)

Cuando el licitador no actuacutee en nombre propio o se trate de persona juriacutedica Documento Nacional de Identidad (DNI) y apoderamiento bastante (legal suficiente y subsistente) para representar a la persona o entidad en cuyo nombre se concurra debidamente inscrito en el Registro correspondiente si se trata de una Sociedad

2ordm Documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de los requisitos de solvencia econoacutemica-financiera y teacutecnica Los licitadores deberaacuten acreditar su solvencia financiera teacutecnica y profesional mediante la presentacioacuten de la documentacioacuten descrita en el apartado 11 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas de contrato

3ordm Documentacioacuten acreditativa de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administracioacuten determinadas en el artiacuteculo 49 LCSP ya sea mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa expedidos por la autoridad competente o en su defecto mediante declaracioacuten responsable (conforme al modelo que figura como Anexo II a este pliego) que comprenderaacute expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes todo ello sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito se exigiraacute antes de la adjudicacioacuten definitiva al licitador a cuyo favor se vaya a efectuar eacutesta

4ordm Certificacioacuten expedida por el oacutergano de direccioacuten o representacioacuten de la empresa licitadora cuando sea una persona juriacutedica de naturaleza societaria acreditativa de que no forma parte de sus oacuterganos de gobierno oacute de administracioacuten persona alguna a las que se refieren la Ley 52006 10 de abril de Regulacioacuten de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administracioacuten General del Estado la Ley de Cantabria 12008 de 2 de julio reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administracioacuten de Cantabria y la Ley 531984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas ni que ocupe cualquiera de los Cargos Electos regulados en la Ley Orgaacutenica 51985 de 19 de junio del Reacutegimen Electoral General en los teacuterminos establecidos en la misma (conforme al modelo que figura como Anexo III a este pliego)

5ordm Relacioacuten de documentos o informacioacuten que el candidato califique como confidenciales en cuyo caso la FCSBS no podraacute divulgarla En el caso de que no se indique expresamente tendraacuten esta condicioacuten la documentacioacuten que afecta a la propiedad intelectual y a la proteccioacuten de datos seguacuten la

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legislacioacuten vigente

6ordm Para las empresas extranjeras la declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Declaracioacuten responsable por la que la entidad se compromete a efectuar la

Acreditacioacuten del Servicio de Ayuda a Domicilio conforme a los requisitos establecidos por la normativa de la Comunidad de Cantabria

8ordm Declaracioacuten responsable en la que se hace constar la composicioacuten de la

empresa y los porcentajes de participacioacuten de cada socio

9ordm Declaracioacuten en la que se haga constar que el licitador no se encuentra en

ninguno de los supuestos de vinculacioacuten de empresas entendieacutendose por tales las que se encuentren en el artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio o en su caso relacioacuten de empresas que integren el grupo de empresas del que forma parte el licitador Tal declaracioacuten deberaacute ajustarse al modelo que figura como Anexo IV

10ordm Declaracioacuten responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de

que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para la contratacioacuten del servicio objeto de la licitacioacuten Toda la documentacioacuten a presentar por los licitadores habraacute de ser documentacioacuten original o bien copias que tengan caraacutecter de auteacutenticas o compulsadas conforme a la legislacioacuten vigente en la materia Si una licitadora presentara ofertas a dos lotes seraacute suficiente la presentacioacuten de un uacutenico sobre A

Sobre B Subtitulado ldquoCRITERIOS NO EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior incluiraacute la documentacioacuten relacionada con los criterios de adjudicacioacuten establecidos en el apartado 13 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas Para ser tenida en cuenta dicha documentacioacuten deberaacute estar suscrita en su totalidad por el empresario o ir acompantildeada de una relacioacuten de los documentos que la integran firmada por el licitador en la que declare bajo su responsabilidad que son ciertos los datos aportados

Sobre C Subtitulado ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y CRITERIOS EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior se incluiraacuten los siguientes documentos

1ordm Oferta econoacutemica firmada por el mismo o persona que le represente

redactada conforme al modelo que figura como Anexo I del Pliego Las proposiciones con enmiendas o tachaduras siempre que las mismas

12

impidan al oacutergano de contratacioacuten determinar de manera indudable la oferta del licitador determinaraacute que la proposicioacuten sea rechazada

2ordm Documentacioacuten que acredite la titularidad o disponibilidad de la empresa de los centros operativos ofertados en el lote de que se trate En el caso de que la empresa no tuviera centro o centros operativos en el momento de la licitacioacuten deberaacute justificar la existencia de un precontrato o acuerdo de compraventa alquiler o cesioacuten sobre local oficina o despacho en el que se garantice la disponibilidad del mismo al producirse la adjudicacioacuten definitiva no procediendo la adjudicacioacuten si no se cumpliera este requisito

C- Notas comunes y aclaratorias sobre la presentacioacuten de la documentacioacuten

1 El licitador deberaacute presentar la documentacioacuten acompantildeada por un iacutendice con la relacioacuten nominativa y numerada de los documentos que se incluyen en cada sobre Este iacutendice deberaacute estar dentro de cada uno de los sobres

2 Transcurrido el plazo de dos meses desde la adjudicacioacuten la FCSBS podraacute disponer sobre la destruccioacuten de la documentacioacuten aportada por los licitadores cuando eacutestos no hayan procedido a su retirada salvo que se hubiera interpuesto recurso administrativo o judicial y tuviera constancia de ello la FCSBS

3 La FCSBS podraacute recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados en aplicacioacuten de los artiacuteculos anteriores o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios

4 La FCSBS podraacute comprobar tanto antes como despueacutes de la adjudicacioacuten y en el curso del contrato la veracidad del contenido de los documentos incluidos en los sobres A ldquoBrdquo y C entendieacutendose que la falsedad de los datos y circunstancias presentados por la empresa puede ser causa de nulidad del contrato en su caso por incumplimiento imputable al contratista con peacuterdida de la garantiacutea definitiva constituida o en su caso indemnizacioacuten por valor de aquella si no se ha constituido debiendo indemnizar ademaacutes a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantiacutea incautada

6-- MESA DE CONTRATACION Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN

A) La mesa de contratacioacuten de la FCSBS estaraacute integrada por - La persona que ostente la Gerencia de la FCSBS que presidiraacute la mesa - Vocales

Dos vocales del Departamento de atencioacuten a la Dependencia de la FCSBS Un profesional teacutecnico en representacioacuten del Instituto Caacutentabro de Servicios Sociales

Un profesional teacutecnico en representacioacuten de la Direccioacuten General de Poliacuteticas Sociales

- Secretario El responsable del Departamento de Administracioacuten de la FCSBS

B) El procedimiento de adjudicacioacuten seraacute el siguiente

1 A los efectos de la calificacioacuten de la documentacioacuten presentada previa constitucioacuten de la mesa de contratacioacuten el Presidente ordenaraacute la apertura del sobre A y el Secretario constataraacute la relacioacuten de documentos que se incluyen

2 Si la mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute verbalmente a los interesados y lo publicaraacute en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS a efectos de notificacioacuten concediendo un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles para que los licitadores los corrijan oacute subsanen ante la propia Mesa de Contratacioacuten

13

A los efectos de acreditacioacuten de la solvencia el oacutergano y la mesa de contratacioacuten podraacuten recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios lo que deberaacute cumplimentar en el plazo de cinco diacuteas naturales

3 En el plazo maacuteximo de un mes desde la fecha de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de proposiciones una vez subsanados los documentos y en su caso previa valoracioacuten de los criterios de seleccioacuten de las empresas el Presidente en diacutea y hora sentildealados en el anuncio publicado en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS en acto puacuteblico notificaraacute el resultado sobre la admisioacuten yo exclusioacuten definitiva de los licitadores con expresioacuten de las proposiciones rechazadas y la causa de exclusioacuten procedieacutendose a la apertura de los sobres B y C La valoracioacuten de los criterios del sobre B se realizaraacute con caraacutecter previo a la valoracioacuten de la documentacioacuten del sobre C dejando constancia documental de ella

4 Las ofertas se clasificaraacuten como desproporcionadas o anormales cuando el preciohora de prestacioacuten que se propone sea inferior en maacutes de un cinco por ciento al fijado como tipo de licitacioacuten para cada zona Cuando se identifique una proposicioacuten que pueda ser considerada desproporcionada o anormal deberaacute darse audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la valoracioacuten de la oferta y precise las condiciones de la misma en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecucioacuten del contrato las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestacioacuten el respeto de las disposiciones relativas a la proteccioacuten del empleo y las condiciones de trabajo o la posible obtencioacuten de una ayuda de Estado Si la mesa de contratacioacuten considerando la justificacioacuten efectuada por el licitador y los informes teacutecnicos que se emitan al respecto estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusioacuten de valores anormales o desproporcionados la excluiraacute de la clasificacioacuten

5 La mesa de contratacioacuten clasificaraacute por orden decreciente las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales Para realizar dicha clasificacioacuten atenderaacute a los criterios de adjudicacioacuten

6 Para la valoracioacuten de las ofertas la mesa de Contratacioacuten solicitaraacute cuantos informes teacutecnicos considere necesarios y se relacionen con el objeto del contrato

7 La mesa de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato de estar inscrita en el Registro de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social como prestadora de Servicios Sociales de disponer de contrato en vigor de poacuteliza de responsabilidad civil y profesional y de haber constituido la garantiacutea definitiva De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas

8 Una vez calificada la documentacioacuten la mesa de contratacioacuten procederaacute a formular la propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano de contratacioacuten

9 El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego

14

7- NOTIFICACIOacuteN Y PUBLICIDAD DE LA ADJUDICACIOacuteN La adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y se publicaraacute en el perfil de contratante de la paacutegina Web de la FCSBS y en el BOC

8- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO

a) El contrato deberaacute formalizarse dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente al de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico No obstante el contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los correspondientes gastos

b) Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado la FCSBS podraacute acordar la resolucioacuten del mismo Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Fundacioacuten se indemnizaraacute al contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar con independencia de que pueda solicitar la resolucioacuten del contrato al amparo de la letra d) del artiacuteculo 206 LCSP

c) No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los casos previstos para la tramitacioacuten de emergencia

9-CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

a) La prestacioacuten del servicio lo seraacute con sujecioacuten a los reglamentos vigentes y en general al presente pliego de condiciones y a las instrucciones que diere al contratista el responsable del servicio Cuando las instrucciones afecten a la interpretacioacuten de alguacuten documento contractual habraacuten de hacerse por el oacutergano de contratacioacuten En ambos casos cuando las instrucciones fueren de caraacutecter verbal deberaacuten ser ratificadas por escrito en el maacutes breve plazo posible para que sean vinculantes para las partes

b) La empresa contratista estaraacute sujeta a las obligaciones que se establecen en el apartado 18 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del servicio asiacute como a las de la claacuteusula siguiente

c) El oacutergano responsable del contrato tendraacute las siguientes facultades

1 En el marco establecido en el PIA resuelto por ICASS establecer los paraacutemetros

de calidad cantidad tiempo y lugar de las prestaciones individualizadas objeto del servicio y modificarlos cuando fuera necesario

2 Controlar la gestioacuten de la entidad adjudicataria a cuyo efecto podraacute supervisar el servicio y la documentacioacuten relacionada en el mismo y dictar oacuterdenes para mantener o restablecer la debida prestacioacuten

3 Remitir al Servicio de Inspeccioacuten de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social informes acerca de la ejecucioacuten del contrato

4 Remitir al ICASS cuantos datos sean solicitados por el mismo respecto a la prestacioacuten de los servicios objeto del contrato

5 Promover y convocar las reuniones que resulten necesarias al objeto de solucionar cualquier incidente en la ejecucioacuten del objeto del contrato en los teacuterminos que mejor convenga a los intereses puacuteblicos

15

6 Informar en el caso de expedientes sobre penalizaciones e incautacioacuten de la garantiacutea definitiva e imposicioacuten de dantildeos y perjuicios

7 Proponer en su caso la proacuterroga del contrato 8 Proponer la ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten estipulado 9 Establecer las directrices oportunas en cada caso pudiendo requerir al

adjudicatario en cualquier momento la informacioacuten que precise acerca el estado de ejecucioacuten del objeto del contrato de las obligaciones del adjudicatario y del cumplimiento de los plazos y actuaciones

10 Acordar en caso de urgente necesidad las medidas precisas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecucioacuten de lo pactado cuando el contratista o personas de eacutel dependientes incurra en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato debiendo dar cuenta al oacutergano de contratacioacuten

11 Proponer e informar respecto de la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la prestacioacuten En estos casos la FCSBS podraacute ejecutar directamente el servicio de forma temporal en los casos en que no lo prestara o no lo pudiera prestar el adjudicatario por circunstancias imputables o no al mismo o encomendar temporalmente a otra empresa la prestacioacuten del servicio hasta que el adjudicatario normalice su situacioacuten en orden a la ejecucioacuten y prestacioacuten de la actividad

12 Asistir y suscribir las actas de conformidad o disconformidad al teacutermino del contrato

13 Dictar instrucciones en los teacuterminos recogidos en este Pliego 14 Encomendar a terceros o realizar por si mismo anaacutelisis comprobaciones estudios

encuestas ensayos pruebas o explicaciones sobre la metodologiacutea o elementos que se siguen o se emplean estableciendo sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido

15 Todas aquellas que vienen previstas en este Pliego

En todo caso se daraacute cuenta al ICASS y a la Direccioacuten General competente en materia de inspeccioacuten de Servicios Sociales de las actuaciones a que se refiere la letra c) de esta claacuteusula

d) La ejecucioacuten por parte de la empresa de una prestacioacuten o servicio no contemplado en

el este contrato sin la previa autorizacioacuten del oacutergano de contratacioacuten no generaraacute obligacioacuten de pago del citado servicio o prestacioacuten para la FCSBS

10- OTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA CONTRATISTA Ademaacutes de las obligaciones que constan en el cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas el contratista tendraacute las siguientes

a) El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y

de las prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la FCSBS derivadas de las omisiones errores meacutetodos inadecuados falta de pericia o conclusiones incorrectas en la ejecucioacuten del contrato Si como consecuencia de ello se resuelve el contrato el contratista deberaacute indemnizar a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados La indemnizacioacuten se haraacute efectiva en primer teacutermino sobre la garantiacutea que en su caso se hubiese constituido sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de la garantiacutea incautada

b) Si el contratista causa dantildeo y perjuicio a terceros como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato seraacute por su cuenta abonar la indemnizacioacuten cuando no conste orden alguna que justificara el actuar del adjudicatario

16

c) Corresponde al contratista la obtencioacuten de todas las autorizaciones y licencias tanto oficiales como particulares que se requieran para la realizacioacuten de la prestacioacuten

d) Son de cuenta del contratista los gastos que se requieran para la obtencioacuten de licencias documentos o cualquier informacioacuten de Organismos Oficiales o particulares Asimismo los impuestos derechos tasas o compensaciones y demaacutes gravaacutemenes o gastos que resulten necesarios para la realizacioacuten del contrato asiacute como los gastos derivados de la publicacioacuten del anuncio en el BOC

e) El contratista facilitaraacute a la FCSBS sin ninguacuten coste adicional cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por eacutesta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato como asistencia a reuniones explicativas informacioacuten al puacuteblico etc

f) El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato Si llegado el teacutermino del plazo el contratista hubiera incurrido en mora por causas imputables al mismo la FCSBS podraacute optar por la resolucioacuten del contrato o por la imposicioacuten de penalidades econoacutemicas en los teacuterminos del artiacuteculo 196 de la LCSP

11- CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN Seraacuten causas de resolucioacuten ademaacutes de las causas especiacuteficas previstas en el apartado 19 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas las siguientes

a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extincioacuten de la personalidad juriacutedica de la sociedad contratista sin perjuicio de lo previsto en el artiacuteculo 2023

b) La declaracioacuten de concurso o la declaracioacuten de insolvencia en cualquier otro procedimiento

c) El mutuo acuerdo entre la FCSBS y el contratista d) La demora superior a seis meses por parte de la FCSBS en la entrega al contratista

de la contraprestacioacuten e) El rescate del servicio por la FCSBS f) La imposibilidad de la prestacioacuten del servicio como consecuencia de acuerdos

adoptados por la FCSBS con posterioridad al contrato g) Las establecidas expresamente en el contrato

12- El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de este Pliego asiacute como de la oferta adjudicataria seraacute considerado como falta pudiendo el oacutergano de contratacioacuten imponer al adjudicatario las penalidades que correspondan en cada caso incluida la resolucioacuten del contrato conforme al procedimiento legalmente establecido y en todo caso previa audiencia del interesado La valoracioacuten de estos dantildeos o perjuicios seraacute realizada por el responsable del contrato quedando obligado el adjudicatario a satisfacer la cuantiacutea correspondiente al importe que resulte de la valoracioacuten de los dantildeos o perjuicios producidos

13- REGIMEN SANCIONADOR Se consideran faltas imputables a la empresa las que supongan infraccioacuten de los derechos de la persona usuaria y sus familias tal como se establecen en las condiciones teacutecnicas del servicio o impliquen incumplimiento de las obligaciones y requisitos sentildealados en las condiciones juriacutedicas econoacutemicas y en las prescripciones teacutecnicas que rigen esta contratacioacuten

9

Transcurridos no obstante diez diacuteas siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicioacuten eacutesta no seraacute admitida en ninguacuten caso

3 Los documentos podraacuten presentarse originales o mediante copias de los mismos que tengan caraacutecter de auteacutenticas

4 Los empresarios no espantildeoles deberaacuten presentar la documentacioacuten exigida traducida oficialmente al castellano

5 Una vez entregada o remitida la documentacioacuten no podraacute ser retirada salvo causa debidamente justificada

B- Contenido de las propuestas

1 Cada licitador sea de forma individual o formando parte de una agrupacioacuten temporal podraacute presentar oferta a un maacuteximo de dos lotes En caso de presentar ofertas a maacutes de dos lotes seraacute excluido de todos ellos En ninguacuten caso un mismo licitador podraacute presentar maacutes de una proposicioacuten por cada lote tampoco podraacute suscribir ninguna propuesta en agrupacioacuten temporal con otras si lo ha hecho individualmente por el mismo lote En el caso de empresas vinculadas el total de las empresas del grupo no podraacuten presentar ofertas a maacutes de dos lotes A tal efecto el licitador deberaacute presentar una declaracioacuten responsable de la composicioacuten de la empresa en la que se haraacute constar los porcentajes de participacioacuten de cada socio La contravencioacuten de estos principios daraacute lugar a la desestimacioacuten automaacutetica de todas las propuestas por ellas suscritas o presentadas

2 Las proposiciones referentes a cada lote constaraacuten de tres sobres cerrados (A B y

C) especificaacutendose en cada uno de ellos a) La licitacioacuten a la que se concurre CONTRATACIOacuteN DEL SERVICIO DE AYUDA

A DOMICILIO DERIVADO DE LA LEY DE DEPENDENCIA b) Identificacioacuten de lote al que presenta la oferta Si el licitador presenta oferta a dos

lotes en el sobre A se identificaraacuten ambos lotes c) Subtiacutetulo de cada sobre con el enunciado que se especifica en los apartados

siguientes d) Nombre y apellidos o razoacuten social de la empresa domicilio social nuacutemero de

teleacutefono fax y direccioacuten de correo electroacutenico e) Firma del licitador o persona que le represente

3 En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido

enunciado numeacutericamente (art 801 RGLCAP)

Sobre A Capacidad para contratar Subtitulado ldquoCAPACIDAD PARA CONTRATARrdquo Contendraacute los siguientes documentos

1ordm Documentacioacuten acreditativa de la personalidad juriacutedica del empresario y en

su caso su representacioacuten

Personas fiacutesicas Documento Nacional de Identidad (DNI)

Personas juriacutedicas escritura o documento de constitucioacuten o modificacioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado

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Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa Asimismo deberaacuten justificar mediante informe de la respectiva Misioacuten Diplomaacutetica Permanente espantildeola que se acompantildearaacute a la documentacioacuten que se presente que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participacioacuten de empresas espantildeolas en la contratacioacuten con la Administracioacuten y con los entes organismos o entidades del sector puacuteblico asimilables a los enumerados en el artiacuteculo 3 de la LCSP en forma sustancialmente anaacuteloga

Uniones de empresarios documentacioacuten prevista a tal efecto en la claacuteusula relativa a la capacidad para contratar (normas especiales)

Cuando el licitador no actuacutee en nombre propio o se trate de persona juriacutedica Documento Nacional de Identidad (DNI) y apoderamiento bastante (legal suficiente y subsistente) para representar a la persona o entidad en cuyo nombre se concurra debidamente inscrito en el Registro correspondiente si se trata de una Sociedad

2ordm Documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de los requisitos de solvencia econoacutemica-financiera y teacutecnica Los licitadores deberaacuten acreditar su solvencia financiera teacutecnica y profesional mediante la presentacioacuten de la documentacioacuten descrita en el apartado 11 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas de contrato

3ordm Documentacioacuten acreditativa de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administracioacuten determinadas en el artiacuteculo 49 LCSP ya sea mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa expedidos por la autoridad competente o en su defecto mediante declaracioacuten responsable (conforme al modelo que figura como Anexo II a este pliego) que comprenderaacute expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes todo ello sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito se exigiraacute antes de la adjudicacioacuten definitiva al licitador a cuyo favor se vaya a efectuar eacutesta

4ordm Certificacioacuten expedida por el oacutergano de direccioacuten o representacioacuten de la empresa licitadora cuando sea una persona juriacutedica de naturaleza societaria acreditativa de que no forma parte de sus oacuterganos de gobierno oacute de administracioacuten persona alguna a las que se refieren la Ley 52006 10 de abril de Regulacioacuten de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administracioacuten General del Estado la Ley de Cantabria 12008 de 2 de julio reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administracioacuten de Cantabria y la Ley 531984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas ni que ocupe cualquiera de los Cargos Electos regulados en la Ley Orgaacutenica 51985 de 19 de junio del Reacutegimen Electoral General en los teacuterminos establecidos en la misma (conforme al modelo que figura como Anexo III a este pliego)

5ordm Relacioacuten de documentos o informacioacuten que el candidato califique como confidenciales en cuyo caso la FCSBS no podraacute divulgarla En el caso de que no se indique expresamente tendraacuten esta condicioacuten la documentacioacuten que afecta a la propiedad intelectual y a la proteccioacuten de datos seguacuten la

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legislacioacuten vigente

6ordm Para las empresas extranjeras la declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Declaracioacuten responsable por la que la entidad se compromete a efectuar la

Acreditacioacuten del Servicio de Ayuda a Domicilio conforme a los requisitos establecidos por la normativa de la Comunidad de Cantabria

8ordm Declaracioacuten responsable en la que se hace constar la composicioacuten de la

empresa y los porcentajes de participacioacuten de cada socio

9ordm Declaracioacuten en la que se haga constar que el licitador no se encuentra en

ninguno de los supuestos de vinculacioacuten de empresas entendieacutendose por tales las que se encuentren en el artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio o en su caso relacioacuten de empresas que integren el grupo de empresas del que forma parte el licitador Tal declaracioacuten deberaacute ajustarse al modelo que figura como Anexo IV

10ordm Declaracioacuten responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de

que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para la contratacioacuten del servicio objeto de la licitacioacuten Toda la documentacioacuten a presentar por los licitadores habraacute de ser documentacioacuten original o bien copias que tengan caraacutecter de auteacutenticas o compulsadas conforme a la legislacioacuten vigente en la materia Si una licitadora presentara ofertas a dos lotes seraacute suficiente la presentacioacuten de un uacutenico sobre A

Sobre B Subtitulado ldquoCRITERIOS NO EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior incluiraacute la documentacioacuten relacionada con los criterios de adjudicacioacuten establecidos en el apartado 13 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas Para ser tenida en cuenta dicha documentacioacuten deberaacute estar suscrita en su totalidad por el empresario o ir acompantildeada de una relacioacuten de los documentos que la integran firmada por el licitador en la que declare bajo su responsabilidad que son ciertos los datos aportados

Sobre C Subtitulado ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y CRITERIOS EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior se incluiraacuten los siguientes documentos

1ordm Oferta econoacutemica firmada por el mismo o persona que le represente

redactada conforme al modelo que figura como Anexo I del Pliego Las proposiciones con enmiendas o tachaduras siempre que las mismas

12

impidan al oacutergano de contratacioacuten determinar de manera indudable la oferta del licitador determinaraacute que la proposicioacuten sea rechazada

2ordm Documentacioacuten que acredite la titularidad o disponibilidad de la empresa de los centros operativos ofertados en el lote de que se trate En el caso de que la empresa no tuviera centro o centros operativos en el momento de la licitacioacuten deberaacute justificar la existencia de un precontrato o acuerdo de compraventa alquiler o cesioacuten sobre local oficina o despacho en el que se garantice la disponibilidad del mismo al producirse la adjudicacioacuten definitiva no procediendo la adjudicacioacuten si no se cumpliera este requisito

C- Notas comunes y aclaratorias sobre la presentacioacuten de la documentacioacuten

1 El licitador deberaacute presentar la documentacioacuten acompantildeada por un iacutendice con la relacioacuten nominativa y numerada de los documentos que se incluyen en cada sobre Este iacutendice deberaacute estar dentro de cada uno de los sobres

2 Transcurrido el plazo de dos meses desde la adjudicacioacuten la FCSBS podraacute disponer sobre la destruccioacuten de la documentacioacuten aportada por los licitadores cuando eacutestos no hayan procedido a su retirada salvo que se hubiera interpuesto recurso administrativo o judicial y tuviera constancia de ello la FCSBS

3 La FCSBS podraacute recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados en aplicacioacuten de los artiacuteculos anteriores o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios

4 La FCSBS podraacute comprobar tanto antes como despueacutes de la adjudicacioacuten y en el curso del contrato la veracidad del contenido de los documentos incluidos en los sobres A ldquoBrdquo y C entendieacutendose que la falsedad de los datos y circunstancias presentados por la empresa puede ser causa de nulidad del contrato en su caso por incumplimiento imputable al contratista con peacuterdida de la garantiacutea definitiva constituida o en su caso indemnizacioacuten por valor de aquella si no se ha constituido debiendo indemnizar ademaacutes a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantiacutea incautada

6-- MESA DE CONTRATACION Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN

A) La mesa de contratacioacuten de la FCSBS estaraacute integrada por - La persona que ostente la Gerencia de la FCSBS que presidiraacute la mesa - Vocales

Dos vocales del Departamento de atencioacuten a la Dependencia de la FCSBS Un profesional teacutecnico en representacioacuten del Instituto Caacutentabro de Servicios Sociales

Un profesional teacutecnico en representacioacuten de la Direccioacuten General de Poliacuteticas Sociales

- Secretario El responsable del Departamento de Administracioacuten de la FCSBS

B) El procedimiento de adjudicacioacuten seraacute el siguiente

1 A los efectos de la calificacioacuten de la documentacioacuten presentada previa constitucioacuten de la mesa de contratacioacuten el Presidente ordenaraacute la apertura del sobre A y el Secretario constataraacute la relacioacuten de documentos que se incluyen

2 Si la mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute verbalmente a los interesados y lo publicaraacute en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS a efectos de notificacioacuten concediendo un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles para que los licitadores los corrijan oacute subsanen ante la propia Mesa de Contratacioacuten

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A los efectos de acreditacioacuten de la solvencia el oacutergano y la mesa de contratacioacuten podraacuten recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios lo que deberaacute cumplimentar en el plazo de cinco diacuteas naturales

3 En el plazo maacuteximo de un mes desde la fecha de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de proposiciones una vez subsanados los documentos y en su caso previa valoracioacuten de los criterios de seleccioacuten de las empresas el Presidente en diacutea y hora sentildealados en el anuncio publicado en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS en acto puacuteblico notificaraacute el resultado sobre la admisioacuten yo exclusioacuten definitiva de los licitadores con expresioacuten de las proposiciones rechazadas y la causa de exclusioacuten procedieacutendose a la apertura de los sobres B y C La valoracioacuten de los criterios del sobre B se realizaraacute con caraacutecter previo a la valoracioacuten de la documentacioacuten del sobre C dejando constancia documental de ella

4 Las ofertas se clasificaraacuten como desproporcionadas o anormales cuando el preciohora de prestacioacuten que se propone sea inferior en maacutes de un cinco por ciento al fijado como tipo de licitacioacuten para cada zona Cuando se identifique una proposicioacuten que pueda ser considerada desproporcionada o anormal deberaacute darse audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la valoracioacuten de la oferta y precise las condiciones de la misma en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecucioacuten del contrato las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestacioacuten el respeto de las disposiciones relativas a la proteccioacuten del empleo y las condiciones de trabajo o la posible obtencioacuten de una ayuda de Estado Si la mesa de contratacioacuten considerando la justificacioacuten efectuada por el licitador y los informes teacutecnicos que se emitan al respecto estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusioacuten de valores anormales o desproporcionados la excluiraacute de la clasificacioacuten

5 La mesa de contratacioacuten clasificaraacute por orden decreciente las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales Para realizar dicha clasificacioacuten atenderaacute a los criterios de adjudicacioacuten

6 Para la valoracioacuten de las ofertas la mesa de Contratacioacuten solicitaraacute cuantos informes teacutecnicos considere necesarios y se relacionen con el objeto del contrato

7 La mesa de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato de estar inscrita en el Registro de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social como prestadora de Servicios Sociales de disponer de contrato en vigor de poacuteliza de responsabilidad civil y profesional y de haber constituido la garantiacutea definitiva De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas

8 Una vez calificada la documentacioacuten la mesa de contratacioacuten procederaacute a formular la propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano de contratacioacuten

9 El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego

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7- NOTIFICACIOacuteN Y PUBLICIDAD DE LA ADJUDICACIOacuteN La adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y se publicaraacute en el perfil de contratante de la paacutegina Web de la FCSBS y en el BOC

8- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO

a) El contrato deberaacute formalizarse dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente al de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico No obstante el contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los correspondientes gastos

b) Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado la FCSBS podraacute acordar la resolucioacuten del mismo Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Fundacioacuten se indemnizaraacute al contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar con independencia de que pueda solicitar la resolucioacuten del contrato al amparo de la letra d) del artiacuteculo 206 LCSP

c) No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los casos previstos para la tramitacioacuten de emergencia

9-CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

a) La prestacioacuten del servicio lo seraacute con sujecioacuten a los reglamentos vigentes y en general al presente pliego de condiciones y a las instrucciones que diere al contratista el responsable del servicio Cuando las instrucciones afecten a la interpretacioacuten de alguacuten documento contractual habraacuten de hacerse por el oacutergano de contratacioacuten En ambos casos cuando las instrucciones fueren de caraacutecter verbal deberaacuten ser ratificadas por escrito en el maacutes breve plazo posible para que sean vinculantes para las partes

b) La empresa contratista estaraacute sujeta a las obligaciones que se establecen en el apartado 18 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del servicio asiacute como a las de la claacuteusula siguiente

c) El oacutergano responsable del contrato tendraacute las siguientes facultades

1 En el marco establecido en el PIA resuelto por ICASS establecer los paraacutemetros

de calidad cantidad tiempo y lugar de las prestaciones individualizadas objeto del servicio y modificarlos cuando fuera necesario

2 Controlar la gestioacuten de la entidad adjudicataria a cuyo efecto podraacute supervisar el servicio y la documentacioacuten relacionada en el mismo y dictar oacuterdenes para mantener o restablecer la debida prestacioacuten

3 Remitir al Servicio de Inspeccioacuten de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social informes acerca de la ejecucioacuten del contrato

4 Remitir al ICASS cuantos datos sean solicitados por el mismo respecto a la prestacioacuten de los servicios objeto del contrato

5 Promover y convocar las reuniones que resulten necesarias al objeto de solucionar cualquier incidente en la ejecucioacuten del objeto del contrato en los teacuterminos que mejor convenga a los intereses puacuteblicos

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6 Informar en el caso de expedientes sobre penalizaciones e incautacioacuten de la garantiacutea definitiva e imposicioacuten de dantildeos y perjuicios

7 Proponer en su caso la proacuterroga del contrato 8 Proponer la ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten estipulado 9 Establecer las directrices oportunas en cada caso pudiendo requerir al

adjudicatario en cualquier momento la informacioacuten que precise acerca el estado de ejecucioacuten del objeto del contrato de las obligaciones del adjudicatario y del cumplimiento de los plazos y actuaciones

10 Acordar en caso de urgente necesidad las medidas precisas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecucioacuten de lo pactado cuando el contratista o personas de eacutel dependientes incurra en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato debiendo dar cuenta al oacutergano de contratacioacuten

11 Proponer e informar respecto de la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la prestacioacuten En estos casos la FCSBS podraacute ejecutar directamente el servicio de forma temporal en los casos en que no lo prestara o no lo pudiera prestar el adjudicatario por circunstancias imputables o no al mismo o encomendar temporalmente a otra empresa la prestacioacuten del servicio hasta que el adjudicatario normalice su situacioacuten en orden a la ejecucioacuten y prestacioacuten de la actividad

12 Asistir y suscribir las actas de conformidad o disconformidad al teacutermino del contrato

13 Dictar instrucciones en los teacuterminos recogidos en este Pliego 14 Encomendar a terceros o realizar por si mismo anaacutelisis comprobaciones estudios

encuestas ensayos pruebas o explicaciones sobre la metodologiacutea o elementos que se siguen o se emplean estableciendo sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido

15 Todas aquellas que vienen previstas en este Pliego

En todo caso se daraacute cuenta al ICASS y a la Direccioacuten General competente en materia de inspeccioacuten de Servicios Sociales de las actuaciones a que se refiere la letra c) de esta claacuteusula

d) La ejecucioacuten por parte de la empresa de una prestacioacuten o servicio no contemplado en

el este contrato sin la previa autorizacioacuten del oacutergano de contratacioacuten no generaraacute obligacioacuten de pago del citado servicio o prestacioacuten para la FCSBS

10- OTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA CONTRATISTA Ademaacutes de las obligaciones que constan en el cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas el contratista tendraacute las siguientes

a) El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y

de las prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la FCSBS derivadas de las omisiones errores meacutetodos inadecuados falta de pericia o conclusiones incorrectas en la ejecucioacuten del contrato Si como consecuencia de ello se resuelve el contrato el contratista deberaacute indemnizar a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados La indemnizacioacuten se haraacute efectiva en primer teacutermino sobre la garantiacutea que en su caso se hubiese constituido sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de la garantiacutea incautada

b) Si el contratista causa dantildeo y perjuicio a terceros como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato seraacute por su cuenta abonar la indemnizacioacuten cuando no conste orden alguna que justificara el actuar del adjudicatario

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c) Corresponde al contratista la obtencioacuten de todas las autorizaciones y licencias tanto oficiales como particulares que se requieran para la realizacioacuten de la prestacioacuten

d) Son de cuenta del contratista los gastos que se requieran para la obtencioacuten de licencias documentos o cualquier informacioacuten de Organismos Oficiales o particulares Asimismo los impuestos derechos tasas o compensaciones y demaacutes gravaacutemenes o gastos que resulten necesarios para la realizacioacuten del contrato asiacute como los gastos derivados de la publicacioacuten del anuncio en el BOC

e) El contratista facilitaraacute a la FCSBS sin ninguacuten coste adicional cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por eacutesta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato como asistencia a reuniones explicativas informacioacuten al puacuteblico etc

f) El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato Si llegado el teacutermino del plazo el contratista hubiera incurrido en mora por causas imputables al mismo la FCSBS podraacute optar por la resolucioacuten del contrato o por la imposicioacuten de penalidades econoacutemicas en los teacuterminos del artiacuteculo 196 de la LCSP

11- CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN Seraacuten causas de resolucioacuten ademaacutes de las causas especiacuteficas previstas en el apartado 19 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas las siguientes

a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extincioacuten de la personalidad juriacutedica de la sociedad contratista sin perjuicio de lo previsto en el artiacuteculo 2023

b) La declaracioacuten de concurso o la declaracioacuten de insolvencia en cualquier otro procedimiento

c) El mutuo acuerdo entre la FCSBS y el contratista d) La demora superior a seis meses por parte de la FCSBS en la entrega al contratista

de la contraprestacioacuten e) El rescate del servicio por la FCSBS f) La imposibilidad de la prestacioacuten del servicio como consecuencia de acuerdos

adoptados por la FCSBS con posterioridad al contrato g) Las establecidas expresamente en el contrato

12- El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de este Pliego asiacute como de la oferta adjudicataria seraacute considerado como falta pudiendo el oacutergano de contratacioacuten imponer al adjudicatario las penalidades que correspondan en cada caso incluida la resolucioacuten del contrato conforme al procedimiento legalmente establecido y en todo caso previa audiencia del interesado La valoracioacuten de estos dantildeos o perjuicios seraacute realizada por el responsable del contrato quedando obligado el adjudicatario a satisfacer la cuantiacutea correspondiente al importe que resulte de la valoracioacuten de los dantildeos o perjuicios producidos

13- REGIMEN SANCIONADOR Se consideran faltas imputables a la empresa las que supongan infraccioacuten de los derechos de la persona usuaria y sus familias tal como se establecen en las condiciones teacutecnicas del servicio o impliquen incumplimiento de las obligaciones y requisitos sentildealados en las condiciones juriacutedicas econoacutemicas y en las prescripciones teacutecnicas que rigen esta contratacioacuten

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Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa Asimismo deberaacuten justificar mediante informe de la respectiva Misioacuten Diplomaacutetica Permanente espantildeola que se acompantildearaacute a la documentacioacuten que se presente que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participacioacuten de empresas espantildeolas en la contratacioacuten con la Administracioacuten y con los entes organismos o entidades del sector puacuteblico asimilables a los enumerados en el artiacuteculo 3 de la LCSP en forma sustancialmente anaacuteloga

Uniones de empresarios documentacioacuten prevista a tal efecto en la claacuteusula relativa a la capacidad para contratar (normas especiales)

Cuando el licitador no actuacutee en nombre propio o se trate de persona juriacutedica Documento Nacional de Identidad (DNI) y apoderamiento bastante (legal suficiente y subsistente) para representar a la persona o entidad en cuyo nombre se concurra debidamente inscrito en el Registro correspondiente si se trata de una Sociedad

2ordm Documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de los requisitos de solvencia econoacutemica-financiera y teacutecnica Los licitadores deberaacuten acreditar su solvencia financiera teacutecnica y profesional mediante la presentacioacuten de la documentacioacuten descrita en el apartado 11 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas de contrato

3ordm Documentacioacuten acreditativa de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administracioacuten determinadas en el artiacuteculo 49 LCSP ya sea mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa expedidos por la autoridad competente o en su defecto mediante declaracioacuten responsable (conforme al modelo que figura como Anexo II a este pliego) que comprenderaacute expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes todo ello sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito se exigiraacute antes de la adjudicacioacuten definitiva al licitador a cuyo favor se vaya a efectuar eacutesta

4ordm Certificacioacuten expedida por el oacutergano de direccioacuten o representacioacuten de la empresa licitadora cuando sea una persona juriacutedica de naturaleza societaria acreditativa de que no forma parte de sus oacuterganos de gobierno oacute de administracioacuten persona alguna a las que se refieren la Ley 52006 10 de abril de Regulacioacuten de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administracioacuten General del Estado la Ley de Cantabria 12008 de 2 de julio reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administracioacuten de Cantabria y la Ley 531984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas ni que ocupe cualquiera de los Cargos Electos regulados en la Ley Orgaacutenica 51985 de 19 de junio del Reacutegimen Electoral General en los teacuterminos establecidos en la misma (conforme al modelo que figura como Anexo III a este pliego)

5ordm Relacioacuten de documentos o informacioacuten que el candidato califique como confidenciales en cuyo caso la FCSBS no podraacute divulgarla En el caso de que no se indique expresamente tendraacuten esta condicioacuten la documentacioacuten que afecta a la propiedad intelectual y a la proteccioacuten de datos seguacuten la

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legislacioacuten vigente

6ordm Para las empresas extranjeras la declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Declaracioacuten responsable por la que la entidad se compromete a efectuar la

Acreditacioacuten del Servicio de Ayuda a Domicilio conforme a los requisitos establecidos por la normativa de la Comunidad de Cantabria

8ordm Declaracioacuten responsable en la que se hace constar la composicioacuten de la

empresa y los porcentajes de participacioacuten de cada socio

9ordm Declaracioacuten en la que se haga constar que el licitador no se encuentra en

ninguno de los supuestos de vinculacioacuten de empresas entendieacutendose por tales las que se encuentren en el artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio o en su caso relacioacuten de empresas que integren el grupo de empresas del que forma parte el licitador Tal declaracioacuten deberaacute ajustarse al modelo que figura como Anexo IV

10ordm Declaracioacuten responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de

que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para la contratacioacuten del servicio objeto de la licitacioacuten Toda la documentacioacuten a presentar por los licitadores habraacute de ser documentacioacuten original o bien copias que tengan caraacutecter de auteacutenticas o compulsadas conforme a la legislacioacuten vigente en la materia Si una licitadora presentara ofertas a dos lotes seraacute suficiente la presentacioacuten de un uacutenico sobre A

Sobre B Subtitulado ldquoCRITERIOS NO EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior incluiraacute la documentacioacuten relacionada con los criterios de adjudicacioacuten establecidos en el apartado 13 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas Para ser tenida en cuenta dicha documentacioacuten deberaacute estar suscrita en su totalidad por el empresario o ir acompantildeada de una relacioacuten de los documentos que la integran firmada por el licitador en la que declare bajo su responsabilidad que son ciertos los datos aportados

Sobre C Subtitulado ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y CRITERIOS EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior se incluiraacuten los siguientes documentos

1ordm Oferta econoacutemica firmada por el mismo o persona que le represente

redactada conforme al modelo que figura como Anexo I del Pliego Las proposiciones con enmiendas o tachaduras siempre que las mismas

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impidan al oacutergano de contratacioacuten determinar de manera indudable la oferta del licitador determinaraacute que la proposicioacuten sea rechazada

2ordm Documentacioacuten que acredite la titularidad o disponibilidad de la empresa de los centros operativos ofertados en el lote de que se trate En el caso de que la empresa no tuviera centro o centros operativos en el momento de la licitacioacuten deberaacute justificar la existencia de un precontrato o acuerdo de compraventa alquiler o cesioacuten sobre local oficina o despacho en el que se garantice la disponibilidad del mismo al producirse la adjudicacioacuten definitiva no procediendo la adjudicacioacuten si no se cumpliera este requisito

C- Notas comunes y aclaratorias sobre la presentacioacuten de la documentacioacuten

1 El licitador deberaacute presentar la documentacioacuten acompantildeada por un iacutendice con la relacioacuten nominativa y numerada de los documentos que se incluyen en cada sobre Este iacutendice deberaacute estar dentro de cada uno de los sobres

2 Transcurrido el plazo de dos meses desde la adjudicacioacuten la FCSBS podraacute disponer sobre la destruccioacuten de la documentacioacuten aportada por los licitadores cuando eacutestos no hayan procedido a su retirada salvo que se hubiera interpuesto recurso administrativo o judicial y tuviera constancia de ello la FCSBS

3 La FCSBS podraacute recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados en aplicacioacuten de los artiacuteculos anteriores o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios

4 La FCSBS podraacute comprobar tanto antes como despueacutes de la adjudicacioacuten y en el curso del contrato la veracidad del contenido de los documentos incluidos en los sobres A ldquoBrdquo y C entendieacutendose que la falsedad de los datos y circunstancias presentados por la empresa puede ser causa de nulidad del contrato en su caso por incumplimiento imputable al contratista con peacuterdida de la garantiacutea definitiva constituida o en su caso indemnizacioacuten por valor de aquella si no se ha constituido debiendo indemnizar ademaacutes a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantiacutea incautada

6-- MESA DE CONTRATACION Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN

A) La mesa de contratacioacuten de la FCSBS estaraacute integrada por - La persona que ostente la Gerencia de la FCSBS que presidiraacute la mesa - Vocales

Dos vocales del Departamento de atencioacuten a la Dependencia de la FCSBS Un profesional teacutecnico en representacioacuten del Instituto Caacutentabro de Servicios Sociales

Un profesional teacutecnico en representacioacuten de la Direccioacuten General de Poliacuteticas Sociales

- Secretario El responsable del Departamento de Administracioacuten de la FCSBS

B) El procedimiento de adjudicacioacuten seraacute el siguiente

1 A los efectos de la calificacioacuten de la documentacioacuten presentada previa constitucioacuten de la mesa de contratacioacuten el Presidente ordenaraacute la apertura del sobre A y el Secretario constataraacute la relacioacuten de documentos que se incluyen

2 Si la mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute verbalmente a los interesados y lo publicaraacute en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS a efectos de notificacioacuten concediendo un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles para que los licitadores los corrijan oacute subsanen ante la propia Mesa de Contratacioacuten

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A los efectos de acreditacioacuten de la solvencia el oacutergano y la mesa de contratacioacuten podraacuten recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios lo que deberaacute cumplimentar en el plazo de cinco diacuteas naturales

3 En el plazo maacuteximo de un mes desde la fecha de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de proposiciones una vez subsanados los documentos y en su caso previa valoracioacuten de los criterios de seleccioacuten de las empresas el Presidente en diacutea y hora sentildealados en el anuncio publicado en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS en acto puacuteblico notificaraacute el resultado sobre la admisioacuten yo exclusioacuten definitiva de los licitadores con expresioacuten de las proposiciones rechazadas y la causa de exclusioacuten procedieacutendose a la apertura de los sobres B y C La valoracioacuten de los criterios del sobre B se realizaraacute con caraacutecter previo a la valoracioacuten de la documentacioacuten del sobre C dejando constancia documental de ella

4 Las ofertas se clasificaraacuten como desproporcionadas o anormales cuando el preciohora de prestacioacuten que se propone sea inferior en maacutes de un cinco por ciento al fijado como tipo de licitacioacuten para cada zona Cuando se identifique una proposicioacuten que pueda ser considerada desproporcionada o anormal deberaacute darse audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la valoracioacuten de la oferta y precise las condiciones de la misma en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecucioacuten del contrato las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestacioacuten el respeto de las disposiciones relativas a la proteccioacuten del empleo y las condiciones de trabajo o la posible obtencioacuten de una ayuda de Estado Si la mesa de contratacioacuten considerando la justificacioacuten efectuada por el licitador y los informes teacutecnicos que se emitan al respecto estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusioacuten de valores anormales o desproporcionados la excluiraacute de la clasificacioacuten

5 La mesa de contratacioacuten clasificaraacute por orden decreciente las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales Para realizar dicha clasificacioacuten atenderaacute a los criterios de adjudicacioacuten

6 Para la valoracioacuten de las ofertas la mesa de Contratacioacuten solicitaraacute cuantos informes teacutecnicos considere necesarios y se relacionen con el objeto del contrato

7 La mesa de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato de estar inscrita en el Registro de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social como prestadora de Servicios Sociales de disponer de contrato en vigor de poacuteliza de responsabilidad civil y profesional y de haber constituido la garantiacutea definitiva De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas

8 Una vez calificada la documentacioacuten la mesa de contratacioacuten procederaacute a formular la propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano de contratacioacuten

9 El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego

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7- NOTIFICACIOacuteN Y PUBLICIDAD DE LA ADJUDICACIOacuteN La adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y se publicaraacute en el perfil de contratante de la paacutegina Web de la FCSBS y en el BOC

8- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO

a) El contrato deberaacute formalizarse dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente al de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico No obstante el contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los correspondientes gastos

b) Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado la FCSBS podraacute acordar la resolucioacuten del mismo Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Fundacioacuten se indemnizaraacute al contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar con independencia de que pueda solicitar la resolucioacuten del contrato al amparo de la letra d) del artiacuteculo 206 LCSP

c) No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los casos previstos para la tramitacioacuten de emergencia

9-CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

a) La prestacioacuten del servicio lo seraacute con sujecioacuten a los reglamentos vigentes y en general al presente pliego de condiciones y a las instrucciones que diere al contratista el responsable del servicio Cuando las instrucciones afecten a la interpretacioacuten de alguacuten documento contractual habraacuten de hacerse por el oacutergano de contratacioacuten En ambos casos cuando las instrucciones fueren de caraacutecter verbal deberaacuten ser ratificadas por escrito en el maacutes breve plazo posible para que sean vinculantes para las partes

b) La empresa contratista estaraacute sujeta a las obligaciones que se establecen en el apartado 18 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del servicio asiacute como a las de la claacuteusula siguiente

c) El oacutergano responsable del contrato tendraacute las siguientes facultades

1 En el marco establecido en el PIA resuelto por ICASS establecer los paraacutemetros

de calidad cantidad tiempo y lugar de las prestaciones individualizadas objeto del servicio y modificarlos cuando fuera necesario

2 Controlar la gestioacuten de la entidad adjudicataria a cuyo efecto podraacute supervisar el servicio y la documentacioacuten relacionada en el mismo y dictar oacuterdenes para mantener o restablecer la debida prestacioacuten

3 Remitir al Servicio de Inspeccioacuten de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social informes acerca de la ejecucioacuten del contrato

4 Remitir al ICASS cuantos datos sean solicitados por el mismo respecto a la prestacioacuten de los servicios objeto del contrato

5 Promover y convocar las reuniones que resulten necesarias al objeto de solucionar cualquier incidente en la ejecucioacuten del objeto del contrato en los teacuterminos que mejor convenga a los intereses puacuteblicos

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6 Informar en el caso de expedientes sobre penalizaciones e incautacioacuten de la garantiacutea definitiva e imposicioacuten de dantildeos y perjuicios

7 Proponer en su caso la proacuterroga del contrato 8 Proponer la ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten estipulado 9 Establecer las directrices oportunas en cada caso pudiendo requerir al

adjudicatario en cualquier momento la informacioacuten que precise acerca el estado de ejecucioacuten del objeto del contrato de las obligaciones del adjudicatario y del cumplimiento de los plazos y actuaciones

10 Acordar en caso de urgente necesidad las medidas precisas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecucioacuten de lo pactado cuando el contratista o personas de eacutel dependientes incurra en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato debiendo dar cuenta al oacutergano de contratacioacuten

11 Proponer e informar respecto de la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la prestacioacuten En estos casos la FCSBS podraacute ejecutar directamente el servicio de forma temporal en los casos en que no lo prestara o no lo pudiera prestar el adjudicatario por circunstancias imputables o no al mismo o encomendar temporalmente a otra empresa la prestacioacuten del servicio hasta que el adjudicatario normalice su situacioacuten en orden a la ejecucioacuten y prestacioacuten de la actividad

12 Asistir y suscribir las actas de conformidad o disconformidad al teacutermino del contrato

13 Dictar instrucciones en los teacuterminos recogidos en este Pliego 14 Encomendar a terceros o realizar por si mismo anaacutelisis comprobaciones estudios

encuestas ensayos pruebas o explicaciones sobre la metodologiacutea o elementos que se siguen o se emplean estableciendo sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido

15 Todas aquellas que vienen previstas en este Pliego

En todo caso se daraacute cuenta al ICASS y a la Direccioacuten General competente en materia de inspeccioacuten de Servicios Sociales de las actuaciones a que se refiere la letra c) de esta claacuteusula

d) La ejecucioacuten por parte de la empresa de una prestacioacuten o servicio no contemplado en

el este contrato sin la previa autorizacioacuten del oacutergano de contratacioacuten no generaraacute obligacioacuten de pago del citado servicio o prestacioacuten para la FCSBS

10- OTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA CONTRATISTA Ademaacutes de las obligaciones que constan en el cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas el contratista tendraacute las siguientes

a) El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y

de las prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la FCSBS derivadas de las omisiones errores meacutetodos inadecuados falta de pericia o conclusiones incorrectas en la ejecucioacuten del contrato Si como consecuencia de ello se resuelve el contrato el contratista deberaacute indemnizar a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados La indemnizacioacuten se haraacute efectiva en primer teacutermino sobre la garantiacutea que en su caso se hubiese constituido sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de la garantiacutea incautada

b) Si el contratista causa dantildeo y perjuicio a terceros como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato seraacute por su cuenta abonar la indemnizacioacuten cuando no conste orden alguna que justificara el actuar del adjudicatario

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c) Corresponde al contratista la obtencioacuten de todas las autorizaciones y licencias tanto oficiales como particulares que se requieran para la realizacioacuten de la prestacioacuten

d) Son de cuenta del contratista los gastos que se requieran para la obtencioacuten de licencias documentos o cualquier informacioacuten de Organismos Oficiales o particulares Asimismo los impuestos derechos tasas o compensaciones y demaacutes gravaacutemenes o gastos que resulten necesarios para la realizacioacuten del contrato asiacute como los gastos derivados de la publicacioacuten del anuncio en el BOC

e) El contratista facilitaraacute a la FCSBS sin ninguacuten coste adicional cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por eacutesta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato como asistencia a reuniones explicativas informacioacuten al puacuteblico etc

f) El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato Si llegado el teacutermino del plazo el contratista hubiera incurrido en mora por causas imputables al mismo la FCSBS podraacute optar por la resolucioacuten del contrato o por la imposicioacuten de penalidades econoacutemicas en los teacuterminos del artiacuteculo 196 de la LCSP

11- CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN Seraacuten causas de resolucioacuten ademaacutes de las causas especiacuteficas previstas en el apartado 19 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas las siguientes

a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extincioacuten de la personalidad juriacutedica de la sociedad contratista sin perjuicio de lo previsto en el artiacuteculo 2023

b) La declaracioacuten de concurso o la declaracioacuten de insolvencia en cualquier otro procedimiento

c) El mutuo acuerdo entre la FCSBS y el contratista d) La demora superior a seis meses por parte de la FCSBS en la entrega al contratista

de la contraprestacioacuten e) El rescate del servicio por la FCSBS f) La imposibilidad de la prestacioacuten del servicio como consecuencia de acuerdos

adoptados por la FCSBS con posterioridad al contrato g) Las establecidas expresamente en el contrato

12- El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de este Pliego asiacute como de la oferta adjudicataria seraacute considerado como falta pudiendo el oacutergano de contratacioacuten imponer al adjudicatario las penalidades que correspondan en cada caso incluida la resolucioacuten del contrato conforme al procedimiento legalmente establecido y en todo caso previa audiencia del interesado La valoracioacuten de estos dantildeos o perjuicios seraacute realizada por el responsable del contrato quedando obligado el adjudicatario a satisfacer la cuantiacutea correspondiente al importe que resulte de la valoracioacuten de los dantildeos o perjuicios producidos

13- REGIMEN SANCIONADOR Se consideran faltas imputables a la empresa las que supongan infraccioacuten de los derechos de la persona usuaria y sus familias tal como se establecen en las condiciones teacutecnicas del servicio o impliquen incumplimiento de las obligaciones y requisitos sentildealados en las condiciones juriacutedicas econoacutemicas y en las prescripciones teacutecnicas que rigen esta contratacioacuten

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legislacioacuten vigente

6ordm Para las empresas extranjeras la declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Declaracioacuten responsable por la que la entidad se compromete a efectuar la

Acreditacioacuten del Servicio de Ayuda a Domicilio conforme a los requisitos establecidos por la normativa de la Comunidad de Cantabria

8ordm Declaracioacuten responsable en la que se hace constar la composicioacuten de la

empresa y los porcentajes de participacioacuten de cada socio

9ordm Declaracioacuten en la que se haga constar que el licitador no se encuentra en

ninguno de los supuestos de vinculacioacuten de empresas entendieacutendose por tales las que se encuentren en el artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio o en su caso relacioacuten de empresas que integren el grupo de empresas del que forma parte el licitador Tal declaracioacuten deberaacute ajustarse al modelo que figura como Anexo IV

10ordm Declaracioacuten responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de

que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para la contratacioacuten del servicio objeto de la licitacioacuten Toda la documentacioacuten a presentar por los licitadores habraacute de ser documentacioacuten original o bien copias que tengan caraacutecter de auteacutenticas o compulsadas conforme a la legislacioacuten vigente en la materia Si una licitadora presentara ofertas a dos lotes seraacute suficiente la presentacioacuten de un uacutenico sobre A

Sobre B Subtitulado ldquoCRITERIOS NO EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior incluiraacute la documentacioacuten relacionada con los criterios de adjudicacioacuten establecidos en el apartado 13 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas Para ser tenida en cuenta dicha documentacioacuten deberaacute estar suscrita en su totalidad por el empresario o ir acompantildeada de una relacioacuten de los documentos que la integran firmada por el licitador en la que declare bajo su responsabilidad que son ciertos los datos aportados

Sobre C Subtitulado ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y CRITERIOS EVALUABLES AUTOMAacuteTICAMENTErdquo

Para cada una de los lotes a los que el licitador presente una oferta se presentaraacute un sobre B indicando en el exterior el lote por el que se concursa En su interior se incluiraacuten los siguientes documentos

1ordm Oferta econoacutemica firmada por el mismo o persona que le represente

redactada conforme al modelo que figura como Anexo I del Pliego Las proposiciones con enmiendas o tachaduras siempre que las mismas

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impidan al oacutergano de contratacioacuten determinar de manera indudable la oferta del licitador determinaraacute que la proposicioacuten sea rechazada

2ordm Documentacioacuten que acredite la titularidad o disponibilidad de la empresa de los centros operativos ofertados en el lote de que se trate En el caso de que la empresa no tuviera centro o centros operativos en el momento de la licitacioacuten deberaacute justificar la existencia de un precontrato o acuerdo de compraventa alquiler o cesioacuten sobre local oficina o despacho en el que se garantice la disponibilidad del mismo al producirse la adjudicacioacuten definitiva no procediendo la adjudicacioacuten si no se cumpliera este requisito

C- Notas comunes y aclaratorias sobre la presentacioacuten de la documentacioacuten

1 El licitador deberaacute presentar la documentacioacuten acompantildeada por un iacutendice con la relacioacuten nominativa y numerada de los documentos que se incluyen en cada sobre Este iacutendice deberaacute estar dentro de cada uno de los sobres

2 Transcurrido el plazo de dos meses desde la adjudicacioacuten la FCSBS podraacute disponer sobre la destruccioacuten de la documentacioacuten aportada por los licitadores cuando eacutestos no hayan procedido a su retirada salvo que se hubiera interpuesto recurso administrativo o judicial y tuviera constancia de ello la FCSBS

3 La FCSBS podraacute recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados en aplicacioacuten de los artiacuteculos anteriores o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios

4 La FCSBS podraacute comprobar tanto antes como despueacutes de la adjudicacioacuten y en el curso del contrato la veracidad del contenido de los documentos incluidos en los sobres A ldquoBrdquo y C entendieacutendose que la falsedad de los datos y circunstancias presentados por la empresa puede ser causa de nulidad del contrato en su caso por incumplimiento imputable al contratista con peacuterdida de la garantiacutea definitiva constituida o en su caso indemnizacioacuten por valor de aquella si no se ha constituido debiendo indemnizar ademaacutes a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantiacutea incautada

6-- MESA DE CONTRATACION Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN

A) La mesa de contratacioacuten de la FCSBS estaraacute integrada por - La persona que ostente la Gerencia de la FCSBS que presidiraacute la mesa - Vocales

Dos vocales del Departamento de atencioacuten a la Dependencia de la FCSBS Un profesional teacutecnico en representacioacuten del Instituto Caacutentabro de Servicios Sociales

Un profesional teacutecnico en representacioacuten de la Direccioacuten General de Poliacuteticas Sociales

- Secretario El responsable del Departamento de Administracioacuten de la FCSBS

B) El procedimiento de adjudicacioacuten seraacute el siguiente

1 A los efectos de la calificacioacuten de la documentacioacuten presentada previa constitucioacuten de la mesa de contratacioacuten el Presidente ordenaraacute la apertura del sobre A y el Secretario constataraacute la relacioacuten de documentos que se incluyen

2 Si la mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute verbalmente a los interesados y lo publicaraacute en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS a efectos de notificacioacuten concediendo un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles para que los licitadores los corrijan oacute subsanen ante la propia Mesa de Contratacioacuten

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A los efectos de acreditacioacuten de la solvencia el oacutergano y la mesa de contratacioacuten podraacuten recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios lo que deberaacute cumplimentar en el plazo de cinco diacuteas naturales

3 En el plazo maacuteximo de un mes desde la fecha de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de proposiciones una vez subsanados los documentos y en su caso previa valoracioacuten de los criterios de seleccioacuten de las empresas el Presidente en diacutea y hora sentildealados en el anuncio publicado en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS en acto puacuteblico notificaraacute el resultado sobre la admisioacuten yo exclusioacuten definitiva de los licitadores con expresioacuten de las proposiciones rechazadas y la causa de exclusioacuten procedieacutendose a la apertura de los sobres B y C La valoracioacuten de los criterios del sobre B se realizaraacute con caraacutecter previo a la valoracioacuten de la documentacioacuten del sobre C dejando constancia documental de ella

4 Las ofertas se clasificaraacuten como desproporcionadas o anormales cuando el preciohora de prestacioacuten que se propone sea inferior en maacutes de un cinco por ciento al fijado como tipo de licitacioacuten para cada zona Cuando se identifique una proposicioacuten que pueda ser considerada desproporcionada o anormal deberaacute darse audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la valoracioacuten de la oferta y precise las condiciones de la misma en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecucioacuten del contrato las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestacioacuten el respeto de las disposiciones relativas a la proteccioacuten del empleo y las condiciones de trabajo o la posible obtencioacuten de una ayuda de Estado Si la mesa de contratacioacuten considerando la justificacioacuten efectuada por el licitador y los informes teacutecnicos que se emitan al respecto estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusioacuten de valores anormales o desproporcionados la excluiraacute de la clasificacioacuten

5 La mesa de contratacioacuten clasificaraacute por orden decreciente las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales Para realizar dicha clasificacioacuten atenderaacute a los criterios de adjudicacioacuten

6 Para la valoracioacuten de las ofertas la mesa de Contratacioacuten solicitaraacute cuantos informes teacutecnicos considere necesarios y se relacionen con el objeto del contrato

7 La mesa de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato de estar inscrita en el Registro de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social como prestadora de Servicios Sociales de disponer de contrato en vigor de poacuteliza de responsabilidad civil y profesional y de haber constituido la garantiacutea definitiva De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas

8 Una vez calificada la documentacioacuten la mesa de contratacioacuten procederaacute a formular la propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano de contratacioacuten

9 El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego

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7- NOTIFICACIOacuteN Y PUBLICIDAD DE LA ADJUDICACIOacuteN La adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y se publicaraacute en el perfil de contratante de la paacutegina Web de la FCSBS y en el BOC

8- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO

a) El contrato deberaacute formalizarse dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente al de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico No obstante el contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los correspondientes gastos

b) Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado la FCSBS podraacute acordar la resolucioacuten del mismo Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Fundacioacuten se indemnizaraacute al contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar con independencia de que pueda solicitar la resolucioacuten del contrato al amparo de la letra d) del artiacuteculo 206 LCSP

c) No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los casos previstos para la tramitacioacuten de emergencia

9-CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

a) La prestacioacuten del servicio lo seraacute con sujecioacuten a los reglamentos vigentes y en general al presente pliego de condiciones y a las instrucciones que diere al contratista el responsable del servicio Cuando las instrucciones afecten a la interpretacioacuten de alguacuten documento contractual habraacuten de hacerse por el oacutergano de contratacioacuten En ambos casos cuando las instrucciones fueren de caraacutecter verbal deberaacuten ser ratificadas por escrito en el maacutes breve plazo posible para que sean vinculantes para las partes

b) La empresa contratista estaraacute sujeta a las obligaciones que se establecen en el apartado 18 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del servicio asiacute como a las de la claacuteusula siguiente

c) El oacutergano responsable del contrato tendraacute las siguientes facultades

1 En el marco establecido en el PIA resuelto por ICASS establecer los paraacutemetros

de calidad cantidad tiempo y lugar de las prestaciones individualizadas objeto del servicio y modificarlos cuando fuera necesario

2 Controlar la gestioacuten de la entidad adjudicataria a cuyo efecto podraacute supervisar el servicio y la documentacioacuten relacionada en el mismo y dictar oacuterdenes para mantener o restablecer la debida prestacioacuten

3 Remitir al Servicio de Inspeccioacuten de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social informes acerca de la ejecucioacuten del contrato

4 Remitir al ICASS cuantos datos sean solicitados por el mismo respecto a la prestacioacuten de los servicios objeto del contrato

5 Promover y convocar las reuniones que resulten necesarias al objeto de solucionar cualquier incidente en la ejecucioacuten del objeto del contrato en los teacuterminos que mejor convenga a los intereses puacuteblicos

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6 Informar en el caso de expedientes sobre penalizaciones e incautacioacuten de la garantiacutea definitiva e imposicioacuten de dantildeos y perjuicios

7 Proponer en su caso la proacuterroga del contrato 8 Proponer la ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten estipulado 9 Establecer las directrices oportunas en cada caso pudiendo requerir al

adjudicatario en cualquier momento la informacioacuten que precise acerca el estado de ejecucioacuten del objeto del contrato de las obligaciones del adjudicatario y del cumplimiento de los plazos y actuaciones

10 Acordar en caso de urgente necesidad las medidas precisas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecucioacuten de lo pactado cuando el contratista o personas de eacutel dependientes incurra en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato debiendo dar cuenta al oacutergano de contratacioacuten

11 Proponer e informar respecto de la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la prestacioacuten En estos casos la FCSBS podraacute ejecutar directamente el servicio de forma temporal en los casos en que no lo prestara o no lo pudiera prestar el adjudicatario por circunstancias imputables o no al mismo o encomendar temporalmente a otra empresa la prestacioacuten del servicio hasta que el adjudicatario normalice su situacioacuten en orden a la ejecucioacuten y prestacioacuten de la actividad

12 Asistir y suscribir las actas de conformidad o disconformidad al teacutermino del contrato

13 Dictar instrucciones en los teacuterminos recogidos en este Pliego 14 Encomendar a terceros o realizar por si mismo anaacutelisis comprobaciones estudios

encuestas ensayos pruebas o explicaciones sobre la metodologiacutea o elementos que se siguen o se emplean estableciendo sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido

15 Todas aquellas que vienen previstas en este Pliego

En todo caso se daraacute cuenta al ICASS y a la Direccioacuten General competente en materia de inspeccioacuten de Servicios Sociales de las actuaciones a que se refiere la letra c) de esta claacuteusula

d) La ejecucioacuten por parte de la empresa de una prestacioacuten o servicio no contemplado en

el este contrato sin la previa autorizacioacuten del oacutergano de contratacioacuten no generaraacute obligacioacuten de pago del citado servicio o prestacioacuten para la FCSBS

10- OTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA CONTRATISTA Ademaacutes de las obligaciones que constan en el cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas el contratista tendraacute las siguientes

a) El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y

de las prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la FCSBS derivadas de las omisiones errores meacutetodos inadecuados falta de pericia o conclusiones incorrectas en la ejecucioacuten del contrato Si como consecuencia de ello se resuelve el contrato el contratista deberaacute indemnizar a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados La indemnizacioacuten se haraacute efectiva en primer teacutermino sobre la garantiacutea que en su caso se hubiese constituido sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de la garantiacutea incautada

b) Si el contratista causa dantildeo y perjuicio a terceros como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato seraacute por su cuenta abonar la indemnizacioacuten cuando no conste orden alguna que justificara el actuar del adjudicatario

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c) Corresponde al contratista la obtencioacuten de todas las autorizaciones y licencias tanto oficiales como particulares que se requieran para la realizacioacuten de la prestacioacuten

d) Son de cuenta del contratista los gastos que se requieran para la obtencioacuten de licencias documentos o cualquier informacioacuten de Organismos Oficiales o particulares Asimismo los impuestos derechos tasas o compensaciones y demaacutes gravaacutemenes o gastos que resulten necesarios para la realizacioacuten del contrato asiacute como los gastos derivados de la publicacioacuten del anuncio en el BOC

e) El contratista facilitaraacute a la FCSBS sin ninguacuten coste adicional cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por eacutesta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato como asistencia a reuniones explicativas informacioacuten al puacuteblico etc

f) El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato Si llegado el teacutermino del plazo el contratista hubiera incurrido en mora por causas imputables al mismo la FCSBS podraacute optar por la resolucioacuten del contrato o por la imposicioacuten de penalidades econoacutemicas en los teacuterminos del artiacuteculo 196 de la LCSP

11- CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN Seraacuten causas de resolucioacuten ademaacutes de las causas especiacuteficas previstas en el apartado 19 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas las siguientes

a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extincioacuten de la personalidad juriacutedica de la sociedad contratista sin perjuicio de lo previsto en el artiacuteculo 2023

b) La declaracioacuten de concurso o la declaracioacuten de insolvencia en cualquier otro procedimiento

c) El mutuo acuerdo entre la FCSBS y el contratista d) La demora superior a seis meses por parte de la FCSBS en la entrega al contratista

de la contraprestacioacuten e) El rescate del servicio por la FCSBS f) La imposibilidad de la prestacioacuten del servicio como consecuencia de acuerdos

adoptados por la FCSBS con posterioridad al contrato g) Las establecidas expresamente en el contrato

12- El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de este Pliego asiacute como de la oferta adjudicataria seraacute considerado como falta pudiendo el oacutergano de contratacioacuten imponer al adjudicatario las penalidades que correspondan en cada caso incluida la resolucioacuten del contrato conforme al procedimiento legalmente establecido y en todo caso previa audiencia del interesado La valoracioacuten de estos dantildeos o perjuicios seraacute realizada por el responsable del contrato quedando obligado el adjudicatario a satisfacer la cuantiacutea correspondiente al importe que resulte de la valoracioacuten de los dantildeos o perjuicios producidos

13- REGIMEN SANCIONADOR Se consideran faltas imputables a la empresa las que supongan infraccioacuten de los derechos de la persona usuaria y sus familias tal como se establecen en las condiciones teacutecnicas del servicio o impliquen incumplimiento de las obligaciones y requisitos sentildealados en las condiciones juriacutedicas econoacutemicas y en las prescripciones teacutecnicas que rigen esta contratacioacuten

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impidan al oacutergano de contratacioacuten determinar de manera indudable la oferta del licitador determinaraacute que la proposicioacuten sea rechazada

2ordm Documentacioacuten que acredite la titularidad o disponibilidad de la empresa de los centros operativos ofertados en el lote de que se trate En el caso de que la empresa no tuviera centro o centros operativos en el momento de la licitacioacuten deberaacute justificar la existencia de un precontrato o acuerdo de compraventa alquiler o cesioacuten sobre local oficina o despacho en el que se garantice la disponibilidad del mismo al producirse la adjudicacioacuten definitiva no procediendo la adjudicacioacuten si no se cumpliera este requisito

C- Notas comunes y aclaratorias sobre la presentacioacuten de la documentacioacuten

1 El licitador deberaacute presentar la documentacioacuten acompantildeada por un iacutendice con la relacioacuten nominativa y numerada de los documentos que se incluyen en cada sobre Este iacutendice deberaacute estar dentro de cada uno de los sobres

2 Transcurrido el plazo de dos meses desde la adjudicacioacuten la FCSBS podraacute disponer sobre la destruccioacuten de la documentacioacuten aportada por los licitadores cuando eacutestos no hayan procedido a su retirada salvo que se hubiera interpuesto recurso administrativo o judicial y tuviera constancia de ello la FCSBS

3 La FCSBS podraacute recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados en aplicacioacuten de los artiacuteculos anteriores o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios

4 La FCSBS podraacute comprobar tanto antes como despueacutes de la adjudicacioacuten y en el curso del contrato la veracidad del contenido de los documentos incluidos en los sobres A ldquoBrdquo y C entendieacutendose que la falsedad de los datos y circunstancias presentados por la empresa puede ser causa de nulidad del contrato en su caso por incumplimiento imputable al contratista con peacuterdida de la garantiacutea definitiva constituida o en su caso indemnizacioacuten por valor de aquella si no se ha constituido debiendo indemnizar ademaacutes a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantiacutea incautada

6-- MESA DE CONTRATACION Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIOacuteN

A) La mesa de contratacioacuten de la FCSBS estaraacute integrada por - La persona que ostente la Gerencia de la FCSBS que presidiraacute la mesa - Vocales

Dos vocales del Departamento de atencioacuten a la Dependencia de la FCSBS Un profesional teacutecnico en representacioacuten del Instituto Caacutentabro de Servicios Sociales

Un profesional teacutecnico en representacioacuten de la Direccioacuten General de Poliacuteticas Sociales

- Secretario El responsable del Departamento de Administracioacuten de la FCSBS

B) El procedimiento de adjudicacioacuten seraacute el siguiente

1 A los efectos de la calificacioacuten de la documentacioacuten presentada previa constitucioacuten de la mesa de contratacioacuten el Presidente ordenaraacute la apertura del sobre A y el Secretario constataraacute la relacioacuten de documentos que se incluyen

2 Si la mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada lo comunicaraacute verbalmente a los interesados y lo publicaraacute en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS a efectos de notificacioacuten concediendo un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles para que los licitadores los corrijan oacute subsanen ante la propia Mesa de Contratacioacuten

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A los efectos de acreditacioacuten de la solvencia el oacutergano y la mesa de contratacioacuten podraacuten recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios lo que deberaacute cumplimentar en el plazo de cinco diacuteas naturales

3 En el plazo maacuteximo de un mes desde la fecha de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de proposiciones una vez subsanados los documentos y en su caso previa valoracioacuten de los criterios de seleccioacuten de las empresas el Presidente en diacutea y hora sentildealados en el anuncio publicado en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS en acto puacuteblico notificaraacute el resultado sobre la admisioacuten yo exclusioacuten definitiva de los licitadores con expresioacuten de las proposiciones rechazadas y la causa de exclusioacuten procedieacutendose a la apertura de los sobres B y C La valoracioacuten de los criterios del sobre B se realizaraacute con caraacutecter previo a la valoracioacuten de la documentacioacuten del sobre C dejando constancia documental de ella

4 Las ofertas se clasificaraacuten como desproporcionadas o anormales cuando el preciohora de prestacioacuten que se propone sea inferior en maacutes de un cinco por ciento al fijado como tipo de licitacioacuten para cada zona Cuando se identifique una proposicioacuten que pueda ser considerada desproporcionada o anormal deberaacute darse audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la valoracioacuten de la oferta y precise las condiciones de la misma en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecucioacuten del contrato las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestacioacuten el respeto de las disposiciones relativas a la proteccioacuten del empleo y las condiciones de trabajo o la posible obtencioacuten de una ayuda de Estado Si la mesa de contratacioacuten considerando la justificacioacuten efectuada por el licitador y los informes teacutecnicos que se emitan al respecto estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusioacuten de valores anormales o desproporcionados la excluiraacute de la clasificacioacuten

5 La mesa de contratacioacuten clasificaraacute por orden decreciente las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales Para realizar dicha clasificacioacuten atenderaacute a los criterios de adjudicacioacuten

6 Para la valoracioacuten de las ofertas la mesa de Contratacioacuten solicitaraacute cuantos informes teacutecnicos considere necesarios y se relacionen con el objeto del contrato

7 La mesa de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato de estar inscrita en el Registro de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social como prestadora de Servicios Sociales de disponer de contrato en vigor de poacuteliza de responsabilidad civil y profesional y de haber constituido la garantiacutea definitiva De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas

8 Una vez calificada la documentacioacuten la mesa de contratacioacuten procederaacute a formular la propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano de contratacioacuten

9 El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego

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7- NOTIFICACIOacuteN Y PUBLICIDAD DE LA ADJUDICACIOacuteN La adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y se publicaraacute en el perfil de contratante de la paacutegina Web de la FCSBS y en el BOC

8- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO

a) El contrato deberaacute formalizarse dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente al de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico No obstante el contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los correspondientes gastos

b) Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado la FCSBS podraacute acordar la resolucioacuten del mismo Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Fundacioacuten se indemnizaraacute al contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar con independencia de que pueda solicitar la resolucioacuten del contrato al amparo de la letra d) del artiacuteculo 206 LCSP

c) No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los casos previstos para la tramitacioacuten de emergencia

9-CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

a) La prestacioacuten del servicio lo seraacute con sujecioacuten a los reglamentos vigentes y en general al presente pliego de condiciones y a las instrucciones que diere al contratista el responsable del servicio Cuando las instrucciones afecten a la interpretacioacuten de alguacuten documento contractual habraacuten de hacerse por el oacutergano de contratacioacuten En ambos casos cuando las instrucciones fueren de caraacutecter verbal deberaacuten ser ratificadas por escrito en el maacutes breve plazo posible para que sean vinculantes para las partes

b) La empresa contratista estaraacute sujeta a las obligaciones que se establecen en el apartado 18 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del servicio asiacute como a las de la claacuteusula siguiente

c) El oacutergano responsable del contrato tendraacute las siguientes facultades

1 En el marco establecido en el PIA resuelto por ICASS establecer los paraacutemetros

de calidad cantidad tiempo y lugar de las prestaciones individualizadas objeto del servicio y modificarlos cuando fuera necesario

2 Controlar la gestioacuten de la entidad adjudicataria a cuyo efecto podraacute supervisar el servicio y la documentacioacuten relacionada en el mismo y dictar oacuterdenes para mantener o restablecer la debida prestacioacuten

3 Remitir al Servicio de Inspeccioacuten de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social informes acerca de la ejecucioacuten del contrato

4 Remitir al ICASS cuantos datos sean solicitados por el mismo respecto a la prestacioacuten de los servicios objeto del contrato

5 Promover y convocar las reuniones que resulten necesarias al objeto de solucionar cualquier incidente en la ejecucioacuten del objeto del contrato en los teacuterminos que mejor convenga a los intereses puacuteblicos

15

6 Informar en el caso de expedientes sobre penalizaciones e incautacioacuten de la garantiacutea definitiva e imposicioacuten de dantildeos y perjuicios

7 Proponer en su caso la proacuterroga del contrato 8 Proponer la ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten estipulado 9 Establecer las directrices oportunas en cada caso pudiendo requerir al

adjudicatario en cualquier momento la informacioacuten que precise acerca el estado de ejecucioacuten del objeto del contrato de las obligaciones del adjudicatario y del cumplimiento de los plazos y actuaciones

10 Acordar en caso de urgente necesidad las medidas precisas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecucioacuten de lo pactado cuando el contratista o personas de eacutel dependientes incurra en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato debiendo dar cuenta al oacutergano de contratacioacuten

11 Proponer e informar respecto de la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la prestacioacuten En estos casos la FCSBS podraacute ejecutar directamente el servicio de forma temporal en los casos en que no lo prestara o no lo pudiera prestar el adjudicatario por circunstancias imputables o no al mismo o encomendar temporalmente a otra empresa la prestacioacuten del servicio hasta que el adjudicatario normalice su situacioacuten en orden a la ejecucioacuten y prestacioacuten de la actividad

12 Asistir y suscribir las actas de conformidad o disconformidad al teacutermino del contrato

13 Dictar instrucciones en los teacuterminos recogidos en este Pliego 14 Encomendar a terceros o realizar por si mismo anaacutelisis comprobaciones estudios

encuestas ensayos pruebas o explicaciones sobre la metodologiacutea o elementos que se siguen o se emplean estableciendo sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido

15 Todas aquellas que vienen previstas en este Pliego

En todo caso se daraacute cuenta al ICASS y a la Direccioacuten General competente en materia de inspeccioacuten de Servicios Sociales de las actuaciones a que se refiere la letra c) de esta claacuteusula

d) La ejecucioacuten por parte de la empresa de una prestacioacuten o servicio no contemplado en

el este contrato sin la previa autorizacioacuten del oacutergano de contratacioacuten no generaraacute obligacioacuten de pago del citado servicio o prestacioacuten para la FCSBS

10- OTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA CONTRATISTA Ademaacutes de las obligaciones que constan en el cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas el contratista tendraacute las siguientes

a) El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y

de las prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la FCSBS derivadas de las omisiones errores meacutetodos inadecuados falta de pericia o conclusiones incorrectas en la ejecucioacuten del contrato Si como consecuencia de ello se resuelve el contrato el contratista deberaacute indemnizar a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados La indemnizacioacuten se haraacute efectiva en primer teacutermino sobre la garantiacutea que en su caso se hubiese constituido sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de la garantiacutea incautada

b) Si el contratista causa dantildeo y perjuicio a terceros como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato seraacute por su cuenta abonar la indemnizacioacuten cuando no conste orden alguna que justificara el actuar del adjudicatario

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c) Corresponde al contratista la obtencioacuten de todas las autorizaciones y licencias tanto oficiales como particulares que se requieran para la realizacioacuten de la prestacioacuten

d) Son de cuenta del contratista los gastos que se requieran para la obtencioacuten de licencias documentos o cualquier informacioacuten de Organismos Oficiales o particulares Asimismo los impuestos derechos tasas o compensaciones y demaacutes gravaacutemenes o gastos que resulten necesarios para la realizacioacuten del contrato asiacute como los gastos derivados de la publicacioacuten del anuncio en el BOC

e) El contratista facilitaraacute a la FCSBS sin ninguacuten coste adicional cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por eacutesta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato como asistencia a reuniones explicativas informacioacuten al puacuteblico etc

f) El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato Si llegado el teacutermino del plazo el contratista hubiera incurrido en mora por causas imputables al mismo la FCSBS podraacute optar por la resolucioacuten del contrato o por la imposicioacuten de penalidades econoacutemicas en los teacuterminos del artiacuteculo 196 de la LCSP

11- CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN Seraacuten causas de resolucioacuten ademaacutes de las causas especiacuteficas previstas en el apartado 19 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas las siguientes

a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extincioacuten de la personalidad juriacutedica de la sociedad contratista sin perjuicio de lo previsto en el artiacuteculo 2023

b) La declaracioacuten de concurso o la declaracioacuten de insolvencia en cualquier otro procedimiento

c) El mutuo acuerdo entre la FCSBS y el contratista d) La demora superior a seis meses por parte de la FCSBS en la entrega al contratista

de la contraprestacioacuten e) El rescate del servicio por la FCSBS f) La imposibilidad de la prestacioacuten del servicio como consecuencia de acuerdos

adoptados por la FCSBS con posterioridad al contrato g) Las establecidas expresamente en el contrato

12- El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de este Pliego asiacute como de la oferta adjudicataria seraacute considerado como falta pudiendo el oacutergano de contratacioacuten imponer al adjudicatario las penalidades que correspondan en cada caso incluida la resolucioacuten del contrato conforme al procedimiento legalmente establecido y en todo caso previa audiencia del interesado La valoracioacuten de estos dantildeos o perjuicios seraacute realizada por el responsable del contrato quedando obligado el adjudicatario a satisfacer la cuantiacutea correspondiente al importe que resulte de la valoracioacuten de los dantildeos o perjuicios producidos

13- REGIMEN SANCIONADOR Se consideran faltas imputables a la empresa las que supongan infraccioacuten de los derechos de la persona usuaria y sus familias tal como se establecen en las condiciones teacutecnicas del servicio o impliquen incumplimiento de las obligaciones y requisitos sentildealados en las condiciones juriacutedicas econoacutemicas y en las prescripciones teacutecnicas que rigen esta contratacioacuten

13

A los efectos de acreditacioacuten de la solvencia el oacutergano y la mesa de contratacioacuten podraacuten recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados o requerirle para la presentacioacuten de otros complementarios lo que deberaacute cumplimentar en el plazo de cinco diacuteas naturales

3 En el plazo maacuteximo de un mes desde la fecha de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de proposiciones una vez subsanados los documentos y en su caso previa valoracioacuten de los criterios de seleccioacuten de las empresas el Presidente en diacutea y hora sentildealados en el anuncio publicado en el tabloacuten de anuncios de la FCSBS en acto puacuteblico notificaraacute el resultado sobre la admisioacuten yo exclusioacuten definitiva de los licitadores con expresioacuten de las proposiciones rechazadas y la causa de exclusioacuten procedieacutendose a la apertura de los sobres B y C La valoracioacuten de los criterios del sobre B se realizaraacute con caraacutecter previo a la valoracioacuten de la documentacioacuten del sobre C dejando constancia documental de ella

4 Las ofertas se clasificaraacuten como desproporcionadas o anormales cuando el preciohora de prestacioacuten que se propone sea inferior en maacutes de un cinco por ciento al fijado como tipo de licitacioacuten para cada zona Cuando se identifique una proposicioacuten que pueda ser considerada desproporcionada o anormal deberaacute darse audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la valoracioacuten de la oferta y precise las condiciones de la misma en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecucioacuten del contrato las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestacioacuten el respeto de las disposiciones relativas a la proteccioacuten del empleo y las condiciones de trabajo o la posible obtencioacuten de una ayuda de Estado Si la mesa de contratacioacuten considerando la justificacioacuten efectuada por el licitador y los informes teacutecnicos que se emitan al respecto estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusioacuten de valores anormales o desproporcionados la excluiraacute de la clasificacioacuten

5 La mesa de contratacioacuten clasificaraacute por orden decreciente las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales Para realizar dicha clasificacioacuten atenderaacute a los criterios de adjudicacioacuten

6 Para la valoracioacuten de las ofertas la mesa de Contratacioacuten solicitaraacute cuantos informes teacutecnicos considere necesarios y se relacionen con el objeto del contrato

7 La mesa de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato de estar inscrita en el Registro de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social como prestadora de Servicios Sociales de disponer de contrato en vigor de poacuteliza de responsabilidad civil y profesional y de haber constituido la garantiacutea definitiva De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas

8 Una vez calificada la documentacioacuten la mesa de contratacioacuten procederaacute a formular la propuesta de adjudicacioacuten al oacutergano de contratacioacuten

9 El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego

14

7- NOTIFICACIOacuteN Y PUBLICIDAD DE LA ADJUDICACIOacuteN La adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y se publicaraacute en el perfil de contratante de la paacutegina Web de la FCSBS y en el BOC

8- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO

a) El contrato deberaacute formalizarse dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente al de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico No obstante el contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los correspondientes gastos

b) Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado la FCSBS podraacute acordar la resolucioacuten del mismo Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Fundacioacuten se indemnizaraacute al contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar con independencia de que pueda solicitar la resolucioacuten del contrato al amparo de la letra d) del artiacuteculo 206 LCSP

c) No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los casos previstos para la tramitacioacuten de emergencia

9-CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

a) La prestacioacuten del servicio lo seraacute con sujecioacuten a los reglamentos vigentes y en general al presente pliego de condiciones y a las instrucciones que diere al contratista el responsable del servicio Cuando las instrucciones afecten a la interpretacioacuten de alguacuten documento contractual habraacuten de hacerse por el oacutergano de contratacioacuten En ambos casos cuando las instrucciones fueren de caraacutecter verbal deberaacuten ser ratificadas por escrito en el maacutes breve plazo posible para que sean vinculantes para las partes

b) La empresa contratista estaraacute sujeta a las obligaciones que se establecen en el apartado 18 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del servicio asiacute como a las de la claacuteusula siguiente

c) El oacutergano responsable del contrato tendraacute las siguientes facultades

1 En el marco establecido en el PIA resuelto por ICASS establecer los paraacutemetros

de calidad cantidad tiempo y lugar de las prestaciones individualizadas objeto del servicio y modificarlos cuando fuera necesario

2 Controlar la gestioacuten de la entidad adjudicataria a cuyo efecto podraacute supervisar el servicio y la documentacioacuten relacionada en el mismo y dictar oacuterdenes para mantener o restablecer la debida prestacioacuten

3 Remitir al Servicio de Inspeccioacuten de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social informes acerca de la ejecucioacuten del contrato

4 Remitir al ICASS cuantos datos sean solicitados por el mismo respecto a la prestacioacuten de los servicios objeto del contrato

5 Promover y convocar las reuniones que resulten necesarias al objeto de solucionar cualquier incidente en la ejecucioacuten del objeto del contrato en los teacuterminos que mejor convenga a los intereses puacuteblicos

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6 Informar en el caso de expedientes sobre penalizaciones e incautacioacuten de la garantiacutea definitiva e imposicioacuten de dantildeos y perjuicios

7 Proponer en su caso la proacuterroga del contrato 8 Proponer la ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten estipulado 9 Establecer las directrices oportunas en cada caso pudiendo requerir al

adjudicatario en cualquier momento la informacioacuten que precise acerca el estado de ejecucioacuten del objeto del contrato de las obligaciones del adjudicatario y del cumplimiento de los plazos y actuaciones

10 Acordar en caso de urgente necesidad las medidas precisas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecucioacuten de lo pactado cuando el contratista o personas de eacutel dependientes incurra en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato debiendo dar cuenta al oacutergano de contratacioacuten

11 Proponer e informar respecto de la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la prestacioacuten En estos casos la FCSBS podraacute ejecutar directamente el servicio de forma temporal en los casos en que no lo prestara o no lo pudiera prestar el adjudicatario por circunstancias imputables o no al mismo o encomendar temporalmente a otra empresa la prestacioacuten del servicio hasta que el adjudicatario normalice su situacioacuten en orden a la ejecucioacuten y prestacioacuten de la actividad

12 Asistir y suscribir las actas de conformidad o disconformidad al teacutermino del contrato

13 Dictar instrucciones en los teacuterminos recogidos en este Pliego 14 Encomendar a terceros o realizar por si mismo anaacutelisis comprobaciones estudios

encuestas ensayos pruebas o explicaciones sobre la metodologiacutea o elementos que se siguen o se emplean estableciendo sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido

15 Todas aquellas que vienen previstas en este Pliego

En todo caso se daraacute cuenta al ICASS y a la Direccioacuten General competente en materia de inspeccioacuten de Servicios Sociales de las actuaciones a que se refiere la letra c) de esta claacuteusula

d) La ejecucioacuten por parte de la empresa de una prestacioacuten o servicio no contemplado en

el este contrato sin la previa autorizacioacuten del oacutergano de contratacioacuten no generaraacute obligacioacuten de pago del citado servicio o prestacioacuten para la FCSBS

10- OTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA CONTRATISTA Ademaacutes de las obligaciones que constan en el cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas el contratista tendraacute las siguientes

a) El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y

de las prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la FCSBS derivadas de las omisiones errores meacutetodos inadecuados falta de pericia o conclusiones incorrectas en la ejecucioacuten del contrato Si como consecuencia de ello se resuelve el contrato el contratista deberaacute indemnizar a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados La indemnizacioacuten se haraacute efectiva en primer teacutermino sobre la garantiacutea que en su caso se hubiese constituido sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de la garantiacutea incautada

b) Si el contratista causa dantildeo y perjuicio a terceros como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato seraacute por su cuenta abonar la indemnizacioacuten cuando no conste orden alguna que justificara el actuar del adjudicatario

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c) Corresponde al contratista la obtencioacuten de todas las autorizaciones y licencias tanto oficiales como particulares que se requieran para la realizacioacuten de la prestacioacuten

d) Son de cuenta del contratista los gastos que se requieran para la obtencioacuten de licencias documentos o cualquier informacioacuten de Organismos Oficiales o particulares Asimismo los impuestos derechos tasas o compensaciones y demaacutes gravaacutemenes o gastos que resulten necesarios para la realizacioacuten del contrato asiacute como los gastos derivados de la publicacioacuten del anuncio en el BOC

e) El contratista facilitaraacute a la FCSBS sin ninguacuten coste adicional cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por eacutesta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato como asistencia a reuniones explicativas informacioacuten al puacuteblico etc

f) El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato Si llegado el teacutermino del plazo el contratista hubiera incurrido en mora por causas imputables al mismo la FCSBS podraacute optar por la resolucioacuten del contrato o por la imposicioacuten de penalidades econoacutemicas en los teacuterminos del artiacuteculo 196 de la LCSP

11- CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN Seraacuten causas de resolucioacuten ademaacutes de las causas especiacuteficas previstas en el apartado 19 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas las siguientes

a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extincioacuten de la personalidad juriacutedica de la sociedad contratista sin perjuicio de lo previsto en el artiacuteculo 2023

b) La declaracioacuten de concurso o la declaracioacuten de insolvencia en cualquier otro procedimiento

c) El mutuo acuerdo entre la FCSBS y el contratista d) La demora superior a seis meses por parte de la FCSBS en la entrega al contratista

de la contraprestacioacuten e) El rescate del servicio por la FCSBS f) La imposibilidad de la prestacioacuten del servicio como consecuencia de acuerdos

adoptados por la FCSBS con posterioridad al contrato g) Las establecidas expresamente en el contrato

12- El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de este Pliego asiacute como de la oferta adjudicataria seraacute considerado como falta pudiendo el oacutergano de contratacioacuten imponer al adjudicatario las penalidades que correspondan en cada caso incluida la resolucioacuten del contrato conforme al procedimiento legalmente establecido y en todo caso previa audiencia del interesado La valoracioacuten de estos dantildeos o perjuicios seraacute realizada por el responsable del contrato quedando obligado el adjudicatario a satisfacer la cuantiacutea correspondiente al importe que resulte de la valoracioacuten de los dantildeos o perjuicios producidos

13- REGIMEN SANCIONADOR Se consideran faltas imputables a la empresa las que supongan infraccioacuten de los derechos de la persona usuaria y sus familias tal como se establecen en las condiciones teacutecnicas del servicio o impliquen incumplimiento de las obligaciones y requisitos sentildealados en las condiciones juriacutedicas econoacutemicas y en las prescripciones teacutecnicas que rigen esta contratacioacuten

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7- NOTIFICACIOacuteN Y PUBLICIDAD DE LA ADJUDICACIOacuteN La adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y se publicaraacute en el perfil de contratante de la paacutegina Web de la FCSBS y en el BOC

8- FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO

a) El contrato deberaacute formalizarse dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente al de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico No obstante el contratista podraacute solicitar que el contrato se eleve a escritura puacuteblica corriendo de su cargo los correspondientes gastos

b) Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado la FCSBS podraacute acordar la resolucioacuten del mismo Si las causas de la no formalizacioacuten fueren imputables a la Fundacioacuten se indemnizaraacute al contratista de los dantildeos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar con independencia de que pueda solicitar la resolucioacuten del contrato al amparo de la letra d) del artiacuteculo 206 LCSP

c) No podraacute iniciarse la ejecucioacuten del contrato sin su previa formalizacioacuten excepto en los casos previstos para la tramitacioacuten de emergencia

9-CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

a) La prestacioacuten del servicio lo seraacute con sujecioacuten a los reglamentos vigentes y en general al presente pliego de condiciones y a las instrucciones que diere al contratista el responsable del servicio Cuando las instrucciones afecten a la interpretacioacuten de alguacuten documento contractual habraacuten de hacerse por el oacutergano de contratacioacuten En ambos casos cuando las instrucciones fueren de caraacutecter verbal deberaacuten ser ratificadas por escrito en el maacutes breve plazo posible para que sean vinculantes para las partes

b) La empresa contratista estaraacute sujeta a las obligaciones que se establecen en el apartado 18 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas del servicio asiacute como a las de la claacuteusula siguiente

c) El oacutergano responsable del contrato tendraacute las siguientes facultades

1 En el marco establecido en el PIA resuelto por ICASS establecer los paraacutemetros

de calidad cantidad tiempo y lugar de las prestaciones individualizadas objeto del servicio y modificarlos cuando fuera necesario

2 Controlar la gestioacuten de la entidad adjudicataria a cuyo efecto podraacute supervisar el servicio y la documentacioacuten relacionada en el mismo y dictar oacuterdenes para mantener o restablecer la debida prestacioacuten

3 Remitir al Servicio de Inspeccioacuten de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social informes acerca de la ejecucioacuten del contrato

4 Remitir al ICASS cuantos datos sean solicitados por el mismo respecto a la prestacioacuten de los servicios objeto del contrato

5 Promover y convocar las reuniones que resulten necesarias al objeto de solucionar cualquier incidente en la ejecucioacuten del objeto del contrato en los teacuterminos que mejor convenga a los intereses puacuteblicos

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6 Informar en el caso de expedientes sobre penalizaciones e incautacioacuten de la garantiacutea definitiva e imposicioacuten de dantildeos y perjuicios

7 Proponer en su caso la proacuterroga del contrato 8 Proponer la ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten estipulado 9 Establecer las directrices oportunas en cada caso pudiendo requerir al

adjudicatario en cualquier momento la informacioacuten que precise acerca el estado de ejecucioacuten del objeto del contrato de las obligaciones del adjudicatario y del cumplimiento de los plazos y actuaciones

10 Acordar en caso de urgente necesidad las medidas precisas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecucioacuten de lo pactado cuando el contratista o personas de eacutel dependientes incurra en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato debiendo dar cuenta al oacutergano de contratacioacuten

11 Proponer e informar respecto de la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la prestacioacuten En estos casos la FCSBS podraacute ejecutar directamente el servicio de forma temporal en los casos en que no lo prestara o no lo pudiera prestar el adjudicatario por circunstancias imputables o no al mismo o encomendar temporalmente a otra empresa la prestacioacuten del servicio hasta que el adjudicatario normalice su situacioacuten en orden a la ejecucioacuten y prestacioacuten de la actividad

12 Asistir y suscribir las actas de conformidad o disconformidad al teacutermino del contrato

13 Dictar instrucciones en los teacuterminos recogidos en este Pliego 14 Encomendar a terceros o realizar por si mismo anaacutelisis comprobaciones estudios

encuestas ensayos pruebas o explicaciones sobre la metodologiacutea o elementos que se siguen o se emplean estableciendo sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido

15 Todas aquellas que vienen previstas en este Pliego

En todo caso se daraacute cuenta al ICASS y a la Direccioacuten General competente en materia de inspeccioacuten de Servicios Sociales de las actuaciones a que se refiere la letra c) de esta claacuteusula

d) La ejecucioacuten por parte de la empresa de una prestacioacuten o servicio no contemplado en

el este contrato sin la previa autorizacioacuten del oacutergano de contratacioacuten no generaraacute obligacioacuten de pago del citado servicio o prestacioacuten para la FCSBS

10- OTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA CONTRATISTA Ademaacutes de las obligaciones que constan en el cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas el contratista tendraacute las siguientes

a) El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y

de las prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la FCSBS derivadas de las omisiones errores meacutetodos inadecuados falta de pericia o conclusiones incorrectas en la ejecucioacuten del contrato Si como consecuencia de ello se resuelve el contrato el contratista deberaacute indemnizar a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados La indemnizacioacuten se haraacute efectiva en primer teacutermino sobre la garantiacutea que en su caso se hubiese constituido sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de la garantiacutea incautada

b) Si el contratista causa dantildeo y perjuicio a terceros como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato seraacute por su cuenta abonar la indemnizacioacuten cuando no conste orden alguna que justificara el actuar del adjudicatario

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c) Corresponde al contratista la obtencioacuten de todas las autorizaciones y licencias tanto oficiales como particulares que se requieran para la realizacioacuten de la prestacioacuten

d) Son de cuenta del contratista los gastos que se requieran para la obtencioacuten de licencias documentos o cualquier informacioacuten de Organismos Oficiales o particulares Asimismo los impuestos derechos tasas o compensaciones y demaacutes gravaacutemenes o gastos que resulten necesarios para la realizacioacuten del contrato asiacute como los gastos derivados de la publicacioacuten del anuncio en el BOC

e) El contratista facilitaraacute a la FCSBS sin ninguacuten coste adicional cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por eacutesta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato como asistencia a reuniones explicativas informacioacuten al puacuteblico etc

f) El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato Si llegado el teacutermino del plazo el contratista hubiera incurrido en mora por causas imputables al mismo la FCSBS podraacute optar por la resolucioacuten del contrato o por la imposicioacuten de penalidades econoacutemicas en los teacuterminos del artiacuteculo 196 de la LCSP

11- CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN Seraacuten causas de resolucioacuten ademaacutes de las causas especiacuteficas previstas en el apartado 19 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas las siguientes

a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extincioacuten de la personalidad juriacutedica de la sociedad contratista sin perjuicio de lo previsto en el artiacuteculo 2023

b) La declaracioacuten de concurso o la declaracioacuten de insolvencia en cualquier otro procedimiento

c) El mutuo acuerdo entre la FCSBS y el contratista d) La demora superior a seis meses por parte de la FCSBS en la entrega al contratista

de la contraprestacioacuten e) El rescate del servicio por la FCSBS f) La imposibilidad de la prestacioacuten del servicio como consecuencia de acuerdos

adoptados por la FCSBS con posterioridad al contrato g) Las establecidas expresamente en el contrato

12- El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de este Pliego asiacute como de la oferta adjudicataria seraacute considerado como falta pudiendo el oacutergano de contratacioacuten imponer al adjudicatario las penalidades que correspondan en cada caso incluida la resolucioacuten del contrato conforme al procedimiento legalmente establecido y en todo caso previa audiencia del interesado La valoracioacuten de estos dantildeos o perjuicios seraacute realizada por el responsable del contrato quedando obligado el adjudicatario a satisfacer la cuantiacutea correspondiente al importe que resulte de la valoracioacuten de los dantildeos o perjuicios producidos

13- REGIMEN SANCIONADOR Se consideran faltas imputables a la empresa las que supongan infraccioacuten de los derechos de la persona usuaria y sus familias tal como se establecen en las condiciones teacutecnicas del servicio o impliquen incumplimiento de las obligaciones y requisitos sentildealados en las condiciones juriacutedicas econoacutemicas y en las prescripciones teacutecnicas que rigen esta contratacioacuten

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6 Informar en el caso de expedientes sobre penalizaciones e incautacioacuten de la garantiacutea definitiva e imposicioacuten de dantildeos y perjuicios

7 Proponer en su caso la proacuterroga del contrato 8 Proponer la ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten estipulado 9 Establecer las directrices oportunas en cada caso pudiendo requerir al

adjudicatario en cualquier momento la informacioacuten que precise acerca el estado de ejecucioacuten del objeto del contrato de las obligaciones del adjudicatario y del cumplimiento de los plazos y actuaciones

10 Acordar en caso de urgente necesidad las medidas precisas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecucioacuten de lo pactado cuando el contratista o personas de eacutel dependientes incurra en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato debiendo dar cuenta al oacutergano de contratacioacuten

11 Proponer e informar respecto de la suspensioacuten de la ejecucioacuten de la prestacioacuten En estos casos la FCSBS podraacute ejecutar directamente el servicio de forma temporal en los casos en que no lo prestara o no lo pudiera prestar el adjudicatario por circunstancias imputables o no al mismo o encomendar temporalmente a otra empresa la prestacioacuten del servicio hasta que el adjudicatario normalice su situacioacuten en orden a la ejecucioacuten y prestacioacuten de la actividad

12 Asistir y suscribir las actas de conformidad o disconformidad al teacutermino del contrato

13 Dictar instrucciones en los teacuterminos recogidos en este Pliego 14 Encomendar a terceros o realizar por si mismo anaacutelisis comprobaciones estudios

encuestas ensayos pruebas o explicaciones sobre la metodologiacutea o elementos que se siguen o se emplean estableciendo sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido

15 Todas aquellas que vienen previstas en este Pliego

En todo caso se daraacute cuenta al ICASS y a la Direccioacuten General competente en materia de inspeccioacuten de Servicios Sociales de las actuaciones a que se refiere la letra c) de esta claacuteusula

d) La ejecucioacuten por parte de la empresa de una prestacioacuten o servicio no contemplado en

el este contrato sin la previa autorizacioacuten del oacutergano de contratacioacuten no generaraacute obligacioacuten de pago del citado servicio o prestacioacuten para la FCSBS

10- OTRAS OBLIGACIONES DE LA EMPRESA CONTRATISTA Ademaacutes de las obligaciones que constan en el cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas el contratista tendraacute las siguientes

a) El contratista seraacute responsable de la calidad teacutecnica de los trabajos que desarrolle y

de las prestaciones y servicios realizados asiacute como de las consecuencias que se deduzcan para la FCSBS derivadas de las omisiones errores meacutetodos inadecuados falta de pericia o conclusiones incorrectas en la ejecucioacuten del contrato Si como consecuencia de ello se resuelve el contrato el contratista deberaacute indemnizar a la FCSBS de los dantildeos y perjuicios ocasionados La indemnizacioacuten se haraacute efectiva en primer teacutermino sobre la garantiacutea que en su caso se hubiese constituido sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de la garantiacutea incautada

b) Si el contratista causa dantildeo y perjuicio a terceros como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato seraacute por su cuenta abonar la indemnizacioacuten cuando no conste orden alguna que justificara el actuar del adjudicatario

16

c) Corresponde al contratista la obtencioacuten de todas las autorizaciones y licencias tanto oficiales como particulares que se requieran para la realizacioacuten de la prestacioacuten

d) Son de cuenta del contratista los gastos que se requieran para la obtencioacuten de licencias documentos o cualquier informacioacuten de Organismos Oficiales o particulares Asimismo los impuestos derechos tasas o compensaciones y demaacutes gravaacutemenes o gastos que resulten necesarios para la realizacioacuten del contrato asiacute como los gastos derivados de la publicacioacuten del anuncio en el BOC

e) El contratista facilitaraacute a la FCSBS sin ninguacuten coste adicional cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por eacutesta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato como asistencia a reuniones explicativas informacioacuten al puacuteblico etc

f) El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato Si llegado el teacutermino del plazo el contratista hubiera incurrido en mora por causas imputables al mismo la FCSBS podraacute optar por la resolucioacuten del contrato o por la imposicioacuten de penalidades econoacutemicas en los teacuterminos del artiacuteculo 196 de la LCSP

11- CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN Seraacuten causas de resolucioacuten ademaacutes de las causas especiacuteficas previstas en el apartado 19 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas las siguientes

a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extincioacuten de la personalidad juriacutedica de la sociedad contratista sin perjuicio de lo previsto en el artiacuteculo 2023

b) La declaracioacuten de concurso o la declaracioacuten de insolvencia en cualquier otro procedimiento

c) El mutuo acuerdo entre la FCSBS y el contratista d) La demora superior a seis meses por parte de la FCSBS en la entrega al contratista

de la contraprestacioacuten e) El rescate del servicio por la FCSBS f) La imposibilidad de la prestacioacuten del servicio como consecuencia de acuerdos

adoptados por la FCSBS con posterioridad al contrato g) Las establecidas expresamente en el contrato

12- El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de este Pliego asiacute como de la oferta adjudicataria seraacute considerado como falta pudiendo el oacutergano de contratacioacuten imponer al adjudicatario las penalidades que correspondan en cada caso incluida la resolucioacuten del contrato conforme al procedimiento legalmente establecido y en todo caso previa audiencia del interesado La valoracioacuten de estos dantildeos o perjuicios seraacute realizada por el responsable del contrato quedando obligado el adjudicatario a satisfacer la cuantiacutea correspondiente al importe que resulte de la valoracioacuten de los dantildeos o perjuicios producidos

13- REGIMEN SANCIONADOR Se consideran faltas imputables a la empresa las que supongan infraccioacuten de los derechos de la persona usuaria y sus familias tal como se establecen en las condiciones teacutecnicas del servicio o impliquen incumplimiento de las obligaciones y requisitos sentildealados en las condiciones juriacutedicas econoacutemicas y en las prescripciones teacutecnicas que rigen esta contratacioacuten

16

c) Corresponde al contratista la obtencioacuten de todas las autorizaciones y licencias tanto oficiales como particulares que se requieran para la realizacioacuten de la prestacioacuten

d) Son de cuenta del contratista los gastos que se requieran para la obtencioacuten de licencias documentos o cualquier informacioacuten de Organismos Oficiales o particulares Asimismo los impuestos derechos tasas o compensaciones y demaacutes gravaacutemenes o gastos que resulten necesarios para la realizacioacuten del contrato asiacute como los gastos derivados de la publicacioacuten del anuncio en el BOC

e) El contratista facilitaraacute a la FCSBS sin ninguacuten coste adicional cuantos servicios profesionales se estimen necesarios por eacutesta para el correcto desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato como asistencia a reuniones explicativas informacioacuten al puacuteblico etc

f) El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato Si llegado el teacutermino del plazo el contratista hubiera incurrido en mora por causas imputables al mismo la FCSBS podraacute optar por la resolucioacuten del contrato o por la imposicioacuten de penalidades econoacutemicas en los teacuterminos del artiacuteculo 196 de la LCSP

11- CAUSAS DE RESOLUCIOacuteN Seraacuten causas de resolucioacuten ademaacutes de las causas especiacuteficas previstas en el apartado 19 del cuadro de caracteriacutesticas especiacuteficas las siguientes

a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extincioacuten de la personalidad juriacutedica de la sociedad contratista sin perjuicio de lo previsto en el artiacuteculo 2023

b) La declaracioacuten de concurso o la declaracioacuten de insolvencia en cualquier otro procedimiento

c) El mutuo acuerdo entre la FCSBS y el contratista d) La demora superior a seis meses por parte de la FCSBS en la entrega al contratista

de la contraprestacioacuten e) El rescate del servicio por la FCSBS f) La imposibilidad de la prestacioacuten del servicio como consecuencia de acuerdos

adoptados por la FCSBS con posterioridad al contrato g) Las establecidas expresamente en el contrato

12- El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de este Pliego asiacute como de la oferta adjudicataria seraacute considerado como falta pudiendo el oacutergano de contratacioacuten imponer al adjudicatario las penalidades que correspondan en cada caso incluida la resolucioacuten del contrato conforme al procedimiento legalmente establecido y en todo caso previa audiencia del interesado La valoracioacuten de estos dantildeos o perjuicios seraacute realizada por el responsable del contrato quedando obligado el adjudicatario a satisfacer la cuantiacutea correspondiente al importe que resulte de la valoracioacuten de los dantildeos o perjuicios producidos

13- REGIMEN SANCIONADOR Se consideran faltas imputables a la empresa las que supongan infraccioacuten de los derechos de la persona usuaria y sus familias tal como se establecen en las condiciones teacutecnicas del servicio o impliquen incumplimiento de las obligaciones y requisitos sentildealados en las condiciones juriacutedicas econoacutemicas y en las prescripciones teacutecnicas que rigen esta contratacioacuten

17

Tendraacuten la consideracioacuten de FALTAS LEVES las siguientes

a) El retraso negligencia o descuido en el cumplimiento de las obligaciones b) El trato incorrecto de las personas empleadas de la empresa con los usuarios c) No informar al Departamento de atencioacuten a la Dependencia de la FCSBS de las

variaciones que por razones de urgencia no puedan ser autorizadas con antelacioacuten en la forma que se establece en el Pliego de prescripciones teacutecnicas

d) En general la falta de puntualidad o el incumplimiento de sus deberes por negligencia o descuido

Tendraacuten la consideracioacuten de FALTAS GRAVES las siguientes a) El abandono del servicio las faltas repetidas de puntualidad la negligencia o

descuido continuado b) Las ofensas verbales o fiacutesicas o el trato vejatorio grave al usuario c) La falsedad o falsificacioacuten de los servicios d) En general el incumplimiento grave de los deberes y obligaciones con el usuario

y la comisioacuten de tres faltas leves en el transcurso de un antildeo e) El no guardar el debido secreto profesional respecto de los asuntos que se

conozcan en razoacuten del servicio prestado y que perjudique al usuario o las familias utilizaacutendolo en provecho propio

f) Cambios sobre las tareas establecidas en el Plan de Atencioacuten Individual la frecuencia y la intensidad sin previa autorizacioacuten escrita del Departamento de atencioacuten a la Dependencia de la FCSBS

Tendraacuten la consideracioacuten de FALTAS MUY GRAVES las siguientes

a) La acumulacioacuten o reiteracioacuten de dos faltas graves cometidas en el transcurso de un antildeo o de tres en cualquier periacuteodo

b) La notoria falta de rendimiento la prestacioacuten incorrecta y defectuosa del servicio tanto en su calidad como en la cantidad

c) La negativa infundada a realizar los servicios o tareas establecidas en el Plan de Atencioacuten Individual asiacute como las encomendadas por el Departamento de atencioacuten a la Dependencia de la FCSBS siempre que eacutesta sea una actitud directamente imputable al contratista o a sus directivos responsables

d) El cobro a los usuarios de cantidad alguna salvo el copago establecido por el ICASS

e) Cualquier conducta constitutiva de delito especialmente las coacciones y robo a los usuarios del servicio

f) Las ofensas verbales o fiacutesicas o el trato vejatorio grave al personal de la FCSBS del ICASS o de la Consejeriacutea de Empleo y Bienestar Social en el ejercicio de sus funciones

En general las acciones u omisiones que supongan infraccioacuten o incumplimiento del servicio objeto del presente contrato y las caracteriacutesticas del mismo que se opongan manifiesta y notoriamente a este pliego

14- SANCIONES

La comisioacuten de cualquier falta daraacute lugar a la instruccioacuten de un expediente por el departamento competente en el que se daraacute audiencia al contratista y que finalizaraacute mediante resolucioacuten motivada del oacutergano de contratacioacuten

La comisioacuten de faltas leves daraacute lugar al apercibimiento de la entidad contratante

La comisioacuten de cualquier falta grave llevaraacute aparejados el apercibimiento de la empresa y la reparacioacuten del dantildeo causado todo ello sin perjuicio de la exigencia de responsabilidad a que el hecho diera lugar

18

La comisioacuten de una falta muy grave daraacute lugar a la resolucioacuten del contrato

15- OBLIGACIONES ESENCIALES A los efectos de poder ocasionar la resolucioacuten del contrato se consideran incumplimientos de obligaciones esenciales las que deriven de las ordenes efectuadas por escrito por el responsable del contrato no adscribir a la ejecucioacuten del contrato los medios personales o materiales suficientes para ello la ejecucioacuten de nuevas unidades del servicio o prestacioacuten distintas de las contratadas sin autorizacioacuten del oacutergano de contratacioacuten las recogidas en las claacuteusulas de este pliego y la negativa expresa o taacutecita a colaborar en las inspecciones comprobaciones o requerimientos de informacioacuten

16- JURISDICCION COMPETENTE- El orden jurisdiccional civil seraacute el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en relacioacuten con la preparacioacuten adjudicacioacuten efectos cumplimiento y extincioacuten del contrato a que se refiere el presiente pliego

19

ANEXO I

OFERTA ECONOacuteMICA Dhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con DNI helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip vecino de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip provincia de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con domicilio a efectos de notificaciones en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Tfno helliphelliphelliphelliphelliphellip Fax helliphelliphelliphelliphellip Email helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en nombre propio o de la empresa a la que represente helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CPhelliphelliphelliphellip con CIFoacute DNI oacute documento que lo sustituya nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip enterado del anuncio inserto enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip y de las condiciones y requisitos para concurrir al procedimiento abierto para la contratacioacuten del Servicio de Ayuda a Domicilio del Sistema para la Autonomiacutea Personal y la Atencioacuten a la Dependencia en la Comunidad Autoacutenoma de Cantabria se encuentra en situacioacuten de acudir como licitador al mismo A este efecto hace constar que conoce el Pliego de Prescripciones Juriacutedicas y Econoacutemicas y el Pliego de Condiciones Teacutecnicas que sirven de base a la convocatoria que acepta incondicionalmente sus claacuteusulas que reuacutenen todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Fundacioacuten y se compromete a tomar a su cargo el mencionado servicio con estricta sujecioacuten a los expresados requisitos y condiciones por el precio total de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (1)

(Lugar fecha y firma)

1 El importe se expresaraacute en letra y en nuacutemero y estaraacute desglosado de la siguiente forma

Precio

IVA

Importe total

20

ANEXO II

DECLARACION RESPONSABLE DE NO ESTAR INCURSO EN PROHIBICIONES PARA CONTRATAR

Dhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con DNI nordm helliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CP helliphelliphelliphelliphelliphellip (en el caso de actuar en representacioacuten) como apoderado de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CP helliphelliphelliphelliphelliphellip con CIF oacute DNI o documento que los sustituya nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD Que en la Empresa que representa no concurre ninguna de las caracteriacutesticas resentildeadas en el art 49 de la LCSP que incapacita para contratar con la Fundacioacuten que se encuentra al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestos por las disposiciones vigentes por lo que teniendo la empresa plena capacidad de obrar se encuentra facultada para contratar la gestioacuten del servicio dehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

(Lugar fecha y firma)

21

ANEXO III

DECLARACIOacuteN DE NO INCOMPATIBILIDAD

D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con DNI nordm helliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CP helliphelliphelliphelliphelliphellip en el caso de actuar en representacioacuten como apoderado de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CP helliphelliphelliphelliphelliphellip con CIF oacute DNI o documento que los sustituya nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD que no forma parte de los oacuterganos de gobierno oacute de administracioacuten de la empresa a la que representa persona alguna en las que concurran las circunstancias a las que se refieren la Ley 52006 10 de abril de Regulacioacuten de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administracioacuten General del Estado la Ley de Cantabria 12008 de 2 de julio reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administracioacuten de Cantabria la Disposicioacuten Adicional Primera de la Ley 51984 de 18 de octubre de la Comunidad Autoacutenoma de Cantabria y la Ley 531984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas ni que ocupe cualquiera de los Cargos Electos regulados en la Ley Orgaacutenica 51985 de 19 de junio del Reacutegimen Electoral General en los teacuterminos establecidos en la misma

(lugar fecha y firma)

22

ANEXO IV

MODELO DE DECLARACIOacuteN EN EL SUPUESTO DE CONCURRENCIA DE GRUPO DE EMPRESAS

DDordf mayor de edad con DNI

nordm y domicilio en helliphellip

en representacioacuten de

hellip con NIF y domicilio social en

helliphelliphelliphellip Tel hellip Fax

helliphelliphellip e-mail helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip declara

que la empresa a la que representa

se encuentra en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de

Comercio2 y junto con otras empresas pertenecientes al mismo grupo concurren

individualmente a la adjudicacioacuten del contrato presentando cada una de ellas su

proposicioacuten correspondiente

En caso de respuesta afirmativa se relacionan a continuacioacuten las empresas que

perteneciendo al mismo grupo presentan proposiciones individuales

CIF Denominacioacuten social

partici-pacioacuten

Relacioacuten de socios

(lugar fecha y firma)

2 Artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio

ldquo1 Toda sociedad dominante de un grupo de sociedades estaraacute obligada a formular las cuentas anuales y el informe de gestioacuten consolidados en la forma prevista en esta seccioacuten En aquellos grupos en que no pueda identificarse una sociedad dominante esta obligacioacuten recaeraacute en la sociedad de mayor activo en la fecha de primera consolidacioacuten Existe un grupo cuando varias sociedades constituyan una unidad de decisioacuten En particular se presumiraacute que existe unidad de decisioacuten cuando una sociedad que se calificaraacute como dominante sea socio de otra sociedad que se calificaraacute como dependiente y se encuentre en relacioacuten con eacutesta en alguna de las siguientes situaciones a) Posea la mayoriacutea de los derechos de voto b) Tenga la facultad de nombrar o destituir a la mayoriacutea de los miembros del oacutergano de administracioacuten c) Pueda disponer en virtud de acuerdos celebrados con otros socios de la mayoriacutea de los derechos de voto d) Haya designado exclusivamente con sus votos a la mayoriacutea de los miembros del oacutergano de administracioacuten que desempentildeen su cargo

en el momento en que deban formularse las cuentas consolidadas y durante los dos ejercicios inmediatamente anteriores Este supuesto no daraacute lugar a la consolidacioacuten si la sociedad cuyos administradores han sido nombrados estaacute vinculada a otra en alguno de los casos previstos en las dos primeras letras de este apartado

A estos efectos a los derechos de voto de la entidad dominante se antildeadiraacuten los que posea a traveacutes de otras sociedades dependientes o a traveacutes de personas que actuacuteen en su propio nombre pero por cuenta de la entidad dominante o de otras dependientes o aquellos de los que disponga concertadamente con cualquier otra personardquo

Siacute

No

23

ANEXO V

MODELO DE ACEPTACIOacuteN DE LA SUBROGACIOacuteN DEL PERSONAL

DDordf mayor de edad con DNI

nordm y domicilio en la calle

localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Y CP helliphelliphelliphelliphelliphellip en

representacioacuten dehellip con

CIF y domicilio social en

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Tel hellip Fax helliphelliphellip e-mail

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

DECLARA Que conoce el contenido de los pliegos y se compromete a subrogar al personal que se halla en la situacioacuten que se menciona en apartado 18 del CUADRO DE CARACTERIacuteSTICAS ESPECIFIacuteCAS DEL CONTRATO y cuya relacioacuten se facilita en el Anexo VI

Lugar fecha y firma de la persona que tiene la representacioacuten legal

para la presentacioacuten de la oferta

18

La comisioacuten de una falta muy grave daraacute lugar a la resolucioacuten del contrato

15- OBLIGACIONES ESENCIALES A los efectos de poder ocasionar la resolucioacuten del contrato se consideran incumplimientos de obligaciones esenciales las que deriven de las ordenes efectuadas por escrito por el responsable del contrato no adscribir a la ejecucioacuten del contrato los medios personales o materiales suficientes para ello la ejecucioacuten de nuevas unidades del servicio o prestacioacuten distintas de las contratadas sin autorizacioacuten del oacutergano de contratacioacuten las recogidas en las claacuteusulas de este pliego y la negativa expresa o taacutecita a colaborar en las inspecciones comprobaciones o requerimientos de informacioacuten

16- JURISDICCION COMPETENTE- El orden jurisdiccional civil seraacute el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en relacioacuten con la preparacioacuten adjudicacioacuten efectos cumplimiento y extincioacuten del contrato a que se refiere el presiente pliego

19

ANEXO I

OFERTA ECONOacuteMICA Dhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con DNI helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip vecino de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip provincia de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con domicilio a efectos de notificaciones en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Tfno helliphelliphelliphelliphelliphellip Fax helliphelliphelliphelliphellip Email helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en nombre propio o de la empresa a la que represente helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CPhelliphelliphelliphellip con CIFoacute DNI oacute documento que lo sustituya nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip enterado del anuncio inserto enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip y de las condiciones y requisitos para concurrir al procedimiento abierto para la contratacioacuten del Servicio de Ayuda a Domicilio del Sistema para la Autonomiacutea Personal y la Atencioacuten a la Dependencia en la Comunidad Autoacutenoma de Cantabria se encuentra en situacioacuten de acudir como licitador al mismo A este efecto hace constar que conoce el Pliego de Prescripciones Juriacutedicas y Econoacutemicas y el Pliego de Condiciones Teacutecnicas que sirven de base a la convocatoria que acepta incondicionalmente sus claacuteusulas que reuacutenen todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Fundacioacuten y se compromete a tomar a su cargo el mencionado servicio con estricta sujecioacuten a los expresados requisitos y condiciones por el precio total de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (1)

(Lugar fecha y firma)

1 El importe se expresaraacute en letra y en nuacutemero y estaraacute desglosado de la siguiente forma

Precio

IVA

Importe total

20

ANEXO II

DECLARACION RESPONSABLE DE NO ESTAR INCURSO EN PROHIBICIONES PARA CONTRATAR

Dhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con DNI nordm helliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CP helliphelliphelliphelliphelliphellip (en el caso de actuar en representacioacuten) como apoderado de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CP helliphelliphelliphelliphelliphellip con CIF oacute DNI o documento que los sustituya nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD Que en la Empresa que representa no concurre ninguna de las caracteriacutesticas resentildeadas en el art 49 de la LCSP que incapacita para contratar con la Fundacioacuten que se encuentra al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestos por las disposiciones vigentes por lo que teniendo la empresa plena capacidad de obrar se encuentra facultada para contratar la gestioacuten del servicio dehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

(Lugar fecha y firma)

21

ANEXO III

DECLARACIOacuteN DE NO INCOMPATIBILIDAD

D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con DNI nordm helliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CP helliphelliphelliphelliphelliphellip en el caso de actuar en representacioacuten como apoderado de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CP helliphelliphelliphelliphelliphellip con CIF oacute DNI o documento que los sustituya nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD que no forma parte de los oacuterganos de gobierno oacute de administracioacuten de la empresa a la que representa persona alguna en las que concurran las circunstancias a las que se refieren la Ley 52006 10 de abril de Regulacioacuten de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administracioacuten General del Estado la Ley de Cantabria 12008 de 2 de julio reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administracioacuten de Cantabria la Disposicioacuten Adicional Primera de la Ley 51984 de 18 de octubre de la Comunidad Autoacutenoma de Cantabria y la Ley 531984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas ni que ocupe cualquiera de los Cargos Electos regulados en la Ley Orgaacutenica 51985 de 19 de junio del Reacutegimen Electoral General en los teacuterminos establecidos en la misma

(lugar fecha y firma)

22

ANEXO IV

MODELO DE DECLARACIOacuteN EN EL SUPUESTO DE CONCURRENCIA DE GRUPO DE EMPRESAS

DDordf mayor de edad con DNI

nordm y domicilio en helliphellip

en representacioacuten de

hellip con NIF y domicilio social en

helliphelliphelliphellip Tel hellip Fax

helliphelliphellip e-mail helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip declara

que la empresa a la que representa

se encuentra en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de

Comercio2 y junto con otras empresas pertenecientes al mismo grupo concurren

individualmente a la adjudicacioacuten del contrato presentando cada una de ellas su

proposicioacuten correspondiente

En caso de respuesta afirmativa se relacionan a continuacioacuten las empresas que

perteneciendo al mismo grupo presentan proposiciones individuales

CIF Denominacioacuten social

partici-pacioacuten

Relacioacuten de socios

(lugar fecha y firma)

2 Artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio

ldquo1 Toda sociedad dominante de un grupo de sociedades estaraacute obligada a formular las cuentas anuales y el informe de gestioacuten consolidados en la forma prevista en esta seccioacuten En aquellos grupos en que no pueda identificarse una sociedad dominante esta obligacioacuten recaeraacute en la sociedad de mayor activo en la fecha de primera consolidacioacuten Existe un grupo cuando varias sociedades constituyan una unidad de decisioacuten En particular se presumiraacute que existe unidad de decisioacuten cuando una sociedad que se calificaraacute como dominante sea socio de otra sociedad que se calificaraacute como dependiente y se encuentre en relacioacuten con eacutesta en alguna de las siguientes situaciones a) Posea la mayoriacutea de los derechos de voto b) Tenga la facultad de nombrar o destituir a la mayoriacutea de los miembros del oacutergano de administracioacuten c) Pueda disponer en virtud de acuerdos celebrados con otros socios de la mayoriacutea de los derechos de voto d) Haya designado exclusivamente con sus votos a la mayoriacutea de los miembros del oacutergano de administracioacuten que desempentildeen su cargo

en el momento en que deban formularse las cuentas consolidadas y durante los dos ejercicios inmediatamente anteriores Este supuesto no daraacute lugar a la consolidacioacuten si la sociedad cuyos administradores han sido nombrados estaacute vinculada a otra en alguno de los casos previstos en las dos primeras letras de este apartado

A estos efectos a los derechos de voto de la entidad dominante se antildeadiraacuten los que posea a traveacutes de otras sociedades dependientes o a traveacutes de personas que actuacuteen en su propio nombre pero por cuenta de la entidad dominante o de otras dependientes o aquellos de los que disponga concertadamente con cualquier otra personardquo

Siacute

No

23

ANEXO V

MODELO DE ACEPTACIOacuteN DE LA SUBROGACIOacuteN DEL PERSONAL

DDordf mayor de edad con DNI

nordm y domicilio en la calle

localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Y CP helliphelliphelliphelliphelliphellip en

representacioacuten dehellip con

CIF y domicilio social en

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Tel hellip Fax helliphelliphellip e-mail

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

DECLARA Que conoce el contenido de los pliegos y se compromete a subrogar al personal que se halla en la situacioacuten que se menciona en apartado 18 del CUADRO DE CARACTERIacuteSTICAS ESPECIFIacuteCAS DEL CONTRATO y cuya relacioacuten se facilita en el Anexo VI

Lugar fecha y firma de la persona que tiene la representacioacuten legal

para la presentacioacuten de la oferta

19

ANEXO I

OFERTA ECONOacuteMICA Dhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con DNI helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip vecino de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip provincia de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con domicilio a efectos de notificaciones en helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Tfno helliphelliphelliphelliphelliphellip Fax helliphelliphelliphelliphellip Email helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip actuando en nombre propio o de la empresa a la que represente helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CPhelliphelliphelliphellip con CIFoacute DNI oacute documento que lo sustituya nordm helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip enterado del anuncio inserto enhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip y de las condiciones y requisitos para concurrir al procedimiento abierto para la contratacioacuten del Servicio de Ayuda a Domicilio del Sistema para la Autonomiacutea Personal y la Atencioacuten a la Dependencia en la Comunidad Autoacutenoma de Cantabria se encuentra en situacioacuten de acudir como licitador al mismo A este efecto hace constar que conoce el Pliego de Prescripciones Juriacutedicas y Econoacutemicas y el Pliego de Condiciones Teacutecnicas que sirven de base a la convocatoria que acepta incondicionalmente sus claacuteusulas que reuacutenen todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Fundacioacuten y se compromete a tomar a su cargo el mencionado servicio con estricta sujecioacuten a los expresados requisitos y condiciones por el precio total de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip (1)

(Lugar fecha y firma)

1 El importe se expresaraacute en letra y en nuacutemero y estaraacute desglosado de la siguiente forma

Precio

IVA

Importe total

20

ANEXO II

DECLARACION RESPONSABLE DE NO ESTAR INCURSO EN PROHIBICIONES PARA CONTRATAR

Dhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con DNI nordm helliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CP helliphelliphelliphelliphelliphellip (en el caso de actuar en representacioacuten) como apoderado de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CP helliphelliphelliphelliphelliphellip con CIF oacute DNI o documento que los sustituya nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD Que en la Empresa que representa no concurre ninguna de las caracteriacutesticas resentildeadas en el art 49 de la LCSP que incapacita para contratar con la Fundacioacuten que se encuentra al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestos por las disposiciones vigentes por lo que teniendo la empresa plena capacidad de obrar se encuentra facultada para contratar la gestioacuten del servicio dehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

(Lugar fecha y firma)

21

ANEXO III

DECLARACIOacuteN DE NO INCOMPATIBILIDAD

D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con DNI nordm helliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CP helliphelliphelliphelliphelliphellip en el caso de actuar en representacioacuten como apoderado de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CP helliphelliphelliphelliphelliphellip con CIF oacute DNI o documento que los sustituya nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD que no forma parte de los oacuterganos de gobierno oacute de administracioacuten de la empresa a la que representa persona alguna en las que concurran las circunstancias a las que se refieren la Ley 52006 10 de abril de Regulacioacuten de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administracioacuten General del Estado la Ley de Cantabria 12008 de 2 de julio reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administracioacuten de Cantabria la Disposicioacuten Adicional Primera de la Ley 51984 de 18 de octubre de la Comunidad Autoacutenoma de Cantabria y la Ley 531984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas ni que ocupe cualquiera de los Cargos Electos regulados en la Ley Orgaacutenica 51985 de 19 de junio del Reacutegimen Electoral General en los teacuterminos establecidos en la misma

(lugar fecha y firma)

22

ANEXO IV

MODELO DE DECLARACIOacuteN EN EL SUPUESTO DE CONCURRENCIA DE GRUPO DE EMPRESAS

DDordf mayor de edad con DNI

nordm y domicilio en helliphellip

en representacioacuten de

hellip con NIF y domicilio social en

helliphelliphelliphellip Tel hellip Fax

helliphelliphellip e-mail helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip declara

que la empresa a la que representa

se encuentra en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de

Comercio2 y junto con otras empresas pertenecientes al mismo grupo concurren

individualmente a la adjudicacioacuten del contrato presentando cada una de ellas su

proposicioacuten correspondiente

En caso de respuesta afirmativa se relacionan a continuacioacuten las empresas que

perteneciendo al mismo grupo presentan proposiciones individuales

CIF Denominacioacuten social

partici-pacioacuten

Relacioacuten de socios

(lugar fecha y firma)

2 Artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio

ldquo1 Toda sociedad dominante de un grupo de sociedades estaraacute obligada a formular las cuentas anuales y el informe de gestioacuten consolidados en la forma prevista en esta seccioacuten En aquellos grupos en que no pueda identificarse una sociedad dominante esta obligacioacuten recaeraacute en la sociedad de mayor activo en la fecha de primera consolidacioacuten Existe un grupo cuando varias sociedades constituyan una unidad de decisioacuten En particular se presumiraacute que existe unidad de decisioacuten cuando una sociedad que se calificaraacute como dominante sea socio de otra sociedad que se calificaraacute como dependiente y se encuentre en relacioacuten con eacutesta en alguna de las siguientes situaciones a) Posea la mayoriacutea de los derechos de voto b) Tenga la facultad de nombrar o destituir a la mayoriacutea de los miembros del oacutergano de administracioacuten c) Pueda disponer en virtud de acuerdos celebrados con otros socios de la mayoriacutea de los derechos de voto d) Haya designado exclusivamente con sus votos a la mayoriacutea de los miembros del oacutergano de administracioacuten que desempentildeen su cargo

en el momento en que deban formularse las cuentas consolidadas y durante los dos ejercicios inmediatamente anteriores Este supuesto no daraacute lugar a la consolidacioacuten si la sociedad cuyos administradores han sido nombrados estaacute vinculada a otra en alguno de los casos previstos en las dos primeras letras de este apartado

A estos efectos a los derechos de voto de la entidad dominante se antildeadiraacuten los que posea a traveacutes de otras sociedades dependientes o a traveacutes de personas que actuacuteen en su propio nombre pero por cuenta de la entidad dominante o de otras dependientes o aquellos de los que disponga concertadamente con cualquier otra personardquo

Siacute

No

23

ANEXO V

MODELO DE ACEPTACIOacuteN DE LA SUBROGACIOacuteN DEL PERSONAL

DDordf mayor de edad con DNI

nordm y domicilio en la calle

localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Y CP helliphelliphelliphelliphelliphellip en

representacioacuten dehellip con

CIF y domicilio social en

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Tel hellip Fax helliphelliphellip e-mail

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

DECLARA Que conoce el contenido de los pliegos y se compromete a subrogar al personal que se halla en la situacioacuten que se menciona en apartado 18 del CUADRO DE CARACTERIacuteSTICAS ESPECIFIacuteCAS DEL CONTRATO y cuya relacioacuten se facilita en el Anexo VI

Lugar fecha y firma de la persona que tiene la representacioacuten legal

para la presentacioacuten de la oferta

20

ANEXO II

DECLARACION RESPONSABLE DE NO ESTAR INCURSO EN PROHIBICIONES PARA CONTRATAR

Dhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con DNI nordm helliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CP helliphelliphelliphelliphelliphellip (en el caso de actuar en representacioacuten) como apoderado de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CP helliphelliphelliphelliphelliphellip con CIF oacute DNI o documento que los sustituya nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD Que en la Empresa que representa no concurre ninguna de las caracteriacutesticas resentildeadas en el art 49 de la LCSP que incapacita para contratar con la Fundacioacuten que se encuentra al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestos por las disposiciones vigentes por lo que teniendo la empresa plena capacidad de obrar se encuentra facultada para contratar la gestioacuten del servicio dehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

(Lugar fecha y firma)

21

ANEXO III

DECLARACIOacuteN DE NO INCOMPATIBILIDAD

D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con DNI nordm helliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CP helliphelliphelliphelliphelliphellip en el caso de actuar en representacioacuten como apoderado de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CP helliphelliphelliphelliphelliphellip con CIF oacute DNI o documento que los sustituya nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD que no forma parte de los oacuterganos de gobierno oacute de administracioacuten de la empresa a la que representa persona alguna en las que concurran las circunstancias a las que se refieren la Ley 52006 10 de abril de Regulacioacuten de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administracioacuten General del Estado la Ley de Cantabria 12008 de 2 de julio reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administracioacuten de Cantabria la Disposicioacuten Adicional Primera de la Ley 51984 de 18 de octubre de la Comunidad Autoacutenoma de Cantabria y la Ley 531984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas ni que ocupe cualquiera de los Cargos Electos regulados en la Ley Orgaacutenica 51985 de 19 de junio del Reacutegimen Electoral General en los teacuterminos establecidos en la misma

(lugar fecha y firma)

22

ANEXO IV

MODELO DE DECLARACIOacuteN EN EL SUPUESTO DE CONCURRENCIA DE GRUPO DE EMPRESAS

DDordf mayor de edad con DNI

nordm y domicilio en helliphellip

en representacioacuten de

hellip con NIF y domicilio social en

helliphelliphelliphellip Tel hellip Fax

helliphelliphellip e-mail helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip declara

que la empresa a la que representa

se encuentra en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de

Comercio2 y junto con otras empresas pertenecientes al mismo grupo concurren

individualmente a la adjudicacioacuten del contrato presentando cada una de ellas su

proposicioacuten correspondiente

En caso de respuesta afirmativa se relacionan a continuacioacuten las empresas que

perteneciendo al mismo grupo presentan proposiciones individuales

CIF Denominacioacuten social

partici-pacioacuten

Relacioacuten de socios

(lugar fecha y firma)

2 Artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio

ldquo1 Toda sociedad dominante de un grupo de sociedades estaraacute obligada a formular las cuentas anuales y el informe de gestioacuten consolidados en la forma prevista en esta seccioacuten En aquellos grupos en que no pueda identificarse una sociedad dominante esta obligacioacuten recaeraacute en la sociedad de mayor activo en la fecha de primera consolidacioacuten Existe un grupo cuando varias sociedades constituyan una unidad de decisioacuten En particular se presumiraacute que existe unidad de decisioacuten cuando una sociedad que se calificaraacute como dominante sea socio de otra sociedad que se calificaraacute como dependiente y se encuentre en relacioacuten con eacutesta en alguna de las siguientes situaciones a) Posea la mayoriacutea de los derechos de voto b) Tenga la facultad de nombrar o destituir a la mayoriacutea de los miembros del oacutergano de administracioacuten c) Pueda disponer en virtud de acuerdos celebrados con otros socios de la mayoriacutea de los derechos de voto d) Haya designado exclusivamente con sus votos a la mayoriacutea de los miembros del oacutergano de administracioacuten que desempentildeen su cargo

en el momento en que deban formularse las cuentas consolidadas y durante los dos ejercicios inmediatamente anteriores Este supuesto no daraacute lugar a la consolidacioacuten si la sociedad cuyos administradores han sido nombrados estaacute vinculada a otra en alguno de los casos previstos en las dos primeras letras de este apartado

A estos efectos a los derechos de voto de la entidad dominante se antildeadiraacuten los que posea a traveacutes de otras sociedades dependientes o a traveacutes de personas que actuacuteen en su propio nombre pero por cuenta de la entidad dominante o de otras dependientes o aquellos de los que disponga concertadamente con cualquier otra personardquo

Siacute

No

23

ANEXO V

MODELO DE ACEPTACIOacuteN DE LA SUBROGACIOacuteN DEL PERSONAL

DDordf mayor de edad con DNI

nordm y domicilio en la calle

localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Y CP helliphelliphelliphelliphelliphellip en

representacioacuten dehellip con

CIF y domicilio social en

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Tel hellip Fax helliphelliphellip e-mail

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

DECLARA Que conoce el contenido de los pliegos y se compromete a subrogar al personal que se halla en la situacioacuten que se menciona en apartado 18 del CUADRO DE CARACTERIacuteSTICAS ESPECIFIacuteCAS DEL CONTRATO y cuya relacioacuten se facilita en el Anexo VI

Lugar fecha y firma de la persona que tiene la representacioacuten legal

para la presentacioacuten de la oferta

21

ANEXO III

DECLARACIOacuteN DE NO INCOMPATIBILIDAD

D helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con DNI nordm helliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CP helliphelliphelliphelliphelliphellip en el caso de actuar en representacioacuten como apoderado de helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip con domicilio en la calle helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphellip localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip CP helliphelliphelliphelliphelliphellip con CIF oacute DNI o documento que los sustituya nordmhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD que no forma parte de los oacuterganos de gobierno oacute de administracioacuten de la empresa a la que representa persona alguna en las que concurran las circunstancias a las que se refieren la Ley 52006 10 de abril de Regulacioacuten de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administracioacuten General del Estado la Ley de Cantabria 12008 de 2 de julio reguladora de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administracioacuten de Cantabria la Disposicioacuten Adicional Primera de la Ley 51984 de 18 de octubre de la Comunidad Autoacutenoma de Cantabria y la Ley 531984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas ni que ocupe cualquiera de los Cargos Electos regulados en la Ley Orgaacutenica 51985 de 19 de junio del Reacutegimen Electoral General en los teacuterminos establecidos en la misma

(lugar fecha y firma)

22

ANEXO IV

MODELO DE DECLARACIOacuteN EN EL SUPUESTO DE CONCURRENCIA DE GRUPO DE EMPRESAS

DDordf mayor de edad con DNI

nordm y domicilio en helliphellip

en representacioacuten de

hellip con NIF y domicilio social en

helliphelliphelliphellip Tel hellip Fax

helliphelliphellip e-mail helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip declara

que la empresa a la que representa

se encuentra en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de

Comercio2 y junto con otras empresas pertenecientes al mismo grupo concurren

individualmente a la adjudicacioacuten del contrato presentando cada una de ellas su

proposicioacuten correspondiente

En caso de respuesta afirmativa se relacionan a continuacioacuten las empresas que

perteneciendo al mismo grupo presentan proposiciones individuales

CIF Denominacioacuten social

partici-pacioacuten

Relacioacuten de socios

(lugar fecha y firma)

2 Artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio

ldquo1 Toda sociedad dominante de un grupo de sociedades estaraacute obligada a formular las cuentas anuales y el informe de gestioacuten consolidados en la forma prevista en esta seccioacuten En aquellos grupos en que no pueda identificarse una sociedad dominante esta obligacioacuten recaeraacute en la sociedad de mayor activo en la fecha de primera consolidacioacuten Existe un grupo cuando varias sociedades constituyan una unidad de decisioacuten En particular se presumiraacute que existe unidad de decisioacuten cuando una sociedad que se calificaraacute como dominante sea socio de otra sociedad que se calificaraacute como dependiente y se encuentre en relacioacuten con eacutesta en alguna de las siguientes situaciones a) Posea la mayoriacutea de los derechos de voto b) Tenga la facultad de nombrar o destituir a la mayoriacutea de los miembros del oacutergano de administracioacuten c) Pueda disponer en virtud de acuerdos celebrados con otros socios de la mayoriacutea de los derechos de voto d) Haya designado exclusivamente con sus votos a la mayoriacutea de los miembros del oacutergano de administracioacuten que desempentildeen su cargo

en el momento en que deban formularse las cuentas consolidadas y durante los dos ejercicios inmediatamente anteriores Este supuesto no daraacute lugar a la consolidacioacuten si la sociedad cuyos administradores han sido nombrados estaacute vinculada a otra en alguno de los casos previstos en las dos primeras letras de este apartado

A estos efectos a los derechos de voto de la entidad dominante se antildeadiraacuten los que posea a traveacutes de otras sociedades dependientes o a traveacutes de personas que actuacuteen en su propio nombre pero por cuenta de la entidad dominante o de otras dependientes o aquellos de los que disponga concertadamente con cualquier otra personardquo

Siacute

No

23

ANEXO V

MODELO DE ACEPTACIOacuteN DE LA SUBROGACIOacuteN DEL PERSONAL

DDordf mayor de edad con DNI

nordm y domicilio en la calle

localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Y CP helliphelliphelliphelliphelliphellip en

representacioacuten dehellip con

CIF y domicilio social en

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Tel hellip Fax helliphelliphellip e-mail

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

DECLARA Que conoce el contenido de los pliegos y se compromete a subrogar al personal que se halla en la situacioacuten que se menciona en apartado 18 del CUADRO DE CARACTERIacuteSTICAS ESPECIFIacuteCAS DEL CONTRATO y cuya relacioacuten se facilita en el Anexo VI

Lugar fecha y firma de la persona que tiene la representacioacuten legal

para la presentacioacuten de la oferta

22

ANEXO IV

MODELO DE DECLARACIOacuteN EN EL SUPUESTO DE CONCURRENCIA DE GRUPO DE EMPRESAS

DDordf mayor de edad con DNI

nordm y domicilio en helliphellip

en representacioacuten de

hellip con NIF y domicilio social en

helliphelliphelliphellip Tel hellip Fax

helliphelliphellip e-mail helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip declara

que la empresa a la que representa

se encuentra en alguno de los supuestos del artiacuteculo 421 del Coacutedigo de

Comercio2 y junto con otras empresas pertenecientes al mismo grupo concurren

individualmente a la adjudicacioacuten del contrato presentando cada una de ellas su

proposicioacuten correspondiente

En caso de respuesta afirmativa se relacionan a continuacioacuten las empresas que

perteneciendo al mismo grupo presentan proposiciones individuales

CIF Denominacioacuten social

partici-pacioacuten

Relacioacuten de socios

(lugar fecha y firma)

2 Artiacuteculo 421 del Coacutedigo de Comercio

ldquo1 Toda sociedad dominante de un grupo de sociedades estaraacute obligada a formular las cuentas anuales y el informe de gestioacuten consolidados en la forma prevista en esta seccioacuten En aquellos grupos en que no pueda identificarse una sociedad dominante esta obligacioacuten recaeraacute en la sociedad de mayor activo en la fecha de primera consolidacioacuten Existe un grupo cuando varias sociedades constituyan una unidad de decisioacuten En particular se presumiraacute que existe unidad de decisioacuten cuando una sociedad que se calificaraacute como dominante sea socio de otra sociedad que se calificaraacute como dependiente y se encuentre en relacioacuten con eacutesta en alguna de las siguientes situaciones a) Posea la mayoriacutea de los derechos de voto b) Tenga la facultad de nombrar o destituir a la mayoriacutea de los miembros del oacutergano de administracioacuten c) Pueda disponer en virtud de acuerdos celebrados con otros socios de la mayoriacutea de los derechos de voto d) Haya designado exclusivamente con sus votos a la mayoriacutea de los miembros del oacutergano de administracioacuten que desempentildeen su cargo

en el momento en que deban formularse las cuentas consolidadas y durante los dos ejercicios inmediatamente anteriores Este supuesto no daraacute lugar a la consolidacioacuten si la sociedad cuyos administradores han sido nombrados estaacute vinculada a otra en alguno de los casos previstos en las dos primeras letras de este apartado

A estos efectos a los derechos de voto de la entidad dominante se antildeadiraacuten los que posea a traveacutes de otras sociedades dependientes o a traveacutes de personas que actuacuteen en su propio nombre pero por cuenta de la entidad dominante o de otras dependientes o aquellos de los que disponga concertadamente con cualquier otra personardquo

Siacute

No

23

ANEXO V

MODELO DE ACEPTACIOacuteN DE LA SUBROGACIOacuteN DEL PERSONAL

DDordf mayor de edad con DNI

nordm y domicilio en la calle

localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Y CP helliphelliphelliphelliphelliphellip en

representacioacuten dehellip con

CIF y domicilio social en

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Tel hellip Fax helliphelliphellip e-mail

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

DECLARA Que conoce el contenido de los pliegos y se compromete a subrogar al personal que se halla en la situacioacuten que se menciona en apartado 18 del CUADRO DE CARACTERIacuteSTICAS ESPECIFIacuteCAS DEL CONTRATO y cuya relacioacuten se facilita en el Anexo VI

Lugar fecha y firma de la persona que tiene la representacioacuten legal

para la presentacioacuten de la oferta

23

ANEXO V

MODELO DE ACEPTACIOacuteN DE LA SUBROGACIOacuteN DEL PERSONAL

DDordf mayor de edad con DNI

nordm y domicilio en la calle

localidad helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Y CP helliphelliphelliphelliphelliphellip en

representacioacuten dehellip con

CIF y domicilio social en

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Tel hellip Fax helliphelliphellip e-mail

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

DECLARA Que conoce el contenido de los pliegos y se compromete a subrogar al personal que se halla en la situacioacuten que se menciona en apartado 18 del CUADRO DE CARACTERIacuteSTICAS ESPECIFIacuteCAS DEL CONTRATO y cuya relacioacuten se facilita en el Anexo VI

Lugar fecha y firma de la persona que tiene la representacioacuten legal

para la presentacioacuten de la oferta