Poder y Soberanía

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  • 7/23/2019 Poder y Soberana

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    EXISTEN REGLAS DE CONDUCTA

    NORMAS RELIGIOSAS:

    Son aquellas que se acatan porque se tiene fe en una tenencia o corriente

    espiritual e creencias que se !asan en la e"istencia e una i#inia so!renatural$ es ecir$ la con#icci%n que se tiene e que e"iste un ser superiorque nos ofrece protecci%n &$ la esperan'a e un (uno (e)or$ en el caso eque se si*an sus linea(ientos & preceptos$ sus nor(as & no se co(etanactos contrarios al oren p+!lico & a las !uenas costu(!res$ lo cual lecorrespone a caa quien ele*ir ,acer o no ,acer$ pero en este tipo enor(as es el fuero interno e caa quien el que ecie sin coacci%n e"ternae nin*una naturale'a ,acer lo que icta ese ser superior en cuesti%n$ queen el caso e (uc,os es -E.O/A DIOS0

    NORMAS MORALES:Son aquellas constituias por los #alores & principios que est1n arrai*aosen los ini#iuos ese su naci(iento$ que se les inculca en el ,o*ar & seles afian'a en la escuela$ por lo tanto crecen & se esarrollan en una(!iente sano$ sustentao por las !uenas costu(!res & el !uen oren elas fa(ilias0 Su acata(iento ,a e ser espontaneo$ su cu(pli(ientocorrespone al fuero interno e caa persona$ &a que$ no e"isten (eiosco(pulsi#os capaces e o!li*ar a naie a so(eterse a tales nor(as$ sucu(pli(iento se e)a al li!re ar!itrio0

    NORMAS -UR2DICAS:

    Son aquellas que se caracteri'an porque su esta!leci(iento resulta e la#olunta el Estao que las eclara e o!li*atorio cu(pli(iento & para suefecti#a aplicaci%n esta lle*a a alcan'arse a+n en contra e la #olunta elo!li*ao0

    Entonces el Derec,o es:

    El con)unto e nor(as & re*las i(puestas por el Estao & que re*ulan la

    conucta e los ini#iuos que inte*ran la po!laci%n que constitu&e ic,oEstao$ por lo que son e o!li*atorio cu(pli(iento$ porque e serinfrin*ias acarrean una sanci%n o pena0 Es que la actuaci%n el ,o(!re ensociea requiere e una orenaci%n esta!lecia$ es ecir$ re*las queper(itan la con#i#encia ,u(ana & faciliten ar(oni'ar el esen#ol#i(ientoel ,o(!re0 3or eso$ es que es necesario la i(posici%n o esta!leci(iento ere*las e conucta0

    ACE3CIONES 4UNDAMENTALES DE LA 3ALA5RA DEREC.O

    DEREC.O O5-ETI/O:

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    Se trauce por orena(iento )ur6ico &$ se efine co(o un con)unto enor(as que re*ulan la con#i#encia social0 Tiene su fuente principal en elEstao & se istin*ue por la coacti#ia$ &a que puee i(ponerse en casonecesario (eiante el uso e la fuer'a0 De all6 que se esi*ne al Derec,oO!)eti#o co(o el con)unto e preceptos$ re*las o le&es que *o!iernan laacti#ia ,u(ana en la sociea$ & cu&a o!ser#aci%n est1 sancionaa encaso e ser necesario por la fuer'a p+!lica0

    DEREC.O SU5-ETI/O:

    Es el con)unto e facultaes o prerro*ati#as +tiles a una persona$ por cu&acausa otra e)ecuta un ,ec,o$ se a!stiene e o!rar o pue ser e"i*ia a laprestaci%n e un ser#icio$ e entre*ar al*+n !ien0 Estas facultaes$ poereso autori'aciones son reconocios a los particulares (ie(!ros e laco(unia por el orena(iento )ur6ico$ son facultaes o !eneficios

    conceios por la le&$ que esi*na pues$ las facultaes o prerro*ati#aspertenecientes a un ini#iuo & e las cuales puee pre#alerse respecto asus se(e)antes en el e)ercicio e su acti#ia0 Caa faculta o prerro*ati#aconstitu&e un erec,o eter(inao por e)e(plo: el erec,o e propiea$el erec,o e patria potesta0

    El Derec,o Su!)eti#o solo puee e)ercitarse !a)o el control el Derec,oO!)eti#o para que sea efica' es preciso que a caa erec,o el ini#iuocorrespona un e!er )ur6ico u o!li*aci%n0 Se conci!e co(o un poer e(ano$ pero too (ano en unos supone la o!eiencia en otros0 3or

    e)e(plo: el erec,o e cr7ito (eiante la o!li*aci%n i(puesta al euore cu(plir tal prestaci%n en erec,o el acreeor0 El erec,o e propiea(eiante la o!li*aci%n que pesa so!re los ini#iuos que confor(an laco(unia co(o su)etos pasi#os e respetar el uso & el *oce e"clusi#o porel propietario e la cosa so!re la que recae su erec,o e propiea0 Esinua!le que estos e!eres u o!li*aciones tienen necesia e sersancionaos$ i(puestas estas sanciones por la fuer'a p+!lica si es preciso0.acieno efica' un precepto e Derec,o O!)eti#o entre estos sentios elerec,o e"iste una 6nti(a cone"i%n que ,ace que no se conci!a el uno sin elotro$ &a que el Derec,o Su!)eti#o supone una nor(a que lo re*ule & elDerec,o O!)eti#o una faculta a re*ular0

    DEREC.O /IGENTE:

    Son el con)unto e nor(as ictaas por el poer p+!lico a tra#7s el %r*anoco(petente$ sieno eclaraas e o!li*atorio cu(pli(iento en un pa6seter(inao & en una cierta 7poca0

    La #i*encia e una nor(a )ur6ica i(plica eficacia$ ser efica'$ para el(o(ento en que se pretena aplicar o in#ocar$ o sea$ que ,a e tener #i*or

    actual0

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    El orena(iento )ur6ico e un Estao no est1 solo for(ao por las nor(asle*ales & por los preceptos consuetuinarios que el poer p+!lico reconoceco(o e o!li*atorio cu(pli(iento$ sino ta(!i7n por aquellas ecisiones)uiciales reiteraas que ,an aquirio el car1cter e )urispruencia$ une)e(plo e too lo anterior(ente (encionao es la nor(ati#a ictaa porel Estao para re*ular la (ateria procesal penal a tra#7s el 8C%i*o eEn)uicia(iento Cri(inal que estu#o #i*ente ,asta que fue ero*aa por elC%i*o Or*1nico 3rocesal 3enal que aplica un instru(ento acusatorio aca(!io e un instru(ento inquisiti#o0

    DEREC.O 3OSITI/O:

    Con)unto e nor(as que icta el 3oer 3+!lico e un Estao con arre*lo alprocei(iento pautao para tales fines0

    DI4ERENCIAS ENTRE EL DEREC.O 3OSITI/O 9 EL DEREC.O /IGENTERaica en que e"iste un Derec,o 3ositi#o el pasao que tu#o su #i*enciaen una 7poca anti*ua & poe(os encontrarnos con un Derec,o 3ositi#o elpresente natural(ente con una #i*encia actual0 Ello nos conuce a inicarque no too erec,o positi#o es #i*ente0 La #i*encia equi#ale a la fuer'a eo!li*ar coerciti#a(ente que re#iste a una o (1s nor(as )ur6icas0

    DEREC.O NATURAL:

    .a& os caracter6sticas que ,a& que consierar:

    Una se*+n la cual Derec,o Natural es el que sur*e e la ra'%n ,u(ana & ela naturale'a (is(a e las cosas & por eso es in(uta!le & eterno0

    La otra se*+n la cual al Derec,o Natural co(o Derec,o Natural se lepropone co(o (eta o (oelo al que e!er6a tener el Derec,o 3ositi#o$ &aque$ es un erec,o que e"iste anterior a la for(aci%n el Estao$ un cuerpoe re*las que la ra'%n & el sentio co(+n puee escu!rir anali'ano lanaturale'a el ,o(!re$ tal co(o Dios lo ,a creao$ sus principios nonecesitan ser consa*raos e"presa(ente por el *o!ernante$ se i(ponen a

    7l & est1n #i*ente para toos los seres & pue!los el (uno$ cualesquieraque sean sus ni#eles e esarrollo o ci#ili'aci%n0 3or e)e(plo : el erec,o ala #ia$ a la li!erta$ el erec,o a for(ar fa(ilia$ el e tutela e los paresso!re sus ,i)os (enores$ el e la efensa a la inte*ria personal$ el e!uscar por (eios ,onestos la su!sistencia$ el e reci!ir reparaci%n por elao in)usto0

    CLASI4ICACI;N DEL DEREC.O 3OSITI/O:

    Se clasifica en Derec,o Sustanti#o & en Derec,o A)eti#o0

    DEREC.O SUSTANTI/O:

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    Es el con)unto e nor(as que esta!lecen los erec,os & o!li*aciones e lossu)etos que est1n #inculaos por el orena(iento )ur6ico esta!lecio por elEstao0

    DEREC.O AD-ETI/O:

    Es el con)unto e nor(as ictaas por el %r*ano co(petente el Estao queper(iten el e)ercicio e los erec,os & el cu(pli(iento e los e!eres quese esta!lecen con el erec,o sustanti#o (eiante la inicaci%n eprocei(ientos )ur6icos espec6ficos0 E)e(plo: En la nor(a sustanti#a seesta!lece la instituci%n el i#orcio pero para lle#ar a ca!o la isoluci%n eun #6nculo (atri(onial ,a& que ,acerlo si*uieno las nor(as a)eti#as$ esecir$ los procei(ientos esta!lecios en el C%i*o e 3rocei(iento Ci#il0

    DI/ISI;N DEL DEREC.O

    La clasificaci%n el Derec,o la ,icieron los Ro(anos & la ,icieron en os*ranes ra(as o cate*or6as: Derec,o 3+!lico & Derec,o 3ri#ao

    LA DISTINCI;N DEL DEREC.OA TRA/

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    (anera que es if6cil sealar one ter(ina el inter7s particular & oneter(ina el colecti#o0

    >elsen seala que el Estao no est1 esli*ao e las relaciones e Derec,o3ri#ao$ es ecir$ que en ocasiones es parte e una relaci%n e erec,o

    pri#ao$ en este caso las nor(as e Derec,o 3ri#ao cu(plen la funci%n eprote*er los intereses el estao$ es ecir$ prote*er el inter7s p+!lico0 E)0$Un particular e(ana el esalo)o e un in(ue!le que es e su propiea $el cual le tiene arrenao a una e(presa el Estao0

    TEORIA SU5-ETI/A:

    3arte e la !ase e que el Derec,o 3+!lico re*ula las relaciones )ur6icas enlas que una e las partes es una entia estatal$ se le ,a criticao porquelas entiaes estatales pueen ser o!)eto el Derec,o 3+!lico o el Derec,o

    pri#ao$ pues act+an en cualquiera e los ca(pos e a(!os erec,os0TEORIA DEL DEREC.O O5LIGATORIO 9 DEL DEREC.O DIS3OSITI/O

    Estas teor6as son correlati#as el erec,o o!li*atorio & el erec,o positi#o$se le critica porque no estar6a en el ca(po el erec,o pri#ao el erec,oe fa(ilia$ que sin e(!ar*o en la pr1ctica este erec,o for(a parte elerec,o pri#ao0

    TEOR2A DE LA NATURALE?A DE LAS ACTI/IDADES

    3rofesa esta teor6a que ,a& Derec,o 3+!lico one se (anifiesta elinter#encionis(o el Estao$ ,a sio criticaa porque ,a& una serie einter#enciones estatales por #6a o!li*atoria que si iera lu*ar al Derec,o3+!lico$ solo quear6a co(o aut7ntico erec,o pri#ao el consuetuinario0

    CLASES DE NORMAS:

    NORMAS DE ORDEN 3=5LICO:

    Son nor(as que se encuentran en el orena(iento )ur6ico el Estao$ quepre#alecen so!re el Derec,o 3ri#ao & que los ,a!itantes no pueen

    alternarlas en el e)ercicio e otros erec,os$ !ien sea$ co(o a(inistraos$contri!u&entes o ciuaanos0

    .a& una *a(a in(ensa e nor(as que se encuentran en la esfera elDerec,o 3ri#ao que no pueen ser #ulneraas o rela)aas por la #oluntae las partes0 @ue ic,as nor(as pueen #erse co(o interferencias oespla'a(iento el Derec,o 3+!lico en el ca(po el Derec,o pri#ao$ &aque se i(ponen por el Estao e un (oo i(perati#o con el o!)eto econsa*rar principios que tienen a prote*er a la sociea$ a la fa(ilia$ aciertos #alores 7ticos a )uicio el le*islaor para el esarrollo ar(%nico el

    colecti#o nacional0

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    Son nor(as e oren p+!lico que no pueen e)ar e cu(plirse$ nie"cluirse por con#enio entre las partes0 Sie(pre que una nor(a e orenp+!lico no se opon*a la renuncia e los erec,os es a(isi!le0 E)e(plo: untra!a)aor no puee renunciar a sus prestaciones sociales0 Ta(poco ennuestro pa6s es #1lio el (atri(onio entre os personas el (is(o se"o$sola(ente el (atri(onio es #1lio cuano se cele!ra entre un ,o(!re &una (u)er0

    NORMAS DE DEREC.O 3RI/ADO

    Se caracteri'an !1sica(ente por ser supletoria e la #olunta e las partes$& por lo consi*uiente$ cu!ren las o(isiones que e)an las partes en susrelaciones contractuales proucto e la autono(6a que tienen para pactar &resol#er sus asuntos0 E)0: El art6culo B el C%i*o ci#il entre (ario &(u)er son co(unes e por (ita$ si no ,u!iera con#enci%n en contrario las

    *anancias & !eneficios o!tenias urante el (atri(onio0

    NORMAS DE DEREC.O 3=5LICO

    Se refieren !1sica(ente a la or*ani'aci%n e los %r*anos el Estao & ale)ercicio e sus funciones$ co(o ta(!i7n a las relati#as a las relaciones conotros Estaos & toas aquellas que esta!le'ca el Estao en !ase a supotesta so!erana0

    DE4INICI;N DEL DEREC.O 3=5LICO

    Con)unto e nor(as que re*ulan la or*ani'aci%n & acti#ia el Estao & losentes pol6ticos (enores$ o isciplinan las relaciones entre los ciuaanos &estas or*ani'aciones pol6ticas cuano est1n estas or*ani'aciones & el Estaopro#istos e poer pol6tico & potesta so!erana0

    DE4INICI;N DE DEREC.O 3RI/ADO

    Con)unto e nor(as que re*ulan las relaciones e los particulares entre s6$o e los particulares con el Estao o con sus entes pol6ticos (enores$cuano estos act+an espro#istos el poer pol6tico o potesta so!erana e

    la cual est1n in#estios0DI/ISI;N DEL DEREC.O 3=5LICO

    Est1 i#iio en os: Derec,o 3+!lico interno & Derec,o p+!lico e"terno

    DEREC.O 3=5LICO INTERNO:

    Es el que estuia el erec,o nacional e caa Estao$ o sea que$ secircunscri!e al (arco territorial one e)erce su so!eran6a el Estao0

    DEREC.O 3=5LICO EXTERNO:

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    Es el que estuia al Estao en sus relaciones con los e(1s Estaos & otrossu)etos e Derec,o Internacional &$ por lo consi*uiente eter(ina lasrelaciones rec6procas e con#i#encia entre ellos0

    SU5DI/ISI;N DEL DEREC.O 3=5LICO INTERNO

    Derec,o Constitucional$ A(inistrati#o$ 3enal$ procesal$ 4inanciero &Eclesi1stico0

    DEREC.O CONSTITUCIONAL

    Es la ra(a el Derec,o 3+!lico que re*la el siste(a e *o!ierno$ lafor(aci%n e los poeres p+!licos$ su estructura & atri!uciones$ & queesta!lece o reconoce$ en principios eclaraciones & *arant6as$ los erec,os &e!eres pri#aos & p+!licos e los ,a!itantes$ co(o (ie(!ros e lasociea referia al Estao & co(o (ie(!ros el cuerpo pol6tico0 Esta!lece

    los (ecanis(os e autoli(itaci%n el poer el Estao en res*uaro e loserec,os & *arant6as ciuaanas0

    DEREC.O ADMINISTRATI/O:

    Es la ra(a el Derec,o 3+!lico interno$ que co(prene las nor(as eorena(iento )ur6ico positi#o & los principios e la )urispruencia & laoctrina aplica!les a la estructura & funciona(iento e la a(inistraci%n0Ta(!i7n puiera ser el que re*ula la or*ani'aci%n & la acti#ia e laa(inistraci%n p+!lica & los %r*anos a(inistrati#os0

    DI4ERENCIA ENTRE DEREC.O ADMINISTRATI/O 9 DEREC.OCONSTITUCIONAL

    El Derec,o a(inistrati#o utili'a las nor(as & procei(ientos esta!leciosen el Derec,o Constitucional para poner operati#os los %r*anos el Estao$porque el Derec,o Constitucional & el Derec,o A(inistrati#o lo pone afuncionar0

    DEREC.O 3ENAL:

    En sentio o!)eti#o: Con)unto e nor(as )ur6icas esta!lecias por elEstao que eter(inan los elitos & las penas0

    En sentio su!)eti#o: Es el erec,o que tiene el Estao e casti*ar ciertos,ec,os tipificaos co(o elitos con penas & en el caso e su co(isi%n ai(ponerlas & a e)ecutarlas0

    DEREC.O 3ROCESAL: Con)unto e nor(as )ur6icas que isciplinan laacti#ia )urisiccional el Estao$ sealan el proceso a se*uir eneter(inaas (aterias )ur6icas0

    DEREC.O 4INANCIERO: Con)unto e nor(as que re*ulan la acti#ia elEstao & la e las entiaes p+!licas estinaas a procurar los (eios

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    econ%(ico necesarios para satisfacer las necesiaes p+!licas0 La acti#iaalue a la recauaci%n$ *esti%n & ero*aci%n e los (eios econ%(icosatinentes al Estao & a los su)etos el i(puesto$ too esto con (iras a lasatisfacci%n e los ser#icios p+!licos0

    DEREC.O ECLESISTICO Con)unto e nor(as )ur6icas e Derec,o 3+!licoInterno que re*ula las relaciones el Estao con los Entes reli*iosos queoperan en 7l$ se iferencia el Derec,o Can%nico porque este es un erec,ocoificao por la i*lesia cat%lica para resol#er los asuntos que se relacionancon sus feli*reses0

    DEREC.O 3=5LICO EXTERNO: Se i#ie en os ra(as que son Derec,oInternacional 3+!lico & Derec,o Internacional 3ri#ao0

    DEREC.O INTERNACIONAL 3=5LICO:

    Estuia & ri*e las relaciones e los Estaos entre s6 & con los e(1s su)etose Derec,o internacional 3+!lico0 Est1 constituio por nor(as (u&particulares tanto por los su)etos a los cuales #an estinaos co(o por lafor(a e su creaci%n & el fin (is(o que se propone0

    DEREC.O INTERNACIONAL 3RI/ADO:

    Es el con)unto e nor(as constituias por los orena(ientos )ur6icos e#arios Estaos que re*ulan las relaciones )ur6icas e los nacionales e unEstao con los Nacionales e otros u otros Estaos

    DI/ISI;N DEL DEREC.O 3RI/ADO

    Las principales ra(as el Derec,o 3ri#ao son las si*uientes: Derec,o ci#il& Derec,o Mercantil o Co(ercial0

    DEREC.O CI/IL: Es la colu(na #erte!ral el Derec,o 3ri#ao aun cuanoal*unas ra(as se ,an separao e 7l$ lo cual o!eece a una penetraci%n elDerec,o 3+!lico en el 1(!ito el Derec,o 3ri#ao0 La parte e li!erta queel Derec,o 3ri#ao e)a!a a los ,o(!res para re*ular sus relaciones entresi$ #a is(inu&eno & por lo consi*uiente las re*las i(perati#asF se tornan

    caa #e' (1s nu(erosas en Derec,o 3ri#ao0 Es el resultao e lasociali'aci%n el Derec,o para efener el inter7s *eneral contra losintereses particulares0

    DEREC.O MERCANTIL:

    Re*ula las relaciones que nacen el co(ercio funa(ental(ente$ las queataen los actos e co(ercio & a las personas que reali'an ic,asacti#iaes0

    DEREC.O DEL TRA5A-O:

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    Es el con)unto e nor(as que se aplican al tra!a)o co(o ,ec,o social0 Se le,a consierao entro el Derec,o 3ri#ao aun cuano se ,a reconocio lainterferencia o in#asi%n el Derec,o 3+!lico li(itano las li!ertaes e lasrelaciones e las partes en aras e efener los erec,os e lostra!a)aores e los intereses e los patrones0

    EL ESTADO:

    Nos i(pone car*as & nos epara !eneficios$ nos e"i*e costosos *ra#1(enesi(puestos$ ser#icios (ilitares$ etc0H &$ nos ofrece las #enta)as que eri#ane sus funciones$ nos re!ela(os contra su inter#encionis(o & acui(os a 7len e(ana e sus ser#icios0

    ORIGEN DEL ESTADO

    Se eri#a e las for(as pri(iti#as e or*ani'aci%n social co(o secuencia e

    aconteci(ientos ,ist%ricos$ cu&a continuia crea la instituci%n & eter(inasu esencia0 E(pie'a con las ,oras que fue la pri(era (anifestaci%n esocia!ilia0 Estos *rupos e#olucionaron & se estructuraron en el clan queera un *rupo social (1s nu(eroso one e(er*e la autoria e un )efeque se ese(pea!a co(o sacerote para resol#er los asuntos e car1cterreli*ioso$ & co(o )ue' para iri(ir las contro#ersias que se suscita!an entrelos inte*rantes el *rupo0 Con el correr el tie(po & la e#oluci%n l%*ica quepresentaron esos *rupos sociales$ nace una for(a e *o!ernare(inente(ente patriarcal$ que a su #e' e#oluciona ,acia la (onarqu6a

    teocr1tica & cuano la e#oluci%n e los clanes por consenti(iento (utuo opor preo(inio el (1s fuerte a lu*ar a la for(aci%n e tri!us &$ por+lti(o ciuaes o naciones$ el )efe el clan pasa a ser re& & toa#6a*o!ierna patriarcal(ente0 En resu(en as6 se for(a el Estao propia(enteic,o$ es ecir$ los *rupos sociales for(an Estao al or*ani'arsepol6tica(ente !a)o la autoria e un re&0 Unas #eces$ naciones & auni(perios e"tensos & ,asta (u& po!laos$ otras ciuaes con 'onas einfluencias relati#a(ente reucias0

    DE4INICI;N DE ESTADO

    Es la or*ani'aci%n pol6tica )ur6ica e la sociea$ o (1s precisa(ente co(ola or*ani'aci%n e aquellos *rupos ,u(anos asentaos en un territorioeter(inao$ los cuales est1n estrec,a(ente #inculaos entre s6 por unaserie e factores e i#ersa naturale'a que los co,esiona & los inte*ra enuna unia ,o(o*7nea perfecta(ente iferencia!le e toas las e(1se"istentes en el (uno$ que persi*uen fines co(unes0

    ELEMENTOS DEL ESTADO

    AH Un *rupo social lla(ao *en7rica(ente Poblacin

    5H Un espacio f6sico o Territorio que sir#a e asiento a ese factor,u(ano

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    CH Un poer eno(inao Poder Pblico$ que e)erce la autoria que ,ae ser acataa por el factor ,u(ano el Estao

    LA 3O5LACI;N O 4ACTOR DEMOGR4ICO DEL ESTADO

    Es el con)unto e personas que for(an la esencia ,u(ana el Estao$ paraque este puea e"istir necesita la po!laci%n co(o ele(ento pre#io$ porquees la !ase (is(a e la or*ani'aci%n estatal$ es esa cantidad de sereshumanos que habitan en el territorio de un Estado.

    La conici%n para que esta po!laci%n$ este con)unto e personas$ estasociea pol6tica e"ista$ requiere e un la'o e relaci%n que los reu'ca aun solo or*anis(o$ ese la'o e relaci%n es el inter7s co(+n0 3ara ello$e!en for(ar un *rupo social or*ani'1nose )ur6ica(ente & asentarse enun territorio cooperano entre s6$ au"ili1nose (utua(ente$ resol#ieno suspropios pro!le(as &$ e esta (anera alcan'ar los o!)eti#os & (etaspropuestas lo*rano el !ien co(+n0 El n+(ero e seres ,u(anos queconfor(an una po!laci%n se eter(ina a tra#7s e un censo que arro)aatos infor(ati#os no solo e los nacionales que #i#en en el territorio elEstao para ese (o(ento$ sino ta(!i7n el n+(ero e e"tran)eros que se,allen en el territorio el Estao$ !ien sean resientes o no0

    El factor que eter(ina la po!laci%n co(o ele(ento el Estao$ es que la(asa ,u(ana que lo inte*ra est1 so(etia al orena(iento )ur6ico elEstao$ es ecir$ a la Constituci%n & a las le&es0

    3UE5LO

    Se*+n .ans >elsen$ est1 consierao unitaria(ente$ es ecir$ que consieraa caa inte*rante e la po!laci%n$ a caa ini#iuo por separao & ase#eraque el pue!lo el Estao son los ini#iuos cu&a conucta se encuentrare*ulaa por el oren )ur6ico nacional0

    DI4ERENCIAS ENTRE 3O5LACI;N$ 3UE5LO 9 NACI;N

    Raica en que la po!laci%n es el ele(ento ,u(ano perfecta(entecuantifica!le & por lo tanto nu(7rica(ente eter(ina!le en cualquier(o(ento0 Sin e(!ar*o$ la naci%n est1 constituia por el #6nculo )ur6icoque une a las personas con eter(inao Estao & ae(1s por #6nculos eespiritualia que co(prenen un senti(iento e soliaria ,u(ana$ queune a las personas entre s6 por la'os espirituales suficiente(ente fuertespara crear una unia social con ientia propia$ perfecta(enteiferencia!le e cualquier otro *rupo social & ello se lo*ra cuano se tieneuna (is(a traici%n ,ist%rica & e"iste una co(unia e intereses i#encias proucto e luc,as sociales$ e la efensa e sus (ie(!ros ante

    la incle(encia e la naturale'a o e los ataques e otros se(e)antes$fun1nose so!re los principios por los cuales el ,o(!re ,a luc,ao en

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    toos los tie(pos$ es ecir$ por su li!erta$ por la efensa e su inte*riapersonal$ su concepci%n reli*iosa$ sus ieales para alcan'ar sus propioso!)eti#os$ etc0$ sin i(portarle que e"ista una li*a'%n eter(inaa por#6nculos e san*re o por el suelo one se naci%0

    TEOR2AS @UE TRATAN DE -USTI4ICAR EL ORIGEN DE LA NACI;N

    TEOR2AS NATURISTAS

    Estas teor6as esti(an que el factor eter(inante e la naci%n #iene a ser lara'a$ el iio(a$ la reli*i%n$ traiciones$ etc0$ pero$ (1s sin e(!ar*o$ estosfactores no son suficientes para crear la'os e soliaria ,u(ana entreellos0

    TEOR2AS ES3IRITUALISTAS

    Estas teor6as parten el principio e que la naci%n est1 por enci(a e lasrealiaes naturales & e toa cosa concreta0

    Un *rupo ,u(ano constitu&e una naci%n cuano sus #6nculos e unia &soliaria son lo suficiente(ente poerosos para arle ientia propia enel aspecto cultural cuano su ,istoria entrela'a a sus (ie(!ros en las*ranes acciones en la luc,a por la li!erta$ & co(o co(ple(ento loientifica sus costu(!res$ traiciones & e ser posi!le cuano ,a& uniareli*iosa & lin*6stica0

    La Naci%n for)a el naci(iento el Estao cuano se or*ani'a )ur6ica(ente$es ecir$ cuano se ota e un te"to constitucional one se ec,an las!ases or*ani'ati#as e la Naci%n$ es ecir$ cuano se crean los %r*anos atra#7s e los cuales ,a e reali'ar sus acti#iaes$ esta!lece su for(a e*o!ierno & estructura los (ecanis(os para alcan'ar los fines trascenentese la unia colecti#a$ su e"istencia i(ana el (uno )ur6ico0

    En ca(!io pue!lo no a!arca too el 1(!ito e po!laci%n en cuanto a queaquel se e(plea en el ca(po el erec,o constitucional para sealar laparte e la po!laci%n el Estao que tiene erec,os pol6ticos$ es ecir$ que

    puea inter#enir para ele*ir o ser ele*io0En el caso #ene'olano ic,a e"presi%n ter(inol%*ica se e(plea en laconstituci%n e 0JJJ$ en (uc,as ocasiones en el pre1(!ulo$ as6 co(o enel art6culo K one se esta!lece que la so!eran6a resie en el pue!lo$ ali*ual que en el art6culo ie(0 En toos estos casos las personas quefor(an parte el pue!lo confor(e a esta concepci%n restrin*ia$ al pue!lolo inte*ran los ciuaanos porque en efecto en nuestra carta funa(entalse les otor*a la cate*or6a e ciuaanos a los #ene'olanos que no est7nsu)etos a in,a!ilitaci%n pol6tica ni a intericci%n ci#il & ten*a las coniciones

    e ea pre#istas en la constituci%n para que e)er'an la ciuaan6a & en

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    consecuencia por ello son titulares e e!eres & erec,os pol6ticos eacuero con la CR5/0

    EL TERRITORIO

    Es la parte f6sica que sir#e e asiento a la po!laci%n & ae(1s se refiere al1(!ito espacial one el Estao e)erce su poer0

    3ara alcan'ar la cate*or6a e Estao$ toa sociea pol6tica or*ani'aa ,ae tener un territorio$ es ecir$ no ,a& Estao sin territorio$ este ele(entoel Estao se le reputa co(o i(prescini!le en un proceso e#oluti#o e un*rupo social que tiene a alcan'ar la cate*or6a e Estao0

    Una naci%n puee e"istir sin un territorio propio$ co(o ocurri% con el pue!lo)u6o0

    El territorio es la porci%n e la superficie el *lo!o terr1queo so!re el cual elEstao e)erce ,a!itual(ente su so!eran6a$ el 1rea one e)ercee"clusi#a(ente su )urisicci%n0 En pri(er lu*ar para cu(plir su fin efo(entar el !ienestar te(poral$ porque es el territorio el que le pueeproporcionar los recursos inispensa!les & en se*uno lu*ar le proporcionasu se*uria e inepenencia0

    La (a&or o (enor e"tensi%n el territorio no i(porta en el (o(ento elasiento e la (asa po!lacional0 En el transcurso el tie(po la ,istoria e losEstaos re*istra un creci(iento el territorio$ es ecir$ una tenencia a

    e"panirse este (arco territorial *ener1nose san*rientas *uerras e!io aque ,an sio propiciaas por Estaos poerosos cu&as intenciones ,an sioapropiarse por (eio e la fuer'a e territorios e otros Estaos con elprop%sito e e"panirse0

    .a& estaos (in+sculos con escaso espacio territorial$ co(o es el caso elestao el /aticano0

    El territorio el Estao e!e estar perfecta(ente eli(itao por (eio elas fronteras$ las cuales se for(an por accientes naturales el terreno$ es

    ecir$ que e"isten natural(ente &$ las lla(aas fronteras artificiales que$son creaas por el ,o(!re & corresponen a puntos i(a*inarios entro eun espacio eter(inao0

    .ans >elsen$ efine al territorio co(o el 1(!ito espacial e #alie' eloren )ur6ico nacional0

    EL 3ODER

    Es la autoria que iri*e & re*ula la acci%n e los ,o(!res con (iras aalcan'ar el nor(al & ar(%nico funciona(iento e la sociea & esto sucee

    cuano un *rupo ,u(ano perfecta(ente iferencia!le e otro por ser,etero*7neo se esta!lece en un territorio eter(inao & se or*ani'a

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    )ur6ica(ente0 Dic,a autoria nace e un poer constitu&ente que crea(eiante un consenso que se (anifiesta a tra#7s e la selecci%n eini#iuos con ciertos conoci(ientos & eter(inaas #irtues un poerconstituio que la i(parta & aplique e (anera so!erana a tra#7s e unasinstituciones que sir#an e tercer co(ponente el estao conocio co(o3oer 3+!lico0

    El e)ercicio el poer se e)erce i(ple(entano un oren & esta!lecienore*las que per(itan la con#i#encia ,u(ana0

    El poer es una relaci%n e su!orinaci%n en que se colocan rec6proca(entelos seres ,u(anos0 Esa relaci%n e su!orinaci%n requiere la presencia eos t7r(inos$ el (ano & la o!eiencia$ unos que en %renes & otros quelas acaten & las cu(plan0

    El poer nace co(o una necesia apre(iante e ase*urar la con#i#encia,u(ana porque e!e ,a!er oren & autoria que lo i(pon*a para que laanarqu6a no estru&a la posi!ilia e con#i#ir en pa' & e interactuar enuna sociea capa' e alcan'ar con la concurrencia e otros ele(entosconstituios por la po!laci%n & el territorio$ la cate*or6a e Estao0

    El poer el Estao se estructura so!re la !ase e una orenaci%n i(puestapor un *rupo$ proucto el consenso o autoritaria(ente proucto e una#olunta ictatorial$ pero que estructura un con)unto e re*las eorenaci%n & que son re*ias por una autoria que puee ser e erec,o o

    e car1cter f1ctico03oer en el erec,o p+!lico (oerno se refiere a la autoria que tienen los%r*anos el Estao en quienes se eposita la so!eran6a el pue!lo0

    El poer el Estao al que el pue!lo se encuentra su)eto no es otra cosa quela #alie' & eficacia el oren )ur6ico0

    Cuano se ,a!la e los poeres el Estao$ la pala!ra pore es enteniaen el sentio e una funci%n el Estao$ & entonces se a(ite la e"istenciae funciones estatales istintas0

    El poer co(o ele(ento el Estao representa la autoria que per(iteorenar & re*ular los actos e los ciuaanos ,acia el !ien co(+n0

    Necesaria(ente para lo*rar la sociea perfecta$ esta necesita e laautoria para enca(inarse en una irecci%n orenaa$ los esfuer'os etoos los ciuaanos en prosecuci%n el !ien co(+n$ cu&o efecto ser6a laconser#aci%n e la pa' & la )usticia en su #ia interna & la efensa e lasa*resiones e"ternas0

    El poer el Estao es un poer pol6tico e o(inaci%n no i*uala!le$ ni en

    naturale'a$ ni en cate*or6a a los otros poeres que concurren en la socieaco(o por e)e(plo el poer econ%(ico & el poer reli*ioso$ etc0$ que son e

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    naturale'a particular & no superiores al poer el Estao0 Ae(1s el poerel Estao es un poer )ur6ico$ unificao & unificaor$ capa' e i(poner suautoria & #olunta e o(inaci%n e una (anera coacti#a0

    El poer el Estao es ini#isi!le para e#itar su es(enu'a(iento &

    e#en*a en una #ariea e for(aciones pol6ticas0

    El poer p+!lico que se eposita en los %r*anos el Estao se*+n laConstituci%n #ene'olana$ es un erec,o e"preso que correspone al pue!loco(o se e(uestra el contenio e su art6culo K$ el cual esta!lece que laso!eran6a resie intransferi!le(ente en el pue!lo$ quien la e)erceirecta(ente en la for(a pre#ista en la constituci%n & la le& einirecta(ente (eiante el sufra*io por los %r*anos que e)ercen el poerp+!lico0 Se esta!lece i*ual(ente que los %r*anos el Estao e(anan e laso!eran6a popular & a ella est1n so(etios0 Cuano se (enciona & ase#era

    que el poer el Estao es ini#isi!le$ tal afir(aci%n tiene & consi*ue sufuna(ento en la CR5/ cuano esta esta!lece en su articulaoespec6fica(ente en sus art6culos & que el 3oer 3+!lico seistri!u&e entre el 3oer Municipal$ Estaal & Nacional &$ que el 3oerNacional se i#ie en Le*islati#o$ E)ecuti#o$ -uicial$ Ciuaano & Electoral&$ que ae(1s caa una e sus ra(as tiene sus funciones propias$ pero los%r*anos a los que incu(!e su e)ercicio cola!oran entre s6 en la reali'aci%ne los fines el Estao art6culo H$ ,acieno ,incapi7 asi(is(o que laconstituci%n & la le& efinir1n las atri!uciones e los %r*anos que e)ercen el3oer 3+!lico$ a las cuales e!en su)etarse las acti#iaes que realicenart6culo H0

    Co(o la for(a e Estao e /ene'uela es feeral escentrali'ao$ susestaos (ie(!ros$ en !ase a su autono(6a tienen la faculta e arse supropio r7*i(en & esta!lecer su propia or*ani'aci%n0

    Se e!er6a sealar que el 3oer 3+!lico en #e' e i#iirse en los istintospoeres es e)ercio por esos poeres que son el E)ecuti#o$ Le*islati#o$)uicial$ Ciuaano & Electoral0

    En la estructura constitucional caa %r*ano est1 encar*ao e reali'ar unafunci%n espec6fica$ encuaraa en un (arco e co(petencias espec6ficas$pero al (is(o tie(po ellos entrela'an su acti#ia entre s6 cola!oranounos con los otros para lo*rar los fines el Estao0 Caa %r*ano representaentro e sus l6(ites el poer el Estao & por lo tanto es posi!le ,a!lar euna i#isi%n e co(petencias$ pero no e una i#isi%n e poeres0

    RE3=5LICA

    Es la for(a e *o!ierno representati#o en que el poer resie en el pue!loquien lo ele*a en un )efe supre(o eno(inao presiente quien ,a sio

    esi*nao por una elecci%n proucto e una #otaci%n uni#ersal$ irecta &secreta0 La per(anencia el poer so!erano en la sociea es esencial &

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    caracter6stica e la rep+!lica$ la te(poralia$ responsa!ilia &(ultiplicia e los %r*anos irectores son sus caracter6sticas naturales0

    3ATRIA

    En#uel#e un senti(iento e afecto a la tierra one se nace$ a la ,istoria$ ala #ia presente & a las no!les aspiraciones e un pue!lo$ ae(1s los#6nculos e san*re contri!u&en a fortalecer el ape*o a un territorio$ a su*rupo social$ a sus traiciones$ a sus #i#encias0

    El senti(iento e patria$ (e'cla e ape*o territorial & e efusionespersonales$ parece ,a!erse io for(ano en proceso paralelo al e laor*ani'aci%n estatal$ ese la (ultiplicia e las fa(ilias$ que conser#a!anel #6nculo poeroso el ori*en co(+n a tra#7s e las ra'as & e los *rupossociales que se transfor(aron en pol6ticos al esta!lecerse o reconocerse

    autoria con inepenencia e los la'os in(eiatos e la san*re03ERSONAS -UR2DICAS

    Son su)etos e erec,os & o!li*aciones0

    3luralia e entes$ re#estios por una eter(inaci%n le*al$ que ,alla(ostanto en el ca(po o esfera el erec,o pri#ao$ co(o en el erec,o p+!lico0

    Lo eter(inante en la estructuraci%n e un ente )ur6ico capa' e ser su)etoe erec,os es que el nue#o su)eto es istinto a las personas que

    contri!u&en a constituirlo0En el erec,o pri#ao las personas )ur6icas sur*en e la participaci%n e#arios su)etos naturales que con el aporte e !ienes o esfuer'os ecienarse una estructura que per(ite crear un nue#o su)eto e erec,os &o!li*aciones istinta a los seres ,u(anos que co(ponen el cuerpo colecti#oque la for(an con (iras a alcan'ar un fin social$ econ%(ico o sin 1ni(o elucro0

    En el erec,o p+!lico con#er*e la participaci%n e seres ,u(anos$ que sir#ee in*reiente pri(ario para ar #ia inepeniente a nue#os su)etos e

    erec,os & o!li*aciones istintos e las personas que co(o cuerpo colecti#oper(iten su for(aci%n & ser reputaos co(o personas )ur6icas0 3oe(oscitar co(o e)e(plos al Estao$ o entes pol6ticos (enores co(o el Municipio

    CLASI4ICACI;N DE LAS 3ERSONAS -UR2DICAS

    Personas morales o jurdicas de derecho privado

    Son aquellas entiaes que persi*uen intereses particulares &a sea easistencia social$ o cultural o cient6fico$ o eporti#o o que persi*uen un

    inter7s e lucro$ una acti#ia enca(inaa a o!tener un inter7s o !eneficio0Personas morales o jurdicas de derecho pblico

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    Son aquellas a quienes la le& reconoce co(o tales$ les asi*na unaor*ani'aci%n p+!lica & les enco(iena la reali'aci%n e fines e inter7s*eneral0 El ori*en e las personas )ur6icas e erec,o p+!lico$principal(ente el Estao & el Municipio$ es ,ist%rico & le*al0 Un ,ec,o,ist%rico & )ur6ico inne*a!le o anteceente necesarios que se i(ponen alreconoci(iento el le*islaor$ por su continuia & necesia0 Los e(1sentes p+!licos son creaciones irectas el le*islaor$ sus acti#iaes serelacionan con los fines e inter7s *eneral el Estao & sus recursos sonp+!licos & re*ulaos por prop%sitos e utilia p+!lica0

    Se*+n el c%i*o ci#il #ene'olano se ,ace una clasificaci%n e ic,aspersonas )ur6icas en los si*uientes t7r(inos & confor(e al si*uienteispositi#o le*al:

    Art6culo J: Son personas )ur6icas$ & por lo tanto$ capaces e o!li*aciones

    & erec,os:

    P0Q La Naci%n & las Entiaes pol6ticas que la co(ponen

    0Q Las i*lesias e cualquier creo que sean$ las uni#ersiaes &$ en *eneral$toos los seres o cuerpos (orales e car1cter p+!lico0

    0Q Las asociaciones$ corporaciones & funaciones l6citas e car1cter pri#ao0La personalia la aquirir1n con la protocoli'aci%n e su acta constituti#aen la oficina e re*istro (ercantil e la Entia o Distrito en la que ,a&ansio creaas$ one se arc,i#ar1 un e)e(plar aut7ntico e sus estatutos0

    TEOR2AS @UE SUSTENTAN LA 3ERSONALIDAD DEL ESTADO

    La escuela ale(ana se (anifiesta en os #ertientes:

    la pri(era consiera que el Estao es una persona )ur6ica istinta a sus(ie(!ros$ co(o e"presi%n e realia e su or*ani'aci%n0 Confor(e a estaconcepci%n octrinal no se a(ite que la Naci%n o el pue!lo sea unapersona & le asi*nan la funci%n e un %r*ano el Estao0 Se sostiene que siuna colecti#ia re+ne ciertas coniciones e or*ani'aci%n se con#ierte enuna corporaci%n o persona )ur6ica$ cu&a #olunta & finalia soninepenientes e la #olunta & finalia e los (ie(!ros que laconstitu&en0 Co(o persona colecti#a e"presa su #olunta a tra#7s e sus%r*anos$ es ecir$ el ini#iuo o *rupo e ini#iuos que act+an por ella

    La se*una consiera que el Estao es una ficci%n le*al & por loconsi*uiente esti(a que la personalia el Estao es un recurso T7cnico$un artificio i(puesto por la necesia o utilia$ que ,ace que se a(ita loque no es sino una ficci%n )ur6ica0 Esto lo ,a ,ec,o el le*islaor con elprop%sito e e"plicar una serie e acti#iaes que el estao cu(ple entroe la sociea0

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    La escuela francesa sostiene la ientia entre el Estao & la Naci%n$ en#irtu e ser el Estao la personificaci%n )ur6ica el Estao consieranoque los poeres & erec,os el Estao no son otra cosa que los poeres &erec,os e la Naci%n0

    TEOR2A DE LA DO5LE 3ERSONALIDAD DEL ESTADO

    El Estado poder

    Es cuano el Estao act+a in#estio e ese poer e o(inaci%n$ que es loque caracteri'a al poer p+!lico$ es ecir$ cuano reali'a funciones p+!licasle*islar$ a(inistrar$ cu(plir su funci%n )urisiccional$ etc0H

    El estado persona

    Es cuano el Estao act+a en la esfera patri(onial$ (o#i7nose en el ca(po

    el erec,o pri#ao$ &a que$ en (uc,as oportuniaes el Estao act+aespo)ao e autoria o e i(perio & se coloca al (is(o ni#el e losparticulares$ & co(o consecuencia e ello cele!ra un contrato (eiante elcual aquiere !ienes (ue!les e in(ue!les o a o to(a en arrena(iento aal*+n !ien0

    AS3ECTOS @UE DENOTAN EL CARCTER DE 3ERSONA -UR2DICA DELESTADO

    As6 las co(o las personas o seres ,u(anos e!en responer )ur6ica(ente

    e sus actos u o(isiones$ e la (is(a (anera$ las personas )ur6icasresponen e los actos u o(isiones e quienes la representan le*al(ente$por e)e(plo el *erente e una sociea co(ercial fir(a contratos queco(pro(eten a esa sociea$ en i*ual for(a el Estao e!e responer elas o!li*aciones contra6as le*al(ente por quienes e)ercen funciones en suno(!re0

    Es e#iente que el Estao tiene una personalia real en cuanto areali'aci%n e actos e car1cter )ur6icos & pol6ticos consiera(osF0 No esuna persona ficta$ al (oo e las socieaes pri#aas$ sino un cuerpo

    pol6tico0 El Estao es un su)eto colecti#o real$ espiritual & personal$ otaoe #olunta e o(inio0

    El Estao es una instituci%n )ur6ica$ sus actos son continuos$ persistentes$se reali'an confor(e a un patr%n (o7lico$ eter(inao !1sica(ente poruna re*la e erec,o que es la Constituci%n0

    El Estao es per(anente e in(uta!le en su esencia0 Los ,o(!resesaparecen f6sica(ente$ pero el Estao quea0

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    Aunque$ el Estao for(a parte e una realia no percepti!le por lossentios$ su unia colecti#a es real$ aunque no (uestre o presente unarealia f6sica0

    Aunque el Estao no es apreciao por los sentios$ no es #isi!le$ ni tan*i!le$

    tiene una realia que$ naie puee i*norar$ &a que$ si !ien es cierto que nose puee #er$ ni tocar$ no es (enos cierto que se i(pone !a)o la for(a eo(inio aplicano el orena(iento )ur6ico que lo funa(enta$ que sinuas$ se ,ace sentir al sealar re*las e conucta a se*uir por losini#iuos e la sociea que lo confor(an0

    LA 3ERSONALIDAD DEL ESTADO EN EL ORDEN INTERNACIONAL

    E"iste un criterio e unia & continuia el Estao que ese que se leestatu&% una constituci%n en sus or6*enes$ lo ,i'o su)eto e erec,os &

    o!li*aciones$ a la #e' que lo for(% 1nole per(anencia en el tie(po co(oente +nico$ sin i(portar su for(a e *o!ierno$ ni su estructura internaor*ani'ati#a$ porque sie(pre$ aunque esta or*ani'aci%n sufra alteracionesno se afectar6an los co(pro(isos aquirios$ ni (oifica sus relacionesinternacionales con los e(1s Estaos u otros su)etos e erec,ointernacional p+!lico$ porque sino$ se estar6a ro(pieno el criterio eunia$ continuia & per(anencia que caracteri'a al Estao &$ estoconlle#ar6a a la inse*uria e las relaciones internacionales & a ne*arar!itraria(ente la personalia e un Estao$ por ra'ones pura(entepol6ticas0 9 entonces$ los per)uicaos ser6a n sus nacionales$ &a que$ se

    crear6a una falta e confian'a ,acia ic,o Estao por incu(pli(iento e susco(pro(isos0

    3ODER 9 SO5ERAN2A:

    Es una conici%n e e"istencia el Estao que per(ite que los *rupossociales que conflu&en en un territorio o espacio f6sico eter(inao$ puean

    so(eterse a un oren & a re*las eter(inaas para lo*rar la con#i#encia,u(ana0

    Ele(entos el poer:

    Mando & la obediencia lo que se trauce en el 3oer 3ol6tico$ que seestructura so!re la !ase e una orenaci%n i(puesta por un *rupo o(eiante la i(posici%n autoritaria e una #olunta ini#iual0

    El 3oer 3ol6tico re*la(enta la conucta ,u(ana & por lo consi*uiente ,aceque se le o!ee'ca0

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    Mano & o!eiencia son las os cate*or6as que ri*en el fen%(eno el poer0Too poer real$ efecti#o$ positi#o$ supone una o!eiencia$ pues no (anaquien quiere sino quien puee$ quien encuentra o!eiencia0

    La caracter6stica el 3oer 3+!lico es (anar e un (oo inconicional &

    poer e)ercitar la coacci%n para ,acer cu(plir los (anatos0

    TEOR2A DE LA SE3ARACI;N DE LOS 3ODERES

    Es i(portante que el 3oer el Estao sea uno solo & por lo tanto esini#isi!le$ el (is(o reali'a su acti#ia a tra#7s e %r*anos$ que cu(plenfunciones espec6ficas$ que est1n eter(inaas entro e los respecti#os(arcos co(petenciales que le asi*na la constituci%n0

    En la estructura or*ani'ati#a el Estao (oerno$ se isea la for(a enco(o est1 conce!io el 3oer el Estao$ & se ,a!la e la i#isi%n e los

    poeres$ que es un (eio a tra#7s el cual se persi*ue *aranti'ar el Estaoe Derec,o$ a fin e (antener a caa ra(a el poer entro e su propiaesfera e acci%n$ & ase*urar los erec,os & *arant6as ciuaanas0

    TEOR2A DE MONTES@UIEU

    La teor6a cl1sica o (oerna e la separaci%n e poeres encuentra enMontesquieu su (1"i(o e"ponente0 Este octrinario naci% en el chteaude la Brde$ cerca e 5ureos el e enero e 0J & falleci% en 3aris el e fe!rero e 0K0 En su o!ra (aestra El esp6ritu e las le&esF$ en el

    li!ro un7ci(o e esta$ cap6tulo /I e ic,a o!ra$ titulao e laConstituci%n e In*laterraF seala que en caa Estao ,a& tres clases e3oeres: el poer le*islati#o$ el poer e)ecuti#o e las cosas relati#as alerec,o e *entes$ & el poer e)ecuti#o e las cosas que epenen elerec,o ci#il0 En relaci%n al pri(ero$ el pr6ncipe o el )efe e Estao ,ace lasle&es transitorias o efiniti#as$ o ero*a las e"istentes0 En relaci%n alse*uno$ ,ace la pa' o la *uerra$ en#6a & reci!e e(!a)aas$ esta!lece lase*uria p+!lica & preca#e las in#asiones poer e)ecuti#oH0 En relaci%n altercero$ casti*a los elitos & )u'*a las iferencias entre particulares poer)uicialH0

    Lo i(portante es que Montesquieu enfati'a que no puee ,a!er li!ertacuano el poer e)ecuti#o & el poer le*islati#o se re+nan en la (is(apersona o en el (is(o cuerpo0 De i*ual (oo inica que no ,a& li!erta siel poer e )u'*ar no est1 !ien eslinao el poer le*islati#o & el poere)ecuti#o$ porque si no est1 separao el poer le*islati#o$ se por6aisponer ar!itraria(ente e la li!erta & e la #ia e los ciuaanos$ co(oque el )ue' ser6a le*islaor0 Si no est1 separao el poer e)ecuti#o$ el )ue'por6a tener la fuer'a e un opresor0

    La ori*inalia e la octrina e Montesquieu raica en el ,ec,o e queenuncia en for(a e principio *eneral la f%r(ula capa' e ser aplicaa en

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    cualquier Estao a o!)eto e lo*rar un equili!rio e los poeresF$(antenieno a caa uno e ellos entro el (arco e co(petencias quenatural(ente e!e estar eter(inao en la constituci%n el Estao0

    Co(o un aporte (1s a esta teor6a Carr7 e Mal!er* apunta que: en efecto$

    la i#isi%n e co(petencias & la especiali'aci%n e las funciones$ no pueen$por si solas$ ser suficientes para reali'ar la li(itaci%n e los poeres0 3araque esta li(itaci%n se ,alle ase*uraa$ es necesario$ ae(1s$ que nin*unae las tres clases e titulares e los poeres posea o puea aquirirsuperioria$ que le per(ita o(inar a las otras os$ & que por lo (is(o$por6a poco a poco e*enerar en o(nipotencia0

    Se*+n Montesquieu los poeres son i*uales & tienen la (is(a )erarqu6a$ locual per(ite esta!lecer un r7*i(en o siste(a e frenos & e contrapesos &e#iente(ente lo*rar con ello un equili!rio e los poeresF0 Es una

    e"periencia eterna que too ,o(!re que tiene poer es procli#e a!usar e7l ,asta que encuentre una !arrera o l6(ite que lo eten*a$ por eso es(enester que el poer eten*a el poer0

    Aparente(ente la teor6a e Montesquieu plantea la separaci%n a!soluta elos poeresF0 Sin e(!ar*o se cree encontrar en su o!ra una ciertainterrelaci%n entre ellos que per(ita ar(oni'ar sus funciones para lo*rar losfines esenciales el Estao0

    SE3ARACI;N A5SOLUTA 9 SE3ARACI;N ATENUADA DE 3ODERES

    Se refiere esta separaci%n a!soluta e poeres al ,ec,o e que se consa*rala atri!uci%n e funciones especiales a caa uno e ellos$ sin quefor(al(ente e"ista co(unicaci%n entre ellos$ para e#itar in)erencia e unpoer so!re los e(1s$ & por tanto los coloc% no solo en un plano ei*uala )er1rquica$ sino ta(!i7n fi)o que la funci%n e caa poer see)erc6a especial(ente sin la cola!oraci%n e los otros$ a fin e (antener unequili!rio entre ellos0

    Asi(is(o$ la separaci%n atenuaa e poeres inica que la separaci%na!soluta e poeres es solo e car1cter for(al$ porque if6cil(ente por6a

    lle#arse una ar(%nica acci%n el Estao$ que per(ita alcan'ar sus finestrascenentales$ (antenieno aislaos raical(ente las funciones e caapoer0 De (anera$ que aecuano esta teor6a a nuestros tie(pos(oernos$ el 3oer E)ecuti#o participa en el Le*islati#o facultano laconstituci%n al 3resiente e la Rep+!lica para que isuel#a a la asa(!leanacional en el caso e que esta en un (is(o perioo presiencial en tresocasiones icte una (oci%n e censura en contra el #icepresientee)ecuti#o e la Repu!lica *enerano su estituci%n$ se est1 aprecianoclara(ente la acci%n e freno & contrapeso que e)erce un poer so!re el

    otro a (anera e control$ ta(!i7n en el )uicial posi!le(ente conceienoinultos$ re*la(entano total o parcial(ente las le&es sin alterar su

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    esp6ritu$ prop%sito o ra'%n$ sealano e esta for(a co(o una orientaci%nal poer )uicial e c%(o aplicar las le&es en sees a(inistrati#as &)ur6icas$ asi(is(o al ser ,a!ilitao por la asa(!lea nacional para ictarecretos con ran*o & fuer'a e le& se le faculta para *uiar en (aterias einter7s *eneral a los %r*anos el poer )uicial en la aplicaci%n e la le&$ porsu parte el erec,o el 3oer e)ecuti#o al no(!ra(iento e car*os & a laratificaci%n e trataos precisa el consenti(iento & e la autori'aci%n el3oer Le*islati#o$ & este por su parte es quien est1 encar*ao e esi*nar alos (a*istraos el TS- $ ae(1s e ele*ir al co(it7 e elecci%n el poer)uicial0 3or su parte este +lti(o poer representao por su (1"i(o %r*anoel Tri!unal Supre(o e -usticia$ entre otras facultaes le correspone lainiciati#a e pro&ectos e le& en (aterias relacionaas con la or*ani'aci%n &procei(ientos )uiciales$ lo que$ inua!le(ente es una funci%nle*islati#a0

    RE4ERENCIA AL CASO /ENE?OLANO SISTEMA DE COLA5ORACI;NH

    En el art6culo e la CR5/$ es ecir$ la e 0JJJ$ ae(1s e esta!lecerseco(o se istri!u&e el 3oer 3+!lico$ & co(o se i#ie el 3oer 3+!licoNacional$ se conte(pla en la +lti(a parte e ese ispositi#o constitucionalque caa una e las ra(as el poer p+!lico tiene sus funciones propias$pero los %r*anos a los que incu(!e su e)ercicio cola!oraran entre s6 en lareali'aci%n e los fines el EstaoF0 Co(o puee o!ser#arse$ esta nor(ale)os e inicar una ri*ie' en la separaci%n e los poeres$ (arca la pautapara crear el siste(a o r7*i(en (eiante el cual los poeres cola!oranentre s6 en las tareas que por naturale'a correspone e (anera espec6ficaa caa uno e ellos0 As6 por e)e(plo la tarea le*islati#a la cu(ple!1sica(ente a ni#el nacional la Asa(!lea Nacional$ pero correspone lainiciaci%n e las le&es Qentre otros entesQ al e)ecuti#o nacional$ & en la fasefinal$ la pro(ul*aci%n es un acto que correspone al e)ecuti#o nacional0 3orotra parte$ La constituci%n actual pre#7 la posi!ilia e que el le*islati#onacional ele*ue en el 3resiente e la Rep+!lica la faculta e le*islarso!re eter(inaas (aterias0 Se aprecia i*ual(ente en esa interrelaci%n lafaculta que tiene el 3resiente e conceer inultos$ co(o la faculta que

    tiene el Le*islati#o e ecretar a(nist6as0 En fin$ son (uc,os los casos ecola!oraci%n entre las istintas ra(as el 3oer 3+!lico & al (is(o tie(poel siste(a e frenos & contrapesos para lo*rar el equili!rio e los poeresF& ase*urar la #i*encia el Estao e erec,o0

    LA SO5ERAN2A

    Es el poer que tiene el Estao otor*ao por el pue!lo para or*ani'arse)ur6ica(ente$ no reconocieno entro el 1(!ito e relaciones que ri*en$otro poer superior al interno e cu&a nor(aci%n positi#a eri#el%*ica(ente su propia #alie' nor(ati#a0 Son atri!utos e la so!eran6anacional$ la autoria que tiene el Estao e ele*ir a sus propiasautoriaes$ (antener la inte*ria el territorio & el oren interior$

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    ictarse sus propias le&es & *aranti'ar su cu(pli(iento & a(inistrar)usticia$ tanto a los nacionales co(o a los e"tran)eros que ,a!iten suterritorio0 Ese reconoci(iento e la so!eran6a & e la inepenencia$ operano solo en el 1(!ito interior el pa6s$ sino ta(!i7n en la esferainternacional$ en el cual e"iste ta(!i7n un orena(iento )ur6ico que*enera erec,os & e!eres entre los Estaos0

    TEOR2A DE 5ODINO SO5RE LA SO5ERAN2A

    Refiri7nonos a la so!eran6a e los (onarcas$ e!e(os consierar que paraal*unos octrinarios co(o 5oino$ apunta un trataista que se le conoc6aco(o -elline: Al #erse influenciao por las tur!ulencias e las *uerrasci#iles en su 7poca$ no u% en consierar que el +nico (eio e sal#aci%nel Estao se encontra!a en el reconoci(iento e la o(nipotencia el re&0Se*+n 5oino$ la so!eran6a es el poer a!soluto li!re e toa le& so!re

    ciuaanos & s+!itos0 Esta teor6a que ,ace recaer la so!eran6a so!re lapersona el (onarca$ se caracteri'a por ser un poer supre(o$ perpetuo$no ele*ao$ inaliena!le$ i(prescripti!le & no so(etio a le&es$ sino a Dios& a la naturale'a0

    TEOR2A DE LA SO5ERAN2A 3O3ULAR

    -uan -aco!o Rousseau$ nacio en Gine!ra en 0$ fue el autor e estateor6a & la e"plana en su o!ra El contrato socialF que co(puso en 0K0 El,ace recaer la titularia e la so!eran6a en el pue!lo (anifestano en su

    o!ra que El ,o(!re ,a nacio li!re$ & sin e(!ar*o$ #i#e en toas partesentre caenas0 El (is(o que se consiera a(o no e)a por eso e ser(enos escla#o que los e(1s0 La tesis e Rousseau$ si !ien consiera queel titular e la so!eran6a es el pue!lo$ sin e(!ar*o concreti'a que laso!eran6a no es otra cosa que el e)ercicio e la #olunta *eneral$ & esta esla su(a nu(7rica e las #oluntaes particulares e i*uales e los asociaos0De acuero con El contrato socialF$ los asociaos$ son a la #e' ciuaanosen cuanto participan e la autoria so!erana & s+!itos en cuanto est1nso(etios a las le&es el EstaoF0

    SO5ERAN2A NACIONALLas eclaraciones e los erec,os el ,o(!re & el ciuaano$ aoptaapor la Asa(!lea Nacional$ representante el pue!lo franc7s$ en fec,a ea*osto e 0J$ esta!leci% en su art6culo tercero que: El principio e toaso!eran6a resie en la Naci%n0 Nin*+n cuerpo$ ni ini#iuo puee e)ercerautoria que no e(ane e"presa(ente e aquella0

    3RO9ECCIONES DE LA SO5ERAN2A INTERNA 9 SO5ERAN2A EXTERNA

    .e(os ic,o con anterioria que la so!eran6a es una cualia el poer

    el Estao que per(ite calificarlo co(o tal$ tanto ese el punto e #istainterno co(o ese el punto e #ista internacional0

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    La so!eran6a es el car1cter supre(o e un poer$ supre(o$ en el sentio eque ic,o poer no a(ite a nin*+n otro ni por enci(a e 7l$ ni enconcurrencia con 7l0 3or lo tanto$ cuano se ice que el Estao es so!erano$,a& que entener por ello que$ en la esfera en que su autoria es lla(aaa e)ercerse$ posee una potesta que no epene e nin*+n otro poer &que no puee ser i*ualaa por nin*+n otro poer0 As6 entenia$ laso!eran6a el Estao se presenta ,a!itual(ente co(o o!le: se la i#ie enso!eran6a e"terna & so!eran6a interna0

    La so!eran6a es ini#isi!le$ lo que sucee es que se pro&ecta en osirecciones perfecta(ente efini!les pero (antiene en su esencia suunia0

    La soberana interna enota la potesta que tiene el Estao eor*ani'arse )ur6ica(ente$ e ictar su propia constituci%n one se

    consa*ren los %r*anos el Estao a tra#7s e los cuales se e)ercen lasi#ersas funciones que e!en cu(plirse entro el (is(o0 En !ase a elloesta!lece su for(a e *o!ierno & en fin en too lo atinente a su estructura& operati#ia entro e su (arco territorial0

    La soberana externapor su parte equi#ale a inepenencia$ & en talsentio tiene una potesta que presenta al Estao co(o li!re e toasu)eci%n o li(itaci%n respecto a otra potesta e"terior0 La so!eran6a e"ternacoloca a un Estao en i*uala e coniciones con respecto a los otrosEstaos0 Denota i*ual(ente que no puee e"istir autoria e otro ente

    internacional que incia en los asuntos internos el Estao0