Polideportivo Estudio Socio Economico SUCRE BOLIVIA
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POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA ESTUDIO SOCIOECONÓMICO INFORMACIÓN GENERAL PROGRAMAS DE DESARROLLO DEL GOBIERNO DE BOLIVIA PLAN DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO La economía de Bolivia declinó repentinamente con la inflación, el incremento del déficit fiscal y la acumulación de las deudas externas las cuales ocurrieron a principios de los años ochenta. Para enfrentar dicha crisis, el gobierno de Paz Estenssoro (1985-1988) implantó las Nuevas Medidas Económica que tenían como pilar hacer eficientes a las empresas estatales que operaban con pérdidas, la liberalización del mercado de las divisas y el comercio exterior, la liberación del mercado, la congelación de los salarios y la reducción de los gastos públicos. A partir de ello, la tasa inflacionaria bajó de 12 000% hasta 5%, logrando una estabilidad macroeconómica. El siguiente gobierno de Paz Zamora (1989 -1993), además de mantener un crecimiento estable de la economía, llevó a cabo una política de activación económica dando énfasis en la promoción de inversiones, incluyendo el capital extranjero. Como parte de ello, se revisaron las leyes relacionadas con la inversión, como la Ley de Inversiones y la Nueva Ley de Hidrocarburos, además de que se estableció la Nueva Ley Sucre – Bolivia. 1
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ESTUDIO SOCIOECONÓMICO
INFORMACIÓN GENERAL
PROGRAMAS DE DESARROLLO DEL GOBIERNO DE BOLIVIA
PLAN DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO
La economía de Bolivia declinó repentinamente con la inflación, el
incremento del déficit fiscal y la acumulación de las deudas externas las
cuales ocurrieron a principios de los años ochenta. Para enfrentar dicha
crisis, el gobierno de Paz Estenssoro (1985-1988) implantó las Nuevas
Medidas Económica que tenían como pilar hacer eficientes a las
empresas estatales que operaban con pérdidas, la liberalización del
mercado de las divisas y el comercio exterior, la liberación del mercado,
la congelación de los salarios y la reducción de los gastos públicos. A
partir de ello, la tasa inflacionaria bajó de 12 000% hasta 5%, logrando
una estabilidad macroeconómica.
El siguiente gobierno de Paz Zamora (1989 -1993), además de mantener
un crecimiento estable de la economía, llevó a cabo una política de
activación económica dando énfasis en la promoción de inversiones,
incluyendo el capital extranjero. Como parte de ello, se revisaron las
leyes relacionadas con la inversión, como la Ley de Inversiones y la
Nueva Ley de Hidrocarburos, además de que se estableció la Nueva Ley
Minera. Sin embargo, las inversiones esperadas no llegaron, mientras
que, debido a dichas medidas económicas de liberalización, la pobreza
aumentó y se hicieron necesarias mayores consideraciones hacia las
medidas sociales.
En 1994, el gobierno de Sánchez de Lozada (1993-1997) promulgó la
Ley de Participación Popular y puso en marcha la descentralización y la
iniciativa de participación popular. Gran parte de los recursos obtenidos
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fueron asignados a las escuelas, servicios de asistencia médicos, en las
infraestructuras sociales como caminos, entre otros, pero no fueron
destinados para el mejoramiento de las actividades de producción. El
fruto más grande de la Ley de Participación Popular fue que las personas
de provincia ganaron el derecho a definir sus propios temas de
desarrollo, formular sus planes y administrar sus presupuestos. Desde el
punto de vista social, se dice que esta Ley es la que ha tenido mayor
impacto a nivel nacional desde la reforma agraria en 1953.
En agosto de 1997, el gobierno de Banzer Suárez inicia pronunciando la
“Modernización del Estado”. Las políticas específicas de desarrollo
socioeconómico de este gobierno establecen los siguientes 4 pilares
estratégicos e intenta concentrar las actividades de desarrollo en las
mismas.
Oportunidad. Apoyo al desarrollo económico, Mejor distribución
de ingresos.
Institucionalización. Relación transparente entre gobierno y
sociedad, modernización del gobierno y eliminación de la
corrupción.
Igualdad. Mitigación de la pobreza relacionada con los servicios
sociales, desarrollo rural.
Dignidad. Combate a las drogas.
Bajo el mismo gobierno, se han logrado resultados en las áreas de la
macroeconomía, combate a las drogas y la reforma legislativa, sin
embargo, los temas prioritarios a futuro son: medidas para el desempleo
y creación de empleo, lucha contra la corrupción, mitigación de la
pobreza, mayor apertura de la información al pueblo.
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El gobierno de Banzer formuló la EBRP (Estrategía Boliviana de
Reducción de la Pobreza, generalmente, este documento se llama PRSP
o Poverty Reduction Strategy Paper en inglés, o DERP o Documento
Estratégico de Reducción de la Pobreza en Español respectivamente)
con el objetivo de ordenar las condiciones para reducir las deudas y
mitigar la pobreza, tomando como base el Marco Conceptual de
Desarrollo (CDF por sus siglas en inglés). La EBRP ha sido aprobado por
la mesa directiva del Banco Mundial y el FMI y está posicionado como el
Plan de Desarrollo Nacional.
SITUACIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN Y LOS GOBIERNOS MUNICIPALES
En Bolivia, se implantó la Ley de Participación Popular y la Ley de
Descentralización Administrativa entre 1994 y 1996, causando un
enorme efecto en los gobiernos locales.
A continuación se muestra brevemente el contenido de estas dos leyes y
su efecto, además de los efectos en los gobiernos locales encabezados
por el gobierno departamental
1) La Ley de Participación Popular y La Ley de Descentralización
Administrativa.
LA LEY DE PARTICIPACIÓN POPULAR
(1) Fecha de promulgación: 20 de abril de 1994
(2) Objetivos
Promover la participación popular en los procesos nacionales:
administrativos legales, políticos y económicos. Reconocer,
promover y consolidar el proceso de participación de las
sociedades locales, comunidades indígenas y comunidades
campesinas.
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Mejorar la calidad de vida de los hombres y mujeres bolivianas a
partir de una distribución más justa y mejor administrada de los
recursos públicos.
Fortalecer los instrumentos políticos y económicos necesarios
para perfeccionar la vida democrática del país.
Fortalecer la participación ciudadana a partir de los procesos
democráticos y garantizar la igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres en todos los niveles de representación.
RESUMEN DEL CONTENIDO DE LA LEY
Otorgar personalidad jurídica a las sociedades locales, comunidades
indígenas y campesinas y denominarlas organizaciones territoriales de
base (OTB)
Las OTB tienen el derecho a proponer, solicitar, administrar y
participar en la implantación de servicios públicos como la
educación, salud, deporte, saneamiento básico, suministro de
agua (escala menor), caminos regionales, desarrollo urbano y
rural, conservación ambiental.
Establecer un Comité de Vigilancia con participación popular
para regular los presupuestos de los gobiernos locales.
Ampliar la competencia de los municipios para delegar a los
mismos la responsabilidad de operar, mantener y administrar
las instalaciones relacionadas con la educación, salud, deporte,
caminos vecinales y suministro de agua en su localidad.
Los gobiernos locales deberán cooperar con los organismos
relacionados, los OTB y el Comité de Vigilancia para la
administración y supervisión de los recursos humanos
relacionados con la educación y la salud.
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Incrementar los presupuestos de los gobiernos locales basados
en el concepto de coparticipación tributaria con fondos
federales asignados a los municipios y a las universidades
públicas, bajo la filosofía de una distribución más equitativa.
RESULTADOS Y EFECTOS DE LA LEY
Todos los departamentos pueden elaborar un plan detallado
de actividades anuales.
Los recursos de coparticipación que tradicionalmente sólo
podían obtener los 24 municipios se distribuyen actualmente
a 31114 municipios.
La recaudación de impuestos relacionada a las propiedades
se transfirieron en un 100% a los gobiernos locales.
Los recursos de coparticipación se distribuyen de manera
más justa que en la forma centralizada de las grandes
ciudades de cada departamento.
PROBLEMÁTICAS Y TEMAS A RESOLVER
La Ley de Participación Popular ha tenido los efectos arriba mencionados
en la apertura para la participación de los miembros que forman las
diversas sociedades, por otro lado, existen los problemas y los retos que
se describen a continuación:
Casi ningún municipio cuenta con fuentes de ingresos propias.
La distribución de recursos a nivel municipal sigue siendo injusta
desde el punto de vista geográfico. Los municipios urbanos
tienen mayores ventajas que los mismos en áreas rurales.
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El Comité de Vigilancia no tiene un presupuesto propio y carece
de capacidad técnica para realizar las tareas reglamentadas por
ley, por lo tanto está enfrentando problemas de operación.
LA LEY DE DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Fecha de promulgación: 28 de julio 1995.
Objetivos.
Estipular la descentralización administrativa del Poder Ejecutivo
a nivel departamental
Delegar las atribuciones de carácter administrativo-técnico
(autoridad) a los departamentos sin obstaculizar al Poder
Ejecutivo de la Nación.
Lograr la autosuficiencia económica y financiera a nivel
departamental.
Mejorar la eficiencia administrativa en el suministro de servicios
a la población.
RESUMEN DEL CONTENIDO DE LA LEY
El Poder Ejecutivo a nivel local está constituido por el
departamento, representado por la Prefecto del departamento y
el Consejo Departamental. El jefe de departamento es
designado por el presidente de la República.
La prefectura del departamento administra los recursos y las
finanzas del departamento y tiene la obligación de cumplir y
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hacer cumplir la Constitución Política del Estado, las leyes, los
decretos y las resoluciones.
Debe formular y ejecutar los programas de desarrollo
económico y social a nivel departamental en coordinación con
sus municipios y con el Ministerio de Desarrollo Sostenible y
Planificación, dentro del marco del Plan General de la República.
La prefectura del departamento debe proponer y ejecutar los
proyectos de inversión y programas en los aspectos de apoyo a
las actividades relacionadas a los caminos públicos,
electrificación regional, agua potable y alcantarillado, la
producción y conservación ambiental basándose en el Plan de
Desarrollo Departamental (PDD).
Administrar la operación de servicios públicos relacionados a lo
social, cultural, turístico, de agricultura y de caminos públicos
que están fuera de la jurisdicción de los municipios. Además,
administrar el manejo de los recursos humanos y del
presupuesto asignado para los servicios humanos como la
educación y la salud.
Promover las actividades de inversión del sector privado dentro
del departamento. Controlar los registros de las personalidades
jurídicas.
El Consejo Departamental deberá aprobar y supervisar los
diversos planes, programas y proyectos para el desarrollo del
departamento. (Esta Ley también estipula los recursos que el
departamento debe administrar y supervisar.)
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RESULTADOS Y EFECTOS DE LA LEY:
Según la versión de algunas personas involucradas, se observa lo
siguiente:
Fortalecimiento de las funciones de los gobiernos locales.
Introducción de un sistema de planeación y de control en la
administración.
Mejoramiento en la calidad del plan de desarrollo a nivel
departamental.
Las prefecturas departamentales se han convertido en los
ejecutores regionales de las medidas sectoriales del país.
SOCIOECONOMÍA DE CHUQUISACA
Los siguientes datos provienen de la fuente más confiable que existe en
el país, que es el INE.
CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS DE CHUQUISACA
CRECIMIENTO Y EVOLUCIÓN POBLACIONAL
De acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda realizado el 5 de
septiembre de 2001, la población del departamento de Chuquisaca es
de 531,522 habitantes.
A seis años de la creación de la República de Bolivia, en 1831, el
departamento de Chuquisaca contaba con 112.59 mil habitantes; al
finalizar el siglo XIX, en 1900, la población alcanzaba a 187.08 mil
habitantes, entre 1976 y 1992, la población del departamento se
incrementó en 95.27 mil habitantes, en tanto que entre 1992 y 2001
aumentó en 77.76 mil habitantes.
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El Censo realizado el 5 de septiembre de 1950 registró 260,479
habitantes en el departamento de Chuquisaca, cincuenta años después
la población aumentó en 271,043 personas más.
En el Censo 2001, de 531,522 habitantes, 270,918 son mujeres y
260,604 hombres, es decir que el número de mujeres es similar al de
hombres ya que por cada mujer existe aproximadamente un hombre.
En el Censo 2001, el área rural concentra la mayor parte de la población
del departamento con 313,396 habitantes, de los cuales 156,589 son
hombres y 156,807 mujeres; mientras que en el área urbana 104,015
hombres y 114,111 mujeres.
En 1950 el 14.74% de la población total del departamento vivía en la
ciudad de Sucre, capital del departamento, en 1992 este porcentaje
llegó a duplicarse ya que 29.04% residía en la ciudad, en el Censo 2001,
la ciudad de Chuquisaca representa el 36.48%, de la población del
departamento, con 193,876 habitantes de los cuales 92,404 son
hombres y 101,472 mujeres.
Cuadro Nº 1: CHUQUISACA: POBLACIÓN TOTAL Y PARTICIPACIÓN PORCENTUAL POR SEXO SEGÚN CENSO, CIUDAD CAPITAL Y
ÁREA, CENSOS DE 1950, 1976, 1992 Y 2001
CENSO, POBLACIÓN PARTICIPACIÓN PORCENTUALCIUDAD
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CAPITAL
Y ÁREA TotalHombr
esMujer
esTotal
Hombres
Mujeres
CENSO 1950(1) 260.479126.75
3133.7
26 100 100 100 CC Sucre 38.404 14,74ÁREA Urbana 45.861 17,61 Rural 214.618 82,39
CENSO 1976 358.488173.59
0184.8
98 100 100 100 CC Sucre 63.625 30.202 33.423 17,75 17,4 18,08ÁREA Urbana 77.515 36.558 40.957 21,62 21,06 22,15
Rural 280.973 137.032143.94
1 78,38 78,94 77,85
CENSO 1992 453.756220.77
3232.9
83 100 100 100 CC Sucre 131.769 61.902 69.867 29,04 28,04 29,99ÁREA Urbana 147.401 69.158 78.243 32,48 31,33 33,58
Rural 306.355 151.615154.74
0 67,52 68,67 66,42
CENSO 2001 531.522260.60
4270.9
18 100 100 100
CC Sucre 193.876 92.404101.47
2 36,48 35,46 37,45ÁREA
Urbana 218.126 104.015114.11
1 41,04 39,91 42,12
Rural 313.396 156.589156.80
7 58,96 60,09 57,88Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
(1) No se dispone de información desagregada por sexo.
CC: Ciudad Capital
En el Censo 2001 las provincias Oropeza con 241,736 habitantes y Nor
Cinti con 69,512 representan más de 58% de la población total del
departamento. La provincia Belisario Boeto tiene la menor población en
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el departamento 12,277 habitantes que representa menos del 3% de la
población total.
El municipio de Sucre, con 215,778 habitantes es el municipio con
mayor población en el departamento y representa alrededor del 40% de
la población total. El municipio de Las Carreras con 3,556 personas,
Camataqui con 3,195 y Huacaya con 2,345 son los municipios con
menor población y representan menos del 2% de la población del
departamento.
A continuación se extrae solamente la información referente a la
provincia Oropeza del departamento de Chuquisaca
Fuente: INE
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PROVINCIA Y SECCIÓN CENSO 1992 CENSO 2001DE PROVINCIA –
Población total
Área urbana Área ruralPoblación
total
Área urbana Área rural
MUNICIPIOHombr
esMujer
esHombr
esMujer
esHombr
esMujer
esHombr
esMujer
es
TOTAL 453.756 69.15878.24
3151.61
5154.7
40 531.522104.01
5114.1
11156.58
9156.8
07
OROPEZA 176.298 61.90269.86
7 21.93822.59
1 241.376 92.404101.4
72 23.66823.83
2
Sección Capital – Sucre 153.153 61.902 69.867 10.543 10.841 215.778 92.404101.47
2 10.957 10.945 Primera Sección - Yotala 9.486 4.602 4.884 9.497 4.663 4.834 Segunda Sección - Poroma 13.659 6.793 6.866 16.101 8.048 8.053
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DISTRIBUCIÓN Y ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN
En el Censo 2001 gran parte de la población del departamento de
Chuquisaca está comprendida entre 0 y 14 años, 77,212 de 0 a 4 años
75,673 de 5 a 9 años y 69,645 de 10 a 14 años que totalizan 222,530
personas. Entre 0 y 14 años existe mayor población masculina, mientras
que a partir de los 15 años predomina la población femenina.
En 1976 la edad promedio de la población del departamento de
Chuquisaca alcanzaba a 25 años, en 1992 era 24 años y en el Censo
2001, es de 25 años lo que refleja una estructura de población por edad
“joven”; la edad mediana es 20 años, es decir 50% de la población tiene
menos de 20 años y el restante 50%, más de 20 años.
La edad promedio para hombres es 24.2 y para mujeres 25.8, la edad
mediana para hombres es 20 y para mujeres 19 años. En el área urbana,
la composición de la población por grupo de edad quinquenal permite
observar que en 1976 el grupo de 15 a 19 años concentraba mayor
población 10,747 habitantes, en 1992 el grupo de 0 a 4 años 19,521
habitantes y el 2001 nuevamente el grupo de 15 a 19 años con 9,880
personas. En el área rural en los tres últimos censos el grupo de 0 a 4
años concentra mayor población en 1976 con 47,821 habitantes, en
1992, 52,481 habitantes y el Censo 2001 con 51,412 personas.
Cuadro Nº 2: CHUQUISACA: POBLACIÓN TOTAL POR CENSO Y SEXO SEGÚN ÁREA Y GRUPO QUINQUENAL DE EDAD,
ÁREA Y GRUPO QUINQUENAL DE
EDAD
CENSO 2001Población total
Hombres
Mujeres
ÁREA URBANA 218.126104.01
5114.11
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0 – 4 25.800 13.120 12.680 5 – 9 25.579 12.860 12.719 10 - 14 26.523 13.040 13.483 15 - 19 27.399 13.031 14.368 20 - 24 27.094 13.083 14.011 25 - 29 17.803 8.467 9.336 30 - 34 13.215 6.101 7.114 35 - 39 11.413 5.148 6.265 40 - 44 9.921 4.590 5.331 45 - 49 7.881 3.649 4.232 50 - 54 6.410 2.840 3.570 55 - 59 4.979 2.290 2.689 60 - 64 3.812 1.732 2.080 65 o más 10.297 4.064 6.233 Sin especificar
ÁREA RURAL313.396 156.58
9156.80
7 0 - 4 51.412 26.220 25.192 5 - 9 50.094 25.542 24.552 10 - 14 43.122 22.566 20.556 15 - 19 25.370 13.182 12.188 20 - 24 19.606 9.463 10.143 25 - 29 16.892 8.204 8.688 30 - 34 15.591 7.566 8.025 35 - 39 15.375 7.463 7.912 40 - 44 13.966 6.791 7.175 45 - 49 12.326 5.993 6.333 50 - 54 11.093 5.376 5.717 55 - 59 9.127 4.604 4.523 60 - 64 7.738 3.844 3.894 65 o más 21.684 9.775 11.909 Sin especificarFuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
MIGRACIÓN
En el Censo 2001, de 531,522 habitantes del departamento de
Chuquisaca, 256,919 hombres y 268,127 mujeres residen habitualmente
en el departamento; 3,310 hombres y 2,497 mujeres habitualmente
viven en otro lugar del país y 375 hombres y 294 mujeres residen en el
exterior.
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Según los resultados del Censo 2001 de 453,608 personas que nacieron
en Chuquisaca, 221,014 hombres y 230,981 mujeres residen
habitualmente en el departamento, mientras que 743 hombres y 640
mujeres que nacieron en Chuquisaca residen habitualmente en otro
departamento del país y 139 hombres y 91 mujeres residen en el
exterior.
De acuerdo a los datos registrados en el Censo 2001, aproximadamente
13 de cada 100 personas que habitualmente viven en Chuquisaca,
nacieron en otro departamento del país y alrededor de 1 de cada 100
habitantes nació en el exterior; en 1992, aproximadamente 10 de cada
100 personas nacieron en otro lugar por lo que se observa incremento
en la inmigración de toda la vida3 en este periodo intercensal,
principalmente de personas provenientes del exterior.
La inmigración reciente4, cinco años antes de la realización del Censo
2001, en el departamento de Chuquisaca, muestra que de 448,439
personas de 5 años y más que habitualmente residen en Chuquisaca,
14,808 hombres y 14,284 mujeres provienen de otros departamentos y
1,434 hombres y 1,311 mujeres del exterior. Potosí con 12,207 personas
y Santa Cruz con 6,518 son los departamentos que más aportan al
crecimiento poblacional de Chuquisaca en los cinco años previos al
censo, manteniéndose la tendencia registrada en 1976 y 1992 a nivel
nacional.
EDUCACIÓN
Alfabetismo
La tasa de alfabetismo1 del departamento de Chuquisaca alcanza a
73.03%, es decir 224,289 personas que saben leer y escribir. De
acuerdo a los últimos tres censos realizados en 1976, 1992 y 2001, la
tasa refleja el incremento de población alfabeta.
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El año 1976, la tasa de alfabetismo en área urbana llegó a 79.90%, en
1992 aumentó en 7.26 puntos porcentuales, a 87.16% y el año 2001
alcanza a 90.03% con incremento de 2.87 puntos porcentuales respecto
a 1992.
En área rural, la tasa de alfabetismo muestra mayor incremento que en
área urbana, de 26.39% en 1976 aumentó a 45.81% en 1992 y a 58.87%
en 2001, cifra que representa un incremento de 13.06 puntos
porcentuales respecto a 1992, mientras que el incremento de 1992
respecto a 1976 fue de 19.42 puntos.
En el año 2001 la diferencia de tasa de alfabetismo en área urbana y
rural alcanza a 31.16 puntos porcentuales, mientras que en 1992 era
41.35 y en 1976 de 53.51.
La tasa de alfabetismo por sexo muestra mayor incremento en la
población femenina con relación a la masculina; en el periodo 1976 a
1992, la tasa de alfabetismo de las mujeres aumentó de 29.44% a
51.57%, en 22.13 puntos porcentuales; en el año 2001, ésta alcanza a
65.21%, 13.64 puntos más respecto a 1992. En tanto que la tasa de
alfabetismo de la población masculina aumentó de 49.63% en 1976 a
70.53% en 1992, con incremento de 20.90 puntos porcentuales y el año
2001 esta tasa llega a 81.62%, es decir, aumenta en 11.09 puntos con
relación a 1992.
Los resultados de los tres últimos censos reflejan que la población
masculina presenta tasas altas de alfabetismo respecto a la población
femenina. La diferencia de la tasa de alfabetismo entre hombres y
mujeres disminuye de 20.19 puntos porcentuales en 1976 a 18.96
puntos porcentuales en 1992 y 16.41 puntos el año 2001.
En 1976, la tasa de alfabetismo de los jóvenes fue 56.39%, en 1992
ascendió a 82.69%, mientras que el año 2001 es de 91.69%. Entre 1992
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y 2001, en los grupos de edad de adultos, el incremento de la tasa es
mayor que en los adolescentes y jóvenes. En 2001, la población
adolescente de 15 a 18 años de edad presenta la tasa de alfabetismo
más alta, 95.48%; por el contrario, el grupo de edad de 65 años o más
presenta la tasa más baja, 27.04%.
En el área urbana, la diferencia de la tasa de alfabetismo entre hombres
y mujeres en el Censo 2001, alcanza a 9.14 puntos porcentuales,
mientras que en el área rural la diferencia es de 23.85 puntos
porcentuales.
La tasa de alfabetismo para el grupo de adolescentes, de 15 a 18 años
de edad, llega a 95.48% con 3.48 puntos porcentuales de diferencia
entre hombres y mujeres, mientras que los grupos de edad de adultos,
de 45 a 64 años de edad y adultos mayores, de 65 años o más,
presentan tasas menores, 51.01% y 27.04% respectivamente, con
diferencia entre hombres y mujeres de 26.51 y 16.46 puntos.
En el año 2001, las provincias que presentan mayor nivel de alfabetismo
son Oropeza con 84.78% y Luis Calvo 79.38%, ambas provincias
registran tasas superiores al promedio departamental de 73.03%. Las
provincias con tasas bajas son Yamparáez con 50.89%, Juana Azurduy
de Padilla 51.10% y Jaime Zudáñez 52.30%.
Los municipios de Sucre, Monteagudo y Camargo, en área urbana
presentan tasas de alfabetismo superiores a 88.00%, mientras que el
municipio de Tarabuco con 64.07% presenta la tasa más baja.
NIVEL DE INSTRUCCIÓN
De acuerdo al Censo 2001, en el departamento de Chuquisaca el
60.48% tiene nivel de instrucción4 primaria y superior, más de un tercio
de la población femenina no tiene nivel de instrucción.
Sucre – Bolivia.17
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Según los tres censos realizados en 1976, 1992 y 2001, el porcentaje de
población masculina y femenina con nivel de instrucción primaria,
secundaria y superior aumenta, en tanto que disminuye las personas.
En 1976, de la población masculina de 19 años o más, 56.49% no
contaba con nivel de instrucción, 31.31% declaró haber aprobado uno o
más cursos del nivel primaria, 6.45% alcanzó el nivel superior y 5.31%
declaró haber aprobado un curso o más de secundaria. En la población
femenina estos porcentajes eran 75.99% ninguno, 14.86% primaria,
4.85% superior y 3.98% secundaria.
En 1992, de la población masculina de 19 años o más, 46.99% declaró
nivel primaria como el nivel de instrucción más alto alcanzado, 28.82%
no tenía nivel de instrucción, 13.25% alcanzó el nivel superior y 9.90%
secundaria. En la población femenina los porcentajes eran: 49.34%
ninguno, 29.79% primaria, 11.44% nivel superior y 7.57% secundaria.
En el año 2001, de la población masculina de 19 años o más, 47.19%
tiene nivel primaria, 19.90% ninguno, 18.15% superior y 13.29%
secundaria. De la población femenina, 36.90% no tiene nivel de
instrucción, 34.78% tiene nivel primaria, 15.78% nivel superior y 10.43%
nivel secundaria.
La población de 19 años o más de edad en nivel primaria aumentó
desde 1976 al 2001, de 40,241 personas en 1976 a 77,613 en 1992 y a
107,167 en 2001. En nivel de instrucción secundaria, de 8,210 personas
en 1976 se incrementó a 17,755 en 1992 y a 31,069 en 2001. Del
mismo modo, la población con nivel superior aumenta, en tanto los que
declaran ningún nivel de instrucción disminuyen.
En el año 2001, la desagregación por área muestra que la mayoría de la
población de 19 años o más de edad del área urbana tiene nivel de
instrucción superior; de 117,986 personas 40,694 tienen nivel superior,
Sucre – Bolivia.18
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
34,393 tienen nivel primaria y 25,411 secundaria; en tanto que en área
rural de 147,085 personas 72,774 tienen nivel primaria, 63,049 ningún
nivel de instrucción y 5,658 secundaria.
En 1992 por cada 141 hombres que tenían un curso o más aprobado en
nivel primario, existían 100 mujeres con ese nivel. En el año 2001
existen 122 hombres por cada 100 mujeres.
En 1992 y 2001 por cada 103 hombres que tienen nivel superior como
nivel de instrucción más alto alcanzado existen 100 mujeres.
La mayoría de los jóvenes y adultos de 26 a 44 años de edad tiene
primaria o superior como nivel de instrucción más alto alcanzado,
mientras que la mayoría de los adultos de 45 años o más tiene nivel de
instrucción primaria o ningún nivel.
EMPLEO
CONDICIÓN DE ACTIVIDAD
Según la condición de actividad1 en el departamento de Chuquisaca la
población total alcanza a 530,853 habitantes2, de ellos 372,890
conforman la oferta potencial o población en edad de trabajar (PET)3,
152,830 la población en edad de no trabajar (PENT) o menor de 10 años
y 5,133 son habitantes de 10 años o más de edad que no especifican su
condición de actividad.
Del total de población en edad de no trabajar 77,712 son hombres y
75,118 mujeres. Entre 1976 y 1992, la población masculina menor de 10
años se incrementó en 16,063 y la femenina en 15,538, en tanto que el
último periodo intercensal 1992-2001 este incremento fue de 8,034
hombres y 6,158 mujeres.
Entre 1976 y 1992, la población económicamente activa o fuerza laboral
se incrementó en 69,697 personas y la inactiva constituida
Sucre – Bolivia.19
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
principalmente por estudiantes, amas de casa, jubilados, pensionistas y
rentistas disminuyó en 4,776. Entre 1992 y 2001, la población
económicamente activa disminuye en 10,979, en tanto que la inactiva
aumentó en 71,313.
Según el Censo 2001, la participación masculina y femenina en el
mercado laboral es menor con relación a 1992, puesto que la población
ocupada masculina disminuyó en 8,900 y la femenina en 6,730
personas, en tanto que la población desocupada masculina aumentó en
3,622 y la femenina en 1,029. La población inactiva está compuesta en
su mayoría por personas de sexo femenino 127,606 frente a 76,023
hombres inactivos.
Sucre – Bolivia.20
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Cuadro Nº 3: CHUQUISACA: CONDICIÓN DE ACTIVIDAD DE LA POBLACIÓN POR SEXO SEGÚN CENSO Y ÁREA,
CENSOS DE 1992 Y 2001
Sucre – Bolivia.21
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Del total de la población del departamento de Chuquisaca, la población
en edad de no trabajar o menor de 10 años representa 29.07% y el
restante 70.93% constituye la población en edad de trabajar. La
población en edad de no trabajar está compuesta por hombres en
50.85% y mujeres 49.15%. La población en edad de trabajar está
conformada en 48.30% por hombres y 51.70% mujeres.
De la población en edad de trabajar 45.39% está económicamente
activa y 54.61% económicamente inactiva. Las diferencias de la
participación masculina y femenina en el mercado laboral se reflejan en
la fuerza de trabajo o población económicamente activa, que está
compuesta en 61.49% por hombres y 38.51% mujeres. Por otra parte, la
población económicamente inactiva está conformada en 62.67% por
mujeres y 37.33% hombres.
En 1976 por cada 100 mujeres ocupadas habían 443 hombres ocupados,
en 1992 existían 153 hombres ocupados por 100 mujeres que trabajan y
en el año 2001 esta relación alcanza a 155 hombres que trabajan por
cada 100 mujeres ocupadas.
De la población económicamente activa, 95.69% se encuentra ocupada
y 4.31% desocupada. La participación femenina dentro de la población
ocupada alcanza a 39.26% y la participación masculina a 60.74%. La
población desocupada está conformada en 78.24% por hombres y
21.76% mujeres.
Entre 1992 y 2001, la población inactiva se incrementa de 42.33% en
1992 a 54.61% en 2001. La composición de la población
económicamente inactiva por sexo muestra que el porcentaje de
hombres inactivos aumentó de 19.64% en 1976 a 30.51% en 1992 y
Sucre – Bolivia. 22
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
37.33% en 2001, mientras que el porcentaje de mujeres inactivas
disminuyó de 80.36% en 1976 a 69.49% en 1992 y a 62.67% en 2001.
CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS
CRECIMIENTO Y EVOLUCIÓN POBLACIONAL
De acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda realizado el 5 de
septiembre de 2001, la población del departamento de Chuquisaca es
de 531,522 habitantes.
A seis años de la creación de la República de Bolivia, en 1831, el
departamento de Chuquisaca contaba con 112.59 mil habitantes; al
finalizar el siglo XIX, en 1900, la población alcanzaba a 187.08 mil
habitantes, entre 1976 y 1992, la población del departamento se
incrementó en 95.27 mil habitantes, en tanto que entre 1992 y 2001
aumentó en 77.76 mil habitantes.
El Censo realizado el 5 de septiembre de 1950 registró 260,479
habitantes en el departamento de Chuquisaca, cincuenta años después
la población aumentó en 271,043 personas más.
En el Censo 2001, de 531,522 habitantes, 270,918 son mujeres y
260,604 hombres, es decir que el número de mujeres es similar al de
hombres ya que por cada mujer existe aproximadamente un hombre.
En el Censo 2001, el área rural concentra la mayor parte de la población
del departamento con 313,396 habitantes, de los cuales 156,589 son
hombres y 156,807 mujeres; mientras que en el área urbana 104,015
hombres y 114,111 mujeres.
En 1950 el 14.74% de la población total del departamento vivía en la
ciudad de Sucre, capital del departamento, en 1992 este porcentaje
Sucre – Bolivia. 23
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
llegó a duplicarse ya que 29.04% residía en la ciudad, en el Censo 2001,
la ciudad de Chuquisaca representa el 36.48%, de la población del
departamento, con 193,876 habitantes de los cuales 92,404 son
hombres y 101,472 mujeres.
Cuadro Nº 4:
CENSO,POBLACIÓN
PARTICIPACIÓN PORCENTUALCIUDAD
CAPITAL
Y ÁREA TotalHombr
esMujer
esTotal
Hombres
Mujeres
CENSO 1992 453.756220.77
3232.9
83 100 100 100 CC Sucre 131.769 61.902 69.867 29,04 28,04 29,99ÁREA Urbana 147.401 69.158 78.243 32,48 31,33 33,58
Rural 306.355 151.615154.74
0 67,52 68,67 66,42
CENSO 2001 531.522260.60
4270.9
18 100 100 100
CC Sucre 193.876 92.404101.47
2 36,48 35,46 37,45ÁREA
Urbana 218.126 104.015114.11
1 41,04 39,91 42,12
Rural 313.396 156.589156.80
7 58,96 60,09 57,88 Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
(1) No se dispone de información desagregada por sexo.
CC: Ciudad Capital
En el Censo 2001 las provincias Oropeza con 241,736 habitantes y Nor
Cinti con 69,512 representan más de 58% de la población total del
Sucre – Bolivia. 24
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
departamento. La provincia Belisario Boeto tiene la menor población en
el departamento 12,277 habitantes que representa menos del 3% de la
población total.
El municipio de Sucre, con 215,778 habitantes es el municipio con
mayor población en el departamento y representa alrededor del 40% de
la población total. El municipio de Las Carreras con 3,556 personas,
Camataqui con 3,195 y Huacaya con 2,345 son los municipios con
menor población y representan menos del 2% de la población del
departamento.
DENSIDAD POBLACIONAL
La densidad2 de la población aumentó de aproximadamente 5
habitantes por kilómetro cuadrado en 1950 a más de 10 habitantes por
kilómetro cuadrado en el año 2001, aumento que se explica por las
tasas de crecimiento intercensal 1950-1976, de 1.23%, 1976-1992, de
1.50% y 1992-2001, de 1.71%.
La mayor densidad poblacional se presenta en la provincia Oropeza
alrededor de 61 personas por kilómetro cuadrado, en tanto que en la
provincia Luis Calvo no llega a 2 personas por kilómetro cuadrado.
Respecto al censo de 1992, la provincia Oropeza incrementó su
densidad poblacional en 16.51 habitantes por kilómetro cuadrado, en
tanto que las provincias Yamparáez, Belisario Boeto y Sud Cinti
muestran descenso en su densidad y el resto de las provincias
presentan incrementos menores a la unidad.
Cuadro Nº 5: CHUQUISACA: DENSIDAD POBLACIONAL POR CENSO SEGÚN PROVINCIA. 2001
PROVINCIACENSO 2001
Población Densidad
Sucre – Bolivia. 25
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
totalHabitantes/kilómetro cuadrado
TOTAL 531.522 10,32Oropeza 241.376 61,22Juana Azurduy De
Padilla26.515 6,34
Jaime Zudáñez 33.482 8,96Tomina 37.482 9,5Hernando Siles 36.511 6,67Yamparáez 29.567 20,09Nor Cinti 69.512 8,81Belisario Boeto 12.277 6,14Sud Cinti 24.321 4,43Luis Calvo 20.479 1,54
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
El dato de densidad estimado por el Instituto Nacional de Estadística es referencial y no tiene fines político
administrativos
FECUNDIDAD
En 1976 en el departamento de Chuquisaca, la tasa global de
fecundidad era de 7.5 hijos por cada mujer en edad fértil, es decir de 15
a 49 años de edad; en 1992 de 6.0 y en el año 2001 disminuye a 5.2.
En el área urbana, la tasa global de fecundidad para 1976 fue de 5.0,
para 1992 alcanzó a 4.5 y en el año 2001 llega a 3.4.
En el área rural las tasas de fecundidad son mayores respecto al área
urbana, para 1976 era 8.1, para 1992 alcanzó a 6.8 y en 2001 alcanza a
6.7.
Sucre – Bolivia. 26
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Esta tasa estimada con información del Censo 2001 de 5.2 hijos por
cada mujer en edad fértil, representa descenso de 0.8 hijos por mujer
respecto a 1992 y de 2.3 hijos con relación a 1976.
La disminución observada en las tasas de fecundidad explica la
tendencia a la contracción de la base de las pirámides de población por
edad y sexo.
VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOSTIPO DE VIVIENDA
El 5 de septiembre de 2001, se registran en el departamento de
Chuquisaca 139,700 viviendas particulares1 y 946 viviendas colectivas2.
Entre 1976 y 1992, las viviendas particulares se incrementaron en
29,401 y las viviendas colectivas en 185. Entre 1992 y 2001, el
incremento en las viviendas particulares alcanza a 26,701 y en las
viviendas colectivas a 482.
En 1976 el número de las viviendas particulares por cada mil habitantes
ascendía a 237.12 viviendas, en 1992 a 253.45, en tanto que en 2001
este número llega a 270.10 viviendas particulares por cada mil
habitantes.
Cuadro Nº 6: CHUQUISACA: TIPO DE VIVIENDA Y NÚMERO DE VIVIENDAS PARTICULARES POR CADA MIL HABITANTES SEGÚN
CENSO Y ÁREA, CENSOS 1976, 1992 Y 2001
CENSO Y ÁREA
TOTAL VIVIENDAS PARTICULARE
S
VIVIENDAS
NÚMERO DE VIVIENDAS
PARTICULARES POR CADA
MIL HABITANTES
VIVIENDAS
COLECTIVAS
CENSO 1976 83.877 83.598 279 237,12Área urbana 18.086 17.915 171 245,59Área rural 65.791 65.683 108 234,91
Sucre – Bolivia. 27
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
CENSO 1992 113.463 112.999 464 253,45Área urbana 36.418 36.212 206 253,66Área rural 77.045 76.787 258 253,35CENSO 2001 140.646 139.700 946 270,1Área urbana 55.037 54.476 561 261,54Área rural 85.609 85.224 385 275,87
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
El número de las viviendas particulares por cada mil habitantes en área
urbana alcanzaba a 245.59 en 1976, a 253.66 en 1992 y a 261.54
viviendas particulares en 2001, en tanto que en área rural este número
alcanzaba a 234.91 en 1976, a 253.35 en 1992 y a 275.87 viviendas
particulares en 2001.
Sucre – Bolivia. 28
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
ESTUDIO SOCIOECONÓMICO DEL ÁREA DE ESTUDIO II
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El emplazamiento del campo polideportivo de Gracilazo, se ubica en una
de las zonas más pobladas de la ciudad de Sucre, zona que recibe el
mismo nombre, además geográficamente el complejo polideportivo
tiene influencia sobre otras zonas cercanas, como ser: Libertadores,
Bancario, Mesa Verde, San Juanillo, Poconas, La Madona.
Gráfico Nº 1: Zona de
influencia del Complejo
Polideportivo
POBLACIÓN
Tamaño poblacional
La población total de las
zonas de estudio que son de
influencia para el proyecto de
Polideportivo era en el año
2001, año del Censo de
Población y Vivienda:
Cuadro Nº 7: Población
total en las zonas de estudio según sexo. Según el CENSO 2001
Zona
Poblaci
ón
Hombr
es
Mujere
s
Sucre – Bolivia. 29
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Garcilazo 4579 2166 2413
Libertador
es 4651 2182 2469
Bancario 5033 2263 2770
Mesa
verde 4517 2002 2515
Poconas 4020 1865 2155
La Madona 4097 1932 2165
TOTAL 26897 12410 14487
Para la ciudad de Sucre, se tiene una población urbana total de 193.876
habitantes para el año 2001, con 92.404 hombres y 101.472 mujeres.
Si se aplica a estos totales poblacionales de hace 6 años la tasa de
crecimiento poblacional de la ciudad de Sucre, que según el INE es de
4.17%, se tienen los siguientes totales poblacionales por zona:
Cuadro Nº 8: Población 2007 en las zonas de estudio según tasa
de crecimiento urbana. INE.
Zona
Poblaci
ón
Hombr
es
Mujere
s
Garcilazo 5851 2768 3083
Libertador
es 5943 2788 3155
Bancario 6431 2892 3539
Sucre – Bolivia. 30
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Mesa
verde 5772 2558 3214
Poconas 5137 2383 2754
La Madona 5235 2469 2766
TOTAL 34369 15858 18511
Para la ciudad de Sucre, la proyección arroja los siguientes totales:
Población total: 247.731 habitantes
Población varonil: 118.072 personas
Población femenina 129.659 personas
INCREMENTO ABSOLUTO DE POBLACIÓN
Dados los cálculos estimados en base al incremento poblacional para la
ciudad de Sucre, los incrementos poblacionales absolutos para cada una
de las zonas son:
Cuadro Nº 9: Incremento absoluto poblacional en las zonas de
estudio
Zona
Poblaci
ón
Hombr
es
Mujere
s
Garcilazo 1272 602 670
Libertador
es 1292 606 686
Sucre – Bolivia. 31
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Bancario 1398 629 769
Mesa
verde 1255 556 699
Poconas 1117 518 599
La Madona 1138 537 601
TOTAL 7472 3448 4024
La anterior tabla ha sido calculada mediante la siguiente relación:
Inc . Abs=P2007−P2001
El incremento Absoluto es la diferencia, en números absolutos, de la
población del último año calculado (2007) con respecto al censo anterior
(2001)
Para la ciudad de Sucre el incremento absoluto entre los años 2007 y
2001 fue de:
Incremento absoluto ciudad: 53855 personas.
Incremento varones: 25.668 personas.
Incremento mujeres: 28.187 personas.
INCREMENTO ANUAL
Es el resultado de la división entre el incremento absoluto y el tiempo
interanual (2001 a 2007). Bajo la siguiente relación:
Sucre – Bolivia. 32
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Inc . Anual= Inc . Abs .tiempo
Cuadro Nº 10: Incremento Anual en las zonas de estudio
Zona
Poblaci
ón
Hombr
es
Mujere
s
Garcilazo 212,0 100,3 111,7
Libertadore
s 215,3 101,0 114,3
Bancario 233,0 104,8 128,2
Mesa verde 209,2 92,7 116,5
Poconas 186,2 86,3 99,8
La Madona 189,7 89,5 100,2
INCREMENTO PORCENTUAL
Es el resultado de la división entre el incremento absoluto y la población
inicial (2001); se expresa por 100 personas, y se ha calculado por la
siguiente relación:
Inc .Porc .= Inc . Abs.P2001
∗100
A continuación, se presenta el cuadro de incrementos porcentuales
poblacionales en cada una de las zonas de estudio.
Sucre – Bolivia. 33
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Cuadro Nº 11: Incrementos porcentuales de población en las
zonas de estudio
Zona
Poblaci
ón
Hombr
es
Mujere
s
Garcilazo 27,8 27,8 27,8
Libertador
es 27,8 27,8 27,8
Bancario 27,8 27,8 27,8
Mesa
verde 27,8 27,8 27,8
Poconas 27,8 27,8 27,8
La Madona 27,8 27,8 27,8
El incremento porcentual de la ciudad de Sucre ha sido de: 27.78%
POBLACIÓN POR GRUPOS FUNCIONALES DE EDAD
La población total de estudio para el proyecto, está comprendida por los
jóvenes que tienen edades comprendidas entre los 10 y 24 años de
edad.
Se considera este grupo poblacional como el segmento meta del
proyecto ya que son las personas de estas edades las que utilizan con
mayor frecuencia los campos deportivos en la ciudad de Sucre, sin
descartar a las personas mayores de 25 años de edad que también
hacen uso de los campos aunque con menor frecuencia.
Sucre – Bolivia. 34
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Dicho esto, la cantidad de población en los grupos de edad considerados
para el censo 2001 era de:
Cuadro Nº 12: Población de las zonas de estudio según grupo
etareo. Censo 2001
Zona 10 - 14 15 - 19 20 - 24
Garcilazo 546 610 590
Libertador
es 593 618 508
Bancario 544 653 599
Mesa
verde 468 582 670
Poconas 434 499 557
La Madona 526 599 546
TOTAL 3111 3561 3470
Los totales poblacionales de la ciudad de Sucre en los mismos grupos
poblacionales es de:
Cuadro Nº 13: Población de Sucre en grupos etéreos de estudio
Grupo 10 - 14 15 - 19 20 - 24 Total 22.889 24.372 25.295
Sucre – Bolivia. 35
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
El total poblacional entre los 3 grupos de edad estudiados es de: 72.556
personas, cantidad suficientemente grande para demandar la
construcción de campos deportivos polifuncionales o con diferentes
disciplinas deportivas.
Según la misma tasa de crecimiento poblacional de 4.17%, estos grupos
poblacionales al año 2007, son aproximadamente:
Cuadro Nº 14: Población de las zonas de estudio según grupo
etareo al año 2007
Zona 10 - 14 15 - 19 20 - 24
Garcilazo 698 779 754
Libertador
es 758 790 649
Bancario 695 834 765
Mesa
verde 574 744 856
Poconas 555 638 712
La Madona 672 765 698
TOTAL 3952 4550 4434
Se puede observar que en las zonas de Libertadores, Bancario y Mesa
Verde existen las mayores cantidades de personas, siendo el mayor
grupo poblacional el de 15 a 19 años de edad, personas que muestran
mayor interés por las actividades físicas.
Sucre – Bolivia. 36
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Para los totales de la ciudad de Sucre, los grupos poblacionales se
incrementaron para el año 2007 a:
Cuadro Nº 15: Población de la ciudad de Sucre según grupo etareo al año 2007
10 - 14 15 - 19 20 - 24 29247 31142 32321
Los totales poblacionales de la ciudad de Sucre indican que la población
que más personas tendrá es la de 20 a 24 años de edad.
Las cantidades totales de población en cuanto a la ciudad de Sucre se
refiere, muestran números más importantes y que demandan
infraestructuras más importantes.
CRECIMIENTO POBLACIONAL
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL ( R )
Es el promedio anual de crecimiento de la población, en un tiempo
determinado. El aumento o la disminución de la población dependen del
crecimiento vegetativo y de la migración neta; se expresa por cada 100
personas. Se estima por la siguiente relación:
r=1t*ln( P2007P2001 )∗100
Donde:
r = Tasa promedio anual de crecimiento
t = Tiempo, por ejemplo entre los dos censos (2001-2007).
LN = Logaritmo neperiano
PF = Población final (P2007)
Sucre – Bolivia. 37
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
PI= Población inicial ( P2001)
Cuadro Nº 16: Tasa promedio anual de crecimiento poblacional
ZonaPoblació
n Hombr
es Mujere
s
Garcilazo4,085532
5524,08738
1494,08387
270
Libertadores
4,085530102
4,08471009
4,08625476
Bancario4,085230
3234,08761
5634,08328
135
Mesa verde
4,086176404
4,08465037
4,08739106
Poconas4,086455
8144,08498
5754,08772
795
La Madona
4,085197429
4,08762458
4,08303120
TOTAL24,5141
226224,516
967924,511
559
Lo que se puede observar es un crecimiento aproximado en cuanto a la
población total en las zonas de estudio, comprendiendo en promedio un
4.08% de crecimiento en cada una de las zonas de estudio.
El mismo cálculo se puede aplicar a cada uno de los grupos etareos de
estudio, esto se presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 17: Tasa promedio anual de crecimiento poblacional
en los grupos etareos de estudio
Zona 10 - 14 15 - 19 20 - 24
Garcilazo
4,093335
45
4,07586
815
4,08783
052
Libertado 4,091483 4,09240 4,08252
Sucre – Bolivia. 38
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
res 111 813 115
Bancario
4,082709
978
4,07760
455
4,07690
393
Mesa
verde
3,402685
007
4,09284
312
4,08321
106
Poconas
4,098726
327
4,09553
646
4,09187
786
La
Madona
4,082618
796
4,07690
393
4,09333
545
TOTAL
23,8515
5867
24,511
1643
24,515
68
El grupo poblacional de mayor crecimiento es el de 20 a 24 años de
edad de la zona de La Madona, la de menor crecimiento es el grupo de
10 a 14 años de edad.
ESTIMACIÓN DE LA POBLACIÓN A CORTO PLAZO
Es la estimación de la población a corto plazo (hasta 5 años), utilizando
la tasa de crecimiento anual constante, aplicada a la población base.
Cuadro Nº 18: Proyección de población de grupos etéreos de
estudio para el año 2012 en base a tasa de crecimiento
poblacional anual
Zona 10 - 14 15 - 19 20 - 24
Garcilazo 856 956 925
Libertador
es 930 969 796
Bancario 853 1023 938
Sucre – Bolivia. 39
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Mesa
verde 704 913 1050
Poconas 681 783 873
La Madona 824 938 856
TOTAL 4848 5582 5438
En el corto plazo, se puede observar que la población que registrará
mayor crecimiento en las zonas de estudio es el grupo de 15 a 19 años
de edad. Se registrará una población superior al millar de personas en el
año 2012 horizonte de corto plazo en los grupos de 15 1 19 años de
edad en la zona Bancario y entre las personas de 20 a 24 años de edad
de Mesa Verde.
En el caso de la ciudad de Sucre en su totalidad, se tiene que para el
año 2012 se tendrá la siguiente población en los grupos etéreos de
estudio:
Cuadro Nº 19: Proyección de población de grupos etéreos de
estudio para el año 2012 ciudad de Sucre en base a tasa de
crecimiento poblacional anual
10 - 14 15 - 19 20 - 24
35875 38200 39646
Sucre – Bolivia. 40
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Por todo lo anotado anteriormente, se puede observar un crecimiento
poblacional bastante notorio tanto en la en las zonas de influencia del
proyecto de Polideportivo de Gracilazo como en la ciudad misma.
Por lo que se pueden identificar totales poblacionales que se deben
tomar en cuenta para el diseño del tamaño del proyecto arquitectónico a
ser propuesto en otro capítulo de la propuesta.
Es de hacer notar que la población estimada anteriormente en la zona
de estudio, se debe entender como área de influencia directa, y la
población citadina como la potencial.
DATOS SOCIALES
EDUCACIÓN
TASA DE ANALFABETISMO
Es el número de personas de 15 años y más que no saben leer ni
escribir, por cien personas de la misma edad.
Según datos estadísticos de las zonas de estudio, en el censo 2001, se
ha detectado un bajo nivel de analfabetismo según se muestra en el
siguiente cuadro:
Cuadro Nº 20: Analfabetismo 2001. Zonas de estudio
Zona TOTALNO ASISTE
SI, A UNA PÚBLICA
SI A UNA PRIVADA
SIN ESPECIFICAR
Garcilazo 4.090 2.771 937 373 9
Libertadores 3.991 2.596 957 436 2
Bancario 4.448 3.129 739 577 3
Mesa 4.025 2.826 799 398 2Sucre – Bolivia. 41
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
verde
Poconas 3.598 2.575 638 381 4
La Madona 3.458 2.102 1.273 77 6
TOTAL 23610 15999 5343 2242 26
PORCENTAJE DE HOGARES CON ACCESO A AGUA POTABLE
Según datos del Instituto Nacional de Estadísticas y el estudio realizado
en las zonas de estudio, el 100% de hogares tienen acceso al agua
potable de red pública.
Cuadro Nº 21: Abastecimiento de agua potable en las viviendas de las zonas de estudio
ZonaT O T A
LDentro de la
ViviendaFuera de la
ViviendaGarcilazo 1.037 768 254Libertadores 981 700 215Bancario 1.151 973 170Mesa verde 958 806 145Poconas 1.055 858 194La Madona 949 586 226
TOTAL 6.131 4.691 1.204
Porcentaje de hogares con acceso a energía eléctrica
Según datos del Instituto Nacional de Estadísticas y el estudio realizado
en las zonas de estudio, el 100% de hogares tienen acceso a la energía
eléctrica de red pública, distribuida y mantenida por CESSA.
ZonaENERGÍA ELÉCTRICA
T O T A L TIENE NO TIENE
Sucre – Bolivia. 42
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Garcilazo 1.037 1.010 27
Libertadores 981 921 60
Bancario 1.151 1.118 33
Mesa verde 958 879 79
Poconas 1.055 1.015 40
La Madona 949 920 29
TOTAL 6131 5863 268
PORCENTAJE DE HOGARES CON ACCESO A SERVICIO SANITARIO
Según datos del Instituto Nacional de Estadísticas y el estudio realizado
en las zonas de estudio, el 100% de hogares tienen servicio sanitario
con expulsión de excretas mediante alcantarillado de red pública.
ZonaSERVICIO SANITARIO
T O T A L TIENE NO TIENE
Garcilazo 1.037 1.025 12
Libertadores 981 899 82
Bancario 1.151 1.140 11
Mesa verde 958 950 8
Poconas 1.055 1.048 7
La Madona 949 778 171
TOTAL 6.131 5.840 291
ESTUDIO ECONÓMICO DE LA POBLACIÓN DE ESTUDIO
Del total de la población de estudio, comprendida entre los 10 y 24 años
de edad, que son: 12.936 personas, se ha extractado una muestra
probabilística con un margen de error del 5%, en base a la siguiente
relación probabilística:
Sucre – Bolivia. 43
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
M= Z2∗p∗q∗NE2 (N−1)+Z2∗p∗q
Donde:
Z es la imagen probabilística normal correspondiente al 5% de error
P, probabilidad de pertenecer a los grupos etareos de estudio 16.6%
Q, probabilidad de pertenecer a los grupos etareos de estudio 83.4%
N, población de los tres grupos etareos de estudio 12.936 personas
E, margen de error elegido 5%
M, muestra
M=209 .31≃209
De lo anterior, se ha trabajado con una población de 209 personas entre
los grupos etareos de estudio. De estos grupos, se consideró un número
igual de encuestas por grupo etareo, es decir:
Cuadro Nº 22: Encuestas realizadas por grupo etareo
Zona 10 - 14 15 - 19 20 - 24
6 zonas 70 70 70
En cada uno de los grupos etareos de estudio y en cada uno de las
zonas de estudio se aplicaron 70 encuestas resultados del muestreo
poblacional realizado.
Sucre – Bolivia. 44
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS REALIZADAS
A continuación, se presentan los resultados de las encuestas aplicadas a
personas comprendidas en los tres grupos etareos de estudio. La
encuesta aplicada se encuentra en el anexo Nº 1.
Cuadro Nº 23: Propiedad de la vivienda
Tipo de propiedad Número
Porcentaje
Propia 167 80
Alquilada 24 11
Anticrético 12 6
Prestada 2 1
Cedida 5 2
Total 210 100
El 80 % de las personas encuestadas han manifestado tener casa propia;
11% de las personas ha indicado que vive en casa alquilada; 6% vive en
anticrético; 2% en una casa cedida por familiares o amigos y un 1% en
casa que ha sido prestada temporalmente.
Sucre – Bolivia. 45
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Cuadro Nº 24: Ingreso semanal del que disponen las personas en estudio
Ingreso NúmeroPorcenta
je
0 - 10 Bs. 89 42
10 - 20 Bs. 76 36
20 - 30 Bs. 44 21
30 - 40 Bs. 1 0
40 - 50 Bs. 0 0
50 Bs y más 0 0
Total 210 100
42% de las personas encuestadas ha manifestado tener como ingreso
semanal no más de 10 bolivianos; 36% entre 10 y 20 bolivianos y 21%
entre 20 y 30 bolivianos.
Sucre – Bolivia. 46
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Este cuadro muestra el ingreso de la población que se espera utilice el
complejo deportivo, y dado que los datos son representativos de la
población, es decir de las 12936 que comprenden las edades entre 10 y
24 años de edad, se puede afirmar que ninguna persona cuenta de
forma semanal con más de 30 bolivianos, aspecto que debe ser tomado
en cuenta en la determinación de algún cobro por la utilización del
complejo deportivo.
Cuadro Nº 25: Destino que se da al ingreso semanal en los grupos poblacionales de estudio
DestinoNúmer
oPorcen
taje
Ahorro 15 7
Estudios 0 0
Diversión 86 41
Deporte 105 50
Alimentación 4 2
Vestimenta 0 0
Total 210 100
Sucre – Bolivia. 47
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Este indicador, se ha tomado en cuenta y se lo considera como uno de
los más importantes, dado que se conoce de forma precisa el destino del
ingreso semanal de los jóvenes entre 10 y 24 años de edad en las zonas
de estudio, teniendo como resultado: 50% de los encuestados afirmó
que el destino de los ingresos que reciben semanalmente es la práctica
del deporte, aspecto muy importante para el objetivo del estudio
socioeconómico y del proyecto mismo; 41% de las personas destinan
sus ingresos semanales para actividades de entretenimiento o diversión;
el 7% de las personas indicó que ahorra una parte de sus ingresos y 2%
en la compra de productos alimenticios como yogurt, helados, masitas,
papas fritas, gaseosas, etc.
Cuadro Nº 26: Centros deportivos más conocidos en las zonas de estudio
Campo deportivo NúmeroPorcenta
je
San José 68 32
Garcilazo 126 60
Libertadores 0 0
Bancario 15 7
Otro 1 0
Sucre – Bolivia. 48
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Total 210 100
La presencia dentro de las preferencias del campo deportivo Garcilazo
es notoria entre la población de estudio, 61% de los encuestados ha
manifestado frecuentarlo, 32% acude a la cancha del Barrio San José y
7% a la cancha del Barrio Bancario.
Cuadro Nº 27: Frecuencia mensual de visitas al campo deportivo
Frecuencia Número Porcentaje
1 vez al mes 41 20
2 veces al mes 76 36
3 veces al mes 58 28
4 veces al mes 18 9
5 veces al mes 9 4
5 o mas veces al mes 8 4
Total 210 100
Sucre – Bolivia. 49
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
35% de la población tiene preferencia por asistir al campo deportivo 2
veces al mes; 28% lo hace 3 veces al mes y 20% solamente una vez por
mes, lo que significa que todos ellos son posibles visitantes asiduos del
Polideportivo Gracilazo que puede atraer a toda esta población e incluso
a más con la debida promoción e incentivos en el acceso, es decir en el
cobro racional de un ingreso y uso de los campos deportivos.
Cuadro Nº 28: Gasto en bolivianos por visita a un campo deportivo
Gasto (Bs.) NúmeroPorcenta
je
0 - 5 Bs. 50 24
5 . 10 Bs. 101 48
10 - 15 Bs. 59 28
15 a 20 Bs. 0 0
Más de 20 Bs. 0 0
Total 210 100
Sucre – Bolivia. 50
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
48% de los encuestados ha manifestado destinar entre 5 y 10 bolivianos
para gastarlos en las visitas a los campos deportivos para la práctica de
algún deporte; 28% entre 10 y 15 bolivianos y 24% destina máximo 5
bolivianos.
CONCLUSIONES
Los resultados han demostrado que existe una gran influencia del
campo deportivo Gracilazo sobre las personas comprendidas entre 10 y
24 años de edad, estas personas tienen preferencia sobre las disciplinas
deportivas de grupo, es decir por deportes donde se enfrenten equipos
de más de tres componentes, como ser: Futsal, Volleyball, Futbol, etc.
El área de influencia de un campo deportivo, según normas
Internacionales de urbanismo, son de aproximadamente 3 Km., en el
caso de grandes infraestructuras como coliseos y canchas de futbol.
La Organización Mundial de la Salud, promueve la creación de campos
deportivos y de áreas verdes de entretenimiento familiar al aire libre
para poder mejorar la salud y la convivencia familiar que cada día se
hace más dificultosa.
No se debe olvidar que la presencia de un campo deportivo crea su
propia cadena de valor, por ejemplo: A una cancha deportiva acuden Sucre – Bolivia. 51
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
varias personas que desde antes ha demandado y comprado
indumentaria deportiva y sus accesorios, también ha demandado la
presencia de otras personas que a su vez hicieron las mismas demandas
a la tiendas de comercio de la urbe en que viven; posteriormente, se
han demandado entradas para el campo deportivo para todas las
personas; posteriormente, y seguramente las personas demandarán
líquidos que sacien su sed por líquidos, estos refrescos y gaseosas,
serán adquiridos en las inmediaciones de los campos deportivos, las
personas vecinas al campo, instalarán un centro de abasto donde se
puedan adquirir estos productos.
Las normas municipales, harán que a las inmediaciones de los campos
deportivos se instalen centros educacionales que se complementarán de
forma natural con el campo deportivo, ya que la educación física de los
estudiantes podría ser realizada en los campos deportivos, se mejoraría
la vida de la comunidad en el barrio de ubicación, dado que no se
permiten en inmediaciones de escuelas ningún centro de expendio de
bebidas alcohólicas, promoviendo de esta forma una vida sana y una
mejor vida social.
La economía de la zona de ubicación, se verá fortalecida por el gasto
que las personas realizarán en centros de abasto o tiendas de barrio
dónde los deportistas acudirán para adquirir líquidos que puedan
recomponer su pérdida electrolítica ocasionada por la práctica del
deporte. Estos ingresos, se ha determinado en el levantamiento de
datos oscilan de forma semanal de entre 30 y 35 bolivianos.
El dinero efectivamente gastado al interior de los campos deportivos va
hasta los 10 bolivianos, dinero que puede ser considerado como ingreso
potencial para el caso de la evaluación económica.
Sucre – Bolivia. 52
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
La frecuencia de asistencia mensual es otro aspecto que se debe tomar
en cuenta a la hora de estimar los potenciales ingresos económicos que
se pudieran dar para el mantenimiento de la infraestructura, pago del
personal administrativo y de mantenimiento de los campos. Por ello se
ha determinado que en la ciudad de Sucre el promedio de visitas
mensuales oscila entre 2 y 3 veces al mes.
En cuanto al emplazamiento, es el ideal, dado la presencia de especial
arborícola que hace más propicia la práctica de alguna disciplina
deportiva. Los terrenos de Garcilazo, son amplios y de fácil acceso. LA
zona de emplazamiento tiene acceso a los servicios más importantes,
vale decir, luz eléctrica, agua potable, alcantarillado, servicios básicos.
Aspectos que deben ser tomados en cuenta para la futura construcción
del proyecto polideportivo. Las zonas de estudio tienen un buen nivel de
desarrollo humano, dado que son zonas donde existen los servicios de
agua potable, luz eléctrica, alcantarillado, servicios sanitarios. El
alfabetismo es alto en las zonas de estudio, lo mismo el grado de
escolaridad.
Por lo anteriormente mencionado, se puede resumir que socialmente la
construcción de un polideportivo es muy factible y es más recomendable
dado la gran cantidad de personas que pueden asistir a este centro
deportivo, tanto de la zona de estudio de influencia directa como de la
potencial que corresponde a la totalidad de la ciudad.
Dado caso de realizarse la construcción de un campo polideportivo, es
necesario considerar los siguientes aspectos de crucial importancia,
dado que al final toda infraestructura necesita mantenimiento y
reposición:
Sucre – Bolivia. 53
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
El monto de inversión a ser realizada para la construcción del
polideportivo, deberá ser destinado a materiales de calidad,
durabilidad y eficiencia en el costo.
Las dimensiones de la construcción, desde el punto de vista
socioeconómico, de demanda de espacios deportivos,
corresponde a los siguientes parámetros poblacionales:
Para una población de la ciudad de Sucre: 247.731 habitantes al año
2007, le corresponde un campo deportivo techado de 4000 a 6000
personas de capacidad, esto comprendiendo un futuro crecimiento
poblacional a los próximos 10 años, vale decir hasta el año 2017.
En cuanto a la superficie total, y dado el anterior dato de capacidad total
y los requerimientos mínimos internacionales para este tipo de
construcciones, debiera tener una superficie de 21.000 m2.
Por los datos anteriores, se recomienda:
Una consideración más exacta en cuanto a capacidad y tamaño
del polideportivo, basada quizás en otros parámetros (terreno
disponible, por ejemplo)
El monto de dinero necesario para el mantenimiento de dicha
infraestructura.
Fuentes de financiamiento y de ingreso futuro para el
funcionamiento del proyecto.
Considerar de manera especial los requerimientos de personal,
material y suministros que demandará el funcionamiento del
polideportivo.
Sucre – Bolivia. 54
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
Prever las fuentes de financiamiento de todos estos
requerimientos.
Promover la organización de una institución multinstitucional
para su dirección y adecuada administración.
Planificar actividades deportivas a nivel local, provincial,
departamental y nacional para la obtención de ingresos y el
autofinanciamiento de la infraestructura.
Sucre – Bolivia. 55
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
INDICE
INFORMACIÓN GENERAL...................................................................................1PROGRAMAS DE DESARROLLO DEL GOBIERNO DE BOLIVIA.............................1
PLAN DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO...................................................1SITUACIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN Y LOS GOBIERNOS MUNICIPALES..............................................................................................3
LA LEY DE PARTICIPACIÓN POPULAR.............................................................3RESUMEN DEL CONTENIDO DE LA LEY.......................................................4RESULTADOS Y EFECTOS DE LA LEY..........................................................5PROBLEMÁTICAS Y TEMAS A RESOLVER....................................................5
LA LEY DE DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA.......................................6RESUMEN DEL CONTENIDO DE LA LEY.......................................................6RESULTADOS Y EFECTOS DE LA LEY:.........................................................7
SOCIOECONOMÍA DE CHUQUISACA..................................................................8CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS DE CHUQUISACA...................................8
CRECIMIENTO Y EVOLUCIÓN POBLACIONAL...............................................8DISTRIBUCIÓN Y ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN...................................11
MIGRACIÓN..................................................................................................13EDUCACIÓN.................................................................................................14NIVEL DE INSTRUCCIÓN..............................................................................16EMPLEO.......................................................................................................17
CONDICIÓN DE ACTIVIDAD.......................................................................17CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS...............................................................21
CRECIMIENTO Y EVOLUCIÓN POBLACIONAL................................................21DENSIDAD POBLACIONAL............................................................................23FECUNDIDAD...............................................................................................24
VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS....................................................................25TIPO DE VIVIENDA.......................................................................................25
ESTUDIO SOCIOECONÓMICO DEL ÁREA DE ESTUDIO II..................................27UBICACIÓN GEOGRÁFICA............................................................................27
INCREMENTO ABSOLUTO DE POBLACIÓN................................................29INCREMENTO ANUAL................................................................................31INCREMENTO PORCENTUAL.....................................................................32POBLACIÓN POR GRUPOS FUNCIONALES DE EDAD..................................33
CRECIMIENTO POBLACIONAL.......................................................................35TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL ( R ).............................................35ESTIMACIÓN DE LA POBLACIÓN A CORTO PLAZO....................................37
DATOS SOCIALES............................................................................................39EDUCACIÓN.................................................................................................39
TASA DE ANALFABETISMO.......................................................................39PORCENTAJE DE HOGARES CON ACCESO A AGUA POTABLE....................40PORCENTAJE DE HOGARES CON ACCESO A SERVICIO SANITARIO...........41
ESTUDIO ECONÓMICO DE LA POBLACIÓN DE ESTUDIO...............................41
Sucre – Bolivia. 56
POLIDEPORTIVO OLIMPICO SUCRE - BOLIVIA
RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS REALIZADAS......................................42CONCLUSIONES..............................................................................................49
Sucre – Bolivia. 57
