Podremos ganar el partido?

Jugamos como nunca y perdimos como siempre. Este es un dicho ampliamente utilizado para describir el desempeo de nuestra seleccin de futbol. Refleja el historial de continuos fracasos, sin importar los jugadores o tcnicos, que acumula el equipo nacional. Contiene el supuesto de que existe una ley de hierro que impide el xito futbolstico del pas, por ms que se esfuercen todos los interesados.PORALBERTO FUENTES/ BLOG / 17 SEPTIEMBRE, 2015

Jimmy Morales, candidato presidencial de FCN-Nacin, celebra con simpatizantes los resultados de la primera vuelta electoral.FOTO: CARLOS SEBASTIN484025

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Aunque usualmente relacionado con el mundo del futbol, este dicho se puede aplicar tambin a nuestra sociedad en general. Esto debido a que, a mi entender, entraa un pesimismo y sentido de inevitable derrota comn en naciones como la nuestra, donde el fracaso parece ser el resultado inevitable de cualquier iniciativa o esfuerzo colectivo o individual, particularmente entre las personas con menor poder econmico y poltico. Esta expectativa de un destino fatal tiene adems un efecto colateral preocupante: erosiona el optimismo y puede generar una desgastante apata entre la poblacin.El peligro de una repeticin del jugamos como nunca y perdimos como siempre, con sus consiguientes efectos colaterales de desmotivacin y desgano, me parece muy probable en las condiciones actuales de nuestro pas. En concreto, temo que los resultados de las elecciones recientes puedan darle vida al corrupto sistema imperante, representando as una significativa derrota para el movimiento ciudadano surgido del #RenunciaYa.Y es que, al cabo de todas las marchas, procesos legales, defenestracin presidencial y dems, en las recientes elecciones terminamos dndole el primer lugar del voto a un candidato cuya presidencia sera devastadora, incluso comparada con la alternativa que ofrece la Evita Pern guatemalteca. Este candidato es el cmico racista quien no lo ha visto an, debe presenciar el acto de su personaje Black Pitaya, una verdadera vergenza al ms puro estilo de los Ministrel shows del siglo antepasado en Estados Unidos.El cmico racista, quien tiene las mayores posibilidades de una victoria en la segunda vuelta, ha expresado en diferentes entrevistas posiciones sociales y econmicas conservadoras (ver, por ejemplo, su reciente entrevista en Nmada) que chocan con algunas de las visiones ms progresistas del pas. En esencia, su discurso, opuesto al matrimonio homosexual, la legalizacin de las drogas y el aborto; amarrado a una visin universalista de Guatemala; y a favor de un flat tax y la libertad econmica entendida como la limitada intervencin del Estado en la economa ofrece profundizar el sistema socio-econmico discriminatorio existente.Pero ms preocupante para los miembros del movimiento ciudadano, quienes sin duda varan en sus posiciones ideolgicas, es que el cmico racista nos miente sin reparos. Primero, en una actitud que se asemeja a las prcticas baldizonistas, declara contar con ttulos universitarios que jams ha obtenido. Y segundo, probablemente consciente del desagrado que generan, niega, a pesar de la evidencia contundente, que los militares de Avemilgua ocupen las posiciones ms influyentes de su partido.Esta influencia que ejercen sobre el cmico racista los militares retirados y algunos empresarios dedicados a saquear al Estado, tambin es fuente importante de preocupacin para quienes marcharon en contra de la corrupcin. Lo digo porque en su seno,el FCN incluye a una mancuerna muy similar a la alianza mafiosa entre militares retirados y empresarios con negocios estatales que apoy al gobierno del desacreditado Prez Molina. La eleccin del cmico racista, por ende, solamente reafirmara el sistema podrido que buscaba cambiar la movilizacin ciudadana.La ausencia de un plan de gobierno coherente tambin suscita desasosiego. Como ha indicado el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), el FCN coloca al empleo como uno de los pilares de la propuesta, pero luego omite temas econmicos imprescindibles en todo plan de gobierno, como lo son la promocin del crecimiento, la inversin pblica en infraestructura, la posicin sobre las industrias extractivas y la proteccin del medio ambiente y el derecho de las comunidades a decidir, o la transformacin productivaY hay an ms: sus propuestas en educacin y la salud son vagas y fantasiosas, y sus elucubraciones fiscales se acercan peligrosamente a la demagogia. Para terminar, este partido, cuyo candidato se vende como ni corrupto ni ladrn, presenta un discurso vaco sobre la transparencia y la corrupcin. En general, pues, podemos decir que este es un plan de gobierno carente de plan alguno.Ante este escenario devastador, qu hacer? Aunque me decepciona tomar partido en la segunda vuelta, creo que deberemos votar en contra del cmico racista. Si antes nos alarmbamos por la debacle que se avizoraba con la posible llegada al poder de Baldizn y sus huestes, el destino nos ha jugado una mala y cruel pasada: la posible eleccin de un inexperimentado y manipulable presidente, racista sin tapujos, carente de siquiera un plan de gobierno coherente, y apoyado por una mancuerna muy similar a la que nos gobern durante los ltimos cuatro aos.Por ello insisto en que si este cmico racista gana en la segunda vuelta, ser una derrota dolorosa para el movimiento ciudadano. Su victoria representar no el triunfo de la anti-poltica, sino del engao al pueblo orquestado por el estatu quo. Con la banda presidencial sobre su pecho se confirmar, adems,aquel dicho de que jugamos como nunca y perdimos como siempre.TE GUSTAN ESTOS BLOGS? RECIB UN MAIL SEMANAL:

ALBERTO FUENTES/Latinoamericano, estudiante del desarrollo social y econmico de los pases del Sur. Realizo investigaciones sobre el sector empresarial y sus relaciones con el Estado, la sociedad civil y, especialmente, l@s trabajadores.Entrevista a Jimmy: el discurso vaco, la salvacin

El candidato sorpresa, el humorista de la tele, el hombre que viene desde abajo, es un hombre terco. Perjura que el Frente de Convergencia Nacional (FCN-Nacin), el partido que fund en 2008 Avemilgua, la asociacin de la extrema derecha militar de Guatemala, hoy no tiene ya ningn peso militar ni relacin con la cuestionada asociacin. Dice que ellos ya no estn, dice que nunca estuvieron, y vuelve a decir que ya no estn. Morales es contradiccin en un discurso muy vaco en el que su mayor fuerza es haberse convertido en el actor revelacin de la campaa.PORMARTN RODRGUEZ PELLECER/ 6 SEPTIEMBRE, 2015

Jimmy Morales, en la entrevista con Nmada.FOTOS: CARLOS SEBASTIN699361

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Entrando al hospital nacional Roosevelt y en la calle Mart rumbo al hospital nacional San Juan de Dios, hay carteles de Jimmy Morales con un mensaje en tercera persona del plural. Un mensaje que podra estar dedicado a todos a los que alguna vez les rompieron el corazn y que buscan abrigo. Pero Curaremos tus heridas no habla a los corazones rotos. En realidad es un mensaje a todos los usuarios de hospitales, uno de los pilares que Morales dice que caracterizan al FCN: salud, educacin y desarrollo econmico. Segn sus clculos, entre curar las heridas y todo el resto de vallas y anuncios de campaa con su cara, haba Q1.7 millones para la primera semana de agosto, cuando fue realizada esta entrevista.Jimmy compara a FCN con el machete, bueno o malo segn quien lo use. Jimmy dice que hay que mirar al partido de ahora, no al del pasado. Jimmy se contradice sin parar, no quiere quedar mal con todos los financistas que lo empezaron a apoyar como la opcin anti-Baldizn para presidente. Sus financistas, a quienes se ha sumado el sector privado tradicional, han aceptado tanto el origen del FCN, que esta semana el Banco Industrial pidi a Avemilgua que les sugiriera a quien honrar para izar la bandera y comprar un espacio entre los trending topics en tuiter. El hombre que es empresario de xito, no tiene ninguna experiencia poltica y su nica fuerza es la forma de su discurso, tan grandilocuente que se compara con el ex presidente revolucionario Juan Jos Arvalo. Sin programas sociales claros, lo nico que s dice es lo que no har: legalizar el matrimonio homosexual. En el fondo de su discurso, hay un gran silencio, como el que queda cuando se apaga la tele.No ha participado en la poltica y no tiene experiencia en el Estado, que es un aparato muy difcil de manejar. Qu argumentos da usted para decir que puede ser un presidente de calidad si nunca ha puesto un pie en el Estado?Mi acompaante, mi compaero de frmula, el doctor Jafet Cabrera (exrector de la universidad nacional) s tiene mucha experiencia en la administracin pblica; administr presupuesto y personal de la Universidad de San Carlos. Trabaj en el sistema de salud y conoce bastante el tema de administracin pblica. Me acompaan personas como Jos Carlos Castaeda, Jos Ramn Lam, Shely Ordoez, personas que tienen experiencia en el estado y, lo ms importante, no tienen sealamientos [de corrupcin]. [Ninguno de los nombres son conocidos en la poltica nacional.]Yo no tengo la experiencia de aquel lado del mostrador, pero soy administrador de empresas, soy licenciado en administracin de empresas, y los ltimos diez aos me he preparado para servir dentro de la administracin pblica: he ido a las emergencias de los hospitales y he visto las necesidades de la gente. Antes era admirado y criticado por el gremio, hoy estoy siendo vituperado, estoy siendo blanco de campaas negras, estoy siendo indagado e investigado como ningn otro, para los dems es una raya ms al tigre y a m me exigen pureza absoluta, y est bien. No voy solo. Mi funcin como presidente es cumplir la ley y velar porque se cumpla, optimizar la tributacin, transparentar la inversin y todos los servicios sociales, salud, educacin, seguridad, justicia, infraestructura y todo lo que se necesita. Hoy por hoy tengo a un buen referente en Juan Jos Arvalo Qu experiencia tena [el ex presidente de Guatemala] Juan Jos Arvalo?Arvalo era doctor en educacin y antes no poda ser parte del gobierno porque estaba exiliado.Y cul era su experiencia en la cosa pblica?Haba sido maestro.Yo fui docente universitario en dos unidades acadmicas, tengo una maestra en polticas pblicas y tengo un doctorado en seguridad estratgica que es la seguridad democrtica. [en realidad son estudios en el doctorado, no el grado completo]Doctorado iniciado por iniciativa del seor Avidn Ortz (el clientelar decano de Derecho de la USAC) y de Ricardo Bustamante, el secretario de inteligencia del ex presidente Otto Prez, para dar un grado a exmilitares.Y eso le quita mritos al doctorado?No, solo es diametralmente opuesto al doctorado de Juan Jos Arvalo. En uno de sus vdeos menciona al lder estudiantil Oliverio Castaeda como unos de los mrtires del pas. Para usted, qu representa Oliverio Castaeda?Oliverio Castaeda era hijo de una prima de mi abuelo, segn me cuenta mi abuelo. Es la muestra de un joven intelectual, un buen estudiante, un hombre que realmente crea en que la preparacin acadmica impartida en la Universidad de San Carlos le comprometa con una conciencia social y la lucha por el mejoramiento de la poblacin ms desposeda. Es un ejemplo de lucha.(El vdeo donde Jimmy habla de Oliverio Castaeda)Entonces cmo explica que, para hacer poltica, usted se ali con los ex militares que mataron a Oliverio Castaeda (en 1978, tras un discurso en el Parque Central).De entradita, hay un pequeo error de informacin. El FCN fue un partido fundado por un grupo de personas entre las cuales haba militares retirados.Todos los directivos, secretarios generales y el secretario general adjunto de FCN eran militares.Pero no todos estaban cuando yo llegu al partido en 2015. Ya todos se haban ido. Cuando nosotros llegamos, en las actas del comit ejecutivo ya no estaban ellos. Es ms, el nombre del partido es FCN Nacin, que fue la fusin de dos instituciones: un partido que estaba formado y un comit pro formacin de partido. Este partido fue literalmente abandonado por toda su dirigencia, haba tambin civiles y muchos ms que hasta la fecha tengo el gusto de conocerlos. Mas no tengo amistad ni relacin ni con los civiles ni con los militares que fundaron ese partido.FCN es el partido de Avemilgua, lo fund Avemilgua. [La Asociacin de Veteranos Militares, la ms radical de derecha, odiadora de la democracia]No, no, no. Es una institucin pblica formada por personas. El FCN fue formado por personas. Despus del 2011 sufre una debacle, el candidato que iba a participar, Ricardo Sagastume [hoy ministro de Economa por orden del magnate Mario Lpez, de Tigo], un da antes de la asamblea llama y dice que no va. El partido queda abandonado. Yo para ese momento ni saba de la existencia del FCN. Yo recibo la invitacin de FCN en el 2011 para ver si quera participar con el partido y les dije que no, porque estaba formando una agrupacin. Me dijeron que la agrupacin ya estaba formada, pero yo no estaba comprando instituciones. Me contestaron que no me estaban vendiendo sino me invitaban a participar. Gabriel Tzian y Yolanda Tzian, Edgar Ovalle, Gregorio Lpez, Milton Snchez y Erwin Maldonado. Nosotros nos incorporamos y hoy el movimiento Nacin es un movimiento netamente ciudadano. No tengo la ms mnima relacin, ni la ms mnima comunicacin con militares, ni la ms mnima intencin de ocultar algo porque no hay esa informacin.Es un hecho que se meti a un partido fundado por personas que eran parte de Avemilgua.FCN no lo fund Avemilgua, lo formaron personas individuales. Cuando yo llegu a ese partido, ya no tena esas personas. El machete es mal o es bueno, no es ni bueno ni malo, en manos de un trabajador, es una herramienta de trabajo, en manos de un criminal es un arma homicida. El partido en s, no pods decir que es malo, es una institucin pblica y hoy la gente tiene que evaluar en base a las personas que estn; en segundo lugar yo soy egresado de la San Carlos, soy un hombre con el derecho de poder defender cualquier causa social partindose por eso vamos a justificar la ideologa de una persona, y que alguien pueda decir te metiste a un partido, eso es muy subjetivo, muy subjetivo, totalmente subjetivo.En FCN Nacin siguen fundadores de Avemilgua: Edgar Ovalle, Gregorio Lpez, Alsider AriasBueno, bueno, si lo quiere jalar de esa forma. Ah si no hay pierde. Yo creo que ests sacando de su contexto el tema (del video suyo de campaa, en el que aparece el estudiante revolucionario Oliverio Castaeda), porque tambin est Jorge Carpio [poltico centrista asesinado en 1993]. Ests sacando de contexto un elemento y sacar de contexto las cosas no es bueno. Qu dice el texto de ese video por el que usted me est sacando de contexto?Que usted no tiene miedo de ser un mrtir.Guatemala ya no necesita mrtires. Saqu la figura de Oliverio Castaeda y saqu la figura de Jorge Carpio porque son dos crmenes polticos importantes o mrtires polticos que representan de una forma las cosas que no deben suceder en Guatemala. No estoy valindome de la figura de Oliverio Castaeda de una forma ideolgica, es un hecho que sucedi. Te sugerira que no saquemos de contexto esa figura porque creo y me gustara que presentaras el video del que estamos refirindonos.Con gusto. No es sacarlo de contexto, lo que le planteo es que puede haber una contradiccin en tener cercana a gente del ejrcito.Pero insisto, no estn cercanos, que haya dos, tres, cinco personas (militares) inscritas entre 700 te da la idea de la inclusin. Nosotros tenemos que ser incluyentes. Con Csar Cabrera [su candidato a ministro de Gobernacin] fuimos compaeros en el doctorado de seguridad estratgica [fundado por Ricardo Bustamante, jefe de inteligencia de Otto Prez]. Es un excelente ingeniero, sabe mucho de seguridad digital. Parte de su proyecto es poder al fin tener una sola estadstica [que ya existe], y que pueda funcionar para el Ministerio Pblico, para la PNC. Pero si hay que hacer los sealamientos correctos porque creo que los periodistas estn sacando de contexto muchas cosas.Platiquemos de su carrera dentro de los canales con su programa exitossimo de Moralejas. Usted estuvo a punto de hacer una fusin con Luis Rabb [diputado de Lder, presidente del Congreso, cuado del dueo de los canales, ngel Gonzlez] con los grupos Mo y Pas. Usted dijo en una entrevista con Sylvia Gereda que era amigo de Rabb. Cul es su opinin del poltico Luis Rabb?S, pero yo fusin con Luis Rabb, no. Yo iba a participar en Movimiento Integral de Oportunidades (MIO), al que me invito el periodista Lico Castillo, un periodista precisamente de izquierda, y parece ser que ah se estaban fusionando dos agrupaciones. Pero hubo problemas; no entenda cules eran los problemas, y me retir. Por Pas estaba el seor Luis Rabb y yo no s qu problemas tuvieron, simplemente decid alejarme. En el caso de Luis Rabb, tuve el gusto de conocerlo cuando l era director de Radio Sonora y yo trabaje en deportes, all por 1997. Tuvimos una relacin muy escasa, hablamos dos o tres veces. Me pareci una persona que respet los acuerdos que hicimos. Estuve dos aos en Radio Sonora y nunca ms tuve relacin con Luis Rabb. Volvimos a tener dos o tres plticas, nada poltico sino coloquial. Nada que ver con alguna relacin ni de amistad ni de poltica. A la pregunta que me ests haciendo de que opino, creo que l ha tenido algunos sealamientos, a m no me consta nada, no tengo relacin directa con l, no tengo una amistad con l; yo creo que la gente tiene la libertad de poder externar de acuerdo a los sealamientos que l ha tenido.Qu opina de ngel Gonzlez [propietario de Radio Sonora y el monopolio de la televisin abierta, donde hizo carrera con su programa cmico] y su papel en la democracia y la relacin en el estado?No tengo el gusto de conocer al seor ngel Gonzlez. Con las empresas que tengo con mi hermano, hemos tenido relacin con los canales. Fundamentalmente con Moralejas, con la que hemos producido no solamente el programa de televisin sino pelculas, comics y otras producciones con la que le hemos vendido servicios. Todo lo que tengo de referencia de l, es a travs de conversaciones, comentarios, me parece un empresario de xito, que ha influido como todos los medios en la democracia y en la poltica nacional.Usted renovara las concesiones a los canales 3, 7, 11 y 13 si llegara a ser presidente?Creo que no me correspondera puesto que el vencimiento no es en ese plazo.Cree usted que debera renovarse?Debiera hacerse la investigacin. Mientras ms opciones haya, ms competencias, es beneficioso.El presupuesto general de la nacin otorga un porcentaje de la publicidad estatal a esos canales. Qu opina usted?El Estado no debiera tener tanta publicidad y para continuar pienso que no debe asignarse una cantidad tan alta en ningn medio.Usted lo cambiara?S.Y si le tocara, considerara no renovar la licencia a los cuatro canales?No solamente es una decisin poltica sino tambin una decisin legal. Te insisto, todo aquello que lesione el beneficio nacional, definitivamente hay que revisarlo y hay que cambiarlo en beneficio de la nacin, eso es un hecho.En el caso de los canales, durante los ltimos 25 aos han hecho que se endeuden los polticos y a cambio tienen que pagar favores y despus retribuirlo por medio de publicidad estatal.No es mi caso, no es mi caso. No he hecho publicidad con ningn medio abierto, mi campaa se ha basado en realizar publicidad exterior y redes sociales con lo que yo puedo pagar [hasta antes de agosto, era un candidato que recibi pocos infomerciales; durante agosto, esa publicidad creci a vallas y anuncios caros]. El que se quiere comprometer, se compromete no con un medio sino con todos los medios. En Guatemala, hay un problema de corrupcin a todo nivel, no solo dentro del gobierno. De nosotros, de mi persona muchos medios han dicho muchas cosas, escudndose en distintas cosas. Se hace un periodismo investigativo pero no finaliza la investigacin.Por qu cree que Baldizn le gustara enfrentarse con usted en segunda vuelta y no con Sandra Torres?Yo no creo que a l le interese enfrentarse conmigo y te voy a decir porqu. Porque l representa el mal y yo represento el bien. Hay tres partidos que hoy son indeseables en la canasta poltica, yo no soy uno de ellos, yo representara precisamente todo el caudal anti voto de la poltica tradicional, a l no le conviene bajo ninguna circunstancia enfrentarse con Jimmy Morales; a m s porque tengo toda la capacidad de poder ver al frente y decir aqu est la verdadera diferencia.Usted dice que son diferencias de da y noche, pero el FCN presenta al hijo de un diputado de Lder como candidato, Adn Maldonado, y estn militares que fueron candidatos con el FRG [un gobierno corrupto, 2000-2003], estn dos asesores ministeriales del PP [2012-2015], pareciera que algunos de su equipoya han hecho gobierno.Que Adn est con nosotros no nos liga con ellos. Adn lleg, me habl y con mucho gusto le abrimos la puerta para que participara. Lo revisamos a l y no tiene ningn sealamiento. l es un joven que se gan la posicin y est trabajando para el proyecto.Se lo pregunto porque es una prctica general en el Congreso que muchos caciques que quieren salir de la escena pblica, ponen a sus hijos como monigotes para que han su trabajo en el Congreso [como Mario Estrada, UCN, o Juan Jos Giordano, Lder].S, pero hablaste de caciques y este no es el caso. l no es un cacique, es un empresario y el hijo es un abogado que se va a graduar y quera participar. No tenemos nada que ocultar y hemos pedido a la CICIG y a los medios que nos investiguen y todo lo que vean va tener una explicacin. La explicacin de Adn es que es un joven profesional que est luchando porque quiere participar y nosotros le dimos la oportunidad.Hablemos de otro joven. Edgar Chn que era candidato a diputado de FCN. Por qu lleg l?l lleg hace dos aos a trabajar al partido a tocarnos la puerta para poder participar, l no es hijo de ningn poltico de nada.Es hijo de uno de los accionistas de Siga, la opaca empresa del Transurbano.Ah, bueno.El pap de Edgar Chin no aport a la campaa de FCN?Hasta donde yo s, hacia nosotros no. Lo que hizo Edgar Chin fue entrar y aportar para su campaa. Todos los que vamos a ir a una posicin, aportamos para nuestra campaa. Edgar Chin, estudiante de la Universidad Rafael Landvar, estudi unos semestres de derecho en la Universidad de San Carlos de Guatemala, estaba sacando una maestra en la universidad San Pablo y sus sealamientos fueron por algunas fotos que le circularon [en referencia a las imgenes para descreditarle por ser homosexual]. Yo respet su decisin. Quin decidi renunciar fue l y sigue trabajando con nosotros aun cuando ya no es candidato por su renuncia.Siente usted que hizo falta defenderlo como lder de su partido?No para nada, nosotros y te podes dar cuenta cul ha sido nuestra poltica, en el partido establecimos ya canales de comunicacin, cuando el ataque es a Jimmy Morales, Jimmy Morales sale en la respuesta, cuando el ataque es al partido, el partido sale en la respuesta, cuando el ataque fue a Edgar Chin, Edgar Chin sali en la respuesta, cuando Javier Hernndez Franco fue atacado, Javier Hernndez Franco sali en defensa de su honorabilidad.Yo creo que somos un partido de personas serias, de ciudadanos adultos, de ciudadanos que debemos dar cuenta de nuestros actos. Yo no puedo salir defendiendo todas las causas del partido por tres razones, primero no es el trabajo del secretario general de un partido ni del candidato presidencial, no es cuestin de defender, es cuestin de demostrar las pruebas y las pruebas se fueron mostrando y cada quin se tiene que amparar a las conductas que han realizado.Para cerrar con el caso de Chin, cul es su opinin sobre los derechos de los gays?Todas las personas tienen libertad y eso est establecido en todos los acuerdos internacionales sobre derechos humanos y en la misma Constitucin se habla de los derechos humanos.Cree que debera de legalizarse el matrimonio gay en Guatemala.?No es el momento ni estamos preparados para eso. He sido claro siempre en decir que no debe legalizarse.Pero se contradice porque acaba de decir que los gays tienen todos los derechos.Y tengo el derecho a oponerme. No dije que no tuvieran derechos, te dije que no estoy de acuerdo con una ley, no estoy dicindote que estn en sus derechos o no estn en sus derechos. Si lo quieren hacer y aqu es prohibido, pueden ir a un lugar donde sea legal.Sobre la desigualdad, qu opina? Guatemala es uno de los 10 pases ms desiguales del mundo cmo lo contrarrestara en su gobierno?Tratando de no tener el pensamiento que muchos tienen, es bueno que los militares participen en poltica.No me refiero a la desigualdad econmica.Yo me refiero a todas las desigualdades. Creo en la igualdad, todas las personas debemos ser tratados con la misma justicia.Usted le cobrara ms impuestos al 1% de ms ricos?No, volvemos al punto de la igualdadCmo va a fomentar la equidad econmica?Empecemos por el principio, que todos paguen los impuestos y despus vaymonos a los temas que son el siguiente paso, nosotros no podemos igualarnos a una conducta de vida europea.A Jimmy Morales le gusta decir sin decirlo que es un hombre hecho a s mismo. Le gusta contar su historia de nio pobre que fue a la universidad y se hizo empresario de xito en la televisin. Le gusta contarlo en mtines y entrevistas. Lo cuenta siempre igual. Como buen actor, se sabe de memoria el guin de la lgrima, el guin de su vida, el que usa desde 2015, el ao en que quiso ser presidente. Yo soy hijo de una viuda, yo vend pltanos en el mercado de Santa Luis, s lo que es jalar agua porque en mi casa no haba agua, se lo que es tener letrina en la casa. Jimmy Morales tiene un discurso que le gustara contar como presidente, que no le incluye fomentar la desigualdad contra la pobreza.En su programa Moralejas, su personajeBlack Pitaya[un garfuna que vive en Livingston] tena muchos tintes racistas, qu har para combatir el racismo?

Ser inclusivos. En Livingston, los hermanos garfunas me aman y les fascina Black Pitaya; en el occidente mis hermanos de etnias mayas tambin; en el oriente, les fascina Nito y Neto. No estamos tratando de ofender a nadie, es cultura, es comedia.Adems de la inclusin, qu polticas pblicas especficas va llevar a cabo contra el racismo?Las polticas precisamente que estn hoy por hoy. No se necesita tanta legislacin, estamos honestamente bien legislados. Las polticas pblicas tienen que plantear lo que es la verdadera cultura guatemalteca, ms que dividirnos en tanta cosas. Tenemos que generar una expresin de orgullo y dignidad para que empecemos a distanciarnos de todas esas cosas.Yo le pregunto esto, porque si bien nadie puede disentir de esa aspiracin poltica de soluciones propias o unir al pas, yo lo que quiero es que los lectores quede claro: Qu hara usted para lograr una mejor Guatemala?Jos Mujica [ex presidente de Uruguay] dijo: educacin, educacin, educacin. Pero en Guatemala no se puede hacer eso.Porque no hay recursos. De dnde va sacar dinero?El Estado solo puede sacar dinero de los impuestos.Pero, qu impuestos va cobrar?No vamos a cambiar los impuestos. IVA, ISR, ISO, los hidrocarburos, IUSI todos estos. El problema ahorita ms fuerte es hacer que todos paguemos los impuestos.Muchas empresas no pagan los impuestos que hay, qu va hacer usted con eso?La gran empresa no genera empleo, a menos que sean las maquilas. Parte de la gran empresa va hacia la automatizacin y la automatizacin lo que persigue es eliminar la mano de obra. Si nosotros queremos generar empleo sin estar beneficiando a empresas nacionales o extranjeras, tenemos que fortalecer la pequea y mediana empresa, y desde la economa informal, porque cmo te cont yo vend pltanos en el mercado, plsticos en la Terminal, y ropa en la 18 calle.Cul es la poltica pblica ms urgente que llevara a cabo su gobierno?La poltica de Seguridad Alimentaria Nutricional. En Guatemala el ao pasado se nos murieron 152 nios de desnutricin aguda, si vas a Ro Hondo y vas a la fundacin Esperanza de Vida y vas a ver ms de 300 nios que quedaron con lesiones mentales, con lesiones fsicas a causa de la desnutricin aguda porque ya no se pudieron recuperar.Qu va tener diferente respecto a la actual?La focalizacin y la transparencia. El enfoque es mujeres embarazadas, nios mayores de 0 a 5 aos, ancianos, mujeres y hombres, en ese orden en extrema pobreza. Nosotros estamos evaluando si la bolsa de alimentos es realmente la forma de combatir la desnutricin o si enfocamos hacia las escuelas, el problema de la escuela es que ya es tarde. Yo quiero y demando un pueblo comprometido. Yo soy hijo de una viuda y s lo que es tener necesidad, pero a pesar de eso mi mam nunca agarr un programa social. Qu vamos a hacer? Conciencia social.Mi campaa es lo que tengo para mostrar mi vida De qu han vivido estos polticos que han gobernado antes de la poltica?, de dnde sacan dinero para vivir?Es un misterio.Yo he sido trabajar y tengo muestras de que me ganado a pulso el lugar en donde estoy y mi campaa ha sido de esfuerzo porque s lo que cuesta ganarse el dinero, eso lo que puedo tener.***Aqu, un primer perfil sobre Jimmy Morales:Combatir la corrupcin con los militares que la originaron.TE GUSTA ESTE PERIODISMO? RECIB UN MAIL SEMANAL:

MARTN RODRGUEZ PELLECER/Es el director fundador de Nmada. Es guatemalteco, perseverante y alegre. Lleg a periodista porque quera vivir de poeta y lleva 15 aos en el oficio. Estudi una maestra en estudios latinoamericanos en Madrid. Es polglota y feminista. @RevolufashionJimmy interpreta su nuevo papel: el candidato ganadorLos guatemaltecos salieron el domingo a votar en contra del corrompido sistema poltico-electoral del pas, y en contra de los candidatos que consideraban su continuacin. Cerca del final del escrutinio, la abstencin superaba el 31 %, y el voto en blanco y nulo sumaban un 9 %. El resultado de los comicios fue sorprendente para todos, pero ms para los tres aspirantes que encabezaban las encuestas: los tres ocuparon las tres primeras posiciones, pero no en el orden en que lo esperaban. El comediante Jimmy Morales, candidato del Frente de Convergencia Nacional (FCN-Nacin), fue la gran sorpresa de la jornada: no slo logra en primera posicin, sino que aventaja a sus contendientes con cinco puntos.Carlos ArrazolaNoticia7 09 15A medianoche, cuando se haba escrutado el 48 % de los votos y la tendencia lo ubicaba ya como el ganador de las votaciones, con un 25 % de los sufragios, Jimmy Morales, acostumbrado a interpretar personajes cmicos y divertidos, empez a asumir su nuevo papel, el del candidato ganador. Lleg al centro de cmputo del Tribunal Supremo Electoral (TSE) acompaado de una decena de hombres y una sola mujer. Era un pavorreal de sonrisa ampla, alegre, sobre el que decenas de periodistas se avalanzaron al noms percatarse de su presencia en el saln de conferencias. Quera reunirse en privado con los magistrados del TSE, pero stos no lo recibieron. Solo el magistrado Julio Solrzano, en un gesto de cortesa, sali a saludarlo y explicarle que en ese momento no sera posible dicho encuentro.Su amabilidad empez a menguar cuando los reporteros dejaron de ser complacientes por su triunfo, y le cuestionaron sobre sus financistas, sus supuestos vnculos con Alejandro Sinibaldi, el malogrado candidato del Partido Patriota, su plan de Gobierno y las estrategias, negociaciones y alianzas que realizar para sumar apoyos y alcanzar el poder. No soy el ms preparado para gobernar Guatemala, reconoci ante el tumulto de periodistas, tras repetir una y otra vez su agradecimiento a los electores y e invocar la gracia de Dios por haberle dado la oportunidad de la victoria.Neg en tres ocasiones tener alguna relacin o alianza con Sibinaldi; dijo que es falso que el excandidato del PP le haya proporcionado el helicptero que ha usado durante las ltimas semanas para volar al interior del pas, y justific que esa coincidencia se deba a que la aeronave ha sido rentada. Se quej de ser vctima de una campaa negra para restarle impacto a su crecimiento y aceptacin entre los electores. Me han dicho que soy el Plan B de Baldizn; han hablado del helicptero. Todo eso es falso, asegur.No soy el ms preparado para gobernar Guatemala, reconoci ante el tumulto de periodistas, tras repetir una y otra vez su agradecimiento a los electores y e invocar la gracia de Dios por haberle dado la oportunidad de la victoria.Dijo estar dispuesto a dar a conocer de manera pblica su declaracin patrimonial, como una de sus primeras medidas para combatir la corrupcin, lucha que, asegur, ser la ms importante de una administracin suya, para devolverle la confianza a los guatemaltecos. Sin embargo, se abstuvo de identificar, nombre a nombre y monto a monto, a sus financistas de campaa. Son nuestros candidatos a diputados, yo, l (refirindose a Jafet Cabrera Franco, su compaero de frmula que lo flanqueaba por la derecha), todos aportamos. Su campaa proselitista, asegur, cost Q1,8 millones.De inmediato, haciendo gala de sus capacidades histrinicas, volte la mirada hacia su izquierda, y cambi el tema.No se atrevi a reinvindicar como propio, como suyo, el sorpresivo triunfo obtenido en las urnas, y tampoco a reconocer, como sostienen los analistas polticos y observadores, que el resultado a su favor, fue el rechazo a los otros dos candidatos punteros (Baldizn y Torres), representantes del sistema poltico contra el cual miles de guatemaltecos se han manifestado en las calles durante los ltimos meses, y el cual han exigido al Congreso reformar. Los electores votaron a su favor, o en contra de los otros candidatos?, se le cuestion. Votaron a favor de Guatemala, respondi. O sea que no cree hayan votado por usted?, se insisti. Votaron por Guatemala, repiti el candidato, rostro sonrojado, ceo fruncido.A las 11 de la noche, Manuel Baldizn Mndez, el candidato del partido Libertad Democrtica Renovada y quien desde hace por lo menos dos aos se senta ganador de estas elecciones, pospuso la conferencia de prensa que haba convocado en un hotel. Deba de sentirse contrariado.Con una ventaja slida, Jimmy Morales se apresta a sumar apoyos, hacer alianzas con los partidos perdedores y a convencer a ms de un milln de guatemaltecos que le dieron su voto este domingo, para, el prximo 25 de octubre, librar la batalla poltica ms importante de toda su vida: disputar, en noviembre, la Presidencia de la Repblica, frente a Sandra Torres o Manuel Baldizn. An es imposible saberlo. S sabemos que quienes pasen a segunda vuelta estarn lejos de acumular, entre ambos, ni siquiera el 50% de los votos vlidos. La lucha por laronda electoralseruna guerra de pronstico reservado. Dos meses intensos esperan a Guatemala.A las 11 de la noche, Manuel Baldizn Mndez, el candidato del partido Libertad Democrtica Renovada y quien desde hace por lo menos dos aos se senta ganador de estas elecciones, pospuso la conferencia de prensa que haba convocado en un hotel. Deba de sentirse contrariado. Los resultados preliminares lo mandaban a un segundo lugar, y eso, despus de haber avetajado por ms de una decena de puntos a sus principales rivales, era un desastre. Pero no era comparable al que le esperara a las 9 de la maana del da siguiente. Con el 97 % de las mesas escrutadas, su candidatura caa por apenas una dcima al tercer lugar, y corra peligro de no pasar a segunda vuelta. Lo adelant Sandra Torres Casanova, la candidata de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), quien apenas unos horas antes de iniciado el escrutinio confiaba, con aparente buen tino, en lograr esa posicin.onsejo de honorables, o Durmiendo con el enemigoLa propuesta de la candidata a la presidencia de la UNE, Sandra Torres, de invocar a una serie de personalidades para que colaboren con el Ejecutivo en el tema de transparencia, entre otros, puede ser ms riesgoso que de beneficio. A la primera de cambio, loshonorablespueden convertirse en enemigos pblicos difciles de vencer.16 09 15Los ltimos meses han evidenciado que los problemas de corrupcin han llegado a niveles de excepcionalidad en el pas. El encarcelamiento de la pareja presidencial y de otros funcionarios pblicos, as como de particulares, ha provocado que el tema de la corrupcin y, por ende, el de la transparencia se gestione de manera primordial en la agenda pblica, pero tambin en la agenda poltica y meditica.Hablar de transparencia y de corrupcin se ha convertido en el mejor tpico para presentarse en un auditorio electoral. De hecho, el ganador de la primera vuelta, Jimmy Morales, lo utiliz, y esto le permiti catapultarse a un lugar que unos meses atrs ni l mismo se habra imaginado. Y desde esta perspectiva, Sandra Torres tambin est utilizando esta temtica de manera muy insistente, ya que no solo es una realidad en el pas, sino que tambin se ha convertido en una exigencia ciudadana.Torres seal en una entrevista enCanal Antiguaque convocara a un consejo de honorables para que la acompaen y asesoren en esta importante tarea. Con ello, segn Torres, estara cumpliendo con parte de las exigencias que la sociedad guatemalteca reiteradamente ha repetido en las movilizaciones sociales que se iniciaron en abril. No obstante, la lgica de crear un cuerpo colegiado de esa naturaleza le puede traer problemas. Puede ser una piedra en el zapato.Veamos. En primer lugar se debe crear un perfil. Hay que poseer una serie de habilidades, destrezas y competencias profesionales y laborales para integrar dicha instancia, caractersticas personales que demuestren idoneidad. En este caso habr que tener claridad en lo que ser primordial: el tema de la transparencia o el de la anticorrupcin. O ambos. Los dos son complementarios, pero distintos: para el primero se requiere de un tipo de preparacin acadmica ms general, pero en el segundo es importante el conocimiento de la materia legal. Esta distincin obedece a que no son lo mismo. No son sinnimos. Esto puede generar una discusin que puede ser crtica y minar la naturaleza del consejo.En segundo lugar est la modalidad de la convocatoria. El primer escenario es que se convoque desde el Ejecutivo de manera abierta y pblica y que la sociedad, ya de manera individual u organizada, presente propuestas. Quin califica. Con qu criterio. Cmo se har. Esa ser una tarea titnica. Nunca se queda bien con todos. El segundo escenario es que dentro del Ejecutivo se decida invitar de manera directa a un grupo selecto de personas que, segn ellos, llenan el perfil. Dicha decisin, la cual debe ser explicada y justificada de manera pblica, ser sometida al tamiz de la discusin pblica, y muchos pueden renunciar antes de aceptar debido a la publicidad y/o al desgaste que se sufra tras la invitacin.En tercer lugar est el alcance del trabajo de dicho consejo. Puede tener realmente injerencia o cierto grado de vinculacin en las decisiones? Eso es imposible, empezando porque la ley lo prohbe. Entonces, se tendra a un grupo de personas que estaran invirtiendo tiempo e ideas en una instancia cuyo alcance se desconoce y cuyo impacto sera el primer problema que habra que enfrentar. La voluntad poltica en estas cosas es importante y necesaria, pero puede cambiar rotundamente.Y por ltimo, cualquier desacuerdo que se genere tendr un impacto directo en la legitimidad del rgano convocante, en este caso la Presidencia. El hecho de ser personas honorables les otorga cierto grado de poder simblico dentro del mbito social. Y por razones lgicas habr mucha ms credibilidad en ellos que en la Presidencia. Los medios de comunicacin y la oposicin aprovecharn esta circunstancia, y el peligro no solo es poner en riesgo al consejo en pleno, sino tambin que se ponga en entredicho la capacidad del Ejecutivo para luchar en favor de la transparencia. Polticamente, cualquier fracaso en materia de transparencia es terrible para todo sistema poltico.La motivacin de Sandra Torres para entrarle decididamente a mejorar la cultura de transparencia quiz sea la mejor, pero el mtodo del consejo de honorables puede ser tan riesgoso que quiz lo que se ponga en entredicho sea justamente la honorabilidad de ella. Hay que reflexionarlo ms. Si se insiste en la idea, ser como dormir con el enemigo.Realidad nmero 1: El que ms gasta no es necesariamente es el que gana una eleccin.De acuerdo con el monitoreo de Accin Ciudadana/Mirador Electoral, Manuel Baldizn invirti entre mayo y agosto Q107,148,779. Con el 98.19 por ciento de juntas de recepcin computados, Lider haba obtenido950,811 votos para su candidato presidencial. Esto nos da Q112.27 quetzales por voto. Jimmy Morales, por su parte, gast Q1,397,575 y cosech 1,159,408 votos.El rendimiento de Morales es mucho ms eficiente que el de Baldizn, ya que cada voto le cost solamente Q1.20.Incluso el de Sandra Torres, quien gast en el mismo tiempo Q21,381,246 y obtuvo 955,008 votos, sali a un costo de Q22.39 cada uno.Realidad nmero 2: El monopolio de la televisin abierta no es hoy el gran elector que los polticos creen.Manuel Baldizn recibi apoyo del dueo de estos canales,ngel Gonzlez, traducidos en cobertura favorable en TN 23 y los noticieros Telecentro de canal 13, Noti 7 de canal 7 y Telediario de canal 3. A estos se sum radio Sonora y su noticiero Noticentro SN. A pesar de los238 infomercialesque ngel Gonzlez le obsequi en las ediciones estelares de estos medios, de las bonificaciones que dio a sus anuncios y de ningunear a sus competidores (a Sandra Torres le dio102 infomercialesy a Jimmy Morales33), ya se ve que Gonzlez no es realmente indispensable en una poca en que Noticiero Guatevisin,Hechos Guatemala yA las 8:45tienen mscredibilidad que sus informativos. Adems, el incremento en el nmero de telfonos inteligentes y la baja en el precio de planes de datos que ofrecen las telefnicas ha hecho disparado el uso deTwitter y Facebookcomo vehculo para recibir y difundir informacin y crticas que desmienten y tambin retan a sus medios.El otrora poderoso emporio de Albavisin y empresas satlites va quedndose como unaisla irrelevante en el amplio universo de opinin e informacin polticaque los guatemaltecos y guatemaltecas reciben en otros medios tradicionales y no tradicionales.Realidad nmero 3: Las crisis polticas estructurales como la que vivimos a partir del 16 abril, cuando la CICIG y el Ministerio Pblico revelaron la existencia de la red de defraudacin aduanera y fraude fiscal llamadaLa Lnea, no necesariamente generan rechazo a las elecciones.Si bien vivimos una poca durante la cual el proceso electoral se vio empaadopor la crtica persistente a la clase poltica, esto, en vez de generar repudio a los comicios, ms bien parecihaber estimulado un afn de participacin para cerrarle el paso a Manuel Baldizn y a su partido Lider. Baldizn despert talesniveles de rechazo que en algunas encuestas superaron el 30 por cientode los potenciales votantes y causaron un desplome de sus porcentajes de intencin de voto. Al final, las urnas fueron el vehculo utilizado por la ciudadana para castigarle por la participacin de dos de sus diputados y de su candidato vicepresidencial en blanqueo de dinero. Los comicios y el resultado tan bajo que obtuvo le hicieron nuestro disgusto por su obsceno dispendio electoral,su apoyo para mantener en el poder a Otto Prez, el bloqueo a la aprobacin de la Ley Electoral y la notoria corrupcin de sus diputados, tres de los cuales fueron grabados en video pidiendo plazas fantasmas, dinero y contratos al ex ministro de Desarrollo Social.Realidad 4: Las maquinarias electorales no son totalmente confiables.El derrumbe de Lidera pesar de la gran inversin en publicidad, regalos y coimas a alcaldes y diputados distritales, mostr que esa extensa organizacin que haba construido Manuel Baldizn no le asegur la Presidencia. Puede funcionar para la reeleccin de sus diputados, aunque estos sean corruptos, como sucedi en los casos de Jaime Martnez Lohayza, Manuel Barqun, Luis Chvez, Mirza Arreaga, Mario Rivera y para mantener en el poder aredes municipales corruptas, como la de Arnoldo Medrano, pero es intil cuando el candidato presidencial genera tantos anticuerpos. Y por otra parte, tambin pueden ser irrelevantes, como sucedi en el caso de Jimmy Morales,cuyo apoyo no solo fue urbano sino tambin en reas ruralesen las que, se crea, solo podan movilizarse votos si se contaba con redes clientelares de alcaldes y diputados distritales.Realidad 5: Se hizo pedazos el le toca, absurda precondicin que daba por sentado que quien quedaba segundo en una eleccin a la siguiente sera el ganador.Ni Jimmy Morales ni Sandra Torres, los competidores en el balotaje de octubre,fueron candidatos presidenciales en 2011.

Si las encuestas estn en lo correcto, del tro integrado por Manuel Baldizn, Sandra Torres y Jimmy Morales saldr quien habr de gobernar Guatemala a partir del 14 de enero de 2016. Y como hay pocas posibilidades de que el voto nulo sea puesto como una opcin vinculante durante este proceso, en la segunda vuelta no nos quedar ms que elegir entre alguno de ese tro. Como dicen: es lo que hay.

Foto: Luis Soto/ContraPoderCongreso Transparente ha hecho un esfuerzo encomiableen reunir, en su sitioCamino al votolashojas de vida de los candidatos a la Presidencia y Vicepresidenciay un gran nmero de postulantes a diputaciones, para que la ciudadana que desea emitir su voto racionalmente pueda evaluar si las realizaciones de los postulantes son las que adecuadas para el cargo al cual aspiran.Lamentablemente la informacin, si bien nos informa de sus ttulos universitarios y algunos de los trabajos que han desempeado en el la iniciativa privada y el sector pblico,se queda corta sobre lo que uno necesita saber para valorar o censurar la trayectoria de un candidato presidencial.Algo es algo. Por lo menos indica quines han tenidoexperienciacomo funcionarios, unplussobre aquellos que solamente han trabajado en el sector privado, dado que la lgica y procedimientos de la administracin pblica no son los mismos que rigen en un banco o en una productora de televisin, por citar tan solo dos ejemplos de lo que reportan los candidatos presidenciales en su trayectoria de vida.Sin embargo, se necesita ms que eso para fundamentar una decisin informada y razonada sobre quien votar.El principal aspecto, sobre el cual tenemos todava un gran dficit de informacin, pero que debemos investigar, esquines financian a los candidatos y qu intereses tienen. La gente que da dinero para campaas polticas no necesariamente lo hace porque piensa que la propuesta de gobierno del candidato al que apoya es la mejor para el pas. Ms bien esas donaciones implican, como dicen los juristas, un do ut des: te doy para que me des. Este procesolo vimos ya con elcaso de las empresas vinculadas a Jos Domingo Fuentes Laylle, todas ellas dedicadas a vender suministros para hospitales, que contribuyeron con Q6.9 millones a la campaa de Lider.A Fuentes Laylle se le mencion como el presidente del IGSS en caso Manuel Baldizn llegase a la Presidencia.Adems, como menciona la CICIG en su informeEl financiamiento de la poltica en Guatemala, debe establecersesi el financiamiento no procede de organizaciones delictivas que lo que buscan es proteccion(para mantener el funcionamiento de sus negocios)e informacion(para estar al tanto de posibles acciones en su contra).Tanto los medios informativos como las entidades dedicadas a la fiscalizacin de candidatos haran muybien enrevisar las declaraciones de ingresos de los partidos, establecer si son o han sido contratistas del Estado, si son empresas vinculadas a candidatos a alcaldes o diputados o si hay indicios de que procede de actividades delictivas. Y por supuesto, este es un factor que no debe ser soslayado por el votante.El segundo aspecto importante, luego de haber superado la prueba del origen del dinero que los financia, esconocer quines constituyen el equipo asesor del candidato o candidata. Usualmente este equipo asesor es el que dirige la elaboracin del plan de gobierno y su idoneidad para asumir tareas de gobierno. A estas alturas, aparte de algunos ex funcionarios que estuvieron presentes en la presentacin de la propuesta de Lider,no hemos sabido quines integran el equipo con el que Jimmy Morales aspira gobernar. De este grupo, se supone que saldran ministros de gobierno y secretarios de la Presidencia, directores de instituciones clave y presidentes de entidades como el IGSS, el Banco de Guatemala y la Superintendencia de Bancos, entre otras.El tercer aspecto, que se deriva del segundo es:tiene o no un plan de gobierno?Y si lo tienees coherente con la realidad del pas, sus necesidades y sus posibilidades?En este sentido, los conversatorios que ha realizado hasta ahora el Instituto Centroamericano de Estudios Polticos INCEP como parte deMirador Electoralhan permitido que varios de los binomios presenten y expliquen sus propuestas para gobernar. En opinin de Rubn Hidalgo, director del INCEP con base en el anlisis que han hecho en esa institucinlos planes de gobierno mejor estructurados son los de Lider, la UNE, Todosy Encuentro por Guatemala.Dentro de la valoracin del plan de gobierno, un voto razonado debiera tomar en consideracin dos condiciones cruciales:se traducen las promesas en programas factibles? explican estos programas de manera precisa cunto van a costar y cmo se van a financiar?Esta es unadebilidadque, lamentablemente, tienen los planes de gobierno de todos los partidos, incluso los mejor planteados.Ahora bien, noten que a estas alturas del proceso, cuando faltan solamente 26 das para las elecciones, Jimmy Morales y su partido no han presentado un plan de gobierno. Presentaronun documentode 6 pginas, ydicen que el plan de gobierno lo har Segeplan luego de que tomen posesin.En conclusin,un voto razonado no debe quedarse solamente en la consideracin del CV de los candidatos, porque para gobernar es necesario saber quines son los que financian la campaa de los candidatos, qu intereses tienen y de dnde proviene su dinero. Y por ltimo,por muy simptico, enrgico y capaz que sea un candidato, este no gobierna solo: requiere de un equipo y de un plan que defina sus prioridades, sus objetivos y los medios con los que pretende alcanzarlos.