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PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES QUE HABRÁ DE REGIR EL CONTRATO PARA EL
“SERVICIO DE CONTROL DE PESAJE Y MANTENIMIENTO DE BÁSCULAS DEL COMPLEJO
MEDIOAMBIENTAL DE CERCEDA”, A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ABIERTO
MULTICRITERIO, SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA Y DOCUMENTALMENTE
SIMPLIFICADO
(NC 0001/2018)
Febrero de 2018
SERVICIO DE CONTROL DE PESAJE Y MANTENIMIENTO DE BÁSCULAS DEL COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE CERCEDA
Pliego de Prescripciones Administrativas (NC 0001/2018)
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ÍNDICE
CUADRO RESUMEN DE CARACTERÍSTICAS ............................................... 4
1.‐ OBJETO ............................................................................................. 16
2.‐ NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO .................................................. 16
3.‐ PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN ................................ 18
4.‐ DOCUMENTACIÓN QUE TENDRÁ VALOR CONTRACTUAL .................. 18
5.‐.ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y ACCESO AL PERFIL DEL CONTRATANTE .............................................................................................................. 18
6.‐ CONSULTAS RELACIONADAS CON EL EXPEDIENTE: ........................... 19
7.‐ CAPACIDAD Y SOLVENCIA DE LAS EMPRESAS ................................... 19
8.‐ GARANTÍAS PROVISIONAL Y DEFINITIVA .......................................... 21
9.‐ CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES ................................................ 21
10.‐ PROPOSICIONES SIMULTÁNEAS ...................................................... 25
11.‐ PLAZO, LUGAR Y REQUISITOS DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES .................................................................................... 25
12.‐ MESA DE CONTRATACIÓN, APERTURA DE PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN ............................................................. 28
13.‐CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN ................................................ 31
14.‐ CLASIFICACIÓN DE LAS OFERTAS, ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Y NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN .................................................... 31
15.‐ PERFECCIONAMIENTO Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO ............ 35
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16.‐ PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ............................................ 36
17.‐ GASTOS, LICENCIAS, PERMISOS Y AUTORIZACIONES ....................... 37
18.‐ OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO .............................................. 37
19.‐ FORMA DE PAGO AL ADJUDICATARIO ............................................ 41
20.‐ DERECHOS DEL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN ................................. 41
21.‐ CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN ........................................................ 42
22.‐ EXTINCIÓN DE CONTRATO .............................................................. 42
23.‐ GARANTÍAS TÉCNICAS Y PENALIZACIONES ...................................... 44
24.‐ PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL Y CONFIDENCIALIDAD. ............................................................................. 46
25. ‐ RESPONSABLE DEL CONTRATO ................................................... 47
ANEXO I ................................................................................................. 50
ANEXO II ................................................................................................ 53
ANEXO III ............................................................................................... 56
ANEXO IV .............................................................................................. 58
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CUADRO RESUMEN DE CARACTERÍSTICAS
EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN Nº: NC 0001/2018
ÓRGANO DE CONTRATACIÓN: Sociedade Galega do Medio Ambiente, S.A.
1. OBJETO DEL CONTRATO:
El objeto de este expediente es definir el alcance y las condiciones que deberá cumplir el
contrato, respetando los mínimos fijados en el Pliego de Prescripciones Técnicas, para la
prestación del SERVICIO DE CONTROL DE PESAJE Y MANTENIMIENTO DE BASCULAS DEL
COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE CERCEDA.
2. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN
Procedimiento de Adjudicación: ABIERTO, DOCUMENTALMENTE SIMPLIFICADO Y SUJETO
A REGULACIÓN ARMONIZADA
Forma de Adjudicación: MULTICRITERIO
Tipo de contrato: SERVICIO
Publicidad: DOUE, BOE, DOG, prensa escrita y plataforma contratación Xunta de Galicia
3. PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN
El precio mensual máximo de licitación será de 28.600 €/mes sin IVA.
El importe correspondiente a las obras y suministros de adecuación del edificio en el que se
lleva a cabo la prestación del servicio será de 38.000 € sin IVA.
El importe estimado para el primer año de contrato asciende a 381.200 € sin IVA.
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El presupuesto del contrato es de 1.067.600 € sin IVA, y de 1.291.796€ con IVA incluido del
21%.
El valor estimado del contrato según lo establecido en el RDL 3/2011, por el que se aprueba
el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP) es de 1.668.200 € sin
IVA de los que 38.000 € sin IVA corresponden a las mejoras y adecuación del edificio, y el
resto a la gestión del servicio.
Las ofertas que superen el precio máximo de licitación establecido en el presente pliego
serán rechazadas del proceso de contratación, de conformidad con el artículo 84 del RGCAP.
4. REVISIÓN DE PRECIOS
El precio de adjudicación no sufrirá alteración alguna durante la vigencia del contrato.
5. LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las proposiciones se presentarán en el siguiente domicilio:
a) SOCIEDADE GALEGA DO MEDIO AMBIENTE, S.A. (SOGAMA)
MORZOS, 10 (ENCROBAS) CERCEDA (A Coruña) Tlf: 981698500 Fax: 981686064
b) Plazo de presentación de Ofertas: Las ofertas se presentarán dentro del plazo señalado
en los anuncios de licitación que se publican en el Diario Oficial de la Unión Europea,
en el Boletín Oficial del Estado y/o en el Diario Oficial de Galicia
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6. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN:
6.1. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN CUYA CUANTIFICACIÓN DEPENDE DE UN JUICIO DE
VALOR:
VALORACIÓN TÉCNICA (de 0 a 20 puntos): se valorará la coherencia y la idoneidad
de la propuesta técnica de acuerdo con los criterios siguientes y con lo solicitado
en los apartados Objeto, Alcance, y Propuesta Técnica del pliego de condiciones
técnicas:
‐ Mejor relación optimizada del número de medios humanos que adscribirá a
la ejecución del contrato: Identificación de la estructura organizativa que se
propone. Se valorará desde un punto de vista cuantitativo (el número de
personas adscritas) y cualitativa (según cualificación profesional) atendiendo a
criterios de eficiencia. Hasta 6 puntos.
‐ Programa de mantenimiento preventivo y correctivo del sistema de báscula y
pesaje. Se valorará el mayor detalle aportado, identificando cada tarea y
equipo afectado, hasta 8 puntos.
‐ Descripción y alcance del reacondicionamiento del local exigido en el punto 6
del pliego de prescripciones técnicas. Se valorará el mayor detalle de las
características y calidades de cada uno de los suministros, obras a ejecutar y
funcionalidad final del edificio, hasta 6 puntos.
Aquellas ofertas que no superen el 30% de la valoración técnica, serán excluidas
del procedimiento de licitación, no abriéndose la oferta económica.
VALORACIÓN ECONÓMICA (de 0 a 80 puntos):
Para la evaluación económica se tendrá en cuenta el precio mensual ofertado y el precio
ofertado para los trabajos de reacondicionamiento del local y a partir de los mismos se
obtendrá el valor del contrato, según la siguiente fórmula:
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PmensualPI amientoacondicionRES *48Re
Siendo:
IRES = Importe resultante del contrato que se utilizará para la Evaluación de la
Oferta Económica del presente Pliego en € sin IVA.
PREACONDICIONAMIENTO = Precio ofertado en € sin IVA correspondiente a la partida
destinada a los trabajos de reacondicionamiento del edificio de pesaje.
PMENSUAL = Precio ofertado en €/mes sin IVA para la prestación del servicio.
En primer lugar se calculará la valoración económica de 1 a 44 puntos por la fórmula
elaborada en el apartado siguiente.
Con el valor obtenido se calculará el valor ponderado desde los 44 puntos iniciales al valor
máximo final de 80 puntos empleando la siguiente fórmula:
8044
Ei
PPunt
Siendo:
Punti = Puntuación oferta económica: De 1 a 80 puntos.
PE = Puntuación obtenida a partir de la fórmula de valoración económica: De 1 a 44
puntos.
VALORACIÓN ECONÓMICA DE 1 A 44 PUNTOS
En función de la proposición económica las ofertas se puntuarán de 1 a 44 puntos según la
fórmula que figura a continuación:
e
eiE
B
BBP
*2.0
)*8,0(*341
para 0,80*Be‐ < Bi ≤ Be
e
eiE
B
BBP
*25.0
)*55,0(*635
para 0,55*Be< Bi ≤ 0,80*Be
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n
BiB
n
im
1
)*55,0(*341
e
iE
B
BP para 0 < Bi ≤ 0.55*Be
Siendo:
PE = Puntuación económica: De 1 a 44 puntos
Bi = Baja de la oferta para la que se quiere determinar la puntuación calculada como el
porcentaje que represente la diferencia entre el presupuesto base de licitación (IVA
excluido) y el presupuesto de la oferta presentada (IVA excluido), expresado en tanto
por ciento sobre el presupuesto base de licitación (IVA excluido).
Be = Baja de la oferta más económica de todas las admitidas
Además se tendrá en cuenta que las ofertas que se declaren anormales o
desproporcionadas quedarán excluidas de clasificación de acuerdo con el artículo 152.4 del
TRLCSP.
A los efectos de consideración de presunción de ofertas con valores anormales o
desproporcionados se considera que están incursas en esa situación (baja temeraria) las
proposiciones con una Bi que exceda en 0,5 *´al valor de la “baja de referencia” Br
Presunción de temeridad: Bi > Br + 0,5 * ´
Siendo:
Br = mínimo [Bm , B´m]
Bm=Baja media calculada
Bi = Baja de la oferta para la que se quiere determinar la puntuación calculada como el
porcentaje que represente la diferencia entre el presupuesto base de licitación (IVA
excluido) y el presupuesto de la oferta presentada (IVA excluido), expresado en tanto
por ciento sobre el presupuesto base de licitación (IVA excluido), de todas las
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n
BBn
imi
1
2
proposiciones admitidas, incluyan o no valores anormales o desproporcionados.
n = Número de ofertas admitidas tras el análisis de la documentación presentada en
los sobres A y B, incluyan o no valores anormales o desproporcionados
= desviación típica calculada
B´m = media aritmética de las bajas de las ofertas que cumplan la condición siguiente
( Bm – σ ) ≤ Bi ≤ ( Bm + σ )
´= desviación típica de las bajas de las ofertas que cumplen la condición anterior
A los efectos de establecer esta media se tendrá en cuenta que cuando las empresas que
formen parte de un mismo grupo, según los supuestos de artículo 42.1 del Código de
Comercio, presenten distintas proposiciones, se tomarán únicamente la oferta más baja de
todas las del grupo.
OFERTAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS:
Cuando se identifique una proposición que pueda ser considerada desproporcionada o
anormal, se dará audiencia al licitador que la presentara para que justifique la valoración
de la oferta y precise las condiciones de la misma, en particular a lo que se refiere al
ahorro que permita el procedimiento de ejecución del contrato, las soluciones técnicas
adoptadas y las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la
prestación, la originalidad de las prestaciones propuestas, con respeto a las disposiciones
relativas a la protección del empleo y a las condiciones de trabajo vigentes en el lugar en el
que se va a realizar la prestación, o la posible obtención de alguna ayuda de Estado.
Si el órgano de contratación, considerando la justificación efectuada por el licitador y el
informe emitido por el servicio técnico, estima que la oferta no puede cumplirse como
consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, será excluida de
la clasificación, atendiendo a los criterios de adjudicación, de las proposiciones
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presentadas.
Las proposiciones de carácter económico que presenten individualmente sociedades
pertenecientes a un mismo grupo no podrán ser consideradas a los efectos de establecer
el precio de referencia para valorar las ofertas económicas e identificar las que deben
considerarse como desproporcionadas o temerarias. De esta forma, presentadas distintas
proposiciones por estas empresas, se tomará únicamente para aplicar el régimen de
ofertas desproporcionadas o anormales la oferta más baja, produciéndose la aplicación de
los efectos derivados del procedimiento establecido para la apreciación de las ofertas
desproporcionadas o anormales respecto de las restantes ofertas presentadas por
empresas del grupo.
CRITERIOS DE DESEMPATE:
Si se presentan dos o más ofertas iguales que resulten ser las más ventajosas, al amparo de
la disposición adicional cuarta, párrafo primero del TRLCSP, prevalecerán aquellas que
cumplan los requisitos de preferencia que se señalan a continuación:
En primer lugar:
La empresa que en el momento de acreditar la solvencia técnica cuente en su plantilla con
un porcentaje de trabajadores con discapacidad superior al 2 por ciento.
Si varias empresas licitadoras de las que hayan empatado en cuanto a la oferta más
ventajosas acreditaran tener relación laboral con personas con discapacidad en un
porcentaje superior al 2 por ciento, tendrá preferencia en la adjudicación del contrato
del licitador que disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad
en su plantilla.
A empresa dedicada específicamente a la promoción e inserción laboral de personas en
situación de exclusión social.
En el caso de existir empate, la relación laboral con personas con discapacidad se
acreditará mediante la aportación por parte de las empresas, en el momento de la
licitación, de la siguiente documentación:
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1.‐ Documento TC2 (relación nominal de trabajadores) correspondiente a todo el personal
de la empresa.
2.‐ Relación de los trabajadores fijos discapacitados acompañada de la resolución o
certificación acreditativa del grado y vigencia de la discapacidad.
3.‐ Contrato de trabajo de los trabajadores fijos discapacitados.
El porcentaje de contratos de trabajadores fijos discapacitados deberá mantenerse
durante el tiempo que dure la ejecución de la prestación objeto del contrato adjudicado, o
si es el caso, durante el plazo de garantía, si la ejecución no se realizara en tracto sucesivo.
El incumplimiento de tal condición será causa de resolución del contrato adjudicado
debiendo constar en el mismo como tal causa de resolución.
En segundo lugar:
Conforme a lo establecido en el artículo 28.1 del Decreto 33/2009, del 21 de enero, por el
que se regula la promoción de la igualdad en las empresas y la integración del principio de
igualdad en las políticas de empleo (DOG núm. 35, de 19 de febrero de 2009), la obtención
de la Marca Galega de Excelencia en Igualdade da derecho a una preferencia en la
adjudicación de los contratos de la comunidad autónoma.
Si la empresa hiciese uso de esta preferencia, estará obligada a mantener los parámetros
de igualdad durante el plazo fijado en la adjudicación que, si el contrato resultase de
ejecución sucesiva, será igual a su duración temporal.
De ser el caso, las empresas deben acreditar estar en posesión de la Marca Galega de
Excelencia en Igualdade, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22 de dicho Decreto.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 11.4 de la Ley 2/2007 de 28 de marzo, del
trabajo en igualdad de las mujeres de Galicia, las empresas que implantasen un plan de
igualdad tendrán preferencia en la adjudicación de los contratos de la Comunidad
Autónoma de Galicia siempre y cuando las ofertas presentadas igualen en sus términos a
las más ventajosas desde el punto de vista de los criterios objetivos que sirvan de base
para la adjudicación
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Las empresas deben acreditar la implantación del plan de igualdad. En virtud de lo
establecido en el artículo 11.1 del Decreto 33/2009, del 21 de enero, por el que se regula
la promoción de la igualdad en las empresas y la integración del principio de igualdad en
las políticas de empleo, la acreditación de la implantación del plan de igualdad en las
empresas, se realizará mediante certificación expedida por la persona titular de la
Secretaría Xeral del departamento de la Administración Autonómica competente en
materia de trabajo, luego de solicitud de la empresa interesada.
En tercer lugar:
La empresa que tenga una mayor valoración técnica.
En el caso de existir igualdad en la puntuación total alcanzada y en la aplicación de la
preferencia señalada anteriormente, tendrá prioridad la oferta de la empresa que reúna
más de una de las características indicadas.
Resultará adjudicataria aquella empresa licitadora que obtenga la mayor puntuación de la
total posible según la aplicación del baremo anterior.
7. GASTOS DE PUBLICIDAD
Importe máximo a pagar por el adjudicatario: 1.200€ sin IVA.
8. MESA DE CONTRATACIÓN
La mesa de contratación estará compuesta por:
a. Presidente: el Presidente de SOGAMA, S.A. o en quien este delegue.
b. Vocal 1: Director General de SOGAMA, S.A.
c. Vocal 2: Representante de la Intervención Xeral de la Xunta de Galicia, si se considera
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conveniente por esta última.
d. Vocal 3: Representante de la Consellería de Medio Ambiente e Ordenación do
Territorio.
e. Vocal 4: Representante del Departamento económico‐financiero de SOGAMA, S.A.
f. Secretario: Representante de la Asesoría Jurídica de SOGAMA, S.A.
9. GARANTÍA PROVISIONAL: 42.324 euros
10. GARANTÍA DEFINITIVA: 5% del importe de adjudicación excluido el IVA.
11. CONSULTAS RELACIONADAS CON EL EXPEDIENTE:
Para cualquier consulta relacionada con este Pliego de Condiciones, el ofertante podrá
dirigirse al teléfono, fax o dirección postal y electrónica apartado 6 de este pliego.
No se contestará ninguna consulta recibida en los últimos 15 días del plazo de
presentación de ofertas.
12. PLAZO DE EJECUCIÓN
El contrato se formalizará por un periodo de 3 años desde la firma del mismo,
pudiéndose prorrogar de forma expresa por otro año más hasta un máximo de 4 años
como suma total del periodo inicial más una prórroga
En caso de finalización por cumplimiento del plazo de duración o resolución del contrato,
el adjudicatario continuará prestando el servicio hasta que esté concluso el nuevo
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expediente de contratación. La duración de esta prórroga excepcional, no podrá ser
superior a 9 meses de duración.
13. SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERA Y TÉCNICA
Los licitadores que decidan presentar su oferta, deberán acreditar su solvencia
económica y financiera y técnica tal y como se recoge en los párrafos siguientes:
Solvencia económica y financiera:
Forma de presentación: Se acreditará mediante la presentación de las cuentas
anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviese
inscrito en dicho registro, en caso contrario por las depositadas en el registro oficial
en que deba estar inscrito. Si es empresario individual no inscrito en el Registro
Mercantil, acreditará su volumen anual de negocios mediante sus libros de
inventarios y cuentas anuales legalizados por el registro Mercantil.
Criterio: El requisito mínimo será que el importe en el año de mayor volumen de
negocio de los tres últimos ejercicios, se supere el volumen anual de negocios en el
ámbito al que se refiere el presente contrato, por importe mínimo de 571.800 euros
(IVA excluido).
Solvencia técnica:
Forma de presentación: Se acreditará mediante una relación de los principales
servicios o trabajos realizados en los últimos cinco años que incluya importe,
fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos y que sean del mismo
tipo o naturaleza que los del objeto de este contrato. Los servicios o trabajos
efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el
órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público;
cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido
por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario;
en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de
contratación por la autoridad competente.
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Criterio: El importe mínimo de los servicios certificados para el año de mayor
ejecución no podrá ser inferior a 266.840 euros (IVA Excluido).
En el caso de ofertas presentadas por empresarios o licitadores englobados en
una UTE, se tendrán en cuenta a la hora de valorar la clasificación las reglas
contenidas en el Reglamento General de Contratos de las Administraciones
Públicas (RGCAP).
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NATURALEZA Y EXTENSIÓN DE LAS NECESIDADES A SATISFACER A TRAVÉS DE LA PRESENTE
LICITACIÓN.
1.‐ OBJETO
El objeto del presente pliego de condiciones es definir el alcance y las condiciones que
deberá cumplir el contrato para la prestación del servicio de control de pesaje y
mantenimiento de basculas del complejo medioambiental de Cerceda con el objeto de
cumplir con lo solicitado en el presente pliego.
2.‐ NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO
El contrato que se suscriba al amparo del presente Pliego tendrá naturaleza privada, y se
regirá:
a) En cuanto a su preparación y adjudicación, por lo establecido en el presente Pliego, y
para lo no previsto en él, será de aplicación:
1. Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley de Contratos del sector Público (TRLCSP)
2. Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento
General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en todo aquello
que no resulte contrario al TRLCSP.
3. Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento que
desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre.
b) En cuanto a sus efectos y extinción, por las normas de Derecho Privado.
El orden jurisdiccional contencioso‐administrativo será el competente para resolver
las cuestiones litigiosas relativas a la preparación y adjudicación de los contratos
sujetos a regulación armonizada. Por su parte, el orden jurisdiccional civil será el
competente para resolver las cuestiones que se susciten en relación a los efectos,
cumplimiento y extinción de los contratos privados.
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Los licitadores renuncian expresamente al foro jurisdiccional que, en su caso,
pudiera corresponderles, sometiéndose expresamente a la jurisdicción de los
juzgados o tribunales de la ciudad de A Coruña.
En el caso de tratarse de un contrato sujeto a regulación armonizada, serán
susceptibles de recurso especial en materia de contratación previo a la interposición
del contencioso‐administrativo, los actos que a continuación se relacionan.
Este recurso tiene carácter potestativo y, en su caso, se interpondrá ante el Tribunal
Central de Recursos Contractuales (TACRC) dirección Avda. Gral. Perón, 38; 28020‐
Madrid (http://tribunalcontratos.gob.es), en el plazo y forma señalados en el artículo
44 de la TRLCSP.
Podrá interponer el recurso toda persona física o jurídica cuyos derechos o intereses
se hayan visto perjudicados o puedan resultar afectados por las decisiones objeto de
recurso.
Actos recurribles:
Los anuncios de licitación, los pliegos y los documentos contractuales que
establezcan las condiciones que deban regir la contratación.
Los actos de trámite adoptados en el procedimiento de adjudicación,
siempre que éstos decidan directa o indirectamente sobre la adjudicación,
determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan
indefensión o perjuicio irreparable a derechos o intereses legítimos. Se
consideran actos de trámite que determinan la imposibilidad de continuar
el procedimiento los actos de la Mesa de Contratación por los que se
acuerde la exclusión de licitadores.
Los actos de adjudicación adoptados por los poderes adjudicadores.
No procederá la interposición de recursos administrativos ordinarios
contra los actos antes enumerados, salvo, en caso de existir, la excepción
prevista en el artículo 41.3 del TRLCSP respecto de las Comunidades
Autónomas.
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Contra la resolución del recurso sólo procederá la interposición de recurso contencioso‐
administrativo conforme a lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la
Jurisdicción Contencioso‐Administrativa.
De conformidad con el artículo 43 del TRLCSP, las personas físicas y jurídicas legitimadas
podrán solicitar ante el TACRC la adopción de medidas provisionales.
3.‐ PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN
La adjudicación del contrato objeto del presente Pliego de Condiciones Particulares será
adjudicado mediante procedimiento abierto sujeto a regulación armonizada, de tal
manera que la adjudicación del mismo recaerá en la oferta económicamente más
ventajosa de conformidad con los criterios de valoración contenidos en el presente
Pliego de Condiciones Particulares.
4.‐ DOCUMENTACIÓN QUE TENDRÁ VALOR CONTRACTUAL
Tendrán valor contractual los siguientes documentos con el siguiente orden de
prelación:
‐ Documento de formalización del contrato.
‐ Pliegos de Condiciones Particulares y Prescripciones Técnicas.
‐ Oferta del licitador adjudicatario, aceptada por SOGAMA, S.A.
5.‐.ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y ACCESO AL PERFIL DEL CONTRATANTE
El órgano de contratación de SOGAMA para este expediente será el Consejo de
Administración de la Sociedad.
El acceso al perfil del contratante de SOGAMA se realizará de la siguiente forma:
Acceso página web www.SOGAMA.es, o en la Plataforma de Contratación de la Xunta de
Galicia página web www.contratosdegalicia.es.
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6.‐ CONSULTAS RELACIONADAS CON EL EXPEDIENTE:
Para cualquier consulta relacionada con los Pliegos de Prescripciones Técnicas y
Administrativas, el ofertante podrá dirigirse al teléfono, fax o dirección postal y correo
electrónico que a continuación se señala:
SOCIEDADE GALEGA DO MEDIO AMBIENTE, S.A. (SOGAMA)
MORZOS, 10 (ENCROBAS) CERCEDA (A Coruña) Tlf: 981698524 Fax: 981686064 Correo electrónico: [email protected]
7.‐ CAPACIDAD Y SOLVENCIA DE LAS EMPRESAS
1. Estarán facultadas para contratar con SOGAMA, S.A. las personas físicas y jurídicas,
españolas o extranjeras que, teniendo plena capacidad de obrar, no se hallen
incursas en algunas de las prohibiciones comprendidas en el art. 60 del TRLCSP.
2. Así mismo, será requisito para contratar con SOGAMA, S.A., que las personas físicas
y jurídicas tengan una finalidad o actividad relacionada directamente con el objeto
del contrato y dispongan de una organización con elementos personales y materiales
suficientes para la debida ejecución del contrato.
La solvencia económica, financiera y técnica se acreditará según los criterios
establecidos en el cuadro resumen de características de este Pliego de
Condiciones.
En el caso de uniones de empresarios y para los casos en que sea exigible
clasificación, será requisito básico que todas las empresas que concurran a la
licitación del contrato hayan obtenido previamente clasificación como empresas
de obras o como empresas de servicios en función del tipo de contrato (obras o
servicios).
En el caso de Integrantes de las uniones temporales pertenecientes a países de la
Unión Europea, deberán presentar los certificados de clasificación o documentos
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similares que acrediten la inscripción en las listas oficiales de empresarios
autorizados para contratar, establecidas por los miembros de la Unión Europea.
En el caso de integrantes de las uniones de empresarios pertenecientes a países
extracomunitarios, deberán justificar su solvencia económica, financiera y técnica
en función de lo previsto en el cuadro de resumen de ofertas..
3. De presentarse a la licitación uniones de empresarios que se constituyan
temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalización de las mismas en
escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación a su favor, será
necesario que los empresarios integrados en ella indiquen sus nombres y
circunstancias de los que la constituyan, la participación de cada uno de ellos y que
asuman el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal, caso de
resultar adjudicatarios.
Asimismo, deberán obligarse todos sus miembros solidariamente ante SOGAMA, S.A.
y nombrar un representante o apoderado único de la agrupación con poderes
bastantes ante dicha Sociedad para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones
que se deriven del contrato hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la
existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar para cobros y pagos de
cuantía significativa. La duración de las uniones temporales de empresarios será
coincidente con la del contrato hasta su extinción.
4. Si durante la tramitación del presente expediente de contratación y antes de la
adjudicación se produjese la extinción de la personalidad jurídica de una empresa
licitadora o candidata por fusión, escisión o por la transmisión de su patrimonio
empresarial, sucederá en su posición en el procedimiento la sociedad absorbente, la
resultante de la fusión, la beneficiaria de la escisión o la adquiriente del patrimonio,
siempre que reúna las condiciones de capacidad y ausencia de prohibiciones de
contratar y acredite la solvencia y clasificación en las condiciones exigidas en los
Pliegos deCondiciones Particulares y Prescripciones Técnicas , para poder participar
en el procedimiento de adjudicación, de conformidad con el art. 149 del TRLCSP.
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8.‐ GARANTÍAS PROVISIONAL Y DEFINITIVA
1. En caso de exigirse, la garantía provisional podrá ser constituida en cualquiera de las
formas establecidas en el art. 96 del TRLCSP, y con sujeción a las demás condiciones
fijadas reglamentariamente.
2. La garantía provisional será devuelta a los licitadores, una vez se efectúe la
adjudicación del contrato o se declare desierta la licitación. Esta garantía provisional
será incautada a las empresas que retiren injustificadamente su proposición antes de
la adjudicación.
3. El licitador que resulte propuesto como adjudicatario deberá acreditar, en
cualquiera de las modalidades especificadas en el artículo 96 del TRLCSP en el plazo
de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido
requerimiento a tal efecto del órgano de contratación, la constitución de una
garantía definitiva por importe del 5% del importe de adjudicación excluido el IVA, el
cual se calculará tomando como base el precio ofertado y la duración del contrato,
debiendo acreditarse su constitución mediante la entrega del correspondiente
justificante ante el órgano de contratación. De no cumplirse adecuadamente el
requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su
oferta, siendo de aplicación lo dispuesto en el artículo 151.2, párrafo tercero, del
TRLCSP.
4. Se acompaña al Pliego un modelo de aval bancario como Anexo I y modelo de
certificado de seguro de caución como Anexo II.
9.‐ CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES
La documentación para la presente licitación se presentará en sobres cerrados, de forma
que se garantice la confidencialidad de la oferta, identificado en su exterior, con
indicación de la licitación a la que concurre, y firmado por el licitador, o la persona que lo
represente, e indicación del nombre y apellidos o razón social de la empresa.
Las proposiciones se ajustarán a los modelos que se incorporan al presente Pliego y se
efectuarán en tres sobres, debidamente cerrados y sellados, identificados con las letras
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A, B y C. En el exterior de cada sobre deberán indicarse los datos de los ofertantes y su
representante firmando los mismos y deberán poner una dirección de correo electrónico
y un número de fax a los efectos de las notificaciones que sea preciso realizar durante el
desarrollo del procedimiento de contratación. Se indicará en el exterior de cada sobre el
número de inscripción del licitador en el Registro de Contratistas de Galicia, en caso de
estar inscrito en dicho registro.
En cada uno de los sobres se incluirá la documentación que a continuación se indica en
formato papel y copia electrónica en soporte pendrive o disco duro:
9.1.‐ Sobre A – Documentación Administrativa
En el Sobre A figurarán los siguientes documentos, originales o copias de los mismos
que tengan el carácter de auténticas conforme a la legislación vigente, acompañados,
en hoja independiente, de una relación de todos los documentos que el licitador
incluya en este sobre.
a) Documentación acreditativa de la personalidad empresarial, la capacidad de
obrar de los licitadores y la representación.
Dado que se trata de un procedimiento de contratación documentalmente
simplificado, de acuerdo con lo establecido en el artículo 24 de la ley 14/2013, de
26 de diciembre, de racionalización del sector público autonómico, y en el artículo
146.4 del TRLCSP, el licitador deberá presentar declaración responsable conforme
al modelo previsto como ANEXO IV a este pliego de condiciones. En todo caso, y
de acuerdo con lo establecido en el artículo 146.4 del TRCSP, el órgano de
contratación, en orden a garantizar el buen fin del procedimiento, podrá solicitar,
en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación,
que los candidatos aporten la documentación acreditativa del cumplimiento de
las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato. Adicionalmente,
los licitadores podrán presentar también el Documento Europeo Único de
Contratación (DEUC) debidamente cumplimentado, que pueden descargarse y/0
cumplimentar en el enlace https://ec.europa.eu/tools/espd.
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En el supuesto de que se presenten proposiciones suscritas conjuntamente por
varios licitadores como Unión Temporal de Empresas (UTE), todos los integrantes
de dicha UTE deberán cubrir el ANEXO IV de este pliego, incorporando además un
compromiso por los licitadores para constituir una UTE en el caso de que sean
adjudicatarios. En todo caso, los empresarios que deseen concurrir integrados en
ellas deberán indicar en la propuesta los nombres y circunstancias de los que la
constituyan, la participación de cada uno de ellos y que asumen el compromiso de
constituirse formalmente en unión temporal en caso de resultar adjudicatarios,
así como la designación de un apoderado único de la UTE con poder bastante para
ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que se deriven del contrato hasta
la extinción del mismo. El escrito habrá de estar firmado por los representantes
de las diversas empresas promotoras.
b) Solvencia económica, financiera y técnica
Los licitadores, tanto nacionales como extranjeros, deberán justificar su solvencia
económica, financiera y técnica con arreglo a lo dispuesto en el cuadro de resumen
de características de este pliego de condiciones.
Con independencia de lo establecido en el apartado anterior relativo al
procedimiento documentalmente simplificado, es obligatorio presentar en este sobre
A la documentación acreditativa de la Solvencia económica financiera y técnica o
profesional, tal y como se describe en el apartado correspondiente del cuadro de
características del contrato.
c) Resguardo garantía
En este sobre deberá introducirse el correspondiente justificante de haber
constituido la garantía provisional ante el órgano de contratación, en caso de ser
exigido en el apartado correspondiente de este pliego de condiciones.
d) Inscripción en el Registro General de Contratistas de la Xunta de Galicia
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En el caso de que el licitador se encuentre inscrito en el registro general de
contratistas de la Xunta de Galicia, deberá incorporar al sobre A una copia de la
certificación en la que consten los datos que obran en el registro.
9.2.‐ Sobre B – Propuesta técnica
En este sobre se incluirá la Propuesta técnica que recogerá los siguientes puntos, los cuales
servirán para evaluar y puntuar la oferta técnica presentada al procedimiento:
Relación optimizada del número de medios humanos del adjudicatario que adscribirá a la
ejecución del contrato: Identificación de la estructura organizativa que se propone. Se
valorará desde un punto de vista cuantitativo (el número de personas adscritas) y
cualitativa (según cualificación profesional) atendiendo a criterios de eficiencia.
Programa de mantenimiento preventivo y correctivo del sistema de báscula y pesaje. Se
valorará el mayor detalle aportado, identificando cada tarea y equipo afectado.
Descripción y alcance del reacondicionamiento del local exigido en el punto 6 del pliego de
prescripciones técnicas. Se valorará el mayor detalle de las características y calidades de
cada uno de los suministros, obras a ejecutar y funcionalidad final del edificio.
Con el objeto de facilitar el estudio y la valoración de las ofertas, la propuesta técnica que
presente cada ofertante, no podrá exceder de 20 páginas impresas a una sola cara,
modelo DIN‐A4, mecanografiadas con un interlineado mínimo de 1,5 líneas y con una letra
de tamaño de 11 puntos o superior. La inclusión de una oferta que supere el número
máximo de páginas dará lugar a que sólo se evalúe lo desarrollado hasta el máximo
permitido.
Se rechazarán aquellas ofertas en las que el examen de la documentación técnica, permita
conocer o deducir el importe de la oferta económica.
Cada uno de los puntos anteriores, se entregarán debidamente identificados de tal forma
que en el acto de apertura del sobre “B” se pueda comprobar por la Mesa de Contratación la
inclusión de todos ellos.
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9.3.‐ Sobre C – Propuesta económica
En este caso, la propuesta económica constará de un precio en €/mes sin IVA para llevar a
cabo la ejecución de la prestación del servicio de control de pesaje y mantenimiento de
básculas del CMC, y de otro precio en €/sin IVA correspondiente a los trabajos y
suministros para llevar acabo la adecuación del edificio de pesaje, de acuerdo al
formulario que se adjunta como anexo III.
Los precios ofertados no sufrirán alteración durante la vigencia del contrato.
El hecho de que en la redacción de los presupuestos de la oferta económica, no se
incluyan o reflejen determinadas partidas, necesarias para el normal desarrollo del
servicio o de la adecuación del edificio de pesaje, o cualquier otro concepto no incluido de
forma específica en este Pliego pero que sea de aplicación por aplicación de los
documentos que forman parte integrante de este Pliego de Concurso, no implica la
exoneración de su cumplimiento a cargo del Adjudicatario.
La inclusión de la documentación en un sobre distinto a los señalados será causa
automática de exclusión de la licitación.
10.‐ PROPOSICIONES SIMULTÁNEAS
1. En la licitación del contrato regulado en el presente Pliego, cada licitador no podrá
presentar más de una proposición.
2. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha
hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal de empresas.
3. La infracción de lo previsto en los dos párrafos anteriores dará lugar a la no admisión
de todas las propuestas suscritas por el licitador.
11.‐ PLAZO, LUGAR Y REQUISITOS DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
11.1.‐ Lugar y plazo de presentación de las proposiciones
1. En cuanto al lugar de presentación de las proposiciones, éstas deberán
presentarse en la sede de SOGAMA, S.A, situada en Calle Morzós, 10, Bajo,
15.187, San Román‐Encrobas, Cerceda (A Coruña), dentro del plazo señalado en
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los anuncios de licitación que se publican en el Diario Oficial de la Unión Europea,
en el Boletín Oficial del Estado y/o en el Diario Oficial de Galicia, o se enviarán por
correo postal, en un solo envío, dentro del plazo de admisión, justificando la fecha
de imposición del envío, anunciándolo al órgano de contratación mediante fax,
burofax o telegrama, en el mismo día.
Sin la concurrencia de ambos requisitos, no será admitida la proposición, si es
recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora de
terminación del plazo señalado en el anuncio.
No obstante, no será admitida en ningún caso, la documentación que no se
recibiera transcurridos 10 días naturales desde la finalización del plazo fijado para
la admisión de propuestas.
2. Una vez entregada o remitida la documentación, ésta no podrá ser retirada salvo
por causa justificada.
3. Cuando la proposición se presente en las dependencias señaladas por el órgano de
contratación, éste registrará la solicitud de participación y devolverá una copia
sellada de la misma como resguardo de la participación.
11.2.‐ Requisitos de la documentación
1. La presentación de proposiciones presume por parte del concurrente la aceptación
incondicionada de las cláusulas del presente Pliego y de los restantes documentos
que tienen carácter contractual, sin salvedad alguna, así como la declaración
responsable de que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para
contratar con SOGAMA, S.A. Cualquier salvedad se entenderá en todo caso como
no puesta.
2. Las proposiciones se presentarán en lengua castellana y/o gallega y toda la
información debe facilitarse tanto en papel impreso como en soporte informático.
En caso de discrepancia entre los datos o información de ambos soportes
prevalecerá la contenida en la documentación presentada en papel impreso.
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3. Las proposiciones se presentarán escritas a máquina u otro tipo de impresión
mecánica o informática (un soporte informático en cada uno de los sobres que
componen la oferta, conteniendo exclusivamente la información de ese sobre), y
no se aceptará ningún documento manuscrito ni con omisiones, errores o
enmiendas que no permitan conocer claramente las condiciones para valorar la
oferta.
4. La totalidad del coste de la elaboración de la documentación para la confección de
las ofertas que se presentan al procedimiento de licitación serán por cuenta de los
licitadores, que no podrán reclamar compensación económica alguna en caso de
no resultar adjudicatarios.
5. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o
tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que SOGAMA, S.A.
estime fundamental para la oferta, o que incurra en los supuestos establecidos en
el artículo 84 del RGCAP.
6. Serán excluidas, y por tanto no valoradas, las ofertas de los licitadores que no se
ajusten a las prescripciones técnicas y requisitos mínimos establecidos en los
Pliegos.
7. Las ofertas tendrán una validez mínima de 6 meses, contados a partir de la fecha
de apertura de las proposiciones.
8. Las proposiciones serán secretas y quedarán bajo la custodia de SOGAMA, S.A. a
disposición de la Mesa de Contratación, hasta el momento señalado para el acto
de apertura de plicas.
9. Una vez presentada la oferta, el licitador no podrá retirarla, quedando obligado a
cumplir el contrato, si le fuese definitivamente adjudicado, que será inalterable a
partir de su perfeccionamiento, y deberá ser cumplido con estricta sujeción a las
cláusulas y los pliegos que le sirven de base, cuyas condiciones jurídicas y
económicas sólo podrán modificarse con base a las causas admitidas en el
presente Pliego y en la legislación aplicable
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12.‐ MESA DE CONTRATACIÓN, APERTURA DE PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN
12.1.‐ Mesa de Contratación
El Órgano de Contratación, para la adjudicación del contrato, estará asistido de una
Mesa de Contratación que estará compuesta por:
a. Presidente: el Presidente de SOGAMA, S.A. o en quien este delegue.
b. Vocal 1: Director General de SOGAMA, S.A.
c. Vocal 2: Representante de la Intervención Xeral de la Xunta de Galicia, si se
considera conveniente por esta última.
d. Vocal 3: Representante de la Consellería de Medio Ambiente e Ordenación do
Territorio.
e. Vocal 4: Representante del Departamento económico‐financiero de SOGAMA, S.A.
f. Secretario: Representante de la Asesoría Jurídica de SOGAMA, S.A.
En caso de ausencia de cualquiera de sus miembros, las personas encargadas de la
designación de estos nombrarán los que deban sustituirlos.
Se podrá incorporar con carácter facultativo a la Mesa de Contratación, personal
técnico especializado para valorar aquellos criterios cuya cuantificación dependa de un
juicio de valor y no sean evaluables de manera automática.
En cuanto al régimen de convocatoria de funcionamiento de la Mesa de Contratación
se estará a lo dispuesto en el Reglamento de desarrollo parcial de la LCSP aprobado
por RD 817/2009, de 8 de mayo y en la Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen
Jurídico del Sector Público y del Procedimiento Administrativo Común respecto a los
órganos colegiados.
En los casos en los que para la valoración de las proposiciones deban ser tenidos en
cuenta criterios distintos al precio, el órgano competente podrá solicitar, antes de
formular su propuesta, cuantos informes técnicos considere precisos. Asimismo,
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podrán solicitarse estos informes cuando sea necesario verificar que las ofertas
cumplen con el Pliego de Prescripciones técnicas.
12.2.‐ Calificación previa
1. Antes de la fecha de la apertura pública de ofertas técnicas y económicas, la Mesa
de Contratación realizará una comprobación y calificación de la documentación
administrativa presentada por los licitadores (sobre A).
2. Si la Mesa de Contratación observase defectos u omisiones subsanables en la
documentación presentada, lo comunicará verbalmente a los interesados, o a
través de cualquier otro medio que acredite su recepción por los licitadores,
concediéndose un plazo no superior a tres días hábiles para que los licitadores los
corrijan o subsanen ante la propia Mesa de Contratación.
3. No tendrán en ningún caso la consideración de defectos subsanables la falta o
insuficiencia de prestación de la garantía provisional.
12.3.‐ Apertura de los Sobres B y C
1. Una vez calificada la documentación del Sobre A, y solventado, de haber existido, el
trámite de subsanación de errores, la Mesa procederá a determinar las empresas que
se ajustan a los criterios de selección con pronunciamiento expreso sobre las
admitidas a licitación y las rechazadas indicando en este caso las causas de su rechazo.
2. Las ofertas que correspondan a las proposiciones rechazadas quedarán excluidas del
procedimiento de adjudicación del contrato y los sobres que las contengan no podrán
ser abiertos.
3. Una vez hecho el trámite previsto en el párrafo anterior, la mesa procederá, a la luz
de lo establecido en el artículo 27 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que
se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector
público, en un plazo no superior a 7 días a contar desde la apertura de la
documentación administrativa, en acto público en el lugar, fecha y hora que se
comunicarán mediante su publicación en el perfil del contratante, a la apertura de los
sobres “B”.
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Antes de la apertura de la primera proposición, se invitará a los licitadores interesados
a que manifiesten las dudas que se les ofrezcan o pidan las explicaciones que estimen
necesarias, procediéndose por la Mesa de Contratación a las aclaraciones y
contestaciones pertinentes, pero sin que en este momento pueda aquélla hacerse
cargo de documentos que no hubiesen sido entregados durante el plazo de admisión
de ofertas, o el de corrección o subsanación de defectos a que se refiere el artículo
81.2 del RGCAP.
4. Concluido el acto público de apertura, la Mesa de contratación examinará la
documentación contenida en el sobre B de las ofertas admitidas, pudiendo solicitar
cuantos informes técnicos considere necesarios para evaluarlas. Emitirá un
pronunciamiento expreso sobre las empresas admitidas a licitación y las rechazadas
indicando en este caso las causas de su rechazo, y asimismo, indicará la puntuación
otorgada a cada una de las proposiciones presentadas, debidamente desagregada.
Estas circunstancias figurarán en el acta de la mesa.
5. La Mesa de Contratación, constituida en acto público en el lugar y día que
previamente se haya señalado, procederá al acto público de apertura de las
proposiciones económicas de las ofertas admitidas (Sobre C) de los que tuvieran el
mínimo de puntuación técnica requerida.
Comenzará el acto de apertura de proposiciones dándose lectura al anuncio del
procedimiento y procediéndose seguidamente al recuento de las proposiciones
presentadas y a su confrontación con los datos que figuren en los certificados
expedidos por el personal de SOGAMA, S.A., hecho lo cual se dará conocimiento al
público del número de proposiciones recibidas y nombre de los licitadores, dando
ocasión a los interesados para que puedan comprobar que los sobres que contienen
las ofertas se encuentran en la Mesa de Contratación y en idénticas condiciones en
que fueron entregados.
A continuación, el Secretario, dará lectura a los resultados de las puntuaciones
técnicas obtenidas por cada licitador y a continuación, abrirá el Sobre C, y el
Presidente dará lectura de las proposiciones económicas de los licitadores admitidos.
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Tras lo anterior se levantará la sesión levantando acta de la misma el Secretario con el
Vº Bº del Presidente.
Si alguna proposición no guardase concordancia con la documentación examinada y
admitida, excediese del presupuesto base de licitación, variara sustancialmente el
modelo establecido, o comportase error manifiesto en el importe de la proposición, o
existiese reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o
inconsistencia que la hagan inviable, será rechazada por la Mesa de Contratación, en
resolución motivada. Por el contrario, el cambio u omisión de algunas palabras del
modelo, con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido, no será causa bastante para
el rechazo de la proposición.
12.4.‐ Propuesta de adjudicación
Concluida la lectura y tras el estudio y baremación de las ofertas presentadas, en el
plazo máximo de cuatro meses a contar desde la apertura de las proposiciones , la
Mesa de Contratación elevará propuesta de adjudicación del contrato al Órgano de
Contratación a favor del licitador que efectuase la mejor oferta en su conjunto.
La propuesta de adjudicación no crea derecho alguno a favor del empresario
propuesto frente a SOGAMA, S.A. mientras no se haya adjudicado el contrato por
acuerdo del Órgano de Contratación.
13.‐CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN
Los criterios a tener en cuenta para la adjudicación son los que se establecen en el
punto 6 del cuadro resumen de características que acompaña a este Pliego.
14.‐ CLASIFICACIÓN DE LAS OFERTAS, ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Y NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN
1. La Mesa de Contratación clasificará las proposiciones presentadas, por orden
decreciente, atendiendo a los criterios de adjudicación establecidos en este pliego, a
cuyo efecto, cuando deban tenerse en cuenta una pluralidad de criterios de
adjudicación, podrá solicitar cuantos informes técnicos estime pertinentes.
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2. Cuando para la adjudicación del contrato deban tenerse en cuenta una pluralidad de
criterios, el plazo máximo para efectuar la adjudicación es de seis meses, contados
desde la apertura de las proposiciones.
3. La Mesa de Contratación no podrá declarar desierta la licitación cuando exista
alguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuran
en el pliego.
4. El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta
económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a
contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la
documentación siguiente:
.‐ Documentación justificativa de encontrarse al corriente en el cumplimiento de
sus obligaciones tributarias (con la hacienda estatal, de no tener deudas de
naturaleza tributaria con la Comunidad Autónoma de Galicia, de estar dadas de
alta en el Imposto sobre Actividades Económicas), y al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
.‐ Documentación justificativa de la constitución de la garantía definitiva que sea
procedente, mediante la entrega de la misma.
.‐ De ser el caso, la disponibilidad efectiva de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al art.
64.2 del TRLCSP.
.‐ En caso de empresarios individuales, deberán presentar fotocopia compulsada
del Documento Nacional de Identidad o del documento que reglamentariamente
lo sustituya, con expresión de las circunstancias personales y el domicilio.
.‐ Las personas jurídicas deberán aportar escritura de constitución y/o
modificación, en su caso, inscrita en Registro Mercantil, cuando este requisito
fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo
fuera, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o
documento de constitución, estatuto o acto fundacional, en el que constaren las
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normas por las que se regula su actividad, inscritos en el correspondiente Registro
Oficial.
Los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la
Unión Europea o firmantes del acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo,
habrán de acreditar su capacidad de obrarmediante presentación de certificación
o declaración jurada de estar inscritas enalguno de los registros que se indican en
el Anexo I del Reglamento General de la LCAP.
Los restantes empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar
mediante informe expedido por la representación diplomática española en el
Estado correspondiente, en la que se haga constar que figuran inscritos en el
Registro local, profesional, comercial o análogo o, en su falta, que actúan con
habitualidad en el tráfico local del ámbito de las actividades que constituyen el
objeto del contrato.
Así mismo, deberán presentar informe de la respectiva misión diplomática
permanente española relativo a que su Estado de origen admite asu vez la
participación de empresas españolas en la contratación con la Administración, en
forma substancialmente análoga.
.‐ Escritura de apoderamiento original o compulsado por notario u Organismo
Administrativo competente del representante legal, incluida copia compulsada
por notario u Organismo Administrativo competente de su DNI.
Cuando se trate de una UTE cada uno de los empresarios acreditará la
representación en la forma descrita anteriormente.
Registro General de Contratistas de la Xunta de Galicia
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9 del decreto 262/2001, de 20 de
septiembre, por el que se refunde la normativa reguladora del Registro General
de Contratistas de la Xunta de Galicia, los licitadores inscritos en el mismo,
quedarán exonerados de aportar la documentación que se encuentra vigente en
dicho registro el último día de presentación de las proposiciones relativa a la
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acreditación de la capacidad jurídica, representación y clasificación, si es el caso.
Tampoco tendrá el licitador inscrito en el registro de contratistas que aportar los
certificados de cumplimiento de las obligaciones tributarias con la hacienda
estatal, con la autonómica gallega y con la seguridad social, ni la justificación de
estar de alta y al corriente de pago del Impuesto de Actividades Económicas (o
acreditativa de exención), en el caso de que obren en poder de dicho registro y
estén vigentes en el último día de plazo para presentar proposiciones.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se
entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar
la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado
clasificadas las ofertas.
6. Cuando el órgano de contratación se aparte de las propuestas elevadas por la Mesa
de Contratación, deberá motivar su decisión.
7. De no dictarse el acuerdo de adjudicación dentro de plazo, los empresarios
admitidos tendrán derecho a retirar su propuesta y a que se les devuelva o cancele la
garantía que hubiesen prestado.
8. El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días
hábiles siguientes a la recepción de la documentación. Si se interpusiera recurso
especial en materia de contratación contra el acto de adjudicación, quedará en
suspenso la tramitación del expediente de contratación.
9. La adjudicación deberá ser motivada, se notificará a los licitadores y,
simultáneamente, se publicará en el perfil de contratante de SOGAMA, en ambos
casos se indicará el plazo en que debe procederse a la formalización de la contratación
conforme al art. 156.3 del TRLCSP.
La notificación deberá contener, en todo caso, la información necesaria que permita al
licitador excluido o candidato descartado interponer, conforme al art. 40delTRLCSP,
recurso suficientemente fundado contra la decisión de adjudicación. En particular
expresará los siguientes extremos:
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En relación con los candidatos descartados, la exposición resumida de las razones por
las que se haya desestimado su candidatura.
Con respecto de los licitadores excluidos del procedimiento de adjudicación, también
en forma resumida, las razones por las que no se haya admitido su oferta.
En todo caso, el nombre del adjudicatario, las características y ventajas de la
proposición del adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta
de éste con preferencia a las que hayan presentado los restantes licitadores cuyas
ofertas hayan sido admitidas.
El órgano de contratación podrá no comunicar determinados datos relativos a la
adjudicación cuando considere, justificándolo debidamente en el expediente, que la
divulgación de esa información puede obstaculizar la aplicación de una norma, resultar
contraria al interés público o perjudicar intereses comerciales legítimos de empresas
públicas o privadas o la competencia leal entre ellas, o cuando se trate de contratos
declarados secretos o reservados o cuya ejecución deba ir acompañada de medidas de
seguridad especiales conforme a la legislación vigente, o cuando lo exija la protección
de los intereses esenciales de la seguridad del Estado y así se haya declarado de
conformidad con lo previsto en el art. 13.2.d) del TRLCSP.
La notificación se hará por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de
su recepción por el destinatario. En particular, podrá efectuarse por correo electrónico
a la dirección que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus
proposiciones, en los términos establecidos en el artículo 28 de la Ley 11/2007, de 22
de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos. En todo
caso, se estará a lo previsto en los artículos 40 a 46 de la Ley 39/2015, del 1 de octubre
del Procedimiento administrativo Común de las Administraciones Públicas.
15.‐ PERFECCIONAMIENTO Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
1. El contrato se perfecciona con su formalización.
2. Tratándose de un contrato susceptible de recurso especial en materia de
contratación, la formalización no podrá efectuarse antes de que transcurran quince días
hábiles desde que se remita la notificación de la adjudicación a los licitadores y
candidatos.
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A estos efectos, el órgano de contratación requerirá al adjudicatario para que formalice
el contrato privado en plazo no superior a cinco días a contar desde el día siguiente a
aquél en que hubiera recibido el requerimiento, una vez transcurrido el plazo previsto
en el párrafo anterior sin que se hubiera interpuesto recurso que lleve aparejada la
suspensión de la formalización del contrato. De igual forma se procederá cuando el
órgano competente para la resolución del recurso hubiera levantado la suspensión.
3. La formalización del contrato se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea, en
la Plataforma de Contratación de la Comunidad Autónoma de Galicia y en el perfil de
contratante de SOGAMA.
4. El documento de formalización del contrato deberá contener las menciones y datos
establecidos en el artículo 26 del TRLCSP y en el art. 71, apartados 3, 4, 6 y 7 del RGCAP.
5. El contrato podrá formalizarse en escritura pública cuando así lo solicite el contratista,
siendo a su costa los gastos derivados de su otorgamiento.
6. Cuando por causas imputables al contratista no pudiera formalizarse el contrato
dentro del plazo indicado, SOGAMA, S.A., podrá acordar la resolución del mismo, previo
cumplimiento de los requisitos establecidos en el art. 109 del RGCAP y con incautación
de la garantía provisional e indemnización por los daños causados.
16.‐ PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
1. El plazo de ejecución del contrato comenzará a contar desde el día de la firma del
mismo.
2. El contrato se formalizará por un periodo de 3 años desde la firma del mismo,
pudiéndose prorrogar de forma expresa por otro año más hasta un máximo de 4
años como suma total del periodo inicial más una prórroga
3. En caso de finalización por cumplimiento del plazo de duración o resolución del
contrato, el adjudicatario continuará prestando el servicio hasta que esté concluso el
nuevo expediente de contratación. La duración de esta prórroga excepcional, no
podrá ser superior 9 meses de duración.
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4. El precio de adjudicación no sufrirá alteración alguna durante la vigencia del
contrato.
5. En cualquier caso el contrato se entenderá otorgado a riesgo y ventura del
adjudicatario.
17.‐ GASTOS, LICENCIAS, PERMISOS Y AUTORIZACIONES
Serán por cuenta del adjudicatario los gastos y tributos de la formalización del contrato,
así como cualesquiera impuestos, tasas o arbitrios de índole estatal, autonómica o
municipal, que pudieran gravar el contrato, y demás gastos que resulten de aplicación
según las disposiciones vigentes.
El adjudicatario será el responsable de elaborar la documentación, tramitar y conseguir
en nombre de SOGAMA las licencias, permisos y autorizaciones necesarias para la
ejecución del presente servicio. Será por cuenta del Adjudicatario los costes por
concepto de visados, licencias, permisos, autorizaciones requeridas para la realización de
los servicios objeto del presente Pliego.
18.‐ OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
Sin perjuicio de las demás obligaciones y responsabilidades, expresamente reflejadas en
este Pliego y en el Pliego de Prescripciones Técnicas, el adjudicatario se compromete, en
la ejecución del contrato al cumplimiento de lo siguiente:
a) Obligación principal.
Será obligación principal del adjudicatario la ejecución del contrato a su cuenta y
riesgo, con estricta sujeción a las estipulaciones contenidas en el presente Pliego y
demás normas de aplicación.
b) Cumplimiento de plazos
El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecución del Contrato.
c) Subcontrataciones
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El Adjudicatario someterá a la aprobación de SOGAMA las subcontrataciones que
piense realizar, así como las variaciones que sobre las mismas hubiese.
El Adjudicatario será el único responsable de las subcontrataciones realizadas.
d) Dirección y organización del trabajo
La empresa contratista, bajo la supervisión de SOGAMA, S.A., aportará su propia
dirección y gestión del contrato siendo responsable de la organización de la
prestación contratada, de la calidad técnica de los trabajos que desarrolla y de las
prestaciones realizadas.
Asimismo, dispondrá para la ejecución del contrato de una estructura jerarquizada,
con un responsable que se encargará de impartir a sus trabajadores las
correspondientes órdenes, criterios de realización de la prestación objeto del
contrato, directrices, etc.
e) Obligaciones laborales y sociales
En ningún caso el otorgamiento del contrato supondrá la existencia de una relación
laboral entre SOGAMA, S.A., y el contratista.
El personal necesario para la ejecución del contrato dependerá exclusivamente de la
entidad adjudicataria, la cual tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su
condición de empleador respecto de éste, siendo SOGAMA, S.A., del todo ajena a las
referidas relaciones. Por consiguiente, en ningún caso podrá alegarse derecho
alguno por el referido personal en relación con SOGAMA, S.A., ni exigirse a ésta
responsabilidades de cualquier clase, como consecuencia de las obligaciones
existentes entre el adjudicatario y sus empleados, aun en el supuesto de que los
despidos o medidas que la empresa adopte se basen en el incumplimiento,
interpretación o resolución del contrato.
El adjudicatario se compromete a retribuir adecuadamente al personal destinado a
la realización del objeto del contrato, asumiendo de forma directa y no trasladable a
SOGAMA, S.A., el coste de cualquier mejora en las condiciones de trabajo y/o en sus
retribuciones, ya sea como consecuencia de convenios colectivos, pactos o acuerdos
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de cualquier índole, de modo que, en ningún caso, podrá repercutir las referidas
modificaciones sobre el importe que se facturará por la realización del objeto
contractual.
La entidad adjudicataria queda obligada, respecto del personal destinado al servicio,
al cumplimiento de la normativa laboral, de seguridad social y de prevención de
riesgos laborales que se encuentre vigente en cada momento, así como de los
procedimientos de seguridad de SOGAMA.
En caso de accidente o perjuicio de cualquier índole acontecido a los trabajadores
con ocasión del ejercicio de sus cometidos, el adjudicatario cumplirá con lo
dispuesto en las normas vigentes, bajo su responsabilidad, sin que éstas alcancen de
ningún modo a SOGAMA, S.A.
Es responsabilidad de la empresa contratista y de sus encargados impartir todas las
órdenes, criterios de realización del trabajo y directrices a sus trabajadores, siendo
SOGAMA, S.A., completamente ajena a estas relaciones laborales. Corresponde
asimismo a la empresa contratista la vigilancia del horario de trabajo de los
trabajadores, las posibles licencias horarias o permisos o cualquier otra
manifestación de las facultades del empleador. En todo caso, en la forma establecida
en estos pliegos, la realización de la prestación objeto del contrato debe quedar
siempre convenientemente cubierta.
Es responsabilidad de la empresa contratista facilitar a sus trabajadores los medios
materiales precisos para llevar a cabo su trabajo.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infracción de
estas disposiciones sobre seguridad por parte del personal técnico designado por él
no implicará responsabilidad alguna para SOGAMA, S.A.
f) Daños, perjuicios y accidentes a terceros
Será responsabilidad del Adjudicatario la derivada directa o indirectamente de daños
y perjuicios ocasionados a terceros por las acciones llevadas a cabo para la ejecución
del Contrato en virtud del objeto de este procedimiento. En los casos en que tales
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daños y perjuicios sean ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una
orden del órgano de contratación de SOGAMA S.A., será éste el responsable dentro
de los límites señalados en las Leyes.
Al efecto, el Adjudicatario mantendrá a su costa hasta la terminación del objeto del
Contrato, como mínimo, los siguientes contratos de seguros:
a) De accidentes de trabajo y Seguros Sociales de su personal, conforme a la
legislación que le resulte de aplicación.
b) De Responsabilidad Civil Extracontractual que garantice el pago de las
indemnizaciones a que el Adjudicatario resultase obligado frente a terceros
como civilmente responsable de los daños accidentales causados a los mismos,
en sus personas o en sus bienes por acción o por omisión, y ya sea directa o
subsidiaria tal responsabilidad, como consecuencia de la ejecución del objeto del
Contrato, debiéndose entender SOGAMA como tercero a los efectos de esta
responsabilidad. El límite de indemnización mínimo a establecer será de
10.000.000 €.
El adjudicatario indicará la cobertura y la prima a pagar por cada seguro.
SOGAMA se reserva el derecho a comprobar y exigir que se cumplan las mismas.
Las posibles cantidades a establecer con franquicia serán a cargo del
adjudicatario.
En todo caso, el adjudicatario dejará indemne a SOGAMA de cualquier daño o
reclamación que por cualquier concepto pueda efectuarle cualquier tercero a la
administración y que sea consecuencia directa o indirecta de la ejecución del
contrato, quedando expresamente habilitada SOGAMA para repetir contra el
adjudicatario el abono de las reclamaciones que, eventualmente, ésta se hubiese
visto obligada a asumir, incluyendo las que pudieran derivarse de
incumplimientos que respecto de las obligaciones y exigencias contenidas en la
Autorización Ambiental Integrada así como en el resto de normativa aplicable al
desarrollo de las actividades, y que pudieran darse durante la ejecución de los
trabajos.
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19.‐ FORMA DE PAGO AL ADJUDICATARIO
El adjudicatario facturará el servicio de control de pesaje y mantenimiento de básculas
mensualmente de acuerdo al precio ofertado.
Al finalizar los trabajos de adecuación del edificio de pesaje, y una vez que Sogama haya
aprobado las actuaciones ejecutadas, se procederá a entregar la documentación
correspondiente, y será en ese momento cuando se firme un acta de recepción de las mismas
y podrá llevarse a cabo la facturación de dicha partida.
Los pagos se efectuarán en el máximo plazo permitido por la normativa de aplicación vigente
en cada momento mediante pagaré y/o transferencia reservándose SOGAMA el derecho de
transferencia del pago antes de la fecha estipulada.
20.‐ DERECHOS DEL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN
Son derechos del Órgano de Contratación los siguientes:
1. Interpretar el contrato.
2. Resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento.
3. Modificar el contrato en los términos establecidos en el TRLCSP y especialmente en
relación a lo establecido en el artículo 31 de la Ley 14/2013 de 26 de diciembre de
racionalización del sector público autonómico en cumplimiento de los principios de
sostenibilidad financiera y estabilidad presupuestaria.
La modificación del contrato por cumplimiento de los principios de sostenibilidad
financiera y estabilidad presupuestaria tendrá la consideración de modificación
prevista conforme a lo establecido en el artículo 106 de TRLCSP. El procedimiento
para dicha modificación será el establecido en el artículo 211 del TRLCSP, dándose
audiencia al contratista.
El límite máximo de reducción del presupuesto del contrato será del 40% y se
efectuará mediante la reducción del volumen de deberes del contratista, siempre
que esto sea posible. La reducción del precio del contrato será proporcional a la
reducción de las prestaciones, de forma que se respete la ecuación financiera del
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contrato originario, sin alterar su equilibrio económico. Las modificaciones podrán
afectar a una reducción del personal adscrito a la ejecución del contrato.
Se entiende que concurren causas económicas que justifican la modificación, cuando
se produzca un descenso en la transferencia de subvenciones finalistas de la
Administración respecto de las previsiones efectuadas inicialmente en la aprobación
de los presupuestos que financian las prestaciones contratadas; se adopten medidas
legales de ajuste que determinen la modificación del contrato o se adopten medidas
derivadas de un plan de ajuste aprobado de acuerdo con la normativa vigente de
estabilidad presupuestaria por las autoridades competentes.
4. Acordar la resolución del contrato y determinar sus efectos
21.‐ CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN
1. Para la cesión del contrato deberán observarse las previsiones contenidas en el
artículo 226deTRLCSP, siendo asimismo necesario que el cesionario tenga la
capacidad exigida para contratar al cedente del contrato.
2. La subcontratación de parte del objeto del contrato se ajustará a lo previsto por el
artículo 227delTRLCSP.
El Adjudicatario someterá a la aprobación de SOGAMA, S.A. las subcontrataciones que
piense realizar, así como las variaciones que sobre las mismas hubiese.
El Adjudicatario será el único responsable de las subcontrataciones realizadas.
22.‐ EXTINCIÓN DE CONTRATO
El contrato se extinguirá por su conclusión o cumplimiento, o bien por su resolución.
22.1.‐ Cumplimiento y recepción
El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando este realizase, de acuerdo
con los términos de este y a satisfacción de SOGAMA la totalidad de su objeto.
SOGAMA determinará si las prestaciones realizadas por el contratista se ajustan a las
prescripciones establecidas para su ejecución y cumplimiento, requiriendo, si es el
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caso, la realización de las prestaciones contratadas y la enmienda de los defectos
observados con ocasión de su recepción.
Si los trabajos efectuados no se ajustasen a la prestación contratada, como
consecuencia de vicios o defectos imputables al contratista, podrá rechazarla
quedando exento de pago y teniendo derecho, si es el caso, a la recuperación del
precio satisfecho.
22.2.‐ Resolución
Serán causas de resolución de los contratos firmados por SOGAMA, S.A.:
‐ Incumplimiento grave de las obligaciones contractuales por parte del
Adjudicatario.
‐ Demora del contratista en el cumplimiento de los plazos contractuales
‐ El mutuo acuerdo de las partes.
‐ La muerte o la incapacidad temporal del contratista individual en los casos en los
que no fuera posible la continuación del objeto del contrato por parte de su
heredero o sucesor legal.
‐ La extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista excepto en los
casos de fusión de empresas en las que participe la sociedad contratista, en los
que continuara el contrato vigente con la entidad absorbente o con la resultante
de la fusión, que quedará subrogada en todos los derechos y obligaciones
dimanantes del mismo. Igualmente, en los supuestos de escisión, aportación o
transmisión de empresas o ramas de actividades de las mismas, continuará el
contrato con la entidad resultante o beneficiaria, que quedará subrogada en los
derechos y obligaciones dimanantes del mismo, siempre que tenga la solvencia
exigida al acordarse la adjudicación.
‐ Las demás causas específicamente establecidas respecto del contrato de servicios
por la LCSP.
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23.‐ GARANTÍAS TÉCNICAS Y PENALIZACIONES
‐ Garantía de mantenimiento legal de las instalaciones. El adjudicatario garantizará que se
realizarán y documentarán todas las tareas que sean necesarias desde el punto de vista
del mantenimiento legal requeridas por los entes competentes en cada materia, bien sean
a realizar, tanto por su parte, como por empresa mantenedora adecuada.
Tras la realización de estos mantenimientos, y posterior redacción de informe/certificado,
el adjudicatario se compromete a la entrega de dicho documento a SOGAMA en un
período máximo de un mes desde que haya vencido la anterior certificación.
En caso de incumplimiento de esta garantía SOGAMA podrá aplicar una penalización del
10% del importe de la facturación mensual. Dicha penalización se aplicará de forma
mensual y todos los meses sucesivos hasta que el adjudicatario no acredite la realización
de dicho mantenimiento.
- Garantía de generación de archivo diario de pesadas: El adjudicatario garantizará la
generación diaria (por medio del sistema de pesaje y con la codificación establecida por
Sogama) de un archivo que contenga todas las pesadas en las básculas del CMC a lo largo
del día. Este archivo deberá de ser transmitido al servidor de Sogama diariamente. En
caso de no llevarse a cabo en dicho plazo, Sogama podrá penalizar al adjudicatario con un
1% sobre el importe de facturación mensual en el periodo en el que se haya detectado
dicho incumplimiento, hasta un máximo de un 10% de la facturación mensual.
‐ Garantía de mantenimiento ordinario de las instalaciones adscritas al contrato: El
adjudicatario garantizará que se realizarán y documentarán todas las tareas que sean
necesarias desde el punto de vista del mantenimiento preventivo y correctivo que
requiera la instalación. Sogama podrá realizar auditorías de forma periódica. Si durante
una de estas visitas detecta deficiencias en el mantenimiento, esta las comunicará al
adjudicatario, el cual dispondrá de 15 días naturales para subsanarlas. En caso de que
estas no fueran subsanadas en este periodo de tiempo, Sogama podrá aplicar una
penalización del 10% del importe de la facturación mensual. Dicha penalización se aplicará
de forma mensual y todos los meses sucesivos hasta que el adjudicatario no acredite la
realización de dicho mantenimiento.
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‐ Garantías en materia de prevención de riesgos laborales (PRL): El Adjudicatario se
responsabilizará del cumplimiento de la normativa vigente en materia de prevención de
riesgos laborales y del cumplimiento de los procedimientos e instrucciones internas de
SOGAMA. El adjudicatario garantizará que las zonas que pertenezcan al ámbito de este
contrato, se encuentran en perfecto estado de limpieza y visitabilidad así como que se
mantenga el cumplimiento de las especificaciones de:
‐R.D. 486/ 97 sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en los
lugares de trabajo afectado por R.D. 2177/2004 por el que se establecen las
disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores
de los equipos de trabajo en materia de trabajos en altura,
‐R.D. 485/97 sobre disposiciones mínimas de señalización de seguridad y
salud en el trabajo.
‐ Todas aquellas que resulten de aplicación
‐ Coordinación de actividades empresariales.
SOGAMA, como empresa titular y principal según el R.D. 171/2004, tomará la iniciativa en
materia de coordinación de actividades empresariales y activará el procedimiento de que
dispone en esta materia, el cual el adjudicatario estará obligado a cumplir.
Por el incumplimiento reiterado o continuado durante un período de seis meses desde el
inicio del contrato de las obligaciones del procedimiento de coordinación de actividades
empresariales de SOGAMA, le será aplicada al adjudicatario una penalización de entre
3.000 euros y 6.000 euros por cada una de ella que se incumpla en función de la
gravedad, sin perjuicio de que el Adjudicatario, en cualquier caso, esté obligado al pago de
cuantas sanciones se produzcan por esta causa ante la Administración competente. Todas
las penalizaciones en materia de PRL se aplicarán sin perjuicio del resarcimiento a
SOGAMA de cualquier cantidad que ésta se vea obligada a abonar en concepto de
sanciones administrativas, recargo de prestaciones y/o indemnizaciones con motivo de
incumplimientos de la normativa aplicable en materia de Seguridad Laboral.
‐ Cualquier sanción administrativa que sea objeto SOGAMA por cualquier motivo
(prevención, medioambiente, etc.), relativo a incumplimientos en las normativas vigentes,
será repercutida al adjudicatario, y adicionalmente se le penalizará con un importe igual a
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la cuantía de la sanción recibida por SOGAMA. La reiteración en una sanción por 2 veces
podrá ser causa de rescisión del contrato.
‐ Daño a la imagen de SOGAMA: Si como consecuencia de un defecto en la prestación del
servicio llevado a cabo por el adjudicatario se produce un daño a la imagen de SOGAMA,
SOGAMA se reserva el derecho de rescisión del contrato objeto de este Concurso,
independientemente de las condiciones para dicha rescisión que en su caso se
especifiquen en otro lugar de las condiciones para este concurso.
24.‐ PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL Y CONFIDENCIALIDAD.
Los contratos que impliquen el tratamiento de datos de carácter personal deberán
respetar en su integridad la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de
datos de Carácter Personal y su normativa de desarrollo. Para el caso de que la
contratación implique el acceso del contratista a datos de carácter personal de cuyo
tratamiento sea responsable SOGAMA, aquél que tendrá la consideración de encargado
del tratamiento. En este supuesto, el acceso a estos datos no se considerará
comunicación de datos, cuando se cumpla lo previsto en el artículo 12.2 y 3 de la Ley
Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre.
Cuando finalice la prestación contractual los datos de carácter personal deberán ser
destruidos o devueltos a SOGAMA o al encargado de tratamiento que ésta hubiese
designado. El tercero encargado del tratamiento, conservará debidamente bloqueados los
datos en tanto pudieran derivarse responsabilidades de su relación con la entidad
responsable del tratamiento.
En el caso de que un tercero trate los datos personales por cuenta del contratista,
encargado del tratamiento, deberán de cumplirse los siguientes requisitos:
a) Que el contratista encargado del tratamiento de datos de carácter personal se
ajuste a las instrucciones del responsable del tratamiento.
b) Que el contratista encargado del tratamiento y el tercero formalicen el
contrato en los términos previstos en el artículo 12.2 de la Ley Orgánica
15/1999, de 13 de diciembre.
En estos casos el tercero tendrá también la consideración de encargado del tratamiento.
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El contratista está obligado a guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes que, no siendo
públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato, de los que tenga
conocimiento con ocasión del mismo, durante la vigencia del contrato, el plazo de garantía (de
ser el caso) y los cinco años posteriores en los términos del artículo 140 del TRLCSP.
25. RESPONSABLE DEL CONTRATO
SOGAMA nombrará un responsable del contrato, que será persona de su organización con
titulación adecuada y suficiente y será directamente responsable de la comprobación,
coordinación y vigilancia correcta realización del objeto y alcance del contrato. En este caso el
responsable será el Jefe de Área Técnica.
Las principales funciones del responsable del contrato son las de interlocución con el
contratista, dar las órdenes oportunas para lograr los objetivos, proponer las modificaciones
que estime oportunas en la ejecución de los trabajos en orden a un mejor cumplimiento del
objeto del contrato, formular liquidación de la labor realizada dando conformidad si es el caso
a las facturas presentadas por el adjudicatario y tramitar cuantas incidencias surjan en el
desarrollo de los trabajos objeto del contrato.
26. PROPIEDAD INDUSTRIAL E INTELECTUAL
1.‐ Las empresas deberán en sus ofertas hacer constar a SOGAMA la relación de patentes
y demás derechos de propiedad industrial o intelectual que implicarán en el
cumplimiento del contrato, de forma que queden perfectamente acreditadas la
propiedad industrial o intelectual previas al contrato y que se aportarán a la ejecución
del mismo. Cualquier propiedad industrial o intelectual no identificada como tal en la
oferta de las empresas será considerada como posterior y obtenida con motivo del
presente contrato.
2.‐ Todos los derechos, títulos e intereses tanto de propiedad industrial o intelectual
previos al contrato permanecerán como propiedad del contratista, pero éste le
concede a SOGAMA una licencia no exclusiva y gratuita durante el plazo de vigencia de
dichas propiedades en relación con el desarrollo, resultado y aplicación de los trabajos
objeto de este contrato.
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3.‐ El contratista contará con las cesiones, permisos y autorizaciones necesarios de los
titulares de las patentes, modelos y marcas de fabricación correspondientes para
emplear materiales, suministros, equipos en la ejecución del objeto del contrato,
corriendo de su cuenta el pago de los derechos e indemnizaciones relativas a
reclamaciones en materia de propiedad industrial y comercial, debiendo indemnizar a
SOGAMA por los daños y perjuicios que se le causen por tal concepto.
4.‐ Todos los documentos que se elaboren y los trabajos que se realicen para la ejecución
del presente contrato, que puedan ser objeto de protección como propiedad industrial
o propiedad intelectual serán propiedad de SOGAMA, que podrá ejercer el derecho de
explotación. Dicho derecho de explotación, comprenderá la reproducción, distribución,
divulgación, comunicación pública e información. La empresa adjudicataria para hacer
uso de los mismos como referencia o como base de futuros trabajos, necesita la
autorización expresa de SOGAMA. Por tanto, quedarán en propiedad de SOGAMA
tanto los servicios recibidos como los derechos inherentes a los trabajos realizados, su
propiedad industrial e intelectual, reservándose SOGAMA su utilización, no pudiendo
ser objeto de comercialización, reproducción u otro uso no autorizado expresamente
por SOGAMA, y ésta, en consecuencia podrá recabar en cualquier momento la entrega
de los documentos o materiales que la integren, con todos sus antecedentes, datos o
procedimientos. En cuanto sea legalmente necesario para hacer efectivos la titularidad
o los derechos de SOGAMA reconocidos en la presente cláusula el contratista, desde
que sea requerido para ello y en cualquier caso antes de la recepción de los trabajos
objeto del contrato, formalizará un documento público, que se inscribirá en los
correspondientes registros, la transmisión a SOGAMA de los derechos de explotación
de la propiedad intelectual e industrial generada o adquirida con motivo del presente
contrato y la cesión de derechos a los fines de explotación de los resultados del
contrato. Todos los gastos que pudieran originarse serán por cuenta del contratista,
quien habrá de satisfacer también las remuneraciones que resulten legalmente
procedentes.
5.‐ El adjudicatario no podrá hacer uso alguno de la información, productos o tecnologías
desarrollados en el presente contrato, ni publicar, divulgar o proporcionar a terceros
ningún dato o documento procedente de los trabajos de no mediar autorización
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expresa y por escrito de SOGAMA, obligándose a resarcir a esta por los perjuicios que
se le causen.
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ANEXO I
MODELO DE AVAL
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ANEXO
MODELO DE AVAL
La entidad ______________ (razón social de la entidad de crédito o sociedad de garantía
recíproca), NIF __________, con domicilio a efectos de notificaciones y requerimientos en
_______________, código postal __________, localidad __________, y en su nombre
__________ (nombre y apellidos de los apoderados), con poderes suficientes para obligarle en
este acto, según resulta del bastanteo de poderes que se reseña en la parte inferior de este
documento,
AVALA A
_______________ (nombre y apellidos o razón social del avalado), (domicilio a efecto de
notificaciones), NIF __________, en virtud de lo dispuesto en el artículo 103 del Real Decreto
Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de
Contratos del sector Público (TRLCSP) para responder de las obligaciones siguientes:
_______________ (detallar el objeto del contrato y obligación asumida por el garantizado),
ante la SOCIEDADE GALEGA DO MEDIO AMBIENTE, S.A., con C.I.F. nº __________, por importe
de __________ (en letra y cifra).
La entidad avalista declara bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos previstos en el
artículo 56.2 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el
Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Este aval se
otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa al beneficio de
excusión y con compromiso de pago al primer requerimiento, con sujeción a los términos
previstos en la legislación de contratos de las Administraciones Públicas.
El presente aval estará en vigor hasta que la SOCIEDADE GALEGA DO MEDIO AMBIENTE, S.A., o
quien en su nombre sea habilitado legalmente para ello, autorice su cancelación o devolución
de acuerdo con lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas y legislación complementaria.
(Lugar y fecha)
(Razón social de la entidad)
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(Firma de los apoderados)
BASTANTEO DE PODERES POR ______
Provincia, Fecha, Número o Código.
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ANEXO II
MODELO DE CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIÓN
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ANEXO II
MODELO DE CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIÓN
Certificado número (1) __________ (en adelante, asegurador), con domicilio en
_______________ (calle), y NIF __________, debidamente representado por Don/Doña
_______________ (2), con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta del
bastanteo de poderes que se reseña en la parte inferior de este documento,
ASEGURA A
(3) _______________, NIF __________ ), (domicilio a efecto de notificaciones), en concepto de
tomador del seguro, ante la SOCIEDADE GALEGA DO MEDIO AMBIENTE, S.A., con C.I.F. nº
__________, en adelante, asegurado, hasta el importe de (en letra y cifra) __________ (4), en
los términos y condiciones establecidos en el artículo 103 del Real Decreto Legislativo 3/2011,
de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del
sector Público (TRLCSP), normativa de desarrollo y Pliego de condiciones por la que se rige el
contrato (5) ______________, en concepto de garantía provisional para responder de las
obligaciones, penalidades y demás gastos que se pueden derivar conforme a las normas y
demás condiciones administrativas precitadas frente al asegurado.
El asegurado declara, bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos exigidos en el
artículo 57.1 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el
Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
La falta de pago de la prima, sea única, primera o siguiente, no dará derecho al asegurador a
resolver el contrato, ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida ni
éste liberado de su obligación, en caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garantía.
El asegurador no podrá oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle
contra el tomador del seguro.
El asegurador asume el compromiso de indemnizar al asegurado, al primer requerimiento, en
los términos establecidos en la normativa de contratos del Sector Público.
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El presente seguro de caución estará en vigor hasta que la SOCIEDADE GALEGA DO MEDIO
AMBIENTE, S.A., o quien en su nombre habilitado legalmente para ello, autorice su cancelación
o devolución, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Contratos del Sector Público y
legislación complementaria.
En _____, a __ de _____ de ____
_______________
Fdo.: (Asegurador)
BASTANTEO DE PODERES POR _____
Provincia, Fecha, Número y Código.
Instrucciones para la cumplimentación del modelo.
(1) Se expresará la razón social completa de la entidad aseguradora.
(2) Nombre y apellidos del apoderado o apoderados.
(3) Nombre de la persona asegurada.
(4) Importe en letra, por el que se constituye el seguro.
(5) Identificar individualmente de manera suficiente (naturaleza, clase, etc.) el contrato en
virtud del cual se presta la caución.
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ANEXO III
MODELO PROPUESTA ECONÓMICA
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D._______________, con domicilio en _________‐____, provisto de D.N.I. núm. ____
expedido en _________, con fecha________, en nombre y representación de ________,
CIF núm. ________ (cuya representación acredita con escritura de poder que se incluye
en el “Sobre A: Documentación Administrativa”), sabedor de la licitación por anuncio
publicado en________en fecha _______, y de las condiciones y requisitos que se exigen
para concurrir a la licitación y adjudicación del contrato de ____, por procedimiento
abierto, para ___________.DECLARA
1. Que conoce el Pliego de condiciones y sus anexos que contienen las condiciones técnicas y
económicas que le sirven de base a la convocatoria del citado contrato, y que los acepta
incondicionalmente en la totalidad de su contenido.
2. Que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con SOGAMA, S.A.,
y que se compromete en nombre de ____, a cumplir el contrato con estricta sujeción a los
documentos citados.
3. Que para la elaboración de la oferta y el cálculo del precio solicitado se han tenido en
cuenta las obligaciones que en materia de protección de empleo, condiciones de trabajo y
prevención de riesgos laborales que impone el Convenio Colectivo. Igualmente manifiesta
que el precio ofertado es superior al necesario para cubrir los costes salariales de los
empleados del servicio de todas las instalaciones.
4. Precio ofertado ___________€/mes sin IVA para llevar a cabo el servicio de control de
pesaje y mantenimiento de básculas del Complejo Medioambiental de Cerceda.
Precio ofertado __________ € sin IVA correspondiente a los trabajos de
reacondicionamiento del edificio de pesaje.
5. Asimismo, se compromete al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de Seguridad y Salud en el trabajo.
En____, a__ de___de____Fdo.:_____
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ANEXO IV
MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE
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ANEXO IV
MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE
Número de expediente: _______
Denominación de la contratación:___________
Fecha de la declaración: _________
DATOS DEL DECLARANTE
Nombre y apellidos:. ___________ DNI/NIF : ________________, Teléfono: __________ (A
efectos de notificaciones) FAX: _______ Correo electrónico: ________ Dirección Postal:
____________
(en caso de actuar en representación)
Entidad Mercantil a la que representa: _________________________
Domicilio social: _________________
CIF:______________
Cargo: _______________
Datos de constitución (Referencia escritura): _____________
Poder de representación (Referenciaescritura):___________
Teléfono: _________
Fax: _____________
Correo electrónico:____________
Dirección Postal: ____________
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Número de inscripción en el registro de contratistas de la Xunta: __________
Manifiesta su voluntad de participar en el procedimiento abierto con varios criterios de
adjudicación convocado por la Sociedade Galega do Medio Ambiente para la ejecución del
contrato de referencia por el importe señalado en la proposición económica, así como que
cumple los requisitos y condiciones de aptitud establecidos legalmente para contratar, dispone
de la documentación que así lo acredita, autoriza al órgano de contratación a recabar los datos
necesarios que obren en la administración para comprobar la veracidad de lo manifestado y
expresa lo siguiente:
DECLARA RESPONSABLEMENTE:
Que según se recoge en el artículo 24 de la Ley 14/2013, de 26 de diciembre, de
racionalización del sector público autonómico y en el artículo 146. 4 del TRLCSP, la
empresa a la que represento cumple las condiciones establecidas en los pliegos de la
licitación y en el TRLCSP para poder concurrir a esta licitación, en cuanto a la capacidad,
solvencia y representación.
Que conoce los pliegos de cláusulas de la licitación que sirven de base al contrato y los
acepta incondicionalmente.
Que ni el firmante de esta declaración, ni la entidad a la que represento, ni ninguno de sus
administradores o representantes se encuentran incursos en ninguna de las causas de
prohibición para contratar conforme con lo dispuesto en el artículo 60 del texto refundido
de la Ley de contratos del sector público, así como que el empresario persona física o, en
su caso, la empresa que se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias (con la Administración del Estado y con la de la Comunidad Autónoma de
Galicia, así como en el pago del Impuesto de Actividades Económicas, en su caso) y con la
Seguridad Social establecidas en las disposiciones vigentes.
Que no forma parte de los órganos de gobierno u de administración ningún alto cargo a
los que se refiere la Ley 5/2006, del 10 de abril, de regulación de los conflictos de interés
de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administración General del
Estado, la Ley 9/1996, del 18 de octubre, de incompatibilidades de los miembros de la
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Pliego de Prescripciones Administrativas (NC 0001/2018)
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Xunta de Galicia y altos Cargos de la Administración Autonómica, la Ley 53/1984, del 26
de diciembre, sobre incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones
públicas y la Ley Orgánica 5/1985, del 19 de junio, de régimen electoral general, en los
términos establecidos en las mismas, o en cualquier otra norma de aplicación en la
materia.
Que ni el firmante de esta declaración, ni ninguno de los administradores o
representantes de la entidad a la que represento, es, es cónyuge, persona vinculada con
análoga relación de convivencia afectiva o descendientes de las personas a las que se
refiere el párrafo anterior (siempre que, respecto de estos últimos, dichas personas
ostenten su representación legal)
Que en el caso de ser adjudicatario declara de someterse a la jurisdicción de los Juzgados
y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo
o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional
extranjero que pudiera corresponder al licitante y aceptando la jurisdicción de los
tribunales de la Ciudad de A Coruña.
Que en relación con lo establecido en el artículo 145.4 del TRLCSP y en el artículo 86 del
RGLCAP sobre empresas vinculadas, la entidad mercantil a la que represento (marcar lo
que proceda):
□ No tiene vinculación con otra/s empresa/s licitadora/s en el procedimiento de
adjudicación o que perteneciese a su mismo grupo de empresas ni está integrada
por ningún socio en el que concurra alguno de los supuestos previstos en el
artículo 42.1 del Código de Comercio en relación con alguna sociedad también
licitadora en el procedimiento de adjudicación.
□ Sí tiene vinculación con otra/s empresa/s licitadora/s en el procedimiento de
adjudicación o sí pertenece a su mismo grupo de empresas ___________ y/o sí
está integrada por algún socio en el que concurra alguno de los supuestos
previstos en el artículo 42.1 del Código de Comercio en relación con una/s
sociedad/s también licitadora/s en el procedimiento de adjudicación. Se incluye a
continuación la denominación social de la/s empresa/s en la/s que concurre/n
esta circunstancia:_________
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Pliego de Prescripciones Administrativas (NC 0001/2018)
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Que la entidad a la que represento se encuentra inscrita en el Registro General de
Contratistas de la Comunidad Autónoma de Galicia con el número _________ y que,
teniendo en cuenta que se acreditan las circunstancias de aptitud para contratar
mediante certificación de dicho registro, se manifiesta que (marque lo que proceda):
a) Las circunstancias de aptitud para contratar acreditadas mediante certificación de
dicho registro no experimentaron variación a fecha de la firma de esta declaración.
b) Las circunstancias de aptitud para contratar acreditadas mediante certificación de
dicho registro no experimentaron variación a fecha de la firma de esta declaración,
excepto las que a continuación se indican, según se justifica con los documentos
que se acompañan:
‐ Circunstancias varias:………………………………………
‐ Documentación justificativa que se adjunta:……………………………………….
Que manifiesto conocer el contenido y alcance del Código Ético Institucional de la Xunta
de Galicia, aprobado por el Consello de la Xunta de Galicia del 24 de julio de 2014 y
publicado por resolución de 8 de septiembre de 2014 (DOG núm. 179 del 19/09/2014).
Firma y sello en todas las páginas
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HABRÁ DE REGIR EL “SERVICIO DE CONTROL DE PESAJE
Y MANTENIMIENTO DE BÁSCULAS DEL COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE CERCEDA”, A ADJUDICAR
POR PROCEDIMIENTO ABIERTO MULTICRITERIO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA
(NC 0001/2018)
Febrero 2018
SERVICIO DE CONTROL DE PESAJE Y MANTENIMIENTO DE BÁSCULAS DEL COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE CERCEDA
Pliego de Prescripciones Técnicas (NC 0001/2018)
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INDICE
1. OBJETO 3
2. ALCANCE 3
3. MANTENIMIENTO 6
4. DOTACION PUESTA A DISPOSICION EXCLUSIVA DEL SERVICIO, POR PARTE DEL
ADJUDICATARIO. 8
5. DOTACION PUESTA A DISPOSICION DEL SERVICIO POR PARTE DE SOGAMA 9
6. REACONDICIONAMIENTO DEL LOCAL 10
7. RESPONSABILIDADES DEL ADJUDICATARIO 14
SERVICIO DE CONTROL DE PESAJE Y MANTENIMIENTO
DE BÁSCULAS DEL COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE CERCEDA
Pliego de Prescripciones Técnicas (NC 0001/2018)
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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES
1. OBJETO
Es objeto del presente Pliego de Prescripciones Técnicas la regulación de las condiciones de
contratación para adjudicar el contrato de servicio de Control de pesaje y mantenimiento de básculas
del Complejo Medioambiental de Cerceda (en adelante CMC), mediante expediente de contratación
por procedimiento abierto.
2. ALCANCE
El servicio objeto de este contrato consiste en llevar a cabo la operación y mantenimiento del
sistema de pesaje de camiones que se desarrolla en las dependencias del CMC. Este servicio se
entiende a riesgo y ventura del adjudicatario.
El Servicio se prestará mediante operarios, debidamente uniformados, durante 24 horas al día y los 7
días de la semana, incluidos los festivos.
Para el desarrollo de los Servicios de control de pesaje se estará en todo momento a lo establecido
en los Procedimientos de Trabajo aprobados por Sogama, atendiendo cualquier posible variación en
los mismos a lo largo del contrato.
El número de trabajadores y sus características serán los imprescindibles para prestar el servicio
cumpliendo todos los requisitos legales y laborales de los trabajadores, teniendo en cuenta que el
servicio debe estar cubierto en todo momento, las 24 horas del día y los 7 días de la semana.
Relación de personal que actualmente presta el servicio de control de pesaje en el Complejo
Medioambiental de Cerceda y que deberá de subrogar el adjudicatario de acuerdo con el convenio
colectivo aplicable es el siguiente:
CATEGORÍA ANTIGÜEDAD JORNADA SALARIO BRUTO
2016*
CONTRATO
OFICIAL DE 1ª 16/04/1998 TURNO CERRADO 32.091,32 401
OFICIAL DE 1ª 15/04/1998 TURNO CERRADO 32.091,32 401
OFICIAL DE 1ª 25/06/2001 TURNO CERRADO 31.328,32 401
OFICIAL DE 1ª 16/04/1998 TURNO CERRADO 32.351,26 401
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Pliego de Prescripciones Técnicas (NC 0001/2018)
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OFICIAL DE 1ª 16/01/2001 TURNO CERRADO 31.815,34 401
OFICIAL DE 1ª 01/01/2012 TURNO CERRADO 31.639,42 401
*INCLUYE PLUSES Y ANTIGÜEDAD ESTABLECIDOS EN CONVENIO
El Convenio Colectivo de referencia es el Convenio Colectivo de Empresas que prestan servicios en el
Complejo Medioambiental de Cerceda como Subcontratistas de la Sociedade Galega de Medio
Ambiente (SOGAMA) publicado no BOP de 23 de noviembre de 2016(nº222. Es el V Convenio
Colectivo de Empresas que Prestan Servicios en el Complejo Medioambiental de Cerceda Como
Subcontratistas de la Sociedade Galega do Medio Ambiente (SOGAMA), pero con las tablas salariales
indicadas a continuación para el año 2017.
El personal del Servicio deberá llevar a cabo, como mínimo, las siguientes funciones.
Atención a terceros:
Información inmediata sobre materias de carácter general que no supongan
complejidad alguna (como pueden ser las de indicación de zonas a las que se deben
dirigir los vehículos de distintas mercancías, etc.) una vez pesados e identificados en
básculas.
Indicar a los interesados las dependencias donde deban dirigirse para resolver los
problemas que planteen.
Control de pesaje de vehículos de mercancías:
Control de tránsito de camiones a través de lectores de entrada y salida.
Comprobar que el control automático de pesaje de los camiones se realiza
adecuadamente.
Pesaje manual, cuando sea preciso por tipo de producto, contemplando también la
salida de materiales a través de las órdenes de salida o documentos pertinentes. Los
pesajes manuales serán registrados por dicho personal en la aplicación informática
de pesaje.
Control de barreras de entrada y salida de camiones, si fuera necesario.
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DE BÁSCULAS DEL COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE CERCEDA
Pliego de Prescripciones Técnicas (NC 0001/2018)
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Impresión de los documentos que SOGAMA solicite en cada momento, a través de
correo electrónico, y que posteriormente serán entregados a los transportistas que
precisen de ellos para poder iniciar el traslado de los productos pertinentes, como
por ejemplo Cartas de Porte, Documentos de Identificación, etc. Una vez acuda el
transportista a retirar dicho material, el personal de báscula comprobará los
documentos que se le entreguen dependiendo del material que se vaya a retirar y
cumplimentará los campos que sea necesario como por ejemplo: peso, matrícula,
etc.
Impresión de tarjetas de pesaje y configuración de las mismas cuando SOGAMA lo
solicite al adjudicatario.
Gestión diaria de las pesadas realizadas en el día, para lo cual se deberán de
almacenar todos los tickets por tipo de material para que a final de la jornada sean
trasladados a las Oficinas de Sogama para su posterior revisión. Existirán tickets que
han de llevar adjunto un documento (documento de identificación, carta de porte,
etc.).
Generación diaria, por medio del sistema de pesaje automatizado, de un archivo
informático con las pesadas realizadas en dicho día. Este archivo poseerá la
codificación establecida por SOGAMA para que los datos puedan ser leídos en las
oficinas centrales por medio de la aplicación de que se dispone. Se ha de tener en
cuenta que este archivo es de especial relevancia para SOGAMA ya que factura a los
clientes a través de sus datos.
Para que cualquier material salga del CMC será necesario que el portador del mismo acredite
suficientemente que está debidamente autorizado. En el caso de material de entrada, se solicitará el
albarán de entrega, comprobando que el mismo corresponde a alguna dependencia del CMC y se
indicará la localización de la misma, de acuerdo con las instrucciones establecidas. Posteriormente,
se cerciorará de que la entrega se ha efectuado correctamente.
En el caso de material que sale del CMC, se realizará, dentro de su área de trabajo, la comprobación
de que la salida de dicho material está debidamente autorizada, utilizándose para ello los modelos
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Pliego de Prescripciones Técnicas (NC 0001/2018)
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preestablecidos en cada momento y que serán aportados por SOGAMA a través del correo
electrónico.
3. MANTENIMIENTO
Será por cuenta del adjudicatario el mantenimiento integral de las dependencias de pesaje y del
sistema automatizado de pesaje, formando parte del mismo al menos lo siguiente:
Edificio en el que se presta el servicio (tanto interior como exteriormente): obra civil, pintura,
etc.
Instalación eléctrica y electrónica del local (a partir del cuadro de baja y excluyendo el cuadro
de alumbrado exterior existente en el edificio).
Instalación de fontanería y sanitarios.
Instalación de climatización.
Protección contra incendios.
Mobiliario y sanitarios.
Carpintería: puertas, ventanas, cristalería del edificio, persianas, etc.
Posibles atascos en los desagües (hasta arqueta situada en acera perimetral del edificio).
El alcance del servicio de mantenimiento del sistema de báscula y pesaje deberá de comprender al
menos lo siguiente:
Actualizaciones necesarias del sistema informático y software.
Recuperación de registros.
Mantenimiento preventivo y reparación de cualquier posible avería surgida tanto en la
báscula como en el sistema de pesaje automático (lectores, impresoras, ordenadores,
cableado, software, pantallas de postes, etc.). Se incluye la sustitución por cuenta del
adjudicatario de cualquiera de los elementos que afectan al servicio y que provoquen
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DE BÁSCULAS DEL COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE CERCEDA
Pliego de Prescripciones Técnicas (NC 0001/2018)
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dificultad a la hora de operar durante los pesajes por parte de los camioneros, tales como
mala visibilidad de las pantallas, problemas en las impresoras, fallos en las pantallas táctiles,
etc. El tiempo máximo de respuesta ante cualquier avería del sistema de pesaje deberá de
ser de 4 horas como máximo (tiempo trascurrido desde que se detecta la avería hasta que el
personal del adjudicatario se presenta en el CMC).
Configuración y/o modificación de los datos vinculados a las distintas tarjetas de pesaje
actuales y/o futuras, cuando Sogama lo solicite, así como las modificaciones en el sistema
que pudieran mejorar el servicio siempre y cuando sean solicitadas por SOGAMA.
Alta de nuevos productos, matrículas, tarjetas o cualquier dato que SOGAMA solicite.
Verificación periódica reglamentaria de las dos básculas (actualmente se realiza cada 2 años),
en caso de que se realice algún mantenimiento que requiera una nueva verificación
reglamentaria antes de la fecha programada, esta será a costa del adjudicatario.
Mantenimiento de los SAIs.
Limpieza periódica (al menos una vez por trimestre) de las básculas para garantizar el
correcto funcionamiento de las mismas. Se deberá de prestar especial atención en las
ranuras que existen entre la báscula y la rampa de acceso a la misma. La limpieza consistirá
en un barrido y/o eliminación manual de restos y depósitos sólidos y en una limpieza con
agua a presión teniendo precaución de no dañar elementos electrónicos y eléctricos del
sistema. La limpieza se realizará tanto de la parte superior de la báscula como debajo del
puente de ésta.
En caso de que por cualquier circunstancia puntual, el sistema de pesaje no pudiera
comunicarse con el servidor de oficinas de Sogama para volcar diariamente el archivo con las
pesadas, será a costa del adjudicatario el enviar dicho archivo por medio de correo
electrónico a la dirección que Sogama le indique. De igual modo si se produce una incidencia
en el acceso existente entre las oficinas de Sogama y la caseta de pesaje en la que se presta
el servicio que impida prestar una asistencia remota, será por cuenta del adjudicatario el
poner los medios necesarios para prestar dicha asistencia y que el servicio de pesaje no se
vea interrumpido.
En caso de que el adjudicatario decida sustituir el programa informático que gestiona el sistema
de pesaje automático deberá de ser aprobado previamente y con la suficiente antelación por
parte de SOGAMA, realizándose dicha sustitución a su costa. Estos trabajos no podrán ocasionar
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indisponibilidades en la transmisión de datos. El fin principal de este programa es la generación
diaria de un archivo que contiene todas las pesadas realizadas en el día. Este archivo debe de
estar codificado según el estándar actual para que los programas informáticos que existen en las
oficinas centrales de SOGAMA puedan leer dichos registros. Además, en todo momento, debe de
existir la posibilidad de tener acceso a las pesadas en tiempo real desde los equipos existentes en
las oficinas centrales de SOGAMA.
El Adjudicatario dispondrá de un técnico informático localizable permanentemente para
solventar las incidencias que se ocasionen en el sistema informático de pesaje y báscula. Este
soporte recibirá las incidencias, dudas,…etc del personal que presta los servicios en el edificio de
báscula. En caso de que los técnicos de Sogama requieran alguna intervención o consulta
relacionada con los sistemas informáticos o de pesaje, esta deberá ser atendida por parte del
adjudicatario debidamente.
4. DOTACION PUESTA A DISPOSICION EXCLUSIVA DEL SERVICIO, POR PARTE DEL ADJUDICATARIO.
El adjudicatario prestará el servicio con sus propios medios, debiendo aportar todo el material
necesario. Se dotará como mínimo de los siguientes medios.
Uniformidad para el personal compuesta por: botas de seguridad, chaqueta y
pantalón, impermeable, camiseta, camisa, polo, chaleco acolchado y forro polar. El
vestuario dispondrá de bandas de alta visibilidad tanto en su parte superior en la
zona de la cintura como en su parte inferior a la zona de los tobillos.
Ordenador de sobre mesa con conexión a Internet por cuenta del adjudicatario e
impresora para imprimir la documentación que SOGAMA solicite en cada momento.
Impresora de tarjetas de pesaje y tarjetas en “blanco” para prestación del servicio y
que serán configuradas e impresas cuando SOGAMA lo solicite al adjudicatario.
Cuenta de correo electrónico exclusiva para este servicio que se usará para recibir las
comunicaciones por parte de SOGAMA y los documentos que sea preciso imprimir.
Teléfono móvil para uso de los operarios.
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Material de oficina necesario: todos los consumibles necesarios para llevar a cabo el
servicio serán a costa del adjudicatario, incluidos tóner de impresoras, papel, sobres,
clips, folios, bolígrafos, etc. Sogama no suministrará ninguno de estos elementos ni
otros que se puedan solicitar por parte del personal del servicio, por lo que corre a
cargo del adjudicatario el mantener un stock suficiente de consumibles en el edificio
de pesaje. A título orientativo la media mensual de pesajes es de unos 4000
aproximadamente, no siendo esta cifra vinculante, por lo que cualquier variación al
alta o a la baja debe de ser asumida por el adjudicatario.
Teléfono móvil para el jefe de servicio, localizable las 24 horas y cuenta de correo
electrónico que se empleará para informar a SOGAMA de las incidencias del servicio,
especialmente las indisponibilidades del sistema de pesaje o de las tareas de
mantenimiento que se puedan realizar. También será utilizada para que SOGAMA
comunique las posibles incidencias en el Servicio.
5. DOTACION PUESTA A DISPOSICION DEL SERVICIO POR PARTE DE SOGAMA
SOGAMA pondrá a disposición del adjudicatario la siguiente dotación para llevar a cabo el servicio
solicitado:
- Edificio de pesaje con sus muebles, sanitarios y complementos correspondientes.
- Suministro eléctrico, entendiendo que el abastecimiento de energía eléctrica será hasta el
cuadro. El mantenimiento de la instalación interna será por cuenta del adjudicatario.
- Suministro de agua.
- Conexión hasta las oficinas de SOGAMA a través de un cable de fibra para volcar los archivos
diarios en el servidor de SOGAMA con acceso a internet.
- Sistema automatizado de pesaje compuesto por:
2 básculas con 4 postes cada una, dos para lector de tarjetas y dos con lector e
impresora de tickets. Dos de ellas además poseen un buzón para depositar los
tickets.
Cableado de báscula hasta edificio de pesaje.
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Pliego de Prescripciones Técnicas (NC 0001/2018)
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Ordenador con monitor y periféricos para programa de gestión de pesaje.
Impresora para confirmaciones de carga (quedará en reserva ya que la que se ha de
utilizar es la que ha de suministrar el adjudicatario).
Impresora para tickets en el interior de la caseta de pesaje.
2 SAIs para garantizar la ininterrupción del servicio automático de pesaje en caso de
fallo eléctrico.
4 conos de señalización 1000, 7 KGR, Banda reflectante de 215 mm de alta visibilidad
(Ref. AC‐002‐100) Y 4 bobinas retractiles de 9 m de alta visibilidad
6. REACONDICIONAMIENTO DEL LOCAL
A partir de la fecha de firma del contrato, el adjudicatario tendrá un plazo máximo de 4 meses para
llevar a cabo un reacondicionamiento del edificio en el que se prestan los servicios. Las actuaciones
que realice el adjudicatario han de ser previamente aprobadas por SOGAMA. Se ha de tener en
cuenta que no se puede interrumpir el servicio de pesaje y transmisión de datos durante el periodo
en el que se ejecutan las obras.
Al menos el adjudicatario ha de ejecutar a su costa los siguientes trabajos y/o suministros:
Pintado interior de las paredes y saneado en los lugares que lo precisen.
Sustitución de las placas del techo de la zona en la que se presta el servicio.
Sustitución de los cristales de ventanas que se encuentren dañados.
Sustitución de las manillas de apertura de puertas y ventanas que se encuentren en mal
estado.
Reparación y/o sustitución de baldosas y los zócalos del suelo que estén en mal estado.
Sustitución de la tapa del sanitario, espejo del baño, porta rollos de papel, toallero y en caso
de que se encuentren en estado defectuoso los propios sanitarios.
Sustitución de la silla de trabajo por otra ergonómica, que ha de tener respaldo reclinable,
regulable en altura, giratoria, regulación lumbar, apoyabrazos.
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Sustitución del mueble/mesa de trabajo: se ha de instalar un mueble/mesa de uso
profesional en oficinas, que ha de tener las dimensiones suficientes para que se disponga de
una zona para el trabajo con el ordenador de gestión de pesaje y sus periféricos y otra para
el ordenar adscrito al servicio, su impresora, así como para el teléfono y panel de control de
barreras. Además ha de disponer de cajoneras o baldas para almacenar los consumibles,
ordenar los tickets diarios, cartas de porte, etc.
Sustitución de todas persianas por otras similares.
Acondicionamiento de la instalación eléctrica:
La instalación eléctrica del edificio se someterá a una renovación integral que culminará con la
emisión de un boletín de instalación eléctrica y su presentación ante el organismo competente en la
materia.
El armario 03NP940 “Control pesaje” y el armario 03NR03A “Alumbrado exterior control” serán las
únicas excepciones a lo indicado en el párrafo anterior y no se incluirán en el alcance de esta
renovación integral, aunque sí han de estar incluidos en el boletín de instalación eléctrica y por tanto
deben ser revisados de forma que el instalador que expida el boletín les dé el visto bueno.
En el apartado de instalaciones eléctricas contamos con los siguientes apartados
o Instalación eléctrica de fuerza y alumbrado:
La instalación de fuerza estará formada por los circuitos necesarios que permitan
obtener una correcta funcionalidad y uso de las instalaciones. Entre dichos circuitos
se encontrarán al menos los siguientes:
Aparatos de climatización
Protección catódica para el tubo de gas natural
Tomas de corriente para usos varios en zona pesaje
Tomas de corriente para usos varios en zona almacén
Tomas de corriente para usos varios en zonas húmedas
La instalación estará provista de un SAI on‐line de doble conversión de la potencia
necesaria para mantener los servicios básicos de la báscula durante un mínimo de 2
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horas. Se estima que los consumos mínimos a satisfacer serán los correspondientes
al conjunto completo de báscula, comunicaciones, dos equipos informáticos y una
impresora. Este SAI contará con la posibilidad de sustituir sus baterías sin interrumpir
su funcionamiento, de forma que esta operación se pueda realizar “en caliente”. Los
circuitos que dependan de este aparato contarán con interruptores diferenciales
superinmunizados. Dichos circuitos serán al menos los siguientes:
Sistema automático de pesaje
Equipos informáticos para comunicaciones (Switchs, hubs, módems…).
Cuadros de CCTV y otras alimentaciones de vigilancia
Tomas de corriente para equipos informáticos y sus pantallas.
Tomas de corriente para impresora.
Para la instalación de alumbrado, contaremos con los siguientes circuitos:
Alumbrado normal
- Pesaje y almacén
- Húmedos
Alumbrado de emergencia
- Pesaje y almacén
- Húmedos
Esta instalación eléctrica contará con la aparamenta que garantice la protección
contra sobretensiones, cuya elección se realizará teniendo en cuenta su coordinación
con la protección instalada en el cuadro 03NP940. Esto debe garantizar la
continuidad del servicio durante las variaciones de tensión en el suministro eléctrico
por causas varias, como puede ser descargas atmosféricas, variaciones en la red
eléctrica interna de SOGAMA, etc.
Se sustituirá el cableado, pasando a ser de tipo libre de halógenos y no propagador
de la llama con la sección suficiente en cada caso.
Este cableado estará dispuesto en canaletas de dimensiones apropiadas a la cantidad
de cables que cada una de ellas deban contener. Las canaletas existentes que se
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encuentren en mal estado serán sustituidas, prestando especial atención a las
uniones y entronques entre canaletas. Una vez acabada la obra, ningún cable será
visible ni manipulable de forma involuntaria.
Las conducciones embebidas en los tabiques se reutilizarán siempre que sea posible,
pudiendo utilizar las existentes para interruptores, tomas de corriente, etc.
Siempre que sea posible, las tiradas de cable discurrirán sobre el falso techo, por
conducciones apropiadas, evitando la apertura de huecos que sean prescindibles.
Habrá tomas de enchufe en número suficiente para dar servicio a las necesidades de
utilización del edificio. Todo el perímetro de pared que se encuentra bajo la zona
acristalada de la zona de pesaje, contará con una canaleta que servirá como soporte
para las tomas de corriente (normal y SAI) que sean necesarias, a la vez que podrá
servir como vía para la distribución de tensión procedente del SAI hacia el rack de
comunicaciones. En esta zona de pesaje se dispondrá de tantas tomas de corriente
como sea necesario para el conexionado de los distintos equipos, quedando otras 5
convenientemente distribuidas en el local para usos varios. En estas 5 tomas se
incluyen las existentes que se encuentran empotradas en la pared, que serán
reacondicionadas.
Se sustituirán todos los puntos de luz existentes, contando exclusivamente con
iluminación con tecnología LED en todas las estancias del edificio. Para la elección del
tipo de luminaria y lámpara, se tendrán en cuenta los valores mínimos de nivel
lumínico en los puestos de trabajo impuestos por las normativas en materia de
seguridad laboral.
o Instalación de datos y comunicaciones.
Se ha de centralizar en un único armario/rack todo el conexionado del sistema de
pesaje así como el sistema de red que comunica con las oficinas de Sogama. En él se
ha de incluir un elemento apropiado para el conexionado de ambas redes y se han
de identificar todas las conexiones realizadas en el mismo.
Se mantendrán las líneas telefónicas como se encuentran actualmente.
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Se eliminarán los cuadros eléctricos, de CCTV, Control de accesos, etc en desuso, además del
cableado asociado a los mismos.
El adjudicatario ha de documentar convenientemente todas las instalaciones y reformas realizadas.
Se incluirá una memoria detallada de los trabajos realizados y una colección de planos en PDF y CAD
en la que se indique claramente la situación final de la instalación eléctrica tanto en planta y alzado
como en esquemas unifilares. Además se ha de aportar un plano de cómo queda el conexionado del
sistema de pesaje y toda la red de datos y comunicaciones.
7. RESPONSABILIDADES DEL ADJUDICATARIO
- Se tendrá en cuenta que las instalaciones están actualmente en funcionamiento, por lo que
el adjudicatario tendrá que subrogar el personal al servicio de las mismas según el Convenio
vigente. Además aportará los medios humanos necesarios para cubrir bajas, absentismos y
vacaciones, de forma que el servicio se preste en todo momento en condiciones óptimas.
- El adjudicatario pondrá a disposición del contrato todo el personal y equipos que sean
necesarios para el correcto funcionamiento del servicio. Se designará un Responsable del
Servicio, localizable las 24 horas del día, que se encargará de la coordinación del servicio y de
las relaciones con SOGAMA.
- El adjudicatario estará obligado a comunicar a SOGAMA S.A. el nombre, apellidos, DNI y
número de afiliación a la Seguridad Social del personal que utilice en la realización del
servicio.
- El adjudicatario cumplirá con las obligaciones que supone la legislación laboral y de
Seguridad Social respecto del personal a su servicio, no teniendo este personal relación
jurídico‐laboral ni derecho alguno frente a SOGAMA, toda vez que dependerá única y
exclusivamente del adjudicatario, el cual ostentará todos los derechos y obligaciones
inherentes a su calidad de patrono, con arreglo a las disposiciones vigentes en materia
laboral, de Seguridad Social y de Seguridad e Higiene en el trabajo, sin que en ningún caso
resulte responsable SOGAMA de las obligaciones presentes o futuras nacidas entre el
adjudicatario y sus trabajadores, aun cuando los despidos o medidas que adopte sean
consecuencia directa o indirecta del cumplimiento o interpretación del contrato.
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- Adoptar un plan de formación continuo al personal que garantice su perfecta operatividad a
lo largo del tiempo.
- El adjudicatario cuidará en todo momento de la buena presencia del personal a su cargo:
uniformidad y trato correcto.
- Los daños que el personal pudiera ocasionar en el mobiliario o instalaciones, ya sea debido a
negligencia, dolo o con ocasión de la adopción de medidas de presión o conflicto, serán
indemnizables por el adjudicatario.
- Permitir el libre acceso a cualquier punto del servicio dentro del alcance de este contrato del
personal de SOGAMA sin restricción alguna.
- Además del deber de cooperación y coordinación que debe existir entre SOGAMA y el
adjudicatario, en la aplicación de la normativa sobre prevención de riesgos laborales, el
adjudicatario estará obligado a cumplir las disposiciones contenidas en la Ley de Prevención
de Riesgos Laborables, y en particular:
o Conocer y asumir las normas de seguridad elaboradas por SOGAMA y la evaluación
de riesgos del anterior contratista, revisando aquellos aspectos que considere deben
actualizarse o mejorarse.
o Adoptar las medidas necesarias de vigilancia y control de la salud que se llevarán a
cabo por personal sanitario con competencia técnica, formación y capacidad
acreditada.