Pliego Definitivo de Condiciones Calamar

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LICITACIÓN PÚBLICA N° S.HAB. – D.S.P. y S.B. – 001 – 2015 OBJETO: CONTRATAR LAS OBRAS PARA LA “MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO DE BARRANCA NUEVA -

MUNICIPIO DE CALAMAR (BOLÍVAR)” PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS

Cartagena, D.T. y C., junio de 2015

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LICITACIÓN PÚBLICA N° S.HAB. – D.S.P. y S.B. – 001 - 2015 OBJETO: CONTRATAR LAS OBRAS PARA LA “MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO DE BARRANCA NUEVA - MUNICIPIO DE CALAMAR (BOLÍVAR)” Tabla de contenido CAPITULO 1 ................................................................................................................. 7 INFORMACIÓN GENERAL ........................................................................................... 7 1.1 OBJETO DE LA LICITACIÓN ............................................................................. 7 1.2 REGIMEN JURIDICO APLICABLE ..................................................................... 7 1.3 FUNDAMENTOS DELPROCESO DE SELECCIÓN ........................................... 7 1.4 CRONOGRAMA DE LA LICITACIÓN PÚBLICA ................................................. 8 1.5 INVITACIÓN VEEDURÍAS…………………………………………………………………………………10 1.6 COMPROMISO ANTICORRUPCION…………………………………………………………………….10 1.7 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL OBJETO A CONTRATAR…………………………………..10 1.7.1 CLASIFICACIÓN UNSPSC……………………………………………………………………………………11 1.7.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO…………………………………………………………………………….11 1.7.3 VISITA AL LUGAR DONDE SE DESARROLLARA EL PROYECTO……………………………………..12 1.7.4 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL……………………….12 1.7.5 ACUERDOS COMERCIALES…………………………………………………………………………………14 1.7.6 MENCIÓN DE SUSCEPTIBILIDAD A SER MIPYME LA CONVOCATORIA……………………………..14 1.7.7 PLANOS Y ESPECIFICACIONES…………………………………………………………………………….15 1.7.8 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS…………………………………………………………………..15 1.8 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES……………………………………………………………15 1.9 CONSULTA DEL PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES ........................... 19 1.10 INTERPRETACION DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y SUS DOCUMENTOS…………………..19 1.11 OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES ............ 19 1.12 DIRECCION PARA CONSULTAS Y ACLARACIONES .................................... 19 1.13 AVISO DE CONVOCATORIA Y AVISO EN EL SECOP…………………………………………….20 1.14 RESOLUCIÓN DE APERTURA DEL PROCESO .......................................... 21

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1.15 CONSULTA Y ENTREGA DEL PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS21 1.16 INTEGRIDAD DE LOS PARTICIPANTES Y RESPETO…………………………………………….21 1.17 AUDIENCIA DE ACLARACION DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Y DE REVISIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES ......................................... 21 1.18 APERTURA DE LA LICITACIÓN ...................................................................... 22 1.19 ACLARACIONES ADICIONALES DE LOS OFERENTES SOBRE EL ALCANCE Y CONTENIDO DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO ................................. 23 1.20 MODIFICACION DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES .............................. 23 1.21 PRORROGA ..................................................................................................... 24 1.22 ACEPTACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Y DE LOS TÉRMINOS DE LA LICITACIÓN PÚBLICA ……………………………………………………………………………………………………………...24 1.23 ACLARACIONES POR SOLICITUD DEL DEPARTAMENTO ........................... 25 1.24 COSTOS DE LA OFERTA Y DE LA CELEBRACION DEL CONTRATO……………………………..26 1.25 ENTREGA DE PROPUESTAS ...................................................................... 26 1.26 CORRECCIONES, ACLARACIONES, MODIFICACIONES Y RETIRO DE LA PROPUESTA .............................................................................................................. 27 1.27 RETIRO DE LA PROPUESTA .......................................................................... 27 1.28 CIERRE DE LA LICITACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS .............. 27 1.29 COMITÉ ASESOR Y EVALUADOR ............................................................... 28 1.30 ACLARACIONES, PRECISIONES Y/O SOLICITUD DE DOCUMENTOS DURANTE EL PERÍODO DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS 29 1.31 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS ........................................................... 30 1.32 INFORME DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS .................................... 31 1.33 ORDEN DE ELEGIBILIDAD .......................................................................... 31 1.34 CRITERIOS DE DESEMPATE ...................................................................... 31 1.35 RECIPROCIDAD…………………………………………………………………………………………33 1.36 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS .................................... 34 1.37 EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD DEL DEPARTAMENTO ...................... 36 1.38 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO .................................................................. 36 1.38.1 REGLAS PARA LA AUDIENCIA DE ADJUDICACIÓN...................................... 37 1.39 PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO .................... 38 1.40 SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LA PROPUESTA ........................... 39 1.41 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN ........................ 39 CAPITULO II ............................................................................................................... 40 CONDICIONES GENERALES .................................................................................... 40 2.1 TIPO DE CONTRATACIÓN .................................................................................. 40 2.2 PARTICIPANTES ................................................................................................. 40 2.2.1 NUMERO MÍNIMO DE PARTICIPANTES .......................................................... 41 2.3 PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS ....................................................... 41 2.4 PROPUESTAS PARCIALES ............................................................................ 43 2.5 PROPUESTAS ALTERNATIVAS ...................................................................... 43

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2.6 RESERVA EN DOCUMENTOS ........................................................................ 44 2.7 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR .......................................... 44 2.8 DOCUMENTOS DE ORDEN JURIDICO, TECNICO Y FINANCIERO PARA VERIFICAR LOS REQUISITOS HABILITANTES Y PARA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS ........................................................................................................... 46 2.8.1 DOCUMENTOS JURIDICOS .............................................................................. 46 2.8.1.1 Carta de Presentación de la Propuesta ........................................................... 46 2.8.1.2 Certificado de Existencia y Representación Legal ........................................... 48 2.8.1.3 Autorización de la Junta o Asamblea de Socios .............................................. 49 2.8.1.4 Fotocopia del Certificado del Registro Único Tributario (R.U.T.) ...................... 49 2.8.1.5 Certificación de pago de los aportes a la Seguridad Social y Parafiscales de sus Empleados………………………………………………………………………………………………………..49 2.8.1.6 Documento de constitución de consorcios o uniones temporales .................... 50 2.8.1.7 Reciprocidad .................................................................................................... 51 2.8.1.8 Antecedentes Judiciales .................................................................................. 52 2.8.1.9 Antecedentes Disciplinarios ............................................................................. 52 2.8.1.10 Antecedentes Fiscales ................................................................................... 52 2.8.1.11Certificación de Mipyme: ................................................................................. 52 2.8.1.12 Garantía de seriedad de la Propuesta ........................................................... 53 2.8.2 DOCUMENTOS FINANCIEROS Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL ............... 54 2.8.2.1 INDICADORES REQUERIDOS PARA LA CAPACIDAD FINANCIERA………………………56 2.8.2.2 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL………………………………………………………………..57 2.8.2.3 RELACIÓN DE CONTRATOS EN EJECUCIÓN - CAPACIDAD RESIDUAL……………….58 2.8.3 DOCUMENTOS TECNICOS .............................................................................. 62 2.8.3.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE ............................................................... 63 2.8.3.2 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES DE LA CÁMARA DE COMERCIO ................................................... 65 2.8.4 FORMULARIO DE OFERTA DE CANTIDADES Y PRECIOS ............................. 65 2.8.5 ELABORACION DE LA PROPUESTA ECONOMICA……………………………………………………..66 2.8.6 CALCULO DEL AIU……………………………………………………………………………………………67 2.8.7 ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS……………………………………………………………………….67 2.8.8 RELACION DE CANTIDADES Y PRECIOS………………………………………………………………….69 2.8.9 PRECIOS…………………………………………………………………………………………………………69 2.8.9.1 REAJUSTE DE PRECIOS………………………………………………………………..70

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2.8.10 DIRECTOR DE CONSTRUCCION………………………………………………………………………….71 2.8.11 OTROS DOCUMENTOS……………………………………………………………………………………..71 2.9 ACCESOS E INSTALACIONES DEL CONTRATISTA ...................................... 71 2.10 VALLAS DE INFORMACIÓN ............................................................................ 71 2.11 RÉGIMEN DE LLUVIAS ................................................................................... 71 2.12 SITIO PARA LA OBRA, INSTALACIONES Y CAMPAMENTOS ....................... 72 2.13 CAMPAMENTOS DEL CONTRATISTA ............................................................ 72 2.14 LICENCIA Y PERMISOS ............................................................................... 72 2.15 EXPLOTACION DE CANTERAS ...................................................................... 72 2.16 PRECAUCIONES SANITARIAS ....................................................................... 72 2.17 OBRAS PROVISIONALES ................................................................................ 72 2.18 PREVENCIÓN DE ACCIDENTES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD .................... 73 2.19 TRABAJOS DEFECTUOSOS O NO AUTORIZADOS ....................................... 73 2.20 SUMINISTRO DE DATOS AL INTERVENTOR ................................................. 73 2.21 DAÑOS A LA OBRA EJECUTADA Y A TERCEROS ........................................ 73 2.22 POSESIÓN Y USO DE LAS OBRAS ANTES DE LA ENTREGA FINAL ........... 74 2.23 LIMPIEZA FINAL .............................................................................................. 74 2.24 ENTREGA Y RECIBO DE LA OBRA ................................................................ 74 2.25 CAMBIO O RETIRO DE MAQUINARIA ............................................................ 75 2.26 ACEPTACIÓN FINAL Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO ................................ 75 2.27 VISITA A LA ZONA DE LAS OBRAS ................................................................ 76 CAPÍTULO III .............................................................................................................. 77 CRITERIOS DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS ............... 77 3.1 VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES: ......................................... 78 3.1.1 CAPACIDAD JURIDICA: .................................................................................... 78 3.1.2 CAPACIDAD FINANCIERA, CAPACIDAD ORGANIZACIONAL Y CAPACIDAD RESIDUAL .................................................................................................................. 79 3.1.3 CONDICIONES DE EXPERIENCIA .................................................................... 79 3.1.4 DEFINICION DE PROPUESTAS HABILITADAS ................................................ 80 3.2 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS ............................................................ 80 3.2.1 PROCEDIMIENTO PARA LA PONDERACIÓN DEL PRECIO ............................ 80 3.2.2 PROGRAMA DE TRABAJO…………………………………………………………………………………..81 3.2.3 FACTOR LEY 816 DE 2003 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL .................. 85 3.2.4 SUBSANABILIDAD……………………………………………………………………………………………85 CAPÍTULO IV .............................................................................................................. 87 4.1 DISTRIBUCIÓN DE LOS RIESGOS ...................................................................... 87 4.2 REVISIÓN DE RIESGOS ....................................................................................... 88 CAPITULO V ............................................................................................................... 90 CONDICIONES DEL CONTRATO .............................................................................. 90 5.1 OBJETO DEL CONTRATO ............................................................................... 90 5.2 DOCUMENTOS PARA LA SUSCRIPCIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO90

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5.3 INTERVENTORIA ............................................................................................. 91 5.4 GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO .......................................................... 91 5.5 PAGO DE DERECHOS E IMPUESTOS ........................................................... 92 5.6 COSTOS A CARGO DEL CONTRATISTA ........................................................ 93 5.7 RETENCIÓN EN LA FUENTE .......................................................................... 93 5.8 FORMA DE PAGO………………………………………………………………………………………………………………………………………..93 5.9 PLAZO DE EJECUCIÓN .................................................................................. 95 5.10 PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO ...................................................... 96 5.11 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO .................................................. 96 5.12 PUBLICACIÓN DEL CONTRATO ................................................................. 96 5.13 TERMINO DENTRO DEL CUAL SE DEBERÁ PRESENTAR LA CUENTA DE COBRO DEL ANTICIPO …………………………………………………………………………………………………………….96 5.14 INICIACIÓN DE LAS OBRAS ........................................................................ 97 5.15 DISPOSICIONES LEGALES ......................................................................... 97 5.16 CONDICIONES LOCALES DE TRABAJO Y ESTUDIO DE DISEÑOS .......... 97 5.17 MODIFICACIÓN A LAS CANTIDADES DE OBRA INICIALMENTE PACTADAS98 5.18 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA ................................................... 99 5.19 CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE VEEDURÍA POPULAR ....................... 99 5.20 CLÁUSULA PENAL, MULTAS Y CADUCIDAD ............................................. 99 5.20.1 MULTAS ........................................................................................................... 99 5.20.2 CADUCIDAD .................................................................................................. 102 5.20.3 CLAUSULA PENAL PECUNIARIA ................................................................. 102 5.21 DEBIDO PROCESO .....................................................................................102 5.22 CLAUSULA DE INDEMNIDAD ........................................................................103 5.23 CLAUSULA DE TRANSPARENCIA……………………………………………………………………...103 5.24 SEGURIDAD SOCIAL DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES ....................104 5.25 PROHIBICIÓN DE CEDER EL CONTRATO ................................................104 5.26 SUBCONTRATOS .......................................................................................104 5.27 INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO ..............................................................................................................104 5.28 SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO .............................................105 5.29 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO .................................................................105 ANEXOS Anexo No. 1. Especificaciones Técnicas

Anexo No. 2. Formulario de la Propuesta Anexo No. 3. Especificaciones Generales para Programación de Obra Anexo No. 4. Minuta del Contrato

PLANOS

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CAPITULO I INFORMACIÓN GENERAL

1.1 OBJETO DE LA LICITACIÓN La presente licitación tiene por objeto contratar por el sistema de PRECIOS UNITARIOS FIJOS la “MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO DE BARRANCA NUEVA - MUNICIPIO DE CALAMAR (BOLÍVAR)” Este requerimiento se encuentra incluido dentro del Plan Anual de Adquisiciones de Bienes, Servicios y Obras año 2015, de la entidad con cargo al proyecto de inversión con el objeto arriba señalado. 1.2 REGIMEN JURIDICO APLICABLE

El marco legal de la presente Licitación Pública y del Contrato que se derive de su Adjudicación, está conformado por la Constitución Política, las Leyes de la República de Colombia, en especial por las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011, el Decreto Ley 019 de 2012 y el Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico - RAS 2000, así mismo el Decreto Único reglamentario 1082 de 2015, los Códigos Civil y de Comercio, y demás normas concordantes. Las demás normas que resulten pertinentes, las que de acuerdo con la Ley, se presumen conocidas por todos los Oferentes Además, aplican las siguientes leyes: • Ley 789 de 2002, por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la protección social y se modifican algunos artículos del Código Sustantivo del Trabajo. • Ley 828 de 2003, por el cual se modifica parcialmente la Ley 789 de 2002. • Ley 850 de 2003, por la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas. En lo no regulado particularmente, aplican las reglas previstas en esta convocatoria pública y las resoluciones y documentos que se expidan con relación al presente proceso de Licitación Pública.

1.3 FUNDAMENTOS DELPROCESO DE SELECCIÓN El Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, establece cinco (5) modalidades de selección, en el numeral 1, señala como regla general la escogencia del contratista a través de Licitación Pública, que procede para este proceso.

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1.4 CRONOGRAMA DE LA LICITACIÓN PÚBLICA:

ACTIVIDAD FECHA y LUGAR

Aviso de Convocatoria Pública 25 de mayo de 2015, en el

SECOP,

Estudios Previos

25 de mayo de 2015, se pueden consultar en las oficinas del Secretario de Hábitat de la

Gobernación de Bolívar

Proyecto de Pliego de Condiciones Desde el 25 de mayo de 2015 al 9 de junio de 2015, en el SECOP

Recibo de Observaciones al Proyecto de Pliego de Condiciones

Desde el 25 de mayo de 2015 hasta las 6:00 p.m. del 9 de junio de 2015, en el correo electrónico [email protected] o en las oficinas de la Secretaría

de Hábitat de la Gobernación de Bolívar

Aviso 1 5 de junio de 2015, en el SECOP

Respuesta a las Observaciones al Proyecto de Pliego de Condiciones

12 de junio de 2015, en el SECOP

Resolución que ordena Apertura del proceso de contratación y Convocatoria de Veeduría Ciudadana


Publicación de Pliego de Condiciones Definitivos


Adendas

Desde el 25 de junio de 2015 hasta el día 13 de julio de 2015,

en el SECOP

Visita de Obras conjunta NO OBLIGATORIA, en caso que sea solicitada de acuerdo al Pliego de Condiciones

30 de junio de 2015 a las 9:00 am en la Alcaldía Municipal de

Calamar (Bolívar), con funcionarios de la Alcaldía

Municipal

mailto:[email protected]

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Audiencia de Aclaración para determinar el alcance de Pliegos y para la Revisión de la Asignación de Riesgos y Distribución Definitiva de los mismos

1 de julio de 2015 a las 10:00 a.m. en la Secretaría de Hábitat

de la Gobernación de Bolívar

Plazo para presentar solicitudes de aclaraciones al contenido del Pliego de Condiciones

Desde el 25 de junio de 2015 hasta las 6:00 p.m. del día 10 de julio de 2015, en la Secretaría de

Hábitat de la Gobernación de Bolívar o e-mail:

[email protected]

Plazo para la presentación de propuestas

Desde el día 25 de junio de 2015 hasta las 4:00 p.m. del día 17 de julio de 2015, en la Secretaría de

Hábitat de la Gobernación de Bolívar

Cierre de la Licitación, recepción final de propuestas y apertura de las mismas

El día 17 de julio de 2015, a las 4:00 p.m. en la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de

Bolívar

Evaluación de las Propuestas

Del 21 al 27 de julio de 2015, en la Secretaría de Hábitat de la

Gobernación de Bolívar

Publicación del Informe de evaluación de las Propuestas

28 de julio de 2015, en el SECOP

Traslado del Informe de Evaluación a los Proponentes para observaciones

Del 29 de julio de 2015 al 4 de agosto de 2015, en el correo

electrónico [email protected] o en las oficinas de la Secretaría

de Hábitat de la Gobernación de Bolívar

Respuesta a las observaciones realizadas al informe de evaluación

5 de agosto de 2015, y en la Audiencia de Adjudicación o de Declaratoria de Desierta de la

Licitación

Audiencia de Adjudicación o de declaratoria de desierta la Licitación

6 de agosto de 2015, a las 10:00 a.m. en las oficinas de la

Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar, el Acta

se publicará en el SECOP



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Firma del contrato

Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la

adjudicación del contrato. El contrato se publicará en página

web www.contratos.gov.co

Registro Presupuestal Dentro de un (1) día hábil siguientes a la firma del

contrato.

Presentación de Pólizas y demás documentos para legalización del contrato por parte del Contratista

Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al

perfeccionamiento del Contrato

Inicio de las Obras Dentro de los dos (2) días

hábiles siguientes a la legalización del contrato

1.5 INVITACION VEEDURÍAS En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 El Departamento de Bolívar invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP 1.6. COMPROMISO ANTICORRUPCCIÓN Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Formato No. 2 del Anexo No. 2 en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales 1.7. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL OBJETO A CONTRATAR

La Alcaldía Municipal de Calamar (Bolívar), entregó al Departamento de Bolívar, el proyecto denominado “MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO DE BARRANCA NUEVA - MUNICIPIO DE CALAMAR (BOLÍVAR)”, de donde se obtuvo las necesidades de las obras que se requieren contratar a través de este proceso licitatorio, documentos de diseños,

http://www.contratos.gov.co/

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especificaciones, planos y estudios que se encuentran a disposición de los interesados en las oficinas de la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar. 1.7.1 Clasificación UNSPSC La obra pública objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador de Bienes y Servicios usando el sistema de Codificación Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el cuarto nivel, así:

- Código: 72141119, Servicio de construcción de acueductos 1.7.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Las obras objeto de la presente licitación comprenden en general, las siguientes actividades (Las cantidades de obra se encuentran detalladas en el Anexo No. 2, Formato No.5):

La información general referente al objeto a contratar, de acuerdo a los Estudios y Diseños mencionados, son:

1. Construcción de tanque en concreto armado semi enterrado 8.5x5x4m3, v=160 m3

2. Suministro e instalación de la tubería de llegada y accesorios en a.c. sch40 ø6" 3. Suministro e instalación de la tubería de salida y accesorios en a.c. sch40 ø6" 4. Suministro e instalación de la tubería de conducción ø6 " en pvc rde26-incluye

accesorios. 5. Redes de distribución 6. Acometidas domiciliarias 7. Implementación del plan de manejo ambiental

1.7.3 VISITA AL LUGAR DONDE SE DESARROLLARÁ EL PROYECTO. Será responsabilidad de los participantes visitar e inspeccionar el lugar donde se desarrollará el Proyecto. Los participantes deberán realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para presentar su Oferta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo los estudios, diseños, evaluaciones y verificaciones que son parte del pliego de condiciones para formular la Oferta con base en la información que publica la entidad y su propia información.

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Por la sola presentación de la Oferta se considera que los Oferentes han considerado la viabilidad financiera del Contrato, bajo las condiciones contenidas en su Oferta, y que han hecho un cuidadoso examen del sitio de la obra y han investigado plenamente las condiciones de trabajo, los riesgos, y en general, todos los factores determinantes de los costos de ejecución de los trabajos, los cuales se incluyen en los términos de su Oferta. 1.7.4 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN

El valor estimado del contrato es de Ochocientos cuarenta y cinco millones seiscientos veintitrés mil quinientos setenta y cinco Pesos M/cte. ($ 845.623.575) que corresponde al estudio de mercado, presupuesto de obras, análisis de los precios unitarios, impuestos y AIU; la justificación detallada de este valor estimado del contrato está contenida en los documentos de la licitación, específicamente en el estudio de mercado. El valor derivado del contrato de obras que llegare a celebrarse se pagaran con cargo al certificado de disponibilidad presupuestal No. 643, Código: 05.1.4.13.01.01, Rubro: infraestructura de agua y saneamiento, por valor de $845.623.575, Vigencia 2015, expedido el día 20 de abril de 2015. Marco tributario departamental aplicable: Todos los impuestos, tasas y contribuciones que hayan de causarse y pagarse para la ejecución del contrato que se derive del proceso de selección, corren por cuenta del adjudicatario y no habrá lugar a reclamar ningún pago adicional a los precios pactados. LA ENTIDAD aplicará las retenciones en la fuente a que haya lugar dependiendo del objeto del contrato y la calidad del contribuyente principalmente:

IMPUESTO PORCENTAJE Estampilla Prodesarrollo 2% sobre el valor del contrato Estampilla Procultura 2% sobre el valor del contrato Estampilla Universidad De Cartagena 1% sobre el valor del contrato Estampilla Prodeporte 1% sobre el valor del contrato Estampilla Proancianato 2% sobre el valor del contrato

IMPUESTO NACIONAL APLICABLE PORCENTAJE Contribución Especial 5% sobre el valor del contrato Retención en la Fuente

En las tasas señaladas por las tablas oficiales de la ley que la reglamenta.

A estos valores hay que sumarle lo correspondiente al recibo oficial y sistematización. En la propuesta económica el oferente debe discriminar con exactitud el precio correspondiente a los bienes y servicios objeto de la oferta y el valor del impuesto sobre las ventas que afecte la misma. En caso de que el oferente no discrimine el Impuesto a las ventas, y el valor de los servicios ofrecidos causen dicho impuesto EL

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DEPARTAMENTO DE BOLIVAR lo considerara incluido en el valor de la oferta, CUANDO EL SERVICIO NO ESTE EXCLUIDO. NOTA: Los impuestos, tasas y contribuciones relacionados anteriormente, se hacen a titulo enunciativo, por lo tanto el oferente está en la obligación de consultar los estatutos tributarios departamental y nacional y verificar los impuestos y porcentajes que rigen para cada uno de ellos. 1.7.5. ACUERDOS COMERCIALES A este proceso de selección le aplicarán acuerdos comerciales vigentes celebrados por el Estado colombiano de conformidad con lo establecido en los Estudios Previos, así: Se revisaron en la plataforma web de Colombia Compra Eficiente las pautas para determinar si la presente contratación se encuentra cubierta por algún acuerdo comercial vigente. De conformidad con el manual explicativo, expedido por el Departamento Nacional de Planeación y el Ministerio de Industria y Comercio, además, de lo expuesto en el manual de Colombia Compra eficiente, se especifica que para que una determinada contratación pública esté cubierta bajo las obligaciones internacionales es necesario que: a) la entidad pública que realice la contratación se encuentre en los listados de entidades cubiertas, b) que se superen los montos mínimos para que las normas de contratación pública del capítulo sean aplicables (los “Umbrales”) y c) que la contratación no se encuentre cubierta bajo alguna exclusión de aplicabilidad o de excepción. Acorde con el análisis realizado se tienen los siguientes resultados:

Proceso MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL

CORREGIMIENTO DE BARRANCA NUEVA - MUNICIPIO DE CALAMAR.

País Entidad estatal incluida

Presupuesto del proceso de contratación superior al valor del acuerdo comercial

Excepción aplicable al proceso de contratación

Proceso de contratación cubierto por acuerdo comercial

Canadá No No aplica No aplica NO

Chile Si No No Aplica NO

El Salvador Si Si No SI

Guatemala Si Si No SI

Honduras Si Si No SI

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Estados AELC Si No No aplica NO

México No No aplica No aplica NO

Unión Europea Si No No aplica NO Comunidad Andina de Naciones (CAN)

Si Si No SI

Estados Unidos Si No No aplica NO

De esta manera, teniendo en cuenta los acuerdos económicos y tratados de libre

comercio vigentes para Colombia, el presente proceso de selección SE ENCUENTRA

COBIJADO por los acuerdos comerciales firmados con Guatemala, El Salvador,

Honduras y la CAN. En consecuencia las Propuestas provenientes de estos Países

serán tratadas como ofertas nacionales y tendrán derecho al puntaje para estimular la

Industria Nacional.

Para mayor constancia se anexa uno de los cuadros utilizados como referencia, el cual

fue extraído del manual de Colombia Compra Eficiente.

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1.7.6. MENCION DE SUSCEPTIBILIDAD A SER MIPYME LA CONVOCATORIA Esta convocatoria NO es susceptible de ser limitada a Mipyme en razón a su cuantía, puesto que el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, establece que se debe limitar la Convocatoria cuando el valor del proceso de contratación sea menor a (US$125.000) lo que equivale a $228.842.000, Información tomada del Secop y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y el presente proceso es mayor que este valor, conforme se señala en este pliego en el numeral 1.7.4. 1.7.7 PLANOS Y ESPECIFICACIONES

Los planos forman parte de este pliego, con cantidades aproximadas de obras, que indican el orden de los volúmenes que el contratista tendrá que ejecutar. Los planos, especificaciones y normas se complementarán entre sí y cualquier punto que se encuentre en uno cualquiera tendrá valor como si se encontrase en todos. En caso de discrepancia entre datos, dibujos y especificaciones o cualquier error y omisión, LA SECRETARÍA DE HÁBITAT decidirá al respecto. 1.7.8 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

El Plazo de ejecución de las obras, está estimado en cuatro (4) meses, contados a partir de la fecha en que las partes contratantes suscriban el Acta de Inicio del Contrato según se determina en el cronograma del proceso contractual. En ningún caso el contrato podrá sobrepasar su ejecución al 31 de diciembre de 2015. 1.8 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Antes de presentar su propuesta, el interesado verificará que no se encuentra incurso dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, establecidas en la Constitución y la Ley. El régimen de inhabilidades e incompatibilidades es de aplicación restrictiva, por lo cual cuando existen varias interpretaciones posibles sobre una inhabilidad o incompatibilidad, debe preferirse la que menos limita los derechos de las personas. Todas las Entidades Estatales sometidas o no a la Ley 80 de 1993 y a la Ley 1150 de 2007 están obligadas a respetar el régimen de inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el Estado. Las inhabilidades son una limitación a la capacidad de contratar con Entidades Estatales y están expresamente señaladas en la ley, que establece que no son hábiles para participar en Procesos de Contratación quienes están en las siguientes situaciones:

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Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y las leyes.

Quienes participaron en las licitaciones o celebraron los contratos de que trata la consideración anterior estando inhabilitados. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años a partir de la participación en la licitación.

Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años contados a partir de la fecha de declaratoria del acto de caducidad.

Quienes han sido condenados por sentencia judicial a la pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas y quienes hayan sido sancionados disciplinariamente con destitución. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años contados a partir de la ejecutoria de la sentencia que impuso la pena.

Quienes sin justa causan se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años a partir de la fecha en que expiró el plazo para la firma.

Los servidores públicos. Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes y quienes se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que formalmente haya presentado propuesta para una misma licitación o concurso.

Las sociedades distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el representante legal o cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad que formalmente haya presentado propuesta para una misma licitación o concurso.

Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado la caducidad, así como las sociedades de personas de las que aquellos formen parte con posterioridad a dicha declaratoria.

Esa inhabilidad se extenderá por el término de 5 años contados a partir de la fecha de declaratoria del acto de caducidad.

Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la comisión de delitos contra la Administración Pública cuya pena sea privativa de la libertad, o soborno transnacional, con excepción de delitos culposos. Esta inhabilidad se extenderá a las sociedades de que sean socias tales personas, sus matrices y subordinadas, con excepción de las sociedades anónimas abiertas y se extiende por un término de 20 años.

(k) Las personas que hayan financiado campañas políticas a la Presidencia de la República, a las gobernaciones o a las alcaldías con aportes superiores al 2,5% de las sumas máximas a invertir por

los candidatos en las campañas electorales en cada circunscripción electoral, respecto de las entidades estatales, incluyendo las descentralizadas del respectivo nivel administrativo, para el cual fue elegido el candidato y respecto de los contratos distintos al de prestación de servicios profesionales. Esta inhabilidad es por el período para el cual el candidato fue elegido y opera también para las personas que se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o primero civil de la persona que ha financiado la campaña

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política. Esta inhabilidad comprende también a las sociedades existentes o que llegaren a constituirse distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el representante legal o cualquiera de sus socios hayan financiado directamente o por interpuesta persona campañas políticas a la Presidencia de la República, a las gobernaciones y las alcaldías.

Quienes fueron servidores públicos en cargos de nivel directivo y las sociedades a las cuales están vinculados durante un término de 2 años contados a partir del retiro del cargo cuando el objeto que desarrollan tiene relación con el sector al cual prestaron sus servicios. Esta inhabilidad se extiende a las personas que están dentro del primer grado de consanguinidad, primero de afinidad, o primero civil de quien fue servidor público.

El interventor que incumpla el deber de entregar información a la Entidad Estatal relacionada con el incumplimiento del contrato, con hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato. Esta inhabilidad se extenderá por un término de cinco (5) años, contados a partir de la ejecutoria del acto administrativo que así lo declare, previa la actuación administrativa correspondiente.

El contratista que incurra en una de las siguientes conductas:

Haber sido objeto de imposición de (5) multas o más durante la ejecución de uno o varios contratos, durante una misma vigencia fiscal con una o varias Entidades Estatales;

Haber sido objeto de declaratorias de incumplimiento contractual en por lo menos (2) contratos durante una misma vigencia fiscal, con una o varias Entidades Estatales; haber sido objeto de imposición de (2) multas y (1) incumplimiento durante una misma vigencia fiscal, con una o varias

Entidades Estatales. La inhabilidad será por 3 años, contados a partir de la inscripción de la última multa o incumplimiento en el RUP, de acuerdo con la información remitida por las Entidades Estatales.

Por otra parte, el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 señala que no podrán participar en licitaciones o concursos ni celebrar contratos estatales con la Entidad Estatal respectiva:

Quienes fueron miembros de la junta o consejo directivo o servidores públicos de la Entidad Estatal contratante. Esta incompatibilidad sólo comprende a quienes desempeñaron funciones en los niveles directivo, asesor o ejecutivo y se extiende por el término de un (1) año, contado a partir de la fecha del retiro.

Las personas que tengan vínculos de parentesco, hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con los servidores públicos de los niveles directivos, asesor, ejecutivo o con los miembros de la junta o consejo directivo, o con las personas que ejerzan el control interno o fiscal de la entidad.

El cónyuge, compañero o compañera permanente del servidor público en los niveles directivo, asesor, ejecutivo, o de un miembro de la junta o consejo directivo, o de quien ejerza funciones de control interno o de control fiscal.

Las corporaciones, asociaciones, fundaciones y las sociedades anónimas que no tengan el carácter de abiertas, así como las sociedades de responsabilidad limitada y las demás sociedades de personas en las que el servidor público en los

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niveles directivo, asesor o ejecutivo, o el miembro de la junta o consejo directivo, o el cónyuge, compañero o compañera permanente o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, afinidad o civil de cualquiera de ellos, tenga participación o desempeñen cargos de dirección o manejo. Esta causal de incompatibilidad no aplica cuando por disposición legal o estatutaria el servidor público en los niveles referidos debe desempeñar en ellas cargos de dirección o manejo.

Los miembros de las juntas o consejos directivos. Esta incompatibilidad sólo se predica respecto de la entidad a la cual prestan sus servicios y de las del sector administrativo al que la misma esté adscrita o vinculada.

Directa o indirectamente las personas que hayan ejercido cargos en el nivel directivo en Entidades Estatales y las sociedades en las cuales estos hagan parte o estén vinculados a cualquier título, durante los dos (2) años siguientes al retiro del ejercicio del cargo público, cuando el objeto que desarrollen tenga relación con el sector al cual prestaron sus servicios.

Esta incompatibilidad también opera para las personas que se encuentren dentro del primer grado de consanguinidad, primero de afinidad, o primero civil del ex empleado público.

Otras disposiciones especiales como el inciso tercero del literal c del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el Código Disciplinario Único contemplan otras causales de incompatibilidad.

Comprende a los integrantes de las parejas del mismo sexo de acuerdo con la Sentencia C-029 de 28 de enero de 2009.

En las causales de inhabilidad por parentesco o por matrimonio, los vínculos desaparecen por muerte o por disolución del matrimonio.

1.9 CONSULTA DEL PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES El Proyecto de pliego de Condiciones se publica durante diez (10) días hábiles según cronograma de este proceso de selección, en la dirección web en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y/o www.contratos.gov.co. En todo caso, prevalecerá la información publicada en el SECOP, considerada para todos los efectos de esta Licitación Pública como la única vinculante y válida. Además, a partir de la apertura de la Licitación Pública cualquier persona podrá consultar el Pliego de Condiciones en la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar, ubicada en la ciudad de Cartagena, en el Barrio Manga, Tercera Avenida, Calle 28 No. 24 – 75, Edificio EL IMÁN, Tercer Piso, de lunes a viernes, en Días Hábiles, en el horario de 9:00 A.M. a 12:00 M y de 3:00 P.M. a 5:00 P.M.

1.10. INTERPRETACION DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y SUS DOCUMENTOS

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Este Pliego de Condiciones debe ser interpretado como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada de lo que indica su contexto general. Según lo dispuesto por los artículos 28 y 29 de la Ley 153 de 1887, las palabras se entenderán en su sentido natural y obvio, según el uso general de las mismas palabras; pero cuando el legislador las haya definido expresamente para ciertas materias, se les dará en éstas su significado legal; las palabras técnicas de toda ciencia o arte se tomarán en el sentido que les den los que profesan la misma ciencia o arte; a menos que aparezca claramente que se han formado en sentido diverso. 1.11. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES En el tiempo que dure publicado el Proyecto de Pliego de Condiciones, se recibirán en la Secretaria de Hábitat de la Gobernación de Bolívar, o email: [email protected] las observaciones al contenido del proyecto del pliego; en el pliego de condiciones definitivo se podrá incluir los temas planteados en las observaciones, siempre que la entidad lo estime relevantes. En todo caso, la aceptación o rechazo de tales observaciones se hará de manera motivada, para lo cual la entidad agrupará aquellas de naturaleza común y se le dará la respectiva respuesta y se publicaran en la página web del Portal Único de Contratación en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y www.contratos.gov.co.

1.12 DIRECCION PARA CONSULTAS Y ACLARACIONES

Los oferentes podrán realizar consultas y solicitud de aclaraciones, a las siguientes direcciones:

- Cartagena, D. T. y C., Barrio Manga, Edificio El IMAN, Calle 28 No. 24 – 75, 3ª Avenida, Edificio Gobernación de Bolívar, Secretaría de Hábitat, 3er. Piso., ó

- Correo electrónico: [email protected].

Las consultas y aclaraciones realizadas serán de carácter oficial de los mensajes de datos para el respectivo proceso, aplicando la Ley 527 de 1999.

Los escritos deberán dirigirse a la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar. Radicarse en las oficinas de la Secretaría de Hábitat e indicar claramente el número y objeto de la Licitación a que se refiere su solicitud, debe indicarse igualmente la dirección, correo electrónico, y número telefónico del interesado, con el fin de enviarle por escrito las aclaraciones del caso, de las cuales se publicarán en el Portal Único de Contratación en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y www.contratos.gov.co.

Las solicitudes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarán para la Gobernación de Bolívar la obligación de contestarlas antes de la fecha de cierre de Licitación.



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La consulta y respuesta no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de las ofertas. 1.13 AVISO DE CONVOCATORIA Y AVISO EN EL SECOP

De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.1.2 del decreto 1082 de 2015,

se publica el Aviso de Convocatoria, conteniendo la información necesaria para dar a conocer nombre y dirección de la entidad, el objeto a contratar, la modalidad de selección que se utilizará, el plazo estimado del contrato, la fecha límite, lugar y forma para presentación de ofertas, la manifestación de si se cuenta con disponibilidad presupuestal, si está cobijada por un Acuerdo Comercial vigente para el Estado Colombiano, el presupuesto oficial del contrato, la enumeración y breve descripción de las condiciones del proceso, el cronograma, así como la forma de consulta de los documentos del proceso.

Así mismo, en consideración con lo previsto por el numeral 3° del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 224 del Decreto 019 de 2012, dentro de los diez (10) a veinte (20) días calendario anteriores a la apertura de la licitación, se publica aviso, en la página Web de la entidad y en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública – SECOP. 1.14 RESOLUCIÓN DE APERTURA DEL PROCESO

La resolución que da apertura al proceso de Licitación será publicada a través de la página WEB en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y/o www.contratos.gov.co, según el cronograma.

1.15 CONSULTA Y ENTREGA DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS

A partir de la fecha indicada en el cronograma de esta Licitación, los pliegos de condiciones definitivos podrán consultarse en la página de Internet: en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y/o www.contratos.gov.co y en las oficinas de la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar, en la dirección antes señalada. En todo caso, prevalecerá la información publicada en el SECOP, considerada para todos los efectos de esta Licitación Pública como la única vinculante y válida. Además, a partir de la apertura de la Licitación Pública cualquier persona podrá consultar el Pliego de Condiciones en la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar, ubicada en la ciudad de Cartagena, en el Barrio Manga, Tercera Avenida, Calle 28 No. 24 – 75, Edificio EL IMÁN, Tercer Piso, de lunes a viernes, en Días Hábiles, en el horario de 9:00 A.M. a 12:00 M y de 3:00 P.M. a 5:00 P.M.

1.16 INTEGRIDAD DE LOS PARTICIPANTES Y RESPETO.

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El Departamento invita a los participantes a que suscriban voluntariamente el Pacto por la Transparencia. El Departamento se permite aclarar que en razón a que éste es un acto voluntario, la suscripción del Pacto de Transparencia no concede puntos adicionales en la calificación de la Oferta, ni resta puntos por no suscribirlo y tampoco es causal de rechazo de la Oferta.

1.17 AUDIENCIA DE ACLARACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Y DE ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES.

Dentro de los tres días hábiles siguiente al inicio del plazo para la presentación de propuestas y a solicitud de cualquiera de las personas interesadas en el proceso se celebrará una audiencia con el objeto de precisar el contenido y alcance de los pliegos de condiciones, de lo cual se levantará un acta suscrita por los intervinientes. En la misma audiencia se revisará la asignación de riesgos que trata el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 con el fin de establecer su tipificación, estimación y asignación definitiva. Los interesados en presentar ofertas deberán pronunciarse sobre lo anterior en las observaciones al pliego y audiencia convocada para el efecto, audiencia de la cual se levantará un acta que evidencie en detalle la discusión acontecida. Dicha audiencia será realizada oficiosamente por la Gobernación en la fecha señalada en el cronograma del proceso licitatorio en virtud de los principios de transparencia y sana administración.

Esta audiencia se realizará en las instalaciones de la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar, en la dirección antes señalada. La asistencia a la audiencia no es obligatoria.

De esta audiencia se levantará un acta suscrita por los asistentes y funcionarios en representación de la Entidad, la cual será publicada en la página Web http://en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y/o www.contratos.gov.co. Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, el jefe o representante de la entidad expedirá las modificaciones pertinentes a dichos documentos y prorrogará, si fuere necesario, el plazo de la licitación hasta por seis (6) días hábiles. Lo anterior no impide que dentro del plazo de la licitación, cualquier interesado pueda solicitar aclaraciones adicionales que la entidad contratante responderá mediante comunicación escrita, la cual remitirá al interesado y publicará en el SECOP para conocimiento público (Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 4). Si proceden las aclaraciones presentadas, se elaborará la adenda correspondiente, que será publicada en la página Web del portal de Contratación, a partir de su publicación se entenderán conocidas por los interesados; todo ello en virtud del principio de economía, que rige los procedimientos contractuales.

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La aclaración o respuesta que no conste en adenda, no podrá afectar los términos y condiciones del presente Pliego de Condiciones.

La tipificación, estimación y asignación de los riesgos así previstos, constarán en el pliego definitivo. La presentación de las ofertas implica la aceptación, por parte del proponente, de la distribución de riesgos previsibles efectuada por la entidad en el respectivo pliego.

1.18 APERTURA DE LA LICITACIÓN

La presente licitación quedará abierta en la fecha y hora establecida en el cronograma de este proceso de selección, en las oficinas de la SECRETARÍA DE HÁBITAT - GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR, 3º Piso., en la dirección anteriormente señalada. La Apertura de la licitación entendida como el plazo a partir del cual se pueden presentar propuestas hasta la hora y fecha de cierre estipulado en el cronograma. 1.19 ACLARACIONES ADICIONALES DE LOS OFERENTES SOBRE EL ALCANCE Y

CONTENIDO DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

Dentro del plazo y hasta la fecha límite establecida, para tal efecto en el cronograma de la Licitación, cualquier interesado que considere que hay inconsistencias, error, omisión o necesita una aclaración a las condiciones del pliego, podrá hacer su solicitud por escrito al DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR - SECRETARÍA DE HÁBITAT.

Dicho escrito deberá:

> Dirigirse y radicarse en las oficinas de la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar, o al correo electrónico [email protected].

> Indicar claramente el número y objeto de la licitación a que hace referencia su solicitud de aclaración.

> Indicar la dirección, número telefónico, correo electrónico del interesado, con el fin de enviarle por escrito las aclaraciones del caso, de las cuales se enviará copia a todas las personas que hayan enviado observaciones y se publicarán en la página Web del Portal Único de Contratación en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y/o www.contratos.gov.co.

Las solicitudes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarán para la Gobernación de Bolívar la obligación de contestarlas antes de la fecha de cierre de la Licitación. 1.20 MODIFICACION DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES-ADENDAS-

El contenido de los estudios y documentos previos podrán ser ajustados por la entidad con posterioridad a la apertura del proceso de selección.


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Las aclaraciones, cambios o modificaciones al pliego de condiciones que profiera el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR - SECRETARÍA DE HÁBITAT, se harán por medio de adendas numeradas secuencialmente, que se publicaran en el Portal Único de Contratación, en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y/o www.contratos.gov.co., esta Adenda será de obligatorio cumplimiento para la preparación de las propuestas.

Las Adendas modificatorias del pliego de condiciones solo podrán expedirse desde la fecha de publicación del Pliego de Condiciones Definitivos hasta tres días antes del cierre del proceso señalado en el cronograma de este pliego de condiciones, lo anterior para que los proponentes cuenten con el tiempo suficiente que les permita ajustar sus

propuestas a las modificaciones realizadas. (Artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de

2015)

Las adendas proferidas por el DEPARTAMENTO - SECRETARÍA DE HÁBITAT harán parte integrante del pliego de condiciones, sin asumir responsabilidad por informaciones suministradas en forma diferente a lo aquí expuesto.

Posteriormente al cierre de la Licitación, las modificaciones al cronograma de este proceso, se podrán realizar a través de Adendas y/o Comunicados, que serán publicados en la página web en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y/o www.contratos.gov.co.

1.21 PRORROGA El plazo de la licitación entendido como el término que debe transcurrir entre su apertura y su cierre podrá ser prorrogado antes de su vencimiento, cuando lo estime conveniente EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR de oficio o a solicitud de un número plural de posibles oferentes, prórroga que podrá ser por un término no superior a la mitad del inicialmente fijado. En todo caso no podrá expedirse adendas dentro de los tres (3) días anteriores en que se tiene previsto el cierre del proceso de selección, ni siquiera para extender el término del mismo (Artículo 89 de la Ley 1474 de 2011). La publicación de estas adendas solo se realizara en los días hábiles de 7:00 a.m. a 7:00

p.m. (Artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015).

1.22 ACEPTACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Y DE LOS TÉRMINOS DE LA

LICITACIÓN PÚBLICA Con la presentación de la propuesta se entiende que los oferentes, manifiestan que estudiaron los Pliegos de Condiciones y todos los documentos de la Contratación, que obtuvieron las aclaraciones sobre las estipulaciones que hayan considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza de los trabajos, su costo y su tiempo de ejecución, que formuló su propuesta de manera libre, seria, precisa y coherente.

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Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en estos Pliegos de Condiciones y de los documentos de este Proceso de contratación, serán de su exclusiva responsabilidad, por lo tanto, la Gobernación de Bolívar - Secretaria de Hábitat, no serán responsables por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u otros hechos en que incurra el proponente que le sean desfavorables y que puedan incidir en la elaboración de su propuesta.

El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos objeto de la presente contratación, no se considerarán como fundamento válido de futuras reclamaciones. Igualmente deberán tener en cuenta el objeto a contratar, los precios del mercado en la estructuración de su propuesta, los plazos, y especificaciones técnicas, las condiciones de ejecución del contrato y demás elementos que influyan directa e indirectamente durante la ejecución del contrato y sobre el valor de su propuesta.

Todos los documentos de la licitación se complementan mutuamente, de tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se entenderá como indicado en todos.

Si el proponente encuentra discrepancias u omisiones en cualquiera de los documentos del presente proceso de selección incluidas las especificaciones o tiene alguna duda acerca de su significado, deberá solicitar aclaración por escrito hasta la fecha límite indicada en el cronograma de este pliego de condiciones, y la Gobernación de Bolívar, por intermedio de la Secretaría de Hábitat de igual manera hará las aclaraciones que considere pertinentes, y la respuesta se dará mediante publicación en el Portal Único de Contratación. La falta de respuesta por parte de la Gobernación de Bolívar - Secretaría de Hábitat, no podrá interpretarse como aceptación tácita de las observaciones y por consiguiente los términos de los pliegos conservan plena validez, mientras no sean modificados expresamente por EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR.

1.23 ACLARACIONES POR SOLICITUD DEL DEPARTAMENTO

Después de la diligencia de cierre sólo se aceptarán al oferente las aclaraciones relacionadas exclusivamente con las solicitudes formuladas por el Departamento de Bolívar. 1.24 COSTOS DE LA OFERTA Y DE LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO. Cada Oferente sufragará todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con la preparación y presentación de su Oferta. El Departamento no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado de la Licitación Pública. 1.25. ENTREGA DE PROPUESTAS

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Las propuestas serán recibidas en horas laborales y hasta el día y la hora señalada en el cronograma para el cierre de la Licitación, en la SECRETARÍA DE HÁBITAT DE LA GOBERNACIÓN DE BOLÍVAR, en la siguiente dirección:

Cartagena, D. T. y C., Barrio Manga, Edificio El IMAN, Calle 28 No. 24 – 75, 3ra. Avenida, Edificio Gobernación de Bolívar, Secretaría de Hábitat, 3er. Piso.

No se aceptan propuestas enviadas por correo electrónico, fax o cualquier otro medio telemático, ni las que sean presentadas con posterioridad a la hora de la fecha de cierre. Si el proponente desea enviar la propuesta por correo, deberá remitirla con suficiente antelación para que pueda ser recibida en la dirección anotada en este Pliego de Condiciones, antes de la fecha y hora fijadas para el cierre de la Licitación. En todo caso, la Gobernación de Bolívar, no será responsable por el retardo o extravío que pueda derivarse de esta forma de entrega.

Se aceptarán propuestas enviadas por correo, siempre y cuando sean recibidas por el funcionario de la Secretaría de Hábitat encargado de llevar la relación de las propuestas recibidas antes del cierre de la licitación. La Gobernación de Bolívar no asume ninguna responsabilidad por aquellas que se presenten después de la fecha y hora de cierre o lleguen abiertas o incompletas. Al momento de entrega de la propuesta, la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar dejará constancia escrita de la fecha y hora exacta de la presentación de propuestas, indicando de manera clara y precisa el nombre o razón social del proponente y el de la persona que en nombre o por cuenta de éste ha efectuado materialmente el acto de presentación

Si de acuerdo con los pliegos la propuesta hubiere sido enviada por correo, se entenderá por fecha y hora de presentación las que aparezcan en el sello o escrito puesto sobre la oferta por el encargado de recibirla, en el momento de su llegada a la oficina de la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar.

No se recibirán propuestas que sean presentadas con posterioridad a la fecha y hora del cierre de la licitación. 1.26 CORRECCIONES, ACLARACIONES, MODIFICACIONES Y RETIRO DE LA

PROPUESTA Los proponentes podrán adicionar, modificar o retirar sus propuestas, siempre y cuando ello se haga con anterioridad a la fecha y hora prevista para el cierre de esta contratación. A partir de la fecha y hora de cierre de la contratación los proponentes no podrán retirar, adicionar o modificar sus propuestas.

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1.27 RETIRO DE LA PROPUESTA

Si un proponente desea retirar su propuesta antes de la fecha y hora de cierre de la licitación, deberá presentar una solicitud en tal sentido, firmada por el proponente, y ésta le será devuelta sin abrir, de lo cual se dejará constancia firmada por el funcionario responsable en el Departamento y por el solicitante.

1.28 CIERRE DE LA LICITACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

La Fecha de Cierre de la presente Licitación Pública será en el lugar y fecha señalados en el cronograma de este Pliego de Condiciones. Las propuestas deberán entregarse en paquetes cerrados, sellados y debidamente identificados en la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar, 3er. Piso.

Acorde con lo establecido en el numeral 5 del artículo 20 del decreto 2153 de 1992, la hora oficial referida para el presente proceso se controlará con base en la hora fijada por el Instituto Nacional de Metrología "HORA LEGAL PARA COLOMBIA".

A partir de la fecha y hora de cierre de la Licitación, los proponentes no podrán retirar, adicionar o corregir sus propuestas.

En el día y hora señalados para el cierre de la licitación en acto público se declarará cerrado el presente proceso de selección, se relacionarán las ofertas recibidas y se dará apertura de los sobres que contienen el original de la propuesta. A continuación se levantará un acta que contenga la relación sucinta de las propuestas presentadas, indicando su nombre, valor y número de folios de cada propuesta.

En dicho acto se suscribirá un acta por parte de los funcionarios designados para ello, en conjunto con los proponentes que hayan participado y manifiesten la intención de firmar. La Gobernación de Bolívar - Secretaría de Hábitat, no será responsable de la apertura de una propuesta, en el caso de no ser correctamente dirigida, marcada, entregada o foliada.

El original y las copias reposarán en la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar. 1.29 COMITÉ ASESOR Y EVALUADOR

Para la evaluación de las propuestas en proceso de selección, el Gobernador de Bolívar designará un comité asesor y evaluador, conformado por servidores públicos o por particulares contratados por contrato de prestación de servicios profesionales con

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personas que estén en capacidad de ejecutar la evaluación de las propuestas, demostrando la idoneidad y experiencia directamente relacionada con el área de que se trate.

El Comité asesor evaluador, estará sujeto a las inhabilidades e incompatibilidades y conflicto de intereses legales, y serán quienes recomendarán al Gobernador de Bolívar o su delegado el sentido de la decisión a adoptar de conformidad con la evaluación efectuada. El carácter asesor del comité no lo exime de la responsabilidad del ejercicio

de la labor encomendada. (Artículo 2.2.1.1.2.2.3. del decreto 1082 de 2015).

El Comité asesor evaluador del proceso, previo análisis comparativo de las propuestas que se ciñan estrictamente a los requisitos establecidos en la presente contratación, recomendará al señor Gobernador el ofrecimiento más favorable a la Entidad y a los fines que ella busca, teniendo en cuenta para el efecto lo dispuesto en el artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, y el Decreto 1082 de 2015. Para las propuestas que se consideren artificialmente bajo se requerirá al oferente para que explique las razones que sustenten el valor por él ofertado, analizadas las explicaciones, el comité asesor, recomendará el o la continuidad de la oferta en el proceso explicando las razones. Cuando el valor de la oferta sobre la cual la Entidad Estatal tuvo dudas sobre su valor, responde a circunstancias objetivas del oferente y de su oferta, que no ponen en riesgo el cumplimiento del contrato si este es adjudicado a tal oferta, la Entidad Estatal debe continuar con su análisis en el proceso de evaluación

de ofertas.. (Artículo 2.2.1.1.2.2.4.del decreto 1082 de 2015).

El comité evaluador realizará las evaluaciones de las propuestas de manera objetiva, ciñéndose exclusivamente a las reglas contenidas en este pliego de condiciones. 1.30 ACLARACIONES, PRECISIONES Y/O SOLICITUD DE DOCUMENTOS

DURANTE EL PERÍODO DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

La Gobernación de Bolívar, a través de la Secretaría de Hábitat, podrá solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que estime convenientes de conformidad con lo preceptuado en el artículo 5 de la ley 1150 de 2007, las cuales serán resueltas por el proponente dentro del término que para el efecto se fije en comunicación escrita por la Secretaría de Hábitat, advirtiéndose que con la aclaración solicitada no se podrá adicionar, mejorar o completar la propuesta. De conformidad con el Parágrafo 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, podrán ser

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solicitados por las entidades en cualquier momento, hasta la adjudicación. No obstante lo anterior, en aquellos procesos de selección en los que se utilice el mecanismo de subasta, deberán ser solicitados hasta el momento previo a su realización. Tales requisitos o documentos serán requeridos por la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar, en condiciones de igualdad para todos los proponentes. Siendo así, el proponente dispondrá del término indicado en el traslado del informe de evaluación para presentar debidamente subsanado el documento solicitado. El plazo anteriormente señalado, es de naturaleza preclusiva y por lo tanto vencido el mismo, no será considerado ningún documento presentado de manera extemporánea y la propuesta será declarada como no habilitado para continuar en el proceso. 1.31 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

En la selección de propuestas para la adjudicación de licitaciones públicas que celebre el Departamento de Bolívar, por el sistema de precios unitarios fijos, realizará el estudio jurídico, técnico y económico necesarios para la evaluación de las propuestas, señalando para ello el plazo estipulado en el cronograma de este proceso de selección, comprendidos dentro de estos, los días para solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables.

La evaluación de las propuestas se realizará según cronograma.

El Departamento de Bolívar, a través del Comité Asesor y Evaluador de esta Licitación, realizará la verificación de los Requisitos Habilitantes, verificando la capacidad jurídica, las condiciones de experiencia, la capacidad financiera y de organización de los proponentes que participaron en el proceso de selección, de conformidad a lo establecido en los artículos 5, numeral 1 y artículo 6, numeral 6.1 de la Ley 1150 de

2007 y el Artículo 2.2.1.1.1 .5.3 del Decreto 1082 de 2015.

Con base en la anterior verificación, sólo se admitirán y pasaran al siguiente proceso de evaluación, las propuestas que obtengan la calificación "CUMPLE", en la totalidad de los requisitos habilitantes exigidos.

Una vez, desarrollada la etapa anterior, el Comité Asesor y Evaluador, realizará el análisis técnico y económico para determinar la oferta más favorable y ventajosa para la entidad, teniendo en cuenta los factores de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos, contenida en estos pliegos de condiciones, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos documentos.

El comité entregará a la Secretaría de Hábitat su informe de evaluación, el cual contendrá la explicación del desarrollo de su actividad, y los puntajes de las propuestas. El informe de evaluación estará suscrito por cada uno de los miembros del comité.

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Para el análisis y evaluación de las ofertas se observarán las siguientes disposiciones generales:

• Se verificará la información consignada en la propuesta y se solicitarán las aclaraciones que se consideren pertinentes, las cuales deberán ser resueltas por el oferente dentro del término que para el efecto le determine el Departamento de Bolívar; de lo contrario, dicha información se tendrá por no presentada.

• En el evento en que dos o más proponentes aporten una misma información y ésta presente inconsistencias, se solicitará la aclaración respectiva a cada uno de ellos y sólo se tendrá en cuenta para la evaluación aquella que esté demostrada.

• Todos los cálculos aritméticos que se realicen para efectos de la calificación se aproximarán por exceso o por defecto a la centésima del valor, así: cuando la milésima sea igual o superior a 5 se aproximará por exceso, y cuando sea inferior a 5 se aproximará por defecto.

1.32 INFORME DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

El informe de evaluación de las propuestas será publicado en la página www.contratos.gov.co, y además, una copia permanecerá en la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar, por un término de cinco (5) días hábiles contados a partir de la fecha que para tal efecto se fija en el cronograma de esta Licitación, con el fin que los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes, las cuales deberán ser entregadas en dicha dependencia, dentro del término indicado. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. 1.33 ORDEN DE ELEGIBILIDAD

Agotado el análisis comparativo de las ofertas, se procederá a conformar en forma descendente (de mayor a menor) un orden de elegibilidad. La mejor propuesta será la que obtenga el puntaje más alto.

1.34 CRITERIOS DE DESEMPATE En el evento, que al realizar la ponderación de los factores de evaluación de las propuestas en consideración, se presente que el mayor puntaje lo obtienen igual dos ó más Proponentes, se tendrá en cuenta para el desempate los factores y criterios que se describen a continuación, los cuales se aplicarán en estricto orden en forma excluyente:

En caso de que se presente igualdad en el puntaje total de las ofertas evaluadas, se aplicarán los siguientes criterios de priorización de los factores de escogencia y

http://www.contratos.gov/

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calificación que hayan sido utilizados en el proceso de selección, de conformidad con el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007.

1.- Cuando dos o más propuestas tengan igual puntaje ocupando el primer lugar, se preferirá a la propuesta que ofrezca el menor precio total de la propuesta.

2.- De no poderse definir con el valor total, se preferirá a la propuesta que obtenga el mayor puntaje en la capacidad técnica (Programación de obras).

Si después de aplicar esta regla persiste el empate, se entenderá que las ofertas se encuentran en igualdad de condiciones.

En caso de igualdad de condiciones, se preferirá la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.

Si persiste el empate y entre los empatados se encuentren Mipymes, se preferirá a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, conformada únicamente por Mipymes nacionales.

Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga participación al menos una Mipyme, éste se preferirá, siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura

Si persiste el empate, se preferirá al proponente singular que acredite tener vinculado laboralmente por lo menos un mínimo del 10% de su nómina en las condiciones de discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un año de anterioridad y que certifique adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la contratación. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

Si el empate se mantiene, Si dicho empate continúa se dirimirá el mismo a través del sistema de sorteo por balotas el cual seguirá las siguientes reglas:

a. A cada proponente se le asignará en el acto un número inmodificable de 1 a n (siendo n el número máximo de proponentes empatados).

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b. Las balotas serán introducidas en una urna o bolsa, y la primera balota en salir definirá el proponente adjudicatario del proceso.

Para los bienes y servicios originarios de países con los cuales Colombia tenga compromisos comerciales internacionales vigentes en materia de trato nacional para compras estatales, o de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales; serán tratados en el marco de los criterios de desempate como si fueren bienes o servicios nacionales colombianos.

1.35. RECIPROCIDAD.

A efectos de lo establecido en el parágrafo segundo del artículo 20 de la Ley 80 de 1993 y el parágrafo del artículo 1o de la Ley 816 de 2003 modificado por el artículo 51 del Decreto Ley 019 de 2012, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos de origen extranjero en procesos de selección nacionales, siempre que cumplan con alguna de estas condiciones:

a) Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho país, o b) Que en el país del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato nacional, las ofertas de bienes y servicios colombianas, reciban el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.

La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras públicas se

realizará conforme se establece en el artículo Artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de

2015.

1.36 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

De conformidad con el parágrafo 1°del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007: "La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de propuestas, no servirá de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, podrán ser solicitados por las entidades en cualquier momento, hasta la adjudicación".

De conformidad con el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.3. del decreto 1082 de 2015 el Departamento de Bolívar rechazará una o varias propuestas, en cualquiera de los siguientes casos:

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a) Cuando las propuestas no se ajusten a las exigencias de los pliegos de condiciones, a menos que hubiere posibilidad de saneamiento conforme a lo previsto en él mismo y en la ley. No se permitirá que se subsanen la falta de capacidad para presentar oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso, así como tampoco que se adiciones o mejore el contenido de la oferta. b) Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar, establecidas en la Constitución y en la Ley. c) Cuando su presentación sea extemporánea; es decir, se presente con posterioridad a la fecha y hora fijadas para el cierre de esta Contratación, o en lugar distinto al señalado. d) Cuando el objeto social de la empresa no corresponda al objeto de la contratación. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, la propuesta será eliminada si respecto de cada miembro, no se cumple con el objeto de la contratación. e) Cuando su valor corregido aritméticamente exceda el del presupuesto oficial. f) Por no considerar las modificaciones a los pliegos de condiciones que mediante adendas haya hecho LA GOBERNACION DE BOLIVAR. g) Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes por si o por interpuesta persona, para la misma convocatoria. h) Cuando la propuesta sea incompleta o parcial; esto es, cuando no cumpla lo especificado o no incluya algún documento que, de acuerdo con el PLIEGO DE CONDICIONES, se requiera adjuntar y dicha deficiencia impida la comparación objetiva con otras propuestas y no permita subsanarlo. i) Cuando uno o alguno de los ítems se omita en el formulario de cantidades y precios, o este se presente incompleto o diferente al estipulado en el pliego de condiciones. j) Cuando la garantía de seriedad No sea adjuntada a la propuesta. k) Si durante el análisis de las Propuestas se encuentra que en ésta se incluyen condiciones diferentes a las establecidas en el PLIEGO DE CONDICIONES. l) Cuando, se compruebe que la información suministrada por los proponentes sea contradictoria o no corresponda en algún aspecto a la verdad o sea artificiosamente incompleta. m) Cuando el Departamento de Bolívar, descubra o compruebe la falsedad o falla de veracidad en la documentación presentada para esta Licitación, la oferta será eliminada, sin perjuicio de las otras acciones legales. n) Cuando la propuesta no sea presentada en debida forma por el proponente o el representante legal, si es persona jurídica y abonada por un profesional en el área afín, Ingeniero Civil o Ingeniero Sanitario según la naturaleza de la Licitación Pública. En el caso que el proponente sea persona natural, cuando éste no sea profesional de ingeniería civil o ingeniero sanitario. o) Cuando un proponente tenga intereses patrimoniales en otra persona jurídica que participe, es decir, cuando se trate de propuestas que correspondan a

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sociedades que tengan socios comunes, excepto cuando se trate de sociedades anónimas abiertas. p) Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurídica ostenten igual condición en otra u otras firmas diferentes, que también estén participando en el presente proceso de selección. q) Cuando el Proponente haya sido declarado responsable fiscalmente de acuerdo al Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la República r) Cuando el Proponente no cumpla con los requisitos de inscripción, calificación y clasificación en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, requeridos en los pliegos de condiciones. s) No subsanar la documentación, deberes y obligaciones que contienen estos Pliegos de condiciones de acuerdo con lo previsto la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios vigentes, y en la forma y términos solicitados por la entidad. t) La no presentación del poder autenticado (con presentación personal) ante notario público o autoridad competente, cuando la propuesta sea presentada a través de apoderado, o cuando el poder carezca de las facultades legales para hacerlo. u) Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del principio de selección objetiva. v) Cuando el proponente no cumpla con los requisitos habilitadores exigidos en el pliego. w) Las demás establecidas dentro del pliego de condiciones y la ley.

1.37 EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD DEL DEPARTAMENTO

Cuando los oferentes no llenaren los requisitos para contratar o no reunieren las condiciones exigidas para contratar, es entendido que no adquieren ningún derecho, ni el Departamento de Bolívar asume responsabilidad alguna.

1.38 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

La adjudicación del contrato se realizara en Audiencia Pública el día y hora propuestos en el cronograma de este proceso, en las oficinas de la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar, mediante resolución motivada, que se entenderá notificada al proponente favorecido en dicha audiencia.

Durante la misma audiencia, y previamente a la adopción de la decisión definitiva de adjudicación, los interesados podrán pronunciarse sobre la respuesta dada por la entidad contratante a las observaciones presentadas respecto de los informes de evaluación.

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El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, éste podrá ser revocado, caso en el cual, El Departamento, mediante acto motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.

Sin perjuicio de las potestades a que se refiere el artículo 18 de la Ley 80 de 1993, en aquellos casos en que la entidad declare la caducidad del contrato y se encuentre pendiente de ejecución un porcentaje igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del mismo, con excepción de los contratos de concesión, se podrá contratar al proponente calificado en el segundo lugar en el proceso de selección respectivo, previa revisión de las condiciones a que haya lugar.

La adjudicación se hará previa evaluación de las propuestas, y el análisis comparativo de las mismas, al proponente cuya propuesta, ajustada al Pliego de Condiciones, resulte ser la más favorable para el Departamento. Se considera como ofrecimiento más favorable aquél que teniendo en cuenta los factores de escogencia descritos en el pliego de condiciones, y la ponderación de los mismos, obtenga el mayor puntaje. 1.38.1 REGLAS PARA LA AUDIENCIA DE ADJUDICACIÓN.

La audiencia de adjudicación se celebrara en la fecha, hora y lugar indicados por El Departamento y se sujetara a las siguientes reglas (Artículo 2.2.1.2.1.1.2, Decreto 1082 de 2015):

1. En la audiencia los oferentes pueden pronunciarse sobre las respuestas dadas por la entidad a las observaciones presentadas respecto del informe de evaluación. En ningún caso, esta posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta. En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio de la GOBERNACION DE BOLIVAR requieran de análisis y cuya solución podría incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la audiencia será suspendida por el término necesario para la verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo alegado. 2. Se concederá el uso de la palabra por una única vez al oferente que así lo solicite, con el objeto que responda a las observaciones que sobre la evaluación de su oferta se hayan presentado por los intervinientes. 3. Toda intervención deberá ser hecha por la persona o las personas previamente designadas por el oferente, y estará limitada a la duración máxima que la entidad haya señalado con anterioridad. 4. Durante la audiencia los asistentes deberán observar una conducta respetuosa hacia los servidores públicos y los demás presentes. Quien preside

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la audiencia podrá tomar las medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso. 5. Se podrá prescindir de la lectura del borrador del acto administrativo de adjudicación del proceso, siempre que la Gobernación de Bolívar lo haya publicado en el Secop con antelación. 6. Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, se procederá a adoptar la decisión que corresponda y se notificará a los presentes de conformidad con el artículo 9o de la Ley 1150 de 2007.

La resolución de adjudicación notificada en estrado en virtud de la audiencia pública, produce los mismos efectos de notificación para el proponente favorecido, resolución que se publicará en el SECOP.

El acto de adjudicación es irrevocable y obliga al Departamento de Bolívar y al adjudicatario, no obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual, la Gobernación de Bolívar aplicara lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la ley 80 de 1993. (Ley 1150 de 2007, Artículo 9).

Contra la resolución de adjudicación, no procede recurso alguno por la vía gubernativa parágrafo 1 del artículo 77 de la ley 80 de 1993. 1.39 PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO

Notificada la resolución de adjudicación en estrado, La Gobernación de Bolívar, dentro del plazo establecido en el cronograma de la Licitación, elaborará el respectivo contrato; el proponente favorecido, deberá presentarse a suscribirlo, a más tardar al día hábil anterior a la finalización de ese término.

Si el adjudicatario sin justa causa se abstuviere de suscribir el contrato correspondiente dentro del término señalado por LA GOBERNACION DE BOLIVAR incurrirá en la causal de inhabilidad para contratar con el Estado por un término de cinco (5) años, de conformidad con el literal e) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993.

Ante esta situación, la Gobernación de Bolívar, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, al proponente calificado en el siguiente orden de elegibilidad, siempre y cuando su(s) propuesta(s) sean igualmente favorable para la Entidad.

Una vez suscrito el contrato por las partes, EL CONTRATISTA dispondrá de un plazo máximo de diez (10) días hábiles para legalizar el contrato, para lo cual deberá allegar los documentos señalados en el capítulo relativo a las Condiciones del Contrato.

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1.40 SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LA PROPUESTA

Salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente ni efectúa los trámites tendientes a su perfeccionamiento dentro del término señalado, quedará a favor del DEPARTAMENTO en calidad de multa el valor del depósito o garantía constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los depósitos o garantías. Si el proponente favorecido no firmare el contrato dentro del plazo que con tal fin se señale, el DEPARTAMENTO podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días calendarios siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad (Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 12, inciso 2°).

La garantía de seriedad se hará efectiva mediante resolución motivada proferida por el señor Gobernador. 1.41 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN La declaratoria de desierta de la Licitación, únicamente procederá por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva del contratista (Ley 80 de 1993, artículo 25, numeral 18). El Departamento declarará desierto el presente proceso de selección cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b) ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente; (d) el representante legal del Departamento o su delegado no acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión; y (e) se presenten los demás casos contemplados en la ley.

La decisión de adjudicar o declarar desierto el proceso se hará por medio de acto administrativo motivado, previa recomendación del comité asesor y evaluador, y respecto al cual procede el recurso de reposición.

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CAPITULO II

CONDICIONES GENERALES

2.1 TIPO DE CONTRATACIÓN EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR - SECRETARÍA DE HÁBITAT contratará por la modalidad de precios unitarios fijos, la ejecución de la obra, correspondiente a cuyas especificaciones se determinan en el Anexo 1 (Anexo Técnico) de este pliego de condiciones. 2.2 PARTICIPANTES Podrán participar todas las personas naturales o jurídicas, así como los consorcios y uniones temporales que se encuentren debidamente clasificados con anterioridad a la apertura de este proceso en: El Clasificador de Bienes y Servicios, usando el sistema de Codificación Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), en los siguientes Códigos UNSPSC

CONTRATO – CODIGO DEL CLASIFICADOR

DE BIENES Y SERVICIOS UNSPSC

SEGMENTO FAMILIA CLASE

721411 72 Servicios de Edificación.

Construcción de Instalaciones y Mantenimiento

14: Servicios de construcción

pesada;

11: Servicios de pavimentación y superficies de

edificios de infraestructura

Y que se encuentre inscrito en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, Cada uno de los miembros o partícipes de los consorcios o uniones temporales deberán estar inscritos, y clasificados como anteriormente se señaló. El Representante Legal de la Persona Jurídica, Consorcio o Unión Temporal, debe estar facultado cualitativa y cuantitativamente para presentar la propuesta y firmar el contrato, bien por los respectivos estatutos o por manifestación expresa y escrita del órgano societario competente, antes de la presentación de la propuesta. Para efectos de evaluación de las propuestas presentadas por Consorcios o Uniones Temporales, se tendrá en cuenta lo establecido en el pliego de condiciones, sobre el porcentaje de participación de cada uno de los miembros.

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2.2.1 NUMERO MÍNIMO DE PARTICIPANTES El número mínimo de participantes hábiles para no declarar desierta la licitación es de uno (1). Se entiende por participante hábil quien no esté incurso en las causales de inhabilidades e incompatibilidades contempladas en la Constitución y en la Ley. El proponente deberá afirmar bajo juramento, que ni él ni la sociedad que representa se halla incurso en las inhabilidades e incompatibilidades y demás prohibiciones previstas en la Constitución, en la Ley, y demás disposiciones legales vigentes. Esto se entenderá con la firma de la carta de presentación de la propuesta.

2.3 PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Para la presentación de las propuestas se utilizará el modelo de carta que se adjunta en el Formato 1. Así mismo, las propuestas deben reunir las siguientes condiciones:

• La propuesta deberá presentarse en idioma castellano. • La propuesta debe ser presentada en DOS SOBRES, y se marcaran

ORIGINAL, Y COPIA, en sobres separados, cerrados y sellados. • Todos los sobres deben estar rotulados, marcando claramente el número y

el objeto de la Licitación Pública, el nombre y la dirección del proponente, así como que son dirigidos a la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar, se identificara el número del sobre y la clase de propuesta que contiene, si esta es original o copia.

• Los documentos, tanto originales como copias, serán entregadas con todas sus páginas consecutivamente numeradas, en orden ascendente, desde el primer folio, incluidas las páginas que tengan escrito en el respaldo (reverso), firmadas por el proponente o representante legal, debidamente legajadas en el mismo orden en que se solicitan, e incluir en cada ejemplar todos los documentos y requisitos exigidos en este pliego.

• El proponente dará respuesta a los numerales de la Licitación Pública en el mismo orden indicado en éstos.

• El Proponente será responsable de que la copia sea idéntica al contenido del sobre marcado ORIGINAL.

• La propuesta deberá estar escrita a máquina, computador o letra de imprenta (pero en todo caso legible) de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones

• La propuesta deberá presentarse sin enmendaduras, tachones ni borrones. • La propuesta y su copia, deberá llevar un índice de su contenido donde se

relacionen en forma clara los documentos de la misma debidamente foliados.

• El proponente presentará su oferta únicamente en pesos colombianos. • Las Propuestas deben ser congruentes y consistentes con el Pliego de

Condiciones a participar. • EL DEPARTAMENTO, no aceptará condicionamientos de las Propuestas; si

éstos se hicieren, no serán considerados.

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• No se permitirá el retiro de documentos que integren la propuesta durante el proceso de verificación de los requisitos habilitantes y de evaluación.

• Los documentos expedidos en el extranjero relacionados con los certificados de existencia y representación legal deberán sujetarse a lo dispuesto en las normas legales colombianas.

• Con la presentación de la Propuesta, el interesado manifiesta el cumplimiento de todas las condiciones legales requeridas para contratar, tales como existencia, capacidad, representación legal, no estar incursos en causales de inhabilidad e incompatibilidad, que no se halla en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República, conocimiento y respeto de la normatividad sobre propiedad industrial o derecho de uso de patentes o marcas y acepta la responsabilidad que se deduzca del incumplimiento a lo manifestado.

• La copia de la propuesta deberá contener los mismos documentos del original y en el mismo orden, serán ejemplares que deberán coincidir entre sí. Si se presentare alguna diferencia entre el original de la propuesta y la copia, prevalecerá el original.

El Departamento no exigirá sellos, autenticaciones, documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas, traducciones oficiales, ni cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y expresa lo exijan leyes especiales (Ley 80 de 1993, artículo 25, numeral 15, inciso 1°). La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, podrán ser solicitados por las entidades en cualquier momento, hasta la adjudicación. No obstante lo anterior, en aquellos procesos de selección en los que se utilice el mecanismo de subasta, deberá ser solicitado hasta el momento previo a su realización (Ley 1150 de 2007, Artículo 5, Parágrafo 1). Las propuestas deberán ajustarse en todas sus partes a los formularios y a las condiciones estipuladas para cada documento en el presente pliego. Cualquier aclaración, explicación o información adicional, deberá hacerse en nota separada debidamente rubricada por la persona autorizada para presentar la propuesta. El proponente no podrá acompañar proyecto o minuta de contrato, diferente al que, forma parte integral de este pliego de condiciones. Serán de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta y EL DEPARTAMENTO en ningún caso será responsable de los mismos.

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A los proponentes no favorecidos se les hará la devolución de las copias de las propuestas dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha del acto de adjudicación, si así lo solicitan. Los proponentes tendrán como horario para el cierre del proceso, la fecha, hora y sitio establecido en el cronograma.

2.4 PROPUESTAS PARCIALES

Para la presente licitación no se admiten la presentación de propuestas parciales.

2.5 PROPUESTAS ALTERNATIVAS

Quien, en ejercicio de la facultad consagrada en el numeral 6 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 presente alternativas o excepciones técnicas o económicas, estas alternativas deben ser acompañadas de toda la información necesaria para su evaluación. Las alternativas ofrecidas serán consideradas bajo sus propios méritos e independientemente de la propuesta básica presentada. Solo se considerarán las alternativas presentadas por el proponente cuya oferta básica sea evaluada como la más conveniente dentro del proceso de selección y en ningún momento significarán condicionamientos para la adjudicación. En todo caso, la presentación de propuestas alternativas, no exime al Oferente de la obligación de presentar una Oferta básica que cumpla estrictamente y se sujete a todos y cada uno de los requisitos del Pliego de Condiciones y del Contrato, ni podrá condicionar la Adjudicación a la aceptación por parte del Departamento de las alternativas o excepciones que haya presentado

2.6 RESERVA EN DOCUMENTOS. El artículo 74 de la Constitución Nacional dispone que "toda persona tiene derecho a acceder a los documentos públicos, salvo los casos que establece la ley". De conformidad con la preceptiva constitucional, los numerales 2 y 3 del artículo 24 de la Ley 80 de 1993, disponen que todas las personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades públicas, y para ello pueden examinar los expedientes. Por lo tanto, en caso que el interesado considere que algún documento de su propuesta goza de reserva legal, deberá manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las normas que le brindan tal carácter.

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2.7 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR. Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Español deberán presentarse acompañados de una traducción oficial a dicho idioma. Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artículos 65 y 259 del Código de Procedimiento Civil, artículo 480 del Código de Comercio y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, o las que las reemplace. CONSULARIZACIÓN. De conformidad con lo previsto por el artículo 480 del Código de Comercio, "los documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes". Tratándose de sociedades, expresa además el citado artículo del Código de Comercio que "al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país. (C.P.C. artículo 65)". Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones Transversal 17 número 98-55 Bogotá D. C.) para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes. APOSTILLE. Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de consularización señalado en este numeral, siempre que provengan de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por la citada Ley 455 de 1998. En este caso sólo será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen. Si la apostille está dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarse acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.

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Los documentos consularizados o apostillados otorgados en el exterior deberán presentarse ante el Departamento, en concordancia con lo establecido en el artículo 25 del Decreto 019 de 2012.

2.8 DOCUMENTOS DE ORDEN JURIDICO, TECNICO Y FINANCIERO PARA VERIFICAR LOS REQUISITOS HABILITANTES Y PARA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS. El proponente deberá examinar todas las instrucciones, formularios, condiciones, especificaciones y anexos de los términos de la presente Licitación Pública, la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios, lo cual constituye la información básica para la preparación de la propuesta. Así mismo, deberán indicar expresamente en su propuesta, qué información de la consignada en ella tiene carácter de reservada, invocando expresamente la norma jurídica en que se fundamenta, con el fin que la Gobernación de Bolívar, Secretaría de Hábitat se abstenga de entregar la misma, cuando cualquier persona natural o jurídica ejerciendo el derecho de petición, solicite copia de las propuestas. En el evento en que no se señalen las normas específicas que le otorga ese carácter, se tendrá por no escrito el anuncio de reserva. El proponente deberá presentar con la oferta cada uno de los documentos que a continuación se relacionan, con el fin de evaluarlas en igualdad de condiciones. El Departamento de Bolívar - Secretaría de Hábitat, podrá solicitar las aclaraciones que considere pertinentes, las cuales serán resueltas por el interesado dentro del término que para el efecto se fije en comunicación escrita por la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar.

2.8.1 DOCUMENTOS JURIDICOS 2.8.1.1 Carta de Presentación de la Propuesta

Esta deberá diligenciarse, de conformidad con el FORMATO 1 de la LICITACIÓN PÚBLICA. La Carta de presentación de la Propuesta, deberá ser firmada por la persona natural que la presenta o por el representante legal de la persona jurídica, consorcio o unión temporal, quien debe estar debidamente facultado, indicando al pie de la firma el nombre, cargo y documento de identidad.

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En esta carta el proponente deberá manifestar bajo la gravedad del juramento que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad o en las prohibiciones establecidas en la Constitución Política o en la Ley. En el caso de los consorcios o uniones temporales, dicha manifestación debe hacerse por cada uno de sus miembros. El proponente deberá indicar en la carta de presentación de la propuesta, el valor total de su oferta, el plazo ofrecido para ejecutar los trabajos objeto de esta licitación, así mismo, deberá indicar si ha sido sancionado o multado por la ejecución de contratos anteriores, e indicará la relación de las Adendas que se profirieron para la presente Licitación y que las tuvo en cuenta para la presentación de la oferta. La firma de la carta de presentación de la propuesta, hará presumir la aprobación, legalidad y conocimiento de todos los documentos que la acompañan y que la información consignada y dada en la propuesta es veraz.

AVAL DE LA PROPUESTA Si el interesado es persona jurídica, y su representante legal no es Ingeniero Civil o Ingeniero Sanitario, deberá presentar la propuesta avalada por un profesional de cualquiera de estas disciplinas, debidamente matriculado, para lo cual se adjuntará copia de la tarjeta de matrícula del profesional respectivo. La matricula de los profesionales que avalan la propuesta deberá estar vigente al momento del cierre de la Licitación Pública, debiendo para el efecto anexar la certificación de vigencia de la misma. En caso de ser persona natural, el interesado deberá ser Ingeniero Civil o Ingeniero Sanitario, debidamente matriculado, para lo cual se adjuntará copia de la tarjeta profesional en la cual se identifique claramente la fecha de confirmación de la misma por parte del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería. En este caso no se aceptará avalar la propuesta por otro profesional. En el caso de las formas asociativas previstas en la Ley - por ejemplo Consorcios, y Uniones Temporales-, que tengan al menos una persona jurídica como integrante, y donde el representante legal no sea Ingeniero Civil o Ingeniero Sanitario, deberán avalar la propuesta por un profesional de cualquiera de estas disciplinas, para lo cual se adjuntará copia de la tarjeta profesional en la cual se identifique claramente la fecha de confirmación de la misma por parte del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería. Para formas asociativas entre personas naturales, el representante legal y sus miembros, deberán ser Ingeniero Civil, o Ingeniero Sanitario, y deberán presentar la fotocopia de la tarjeta profesional en la cual se identifique claramente la fecha de confirmación de la misma por parte del Consejo

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Profesional Nacional de Ingeniería. En este caso, no se aceptará avalar la propuesta.

2.8.1.2 Certificado de Existencia y Representación Legal. El proponente, persona jurídica, deberá presentar con su propuesta el certificado sobre su existencia y representación legal. La expedición de dicho certificado no podrá tener una anterioridad superior a treinta (30) días contados a partir de la fecha del cierre de la Licitación. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá presentar su respectivo certificado, si fuera el caso. El certificado deberá contener la siguiente información:

• Fecha de expedición no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del plazo para la presentación de propuestas.

• El objeto social de la sociedad deberá incluir las actividades principales objeto de la presente contratación pública.

• La duración de la sociedad, contada a partir de la fecha de cierre del plazo para la presentación de propuestas, no será inferior al plazo establecido para el contrato y un (1) año más (Ley 80 de 1993, artículo 6°, inciso 2°).

• Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para presentar la propuesta o contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano competente.

• Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada sociedad integrante de los mismos, deberá comprobar su existencia, representación y capacidad, en la forma prevista en el presente numeral, incluidas las facultades y capacidad para constituir el Consorcio o la Unión Temporal, así como, para la celebración y ejecución del contrato a través de la forma de asociación escogida.

2.8.1.3 Autorización de la Junta o Asamblea de Socios.

Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, en razón a la cuantía, o de la calidad, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano competente de la sociedad, de acuerdo con el certificado de existencia y representación legal, o el documento donde acredite su autorización para participar en la contratación, firmar la propuesta y suscribir el contrato en el evento de salir favorecido.

2.8.1.4 Fotocopia del Certificado del Registro Único Tributario (R.U.T.) Para efectos de conocer el régimen al que pertenece el proponente, deberá anexarse el RUT actualizado. Para los Consorcios o Uniones Temporales, deberá presentarse el correspondiente a cada uno de sus integrantes.

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2.8.1.5 Certificación de pago de los aportes a la Seguridad Social y Parafiscales de sus Empleados. De conformidad con el inciso 2 y el parágrafo 1 del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, el proponente y el contratista deberán acreditar que se encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda (Ley 1150/2007, Art. 23 - Ley 789/2002, Art. 50 - Ley 828/2003). Personas Naturales. Deberá aportar con la propuesta una certificación suscrita por el contador y el proponente sobre el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. La información presentada se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes que sea persona natural, deberá aportar la declaración aquí exigida. Personas Jurídicas. Cuando el interesado sea una persona jurídica, deberá presentar una certificación, en original, expedida por el proponente y por el contador o Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal y por contador, cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. La información presentada se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad. Nota: Cuando el Oferente tenga varios miembros y algunos de estos sean personas jurídicas o naturales de nacionalidad colombiana o de nacionalidad extranjera con sucursal en Colombia, cada uno de ellos, deberá aportar el respectivo documento aquí exigido de acuerdo con lo arriba establecido.

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2.8.1.6 Documento de constitución de consorcios o uniones temporales.

Se permite la presentación de propuestas de Consorcios, y Uniones Temporales. Los interesados indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal, para lo cual señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin la autorización previa del Departamento de Bolívar. Esta información se deberá diligenciar, de conformidad con el FORMATO 8 de la LICITACIÓN PÚBLICA. Los miembros del Consorcio deberán señalar las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos y su responsabilidad será solidaria frente a El Departamento de Bolívar, de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. En el caso de las Uniones Temporales, además deberán especificar los ítems contractuales a los que se compromete cada uno de los integrantes. Tanto los consorcios como las uniones temporales deberán designar la persona que para todos los efectos los representará y anexarán el acta mediante la cual se constituyen como Consorcio o Unión Temporal. La propuesta debe estar firmada por el representante legal del consorcio o la unión temporal. Para efectos impositivos a los Consorcios o Uniones Temporales, se les aplicará el régimen previsto en el Estatuto Tributario para las sociedades, pero en ningún caso estarán sujetos a doble tributación según el artículo 7 parágrafo 2 de la ley 80 de 1993, en concordancia con el artículo 3 del Decreto 3050 del 1997.

2.8.1.7 Reciprocidad.

La reciprocidad aplica para aquellos interesados e integrantes de consorcios o uniones temporales extranjeros que deseen el tratamiento de proponente nacional. Las sociedades extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas naturales extranjeras no residentes en el país que presenten propuesta, recibirán el mismo tratamiento que los nacionales, siempre que exista un acuerdo, tratado o un convenio entre el país de su nacionalidad y Colombia, en el sentido que a las ofertas de servicios colombianos se les concederá en ese país el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicación de los contratos celebrados con el sector público o que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho país. La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de

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compras públicas se realizará mediante certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente: (i) Lugar y fecha de expedición de la certificación; (¡i) Número y fecha del Tratado; (iii) Objeto del Tratado; (iv) Vigencia del Tratado, y (v) Proceso de selección al cual va dirigido. En ausencia de negociación de trato nacional, la certificación deberá indicar si existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad. En el último caso, el Ministerio de Relaciones Exteriores solicitará la publicación en el Secop de las certificaciones referidas y de mantener dicha información actualizada coordinadamente con la Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente. En todo caso, la inexistencia del acuerdo o certificación mencionados no restringe la participación de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de su propuesta.

2.8.1.8 Antecedentes Judiciales

La ENTIDAD constatará a través de la página web de la Polícia Nacional de Colombia, para verificar los antecedentes judiciales del proponente, si es Persona Natural o del Representante Legal en caso de ser persona Jurídica respectivamente En Caso de Consorcios o Uniones Temporales deberá presentar la de cada uno de sus miembros.

2.8.1.9 Antecedentes Disciplinarios.

La ENTIDAD constatará a través de la página web de la Procuraduría General de la Nación, para confirmar que el proponente no tenga antecedentes disciplinarios vigentes a la fecha de cierre del proceso de selección, del proponente si es Persona natural o del Representante Legal y de la Empresa en caso de ser Persona Jurídica respectivamente. En Caso de Consorcios o Uniones Temporales deberá presentar la de cada uno de sus miembros, de poseer antecedentes vigentes y si lo inhabilita a participar en este proceso se declarará su propuesta como INHABIL.

2.8.1.10 Antecedentes Fiscales.

La ENTIDAD constatará a través de la página web de no encontrarse relacionado en el Boletín de responsables fiscales vigentes a la fecha de cierre del proceso de selección, expedido por la Contraloría General de la Nación del proponente si es Persona natural o del Representante Legal y de la Empresa en caso de ser Persona Jurídica respectivamente. En Caso de Consorcios o Uniones Temporales deberá presentar la de cada uno de sus miembros, de estar reportado se declarará la propuesta como NO HABIL.

2.8.1.11 Certificación de Mipyme:

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El Proponente que sea Micro-Pequeñas y Medianas Empresas deberá aportar certificación firmada por Contador, en la que acredite, que su empresa cumple con los requisitos establecidos en el artículo 2 de la Ley 905 de 2004, y demás normas vigentes y aplicables sobre la materia. En caso de Consocio o Uniones Temporales, dicha manifestación debe hacerse para cada uno de los integrantes. Con uno solo de los integrantes que no cumpla con uno de los requisitos establecidos en el artículo 2° del la ley 905 de 2004, Ley 1450 de 2011 y demás normas aplicables, el proponente será considerado como NO MIPYME. El proponente deberá presentar una certificación suscrita por el representante legal y el contador o el revisor fiscal de la empresa en caso de que la ley lo establezca, donde se acredite si es o no MiPyme acorde con lo establecido en la ley 905 de 2004, y demás normas vigentes y aplicables sobre la materia. Dicha certificación debe establecer los parámetros de número de empleados y de valor total de activos evaluados a la luz de la ley 905 de 2004. En caso que no se presente dicha certificación, se considerará el proponente como NO MIPYME.

2.8.1.12 Garantía de Seriedad de la Propuesta. El Proponente debe presentar de manera simultánea con la propuesta, so pena de rechazo, una Garantía de Seriedad de la Oferta. El proponente deberá constituir a favor del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, una garantía de seriedad bajo cualquiera de las formas permitidas por el

artículo 2.2.1.2.3.1.2. del decreto 1082 de 2015. Las garantías deberán ser

expedidas con estricta sujeción a los requerimientos previstos en el mismo decreto 1082 de 2015 y lo dispuesto en el Pliego. La Garantía de Seriedad de la Oferta deberá amparar expresamente los

eventos descritos en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015.

La garantía de seriedad estará constituida a favor del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, por el equivalente al diez por ciento (10%) del valor de la propuesta, o superior y vigente por un término no menor a ciento veinte (120) días calendarios, contados a partir de la fecha de cierre de la licitación, o en todo caso hasta la fecha de aprobación de la garantía única de cumplimiento, por parte de la entidad, de conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.3.1.9.

del Decreto 1082 de 2015.

Tomador /Afianzado: Si el oferente es una persona jurídica, la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se

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exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera. Cuando la oferta se presente en Consorcio o Unión Temporal, la garantía deberá tomarse a nombre de todos y cada uno de sus integrantes tal como aparecen en el documento que acredita la existencia y representación legal de cada uno de ellos y no a nombre de su representante legal ni a nombre del Consorcio o Unión Temporal. Esta garantía debe anexarse a la propuesta como documento de la oferta, firmada por el proponente, también se debe anexar la constancia de pago de la garantía de seriedad. Si El Departamento - SECRETARÍA DE HABITAT llegare a prorrogar los términos de cierre y adjudicación de la licitación o de perfeccionamiento del contrato, exigirá la ampliación del término de la garantía de seriedad de la propuesta.

2.8.2 DOCUMENTOS FINANCIEROS Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL La evaluación financiera de las propuestas, se efectuará a partir de la información contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP) vigente, siempre y cuando la información documental haya sido objeto de verificación por parte de la Cámara de Comercio respectiva, según conste en el certificado que al efecto se expida. Los datos financieros que se tendrá en cuenta será los vigentes en el Registro Único de Proponente y se utilizará para el cálculo por parte de la entidad de los índices financieros exigidos en este proceso como requisitos habilitantes y que se ajustarán a lo dispuesto en el numeral 3, del

artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, que sean aplicable para la

clase de objeto a contratar, como son: La liquidez, El nivel de endeudamiento, y la Razón de cobertura de intereses. La capacidad organizacional es la aptitud de un proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna.

Todos los proponentes que demuestren interés en participar en el presente proceso de contratación, deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes con el fin de que la entidad realice la verificación de los requisitos habilitantes de carácter financiero y organizacional de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 y el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012. Cuando se renueve o actualice el Registro Único de Proponentes, la información que se modifica estará vigente hasta que la nueva información quede en firme.

Conforme lo señalado en el inciso segundo del artículo 2.2.1.1.1.5.1. del decreto 1082 de 2015, considerando que los interesados deben presentar la

documentación a la Cámara de Comercio para la renovación del Registro

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Único de Proponentes, a más tardar el quinto día hábil del mes de abril, so pena de cesar los efectos del RUP, se tiene que, para efectos de que se realice la verificación de la capacidad financiera y organizacional, solo se hará con los datos señalados en el Registro Único de Proponentes, actualizado, vigente y en firme. Este aspecto no otorga puntaje pero habilita o inhabilita la propuesta para continuar evaluando los aspectos técnicos y económicos y así asignar puntaje. Si el proponente es un consorcio, unión temporal, o cualquier otra forma asociativa plural, cada uno de los integrantes del oferente aportará el valor total de cada componente del indicador. Si el proponente es un consorcio, unión temporal, o cualquier otra forma asociativa plural, se tendrá para la capacidad financiera y la capacidad organizacional (No aplica para el cálculo de la capacidad residual), que cada uno de los integrantes del oferente aportará el valor total de cada componente del indicador, sin tener en cuenta su porcentaje de participación en la figura plural. Conforme con los documentos del proceso, se señala que para el caso de proponentes plurales, NO se tendrá en cuenta el porcentaje de participación en la figura plural, opción que se encuentra contemplada en el Manual de Colombia Compra Eficiente que trata para el caso de proponentes plurales se determinará la capacidad financiera y organizacional por la suma de los componentes de los indicadores, que establece lo siguiente: En esta opción cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada componente del indicador. n

(∑ Componente 1 del Indicador i) i=1

Indicador = --------------------------------------------- n

(∑ Componente 2 del Indicador i) i=1 Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura). En esta opción el indicador es el mismo independientemente de la participación de los integrantes del oferente plural. Por tanto, el tratamiento a los Proponentes Plurales definidos en los análisis y documentos del proceso, es que NO se tendrá en cuenta el porcentaje de participación que tenga cada uno de los miembros de estas asociaciones en el proceso de selección señalado.

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IMPORTANTE: En caso de consorcios o uniones temporales la verificación se realizara con base en la información suministrada en el RUP de cada uno de los integrantes, los componentes respectivos del indicador de cada uno de ellos y los valores se sumaran respectivamente, los cuales deberán alcanzar el índice solicitado. El Resultado obtenido en el consorcio o unión temporal, se verificara de acuerdo a los parámetros señalados en cada uno de los indicadores determinados. Si el proponente no cumple con alguno de los anteriores indicadores, la evaluación financiera será NO CUMPLE. Para el caso de proponentes extranjeros, éstos deberán presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de origen: Balance general (i) Balance general a 31 de diciembre de 2014 (ii) Estado de resultados a 31 de diciembre de 2014

2.8.2.1. INDICADORES REQUERIDOS PARA LA CAPACIDAD FINANCIERA

Conforme con las respuestas dadas a las observaciones presentadas al Proyecto de Pliego de Condiciones, se tienen los siguientes indicadores financieros: a) La Liquidez: (IL) Indica cual es la capacidad para hacer frente a sus deudas a corto plazo, comprometiendo sus activos corrientes. Por cada peso de deuda corriente, cuanto se tiene de respaldo en activo corriente. Entre más alto sea, menor riesgo existe que resulten impagadas las deudas a corto plazo. Se calcula con la siguiente fórmula: IL = Activo Corriente / Pasivo Corriente. El proponente deberá presentar un Índice de Liquidez igual o superior a 1.76.

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Para consorcios o uniones temporales, el cumplimiento de dicho requisito en los casos de consorcio o unión temporal se hará conforme se señala en el numeral 2.8.2 de este pliego de condiciones. NOTA: Cuando el ÍNDICE DE LIQUIDEZ sea inferior a UNO PUNTO SETENTA Y SEIS (1.76), no será considerado para el siguiente proceso de evaluación. b) El nivel de Endeudamiento (IE). Refleja el grado de apalancamiento que corresponde a la participación de los acreedores en los activos de la empresa. Mientras más alto sea este índice mayor es el apalancamiento financiero de la empresa. Se calcula con la siguiente fórmula: IE = Pasivo Total / Activo Total El proponente deberá presentar un Índice de Endeudamiento igual o menor a 0.63.

Para consorcios o uniones temporales, el cumplimiento de dicho requisito en los casos de consorcio o unión temporal se hará conforme se señala en el numeral 2.8.2 de este pliego de condiciones. NOTA: Cuando el ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO sea superior a 0.63, no será considerado para el siguiente proceso de evaluación. Las propuestas que no cumplan con uno cualquiera de los índices exigidos, serán consideradas como NO HABILES FINANCIERAMENTE para participar en el presente proceso. c) Razón de cobertura de intereses (RCI) Mide el grado hasta el cual las utilidades de la empresa pueden disminuir sin transformarse en pérdidas al cubrir los costos de interés. RCI = Utilidad operacional dividida por los gastos de intereses. El proponente deberá acreditar una Razón de Cobertura de Intereses mayor o igual a UNO PUNTO SESENTA Y SEIS (1.66).

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Para consorcios o uniones temporales, el cumplimiento de dicho requisito en los casos de consorcio o unión temporal se hará conforme se señala en el numeral 2.8.2 de este pliego de condiciones. En el eventual caso en que no se cumpla con dicho índice la propuesta será considerada como INADMISIBLE.

Cuando el oferente no cumpla con alguno de los requisitos mínimos de la Capacidad Financiera, se evaluará la oferta como NO CUMPLE CON LA CAPACIDAD FINANCIERA

2.8.2.2 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL Conforme con las respuestas dadas a las observaciones presentadas al Proyecto de Pliego de Condiciones, se tienen los siguientes indicadores de la Capacidad Organizacional: El Decreto 1082 de 2015 definió en el art. 2.2.1.1.1.5.3 los indicadores de rentabilidad para medir la capacidad organizacional de un proponente. Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el uso de activos del interesado:

a) Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad Operacional / Patrimonio, el cual determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente.

RP = Utilidad Operacional / Patrimonio Se considera HABIL al proponente que acredite una Rentabilidad del Patrimonio mayor o igual a CERO PUNTO CERO SIETE (0,07). Para consorcios o uniones temporales, el cumplimiento de dicho requisito en los casos de consorcio o unión temporal se hará conforme se señala en el numeral 2.8.2 de este pliego de condiciones.

b) Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la

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capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del proponente. Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre patrimonio. Se considerará HÁBIL al proponente que acredite una rentabilidad del Activo mayor o igual a CERO PUNTO CERO TRES (0,03). Para consorcios o uniones temporales, el cumplimiento de dicho requisito en los casos de consorcio o unión temporal se hará conforme se señala en el numeral 2.8.2 de este pliego de condiciones.

Cuando el oferente no cumpla con alguno de los requisitos mínimos de la Capacidad Organizacional, se evaluará la oferta como NO CUMPLE CON LA CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.

2.8.3 RELACION DE CONTRATOS EN EJECUCION – CAPACIDAD RESIDUAL

Para el efecto deberá diligenciar el FORMATO N° 4, suscrito por su representante legal y su revisor fiscal, si el proponente está obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente; en éste señalarán todos los contratos que tenga en ejecución, contratos adjudicados o sin iniciar a la fecha de cierre, suscritos con Entidades Públicas y con entidades privadas para ejecutar obras civiles, indicando el valor de ejecución de los mismos, expresados en SMMLV, la fecha de iniciación, suspensiones, prorroga, plazo total y plazo faltante expresados en meses, incluyendo los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios, así como los contratos suscritos por sociedades, consorcios o uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participación. Cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberá diligenciar este anexo separadamente. Conforme al Análisis del Sector Económico en lo referente a la capacidad residual, se tiene:

De acuerdo al Art. 2.2.1.1.1.6.4 del Decreto 1082/2015, la capacidad residual se calculara de conformidad con la metodología establecida por Colombia compra eficiente. El proponente debe demostrar que su operación o actividad comercial le permite asumir nuevas obligaciones derivadas del contrato objeto del Proceso de Contratación. Por lo

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cual, el proponente debe presentar la siguiente información para acreditar su Capacidad Residual: Lista de los Contratos en Ejecución, así como el valor y plazo de tales contratos. Lista de los Contratos en Ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o uniones

temporales, en los cuales el proponente tenga participación, así como el valor y plazo de tales contratos.

El estado de resultados auditado que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5) años y el balance general auditado del último año, suscrito por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal.

Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como documento adicional el estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5) años puesto que la información de la liquidez se encuentra en el RUP.

Su Capacidad debe ser igual o mayor a la del Proceso de Contratación en el momento en que se vaya a contratar. Esta se calcula de conformidad con la metodología establecida por Colombia compra

eficiente, según el artículo 2.2.1.1.1.6.4 del Decreto 1082 de 2015 y los numerales que aparezcan en el pliego de condiciones. Teniendo en cuenta que el plazo estimado de la obra es inferior a doce (12) meses, la Capacidad Residual del Proceso de Contratación equivale a la proporción lineal de los meses estimados en el presupuesto oficial, menos el anticipo.

De acuerdo a lo estipulado en la formula, para esta contratación se deberá tener una capacidad residual mínima de $ 422.811.788, o más, equivalentes a 656,18 SMMLV, requisito que se verificará de la documentación que se adjunte, tomando como base el valor estimado de la obra por un periodo entre los cuatro (4) meses presupuestados. De tal forma, que la Capacidad Residual del proponente es suficiente si su Capacidad es igual o mayor a la del Proceso de Contratación. La Capacidad Residual del Proponente se calculará de conformidad con el manual que contenga la metodología establecida por Colombia compra eficiente, según el artículo

2.2.1.1.1.6.4 del Decreto 1082 de 2015, así mismo los Proponentes deben acreditar la información para el Cálculo de su Capacidad Residual conforme al mencionado manual. El cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación debe incluir los factores de Experiencia (E), Capacidad financiera (CF), Capacidad técnica (CT), Capacidad de organización (CO) y los Saldos de los Contratos en Ejecución, según la siguiente formula: (E+CT+CF)

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Capacidad Residual del Proponente = CO x (----------------) - SCE 100 Para el efecto el Proponente debe presentar en su propuesta:

- El estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5) años

- Para acreditar la capacidad técnica (CT) para el cálculo de la capacidad residual del Proponente, éste debe diligenciar el Formato correspondiente al Anexo 2, de la Guía para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra Pública, La capacidad técnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el número de socios y profesionales de la arquitectura, ingeniería y geología vinculados mediante una relación laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas directamente a la construcción, así:

Certificación de la Capacidad Técnica (CT), para el cálculo de la Capacidad Residual: (Documento que debe ser firmado por el proponente o su representante legal y por el auditor o revisor fiscal, en los casos que se requiera y debe ceñirse a lo estipulado en la Guía para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra Pública de Colombia Compra Eficiente):

NOMBRE DEL OFERENTE:

Nombre del socio y/o profesional de la arquitectura, ingeniería o geología

Profesión N° de matrícula profesional

Numero y año del Contrato laboral o de prestación de servicios profesionales

Vigencia del Contrato

- Para acreditar el factor de Experiencia (E) para efectos de la Capacidad

Residual del Proponente, éste debe diligenciar el Formato correspondiente al Anexo 1, de la Guía para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra Pública, el cual contiene los contratos inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV. La experiencia (E) del oferente para propósitos de la Capacidad Residual es acreditada por medio de la relación entre: (i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la construcción inscritos por el proponente en el RUP en el segmento 72 “Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y Mantenimiento” del

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Clasificador de Bienes y Servicios; y (ii) el presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratación, así:

Certificación de la contratos para acreditación de experiencia: (Documento que debe ser firmado por el proponente o su representante legal y debe ceñirse a lo estipulado en la Guía para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra Pública de Colombia Compra Eficiente):

NOMBRE DEL OFERENTE:

Contratos relacionados con la actividad de la construcción – segmento 72 Clasificador UNSPSC

Participación del proponente en el contratista plural

Valor total de los contratos ejecutados (valor del contrato ponderado por la participación en pesos colombianos)

Total

A cada uno de los factores se asignará el siguiente puntaje máximo:

FACTOR PUNTAJE MÁXIMO Experiencia (E) 120 Capacidad Financiera (C.F.) 40 Capacidad Técnica (C.T.) 40 TOTAL 200

El puntaje para el cálculo de cada factor será el establecido en el manual que contiene la metodología establecida por Colombia compra eficiente, en las tablas allí consignadas para el Factor de Experiencia, Liquidez, y Capacidad Técnica Nota 1: En caso de Consorcio o Unión Temporal, deberá señalarse el porcentaje de participación del oferente en cada contrato que se encuentre en ejecución o que haya sido adjudicado, para lo cual se tendrá en cuenta el porcentaje de participación que estos tengan en esos contratos. Nota 2: La capacidad residual de un proponente plural debe ser la suma de la capacidad residual de cada uno de sus integrantes, teniendo en cuenta el porcentaje de participación que se tenga para este proceso. La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la metodología que defina Colombia Compra Eficiente, teniendo en cuenta el RUP, los factores de: Experiencia (E), Capacidad Financiera (CF), Capacidad Técnica (CT), Capacidad de Organización (CO), y los saldos de los contratos en ejecución.

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El propósito de la capacidad residual es evaluar la habilidad del proponente para cumplir con sus obligaciones durante el término del contrato para el cual presenta la propuesta, especialmente los compromisos financieros.

En el caso que el proponente no tenga contratos en ejecución, dicha circunstancia deberá dejarse considerada en el FORMATO que para el efecto dispone este proceso de contratación, la omisión de esta información por parte del proponente o algunos de sus miembros en caso de proponentes plurales, será causal de RECHAZO de la propuesta. INDICADORES CAPACIDAD FINANCIERA, CAPACIDAD ORGANIZACIONAL Y CAPACIDAD RESIDUAL:

INDICADOR FORMULA MARGEN

SOLICITADO

Liquidez Activo corriente dividido por el pasivo corriente

≥ (mayor o igual a) 1.76

Endeudamiento pasivo total dividido por el activo total

≤ (menor o igual a) 0.63

Razón de cobertura de intereses

Utilidad operacional dividida por los gastos de intereses


Rentabilidad Patrimonial Utilid. Operacional / Patrimonio


Rentabilidad del Activo Utilid. Operacional / Activo Total


Capacidad Residual del Proponente

(E+CT+CF) CO x (-----------------------) - SCE 100

≥ $422.811.788

2.8.4 DOCUMENTOS TÉCNICOS 2.8.4.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

a) EXPERIENCIA GENERAL

Para la verificación de la experiencia, se tomará con base en la información que se encuentra en el Registro Único de Proponentes – RUP de la Cámara de Comercio respectiva, para el efecto, se considerará los CONTRATOS terminados, celebrados por el proponente, ya sea individualmente o en consorcio o unión temporal, que se encuentren registrados en el RUP, y que dentro de sus actividades, se encuentre la identificada en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) en el tercer nivel y que la cuantía general del o los contratos expresada su valor en salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV), en la forma como se indica:

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CODIGOS UNSPSC CUANTÌA IGUAL O SUPERIOR EN SMMLV

721411

656,18

El Proponente debe presentar experiencia acreditada en el RUP y que dentro de sus actividades se encuentre la identificada en el Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC en los Códigos 721411, por una cuantía igual o superior a 656,18 SMMLV. Para acreditar la experiencia general debe ser en contratos que tengan una cuantía igual o superior a 656,18 SMMLV, y que se encuentren clasificados en el RUP con el código UNSPSC: 721411. La relación de los contratos aportados en cumplimiento del requisito habilitante de la Experiencia tanto General como Específica, se presentará en el Formato No. 3, señalando claramente cuales contratos se refieren a la Experiencia General y cuales a la Experiencia Específica, y cada uno de los contratos allí relacionados deberá estar codificado por parte del proponente, hasta el cuarto nivel, según el modelo de CERTIFICACIÓN ADICIONAL DE CÓDIGOS DEL CLASIFICADOR ESTÁNDAR DE BIENES Y SERVICIOS UNSPSC, que se encuentra publicado en el SECOP. (www.colombiacompra.gov.co) La información de los contratos a acreditar debe corresponder a aquellos que se encuentren reportados en el Registro Único de Proponentes hasta el tercer nivel, así: La Entidad verificará que el proponente se encuentre clasificado en los siguientes códigos hasta el tercer nivel:

CONTRATO – CODIGO DEL CLASIFICADOR

DE BIENES Y SERVICIOS UNSPSC

SEGMENTO FAMILIA CLASE

721411 72 Servicios de Edificación.

Construcción de Instalaciones y Mantenimiento

14: Servicios de construcción

pesada;

11: Servicios de pavimentación y superficies de

edificios de infraestructura

Cuando el contrato que se presente para acreditar la experiencia, haya sido realizado por proponente plural, no se tendrá en cuenta el porcentaje de participación de los integrantes que tuvieron en ese contrato.

b) EXPERIENCIA ESPECÍFICA:

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Dado que la información de los contratos reportados en el Registro Único de Proponentes, es hasta el tercer nivel, para acreditar el cuarto nivel de clasificación UNSPSC, el proponente deberá anexar la certificación en contratos relacionados en el RUP que cumplan con los códigos requeridos, y con las actividades que se enuncian a continuación:

CÓDIGO UNSPSC ACTIVIDAD

72141119 Servicio de Construcción de Acueductos

1. Construcción de un tanque semienterrado en concreto con capacidad igual o superior a 160 m3.

72141119 Servicio de Construcción de Acueductos

2. Suministro e Instalación de tubería PVC de diámetro mayor o igual a 6” en una cantidad igual o superior a 6845 ml.

72141119 Servicio de Construcción de

Acueductos

3. Suministro e instalación de acometida domiciliaria en tubería pvc en una cantidad igual o superior a 50 unidades

Esta información será relacionada en el FORMATO No 3, y debe corresponder a los contratos inscritos en el Registro Único de Proponentes. Las certificaciones deben ser expedidas por el respectivo contratante, las cuales contendrán, como mínimo, la siguiente información:

> Nombre del Contratista > Número y Objeto del contrato > Nombre del Contrato relacionado en el Registro Único de Proponentes y

su correspondiente número consecutivo > Código del Contrato y obras en el Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC > Valor total y fecha del contrato > Fecha de inicio y terminación del contrato > Duración o Plazo de ejecución del contrato > Entidad contratante > Porcentaje de participación si el contrato fue ejecutado en Consorcio o Unión

Temporal, y en general, toda aquella información que permita verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en este pliego.

Cuando el contrato que se presente para acreditar la experiencia, haya sido realizado por proponente plural, no se tendrá en cuenta el porcentaje de participación de los integrantes que tuvieron en ese contrato.

2.8.4.2 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES DE LA CÁMARA DE COMERCIO

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De conformidad con lo señalado en el parágrafo 1° del artículo 33 de la ley

1150 de 2007, y del artículo 2.2.1.1.1.5.1. del decreto 1082 de 2015, el

proponente deberá presentar en su oferta, el original del certificado expedido por la Cámara de Comercio correspondiente, y cuya fecha de expedición no sea superior a treinta (30) días, antes de la fecha de la presentación de la propuesta; éste deberá estar vigente y en firme para dicha fecha. Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán aportar el documento que acredite la inscripción en el registro correspondiente en el país en donde tienen su domicilio principal o en su defecto en el RUP de la Cámara de Comercio de Colombia. El proponente, sea persona natural o jurídica, deberá estar inscrito y clasificado en el registro Único de Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio de su jurisdicción en el sistema de Codificación Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), indicada en el numeral 2.2 de este pliego de condiciones, conforme a lo allí señalado. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales cada uno de sus integrantes deberá estar inscrito en cada una de las clasificaciones y códigos exigidos en el numeral 2.2 de este pliego.

2.8.5 FORMULARIO DE OFERTA DE CANTIDADES Y PRECIOS

Se debe presentar en la propuesta el Formulario de oferta de cantidades y precios (Formato N° 5) total y debidamente diligenciados. En el Formato No 5 “Cantidades y Presupuesto” el proponente deberá anotar los precios por unidades o cantidades de obra y los precios totales. En caso de existir diferencias entre los precios unitarios de los análisis y los precios que figuren en el Formato No 5 “Cantidades y Presupuesto”, primará el precio unitario del análisis corregido aritméticamente. En las correcciones aritméticas se considerará el resultado aproximado al entero más cercano de la multiplicación de las cantidades de obra indicadas en el formulario de las propuestas, por el precio unitario en pesos colombianos de cada ítem de obra especificado. Si el valor global de cada ítem no corresponde a tal multiplicación se hará la corrección correspondiente, en cuyo caso se considerará como valor total de ésta el que resulte una vez hecha las correcciones Se solicita al proponente que también presente el formulario de oferta de cantidades y precios y los análisis de precios unitarios en medio magnético (CD).

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2.8.6. ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA.

El proponente debe formular su propuesta económica en el Formato No. 5, anexo al presente pliego, el cual deberá presentar en medio físico y magnético, de acuerdo con las siguientes reglas Deberá discriminar claramente: 1. Costos Directos e Indirectos (AIU) 2. Total Valor de la Propuesta 3. Deberá expresar todos los valores en pesos colombianos. Deberá considerar la forma y el sistema de pago señalado en los pliegos de condiciones. 4. Deberá considerar las variables económicas que estime pertinentes, teniendo en cuenta la totalidad de las condiciones previstas en los pliegos de condiciones. Las variables a tener en cuenta, así como las proyecciones que de ellas se realicen, para efectos de la formulación de la propuesta económica, son de responsabilidad exclusiva del proponente y, por tanto, serán por su cuenta y riesgo las diferencias que pueda presentarse entre dichas proyecciones y el comportamiento real de las variables durante la ejecución del contrato. 5. Deberá considerar la distribución de riesgos contractuales previsibles, contenida en el presente pliego de condiciones. 6. Deberá tener en cuenta las condiciones y especificaciones técnicas de la obra, así como la información técnica, hidrológica, geológica, geomorfológica y sismológica, geotécnica, topográfica y cartográfica, estudios de impacto ambiental y las leyes y normas que rigen para la región y las propias del sitio donde se desarrollará el proyecto. De igual forma, todos los costos que se requieran para la correcta ejecución del objeto del contrato derivado del presente proceso de selección, entre ellos los generados por el transporte del personal, equipo, materiales, entre otros. Del mismo modo, deberá considerar las condiciones, climáticas, ambientales y de orden público. 7. Deberá tener en cuenta que la totalidad de los tributos, independientemente de la denominación que asuman o del nivel del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la celebración, ejecución y liquidación del contrato objeto del presente proceso de selección, serán de su cargo exclusivo.

2.8.7. CALCULO DEL A.I.U.

El A.I.U., se debe describir en el Formato elaborado y diligenciado por el proponente. El proponente deberá diligenciar el formulario para el cálculo del A.I.U., considerando los costos de personal profesional, técnico, de

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administración y vigilancia; los costos para el sistema de seguridad industrial, manejo ambiental y aseguramiento de calidad; servicios públicos; ensayos de control de calidad; papelería, registro fotográfico, videos e informes; elaboración planos record; transporte y almacenamiento, gastos de legalización, impuestos y pólizas; valla, chalecos distintivos, depósitos, adecuación de vías y accesos y todos los demás costos, gastos, impuestos y contribuciones que sean necesarios para el cabal cumplimento del objeto contractual. Así mismo deberá estimar el porcentaje correspondiente a los Imprevistos, Administración y Utilidad. El cálculo del AIU debe corresponder en un todo, con los formularios de prestaciones sociales, valor jornales y sueldos del personal, presupuesto, e inversión anticipo, cualquier error, omisión o inconsistencia, repercutirá en el sistema de evaluación de la programación.

Si se presenta alguna discrepancia entre las cantidades expresadas en letras y números, prevalecerán las cantidades expresadas en letras.

2.8.8. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Los proponentes deberán presentar los análisis de precios unitarios. Los precios unitarios comprenden todos los costos, por concepto de equipo, mano de obra y materiales solicitados, necesarios para la realización de la obra y su entrega a entera satisfacción del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR - SECRETARÍA DE HÁBITAT a través de la Interventoría, por lo cual en el análisis de precios unitarios los proponentes deberán tener en cuenta los siguientes costos: 1. Los costos derivados de la utilización de equipo, maquinaria, materiales y

herramientas. 2. Los precios de materiales solicitados y necesarios para adelantar la obra

y el transporte respectivo. 3. Los costos derivados de la mano de obra, deberán cubrir los salarios y

prestaciones sociales obligatorios, anexando la lista de precios básicos. 4. El Contratista será responsable por el almacenamiento, cuidado,

seguridad, vigilancia y manejo de los materiales y maquinarias de construcción necesarios para el desarrollo y ejecución de las obras de construcción. Su costo deberá estar cubierto por los precios unitarios del objeto de la presente licitación.

5. A.I.U. de la propuesta el cual debe incluir todos los impuestos y contribuciones legales.

6. El precio unitario consignado en el Formulario de Oferta de Cantidades y Presupuesto deberá coincidir para cada ítem con los correspondientes análisis de precios unitarios. En caso de existir discrepancias entre uno y otros se tomarán como ciertos los valores determinados en el análisis de precios unitarios corregido aritméticamente.

7. Para la elaboración del análisis de precios se utilizará el Formato Nº 6 anexo a este pliego de condiciones o similar y se utilizará para su estudio analítico el sistema métrico y el sistema internacional de unidades,

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exceptuando las unidades globales y unitarias. Se entiende que no habrá lugar a reclamación alguna basada en el contenido en materiales, equipos, materiales, transporte, mano de obra y sus cantidades en los análisis de precios unitarios que se presente con la propuesta.

8. Los proponentes deberán elaborar y anexar con su propuesta los precios unitarios básicos de los concretos y morteros a utilizar.

9. Adicionalmente, con la presentación de los Análisis de Precios Unitarios, consignados en el Formato No 6, el proponente deberá presentar el análisis y cuadros que contengan los salarios y jornales del personal que conforman las cuadrillas utilizadas, que a la vez permita discriminar los valores por concepto de mano de obra suministrada por el contratista. Para tal efecto se deben agrupar en cuadrillas claramente discriminadas con el personal asignado, técnico, profesional o no calificado utilizado por el contratista, indicando la cantidad de personal y el valor diario de pago de referencia, que debe incluir los conceptos por seguridad social, que permita determinar el valor parcial y total por la asignación diaria de una cuadrilla para la ejecución de uno o más ítems en particular.

10. Para las herramientas y equipos debe corresponder con las tarifas calculadas en el, Análisis de Tarifas de Equipos. Para los materiales se adjuntará el de Lista de materiales y/o Insumos.

En el valor de la propuesta se debe incluir todos los impuestos, contribuciones legales y demás gastos de legalización y ejecución del Contrato. La sola presentación de la propuesta dará a entender que se incluyeron en ésta todos los valores necesarios para la ejecución del Contrato, en el tiempo señalado por el proponente.

2.8.9 RELACIÓN DE CANTIDADES Y PRECIOS Esta relación de cantidades y precios se hará con base en el formulario que para tal fin se establece en este pliego de condiciones, el cual deberá diligenciarse en su totalidad y de acuerdo con los precios propuestos y analizados para cada una de las unidades o cantidades de obra a ejecutarse. El valor total de la propuesta será el resultado de la suma de los productos que resulten de multiplicar las cantidades de obra por el precio unitario corregido aritméticamente de cada una de ellas, sumando a este resultado el A.I.U. debidamente discriminado y calculado por el Proponente. El valor básico de la propuesta deberá expresarse en letras y números. El valor global de cada ítem, será el que resulte de multiplicar la cantidad de obra determinada por el precio unitario propuesto y consignado en el formulario. Si el valor global de un ítem no corresponde a tal multiplicación, se hará la corrección correspondiente, en cuyo caso se considerará como valor total de ésta el que resulte una vez hecha las correcciones. Deberá adjuntarse los formatos de cantidades y precios de cada obra y la sumatoria de ellas que conformarán el valor de la propuesta.

2.8.10 PRECIOS En el formulario de "Oferta de Cantidades y Precios" el proponente deberá anotar los precios por unidades o cantidades de obra y los precios totales. En caso de existir diferencias entre los precios unitarios de los análisis y los

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precios que figuren en el formulario de Oferta de Cantidades y Precios, primará el precio unitario del análisis corregido aritméticamente. En las correcciones aritméticas se considerará el resultado aproximado al entero más cercano de la multiplicación de las cantidades de obra indicadas en el formulario de las propuestas, por el precio unitario en pesos colombianos de cada ítem de obra especificado. Si el valor global de cada ítem no corresponde a tal multiplicación se hará la corrección correspondiente, en cuyo caso se considerará como valor total de ésta el que resulte una vez hecha las correcciones.

2.8.10.1 REAJUSTES DE PRECIOS Para la presente licitación no se tendrán en cuenta reajustes de precios. En caso de alteración de la Ecuación Contractual, se procederá de la siguiente forma: El contratista deberá solicitar por escrito el reajuste correspondiente, sustentando su petición, lo cual será verificado por el DEPARTAMENTO DE BOLIVAR - SECRETARIA DE HÁBITAT, a través de la interventoría; en todo caso el valor reajustado no podrá ser superior al 50% del valor del contrato. En caso de haber alteración de la ecuación contractual, de acuerdo a petición del Contratista y aprobación del Departamento, se utilizará la siguiente fórmula: I P = Po x ------- , en donde

Io P = Valor ajustado de la obra ejecutada Po = Valor de la obra a los precios pactados en el contrato. I = Índice total de costos de la construcción pesada. Estos índices se tomarán del boletín estadístico publicado por el DANE correspondiente al mes anterior a aquel en que se pague la obra ejecutada. Io = Valor del índice total de costos de la construcción pesada correspondiente al valor de obra por ajustar y al mes de la presentación de la propuesta. Este reajuste sólo se reconocerá con base en la obra ejecutada y se tomará para su cálculo los índices correspondientes al mes anterior a aquel en que se pague la obra ejecutada, siempre que está corresponda al menos a la cuota parte del plan de inversión previsto para el desarrollo del contrato. En caso de incumplimiento del plan general de trabajo e Inversión, los ajustes de las actas de pago mensuales se calcularán de acuerdo con los índices de reajustes correspondientes a los meses en los cuales ha debido ser entregada la obra, sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar por el incumplimiento. El valor de los reajustes será cancelado con cargo al Presupuesto Departamental, destinado a cubrir los costos que se originen en la revisión de los precios pactados por razón de los cambios o alteraciones en las condiciones del contrato (Ley 80 de 1993, artículo 25, numeral 14). Los precios unitarios serán inmodificables durante la vigencia del contrato.

2.8.11 DIRECTOR DE CONSTRUCCIÓN

El Proponente debe presentar con su propuesta la Hoja de Vida donde se incluya la Información sobre experiencia del Proponente y del Director de

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Construcción que proyecta emplear en la obra, el cual debe ser Ingeniero Sanitario o Ingeniero Civil, con matrícula profesional vigente y experiencia específica en el sector de agua potable y saneamiento básico mayor de 2 años. Deberá anexar Copia de la Tarjeta Profesional del Ingeniero que se tenga previsto tener como Director de Construcción y el Certificado de vigencia de la Tarjeta Profesional del Director de Construcción.

2.8.12 OTROS DOCUMENTOS El proponente deberá presentar en su oferta el Programa de Inversión del Anticipo.

2.9 ACCESOS E INSTALACIONES DEL CONTRATISTA El contratista deberá asegurarse de las condiciones de la zona de las obras, vías de acceso a las obras, con el fin de tomar las medidas que considere necesarias, para la movilización de su personal y equipo. La construcción o adecuación de accesos a las obras y la ocupación de terrenos para las instalaciones temporales que requiera el contratista, deberán estar previamente aprobadas por el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR - SECRETARÍA DE HÁBITAT a través de la interventoría y no tendrán pago por separado. Su costo deberá estar cubierto por los precios unitarios del contrato. El contratista deberá adquirir a su cargo, los derechos respectivos para sus instalaciones y será responsable por los daños que cause a terceros durante la ejecución del contrato.

2.10 VALLAS DE INFORMACIÓN

El contratista debe tener en cuenta que deberá suministrar y colocar a su costa una valla de 2.5 x 3.5 mts.en cada una de las localidades donde se ejecute el proyecto, según modelo que entregará la interventoría, donde conste el nombre del proyecto, descripción y costeabilidad del mismo, la cual se localizará en un lugar visible de la obra.

2.11 RÉGIMEN DE LLUVIAS

El contratista debe averiguar el régimen de lluvias de la región en especial el área de trabajo.

2.12 SITIO PARA LA OBRA, INSTALACIONES Y CAMPAMENTOS

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El contratista arreglará por su cuenta con los propietarios de los sitios que se requieran para las instalaciones de la planta de construcción y cubrirá por su cuenta la renta y demás costos relacionados. Las edificaciones provisionales deberán ser constituidas por cuenta del contratista, previa autorización de la Interventoría, y la mano de obra y materiales serán suministrados por aquel. Estas edificaciones, propiedad del contratista deberán ser removidas a su costo a la terminación de los trabajos.

2.13 CAMPAMENTOS DEL CONTRATISTA El contratista construirá por su cuenta las edificaciones que necesite para sus oficinas y alojamiento de su personal, y serán de su propiedad. No se requiere que sean costosas, pero sí higiénicas y razonablemente cómodas.

2.14 LICENCIAS Y PERMISOS

El Contratista deberá obtener de las autoridades competentes, las licencias, permisos, autorizaciones que sean necesarios y que permitan la ejecución del objeto Conforme se establece en los Estudios Previos en el numeral 3.2.4. de este proceso, la entidad cuenta con los siguientes permisos y documentos:

1. Copia del Permiso de concesión de aguas de la fuente que bastecerá el acueducto, emitido por CARDIQUE.

2. Disponibilidad del servicio de energía eléctrica para la operación del sistema. 3. Certificados de propiedad de lotes y servidumbres para la ejecución del

proyecto. 4. Copia de Licencia de Construcción emitida por la Secretaria de Planeación

Municipal.

2.15 EXPLOTACION DE CANTERAS

El contratista verificará que las canteras de donde se extraerá el material que se requiere para la realización de la obra cumpla con los requisitos exigidos por el Ministerio de Minas y Energía como son los permisos, pagos, etc. de acuerdo a la zona donde se vayan a explotar las mismas.

2.16 PRECAUCIONES SANITARIAS

El contratista deberá observar las leyes y reglamentos del Ministerio de Salud Y Trabajo sobre sanidad y tomará todas las precauciones para evitar que en las zonas de sus campamentos se produzcan condiciones insalubres y dotará a su personal de los medios para protegerse en los casos en que el trabajo presente condiciones peligrosas para su salud.

2.17 OBRAS PROVISIONALES

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El contratista construirá o adaptará y conservará por su cuenta todas las obras provisionales necesarias para la ejecución del contrato. El sitio y planos de las obras provisionales deberán ser aceptadas o modificadas por el interventor, todas estas obras serán retiradas a satisfacción del interventor, por el contratista a la terminación del trabajo

2.18 PREVENCIÓN DE ACCIDENTES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD

El contratista en todo momento se acogerá a las normas de seguridad del personal, y de los códigos de construcción. El contratista será responsable por todos los accidentes que como resultados de negligencia o descuidos suyos pueda sufrir su personal, el personal de la interventoría o del DEPARTAMENTO, visitantes autorizados o terceros. Por consiguiente todas las indemnizaciones correspondientes serán por cuenta del contratista.

2.19 TRABAJOS DEFECTUOSOS O NO AUTORIZADOS

El trabajo que no llene los requisitos de las especificaciones o que no cumpla con las instrucciones del interventor se considerará defectuoso y éste ordenará repararlo y reconstruirlo. Se considera rechazado y no se medirá ni pagará el efectuado antes de darse los alineamientos y niveles necesarios o cualquier trabajo que se haga sin la autorización del interventor debiendo ser corregido por cuenta del CONTRATISTA, si la interventoría lo considera necesario. El contratista no tendrá derecho a percibir ninguna compensación por la ejecución del trabajo rechazado y por su demolición.

2.20 SUMINISTRO DE DATOS AL INTERVENTOR

El contratista deberá suministrar al interventor, cuando éste lo requiera, información completa y correcta sobre la cantidad de personal empleado en cada subdivisión del trabajo, su clasificación, salario o sueldo, así como la información sobre el costo de los materiales, herramientas, equipos o instrumentos usados en el trabajo.

2.21 DAÑOS A LA OBRA EJECUTADA Y A TERCEROS El contratista será responsable de toda la obra hasta su terminación y aceptación final. Es responsable también por cualquier daño que pueda causarse a terceros con motivo de la construcción de la obra, si las causas del daño le son imputables. En este caso reparará a su costa los daños, sin que

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implique modificación al plan de trabajo, ni excepción de tales responsabilidades, ni dé lugar a la ampliación del plazo convenido.

2.22 POSESIÓN Y USO DE LAS OBRAS ANTES DE LA ENTREGA FINAL

Siempre que en opinión del interventor, la obra o parte de ella esté en condiciones de ser utilizada y los intereses del DEPARTAMENTO lo requieran, este puede tomar posesión y hacer uso de dicha obra o parte de ella, recibiéndola mediante acta parcial.

2.23 LIMPIEZA FINAL

Al finalizar la obra, el contratista por su cuenta removerá de los alrededores de ella sus instalaciones, edificaciones, escombros, materiales sin uso, formaletas y materiales similares que le pertenezcan o que hayan usado bajo su dirección. De no hacerlo así el DEPARTAMENTO hará la limpieza por su cuenta y cargará su costo al contratista.

2.24 ENTREGA Y RECIBO DE LA OBRA

El contratista deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda. Este requisito, deberá acreditarse para la realización de cada pago derivado del contrato estatal. (Art. 41 de la Ley 80/93) El contratista avisará con antelación a diez (10) días la fecha en que se propone hacer la entrega definitiva de las obras al DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR y este por medio del interventor dará aprobación a las obras si es del caso o hará las observaciones necesarias para que el contratista entregue las obras a satisfacción del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR. A más tardar el último día del plazo estipulado para la terminación de las obras el contratista deberá tener terminadas y aprobadas todas las obras materia del contrato para entregar al DEPARTAMENTO por intermedio del interventor. De esta entrega se levantará un acta provisional en la cual se hará constar la fecha de entrega a satisfacción del Departamento de las obras. Mientras el contratista no haya terminado las obras o no haya ejecutado las reparaciones y/o modificaciones ordenadas, la obra no será recibida. La entrega definitiva de todas las obras comprendidas en el contrato se harán constar en un acta final que firmarán las partes, previa comprobación de que el contratista está a paz y salvo con todo el personal que empleó en la obra por concepto de salarios, accidentes de trabajo y prestaciones en general en pagos o garantías. Esta comprobación deberá darse al tiempo de firmar el acta final y sin ella no podrá pagarse la última cuenta. En todo caso las entregas

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parciales de obra no implican recibo definitivo de esas partes ni menos el de toda la obra.

2.25 CAMBIO O RETIRO DE MAQUINARIA

El contratista no podrá cambiar o retirar la maquinaria ofrecida para el contrato, sin el consentimiento previo y escrito del interventor.

2.26 ACEPTACIÓN FINAL Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

Terminadas y recibidas las obras en forma definitiva por el DEPARTAMENTO se procederá de inmediato a efectuar la liquidación del contrato, mediante Acta de Liquidación Final, suscrita entre el Contratista y el DEPARTAMENTO, procedimiento de liquidación que se efectuará a más tardar antes de los cuatro (4) meses siguientes a la finalización del contrato o a la expedición del acto administrativo que ordene la terminación, o a la fecha del acuerdo que la disponga; de conformidad al artículo 217 del decreto-Ley 019 de 2012, que modificó el artículo 60 de la Ley 80/93, reformado por el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, y en su defecto unilateralmente de acuerdo a lo previsto en las normas citadas. Para la liquidación deberán recopilarse los siguientes documentos: 1. Copia del contrato, y sus adicionales si los hubiere 2. Copia de todas las actas que hacen parte del contrato. 3. Relación de todos los pagos hechos al contratista durante la ejecución del

contrato 4. Registro Fotográfico, consistente en por lo menos 12 fotos, donde se

muestre la ejecución de la obra. 5. Planos records de construcción en original firmados por el Contratista y el

Interventor. En dicha acta se dejará constancia: 1. De la entrega de las obras por parte del contratista y del recibo a

satisfacción por parte del DEPARTAMENTO, a través de la Interventoría.

2. De las reformas en plazo y precio si las hubiere 3. Del número de actas de recibo de obra parciales. 4. De los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes.

(Ley 80/93, Art. 60). 5. Del cumplimiento de las obligaciones del Contratista frente a los aportes

de seguridad social y parafiscal durante su vigencia, estableciendo una correcta relación entre el monto cancelado y las sumas que debieron haber sido cotizadas. En el evento que no se hubieran realizado totalmente los aportes correspondientes, la Entidad Pública deberá retener las sumas adeudadas al sistema en el momento de la liquidación y efectuará el giro directo de dichos recursos a los correspondientes sistemas con prioridad a los regímenes de salud y pensiones (Artículo 50 ley 789 de 2002).

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Si el contratista no se presenta a liquidar el contrato o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, el DEPARTAMENTO podrá efectuar la liquidación unilateral del contrato de acuerdo con el Artículo 11 de la Ley 1150 de 2007.

2.27 VISITA A LA ZONA DE LAS OBRAS

Los proponentes deberán visitar los sitios de la obra por su cuenta, medios propios y recursos, con el fin de familiarizarse con la zona, y en general, con todos los factores que puedan influir en los costos y en la programación de la misma. En el evento, que cinco (5) o más de los interesados en participar en este proceso, soliciten a la Secretaría de Hábitat, la realización de una visita conjunta, ésta será realizada con funcionarios de la alcaldía municipal de Calamar y/o por quien se designe por parte de la Secretaría de Hábitat. Esta visita conjunta NO es de carácter OBLIGATORIO. La visita a los sitios de la obra debe ser realizada por ingeniero civil ó ingeniero sanitario. Es importante la visita para que los proponentes inspeccione las zonas de las obras, investigue la disponibilidad de mano de obra, medios de transporte, accesos, zonas para campamentos, condiciones locales que afectan la construcción y de manera especial las posibles fuentes de abastecimiento de materiales para la obra. El hecho de que los proponentes no se enteren debidamente de las condiciones bajo las cuales serán ejecutados los trabajos, no será excusa válida para posteriores reclamaciones.

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CAPÍTULO III

CRITERIOS DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Una vez efectuada la apertura de las propuestas recibidas, se procederá a realizar los estudios jurídicos, económicos-financieros y técnicos, con el fin de determinar, la favorabilidad de las propuestas.

De conformidad con lo establecido en el artículo 5 de la ley 1150 de 2007 y el literal a) del numeral 3º del Artículo 88 de la ley 1474 de 2001, y Artículo

2.2.1.1.2.2.3. del Decreto 1082 de 2015, las ofertas serán analizadas,

evaluadas y calificadas por la Gobernación de Bolívar, con base en la información y documentación suministrada por el oferente en cumplimiento de los pliegos de condiciones. Conforme a lo establecido en el Numeral 3.6 de los Estudios Previos de este proceso licitatorio, se tiene que los factores de verificación y evaluación son los que a continuación se señalan. La selección de la oferta será objetiva y en el análisis comparativo para adjudicar la licitación, la Gobernación de Bolívar, tendrá en cuenta los siguientes aspectos y puntajes:

FACTORES DE VERIFICACIÓN Y CUMPLIMIENTO Y PUNTAJE

EVALUACIÓN 1.0 REQUISITOS HABILITANTES

Capacidad Jurídica Cumple / No Cumple

Capacidad Financiera Cumple / No Cumple

Capacidad Organizacional Cumple / No Cumple

Capacidad Residual Cumple / No Cumple

Capacidad Técnica y experiencia Cumple / No Cumple

2.0 PONDERACIÓN DE PROPUESTAS HABILITADAS

Factor económico (precio) 600 puntos

Programación de Trabajos e Inversiones 300 puntos

Factor de Apoyo a la Industria Nacional: a) Nacional 100 puntos

b) Extranjero 50 puntos

TOTAL 1000 puntos

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Los evaluadores designados realizarán la verificación y la evaluación de las ofertas dentro del término establecido en el cronograma del proceso para la presente licitación, respecto a todos los factores relacionados.

Dentro de este término podrán solicitar las aclaraciones y explicaciones indispensables sin que con ello se pueda modificar, adicionar o completar la oferta, de acuerdo con el procedimiento previsto para subsanar en el presente Pliegos de Condiciones.

Inicialmente se realizará la verificación de requisitos habilitantes, y quienes cumplan con la capacidad jurídica, capacidad financiera y organizacional, las condiciones de experiencia y capacidad residual, pasaran a la evaluación y puntaje de propuestas; quienes no cumplan con los requisitos habilitantes, sus propuestas serán eliminadas y no continuaran en el proceso de evaluación y puntaje. 3.1 VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES:

El cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente Capítulo III dará lugar a que una Oferta sea considerada como una Oferta Hábil y, como consecuencia de ello, se proceda a la evaluación de su Oferta. Únicamente las Ofertas Hábiles serán objeto de evaluación. Conforme al Análisis Económico del Sector correspondiente a este proceso licitatorio y a los Estudios Previos, se tiene que los Requisitos Habilitantes a requerir de los interesados en participar, son:

3.1.1 CAPACIDAD JURIDICA:

Se estudiarán y analizarán los requisitos esenciales de orden legal, verificando que el Proponente cumpla con la capacidad jurídica requerida para la realización del objeto de esta Licitación. Se efectuará con base en la documentación solicitada en el numeral 2.8.1 del presente Pliego de Condiciones. Si los documentos solicitados de contenido jurídico no reúnen los requisitos indicados en el presente Pliego de Condiciones, en las disposiciones legales vigentes, y los correspondientes a la capacidad jurídica del proponente, la propuesta será evaluada como "no cumple" y por tanto será calificada como NO HÁBIL y no seguirá en el siguiente proceso de evaluación.

3.1.1 CAPACIDAD FINANCIERA, Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL La capacidad financiera, y la capacidad organizacional se verificará de conformidad con la información del RUP vigente y/o con los documentos aportados por el oferente (para proponentes extranjeros), en la forma requerida en el numeral 2.8.2 del presente pliego de condiciones para lo cual el oferente

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deberá cumplir con la liquidez, El nivel de endeudamiento, y la Razón de cobertura de intereses y la Capacidad Organizacional. Estos aspectos no dan lugar a puntaje, pero el incumplimiento de cualquiera de los índices financieros, organizacional o de capacidad residual exigidos implica que la propuesta sea calificada como NO HÁBIL, por lo tanto generará su rechazo e impedimento para continuar en el proceso de evaluación. La capacidad financiera, y la capacidad organizacional del oferente se determinaran de acuerdo con el análisis que la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar realice sobre los documentos exigidos en la propuesta.

3.1.2 CAPACIDAD RESIDUAL La capacidad residual se verificará de conformidad con la información del RUP vigente y/o con los documentos aportados por el oferente (para proponentes extranjeros) y/o los documentos señalados en el manual que contiene la metodología de Colombia compra eficiente para el cálculo de la capacidad residual, en la forma requerida en el numeral 2.8.3 del presente pliego de condiciones para lo cual el oferente deberá cumplir con la Capacidad Residual de Contratación. Estos aspectos no dan lugar a puntaje, pero el incumplimiento de cualquiera de capacidad residual exigidos implica que la propuesta sea calificada como NO HÁBIL, por lo tanto generará su rechazo e impedimento para continuar en el proceso de evaluación. La capacidad residual del oferente se determinaran de acuerdo con el análisis que la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar realice sobre los documentos exigidos en la propuesta.

3.1.4 CONDICIONES DE EXPERIENCIA

a) VERIFICACION DE CLASIFICACION EN EL REGISTRO UNICO DE PROPONENTES

Se verificará con la documentación entregada en la Oferta, que el Proponente se encuentre clasificado conforme se establece en el numeral 2.2 de este pliego de condiciones.

b) VERIFICACION DE LA EXPERIENCIA

Se verificará con Registro Único de Proponentes (RUP) en lo general y con la documentación entregada en la Oferta, en lo específico, pero correspondiendo a las obras identificadas en el RUP, que el Proponente cumpla con la experiencia general y específica requerida en el numeral 2.8.4.1 de este pliego de condiciones. Para efectos de la verificación de la experiencia en Consorcios o Uniones Temporales, se tendrá en cuenta la suma de la experiencia de cada uno de sus miembros, quienes deberán acreditar la experiencia con que cuenta, debiendo ser la sumatoria de la experiencia de los contratos

76

presentados para experiencia del consorcio o unión temporal, igual o superior a la experiencia requerida. Cuando la participación en este proceso sea en Consorcio o Unión Temporal, no se tendrá en cuenta para efectos de verificación de la experiencia el porcentaje de participación de los integrantes, en este proceso.

3.1.4 DEFINICION DE PROPUESTAS HABILITADAS

Se considerará que las propuestas que cumplan con todos y cada uno de los requisitos habilitantes establecidos para la capacidad jurídica, capacidad financiera, capacidad organizacional, capacidad residual y condiciones de experiencia, seguirá al siguiente proceso de evaluación, que consiste en la ponderación precisa y detallada de los factores técnicos y económicos de escogencia para la selección de las oferta más favorable y ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en este pliego de condiciones. Las propuestas que no cumplieron con alguno o algunos de los requisitos habilitantes establecidos para la capacidad jurídica, capacidad financiera, capacidad organizacional, capacidad residual y condiciones de experiencia, se considerarán no hábil y no continuaran al siguiente proceso de evaluación.

3.2 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Todos los cálculos que se realicen para efectos de la calificación, serán tomados máximo con dos cifras decimales. De acuerdo con el puntaje obtenido por cada uno de los proponentes, se establecerá un orden de elegibilidad para la adjudicación del contrato.

Conforme al Análisis Económico del Sector correspondiente a este proceso licitatorio y a los Estudios Previos, se tiene que los criterios de evaluación de las propuestas, son:

3.2.1 PROCEDIMIENTO PARA LA PONDERACIÓN DEL PRECIO = 600 PUNTOS Para la evaluación económica de la propuesta se procede como se describe a continuación:

a) Se hará la corrección aritmética de las propuestas presentadas. b) Si el valor total de la propuesta presentada corregida aritméticamente

excede el presupuesto oficial de la entidad, quedará automáticamente fuera de selección y no será considerada la propuesta, por tanto no seguirá en el proceso de selección y su propuesta será eliminada.

77

c) El valor corregido de la propuesta será el utilizado para la comparación con los correspondientes a otras propuestas y será el que se tendrá en cuenta en la adjudicación y suscripción del contrato. Con las Propuestas que queden elegibles de los procedimientos anteriores y con el Presupuesto Oficial, se determina el Promedio de Aproximación, sumando los valores corregidos de las propuestas elegibles, más el estimativo oficial multiplicado por la raíz cuadrada de "n" aproximando siempre al dígito entero superior, siendo "n" el número de propuestas en consideración. El total así obtenido, se divide por el número de propuestas en consideración, más el número de veces que se haya tomado el presupuesto oficial del Departamento y este cociente se considerará EL PROMEDIO DE APROXIMACIÓN = Prom. Aprox.

Z Valores Prop. Eleg. + Pres. Oficial x (n) 1/2

PROM. APROX. = ------------------------------------------------------------------ n + (n) 1/2.

Las propuestas cuyo valor se encuentre más cerca del promedio de aproximación se le asignará seiscientos (600) puntos, a las demás propuestas, se calcula la diferencia en valor absoluto entre el valor propuesto y el del promedio de aproximación, y se ordenan en orden ascendente iniciando con aquella con una diferencia con menor valor y se le descuenta un puntaje de diez (10) puntos con relación al puntaje obtenido por el anterior en la lista, hasta llegar a la propuesta con mayor diferencia.

El puntaje del precio se disminuirá en diez (10) puntos por cada análisis de precios unitarios que el Proponente no presente, hasta un máximo de 50 puntos.

3.2.2 PROGRAMA DE TRABAJO (300 PUNTOS) El programa de obra, Diagrama de Gantt y flujo de fondos son instrumentos fundamentales en la INTERVENTORIA de la obra y se busca que el interventor pueda realizar un seguimiento, control y evaluación de los mismos durante la ejecución del contrato y la Gobernación del departamento de Bolívar en consecuencia hará especial énfasis en el cumplimiento del mismo.

El PROPONENTE presentará con su propuesta, un programa de ejecución de la obra. Estos programas comenzarán a regir desde la fecha del acta de iniciación de la obra. La no presentación del programa de ejecución de obra e inversión dará lugar a que la propuesta obtenga una calificación de cero (0) puntos por este criterio evaluativo.

78

El programa de trabajo deberá ser el resultado de un análisis detallado de las diferentes actividades en que se divide el proyecto, siguiendo el desarrollo constructivo para ejecutar la obra, asumiendo condiciones de tiempo, modo y lugar normales. El proponente deberá presentar con la programación de los trabajos solicitados mediante el sistema de ruta crítica CPM-PERT o LPU, o cualquier otro sistema que incluya toda la información solicitada, pero deberá consignarse todos los datos solicitados (iniciación primera, iniciación última, terminación primera, terminación última, duración, identificación de la actividad o tarea y la fluctuación u holgura): además debe presentar el cuadro de rendimientos y duración de actividades o tareas, el diagrama de ruta critica (bien sea LPU o CPM – PERT, también se puede presentar el diagrama en Project pero en días calendarios (no calendarizados) como valor absoluto cumpliendo con lo estipulado en el pliego de condiciones para la presentación del programa de obra), el diagrama de gantt (debe ser presentado de acuerdo a lo estipulado en el pliego de condiciones), el flujo de fondos o desembolsos y el gantt de personal; con cualquier sistema de programación (LPU, CPM – PERT, PROJECT, PRIMAVERA, -etc…), se pueden mostrar todo lo solicitado en el pliego de condiciones y los oferentes pueden presentar el que consideren que cumple con todo lo estipulado en el mismo. Si la presentación del programa de trabajo e inversiones por parte del proponente, no permite la evaluación de su oferta en este aspecto, acorde con lo señalado en este numeral y en el Anexo de programación, la propuesta obtendrá una calificación de cero (0) puntos en la programación de obra. El programa definitivo que se adopte formará parte integrante del contrato que se celebre. La Gobernación del Departamento de Bolívar se reserva el derecho de ajustar los programas de trabajo en el momento de evaluar los anexos técnicos, a fin de coordinar las actividades de los posibles CONTRATISTAS de la obra y el tiempo total para ejecución de la misma y corregir eventualmente errores de la propuesta. En caso de que el PROPONENTE requiera subcontratar parte de las obras, deberá incluir en el programa de trabajo las actividades pertinentes objeto de subcontratación y someterlos en caso de adjudicación a la aprobación y Visto bueno de la Gobernación del Departamento de Bolívar. En el anexo de programación se muestran las especificaciones a tener en cuenta en la elaboración de la programación respectiva. Esta debe estar en concordancia con los análisis de precios unitarios. La no presentación de alguno de los análisis de precios unitarios dará lugar a que la propuesta obtenga una calificación de cero (0) puntos por este criterio evaluativo. El plazo estipulado en este programa debe coincidir con el presentado en el formulario de la propuesta. Para su presentación el número mínimo de actividades o tareas será mayor o igual a Siete (7) y menor de Veinte (20); se

79

entiende que una tarea está conformada de uno o más ítems. El no cumplimiento de esta condición (número de tareas) dará lugar a que la propuesta obtenga una calificación de cero (0) puntos en la programación de obra. Los aspectos a evaluar son los siguientes: 1. El cálculo de duración de cada una de las actividades o tareas se hará: teniendo en cuenta los rendimientos utilizados en cada una de las mismas según el anexo de programación numeral 2 CUADRO DE RENDIMIENTOS Y DURACION DE ACTIVIDADES O TAREAS, al igual que el tipo de cuadrilla utilizada y el número de cuadrillas, para su realización (ver especificaciones Anexo de programación), las actividades deben tener una secuencia lógica: 60 puntos. 2. Cálculo de iniciación primera, iniciación última, terminación primera y terminación última de cada una de las actividades o tareas, teniendo en cuenta la duración de las mismas, fluctuaciones (ver especificaciones anexo de programación): 60 puntos. 3. Definición de la trayectoria critica, definición de todos los caminos posibles, presentación de la malla, conexiones y cruce de actividades (ver especificaciones Anexo de programación): 60 puntos. 4. Correspondencia entre el diagrama de gantt con el diagrama de ruta critica (ver especificaciones Anexo de programación): 60 puntos. 5. Correspondencia entre el diagrama de gantt y el flujo de fondos: 30 puntos. 6. Correspondencia entre el diagrama de gantt, el cuadro de rendimientos y el gantt de personal: 30 puntos. En la evaluación se calificará el número de inconsistencias, así: Para los numerales anteriores, se determinará el porcentaje de inconsistencias tomando como referencia el número total de actividades o tareas propuestas y se clasificarán y calificarán de la siguiente manera:

CLASIFICACION

PORCENTAJE DE INCONSISTENCIAS DE

ACTIVIDADES

Numeral 1 , 2, 3 y 4

EXCELENTE (E) Menores o iguales al cinco por ciento (≤5%)

60

BUENO (B) Mayores al cinco por ciento (>5%) y menores al veinte por ciento o (<20%)

30

REGULAR ( R) Mayores o iguales al veinte por ciento (≥20%)

0

CLASIFICACION

PORCENTAJE DE INCONSISTENCIAS DE

ACTIVIDADES

Numeral 5 y 6

80

EXCELENTE (E) Menores o iguales al cinco por ciento (≤5%)

30

BUENO (B) Mayores al cinco por ciento (>5%) y menores al veinte por ciento o (<20%)

15

REGULAR ( R) Mayores o iguales al veinte por ciento (≥20%)

0

Cuando en la actividad o tarea que se esté analizando en cada uno de los numerales, se presenten uno o más errores o la ausencia de los datos solicitados, se considerará la actividad como inconsistencia respecto del total de actividades o tareas. Para la calificación se sumarán las inconsistencias de cada aspecto y se determinará su porcentaje respecto al total de actividades o tareas.

3.2.3 FACTOR LEY 816 DE 2003 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL: PUNTAJE TOTAL 100 PUNTOS Se otorgará cien (100) puntos al oferente que acredite que el 100% de los servicios objeto de la presente invitación son de origen nacional o; se otorgarán cincuenta (50) puntos al proponente que ofrezca los servicios objeto de la presente invitación que sean de origen extranjero con incorporación del componente nacional. Nota: Para la evaluación del Factor Ley 816 de 2003 - Apoyo a la Industria Nacional - el proponente deberá adjuntar debidamente diligenciado el Formato No. 7. No obtendrá puntaje alguno el proponente que no adjunte el Formato N° 7 En caso de consorcios o uniones temporales conformados por integrantes nacionales y extranjeros, el puntaje se asignará en proporción al porcentaje de participación de cada integrante, según sea su condición de nacional o extranjero. Esta información se deberá suministrar en el respectivo cuadro dentro del Formato No. 7. En este factor de calificación, se otorgará el mismo tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios.

3.2.4. SUBSANABILIDAD En los términos del parágrafo 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, EL Departamento podrá solicitar a los Oferentes los requisitos o documentos que

81

fueren necesarios para subsanar o aclarar sus Ofertas, de conformidad con las siguientes reglas: El Departamento podrá solicitar a los Oferentes los requisitos o documentos que no afecten la asignación de puntaje (es decir los requisitos o documentos que verifiquen las condiciones del Oferente o que soporten el contenido de la Oferta y que no constituyan los factores de escogencia establecidos en el presente Pliego de Condiciones), a fin de subsanar la Oferta. Los Oferentes deberán allegarlos dentro del término preclusivo y perentorio que al efecto les fije el Departamento en la respectiva solicitud, so pena de rechazo de la Oferta. El Departamento también podrá requerir informes a terceros, cuando lo considere conveniente o necesario para el análisis y evaluación de las Ofertas. En ningún caso se permitirá que se subsane la falta de capacidad para presentar la Oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad a la Fecha de Cierre. Los Oferentes aceptan, con el hecho de presentar la Oferta, que cualquier requerimiento o solicitud de subsane de que tratan el presente numeral se le podrá hacer por correo electrónico indicado en la Carta de Presentación de la Propuesta. De conformidad con la Ley 80 de 1993, las Ofertas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el presente Pliego de Condiciones. En consecuencia, la preparación diligente de las Ofertas supone actuar de buena fe y con lealtad frente al Departamento y a los demás Oferentes.

82

CAPÍTULO IV

4.1. DISTRIBUCIÓN DE LOS RIESGOS En la ejecución del contrato de obras pueden llegar a presentarse causas previsibles que afectan la carga económica o financiera de las partes que, en virtud del artículo 4 de la ley 1150 de 2007, deben ser reconocidas y asumidas con el objeto de salvaguardar la adecuada marcha de la gestión contractual y la finalidad de las partes en la contratación. Para los efectos previstos en el artículo 4o de la Ley 1150 de 2007, se entienden como riesgos involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y ejecución del contrato, tienen la potencialidad de alterar el equilibrio económico del contrato, pero que dada su previsibilidad se regulan en el marco de las condiciones inicialmente pactadas en los contratos y se excluyen así del concepto de imprevisibilidad de que trata el artículo 27 de la Ley 80 de 1993. El riesgo será previsible en la medida que el mismo sea identificable y cuantificable en condiciones normales. En este proceso, la entidad conforme al Análisis Económico del Sector correspondiente a este proceso licitatorio, estimó en los Estudios Previos, los Riesgos previsibles, su tipificación, estimación, distribución, cuantificación y asignación, los cuales se incluyen en el siguiente numeral. Los interesados en presentar ofertas deberán pronunciarse sobre lo anterior en las observaciones al pliego o en la audiencia convocada para el efecto, en el cual se levantará un acta que evidencie en detalle la discusión acontecida. La tipificación, estimación y asignación de los riesgos así previstos, constara en el pliego definitivo. La presentación de las ofertas implica la aceptación, por parte del proponente, de la distribución de riesgos previsibles efectuada por la entidad en el respectivo pliego. La Audiencia de revisión de asignación de riesgos para establecer su distribución definitiva se realizará en la fecha señalada en el cronograma de esta Licitación. (Ley 1150 de 2007, Artículo 4). En la audiencia, se pondrá a consideración de los interesados en participar, los riesgos que la entidad propone, que deben asumir el contratista y la entidad, según el caso y se realizará su distribución definitiva. Por lo tanto, no procederán reclamaciones del futuro contratista basadas en el acaecimiento de algunos de los riesgos asumidos por el Contratista, y consecuentemente, EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, no hará reconocimiento alguno, ni se entenderá que ofrece garantía alguna al

83

Contratista, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de algunos de los riesgos previstos.

4.2. REVISIÓN DE RIESGOS

El numeral 3.7 de los Estudios Previos de este proceso licitatorio, señala:

La Secretaría de Hábitat de la Gobernación del Departamento de Bolívar, de acuerdo

con las disposiciones del artículo 4 de la ley 1150 de 2007 y de los artículos 3, 15, 17 y

el numeral 2 del artículo 2.2.1.2.5.2. del decreto 1082 de 2015 y con base en la

Metodología para identificar y clasificar los riesgos elaborado por Colombia Compra

Eficiente procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos de la presente contratación.

Seguidamente, se identifican y describen los riesgos, según el tipo y la etapa del

proceso de contratación en la que ocurre. Luego, se evalúan los riegos teniendo en

cuenta su impacto y su probabilidad de ocurrencia y finalmente, se establece un orden

de prioridad teniendo en cuenta los controles existentes y el contexto de los mismos.

En la hoja siguiente se adjunta La Tabla de asignación de riesgos previsibles basada en

lo expuesto en la metodología propuesta Colombia Compra eficiente.

84

Alta

Media -

Alta

Media -

BajaBaja

Alta

Media -

Alta

Media -

BajaBaja

Alta

(>30%)

Media - A

lta

(entre 15% y

30%)

Media - Baja

(entre 5% y

15%)

Baja

(<5%)

EvitarloPrevenirlo

Transferirlo o

compartirlo

RetenerloM

itigarlo

1O

peracionales

Escasez de mano de obra

calificada y no calificada

para ejecución de los

trabajos de obra, que

afecten los plazos de

ejecución del contrato.

XX

X3%

25,368,707.25$

Contratista

Se traslada al contratista, ya

que el mism

o deberá contar

con experiencia en procesos

similares referente a la

adquisicion de mano de obra

para este tipo de ocntratos;

ademas, debera tener o

indagar los tipos y

cantidades profesionales y

tecnicos de la zona de

intervención

X

Realizar

previamentea la

presentacion de

la oferta un

estudio de la

disponibilidad y

tipo de mano de

obra en la zona

2Sociales o Politicos

Retrasos en el suministro

de elementos o

materiales de la obra,

debido a huelgas, paro, o

cualquier otro impase

concerniente al orden

público y otros similares

que impacte en el plazo

de la obra

XX

X2%

16,912,471.50$

Gobernacion

de Bolívar

Se traslada al Contratante,

debido a su condicion de

entidad territorial, ya que se

cuenta con manejo y

posibilidad de administrar

efectivamente este tipo de

impases.

X

Establecer una

comision

negociadora con

especialidad en

resolucion de

conflictos, en

coordinacion y

apoyo con las

autoridades

pertinentes

3Regulatorios

Variación en el precio de

los costos directos e

indirectos de la

propuesta derivada de

incrementos o

disminuciones en

impuestos nacionales

XX

X3%

25,368,707.25$

Gobernacion

de Bolívar

Se trastalada al Contratante,

el cual es quien cuenta con

mayor posibilidad de conocer

las fluctuaciones del

mercado y su

comportam

ioento en el sector

espeficico de esta

contratación

X

Realizar el

estudio de

mercado

correspondiente,

el cual conlleve

a preveer este

tipo de

dificultades y

busque

disminuir

significativamen

te la

vulnerabilidad

en este tipo de

riesgo

4D

e la Naturaleza

Perdida total de

elementos durante

transporte debido a

lluvias o derrumbes en

las vias de acceso,

ocacionando variacion

los plazos de ejecución

de la obra y por lo tanto

de la interventoría

XX

X7%

59,193,650.25$

Contratista

Se traslada al Contratista,

debido a su amplia

experiencia en las formas de

prevencion y mitigacion de

este tipo de percances en los

sitios de intervencion.

X

5Tecnologicos

Dem

oras en las entregas

de informacion a la

entidad por daños en

infraestructura

tecnologica y que a su

vez impacte en el plazo

del contrato

XX

X2%

16,912,471.50$

Contratista

Se traslada al Contratista, ya

que el mism

o deberá contar

con los estandares

tecnologicos de primera

linea, para la realizacion de

sus actividades y

obligaciones contractuales.

X

Apropiarce de

las medidas de

seguridad

tecnologicas de

ultima

generación y a

su vez mantener

un sistema de

copias de

seguridad de la

informacion

contractual

143,756,007.75$

TOTA

L ESTIMA

CION

DEL RIESG

OTO

TAL ESTIM

ACIO

N D

EL RIESGO

Num

ero de Riesgos a Evaluar 5

Responsable Justificacion

Medidas para dism

inuir la vulnerabilidad del riesgo

Descripcion de la

medida

TRATA

MIEN

TO

MA

TRIZ DE RIESG

OS

PROYECTO

: MEJO

RAM

IENTO

Y OPTIM

IZACIO

N D

EL SISTEMA

DE A

CUED

UCTO

DEL CO

RREGIM

IENTO

DE BA

RRAN

CA N

UEV

A - M

UN

ICIPIO D

E CALA

MA

R

ESTIMA

CION

CUA

LITATIV

A

ProbabilidadIm

pactoClasif. del Riesgo por Severidad o Im

pacto

VA

LOR D

EL PRESUPU

ESTO O

FICIAL

ESTIMA

CION

CUA

NTITA

TIVA

$ 845,623,575.00

ASIG

NA

CION

Valor estim

ado del

Riesgo acorde a la

valor del

presupuesto oficial

a ofertar (%)

Valor estim

ado del Riesgo

acorde a la valor del

presupuesto oficial a ofertar

($)

TIPIFICACIO

N

Tipo de RiesgoD

escripcion del Riesgo

No.

85

A partir de la firma del contrato, el Departamento de Bolívar asume únicamente los

riesgos que se relacionan a continuación además de los que se deriven de lo pactado:

Los efectos originados por la expedición de nuevas normas durante la ejecución

del contrato y que sean aplicables al proyecto.

Los demás riesgos identificados a saber: los operacionales, financieros, económicos y

de la naturaleza serán asignados al contratista en un 100%.

86

CAPITULO V CONDICIONES DEL CONTRATO

Con la sola presentación de la Oferta se entenderá que el Oferente acepta todas y cada una de las cláusulas incluidas en la minuta del Contrato que suscribirá con el Departamento. Dicha minuta incluirá las modificaciones efectuadas mediante Adendas. Las modificaciones que los Oferentes pretendan sugerir a la minuta de Contrato contenidas en la Oferta tendrán el manejo previsto en el Pliego de Condiciones para las excepciones técnicas y/o Ofertas técnicas alternativas. El contrato lo celebrará el Departamento con el Proponente favorecido el contrato para la ejecución del objeto, fundamentándose en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, sus Decretos reglamentarios, normas complementarias, pliego de condiciones y análisis técnico, jurídico, económico- financiero. La modalidad del contrato de obras a celebrar será el de precios unitarios fijos. El Contratista estará obligado a dar la información competente, objetiva e imparcial, tanto a la interventoría como a la Gobernación de Bolívar, y en todo momento otorgará la máxima importancia a los intereses del EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, sin consideración alguna respecto de cualquier trabajo futuro y asegurarse de que la prestación de sus servicios esté libre de conflictos de interés.

5.1 OBJETO DEL CONTRATO El Contratista se obliga para con EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR - Secretaría de Hábitat, ciñéndose a todos los documentos que forman parte del contrato, a realizar todos los trabajos y actividades correspondientes a las obras para la:

“MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO DE BARRANCA NUEVA - MUNICIPIO DE CALAMAR (BOLÍVAR)”

5.2 DOCUMENTOS PARA LA SUSCRIPCIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO

El proponente favorecido con la adjudicación del objeto de este proceso de selección, deberá presentar para la suscripción y legalización del contrato los siguientes documentos, los que contenidos en la propuesta deberán ser objeto de actualización en el caso que estuvieren vencidos, o por causa de requerimiento legal: 1. Copia del documento de identificación personal del Representante Legal o

persona natural,

87

2. Copia del NIT de la empresa, en caso de ser persona jurídica, 3. Copia del RUT del contratista, 4. Certificados de antecedentes fiscales del Contratista (persona natural o

jurídica), y disciplinarios y judiciales correspondientes a la persona natural o representante legal de la persona jurídica contratista, vigentes a la fecha de la firma del contrato,

5. Anexar la constancia del cumplimiento por parte del contratista de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a la Caja de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar. (Ley 789 de 2002, Art. 50, Ley 80/93, Art. 41),

6. Vo.Bo. del Departamento Jurídico al contrato 7. Firma del Gobernador, 8. Firma del Contratista, 9. Registro Presupuestal, 10. Garantía Única de Cumplimiento, con el correspondiente recibo o

constancia de pago. El Contratista responderá por cualquier defecto, en problemas relativos al reconocimiento de fechas, en caso de no ser amparados por la aseguradora.

11. Por último traer los originales, y una (1) copia de todos los documentos anteriores para efectos del acto administrativo de Aprobación de Garantía Única por parte del Director del Departamento Administrativo Jurídico de la Gobernación de Bolívar, con posterioridad se procederá a la elaboración de la factura de cobro del anticipo, que debe presentarse en original y una copia anexando los documentos anteriores.

5.3 INTERVENTORÍA

Con el fin de ejercer las funciones de interventoría, técnica, administrativa, financiera y legal para el cumplimiento correcto y oportuno del contrato de obras y tomar las decisiones necesarias para el efecto, EL DEPARTAMENTO contratará una interventoría quien se sujetará a los artículos 82, 83, 84 y 85 de la Ley 1474 de 2011.

5.4 GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO El Contratista deberá constituir, a favor del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, una garantía única, bajo cualquiera de las formas permitidas por el artículo

2.2.1.2.3.1.2. del decreto 1082 de 2015, con los siguientes amparos, cuantías

y vigencias: a) CUMPLIMIENTO: Por una cuantía equivalente al quince por ciento (15%)

del valor total del contrato, vigente por el término de ejecución del contrato hasta la liquidación, la cual se estima en cuatro (4) meses más.

b) BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO: Por una suma equivalente al ciento por ciento (100%) del valor dado en anticipo,

88

vigente por el término de ejecución del contrato hasta la liquidación del mismo, la cual se estima en cuatro (4) meses más.

c) PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES, E INDEMNIZACIONES: por el equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, con una vigencia igual a la duración del contrato y tres (3) años más.

d) CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES Y EQUIPOS SUMINISTRADOS: por una cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, vigente por el termino de ejecución del mismo, y dos (2) años más

e) ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LAS OBRAS: por una cuantía equivalente al quince por ciento (15%) del valor total del contrato, con una vigencia de cinco (5) años contados a partir de la fecha del acta de recibo final de las obras, por parte del Interventor.

f) POLIZA ANEXA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: El contratista deberá constituir a su nombre y a nombre del personal vinculado a la obra, una Póliza anexas, que cubra la responsabilidad civil extracontractual frente a terceros derivada de la ejecución de las obras, por una cuantía equivalente a 200 SMMLV, y con una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo.

La Gobernación de Bolívar aprobará las garantías si las encuentra ajustadas a lo especificado. En caso contrario, las devolverá al Contratista, según sea el caso, para que dentro del plazo que la Gobernación de Bolívar le señale, haga las modificaciones y aclaraciones necesarias. El Contratista deberá reponer el monto de la garantía cada vez que, en razón de las multas (apremios) o sanciones impuestas, el mismo se disminuyere o agotare. Si el Contratista se negare a constituir o a reponer la garantía exigida, EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR podrá dar por terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que haya lugar a reconocer o pagar indemnización alguna.

5.5 PAGO DE DERECHOS E IMPUESTOS Todos los gastos que implique la presentación de la propuesta serán por cuenta del proponente, así mismo serán por cuenta del proponente favorecido, los gastos necesarios para la legalización y ejecución del contrato, y los que en la vigencia de éste se requieran para dar cumplimiento a las disposiciones legales y a lo pactado en el contrato. A manera informativa se señala que dentro de los impuestos a pagar se encuentran: a) Se debe realizar el pago, para la presentación de la cuenta de cobro del anticipo, por los siguientes conceptos:

a. 1) Por Estampillas: (De acuerdo a lo establecido en la Tabla del Numeral 1.7.4 de este Pliego de Condiciones)

89

b) Se descontará por cada cuenta presentada, lo siguiente:

b. 1) Retención en la fuente, por el 2%, b.2) Contribución Especial, por el 5%,

Es responsabilidad del proponente, realizar la verificación antes de presentar la propuesta, de los impuestos que se debe pagar por el contrato, su cuantía y su oportunidad.

5.6 COSTOS A CARGO DEL CONTRATISTA Los costos que el proponente ofrezca para la ejecución de las obras objeto de la presente contratación, deben incluir los directos e indirectos que se requieran durante la ejecución del contrato, para dar cumplimiento a las condiciones del Pliego de Condiciones. Si en las eventualidades previstas en esta sección, El Contratista no asume debida y oportunamente la defensa de los intereses de EL DEPARTAMENTO, ésta podrá hacerlo directamente, previa notificación escrita a El Contratista quien por este motivo asumirá los gastos en que ella incurra. Si así no lo hiciere, EL DEPARTAMENTO tendrá derecho a descontar el valor de tales erogaciones de cualquier suma que se le adeude, por razón de las obras ejecutadas en desarrollo del contrato, o a recurrir a la garantía otorgada o a utilizar cualquier otro medio legal para tal propósito.

5.7 RETENCIÓN EN LA FUENTE EL DEPARTAMENTO, descontará al contratista el valor que la ley determine por concepto de retención en la fuente a las tarifas vigentes, salvo que sea auto retenedor, caso en el cual deberá acreditarlo.

5.8 FORMA DE PAGO EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR - SECRETARÍA DE HÁBITAT, pagará el valor del contrato en la siguiente forma: Un anticipo equivalente al cincuenta por ciento (50%) máximo del valor básico del contrato, Ley 80 de 1993, artículo 40, y el saldo restante en Actas parciales de obras hasta cumplir el setenta y cinco por ciento (75%), previa amortización del Anticipo y el último veinticinco por ciento (25%) a la entrega Final de las obras y su respectiva liquidación final del contrato. Debido a que los dineros que se entreguen al Contratista a título de anticipo son de propiedad del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, éste exige que se constituya una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a título de anticipo, con el fin de garantizar que dichos recursos se apliquen

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exclusivamente a la ejecución del contrato, como lo determina el artículo 91 de la ley 1474 de 2011 y la guía de Colombia Compra Eficiente. Para el manejo del anticipo, el contrato de fiducia mercantil irrevocable debe ser de administración y pagos. La fiduciaria administra los recursos del patrimonio autónomo y autoriza los pagos con base en las instrucciones que reciba del contratista, las cuales deben haber sido autorizadas por el supervisor y/o el interventor, siempre y cuando tales pagos correspondan a los rubros previstos en el plan de utilización o de inversión del anticipo. Cuando la Entidad Estatal declara la caducidad, incumplimiento o terminación del contrato estatal o cuando se presenta la nulidad del contrato estatal la sociedad fiduciaria debe reintegrar los recursos del anticipo a la Entidad Estatal. No son admisibles otro tipo de negocios fiduciarios como los encargos fiduciarios, la fiducia pública o fiducia mercantil de garantía, los cuales no corresponden a la finalidad prevista por la ley para el manejo de anticipos. Dentro de las obligaciones que debe cumplir la sociedad fiduciaria, las Entidades Estatales deben exigir:

- Administrar adecuadamente los recursos que integran el patrimonio autónomo. - Efectuar los pagos ordenados por el fideicomitente, aprobados por el interventor y/o supervisor del contrato estatal, exclusivamente con base en lo establecido en el plan de utilización o de inversión del anticipo. La fiduciaria también puede efectuar el rembolso en el evento en que el contratista haya asumido directamente la compra o suministro de bienes y servicios previstos en el plan de Guía para el manejo de anticipos mediante contrato de fiducia mercantil irrevocable 06 utilización o de inversión del anticipo, para lo cual el fideicomitente se obliga a adjuntar a la solicitud, los documentos correspondientes que determine la fiduciaria para tal efecto, que acrediten el uso y destinación de los recursos y la autorización del supervisor o interventor del contrato estatal. - Entregar a la Entidad Estatal los recursos entregados por concepto de anticipo así como sus remanentes, cuando esta comunique a la fiduciaria el acto administrativo ejecutoriado donde se declara la terminación unilateral o anticipada del contrato estatal, la caducidad administrativa, o la nulidad del contrato estatal. - No delegar en ninguna persona, ni en otra sociedad fiduciaria sus deberes y obligaciones. - Proteger y defender los bienes que le hayan sido entregados por concepto de anticipo contra cualquier acto de terceros o del fideicomitente, así como cumplir las obligaciones previstas en el artículo 1234 del Código de Comercio Colombiano. - Llevar la contabilidad separada de este negocio, de conformidad con las disposiciones legales que regulan la materia.

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- Informar mensualmente al fideicomitente y a la Entidad Estatal sobre la situación financiera o estado de cuenta de los recursos del patrimonio autónomo, para lo cual dentro de los quince (15) primeros días de cada mes, debe presentar una relación detallada de los recursos del patrimonio autónomo que son administrados de acuerdo a la finalidad de este contrato, las inversiones realizadas, el saldo por capital y los rendimientos con corte al último día del ejercicio anterior, los giros, y/o traslados realizados. - Registrar contablemente los rendimientos financieros como parte del patrimonio autónomo. - Las demás obligaciones previstas por la ley.

En el plan de utilización o de inversión del anticipo, se debe incluir los ítems de obra, equipos, materiales, insumos, pagos de personal y demás rubros en los cuales se puede usar el anticipo para garantizar el cumplimiento del contrato estatal. El supervisor y/o interventor del contrato debe dar visto bueno a dicho plan y también autorizar previamente los pagos o rembolsos que efectúe la fiduciaria conforme al mismo plan. El costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por el contratista. El anticipo se amortizará mediante deducciones que se aplicará a las cuentas de cobro mensuales debidamente legalizadas con base en las actas parciales de entrega en las que se descontará el porcentaje correspondiente al anticipo, hasta que su valor quede totalmente amortizado. Cada acta parcial deberá ir acompañada de por lo menos doce (12) fotografías, donde se muestre el avance de las obras. El Departamento de Bolívar pagará al CONTRATISTA dentro de los sesenta (60) días siguientes a la fecha de presentación de las respectivas facturas de cobro por parte del Contratista en la Secretaría de Hábitat, y recibida estas (factura) a entera satisfacción. El Contratista para cada factura deberá presentar el pago de los impuestos cancelados de acuerdo a la liquidación de la Tesorería Departamental; las pólizas debidamente aprobadas y vigentes de acuerdo a lo señalado en el contrato; deberá acreditar que se encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda, de acuerdo con la Ley. Para el pago del anticipo deberá estar debidamente perfeccionado y legalizado el contrato, por parte del Contratista. Para el pago de las actas parciales también deberá presentarse la respectiva Acta de Recibo firmada por el Interventor, el registro fotográfico, el Acta de recibo de parte de la veeduría y de la administración municipal. Para el pago del Acta Final también deberá presentarse además del Acta de Recibo Final firmada por el Interventor, el registro fotográfico, y el Acta de recibo de parte de la veeduría y de la administración municipal, los planos records de construcción aprobados por el interventor. 5.9 PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo para la ejecución de la obras será el estipulado en el numeral 1.7.8 de este Pliego de Condiciones, se contará a partir del acta de iniciación, la cual

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deberá suscribirse a más tardar dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al recibo del anticipo. Dentro del plazo de ejecución se debe iniciar por parte del Contratista, con la revisión de los estudios y diseños, que definen y desarrollan las actividades a ejecutar del objeto contractual, para lo cual se tiene tres (3) días hábiles, desde la fecha del Acta de inicio; la no presentación de observaciones u objeciones en éste término por parte del contratista a los Estudios y Diseños, se entiende que los mismos tienen plena vigencia y están acordes con las normas vigentes y son totalmente aprobados por el Contratista.

5.10 PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO El plazo de vigencia del contrato será igual al plazo de ejecución estimado en el numeral 1.7.8 de este pliego, contados a partir de la fecha del acta de iniciación y cuatro (4) meses más.

5.11 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestación y éste se eleve a escrito. Una vez suscrito el contrato, el contratista deberá constituir la garantía única exigida y pactada en el contrato, dentro del término señalado en el cronograma del proceso contractual. Para la ejecución se requerirá de la aprobación de la garantía única, previa existencia de las Disponibilidades, y Registro presupuestales correspondientes, salvo que se trate de la contratación con recursos de vigencias fiscales futuras de conformidad con lo previsto en la Ley 38 de 1989, Ley Orgánica del Presupuesto, y en lo pertinente a las normas de presupuesto (Ley 80 de 1993, artículo 41, incisos 1°), El Contratista deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponde (Artículo 23 de la ley 1150 de 2007), impuesto de timbre nacional, y publicación en la Gaceta Departamental.

5.12 PUBLICACIÓN DEL CONTRATO El DEPARTAMENTO, publicará el contrato, en el Portal Único de Contratación, pagina en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y/o www.contratos.gov.co, en los términos de ley.

5.13 TERMINO DENTRO DEL CUAL SE DEBERÁ PRESENTAR LA CUENTA DE COBRO DEL ANTICIPO

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Una vez notificado el Contratista de la aprobación de la Garantía Única del contrato, deberá presentar los documentos conducentes para el pago del anticipo pactado, a más tardar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a dicha notificación; sin perjuicio del interés permanente que le concierne al Contratista, en razón a las obligaciones contraídas en el contrato.

5.14 INICIACIÓN DE LAS OBRAS El contratista queda obligado a iniciar las obras objeto del contrato, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al recibo del anticipo, para lo cual se dejará constancia mediante acta de iniciación debidamente suscrita con el Interventor.

5.15 DISPOSICIONES LEGALES

Los proponentes deberán informarse acerca de las disposiciones legales que rigen la contratación en el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, el Decreto-Ley 019 de 2012, el Decreto 1082 de 2015, Ley 789 de 2002, Ley 828 de 2003, Ley 617 de 2000 y demás normas complementarias; así como de las leyes vigentes sobre el empleo de trabajadores, protección social, seguros de vida y accidentes, ingeniería y afines, etc. Así mismo, con la firma de la propuesta se entenderá que el proponente acepta los términos de la minuta del contrato que hace parte integral de este pliego de condiciones y por tanto no se aceptarán reclamos posteriores a la adjudicación de la Licitación.

5.16 CONDICIONES LOCALES DE TRABAJO Y ESTUDIO DE DISEÑOS Los proponentes deberán estudiar los requisitos y especificaciones determinadas en este pliego de condiciones, visitar el sitio donde se construirá la obra e informarse sobre las facilidades para la consecución de materiales, mano de obra, equipo disponible y en general sobre las condiciones reales en las que se efectuarán las obras. Así mismo, el Proponente deberá conocer, estudiar y verificar los Estudios y Diseños de las obras que son objeto de la presente licitación, los cuales estarán a su disposición en las oficinas de la Secretaría de Hábitat de la Gobernación de Bolívar. (El costo de la realización del estudio y verificación de los diseños, se entienden incluido dentro del costo total ofrecido por el Proponente en su oferta). El Contratista favorecido con la adjudicación de la licitación deberá iniciar la ejecución del contrato, con la verificacion de los Estudios y Diseños de las obras que son objeto de la presente licitación, y que estos cumplen con las normas del Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico - RAS 2000, Normas Sismo Resistentes y demás normas pertinentes,

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de la misma manera verificará que las obras estipuladas son actuales, vigentes y necesarias para la localidad objeto del contrato; en caso de encontrar alguna inconsistencia, observación, error u anomalía, deberá informarlo por escrito y de manera inmediata y previa a la ejecución de las obras, a la Gobernación del Departamento de Bolívar, a través del Interventor. En caso que el Contratista no manifieste observación alguna respecto a los Estudios y Diseños de las obras que son objeto de la presente licitación, se entenderá que el Contratista estudió y verificó los Estudios y Diseños y que estos son acordes con las normas y con las necesidades actuales. Por lo tanto, la responsabilidad de los mismos será asumida en su totalidad por el Contratista de las obras objeto de la presente licitación. El desconocimiento de estos aspectos por el proponente no dará derecho a reclamaciones posteriores a la adjudicación de la licitación.

5.17 MODIFICACIÓN A LAS CANTIDADES DE OBRA INICIALMENTE PACTADAS Cuando por circunstancias especiales a juicio del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR sea necesario ejecutar mayores cantidades de obra y/o obras adicionales no previstas en el contrato, pero que por su naturaleza formen parte de la obra y que no implique modificación al objeto de la licitación, el contratista estará obligado a ejecutar dichas obras a los precios unitarios pactados en el contrato. Si dichos precios no están fijados se acordarán entre El DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR y EL CONTRATISTA, previo concepto de la Interventoría. Los análisis de precios unitarios para nuevos ítems deberán ser elaborados y se tomará como base para su análisis las condiciones económicas que regían a la fecha de cierre de la licitación, empleándose las mismas tarifas, rendimientos, precios de materiales, jornales, costos directos, etc., que se tuvieron en cuenta para la elaboración de los precios de la propuesta. El estudio y fijación de precios no previstos deberá hacerse con anterioridad a la ejecución de los trabajos correspondientes y cuando éstos no den lugar a variación en el valor total del contrato ni en el plazo convenido, se hará mediante acta que suscribirán el Contratista, el Secretario de Hábitat y el Interventor. Si la modificación implica variación en el plazo o el valor convenido en el contrato, se suscribirá un contrato adicional que no podrá exceder la mitad de la cuantía originalmente pactada expresado éste en salarios mínimos legales mensuales de conformidad con la Ley 80 de 1993, artículo 40, parágrafo. Los contratos adicionales relacionados con el valor y/o el plazo quedarán perfeccionados una vez suscritos, el contratista deberá prorrogar la garantía única, la cual deberá ser aprobada por la Secretaría de Hábitat del Departamento.

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En todo caso, el contratista no podrá iniciar la ejecución del contrato adicional hasta tanto no se haya perfeccionado la adición y la prórroga de la garantía y efectuado el pago de los impuestos correspondientes. Igualmente, el contrato adicional deberá ser publicado en el Portal Único de Contratación, de conformidad con las estipulaciones antes descrita en el presente Pliego.

5.18 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA El contratista es el único responsable de la vinculación de personal, y la celebración de subcontratos, lo cual realiza en su propio nombre y por su cuenta y riesgo, sin que el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR adquiera responsabilidad alguna por dichos actos. Los perjuicios o daños que se causen a terceros en desarrollo del contrato serán por cuenta del contratista. Además de lo anterior deberá dar estricto cumplimiento a lo establecido en la Ley 80 de 1993, artículo 5.

5.19 CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE VEEDURÍA POPULAR EL CONTRATISTA se obliga con las comunidades objeto de la presente licitación, a informar sobre la ejecución de las obras del contrato; para lo cual llevará a cabo una audiencia pública, en la cual participarán además del Contratista de Obras, el Interventor, con el propósito de conformar las veedurías populares, igualmente se obliga permitir a las veedurías populares el cumplimiento de sus funciones, de acuerdo a lo establecido en el Decreto 31 de enero 20 de 1992 sobre veedurías populares, especialmente lo establecido en el artículo 2° y 3° del mencionado Decreto.

5.20 CLÁUSULA PENAL, MULTAS Y CADUCIDAD Con el fin de constreñir al Contratista, el cumplimiento de cada una de las obligaciones resultantes del presente proceso de selección, se pactarán cláusulas penales, multas y de caducidad, conforme a los siguientes parámetros:

5.20.1 MULTAS Las partes acuerdan que, con el objeto de conminar al contratista a cumplir con sus obligaciones, la Gobernación de Bolívar, Secretaría de Hábitat podrá imponer multas sucesivas mediante resolución motivada.

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El Departamento, en su calidad de entidad sometida al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, podrá declarar el incumplimiento cuantificando los perjuicios del mismo, imponer las multas y sanciones pactadas en el contrato, y hacer efectiva la cláusula penal. Para tal efecto deberá salvaguardar el debido proceso, el derecho de contradicción y de defensa. Se deberán desarrollar las siguientes actividades: a. Al evidenciar un posible incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, El Departamento a través de los funcionarios delegados para tal fin lo citará a audiencia para debatir lo ocurrido con por lo menos tres (3) días hábiles de anticipación. En la citación hará mención expresa y detallada de los hechos que la soportan, acompañando el informe de interventoría o de supervisión en el que se sustente la actuación y enunciará las normas o cláusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podrían derivarse para el contratista en desarrollo de la actuación. En la misma se establecerá el lugar, fecha y hora para la realización de la audiencia de acuerdo a la naturaleza del contrato y la periodicidad establecida para el cumplimiento de las obligaciones contractuales. En el evento en que la garantía de cumplimiento consista en póliza de seguros, el garante será citado de la misma manera. b. En desarrollo de la audiencia, el Ordenador del Gasto o su delegado presentará las circunstancias de hecho que motivan la actuación, enunciará las posibles normas o cláusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podrían derivarse para el contratista en desarrollo de la actuación. Acto seguido se concederá el uso de la palabra al representante legal del contratista ó a quien lo represente y al garante para que presenten sus descargos, en desarrollo de lo cual podrá rendir las explicaciones del caso, aportar pruebas y controvertir las presentadas por la entidad. c. Hecho lo precedente, mediante resolución motivada en la que se consigne lo ocurrido en desarrollo de la audiencia y la cual se entenderá notificada en dicho acto público, la entidad procederá a decidir sobre la imposición o no de la multa, sanción o declaratoria de incumplimiento. Contra la decisión así proferida sólo procede el recurso de reposición que se interpondrá, sustentará y decidirá en la misma audiencia. La decisión sobre el recurso se entenderá notificada en la misma audiencia. d. En cualquier momento del desarrollo de la audiencia, el ordenador del Gasto o su delegado podrá suspender la audiencia cuando de oficio o a petición de parte ello resulte en su criterio necesario para allegar o practicar pruebas que estime conducentes y pertinentes, o cuando por cualquier otra razón debidamente sustentada ello resulte necesario para el correcto desarrollo de la actuación administrativa. En todo caso, al adoptar la decisión se señalará fecha y hora para reanudar la audiencia. El Departamento podrá dar por terminado el procedimiento en cualquier momento, si por algún medio tiene conocimiento de la cesación de situación de incumplimiento. El Departamento de Bolívar con ocasión de la facultad legal de imponer multas siempre que las haya pactado, incorporará en las minutas de los contratos, una cláusula que prevea que las multas. Para este fin se tomará como parámetro las causales y el monto de las multas que se establecen a continuación.

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CAUSAL MONTO DE LA MULTA

Incumplimiento en los requisitos para la ejecución del contrato (pólizas, plan de trabajo, programa de inversión del anticipo, y/o los demás que se estipulen en el contrato y/o en el pliego de condiciones)

0.05% del valor del contrato por cada día de atraso; sin exceder el porcentaje máximo del valor del amparo de cumplimiento de la garantía única del contrato.

Incumplimiento en la modificación y/o ajuste de las garantías contractuales cuando haya lugar a ello.

0.1% del valor del contrato por cada día de atraso, sin exceder el e porcentaje máximo del valor del amparo de cumplimiento de la garantía única del contrato.

Incumplimiento en el pago de la seguridad social y aportes parafiscales a los trabajadores destinados a la ejecución del objeto contratado

0.2% del valor del contrato por cada día de atraso; sin exceder el 30% del valor total del contrato.

Por el incumplimiento en el cronograma de obra; entrega de bienes y servicios según el caso.

0.3% del valor del valor del monto incumplido, por cada día de retraso sin exceder el porcentaje máximo del valor del amparo de cumplimiento de la garantía única del contrato.

Por el incumplimiento en la corrección de defectos de obra, bienes y servicios, u otros aspectos relativos a la calidad de los trabajos, bienes o servicios, y/o en lo materiales utilizados en el contrato

0.1% del valor del contrato, por cada día de atraso

Por subcontratar sin la autorización previa del Departamento de Bolívar.

0.2% del valor del contrato por cada evento sin exceder el porcentaje máximo del valor del amparo de cumplimiento de la garantía única del contrato.

Por el incumplimiento en las normas de higiene y seguridad industrial

0.1% del valor del contrato por cada evento

Por el incumplimiento en la permanencia y dedicación del personal mínimo requerido en obra o servicio

0.05% del valor del contrato por cada evento , sin exceder el porcentaje máximo del valor del amparo de cumplimiento de la garantía única del contrato

Por el incumplimiento en la disposición del equipo mínimo ofrecido y/o requerido para la obra o servicio

0.05% del valor del contrato por cada evento, sin exceder el porcentaje máximo del valor del amparo de cumplimiento de la garantía única del contrato

Por el incumplimiento de las demás 0,01% del valor del contrato por cada

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obligaciones contractuales día de incumplimiento, sin exceder el porcentaje máximo del valor del amparo de cumplimiento de la garantía única del contrato

Las partes convienen en establecer las MULTAS anteriormente señaladas, para lo cual, el Departamento podrá imponerle multas al Contratista, hasta por un quince (15) por ciento, sin perjuicio de otras sanciones que de acuerdo con el contrato y la ley le pueden ser aplicables. Para la imposición de multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento, así como para la estimación de los perjuicios sufridos por la entidad contratante, y a efecto de respetar el debido proceso al afectado a que se refiere el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, la entidad observará el procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. En todo caso, no se podrá imponer multa alguna sin que se surta el procedimiento señalado, o con posterioridad a que el contratista haya ejecutado la obligación pendiente si ésta aún era requerida por la entidad. Parágrafo 1°. Al procedimiento indicado en el presente artículo deberá vincularse también a la aseguradora cuando el cumplimiento del contrato se encuentre amparado mediante un contrato de seguro. Parágrafo 2°. La comunicación a que se refiere el literal a) del artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 se enviará a la dirección de correspondencia informada por el contratista en el contrato.

5.20.2 CADUCIDAD Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato, y evidencie que puede conducir a su paralización, EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, por medio de acto administrativo debidamente motivado, podrá darlo por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre, de conformidad con el Artículo 18 de la Ley 80 de 1993 (Ley 828 de 2003).

5.20.3 CLAUSULA PENAL PECUNIARIA En caso de incumplimiento total de las obligaciones y declaratoria de caducidad administrativa por parte del contratista, éste pagará al DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR a título de pena una suma equivalente al quince por ciento (15%) del valor total del contrato, y su valor se imputará al de los perjuicios que sufra EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR por el incumplimiento.

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5.21 DEBIDO PROCESO

Previa a la aplicación de multas y la cláusula penal pecuniaria establecidas en el futuro contrato de obras, se tendrá como base los informes presentados por el interventor que representa al Departamento de Bolívar, quien efectuará un seguimiento riguroso al cronograma de ejecución del contrato de obras, entregado por el contratista dentro de la oferta presentada, con el fin de verificar posibles incumplimientos y/o retrasos de las obligaciones contraídas por el contratista. Con base en el citado informe se solicitará por escrito a la otra parte que dentro de los tres (03) días hábiles siguientes al requerimiento, exponga los motivos del incumplimiento y/o retraso de sus obligaciones, con el fin de garantizar el derecho de contradicción y de defensa. La entidad estudiará los argumentos expuestos y en caso de que éstos no sustenten que el incumplimiento es por causa no imputable al contratista (eximentes de responsabilidad contractual), dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes podrá expedir la resolución motivada de imposición de multas y/o cláusula penal pecuniaria correspondiente, la cual se notificará personalmente a la parte incumplida y/o retrasada, y contra esa resolución procederán los recursos de ley.( el procedimiento está en la ley, es decir artículo 86 de la ley 1474 de 2011) El pago de las multas y la cláusula penal pecuniaria y de las sanciones convenidas en este contrato podrá exigirse por la vía ejecutiva, si dicho pago no se hubiere efectuado durante el término de duración del contrato. Así mismo, se podrá descontar de los saldos pendientes y se tendrá en cuenta al momento de su liquidación.

5.22 CLAUSULA DE INDEMNIDAD

El CONTRATISTA se obliga a mantener libre al DEPARTAMENTO de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes.

5.23 CLAUSULA DE TRANSPARENCIA EL DEPARTAMENTO Y EL CONTRATISTA, se obligan a colaborar con las Auditorias Visibles, la publicación de informes de interventoría, la asistencia y participación en los foros de ciudadanos, así como atender y dar respuesta a las observaciones hechas por los Grupos de Auditores Visibles, y demás compromisos contenidos en el PACTO DE AUDITORIAS VISIBLES Y TRANSPARENCIA suscrito el 15 de febrero de 2008, como acuerdo de voluntades para la introducción de mecanismos que permitan la implementación de buenas prácticas de gerencia que contribuyan a la modernización, eficiencia y transparencia pública, promoviendo la disposición de información completa y oportuna sobre los proyectos financiados con recursos públicos. En cumplimiento del PACTO DE AUDITORIAS VISIBLES Y

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TRANSPARENCIA, El Interventor del Contrato (Supervisor y Coordinador), se obliga a rendir tres informes como mínimo a los beneficiarios directos del objeto contratado y ejecutado, en un lenguaje común que señale: a) Las especificaciones técnicas del objeto contratado, b) Las actividades administrativas a cargo del contratista, c) Toda estipulación contractual y de los planes operativos, d) El avance de la ejecución del objeto contratado con respecto a las condiciones del contrato, dificultades y soluciones en su ejecución, e) El cumplimiento de la entidad contratante DEPARTAMENTO, f) labores realizadas para el seguimiento y vigilancia para la correcta ejecución del contrato. Adicionalmente el interventor del Contrato (Supervisor y Coordinador) deberá: 1) Tener a disposición de cualquier ciudadano los informes de interventoría, 2) Articular su acción con los Grupos de Auditores Visibles, atender y dar respuesta a las observaciones hechas por estos grupos, 3) Asistir y participar en los foros con los ciudadanos, 4) Facilitar el acceso permanente de la información a su cargo para lo cual deberá emplear los mecanismos que estimen más pertinentes.

5.24 SEGURIDAD SOCIAL DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES

Todos los empleados y trabajadores vinculados al Contrato de obras deben estar afiliados por parte del contratista como empleador, al régimen contributivo de seguridad social (EPS, ARP y Fondo de Pensiones). La asignación salarial para el año 2015, NO podrá ser inferior al salario mínimo legal vigente aprobado por el Gobierno Nacional. El Interventor deberá velar por el cumplimiento de esta obligación legal. El contratista deberá cumplir con todas las prestaciones sociales de sus trabajadores y deberá con las actas de recibo de obras, entregar al Interventor, lo siguiente: 1. Una relación completa de los trabajadores, discriminando por cada uno de

ellos, los valores cancelados por concepto de los servicios prestados. 2. El pago de aportes parafiscales (sena, caja de compensación y bienestar

familiar). 3. El pago de la seguridad social (EPS, ARP y Pensión).

5.25 PROHIBICIÓN DE CEDER EL CONTRATO

El contrato estatal es intuito personae y, en consecuencia, una vez celebrado, no podrá cederse sino con autorización previa, escrita y expresa del Gobernador de Bolívar, quien tiene la potestad legal para celebrarlo.

5.26 SUBCONTRATOS

El CONTRATISTA no podrá subcontratar la totalidad del contrato, y aquellos subcontratos que tuviere que celebrar para la correcta ejecución del mismo,

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deberán tener la previa aprobación de la Secretaría de Hábitat, en cuyo caso, el CONTRATISTA será el único responsable por la celebración de los mismos, todo lo cual realiza en su propio nombre y por su cuenta y riesgo, sin que EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR adquiera responsabilidad alguna por dichos actos.

5.27 INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO

EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, con el exclusivo objeto de evitar la paralización o la afectación grave de los servicios públicos a su cargo, y asegurar su inmediata, continua y adecuada prestación, podrá interpretar los documentos contractuales y las estipulaciones en ellos convenidas, introducir modificaciones a lo contratado y, cuando las condiciones particulares de la prestación así lo exijan, terminar unilateralmente el contrato celebrado, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 14, 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. En los actos en que se ejerciten algunas de estas potestades, se procederá al reconocimiento y orden de pago de las compensaciones e indemnizaciones a que tengan derecho las personas objeto de tales medidas. Contra los actos administrativos que ordenen la interpretación, modificación y terminación unilateral, procederá el recurso de reposición, sin perjuicio de la acción contractual que puede intentar el Contratista, según lo previsto en el Artículo 77 de la Ley 80 de 1993.

5.28 SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podrá, de común acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecución del Contrato, mediante la suscripción de un acta donde conste tal evento, que será firmada por el Contratista y por el Interventor, sin que, para efectos del plazo extintivo, se compute el tiempo de la suspensión. La situación de fuerza mayor o caso fortuito deberá ser demostrada por el Contratista, y en tal evento tendrá derecho a la suspensión temporal del contrato pero no a indemnización alguna. Esta situación no lo exonera de su obligación de constituir y mantener vigentes las garantías estipuladas en el contrato, y de la responsabilidad por los daños que sufra EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR por no haberlas constituido o mantenido vigente.

5.29 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO La liquidación del contrato se hará de común acuerdo entre el Contratista y EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, dentro de los cuatro (4) meses siguientes a

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la fecha de recibo a entera satisfacción por parte del Interventor. Dentro de este plazo, las partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar, de los cuales quedará constancia en el acta de liquidación, de conformidad con el Artículo 217 del decreto-Ley 019 de 2012 que modificó el artículo 60 de la Ley 80 de 1993, el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. Si es del caso, para la liquidación se exigirá al Contratista la ampliación de la vigencia de las garantías del pago de los salarios, prestaciones e indemnizaciones, para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extinción del plazo contractual. Si el Contratista no concurre a la liquidación del contrato, o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR lo liquidará unilateralmente dentro de los dos (2) meses siguientes al vencimiento de los cuatro (4) meses previstos para la liquidación bilateral, según el Artículo 164, Numeral 2, Literal j) de la Ley 1437 de 2011 - Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, con observancia del debido proceso, el principio de legalidad y demás pertinentes.

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ANEXO No. 1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

ESTE ANEXO TAMBIEN LLAMADO ANEXO TECNICO, SE ENCUENTRA PUBLICADO EN EL PORTAL ÚNICO DE CONTRATACIÓN EN LA PÁGINA WEB en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y www.contratos.gov.co. EN DOCUMENTO SEPARABLE DEL PLIEGO DE CONDICIONES

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ANEXO No. 2

FORMULARIO DE LA PROPUESTA FORMATO No. 1. Carta de Presentación de la Propuesta. FORMATO No. 2. Carta de Compromiso Anticorrupción. FORMATO No. 3. Experiencia del Proponente. FORMATO No. 4. Relación de Contratos en Ejecución, Adjudicados o sin iniciar. FORMATO No. 5. Formulario de Oferta de Cantidades y Precios. FORMATO No. 6. Análisis de Precios Unitarios. FORMATO No 7. Industria Nacional – Ley 816. FORMATO No 8. Constitución de Consorcio y/o Unión Temporal.

FORMATO N° 1.

MODELO CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Ciudad y fecha Señores: DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR Barrio Manga, Edificio El IMAN, Calle 28 No. 24 – 75, 3ª Avenida, Edificio Gobernación de Bolívar, Secretaría de Hábitat, 3er. Piso., Cartagena, D. T. y C., REFERENCIA: LICITACIÓN PÚBLICA N° S.H. – D.S.P. y S.B. – 001 – 2015 El suscrito ________________________________________________ obrando en su calidad de __________________________, en nombre y representación de ___________________________________ con domicilio en ________________,

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debidamente autorizado, de conformidad con las condiciones que se estipulan en los documentos del presente proceso, someto a consideración de la Entidad, la siguiente propuesta para CONTRATAR las obras para la: “MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO DE BARRANCA NUEVA - MUNICIPIO DE CALAMAR (BOLÍVAR)” De acuerdo con las condiciones y características técnicas, exigidas por la entidad, y en caso de ser favorecida con la adjudicación, suscribiré el contrato respectivo dentro del término fijado para tal efecto. Manifestamos bajo la gravedad del juramento lo siguiente: 1.- Que contamos con la capacidad jurídica, administrativa, de personal y económica suficiente para ejecutar el contrato que resulte del presente proceso. 2.- Que adjunto la garantía de seriedad de la propuesta No. _________________, expedida por __________________________________. 3.- Que no nos encontramos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad para licitar o contratar, consagradas en las disposiciones contenidas en la Constitución Política, en los artículos 8º y 9º de la Ley 80 de 1993, el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000, artículo 5 de la Ley 828 de 2004, el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, los artículos 1º, 2º, 3º y 4º de la ley 1474 de 2011, Ley 617 de 2000, ley 821 de 2003, ley 821 de 2003 y demás disposiciones legales vigentes sobre la materia. (En caso de tratarse de un consorcio o unión temporal deberá manifestarse que ninguno de sus integrantes se encuentra en dicha situación). 4.- Que la información dada en los documentos y anexos incluidos en esta propuesta me (nos) compromete(n) y garantizan la veracidad de las informaciones y datos de la propuesta. 5.- Que los siguientes documentos de nuestra propuesta cuentan con reserva legal: _____________, según las siguientes normas: _______________ 6.- Que el régimen tributario al cual pertenecemos es ___________________. 7.-Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene interés comercial en esta propuesta, ni en el contrato probable que de ella se derive. 8.-Que conocemos en su totalidad el pliego de condiciones y demás documentos y aceptamos los requisitos en ellos contenidos, de igual forma avalamos con la firma de éste documento, toda la información contenida en el pliego de condiciones y en sus diferentes formatos, salvo que en el respectivo formato se requiera expresamente de su suscripción.

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9.- Que toda la información contenida en la propuesta es veraz. 10.-Que hemos recibido los documentos que integran el pliego de condiciones y sus modificaciones y aceptamos su contenido. 11.-Que nos comprometemos a ejecutar las obras del contrato en un plazo de ______________________ meses. 12.-Que la presente propuesta consta de ___________ folios, debidamente numerados. 13.-Que el valor total de la propuesta es de: $ ___________________________, ________________________________________________________________ (manifestar estos valores en números y letras). 14.- Que el término de validez de la propuesta es de cuatro (4) meses, contados a partir de la fecha del cierre de la licitación, o del vencimiento de sus prórrogas, si las hubiere. 15.- Que acepto que se me notifique de todos los actos relacionados con este proceso licitatorio y lo relacionado con el contrato que se llegue a derivar, en caso de salir favorecido con la adjudicación, a través del correo electrónico que para el efecto señalo a continuación: _______________________________ (Art. 56 de la Ley 1437 de 2011). Además, manifestamos: En la eventualidad de que nos sea adjudicado el proceso de la referencia, me comprometo a realizar todos los trámites necesarios para la firma y legalización del respectivo contrato, dentro del plazo máximo que fije la entidad, de conformidad con el pliego de condiciones. Que conozco y acepto que en desarrollo de los principios de transparencia, igualdad e imparcialidad toda la información incluida en la propuesta y en especial la incluida para acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en los pliegos de condiciones será pública y cualquier proponente o persona interesadas, podrán obtener copia de la misma, salvo la documentación que he manifestado en esta carta, que tiene reserva, de acuerdo con la ley. De igual manera me (nos) obligo (amos) para con la Entidad a informar todo cambio de mi (nuestra) residencia o domicilio que ocurra durante el proceso de selección y el desarrollo del contrato que se suscriba como resultado de esta licitación, hasta su liquidación final, Atentamente: NOMBRE O RAZÓN SOCIAL: ___________________________________________ NIT: ___________________________ (En caso de Consorcio o Unión Temporal, se debe indicar el nombre de cada una de las partes que lo conforman) NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL: ________________________________ DOCUMENTO DE IDENTIDAD: ___________________________________________ CIUDAD: ____________________ DIRECCIÓN: __________________________________________________________

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TELÉFONO: _____________________ FAX: _______________________ CELULAR: __________________________ CORREO ELECTRÓNICO: _________________________________________ FIRMA: ________________________________________ NOMBRE: ______________________________________ C.C. #: __________________________________________ NOTA: Para llenar cuando el Representante Legal de la firma no sea Ingeniero De acuerdo a lo expresado en la Ley 842/03 y debido a que el suscriptor de la presente propuesta (Representante legal de la persona jurídica), no es Ingeniero Civil o Sanitario matriculado, yo ___________________________________________ Ingeniero Civil y/o Sanitario, con matrícula No. _____________ del _______________ Nacional de Ingenierías _______________ de _______________ y C.C. No. ________________ de __________________ abono la presente propuesta. FIRMA DE QUIEN ABONA LA PROPUESTA. Nota:

1. La carta debe venir firmada por el proponente o por el representante legal debidamente facultado o el representante del Consorcio o Unión Temporal.

2. Ninguna estipulación de esta carta de presentación reemplaza la información o documentación exigida en este pliego de condiciones.

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FORMATO No. 2

CARTA DE COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

_______________________________(Ciudad y Fecha) Señores SECRETARÍA DE HABITAT Barrio Manga, Edificio El IMAN, Calle 28 No. 24 – 75, 3ª Avenida, Edificio Gobernación de Bolívar, Secretaría de Hábitat, 3er. Piso., Cartagena, D. T. y C., REFERENCIA: Compromiso Anticorrupción en el proceso de contratación LICITACIÓN

PÚBLICA N° S.HAB. – D.S.P. y S.B. – 001 – 2015, cuyo objeto es MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO DE BARRANCA NUEVA - MUNICIPIO DE CALAMAR (BOLÍVAR) y en la ejecución del contrato que llegue a celebrarse en caso de salir favorecido con el mismo.

Respetados Señores: Por medio de este documento ___________________________ (nombre o razón social del proponente) (en adelante el “Proponente”) suscribo el Compromiso Anticorrupción con el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, en el proceso de contratación de la LICITACIÓN PÚBLICA N° S.HAB. – D.S.P. y S.B. – 001 – 2015, cuyo objeto es MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO DE BARRANCA NUEVA - MUNICIPIO DE CALAMAR (BOLÍVAR) y en la ejecución del contrato que llegue a celebrarse en caso de salir favorecido con el mismo en los siguientes términos: Me comprometo a apoyar la acción del Estado Colombiano y particularmente a la DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, para fortalecer la transparencia y responsabilidad de rendir cuentas y, en este contexto, asumo explícitamente los siguientes compromisos, sin perjuicio de mi obligación de cumplir con las leyes y normas de Colombia: A. Me comprometo a no ofrecer ni dar sobornos, ni ninguna otra forma de halago a ningún funcionario público en relación con mi Propuesta, con el proceso de la licitación pública de la referencia, ni con la ejecución del Contrato que pueda celebrarse como resultado de la Propuesta. B. Me comprometo a no permitir que nadie, bien sea mi empleado o un agente comisionista independiente lo haga en mi nombre. C. Me comprometo a revelar de manera clara y en forma total en mi Propuesta, los nombres de todos los beneficiarios reales de los pagos efectuados en mi nombre,

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relacionados con cualquier concepto del proceso de la licitación pública de la referencia, incluyendo tanto los pagos ordinarios ya realizados y por realizar, como los que se proponga hacer si mi Propuesta resulta favorecida, e incluyendo también los pagos de bonificaciones o sumas adicionales al salario ordinario que puedan hacerse a mis propios empleados o a empleados de otras empresas, cualquiera que estas sean, independientemente de que tengan carácter público o privado. D. Me comprometo formalmente a impartir instrucciones a todos mis empleados y agentes y a cualquiera otros representantes, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la República de Colombia y, especialmente, de aquellas que regirán el proceso de la licitación pública de la referencia que a efecto se convoque, y la relación contractual que podría derivarse de ella, y les impondré la obligación de no ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios del DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, ni a cualquier otro funcionario público que pueda influir en el Proceso de Selección, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre los funcionarios públicos, puedan influir sobre el Proceso de Selección, ni de ofrecer pagos o halagos a los funcionarios que durante el desarrollo del Contrato que se suscribirá de ser Seleccionado. E. Me comprometo formalmente a no efectuar acuerdos o realizar actos o conductas que tengan por objeto la colusión en el proceso de selección de la referencia, o como efecto la distribución de contratos entre los cuales se encuentre el que es objeto del presente proceso de selección o la fijación de los términos de la Propuesta. F. El compromiso que según el presente documento contraigo, lo efectúo bajo la gravedad del juramento, el que se entiende prestado por la sola suscripción del presente Compromiso Anticorrupción. G. Si se conociera mi incumplimiento, el de mis representantes o mis empleados o agentes, a los compromisos antes enunciados, el DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, pondrá en conocimiento de tal hecho ante la Fiscalía General de la Nación para su investigación en el evento en que el incumplimiento identificado constituya delito sancionado por la ley penal colombiana. Nombre del proponente _____________________________________________________ Nombre del Representante Legal ______________________________________________ C. C. No. _________________________ de _____________________________________ ________________________________________________ (Firma del proponente o de su Representante Legal)

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FORMATO 3. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE En este formato se debe incluir los contratos que se pretendan acreditar para la Experiencia requerida, con la Certificación respectiva, teniendo en cuenta, el máximo aceptado, las actividades requeridas, y que estos contratos se encuentren identificados en el Registro único de Proponentes, respectivo

NUMERO CONSECUTIVO EN RUP

NUMERO Y FECHA DEL CONTRATO

ENTIDAD CONTRATANTE

OBJETO DEL CONTRATO

FECHA DE INICIO

FECHA FINAL

DURACIÓN DEL

CONTRATO (DÍAS)

VALOR TOTAL (SMMLV) de acuerdo al RUP

FORMA ASOCIATIV A

(U.T. O C)

% PARTICIPACIÓN

EN UNIONES TEMPORALES O

CONSORCIOS

Forma Asociativa: U.T. = Unión Temporal C. = Consorcio

NOTA: 1. El proponente deberá anexar en su propuesta la totalidad de los documentos que soportan la experiencia relacionada en el presente Anexo.El proponente deberá relacionar en este formato la totalidad de los contratos que incluyan la experiencia exigida, pero para la evaluación solo se tendrán en cuenta el número máximo de contratos señalados en los requerimientos, de acuerdo al orden presentado en la relación de este formato. Declaro bajo la gravedad de juramento, que se entiende con mi firma en este formato, que la información aquí consignada es veraz, así como los contratos, acta de terminación, acta de recibo final que acreditan esta experiencia y que se encuentran en mi propuesta e igualmente autorizo a la Gobernación de Bolívar, para que, si así lo considera, verifique dicha información.

__________________________ Firma del Proponente

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FORMATO No 4. RELACIÓN DE CONTRATOS EN EJECUCION, SUSPENDIDOS Y CONTRATOS POR INICIAR TANTO A NIVEL NACIONAL COMO

INTERNACIONAL, CON ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS

No. OBJETO VALOR DEL CONTRATO

PORCENTAJE DE

EJECUCIÓN (%)

FORMA ASOCIATIV

A (U.T. o C. o

S.P.E.)

PARTICIPACIÓN (%)

FECHA INICIO

Día/mes/año

ENTIDAD CONTRATANTE

PLAZO DE EJECUCIO

N DEL CONTRAT

O ( Meses)

FECHA DE SUSPENSI

ÓN (En caso que

se encuentre suspendid

o) PESOS $ SMMLV

FORMA ASOCIATIVA: U.T. = UNIÓN TEMPORAL C. = CONSORCIO S.P.E. = SOCIEDAD DE PROPOSITO ESPECIAL Declaro bajo la gravedad de juramento, que se entiende con mi firma en este formato, que la información aquí consignada es veraz, así como los contratos, acta de terminación, acta de recibo final que acreditan esta experiencia y que se encuentran en mi propuesta e igualmente autorizo a la Gobernación de Bolívar, para que, si así lo considera, verifique dicha información.

______________________________ ___________________________________________ FIRMA DEL PROPONENTE REVISOR FISCAL SI ES DEL CASO, O CONTADOR O

AUDITOR

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FORMATO N°5 FORMULARIO DE OFERTA DE CANTIDADES Y PRECIOS NOTA: LOS VALORES UNITARIOS QUE SE CONSIGNAN A CONTINUACIÓN,

SON LOS CALCULADOS Y ESTABLECIDOS POR EL PROPONENTE, CON INDEPENDENCIA TOTAL DE LOS ESTIMADOS EN TODOS Y CADA UNO DE LOS ITEMS DEL PRESUPUESTO OFICIAL.

ITEM D E S C R I P C I O N UNID CANTIDAD VR.UNIT. VR. TOTAL

1.0 TANQUE EN CONCRETO ARMADO SEMI ENTERRADO 8.5x5x4m3, V=160

1.1 Localizacion y trazado Glb 70,00

1.2 Excavacion en tierra hasta 1,80m M3 96,50

1.3 Relleno compactado con material seleccionado compactado E= 0,15M M3 7,45

1.4 Solado en concreto 1:3:5 (11Mpa) con e= 0,08m M3 4,00

1.5 Concreto de 3000 psi . (21Mpa), para

1.5.1 Cimiento corrido M3 3,25

1.5.2 Vigas de amarre inferior 0,40x0,50 en concreto de 3000psi reforzado M3 2,85

1.5.3 Placa fondo e= 0,20m , en concreto de 3.000psi reforzada M3 8,61

1.5.4 Muro en concreto de 3000psi reforzado e= 0,20m, h= 4m M3 22,25

1.5.5 Tapa en concreto de 3000psi reforzada e=0,20m M3 9,4

1.5.6 Fondo y tapa de caja de valvulas e= 0,15m M3 1,2

1.5.7 Acero de refuerzo figurado e instalado 60000psi kg 3800

1.5.8 Suministro e instalacion de cinta PVC V-15 para junta de construccion M 30

1.5.9Suministro e instalacion de escalones en varilla de 3/4", L=1,10m, pintado con 2

capas de anticorrosivo y 1 capa de esmalte blancoU 30

1.5.10 Pañete impermeabilizado con plastocrete aplicado en el interior del tanque M2 110

1.5.11 Tuberia de ventilacionA.C.(2codos4"x90+2 nip. 4"L=0,55m+Niple 4", L= 15cm) U 4

Suma

2.0 TUBERIA DE LLEGADA Y ACCESORIOS EN A.C. SCH40 Ø6"

2.1 Adaptador PVC-A.C. bridado por un extremo Ø6" U 1

2.2 Codo 6"x90o bridado en A.C. Ø 6" U 3

2.3 Niple en A.C. SCH 40 Ø6" L= 1m U 1

2.4 Tee en Acero bridad 6"x6"x6" U 1

2.5 Valvula de compuerta en acero extremos bridados Ø6" U 2

2.6 Niple en A.C. SCH 40 Ø6" L= 3m U 1

2.7 Niple pasa muro en A.C. Ø6", L= 0,60m , Z=0,30m U 2

2.8 Flotador mecanico Ø4" U 1

2.9 Tuberia PVC =UM Ø6" , RDE 26 para By Pas, incluye accesorios M 45

2.10

Caja valvula 2,0x2,0m , en bloc estructural #6 con refuerzo Ø 3/8", pañetado e

impermeabilizado, con fondo y tapa en concreto de 3000psi, reforzado (H=2.5m),

contiguo al tanque

U 2

2.11

Suministro e Instalacion de tapa para camaras y cajas en lamina Alfajor 14

corrugada soldada a perfil de 1"*1"*3/16" y marco en el mismo perfil con dos

bisagras y argollas para candado, Incluye orificio de entrada 0,70x0,70m del mismo

material

M2 7

Suma

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FORMATO No 6 ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS

3.0 TUBERIA DE SALIDA Y ACCESORIOS EN A.C. SCH40 Ø6"

3.1 Coladera en Acero inoxidable 6"x8" U 1

3.2 Niple pasa muro en A.C. Ø6", L= 0,60m , Z= 0,30m U 4

3.3 Valvula de compuerta en acero extremos bridados Ø6" U 2

3.4 Tee en Acero bridad 6"x6"x6" U 2

3.5 Adaptador PVC-A.C. bridado por un extremo Ø6" U 1

3.6 Niple en A.C. SCH 40 Ø6" L= 1,5m U 2

3.7 Codo 6"x90o bridado en A.C. Ø 6" U 3

3.8 Niple en A.C. SCH 40 Ø6" L=4m U 1

Suma

4.0 TUBERIA DE CONDUCCION Ø6 " EN PVC RDE26-INCLUYE ACCESORIOS

4.1 Trazado y Replanteo de linea de conduccion M 7.204,00

4.2 Excavación a mano 0.50x1,0m, material común M 3.605,00

4.3 Relleno compactado para cama tipo arenoso e= 10cm M3 365,00

4.4Suministro, transporte e instalacion de tuberia PVC-UM Ø 6"RDE26 incluye

accesorios en pvc M 6.845,00

4.5Suministro, transporte e instalacion de tuberia A.C. Ø6" SCH 40 incluye codos , para

cruces en pontones o box-coulverM 360,00

4.6 Relleno con material de excavacion seleccionado M3 3.110,00

4.7 Riegue de material sobrante adecuando la zona de trabajo M3 120,00

4.8 Lavado y prueba de tuberia pvc diam.6" Glb 1,00

4.9 Suministro e instalacion de valvula ventosa HF 6"x3" U 3,00

4.10Suministro e instalacion de valvula para purga en HF 6"x2" (BxB) incluye tee con un

extremo bridadoU 2,00

4.11 Union de reparacion en PVC n 6" U 4,00

4.12caja para valvula de 1,2x1,2 en block estructural #5, incluye fondo y tapa en concreto

reforzado e=0,15m, incluye pañete en general de la caja U 5,00

Suma

ITEM D E S C R I P C I O N UNID CANTIDAD VR.UNIT. VR. TOTAL

5 REDES DE DISTRIBUCION

5.1 Localizacion y trazado M 150,00

5.2 Excavacion de 0,40x1,0m para tuberias de 4" y 2" M3 75,00

5.3 Suministro e instalacion de tuberia PVC Ø4" RDE26-UM, incluye accesorios M 150,00

5.6 Relleno con material de excavacion seleccionado y compactado M3 70,00

Suma

6 ACOMETIDAS DOMICILIARIAS

6.1Sumiistro e instalacion de acometida domiciliaria en tuberia pvc collarin de 3"x1/2",

incluye accesorios, registro de corte y llave de pase cobrizadaU 25,00

6.2Sumiistro e instalacion de acometida domiciliaria en tuberia pvc collarin de 2"x1/2",

incluye accesorios, registro de corte y llave de pase cobrizadaU 25,00

Suma

7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1 Soporte para cinta demarcadora. U 20,00

7.2 Cinta de prevencion prohibido el pase M 1.000,00

7.3 Avisos preventivos fijos en metal alusivos al ambiente U 1,00

7.4 Reuniones informativa, socialización, volantes, megafoneo. U 4,00

Suma

COSTOS DIRECTOS

Administracion

Imprevistos

utilidades

A.U.I ( %)

TOTAL COSTO OBRAS CIVILES

SON :

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ITEM No : ____________ UND : ____________ DESCRIPCIÓN :_________________________________________________

FECHA: ________________________ 1. MATERIALES EN OBRA

DESCRICION UND CANTIDAD VALOR UNIT.

VALOR PARCIAL

SUB – TOTAL

2. EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

DESCRICION UNID. RENDIMIENTO VALOR UNIT.

VALOR PARCIAL

SUB – TOTAL

3. MANO DE OBRA.

DESCRICION UNIDAD RENDIMIENTO VALOR UNIT.

VALOR PARCIAL

SUB – TOTAL

TOTAL COSTO DIRECTO

FIRMA __________________________________________________

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FORMATO No. 7 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (LEY 816/2003) CUADRO DE INFORMACIÓN - FACTOR DE EVALUACIÓN DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

• DILIGENCIAR EL SIGUIENTE CUADRO SI LA OFERTA CORRESPONDE A

SERVICIOS DE ORIGEN EXTRANJERO CON INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL:

FIRMA

MARQUE SEGÚN SU OFERTA

ORIGEN DE LOS SERVICIOS OFRECIDOS (EN PORCENTAJE)

NACIONAL (*) EXTRANJERO

SERVICIOS PROFESIONALES, TÉCNICOS U OPERATIVOS ASOCIADOS AL PROCESO EN LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES:

Incorporación de Componente Nacional

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FORMATO No.8 CARTA SOBRE CONFORMACION DE CONSORCIOS O UNIONES

TEMPORALES Ciudad y Fecha Señores: DEPARTAMENTO DE BOLIVAR Secretaria de Hábitat Cartagena Apreciados señores: Los abajo firmantes, manifestamos a través de este documento que hemos convenido asociarnos en Consorcio ( ) Unión Temporal ( ), para participar en la Licitación Pública No. S.H. – D.S.P. y S.B. – 001 - 2015 del Departamento de Bolívar - Secretaría de Hábitat, cuyo objeto consiste en la construcción de las obras para la: MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO DE BARRANCA NUEVA - MUNICIPIO DE CALAMAR (BOLÍVAR) Por lo anterior expresamos lo siguiente: La duración de este Consorcio ( ) Unión Temporal ( ) será igual al del término de ejecución y liquidación del contrato y un año más.

El representante del Consorcio ( ) Unión Temporal ( ) es: _________________ identificado con C.C. No. ___________ de ________ quien está expresamente facultado para firmar el contrato y tomar todas las determinaciones que fuesen necesarias al respecto, con amplías y suficientes facultades. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio ( ) Unión Temporal ( ) es solidaria de conformidad con la Ley 80 de 1.993, Ley 1150 de 2007, Decreto No. 1082 de 2015 y demás normas concordantes.

El Consorcio ( ) Unión Temporal ( ) está integrado por:

NOMBRE IDENTIFICACION o NIT

ITEM A REALIZAR

PORCENTAJE DE PARTICIPACION

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Que ninguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal se encuentra incurso en alguna causal de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Constitución Política, la Ley 80 de 1.993, 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y Decreto No. 1082 de 2015 y demás normas concordantes. Se anexa condiciones adicionales del Consorcio o Unión Temporal Si ( ) No ( ) Para constancia se firma en ____________ a los ___ días del mes de _______ de 2015 Atentamente, Nombres Nombre y firma de los integrantes del Consorcio ( ) Unión temporal ( ).

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ANEXO Nº 3 ESPECIFICACIONES GENERALES PARA PROGRAMACION DE OBRA

1. PROGRAMA DE TRABAJO E INVERSIONES El programa de trabajo e inversiones deberá ser el resultado de un análisis detallado de las diferentes actividades en que se divide el proyecto. El programa deberá presentarse en días calendario como valor "absoluto", (Por Ej.: 20 días, 30 días) para cada tarea, no se aceptan programas de obra calendarizados(Por ej. Del 21 de agosto al 28 de agosto o del 21/08 al 28/08). El no cumplimiento de este requisito dará lugar a que la oferta obtenga una calificación de cero (0) puntos por este criterio evaluativo (programación de obra). El proponente deberá presentar la programación de los trabajos solicitados mediante el sistema de la ruta crítica, CPM/PERT, el cual formará parte integrante del contrato que se celebre, o del sistema de ruta crítica LPU. La Gobernación de Bolívar, se reserva el derecho de ajustar los programas de trabajo e inversión, a fin de coordinar las actividades de la obra y el tiempo total para ejecución de la misma y corregir eventualmente errores en la propuesta. En este anexo se incluyen algunas convenciones, las cuales el proponente deberá tener en cuenta en la elaboración de la red (programación). 2. CUADRO DE RENDIMIENTOS Para el anexo "Cuadro de Rendimientos y Duración de Actividades o Tareas", la duración de cada tarea o actividad será el resultado matemático obtenido entre la columna cantidad (dimensión) y rendimiento de la cuadrilla utilizada (dimensión/día) y el número de cuadrillas utilizadas para cada actividad. Ejemplo:

No. Actividad o Tarea

Actividad o Tarea

Un Cantidad Tipo de Cuadrilla

Rendimiento de cuadrilla

No. De Cuadrillas

Duración

1 Entrepiso M2 100 AA 10 M2/Día 2 5

El NO-CUMPLIMIENTO en la utilización de la mecánica aritmética del cuadro dará lugar a que la oferta obtenga una calificación de cero (0) puntos por este criterio evaluativo (programación de obra). Para obtener la duración en días con números enteros, se aproximarán los decimales al digito inmediatamente superior cuando es mayor o igual a 0.5 y al

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digito inferior cuando es menor de 0.5, a excepción de las actividades que tienen menos de un (1) día de duración, las cuales se tomaran como uno (1). La secuencia y duración de las actividades o tareas corresponderán a un “ANALISIS DETALLADO” de cada una de las cantidades que la componen y las unidades de cada uno de los ítems deberán coincidir con las del Anexo "Cantidades de Obra". Para la elaboración del cuadro de rendimientos y duración de actividades o tareas, se debe tener en cuenta los rendimientos consignados en los análisis de precios unitarios, así mismo como el tipo de cuadrilla a desarrollar la actividad o tarea, el no cumplimiento de esta condición dará lugar a que la tarea sea considerada como inconsistencia. Se debe mostrar la conformación de cada tarea y los ítems que la componen, incluyendo la totalidad de las cantidades de los pliegos de condiciones con el resultado de las duraciones de los ítems de cada tarea, se establecerá la duración final de la tarea o actividad. La falta de esta información (Duración de la Tarea), será(n) sancionada(s) la(s) tarea(s) como inconsistencia(s). El NO-CUMPLIMIENTO de esta condición (elaboración del cuadro de Rendimientos, Duración de Actividades o Tareas), dará lugar a que la oferta obtenga una calificación de cero (0) puntos por este criterio evaluativo (programación de obra). 3. ESPECIFICACIONES DE LA PROGRAMACION (RED) La red de programación consta de las actividades detalladas para la construcción a que se refieren los presentes pliegos de condiciones, los cuales deben ser concordantes con el anexo de programación CPM y LPU. La construcción de la red por el Sistema de Ruta Crítica CPM, consignada en el Anexo y se hará según las convenciones, teniendo en cuenta lo siguiente: a) Cada actividad se representa por una flecha. b) Cada actividad debe definirse un evento de iniciación y un evento de terminación. En cualquier evento puede originarse una o varias actividades o terminar una o más. c) Cada evento se representará por un círculo. d) Los eventos se enumerarán en forma secuencial y consecutiva, ascendente desde el uno (1). No podrán aparecer eventos con numeración repetida. e) La red debe ser cerrada con excepción de las actividades inicial y final. Las demás deben estar encadenadas con actividades antecedentes y subsiguientes; se entiende que mientras no estén terminadas las actividades antecedentes no podrán iniciarse las subsiguientes. f) Podrán utilizarse actividades virtuales, de duración nula, a fin de conservar la lógica de la red y evitar la doble identificación de las actividades.

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g) Para cada actividad deberá indicarse la iniciación primera, terminación primera, iniciación última, terminación última, duración y nombre o identificación de la actividad (secuencia), Así como la fluctuación u holgura. h) Cuando la red no es cerrada es imposible determinar iniciaciones primeras y últimas, terminaciones primeras y últimas, secuencias y procedencias y en consecuencia la red no podrá ser evaluada, por consiguiente la oferta obtendrá una calificación de cero (0) puntos en la programación de obra. i) Cada actividad deberá identificarse con su nombre corto o mediante un sistema de referencia. Se indicará la duración de la actividad en días calendario. j) Se deberán resaltar las actividades de la ruta crítica k) El proponente deberá determinar en su programación el tiempo de ejecución de la obra en días calendario. l) Las convenciones adicionales que se requieran deberán indicarse con suficiente claridad. m) El Proponente debe presentar un sistema de programación donde se consignen todos los datos solicitados (iniciación primera, iniciación última, terminación primera, terminación última, duración, identificación de la actividad o tarea y la fluctuación u holgura): además debe presentar el cuadro de rendimientos y duración de actividades o tareas, el diagrama de ruta critica (bien sea LPU o CPM – PERT u otro pero que contenga toda la información en días calendarios como valor absoluto y no calendarizado),el diagrama de gantt (debe ser presentado de acuerdo a lo estipulado en este pliego de condiciones), el flujo de fondos o desembolsos y el gantt de personal. n) El Sistema de Programación de Obra CPM/PERT que debe utilizar el proponente, es un modelo direccional, el NO-CUMPLIMIENTO de esta condición dará lugar a ser considerado como inconsistencia. o) El sistema de programación LPU es un modelo posicional, el NO-CUMPLIMIENTO de esta condición dará lugar a ser considerado como inconsistencia. 4. DIAGRAMA DE GANTT (FLUJO DE FONDOS O DESEMBOLSOS) El proponente deberá presentar un diagrama de barras tipo GANTT que debe coincidir con la red y en él se deben mostrar las barras correspondientes a las iniciaciones primeras y terminaciones primeras y las correspondientes a iniciaciones y terminaciones últimas (identificándolas plenamente), así como las holguras, Se deberán resaltar las actividades correspondientes a la ruta crítica. Para determinar el valor de incidencia de cada tarea dentro del respectivo mes, se hará mediante una regla de tres tomando como referencia el valor y el tiempo de ejecución de la tarea, además se mostrarán los desembolsos periódicos (MENSUALES) para la ejecución de cada actividad, para ello en cada barra que represente una actividad o tarea se colocará el valor de participación dentro del respectivo mes y así poder determinar su incidencia en el desembolso total correspondiente al mes dentro del cual se esté ejecutando.

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El NO-CUMPLIMIENTO de esta condición (Valor en pesos, sobre cada barra) dará lugar a ser considerado como inconsistencia. El Flujo de Fondos contemplará los Costos Directos por Tarea o Actividad; los Costos Indirectos solo se incluirán una vez se hayan sumado los valores de las Tareas. Para la elaboración del Flujo de Fondos se tendrán en cuenta las duraciones tempranas de cada tarea teniendo en cuenta el Diagrama de Obra (Programación) El Flujo de Fondos debe basarse en los pagos mensuales (corte de obra ejecutada), que le hará la entidad al proponente y no son los gastos en los que incurra el proponente para la ejecución de la obra (compra de materiales) anticipos de carpintería, subcontratos Y otros). 5. DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL. Para evitar que los oferentes acomoden los rendimientos, se solicita el gantt de personal teniendo en cuenta los cuadros de rendimientos y el diagrama de gantt. Para la conformación del gantt de personal se debe mostrar encima de cada barra de duración de la actividad, las cuadrillas que van a ejecutar cada tarea, para lo cual se debe desglosar cada actividad y colocar la duración de cada ítem que conforma la actividad, de esta forma se obtiene el numero de cuadrillas que va a ejecutar la actividad día a día. La no presentación del diagrama de gantt de personal o del flujo de personal por tareas dará lugar a ser considerado como inconsistencia.

MODELO CPM – PERT

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NOMBRE DE ACTIVIDAD

H = Fluctuación u Holgura

MODELO L.P.U.

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H = Fluctuación u Holgura

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ANEXO No. 4 MINUTA DEL CONTRATO

CONTRATO: No. OBJETO: CONTRATISTA: VALOR: $ PLAZO:

Entre las partes EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, representado por su gobernador JUAN CARLOS GOSSAÍN ROGNINI, mayor de edad, identificado con la cédula No. ____________________ expedida en _______________ , con domicilio en esta ciudad, facultado para firmar contratos y convenios en virtud de la Ordenanza No___ del ___ de ______ de 2012, para efectos del presente contrato se denominará EL DEPARTAMENTO, por una parte y por la otra ___________ (datos del contratista ________ , quien en lo sucesivo y para efectos de éste contrato se denominará EL CONTRATISTA, acuerdan celebrar el presente contrato, que se regirá por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, decreto-Ley 019 de 2012 y sus Decretos reglamentarios, en especial el 1082 de 2015, y demás normas pertinentes y complementarias; en lo especial se regirá por las siguientes cláusulas, previas las consideraciones que se especifican: a) Que el Departamento de Bolívar incluyo en el Plan de Desarrollo Departamental "Bolívar Ganador" 2012 - 2015, las obras correspondientes a la MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO DE BARRANCA NUEVA - MUNICIPIO DE CALAMAR (BOLÍVAR) b) Que en el Departamento de Bolívar a través de la Secretaría de Hábitat elaboró los Estudios Previos, Proyectos correspondientes, Presupuesto oficial, Proyecto y Pliego de Condiciones definitivo, para la ejecución de las obras objeto del contrato. c) Que mediante Resolución No. de fecha _ de 2015, el Gobernador de Bolívar ordenó la apertura de la Licitación Pública No. S.HAB. – D.S.P. y S.B. – 001 – 2015, que tiene por objeto " MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO DE BARRANCA NUEVA - MUNICIPIO DE CALAMAR (BOLÍVAR)". d) Que mediante Resolución No. del el Gobernador de Bolívar adjudicó la Licitación Pública No. S.HAB. – D.S.P. y S.B. – 001 – 2015. e) Que su adjudicación se ajusta al principio de equidad; atiende el interés general y se hizo cumpliendo los principios de economía, transparencia y selección objetiva. f) Que existe Disponibilidad Presupuestal correspondiente. g) Que el Contratista se encuentran debidamente inscrito, clasificado y calificado en el Registro Único de Proponentes modalidad Constructores de la Cámara de Comercio de su respectiva localidad. h) Que se cumplieron los procedimientos previos para la aceptación de las condiciones generales del contrato. Las partes convienen celebrar el presente contrato de Obra Pública de acuerdo con las cláusulas que se mencionan a continuación: CLAUSULA PRIMERA: OBJETO: El Contratista se compromete a ejecutar por el sistema de precio unitario fijo: " MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO DE BARRANCA NUEVA - MUNICIPIO DE CALAMAR (BOLÍVAR). De conformidad con las especificaciones técnicas, cantidades de obras y demás condiciones, de acuerdo con la propuesta del contratista y el pliego de condiciones, documentos que constituyen anexos presente contrato. CLAUSULA

http://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=5&ved=0CF4QFjAE&url=http%3A%2F%2Fwww.revistagobierno.com%2Fportal%2Findex.php%2Fpolitica%2F91-elecciones-2011-%2F8704-juan-carlos-gossain-rognini-nuevo-gobernador-de-bolivar&ei=IxbyT_7PDIO06wGV8-m9Bg&usg=AFQjCNH7jTsCbaxxBP7z6C6tDUI1a0KQRg&sig2=BZj-Cykdejp9qNlAjIYSoQ

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SEGUNDA: CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS UNITARIOS: EL CONTRATISTA se obliga para con EL DEPARTAMENTO a ejecutar las obras objeto del presente contrato a los precios unitarios y en las cantidades aproximadas que se establecen en la Propuesta presentada por el Contratista y se determinan en el Documento de Evaluación de Propuestas, en el Pliego de Condiciones, que hacen parte integral del presente Contrato y que se establece a continuación: RESUMEN:

CLAUSULA TERCERA: VALOR DEL CONTRATO: El valor del presente contrato es la suma de: XXXX PESOS ($ ) M/CTE, que corresponden al valor de la obra a ejecutar. PARÁGRAFO: EL CONTRATISTA declara que los precios unitarios determinados en la cláusula segunda de este contrato, incluyen todos los costos directos e indirectos requeridos para la ejecución de la obra. Por lo tanto EL DEPARTAMENTO, no reconocerá sumas diferentes a las aquí expresadas por la ejecución de las mismas, siempre y cuando no se trate de los reajustes de precios previstos en la cláusula de reajuste de precios o los que se originen en la revisión de los precios pactados por razón de los cambios o alteraciones de las condiciones iniciales del contrato y de lo establecido para los costos imprevistos ocasionados por retardo en los pagos. CLAUSULA CUARTA: PLAZO Y VIGENCIA DEL CONTRATO: El plazo de su ejecución o sea el término durante el cual el Contratista se compromete a entregar a entera satisfacción al Departamento, la totalidad de la obra objeto del presente contrato, es de XXX ( )MESES, contados a partir de la fecha del Acta de Inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y legalización del contrato (Ley 80/93, Art. 41, Inc.2°- Decreto 111/96), su vigencia será igual al plazo de ejecución y cuatro (4) meses más, para efectos de su liquidación. EL CONTRATISTA se obliga a iniciar la ejecución de las obras a más tardar dentro de los diez (10) días calendarios siguientes al recibo del anticipo. CLAUSULA QUINTA: IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL: EL DEPARTAMENTO pagará el valor del presente contrato con cargo al Código: ________ , Rubro: _______________ , Vigencia 2015, de acuerdo con el Certificado de Existencia de Disponibilidad Presupuestal N° _________ , expedido el _____ de _________ de 2015, y al Código ________________ , Rubro: ___________________ , Vigencia 2015, de acuerdo con el Certificado de Existencia de Disponibilidad Presupuestal N° ______ expedido el ____ de ____ de 2015, documentos suscritos por la Asesora de la Unidad de Presupuesto de la Secretaría de Hacienda de la Gobernación de Bolívar. CLAUSULA SEXTA: FORMA DE PAGO: Perfeccionado y legalizado el contrato el Departamento: a) Entregará al Contratista la suma de, por concepto de anticipo equivalente al 50% del valor del contrato. El retiro del cheque correspondiente al valor dado como anticipo deberá hacerse con autorización del Secretario de Hábitat quien designará un funcionario para tal efecto. b) El saldo, en pagos parciales por valor de las actas de obras recibidas a entera satisfacción por el Interventor y con el visto bueno de la Secretaría de Hábitat de la Gobernación del Departamento de Bolívar, pagos parciales no mayores al 75% del valor total del contrato, de los cuales se descontará el 50% para amortización del anticipo c) El último pago equivalente a la suma del 25% del valor del contrato, se hará efectivo con la presentación de las Actas de Recibo y de Liquidación Final; Acta de Recibo

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debidamente suscrita por el Contratista, el Interventor y por la Secretaría de Hábitat; Acta de Liquidación firmada por el Contratista, el Interventor y previo visto bueno de la Secretaría de Hábitat. d) El anticipo se amortizará mediante deducciones que se aplicará a las cuentas de cobro debidamente legalizadas con base en las actas parciales de entrega en las que se descontará el porcentaje correspondiente al anticipo, hasta que su valor quede totalmente amortizado. Cada acta parcial deberá ir acompañada de por lo menos doce (12) fotografías, donde se muestre el avance de las obras. PARAGRAFO PRIMERO: El valor dado como anticipo corresponde el programa de inversión de dicho anticipo, suscrito por el contratista, el interventor y con el visto bueno de la Secretaría de Hábitat, documento anexo al presente contrato. PARAGRAFO SEGUNDO: El anticipo será manejado conjuntamente por el contratista y el interventor, a través de una cuenta bancaria especial y separada a nombre del Proyecto. PARAGRAFO TERCERO: El Departamento de Bolívar es propietario de los recursos entregados en calidad de anticipo, por con siguiente los rendimientos financieros que los mismos generan pertenecen al Tesoro Departamental. CLAUSULA SEPTIMA: SUSPENSION TEMPORAL: Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podrá de común acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecución del contrato mediante la suscripción de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensión. En este caso EL CONTRATISTA está obligado a prorrogar la vigencia de la garantía única por un término igual al de la suspensión, en el acta de suspensión se expondrán los motivos que hayan dado lugar a la misma, la obligación de EL CONTRATISTA de prorrogar la vigencia de la garantía única por un término igual al de la suspensión. Esta acta para su validez deberá ser firmada por el Contratista e Interventor. CLAUSULA OCTAVA: ESPECIFICACIONES: El Contratista se ceñirá a las especificaciones suministradas por el Departamento, de las cuales se declara conocedor a la suscripción del presente contrato. Durante la ejecución del contrato el Departamento podrá ordenar por conducto de la Interventoría los cambios que considere necesarios tanto en las especificaciones o en algunos de estos documentos. Si por éstos cambios se afectan tanto el plazo como el precio o uno de estos, señalados en el Contrato, El Departamento deberá convenir con el Contratista, antes de ordenar los cambios, los ajustes de plazo y/o de precios que de ellos puedan desprenderse, los cuales deberán constar en el Acta correspondiente, firmada por las partes, que constituirá soporte del Contrato Adicional que deben firmar las partes, en el que constaran las modificaciones al contrato. El valor contratado no podrá adicionarse en más del 50% de su valor inicial (Ley 80/93, Art. 40). PARAGRAFO PRIMERO: EL CONTRATISTA, no podrá apartarse de los planos, cuadro de evaluación y recomendaciones de adjudicación de propuesta, y Especificaciones que hacen parte del presente contrato, sin autorización escrita de EL DEPARTAMENTO y concepto previo del Interventor. Si EL CONTRATISTA, pretermite lo aquí establecido no sólo perderá el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma por concepto de obra adicional que resulte de la modificación de los planos y especificaciones sino que se hará responsable de los daños que cause a EL DEPARTAMENTO, en razón de su infracción. PARAGRAFO SEGUNDO: La prórroga del plazo del contrato se hará mediante contrato adicional y no podrá prorrogarse si su plazo estuviere vencido. No obstante lo aquí pactado, sobre prórroga, cuando ésta fuere procedente y aceptada por EL DEPARTAMENTO, ésta solo tendrá validez cuando EL CONTRATISTA cumpla con la prórroga de la vigencia de la garantía única,

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en el plazo en que se amplíe el contrato. PARAGRAFO TERCERO: Cualquier reclamo que EL CONTRATISTA considere pertinente formular respecto a las órdenes dadas por EL DEPARTAMENTO, deberá hacerse por escrito debidamente fundamentado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha en que se dio la orden. La presentación del reclamo no dará derecho a EL CONTRATISTA a suspender las obras y deberá continuar ejecutándolas, salvo que reciba de EL DEPARTAMENTO una orden diferente. PARAGRAFO CUARTO: EL CONTRATISTA no podrá cambiar o retirar la maquinaria ofrecida para la ejecución del contrato sin el consentimiento previo, escrito y expreso del Interventor. CLAUSULA NOVENA: VINCULACION DE PERSONAL Y PRESTACIONES DE LOS TRABAJADORES: EL CONTRATISTA es el único responsable por la vinculación de personal y la cual realiza en su propio nombre, por su cuenta y riesgo, sin que EL DEPARTAMENTO adquiera responsabilidad alguna por dichos actos. Por tanto corresponde a EL CONTRATISTA el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones a que haya lugar. El Contratista permitirá al Interventor y/o al Supervisor, verifique que todos los trabajadores que laboren en la ejecución del objeto contratado se encuentren afiliados al Sistema de Seguridad Social. CLAUSULA DECIMA: CESION: El presente contrato una vez celebrado se entiende intuito persona, por lo tanto el Contratista no podrá ceder en todo o en parte el presente contrato sin autorización previa y escrita expedida por EL DEPARTAMENTO. (Ley 80 de 1993, artículo 41, inciso 3). CLAUSULA DECIMA PRIMERA: SUBCONTRATOS: EL CONTRATISTA sólo podrá subcontratar todo aquello que no implique la ejecución de todo o parte del objeto del presente contrato, con autorización previa, escrita y expresa de EL DEPARTAMENTO. En el texto de los subcontratos autorizados se dejará constancia de que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los términos de éste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. EL DEPARTAMENTO podrá ordenar la terminación del subcontrato en cualquier tiempo, sin que el subcontratista tenga derecho a reclamar indemnización de perjuicio ni a instaurar acciones contra EL DEPARTAMENTO por esta causa. CLAUSULA DECIMA SEGUNDA: INTERVENTORIA: EL DEPARTAMENTO verificará la ejecución, y cumplimiento de los trabajos y actividades del CONTRATISTA a través del Secretario de Hábitat de la Gobernación de Bolívar ó por el funcionario que para tal efecto se designe mediante acto administrativo objeto de notificación al designado. La Interventoría representará al Departamento y será intermediaría entre éste y el Contratista, y por su conducto se tramitarán todo lo referente al desarrollo del contrato. El Contratista permitirá que los funcionarios del Departamento inspeccionen en cualquier momento la ejecución del contrato. EL INTERVENTOR no podrá exonerar a EL CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales; tampoco podrá sin autorización escrita previa de EL DEPARTAMENTO ordenar trabajo alguno que traiga consigo aumento en el plazo o en el valor del contrato. EL INTERVENTOR rechazará todos aquellos trabajos o materiales que no reúnen las condiciones exigidas en los documentos del contrato y EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar a su costa los cambios y modificaciones que sean necesarios para el estricto cumplimiento de lo pactado en éste documento. Si EL CONTRATISTA se niega a ejecutar los cambios y modificaciones indicadas por EL INTERVENTOR, EL DEPARTAMENTO podrá ejecutarlos directamente o por intermedio de terceros, cargando los gastos que estas correcciones ocasionen a EL CONTRATISTA, sin perjuicio de las multas y sanciones a que haya lugar. El Interventor y/o Supervisor del contrato deberá verificar que los

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trabajadores que utilice el contratista se encuentren afiliados al Sistema de Seguridad Social, igualmente que durante la ejecución del contrato EL CONTRATISTA, se encuentre al día con los pagos de seguridad social y parafiscales (Art. 50 Ley 789/02 y Art. 1° Ley 828/03 . PARAGRAFO: Es entendido que la coordinación, revisión y fiscalización que de los trabajos haga EL INTERVENTOR, no exime a EL CONTRATISTA ni en todo ni en parte de la responsabilidad que le compete de acuerdo con la Ley y con lo previsto en el contrato, por el manejo del anticipo, la seguridad de la obra y cualquier defecto, diferencia o deficiencia de la misma. CLAUSULA DECIMA TERCERA: PLAN DE TRABAJO: EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras objeto del presente contrato de acuerdo con los planes y programas generales de trabajo contenidos en su propuesta y por ende acorde con el Pliego de Condiciones. El incumplimiento de los trabajos acarreará a EL CONTRATISTA las sanciones que se establecen en este contrato. CLAUSULA DECIMA CUARTA: GARANTIAS: EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de "EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR" la garantía única otorgada a través de una compañía de seguros o entidad bancaria cuya póliza matriz esté aprobada por la Superintendencia Bancaria, con los siguientes amparos: 1) De Cumplimiento del Contrato, por una suma equivalente al quince por ciento (15%) del valor total del contrato, con una vigencia igual al término de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más. 2) De Manejo y Buena Inversión del Anticipo, por una cuantía equivalente al cien por ciento (100%) del valor básico del mismo, cuya vigencia será igual al término de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más. 3) De Pago de Salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones (del personal que utilice el Contratista en la ejecución del contrato), por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, vigente por término de su ejecución y tres años más. 4) De Responsabilidad Civil Extracontractual por daños a terceros (Póliza Anexa), por una suma equivalente a 400 SMMLV, el valor que sea mayor, vigente por el término de éste 5) De Calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados, por una cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, vigente por el termino de ejecución del mismo, y dos (2) años más. 6) De Estabilidad y Calidad de las obras, por una suma equivalente al quince por ciento (15%) del valor total final de la obra ejecutada, vigente por cinco (5) años contados a partir de la fecha del Acta de Entrega y Recibo Final de la Obra. PARAGRAFO: El Contratista se obliga a constituir la Garantía Única del contrato dentro de los diez (10) días siguientes a su perfeccionamiento. CLAUSULA DECIMA QUINTA: PENAL PECUNIARIA: EL CONTRATISTA se obliga para con el Departamento, a pagar una suma equivalente al quince por ciento (15%) del valor del contrato, a titulo de indemnización para imputar el valor de los perjuicios que éste llegare a sufrir en caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o parcial de las obligaciones que por medio del presente contrato adquiere. El valor de la Cláusula Penal Pecuniaria que se haga efectiva, se considerará como pago parcial pero no definitivo de los perjuicios causados al Departamento y podrá ser cobrado por éste a través de la jurisdicción coactiva. CLAUSULA DECIMA SEXTA: MULTAS: En caso de mora en la ejecución del contrato por parte de EL CONTRATISTA, EL DEPARTAMENTO podrá imponer multas hasta por un quince por ciento (15%) del valor total del contrato, por cada día de retraso, sin perjuicio de otras sanciones que de acuerdo con el contrato y la ley le pueden ser aplicables. El valor de las multas se harán efectivas a través de la Tesorería del Departamento, para lo cual el Contratista autoriza para que se le efectúe los respectivos

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descuentos de los saldos a su favor. CLAUSULA DECIMA SEPTIMA: INTERPRETACION, MODIFICACION Y TERMINACION: EL DEPARTAMENTO podrá interpretar, modificar y terminar el presente contrato cuando se presenten circunstancias especiales y por motivos graves para el interés público de acuerdo a lo señalado en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. PARÁGRAFO UNICO: Será causal de declaratoria de caducidad del contrato, la mora por más de cuatro (4) meses en el pago de los aportes de seguridad social y parafiscales de conformidad con el numeral 1 del Art. 1° de la Ley 828 de 2003. CLAUSULA DECIMA OCTAVA: CUIDADO DE LAS OBRAS: Desde la suscripción del acta de iniciación de las obras hasta la entrega final de las mismas, EL CONTRATISTA asume a entera responsabilidad su cuidado. En caso de que se produzca daño o pérdida o desperfecto de las obras o de alguna parte de ellas EL CONTRATISTA deberá repararlas y reponerlas a su costa, de manera que a su entrega definitiva a EL DEPARTAMENTO, las obras estén en buenas condiciones y estado, de conformidad con las condiciones del presente contrato y con las instrucciones del Interventor-. CLAUSULA DECIMA NOVENA: RECEPCION DEFINITIVA. Las partes levantarán un acta resumen donde conste el cumplimiento general del contrato. El Departamento certificará la entrega y recibo de las obras a satisfacción, fecha de terminación, resultado de las pruebas y constancias de que son aptas para lo que fueron destinadas, sin perjuicio de lo estipulado sobre reparación de defectos posteriores a la entrega y recibo definitivo y lo que se hará teniendo en cuenta lo pactado en la cláusula décima quinta del presente contrato CLAUSULA VIGESIMA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. En la Ejecución de las obras objeto del contrato, el contratista está obligado a: 1) Dirección de las obras: Si el contratista no lo hace directamente, debe designar a un profesional residente, graduado y matriculado, previamente, aceptado por el Departamento. 2) Análisis y Pruebas: Debe sufragar por su cuenta la totalidad de los gastos que ocasionen los análisis y pruebas de materiales y mezclas que sean necesarias para comprobar la calidad de las obras ejecutadas o contratadas. 3) Responsabilidad de la ejecución: Responder por la estabilidad y buen funcionamiento de las obras a su cargo y por la buena calidad de los materiales empleados en ella, conforme al numeral 3° del artículo 2060 del C.C. Los deterioros por mala construcción o por defecto de los materiales serán subsanados a su costo en el término de diez (10) días, contados a partir del aviso dado por El Departamento, de lo contrario éste las acometerá y pasará la correspondiente cuenta de cobro al contratista, la cual podrá descontarse de los saldos a su favor o con cargo a la garantía establecida. 4) Daños a terceros: Debe reconocer y pagar a sus expensas los daños y perjuicios que por su culpa o de su personal le causen a terceros en la ejecución de las obras contratadas. 5) Obras mal ejecutadas: El Contratista responderá por todos los defectos de ejecución que se comprueben con posterioridad a la liquidación del contrato, durante el término y condiciones establecidas en el artículo 2060 del C. C. El Departamento puede exigir la ejecución de nuevas pruebas al contratista dentro de los treinta (30) días siguientes a la entrega o terminación de las reparaciones. 6) Demolición y retiro de sobrantes: Una vez terminadas las obras, el contratista deberá retirar del sitio de los trabajos los campamentos y demás instalaciones provisionales, así como, los deshechos y sobrantes y transportarlos al lugar apropiado aprobado por la Interventoría. 7) Ejecución de las obras: Debe construir a su costo las obras cuya cantidad, precio y valor se enumeran en la Cláusula Segunda de este contrato siendo entendido que éste ha

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examinado los planos, especificaciones, condiciones locales del sitio de la obra y demás circunstancias que puedan influir en el desarrollo, valor y ejecución de los trabajos contratados. Las obras deberán medirse netas y ninguna parte de la obra deberá cubrirse sin la aprobación del Interventor. El Departamento se reserva el derecho de usar las obras o parte de ellas, a pesar de que estas tengan algún defecto, siempre y cuando no se afecten las mismas y se permita al Contratista efectuar la adecuada reparación de los defectos. 8) Calidad de los materiales y equipo: Debe conseguir oportunamente todos los materiales que se requieran y mantener cantidad suficiente para no retrasar los trabajos. Los materiales y elementos deberán ser de primera calidad y los someterá a aprobación del Interventor por lo menos cinco (5) días antes de utilizarse, en muestras representativas que sufragará a sus expensas. El equipo que suministre la depreciación y el mantenimiento de este, corresponde a cuenta suya, así como su operación, bodegaje, etc. y mantendrá en el sitio de las obras los equipos suficientes y apropiados. 9) Colocar una valla en lugar visible en el sitio indicando las Entidades que aportan al proyecto. 10) Presentar el cronograma de actividades a la suscripción del acta de iniciación que al ser aprobado por el Interventor entra a formar parte integrante del presente. 11) El Contratista se obliga a anexar al presente contrato, las constancia de los aportes a los sistemas de Salud, Riesgos Profesionales, Pensiones de él en su calidad de Contratista y de las personas que utilice en la ejecución de la obra objeto del Contrato, y cuando a ello haya lugar deberá anexar los aportes a las Cajas de compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, durante toda la vigencia del contrato, estableciendo una correcta relación entre el monto cancelado y las sumas que debieron haber sido cotizadas, conforme a lo previsto en el Art. 50 de la Ley 789/2002. Igualmente el Contratista voluntariamente manifiesta su intención de afiliarse a la Aseguradora de Riesgos Profesionales del Departamento, por lo que una vez suscrito el contrato se dirigirá a la Secretaría de Talento Humano de la Gobernación de Bolívar; sin que lo anterior genere vinculo laboral alguno entre el Departamento y el Contratista, de acuerdo a la normatividad vigente, conforme al Decreto 2800 de 2003. CLAUSULA VIGESIMA PRIMERA: DERECHOS Y DEBERES DEL CONTRATISTA.- El Contratista además de los derechos y obligaciones pactadas en el presente contrato en virtud de la autonomía de la voluntad, tendrá los derechos y deberes consagrados en el Artículo 5° Ley 80 de 1993. CLAUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA: CADUCIDAD DE LOS EFECTOS: EL DEPARTAMENTO declarará la caducidad del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de El CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización. En caso de que EL DEPARTAMENTO decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptará las medidas de control e intervención necesarias, que garanticen la ejecución del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedirá que la entidad contratante tome posesión de la obra o continúe inmediatamente la ejecución del objeto contratado, bien sea a través del garante o de otro contratista, a quien a su vez se le podrá declarar la caducidad, cuando a ello hubiere lugar a la liquidación, EL DEPARTAMENTO procederá a efectuarla de oficio. CLAUSULA VIGESIMA TERCERA: LIQUIDACION DEL

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CONTRATO: El presente contrato se liquidará de común acuerdo entre las partes, al cumplimiento del objeto contratado de acuerdo con el artículo 60 de la Ley 80/93 y sus reformas por la Ley 1150 de 2007 y el Decreto Ley 019 de 2012 articulo 217, y el Art. 11 de la Ley 1150/07. El acto administrativo que ordene la liquidación del contrato será motivado y susceptible del recurso de reposición. Las partes levantarán un acta resumen donde conste el cumplimiento general del contrato. El Departamento certificará la entrega y recibo de las obras a satisfacción, fecha de terminación, sin perjuicio de lo estipulado sobre reparación de defectos posteriores a la entrega y recibo definitivo. PARÁGRAFO UNICO: el Interventor del presente contrato, verificara y dejara constancia en el acta de liquidación del contrato, del cumplimiento de las obligaciones del Contratista frente a los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, durante toda la vigencia del contrato, estableciendo una correcta relación entre el monto cancelado y las sumas que debieron haber sido cotizadas. En el evento en que no se hubieran realizado totalmente los aportes correspondientes, El DEPARTAMENTO deberá retener las sumas adeudadas al sistema en el momento de la liquidación y efectuará el giro directo de dichos recursos a los correspondientes sistemas con prioridad a los regímenes de salud y pensiones, conforme lo define el reglamento; Ley 789/02 Art. 50. CLAUSULA VIGESIMA CUARTA: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, afirma bajo juramento que no se halla incurso en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad y demás prohibiciones previstas en la Constitución Política, en la Ley 80 de 1993, Arts. 8°, 9°y la Ley 418 de 1997, prorrogada por la Ley 548 de 1999 y la Ley 782 de 2002 y demás disposiciones vigentes. El juramento se entenderá prestado con la firma del contrato. CLAUSULA VIGÉSIMA QUINTA: INDEMNIDAD: El CONTRATISTA se obliga a mantener libre al DEPARTAMENTO de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes. CLAUSULA VIGÉSIMA SEXTA: TRANSPARENCIA: EL DEPARTAMENTO Y EL CONTRATISTA, se obligan a colaborar con las Auditorias Visibles, la publicación de informes de interventoría, la asistencia y participación en los foros de ciudadanos, así como atender y dar respuesta a las observaciones hechas por los Grupos de Auditores Visibles, y demás compromisos contenidos en el PACTO DE AUDITORIAS VISIBLES Y TRANSPARENCIA suscrito el 15 de febrero de 2008, como acuerdo de voluntades para la introducción de mecanismos que permitan la implementación de buenas prácticas de gerencia que contribuyan a la modernización, eficiencia y transparencia pública, promoviendo la disposición de información completa y oportuna sobre los proyectos financiados con recursos públicos. En cumplimiento del PACTO DE AUDITORIAS VISIBLES Y TRANSPARENCIA, El Interventor del Contrato (Supervisor y Coordinador), se obliga a rendir tres informes como mínimo a los beneficiarios directos del objeto contratado y ejecutado, en un lenguaje común que señale: a) Las especificaciones técnicas del objeto contratado, b) Las actividades administrativas a cargo del contratista, c)Toda estipulación contractual y de los planes operativos, d) El avance de la ejecución del objeto contratado con respecto a las condiciones del contrato, dificultades y soluciones en su ejecución, e) El cumplimiento de la entidad contratante DEPARTAMENTO, f) labores realizadas para el seguimiento y vigilancia para la correcta ejecución del contrato. Adicionalmente el interventor del

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Contrato (Supervisor y Coordinador) deberá: 1) Tener a disposición de cualquier ciudadano los informes de interventoría, 2) Articular su acción con los Grupos de Auditores Visibles, atender y dar respuesta a las observaciones hechas por estos grupos, 3) Asistir y participar en los foros con los ciudadanos, 4) Facilitar el acceso permanente de la información a su cargo para lo cual deberá emplear los mecanismos que estimen más pertinentes. CLAUSULA VIGÉSIMA SEPTIMA: PERFECCIONAMIENTO: El presente contrato se perfecciona con la suscripción del mismo por las partes contratantes de acuerdo con el artículo 41 de la Ley 80/93. Podrá iniciarse su ejecución una vez aprobado la Garantía Única del contrato por parte del Director del Departamento Administrativo Jurídico de la gobernación de Bolívar, previa existencia de los Certificados de Disponibilidad y de Registro Presupuestal, y pago de impuesto a que haya lugar a cargo del Contratista. Igualmente el contrato debe publicarse en el Portal Único de Contratación a cargo del Departamento (Decreto Ley 019 de 2012). CLAUSULA VIGESIMA OCTAVA: VEEDURIAS POPULARES.- EL CONTRATISTA se obliga con la comunidad a informar sobre la ejecución del contrato, permitiendo a las Veedurías Populares y/o ciudadanas el cumplimiento de sus funciones, para lo cual elevará un Acta de Constitución y de Recibo por parte de las Veedurías, debidamente suscrita junto con el Interventor del contrato. CLAUSULA VIGESIMA NOVENA: GASTOS DE LEGALIZACION: Los gastos de legalización del contrato serán a cargo de EL CONTRATISTA. CLAUSULA TRIGÉSIMA: DOMICILIO: Las partes acuerdan tener como domicilio contractual para todos los efectos del presente contrato, la ciudad de Cartagena de Indias. CLAUSULA TRIGESIMA PRIMERA: DOCUMENTOS ANEXOS: Forman parte integrante de éste contrato los siguientes documentos: a) Estudios Previos (de justificación, necesidad, técnicos, de mercado, presupuesto oficial, planos, especificaciones, proyectos, factibilidad, etc), suscritos por el Secretario de Hábitat, b) Presupuesto Oficial elaborados por la Secretaría de Hábitat. c) Las cantidades de obras o formulario de la oferta, d) Los planos y especificaciones de obra entregados a EL CONTRATISTA. e) Cuadro de evaluación y recomendaciones de adjudicación de propuesta. f) Las especificaciones y normas de construcción. g) Solicitud de CDP. Suscrita por el Gobernador y el Secretario de Hábitat. h) Certificados de Disponibilidad Presupuestal, i) Pliegos de Condiciones elaborados por la Secretaría de Hábitat y sus adendas, i) La propuesta de EL CONTRATISTA. j) Programa de Inversión del Anticipo. k) Certificados de Antecedentes Disciplinarios, Penales y Fiscales del Contratista. l) Constancia de Salud y Pensión del Contratista y del personal a cargo si es persona natural, ó certificación de cumplimiento y a paz y salvo de los aportes de seguridad social y parafiscales suscrita por el Revisor Fiscal si es persona jurídica, m) La garantía constituida y el acto administrativo que aprueba la misma. n) Registro Presupuestal, ñ) Constancias de publicación del contrato en el Portal Único de Contratación. o) Todas las actas que se produzcan durante la ejecución del contrato y demás documentos propios e inherentes a la ejecución y desarrollo del contrato. El presente contrato rige a partir de la fecha de su perfeccionamiento y para constancia se firma en Cartagena de Indias, D. T. y C., a los _______ EL DEPARTAMENTO EL CONTRATISTA JUAN CARLOS GOSSAÍN ROGNINI Gobernador de Bolívar

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