PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE OAXACA …...SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS, UBICADO...

“2018, AÑO DE LA ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL”

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NÚMERO LPN-SA-SM-0003-03/2018 CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS CORRESPONDIENTES A LA “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL DEL

SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS, UBICADO EN EL MUNICIPIO DE VILLA DE ZAACHILA, OAXACA”.

Carretera Internacional Oaxaca-Istmo Km 11.5 Ciudad Administrativa Benemérito de las Américas Edificio 1, Planta Baja, Tlalixtac de Cabrera,

Oaxaca. C.P. 68270 Tel. Conmutador 01(951)5015000 ext.10007

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE OAXACA SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN

DIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES

BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

NÚMERO LPN-SA-SM-0003-03/2018

CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS CORRESPONDIENTES A LA “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL DEL SITIO

DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS, UBICADO EN EL MUNICIPIO DE VILLA DE ZAACHILA, OAXACA”.

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CONTENIDO 1. DATOS GENERALES DE LA LICITACIÓN.

1.1 Número de Identificación de la licitación. 1.2 Origen de los recursos y partida presupuestal. 1.3 Medio a utilizar para recibir proposiciones. 1.4 Idioma. 1.5 Moneda. 1.6 Costo de las Bases.

2. OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN.

2.1 Información, descripción de la contratación y partida. 2.2 Tipo de Abastecimiento. 2.3 Método para verificación del cumplimiento de la contratación. 2.4 Plazo, lugar y condiciones de entrega. 2.5 Condiciones de precio y Forma de pago. 2.6 Garantía de cumplimiento del contrato. 2.7 Penas convencionales. 2.8 Modelo de contrato. 2.9 Cancelación de la licitación.

3. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN EL PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIÓN.

3.1 Fecha, hora y lugar de los eventos de la licitación. 3.2 Junta de Aclaraciones. 3.3 Recepción de muestras físicas. 3.4 Recepción y apertura de propuestas técnicas y económicas. 3.5 Requisitos legales, administrativos, técnicos y económicos que deberán cumplir los Licitantes en sus proposiciones.

3.5.1 Propuesta Técnica. 3.5.2 Propuesta Económica.

3.6 Análisis de las propuestas y emisión de dictamen. 3.7 Notificación del fallo. 3.8 Formalización del contrato.

4. CRITERIOS ESPECÍFICOS DE EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.

4.1 Criterio de evaluación binario. 4.2 Evaluación de las propuestas técnicas. 4.3 Causas de desechamiento de las proposiciones. 4.4 Evaluación de las propuestas económicas. 4.5 Causas de la Licitación desierta. 4.6 Criterios de adjudicación del contrato. 4.7 Adjudicación por incumplimiento.

5. SANCIONES.

6. INCONFORMIDAD.

7. DOMICILIO DE LA CONTRALORÍA.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS

Para efecto de esta Convocatoria se entenderá por:

ÁREA TÉCNICA: Área requirente o usuaria de los bienes objeto de la contratación, con conocimientos técnicos sobre los mismos.

BASES: Documento que contiene las condiciones técnicas, administrativas y legales bajo los cuales serán contratados los arrendamientos, bienes y/o servicios, así como también las formalidades que los licitantes deberán cumplir al presentar sus propuestas.

COMITÉ: Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Oaxaca.

CONTRALORÍA: Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental. CONTRATANTE: Secretaría del Medio Ambiente, Energías y Desarrollo Sustentable.

CONTRATO: Documento que formaliza y regula los derechos y obligaciones entre la Contratante y el Licitante Adjudicado.

CONVOCANTE: Dirección de Recursos Materiales de la Secretaría de Administración.

DICTAMEN TÉCNICO-ECONÓMICO:

Documento emitido por el Área Técnica donde, previo análisis de las Propuestas Técnicas y Económicas presentadas, determina sobre el cumplimiento de las ofertas con base en lo solicitado en la convocatoria.

DOMICILIO DE LA CONTRATANTE:

Edificio “María Sabina”, Nivel 4 del Centro Administrativo del Poder Ejecutivo y Judicial “Porfirio Díaz, Soldado de la Patria”, en la Avenida Gerardo Pandal Graff número 1, Reyes Mantecón, San Bartolo Coyotepec, Oaxaca, C.P. 71257.

DOMICILIO DE LA CONVOCANTE:

Carretera Internacional Oaxaca-Istmo Km. 11.5, Ciudad Administrativa Benemérito de las Américas, Edificio 1 “José Vasconcelos”, planta baja, Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca, C.P. 68270.

INVESTIGACIÓN DE MERCADO:

La verificación de la existencia de bienes, arrendamientos o servicios, de Proveedores a nivel Estatal, y del precio estimado basado en la información que se obtenga, de organismos públicos o privados de fabricantes de bienes o prestadores de los bienes, o una combinación de dichas fuentes de información.

LICITACIÓN Licitación Pública Nacional

LICITANTE: La persona física o moral que participe en la presente Licitación de conformidad con lo que establece la Convocatoria.

LICITANTE ADJUDICADO:

Licitante que resulte ganador del proceso de Licitación, conforme a las reglas establecidas en la Convocatoria.

LEY: Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Prestación de Servicios y Administración de Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Oaxaca.

LOTE: Es el conjunto de partidas que lo integran.

OBJETO DE LA LICITACIÓN:

Contratación de los servicios correspondientes a la “Operación, Mantenimiento y Monitoreo Ambiental del sitio de disposición final de residuos sólidos, ubicado en el municipio de Villa de Zaachila, Oaxaca”.

PADRÓN DE PROVEEDORES: El Padrón de Proveedores de la Administración Pública Estatal.

PARTIDA: Clasificación contenida en las especificaciones técnicas.

PRECIO NO ACEPTABLE:

Es aquél que derivado de la investigación de mercado realizada, resulte superior en un diez por ciento (10%) al ofertado, respecto del que se observa como mediana en dicha investigación, o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en la misma licitación

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PRESUPUESTO DE EGRESOS: Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Oaxaca para el ejercicio fiscal 2018.

PROPOSICIONES: Propuesta técnica y económica solicitada en las presentes Bases.

PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA:

Documentos que entrega el Licitante en sobre cerrado en la fecha y hora estipulada por la Convocante, con la información, documentos y requisitos solicitados en las Bases, para presentar su oferta de bienes, servicios y/o arrendamientos objeto de la Licitación.

PROVEEDOR: La persona física o moral que reúne los requisitos exigidos por la Ley para la celebración de contratos de adquisiciones, arrendamientos o servicios regulados por la misma.

REGLAMENTO: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Prestación de Servicios y Administración de Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Oaxaca.

REGLAMENTO DEL PRESUPUESTO: Reglamento de la Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

SECRETARÍA: Secretaría de Administración.

ANEXOS

NÚMERO DESCRIPCIÓN Anexo A ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. Anexo B FORMATO DE CARTA MANIFIESTO DE INTERÉS EN PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN. Anexo C FORMATO PARA SOLICITAR ACLARACIÓN DE DUDAS. Anexo D FORMATO PARA PRESENTAR CARTA PODER. Anexo E FORMATO DE ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD. Anexo F FORMATO DE ESCRITO DE MANIFIESTOS BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD Anexo G FORMATO PARA PRESENTAR LA PROPUESTA TÉCNICA. Anexo H FORMATO PARA PRESENTAR LA PROPUESTA ECONÓMICA. Anexo I CURRICULUM VITAE (FORMATO LIBRE) Anexo J MODELO DE CONTRATO Anexo K FORMATO DE FACTURAR Anexo L ROTULADO DE LOS SOBRES Anexo M NOM-083-SEMARNAT-2003

1.- DATOS GENERALES DE LA LICITACIÓN.

El Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca a través de la Secretaría de Administración, por conducto de su Dirección de Recursos Materiales, realizará la Licitación para la CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS CORRESPONDIENTES A LA “OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL DEL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS, UBICADO EN EL MUNICIPIO DE VILLA DE ZAACHILA, OAXACA”, SOLICITADO POR LA SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE, ENERGÍAS Y DESARROLLO SUSTENTABLE, lo anterior en cumplimiento de los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 137 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 13, 26, 27 fracción XIII y 46 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca; 70 del Reglamento Interno de la Secretaría de Administración; 1 párrafo primero, 25 fracción VI, 28 fracción VI, 32 fracción II, 34, 35 y 37 de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Prestación de Servicios y Administración de Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Oaxaca; 19 fracción VI, 20, 27 último párrafo, 28, 32, 33 y 34 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Prestación de Servicios y Administración de Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Oaxaca; en relación con el artículo 87 del Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Oaxaca, para el ejercicio fiscal 2018; convoca a participar en el proceso licitatorio bajo la modalidad de Licitación Pública Nacional la cual se desarrollará de manera presencial.

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Podrán participar en la presente Licitación, las personas físicas y/o morales cuyo domicilio fiscal se encuentre en cualquier entidad del territorio mexicano y al corriente de sus obligaciones fiscales, que su objeto social esté directamente relacionado con la contratación del servicio objeto de la presente Convocatoria. Ninguna de las condiciones contenidas en las presentes Bases podrán ser negociadas; por tal motivo, los Licitantes al presentar formalmente a la Convocante sus proposiciones, aceptan sin reserva todos y cada uno de los términos y condiciones previstos en las presentes Bases y sus Anexos. Las disposiciones de las presentes Bases están fundadas en la Ley y Reglamento, por lo que todo aquello no previsto, lo resolverá la Convocante con apego a dichos ordenamientos. Las presentes Bases podrán ser modificadas por la Convocante en virtud de:

a. Las preguntas y respuestas que se formulen por los Licitantes o, b. Por adiciones o precisiones que la “Dependencia o Entidad”, realice a las mismas,

Las cuales quedarán asentadas en el acta que se levante con motivo de la Junta de Aclaraciones, la cual formará parte integrante de las Bases. Dichas modificaciones deberán ser consideradas por los Licitantes para la elaboración de sus Propuestas y no deberán limitar la participación de Proveedores. Las disposiciones de las presentes Bases están fundadas en la Ley y Reglamento, por lo que todo aquello no previsto, lo resolverá la Convocante con apego a dichos ordenamientos. 1.1 Número de Identificación y carácter de la Licitación.

El número asignado a esta Licitación es LPN-SA-SM-0003-03/2018, la cual es de carácter Nacional, en términos del artículo 32 fracción II de la Ley. 1.2 Origen de los recursos y partida presupuestal.

De conformidad con los artículos 7 primer párrafo de la Ley y 57 fracción I del Reglamento del Presupuesto, se cuenta con recurso estatal en la partida específica 358 TRATAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS conforme a la siguiente clave presupuestal 131003-19203000001-358358AEAAA0118-D 1.3 Medios a utilizar para recibir proposiciones.

La Licitación será de manera presencial, conforme a los términos del artículo 35 de la Ley, por lo que no se recibirán Proposiciones enviadas a través del servicio postal o de mensajería. 1.4 Idioma.

Las Proposiciones deberán presentarse en idioma español, precisando que la documentación que el Licitante desee presentar referente a la Propuesta Técnica, tales como folletos, catálogos, fotografías, instructivos, manuales de uso o similares, que vengan en otro idioma diferente al español, serán acompañados de una traducción simple, según el artículo 28 fracción I inciso e) del Reglamento. 1.5 Moneda.

Los Licitantes deberán presentar sus propuestas económicas en la moneda de curso legal en los Estados Unidos Mexicanos (pesos mexicanos). 1.6 Costo de las bases.

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Para participar en este proceso de Licitación no es necesario cubrir derecho alguno. 2. OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN. Objeto: Contratación de los servicios correspondientes a la “Operación, Mantenimiento y Monitoreo ambiental del sitio de disposición final de residuos sólidos, ubicado en el municipio de Villa de Zaachila, Oaxaca”. Alcance: El usuario final será la población del municipio de Oaxaca de Juárez y la población de los siguientes 24 municipios conurbados de la Ciudad de Oaxaca de Juárez:

1. Villa de Zaachila, 2. San Bartolo Coyotepec, 3. Santa María Coyotepec, 4. Santa Cruz Xoxocotlán, 5. San Antonio de la Cal, 6. San Agustín de las Juntas, 7. San Pablo Etla, 8. San Agustín Etla, 9. San Sebastián Tutla, 10. San Francisco Tutla, 11. Santa Cruz Amilpas, 12. San Jacinto Amilpas, 13. Santa Lucía del Camino, 14. San Agustín Yatareni, 15. San Andrés Huayápam, 16. San Francisco Lachigolo, 17. San Raymundo Jalpan, 18. San Martín Tilcajete, 19. Miahuiatlán de Porfirio Díaz, 20. Tlalixtac de Cabrera, 21. La Ciénega Zimatlán, 22. Sola de Vega, 23. Santa María Atzompa y 24. Ánimas Trujano

2.1 Información, descripción del servicio y partida: Las especificaciones en forma detallada se encuentran en el Anexo A de las presentes bases. 2.2 Tipo de Abastecimiento. Se adjudicará el único lote a una sola empresa conforme al Anexo A de las presentes bases. 2.3 Método para verificación de cumplimiento. En este procedimiento no aplica el método de pruebas de verificación 2.4 Plazo, lugar y condiciones de entrega.

El licitante adjudicado deberá entregar los bienes detallados conforme al Anexo A de las presentes bases, Libre a Bordo (L.A.B.) de acuerdo a lo siguiente:

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ENTREGABLES

No. DESCRIPCIÓN CANTIDAD TOTAL FECHA DE ENTREGA

RESPONSABLE DE VALIDAR EL

ENTREGABLE

LUGAR DE ENTREGA

1 MANUAL DE OPERACIÓN 1

DENTRO DE LOS PRIMEROS 5 DÍAS

HABILES A PARTIR DE LA FORMALIZACIÓN

DEL CONTRATO

LIC. ALEJANDRO RUSTRÍAN

MONDRAGÓN

DIRECCIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE DICHA SECRETARÍA, SITA EN EL EDIFICIO “MARÍA SABINA”, NIVEL 4 DEL CENTRO ADMINISTRATIVO DEL PODER EJECUTIVO Y JUDICIAL “PORFIRIO DÍAZ, SOLDADO DE LA PATRIA”, EN LA AVENIDA GERARDO PANDAL GRAFF NÚMERO 1, REYES MANTECÓN, SAN BARTOLO COYOTEPEC, OAXACA. C.P. 71257.

2 CONTROL DE REGISTRO 9


HÁBILES POSTERIORES AL MES

VENCIDO


MONDRAGÓN

3

INFORME MENSUAL

DE ACTIVIDADES

9



VENCIDO


MONDRAGÓN

4 MONITOREO DE BIOGÁS 9



VENCIDO


MONDRAGÓN

5 MONITOREO DE LIXIVIADO 9



VENCIDO


MONDRAGÓN

6 MONITOREO

DE ACUÍFEROS

3


HÁBILES POSTERIORES AL TERCER MES DE

OPERACIÓN VENCIDO


MONDRAGÓN

NOTA: LOS ENTREGABLES SEÑALADOS EN LOS NUMERALES 1, 2, 3, 4, 5 Y 6 DEBERÁN HACERSE LLEGAR AL ÁREA RESPONSABLE DE VALIDAR EL ENTREGABLE CON LOS ELEMENTOS MÍNIMOS ESTABLECIDOS EN LA NOM-083-SEMARNAT-2003, EN FORMA IMPRESA, TAMAÑO CARTA, ENGARGOLADO Y FIRMADO POR QUIEN FUNJA COMO ADMINISTRADOR GENERAL.

2.5 Condiciones de precio y forma de pago. Precio fijo durante la vigencia de la contratación. No se otorgará anticipo alguno al proveedor que resulte adjudicado. La forma de pago será de manera mensual dentro de los 30 días hábiles posteriores a la presentación de los comprobantes fiscales debidamente requisitados conforme al registro fiscal de contribuyentes y previa entrega mensual de los servicios a entera satisfacción de la Secretaría del Medio Ambiente, Energías y Desarrollo Sustentable. Con fundamento en el artículo 11 del Reglamento de la Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el pago será responsabilidad de la Contratante a través de la Jefatura de la Unidad Administrativa de la Secretaría del Medio Ambiente, Energías y Desarrollo Sustentable, en días hábiles en un horario de 09:00 a 17:00 horas y el licitante acepta que el comprobante fiscal deberá emitirlo conforme al registro fiscal de contribuyentes de la Contratante.

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El licitante adjudicado deberá proporcionar a la Unidad Administrativa de la Contratante, para realizar el trámite de pago, la siguiente información:

a. Titular de la cuenta. b. Cargo del titular de la cuenta. c. Registro Federal de Contribuyentes. d. Domicilio Fiscal. e. Número telefónico. f. Nombre del Banco. g. Número de cuenta. h. Clabe interbancaria. i. Sucursal. j. Plaza. k. Correo electrónico. l. Carátula del contrato de apertura de la cuenta bancaria.

2.6 Garantía de cumplimiento del contrato. En términos de lo estipulado en el artículo 56 de la Ley, al Licitante Adjudicado se obliga a garantizar todas y cada una de las obligaciones a su cargo derivadas de la contratación, mediante la presentación de una póliza de fianza, billete de depósito o cheque certificado equivalente al 10% (diez por ciento) del monto adjudicado, considerando el impuesto al valor agregado (I.V.A.), cumpliendo lo estipulado en el artículo 126 del Reglamento del Presupuesto. En caso de que el licitante adjudicado otorgue póliza de fianza, deberá incluir dentro de su texto la siguiente leyenda “La fianza continuará vigente en el caso de que se otorgue prórroga o espera al deudor, para el cumplimiento de las obligaciones que se afianzan, aun cuando hayan sido solicitadas y autorizadas extemporáneamente o inclusive cuando la prórroga o espera sea otorgada unilateralmente por la dependencia o entidad, y se haya comunicado al contratista o proveedor, por lo que la afianzadora manifiesta su consentimiento de acuerdo a la Ley que las rige”. Para cancelar la garantía será requisito previo e indispensable la autorización expresa de la Secretaría de Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado, a solicitud de la dependencia o entidad Contratante. La garantía de cumplimiento del contrato deberá expedirse a favor de la Secretaría de Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado, y presentarse a más tardar dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del contrato, mediante un escrito firmado por el Licitante Adjudicado, dirigido a la Contratante. La devolución de la garantía o en su caso la exención que prevé el Reglamento, deberá ser solicitado por el Licitante Adjudicado mediante escrito dirigido a la Contratante. La falta de presentación de la garantía de cumplimiento será causa de rescisión del Contrato, de conformidad con lo establecido en el artículo 126 del Reglamento del Presupuesto. 2.7 Penas convencionales.

El pago del contrato quedará condicionado proporcionalmente, al pago que el Licitante Adjudicado deberá efectuar por concepto de penas convencionales por atraso, en el entendido de que en el supuesto de que sea rescindido el Contrato, no procederá el cobro de dichas penas ni la contabilización de las mismas al hacer efectiva la garantía de cumplimiento. Con fundamento en el artículo 59 de la Ley, la pena convencional se aplicará respecto del incumplimiento imputable al Licitante Adjudicado, cuanto éste se retrase en la entrega de los bienes con relación al plazo pactado; la penalización será del cinco al millar del monto contratado, por cada día natural de demora a partir del día siguiente de la fecha pactada para la entrega, sin exceder el monto de la garantía de cumplimiento del contrato, en caso de llegar al límite se iniciará el procedimiento de rescisión administrativa previsto en la Ley y Reglamento.

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2.8 Modelo de Contrato.

El modelo de contrato al que se sujetará el Licitante Adjudicado será el contenido en el Anexo J, sin embargo, previo a su firma podrá ser modificado y/o adecuado por parte de la Contratante, observando lo dispuesto en el Capítulo VIII de la Ley y Capítulo IX del Reglamento. El Anexo J, no se anexa a la oferta técnica. 2.9 Cancelación de la Licitación. Se podrá cancelar la presente Licitación, en los siguientes casos:

a. Por caso fortuito o fuerza mayor. b. Cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que modifiquen o extingan las necesidades objeto de

la Licitación, y se demuestre que de continuar con el procedimiento licitatorio, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Gobierno del Estado.

3. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIÓN. Los Licitantes que intervengan en la Junta de Aclaraciones y en la Recepción y Apertura de Ofertas Técnicas y Económicas, registrarán su asistencia y firma correspondiente. Quien concurra a cualquiera de los actos de la presente Licitación en representación de una persona física o moral, deberá presentar carta poder simple (Anexo D) que lo acredite para participar en dichos eventos, así como su identificación personal oficial vigente con fotografía (credencial de elector, pasaporte, cartilla de identidad del servicio militar o cédula profesional), además de registrar su asistencia en los mismos. La falta de la presentación de la carta poder o de la identificación de la persona que concurra con el único propósito de entregar la “Carta manifiesto de interés en participar en la Licitación” (Anexo B), el escrito de solicitud de aclaración de dudas (Anexo C) o los sobres de las propuestas, no será motivo para negarle el acceso a dichos actos; sin embargo, sólo podrá participar durante el desarrollo de los mismos con el carácter de oyente y deberá abstenerse de intervenir en cualquier forma durante el desahogo de los eventos. La Convocante devolverá a los Licitantes que lo soliciten por escrito, las Propuestas Técnicas y Económicas desechadas y en su caso las muestras físicas presentadas; solicitud que deberán presentar en un plazo de diez días hábiles contados a partir de la notificación del fallo, una vez transcurrido este periodo la Convocante podrá desecharlas. 3.1 Fecha, hora y lugar de los eventos de la Licitación.

La celebración de los distintos actos del proceso de adjudicación, se realizarán de acuerdo a lo siguiente:

JUNTA DE ACLARACIONES

RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICAS Y

ECONÓMICAS

NOTIFICACIÓN DEL FALLO

FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

12:00 horas 15 de marzo de 2018

12:00 horas 20 de marzo de 2018

A más tardar el 28 de marzo de 2018

A más tardar el 29 de marzo de 2018

Se le hace del conocimiento de los licitantes, que solo los actos de Junta de Aclaraciones y Recepción y Apertura de Propuestas Técnicas y Económicas, serán públicos y se llevarán a cabo en la Sala de Juntas “Rodolfo Nieto” ubicada en Carretera Internacional Oaxaca-Istmo Km. 11.5, Ciudad Administrativa “Benemérito de las Américas”, Edificio 2 “Rufino Tamayo”, nivel 2, Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca. De resultar necesario, la Convocante podrá diferir las fechas o plazos previstos para las etapas, establecidas en las fracciones II, III, IV y V del artículo 34 de la Ley, debiendo notificar los cambios a través del Sistema de Adquisiciones Estatal.

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En el supuesto de que en el día y hora establecidos para llevar a cabo alguno de los eventos referidos en el párrafo anterior no se tenga acceso al inmueble, dicho evento se realizará en el domicilio ubicado en Carretera Internacional Oaxaca-Istmo kilómetro 11.3, Municipio de Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca. 3.2 Junta de Aclaraciones.

El acto será presidido por la Convocante o el servidor público que ésta designe, quien será asistido por el Área Técnica o usuaria, con la presencia de un Representante de la Contraloría; con el propósito de resolver en forma clara y precisa las dudas y planteamientos de los Licitantes en relación con los aspectos contenidos en las presentes Bases, pudiendo también la Convocante en este acto, realizar las adiciones o precisiones que considere pertinentes. Las solicitudes de aclaración (Anexo C) deberán presentarlas por escrito en hoja membretada y en dispositivo electrónico formato .DOC de lunes a viernes, en un horario de 09:00 a 16:00 horas, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora establecida para llevarse a cabo la Junta de Aclaraciones, debiendo ser planteadas las preguntas de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la presentes bases, indicando el numeral o punto específico con el cual se relacionan. Deberán presentarlas en el Departamento de Licitaciones, de la Dirección de Recursos Materiales, de la Secretaría de Administración del Poder Ejecutivo del Estado, sita en el domicilio de la Convocante, asimismo podrán ser enviadas al correo electrónico [email protected], proporcionando domicilio y teléfono, lo que permitirá que éste acto se efectúe con la agilidad necesaria. Las solicitudes de aclaración que no cumplan con estos requisitos, serán desechadas por la Convocante. En el acto se dará lectura a las aclaraciones solicitadas por los Licitante y a las respuestas por parte de las Dependencias o Entidades, en su caso, por el área requirente o técnica; no serán consideradas las aclaraciones solicitadas por los Licitantes si no presenta el original de la Carta manifiesto de interés en participar en la Licitación (Anexo B), a más tardar previo al inicio de la Junta de Aclaraciones. La asistencia de los Licitantes a la Junta de Aclaraciones será optativa. En caso de que alguno de los Licitantes no participe en la Junta de Aclaraciones, deberá presentar la carta manifiesto de interés en participar en la Licitación (Anexo B) en el sobre que corresponda a su propuesta técnica, de lo contrario, no se admitirá su participación. Las modificaciones a las Bases que se originen con motivo de la Junta de Aclaraciones y que consten en el acta respectiva, deberán ser consideradas por los Licitantes al momento de emitir sus proposiciones. 3.3 Recepción de muestras físicas ofertadas.

En el presente procedimiento no se requiere la entrega de muestras físicas.

3.4 Recepción y apertura de propuestas técnicas y económicas.

El acto será presidido por el servidor público designado por la Convocante, quien será asistido por el Área Técnica, con la presencia de un representante de la Contraloría. Previo al acto de recepción y apertura de proposiciones (quince minutos antes), la Convocante podrá efectuar el registro de participantes, así como realizar revisiones preliminares a la documentación distinta a la propuesta técnica y económica. Lo anterior será optativo para los Licitantes, por lo que no se podrá impedir el acceso a quienes decidan no efectuar dicha revisión a su documentación.

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Serán nombrados los Licitantes en el orden en el que se registraron en el formato que para tal efecto proporcione la Convocante, y los representantes entregaran los sobres que contengan sus proposiciones. Los Licitantes presentarán sus proposiciones en dos sobres cerrados y sellados que contendrán, por separado, la propuesta técnica y la propuesta económica. La apertura de las proposiciones se realizará como a continuación se indica: a. En la fecha y hora señaladas, los Licitantes procederán a la entrega de sus propuestas técnicas y económicas a la

Convocante, sin que les sea permitido integrar documento alguno, modificar o retirar sus proposiciones una vez presentadas. No se recibirá propuesta alguna de los Licitantes que hayan llegado después de la hora y fecha programada.

b. Por tratarse de una Licitación presencial, el Licitante deberá asistir puntualmente al acto de presentación y apertura de proposiciones. En caso de que algún Licitante se presente con posterioridad al inicio del acto, sólo podrá participar con el carácter de oyente y deberá abstenerse de intervenir en cualquier forma durante el desahogo del evento.

c. Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura, haciéndose constar en voz alta la verificación cuantitativa de la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido; por lo que, en el caso de que algún Licitante omita la presentación de algún documento o faltare algún requisito, no serán desechadas en ese momento, haciéndose constar el documento faltante o el requisito no cumplido.

d. De las propuestas económicas presentadas, el servidor público que presida el acto dará lectura al importe total de cada propuesta.

e. De entre los Licitantes que hayan asistido, estos elegirán a uno, para que en forma conjunta con los servidores públicos presentes en el acto, rubriquen todas y cada una de las hojas que conforman las propuestas técnicas y económicas presentadas (Anexo G y Anexo H).

f. Se levantará un acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones, así mismo se hará constar el importe de cada una de las propuestas económicas.

3.5 Requisitos legales, administrativos, técnicos y económicos que deberán cumplir los Licitantes. Los Licitantes sólo podrán presentar una proposición en el procedimiento de licitación, de conformidad a lo estipulado en la fracción III, inciso e), del artículo 28 del Reglamento. Los documentos que integran las proposiciones deberán ser dirigidos a la Convocante y presentados en hoja membretada impresos con tinta indeleble, debiendo contener como mínimo: nombre, RFC, domicilio, teléfono y correo electrónico del Licitante, número y objeto de la Licitación, sello de la empresa y firmas autógrafas del representante legal. Los Licitantes presentarán sus propuestas en dos sobres cerrados y sellados que contendrán, por separado, la propuesta técnica y la propuesta económica, estando debidamente identificado con los siguientes datos: “SOBRE UNO.- PROPUESTA TÉCNICA” o “SOBRE DOS.- PROPUESTA ECONÓMICA” (según corresponda), número de la Licitación, objeto de la Licitación, nombre del Licitante y en su caso el nombre del Representante Legal. Independientemente de la entrega física de los documentos más adelante enumerados, los Licitantes deberán presentar el contenido de cada sobre de manera digitalizada en formato PDF en un dispositivo electrónico USB, adicionalmente la oferta técnica (Anexo G) y económica (Anexo H) en formato .DOC. Cada dispositivo en su sobre respectivo. Ejemplo:

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Los Licitantes podrán exhibir junto con sus propuestas, los documentos o medios magnéticos que estimen necesarios para cumplir con el objeto de este proceso. La Convocante y el Área Técnica, se reservan el derecho de verificar en cualquier momento, la legal existencia y solvencia económica de los Licitantes, así como la autenticidad de la documentación presentada y veracidad de su contenido. El Licitante deberá cerrar y sellar los sobres conteniendo en su interior los documentos relativos a la propuesta técnica en el orden como se precisa en el (Anexo G) y económica de manera inviolable y rotular el mismo como se indica en el (Anexo L). 3.5.1 Propuesta Técnica.

Las especificaciones técnicas que el Licitante deberá cumplir en la presente Licitación se detallan en el Anexo A, considerándose indispensable para la evaluación de su propuesta técnica. El “SOBRE UNO” correspondiente a la Propuesta Técnica, deberá integrarse con los siguientes documentos:

1. Original de la carta manifiesto de interés en participar en la Licitación, conforme al contenido del Anexo B. No se admitirá la participación del Licitante que omita la presentación de este documento, salvo que hubiese sido previamente presentado en la Junta de Aclaraciones.

2. Original para cotejo y copia simple, del documento mediante el cual conste el registro vigente del Padrón de

Proveedores (En caso de estar inscrito). 3. Copia simple de la Constancia de situación fiscal expedida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, expedición

no mayor a tres meses anteriores a la fecha de la Convocatoria de la presente licitación. 4. Original o copia certificada para cotejo y copia simple del acta constitutiva, sus reformas o modificaciones; para el

caso que dentro de los documentos antes señalados se encuentre la designación del representante legal con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada para suscribir la propuesta correspondiente, únicamente deberá señalar mediante formato libre en que parte del instrumento legal se ubica, debiendo anexar original o copia certificada y copia simple de la identificación oficial vigente con fotografía del representante legal. (para este supuesto deberá omitir el requisito número 6).

5. El licitante tratándose de persona física presentará fotocopia de Acta de Nacimiento y formatos fiscales efectuados

por su alta en la SHCP, cambio de domicilio, apertura de sucursales, aumento, disminución o cambio de objeto social que le permita participar en este concurso.

6. Original de un escrito de acreditación de personalidad (Anexo E), debiendo contener los siguientes datos:

a. Del Licitante: clave del registro federal de contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su caso, de su apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además, descripción del objeto social de la empresa; número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las

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protocolizó; así como fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio, y relación de nombres de socios que aparezcan en éstas; y

b. Del representante del Licitante: número y fecha de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las

facultades para suscribir la propuesta, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó y la manifestación de que dichas facultades no le han sido revocadas.

7. Original o copia certificada y copia simple del poder notarial y de la identificación oficial vigente (pasaporte, cartilla

del servicio militar nacional o credencial para votar con fotografía) de la persona física o en su caso del represente legal de la persona moral, con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada para suscribir la propuesta correspondiente.

8. Original de un escrito bajo protesta de decir verdad debiendo contener los manifiestos a que se refiere el Anexo F. 9. Original del currículum empresarial del licitante. Deberá incluir como mínimo la relación vigente de clientes señalando

nombres y teléfonos, herramientas, instalaciones, sucursales, maquinaria, vehículos, personal y organigrama de la empresa, (la convocante se reserva el derecho de comprobar la existencia física de las instalaciones manifestadas por el participante, así como del personal técnico y administrativo suficiente para el cumplimiento del contrato).

REQUISITOS TÉCNICOS SOLICTADOS POR EL ÁREA REQUIRENTE:

10. Un escrito en hoja membretada, estampando el sello de la empresa y firmado por el representante legal, en el que

manifieste bajo protesta de decir verdad, que cumplirá en todo momento con lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, y que, en dado caso de una visita por parte de una Unidad Verificadora, el sitio, así como la operación del mismo obtendrá el dictamen de cumplimiento correspondiente.

11. Para el desarrollo del servicio a contratar se requiere como mínimo el siguiente personal para realizar las siguientes

funciones:

A. Se requiere 1 administrador general con Licenciatura en Administración, para acreditarlo deberá presentar: Cédula profesional. Se encargará de la supervisión y administración general de la operación en el SDF.

B. Se requiere 1 Ingeniero residente con cualquiera de estas especialidades: Ingeniero Ambiental, Ingeniero

Químico Ambiental, Licenciado Ambiental, Ingeniero Civiles, Arquitecto o carrera afín, con experiencia en el manejo de los residuos, para acreditarlo deberá presentar: Cédula profesional y Currículum. Es el que se encargará de controlar los procesos de operación y mantenimiento en el SDF, además de vincularse de manera directa con el Administrador para los procesos administrativos.

C. Se requiere 1 Coordinador ambiental con cualquiera de estas especialidades: Ingeniero Ambiental, Ingeniero

Químico Ambiental, Licenciado Ambiental, Ingeniero Civil, Topógrafo o carrera afín y experiencia en el manejo de los residuos, para acreditarlo deberá presentar: Cédula profesional y Currículum) Se encargará de los procesos, Monitoreo y Control de Sistemas de Biogás, Lixiviados e Ingeniería Ambiental en el SDF.

D. Se requiere 1 Operador de bascula con carrera trunca o bachillerato, para acreditarlo deberá presentar:

Certificado de bachillerato.

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Se encargará del Pesaje y Registro de las unidades que ingresan al SDF con residuos sólidos para un control efectivo de volúmenes y materiales.

E. Se requiere 4 Acomodadores con secundaria o bachillerato, para acreditarlo deberá presentar: Certificado de

secundaria o bachillerato. Están distribuidos a lo largo del camino de acceso al frente de tiro y se encargarán del Control y Flujo vehicular en el SDF.

F. Se requiere 3 Vigilantes con secundaria o bachillerato, para acreditarlo deberá presentar: Certificado de

secundaria o bachillerato. Se encargarán de Supervisar y Vigilar el SDF, durante la noche para salvaguardar el sitio y las instalaciones del mismo

G. Se requiere 1 Enlace frente de tiro y supervisor con cualquiera de estas especialidades: Ingeniero Ambiental,

Ingeniero Químico Ambiental, Licenciado Ambiental, Ingeniero Civil, Topógrafo o carrera afín y experiencia en el manejo de los residuos, para acreditarlo deberá presentar: Cédula profesional y Currículum. Se encargará de Supervisar durante la operación, las actividades en el SDF y ser el Primer contacto ante cualquier eventualidad, además de ser Enlace entre el personal operativo y el grupo de pepenadores, para el acomodo en el frente de tiro

H. Se requiere 2 personas para limpieza con secundaria o bachillerato, para acreditarlo deberá presentar: Certificado de secundaria o bachillerato. Se encargarán de la limpieza del SDF, recolección de material volante y mantenimiento, además de apoyo en actividades diversas.

I. Se requiere 2 operadores de tractor de orugas con secundaria o bachillerato y experiencia en manejo de

maquinaría, para acreditarlo deberá presentar: Certificado de secundaria o bachillerato. Encargados de operar los tractores de orugas para el movimiento de residuos, compactación, y adecuación de terreno.

J. Se requiere 2 operadores de retroexcavadora con secundaria o bachillerato y experiencia en manejo de

maquinaría, para acreditarlo deberá presentar: Certificado de secundaria o bachillerato. Encargados de operar retroexcavadores para actividades, de esparcimiento, compactación, descarga de residuos y otras actividades.

K. Se requiere 1 operador de pipa de lixiviados con secundaria o bachillerato y experiencia en manejo de

vehículos, para acreditarlo deberá presentar: Certificado de secundaria o bachillerato. Encargado de la operación de la pipa de lixiviados que es utilizada para drenar y extraer los excedentes de los cárcamos de lixiviados y regar para re infiltración en el sistema de control.

L. Se requiere 2 operadores de volteo con secundaria o bachillerato y experiencia en manejo de vehículos, para

acreditarlo deberá presentar: Certificado de secundaria o bachillerato. Encargados de la operación de volteos para el traslado de materiales, acomodo de tierra, para el revestimiento de los accesos y frente de tiro o cubierta de residuos en el SDF.

12. El licitante deberá presentar un cronograma de los mantenimientos preventivos mencionados en el Anexo A, los cuales se realizaran durante el servicio y la indicación en dicho cronograma que si derivado de dichos

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mantenimientos preventivos surgen desperfectos el proveedor adjudicado deberá llevar a cabo el o los mantenimientos correctivos, para el buen funcionamiento del Sitio de Disposición Final, dentro del periodo de contratación del servicio (composturas, cambios de refacciones etc.), sin que ello implique costos adicionales para la Secretaría del Medio Ambiente, Energías y Desarrollo Sustentable.

13. La empresa deberá contar con experiencia en otras Entidades Federativas en el manejo y operación de rellenos sanitarios con más de 500 toneladas diarias debiendo acreditar dicha experiencia con COPIA SIMPLE de un Contrato de Prestación similares con otra Entidad Federativa.

14. Original de la Propuesta Técnica, según Anexo G, conteniendo la descripción de las partidas ofertadas con todas y

cada una de sus especificaciones técnicas, mencionando con precisión las condiciones ofertadas y teniendo en consideración las establecidas en el contenido de las presentes bases.

3.5.2 Propuesta Económica. El “SOBRE DOS” correspondiente a la Propuesta Económica, deberá integrarse con lo siguiente: Original de la Propuesta Económica conforme al Anexo H, que deberá contener la cotización del servicio ofertado a precio fijo durante la vigencia del contrato, indicando el número de partida, descripción del servicio ofertado, unidad de medida, cantidad propuesta, el precio unitario con dos decimales, y el importe total de la contratación del servicio, desglosando el I.V.A; debiendo proteger con cinta adhesiva la información relativa al subtotal, impuesto, descuento en caso de existir, y el total. 3.6 Análisis de las propuestas y emisión de dictamen. La Convocante entregará las proposiciones al Área Técnica, para efectuar el análisis y evaluación, el cual fundamentará y motivará su Dictamen tomando en cuenta los criterios y verificando el cumplimiento de los requisitos establecidos en las presentes Bases, comparando las diferentes condiciones ofrecidas por los Licitantes. De conformidad con el artículo 40 de la Ley, las condiciones que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la licitación, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, o deficiencia en su contenido no afecte la solvencia de las proposiciones, no será motivo para desechar sus propuestas. Una vez recibido el dictamen técnico-económico, la Titular de la Dirección de Recursos Materiales de la Secretaría, deberá revisar el mismo y emitir el dictamen de resultados. La Convocante se reserva el derecho de investigar por el medio que estime conveniente, que la información aportada por los concursantes sea verídica o ampliar esta información. 3.7 Notificación del fallo.

El Comité dictaminará y emitirá el fallo correspondiente, considerando el dictamen de resultados. La convocante dará a conocer la Notificación del fallo de la Licitación en términos de lo establecido en las bases en el Sistema de Adquisiciones Estatal. El fallo de la Licitación será vinculante para el Licitante Adjudicado y no para el Estado, y en su caso, la suscripción del contrato y la entrega del servicio a satisfacción de la Contratante, de acuerdo con lo establecido en el artículo 44 de la Ley. 3.8 Formalización del Contrato.

La fecha para la formalización del Contrato no podrá exceder del plazo máximo establecido en el artículo 52 de Ley y 51 último párrafo del Reglamento.

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El Contrato se formalizará en el domicilio de la Contratante, deberá ser firmado en primer término por el Licitante Adjudicado y posteriormente por el Titular de la Contratante; debiendo el Licitante Adjudicado o su representante legal presentar identificación oficial (pasaporte, cartilla de identidad del servicio militar nacional o credencial para votar con fotografía). Si el Licitante Adjudicado no llegare a firmar el Contrato por causas imputables a él mismo, se dará aviso a la Contraloría, para que resuelva lo procedente en los términos establecidos en la Ley. Si el Licitante Adjudicado no firmara el Contrato por causas imputables a él mismo o se hubiere rescindido el contrato respectivo por causas imputables al Proveedor que hubiere resultado ganador en la Licitación, la Convocante podrá adjudicar el contrato al licitante que haya presentado la siguiente proposición solvente más baja, siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento (10%), lo anterior conforme a lo señalado en el Artículo 46 Fracción VI de la Ley y Artículo 45 Fracción VI del Reglamento. 4. CRITERIOS ESPECÍFICOS DE EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. 4.1 Criterio de evaluación binario. La aplicación del criterio de evaluación binario consistirá en lo siguiente: se adjudicará el único lote, al licitante cuyas proposiciones cumplan con los requisitos solicitados por la Convocante, valorando el cumplimiento de las condiciones legales, administrativas, técnicas y económicas; así mismo que la contratación reúna las especificaciones técnicas estipuladas en las presentes Bases (Anexo A) y en su caso las modificaciones derivadas de la Junta de Aclaraciones. Se opta por el criterio de evaluación binario, donde se evaluará considerando aquellos Licitantes que cumplan con cada uno de los requisitos exigidos en la Bases, tomando en cuenta el precio más bajo a fin de asegurar las mejores condiciones para el Estado. 4.2 Evaluación de las propuestas técnicas.

Para efectos de su evaluación, se verificará lo siguiente:

a. Que se incluya la documentación e información solicitada, y se cumpla con los requisitos legales, administrativos y técnicos requeridos en las presentes Bases.

b. Que los bienes ofertados, cumplan con las especificaciones técnicas solicitadas en las presentes Bases, así como con aquellas que resulten de los acuerdos tomados en la Junta de Aclaraciones.

c. El Área Técnica realizará la evaluación de las propuestas, elaborando una tabla comparativa en el que especificará si el Licitante “CUMPLE” o “NO CUMPLE” respecto de lo solicitado por lo Convocante, emitiendo el dictamen correspondiente.

4.3 Causas de desechamiento de las proposiciones.

Se desecharán las proposiciones de los Licitantes que incurran en uno o varios de los siguientes supuestos: a. Que no cumplan con alguno de los requisitos establecidos en estas bases o los que se deriven de la Junta de

Aclaraciones. b. Cuando la Convocante compruebe que los concursantes han acordado entre sí, situaciones que resulten

contraproducentes a los intereses del Estado, como el elevar los precios de los bienes o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.

c. Cuando presenten documentos oficiales o personales alterando el contenido de los mismos. d. Cuando incurran en cualquier violación a las disposiciones de la Ley, o a cualquier otro ordenamiento legal en la

materia, que afecte directamente el presente procedimiento.

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e. Cuando se acredite que los concursantes de un mismo producto, bien o servicio pertenecen a un mismo grupo de interés industrial o comercial (cuando uno o más accionistas formen parte de dos o más proveedores).

f. Cuando se presenten los anexos indicados en estas bases, con anotaciones que afecten la solvencia de las proposiciones.

g. Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos previstos por los artículos 17 y 86 de la Ley, en cualquier etapa del proceso de contratación.

h. Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos previstos por el artículo 101 del Reglamento de la Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

i. Si las propuestas técnicas no se pueden evaluar por falta de la información mínima necesaria para tal fin, o por inconsistencias en su propio contenido.

j. Si la firma de las propuestas no es realizada por el propietario, apoderado o representante legal con facultades suficientes para hacerlo.

k. Omitir la firma autógrafa del propietario, apoderado o representante legal del licitante en los documentos que integran la propuesta técnica (documentación legal y administrativa) y económica y en consecuencia afecten la seriedad de las propuestas.

l. Cuando el licitante no se ajuste a las condiciones de: presentación de propuestas, pago, plazo y lugar de entrega, establecidas en las presentes bases.

m. En caso de presentar tachadura, enmendadura y/o alteración en el contenido de la información presentada como proposiciones, así como proposiciones manuscritas a lápiz.

n. Cuando la información presentada y/o declarada se verifique que es falsa, incompleta o se detecten irregularidades que desvirtúen el contenido de la misma.

o. No estén legibles los precios unitarios o los datos asentados en la propuesta económica del licitante. p. Que la oferta cuyo período de validez sea más corto que la indicada por la Convocante. q. Que omita la presentación de alguno de los documentos solicitados en el numeral 3.5.1 de las presentes bases, así

como los escritos que forman parte complementaria de su propuesta técnica. r. Cuando el precio ofertado sea superior en un diez por ciento (10%), respecto del que se observe como mediana en la

investigación de mercado realizada, o en su defecto el promedio de las ofertas presentadas en esta Licitación. s. Cuando el precio ofertado de la (s) partida (s) sea precio aceptable sin embargo la oferta económica de dicha(s)

partida(s) rebase el presupuesto asignado. t. Cuando el Licitante presente más de una propuesta bajo el mismo o diferentes nombres. u. Cuando el Licitante presente sus ofertas en moneda extranjera. v. Cuando no presente el escrito de manifiesto solicitado con carácter de “bajo protesta de decir verdad”, requerido en las

presentes bases u omita la leyenda requerida. w. Cuando no se presenten precios unitarios en las propuestas económicas. x. Cuando se oferten los bienes en cantidades menores a las requeridas.

4.4 Evaluación de las propuestas económicas.

Se analizarán los precios ofertados por los Licitantes y las operaciones aritméticas a efecto de verificar el importe total del objeto de la Licitación, conforme a los datos contenidos en las propuestas económicas presentadas. Los errores de cálculo o aritméticos serán rectificados de la siguiente manera: Si existiera una discrepancia entre el precio unitario y el importe total que resulte de multiplicar el precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido, de igual manera se verificará el cálculo del impuesto al valor agregado (IVA). Si existiera una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto que aparece con letra, una vez que se verifiquen todas las operaciones aritméticas necesarias. El Área Técnica será la encargada de evaluar las propuestas económicas de los Licitantes, elaborando una tabla que permita comparar cada uno de los precios ofertados, emitiendo el dictamen correspondiente.

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Realizada la evaluación técnica y económica de acuerdo al criterio binario establecido en las presentes bases, comparando entre sí, en forma equivalente, todas las condiciones ofrecidas explícitamente por los licitantes, el Área Técnica emitirá y entregará a la Convocante el Dictamen Técnico-Económico. 4.5 Causas de la Licitación desierta:

La Convocante procederá a declarar desierta la Licitación cuando: a. Ninguna persona presente propuesta, b. Ninguna de las ofertas evaluadas por el Comité cumpla con los requisitos de la Convocatoria, y c. Cuando la oferta económica rebase el presupuesto asignado.

4.6 Criterios de adjudicación del Contrato. El Contrato será adjudicado por lote, es decir el único lote a un solo proveedor, que ofrezca las mejores condiciones para el Estado, cuya oferta resulte solvente porque cumple, conforme a los criterios de evaluación establecidos, con los requisitos legales, administrativos, técnicos y económicos de las presentes Bases y presente la propuesta económica más baja; considerando el Dictamen Técnico-Económico, Dictamen de Resultados y la dictaminación y emisión del fallo por parte del Comité. Si en esta Licitación se presentara un empate en igualdad de condiciones entre las propuestas de dos o más Licitantes, la adjudicación se efectuará a favor del que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que realizará la Convocante durante la emisión del Dictamen de Resultados para el licitante adjudicado, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada, los que serán depositados en una urna, de la que se extraerá el boleto del Licitante ganador. La Convocante no adjudicará el Contrato cuando el precio más bajo ofertado se considere no aceptable. El precio no aceptable es aquel que: a. Derivado de la investigación de mercado realizada, resulte superior en un diez por ciento (10%) al ofertado, respecto

del que se observe como mediana en dicha investigación. b. Del promedio de las ofertas presentadas en la misma Licitación, resulte superior en un diez por ciento (10%) al

ofertado.

4.7 Adjudicación por incumplimiento.

Si el Licitante adjudicado no firmare el contrato o se hubiere rescindido por causas imputables a él mismo, el contratante podrá adjudicarlo al Licitante que haya presentado la siguiente proposición solvente más baja, siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento (10%).

5. SANCIONES.

Los Licitantes que infrinjan las disposiciones de la Ley y Reglamento, serán sancionados por la Contraloría con multa y en su caso, podrán ser inhabilitados temporalmente para participar en procedimientos o celebrar contratos regulados por la misma, cuando se ubiquen en alguno de los supuestos del Artículo 86 de la Ley. De igual forma, la Secretaría podrá suspender o cancelar su Registro en el Padrón de Proveedores de conformidad con lo establecido por el artículo 94 de la Ley. 6. INCONFORMIDADES. El trámite, procedimiento y resolución de las inconformidades, se regirá por lo dispuesto en el Capítulo I de las Inconformidades del Título sexto de la Solución de las Controversias de la Ley.

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Los Licitantes podrán inconformarse por escrito ante la Contraloría por los actos que contravengan las disposiciones contenidas en la Ley, dentro de los cinco días hábiles siguientes a aquél en que éste ocurra o se notifique al inconforme de la realización del mismo. Transcurrido el plazo establecido en el párrafo anterior, precluye para los interesados el derecho a inconformarse. 7. DOMICILIO DE LA CONTRALORÍA. Las oficinas que ocupa la Contraloría se ubican en el edificio 2, planta baja, de la Ciudad Administrativa, “Benemérito de las Américas”, kilómetro 11.5 de la carretera Oaxaca-Istmo, Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca.

Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca, 13 de marzo de 2018.

A T E N T A M E N T E SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN

“EL RESPETO AL DERECHO AJENO ES LA PAZ” DIRECTORA DE RECURSOS MATERIALES

C.P. DE LA PAZ PINEDA AQUINO

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Anexo A

(MODALIDAD Y NÚMERO DEL PROCEDIMIENTO) “NOMBRE DEL OBJETO DE LA LICITACIÓN”

DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE INTEGRAN LA OPERACIÓN DEL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL SITIO LATITUD NORTE 16°55'23.82"N LONGITUD OESTE 96°41'7.50"O SUPERFICIE: 2 HECTÁREAS EL PERIODO DE OPERACIÓN SERÁ DEL 01 DE ABRIL AL 31 DE DICIEMBRE DE 2018, CON UN HORARIO DE RECEPCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SDF DE ZAACHILA, INICIA A LAS 7:00 HRS Y FINALIZA A LAS 18:00 HRS., DE LUNES A VIERNES, Y LOS DÍAS SÁBADOS DE 7:00 DE LA MAÑANA HASTA LAS 15:00 HORAS; DOCUMENTANDO LA SIGUIENTE INFORMACIÓN:

• REGISTRAR EL INGRESO DE LOS VEHÍCULOS, IDENTIFICANDO SU PROCEDENCIA Y TIPO DE UNIDAD. • DETECTAR EL INGRESO DE RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL, RESIDUOS PELIGROSOS Y/O MATERIALES

PELIGROSOS. • IDENTIFICAR IRREGULARIDADES EN LOS VEHÍCULOS, EN CUANTO A LAS CONDICIONES EN QUE LOS

RESIDUOS SON TRANSPORTADOS. • DIRIGIR LOS VEHÍCULOS A LA ZONA DESTINADA PARA LA DISPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS (FRENTE DE

TRABAJO).

UNA VEZ AUTORIZADA LA ENTRADA DEL VEHÍCULO RECOLECTOR MUNICIPAL O PARTICULAR Y DESPUÉS DE REGISTRAR SU PESO, SE LE ASIGNARÁ EL FRENTE DE OPERACIÓN DONDE REALIZAR LA DESCARGA, EL CUAL DEBE RESPETAR LOS SEÑALAMIENTOS DE LOS CAMINOS DE PENETRACIÓN A DICHO FRENTE. EL PERSONAL RESPONSABLE DE LA OPERACIÓN DEL SDF DE ZAACHILA, DEBERÁ ESTAR CAPACITADO PARA DISTINGUIR ENTRE LOS RESIDUOS NO PELIGROSOS QUE PUEDEN SER ACEPTADOS, Y LOS RESIDUOS PELIGROSOS (QUE NO DEBEN INGRESAR) O AQUELLOS DENOMINADOS DE MANEJO ESPECIAL QUE REQUIERAN PROCEDIMIENTOS ESPECIALIZADOS PARA SU CONFINAMIENTO, COMO SON: PARTES DE ANIMALES, RESIDUOS HOSPITALARIOS NO PELIGROSOS, ESCOMBROS, Y LODOS PROVENIENTES DEL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES, ENTRE OTROS, DEBIENDO ACREDITAR SU EXPERIENCIA CON CURSOS REGISTRADOS Y DC3 PARA SU VALIDACIÓN, ASÍ COMO DEMOSTRAR QUE EL CAPACITADOR EXTERNO QUE HAYA IMPARTIDO EL CURSO CUENTE CON LA CERTIFICACIÓN EN EL MANEJO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS URBANOS CON ANTIGÜEDAD MÍNIMA DE TRES MESES Y QUE LA ACREDITACIÓN DE LOS CURSOS ESTÉN REGISTRADOS Y SELLADOS POR LA SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVENCIÓN SOCIAL. EN CASO DE QUE INGRESEN RESIDUOS CONSIDERADOS COMO PELIGROSOS, SE DEBERÁ LEVANTAR UN REPORTE, REGRESARLOS INMEDIATAMENTE CON EL TRANSPORTISTA Y NOTIFICAR A LA PROFEPA CON COPIA DE CONOCIMIENTO A LA SEMAEDESO PARA EVITAR REINCIDENCIA Y FUTURAS SANCIONES POR PARTE DE LA AUTORIDAD. PESAJE DE LOS VEHÍCULOS QUE INGRESAN AL SDF. PARA CONOCER LA CANTIDAD DE RESIDUOS SÓLIDOS QUE INGRESAN AL SDF DE ZAACHILA, CON EL FIN DE ESTABLECER PARÁMETROS DE CONTROL DE OPERACIÓN, LOS VEHÍCULOS DEBERÁN SER PESADOS EN UNA BÁSCULA DE PLATAFORMA. PARA LA OBTENCIÓN DE ESTOS DATOS EL OPERADOR DE LA BÁSCULA, REGISTRARÁ EN LA BITÁCORA LOS DATOS DE CADA VEHÍCULO, SU PESO LLENO, REGISTRAR EL PESO DE LA TARA; Y ADMINISTRAR ESTA INSTALACIÓN. PARA ELLO, EL SISTEMA QUE SE INSTRUMENTE PARA EL REGISTRO DEL PESAJE EN LA BÁSCULA, DEBERÁ REGISTRAR LA SIGUIENTE INFORMACIÓN: FECHA, PESO Y NÚMERO DE VEHÍCULOS POR DÍA. FRENTE DE TRABAJO.

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LAS ACTIVIDADES QUE DIARIAMENTE DEBEN VERIFICARSE Y CUMPLIRSE EN EL FRENTE DE TRABAJO, SE DESCRIBEN A CONTINUACIÓN:

a) ANCHO DEL FRENTE DE TRABAJO. EL ANCHO DEL FRENTE DE TRABAJO, DEPENDERÁ DEL NÚMERO DE VEHÍCULOS RECOLECTORES QUE EN UN MOMENTO DADO SE PRESENTARÁN EN LA HORA PICO, POR LO QUE CONTINUAMENTE DEBERÁ ESTARSE VERIFICANDO, PARA AMPLIARLO TEMPORALMENTE, CUANDO LA DEMANDA DE SERVICIO ASÍ LO AMERITE. EN TODO CASO, EL FRENTE DE TRABAJO MÍNIMO QUE FUE CALCULADO EN EL PROYECTO Y QUE DEBERÁ SER RESPETADO EN LA OPERACIÓN, SERÁ DE 25.00 M.

b) ZONA DE DESCARGA. EL DEPÓSITO O DESCARGA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS, DEBERÁ EFECTUARSE DE TAL FORMA QUE NO SE OBSTRUYAN LAS OPERACIONES DE LA MAQUINARIA PESADA, POR LO QUE EL ACOMODADOR DE LOS VEHÍCULOS EN EL FRENTE DE TRABAJO, DEBERÁ CONCILIAR TALES OPERACIONES.

OPERACIÓN DEL FRENTE DE TRABAJO. LOS RESIDUOS SÓLIDOS RECIBIDOS EN EL FRENTE DE TRABAJO, DEBERÁN SER ESPARCIDOS Y COMPACTADOS EN CAPAS DENTRO DE UN ÁREA PERFECTAMENTE DELIMITADA Y CON UN VOLUMEN DEFINIDO. LAS CELDAS SE CONSTRUIRÁN, COMPACTANDO LOS RESIDUOS, SOBRE UNA PENDIENTE INCLINADA EN CAPAS SUCESIVAS DEL MISMO ESPESOR. LOS RESIDUOS SERÁN DEPOSITADOS AL PIE DEL FRENTE DE TRABAJO Y EMPUJADOS SOBRE EL TALUD. LA LOGÍSTICA OPERATIVA QUE SE APLICARÁ PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LAS CELDAS DIARIAS, SE DESCRIBE A CONTINUACIÓN. EL VEHÍCULO DE RECOLECCIÓN SE SITUARÁ A NIVEL DEL PISO DE TRABAJO, DESCARGARÁ LA BASURA RECOLECTADA Y SE RETIRARÁ DEL FRENTE DE TRABAJO. CON MAQUINARIA PESADA, LA BASURA SE ESPARCIRÁ, FRAGMENTARÁ Y COMPACTARÁ EN EL FRENTE DE TRABAJO Y SOBRE EL TALUD DE OPERACIÓN. EL PROCEDIMIENTO A SEGUIR DIARIAMENTE, SERÁ EL SIGUIENTE: ACOMODO DE LOS RESIDUOS. ES EL DEPÓSITO Y COLOCACIÓN DE LOS RESIDUOS EN EL FRENTE DE

TRABAJO QUE SE HAYA DESIGNADO, SEGÚN LA PLANEACIÓN DEL SITIO (QUE SERÁ ENTREGADA DE MANERA MENSUAL A LA SEMAEDESO), DE MANERA TAL QUE ESTA OPERACIÓN SE HAGA DE MANERA CONTROLADA.

ESPARCIDO DE LOS RESIDUOS. DISTRIBUCIÓN Y DERRAME DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS SOBRE EL TALUD INCLINADO DE LA CELDA DE TRABAJO CORRESPONDIENTE, EN CAPAS NO MAYORES DE 50 CM DE ESPESOR.

COMPACTACIÓN DE LOS RESIDUOS. ES LA REDUCCIÓN DEL VOLUMEN DE LOS RESIDUOS QUE SE LOGRA,

CON EL USO DE MAQUINARIA PESADA, TRANSITANDO SOBRE ELLOS LAS VECES NECESARIAS, SEGÚN SEA LA HUMEDAD Y CARACTERÍSTICAS PROPIAS DE LOS RESIDUOS, EJECUTANDO LA OPERACIÓN DE ABAJO HACIA ARRIBA, ESTO CON LA FINALIDAD DE ALCANZAR LA COMPACTACIÓN REQUERIDA POR LA NOM-083.

COBERTURA DE LOS RESIDUOS. CADA 30 DÍAS SE REALIZARÁ LA COBERTURA DE LOS RESIDUOS

CONFINADOS EN LA CELDA QUE ESTÉ EN OPERACIÓN APLICANDO UNA CAPA DE TIERRA COMPACTADA SOBRE ELLOS, CUYO ESPESOR VARÍA DE 10 A 15 CM. ESTE MATERIAL SE EXTENDERÁ Y COMPACTARÁ DE ABAJO HACIA ARRIBA SOBRE EL TALUD INCLINADO.

CONTROL TOPOGRÁFICO DE LA OPERACIÓN. SE CONSIDERA AL CONTROL TOPOGRÁFICO, UNA PARTE MEDULAR DE LA OPERACIÓN DE UN SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL (JUNTO CON LA MAQUINARIA), YA QUE DE ESTA FORMA SE GARANTIZA LA CORRECTA EJECUCIÓN DEL PROYECTO; PERMITIENDO DETECTAR A TIEMPO Y CORREGIR EN FORMA EXPEDITA, DEFICIENCIAS, BAJOS RENDIMIENTOS, RETRASOS O REZAGOS. SE DEBERÁN REALIZAR LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS MENSUALMENTE, PARA DETERMINAR LA VOLUMETRÍA MENSUAL Y CON ELLO EL PESO VOLUMÉTRICO DE LOS RESIDUOS CONFINADOS, AL RELACIONARLA CON LOS TONELAJES DE BASURA REGISTRADOS EN LA BÁSCULA DE CONTROL. SEGÚN LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-083-SEMARNAT-2003, PARA EL TONELAJE QUE INGRESA AL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL CONTROLADO DE ZAACHILA, EL PESO VOLUMÉTRICO POR ALCANZAR, DEBERÁ SER AL MENOS DE 700 KG/M3.

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CONTROL AMBIENTAL DE LOS LIXIVIADOS Y DEL BIOGÁS. PARA GARANTIZAR QUE LA OPERACIÓN DEL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL CONTROLADO DE ZAACHILA, SE LLEVE A EFECTO SIN CAUSAR AFECTACIONES AL AMBIENTE, SERÁ NECESARIO LLEVAR A CABO UN CONTROL EFICIENTE DE LA INFRAESTRUCTURA PARA EL CONTROL DE LOS LIXIVIADOS Y DEL BIOGÁS, (CÁRCAMOS, POZOS DE VENTEO, EQUIPOS DE BOMBEO, ETC.). PARA ELLO, DICHA INFRAESTRUCTURA DEBERÁ RECIBIR UN MANTENIMIENTO EFECTIVO QUE ASEGURE SU ADECUADO FUNCIONAMIENTO; ADEMÁS DE REALIZAR PARA EL CASO DEL SISTEMA DE CONTROL DE LOS LIXIVIADOS, LA LIMPIEZA CONTINUA DE LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO, LA VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS CAUDALES Y FLUJOS DE DISEÑO, ASÍ COMO LA CARACTERIZACIÓN FISICOQUÍMICA Y BIOLÓGICA MENSUALMENTE DE SU COMPOSICIÓN PARA ESTAR AL TANTO DE SU EVOLUCIÓN, ASÍ MISMO DEBERÁ ENTREGAR LAS ACTIVIDADES PLANEADAS EN CASO DE EXISTIR ALGUNA FUGA O DERRAME DE LIXIVIADOS EN EL LUGAR. EN CUANTO AL CONTROL DEL BIOGÁS, SE VERIFICARÁ EL BUEN ESTADO DE LAS ESTRUCTURAS DE CAPTACIÓN, CONDUCCIÓN Y CONTROL DEL BIOGÁS DE LA ZONA SANEADA; ADEMÁS DE REALIZAR MENSUALMENTE LA DETERMINACIÓN DE LA COMPOSICIÓN DEL BIOGÁS, PARA ESTAR AL TANTO DE SU EVOLUCIÓN. EL PROPÓSITO DE ESTOS SISTEMAS, ES ASEGURAR QUE LOS LIXIVIADOS Y EL BIOGÁS, NO IMPACTEN AL INTERIOR DEL SITIO, SU ENTORNO INMEDIATO, NI TAMPOCO SU VECINDAD REGIONAL. EL CONTROL DEL BIOGÁS, TENDRÁ COMO OBJETIVO, CONOCER EL GRADO DE ESTABILIZACIÓN DE LOS RESIDUOS CONFINADOS EN LA ZONA SANEADA Y DETECTAR MIGRACIONES FUERA DEL PREDIO; DETERMINANDO EL FLUJO Y LA COMPOSICIÓN DEL BIOGÁS (METANO Y BIÓXIDO DE CARBONO, AL MENOS), ASÍ COMO LOS NIVELES DE EXPLOSIVIDAD EN LOS LÍMITES DE DICHA ZONA. EL CONTROL DEL LIXIVIADO, TENDRÁ COMO OBJETIVO, CONOCER ENTRE OTROS PARÁMETROS, EL POTENCIAL DE HIDRÓGENO (PH), LA DEMANDA BIOQUÍMICA DE OXÍGENO (DBO5), LA DEMANDA QUÍMICA DE OXÍGENO (DQO), LOS METALES PESADOS Y LOS PRINCIPALES CATIONES. SE DEBERÁ LLEVAR UNA CARPETA CON LOS RESULTADOS DE LA CARACTERIZACIÓN DE LOS LIXIVIADOS, ASÍ COMO LOS REGISTROS DE LA CANTIDAD DE LIXIVIADOS ACONDICIONADOS Y REINFILTRADOS. ASÍ MISMO, EN DICHA CARPETA, SE LLEVARÁ EL HISTORIAL DE LA COMPOSICIÓN DEL BIOGÁS, ADEMÁS DE LAS TAREAS REALIZADAS PARA SU CONTROL. LA INFORMACIÓN DEBERÁ ESTAR DISPONIBLE, CON EL FIN DE ESTABLECER LOS CONTROLES NECESARIOS PARA QUE SE LLEVE A CABO LA ESTABILIZACIÓN DEL MATERIAL ORGÁNICO CONTENIDO EN LOS RESIDUOS. MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DEL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL. A CONTINUACIÓN, SE DESCRIBEN LAS TAREAS QUE SE DEBERÁN CUMPLIR, PARA CONSERVAR Y MANTENER LAS ÁREAS TERMINADAS:

a) DEPRESIONES. • SE ESCARIFICARÁ CON PALA, RASTRILLO O ZAPAPICO, EL ÁREA AFECTADA HASTA UNA PROFUNDIDAD

DE 10 CM, EN CASO DE QUE SEA UN ÁREA EXTENSA USAR LA ESCARIFICADORA DE LA MOTO NIVELADORA.

• SE DEBERÁ COLOCAR EL MATERIAL DE CUBIERTA PREVIAMENTE HUMEDECIDO EN CAPAS DE 20 CM COMO MÁXIMO Y COMPACTAR CADA CAPA HASTA LOGRAR LA COTA DE LA SUPERFICIE ORIGINAL.

b) GRIETAS

• SE DEBERÁ DESCUBRIR EL TERRENO EN TORNO A LA GRIETA, APROXIMADAMENTE EN 20 CM, HASTA LA PROFUNDIDAD QUE TENGA, PARA HUMEDECERLA DE INMEDIATO.

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• SE COLOCARÁ MATERIAL DE CUBIERTA PREVIAMENTE HUMEDECIDO Y SIN MATERIALES GRUESOS, PARA PROCEDER A COMPACTARLO CON PISÓN DE MANO, HASTA ALCANZAR LA SUPERFICIE ORIGINAL.

VIGILANCIA DE LAS ÁREAS DE TRABAJO. LA VIGILANCIA, SERÁ UNA ACTIVIDAD COTIDIANA EN EL SDF DE ZAACHILA, DEBIENDO ABARCAR TODAS LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS EN FUNCIONAMIENTO, YA QUE TODOS EN CONJUNTO, PERMITIRÁN REALIZAR LA OPERACIÓN DE MANERA EFICIENTE; EXCEPTUANDO AQUELLAS INSTALACIONES, QUE NO HAYAN SIDO PARTE DE LAS QUE FUERON HABILITADAS PARA MEJORAR EL FUNCIONAMIENTO DEL MENCIONADO SITIO. LA VIGILANCIA, SE REALIZARÁ. DE ACUERDO A LOS SIGUIENTES CRITERIOS:

a) SE VIGILARÁ AL MÁXIMO, LA ENTRADA CLANDESTINA DE RESIDUOS Y SE HARÁ EL REPORTE CORRESPONDIENTE.

b) SE CHECARÁ CON ESPECIAL CUIDADO EL SISTEMA DE PESAJE DE LOS VEHÍCULOS RECOLECTORES, PUESTO QUE DE ELLO DEPENDE LA OBTENCIÓN DE INDICADORES SOBRE LA RENTABILIDAD DE LA OPERACIÓN, AMÉN DE CONTAR CON INFORMACIÓN OPORTUNA Y PRECISA.

c) SE VIGILARÁ QUE LOS FRENTES DE OPERACIÓN, SEAN IDENTIFICADOS POR MEDIO DE SEÑALAMIENTOS,

CON LOS QUE SE MUESTREN CON TODA CLARIDAD SUS LÍMITES.

d) SE CONTROLARÁ LA ELEVACIÓN DEL NIVEL DE LOS RESIDUOS Y DE LOS PISOS DE OPERACIÓN.

e) SE VIGILARÁ EL BUEN ESTADO DE LOS CAMINOS INTERIORES DEL SDF DE ZAACHILA, MEDIANTE INSPECCIONES CONSTANTES A LOS MISMOS.

f) EL PROVEEDOR DEBERÁ GARANTIZAR Y VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO EN TODO MOMENTO DE LA NORMA

OFICIAL MEXICANA NOM-083-SEMARNAT-2003, YA QUE EN DADO CASO DE UNA VISITA POR PARTE DE UNA UNIDAD VERIFICADORA, EL SITIO ASÍ COMO LA OPERACIÓN DEL MISMO DEBERÁ OBTENER UN DICTAMEN DE CUMPLIMIENTO EMITIDO POR ESTA UNIDAD VERIFICADORA.

TODOS LOS INSUMOS Y MAQUINARIA QUE SE UTILICEN PARA LA OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y MONITOREO

AMBIENTAL DEL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS, UBICADO EN LA COLONIA VICENTE GUERRERO, VILLA DE ZAACHILA CORRERÁN A CARGO DE LA EMPRESA QUE RESULTE ADJUDICADA.

EN EL DESARROLLO DEL SERVICIO SE CONTEMPLAN MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS CONFORME A LO DETALLADO EN EL PUNTO 3. DE LAS PRESENTES ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, SI DERIVADO DE DICHO MANTENIMIENTO SURGEN DESPERFECTOS, EL PROVEEDOR ADJUDICADO DEBERÁ LLEVAR A CABO EL O LOS MANTENIMIENTOS CORRECTIVOS, PARA EL BUEN FUNCIONAMIENTO DEL SDF, DENTRO DEL PERIODO DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO, SIN QUE ELLO IMPLIQUE COSTOS ADICIONALES PARA LA SEMAEDESO. 1. INSTALACIONES GENERALES: LLEVARA A CABO LAS ACCIONES CORRESPONDIENTES EN CASO DE EXISTIR

DEPRESIONES O GRIETAS EN LOS CAMINOS DE ACCESO, TALUDES, CAPAS DE COBERTURA DE LOS RESIDUOS, ADEMÁS DE EFECTUAR LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS DISPERSOS, ENTRE OTRAS ACTIVIDADES QUE EL PROVEEDOR ADJUDICADO CONSIDERE NECESARIAS PARA MANTENER EN BUEN FUNCIONAMIENTO DEL SDF.

2. BÁSCULA: EL PROVEEDOR ADJUDICADO DEBE REALIZAR UN DIAGNOSTICO DE LA BASCULA DE MANERA DIARIA,

PREVIO AL INICIO DE LA RECEPCIÓN DE LOS RESIDUOS, LAS ACTIVIDADES CONSISTEN EN LA LIMPIEZA DE LA PLATAFORMA DE LA BÁSCULA Y CASETA DE PESAJE, VERIFICANDO EL BUEN FUNCIONAMIENTO DE SUS PARTES MECÁNICAS Y ELECTRÓNICAS, ASÍ COMO LA CALIBRACIÓN DE LA MISMA, Y EFECTUAR LAS ACCIONES NECESARIAS EN CASO DE REQUERIR EL CAMBIO DE ALGUNA PIEZA O REPARACIÓN.

3. SISTEMAS PARA CONTROL DE LIXIVIADOS: EL PROVEEDOR ADJUDICADO DEBE REVISAR EL SISTEMA PARA

CONTROL DE LIXIVIADOS DE MANERA DIARIA, ASÍ COMO REALIZAR RECORRIDOS PARA IDENTIFICAR POSIBLES

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FUGAS EN EL SISTEMA, DE EXISTIR FUGAS DEBERÁ LLEVAR A CABO LAS ACCIONES CORRESPONDIENTES PARA EL FUNCIONAMIENTO ADECUADO DEL MISMO.

4. SISTEMA PARA CONTROL DE BIOGÁS: EL PROVEEDOR ADJUDICADO DEBE REVISAR DE MANERA DIARIA EL

BUEN FUNCIONAMIENTO DE LOS POZOS DE EXTRACCIÓN, QUE LAS TUBERÍAS NO SE ENCUENTREN TAPADAS, EL FLUJO DEL BIOGÁS, EL BUEN ESTADO Y FUNCIONAMIENTO DE LAS TUBERÍAS Y CONEXIONES DEL SISTEMA, ASÍ COMO DEL EQUIPO DE EXTRACCIÓN, EN CASO DE EXISTIR ALGUNA DESPERFECTO DEBERÁ LLEVAR A CABO LAS ACCIONES CORRESPONDIENTES PARA EL FUNCIONAMIENTO ADECUADO DEL MISMO.

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Anexo B

(EN PAPEL MEMBRETADO DE LA EMPRESA)


FORMATO DE CARTA MANIFIESTO DE INTERÉS EN PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN

______________, Oaxaca, (LA FECHA ESTARÁ CONDICIONADA A LA PRESENTACIÓN DE ESTE DOCUMENTO).

C.P. De la Paz Pineda Aquino Directora de Recursos Materiales de la Secretaría de Administración. PRESENTE

El suscrito representante legal de la empresa denominada_______________, manifiesto mi interés en participar en la (MODALIDAD Y NÚMERO DEL PROCEDIMIENTO), relativa al (NOMBRE DEL OBJETO DE LA LICITACIÓN) y en consecuencia a presentar mi propuesta técnica y económica en los términos y condiciones establecidas en las bases y las que deriven de la junta de aclaraciones de este concurso, sujetándome estrictamente a lo establecido en la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamiento, Prestación de Servicios y Administración de Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Oaxaca, su Reglamento y demás normatividad aplicable. Para lo cual, proporciono la siguiente información.

Datos Generales del interesado:

Tratándose de Personas Físicas: Nombre: Registro Federal de Contribuyentes: Descripción del objeto social del contribuyente: Domicilio completo: Teléfonos: Correo electrónico: Así como, en su caso, los de su apoderado o representante legal. Tratándose de Personas Morales: Nombre Fiscal completo: Registro Federal de Contribuyentes: Domicilio Completo: Teléfonos: Correo electrónico: Descripción del objeto social de la empresa: Nombre de su representante legal:

RESPETUOSAMENTE

(Nombre y firma del representante legal, y sello de la empresa)

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Anexo C



FORMATO PARA SOLICITAR ACLARACIÓN DE DUDAS

__________________, Oaxaca, (LA FECHA ESTARÁ CONDICIONADA A SU PRESENTACIÓN 24 HORAS ANTES DE LA CELEBRACIÓN DE LA JUNTA DE ACLARACIONES).

.

C.P. De la Paz Pineda Aquino Directora de Recursos Materiales de la Secretaría de Administración. PRESENTE El suscrito representante legal de la empresa denominada _______________, me permito solicitar la aclaración de las siguientes dudas respecto a la (MODALIDAD Y NÚMERO DEL PROCEDIMIENTO), relativa al (NOMBRE DEL OBJETO DE LA LICITACIÓN):

Pregunta 1.- ___________________ Pregunta 2.- ______________________

RESPETUOSAMENTE

(Nombre y firma del representante legal, y sello de la empresa)

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Anexo D



FORMATO PARA PRESENTAR CARTA PODER

________________________, Oaxaca, (LA FECHA DE LA RECEPCIÓN Y APERTURA TÉCNICA Y ECONÓMICA).

C.P. De la Paz Pineda Aquino Directora de Recursos Materiales de la Secretaría de Administración. PRESENTE (NOMBRE DE QUIEN OTORGA EL PODER)___, bajo protesta de decir verdad, en mi carácter de representante legal de la empresa denominada _________________________, según consta en el instrumento público número________ de fecha __________________ pasado ante la fe del notario público número ____________ de la ciudad ________, que se e encuentra registrado bajo el número ______________________ del Registro Público de Comercio de __________________________________________________; por este conducto otorgo a ______(NOMBRE DE QUIEN RECIBE EL PODER)_____poder para que a nombre de mi representada, se encargue de entregar y recibir documentación, comparecer e intervenir en los eventos de junta de aclaraciones, presentación y apertura de propuestas técnicas y económicas, y cualquier otro relacionado al proceso licitatorio, así como recibir y oír notificaciones con relación a la (MODALIDAD Y NÚMERO DEL PROCEDIMIENTO), relativa al (NOMBRE DEL OBJETO DE LA LICITACIÓN)

NOMBRE Y FIRMA DE QUIEN OTORGA EL PODER Y SELLO DE LA EMPRESA

NOMBRE Y FIRMA DE QUIEN RECIBE EL PODER

OTORGA PODER RECIBE PODER

T E S T I G O S

NOMBRE Y FIRMA

NOMBRE Y FIRMA

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Anexo E



FORMATO DE ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD


C.P. De la Paz Pineda Aquino Directora de Recursos Materiales de la Secretaría de Administración. PRESENTE El suscrito representante legal de la empresa denominada ____________________, en relación a la (MODALIDAD Y NÚMERO DEL PROCEDIMIENTO), relativa al (NOMBRE DEL OBJETO DE LA LICITACIÓN) manifiesto bajo protesta de decir verdad, que cuento con facultades suficientes para suscribir las proposiciones en el presente procedimiento, en virtud que a la fecha no me han sido revocadas, y que los datos aquí asentados son ciertos, han sido debidamente verificados, y coinciden con los registrados ante al Padrón de Proveedores de la Administración Pública Estatal: Registro Federal de Contribuyentes: Domicilio para oír y recibir notificaciones Calle y número: Colonia: Delegación o Municipio: Código Postal:

Entidad Federativa: Teléfonos: Correo Electrónico: Persona Moral. No. de la escritura pública en la que consta su acta constitutiva:

Fecha:

Nombre, número y adscripción del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma:

Fecha: Folio: Lugar de Registro: Descripción del objeto social:

Nombre del apoderado o representante que firma de acuerdo a la personalidad que lo acredite

Especificar el cargo que acredite (Administrador Único, Gerente general, Representante legal con Poder especial, etc.)

Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades Escritura pública número: Fecha: Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se otorgó:

Relación de Accionistas. Apellido Paterno: Apellido Materno: Nombre (s): % En acciones:

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Reformas al acta constitutiva (únicamente cuando las hubiera) No. de la escritura pública en la que consten: Fecha: Nombre, número y adscripción del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma: Fecha: Folio: lugar del Registro: Personas Físicas. No. de Identificación que presente: Fecha: CURP: Fecha de alta en la SHCP formato(R-1):

PROTESTO LO NECESARIO (Nombre y firma del representante legal)

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Anexo F



FORMATO DE ESCRITO DE MANIFIESTOS BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD


C.P. De la Paz Pineda Aquino Directora de Recursos Materiales de la Secretaría de Administración. PRESENTE El suscrito representante legal de la empresa denominada ______________, en relación a la (MODALIDAD Y NÚMERO DEL PROCEDIMIENTO), relativa al (NOMBRE DEL OBJETO DE LA LICITACIÓN), manifiesto bajo protesta de decir verdad, que mi representada:

1. Está conforme y acepta los términos y condiciones de la presente convocatoria, anexos y en su caso, lo acordado en la junta de aclaraciones.

2. No se encuentra en ninguno de los supuestos establecidos por el artículo 17 y 86 de Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Prestación de Servicios y Administración de Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Oaxaca.

3. No se encuentra en alguno de los supuestos previstos por el artículo 101 del Reglamento de la Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

4. Por sí misma o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de la Secretaría de Administración, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas técnicas y económicas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorgue condiciones ventajosas con relación a los demás licitantes.

5. Cuenta con la capacidad para entregar los bienes en tiempo y forma. 6. Conoce y se sujeta al contenido de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Prestación de Servicios y

Administración de Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Oaxaca, de su Reglamento y demás normatividad aplicable.

7. Se encuentra actualmente al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, como lo establecen los artículos 76 fracciones V, VII y 150 de la ley de Impuesto sobre la Renta; 1º y 2º fracción I del Código Fiscal de la Federación; 43 del Código Fiscal para el Estado de Oaxaca; 32-D del Código Fiscal de la Federación; y demás ordenamientos competentes.

8. En el caso de resultar adjudicada, por ningún motivo cederá los derechos y obligaciones que deriven del contrato correspondiente, de forma parcial o total a favor de terceras personas (físicas o morales).

9. Que los datos y registros proporcionados al Padrón de Proveedores de la Administración Pública Estatal, se encuentran vigentes y actualizados, y coinciden con los presentados en la (MODALIDAD Y NÚMERO DEL PROCEDIMIENTO).

PROTESTO LO NECESARIO (Nombre, firma del licitante o Representante Legal

Y sello de la empresa)

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Anexo G


(MODALIDAD Y NÚMERO DEL PROCEDIMIENTO)

“NOMBRE DEL OBJETO DE LA LICITACIÓN”

FORMATO PARA PRESENTAR LA PROPUESTA TÉCNICA


C.P. De la Paz Pineda Aquino Directora de Recursos Materiales de la Secretaría de Administración. PRESENTE El suscrito representante legal de la empresa denominada _______________, en relación a la (MODALIDAD Y NÚMERO DEL PROCEDIMIENTO), relativa al (NOMBRE DEL OBJETO DE LA LICITACIÓN), presento la siguiente propuesta técnica:

No. DE PARTIDA DESCRIPCIÓN DE LA CONTRATACIÓN

UNIDAD DE

MEDIDA

CANTIDAD TOTAL

ÚNICA (EN ESTE RUBRO SE DEBE SEÑALAR LOS BIENES OBJETO DE LA LICITACIÓN)

NOTA: EL LICITANTE DEBERÁ PRESENTAR SU OFERTA TÉCNICA CONSIDERANDO LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESTABLECIDAS EN EL ANEXO A DE LAS PRESENTES BASES.

PROTESTO LO NECESARIO (Nombre y firma del representante legal, y sello de la empresa)

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Anexo H


FORMATO PARA PRESENTAR LA PROPUESTA ECONÓMICA

________________________, Oaxaca,(LA FECHA DE LA RECEPCIÓN Y APERTURA TÉCNICA Y ECONÓMICA).

C.P. De la Paz Pineda Aquino Directora de Recursos Materiales de la Secretaría de Administración. PRESENTE El suscrito representante legal de la empresa denominada ___________________, en relación a la (MODALIDAD Y NÚMERO DEL PROCEDIMIENTO), relativa al (NOMBRE DEL OBJETO DE LA LICITACIÓN), presento la siguiente propuesta económica:

No. DE PARTIDA

DESCRIPCIÓN DE LA CONTRATACIÓN

UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD TOTAL

PRECIO UNITARIO SUBTOTAL

ÚNICA

(EN ESTE RUBRO SE DEBE SEÑALAR LOS

BIENES OBJETO DE LA LICITACIÓN)

$XXX $XXX

SUBTOTAL $XXXX

IVA (16%) $XXXX

(CANTIDAD DEL PRECIO TOTAL CON LETRA) TOTAL $XXXX

NOTA: EL LICITANTE DEBERÁ PRESENTAR SU OFERTA ECONÓMICA CONSIDERANDO LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESTABLECIDAS EN EL ANEXO A DE LAS PRESENTES BASES Y DE SU OFERTA TÉCNICA. *** (CUBRIR CON CINTA ADHESIVA TRANSPARENTE EL PRECIO TOTAL EN NÚMERO Y LETRA) *** **** (EN CASO DE EXISTIR UN DESCUENTO VOLUNTARIO, ASÍ TENDRÁ QUE ESPECIFICARSE Y EL PRECIO TOTAL DEBERÁ INCLUIRLO) ****


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Anexo I



CURRICULUM VITAE

(FORMATO LIBRE)


C.P. De la Paz Pineda Aquino Directora de Recursos Materiales de la Secretaría de Administración. PRESENTE El suscrito representante legal de la empresa denominada ____________________, en relación a la (MODALIDAD Y NÚMERO DEL PROCEDIMIENTO), relativa al (NOMBRE DEL OBJETO DE LA LICITACIÓN), manifiesto bajo protesta de decir verdad, presento el currículo de mi representada: ****DEBERÁ CONTENER COMO MÍNIMO LA RELACIÓN VIGENTE DE CLIENTES SEÑALANDO NOMBRES Y TELÉFONOS, HERRAMIENTAS, INSTALACIONES, SUCURSALES, MAQUINARIA, VEHÍCULOS, PERSONAL Y ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA****


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Anexo J

MODELO DE CONTRATO

GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA

PODER EJECUTIVO

CONTRATO DE ____________________ NÚMERO ____________________ /2017, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL PODER EJECUTIVO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL CIUDADANO ____________________, SECRETARIO DE ____________________, A QUIÉN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “EL GOBIERNO” Y POR LA OTRA PARTE LA EMPRESA ____________________, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR SU ____________________ EL CIUDADANO ____________________, A QUIÉN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA EMPRESA”, QUIENES ACTUANDO DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINARÁ COMO “LOS CONTRATANTES”, LO QUE LLEVAN A CABO AL TENOR DE LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:

D E C L A R A C I O N E S

I.- DECLARA “EL GOBIERNO”, QUE:

I.1.- ES UNA DEPENDENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRALIZADA, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO ____________________DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE OAXACA.

I.2.- EL CIUDADANO ____________________ ACREDITA SU PERSONALIDAD MEDIANTE NOMBRAMIENTO DE FECHA ____________________, EXPEDIDO A SU FAVOR POR EL CIUDADANO ____________________, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA, QUE LO ACREDITA COMO ____________________, Y QUE ESTÁ FACULTADO PARA CELEBRAR EL PRESENTE CONTRATO DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS ____________________ DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE OAXACA; ____________________ DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ENAJENACIONES, ARRENDAMIENTOS, PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES DEL ESTADO DE OAXACA.

I.3.- SEÑALA COMO SU DOMICILIO PARA LOS EFECTOS LEGALES A QUE HAYA LUGAR, EL CONOCIDO UBICADO EN CALLE____________________, NÚMERO ____________________, MUNICIPIO DE ____________________, OAXACA, CÓDIGO POSTAL ____________________, MANIFESTANDO ASIMISMO QUE CUENTA CON REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES ____________________. I.4.-LA ____________________, CUENTA CON LA SUFICIENCIA PRESUPUESTARIA PARA CUBRIR LA CONTRATACIÓN DE ____________________, AFECTANDO LA CLAVE PRESUPUESTARIA, ____________________; ____________________, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL 2017. I.5.-REQUIERE CONTRATAR ____________________, A EFECTO DE QUE SE ENCUENTRE EN POSIBILIDAD DE CUMPLIR CON LOS OBJETIVOS QUE TIENE ENCOMENDADOS, MOTIVO POR EL CUAL EL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ENAJENACIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL ESTADO DE OAXACA, LLEVÓ A CABO LA ____________________ NÚMERO ____________________, Y DICTAMINÓ LA ADJUDICACIÓN DE LOS BIENES QUE SE DETALLA EN LA CLÁUSULA SEGUNDA A “LA EMPRESA”. II.- DECLARA “LA EMPRESA”, QUE: II.1.- ES UNA SOCIEDAD ____________________, QUE SE RIGE DE CONFORMIDAD CON: A. EL ACTA CONSTITUTIVA ____________________.

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II.2.- SU OBJETO SOCIAL ES ENTRE OTRAS COSAS: ____________________, ELLO DE ACUERDO CON LO SEÑALADO EN SU ACTA CONSTITUTIVA, INSTRUMENTO NOTARIAL A QUE SE REFIERE EL INCISO A., DE LA DECLARACIÓN II.1., DEL PRESENTE CONTRATO Y EN LA CARTA COMPROMISO DE PROPOSICIÓN TÉCNICA PRESENTADA. II.3.-LA REPRESENTACIÓN LEGAL DE “LA EMPRESA” LA TIENE EL ____________________, EN SU CARÁCTER DE ____________________, SEGÚN SE DESPRENDE DE LA ESCRITURA PÚBLICA NÚMERO ____________________. II.4.- PARA APERSONARSE EN ESTE ACTO EL CIUDADANO ____________________, SE IDENTIFICA CON CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFÍA NÚMERO ____________________, EXPEDIDA POR EL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL. II.5.- PARA LOS EFECTOS DE ESTE CONTRATO, SEÑALA COMO SU DOMICILIO LEGAL EL UBICADO EN LA CALLE ____________________ NÚMERO ____________________, COLONIA ____________________, MUNICIPIO ____________________, ENTIDAD ____________________, CÓDIGO POSTAL ____________________, CONTANDO ADEMÁS CON REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES ____________________. II.6.- CUENTA CON EL REGISTRO NÚMERO ____________________ EN EL PADRÓN DE PROVEEDORES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL. III.- DECLARAN “LOS CONTRATANTES”, QUE: III.1.- SE RECONOCEN RECÍPROCAMENTE LA PERSONALIDAD Y CAPACIDAD CON QUE SE OSTENTAN Y HAN CONVENIDO EN CELEBRAR EL PRESENTE CONTRATO, AL TENOR DE LAS SIGUIENTES:

C L Á U S U L A S PRIMERA.- OBJETO DEL CONTRATO.-“LOS CONTRATANTES “CONVIENEN QUE EL OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO, ES LA CONTRATACIÓN DE ____________________, DE CONFORMIDAD CON EL FALLO DE LA ____________________ NÚMERO ____________________NOTIFICADO CON FECHA ____________________, AFECTANDO LA(S) PARTIDA(S) ESPECÍFICA(S) __________________, CON CLAVE(S) PRESUPUESTAL(ES) ____________________; ____________________, CORRESPONDIENTE(S) AL EJERCICIO FISCAL 2017, CUYAS CARACTERÍSTICAS SE DETALLAN EN LA SIGUIENTE CLÁUSULA. SEGUNDA.- MONTO DEL CONTRATO.- EL PRECIO QUE “EL GOBIERNO” SE OBLIGA A PAGAR A “LA EMPRESA” POR LA CONTRATACIÓN DE ____________________, CUYAS CARACTERÍSTICAS SE DETALLAN EN LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA PRESENTADAS POR “LA EMPRESA”, ES POR LA CANTIDAD DE $____________________ (____________________/100 M.N.), INCLUYENDO EL 16% DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, EL MONTO DESCRITO SE INTEGRA DE LA SIGUIENTE MANERA:

PARTIDA CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA DESCRIPCIÓN PRECIO

UNITARIO PRECIO TOTAL

(____________________/100 M.N.) SUBTOTAL:

I.V.A.: TOTAL:

TERCERA.- FORMA DE PAGO.- AMBAS PARTES CONVIENEN QUE EL PAGO SE REALIZARÁ DE LA SIGUIENTE FORMA: ÚNICO PAGO.- POR LA CANTIDAD DE $ ____________________ (____________________/100 M.N.), INCLUYENDO EL 16% DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, QUE CORRESPONDE AL COSTO TOTAL DE LA CONTRATACIÓN DE ____________________Y SERÁ CUBIERTO PREVIA ENTREGA DE LA PÓLIZA DE FIANZA DE CUMPLIMIENTO QUE PREVÉ LA CLÁUSULA ____________________ DEL PRESENTE CONTRATO, UNA VEZ QUE “LA EMPRESA” HAYA EFECTUADO

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LA CONTRATACIÓN DE ____________________ A ENTERA SATISFACCIÓN DE “EL GOBIERNO” A TRAVÉS DE LA ____________________ Y PRESENTE EL COMPROBANTE FISCAL CORRESPONDIENTE, QUE REÚNA LOS REQUISITOS FISCALES. LA ____________________ SERÁ RESPONSABLE DE ORDENAR EL PAGO OPORTUNO DE LAS OBLIGACIONES CONTRAÍDAS EN EL PRESENTE CONTRATO. EL PAGO DE LA CONTRATACIÓN QUEDARÁ CONDICIONADO PROPORCIONALMENTE AL PAGO QUE “LA EMPRESA” DEBA EFECTUAR POR CONCEPTO DE PENAS CONVENCIONALES, EN EL ENTENDIDO Y SUPUESTO DE QUE SEA RESCINDIDO EL CONTRATO, NO PROCEDERÁ EL COBRO DE DICHAS PENALIZACIONES NI LA CONTABILIZACIÓN DE LAS MISMAS PARA HACER EFECTIVA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO. TRATÁNDOSE DE PAGO EN EXCESO QUE RECIBIERA “LA EMPRESA”, ÉSTA DEBERÁ REINTEGRAR LA CANTIDAD COBRADA EN EXCESO DENTRO DE LOS 15 DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA SOLICITUD POR ESCRITO DEL REINTEGRO. CUMPLIDO DICHO PLAZO DEBERÁ PAGAR LOS INTERESES CORRESPONDIENTES CONFORME A LO SEÑALADO EN EL PÁRRAFO ANTERIOR. LOS CARGOS SE CALCULARÁN SOBRE LA CANTIDAD PAGADA EN EXCESO Y SE COMPUTARÁN POR DÍAS NATURALES DESDE LA FECHA DEL PAGO Y HASTA LA FECHA EN QUE SE PONGAN EFECTIVAMENTE A DISPOSICIÓN DE “EL GOBIERNO”.

CUARTA.- LUGAR, CONDICIONES Y PLAZO DE ENTREGA.- “EL GOBIERNO” REQUIERE SE REALICE LA CONTRATACIÓN EN LAS INSTALACIONES UBICADAS EN ____________________. EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONTRATACIÓN EFECTUADO POR LA “EMPRESA” TENDRÁ UNA DURACIÓN DE ____________________, CONTADOS A PARTIR DEL DÍA ____________________ AL __________________. EL PRESENTE CONTRATO EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 58 PRIMER PÁRRAFO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ENAJENACIONES, ARRENDAMIENTOS, PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES DEL ESTADO DE OAXACA, ESTARÁ SUJETO A LA AMPLIACIÓN DE LA CONTRATACIÓN, DE CONFORMIDAD CON LOS REQUERIMIENTOS DE LA ____________________, DENTRO DE UN PLAZO DE 12 MESES POSTERIORES A LA FECHA DE SU FIRMA, SIEMPRE Y CUANDO EL PRESENTE CONTRATO SE ENCUENTRE VIGENTE Y EL MONTO TOTAL DE LA AMPLIACIÓN NO REBASE, EN CONJUNTO, EL VEINTE POR CIENTO DEL MONTO DE LA CONTRATACIÓN ESTABLECIDO ORIGINALMENTE Y QUE EL PRECIO DEL MISMO SEA IGUAL AL PACTADO ORIGINALMENTE. IGUALMENTE, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 58 CUARTO PÁRRAFO DE LA LEY ANTES CITADA, PODRÁ MODIFICARSE EL PRESENTE CONTRATO EN CUANTO A LA CANCELACIÓN DE DETERMINADAS PARTIDAS SIEMPRE Y CUANDO “LA EMPRESA” JUSTIFIQUE QUE DICHA CANCELACIÓN NO REBASE EL DIEZ POR CIENTO DEL IMPORTE TOTAL CONTRATADO. ASIMISMO, “LA EMPRESA” DEBERÁ NOTIFICAR CON UN MÍNIMO DE 72 HORAS DE ANTICIPACIÓN AL JEFE DE ____________________, QUE VA A HACER ENTREGA DEL DIAGNÓSTICO DE LA CONTRATACIÓN DE ____________________, A EFECTO DE QUE ELABORE EL ACTA DE ENTREGA-RECEPCIÓN. SE CONSIDERARÁ COMO FECHA REAL DE LA ENTREGA EL DÍA EN QUE EL JEFE DE ____________________ NOTIFIQUE OFICIALMENTE A “LA EMPRESA” QUE LA CONTRATACIÓN DE____________________ CUMPLE CON LAS ESPECIFICACIONES SOLICITADAS. QUINTA.- GARANTÍA DE LOS BIENES.- “LA EMPRESA” SE OBLIGA A GARANTIZAR CONTRA DEFECTOS DE FABRICACIÓN Y VICIOS OCULTOS POR UN PERIODO MÍNIMO DE ______ DÍAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA EN LA CUAL SE RECIBA FORMALMENTE LO CONTRATADO, SI DENTRO DEL PERIODO DE GARANTÍA SE DETECTAN DEFECTOS DE FABRICACIÓN O VICIOS OCULTOS, “LA EMPRESA” SE OBLIGA A REPONER A “EL GOBIERNO” EN UN PLAZO QUE NO EXCEDERÁ DE __ DÍAS HÁBILES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DE NOTIFICACIÓN, LA CONTRATACIÓN DEFICIENTE EN LA CALIDAD Y CARACTERÍSTICAS ORIGINALMENTE CONTRATADAS, SIN NINGÚN COSTO PARA “EL GOBIERNO”.

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SEXTA.- VIGENCIA DE CONTRATO.- LA VIGENCIA DEL PRESENTE CONTRATO INICIA A PARTIR DE LA FECHA DE FIRMA Y CONCLUYE HASTA QUE SE EXTINGAN EN SU TOTALIDAD LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE “LOS CONTRATANTES”. SÉPTIMA.- AUTORIZACIÓN DE DIFERIMIENTOS Y/O PRÓRROGAS.- PREVIO AL VENCIMIENTO DE LA FECHA DE CUMPLIMIENTO ESTIPULADA ORIGINALMENTE, A SOLICITUD EXPRESA DE “LA EMPRESA” Y POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR, O POR CAUSAS ATRIBUIBLES A “EL GOBIERNO” ÉSTE PODRÁ MODIFICAR EL CONTRATO A EFECTO DE DIFERIR LA FECHA PARA LA ENTREGA DE LOS _______________ DE LA CONTRATACIÓN ____________________. EN ESTE SUPUESTO DEBERÁ FORMALIZARSE EL CONVENIO MODIFICATORIO RESPECTIVO, NO PROCEDIENDO LA APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO. EN CASO DE QUE “LA EMPRESA” NO OBTENGA EL DIFERIMIENTO DE REFERENCIA, POR SER CAUSA IMPUTABLE A ÉSTA EL ATRASO, SERÁ ACREEDORA A LA APLICACIÓN DE LAS PENAS CONVENCIONALES. “EL GOBIERNO” A TRAVÉS DEL TITULAR DE LA DIRECCIÓN ____________________, PODRÁ POR ÚNICA OCASIÓN Y DEBIDAMENTE JUSTIFICADA OTORGAR UNA PRÓRROGA A LA ENTREGA DELOS _______________ DE LA CONTRATACIÓN DE ____________________, HASTA POR UN TÉRMINO NO MAYOR DE 30 DÍAS NATURALES POSTERIORES A LA FECHA PACTADA EN LA CLÁUSULA ____________________ DEL PRESENTE CONTRATO, QUEDANDO ENTERADA “LA EMPRESA” QUE SI NO CUMPLE CON EL PERIODO DE PRÓRROGA “EL GOBIERNO” PROCEDERÁ A COBRAR EL CONCEPTO DE PENAS CONVENCIONALES A PARTIR DE LA FECHA PACTADA PRECISAMENTE EN EL CONTENIDO DE LA CLÁUSULA ____________________. OCTAVA.- CANCELACIÓN TOTAL O PARCIAL.- “LOS CONTRATANTES” CONVIENEN QUE PROCEDE LA CANCELACIÓN TOTAL O PARCIAL CUANDO LO CONTRATADO Y/O ENTREGADO POR “LA EMPRESA” LE SEA DEVUELTO POR “EL GOBIERNO” A TRAVÉS DEL JEFE DE ___________________________________, POR DEFECTOS DE CALIDAD Y NO SE CUMPLA CON EL CANJE CORRESPONDIENTE. “EL GOBIERNO” A TRAVÉS DE __________________________________________, PROCEDERÁ A EMITIR PARA SU APLICACIÓN UN AVISO DE DESCUENTO POR EL 10% SOBRE EL TOTAL DE LO INCUMPLIDO, CON CARGO A OTROS CONTRA RECIBOS O FACTURAS PENDIENTES DE PAGO A “LA EMPRESA”. EN CASO DE QUE “EL GOBIERNO” NO TENGA ADEUDOS PENDIENTES DE PAGO A “LA EMPRESA” EL COBRO DE LA SANCIÓN SE EFECTUARÁ POR CUALQUIER VÍA LEGAL. NOVENA.- RESPONSABILIDADES.- “LOS CONTRATANTES” MANIFIESTAN QUE EL PRECIO FIJADO POR LA CONTRATACIÓN DE ____________________ MATERIA DEL PRESENTE CONTRATO, ES EL JUSTO Y LEGÍTIMO Y QUE COINCIDE FIEL Y EXACTAMENTE CON EL PRESENTADO POR “LA EMPRESA” EN LA PROPUESTA ECONÓMICA QUE EXHIBIÓ, QUE NO EXISTE ERROR NI DOLO Y QUE NINGUNO DE “LOS CONTRATANTES “SE ENRIQUECE EN PERJUICIO DE LA OTRA Y EN CASO DE QUE LO HUBIERE, SE HACEN MUTUA Y RECÍPROCA DONACIÓN DE LA DIFERENCIA. EN CASO DE QUE “LA EMPRESA “NO FIRME EL CONTRATO POR CAUSAS IMPUTABLES ALA MISMA SERÁ SANCIONADA EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 86 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ENAJENACIONES, ARRENDAMIENTOS, PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES DEL ESTADO DE OAXACA. EL ATRASO DE “EL GOBIERNO” EN LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO PRORROGARÁ EN IGUAL PLAZO LA FECHA DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ASUMIDAS POR AMBAS PARTES. DÉCIMA.- RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO.- “EL GOBIERNO” PODRÁ RESCINDIR ADMINISTRATIVAMENTE ESTE CONTRATO, SIN MÁS RESPONSABILIDAD PARA EL MISMO Y SIN NECESIDAD DE RESOLUCIÓN JUDICIAL, CUANDO “LA EMPRESA” INCURRA EN CUALESQUIERA DE LOS SUPUESTOS SIGUIENTES:

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A) INCUMPLIMIENTO EN LA PRESTACIÓN TOTAL DE LA CONTRATACIÓN EN EL PLAZO SEÑALADO EN EL PRESENTE CONTRATO. B) INCUMPLIMIENTO DE CUALQUIERA DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES ESTIPULADAS EN ESTE CONTRATO. C) CUANDO CON MOTIVO DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES SE PUDIERA AFECTAR EL INTERÉS SOCIAL, IMPIDIENDO CON ELLO EL DESARROLLO DE CUALQUIERA DE LOS PROGRAMAS DE TRABAJO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA. D) CUANDO LA AUTORIDAD COMPETENTE DECLARE EL ESTADO DE QUIEBRA, LA SUSPENSIÓN DE PAGOS O ALGUNA SITUACIÓN DISTINTA, QUE SEA ANÁLOGA O EQUIVALENTE Y QUE AFECTE EL PATRIMONIO DE “LA EMPRESA” E) CUANDO SE HAYA AGOTADO EL MONTO LÍMITE PARA LA APLICACIÓN DE LAS PENAS CONVENCIONALES DEL CONTRATO. F) CUANDO INCURRA EN FALSEDAD TOTAL O PARCIAL RESPECTO A LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA O QUE ACTÚE CON DOLO O MALA FE PARA LA CELEBRACIÓN DEL PRESENTE CONTRATO. G) CUANDO LA PRESTACIÓN DE LA CONTRATACIÓN SEA DISTINTA A LO QUE SE INDICA EN ESTE CONTRATO. CUANDO SE PRESENTE CUALESQUIERA DE LOS CASOS MENCIONADOS, “EL GOBIERNO” QUEDARÁ EXPRESAMENTE FACULTADO PARA OPTAR POR EXIGIR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, APLICANDO LAS SANCIONES CONVENIDAS, O RESCINDIRLO, SIENDO LA PRESENTE UNA FACULTAD POTESTATIVA. CUANDO SE PRESENTE CUALQUIERA DE LOS CASOS MENCIONADOS, “EL GOBIERNO” QUEDARÁ EXPRESAMENTE FACULTADO PARA EXIGIR A “LA EMPRESA” EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, APLICANDO LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES Y EN SU CASO POSTERIORMENTE RESCINDIRLO. DÉCIMA PRIMERA.- PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN ADMINISTRATIVA.- EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES A CARGO DE “LA EMPRESA”, LAS PARTES CONVIENEN EN SOMETERSE AL PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN, QUE SE INICIARÁ DENTRO DE LOS 15 DÍAS NATURALES SIGUIENTES A AQUEL EN QUE SE CONFIGURE EL SUPUESTO (S) DE CAUSAL DE RESCISIÓN, PROCEDIÉNDOSE DE LA SIGUIENTE FORMA: A) SI “EL GOBIERNO” CONSIDERA QUE “LA EMPRESA” HA INCURRIDO EN ALGUNA DE LAS CAUSALES DE RESCISIÓN QUE SE CONSIGNAN EN LA CLÁUSULA PRECEDENTE, LO HARÁ SABER A “LA EMPRESA” DE FORMA INDUBITABLE POR ESCRITO A EFECTO DE QUE ÉSTA EXPONGA LO QUE A SU DERECHO CONVENGA Y APORTE, EN SU CASO LAS PRUEBAS QUE ESTIME PERTINENTES, EN UN TERMINO DE 10 (DIEZ) DÍAS HÁBILES, A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN. B) TRANSCURRIDO EL TÉRMINO A QUE SE REFIERE EL INCISO ANTERIOR, SE RESOLVERÁ CONSIDERANDO LOS ARGUMENTOS Y PRUEBAS QUE HUBIERE HECHO VALER. C) LA DETERMINACIÓN DE DAR O NO POR RESCINDIDO EL CONTRATO, DEBERÁ SER DEBIDAMENTE FUNDADA Y MOTIVADA Y COMUNICADA POR ESCRITO A “LA EMPRESA” DENTRO DE LOS 15 (QUINCE) DÍAS HÁBILES, CONFORME A LO SEÑALADO EN EL INCISO A) DE ESTA CLÁUSULA. EN EL CASO DE QUE EL CONTRATO SE RESCINDA, NO PROCEDERÁ EL COBRO DE LAS PENAS CONVENCIONALES NI LA CONTABILIZACIÓN DE LAS MISMAS PARA HACER EFECTIVA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO. DÉCIMA SEGUNDA.- GARANTÍAS DE CONFIDENCIALIDAD Y PROFESIONALISMO.- LA EMPRESA” SE COMPROMETE Y GARANTIZA CON “EL GOBIERNO” LA CONFIDENCIALIDAD DE LOS SERVICIOS A REALIZAR, GARANTIZANDO ASIMISMO QUE CUENTA CON LAS CONDICIONES LEGALES, TÉCNICAS, CONTABLES Y ECONÓMICAS

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REQUERIDAS, ASÍ COMO LA ACREDITACIÓN DE UN EQUIPO DE PROFESIONALES CON LA CAPACIDAD Y EXPERIENCIA NECESARIA, Y LA ADMINISTRACIÓN EN GENERAL Y DEMÁS ESPECIALIDADES PARA LLEVAR A BUEN TÉRMINO LOS TRABAJOS DERIVADOS DEL PRESENTE CONTRATO. DÉCIMA TERCERA.- PÓLIZA DE FIANZA DE CUMPLIMIENTO.- “LA EMPRESA” DEBERÁ PRESENTAR UNA GARANTÍA DEL 10% DEL MONTO TOTAL DEL PRESENTE CONTRATO, LA QUE SERVIRÁ PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES A SU CARGO Y QUE DEBERÁ EXPEDIR UNA INSTITUCIÓN AFIANZADORA AUTORIZADA, A FAVOR DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE OAXACA. LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DEBERÁ PRESENTARSE A MÁS TARDAR DENTRO DE LOS 10 (DIEZ) DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA FIRMA DEL PRESENTE CONTRATO CON UN ESCRITO FIRMADO POR EL REPRESENTANTE LEGAL DIRIGIDO AL DIRECTOR ____________________, SALVO QUE LA ENTREGA DE LAS ____________________, SE REALICE DENTRO DE ESTE MISMO PLAZO. LA FIANZA CONTINUARÁ VIGENTE EN CASO DE QUE OTORGUE PRÓRROGA AL CONTRATO, HASTA EL FINIQUITO EN SU CASO. EN EL SUPUESTO DE QUE EL MONTO ORIGINALMENTE CONTRATADO SE MODIFIQUE, “LA EMPRESA”SE OBLIGA A PRESENTAR A “EL GOBIERNO” UN ENDOSO O UNA NUEVA PÓLIZA DE FIANZA EQUIVALENTE AL 10% DEL MONTO MODIFICADO. DICHA PÓLIZA DE FIANZA DEBERÁ SER ENTREGADA A “EL GOBIERNO” POR “LA EMPRESA” DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LA CLÁUSULA ____________________ DEL PRESENTE CONTRATO, EN SU CASO EL ENDOSO O LA NUEVA FIANZA DEBERÁ SER ENTREGADA DENTRO DE LOS 5 (CINCO) DÍAS SIGUIENTES A PARTIR DE LA FIRMA DEL CONVENIO MODIFICATORIO RESPECTIVO. “LA EMPRESA” SE OBLIGA A OBTENER DE LA AFIANZADORA, LA SUJECIÓN AL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 282 DE LA LEY DE INSTITUCIONES DE SEGUROS Y FIANZAS, DEBIENDO INCLUIR DENTRO DEL CUERPO DE LA PÓLIZA DE FIANZA EL SIGUIENTE TEXTO: “LA FIANZA CONTINUARA VIGENTE EN EL CASO DE QUE SE OTORGUE PRÓRROGA O ESPERA AL DEUDOR, PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES QUE SE AFIANZAN, AUN CUANDO HAYAN SIDO SOLICITADAS Y AUTORIZADAS EXTEMPORÁNEAMENTE O INCLUSIVE CUANDO LA PRÓRROGA O ESPERA SEA OTORGADA UNILATERALMENTE POR LA DEPENDENCIA O ENTIDAD, Y SE HAYA COMUNICADO AL CONTRATISTA O PROVEEDOR, POR LO QUE LA AFIANZADORA MANIFIESTA SU CONOCIMIENTO DE ACUERDO A LA LEY QUE LAS RIGE”, ASÍ MISMO DEBERÁ INCLUIR LA SIGUIENTE CONDICIÓN; PARA CANCELAR ESTA FIANZA SERÁ REQUISITO PREVIO E INDISPENSABLE LA AUTORIZACIÓN EXPRESA Y POR ESCRITO DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE OAXACA, POR SOLICITUD DE ____________________, QUE HAGA POR ESCRITO. DÉCIMA CUARTA.- EJECUCIÓN DE LA PÓLIZA DE FIANZA DE CUMPLIMIENTO.- “EL GOBIERNO” LLEVARÁ A CABO LA EJECUCIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE ESTE CONTRATO CUANDO: A) RESCINDA ADMINISTRATIVAMENTE EL MISMO, CONSIDERANDO LA PARTE PROPORCIONAL DE LAS OBLIGACIONES INCUMPLIDAS POR “LA EMPRESA”. B) DURANTE LA VIGENCIA DE ESTE CONTRATO Y CONFORME SE INDIQUE EN EL TEXTO DE LA PÓLIZA DE FIANZA, SE DETECTEN DEFECTOS DE FABRICACIÓN, VICIOS OCULTOS O CALIDAD INFERIOR A LO ESTIPULADO EN ESTE INSTRUMENTO LEGAL, PREVIO PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN DE CONTRATO. C) “LA EMPRESA” INCURRA EN CUALQUIER INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRAÍDAS EN EL PRESENTE CONTRATO. DÉCIMA QUINTA.- PENAS CONVENCIONALES.- EL PAGO DE LA CONTRATACIÓN DE ____________________ QUEDARÁ CONDICIONADO PROPORCIONALMENTE, AL PAGO QUE “LA EMPRESA” DEBE EFECTUAR POR CONCEPTO

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DE PENAS CONVENCIONALES, EN EL ENTENDIDO DE QUE EN EL SUPUESTO DE QUE SEA RESCINDIDO EL CONTRATO, NO PROCEDERÁ EL COBRO DE DICHAS PENALIZACIONES NI LA CONTABILIZACIÓN DE LAS MISMAS PARA HACER EFECTIVA LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO. “LA EMPRESA “QUEDA OBLIGADA ANTE “EL GOBIERNO” A RESPONDER POR LA CALIDAD Y PROFESIONALISMO DE SUS SERVICIOS Y POR CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURRA EN LOS TÉRMINOS SEÑALADOS EN ESTE CONTRATO Y EN LA LEGISLACIÓN APLICABLE. CASOS EN LOS QUE PODRÁN COBRARSE LAS PENAS CONVENCIONALES: A) CUANDO NO SE CORRIJAN LOS DOCUMENTOS QUE CONTENGAN LOS RESULTADOS FINALES DE LOS SERVICIOS ANTES CITADOS A ENTERA SATISFACCIÓN DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE OAXACA DENTRO DEL PLAZO ESTIPULADO EN EL PRESENTE CONTRATO. B) CUANDO “LA EMPRESA” NO REALICE LA ENTREGA TOTAL DE LOS DOCUMENTOS QUE CONTENGAN LOS RESULTADOS FINALES DE LOS SERVICIOS A QUE SE REFIERE EL PRESENTE CONTRATO EN EL PLAZO ESTABLECIDO EN LA CLÁUSULA ____________________ DEL MISMO. “LOS CONTRATANTES” ESTÁN DE ACUERDO TAMBIÉN QUE LA RESCISIÓN SE INICIA DENTRO DE LOS 15 (QUINCE) DÍAS NATURALES SIGUIENTES A AQUEL EN QUE SE HUBIERE AGOTADO EL MONTO LÍMITE DE APLICACIÓN DE LAS PENAS CONVENCIONALES. SI “LA EMPRESA” INFRINGE LAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ENAJENACIONES, ARRENDAMIENTOS, PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES DEL ESTADO DE OAXACA, SERÁ SANCIONADA POR LA SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA Y TRANSPARENCIA GUBERNAMENTAL, CON MULTA Y EN SU CASO, PODRÁ SER INHABILITADA TEMPORALMENTE PARA PARTICIPAR EN PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN O CELEBRAR CONTRATOS REGULADOS POR LA LEY MENCIONADA CUANDO SE UBIQUE EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS DEL ARTÍCULO 86 DE LA MISMA. DÉCIMA SEXTA.- TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO.- “LOS CONTRATANTES” CONVIENEN EXPRESAMENTE QUE EL PRESENTE CONTRATO PODRÁ DARSE POR TERMINADO ANTICIPADAMENTE POR “EL GOBIERNO” SIN NECESIDAD DE DECLARACIÓN JUDICIAL Y HACER EFECTIVAS LAS SANCIONES PREVISTAS CUANDO TENGAN LUGAR ENTRE OTRAS LAS SIGUIENTES CAUSAS: A) CUANDO LA AUTORIDAD COMPETENTE DECLARE EL ESTADO DE QUIEBRA, LA SUSPENSIÓN DE PAGOS O ALGUNA SITUACIÓN DISTINTA QUE SEA ANÁLOGA O EQUIVALENTE Y QUE AFECTE EL PATRIMONIO DE “LA EMPRESA”. B) POR COMUNICADO QUE SE RECIBA DE LA SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA Y TRANSPARENCIA GUBERNAMENTAL, EN EL QUE DE ACUERDO A SUS ATRIBUCIONES SUSTENTE LEGALMENTE LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO. C) CUANDO CONCURRAN RAZONES DE INTERÉS GENERAL, O BIEN, CUANDO POR CAUSAS JUSTIFICADAS SE EXTINGA LA NECESIDAD DE REQUERIR LOS BIENES ORIGINALMENTE ADQUIRIDOS Y SE DEMUESTRE QUE DE CONTINUAR CON EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES PACTADAS SE OCASIONARÍA ALGÚN DAÑO O PERJUICIO A “EL GOBIERNO”. DÉCIMA SÉPTIMA.- PROPIEDAD INDUSTRIAL Y DERECHOS DE AUTOR.- “LA EMPRESA” ASUME LA RESPONSABILIDAD TOTAL PARA EL CASO EN QUE AL PRESTAR LA CONTRATACIÓN DE ____________________ A “EL GOBIERNO” INFRINJA PATENTES, MARCAS O VULNERE REGISTROS O DERECHOS DE AUTOR, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LA LEY FEDERAL DEL DERECHO DE AUTOR Y DE LA LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL, LIBERANDO A “EL GOBIERNO” DE CUALQUIER RESPONSABILIDAD.

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DÉCIMA OCTAVA.- RELACIONES OBRERO PATRONALES.- QUEDA EXPRESAMENTE ESTABLECIDO QUE “EL GOBIERNO” SERÁ AJENO A LOS CONFLICTOS QUE SE DERIVEN DE LAS RELACIONES OBRERO PATRONALES ENTRE “LA EMPRESA” Y EL PERSONAL QUE EMPLEE PARA CUMPLIR LAS OBLIGACIONES DERIVADAS EN ESTE CONTRATO, NO PROCEDIENDO EN CONSECUENCIA LA FIGURA DE PATRÓN SUSTITUTO Y CONSECUENTEMENTE QUEDA OBLIGADA “LA EMPRESA” A RESARCIR A “EL GOBIERNO” DE CUALQUIER EROGACIÓN QUE ESTE ÚLTIMO LLEGASE A EFECTUAR POR TAL CONCEPTO. DÉCIMA NOVENA.- CESIÓN DE DERECHOS.- “LOS CONTRATANTES” CONVIENEN QUE “LA EMPRESA” NO PODRÁ CEDER TOTAL O PARCIALMENTE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DERIVADOS DE ESTE CONTRATO, A EXCEPCIÓN DE LOS DERECHOS DE COBRO, POR LO QUE SE OBLIGA A NOTIFICARLO POR ESCRITO A “EL GOBIERNO” A TRAVÉS DE ____________________, CON UN MÍNIMO DE 5 (CINCO) DÍAS NATURALES ANTERIORES A SU VENCIMIENTO, DEBIENDO ENTREGAR COPIA CERTIFICADA DEL DOCUMENTO LEGAL DE DICHA CESIÓN. VIGÉSIMA.- LEGISLACIÓN.- LA CONTRATACIÓN, OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO, ESTARÁ REGIDA POR LA LEY DE ADQUISICIONES, ENAJENACIONES, ARRENDAMIENTOS, PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES DEL ESTADO DE OAXACA, EL CÓDIGO CIVIL Y EL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES VIGENTES EN EL ESTADO DE OAXACA. VIGÉSIMA PRIMERA.- JURISDICCIÓN.- PARA LOS EFECTOS DE INTERPRETACIÓN, EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONTRATO, ASÍ COMO PARA TODO AQUELLO QUE NO QUEDE EXPRESAMENTE ESTABLECIDO EN EL MISMO, “LOS CONTRATANTES” SE SOMETEN A LA JURISDICCIÓN DE LOS TRIBUNALES COMPETENTES DEL FUERO COMÚN, CON SEDE EN LA CIUDAD DE OAXACA DE JUÁREZ, OAXACA, POR LO QUE, EN ESTE ACTO RENUNCIAN A CUALQUIER OTRO FUERO QUE PUDIERA CORRESPONDERLES POR RAZÓN DE SU DOMICILIO PRESENTE O FUTURO, O POR CUALQUIER OTRA CAUSA. LEÍDO QUE FUE EL PRESENTE CONTRATO Y ENTERADOS DE SU CONTENIDO Y ALCANCE LEGAL, “LOS CONTRATANTES” MANIFIESTAN ESTAR DE ACUERDO EN TODAS Y CADA UNA DE SUS PARTES Y PARA CONSTANCIA LO RATIFICAN Y FIRMAN EN ____________ TANTOS AL CALCE Y MARGEN, EN EL MUNICIPIO DE ____________________, OAXACA, A LOS ____________________.

POR “EL GOBIERNO”

___________________________________ TITULAR DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD

____________________________________ DIRECTOR JURÍDICO DE LA DEPENDENCIA

O ENTIDAD

POR “LA EMPRESA”

______________________ APODERADO LEGAL

TESTIGOS DE ASISTENCIA

________________________________ _______________________________

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Anexo K

FORMATO DE FACTURA

**** (EN CASO DE EXISTIR UN DESCUENTO VOLUNTARIO, ASÍ TENDRÁ QUE ESPECIFICARSE Y EL PRECIO TOTAL DEBERÁ INCLUIRLO) ***

Facturado a: GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA DOMICILIO FISCAL: CARRETERA OAXACA-ISTMO KM 11.5, SN 7, TLALIXTAC DE CABRERA, OAXACA. C.P. 68270. R.F.C.: GEO621201KIA Desglose

PARTIDA CANTIDAD UNIDAD

DE MEDIDA

DESCRIPCIÓN PRECIO UNITARIO IMPORTE

ÚNICA PIEZA INDICAR LA DESCRIPCIÓN DEL BIEN,

CONFORME A CADA PARTIDA.

N° DE PEDIDO, N° LICITACIÓN, CLAVE PRESUPUESTAL, DEPENDENCIA

Cantidad con letra con (________________pesos _____/100 M.N.)

Subtotal IVA 16%

Total

$ $ $

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ANEXO L

ROTULADO DE LOS SOBRES:

NOMBRE Y DIRECCIÓN DEL LICITANTE:

(MODALIDAD Y NÚMERO DEL PROCEDIMIENTO)

“NOMBRE DEL OBJETO DE LA LICITACIÓN”

DIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES

EDIFICIO 1 “JOSÉ VASCONCELOS”, PLANTA BAJA, DE LA CIUDAD ADMINISTRATIVA “BENEMÉRITO DE LAS AMÉRICAS”, UBICADA EN LA CARRETERA INTERNACIONAL OAXACA-ISTMO KILÓMETRO 11.5, MUNICIPIO DE TLALIXTAC DE CABRERA, OAXACA.

El sobre uno “PROPUESTA TÉCNICA” indicará claramente la Leyenda: “NO ABRIR antes de las __ (FECHA Y HORA DE LA RECEPCIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS). El sobre dos “PROPUESTA ECONÓMICA” indicará claramente la Leyenda: “NO ABRIR antes las __ (FECHA Y HORA DE LA RECEPCIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS).

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ANEXO M

NORMA Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

JUAN RAFAEL ELVIRA QUESADA, Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 32 Bis fracciones I, II, IV y V de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 36, 37, 37 Bis, 137 segundo párrafo, 160 y 171 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; 38 fracción II, 40 fracciones III, X y XIII, 41, 43, 44, 45, 46, 47, 51 y demás aplicables de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, 33 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, y

CONSIDERANDO

Que en cumplimiento a lo establecido en la fracción I del artículo 47 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, con fecha 10 de octubre de 2003 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, con carácter de proyecto la Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-083-SEMARNAT-2003, Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, con el fin de que dentro de los 60 días naturales siguientes a su publicación, los interesados presentaran sus comentarios ante el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales, sito en Bulevar Adolfo Ruiz Cortines número 4209, 5o. piso, colonia Jardines en la Montaña, código postal 14210, Delegación Tlalpan, Distrito Federal o se enviaran al fax 56-28-08-98 o al correo electrónico: [email protected], que para el efecto se señalaron. Durante el citado plazo, la Manifestación de Impacto Regulatorio correspondiente estuvo a disposición del público en general para su consulta en el citado domicilio, de conformidad al artículo 45 del citado ordenamiento.

Que en el plazo de los 60 días antes señalado, los interesados presentaron sus comentarios al proyecto en cuestión, los cuales fueron analizados en el citado Comité, realizándose las modificaciones correspondientes al mismo. La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales publicó las respuestas a los comentarios recibidos en el Diario Oficial de la Federación el día 29 de septiembre de 2004.

Que habiéndose cumplido con el procedimiento establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en sesión ordinaria de fecha 9 de junio de 2004, aprobó la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial. Por lo expuesto y fundado se expide la siguiente:

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-083-SEMARNAT-2003, ESPECIFICACIONES DE PROTECCION AMBIENTAL PARA LA SELECCION DEL SITIO, DISEÑO, CONSTRUCCION, OPERACION,

MONITOREO, CLAUSURA Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DE UN SITIO DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS Y DE MANEJO ESPECIAL

INDICE

0. Introducción

1. Objetivo

2. Campo de aplicación

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3. Referencias

4. Definiciones

5. Disposiciones generales

6. Especificaciones para la selección del sitio

7. Características constructivas y operativas del sitio de disposición final

8. Requisitos mínimos que deben cumplir los Sitios de Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial, tipo D (menos de 10 toneladas diarias)

9. Clausura del sitio

10. Procedimiento para la evaluación de la conformidad

11. Cumplimiento

12. Concordancia con normas internacionales

13. Bibliografía

14. Observancia de esta Norma

0. Introducción

El crecimiento demográfico, la modificación de las actividades productivas y el incremento en la demanda de los servicios, han rebasado la capacidad del ambiente para asimilar la cantidad de residuos que genera la sociedad; por lo que es necesario contar con sistemas de manejo integral de residuos adecuados con la realidad de cada localidad. Por tal motivo y como parte de la política ambiental que promueve el Gobierno Federal, se pretende a través de la presente Norma Oficial Mexicana (NOM), la cual regula la disposición final de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, que los sitios destinados a la ubicación de tal infraestructura, así como su diseño, construcción, operación, clausura, monitoreo y obras complementarias; se lleven a cabo de acuerdo a los lineamientos técnicos que garanticen la protección del ambiente, la preservación del equilibrio ecológico y de los recursos naturales, la minimización de los efectos contaminantes provocados por la inadecuada disposición de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial y la protección de la salud pública en general.

1. Objetivo

La presente Norma Oficial Mexicana establece las especificaciones de selección del sitio, el diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

2. Campo de aplicación

Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria para las entidades públicas y privadas responsables de la disposición final de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

3. Referencias

NOM-052-SEMARNAT-1993, Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

4. Definiciones

Para efectos de la presente Norma Oficial Mexicana se consideran las definiciones contenidas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y las siguientes:

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4.1 Acuífero: Cualquier formación geológica por la que circulan o se almacenan aguas subterráneas, que puedan ser extraídas para su explotación, uso o aprovechamiento.

4.2 Agua subterránea: Agua que se encuentra en el subsuelo, en formaciones geológicas parcial o totalmente saturadas.

4.3 Altimetría: Información topográfica relativa a la configuración vertical o relieve del terreno, expresada mediante el trazo de curvas de nivel referidas a la altitud de bancos al nivel medio del mar.

4.4 Aprovechamiento de los residuos: Conjunto de acciones cuyo objetivo es recuperar el valor económico de los residuos mediante su reutilización, remanufactura, rediseño, reciclado y recuperación de materiales secundados o de energía.

4.5 Area de emergencia: Area destinada para la recepción de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, cuando por fenómenos naturales y/o meteorológicos no se permita la operación en el frente de trabajo diario.

4.6 Areas naturales protegidas: Zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la Nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del hombre, y que han quedado sujetas al régimen de protección.

4.7 Biogás: Mezcla gaseosa resultado del proceso de descomposición anaerobia de la fracción orgánica de los residuos sólidos, constituida principalmente por metano y bióxido de carbono.

4.8 Clausura: Sellado del área de un sitio de disposición final después de la suspensión definitiva de la recepción de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

4.9 Cobertura: Capa de material natural o sintético, utilizada para cubrir los residuos sólidos, con el fin de controlar infiltraciones pluviales y emanaciones de gases y partículas, dispersión de residuos, así como el contacto de fauna nociva con los residuos confinados.

4.10 Cobertura final de clausura: Revestimiento de material natural o sintético, o ambos; que se coloca sobre la superficie del sitio de disposición final, cuando éste ha cumplido su vida útil, abarcando tanto a los taludes como a los planos horizontales.

4.11 Control: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas.

4.12 Conformación final: Configuración geométrica y de los niveles finales del sitio de disposición final.

4.13 Disposición final: Acción de depositar o confinar permanentemente residuos en sitios e instalaciones cuyas características permitan prevenir su liberación al ambiente y las consecuentes afectaciones a la salud de la población y a los ecosistemas y sus elementos;

4.14 Estero: El depósito natural de aguas nacionales delimitado por la cota de la creciente máxima ordinaria.

4.15 Estratigrafía: Características y atributos de las capas de suelo y roca que permiten su interpretación, en términos de su estructura, superposición, origen, historia geológica y propiedades físicas.

4.16 Falla geológica: Cuando se producen desplazamientos relativos de una parte de la roca con respecto a la otra, como resultado de los esfuerzos que se generan en la corteza terrestre.

4.17 Fauna nociva: Especies animales potencialmente dañinas para la salud y los bienes, asociadas a los residuos.

4.18 Frente de trabajo: Area del sitio de disposición final en proceso de llenado, que incluye generalmente la descarga, esparcido, compactado y cubierta de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

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4.19 Infiltración: Penetración de un líquido a través de los poros o intersticios de un suelo, subsuelo o cualquier material natural o sintético.

4.20 Interfase: Barrera de suelo natural, o intercalada con material sintético o natural, necesaria para evitar el paso de lixiviado. Se calcula por unidad de superficie y se expresa en metros (m) de espesor de suelo.

4.21 Lixiviado: Líquido que se forma por la reacción, arrastre o filtrado de los materiales que constituyen los residuos y que contiene en forma disuelta o en suspensión, sustancias que pueden infiltrarse en los suelos o escurrirse fuera de los sitios en los que se depositan los residuos y que puede dar lugar a la contaminación del suelo y de cuerpos de agua, provocando su deterioro y representar un riesgo potencial a la salud humana y de los demás organismos vivos.

4.22 Marismas: Terreno bajo y pantanoso que inundan las aguas del mar, por las mareas y sus sobrantes, o por el encuentro de aguas de mar con las de los ríos en su desembocadura.

4.23 Manglar: Tipo de sociedades vegetales permanentemente verdes, tropicales, de tronco corto, que se desarrollan en depresiones de las costas marinas en la zona de mareas, pero protegidas del oleaje, en bahías, lagunas o esteros.

4.24 Material de cobertura final: Material natural o sintético, utilizado para cubrir los residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

4.25 Manual de operación: Documento que describe las diferentes actividades involucradas en la operación del sitio de disposición final.

4.26 Mantenimiento de posclausura: Etapa de conservación de las estructuras para el control ambiental, las cubiertas, los caminos y la apariencia en general de un sitio de disposición final que ha sido clausurado.

4.27 Monitoreo ambiental: Conjunto de acciones para la verificación periódica del grado de cumplimiento de los requerimientos establecidos para evitar la contaminación del ambiente.

4.28 Obras complementarias: conjunto de instalaciones y edificaciones necesarias, para la correcta operación de un sitio de disposición final.

4.29 Pantano: hondonada en donde se recogen y se detienen las aguas, que presenta un fondo más o menos cenagoso.

4.30 Parámetros hidráulicos: La conductividad hidráulica, la porosidad, la carga hidráulica, el gradiente hidráulico y los coeficientes de almacenamiento y transmisibilidad, de una determinada unidad geohidrológica.

4.31 Percolación: Flujo de un líquido a través de un medio poroso no saturado, debido a la acción de la gravedad.

4.32 Permeabilidad: Propiedad que tiene una sección unitaria de un medio natural o artificial, para permitir el paso de un fluido a través de su estructura, debido a la carga producida por un gradiente hidráulico.

4.33 Planimetría: Es la parte del estudio topográfico que determina la ubicación de los límites del predio, describiendo geométricamente en un plano, cualquier elemento de significancia, como cursos o cuerpos de agua superficial, áreas de inundación, caminos, líneas de conducción existentes (luz, agua, drenaje, gas, teléfono y árboles), así como todo tipo de estructuras y construcciones dentro del predio.

4.34 Población por servir: la población generadora de los residuos que son depositados en el sitio de disposición final.

4.35 Porosidad: relación del volumen de vacíos o poros interconectados en un medio determinado, con respecto a su volumen total.

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4.36 Relleno sanitario: Obra de infraestructura que involucra métodos y obras de ingeniería para la disposición final de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, con el fin de controlar, a través de la compactación e infraestructura adicionales, los impactos ambientales.

4.37 Residuos Sólidos Urbanos: Los generados en las casas habitación, que resultan de la eliminación de los materiales que utilizan en sus actividades domésticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la vía pública que genere residuos con características domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vías y lugares públicos.

4.38 Residuos de Manejo Especial: Son aquellos generados en los procesos productivos, que no reúnen las características para ser considerados como peligrosos o como residuos sólidos urbanos, o que son producidos por grandes generadores de residuos sólidos urbanos.

4.39 Sistema de flujo: Dirección de flujo que sigue el agua subterránea, considerando las zonas de recarga y descarga, las cargas y gradientes hidráulicos a profundidad y el efecto de fronteras hidráulicas. Incluye, además la interacción con el agua superficial y comprende sistemas locales, intermedios y regionales.

4.40 Sitio de disposición final: Lugar donde se depositan los residuos sólidos urbanos y de manejo especial en forma definitiva.

4.41 Sitio controlado: Sitio inadecuado de disposición final que cumple con las especificaciones de un relleno sanitario en lo que se refiere a obras de infraestructura y operación, pero no cumple con las especificaciones de impermeabilización.

4.42 Sitio no controlado: Sitio inadecuado de disposición final que no cumple con los requisitos establecidos en esta Norma.

4.43 Suelo: Material o cuerpo natural compuesto por partículas sueltas no consolidadas de diferentes tamaños y de un espesor que varía de unos centímetros a unos cuantos metros, el cual está conformado por fases sólida, líquida y gaseosa, así como por elementos y compuestos de tipo orgánico e inorgánico, con una composición variable en el tiempo y en el espacio.

4.44 Subsuelo: Medio natural que subyace al suelo, que por su nulo o escaso intemperismo, presenta características muy semejantes a las de la roca madre que le dio origen.

4.45 Talud: La inclinación del material de que se trate, con respecto a la horizontal.

4.46 Tratamiento: Procedimientos físicos, químicos, biológicos o térmicos, mediante los cuales se cambian las características de los residuos y se reduce su volumen o peligrosidad.

4.47 Uso final del sitio de disposición final: Actividad a la que se destina el sitio de disposición final, una vez finalizada su vida útil.

4.48 Vida útil: Es el periodo de tiempo en que el sitio de disposición final será apto para recibir los residuos sólidos urbanos y de manejo especial. El volumen de los residuos y material térreo depositados en este periodo, es igual al volumen de diseño.

5. Disposiciones generales

5.1 Los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, que no sean aprovechados o tratados, deben disponerse en sitios de disposición final con apego a la presente Norma.

5.2 Para efectos de esta Norma Oficial Mexicana, los sitios de disposición final se categorizan de acuerdo a la cantidad de toneladas de residuos sólidos urbanos y de manejo especial que ingresan por día, como se establece en la Tabla No. 1.

TABLA No. 1 Categorías de los sitios de disposición final

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TIPO TONELAJE RECIBIDO TON/DIA A Mayor a 100 B 50 hasta 100 C 10 y menor a 50 D Menor a 10

6. Especificaciones para la selección del sitio

6.1 Restricciones para la ubicación del sitio

Además de cumplir con las disposiciones legales aplicables, las condiciones mínimas que debe cumplir cualquier sitio de disposición final (tipo A, B, C o D) son las siguientes:

6.1.1 Cuando un sitio de disposición final se pretenda ubicar a una distancia menor de 13 kilómetros del centro de la(s) pista(s) de un aeródromo de servicio al público o aeropuerto, la distancia elegida se determinará mediante un estudio de riesgo aviario.

6.1.2 No se deben ubicar sitios dentro de áreas naturales protegidas, a excepción de los sitios que estén contemplados en el Plan de manejo de éstas.

6.1.3 En localidades mayores de 2500 habitantes, el límite del sitio de disposición final debe estar a una distancia mínima de 500 m (quinientos metros) contados a partir del límite de la traza urbana existente o contemplada en el plan de desarrollo urbano.

6.1.4 No debe ubicarse en zonas de: marismas, manglares, esteros, pantanos, humedales, estuarios, planicies aluviales, fluviales, recarga de acuíferos, arqueológicas; ni sobre cavernas, fracturas o fallas geológicas.

6.1.5 El sitio de disposición final se debe localizar fuera de zonas de inundación con periodos de retorno de 100 años. En caso de no cumplir lo anterior, se debe demostrar que no existirá obstrucción del flujo en el área de inundación o posibilidad de deslaves o erosión que afecten la estabilidad física de las obras que integren el sitio de disposición final.

6.1.6 La distancia de ubicación del sitio de disposición final, con respecto a cuerpos de agua superficiales con caudal continuo, lagos y lagunas, debe ser de 500 m (quinientos metros) como mínimo.

6.1.7 La ubicación entre el límite del sitio de disposición final y cualquier pozo de extracción de agua para uso doméstico, industrial, riego y ganadero, tanto en operación como abandonados, será de 100 metros adicionales a la proyección horizontal de la mayor circunferencia del cono de abatimiento. Cuando no se pueda determinar el cono de abatimiento, la distancia al pozo no será menor de 500 metros.

6.2 Estudios y análisis previos requeridos para la selección del sitio

6.2.1 Estudio geológico

Deberá determinar el marco geológico regional con el fin de obtener su descripción estratigráfica, así como su geometría y distribución, considerando también la identificación de discontinuidades, tales como fallas y fracturas. Asimismo, se debe incluir todo tipo de información existente que ayude a un mejor conocimiento de las condiciones del sitio; esta información puede ser de cortes litológicos de pozos perforados en la zona e informes realizados por alguna institución particular u oficial.

6.2.2 Estudios hidrogeológicos

a) Evidencias y uso del agua subterránea

Definir la ubicación de las evidencias de agua subterránea, tales como manantiales, pozos y norias, en la zona de influencia, para conocer el gradiente hidráulico. Asimismo, se debe determinar el volumen de extracción, tendencias de la explotación y planes de desarrollo en la zona de estudio.

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b) Identificación del tipo de acuífero

Identificar las unidades hidrogeológicas, tipo de acuífero (confinado o semiconfinado) y relación entre las diferentes unidades hidrogeológicas que definen el sistema acuífero.

c) Análisis del sistema de flujo

Determinar la dirección del flujo subterráneo regional.

6.3 Estudios y análisis, en el sitio, previos a la construcción y operación de un sitio de disposición final.

La realización del proyecto para la construcción y operación de un sitio de disposición final debe contar con estudios y análisis previos, de acuerdo al tipo de sitio de disposición final especificado en la Tabla 2.

a) Estudio Topográfico

Se debe realizar un estudio topográfico incluyendo planimetría y altimetría a detalle del sitio seleccionado para el sitio de disposición final.

b) Estudio geotécnico

Se deberá realizar para obtener los elementos de diseño necesarios y garantizar la protección del suelo, subsuelo, agua superficial y subterránea, la estabilidad de las obras civiles y del sitio de disposición final a construirse, incluyendo al menos las siguientes pruebas:

b.1 Exploración y Muestreo:

o Exploración para definir sitios de muestreo. o Muestreo e identificación de muestras. o Análisis de permeabilidad de campo. o Peso volumétrico In-situ.

b.2 Estudios en laboratorio:

o Clasificación de muestras según el Sistema Unificado de Clasificación de suelos. o Análisis granulométrico. o Permeabilidad. o Prueba Proctor. o Límites de Consistencia (Límites de Atterberg). o Consolidación unidimensional. o Análisis de resistencia al esfuerzo cortante. o Humedad.

Con las propiedades físicas y mecánicas definidas a partir de los resultados de laboratorio, se deben realizar los análisis de estabilidad de taludes de las obras de terracería correspondientes.

c) Evaluación geológica

c.1 Se deberá precisar la litología de los materiales, así como la geometría, distribución y presencia de fracturas y fallas geológicas en el sitio.

c.2 Se deberán determinar las características estratigráficas del sitio.

d) Evaluación hidrogeológica

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d.1 Se deben determinar los parámetros hidráulicos, dirección del flujo subterráneo, características físicas, químicas y biológicas del agua.

d.2 Se deben determinar las unidades hidrogeológicas que componen el subsuelo, así como las características que las identifican (espesor y permeabilidad).

6.4 Estudios de generación y composición

a) Generación y composición de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial

Se deben elaborar los estudios de generación y composición de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial de la población por servir, con proyección para al menos la vida útil del sitio de disposición final.

b) Generación de biogás

Se debe estimar la cantidad de generación esperada del biogás, mediante análisis químicos estequiométricos, que tomen en cuenta la composición química de los residuos por manejar.

c) Generación del lixiviado

Se debe cuantificar el lixiviado mediante algún balance hídrico.

6.5 Cumplimiento de estudios y análisis previos

En la Tabla No. 2, se indican los estudios que se deben realizar, según sea el tipo de sitio por desarrollar.

TABLA No. 2 Estudios y análisis previos requeridos para la construcción de sitios de disposición final

Estudios y Análisis A B C

Geológico y Geohidrológico Regionales X Evaluación Geológica y Geohidrológica X X Hidrológico X X Topográfico X X X Geotécnico X X X Generación y composición de los RSU y de Manejo Especial X X X Generación de biogás X X Generación de lixiviado X X

7. Características constructivas y operativas del sitio de disposición final Una vez que se cuente con los estudios y análisis señalados en la Tabla 2 el proyecto ejecutivo del sitio de disposición final deberá cumplir con lo establecido en este punto.

7.1 Todos los sitios de disposición final deben contar con una barrera geológica natural o equivalente, a un espesor de un metro y un coeficiente de conductividad hidráulica, de al menos 1 X 10–7 cm/seg sobre la zona destinada al establecimiento de las celdas de disposición final; o bien, garantizarla con un sistema de impermeabilización equivalente.

7.2 Se debe garantizar la extracción, captación, conducción y control del biogás generado en el sitio de disposición final. Una vez que los volúmenes y la edad de los residuos propicien la generación de biogás y de no disponerse de sistemas para su aprovechamiento conveniente, se procederá a su quema ya sea a través de pozos individuales o mediante el establecimiento de una red con quemadores centrales.

7.3 Debe construirse un sistema que garantice la captación y extracción del lixiviado generado en el sitio de disposición final. El lixiviado debe ser recirculado en las celdas de residuos confinados en función de los

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requerimientos de humedad para la descomposición de los residuos, o bien ser tratado, o una combinación de ambas.

7.4 Se debe diseñar un drenaje pluvial para el desvío de escurrimientos pluviales y el desalojo del agua de lluvia, minimizando de esta forma su infiltración a las celdas.

7.5 El sitio de disposición final deberá contar con un área de emergencia para la recepción de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, cuando alguna eventualidad, desastre natural o emergencia de cualquier orden no permitan la operación en el frente de trabajo; dicha área debe proporcionar la misma seguridad ambiental y sanitaria que las celdas de operación ordinarias.

7.6 Los sitios de disposición final, de acuerdo a la clasificación antes detallada, deberán alcanzar los siguientes niveles mínimos de compactación:

TABLA No. 3 Requerimientos de Compactación

SITIO COMPACTACION DE LOS RESIDUOS KG/M3

RECEPCION DE RESIDUOS SOLIDOS TON/DIA

A A1 Mayor de 700 Mayor de 750 A2 Mayor de 600 100-750

B Mayor de 500 50-100

C Mayor de 400 10-50

7.7 Se debe controlar la dispersión de materiales ligeros, la fauna nociva y la infiltración pluvial. Los residuos deben ser cubiertos en forma continua y dentro de un lapso menor a 24 horas posteriores a su depósito.

7.8 El sitio de disposición final, adoptará medidas para que los siguientes residuos no sean admitidos:

a) Residuos líquidos tales como aguas residuales y líquidos industriales de proceso, así como lodos hidratados de cualquier origen, con más de 85% de humedad con respecto al peso total de la muestra.

b) Residuos conteniendo aceites minerales.

c) Residuos peligrosos clasificados de acuerdo a la normatividad vigente.

7.8.1 Los lodos deben ser previamente tratados o acondicionados antes de su disposición final en el frente de trabajo, conforme a la normatividad vigente.

7.9 Los sitios de disposición final deberán contener las siguientes obras complementarias:

TABLA No. 4 Obras complementarias requeridas de acuerdo al tipo de disposición final

A B C Caminos de acceso X X X Caminos interiores X X Cerca perimetral X X X Caseta de vigilancia y control de acceso X X X Báscula X X Agua potable, electricidad y drenaje X X Vestidores y servicios sanitarios X X X Franja de amortiguamiento (Mínimo 10 metros) X X X

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Oficinas X Servicio Médico y Seguridad Personal X

7.10 El sitio de disposición final deberá contar con:

a) Un manual de operación que contenga:

o Dispositivos de control de accesos de personal, vehículos y materiales, prohibiendo el ingreso de residuos peligrosos, radiactivos o inaceptables.

o Método de registro de tipo y cantidad de residuos ingresados. o Cronogramas de operación. o Programas específicos de control de calidad, mantenimiento y monitoreo ambiental de biogás, lixiviados y

acuíferos. o Dispositivos de seguridad y planes de contingencia para: incendios, explosiones, sismos, fenómenos

meteorológicos y manejo de lixiviados, sustancias reactivas, explosivas e inflamables. o Procedimientos de operación. o Perfil de puestos. o Reglamento Interno.

b) Un Control de Registro:

o Ingreso de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, materiales, vehículos, personal y visitantes. o Secuencia de llenado del sitio de disposición final. o Generación y manejo de lixiviados y biogás. o Contingencias.

c) Informe mensual de actividades.

7.11 Para asegurar la adecuada operación de los sitios de disposición final, se deberá instrumentar un programa que incluya la medición y control de los impactos ambientales, además del programa de monitoreo ambiental de dichos sitios y conservar y mantener los registros correspondientes:

7.11.1 Monitoreo de biogás

Se debe elaborar un programa de monitoreo de biogás que tenga como objetivo, conocer el grado de estabilización de los residuos para proteger la integridad del sitio de disposición final y detectar migraciones fuera del predio. Dicho programa debe especificar los parámetros de composición, explosividad y flujo del biogás.

7.11.2 Monitoreo de lixiviado

Se debe elaborar un programa de monitoreo del lixiviado, que tenga como objetivo conocer sus características de Potencial de Hidrógeno (pH), Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5), Demanda Química de Oxígeno (DQO) y metales pesados.

7.11.3 Monitoreo de acuíferos

Los programas de monitoreo deben contar con puntos de muestreo que respondan a las condiciones particulares del sistema de flujo hidráulico, mismo que define la zona de influencia del sitio de disposición final, y por lo menos, dos pozos de muestreo, uno aguas arriba y otro aguas abajo del sitio de disposición final. Los parámetros básicos que se considerarán en el diseño de los pozos son:

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o Gradientes superior y descendente hidráulico. o Variaciones naturales del flujo del acuífero. o Variaciones estacionales del flujo del acuífero. o Calidad del agua antes y después del establecimiento del sitio de disposición final. La calidad de referencia

estará definida por las características del agua nativa.

7.12 Cualquier actividad de separación de residuos en el sitio de disposición final no deberá afectar el cumplimiento de las especificaciones de operación contenidas en la presente Norma, ni significar un riesgo para las personas que la realicen.

8. Requisitos mínimos que deben cumplir los Sitios de Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial, tipo D (menos de 10 toneladas diarias) 8.1 Garantizar un coeficiente de conductividad hidráulica de 1 X 10-5 cm/seg, con un espesor mínimo de un metro, o su equivalente, por condiciones naturales del terreno, o bien, mediante la impermeabilización del sitio con barreras naturales o artificiales.

8.2 Una compactación mínima de la basura, de 300 kg/m3.

8.3 Cobertura de los residuos, por lo menos cada semana.

8.4 Evitar el ingreso de residuos peligrosos en general.

8.5 Control de fauna nociva y evitar el ingreso de animales.

8.6 Cercar en su totalidad el sitio de disposición final.

9. Clausura del sitio

9.1 Cobertura final de clausura

La cobertura debe aislar los residuos, minimizar la infiltración de líquidos en las celdas, controlar el flujo del biogás generado, minimizar la erosión y brindar un drenaje adecuado.

Las áreas que alcancen su altura final y tengan una extensión de dos hectáreas deben ser cubiertas conforme al avance de los trabajos y el diseño específico del sitio.

9.2 Conformación final del sitio

La conformación final que se debe dar al sitio de disposición final debe contemplar las restricciones relacionadas con el uso del sitio, estabilidad de taludes, límites del predio, características de la cobertura final de clausura, drenajes superficiales y la infraestructura para control del lixiviado y biogás.

9.3 Mantenimiento

Se debe elaborar y operar un programa de mantenimiento de posclausura para todas las instalaciones del sitio de disposición final, por un periodo de al menos 20 años. Este periodo puede ser reducido cuando se demuestre que ya no existe riesgo para la salud y el ambiente. El programa debe incluir el mantenimiento de la cobertura final de clausura, para reparar grietas y hundimientos provocados por la degradación de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, así como los daños ocasionados por erosión (escurrimientos pluviales y viento).

9.4 Programa de monitoreo

Se debe elaborar y operar un programa de monitoreo para detectar condiciones inaceptables de riesgo al ambiente por la emisión de biogás y generación de lixiviado, el cual debe mantenerse vigente por el mismo periodo que en el punto 9.3 de la presente Norma.

9.5 Uso final del sitio de disposición final:

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Debe ser acorde con el uso de suelo aprobado por la autoridad competente con las restricciones inherentes a la baja capacidad de carga, posibilidad de hundimientos diferenciales y presencia de biogás.

10. Procedimiento para la evaluación de la conformidad

10.1 Objetivo

El procedimiento para la evaluación de la conformidad, en adelante PEC, establece, dentro del esquema de normalización, comprendido en el marco de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento, la metodología para facilitar y orientar a las Unidades de Verificación (UV) y a las entidades públicas y privadas que operen sitios de disposición final el cumplimiento de los requisitos técnicos establecidos en esta Norma Oficial Mexicana.

10.2 Referencias

Para la correcta aplicación de este procedimiento es necesario consultar los siguientes documentos vigentes:

-Ley Federal sobre Metrología y Normalización (LFMN), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de julio de 1992 y sus reformas.

-Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (RLFMN), publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de enero de 1999.

-NMX-EC-17020-IMNC-2000, Criterios generales para la operación de varios tipos de Unidades (organismos) que desarrollan la verificación (inspección).

10.3 Disposiciones generales

Para los efectos del presente PEC, se establecen las siguientes definiciones:

Acta circunstanciada: Documento expedido en cada una de las visitas de verificación en el cual se hará constar de por lo menos: hora, día, mes y año del inicio y conclusión de la diligencia; calle, número, población o colonia, municipio o delegación, código postal y entidad federativa donde se encuentre ubicado el lugar en el cual se practique la visita; cuando proceda, número y fecha del oficio de comisión que la motivó; nombre y cargo de la persona con quien se entendió la diligencia; nombre y domicilio de las personas que fungieron como testigos; datos relativos a la actuación (relación pormenorizada de la visita); declaración del visitado, si quisiera hacerla y nombre y firma de quienes intervinieron en la diligencia, incluyendo los de quienes la llevaron a cabo.

Autoridad competente: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, a los gobiernos del Distrito Federal, de los estados y municipios en el ámbito de su jurisdicción y competencia.

Dictamen de Verificación: Documento que emite y firma bajo su responsabilidad la UV por medio del cual hace constar que los sitios de disposición final cumplen con las disposiciones técnicas establecidas en la NOM, de acuerdo con lo determinado en el artículo 85 de LFMN.

Evaluación de la conformidad: La determinación del grado de cumplimiento con esta Norma Oficial Mexicana.

Informe técnico: Documento que incluye un listado de incumplimientos de la NOM y observaciones a los sitios de disposición final debidamente fundamentadas en la NOM.

Unidad de Verificación (UV): La persona física o moral que realiza actos de verificación, debidamente acreditada y aprobada para verificar el cumplimiento con la presente Norma Oficial Mexicana.

10.4 Procedimientos

La evaluación de la conformidad se llevará a cabo por las Unidades de Verificación a petición de parte:

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10.4.1. Evaluación de la conformidad.

10.4.1.1 El responsable o su representante legal solicitará la evaluación de la conformidad de acuerdo con la NOM, a la UV de su preferencia quien determinará el grado de cumplimiento con la misma, durante la operación del sitio de disposición final y, en su caso, durante la construcción o clausura del mismo.

10.4.2 La UV que seleccione el responsable no debe tener relación comercial alguna ni ser empleado del propietario, ni del responsable, ni del constructor, ni del proyectista de los sitios de disposición final.

10.4.3 Recibida la solicitud de verificación, la UV de común acuerdo con el responsable del servicio, establecerá los términos y condiciones de los trabajos de verificación.

10.4.4 La verificación podrá realizarse por etapas de un proyecto de construcción, módulos, partes o ampliaciones de un sitio de disposición final. En las actas circunstanciadas debe indicarse esta situación, limitando el ámbito y las circunstancias de la verificación.

10.4.5 Se considera visita de verificación, el momento determinado en que se practica ésta, en la cual se constata ocularmente, el grado de cumplimiento con lo dispuesto en la NOM.

10.4.6 Cuando en una visita de verificación, se encuentre incumplimiento con la NOM, se asentará este hecho en el acta circunstanciada y en el informe técnico, y se notificará al responsable para que proceda en el plazo que se acuerde y se señale en el acta circunstanciada a efectuar las correcciones. Una vez que se hayan ejecutado las acciones correctivas, el responsable podrá solicitar una nueva visita de verificación.

10.4.7 El responsable podrá formular observaciones en las visitas de verificación y ofrecer pruebas a la UV al momento o por escrito dentro del término de 5 días siguientes a la fecha en que se haya levantado el acta circunstanciada correspondiente.

10.4.8 No debe emitirse el Dictamen de Verificación cuando existan incumplimientos a la NOM en el sitio de disposición final.

10.4.9 Los trabajos de verificación concluyen con la entrega del Dictamen de Verificación al responsable.

10.5 Aspectos técnicos específicos del proyecto a verificar

Para llevar a cabo la verificación, el responsable debe presentar los estudios y el proyecto ejecutivo, que incluya los criterios que se utilizaron para la selección del sitio, los trabajos realizados para sustentar dicha elección y las especificaciones que se siguieron para el diseño del sitio de disposición final, esto firmado por el Responsable del Proyecto.

La verificación a las instalaciones, debe realizarse apoyándose en los documentos presentados por el responsable, con el fin de constatar que la instalación cumple con esta NOM. En los paréntesis se incluyen los numerales que se están cumpliendo:

10.5.1 Datos generales de la instalación. (6)

o Localización cartográfica. o Superficie por aprovechar. o Comprobación del cumplimiento de los requerimientos de ubicación. o Capacidad volumétrica. o Tipo de residuos a manejar. o Entidad responsable del sitio. o Entidad que opera el relleno sanitario.

10.5.2 Estudio Geológico-Geohidrológico Regionales de la zona donde se ubica el sitio

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10.5.3 Estudios básicos realizados en el sitio (6.3)

o Evaluación Geológica y Geohidrológica. o Topografía. o Hidrología. o Geotecnia.

10.5.4 Proyecto Ejecutivo del Relleno Sanitario (6.4, 7, 8 y 9)

o Generación y composición de residuos o Generación de biogás o Generación de lixiviados o Propuesta de aprovechamiento del sitio. o Calendarización del sitio. o Diseños específicos. o Manual de operación.

10.5.5 Documentos complementarios.

o Autorizaciones o Certificaciones. o Acreditaciones. o Estudio de Impacto Ambiental.

10.5.6 Proyecto Ejecutivo de uso final del sitio (9)

10.5.7 En caso de no cumplir con algún punto contenido en esta Norma, se deberá demostrar ante la autoridad competente que con la aplicación de obras de ingeniería, tecnologías y sistemas, se obtengan efectos que resulten equivalentes a los que se obtendrían del cumplimiento de lo previsto en esta Norma.

10.6 Verificación

10.6.1 Los dictámenes de las UV serán reconocidos en los términos que la autoridad competente determine.

10.6.2 Las UV aprobadas, podrán consultarse en los listados emitidos por la autoridad competente y en la página de la Web de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

10.6.3 La violación a cualquiera de las disposiciones establecidas en este PEC, así como a lo establecido en los artículos 112, 112-A; 118 fracciones I, II y III y 119 fracciones I a IV de la LFMN, motivará multa, suspensión o revocación de la aprobación de la UV.

10.7. Documentación

10.7.1 Con fundamento en los artículos 73, 84, 85, 86, 87 y 88 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y 80 de su Reglamento, la UV deberá entregar o enviar a la autoridad competente dentro de los primeros veinte días siguientes al vencimiento de cada trimestre del año calendario, un informe de Dictámenes de Verificación emitidos en el periodo. En el caso de no haber emitido ningún dictamen durante el trimestre, deberá notificarlo por escrito por el conducto y en el plazo antes citado.

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10.7.2 La UV debe llevar registros de las solicitudes de servicio recibidas y de los contratos de servicios de verificación celebrados.

10.7.3 La UV debe conservar durante cinco años para aclaraciones y auditorías, registros de los siguientes documentos que harán evidencia objetiva, para fines administrativos y legales. De los cinco años que se hace referencia, los archivos deben mantenerse en archivo activo en el domicilio de la UV, como mínimo dos años a partir de su fecha de emisión, al término de los cuales se pueden enviar al archivo pasivo, manteniéndose en el mismo por tres años como mínimo, antes de proceder a su destrucción.

a). Solicitud de servicios de verificación

b). Contratos de servicios de verificación

c). Actas circunstanciadas, informes técnicos

d). Dictámenes de verificación

Los archivos deben mantenerse en el archivo activo disponible en el domicilio de la UV, como mínimo dos años a partir de su fecha de emisión, al término de los cuales se pueden enviar al archivo pasivo, pero en cualquier caso, deben mantenerse en el mencionado archivo pasivo, tres años como mínimo, antes de poder proceder a su destrucción.

11. Cumplimiento

11.1 Una vez que esta Norma Oficial Mexicana entre en vigor, todos los sitios de disposición final deberán apegarse a la misma.

11.2 Los sitios de disposición final que estén en funcionamiento en el momento de entrada en vigor de la presente Norma no podrán seguir operando, a menos que regularicen su situación, conforme al siguiente procedimiento:

a) Durante el periodo de un año a partir de la fecha de entrada en vigor de la Norma, la entidad responsable de la instalación elaborará y someterá a la aprobación de las autoridades competentes un plan de regularización de la misma, que incluya las acciones y medidas que se juzguen necesarias, con el fin de cumplir los requisitos de la presente Norma.

b) Una vez presentado el plan de regularización, las autoridades competentes adoptarán una decisión definitiva en un plazo no mayor a 6 meses, sobre la cancelación o autorización de continuar las operaciones, con base en el plan de regularización y de lo dispuesto en la presente Norma. Las autoridades competentes, adoptarán las medidas necesarias para cerrar las instalaciones que no hayan obtenido, de conformidad con esta Norma, la autorización para continuar sus actividades.

c) Sobre la base del plan de regularización aprobado, la autoridad competente fijará un periodo transitorio para el implemento de dicho plan de regularización.

11.3 Todos aquellos sitios que deban ser clausurados, se apegarán al siguiente procedimiento:

Tipo de instalación

Programa de regularización

Sitio no controlado Aplicación rutinaria de material de cobertura final antes de un periodo de 6 meses.

Clausura en un término que no exceda de 18 meses

Sitio controlado Limitación del crecimiento horizontal en un periodo de 6 meses. Clausura en un plazo máximo de 24 meses

12. Concordancia con normas internacionales

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No hay normas equivalentes, las disposiciones de carácter técnico que existen en otros países, no reúnen los elementos y preceptos de orden técnico y jurídico que en esta Norma se integran y complementan de manera coherente, con base en los fundamentos técnicos y científicos reconocidos internacionalmente.

13. Bibliografía

13.1 Acevedo Alvarez. Manual de Hidráulica. Editorial Harla, México.

13.2 Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias Ambientales-Organización Panamericana de la Salud. Guía para el manejo de residuos sólidos en ciudades pequeñas y zonas rurales. Lima, Perú. 1997.

13.3 Comisión Nacional del Agua. Instituto Mexicano de Tecnología del Agua. Mecánica de suelos. Instructivo para ensaye de suelos. México. 1990.

13.4 Comisión Nacional del Agua. Mecánica de suelos, instructivo para ensaye. México. 1990.

13.5 Diccionario de Términos Geológicos. Instituto de Geología de América. E.U.A. 1984.

13.6 Diccionario de Mineralogía y Geología, Lexis 22. Barcelona, España. 1980.

13.7 Dirección General de Servicios Urbanos D.D.F. Estudio de Comportamiento de un Relleno Sanitario mediante una celda de control. México. 1992.

13.8 Foster, S. & Hirata, R. Determinación del Riesgo de Contaminación de Aguas Subterráneas, CEPIS, OPS, Lima, Perú. 1988.

13.9 Freeze, Allan R. & Cherry John A. Groundwater. Prentice Hall Inc. E.U.A. 1979.

13.10 Gobierno del Estado de México-Secretaría de Ecología-GTZ, Grupo de Consultores en Ingeniería Ambiental. Borrador de la Norma Técnica Estatal, que establece los requisitos para el diseño, construcción, operación y monitoreo de rellenos sanitarios. México. 1999.

13.11 Gobierno del Estado de México-Secretaría de Ecología-GTZ, Grupo de Consultores en Ingeniería Ambiental. Clasificación de rellenos sanitarios en función de la cantidad de residuos sólidos municipales ingresados. México. 1999.

13.12 Gobierno del Estado de México-Secretaría de Ecología-GTZ. Requisitos para la selección, construcción, operación y clausura de sitios de disposición final en función de la cantidad de RSM por ingresar. México. 1999.

13.13 Holmes, John R. Practical Waste Management. Ed. John Wiley & Sons. E.U.A. 1983.

13.14 Jaramillo, Jorge y Zepeda, Francisco. Guía para el diseño, construcción y operación de rellenos sanitarios manuales. Organización Panamericana de la Salud. Washington, DC. 1991.

13.15 Jaramillo, Jorge, et al. Guía para el diseño, construcción y operación de rellenos sanitarios manuales, Una necesidad para pequeñas comunidades en México. Organización Panamericana de la Salud-Secretaría de Salud. México. 1999.

13.16 Krauskopf, K. Introducción a la Geoquímica, Segunda Edición, Mc. Graw-Hill Book Co., E.U.A. 1979.

13.17 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de octubre de 2003.

13.18 Mc Bean, Edward A., Rovers, Frank A., y Farguhar, Grahame J.- S.- Diseño e Ingeniería de Rellenos Sanitarios de Residuos Sólidos -Prentice Hall.- USA, 1995.

13.19 Nelson, Samuel B.- Ingeniería Hidráulica.- Manual del Ingeniero Civil, Tomo IV.- Frederick S. Merrit, Editor.- Mc Graw-Hill.- 2a. edición en español. México, 1992.

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13.20 Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT/1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. (Diario Oficial de la Federación6 de enero de 1977).

13.21 Secretaría de Desarrollo Social. Apuntes de hidráulica de la Licenciatura Ingeniería Civil. México. 1978.

13.22 Secretaría de Desarrollo Social. Manuales Técnicos para el manejo adecuado de RSM. México. 1996.

14. Observancia de esta Norma

14.1 La vigilancia del cumplimiento de la presente Norma Oficial Mexicana, corresponde a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, así como a los gobiernos estatales, municipales y del Distrito Federal en el ámbito de sus respectivas competencias. Las violaciones a la misma se sancionarán en los términos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, sus reglamentos, la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y demás ordenamientos jurídicos aplicables.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Provéase la publicación de esta Norma Oficial Mexicana en el Diario Oficial de la Federación. SEGUNDO.- La presente Norma Oficial Mexicana entrará en vigor a los 60 días posteriores al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. TERCERO.- La presente Norma Oficial Mexicana abroga a su similar NOM-083-SEMARNAT-1996, Que establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de noviembre de 1996, así como la aclaración publicada en el citado Organo de Difusión Oficial el día 7 de marzo de 1997.

México, Distrito Federal, a los seis días del mes de septiembre de dos mil cuatro.- El Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Juan Rafael Elvira Quesada.- Rúbrica.

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PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE OAXACA …...SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS, UBICADO...

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