Poder Tributario

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Fundamentos del Derecho.

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAINSTITUTO UNIVERSITARIO DE MERCADOTECNIA.

PODER TRIBUTARIO.

Rosalba, Prez Autores:Fundamentos del Derecho Y Principios Tributarios. . C.I N Seccin: BD1D

Caracas, Enero de 2014.ndice

pp.Introduccin. 3Que es poder. 4Que es poder tributario. 4Quien la ejerce y para que. 4Que dice la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. 5Quien ejerce el poder tributario nacional, el estadal y el municipal, base constitucional. 5Contenido de las regulaciones legales sobre la tributacin en Venezuela. 7La estructura de la pirmide de Kelsen en materia tributaria. 10 Art. De la Constitucin de la RBV relacionados con el sistema tributario en Venezuela. 14Tratados internacionales en materia Tributo. 15El COT, ley de ISLR, ley de aduanas, ley de IVA. 16Ordenanzas municipales en materia de tributo. 21Ley orgnica del poder municipal. 22Materia de contribuciones especiales. 25Conclusin. 27Bibliografia. 28

Introduccin

En Venezuela define como poder tributario, la facultad que tiene el Estado de crear tributos, cuyo pago ser exigido a las personas sometidas a su competencia tributaria espacial. Implica el sometimiento de las personas a las normas tributarias del Estado.La potestad tributaria implica el poder estatal de compeler a las personas para que le entreguen una porcin de sus rentas o patrimonios, cuyo destino es el de cubrir las erogaciones que implica el cumplimiento de su finalidad de atender a las necesidades pblicas. Es la capacidad potencial de obtener prestaciones pecuniarias de los individuos y requerir el cumplimiento de los deberes instrumentales necesarios para tal obtencin. La potestad tributaria, no es todava un derecho de crdito contra un deudor determinado, ni un derecho de exigir prestaciones formales. Por el contrario no existe deberes concretos correlativos a la potestad tributaria.El poder tributario no convierte al Estado en el titular de un crdito tributario, es decir frente a l, no tendr todava obligados a dar, hacer o no hacer.Lmites a la potestad tributaria.La Constitucin, a travs de sus normas limita el poder del Estado para establecer tributos. Lo que se traduce en verdaderas garantas ciudadanos frente a la actividad del estado.

Qu es poder?

Es la facultad que alguien tiene para mandar o realizar una tarea o cosa. Puede ser una persona, un grupo o una institucin, los que posean esta capacidad de dominio, fuerza o supremaca sobre otras personas o cosas.

Qu es poder tributario?

El poder tributario significa potestad de instituir tributos, constituye una expresin omnicomprensiva de la competencia legislativa o fuente del derecho, de una serie de potestades normativas de aplicacin o ejecucin y de las vas administrativas o jurisdiccionales, de revisin de los actos administrativos de contenido tributario. De ah que se ha denunciado la escasa utilidad de esa denominacin, que por lo dems no esta exenta de cierto resabio autoritario.Se define el poder tributario del Estado como la jurisdiccin y coaccin que entrega el estado en materia tributaria para modificar o suprimir en virtud de una ley para responder a las obligaciones tributarias.

Quin ejerce el poder y para que?Llmese parlamento, asamblea legislativa, congreso. Lo ejercen para establecer los ingresos y los gastos especficos o propios de su funcin.

Qu dice la Constitucin de la RPV?Para el caso venezolano, la Constitucin aprobada el ao 1999 establece un sistema tributario basado en principios como el de legalidad, que consiste en que no podr establecerse impuestos, tasas o contribuciones que no estn expresamente previstas como tales por la ley, as como tampoco ninguna otra forma de incentivos fiscales, tales como rebajas, exoneraciones ni exenciones. Por otra parte, el principio de progresividad establece que a mayor ingreso mayor impuesto. Ambos estn acompaados por la nocin de distribucin de las cargas pblicas, como deber ineludible de los ciudadanos, sin importar raza, credo, nacionalidad, condicin social, etc.; puesto que hasta se prescinde de elementos como la edad, ya que lo que sebusca es que la mayor cantidad de personas, como sea posible, atiendan al cumplimiento efectivo de esta obligacin general.

Quien ejerce el poder tributario nacional, el estadal y el municipal, base constitucional? Poder tributario nacionalPoder tributario es la facultad que tiene el Estado de crear unilateralmente tributos, cuyo pago ser exigido a las personas sometidas a su competencia tributaria espacial. Esto, en otras palabras, importa el poder coactivo estatal de compeler a las personas para que le entreguen una porcin de sus rentas o patrimonios, cuyo destino es el de cubrir las erogaciones que implica el cumplimiento de su finalidad de atender las necesidades pblicas.Poder MunicipalEl Poder Pblico Municipal est conformado por: la funcin ejecutiva, desarrollada por el alcalde o alcaldesa a quien corresponde el gobierno y la administracin; la funcin deliberante que corresponde al Concejo Municipal, integrado por concejales y concejalas. La funcin de control fiscal corresponder a la Contralora Municipal, en los trminos establecidos en la ley y su ordenanza. Y la funcin de planificacin, que ser ejercida en corresponsabilidad con el Consejo Local de Planificacin Pblica.Poder EstatalEl Poder Estatal es aquel que est constituido por todas aquellas instituciones u rganos del Gobierno sealadas en Nuestra Carta Fundamental, con competencia a nivel Estadal, as se detallan la existencia del Poder Legislativo Estadal (Consejo Legislativo), Ejecutivo (Gobernador), Judicial (Direccin Ejecutiva de la Magistratura con sus oficinas regionales), Ciudadano (Contralora autnoma).Base ConstitucionalEsta contemplada en la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela en la intervencin de las relaciones privadas o travs de la normativa civil venezolano. Artculo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y elpluralismo poltico. Artculo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar delpueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin Los principios fundamentales de nuestra carta magna define la organizacin jurdico-poltica que adopta la nacin venezolana como en estado democrtico y social de derecho y de justicia. Contenido de las regulaciones legales sobre la tributacin en Venezuela?La fuente principal de los tributos es la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, donde se encuentran establecidos los Principios tributarios, pero definamos qu cosa es un Principio.

Principios:Representa un conjunto de valores que inspiran las normas escritas que organizan la vida de una sociedad concreta sometida a los poderes de una Autoridad, generalmente el Estado. La ley establece una obligacin social, de forma coactiva y sancionadora, por tanto acta como principio condicionante de la accin que limita la libertad de los individuos.Los Principios tributarios estn divididos en: Principios Constitucionales y Principios Doctrinarios.

A) Principios Constitucionales: 1. Legalidad:Proviene del latn Nullum Tributum sine Lege, que significa, No hay tributo sin ley, es decir, primero se crea la Ley y el Reglamento de algn tributo y luego se empieza a cobrar

2. Progresividad Exige que la fijacin de los tributos a los ciudadanos habitantes de un pas, sean en proporcin a sus ingresos o manifestaciones de capacidad contributiva.

3. Generalidad Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos pblicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley.

4. IgualdadTodos somos iguales ante la Ley

5. Capacidad Contributiva Implica que solo aquellos hechos de la vida social que son ndices de capacidad econmica pueden ser adoptados por las leyes como presupuesto generador de la obligacin tributaria

6. No ConfiscacinNingn tributo puede tener carcter confiscatorio

7. IrretroactividadNinguna disposicin legislativa tendr efecto retroactivo, esto se traduce en que primero se crea la Ley (Principio de legalidad), luego se promulga, es decir, El Presidente de la Repblica la firma y sale en Gaceta, y entonces, entra en vigencia y es e