PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente...

73
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO PARA LA EXPLOTACIÓN INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD PUBLICITARIA Y PROMOCIONAL MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO CON PUBLICIDAD

Transcript of PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente...

Page 1: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO PARA LA EXPLOTACIÓN INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD PUBLICITARIA Y PROMOCIONAL MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO CON PUBLICIDAD

Page 2: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 2 de 73

ÍNDICE 

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO PARA LA 

EXPLOTACIÓN INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD PUBLICITARIA Y PROMOCIONAL MEDIANTE 

PROCEDIMIENTO NEGOCIADO CON PUBLICIDAD. 

I.‐DISPOSICIONES GENERALES 

I.a.‐ ANTECEDENTES 

I.b.‐ OBJETO DEL CONTRATO 

I.c.‐ PROPOSICION ECONOMICA  

I.d.‐ PLAZO DE VIGENCIA  

II.‐ PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN 

II.a.‐ PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN  

II.a.1.‐ Comunicaciones entre el órgano de contratación y los licitadores. 

II.a.2.‐ Criterios de selección 

II.a.3.‐ Criterios para la adjudicación del contrato: varios criterios de 

adjudicación.  

II. B.‐ REQUISITOS Y CAPACIDAD DE LOS LICITADORES 

II. b. 1.‐ Presentación de proposiciones. 

II. b.2.‐ Documentos y sobres a presentar.  

II. b.3.‐ Contenido de las proposiciones: 

Sobre de documentación administrativa 

Sobre de documentación técnica 

Sobre de proposición económica 

II.c.‐ VALIDEZ DE LA OFERTA 

II. d.‐ CONSULTAS Y ACLARACIONES 

 

 

Page 3: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 3 de 73

III.‐ ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN 

  III.a.‐ CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN  

III.b.‐ VALORACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA 

III.c.‐ VALORACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA 

III.d.‐ ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 

III.e.‐ GARANTÍAS Y FIANZAS 

III.f.‐ FORMALIZACIÓN 

III.g.‐ DETERMINACIÓN DE LOS ESPACIOS EN LOS QUE SE UBIQUEN LOS SOPORTES Y/O 

EN LOS QUE SE DESARROLLE LA ACTIVIDAD DE PUBLICIDAD 

III.h.‐ AUTORIZACIONES Y LICENCIAS 

IV.‐EJECUCIÓN DEL CONTRATO 

IV. a.‐ OBLIGACIONES DE LAS PARTES 

IV. b.‐ FUNCIONAMIENTO DE LAS ESTACIONES 

IV. c.‐ OBRAS DE MEJORA EN LOS ESPACIOS EN LOS QUE SE UBICAN LOS SOPORTES Y/O EN 

LOS QUE SE DESARROLLAN LA ACTIVIDAD DE PUBLICIDAD 

IV. d.‐ CESIÓN DEL CONTRATO 

IV. e.‐ OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES 

IV. f.‐ OBLIGACIONES DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 

IV. g.‐ INCUMPLIMIENTOS Y PENALIZACIONES 

IV.h.‐ INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS Y PERJUICIOS    

IV. i.‐ GASTOS EXIGIBLES AL ADJUDICATARIO 

IV. j.‐ TRIBUTOS 

IV. k.‐ SUMINISTROS 

IV. l.‐ SEGUROS 

IV. m.‐ OBLIGACIONES DE CARÁCTER MEDIOAMBIENTAL 

V.‐ MODIFICACIONES DEL CONTRATO 

V.a.‐ MODIFICACIONES CONTRACTUALES 

Page 4: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 4 de 73

  V.b.‐ SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN 

VI.‐ EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN CONTRACTUAL 

VI. a.‐ CAUSAS DE EXTINCIÓN 

VI. b.‐ RESOLUCIÓN DEL CONTRATO 

VI. c.‐ EFECTOS DE LA EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN CONTRACTUAL  

VI. d.‐ REVERSIÓN DE LOS ESPACIOS 

VI. e.‐ PLAZO DE GARANTÍA 

VI. f.‐ RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN 

VII.‐ RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO 

VII. a.‐ JURISDICCIÓN  

VII. b.‐ PROTECCIÓN DE DATOS 

VIII.‐ CONFIDENCIALIDAD 

 

Page 5: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 5 de 73

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO PARA LA EXPLOTACIÓN INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD PUBLICITARIA Y PROMOCIONAL MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO CON PUBLICIDAD.

I.-DISPOSICIONES GENERALES

I.a- ANTECEDENTES COMERCIAL DEL FERROCARRIL S.A. (en adelante COMFERSA) es una Sociedad mercantil estatal participada en un 51 % por ADIF y en un 49 % por RENFE-Viajeros S.A. COMFERSA tiene suscrito con el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (en adelante, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD), un Convenio Marco para la explotación y comercialización publicitaria del patrimonio de la Red Ferroviaria y autorización para la comercialización de stands, de fecha 30 de noviembre de 2011, por un periodo de vigencia hasta el 31 de diciembre de 2021. Asimismo, COMFERSA tiene suscrito con RENFE-Operadora Contrato de comercialización y Explotación publicitaria en el Material Rodante Gestionado por la Dirección General de Viajeros de RENFE-Operadora cuya fecha finalización es el 31 de diciembre 2020, así como el Contrato de Comercialización y Explotación publicitaria en las estaciones gestionadas por la Dirección de Cercanías de Madrid, de Rodalies de Catalunya / Cercanías de Cataluña y de Viajeros Urbanos e Interurbanos de la Dirección General de Viajeros de RENFE-Operadora cuya fecha finalización es de 31 de diciembre 2020. I.b- OBJETO DE LA PRESENTE LICITACION El objeto de esta licitación es la EXPLOTACIÓN INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD PUBLICITARIA Y PROMOCIONAL en los espacios indicados en el Anexo I y II. La actividad de explotación y comercialización publicitaria y promocional será llevada a cabo por el adjudicatario con carácter exclusivo, en las Estaciones de Viajeros, Terminales de Mercancías y otros espacios pertenecientes a la Red Ferroviaria de Interés General, incluidos en el Anexo I, identificándose en el mismo los espacios en Estaciones multioperador y aquellos otros ubicados en Estaciones de cercanías. Así mismo, el adjudicatario desarrollará con carácter exclusivo la actividad de explotación y comercialización publicitaria y promocional en el material rodante de RENFE-Viajeros que circule por el territorio nacional incluido en el Anexo II. En el objeto de esta licitación se entiende incluida la previsión de explotación y comercialización referente a la actividad denominada “naming” o “rename”, consistente en acciones publicitarias que tienen por objeto el vincular una imagen de marca a una

Page 6: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 6 de 73

estación, línea ferroviaria o cualquier otro tipo de espacio o material rodante, excepto aparcamientos. No es objeto de licitación la publicidad en revistas que edite Adif o empresa colaboradora destinada a uso interno o revistas promocionales dirigida a clientes de sus marcas tiendas de la estación o Vialia. No es objeto de esta licitación la explotación publicitaria del espacio radioeléctrico. Cualquier nuevo canal de publicidad que el adjudicatario quiera utilizar será objeto de negociación en cuanto al alcance y precio, independientemente de esta adjudicación. Con carácter informativo, se hace constar que no está contenido en el presente documento, ni la publicidad acústica, ni realizaciones en material de tracción (locomotoras), ni en los dedicados al transporte de mercancías, ni vallas. Para el desarrollo de la actividad se ponen a disposición los soportes y medios de carácter estático, dinámico, electrónico definidos en Anexo III. El adjudicatario no gozará del carácter exclusivo para explotar y comercializar los soportes identificados como Stands que se recogerán en el Anexo I del presente Pliego, pudiendo comercializarlos indistintamente el adjudicatario, la entidad contratante, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora/ RENFE-Viajeros, ya sea directamente o a través de terceros, con las condiciones comerciales definidas por ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD. En cualquier caso, los licitadores deberán tener en cuenta para elaborar sus proyectos de explotación, que no todo el material rodante disponible pueda estar en circulación al mismo tiempo, ni por los mismos trayectos. Esto es debido a la movilidad geográfica por razones de necesidades del servicio, revisiones, reparaciones, flujos de usuarios, servicios especiales o cualquier otra incidencia. ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora/ RENFE-Viajeros definirá la ubicación exacta de las superficies y espacios objeto de explotación publicitaria en función de las necesidades ferroviarias, requiriendo en su caso cualquier cambio de ubicación que estime necesario. Por su parte, cualquier cambio propuesto por el adjudicatario deberá ser aprobado previamente por la entidad contratante de la forma que se indica en el presente Pliego. A título informativo, el material rodante, cuyo desglose se incluye en el Anexo IV, se estructura en: • Cercanías, trayectos de 50-55 kms aproximadamente entre origen y destino. • Media Distancia Regionales, trayectos de hasta 300-350 kms

aproximadamente entre origen y destino. • Ave, Larga Distancia (y otros que puedan surgir) para trayectos superiores al

anterior. Para el ejercicio de la actividad, el adjudicatario asumirá de COMFERSA el conjunto de los elementos patrimoniales, activos y pasivos que constituyen, desde el punto de vista organizativo y de su estructura, la explotación autónoma correspondiente a la actividad de publicidad. En concreto, la adjudicación del presente contrato implicará la

Page 7: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 7 de 73

cesión de los derechos de uso por COMFERSA al adjudicatario mediante la formalización de un contrato de comodato de todos los elementos corporales MUPIS, OPIS, muebles diversos, stands y demás soportes propiedad de COMFERSA, la transmisión de elementos incorporales y del resto del activo de la empresa necesario para el desarrollo de la actividad de publicidad. El adjudicatario destinará los espacios objeto de explotación únicamente para la actividad de publicidad y promoción, utilizando para ello los medios puestos a su disposición, así como aquellos que el adjudicatario estime oportuno y siempre que sea autorizado por la entidad contratante . El adjudicatario se obliga a desarrollar la actividad objeto de esta licitación conforme a la legislación vigente en materia de publicidad, así como en materia ferroviaria y conforme a la normativa interna de cada estación, terminal, espacio disponible o material rodante. Los licitadores presentarán una oferta única para la presente licitación sin perjuicio de tener en cuenta la existencia de tres grupos sobre los que se desarrolla la actividad, siendo éstos:

- Grupo A1, correspondiente a las Estaciones multioperador, terminales de mercancías y otros espacios propiedad de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD, definidos en el Anexo I.

- Grupo A2, correspondiente a las Estaciones de Cercanías, propiedad de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y gestionados por RENFE-Viajeros, definidos igualmente en el Anexo I.

- Grupo B, correspondiente al material rodante de RENFE-Viajeros, definidos en el Anexo II.

Sobre los distintos grupos, el licitador presentará su oferta, teniendo en cuenta además los distintos tipos de soporte, tal y como se especificará más adelante. El adjudicatario se compromete a llevar contabilidades y cuentas separadas por el desarrollo de la explotación de cada uno de los espacios según consta en los diferentes grupos. El adjudicatario deberá tener en cuenta que podrán incluirse en el objeto de explotación del contrato, otros espacios donde se desarrolle la actividad de publicidad no incluidos en los Anexos I y II, tales como Estaciones de nueva construcción, nuevo material rodante, etc. y al objeto de mantener el equilibrio económico de la licitación, los citados espacios que se tratarán de forma independiente a propuesta de la entidad contratante, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros, mediante los correspondientes Acuerdos. Tendrá el mismo tratamiento la exclusión o eliminación de espacios o materiales del objeto de la licitación. I.c- PROPOSICIÓN ECONÓMICA Los licitadores deberán realizar una proposición económica que constará de:

1. Renta mínima garantizada: que deberá ser ofertada por cada licitador para cada uno de los 7 años del contrato, debiendo ser la renta mínima garantizada de cada año al menos igual a la del año anterior.

Page 8: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 8 de 73

2. Renta Variable: Cada licitador deberá ofertar un porcentaje a aplicar sobre las

ventas netas para cada uno de los grupos/actividad teniendo en cuenta que éste porcentaje debe ser igual o mayor que el del año anterior y que el incremento anual no puede ser superior a 2 puntos porcentuales.

La valoración de la oferta económica se realizara conforme a lo definido en el punto III.c del presente Pliego. I.d- PLAZO DE VIGENCIA El plazo de vigencia del contrato será de 7 años, quedando el adjudicatario obligado al cumplimiento del mismo. Dicho plazo se podrá prorrogar por 3 años más si se produjesen, por parte del adjudicatario, inversiones en los cuatro (4) primeros años de contrato en nuevos soportes publicitarios (con un mínimo de 1,5 Millones de Euros).

II.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN

II.a- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN La adjudicación del presente contrato se realizará mediante procedimiento negociado con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la documentación administrativa de solvencia y de negociación de los aspectos técnicos y económicos de las diferentes ofertas; el presente procedimiento es el que mejor se ajusta al objetivo de seleccionar la oferta económicamente más ventajosa para la entidad contratante. II.a.1- Comunicaciones entre el Órgano de Contratación y los Licitadores. Para los actos de comunicación con la entidad contratante distintos de la presentación o anuncio del envío de las proposiciones, los licitadores podrán emplear correo electrónico, siempre que se haya indicado la correspondiente dirección en la documentación del presente Pliego. En todo caso, la entidad contratante podrá comunicarse con los licitadores a través del correo electrónico y del telefax que éstos deberán designar en su proposición, siendo válidas las comunicaciones efectuadas a las citadas direcciones de correo electrónico o número de telefax. Cuando los Pliegos y la documentación complementaria no sean accesibles en la forma expuesta, los interesados podrán solicitar su envío, siempre que lo soliciten por escrito, presentándolo a la entidad contratante dentro de los diez días naturales siguientes a la publicación de la licitación en el perfil del contratante. La entidad contratante, además de la correspondiente publicación en el Boletín Oficial del Estado, difundirá a través de su página Web (www.comfersa.com) la presente licitación, en el apartado correspondiente a perfil contratante. Asimismo, con el objeto de asegurar la transparencia y la concurrencia, la convocatoria de licitación se anunciará en un diario de tirada nacional.

Page 9: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 9 de 73

Los gastos derivados de la publicidad del procedimiento descrito, correrán a cargo del adjudicatario, estableciéndose su importe máximo de 5.000 euros. II.a.2- Criterios de selección Una vez publicado el anuncio de la presente licitación, los interesados podrán dirigir sus solicitudes de participación en el tiempo y lugar indicado en el correspondiente anuncio. Previamente a la presentación de la Documentación Administrativa, las Ofertas Técnica y Económica, la entidad contratante procederá a facilitar a las empresas interesadas una vez firmados los correspondientes acuerdos de confidencialidad (que se adjuntan como Anexo VI), la información necesaria para que puedan formular las ofertas técnica y económica. LA FALTA DE FIRMA DE DICHOS ACUERDOS DE CONFIDENCIALIDAD SUPONDRÁ LA EXCLUSIÓN DE LA LICITACIÓN PARA LA EMPRESA AFECTADA. A los licitadores se les facilitará la siguiente información:

- Datos del personal subrogable con categoría, antigüedad y salario. - Contratos mercantiles vigentes de la entidad contratante. - Resultados de los últimos seis (6) años.

En el plazo definido en el anuncio de licitación los licitadores interesados deberán presentar la Documentación Administrativa y las Oferta Técnica y Oferta Económica, de conformidad, con establecido en los apartados siguientes. La no comparecencia en el lugar y fecha indicados para la recogida de información o la falta de presentación de la Documentación Administrativa y las Ofertas Técnica y Económica en plazo supondrá la exclusión de la licitación para la empresa afectada. II.a.3- Criterios para la adjudicación de la presente licitación. A los efectos de determinar la oferta económicamente más ventajosa para la entidad se establecen en el presente pliego criterios de carácter técnico y económico.; no obstante los criterios de carácter técnico y la valoración de la documentación técnica aportada por los licitadores sólo será tenida en cuenta a efectos de determinar la continuación en el procedimiento de contratación, de esta forma la adjudicación recaerá en aquella proposición que, habiendo superado los umbrales de valoración técnica establecidos en el presente pliego para continuar en el procedimiento, haya presentado la mejor oferta económica final. Los Licitadores deberán presentar la documentación técnica y económica de forma global aunque desglosando cada uno de los grupos en el lugar y en el tiempo que se determine en la invitación correspondiente. La entidad contratante, procederá a la valoración de las ofertas técnicas, mediante la aplicación de los criterios de valoración técnica previstos en el presente Pliego; la puntuación a asignar a cada oferta técnica oscilará entre 0 y 100 puntos.

Page 10: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 10 de 73

Los licitadores que no hubieran obtenido una valoración de su documentación técnica inicial superior a 65 puntos no podrán continuar en el procedimiento de adjudicación, quedando excluidos del mismo. El procedimiento de contratación, por tanto continuará únicamente con aquellos licitadores que hubieran obtenido una valoración técnica superior a 65 puntos. II. b- REQUISITOS Y CAPACIDAD DE LOS LICITADORES Para poder contratar con la entidad contratante estarán facultadas las empresas que cumplan los requisitos enumerados en los apartados de este Pliego referidos a Documentación Administrativa y Documentación Técnica. II. b. 1.- Presentación de proposiciones. Los licitadores deberán presentar su oferta, en la forma, plazo y lugar indicados en el presente Pliego de Condiciones Particulares. Las proposiciones se ajustarán a lo establecido en este Pliego de Condiciones Particulares. Su presentación supone por parte del licitador, la aceptación incondicional de las cláusulas de este Pliego y la declaración responsable de que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la entidad contratante. Cada licitador sólo podrá presentar una oferta, bien lo haga individualmente o formando parte de cualquier tipo de agrupación, no pudiendo aparecer en mas de una agrupación de empresas. La infracción de esta norma dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas.

II.b.2- Documentos y sobres a presentar Las proposiciones constarán de TRES (3) sobres, cerrados y firmados por el licitador o persona que le represente. La presentación de dichos sobres se realizará de la siguiente forma: El sobre nº 1, DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA se presentarán dentro del plazo de presentación establecido en el anuncio de Licitación y de conformidad con lo establecido en el apartado correspondiente. El sobre nº 2, DOCUMENTACIÓN TÉCNICA y el sobre nº 3 correspondiente a la PROPOSICIÓN ECONÓMICA se presentarán dentro del plazo de presentación establecido en el anuncio de Licitación y de conformidad con lo establecido en el apartado correspondiente.

II.b.3- Contenido de las proposiciones Todas las Empresas deberán presentar su documentación en el idioma castellano.

Page 11: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 11 de 73

Sobre de documentación administrativa Requisitos comunes a todos los licitadores: En forma bien visible y sin que sea preciso para su lectura abrir el sobre, se consignará lo siguiente:

SOBRE N 1: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Título y Nº de Expediente: ........................................ Licitador (nombre y CIF): .......................................... Fecha y Firma: ......................................................

Todos los documentos que se presenten, de no ser originales, deberán tener carácter de auténticos conforme a la legislación vigente. En él se incluirán: Documentos acreditativos de la personalidad jurídica y capacidad de obrar La capacidad de obrar de los empresarios españoles se acreditará mediante escritura, documentos de constitución, estatutos o acto fundacional en el que constarán las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro Oficial. Los empresarios individuales deberán presentar fotocopia legitimada notarialmente del documento nacional de identidad o del que, en su caso, le sustituya reglamentariamente. En sustitución de la documentación exigida, podrá acreditarse la capacidad de obrar de las empresas mediante la aportación de la certificación expedida por el Registro Voluntario de Licitadores del Ministerio de Fomento (O.M. 1787/2002, de 2 de julio). En el caso de resultar adjudicatario deberá presentar los documentos acreditativos de la capacidad de obrar previamente a la adjudicación. Documentos que acrediten, en su caso, la representación. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro, presentarán poder bastante al efecto y fotocopia legitimada notarialmente de su D.N.I. o del que, en su caso, le sustituya reglamentariamente. Si la empresa fuera persona jurídica, el poder deberá figurar inscrito en el Registro Mercantil. Si se trata de un poder para acto concreto, no es necesaria la inscripción en el Registro Mercantil, de acuerdo con el art. 94.1.5 del Reglamento del Registro Mercantil. Compromiso de constitución de Unión Temporal de Empresas, en su caso. Cuando dos o más empresas acudan a la licitación, constituyendo una Unión Temporal de Empresas, cada uno de los empresarios que la componen deberá acreditar su capacidad y solvencia, acumulándose a efectos de la determinación de la solvencia de la Unión Temporal de Empresas las características acreditadas para cada uno de los integrantes de la misma.

Page 12: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 12 de 73

Para que en la fase previa a la adjudicación sea eficaz la Unión Temporal de Empresas será necesario que los empresarios que deseen concurrir integrados en ella indiquen, en documento privado, los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriban, la participación de cada uno de ellos y la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la plena representación de todos ellos frente a la entidad contratante. El citado documento deberá estar firmado por los representantes de cada una de las empresas componentes de la Unión. Documentos acreditativos de no estar incursa la empresa en prohibición para contratar. Deberá presentarse una declaración responsable que manifieste no estar incurso en alguna de las prohibiciones e incompatibilidades para contratar, establecidas en el art 60.1 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de Noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. El modelo de declaración del responsable puede ser obtenido en el perfil del contratante de la entidad con la que se contrate. La justificación acreditativa de hallarse al corriente de las obligaciones Tributarias y con la Seguridad Social se exigirá antes de la formalización del contrato, a la Empresa o Unión Temporal de Empresas que sea adjudicataria, concediéndole un plazo máximo de cinco (5) días hábiles desde su requerimiento para su presentación. Obligaciones tributarias: Deberá presentarse una Certificación emitida por el órgano que corresponda de hallarse al corriente de las obligaciones Tributarias y con la Seguridad Social, impuestas por las disposiciones vigentes, así como manifestar no haberse dado de baja en la matrícula del Impuesto de Actividades Económicas, indicando el Epígrafe en el que se encuentre dado de alta el licitador. (Anexo V). Se considerará que las empresas se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, cuando, en su caso, concurran las siguientes circunstancias: a) Estar dadas de alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas, siempre que ejerzan actividades sujetas a este impuesto, en relación con las actividades que vengan realizando a la fecha de presentación de las proposiciones o de las solicitudes de participación en los procedimientos restringidos, que les faculte para su ejercicio en el ámbito territorial en que las ejercen. b) Haber presentado, si estuvieran obligadas, las declaraciones por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, el Impuesto sobre la Renta de no Residentes, o de Sociedades, según se trate de personas o entidades sujetas a alguno de estos impuestos, así como las correspondientes declaraciones por pagos fraccionados, ingresos a cuenta y retenciones que en cada caso procedan. c) Haber presentado, si estuvieran obligadas, las declaraciones periódicas por el Impuesto sobre el Valor Añadido, así como, la declaración resumen anual. d) No tener deudas con el Estado de naturaleza tributaria en período ejecutivo, o, en el caso de contribuyentes contra los que no proceda la utilización de la vía de apremio, deudas no atendidas en período voluntario.

Page 13: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 13 de 73

A efectos de la expedición de las certificaciones acreditativas de dichas circunstancias, se considerará que las empresas se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, cuando presenten certificación administrativa de hallarse al corriente de sus obligaciones Tributarias a los efectos de lo establecido en el art 60.1 d) del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de Noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Que presenten Certificación administrativa de hallarse al corriente de las obligaciones tributarias durante los 12 meses anteriores a la participación en la presente licitación, emitida por la Agencia Estatal de la Administración tributaria donde figure como solicitante el licitador y como persona o entidad con la que se contrata a efectos de no resultarle exigible a esta la responsabilidad subsidiaria a que se refiere el art 43.1 f) de la vigente Ley General Tributaria, sin que ello suponga prejuzgar la naturaleza de la actividad objeto del contrato. Las circunstancias indicadas en los párrafos b) y c) anteriores, se refieren a declaraciones cuyo plazo reglamentario de presentación hubiese vencido en los doce meses precedentes al mes inmediatamente anterior a la fecha de solicitud de la certificación. Obligaciones de Seguridad Social. Se considerará que las empresas se encuentran al corriente, en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social, cuando presenten Certificación Administrativa expedida por el Órgano competente a los efectos del art 60.1 d) del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público de que la empresa esta al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social. Par su admisión, dicha certificación deberá haber sido emitida en los 30 días anteriores de la fecha límite para la presentación de la oferta. De acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 209/2003 de 21 de febrero, las certificaciones referidas podrán ser sustituidas por certificados telemáticos o por transmisión de datos, siguiéndose en ambos casos para su expedición y tratamiento lo dispuesto en el art 3 del citado real Decreto 209/2033 que modifica el art 14 y siguientes del Real Decreto 772/1999. A efectos de la expedición de las certificaciones, se considerará que las empresas se encuentran al corriente, en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social, cuando las deudas estén aplazadas, fraccionadas o se hubiera acordado su suspensión, con ocasión de la impugnación de tales deudas. Declaración responsable sobre obligaciones laborales

El licitador tiene la obligación de someterse a cuantas disposiciones sobre protección y condiciones de trabajo resulten de aplicación en el lugar donde vaya a realizarse la explotación objeto del contrato, debiendo manifestar que ha tenido en cuenta en sus ofertas tales obligaciones. Otra información

Page 14: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 14 de 73

En su caso, documentación acreditativa de que la plantilla de la empresa está integrada por un número de trabajadores minusválidos no inferior al 2 por 100 de la misma, indicando el número exacto de trabajadores minusválidos y el número total de trabajadores de la empresa. Garantía provisional

No procede.

Especialidades en la documentación de las empresas extranjeras

Además de la documentación común expresada en el párrafo anterior, estos empresarios deberán presentar documentos justificativos de los siguientes apartados: Personalidad jurídica y capacidad

La capacidad de obrar de las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo se acreditará mediante la inscripción en los Registros o presentación de las certificaciones que se indican en el Anexo I del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. La capacidad de obrar de las restantes empresas extranjeras se acreditará mediante informe expedido por la Misión Diplomática Permanente u Oficina Consular de España en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa, en la que se haga constar, previa acreditación por la empresa, que figuran inscritas en el Registro local profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que actúan con habitualidad en el tráfico local en el ámbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato. En estos supuestos, además deberá acompañarse informe de la Misión Diplomática Permanente de España o de la Secretaría General de Comercio Exterior del Ministerio de Economía sobre la condición de Estado signatario del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio, o, en caso contrario, el informe de reciprocidad en el que se acredite que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la Contratación con la Administración en forma sustancialmente análoga. Sumisión a la jurisdicción española

Las empresas extranjeras deberán acompañar una declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles, de cualquier orden, para todas las incidencias que, de modo directo o indirecto, pudieran surgir del contrato; declaración con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador. Solvencia económica y técnica

Page 15: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 15 de 73

Para acreditar la Solvencia el licitador deberá presentar la siguiente documentación:

- Relación de los principales servicios o trabajos en el ámbito de la gestión de soportes publicitarios de exterior, en los últimos dos años naturales que incluya objeto, última renta mínima garantizada aplicada (si procede), última renta variable aplicada (si procede), fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Será condición necesaria acreditar, la prestación de actividades similares al objeto de contratación durante los 5 últimos años. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, o en su defecto mediante declaración responsable del licitador.

- Acreditar una facturación, durante los últimos dos ejercicios fiscales cerrados superior a la cantidad de 3.000.000 € anuales. La acreditación se realizará a partir de las cuentas Anuales solicitadas.

- El licitador deberá presentar asimismo las Cuentas Anuales depositadas en el

Registro correspondientes a los dos ejercicios económicos fiscales inmediatamente anteriores, de acuerdo con el Plan General Contable Español, añadiendo las declaraciones fiscales pertinentes o auditoría externa de los ejercicios de los que, por plazo, todavía no hubiera documentación de las declaraciones y liquidaciones. En el caso de que se trate de persona física presentará la declaración de renta y/o patrimonio.

El licitador también podrá presentar cuantos documentos considere oportunos, a fin de acreditar su capacidad.

La entidad contratante podrá exigir al licitador, antes de la adjudicación, la comprobación de cualquiera de los aspectos manifestados en su oferta en respuesta a los requerimientos de solvencia.

ANÁLISIS DE LA DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA

La entidad contratante calificará previamente los documentos presentados en tiempo y forma. Si en el momento de la calificación, se observasen defectos materiales en la documentación administrativa presentada, podrá conceder un plazo no superior a cinco días hábiles para que el interesado subsane sus errores.

Subsanados, en su caso, los defectos u omisiones de la documentación administrativa presentada, procederá a la valoración de la oferta técnica.

Sobre de documentación técnica En forma bien visible y sin que sea preciso para su lectura abrir el sobre, se consignará lo siguiente:

SOBRE N 2: DOCUMENTACIÓN TÉCNICA Título y Nº de Expediente: ....................................... Licitador (nombre y CIF): .......................................... Fecha y Firma: .......................................................

Page 16: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 16 de 73

Al objeto de realizar una correcta valoración de las ofertas presentadas por los candidatos, la documentación técnica incluida en el Sobre número 2 se ajustará a lo dispuesto en los siguientes párrafos. PLAN DE NEGOCIO 1.- Estrategia comercial El objetivo es conocer de forma explícita el enfoque global comercial y la estrategia de negocio que el ofertante plantea para la explotación de la actividad publicitaria por cada uno de los grupos. 1.1.- Plan General propuesto Se valorará la propuesta y el enfoque común en el que se tengan en cuenta los siguientes apartados:

Conocimiento del cliente y sector: o Conocimiento del perfil del cliente del sector ferroviario, definiendo el

público objetivo de la actividad publicitaria y comercial y estrategias de aproximación.

o Conocimiento y particularidades del sector publicitario ferroviario y aspectos diferenciales del candidato.

Conocimiento de las entidades contratantes y sus respectivos negocios: o Amplitud y detalle o Alineamiento con los objetivos de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y

RENFE-Viajeros. Oferta de tipologías de soportes y ubicaciones.

o Características, tamaños y la ubicación de cada tipología de soportes en función del tipo de espacio ocupado (Estaciones, Terminales de Mercancías, edificios, material rodante…).

o Integración de los elementos publicitarios en el entorno y contribución de los mismos a la estética y diseño del espacio ferroviario.

Propuestas de innovación y creatividad. o Propuesta de nuevos modelos publicitarios o Propuestas de innovación. o Propuesta de migración de soporte físico tradicional a digital.

1.2.- Estimación de ventas

Se deberá incluir en este apartado la relación de ventas previstas para cada anualidad correspondiente al periodo de duración del contrato por cada uno de los grupos y tipo de soporte. Se valorará la coherencia de las ventas estimadas en el Plan de negocio propuesto en cada año de vigencia. 2.- Plan de Marketing

Page 17: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 17 de 73

2.1.- Plan de captación de clientes Enfoque de la segmentación, aproximación y captación de clientes (internacional, nacional, regional y local) para cada uno de los grupos. Se valorará especialmente el enfoque propuesto para la explotación de Grandes Clientes/Campañas (plan de acción, fuerza de ventas dedicada, recursos adicionales, etc.) y el enfoque propuesto para la relación con otros arrendatarios o concesionarios de publicidad. Se valorará igualmente el enfoque propuesto para la explotación del sector de cliente local (plan de acción, fuerza de ventas dedicada, recursos adicionales, etc.) y el enfoque propuesto para la relación con otros arrendatarios o concesionarios de publicidad. 2.2.- Cartera de acciones comerciales Enfoque de las acciones comerciales a realizar por el licitador para conseguir el máximo aprovechamiento de los espacios y soportes publicitarios para cada uno de los grupos. Entre las acciones a describir, se valorará especialmente el enfoque propuesto para las siguientes:

Propuesta de contratación para maximizar los ingresos de los activos publicitarios.

Política de explotación de oportunidades de venta cruzada (caracterización de oportunidades y grado de cobertura de oportunidades existentes).

Marketing support (promociones de ofertas y descuentos comunes de las distintas acciones comerciales que se llevan a cabo en cada espacio).

Relación con los espacios comerciales de cada Estación, Terminal, espacio ferroviario o material rodante objeto de explotación. Publicidad institucional.

Plan de captación de clientes de otras redes o soportes. Gestión de eventos y patrocinios (Enfoque de negocio, acciones y relaciones

con terceros). 3.- Modelo de gestión y seguimiento Propuesta del modelo de gestión y seguimiento, en el que se incluirán al menos los siguientes apartados: 3.1.- Modelo de relación con los espacios donde se desarrolla la actividad de publicidad. Propuesta común del modelo de relación entre el licitador y los distintos espacios objeto de explotación de cada uno de los grupos. Características específicas en el modelo de relación por tipología.

Page 18: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 18 de 73

3.2.- Gestión de campañas, publicidad y soportes publicitarios Propuesta de la gestión de ventas de campañas y publicidad local, regional, nacional, etc., propuesta de gestión del ciclo de venta y organización de operaciones para cada uno de los grupos (instalación, mantenimiento y reubicación de soportes publicitarios). Propuesta de gestión de aprobación de campañas. 3.3.- Seguimiento y reporte de la actividad a la entidad contratante Propuesta de modelo de seguimiento de la actividad entre el adjudicatario y la entidad contratante para cada uno de los grupos. Herramientas propuestas para el seguimiento del contrato. Tipologías (contenidos) y periodicidad de los informes. 4.- Plan de Gestión, Mantenimiento e Inversión Los ofertantes deberán presentar propuesta detallada del Plan de Gestión, Mantenimiento e Inversión, para cada uno de los grupos presentándose por grupos de estaciones y demás espacios donde se ubican los soportes, desglosando los siguientes detalles: 4.1.- Plan de Gestión

Especificación de la plantilla para asegurar el idóneo funcionamiento para cada uno de los grupos del contrato, con indicación de las categorías profesionales y descripción de las funciones de cada categoría profesional, al menos para las siguientes funciones:

Red Comercial. Operación de soportes (instalación de soportes publicitarios, mantenimiento, limpieza, etc.). Equipo creativo o de innovación. Equipo de gestión y administración. 4.2.- Plan de Mantenimiento

Se deberá incluir en este apartado la organización de la explotación, metodología y organización operativa de los activos. Estas actuaciones deben de incluir entre otros: Plan de mantenimiento:

o Recursos (indicando si son propios o externos) o Plan de mantenimiento preventivo por grupo y soporte, sus revisiones

periódicas, modelo de asistencia técnica en su caso. o Plan de mantenimiento correctivo por grupo y soporte con definición de

plazos máximos de reparación, los planes de reposición de la publicidad deteriorada, los planes sobre retirada de todos los restos de cartería y residuos generados por la actividad, modelo de asistencia técnica en su caso.

Plan de limpieza o Definir por grupo y soporte

Page 19: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 19 de 73

La periodicidad de la limpieza de todos los soportes, la subsanación de incidencias y deficiencias que se detecten, así como la organización y dimensión de los recursos humanos. Plan de subsanaciones de incidencias y deficiencias que se detecten, así como la organización del modelo de asistencia técnica en su caso.

4.3.- Plan de Inversiones

Propuesta de las inversiones a realizar en cada uno de los grupos con detalle por estación o espacio donde se desarrolla la actividad de publicidad durante todo el período de vigencia del contrato, plan que incluirá lo siguiente:

Tipología de las Inversiones Importe de las inversiones Periodicidad de las inversiones. Inversiones que permanecerán a la entidad contratante al finalizar el contrato.

Todas las inversiones a realizar durante el periodo de vigencia del contrato, deberán amortizarse a lo largo del mismo. El Plan de Inversiones deberá definirse de tal manera que garantice el cumplimiento del plan de negocio y facilite el incremento de la actividad. Todas las ofertas deberán presentarse con un índice que respetará la numeración y denominación de los siguientes apartados y el orden de presentación de los mismos y deberá presentarse en formato papel y en formato informático: CD ó DVD. El título de dichos apartados será incluido en la oferta técnica y en su índice, incluso en aquellos casos en los que el licitador no considere oportuno completar su contenido. 1.- ESTRATEGIA COMERCIAL. 1.1.- Plan General propuesto. 1.2.- Estimación de ventas 2.- PLAN DE MARKETING. 2.1- Plan de captación de clientes. 2.2.- Cartera de acciones comerciales. 3.- MODELO DE GESTIÓN Y SEGUIMIENTO. 3.1.- Modelo de relación con las estaciones y demás espacios. 3.2.- Gestión de campañas, publicidad y soportes publicitarios. 3.3.- Seguimiento y reporte de la actividad. 4.- PLAN DE GESTIÓN, MANTENIMIENTO E INVERSIÓN. 4.1.- Plan de Gestión. 4.2.- Plan de Mantenimiento. 4.3.- Plan de Inversiones.

Page 20: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 20 de 73

Sobre de Proposición económica En forma bien visible y sin que sea preciso abrir el sobre para su lectura, se consignará lo siguiente:

SOBRE N 3: PROPOSICIÓN ECONÓMICA Título y Nº de Expediente: ..................................... Licitador (nombre y CIF): ....................................... Fecha y Firma: ...................................................

Los ofertantes presentarán su oferta utilizando necesariamente el MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA que se adjunta a este Pliego como Anexo VII y que cumplimentará en todos sus apartados. . Los licitadores deberán tener en cuenta que la cantidad resultante de la oferta será sin IVA, que se desglosará como partida independiente. Condiciones para las ofertas económicas: Los licitadores presentarán un porcentaje para cada uno de los años y para cada uno de los grupos/actividad, estos porcentajes serán como mínimo del 55 %. El porcentaje de renta variable puede ser diferente para cada año y para cada grupo de actividad pero el de cada año necesariamente deberá ser igual o superior al del año anterior, sin superarlo en más de 2 puntos porcentuales. Este porcentaje propuesto será aplicado sobre las ventas netas de cada año representando la renta variable a pagar, en su caso. Se considerarán ventas netas a las ventas totales de cada actividad descontando los rápeles y comisiones a Centrales de Medios y Agencias externas. En el caso de marketing espectacular y vinilos a efectos de consideración de ventas netas habrá que descontar además los costes de producción debiendo, en todos los casos, estar todos los descuentos debidamente acreditados y documentados. El coste de producción del marketing espectacular y los vinilos no podrá superar en ningún caso el 20 % de la venta total de la operación. . Independientemente de lo anterior, los licitadores establecerán una propuesta de renta mínima anual garantizada para cada uno de los 7 años de contrato, debiendo ser cada año al menos igual o superior a la del año anterior. Los licitadores presentaran la oferta económica conforme al modelo que se adjunta como “hoja de oferta económica”, CUALQUIER OFERTA CUYO PORCENTAJE DE RENTA VARIABLE SEA INFERIOR AL MÍNIMO DEL 55% SERÁ DESESTIMADA

Page 21: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 21 de 73

Además de lo anterior, para la comercialización de los stands de las estaciones ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD, el porcentaje a abonar por el adjudicatario será siempre el 80% del importe de tarifa o del precio expresamente autorizado por ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD. (Anexo XI), estos importes no se consideraran a efectos de valoración de oferta económica. Plan de Viabilidad Económica

En el Plan de Viabilidad Económica se requerirá la presentación detallada de cuentas de resultados provisionales, la coherencia de las previsiones de ventas y la estructura de costes, así como la razonable contraprestación económica para el adjudicatario en función del capital invertido y el riesgo de la actividad. Con independencia de lo anterior, los licitadores deberán tener en cuenta que los soportes y medios descritos en el Anexo III, serán cedidos en uso mediante un contrato de comodato por COMFERSA y cuyo desglose se facilita en la información proporcionada a los licitadores. II.c- VALIDEZ DE LA OFERTA La validez de la oferta presentada será de SEIS (6) MESES a partir de la fecha fijada para la apertura de las ofertas económicas. II. d- CONSULTAS Y ACLARACIONES El licitador, no más tarde de los 5 días anteriores a la fecha límite de presentación de ofertas, podrá solicitar aclaración, por escrito, sobre cuantas dudas surjan en la interpretación de las condiciones exigidas en el presente Pliego y en el resto de la documentación aplicable al procedimiento. La entidad contratante, a su criterio, podrá divulgar al resto de los licitadores, aquellas cuestiones suscitadas que, sin desvelar asuntos de carácter reservado relativos a los licitadores, permitan una mayor homogeneidad para la comparación de las ofertas. Todo ello dentro de la más absoluta transparencia del proceso. Estas consultas deberán ser dirigidas por escrito a la dirección facilitada en el anuncio o a través de la siguiente dirección: [email protected]

III.- ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN III.a CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN La entidad contratante podrá contratar a la oferta que resulte económicamente más ventajosa, o renunciar/desistir de esta contratación sin que por ello tengan derecho los candidatos a reclamar compensación o indemnización por ningún concepto. Los candidatos deberán asumir los costes derivados del estudio, preparación de ofertas, reuniones, visitas, etc. La entidad contratante evaluará las ofertas presentadas en función de los criterios de adjudicación establecidos en este Pliego.

Page 22: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 22 de 73

A los efectos de determinar la oferta económicamente más ventajosa para la entidad se establecen en el presente pliego criterios de carácter técnico y económico; no obstante los criterios de carácter técnico y la valoración de la documentación técnica aportada por los licitadores sólo será tenida en cuenta a efectos de determinar la continuación en el procedimiento de contratación, de esta forma la adjudicación recaerá en aquella proposición que, habiendo superado los umbrales de valoración técnica establecidos en el presente pliego para continuar en el procedimiento, haya presentado la mejor oferta económica final. III.b- VALORACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA La valoración de los aspectos técnicos de cada propuesta será la resultante de la suma de las puntuaciones obtenidas para los distintos aspectos de ella, según los siguientes criterios. Se valorará la oferta técnica, otorgando una puntuación técnica con un máximo de 100 puntos, siendo la puntuación mínima exigida a cada uno de los licitadores de 65 puntos. EN CASO DE QUE ALGUNO DE LOS LICITADORES NO SUPERE LA CITADA PUNTUACIÓN, SUPONDRÁ LA EXCLUSIÓN DE LA EMPRESA EN EL PROCEDIMIENTO. Tras la valoración de las ofertas técnicas se procederá a la apertura de las ofertas económicas aportadas y a la negociación de las mismas únicamente con aquellos licitadores que hubieran obtenido una valoración técnica igual o superior a 65 puntos. Los criterios que han de servir de base para la puntuación de los aspectos técnicos ofertados por cada licitador serán los siguientes: 1.- ESTRATEGIA COMERCIAL Se valorará: 1.1.- Plan de Negocio propuesto. Se valorará la amplitud y grado de detalle con el que se plantee el plan de negocio propuesto, así como el grado de alineamiento y conveniencia de la estrategia de negocio global planteada con los objetivos estratégicos de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora / RENFE-Viajeros Asimismo, se valorará la mejor oferta de tipologías de soportes y ubicaciones, en función de la tipología de estación o espacio donde se ubiquen los soportes, su evolución a lo largo del contrato, la innovación y creatividad en los soportes publicitarios y la integración de los mismos en la estación o espacio, en función de la estética y diseño del espacio ferroviario o material rodante. La oferta deberá contemplar el aprovechamiento específico y diferenciado de cada una de las superficies comercializables de los espacios Con respecto a la innovación, con objeto de disponer en estaciones, espacios y material rodante siempre de las últimas tendencias en el ámbito de publicidad, se valorará en las ofertas la inclusión de la identificación e implementación de nuevos

Page 23: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 23 de 73

modelos de publicidad que utilicen las acciones de marketing digital y tradicional más innovadoras de cada momento. 1.2 Estimación de ventas Se deberá incluir en este apartado la relación de ventas previstas para cada anualidad del contrato, por grupo y tipo de activos publicitarios. Se valorará la estimación de ventas con el entorno macroeconómico y la estimación de evolución del sector publicitario español. PUNTUACIÓN MÁXIMA: 25 puntos 2.- PLAN DE MARKETING Se valorará el enfoque de la captación de clientes en función de la tipología de las estaciones y resto de espacios donde se desarrolle la actividad de publicidad, la relación comercial con otros arrendatarios o concesionarios de las Estaciones y la cartera de acciones comerciales a realizar por el licitador. 2.1. Plan de captación de clientes Se valorará la propuesta de Plan de Marketing global de la segmentación, aproximación y captación de clientes, en función del tipo de espacio donde se desarrolle la actividad de publicidad y se valorará especialmente la propuesta para la explotación del sector de clientes locales (plan de acción, fuerza de ventas dedicada, recursos adicionales, etc.). 2.2.- Cartera de acciones comerciales Se valorará la propuesta común con objeto de la contratación de las acciones comerciales a realizar por el licitador para maximizar el aprovechamiento de los espacios y soportes publicitarios, incluyéndose entre otras, las siguientes acciones comerciales: Se valorará en las ofertas el establecimiento de medidas para potenciar la publicidad cruzada. Política de explotación de oportunidades de venta cruzada. Caracterización de oportunidades y grado de cobertura de oportunidades existentes. Se valorará en las ofertas presentadas, el enfoque global para potenciar las promociones y acciones comerciales realizadas en las estaciones y material rodante, así como la oferta del número y características de soportes publicitarios que se pondrán a disposición de la entidad contratante, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora, con el objetivo de incentivar las ventas de las actividades comerciales que se llevan a cabo en cada estación o material rodante. Publicidad institucional. Se valorará el enfoque propuesto para maximizar el aprovechamiento de los espacios y soportes publicitarios a través de su utilización para publicidad institucional y los

Page 24: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 24 de 73

descuentos a aplicar sobre las tarifas oficiales en campañas publicitarias de carácter institucional y/o no comercial. PUNTUACIÓN MÁXIMA: 25 puntos. 3.- MODELO DE GESTIÓN Y SEGUIMIENTO Se valorará la aportación de un enfoque de los espacios donde se ubican los soportes publicitarios para realizar el seguimiento del contrato, incluyendo el modelo de relación entre el licitador y los espacios, la gestión de campañas, publicidad y soportes publicitarios, los procesos y herramientas para el seguimiento del contrato. 3.1.- Modelo de relación con los espacios donde se desarrolla la actividad de publicidad. Se valorará el modelo y tipo de relación entre el explotador y el organismo contratante, la aportación de un enfoque del modelo de relación en los distintos espacios para la gestión de la actividad publicitaria, así como las características específicas de este modelo de relación en función de la tipología de cada espacio. 3.2.- Gestión de campañas, publicidad y soportes publicitarios Se valorará la propuesta sobre la gestión del ciclo de venta de campañas y de la publicidad en función de la tipología de cada espacio, la aprobación de campañas y la organización de operaciones. 3.3.- Seguimiento y reporte de la actividad a la entidad contratante, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora. Se valorará la propuesta de modelo de seguimiento y reporting de la actividad a la entidad contratante, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora / RENFE-Viajeros. Asimismo, se valorará la aportación de procesos y herramientas para realizar el seguimiento de la actividad objeto de contratación (p. ej., informes periódicos, acceso on line a las herramientas de gestión de campañas del licitador, etc.), debiendo aportar los licitadores una herramienta que permita la gestión de la actividad comercial conforme a los requerimientos que la entidad contratante determine. PUNTUACIÓN MÁXIMA: 25 puntos. 4.- Plan de Gestión, Mantenimiento e Inversión. El licitador aportará propuesta detallada del Plan de gestión, mantenimiento e inversión, presentándose por grupos de estaciones y demás espacios donde se ubican los soportes. Se valorarán los siguientes criterios: 4.1. Plan de Gestión

Page 25: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 25 de 73

Se valorará la propuesta de recursos a utilizar en la explotación tanto en su número como capacidad y experiencia, de forma específica los recursos destinados a gestión, red comercial y los destinados a innovación tecnológica y creativa de medios. 4.2. Plan de Mantenimiento Se valorará la especificación del plan de mantenimiento preventivo y correctivo y conservación de los espacios donde se desarrolla la actividad de publicidad por soporte. Se valorará el plan de limpieza que se proponga por soporte. Se valorará especialmente la propuesta de subsanación de incidencias. Concretamente se tendrán en cuenta cada uno de los puntos relacionados en el apartado referido al plan de mantenimiento y plan de asistencia en cada caso. 4.3. Plan de Inversiones Se valorará la propuesta presentada por los licitadores de las inversiones a realizar por cada estación o espacio donde se desarrolla la actividad de publicidad durante el periodo de vigencia del contrato, teniendo en cuenta los importes de las inversiones, su naturaleza y la periodicidad de su ejecución. Consecuentemente el licitador deberá presentar en su oferta un Plan de Inversiones en el que especifique para cada anualidad la inversión que se compromete a realizar, su naturaleza y su cuantía. Las inversiones podrán incluir tanto la incorporación de nuevos soportes como la adaptación de los soportes cedidos por COMFERSA. Asimismo, se valorará positivamente la inclusión de un plan de inversiones ligado a la innovación publicitaria. En este plan de inversiones se deberán especificar detalladamente las inversiones destinadas a nuevos soportes publicitarios que se considerarán a efectos del incremento de la vigencia del contrato de 7 a 10 años. PUNTUACIÓN MÁXIMA: 25 puntos. Las ofertas situadas en el intervalo de calidad técnica inaceptable (aquellas cuya puntación técnica inicial no supere los 65 puntos) no serán tomadas en consideración para la determinación de la oferta más ventajosa, de manera que, en el caso de no existir ofertas en el otro intervalo, se procederá a declarar desierta la licitación, al no haber concurrido al mismo ofertas de calidad técnica suficiente. III.c- VALORACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA La valoración de las ofertas se realizará de conformidad a lo establecido en el presente apartado. FASE I- EVALUACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA

Page 26: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 26 de 73

Únicamente se procederá a la apertura del sobre nº 3 de proposición económica de las empresas que hubieran obtenido una valoración técnica final igual o superior a 65 puntos. El acto de apertura de las ofertas económicas iniciales será público, y se desarrollará en el lugar y tiempo señalado por la entidad contratante. Igualmente, en el mismo acto público, se comunicará a los licitadores, únicamente, el importe de la oferta más alta. Para la valoración de las ofertas económicas se tendrán en cuenta los siguientes criterios: Valoración de la Proposición Económica Valoración de la oferta económica (V.O.E.): La valoración económica se realizará de acuerdo a los siguientes criterios y se presentarán en el modelo que se adjunta en el anexo VII. A los efectos de determinar la oferta económicamente más ventajosa se procederá a comparar para cada año (i) el importe mínimo garantizado propuesto, con (ii) el sumatorio de las cantidades resultantes de aplicar el porcentaje ofertado por el licitador por la cantidad de referencia facilitada por la entidad contratante para cada grupo/actividad (4.034.509 Euros, repartidos mediante la aplicación de porcentajes para cada uno de los grupo/actividad de conformidad con lo que se establece en el Anexo VII). La entidad contratante tomará la suma de la mayor de las dos cantidades anteriores de cada año (que saldrá automáticamente en el modelo de presentación de la oferta económica en la casilla “Renta de valoración”) como oferta comparable con la del resto de licitadores. Considerando como la oferta con mejor valoración aquella que presente una mayor “Renta de valoración”. El licitador deberá tener en cuenta que, en caso de resultar adjudicatario se compromete a abonar la mayor de las siguientes cantidades: - La resultante de obtener el porcentaje ofertado sobre los ingresos netos y

reales obtenidos (teniendo en cuenta que éste porcentaje debe ser igual o mayor que el del año anterior y que el incremento no puede ser superior a 2 puntos porcentuales) y

- Renta fija mínima anual garantizada ofertada (teniendo en cuenta que ésta debe ser igual o mayor que el año anterior)

- El 70 por ciento de la renta abonada en el año anterior Sin perjuicio de la liquidación que se haga a final de cada anualidad en función de las ventas obtenidas por el adjudicatario, mensualmente éste abonará a la entidad contratante la doceava parte de la mayor en los dos primeros puntos anteriores o el porcentaje final ofertado de los ingresos netos reales obtenidos en el mes anterior de las cantidades indicadas en el párrafo inmediatamente anterior.

Page 27: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 27 de 73

FASE II.- NEGOCIACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA Seleccionadas las empresas que pasan a la Fase de Negociación de la Oferta Económica, se invitará a las mismas para que, en el plazo máximo de dos días hábiles, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la invitación, presenten una nueva oferta económica. Estas nuevas ofertas presentadas por los licitadores deberán ser superiores a la oferta presentada inicialmente, tanto en relación con la renta fija mínima garantizada como la variable ofertada. En caso de que la oferta presentada no cumpla con los requisitos señalados anteriormente, se considerará como válida la presentada por el licitador inicialmente. Finalizada la negociación y analizados los aspectos económicos de las ofertas recibidas, se establecerá la clasificación de las mismas por orden decreciente, situando en primer lugar a la oferta más alta. Aquel licitador que presente la oferta económica más alta será el adjudicatario. III.d- ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Finalizada la negociación mencionada en el apartado anterior, se procederá por resolución de la entidad contratante a la adjudicación del contrato a aquel licitador que tras el procedimiento de negociación efectuado haya realizado la oferta económicamente más ventajosa. La entidad contratante requerirá al Adjudicatario para que, en el plazo de 15 días hábiles, a contar desde el siguiente en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y Seguridad Social, de haber abonado los gastos de publicidad y de haber constituido la garantía definitiva. De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el Adjudicatario ha retirado su oferta, pudiendo la entidad contratante, en tal caso, adjudicar el contrato al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas. La entidad contratante podrá renunciar o desistir del procedimiento antes de la adjudicación, siempre que exista causa que lo justifique y se determine en la resolución que se adopte a tal fin, debiendo comunicar tal decisión a los licitadores. No obstante, la entidad contratante podrá, por razones de interés público, renunciar o desistir del procedimiento de adjudicación sin que la misa conlleve indemnización alguna para los licitadores que han presentado oferta. III.e- GARANTÍAS Y FIANZAS GARANTÍA PROVISIONAL Y DEFINITIVA

Page 28: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 28 de 73

Para la presentación de ofertas no será necesaria la constitución de garantía provisional El Adjudicatario está obligado a constituir una GARANTÍA DEFINITIVA, según modelo que se acompaña como ANEXO VIII, a disposición de la entidad contratante, y por un importe de 800.000 Euros, y por una entidad bancaria financiera de reconocida solvencia, como garantía de cumplimiento por el Adjudicatario de sus obligaciones derivadas del contrato. Las garantías definitivas se constituirán en metálico, mediante aval prestado por Bancos, Cajas de Ahorro, Cooperativas de Crédito, establecimientos financieros de crédito o Sociedades de Garantía Recíproca autorizados a operar en España o por contrato de Seguro de Caución celebrado en las formas y condiciones reglamentariamente establecidas. La garantía no se devolverá, en su caso, con interés alguno. La garantía definitiva responderá de los siguientes conceptos:

1. De las penalizaciones impuestas al Adjudicatario.

2. De la correcta ejecución de las prestaciones contempladas en el contrato, de

los gastos originados a la entidad contratante por la demora del Adjudicatario en el cumplimiento de sus obligaciones y de los daños y perjuicios ocasionados a la misma con motivo de la ejecución del contrato o por su incumplimiento, cuando no proceda su resolución.

3. De los desperfectos ocasionados en los espacios donde se desarrolle la

actividad de publicidad, así como sobre cualquier tipo de pérdida o daño causado a la entidad contratante, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros, o a terceros sin límite de cualquier tipo, y sin que limite tal responsabilidad el importe de la garantía.

4. De la incautación que puede decretarse en los casos de resolución del

contrato, de acuerdo con lo que en él o en la legislación aplicable esté establecido.

5. De los daños producidos en los soportes y medios descritos anteriormente

que se entregan mediante contrato de comodato al adjudicatario. REPOSICIÓN DE LA GARANTÍA En caso de que la entidad contratante se viese obligado a hacer uso en todo o en parte de la citada garantía, el Adjudicatario deberá reponerla total o parcialmente, en el plazo de quince (15) días naturales a partir de la fecha en que la entidad contratante le notifique tal circunstancia. En caso de incumplimiento de la obligación de reponer la garantía que las partes consideran esencial por parte del Adjudicatario, éste estará sujeto al pago de una penalización adicional equivalente a la renta diaria, calculada ésta como la Renta Mínima Garantizada Anual del año natural dividida entre 365 días, por cada día de incumplimiento, sin perjuicio del derecho que asiste a la entidad contratante de resolver el contrato. Además, el pago de esta penalización en ningún

Page 29: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 29 de 73

caso exonerará al Adjudicatario de la citada obligación ni de indemnizar a dicha entidad por los daños y perjuicios sufridos. La entidad contratante mantendrá dicha garantía en su poder durante la vigencia del Contrato y sus eventuales prórrogas en caso de producirse, más un período de seis (6) meses. En caso de que fuese necesario ejecutar la garantía, todos los gastos derivados de dicha ejecución, incluyendo de forma enunciativa pero no limitativa gastos de notarios y abogados y comisiones bancarias, serán por cuenta del Adjudicatario. Por ello, en caso de que la entidad contratante incurriese en cualesquiera gastos en relación con la ejecución de la garantía, estos podrán ser recuperados del Adjudicatario. DEVOLUCIÓN Y CANCELACIÓN DE LA GARANTÍA DEFINITIVA. Aprobada la liquidación del contrato, si no resultasen responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre la garantía definitiva y transcurrido el plazo de garantía determinado en este Pliego, se dictará acuerdo de devolución de aquélla. III. f- FORMALIZACIÓN No podrá procederse a la formalización del contrato hasta tanto transcurra un plazo de quince (15) días hábiles a contar desde la fecha de comunicación a los licitadores del resultado de la adjudicación acordada. El contrato deberá formalizarse antes de transcurridos treinta (30) días hábiles desde la citada comunicación.

El contrato podrá formalizarse en escritura pública cuando así lo solicite el adjudicatario, siendo de su cargo los gastos e impuestos derivados de su otorgamiento, comprometiéndose en este caso a entregar a la entidad contratante una (1) copia autorizada de dicha escritura dentro del plazo de quince (15) días naturales desde su otorgamiento. Antes de la formalización del contrato, el Adjudicatario deberá presentar los justificantes de la garantía definitiva y del abono de los gastos del anuncio de licitación, así como del abono correspondiente derivado de la adquisición de la titularidad de los soportes y muebles diversos propiedad de COMFERSA que le son transmitidos como consecuencia de la adjudicación. En el anexo XII se recoge modelo de contrato De no producirse la formalización del contrato en el plazo señalado por causas imputables al Adjudicatario, se entenderá que éste ha retirado su oferta, pudiendo la entidad contratante adjudicar el contrato al licitador siguiente, y así sucesivamente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas. La entidad contratante podrá acordar en tal caso la incautación sobre la garantía definitiva del importe de la garantía provisional que, en su caso, se hubiese exigido.

Page 30: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 30 de 73

III.g- ESPACIOS Fase previa a la utilización de los espacios donde se desarrolle la actividad de la publicidad. Para el supuesto de ejecución de obras de adaptación, el Adjudicatario deberá contratar, u obligará al contratista de las obras a que contrate, con una compañía de seguros de reconocida solvencia: (i) un seguro de bienes por las pérdidas y daños sustanciales que sean consecuencia directa de una causa accidental e imprevisible, y (ii) un seguro de responsabilidad civil extracontractual por daños causados a personas o bienes, por acción u omisión, que se hayan originado en la obra asegurada y estén relacionados con la ejecución de la misma. La entidad contratante, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros, según correspondan los espacios afectados, figurarán como beneficiarios del seguro. En dicho seguro, el Adjudicatario y su compañía de seguros renunciarán expresamente a su derecho a reclamar a la entidad contratante, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE- Viajeros, a otros arrendatarios y sus respectivas compañías de seguros, por daños causados en los espacios donde se desarrolla la actividad de publicidad, a los bienes muebles o a cualquier otro objeto que se halle en los mismos, ya pertenezca al Adjudicatario o a un tercero. El Adjudicatario deberá facilitar al beneficiario del seguro copia de dichos seguros. En caso de reclamación, las sumas procedentes de los seguros se destinarán a reparar los daños producidos. Momento de la puesta a disposición Los espacios que previamente se determinen por parte de los propietarios de los mismos en los que se ubiquen los soportes y/o se desarrolle la actividad de publicidad, serán puestos a disposición, únicamente para tal fin, para la gestión de la actividad por parte del Adjudicatario, quien las recibirá de plena conformidad tras haberlas revisado, en el momento en que se proceda a la firma del Acta de Entrega, que deberá firmarse en un plazo máximo de quince (15) días a partir de la fecha de firma del contrato. Por su parte, los soportes publicitarios deberán encontrarse disponibles para los usuarios de las estaciones y/o espacios conforme a la planificación consensuada con la entidad contratante y con ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Viajeros, desde la fecha de firma del Acta de Entrega, plazo en el que habrán de haberse realizado todas las obras de adaptación necesarias. Estado a la entrega, recepción y conservación Los espacios en los que se ubiquen los soportes serán entregados de conformidad con las características y condiciones que se definan en el momento de entrega de los espacios, y en el Acta de Entrega que al efecto se firme para cada estación o espacio donde se ubican los soportes, en la que se reflejarán las especificaciones técnicas de los espacios en función de su destino. El Adjudicatario se compromete a mantener los espacios en los que se ubiquen los soportes con la máxima diligencia y cuidado. Un mes antes de la fecha de Extinción de la relación contractual, la entidad contratante, previa autorización de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros, informará al Adjudicatario si los espacios deben dejarse libres, expeditos y en el estado originario en que la recibió o si las

Page 31: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 31 de 73

modificaciones introducidas durante la vigencia del contrato deben mantenerse total o parcialmente. En la fecha de Extinción, las Partes firmarán un Acta de Devolución que establecerá el estado de los espacios a las que se adjuntará un inventario que recogerá las instalaciones y obras ejecutadas que deberán permanecer en los espacios, el importe total de las inversiones realizadas en los mismos y, en su caso, la diferencia que pueda existir respecto de la Inversión comprometida por el Adjudicatario, una relación tanto descriptiva como estimativa del coste que pudieran suponer las reparaciones a efectuar imputables al propietario, otorgándole en este caso, un plazo máximo de quince (15) días para que proceda a su reparación. Una vez que la entidad contratante con el concurso de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Viajeros, haya verificado que el Adjudicatario ha reparado la totalidad de los desperfectos incluidos en el Acta de Devolución devolverá, en su caso, el importe que corresponda entregado en concepto garantía. En caso de que el Adjudicatario no reparase los mencionados desperfectos en el plazo establecido, la entidad contratante procederá a repararlos con cargo a las cantidades entregadas como garantía, reservándose el ejercicio de cuantas acciones pudieran corresponderle por el incumplimiento de lo pactado en el presente contrato. Obras de adaptación El Adjudicatario deberá realizar a sus expensas las obras de instalación y reforma de los espacios, conforme a las determinaciones que se indican a continuación: - Todas las obras precisas para que los espacios objeto de este contrato puedan ser utilizadas para su destino serán realizadas por el Adjudicatario, dentro de las condiciones mínimas que se determinen con anterioridad al inicio de las mismas y de acuerdo con lo establecido en esta cláusula. - El Adjudicatario no podrá realizar ningún tipo de obra de adaptación o instalación, alteración o modificación de cualquier tipo, salvo aquellas que sean autorizadas por los propietarios de los espacios, por escrito, previa presentación por el Adjudicatario del informe y proyecto de las obras pretendidas (incluyendo memoria, especificaciones técnicas, presupuesto y planos), salvo que por la entidad de las obras no fuese necesario el mismo de conformidad con la legislación vigente, en cuyo caso el Adjudicatario informará debidamente a ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Viajeros, para su autorización, pudiendo éstos, directamente o a través de la entidad contratante, reclamar cuanta documentación considere conveniente. - Las obras de adaptación de los espacios deberán llevarse a cabo necesariamente en los horarios que indiquen ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Viajeros, Además, las rutas de aprovisionamiento para dichas obras (entrada de materiales y herramientas y desalojo y retirada de los mismos) serán las indicadas por éstos. - Realizadas por el Adjudicatario las obras de adaptación, el Adjudicatario no podrá realizar ninguna otra obra en los espacios en los que se ubiquen los soportes y/o en los que se desarrollen la actividad de publicidad, sin el previo y expreso consentimiento por escrito de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Viajeros. - El Adjudicatario deberá, durante la realización de las obras de adaptación, pagar los gastos correspondientes a los consumos de agua, gas, electricidad y

Page 32: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 32 de 73

cualquier otro servicio consumido, en los espacios, por el Adjudicatario, sus agentes, contratistas o empleados, de conformidad con lo establecido en el presente Pliego. Inversión del Adjudicatario El Adjudicatario, de conformidad con su Oferta, se compromete a invertir en los elementos publicitarios, por su cuenta y cargo las cantidades mínimas que figuran en su oferta, a lo largo del período de duración del contrato (en adelante, la “Inversión”) así como a su amortización en los periodos correspondientes indicados en su oferta. En el supuesto de que las inversiones realizadas no superen la cantidad de la Inversión, a la finalización del contrato, el Adjudicatario deberá pagar la diferencia en el plazo de quince (15) días a contar desde la Fecha de Extinción, en concepto de inversiones no realizadas en los elementos publicitarios, pudiendo la entidad contratante, en su defecto, deducir tales cantidades de la garantía entregada en virtud del presente contrato, reflejándose tal extremo en el Acta de Devolución. Dado que el incumplimiento de la planificación de la inversión a realizar puede suponer un detrimento de la calidad del servicio prestado por el Adjudicatario, sin perjuicio de lo indicado en el apartado anterior, la entidad contratante se reserva la facultad de aplicar penalizaciones adicionales en virtud del impacto estimado de la falta de inversión. Antes de proceder al inicio de cualquier inversión el Adjudicatario presentará al propietario por escrito y por los medios de notificaciones acordados en el presente contrato, para su aprobación, un proyecto básico que incluya memoria, planos detallados, cuadro de precios unitarios y presupuesto total de la inversión que quiera realizar (salvo que por la entidad de las obras no fuese necesario el mismo de conformidad con la legislación vigente, en cuyo caso el Adjudicatario informará debidamente a COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE- Viajeros, para su autorización, pudiendo éste reclamar cuanta documentación considere conveniente), disponiendo la entidad contratante del plazo máximo de quince (15) días para contestar, entendiéndose su conformidad en caso de que la respuesta no se produjera en dicho tiempo. Sin la aprobación tácita o expresa de la entidad contratante, la inversión propuesta no podrá ejecutarse, no asumiendo ésta en dicho supuesto, los gastos incurridos por el Adjudicatario respecto a la inversión propuesta y sin que tenga derecho el Adjudicatario a indemnización alguna. A continuación, redactará el correspondiente proyecto de ejecución, siendo necesario obtener la misma autorización y en los mismos plazos en caso de requerirse modificaciones. Una vez realizada cada inversión, el Adjudicatario informará a LA PROPIEDAD para que éste pueda verificar el cumplimiento de la misma en relación con el proyecto que fue autorizado. En el supuesto de que la inversión realizada no se ajustase al proyecto autorizado, el Adjudicatario deberá realizar a la mayor brevedad posible cuantas obras resulten necesarias, así como incorporar las instalaciones que puedan ser necesarias, para que la inversión realizada se ajuste al proyecto autorizado. Cada vez que el Adjudicatario realice una inversión, éste deberá presentar justificación documental de la misma (facturas conformadas y justificantes de pago) en un período máximo de seis (6) meses, contado desde la finalización de la inversión. Todas las inversiones propuestas y realizadas deberán amortizarse totalmente durante el período del contrato.

Page 33: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 33 de 73

Para el caso de que el Adjudicatario decida a partir del quinto año de vigencia del contrato, realizar cualquier inversión que no pueda amortizarse totalmente durante la vigencia restante del contrato, deberá solicitar autorización a ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Operadora con el objeto de que aprueben o no la citada inversión. Para el inicio de la correspondiente inversión, será necesaria la elaboración de un certificado por parte de LA PROPIEDAD que acredite su terminación conforme al proyecto autorizado. Este Certificado será elaborado en el plazo máximo de QUINCE (15) días desde la comunicación por el Adjudicatario y con acuse de recibo de la terminación de la inversión. III.h- AUTORIZACIONES Y LICENCIAS Las autorizaciones y licencias administrativas, incluidas, sin que su enumeración resulte exhaustiva, la licencia de obras y la licencia de actividad (si procede), precisas para la ejecución de las obras en los espacios y para el ejercicio de la Actividad, deberán ser solicitadas, tramitadas y obtenidas por el Adjudicatario bajo su exclusiva responsabilidad. En consecuencia, serán de cuenta exclusiva del Adjudicatario todos los gastos, tasas, impuestos y cuantas cantidades sean exigibles por la tramitación y obtención de dichas autorizaciones así como por el ejercicio de la Actividad, para el caso que el adjudicatario considere oportuno solicitarlas, debiendo indemnizar a COMFERSA y ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD Y/O RENFE-Viajeros, por todos los costes en los que éste incurra por no haber obtenido el Adjudicatario todas las citadas licencias. La falta de obtención de las licencias que el adjudicatario considerase necesarias para la realización de las obras en los espacios o para el desarrollo de su Actividad, no permitirá al Adjudicatario ha resolver el contrato, quedando facultado al órgano contratante para resolver el contrato lo que llevaría implícito la perdida de la Garantía depositada y, en su caso si así se cree conveniente solicitar las correspondientes indemnizaciones por daños y perjuicios al adjudicatario

IV.-FORMALIZACION DEL CONTRATO IV.a.- OBLIGACIONES DE LAS PARTES Obligaciones del adjudicatario Pago de la renta El adjudicatario deberá satisfacer el precio ofertado en su oferta económica de conformidad con lo expuesto en el apartado correspondiente a la valoración de la oferta económica. A tal efecto las ventas netas que sirvan para el cálculo de la cantidad a satisfacer deberán estar reflejadas en las cuentas anuales del adjudicatario y estar debidamente auditadas.

Page 34: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 34 de 73

Sin perjuicio de la liquidación que se haga a final de cada anualidad en función de las ventas obtenidas por el adjudicatario, mensualmente, y dentro de los primeros cinco días naturales, abonará a la entidad contratante la mayor de las tres cantidades siguientes (i) el porcentaje final ofertado sobre los ingresos netos reales obtenidos en el mes inmediatamente anterior (ii) la doceava parte de la renta fija mínima anual garantizada ofertada por el adjudicatario o (iii) la doceava parte del 70 por ciento de los ingresos para la entidad contratante pagados en el año anterior. Facultad de inspección y acceso de la entidad contratante El Adjudicatario permitirá el libre acceso a toda persona autorizada por la entidad contratante así como a cualquier persona autorizada por RENFE-Viajeros, o ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD mismo, para comprobar el cumplimiento de las demás obligaciones que se establecen en el presente Pliego, siempre que (i) medie el oportuno aviso al objeto de perturbar lo menos posible al Adjudicatario y su actividad; y (ii) la visita se efectúe en presencia de éste, salvo lo dispuesto en el párrafo siguiente. En caso de urgencia o fuerza mayor, podrán también, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD O RENFE-Viajeros, por si o por medio de persona autorizada, acceder a los espacios desde los que se realiza la actividad de publicidad, para atender las reparaciones o revisiones que sean oportunas. En estos casos, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD O RENFE-Viajeros, darán cuenta inmediata al Adjudicatario. Con periodicidad semanal, a demanda de LA PROPIEDAD el Adjudicatario deberá facilitar un informe sobre el estado de los elementos publicitarios ubicados en las estaciones y/o espacios en los que se ubican los elementos desde lo que se realiza la actividad de publicidad (limpieza, estado de instalaciones, incidencias que afecten a la operatividad del mismo, etc.). La periodicidad antes indicada podrá variar, previo acuerdo entre, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD O RENFE-Viajeros, y el Adjudicatario. Actividades prohibidas En ningún caso y bajo ningún pretexto podrá el Adjudicatario realizar actividad alguna que suponga deterioro o menoscabo de los espacios, propiedad de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros, en los que se ubican los elementos desde lo que se realiza la actividad de publicidad estando prohibido el almacenamiento o manipulación de sustancias peligrosas, prohibidas o nocivas para la salud. En caso de incumplimiento de esta obligación, y sin perjuicio de la facultad resolutoria del contrato que pueda corresponder a la entidad contratante, el Adjudicatario será directamente responsable de las pérdidas y/o daños causados en los espacios anteriormente indicados. Tipología de soportes El Adjudicatario se compromete a instalar o mantener instalados los soportes adquiridos de COMFERSA según tipología, situación, distribución en cada una de las Estaciones y demás espacios en los que se ubican los mismos, comprometidos a partir de su oferta presentada en el proceso de licitación del presente contrato, pudiendo, en caso de incumplimiento del mismo, ser penalizado en los términos que este determine según el grado de incumplimiento.

Page 35: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 35 de 73

Una vez finalizado el periodo de vigencia del contrato, el Adjudicatario saliente propietario de los soportes deberá retirarlos en las condiciones indicadas en su oferta y de acuerdo a los criterios acordados con COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros. ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros, se reserva la facultad de autorizar la ubicación, número de soportes y superficie publicitaria sobre la oferta inicial del Adjudicatario. En virtud de un mejor aprovechamiento de los recursos publicitarios desplegados y con objeto de no dañar la imagen comercial de los estaciones y demás espacios en los que se ubican los elementos desde lo que se realiza la actividad de publicidad, los soportes no publicitados durante un periodo máximo de seis meses continuados podrán ser retirados o variar su ubicación a criterio de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros, para aquellos supuestos en los que fuese ésta necesaria, corriendo en este caso los costes a cargo del Adjudicatario. El régimen general de la gestión de publicidad incluye, además de los soportes estáticos interiores y exteriores, medios publicitarios tales como promociones, stands, corpóreos, soportes tridimensionales, vinilos, soportes digitales, marketing espectacular, lonas, banderolas, publicidad en carritos portaequipajes, así como cualquier otro tipo de medio publicitario no indicado anteriormente. En caso de que el adjudicatario esté interesado en introducir alguno de estos medios, o cualquier otro no indicado anteriormente y que no hubiera incluido en su propuesta inicial, deberá presentar obligatoriamente en cada caso un estudio de explotación para su aprobación por LA PROPIEDAD , si procediese. La actividad de publicidad desarrollada no deberá afectar a los espacios y medios destinados a la comunicación a los usuarios y a la información de trayectos u otros servicios de transporte por ferrocarril específicos. Características de los Soportes. Los soportes publicitarios, tanto en su diseño como en sus características técnicas, deberán estar integrados en el entorno arquitectónico de la Estación y/o espacio en los que se ubican los soportes. De igual manera, deberán mantener la homogeneidad en materia de diseño y formato para cada uno de los diferentes medios incluidos en su oferta (mupis, columnas, luminosos, digitales etc.). Los medios existentes en las estaciones y demás espacios en los que se ubican los soportes que no reúnan las condiciones mencionadas, o sean considerados obsoletos por LA PROPIEDAD, deberán ser sustituidos por el Adjudicatario. Los costes de diseño a nivel de detalle constructivo, proyecto, fabricación, montaje y mantenimiento serán por cuenta del Adjudicatario. Una vez estudiado el proyecto de ubicación de soportes presentado por el Adjudicatario en su oferta LA PROPIEDAD, podrá, a su juicio, solicitar al Adjudicatario

Page 36: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 36 de 73

la modificación del mismo para que, manteniendo en lo posible sus características propias, se consiga mejorar la integración de los soportes en el entorno arquitectónico de la Estación y/o espacios en los que se ubican los soportes. Los costes de este proceso serán a cargo del Adjudicatario y es preceptiva la autorización de LA PROPIEDAD al proyecto definitivo. Las características técnicas de los soportes están detalladas en el anexo IX Reubicación o retirada de soportes, reparaciones, averías y desperfectos El Adjudicatario se compromete a mantener los soportes operativos, y en aquellos que lo requieran, conectados a la toma de corriente que especifique ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros, si esta fuese necesaria, al instalarla, así como asumir el coste de los suministros requeridos para su funcionamiento. En este sentido, el Adjudicatario deberá, a su cargo, mantener los soportes publicitarios instalados en buen estado de conservación, funcionamiento, seguridad y limpieza, así como sus accesorios, equipamiento e instalaciones, efectuando las reparaciones que fueran necesarias conforme a lo establecido en el presente contrato y, en su caso, a lo que pueda establecerse en las Normas de Funcionamiento Interno de la estación y de otros espacios donde se ubican los soportes. Igualmente, el Adjudicatario está obligado a desarrollar un mantenimiento técnico legal de las instalaciones de los soportes publicitarios, reposición de los mismos y cualquier otro elemento necesario o conveniente para garantizar plenamente el servicio de los soportes y entregar a ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros, fichas técnicas periódicas donde conste dicho mantenimiento. Así, el Adjudicatario se compromete a poner en conocimiento de COMFERSA así como de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros,, en el plazo más breve posible, la existencia de cualquier avería o desperfecto, siniestro o deterioro ocurrido en los soportes o en los espacios donde se ubican los soportes, sus instalaciones, servicios o accesorios, así como a proceder inmediatamente a su reparación o sustitución, salvo que la realización de dichas reparaciones requiera autorización previa del propietario de las espacios o requiera reparar la estructura del edificio de la Estación y/o espacio en el que se ubican los soportes publicitarios, en cuyo caso deberá informarse inmediatamente al propietario y consultarle antes de llevar a cabo cualquier reparación. El coste de todas las reparaciones será abonado por el Adjudicatario, excepto las que afecten a la estructura de los espacios, a menos que hayan sido causadas por la actuación del Adjudicatario. Las reparaciones que afecten a la estructura de los espacios cuando las mismas no se deriven de daños provocados por el Adjudicatario, serán abonadas única y exclusivamente por el propietario. El Adjudicatario se compromete a realizar la inspección del estado de los soportes publicitarios, a reubicar los soportes cuando sea necesario (por iniciativa propia o a petición del COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros,), así como la custodia de los elementos publicitarios no permanentes. La reubicación de los soportes puede ser motivada, bien por petición de COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros, (realización de obras, cambio en el

Page 37: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 37 de 73

flujo de usuarios de la estación, etc.), en cuyo caso correrá el peticionario con los gastos ocasionados. Igualmente, el Adjudicatario podrá reubicar o reajustar los soportes previa comunicación a COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros, debiendo correr el Adjudicatario con los costes. Asimismo, el Adjudicatario se compromete a realizar los servicios de retirada, transporte y almacenaje de los soportes publicitarios y a la retirada de la publicidad de los contratos no renovados. Para ello, el Adjudicatario deberá realizar y entregar el Acta de Entrega (alta de soporte publicitario) al inicio del periodo de vigencia del contrato y Acta de Recepción (baja de soporte publicitario) por cada soporte publicitario desplegado, al final del mismo. Todo el material, equipamiento y obras de primera instalación, así como el coste de la energía eléctrica, sin perjuicio de que sea trasladado al anunciante, y demás servicios que el adjudicatario utilice de la Estación y/o espacio en el que se ubiquen los soportes publicitarios serán a cargo exclusivo del Adjudicatario. Todos estos costes deberán quedar reflejados en el plan de explotación comercial. Servidumbres El Adjudicatario se compromete a respetar cualquier derecho o carga real, servidumbres prediales o personales, incluyendo servidumbres aparentes, contratos de explotación o acuerdos similares que graven o beneficien a cualquier parte del Estación y/o espacio en los que se ubiquen los soportes; así como todas aquellas que se pudiesen acordar en el futuro por ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros. Acceso a los espacios El Adjudicatario deberá cumplir con lo dispuesto en el presente PCAP y en las Normas de Funcionamiento Interno vigentes en cada momento en relación al acceso a los espacios en los que ubicar los soportes. Horario El Adjudicatario se obliga a mantener en funcionamiento los Soportes Publicitarios durante el horario operativo del Estación y/o cualquier otro espacio en el que se ubiquen o pretendan ubicar los soportes publicitarios. El Adjudicatario deberá solicitar cualquier modificación en el horario previsto en el presente contrato para este servicio que deberá aprobarse expresamente y por escrito por ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora. La reposición y ordenamiento de los materiales y productos necesarios para la realización de la Actividad deberá realizarse preferiblemente en las horas que menos afecten a su desarrollo y por los lugares de acceso que al efecto se determinen por ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros. ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora, por razones operativas o a propuesta del Adjudicatario y de acuerdo con los horarios de entrada y salidas así como por la demanda de los clientes, podrán instar al Adjudicatario a la modificación del horario mínimo operativo. Identificación de los Soportes publicitarios

Page 38: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 38 de 73

Los Soportes Publicitarios dispondrán de un número individual que los identifique grabado en el chasis. En el supuesto de que algún Soporte tuviera que ser retirado y/o sustituido por otro, se deberá comunicar por escrito con antelación a COMFERSA y ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros, con objeto de registrar el cambio del elemento y actualizar el inventario con los números individuales de identificación. Tanto la instalación como los Soportes publicitarios deberán estar homologados y legalizados según la normativa vigente. Medios publicitarios. La publicidad se llevará a cabo mediante la instalación de las unidades y utilización de los medios necesarios para proporcionar la más alta calidad en oportunidades publicitarias, a fin de optimizar el aprovechamiento del espacio disponible. El Adjudicatario se compromete a instalar los medios publicitarios ofertados en su Estrategia Comercial en la zona interior de las estaciones y/o espacios donde se ubiquen los soportes, y/o exterior y siempre que estén dentro de la Normativa o Legislación vigente. Se permitirán soportes de exterior de cuidado diseño, que se integren en el paisaje y que no rompan la estética del entorno de la Estación y/o Centro Logístico, siempre y cuando no estén prohibidos por la Normativa o Legislación vigente. En el caso de instalación de medios publicitarios en el exterior, cuya visibilidad afecte a zonas de tránsito de personas o vehículos ajenos a la estación y/o espacio en los que se ubiquen los soportes, será responsabilidad del Adjudicatario recabar la autorización de la Administración encargada de los espacios afectados por los medios publicitarios, así como la preceptiva autorización de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros, si esta fuese preceptiva. El Adjudicatario se compromete a realizar medidas para controlar la publicidad digital en tiempo real y comprobar que las emisiones reales se corresponden con las campañas contratadas y comunicadas a COMFERSA y ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros. La instalación y colocación de cualquier medio o soporte publicitario deberá hacerse de conformidad con la Legislación vigente en temas de construcción, electricidad, etc. Básicamente los aspectos a tener en cuenta serán los siguientes: - El dorso libre de las señales no podrá utilizarse en ningún caso como soporte publicitario. - La señalización ferroviaria tendrá prioridad absoluta sobre los medios publicitarios. - Queda excluido del alcance del contrato que se formalice como consecuencia de esta licitación la señalética que bien ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros, estime oportuno desarrollar en cada Estación y/o demás espacios objeto de contrato para la mejor información de sus usuarios. Dicha señalética podrá incorporar

Page 39: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 39 de 73

indicaciones de la ubicación de los propietarios de la estación sin que tenga esto la consideración de publicidad. La ubicación y apariencia gráfica de dicha señalética será definida por el propietario de las instalaciones y podrá variar en función de la estación, siendo sus características, ubicación y permanencia diferentes al contenido de cualquier soporte publicitario y por tanto no asimilable a este. - El Adjudicatario se compromete a que ninguno de los Soportes Publicitarios instalados en la Estación y/o espacio en el que se ubiquen los soportes en el marco del presente contrato, esté inoperativo por un periodo superior a cinco días (5) naturales. En este caso, el Adjudicatario deberá comunicárselo a COMFERSA y ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros, y pasado ese plazo deberá sustituir el soporte por otro para poder prestar un servicio adecuado. A estos efectos, se entenderá que un Soporte Publicitario está inoperativo cuando no proporcione el servicio ofertado o lo haga de forma errónea. Soportes sin publicidad. El Adjudicatario se obliga a instalar una comunicación publicitaria previamente acordada con COMFERSA y ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros, corriendo el Adjudicatario con todos los gastos en que se pudiera incurrir, cuando no disponga de una contratación publicitaria, con objeto de evitar impactos negativos de la imagen del soporte vacío. A tal efecto, LA PROPIEDAD se reserva el derecho de disponer de los espacios sin publicidad precisos, para situar anuncios de carácter institucional y/o no comercial según lo indicado en la cláusula siguiente correspondiente a la Publicidad Institucional, así como campañas promocionales de las zonas y servicios comerciales de la estación y/o espacio en los que se ubiquen los soportes, corriendo en este caso el adjudicatario con los gastos de instalación, montaje y desmontaje no de producción. Las comunicaciones publicitarias indicadas en los dos párrafos anteriores, se retirarán en el momento en el que los soportes que las contengan sean contratados por el Adjudicatario. Publicidad institucional. El Adjudicatario, a petición de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros, aplicará el descuento sobre sus tarifas oficiales cuantificado en su oferta inicial, y que será como mínimo de un 15%, en aquellas campañas publicitarias consideradas de carácter institucional y/o no comercial. De acuerdo a lo establecido en la Ley 29/2005, de 29 de diciembre, de Publicidad y Comunicación Institucional se considera publicidad de carácter institucional aquella que tiene por objetivo: a) Promover la difusión y conocimiento de los valores y principios

constitucionales. b) Informar a los ciudadanos de sus derechos y obligaciones legales, de aspectos

relevantes del funcionamiento de las instituciones públicas y de las condiciones de acceso y uso de los espacios y servicios públicos.

Page 40: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 40 de 73

c) Informar a los ciudadanos sobre la existencia de procesos electorales y consultas populares.

d) Difundir el contenido de aquellas disposiciones jurídicas que, por su novedad y

repercusión social, requieran medidas complementarias para su conocimiento general.

e) Difundir ofertas de empleo público que por su importancia e interés así lo

aconsejen. f) Advertir de la adopción de medidas de orden o seguridad públicas cuando

afecten a una pluralidad de destinatarios. g) Anunciar medidas preventivas de riesgos o que contribuyan a la eliminación de

daños de cualquier naturaleza para la salud de las personas o el patrimonio natural.

h) Apoyar a sectores económicos españoles en el exterior, promover la

comercialización de productos españoles y atraer inversiones extranjeras. i) Difundir las lenguas y el patrimonio histórico y natural de España. j) Comunicar programas y actuaciones públicas de relevancia e interés social. No se considerará en ningún caso como campañas de publicidad institucional aquellas que no estén promovidas o contratadas por la Administración General del Estado o por las demás entidades integrantes del sector público estatal, enumeradas en el artículo 2.1 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, así como las promovidas por las administraciones regionales y locales, de tal manera que se excluyen como campañas de publicidad institucional aquellas que estén patrocinadas por sujetos que no están recogidos en dicho artículo o lleven asociadas marcas comerciales. La duración de las campañas publicitarias institucionales que utilicen soportes publicitarios vacíos no podrá sobrepasar un plazo superior a un (1) mes, salvo autorización expresa por ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros de un plazo superior. Gestión de la Actividad Publicitaria El Adjudicatario no podrá mantener la inactividad de la explotación comercial por un periodo superior a cinco días (5) ininterrumpidos o alternos sin autorización, salvo causa de fuerza mayor o caso fortuito, así como para el caso de cualquier penalización de la Autoridad Sanitaria, Turística o Laboral que determine el cese de la misma o la no disponibilidad de los espacios en los que se ubiquen los soportes. Igualmente, el Adjudicatario se compromete a maximizar el nivel de ingresos producidos por las campañas publicitarias. Para ello, el Adjudicatario se compromete a realizar la gestión de contratos, campañas, ofertas, oportunidades, productos y actividades comerciales.

Page 41: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 41 de 73

El Adjudicatario queda obligado a realizar la gestión de la actividad publicitaria según el enfoque propuesto en su oferta inicial, sobre segmentación, aproximación y captación de clientes, en función del tipo de estación y/o espacio, así como la explotación del sector de clientes locales (plan de acción, fuerza de ventas dedicada, recursos adicionales, etc.) y la gestión de la cartera de acciones comerciales. Además, el Adjudicatario deberá gestionar e informar a ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros acerca de las campañas publicitarias que se quieran llevar a cabo en las instalaciones facilitadas, solicitando autorización para el desarrollo de las campañas, para lo que deberán presentar la información indicada en el apartado “AUTORIZACIONES DE LAS CAMPAÑAS PUBLICITARIAS” y finalmente, deberá presentar copia de los contratos firmados. Asimismo, el Adjudicatario está obligado a realizar la prospección continua de nuevos clientes durante todo el periodo de vigencia del contrato, a detectar oportunidades de venta y a elaborar un plan de actividades comerciales, según la tipología de estación y/o espacio en el que desarrollar la referida actividad. El Adjudicatario se obliga a gestionar los eventos, marketing espectacular y patrocinios, las acciones comerciales y las relaciones con terceros, ya sea de manera individual o de manera conjunta con reconocidos expertos en la actividad, aspecto que deberá ser notificado y validado previamente por ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros siendo recomendable la colaboración con agencias especializadas de eventos y patrocinios. Con objeto de realizar un seguimiento in situ y conjunto del Plan de Explotación diseñado en cada estación y/o espacio en el que desarrollar la actividad, el Adjudicatario deberá mantener al menos una (1) reunión mensual, en las instalaciones de cada estación y/o espacio, con el responsable identificado por tanto por ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD como por RENFE-Viajeros, para la gestión de la actividad comercial. En dicha reunión se revisará el estado de la planificación (soportes, campañas, fuerza de ventas, etc.) y se establecerán acciones conjuntas para la mejora continua del servicio. Publicidad para el desarrollo de campañas promocionales de zonas y/o servicios comerciales Con objeto de divulgar las zonas y/o servicios comerciales de la Estación y/o Centro Logístico, el Adjudicatario deberá poner a disposición de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y RENFE-Viajeros un determinado número de soportes o porcentaje de tiempo de utilización sin coste. El Adjudicatario se compromete a poner en disposición de éstos el número, tipología y ubicación de los soportes publicitarios destinados a este fin, indicados en su oferta inicial, diferenciando entre los soportes en zona Premium o de mayor exposición y zona no Premium, siendo recomendable aquellos soportes que permitan la rotación de diferentes mensajes, y ocupando, en este caso, la publicidad de las zonas y/o servicios comerciales como máximo una posición en el conjunto de mensajes a alternar en dichos soportes.

Page 42: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 42 de 73

El Adjudicatario deberá disponer de un mínimo de un 20% de los espacios libres disponibles para las campañas comerciales y de comunicación propia de las entidades ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y RENFE- Viajeros. Con el fin de no penalizar la comercialización del adjudicatario, e independientemente de lo anterior, si puntualmente existe disponibilidad de otros soportes de similares condiciones, y siempre que ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Viajeros, presten su conformidad, se podrá instalar el mensaje publicitario en un soporte distinto al inicialmente propuesto para tal fin en la oferta del gestor. En caso de no presentar un compromiso en este ámbito en su oferta inicial, el Adjudicatario deberá comprometer la puesta a disposición de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Viajeros, sin ningún coste adicional, del número de soportes mínimo. El periodo mínimo de este compromiso de cesión será de un (1) mes para cada campaña. Los gastos de producción serán a cargo de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Operadora, mientas que mantenimiento, montaje y desmontaje no de producción serán a cargo del Adjudicatario. Adicionalmente, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Operadora podrán hacer uso de los soportes publicitarios vacíos para el anuncio de dichas espacios en las mismas condiciones que se indican en lo relativo a la publicidad institucional. Publicidad de anunciantes Arrendatarios de la Estación (marketing support) Con el objetivo de incentivar las ventas de las actividades comerciales que se llevan a cabo en la propia Estación y/o espacio en los que se desarrolla la actividad de publicidad, el Adjudicatario deberá poner a disposición de los Arrendatarios de los locales que lo deseen, en condiciones ventajosas los soportes publicitarios, con el fin exclusivo de realizar promociones de ofertas y descuentos de productos y servicios comercializables en la estación. Las características de esta cesión serán las recogidas en la oferta inicial del Adjudicatario, y deberán considerar un descuento sobre sus tarifas oficiales cuantificado en su oferta inicial, siempre que medie autorización expresa de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros. Esta cesión de soportes publicitarios se hará de manera puntual en periodos determinados, en los que se realicen dichas promociones, ofertas y descuentos, contratándose dichas campañas por un periodo máximo de un (1) mes y pudiendo ser renovadas de manera mensual. En la propuesta de cesión de soportes del Adjudicatario, deberán figurar de manera prioritaria aquellos no ocupados por campañas publicitarias, con objeto de maximizar el tiempo de ocupación de los mismos Actos promocionales y decoración estacional ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y RENFE-Viajeros se reservan el derecho de realizar actos promocionales propios o incluir decoración, en la estación y/o espacio en el que se desarrolla la actividad, de carácter estacional, siempre y cuando no impida el desarrollo de la actividad del Adjudicatario, facilitando para ello al Adjudicatario la planificación anual de dichos actos promocionales y la duración de la citada decoración estacional.

Page 43: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 43 de 73

Comercialización de stands. El adjudicatario podrá explotar y comercializar los soportes identificados como Stands que se recogerán en el Anexo I del presente Pliego, pero no tendrá sobre ellos la exclusividad, pudiendo comercializarlos indistintamente el adjudicatario, la entidad contratante, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE- Viajeros, ya sea directamente o a través de terceros, con las condiciones comerciales definidas por ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros en las estaciones que gestionen El adjudicatario abonará los 80% del importe de tarifa o del precio expresamente autorizado por ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros y con las “herramientas de negociación” definidas y que se adjunta como anexo XI junto a los precios existentes por estación. ADIF y Adif-Alta Velocidad cuentan en sus estaciones con un "MAPA DE STANDS", (plano de cada estación) donde se ubican todos los espacios donde se pueden poner los stands susceptibles de ser comercializados por el adjudicatario. En caso de desear otros espacios deberá de requerir la autorización expresa de ADIF o Adif-Alta Velocidad para su utilización. Existe un sistema que se actualiza semanalmente para identificar en el "MAPA DE STANDS" de cada estación los que ya están contratados y los disponibles, y facilitar su contratación por los diferentes comercializadores La entidad contratante y el Adjudicatario se comprometen a no actuar de mala fe o de forma desleal en la negociación de las condiciones económicas o de cualquier otro tipo en la comercialización de los stands. Gestión de inversiones Con el objetivo de la utilización en las estaciones, y demás espacios en los que se realice la actividad de publicidad, de las últimas tendencias en el ámbito de publicidad y evitar así la obsolescencia de los medios publicitarios utilizados en los estaciones y demás espacios en los que se ubican los soportes, el Adjudicatario se compromete a identificar e implementar nuevos modelos y formatos de publicidad que utilicen las acciones de marketing digital y tradicional más innovadoras del momento, así como a la modificación de los soportes existentes en la actualidad para conseguir una mejora de su utilidad y rendimiento. El Adjudicatario se compromete a realizar las inversiones indicadas en su oferta inicial en los periodos indicados al efecto. Asimismo, a lo largo de toda la duración del contrato, el Adjudicatario se compromete a detectar el grado de desarrollo de nuevos medios publicitarios comercializados en el mercado y que son utilizados por otras empresas del sector tanto en estaciones como espacios asimilables ya sean nacionales como internacionales. Cuando el Adjudicatario determine realizar una nueva inversión en innovación publicitaria necesaria para la implantación de nuevos medios publicitarios, deberá entregar a ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Viajeros la propuesta de

Page 44: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 44 de 73

inversión necesaria para la implantación de nuevos medios publicitarios, que deberá ser validada por éstos para su puesta en marcha. Para solicitar la aprobación de las inversiones y para la justificación de la documentación de las mismas una vez aprobadas, se deberá seguir el procedimiento indicado en la cláusula correspondiente a “Inversión del Adjudicatario” del presente Pliego. Con objeto de disponer de una planificación de inversiones adecuada al contexto del objeto del presente contrato, el Adjudicatario, en caso que estime circunstancias que puedan afectar a la planificación inicial de inversiones y amortizaciones, podrá solicitar de manera razonada a lo largo de la duración del mismo, la modificación del plan de inversiones en términos de periodificación o cambio de objeto de la misma, quedando a potestad del tanto de COMFERSA y ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros su autorización, en cuyo caso aplicaría a efectos de control de inversiones la nueva planificación establecida. De igual forma, el Adjudicatario, transcurridos los dos primeros años de duración del presente contrato podrá solicitar la redistribución de parte de la inversión comprometida para una Estación y/o espacio susceptible de individualización, hasta un máximo del 20% del compromiso inicial. En caso de no autorizarse la replanificación de la inversión, se estará en lo dispuesto en la oferta inicial. Autorizaciones de las campañas publicitarias Es preceptiva la autorización previa de COMFERSA y de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros en lo que a sus intereses afecten, para cualquier campaña publicitaria, según lo indicado en la cláusula correspondiente a “Gestión de solicitudes de autorización de campañas publicitarias”. Por ello, previamente al montaje de cualquier mensaje publicitario, el Adjudicatario deberá notificar a la persona de contacto anteriormente señalada, remitiendo solicitud en la que se incluya necesariamente para su aprobación, la siguiente información: A) Para cualquier campaña publicitaria desarrollada tanto en los soportes estáticos de interior y exterior, incluidos soportes digitales, como en cualquier otro medio publicitario recogido en el contrato: • Cliente, Agencia, Producto/s o Servicio/s a promocionar • Tipo de campaña y mensaje • Comentario sobre la acción publicitaria o promocional a desarrollar, que

incluya, para el caso de acciones desarrolladas en soporte digital y que supongan compartir mensajes, el número, duración de los mismos, rotaciones, cadencia del tiempo de exposición, y cualquier otra que ya sea el propietario del derecho que se cede como los propietarios de los espacios en los que se desarrolla la actividad de publicidad crea conveniente solicitar para autorizar la campaña.

• Creatividad • Características técnicas • Fotomontaje, si es posible, de la creatividad del mensaje publicitario o

indicación del texto que figurará en el mismo. • Ubicación: Indicando nº de ubicación y/o adjuntando plano de situación.

Page 45: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 45 de 73

• Duración de la campaña. • Tarifas y descuentos aplicados en la campaña • Costes de producción y operativos B) Además y para el caso de campañas desarrolladas en otros medios publicitarios tales como stands, promociones, vinilos, marketing espectacular, etc. la solicitud deberá incluir necesariamente la siguiente información: • Diseño, dimensiones (alto X ancho X fondo) y superficie total; adjuntando

planos y fotomontajes. • Nº de azafatas, turnos y horarios. • Modelo de folletos, muestras, encuestas, etc. a repartir o formular. • Medios complementarios: Monitores, videos, ordenadores, internet, cámaras,

etc. • Así como cualquier otra información que puntualmente el propietario del

derecho que se cede como los propietarios de los espacios en los que se desarrolla la actividad de publicidad pueda solicitar para autorizar la campaña publicitaria.

En el caso de campañas publicitarias de productos sujetos a legislación específica (p. ej. bebidas alcohólicas), la solicitud de autorización de las mismas deberá ir acompañada de un informe jurídico que avale el desarrollo de la misma conforme a la legislación aplicable. La información anteriormente indicada será requisito imprescindible para la aprobación de cualquier tipo de campaña publicitaria. En el caso de oportunidades de campañas publicitarias originadas por la actuación de los propietarios de los espacios en los que se ubican los soportes y/o se desarrollan la actividad, y que hayan sido derivadas al Adjudicatario, éste estará obligado a presentar dicha solicitud o, en su defecto, un informe justificativo de la no existencia de acuerdo con el anunciante indicando las causas, en un plazo máximo de 30 días naturales. Gestión y control de los contratos suscritos con clientes. El Adjudicatario está obligado a remitir al responsable identificado, ya sea por ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD como por RENFE-Viajeros, un ejemplar del contrato sin enmiendas ni raspaduras, que regule cada instalación de publicidad, en el que como mínimo deberá constar:

* Número de contrato y duración del mismo. * Razón social del cliente. * Marca y producto a publicitar. * Nombre, apellidos y teléfono de contacto del firmante representante del

cliente. * Precio desglosado por la totalidad de conceptos facturados por la

campaña y períodos acordados. * Tipo, ubicación y número de medios publicitarios contratados y

referenciados con el plano de la instalación actualizado.

Page 46: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 46 de 73

El Adjudicatario se compromete a remitir al responsable un informe de seguimiento con el estado de los mismos, indicando los periodos de renovación y caducidad de los mimos. Dentro de los siete (7) días siguientes a la instalación de la campaña publicitaria deberá hacer llegar al responsable una copia del contrato firmado. En el caso de que se prevea algún retraso en este punto, deberá adelantar por correo electrónico o fax una copia de dicho contrato, que se considerará como documento provisional hasta que se presente el contrato original. Éste debidamente cumplimentado, deberá ser facilitado al responsable en un plazo máximo de tres meses a contar desde el inicio de la campaña. Excepcionalmente, si superado este plazo el Adjudicatario no dispone del contrato debidamente cumplimentado, deberá presentar un certificado justificativo a modo de declaración responsable de las cantidades facturadas e ingresadas por la realización de la citada campaña, firmado por su representante legal o Director Económico. Si ninguna de las dos opciones se cumpliera, el responsable se reserva el derecho de aplicar en las liquidaciones correspondientes los precios oficiales de la política tarifaria en vigor para ese periodo. Si los datos del contrato no son coincidentes con los de la autorización del responsable o con los del documento provisional facilitado, el responsable del seguimiento de los mismos entre dichos datos, y a efectos de liquidación de la renta variable, se reserva el derecho a elegir aquellos que le sean favorables tanto al propietario del derecho que por medio del presente contrato se cede como a los titulares de los espacios en los que se desarrolla la actividad de publicidad objeto del contrato analizado, o que considere más oportunos así como ajustados a la realidad. Si una vez emitida una autorización para la realización de una campaña o recibido por el responsable el Adjudicatario, a petición de su cliente, desea modificar las condiciones, este cambio debe haber sido comunicado y aceptado por aquel que hubiera expedido la autorización con anterioridad al comienzo de la campaña. En caso contrario, el tratamiento será el especificado en el apartado anterior. En el caso hipotético y excepcional de inicio de campañas publicitarias o promocionales sin que en el responsable haya recibido el contrato correspondiente, ni exista evidencia por escrito alguna de la fecha exacta de inicio de la misma, el Adjudicatario vendrá obligado, igualmente, a satisfacer las rentas, proporcionalmente al precio y periodo contratado, desde el día siguiente al de la inspección mensual efectuada por el responsable, en la cual aparecería el soporte como libre. Finalizado el período de vigencia de los contratos de publicidad celebrados por el Adjudicatario con sus respectivos clientes, el Adjudicatario dispondrá de tres (3) días naturales para retirar la publicidad instalada. Para contratos de acciones publicitarias distintas a las desarrolladas en los soportes estáticos de interior o exterior (stands, promociones, vinilos, marketing espectacular, etc.), la retirada de los elementos que componen las mismas deberá efectuarse en la fecha de fin del contrato. Excepcionalmente, y previa solicitud justificada por escrito de LA PROPIEDAD, se podrá autorizar el aplazamiento de dicha retirada.

Page 47: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 47 de 73

Transcurridos dichos plazos sin haberse retirado la publicidad, el Adjudicatario vendrá obligado a abonar las rentas correspondientes al periodo transcurrido entre la fecha de finalización del contrato y el momento de su retirada efectiva, cuantificándose las rentas o abono proporcionalmente al precio y periodo del contrato. Exacto tratamiento tendrán aquellas contrataciones en periodo de renovación. En este caso, transcurridos dichos plazos sin haberse retirado la publicidad, en caso de finalización de contrato o de no haber llegado a un acuerdo de renovación, el Adjudicatario vendrá obligado a abonar las rentas correspondientes al periodo transcurrido entre la fecha de finalización del contrato y el momento de su retirada efectiva. En caso de llegarse a un acuerdo en la renovación de un contrato, ésta tendrá efectividad a partir del día siguiente a la finalización del contrato anterior, no existiendo, por tanto, los periodos citados anteriormente. Si un contrato ha de ser dado de baja en fecha anterior a la prevista en el periodo del mismo, el Adjudicatario deberá comunicarlo por escrito con anterioridad a la fecha de efectos de la baja anticipada. La retirada de la campaña publicitaria deberá efectuarse en la citada fecha prevista de efectos, ya que en este caso, tampoco existirá el periodo de TRES días naturales para la retirada de la publicidad, sólo aplicable a los contratos que finalizan en la fecha establecida como fin periodo. Si la publicidad no se retira en la fecha de efectos de baja anticipada, el Adjudicatario vendrá obligado a abonar las rentas correspondientes al periodo transcurrido entre la fecha de finalización del contrato y el momento de su retirada efectiva, cuantificándose las rentas proporcionalmente al precio y periodo del contrato. Si por causas imputables al Adjudicatario es necesario anular alguna campaña o retirar algunos soportes, esta situación deberá ser comunicada por escrito tanto a COMFERSA como a ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Viajeros. A efectos de liquidación de las rentas variables, el Adjudicatario vendrá obligado a abonar hasta la fecha efectiva de retirada, que deberá comunicar por escrito en un plazo máximo de tres días a contar desde dicha fecha. Oficina y almacenaje LA PROPIEDAD podrá arrendar al adjudicatario, un local en el que se ubiquen los soportes y/o en los que se desarrolle la actividad de publicidad, destinado al almacenaje de los motivos publicitarios, soportes publicitarios, material publicitario a repartir y material de trabajo, para el que se suscribirá un contrato de arrendamiento con el adjudicatario del presente contrato. En caso de posibles retiradas o cambios de ubicación de soportes, estos deberán permanecer en el indicado local o ser retirados por el Adjudicatario a sus propias instalaciones distintas del referido espacio. El referido contrato de arrendamiento estará sometido, en cuanto a su duración, al presente. Material de Comunicación En el caso de que el Estación y/o espacio en el que se ubiquen los soportes o se desarrolle la actividad de publicidad tenga un logo e imagen gráfica de la zona comercial, el Adjudicatario deben seguir las normas del propietario del mismo respecto al formato, disposición, logo, etc.

Page 48: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 48 de 73

En este caso todo el material debe ser aprobado expresamente por el propietario del espacio antes de su producción. No está permitida la difusión gráfica del logotipo de la zona Comercial del Estación y/o espacio en el que se ubiquen los soportes o se desarrolle la actividad de publicidad sin la previa autorización del propietario de los espacios. Limpieza Respecto de la limpieza de los Soportes publicitarios y zona perimetral, los Soportes publicitarios deben limpiarse con la frecuencia necesaria y preferentemente durante las horas que menos afecten al normal desarrollo de la Actividad, interfiriendo lo mínimo posible en el flujo de viajeros y demás usuarios, presentando siempre una apariencia limpia, arreglada y atractiva, tanto del mismo soporte como en un radio perimetral de dos metros a su alrededor. Los espacios donde se encuentran los soportes, así como la comprendida en un radio perimetral de 2 metros a su alrededor, deberá tener siempre una apariencia limpia, arreglada y atractiva. El Adjudicatario deberá garantizar que, en caso de contratar el servicio de limpieza con una empresa que prestase igualmente servicios de limpieza en la espacio en el que se ubiquen los soportes o se desarrolle la actividad de publicidad, que el personal adscrito a prestar los servicios de limpieza al Adjudicatario no prestará el servicio en el mismo horario laboral que el de la Estación y/o espacio en el que se ubiquen los soportes o se desarrolle la actividad de publicidad. El Adjudicatario se compromete a seguir con exactitud aquellas instrucciones que el propietario de los espacios establezca tanto en lo que se refiere a horarios, equipos, metodología, frecuencias de limpieza y cualquier aspecto que considere que interfiere con la operativa e imagen del Estación y/o espacio en el que se ubiquen los soportes o se desarrolle la actividad de publicidad, asumiendo el Adjudicatario la totalidad de la inversión que haya de hacerse para cumplir con las instrucciones del Propietario. La empresa o el personal de limpieza contratado por el Adjudicatario deberán prestar los servicios de limpieza contratados de acuerdo con las necesidades propias de la Actividad. En caso de ser necesarios trabajos de desmontaje, total o parcial, de paneles, reposición de publicidad o cualesquiera otros que impliquen el uso temporal de una superficie superior a la entregada, deberá estar perfectamente delimitada y acotada la zona de trabajo. Dichos trabajos deberán realizarse durante el período que menos afecte al normal desarrollo de la actividad, interfiriendo lo menos posible con el flujo de pasajeros y/o usuarios. La empresa de limpieza contratada por el Adjudicatario deberá prestar los servicios de limpieza contratados de acuerdo con las necesidades propias del contrato. Tanto COMFERSA como ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Viajeros serán ajenos a la responsabilidad de todos los daños que pueda ocasionar la empresa de limpieza.

Page 49: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 49 de 73

Todos los gastos de limpieza correrán por cuenta del Adjudicatario. Personal y Gestión de la Red Comercial El adjudicatario, con el fin de no dañar la imagen de la Estación y/o de los espacios en los que se ubiquen los soportes o se desarrolle la actividad de publicidad, se compromete a adoptar todas aquellas medidas que considere necesarias para que su personal cumpla los siguientes requisitos: - Utilizar la ropa de trabajo y uniformidad, y mantenerla en perfecto estado de

presentación, así como los distintivos establecidos (si es que la prestación del servicio exigiera la utilización de uniforme).

- Desempeñar sus funciones sujeto al cumplimiento de la normativa que regule

los recintos ferroviarios resultando el adjudicatario el único y exclusivo responsable por infracciones en que pueda incurrir dicho personal, siendo tanto ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD como RENFE-Viajeros ajenos a esta responsabilidad. En el supuesto que se produzcan quejas motivadas contra trabajadores por falta de capacidad o comportamiento incorrecto, el propietario dará traslado de las mismas al adjudicatario, a los efectos oportunos.

- En el centro de trabajo, llevar visible permanentemente la tarjeta de

identificación individual asignada por los servicios de seguridad ferroviaria, cumpliendo escrupulosamente las autorizaciones y restricciones de la misma.

- Respecto al personal, el adjudicatario se obliga expresamente a:

1. Realizar su actividad con una plantilla de trabajadores adecuada, para el rendimiento óptimo y calidad del servicio.

2. Aceptar todas las responsabilidades que se deriven de las relaciones

que pueda establecer el adjudicatario con terceras personas, durante la vigencia del Contrato, para desarrollar el objeto del mismo, por lo que la entidad contratante no se subrogará en dichas relaciones.

3. Remitir a la personas designadas para ello, a los solos efectos de

control y seguridad, relación nominal de los medios humanos que vaya a prestar sus servicios en los espacios identificados y horario de trabajo de los mismos y del periodo de vinculación, así como la documentación que sea exigible; todo ello a los solos efectos de determinar el periodo de validez de las tarjetas de seguridad. Sin esta remisión no se entregará la tarjeta de identificación que, a efectos de seguridad, será exigible portar. Cualquier variación de los datos contenidos en la citada relación nominal deberá comunicarse con carácter inmediato a la persona identificada como responsable, con objeto de que estén debidamente actualizadas las tarjetas de identificación individuales. Tanto ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD como RENFE-Viajeros en atención al servicio público que se presta en el Estación y/o espacio en el que se ubiquen los soportes o se desarrolle la actividad de publicidad, podrá retirar las tarjetas de identificación cuando, por razones debidamente justificadas, peligre la seguridad o pueda quedar dañada su imagen.

Page 50: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 50 de 73

4. El personal del Adjudicatario quedará sometido a las normas que sobre

seguridad, policía y régimen interior rijan el centro de trabajo. 5. Cumplir toda la normativa aplicable a los trabajadores en materia de

trabajo, seguridad social y prevención de riesgos laborales, de conformidad con lo establecido.

Por otra parte, el Adjudicatario deberá nombrar un Coordinador cuya función principal será la de responder de la correcta realización del servicio contratado, responsabilizándose del nivel de calidad deseado en los resultados. En la reunión de Seguimiento mensual establecida en el presente Pliego se realizará una revisión conjunta del plan y gestión de la actividad comercial desarrollada por el Adjudicatario. El Adjudicatario debe asegurar en todo momento la presencia de algún responsable durante la prestación del servicio capaz de tomar decisiones operativas, responder cuestiones o hacerse cargo de reclamaciones de los clientes, siempre para la total satisfacción del mismo, cuyo nombre ha de ser comunicado al responsable de seguimiento y control del presente contrato. El Adjudicatario indicará un teléfono de contacto en el cual se pueda localizar en caso de incidencia, a un responsable de la actividad las 24 horas del día (H-24). Derechos de uso de marcas El Adjudicatario, para la difusión informativa de la actividad comercial, podrá solicitar al propietario de marcas los derechos de uso de éstas. El Adjudicatario está obligado a mantener las autorizaciones o licencias de uso y marca otorgadas por las Autoridades u Organismos competentes para ejercer las actividades en los espacios donde se ubiquen los soportes. INFORMES DE SEGUIMIENTO DE LA ACTIVIDAD El Adjudicatario deberá facilitar los siguientes informes a ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Viajeros, definidos en su propuesta técnica y por cada uno de los grupos y soportes diferenciados. Informe mensual de seguimiento Durante los doce (12) primeros días de cada mes se remitirá un informe de seguimiento, que cubra el mes anterior, especificando la siguiente información: - Nombre del Adjudicatario y período (mes). - Relación de los contratos vigentes cuya verificación se realizará con el número

de contrato, ubicación, cliente e importe.

Page 51: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 51 de 73

- Facturación bruta total, desglosada en soportes y otros medios publicitarios como digital, stands, promociones, etc., debiendo figurar el IVA/IGIC/IPSI como partida independiente.

- Número total de soportes instalados, y ubicados en un plano actualizado de los

soportes existentes. Desglosados en soportes publicitarios, con información institucional y no publicitados, con el fin de determinar en todo momento la ocupación real.

- Renta Variable autoliquidada por el Adjudicatario. - Seguimiento de las campañas publicitarias ejecutadas. - Seguimiento de las campañas publicitarias no ejecutadas. - Equipo de trabajo dedicado a la explotación de la Actividad. - Relación de acciones de captación de anunciantes por tipología (internacional,

nacional, regional, local) en el periodo. - Seguimiento del Plan de Inversiones (esta información se deberá facilitar con

periodicidad mensual. - Firma del encargado y responsable de la empresa adjudicataria con la fecha y

sello de la misma. El informe mensual de seguimiento presentado por el Adjudicatario será revisado tanto por COMFERSA como por ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Viajeros, en base a la información de los contratos facilitados y de las comprobaciones de la publicidad realmente instalada realizada “in situ”. Si se detectan errores en dicho informe mensual, el responsable lo comunicará al Adjudicatario e informará el nuevo importe tanto de ventas mensuales totales como de otros parámetros informados. Éste dispondrá de 10 días naturales para remitir sus comentarios o, en caso de conformidad la autoliquidación definitiva. Si transcurrido ese plazo no se han recibido los comentarios o la autoliquidación definitiva, LA PROPIEDAD procederá a liquidar por el importe resultante facilitado al Adjudicatario. LA PROPIEDAD remitirá con posterioridad la factura de regularización definitiva. En el anexo X se incluye una plantilla orientativa para la confección del Informe mensual de seguimiento. Informe anual Durante los QUINCE (15) días siguientes al final de cada año natural, el Adjudicatario facilitará al responsable designado un informe con los mismos conceptos que el mensual con la información anual agregada. POLITICA TARIFARIA Antes del inicio de la actividad, y posteriormente con anterioridad a la finalización de cada año, el Adjudicatario deberá remitir a los responsables designados un documento donde se recogerá la política tarifaria a aplicar durante el año siguiente.

Page 52: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 52 de 73

Está política tarifaria recogerá el precio de todos los soportes interiores y exteriores instalados (incluidos los soportes digitales) y el precio de aquellos otros medios publicitarios incluidos en la actividad y que sean susceptibles de contratarse en ese periodo. De igual manera se recogerán las posibles situaciones que se puedan presentar en cuanto a las distintas tipologías de clientes. En el caso de aparición de nuevos productos y/o servicios, susceptibles de comercialización, la tarifa a asignar por el Adjudicatario deberá ser validada por el responsable del contrato, que determinará la validez de la misma a partir de la comparación con las tarifas de mercado para actividades similares, no siendo válida su comercialización sin la autorización expresa del mismo. Esta política tarifaria establecerá los precios mínimos recomendables. LA PROPIEDAD se obliga a mantener al Adjudicatario en la pacífica posesión y goce de los derechos transmitidos de acuerdo con las condiciones acordadas en el presente Pliego de Condiciones. Realización del acta de entrega de inventario del mobiliario COMFERSA se obliga a realizar el acta de entrega e inventario de los enseres propiedad de COMFERSA al Adjudicatario en la fecha de inicio del servicio. Control e inspección del servicio El servicio estará sometido a control e inspección por parte de COMFERSA (en su calidad de propietario cedente de los servicios objeto de la presente licitación) y de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y RENFE-Viajeros (en calidad de propietarios de los espacios en los que se van a instalar los soportes publicitarios así como en los que se van a desarrollar la actividad de publicidad amén de los beneficiarios de la Cesión Global de Activos y Pasivos acordada por la HAP/583/2012,de 20 de marzo) tanto en su vertiente económica (facturación, importe de inversiones y periodicidad de las mismas, plan de amortización de las inversiones), como en el control de las campañas publicitarias y en la calidad de servicio prestado, para comprobar, en cualquier momento, el cumplimiento de las normas contenidas en los pliegos de esta contratación. Al menos una vez al mes podrán efectuar una comprobación “in situ” de la publicidad realmente instalada. Las incidencias que se detecten serán notificadas al Adjudicatario para su aclaración o aportación a la documentación. Tanto COMFERSA como ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Viajeros podrán, a su criterio, exigir al Adjudicatario retirar o impedir la exhibición de cierta publicidad que pueda alterar la operativa ferroviaria. Queda el Adjudicatario obligado a facilitar y acatar la adopción de las medidas que COMFERSA así como ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Viajeros consideren necesarias para tal fin. Gestión de solicitudes de autorización de campañas publicitarias

Page 53: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 53 de 73

LA PROPIEDAD, se compromete a realizar la gestión de las solicitudes de autorización para la realización de campañas publicitarias recibidas por parte del Adjudicatario dentro de los plazos establecidos en el presente contrato. Tanto COMFERSA como ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Viajeros son responsables de analizar cada una de las campañas publicitarias que le solicita el Adjudicatario, pudiendo autorizar su desarrollo, denegándolo o planteando modificaciones al mismo para su ejecución. LA PROPIEDAD se reserva el derecho a denegar o solicitar información adicional (pudiendo incluir, sin limitarse a, declaraciones responsables o informes justificativos de tarifas aplicadas y comparativas con las tarifas de mercado) sobre campañas o contratos. Sin perjuicio de esto, el Adjudicatario será el único responsable de asegurar que la relación con sus contratistas se desarrolla dentro de los cauces legales y no se vulneren las normas básicas de competencia. El plazo para la autorización de campañas por parte de LA PROPIEDAD será distinto en función del nivel de complejidad de las mismas: a) Nivel de complejidad baja: son aquellas campañas de publicidad en soportes

convencionales y digitales fijos, que únicamente requieren de la aprobación por parte del responsable designado (valoración de la creatividad, tipología y ubicación de soportes e información económica), sin la implicación de otras áreas de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o de otras Administraciones.

Cuando el Adjudicatario solicite la aprobación para llevar a cabo una campaña publicitaria de nivel de complejidad baja, la autorización será automática.

b) Nivel de complejidad alta: son las campañas de publicidad en stands,

publicidad espectacular, eventos y patrocinios, que por sus características y recursos necesarios requieren de un análisis con mayor detalle por parte del responsable designado, pudiendo requerir de la aprobación por parte de otras áreas diferentes o de otros agentes (Administraciones, expertos, etc.).

Transcurrido el plazo de 5 días naturales sin contestación alguna, ya sea en sentido positivo o negativo sobre la campaña por parte del Adjudicatario, se entenderá que la campaña es viable y por tanto el Adjudicatario podrá proceder en consecuencia.

Seguimiento de oportunidades de campañas publicitarias generadas por el adjudicatario En el caso de que los clientes de las campañas publicitarias se dirijan directamente a los propietarios de los espacios, éste deberá facilitar, en la medida de lo posible, la derivación de estos contratos al Adjudicatario. Así mismo, deberá realizar el seguimiento de estas oportunidades de campañas publicitarias para garantizar que disponen por parte del Adjudicatario de la atención requerida. Control de la gestión de la actividad comercial

Page 54: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 54 de 73

LA PROPIEDAD, está obligada a velar por el cumplimiento de lo expresamente pactado así como por que el Adjudicatario realice una labor comercial intensiva. Para ello, el responsable designado deberá mantener al menos 1 reunión mensual con el Adjudicatario para tener conocimiento del grado de cumplimiento de la planificación establecida, la fuerza de venta existente, las acciones comerciales realizadas y la definición de acciones conjuntas para la mejora continua del servicio prestado. Gestión de Inversiones COMFERSA, o en su caso, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Viajeros se comprometen a elaborar el informe de evaluación de cada proyecto de inversión realizado por el Adjudicatario, basado en la iniciativa propuesta, plan de inversiones y plan de amortización presentado, tanto si la respuesta es positiva como también negativa. Asimismo, se comprometen a elaborar el Informe de autorización al proyecto de inversión realizado por el Adjudicatario. En todo caso, y atendiendo al compromiso de mejora del servicio a prestar que supone la inversión planteada por el Adjudicatario en su oferta inicial, en el mes siguiente a la finalización del periodo de vigencia, se procederá a la revisión de la inversión total realizada, debiendo el Adjudicatario ingresar a COMFERSA, o ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Operadora en su caso, la totalidad de la inversión comprometida para el año en cuestión y no realizada. Responsabilidades del adjudicatario El Adjudicatario se hará directa y exclusivamente responsable de las pérdidas o daños de cualquier índole que puedan ocasionarse al derecho cedido, a terceros, personas o cosas, por cualquier causa atribuible al Adjudicatario y, en especial, los que sean consecuencia directa o indirecta: 1) del negocio instalado y/o de la realización de cualquier clase de obras en los

espacios en los que se ubican los soportes y/o en los que se desarrollan la actividad de publicidad, aunque hayan sido autorizadas por LA PROPIEDAD de la forma establecida en los párrafos precedente, eximiendo de toda responsabilidad a éste, incluso por daños derivados de las instalaciones;

2) del almacenamiento o manipulación en los citados espacios de materias

explosivas, inflamables, nocivas o incómodas, o de la inobservancia de las disposiciones legales de cualquier naturaleza relativas a estas materias;

3) de la producción en los espacios citados de ruidos, vibraciones, radiación de

calor, humos, malos olores, interferencias eléctricas o emisiones y, en general, de cualquier otra actividad que produzca perjuicios a los demás ocupantes o clientes de las estaciones y/ otros espacios. Asimismo, a estos efectos las Normas de Funcionamiento Interno podrán también detallar las reglas particulares de funcionamiento;

4) de la custodia de todos los elementos que conformen o se exhiban en los

stands promocionales, contratando los medios necesarios o concertando una

Page 55: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 55 de 73

póliza de seguros de cuantía suficiente que cubra los posibles hurtos o deterioros.

Supuestos de ausencia de responsabilidad de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y de RENFE-Operadora / RENFE-Viajeros Los propietarios de los espacios no serán responsables en ningún caso de los hurtos, robos, pérdidas, daños o destrozos, cualquiera que sea la causa de los mismos, que pudieran producirse en los Soportes publicitarios instalados en los espacios en los que se ubiquen los mismos. Dicha responsabilidad deberá ser asumida única y exclusivamente por el Adjudicatario, quien, de conformidad con el presente contrato y las Normas de Funcionamiento Interno, deberá tener tal responsabilidad debidamente asegurada. Los propietarios de los espacios no responderán por la cesación o interrupción de los servicios e instalaciones de los que gozan los espacios, en los que se desarrolle la actividad de publicidad, y los soportes que se produzcan por causas ajenas a su voluntad, salvo que expresamente se haya establecido lo contrario en el presente contrato. Asimismo, no asumirán responsabilidad alguna de carácter laboral con respecto al personal empleado por el Adjudicatario en su negocio, que será única y exclusivamente dependiente de éste último. Igualmente, tampoco asumirán ninguna responsabilidad por cualquier acción que haya sido realizada por los arrendatarios de la estación y/o espacios donde se ubiquen los soportes así como personal, proveedores o clientes, o quienes de ellos traigan causa. Ni COMFERSA ni ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD ni RENFE-Operadora / RENFE-Viajeros responden ni garantizan el éxito, resultados o beneficios del negocio que desarrolle el Adjudicatario en los espacios habilitados para tal fin. El Adjudicatario renuncia, expresamente a toda reclamación por responsabilidad contra la entidad contratante así como contra los propietarios de los espacios en los que se desarrolla la actividad de publicidad, en los casos descritos en los apartados precedentes o en cualquier supuesto que, conforme al presente contrato, no se encuentre dentro de la esfera de obligaciones de éstos. Ni la entidad contratante, ni los propietarios de los referidos espacios asumen responsabilidad alguna sobre las estimaciones a futuro que pudiera facilitar a efectos de variación de las magnitudes macroeconómicas, entendiendo que dichas magnitudes quedan fuera de su control, y por tanto su variación también. El objeto de facilitarlas es plantear un escenario común para la planificación, pero el Adjudicatario asume por el presente contrato que en ningún momento podrá reclamar responsabilidad derivada de la variación de dichas magnitudes. IV. b.- FUNCIONAMIENTO DE LAS ESTACIONES Cierre o acceso restringido en las estaciones y demás espacios en los que se ubican los soportes y/o en los que se desarrollan la actividad de publicidad

Page 56: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 56 de 73

El adjudicatario asume expresamente que los propietarios de los espacios en los que se ubican los soportes y/o en los que se desarrollan la actividad de publicidad podrán, en cualquier momento, con motivo de la realización de obras de remodelación o por motivos de seguridad, cerrar o restringir al público el acceso a las estaciones y demás espacios, o a parte de los mismas, o prohibir la entrada de cualquier persona por los períodos que estime convenientes. En este caso, el Propietario procederá a efectuar la valoración del perjuicio material sufrido y ambas partes, de mutuo acuerdo, decidirán la forma y manera de compensar dichos daños teniendo en cuenta la valoración antes mencionada. Normas de Funcionamiento Interno de las estaciones y demás espacios en los que se ubican los soportes y/o en los que se desarrollan la actividad de publicidad así como la restante normativa aplicable El adjudicatario cumplirá con las Normas de Funcionamiento Interno que tanto COMFERSA como los propietarios puedan otorgar. Asimismo, si lo considera necesario para el correcto funcionamiento de las estaciones y demás espacios en los que se ubican los soportes y/o en los que se desarrollan la actividad de publicidad, el Propietario podrá modificar las Normas de Funcionamiento Interno, lo que deberá notificar al adjudicatario, quien deberá cumplir con lo establecido en el mismo en cuanto le haya sido notificado su contenido. Asimismo, el adjudicatario estará obligado a cumplir las normas y reglamentos de funcionamiento de las estaciones y demás espacios que se encuentren vigentes en cada momento. En virtud de lo anterior, el adjudicatario está obligado al cumplimiento de las normas laborales y tributarias aplicables, así como a las posibles especialidades que puedan exigir las normas autonómicas que resulten de aplicación. El adjudicatario se compromete a cumplir la normativa medioambiental según se describe en el apartado IV.m, relativo a obligaciones medioambientales del presente pliego de condiciones, así como a cumplir toda la normativa aplicable a los trabajadores en materia de trabajo, seguridad social y prevención de riesgos laborales, de conformidad con lo establecido en los mismos. En este sentido, se estará a las penalizaciones establecidas en los citados documentos, y al procedimiento para su imposición, en caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas en los mismos y en la normativa que citan, que el adjudicatario conoce y acepta expresamente. El adjudicatario acepta expresamente cuantas medidas pueda adoptar tanto COMFERSA como los Propietarios de los espacios en el marco de la seguridad de las estaciones y por el servicio público al que las mismas se destinan. En el caso de surgir cualquier futura normativa que afecte al ámbito ferroviario y al transporte por ferrocarril de obligatorio cumplimiento y que afecte al adjudicatario, éste estará igualmente obligado a la aceptación y cumplimiento de la citada normativa. Asimismo, el adjudicatario se compromete a cumplir las directrices operativas, que se le dicte, relativas a la logística y transporte de mercancías dentro de las instalaciones objeto de contratación. El adjudicatario deberá cumplir con lo estipulado en el Real Decreto 393/2007 por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia, elaborando, implantando e integrando el Plan de Autoprotección de sus instalaciones con el de las estaciones, con sus propios medios y recursos. Dado que la

Page 57: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 57 de 73

implantación y el mantenimiento de la eficacia de este Plan implica el mantenimiento tanto de los recursos materiales (medios de detección, alarma, extinción, señalización de evacuación, etc.…) como de los recursos humanos, debidamente formados para actuación en caso de emergencia, corresponde al adjudicatario la asunción de todos los gastos derivados del cumplimiento de estas obligaciones, debiendo conservar la justificación documental de dichas acciones para poder acreditar su cumplimiento, cuando así le requiera tanto COMFERSA como ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y RENFE-Operadora. Además, el adjudicatario deberá respetar en todos sus extremos la normativa administrativa específica de funcionamiento de su propio negocio. Política comercial de la Estación y/o espacios en los que se ubican los soportes y/o en los que se desarrollan la actividad de publicidad Sin perjuicio de la regulación específica que contendrán las normas mencionadas en el apartado anterior, el adjudicatario deberá respetar las siguientes normas básicas en el desarrollo de la Actividad: (I) Mantener un servicio adecuado a los usuarios de las estaciones y demás

espacios, desarrollando campañas publicitarias a precios competitivos y adecuados y no pudiendo aplicar precios que se consideren abusivos. En este sentido, los precios de los servicios deben ser acordes a los de mercado, de conformidad con el procedimiento establecido en el Pliego y la Oferta realizada por el licitador.

(II) En ningún caso se podrán efectuar campañas de artículos o productos

prohibidos o considerados peligrosos o nocivos. (III) No podrán realizarse ni llevarse a cabo actuaciones que puedan afectar al

prestigio de COMFERSA, del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, a RENFE-Operadora, bien sea por implicar un fraude al consumidor, bien por vulnerar la normativa o usos comúnmente aceptados en el sector.

IV. c.- OBRAS DE MEJORA EN LOS ESPACIOS EN LOS QUE SE UBICAN LOS SOPORTES Y/O EN LOS QUE SE DESARROLLAN LA ACTIVIDAD DE PUBLICIDAD Obras de mejora realizadas por ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Operadora El adjudicatario estará obligado a permitir la realización por los Propietarios de obras de mejora cuya ejecución no pueda diferirse hasta la conclusión del periodo de vigencia del contrato. Si el Propietario se propusiese realizar una de tales obras deberá, siempre que sea posible de acuerdo a las circunstancias del caso, notificar por escrito al adjudicatario, al menos con treinta (30) días de antelación, su naturaleza y duración previsible. El adjudicatario no tendrá derecho a indemnización o reducción de Renta alguna en caso de obras en las zonas comunes de las estaciones y/o demás superficies que no le priven directamente del uso de los espacios.

Page 58: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 58 de 73

Obras de mejora realizadas por el adjudicatario El adjudicatario no podrá realizar ningún tipo de mejora, obras de instalación, alteración o modificación de cualquier tipo, salvo aquellas que sean autorizadas por los Propietarios de los espacios por escrito previa presentación por el adjudicatario del informe y proyecto de las obras pretendidas (incluyendo memoria, especificaciones técnicas, presupuesto y planos). Las mejoras no podrán afectar, en ningún caso, a los siguientes elementos: estructura de los inmuebles en los que se encuentra los espacios, elementos o instalaciones comunes de las estaciones y/o demás superficies, ni resistencia de los materiales empleados en su edificación. En el supuesto de ser otorgada autorización por parte del Propietario, será responsabilidad exclusiva del adjudicatario la solicitud, tramitación y obtención de las autorizaciones y licencias administrativas que considere precisas para la ejecución de las obras. La realización de la mejora, así como su mantenimiento y reparación, siempre correrán por cuenta exclusivamente del adjudicatario. Cualquier mejora se entenderá realizada en beneficio de la propiedad y su importe no podrá ser reclamado por el adjudicatario. No obstante, un (1) mes antes de la fecha de extinción, el propietario de los espacios en los que se desarrolle la actividad de publicidad y que hayan sido objeto de obras de mejora, podrá exigir éste que, antes del abandono de la Superficie, reponga ésta a su costa al mismo estado en que la recibió, pudiendo exigir que la reposición sea parcial con el mantenimiento de alguna, o varias, de las obras o mejoras introducidas y la reposición al estado originario del resto de los espacios. En el supuesto de que el adjudicatario se negase a efectuar las mencionadas obras a la finalización del contrato, el Propietario podrá realizarlas por su cuenta y reclamar los correspondientes gastos al adjudicatario. IV. d.- CESIÓN DEL CONTRATO El adjudicatario no podrá ceder, total o parcialmente, el contrato, ni transmitir a un tercero, incluyendo franquiciados o licenciatarios, en todo o en parte, su posición contractual y/o derechos u obligaciones que se deriven del presente contrato, salvo autorización previa y expresa de COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora. Para que los adjudicatarios puedan ceder sus derechos y obligaciones a terceros deberán cumplirse los siguientes requisitos: a) Que COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Operadora /

RENFE-Viajeros autorice, de forma previa y expresa, la cesión. b) Que el cesionario tenga capacidad para contratar con COMFERSA, ADIF/ADIF

ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Operadora y la solvencia que resulte exigible, debiendo estar debidamente clasificado si tal requisito ha sido exigido al cedente, y no estar incurso en una causa de prohibición de contratar.

c) Que la cesión se formalice, entre el Adjudicatario y el cesionario, en escritura pública.

El cesionario quedará subrogado en todos los derechos y obligaciones que corresponderían al cedente.

Page 59: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 59 de 73

IV. e.- OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES En relación a este apartado, el Adjudicatario estará obligado:

A) De conformidad con los señalado en el artículo 44 del Estatuto de los Trabajadores, y dado que el objeto del presente contrato determina la transmisión de medios con el fin de llevar a cabo la actividad económica esencial de la empresa, el adjudicatario deberá suceder a la entidad contratante subrogándose en los contratos laborales correspondientes a los trabajadores de COMFERSA que presten servicio en el área de actividad a que se refiere el presente Pliego.

Con independencia de lo anterior, el adjudicatario se subrogará en los contratos laborales correspondientes a los trabajadores de COMFERSA, que no estando dentro del grupo de trabajadores del párrafo anterior, que han suscrito un acuerdo de aceptación de subrogación (la relación de los trabajadores correspondientes se facilitará a los Licitadores junto con el resto de la documentación prevista en el presente Pliego a efectos de permitirles la presentación de la oferta técnica y económica inicial). El adjudicatario durante el periodo de vigencia del contrato se compromete a no extinguir la relación laboral con este segundo grupo de trabajadores, por despido objetivo o disciplinario, salvo incumplimiento grave y culpable por parte de dichos trabajadores de sus obligaciones laborales, y que den lugar a un despido declarado procedente por sentencia judicial firme. Por lo que en caso de declararse improcedente deberá optar por la readmisión sin que pueda hacerlo por la indemnización.

B) El Adjudicatario deberá cumplir las disposiciones en materia laboral, de

seguridad social y de prevención de riesgos laborales en el trabajo referidos al propio personal a su cargo sin que en ningún caso pueda alegarse derecho alguno por dicho personal en relación con COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Operadora / RENFE-Viajeros ni exigírsele responsabilidades de cualquier clase, como consecuencia de las obligaciones existentes entre el Adjudicatario y sus empleados, así en el supuesto de despidos o medidas que adopte se basen en el incumplimiento, interpretación o resolución del contrato.

C) A cumplir con los procedimientos operativos de prevención en cuanto no

contradigan lo establecido en el presente pliego.

D) Al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia LABORAL, de SEGURIDAD SOCIAL y de SEGURIDAD y SALUD en el trabajo. Para garantizarlo, estará obligado a suscribir una póliza de responsabilidad civil por daños a terceros, en las cantidades o sumas aseguradas que se establezcan en el apartado Seguros.

E) A controlar la observancia de las condiciones de carácter laboral y social por parte de los subcontratistas.

Page 60: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 60 de 73

IV. f.- OBLIGACIONES DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Cuando la explotación requiera instalación o manipulación en las dependencias de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora el Adjudicatario se compromete a cumplir las obligaciones que impone al empresario la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, así como toda la reglamentación y normativa, en el ámbito de esta Prevención, que sean de aplicación. En todo caso, la utilización por el Adjudicatario de contratas, empresas de trabajo temporal y trabajadores autónomos o cualquier otra forma de Contratación, para la ejecución de la explotación objeto de este Pliego, estará sujeta a la legislación vigente y a las condiciones establecidas por e ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD, RENFE-Operadora serán, en todo caso, ajena a las condiciones de trabajo del personal dependiente, directa o indirectamente, del Adjudicatario, así como a las responsabilidades de cualquier índole que, de las mismas, puedan derivarse. IV. g.- INCUMPLIMIENTOS Y PENALIZACIONES Los incumplimientos del presente contrato que sean responsabilidad del Adjudicatario y que a continuación se relacionan serán penalizados o por ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora / RENFE-Viajeros en su calidad de responsables del control de la ejecución de las obligaciones derivadas del contrato, así como por COMFERSA. A tal efecto se consideran como incumplimientos que acarrean penalización los siguientes: 1) Incumplimiento de las órdenes, dictadas por el representante en la Estación,

dirigidas al mantenimiento del orden y seguridad en la Estación y demás espacios en los que se ubiquen los soportes y/o se desarrolle la actividad de publicidad.

2) La exhibición, exposición, venta y contratación de bienes y/o servicios distintos

a los propios del objeto del contrato sin autorización previa de COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora.

3) La colocación o exhibición de cualquier cartel o señalización sin la previa

aprobación del COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora.

4) Incumplimiento de las normas operativas relativas a la limpieza de los espacios

y soportes. 5) Incumplimiento de los apartados recogidos en el epígrafe de normas relativas

al personal y gestión de la red comercial del Adjudicatario. 6) Incumplimiento de las normas de control de actividad. 7) Incumplimiento de lo establecido en relación con las Normas sobre informes de

seguimiento de la actividad.

Page 61: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 61 de 73

8) Incumplimiento de lo establecido en los apartados suministros y tributos, en

relación con las obligaciones del adjudicatario y seguros del presente Pliego. 9) Incumplimiento de lo establecido en la entrega de las superficies, instalaciones

y efectos propiedad de ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD. 10) La no presentación de autoliquidaciones en las fechas previstas en el presente

PCP. 11) Cualquier otro incumplimiento no recogido expresamente en este contrato que,

a juicio de COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora, se considere relevante en el desarrollo de la actividad.

En caso de incumplimiento del contrato por parte del Adjudicatario, según los puntos anteriores, éste deberá abonar a LA PROPIEDAD una indemnización, que se acuerda como cláusula penal y sin necesidad de acreditar las pérdidas y daños, por un importe equivalente a la cantidad resultante de multiplicar la Renta de Explotación mensual vigente en el momento del incumplimiento por los siguientes porcentajes: 1) 5% para los incumplimientos detallados en los puntos 1, 2, 3, 5, 6, 8 y 9 de

presente apartado, todos los cuales tendrán la consideración de graves. 2) 2% para los incumplimientos detallados en los puntos 4, 7, 10 y 11 del presente

apartado, todos los cuales tendrán la consideración de leves. Estas penalizaciones se aplicarán en el mes siguiente a la detección del incumplimiento, sin perjuicio del derecho a ser indemnizado por las pérdidas y daños en exceso de la citada penalización que COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora pudiese acreditar adicionalmente. IV.h.- INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS Y PERJUICIOS Será obligación del Adjudicatario indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato. Cuando tales daños y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora, serán éstos responsables dentro de los límites señalados en las leyes. IV. i.- GASTOS EXIGIBLES AL ADJUDICATARIO Son de cuenta del Adjudicatario los gastos derivados del anuncio publicado en prensa, en su caso, de la licitación, de la formalización del contrato y cualquier otro que resulte de aplicación según las disposiciones vigentes, en la forma y cuantía que éstas señalen.

Page 62: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 62 de 73

IV. j.- TRIBUTOS Serán por cuenta de Adjudicatario todos los TRIBUTOS que se devenguen como consecuencia del uso o explotación del derecho objeto de la presente licitación. En el supuesto de que el Adjudicatario no lo hubiera sido por todo el ejercicio, se le liquidará la parte que de tal ejercicio le corresponda, en proporción a su permanencia como Adjudicatario en el momento de resolución del contrato, salvo en caso de resolución anticipada del contrato por incumplimiento del Adjudicatario en cuyo caso pagará la cantidad correspondiente a todo el año. En caso de impago del Adjudicatario de las cantidades que le correspondan en virtud de la presente cláusula LA PROPIEDAD podrá descontar de la garantía o de cualquier cantidad que obrase en su poder. El pago de las cantidades correspondientes de acuerdo con lo establecido en el párrafo anterior lo efectuará el Adjudicatario mediante domiciliación en la cuenta corriente mencionada a continuación: 018/2370/48/0014207008, el día cinco (5) del mes siguiente al de notificación realizada al Adjudicatario para que proceda al pago de la cantidad correspondiente. Si el día cinco (5) fuera inhábil, el plazo de pago finalizará el siguiente día hábil. En el supuesto de que, presentado al cobro un recibo en la cuenta bancaria de domiciliación, resultase impagado, parcial o totalmente, no se estará obligado a presentar al cobro los recibos siguientes en cuenta bancaria pudiendo, en tal caso, exigir el pago de los impuestos por cualquier otro medio válido El Adjudicatario realizará la transferencia en la cuenta bancaria anteriormente mencionada por la cantidad que en concepto de impuestos resulte de la repercusión de acuerdo con lo establecido en el presente Pliego. El retraso en el pago de los citados costes por tributos devengará el interés de demora establecido. No obstante lo anterior, y teniendo en cuenta que las Partes acuerdan que el pago en el momento pactado tiene una naturaleza esencial, el Adjudicatario pagará una penalización adicional equivalente al 15% del importe impagado. El pago de esta penalización en ningún caso exonerará al Adjudicatario de su obligación de pago de las cantidades devengadas en concepto de suministros e impuestos en el momento pactado. Además, esta penalización se añadirá a los intereses de demora que fueran exigibles. IV. k.- SUMINISTROS Serán por cuenta del Adjudicatario aquellos consumos realizados en los espacios en los que tenga lugar la actividad desarrollada en los mismos como energía eléctrica, agua, climatización, etc. que puedan ser medidos mediante contador independiente, así como los gastos ocasionados por los consumos y utilización de líneas de teléfono y fax. El Adjudicatario notificará a COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora / RENFE-Viajeros las conexiones eléctricas, de comunicaciones y de cualquier otro tipo que precisen la instalación de los soportes publicitarios para su aprobación por éstos. En este sentido, el Adjudicatario se compromete a mantener los

Page 63: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 63 de 73

soportes que lo requieran conectados a la toma de alimentación que especifiquen COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora al instalarla, así como asumir el coste de la energía eléctrica requerida por los soportes para su funcionamiento. A tal fin, se instalarán los contadores que sean necesarios para determinar los consumos efectuados, y el Adjudicatario contratará dichos servicios con ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora, documentándose en un contrato distinto del que derive de la presente licitación. En aquellos casos en que no existan contadores independientes para medir los consumos, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora podrá repercutir al Adjudicatario los consumos, aplicando un precio estimado por unidad, en función de la Superficie utilizada, la potencia instalada, el número de horas de funcionamiento, etc. El pago de las cantidades correspondientes de acuerdo con lo establecido en el párrafo anterior lo efectuará el Adjudicatario a ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora, con el conocimiento de COMFERSA, mediante domiciliación en la cuenta corriente mencionada 0182/2370/48/0014207008, el día cinco (5) del mes siguiente al de emisión de la factura. Si el día cinco (5) fuera inhábil, el plazo de pago finalizará el siguiente día hábil. El Adjudicatario realizará la transferencia en la cuenta bancaria anteriormente mencionada por la cantidad que en concepto de suministros resulte de la repercusión de acuerdo con lo establecido en el presente Pliego. Por el contrario, con carácter general, no serán por cuenta del Adjudicatario los servicios de zonas comunes prestados en la Estación y/o demás espacios tales como la desratización, limpieza y recogida de basuras. La falta de pago de los suministros por el Adjudicatario, facultará a LA PROPIEDAD para resolver el contrato en la misma forma y procedimiento que si constituyera una falta de pago de la propia Renta. El retraso en el pago de los citados costes por suministros devengará el interés de demora establecido. No obstante lo anterior, y teniendo en cuenta que las Partes acuerdan que el pago en el momento pactado tiene una naturaleza esencial, el Adjudicatario pagará una penalización adicional equivalente al 15% del importe impagado. El pago de esta penalización en ningún caso exonerará al Adjudicatario de su obligación de pago de las cantidades devengadas en concepto de suministros e impuestos en el momento pactado. Además, esta penalización se añadirá a los intereses de demora que fueran exigibles. IV. l.- SEGUROS El adjudicatario estará obligado a suscribir una póliza de responsabilidad civil para cubrir las posibles responsabilidades que pudieran corresponderle por un importe de, al menos, 10.000.000 de euros, manteniéndola en vigor durante toda la vigencia del contrato. Dicho seguro alcanzará la extensión civil dimanante, tanto de accidentes laborales, como de daños materiales y/o personales, que se deriven de la ejecución de los trabajos correspondientes a la explotación contratada. Se entenderá cumplida esta obligación mediante la extensión del contrato de la póliza

Page 64: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 64 de 73

del seguro que tenga la empresa siempre que el capital asegurado sea el establecido, a cuyo efecto se aportará la certificación expedida por persona con poder bastante de la compañía aseguradora correspondiente. El Adjudicatario se comprometerá a mantener una póliza en las condiciones descritas, desde la firma del contrato hasta la finalización del período de garantía establecido en el Pliego. Si la póliza de seguro caducara durante la vigencia del contrato, el Adjudicatario deberá remitir copia del recibo que acredite la renovación de la misma a la persona designada por LA PROPIEDAD. La presentación de todos los seguros se realizará antes de la firma del contrato. Los seguros estarán vigentes hasta el buen fin de la operación. Las garantías establecidas quedarán afectas al cumplimiento de esta condición. En el supuesto de que los siniestros causados superasen el total amparado en la póliza, el adjudicatario se hará cargo de los mismos. IV. m.- OBLIGACIONES DE CARÁCTER MEDIOAMBIENTAL El Adjudicatario respetará en todo momento la legislación ambiental aplicable en todo aquello que le pudiera afectar, igualmente deberá disponer de los medios adecuados para retirar todos los residuos que pudiera generar. En ningún caso, las responsabilidades medioambientales que le corresponden al Adjudicatario podrán generar a COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora un coste no previsto explícitamente en el Pliego. Si pese a lo indicado COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora asumieran algún coste no previsto, como consecuencia de la ejecución de la explotación objeto de la presente licitación, se repercutirá dicho coste al Adjudicatario. El Adjudicatario deberá asegurar que todo el personal implicado en la explotación tiene la formación adecuada y está correctamente informado del trabajo a realizar incluidas las posibles soluciones incidentales. Igualmente, el Adjudicatario contará con las licencias y/o autorizaciones administrativas pertinentes de carácter ambiental, que actualmente sean precisas o que pudieran resultar necesarias en el futuro, para la explotación objeto de este contrato durante la vigencia del mismo. Será por cuenta del Adjudicatario y de su exclusiva responsabilidad, el tratamiento de los residuos que se generen por la realización de trabajos, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 833/1998, Ley 10/1998 sobre residuos, dando a los residuos el tratamiento y almacenamiento que prevé la normativa en vigor y la normativa autonómica que resulte de aplicación. En el caso de que proceda, el Adjudicatario está obligado al cumplimiento de las disposiciones, presentes y futuras, vigentes en materia de gestión de residuos, en particular del R.D. 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos (o, en su caso, del R.D. 106/2008, de 1 de febrero, sobre pilas y acumuladores y la gestión ambiental de sus residuos), y asumirá los gastos que se deriven del incumplimiento de las normas citadas, pudiendo COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE-Operadora paralizar los pagos de las

Page 65: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 65 de 73

facturas hasta que se acredite su abono, sin que esté obligado a abonar intereses de demora por el retraso en el pago de las mismas. Si se produjeran derrames, será exclusiva responsabilidad del Adjudicatario el saneamiento medioambiental del suelo y la limpieza del mismo. El incumplimiento por parte del Adjudicatario de lo establecido en la presente estipulación podrá ser causa de resolución de este contrato.

V.- MODIFICACIONES DEL CONTRATO QUE SURJA DE LA PRESENTE LICITACION

V.a.- MODIFICACIONES CONTRACTUALES. Una vez perfeccionado el contrato, se podrán introducir modificaciones en el presente contrato por razones de interés público. V.b.- SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN Si se acordara una suspensión del contrato por mutuo acuerdo, ya sea "TEMPORAL-PARCIAL", "TEMPORAL-TOTAL" o "DEFINITIVA", deberá levantarse la correspondiente Acta de Suspensión, en la que se consignarán las circunstancias que la han motivado y la situación de hecho en la ejecución de aquél.

VI.- EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN CONTRACTUAL VI. a.- CAUSAS DE EXTINCIÓN La presente relación contractual se extinguirá por: 1.- Mutuo acuerdo de las partes 2.- Expiración del plazo pactado 3.- Por resolución 4.- Por necesidades del servicio público ferroviario o cuando resulten necesarias las

infraestructuras en las que se localicen los espacios donde se desarrolle la actividad de publicidad para poder cumplir con una disposición gubernativa, o de cualquier autoridad de la Administración Pública Estatal en base a la declaración de utilidad pública o de interés general

VI. b.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Las partes podrán resolver de pleno derecho el presente contrato por incumplimiento de la otra parte de cualquiera de las obligaciones asumidas en el mismo. En particular, se podrá resolver el contrato en caso de incumplimiento por el Adjudicatario de cualquiera de las obligaciones que, sin carácter exhaustivo, se enumeran en los siguientes supuestos:

Page 66: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 66 de 73

a) El incumplimiento por parte del Adjudicatario de cualquiera de las obligaciones de pago asumidas en virtud de este contrato. En especial, la falta de pago del importe de las rentas previstas.

b) La cesión del contrato, total o parcial, no autorizada expresamente, llevada a

cabo por el Adjudicatario. c) Por las pérdidas o daños causados de forma dolosa o por culpa grave en los

espacios en los que se ubiquen los soportes y/o en los que se desarrolle la actividad, la realización de obras no consentidas por el Propietario o que, habiendo sido consentidas, no fuesen realizadas ajustándose a lo acordado por las partes en el proyecto de las obras y de manera competente y cumpliendo con toda la normativa vigente.

d) Por destinar los espacios en los que se ubiquen los soportes y/o en los que se

desarrolle la actividad a un uso distinto del previsto o destinarlas a cualquier otro uso adicional que no se corresponda expresamente con lo pactado en este pliego.

e) La realización de actividades ilegales, peligrosas, molestas o nocivas en los

espacios en los que se ubiquen los soportes y/o en los que se desarrolle la actividad.

f) El incumplimiento de cualquier otra obligación esencial prevista en este Pliego

y, especialmente, el incumplimiento de las obligaciones del Adjudicatario en cuanto a la calidad de los productos y servicios así como la ubicación de los soportes.

g) En el supuesto de resoluciones condenatorias recaídas contra el Adjudicatario

en virtud de procedimientos judiciales o administrativos incoados con relación a su Actividad en los espacios en los que se ubiquen los soportes y/o en los que se desarrolle la actividad y como consecuencia del incumplimiento por su parte de normativas de disciplina de mercado, Ley de Consumidores o sobre reglamentaciones que afecten a los artículos y productos vendidos.

h) El incumplimiento de lo dispuesto por las Normas de Funcionamiento Interno,

en su caso. i) No iniciar la actividad en el plazo pactado. j) La imposición al Adjudicatario de tres penalizaciones por el mismo

incumplimiento durante el periodo de vigencia del contrato. k) La imposición al Adjudicatario de una quinta penalización por cualquiera de los

motivos recogidos durante el periodo de vigencia del contrato. l) Por la falta de reposición de las garantías y seguros establecidas LA PROPIEDAD podrá resolver el contrato para el caso de que el adjudicatario no estuviese realizando una adecuada gestión del objeto de la presente licitación. Se entenderá por gestión no adecuada la disminución de las ventas netas, durante los tres primeros años de vigencia del presente contrato, en un 30 por ciento con respecto a las facturadas por COMFERSA durante el ejercicio 2013 (a efectos aclaratorios,

Page 67: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 67 de 73

cuando las ventas netas de los tres primeros años de contrato sean inferiores a 8.472.000 Euros). En este supuesto la entidad contratante no indemnizará al adjudicatario con cantidad alguna con la excepción del pago de la cantidad pendiente de amortizar por las inversiones realizadas y comunicadas a LA PROPIEDAD. No se considerará gestión no adecuada cuando en la referida disminución ambas partes estén de acuerdo por deberse a la evolución del sector de la publicidad. No será causa de resolución la extinción de la entidad contratante, pasando en tal supuesto, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y RENFE-Operadora a ocupar la posición jurídica que ostenta la entidad contratante en el presente contrato, procediéndose, en su caso, a la segregación del presente contrato en los términos que proceda sin perjuicio para el adjudicatario. En caso de resolución del contrato por incumplimiento del Adjudicatario, éste deberá abonar una indemnización, que se acuerda como cláusula penal y sin necesidad de acreditar las pérdidas y daños, por un importe equivalente a la cantidad resultante de multiplicar la Renta y cantidades asimiladas a la misma vigentes en el momento de la resolución del contrato por el plazo de una anualidad, sin perjuicio del derecho a ser indemnizado por las pérdidas y daños en exceso de la citada penalización que COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE- Operadora pudiesen acreditar. Una vez resuelto el contrato, LA PROPIEDAD tomará posesión de los derechos cedidos y volverá a asumir la posición contractual en los contratos existentes con los clientes en dicho momento, debiendo dejar expresamente establecido dicho extremo, por parte del adjudicatario, en los contratos que suscriba con posterioridad a la adjudicación de la cesión. Toda resolución de un contrato por incumplimiento imputable al Adjudicatario, sin perjuicio de las penalizaciones aplicadas, llevará aparejada la ejecución de la garantía establecida, sin perjuicio de las indemnizaciones que correspondieran por daños y perjuicios derivados del incumplimiento del Adjudicatario en el importe que exceda de ésta. En todos los supuestos indicados, la resolución del contrato se producirá mediante propuesta del Director del Contrato, previa Audiencia del Adjudicatario en un plazo de 10 días, y por acuerdo expreso del Órgano de Contratación. Todo ello con independencia de la facultad reservada a la entidad contratante de ejercitar las acciones que le correspondan por todos los conceptos. VI. c.- EFECTOS DE LA EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN CONTRACTUAL Producida la extinción del Contrato por cumplimiento del plazo de duración, por incumplimiento de una de las partes o por acuerdo de las partes o cualquier otra de las indicadas en el presente Pliego, el Adjudicatario deberá dejar de ocupar los espacios en los que se ha desarrollado la publicidad, retirando a su costa todas los Soportes e instalaciones de su titularidad, dentro del mes siguiente a tal extinción o comunicación de la resolución. En el momento de la entrega, los espacios y todas sus instalaciones deberán encontrarse en perfecto estado de mantenimiento y conservación. En el caso que no

Page 68: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 68 de 73

se hubiera procedido a la entrega de la posesión y desalojo en el mes siguiente a la extinción de la vigencia, el Adjudicatario autoriza al propietario a proceder a la entrada y toma de posesión de los espacios y/o instalaciones y a realizar, a su costa las acciones que sean oportunas. Cualquier mobiliario o mercancía propiedad del Adjudicatario que estuviese en los espacios será puesto a disposición del mismo en lugar determinado durante el plazo máximo de un mes, sin existir responsabilidad alguna del Propietario de los espacios por daños o desperfectos producidos en su traslado o almacenamiento. El coste de dichas acciones será de cuenta del adjudicatario y deberá ser pagado antes de retirar los objetos depositados, en aplicación de los artículos 1.779 y 1.780 del Código Civil. Transcurrido el plazo de un mes sin producirse la recogida por el Adjudicatario, el Propietario de los espacios podrá disponer libremente del mobiliario y mercancías, sin que lleve aparejado derecho alguno de pago, indemnización o compensación para el Adjudicatario. Si el Adjudicatario no diera cumplimiento a lo expuesto, el Adjudicatario será penalizado con el devengo de una cantidad diaria de cuatro (4) veces la Renta que se encuentre en vigor en el momento de la extinción y cantidades repercutibles al Adjudicatario, sin perjuicio de las demás pérdidas o daños en que pudiera incurrir, cuya indemnización, en su caso, se añadirá a dicha penalización. El pago de la penalización en ningún caso exonerará al Adjudicatario de su obligación de cumplir con las referidas obligaciones. La satisfacción de las sumas expresadas no enervará las acciones que correspondan al Arrendador, ni podrá originar tácita reconducción ni consentimiento del Arrendador en la indebida ocupación. La no retirada por el Adjudicatario de las obras e instalaciones y decoración facultará al Arrendador para hacerlas suyas o para retirarlas a costa del Adjudicatario. El adjudicatario carecerá de todo derecho de indemnización, cualquiera que fuere su concepto, inclusive el de clientela, por el hecho de producirse la resolución o extinción del Contrato. VI. d.- REVERSIÓN DE LOS ESPACIOS El Adjudicatario se compromete a cumplir todos los compromisos relativos a la reversión del servicio reflejados en su oferta técnica. Una vez finalizado el periodo de vigencia del contrato que resulte de esta licitación, el Adjudicatario, propietario de los soportes y demás activos, deberá retirarlos de la Estación y/o espacios en los que estén ubicados, en el plazo de un mes y en la forma que se consensue con COMFERSA y ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD o RENFE- Operadora. Una vez terminado el período de vigencia, el Adjudicatario se obliga a efectuar la devolución de todos los activos (materiales e inmateriales) que le fueron entregados en cesión mediante contrato de comodato. COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE -Operadora estarán facultados a hacer suyos o a retirar por su cuenta y a costa del adjudicatario, aquellos

Page 69: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 69 de 73

soportes o activos de su propiedad que no hayan sido retirados por el adjudicatario en el plazo establecido. El Adjudicatario saliente, siempre que no incurra en perjuicio para su actividad, deberá colaborar en las acciones que COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Operadora determinen para asegurar una hipotética transición eficiente y ágil para el traspaso de la gestión comercial de la actividad publicitaria y promocional. De igual manera, siempre que no incurra en vulneración de su estrategia de negocio, deberá suministrar, a solicitud de COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE- Operadora la documentación necesaria para la operación de los soportes publicitarios, su tipología y los manuales de usuario del software o sistemas de información que soportan su operación. En el caso de que el adjudicatario acometa inversiones en el desarrollo de nuevos negocios, COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Operadora podrán optar entre adquirir o desmantelar dichos negocios previo acuerdo entre las partes. FONDO DE COMERCIO A la finalización del periodo de vigencia, el adjudicatario deberá entregar a LA PROPIEDAD una cartera de pedidos equivalente a sus seis primeros meses de ingresos actualizadas al IPC. En caso de incumplimiento de esta garantía, la penalización será igual a la diferencia entre la cartera entregada y la correspondiente a las citadas seis mensualidades. VI. e.- PLAZO DE GARANTÍA El plazo de garantía, que empezará a contar a partir de la firma del contrato, será de 4 meses, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles o penales que pudieran serle imputables al Adjudicatario por los vicios, defectos u omisiones en que hubieran podido incurrir como consecuencia de su actuación. VI. f.- RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN El contrato derivado del presente Pliego, se entenderá cumplido por el Adjudicatario cuando finalice el plazo de vigencia del mismo. En cuanto al resto de contratos que se suscriban por COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Operadora y el adjudicatario para la prestación por aquellos de servicios obligatorios u opcionales, estos se entenderán cumplidos asimismo cuando finalice el plazo de duración de la cesión. No obstante lo anterior en todo caso su constatación exigirá, por parte de COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Operadora, un acto formal y positivo de recepción o conformidad dentro del mes siguiente a la finalización del contrato. Estos contratos serán objeto de liquidación conforme al siguiente procedimiento:

Formará parte de la liquidación, la valoración total de las cantidades devengadas, tomando como base las condiciones económicas establecidas en el contrato y las

Page 70: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 70 de 73

cantidades cobradas a cuenta como consecuencia de las facturas extendidas hasta el momento de la liquidación.

En la liquidación, se incluirán también, en su caso, las indemnizaciones a que tenga derecho cualquiera de las partes y se descontarán, asimismo, las penalizaciones que pudieran corresponder.

Una vez expedida la liquidación, ésta habrá de ser aprobada por el Órgano de Contratación. Tal aprobación tendrá lugar dentro del plazo de dos (2) meses a contar desde la fecha de recepción y dentro del plazo de pago convenido se abonará, en su caso, el saldo resultante.

VII.- RÉGIMEN JURÍDICO

Al contrato derivado del presente Pliego le es de aplicación la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, Ley del Sector Ferroviario; el Real Decreto 2395/2004, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Estatuto del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, el Real Decreto 2396/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto de RENFE-Operadora y la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas, estando su preparación y adjudicación sometidas a los principios de publicidad y concurrencia y rigiéndose, y en cuanto a sus efectos y extinción, por el Derecho privado. Las obligaciones y derechos de las partes, en lo no previsto expresamente en el contrato, se regirán por lo dispuesto en el Código Civil, la Ley 29/1994 de Arrendamientos Urbanos, la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad así como Ley 29/2005, de 29 de diciembre, de Publicidad y Comunicación Institucional. Subsidiariamente será de aplicación lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. VII. a.-JURISDICCIÓN De conformidad con lo expuesto, para la resolución de cuantas cuestiones puedan derivarse de la preparación y adjudicación del contrato serán competentes los órganos del Orden Jurisdiccional Contencioso-Administrativo. Toda controversia relativa a sus efectos y extinción será competente el orden jurisdiccional civil. No obstante, las partes podrán pactar la resolución de las controversias mediante arbitraje administrado por la Corte Española de Arbitraje, de acuerdo con su Reglamento y Estatuto. El laudo que se dicte en resolución de la controversia será de obligado cumplimiento para las partes.

Page 71: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 71 de 73

VII. b.-PROTECCIÓN DE DATOS En cumplimiento de la L.O. 15/1999 de Protección de Datos de Carácter Personal y, para el caso de que sea aplicable, el Adjudicatario y su representante legal conocen y consienten que sus datos personales sean incorporados a los ficheros titularidad de COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Operadora. El Adjudicatario se responsabiliza de la veracidad y exactitud de los datos personales comunicados y autoriza la recogida y el tratamiento de los mismos para esta finalidad. En el supuesto de producirse alguna modificación en los datos del Adjudicatario, éste deberá comunicárselo a COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE- Operadora con el fin de mantenerlos actualizados. COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Operadora como responsables del tratamiento, adoptarán las medidas de índole técnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos de carácter personal que se aporten, evitando su alteración, pérdida o tratamiento no autorizado. Asimismo, el Adjudicatario podrá ejercer su derecho de acceso, rectificación, cancelación y oposición ante COMFERSA, ADIF/ADIF ALTA VELOCIDAD y/o RENFE-Operadora en la forma legalmente prevista mediante solicitud a la Oficina Central de Protección de Datos, C/ Arturo Soria, nº 109, 28043, Madrid. VIII.- CONFIDENCIALIDAD En el caso de que los licitadores presenten información o documentación que éstos designen como confidencial (en particular, secretos técnicos o comerciales y aspectos confidenciales de las ofertas) COMFERSA / ADIF / ADIF ALTA VELOCIDAD, RENFE-Operadora / RENFE-Viajeros tratarán dicha documentación/información bajo criterios de confidencialidad. Asimismo, COMFERSA / ADIF / ADIF ALTA VELOCIDAD, RENFE-Operadora / RENFE-Viajeros indicarán qué documentación o información facilitada a los licitadores tiene carácter confidencial, debiendo ser tratada por éstos como tal. Una vez adjudicado el contrato objeto de la licitación, si COMFERSA / ADIF / ADIF ALTA VELOCIDAD, RENFE-Operadora / RENFE-Viajeros facilitaran al Adjudicatario información adicional necesaria para la realización de los trabajos que tuviera carácter confidencial, el Adjudicatario deberá tratarla como tal, tanto él como cualquiera de sus trabajadores, estén o no relacionados con la ejecución del contrato debiendo devolverla en el momento de finalización del contrato. El Adjudicatario no podrá utilizar la información confidencial relacionada con la licitación con otros fines distintos a los indicados, excepto si previamente hubiera obtenido la correspondiente autorización expresa y por escrito de las entidades aportantes. Quedará excluida de la condición de “confidencial” toda aquella información o documentación:

a) Que haya sido conocida por el Adjudicatario antes de serle suministrada b) Que haya sido suministrada al Adjudicatario por terceros de forma lícita y sin

Page 72: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 72 de 73

incumplir ningún acuerdo de confidencialidad; c) Que sea o devenga de dominio público y;

Que sea requerida por las Autoridades competentes en materia de protección de datos, así como por Autoridades fiscales o judiciales

Page 73: PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ......2015/03/03  · con publicidad, el presente procedimiento negociado se desarrolla en sucesivas fases de selección en función de la

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES: PROCEDIMIENTO: NEGOCIADO

Página 73 de 73

ANEXOS

ANEXO I: Espacios publicitarios en las Estaciones de Viajeros, Terminales de Mercancías y otros espacios pertenecientes a la Red Ferroviaria de Interés General.

ANEXO II: Espacios publicitarios en el material rodante de RENFE-Operadora que circule por el territorio nacional.

ANEXO III: Relación de los soportes de COMFERSA que pasarán a ser del Adjudicatario mediante contrato de comodato.

ANEXO IV: Material Rodante de RENFE-Operadora (pendiente Renfe)

ANEXO V: Modelo de declaración responsable de hallarse al corriente de las obligaciones Tributarias y con la Seguridad Social. Modelo de manifestación de no haberse dado de baja en la matrícula del Impuesto de Actividades Económicas.

ANEXO VI: Modelo de acuerdo de confidencialidad.

ANEXO VII: Modelo de proposición económica

ANEXO VIII: Modelo de Garantía Definitiva

ANEXO IX: Características técnicas de los soportes.

ANEXO X: Plantilla para la elaboración del Informe Mensual de Seguimiento

ANEXO XI: Precios stands en estaciones y “Herramientas s de negociación”

ANEXO XII: Modelo de contrato.