Poder de la Imagen Imagen del Poder - Directorio Legislativo · Rep. Dominicana Danilo Medina 6...

Imagen del PoderPoder de la Imagen

Mayo 2020

Informe sobre imagen einfluencia presidencial enAmérica Latina

Resumenejecutivo

Imagen positiva antes y durante lacuarentenaDesde la confirmación de los primeros

casos de COVID-19 en América Latina afines de febrero, la mayor parte de losgobiernos de la región han reaccionadoimponiendo estrictas medidas deaislamiento que conllevan grandesimpactos económicos y sociales. Tras másde dos meses, la discusión pública hacomenzado a virar hacia los planes deflexibilización de la cuarentena yreactivación de la vida social y económica.

¿Qué nivel de apoyo tienen los gobiernos ala hora de encarar el mediano y largo plazo?¿Confían los ciudadanos en su capacidadpara responder a los desafíos del presente yel futuro? Para tratar de responder a estaspreguntas, realizamos este monitoreo deimagen presidencial que recopila encuestasdesarrolladas en 12 países de AméricaLatina y el Caribe durante los meses demarzo y abril de 2020.

Las encuestas aquí reunidas muestran unescenario de fortalecimiento de la imagenpresidencial, con algunas excepciones quesugerentemente corresponden a paísesdonde las medidas de confinamiento fueronmenos estrictas. Sin embargo, la dispersiónen las mediciones - detallada en nuestranota metodológica - y el inicio de una nuevaetapa de segmentación sectorial y regionalde la cuarentena, demandan nuevosestudios para confirmar la tendenciaobservada.

Ranking de imagen presidencial enAmérica Latina en tiempos deCOVID-19

Imagen negativa y evolución delCOVID-19

Argentina:Fuerte aval a la gestión de la crisissanitaria del gobierno de Fernández

Brasil:

Chile:

El manejo de la emergencia pone enduda el liderazgo de Bolsonaro

Piñera recupera imagen tras la fuertecaída de fines de 2019

Colombia:En plena crisis sanitaria, fuertecrecimiento de la imagen de Duque

Notas metodológicas

México:El manejo de la crisis acentúa lacaída de la imagen de AMLO

Mapa de niveles de confianza en lagestión gubernamental frente aCOVID-19

Ranking de imagen presidencial en tiempos deCOVID-19

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Positiva Negativa

El SalvadorNayib Bukele

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GuatemalaA. Giammattei

2

ArgentinaAlberto Fernández

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PerúMartín Vizcarra

4

UruguayLuis Lacalle Pou

5

Rep. DominicanaDanilo Medina

6

ColombiaIván Duque

7

MéxicoLópez Obrador

8

BoliviaJeanine Añez

9

BrasilJair Bolsonaro

10

EcuadorLenín Moreno

11

ChileSebastián Piñera

12

1 Marzo – 30 Abril 2020

* Para ver las fuentes relevadas haga click aquí

https://docs.google.com/spreadsheets/d/1nkSkWsbSmNcoeJOf-9omp6VCJbcNDJmaOYDOgzZIOD4/edit?usp=sharing

Imagen positiva antes y durante lacuarentena


1

GuatemalaA. Giammattei2


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UruguayLuis Lacalle Pou**

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ColombiaIván Duque

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Imagen Ene - Feb 2020

Imagen Mar - Abr 2020

Diferencia entrebimestres

Aislamientosocial obligatorio*

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Imagen negativa y evolución del COVID-19


1

GuatemalaA. Giammattei2


3


4

UruguayLuis Lacalle Pou

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ColombiaIván Duque

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Imagen Ene - Feb 2020

Imagen Mar - Abr 2020

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*Se

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Ecuador

Chile

Colombia

Bolivia

BrasilPerú

UruguayArgentina

RepúblicaDominicanaMéxico

El SalvadorGuatemala

Mapa de niveles de confianza en la gestióngubernamental frente a COVID-19

% de aprobación presidencial

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REFERENCIAS



PERIODO


Argentina: fuerte aval a la gestión de la crisissanitaria del gobierno de Fernández

80%DE APROBACIÓNsegún un promedio de fuentes relevadaspor Directorio Legislativo* entre marzo yabril del 2020

El presidente AlbertoFernández alcanzó un

Respuesta frente alCOVID-19

Argentina fue uno de losprimeros países de la

región en tomar medidasde distanciamiento so-

cial para frenar el avancedel COVID-19. Las accio-nes encaradas por el go-

bierno lograron un 90% deacatamiento social, que

permitió controlar elimpacto de la enfermedady preparar el sistema sani-tario. Al 9 de mayo, regis-

traba un total de 5.530casos y 289 muertes.

Apoyo económico asectores vulnerables

En medio de unagrave crisis económica queprecede a la irrupción de lacrisis y de las negociacionespor el pago de la deuda ex-terna, el gobierno anunció

la entrega de un ingresofamiliar de emergencia,acceso a créditos para

pequeñas y media-nas empresas y medidas de

protección del empleo.Según estimaciones delgobierno, el 40% de laeconomía es informal.

Reapertura progresiva En abril, el gobierno

amplió la lista de activida-des económicas esencia-les y aprobó otras excep-

ciones a nivel local. Amediados de mayo, anun-ció el inicio de la fase dereapertura progresiva

que supone que lasmedidas de confinamien-

to serán administradaspor los gobiernos sub-

nacionales, con excepcióndel Área Metropolitana

de Buenos Aires.

Por debajo de su pico deimagen

Fernández llegó a un pico de91,7% de aprobación segúnManagement & Fit. Sin em-bargo, errores en la coordi-nación del pago de haberes

previsionales, compraspúblicas ejecutadas a precios

superiores a las estipula-ciones de referencia del

gobierno y las discusionessobre el otorgamiento de la

prisión domiciliaria apoblación carcelaria en

grupo de riesgo, limaron elaval que tenía el gobierno.

La rápida y efectiva respuesta del gobiernoargentino frente a la crisis de COVID-19, le valióa Alberto Fernández un pronunciado aumentoen su nivel de imagen. Sin embargo, laspolémicas generadas por errores en lacoordinación de áreas de gobierno, precios delas compras públicas de alimentos yotorgamiento de la prisión domiciliaria parapoblación en riesgo limaron el pico deaprobación de 91% que alcanzó a finales demarzo.



Brasil: el manejo de la emergencia pone enduda el liderazgo de Bolsonaro


El presidente brasileño JairBolsonaro cuenta con un

1° en número de casosDesde el inicio de la

emergencia, Bolsonaro seresistió a dictar medidas de

confinamiento como víapara desacelerar el

contagio del COVID-19.Brasil es el país que

registra la mayor cantidadde contagiados en laregión. Frente a esta

decisión, los gobernadoresde algunos estados másafectados, como Río de

Janeiro y San Pablo,comenzaron a

implementar medidas dedistanciamiento que los

enfrentaron al presidente.

Sin ministro de saludEl 16 de abril, en plena

crisis, Bolsonarodestituyó a Luiz H.

Mandetta, quepromovía la adopción

de medi-das másrestrictivas para el

control del COVID-19,en línea con la decisiónde algunos gobernado-

res. En su lugar,nombró a Nelson Teich.

Según Datafolha, lagestión de Mandetta

contaba con unaaprobación del 76%.

Renuncia del ministrode justicia

El exjuez principal dela Operación Lava JatoSergio Moro, renuncióa su cargo al frente de

la cartera, en rechazo ala decisión de

Bolsonaro de cambiarlas autoridades de la

Policía Federal. Susalida repentina es un

duro revés para elgobierno y podría

impactar en la imagendel presidente.

Alianzas de poderFrente a la amenaza de unposible impeachment, el

mandatario brasileñobusca apoyos legislativos a

cambio de cargos en elgobierno. Las

negociaciones con elbloque parlamentario

"Centrão", que suma 220de los 500 diputados,

incluirían el Ministerio deCiencia y cargos en

agencias e institucionespúblicas con manejo de

presupuesto para larealización de obra pública.

Conflictos dentro y fuera del gobierno colocan en undifícil lugar a Bolsonaro, cuyo estilo confrontativo ypersonalista desentona en un contexto deagravamiento de la situación sanitaria. En plenaemergencia, el presidente brasileño desplazó asu ministro de salud y se enfrentó a los gobernadoresque recomendaban tomar medidas más restrictivasfrente a la pandemia. Estas tensiones se suman a larenuncia del ministro de justicia Sergio Moro, figuracentral en la investigación del Lava Jato, en elrepunte de la imagen negativa que pasó de 32 a 41%.




El presidente SebastiánPiñera tiene un

Las manifestaciones populares iniciadas enoctubre de 2019 en Chile minaron laaprobación de Piñera, que llegó a rozar el10% de popularidad en los primeros dosmeses de 2020. La respuesta del gobiernofrente a la crisis sanitaria y la interrupciónde las protestas en su contra, le dieron unrespiro al mandatario que comenzó aremontar su nivel de aprobación pública.

Chile: Piñera recupera imagen tras lafuerte caída de fines de 2019

Respuesta frente al COVID-19Chile elaboró un plan de contenciónde la enfermedad en enero del 2020,dos meses antes de que se registrara

el primer fallecido por COVID-19.Esto se sumó al establecimiento de

cuarentenas regionales y temporales,al toque de queda nocturno y alaumento de testeos masivos. Lagestión de gobierno de la crisis

sanitaria se tradujo en un aumentoen la imagen de Piñera, que logróllegar a niveles cercanos a los que

registraba antes de octubre del 2019.

Apoyo financiero a sectoresafectados por la crisis

El gobierno chileno puso enmarcha un Plan de

Emergencia para paliar losefectos de la crisis en

la actividad económica. Estaplataforma basada en tres

ejes - protección a losempleos, inyección de

liquidez a las empresasmediante créditos a tasas del

0% y apoyo a los ingresosfamiliares - fue bien recibida

por la población.

Freno al "Plan de Retorno Seguro"El 19 de abril, Piñera anunció un

plan gradual de retorno a lanormalidad en tres etapas que

incluía la reanudación del trabajopresencial en las oficinas públicas,el reinicio de las actividades de lostrabajadores del sector privado y

por último la reapertura de losestablecimientos escolares. Las

críticas expresadas desde distintossectores y el aumento del números

de casos, obligaron al gobierno afrenar la implementación poco

después de los anuncios.




Los efectos negativos sobre la imagenpresidencial que tuvo el Paro Nacional de finalesde noviembre del 2019 parecen haber quedadoatrás, luego de la fuerte irrupción del COVID-19.Con un abordaje eminentemente preventivo, Duque enfrenta hoy el desafío de contener losimpactos económicos de la crisis sanitariamientras Claudia López, la alcaldesa de Bogotáy una de sus principales contendientes políticas, muestra un crecimiento exponencial en susniveles de aprobación.

Respuesta preventiva frente aCOVID-19

Colombia comenzó a tomarmedidas de aislamiento social

contra la propagación delCOVID-19 aún antes de que se

reportase en el país elprimer fallecimiento. El gobierno

colombiano aplicó medidas deconfinamiento tempranas y llevó

adelante una política decomunicación efectiva con elapoyo de expertos, lo que fue

bien recibido por la opiniónpública. De esa manera, logró

además contener la enfermedadmejor que sus países vecinos.

Plan económico e ingreso a laOCDE

El gobierno lanzó un plan paraenfrentar la emergencia

sanitaria que ronda los US$15.000 millones de dólares.

Incluye créditos, subsidios a losmás pobres y recursos al

sistema de salud. Elmandatario avaló que sectores

como la construcción y lamanufactura reanudaran

actividades desde el 27 deabril, en un intento por

reactivar la economía. El 28 deabril Duque anunció el ingresooficial de Colombia a la OCDE.

Tensiones con la alcaldesa deBogotá

Aunque al comienzo de la crisisel distrito que dirige Claudia

López cooperó con el gobiernocentral, posteriormente hubovarios enfrentamientos con el

gobierno nacional por laadministración de la

cuarentena y las fuentesde financiamiento de laspolíticas de inyección de

capital a las empresas. Lópeztiene una popularidad de

82,2% según una encuesta deCifras & Conceptos.

Colombia: en plena crisis sanitaria, fuertecrecimiento de la imagen de Duque


El presidente colombianoIván Duque alcanzó un


México: el manejo de la crisis acentúa la caídade la imagen de AMLO


El presidente mexicanoLópez Obrador alcanzó un

Proceso de decliveLa aprobación pública ya

había registrado undescenso antes de la

irrupción del COVID-19con el fallido operativodel 17 de octubre del

2019 en que efectivos deseguridad aprehendieron

y dejaron libre a OvidioGuzmán López, tras

varios ataques del Cártelde Sinaloa en Culiacán.

Fuerte crecimiento delnúmero de casos

AMLO anunció que la fasede mayor contagio se

extenderá entre el 8 al 20de mayo. Sin embargo, en

las tres semanas anterioresel número de casos con-

firmados pasó de 5.000 a29.696, con foco en

algunos centros urbanos.En medio de críticas por nocumplir las recomendacio-nes de distanciamiento, se

confirmó el diagnóstico po-sitivo de una integrante de

su gabinete.

Tardía respuesta alCOVID-19

Aunque la enfermedadllegó a México el 27 de

febrero, el gobiernorecién declaró la

emergencia a finales demarzo. Aún así, las

medidas de restricción ala circulación y la acti-

vidad económica fueronmuy limitadas. AMLO fue

también criticado porasistir a manifestaciones

multitudinarias, pese a lasrecomendaciones de la

Secretaría de Salud.

Recesión económica Desde el comienzo de la

gestión de AMLO, laeconomía mexicana vieneen retroceso por la caídade inversiones. En el pri-mer trimestre del 2020,

se registró un descen-so del PBI del 1,6%, lo que

marcó el nivel más bajopara un primer trimestre

de los últimos 11años. Desde el gobierno,

estiman que estos nú-meros seguirán bajandopor efecto del impacto

económico del COVID.

AMLO comenzó su gestión en diciembre del2018 con un 90% de aprobación por partede la opinión pública. Desde entonces, sunivel de apoyo viene en declive. Variosepisodios contribuyeron a esta caída. Laliberación del hijo del Chapo Guzmán y elretroceso de la economía, se sumaron enlos últimos dos meses a la lenta reacciónmostrada por el gobierno frente apandemia de COVID-19.



Notas metodológicas

Este monitoreo de imagen presidencial recopila encuestas desarrolladas en cada país entre los meses demarzo-abril, y realiza un promedio simple. Las distintas fuentes de datos no están ponderadas según lametodología utilizada, el tamaño de la muestra o el encuestador. Incluye mediciones de nivel de aprobación delpresidente, nivel de aprobación de la gestión del gobierno frente al COVID-19, imagen presidencial y nivel deaprobación de la gestión de gobierno.

En algunos casos, se ha detectado un considerable nivel de dispersión entre una medición y otra que semuestra en los Cuadros 1 y 2. En particular, se destacan las encuestas realizadas en Argentina que varíanentre el 58 y el 93% de aprobación; en Perú, del 58 al 86%; y en Chile, de 11 a 40%. La dispersión es aúnmayor cuando consideramos la imagen negativa.

Conozca las fuentes de datos utilizadas acá.


PERIODO

https://public.tableau.com/profile/iv.n8702#!/vizhome/Popularidadpresidentes/Notametodolgica?publish=yes

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