Cluster energia. El sector energetico vasco y su situcación en México. SPRI
Política de Clusters del País Vasco. SPRI 2015
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Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020 2
Contenido Las políticas clúster en el mundo y sus tendencias
Valoración de la política clúster, los clústeres y las organizaciones clúster de Euskadi
Estrategia básica de la nueva política clúster en el horizonte 2020
Despliegue de la nueva política clúster
Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020 3
Las políticas clúster en el mundo y sus tendencias
Valoración de la política clúster, los clústeres y las organizaciones clúster de Euskadi
Estrategia básica de la nueva política clúster en el horizonte 2020
Despliegue de la nueva política clúster
Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020 44
A partir del análisis externo realizado, se identifican una serie de
tendencias en las políticas clúster de los diferentes países, …
Las políticas clúster en el mundo y sus tendencias
Principales tendencias de las políticas clúster
Mejora de la eficacia y eficiencia de las
organizaciones clúster
Internacionalización de actividades
Cooperación entre clústeres de distintos países, apoyo a la
internacionalización de pymes y desarrollo de marca-país (branding)
Seguimiento y evaluación de resultados como element o de control y aprendizajeA nivel de política clúster, clúster y organización clúster
Coordinación entre diferentes áreas institucionales
Alineación con políticas de CTI, desarrollo económico,
internacionalización y educación
A nivel de política A nivel de clúster y organización clúster
Especial atención a la participación de pymes
Tratamiento diferenciado de clústeres según su
categoríaCategorización de clústeres según
su ciclo de vida
Focalización en la innovación
Realización de proyectos de innovación en cooperación
Coordinación entre diferentes niveles
institucionalesAlineación con el gobierno estatal y
la UE
Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020 55
… así como una serie de características que definen la propia
política clúster, los clústeres…
Las políticas clúster en el mundo y sus tendencias
Características de la política clúster de referencia
Todo ello, junto con una mayor discriminación entre las diferentes tipologías de clústeres y un renovado foco en las pymes
• La política clúster tiene una visión estratégica (objetivos, horizonte temporal e indicadores), …
• … está coordinada con el resto de políticas públicas (políticas sectoriales y políticas de diferentes niveles institucionales), …
• … diferencia (tipología de instrumentos, intensidad de las ayudas…) entre los clústeres según su ciclo de vida, …
• … cuenta con criterios estrictos para la consideración de organización clúster, …
• … con un sistema de monitorización y evaluación continua
Los clústeres deben contribuir a las apuestas de país …
… para dar una mejor respuesta a las necesidades de las empresas del clúster, en especial de las pymes , …
… facilitando el incremento de su nivel de innovación(tecnológica y no tecnológica) y la internacionalización de su actividad…
… a través de una cooperación real y dinámica
... agrupando a miembros de cadenas de valor interrelacionadas yendo más allá de una concepción sectorial de clúster, …
Características de los clústeres de referencia
Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020 66
… y las organizaciones clúster de referencia (“ideales”)
Las políticas clúster en el mundo y sus tendencias
Criterios de excelencia de una organización clúster
Se parte desde el principio de que independientemente de lo “bien” que funcione un clúster, si su organización es excelente, sus resultados serán todavía mejores
Contar con un equipo gestor
experimentado y capacitado (5-10
EJCs; 20 miembros/EJC)
Contar con programas de formación y
capacitación para el equipo gestor
Contar con pymes, grandes empresas
tractoras y agentes c-t entre
los miembros
Contar con los recursos
económicos y humanos
necesarios
Fomentar la cooperación inter-
clúster
Conseguir un buen nivel de
cooperación entre los miembros (intra-clúster)
Catalizar la creación de
cadenas de valor globales
(cooperación entre miembros y empresas
extranjeras)
No se trata de una agrupación de grandes empresas tractoras
No se trata de realizar sólo proyectos mega ambiciosos sin la presencia de pymes
No se trata sólo de proyectos de I+D
No se trata de agrupaciones sectoriales
Desarrollar una estrategia (con la participación de
los socios) que se implemente y se
revise continuamente
Ser financieramente
sostenibles a largo plazo (cuotas y programas de financiación a
largo plazo con AAPP)
Contar con un sistema de
monitorización y evaluación de sus actuaciones y su
estrategia
Ser reconocido como el
interlocutor estratégico para
realizar proyectos en cooperación
Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020 7
Las políticas clúster en el mundo y sus tendencias
Valoración de la política clúster, los clústeres y las organizaciones clúster de Euskadi
• Antecedentes
• Mapeo inicial de clústeres vascos
• Situación de la Política Clúster de Euskadi
• Retos y conclusiones
Estrategia básica de la nueva política clúster en el horizonte 2020
Despliegue de la nueva política clúster
Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020 88
Desde los 90 se ha mantenido una política clúster relativamente
estable que habrá que adecuar para dar respuesta a los retos actuales
Valoración de la política clúster, los clústeres y las organizaciones clúster de Euskadi. Antecedentes
Evolución de la política vasca de clústeres y sus principales hitos
Fuente: Mari José Aranguren y James R. Wilson (Orkestra y Deusto Business School). What can experience with clusters teach us about fostering regional smartspecialisation? (2013)
2009 2010 201220082004 20051993 1995 1996 1997 19981992
1992 2000 2008 2011
Existen retos relacionados con dar respuesta a la RIS3, al descenso del peso de la industria en la economía y la necesidad de incrementar el nivel tecnológico y de internacionalización de las empresas, especialmente de pymes
9Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020
La supuesta relevancia de los clústeres en políticas públicas no se
traduce en la clarificación de su papel ni en la dotación de recursos, …
Valoración de la política clúster, los clústeres y las organizaciones clúster de Euskadi. Situación de la Política Clúster de Euskadi
Análisis DAFO de la política clúster de Euskadi a tres niveles
Amenazas
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
A nivel de política A nivel de clústeres A nivel de organizaciones
• Política clúster estable desde los 90, con cierto reconocimiento internacional
• Relevancia expresa en otras políticas públicas vascas relacionadas (Plan de Industrialización, Plan de Internacionalización, RIS3, etc.)
• Coincidencia en el tiempo con la actualización de otras políticas que demandan de la cooperación
• Impulso de instrumentos que favorezcan el papel de la organización para la identificación de prioridades comunes
• Relevancia en las nuevas políticas comunitarias (ej. COSME, Horizon2020)
• Dificultad de traccionar sobre los clústeres desde la política clúster
• Reconocimiento de la política clúster a nivel estratégico, pero escasa atención en términos recursos (limitaciones presupuestarias)
• Clústeres consolidados, en la mayoría de los casos (empleo, facturación, internacionalización)
• Existencia de algunos clústeres world-class
• Priorización de dominios (no sectores) en la RIS3 en los que casi todos los clústeres tienen cabida a través de la cooperación entre sí (inter-clúster)
• Amplio margen de mejora de las pymes (innovación, tecnología e internacionalización) y de la capacidad tractora de las grandes empresas
• Escaso dinamismo de algunos clústeres (poco crecimiento e incremento de internacionalización)
• Existencia de clústeres que no responden al concepto clúster
• Escaso peso de algunos de ellos en la economía vasca (facturación y empleo)
• Dificultad de crecimiento de algunos clústeres de ámbitos maduros
• Desaceleración de mercados geográficos de interés (Alemania…)
• Organizaciones consolidadas, en su mayoría (capacidad de tracción y/o prestación de servicios)
• La mayoría cuentan con empresas tractoras• Agrupan a empresas de los diferentes eslabones
de sus cadenas de valor
• Internacionalización de las organizaciones (convenios con organizaciones extranjeras)
• Potencial como herramientas para la implementación de políticas públicas y para el asesoramiento al GV (identificación de necesidades y oportunidades, acompañamiento…)
• Todavía insuficiente nivel de cooperación (sólo el 24% del presupuesto del convenio corresponde a actuaciones de nivel 1 y/ó 2 de cooperación)
• Escasa atención a pymes y agentes c-t, en algunos casos
• Papel testimonial (por definir) de los agentes c-t
• Falta de empresas tractoras clave en algunas organizaciones
• En algunos casos, carácter de agrupación empresarial, más que de organización clúster (no se fomenta la cooperación)
• Falta de reconocimiento como interlocutor estratégico en proyectos de cooperación
• Propuesta de valor de bajo interés para grandes empresas para realizar proyectos en cooperación
• Escaso aprovechamiento de la capacidad de tracción de las grandes empresas
• Ausencia de una estrategia con objetivos, metas y horizonte temporal
• Escasa adaptación de los instrumentos a la realidad de las organizaciones (clústeres prioritarios y pre-clústeres)
• Escaso protagonismo de los clústeres en la definición de instrumentos transversales (apoyo indirecto) y en la participación en los mismos
• Sistema de seguimiento y evaluación no desarrollado
• Escasa cobertura en el desarrollo de capacidades (instrumentos)
10Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020
… identificándose unos retos a considerar a nivel de política,
clústeres y organizaciones en el horizonte 2020
Valoración de la política clúster, los clústeres y las organizaciones clúster de Euskadi. Retos y conclusiones
Principales retos a nivel de política clúster, los clústeres y las organizaciones clúster
A través de una clarificación de agentes, funciones e instrumentos, y de un seguimiento y evaluación adecuados
A nivel de política clúster
Encontrar un encaje adecuado con el resto de políticas del Gobierno Vasco
Equilibrar las exigencias realizadas a la política clúster con los recursos que se le asignan
Articular mecanismos para dar continuidad a los proyectos en cooperación identificados en los clústeres a través de programas de apoyo directo y/o indirecto
Integrar cadenas de valor completas
Favorecer dinámicas de cooperación entre los miembros del clúster
A nivel de clústeresA nivel de
organizaciones clúster
Propiciar una visión clúster que aglutine a agentes científico-
tecnológicos y otros agentes, así como a las empresas, incluyendo las
pymes
Afrontar la cooperación inter-clúster e internacional, sin olvidar el reto
todavía pendiente de la cooperación intra-clúster
Entender lo que se espera de ellas desde las políticas públicas
Contar con las capacidades y dinámicas adecuadas para identificar
actuaciones en cooperación entre sus miembros
Responder a las necesidades de sus miembros con una cartera de
servicios adaptada a cada tipología de agente
Profundizar en el seguimiento y evaluación de la política clúster
11Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020
Las políticas clúster en el mundo y sus tendencias
Valoración de la política clúster, los clústeres y las organizaciones clúster de Euskadi
Estrategia básica de la nueva política clúster en el horizonte 2020
• Objetivos y directrices estratégicas
• Áreas de actuación
• Horizonte temporal
Despliegue de la nueva política clúster
12Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020
El principal objetivo de la política clúster es el impulso de la
competitividad a través de la cooperación, atendiendo las
necesidades de los distintos grupos de interés
Estrategia básica de la nueva política clúster en el horizonte 2020. Objetivos y directrices estratégicas
Directrices estratégicas de la política clúster
Desarrollar las capacidades de las organizaciones clúster para cumplir con su
misión
• Con una plantilla suficiente y capacitada
• Con una cartera de servicios reconocible
Gestionar los instrumentos atendiendo a las necesidades de cada organización clúster y sus
miembros
• Tratamiento diferenciado de cada organización clúster
• Combinación de instrumentos de intervención directa y horizontales
Contribuir a completar y transformar cadenas de valor globales existentes o emergentes
• A través de acuerdos de cooperación con organizaciones clúster extranjeras
• A través de la cooperación entre miembros de diferentes organizaciones clúster
Favorecer una propuesta de valor diferenciada para cada grupo de interés
• Grandes empresas
• Empresas medianas
• Pequeñas empresas
• Multinacionales / filiales
• Agentes científico-tecnológicos
• Gobierno Vasco
13Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020
Las organizaciones clúster son los principales agentes facilitadores
de la cooperación empresarial y son los aliados del Gobierno Vasco
en la implementación de la política clúster…
Estrategia básica de la nueva política clúster en el horizonte 2020. Áreas de actuación
Rol de las organizaciones clúster
Cuentan con la doble misión de impulsar la competitividad de sus miembros, a través de la cooperación y una propuesta de valor diferenciada por grupo de interés, y de contribuir a la implementación de las políticas públicas
Ambas misiones son complementarias
Con una propuesta de valor
diferenciada por grupo de interés
Desde la cooperación
Propuestas de valor por segmentos objetivos de una organización clúster
Instrumento de Competitividad Empresarial
Impulsar la competitividad de las empresas en los sectores relacionados a través de la
cooperación entre ellasLa mayor aportación de valor que realizan las
organizaciones clúster es a las pequeñas empresas
Instrumento de Política Pública
Impulsar el desarrollo regional y su transformación económica
Grandes empresas
Empresas medianas
Pequeñas empresas
Agentes científico-
tecnológicos
• Cadena de valor competitiva: desarrollo de proveedores
• Imagen positiva de la empresa ante las instituciones
• Interlocución directa con empresas tractoras
• Mayor probabilidad de obtención de fondos I+D
• Representación del sector ante el GV
• Anclaje y pertenencia a un entorno sectorial “local”
• Cadena de valor competitiva: desarrollo de proveedores
• Imagen positiva de la empresa
ante las instituciones
• Apoyo al tejido local (RSC)
• Interlocución directa con empresas tractoras
• Obtención de fondos de I+D• Obtención de fondos para la
internacionalización
• Acceso a otros grupos de interés
• Visibilidad en medios/eventos
• Información de valor a través de observatorio: noticias del sector, tendencias, concursos
• Representación del sector ante el GV
• Interlocución directa con tractoras y medianas
• Interlocución centralizada con
pymes
• Identificación e impulso de propuestas I+D en cooperación
• Interlocución y feedback para la alineación de planes y políticas GV con el sector
• Contribución al “posicionamiento político” del GV como líder entre
las regiones europeas por sus políticas de apoyo a clústeres/innovación
• Noticias-eventos alineados con planes y políticas GV
Fuente: Plan Estratégico del Clúster de Energía
Gobierno Vasco
14Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020
… debiendo concentrar su actividad en tres áreas de actuación:
Internacionalización, Innovación tecnológica e Innovación empresarial
Estrategia básica de la nueva política clúster en el horizonte 2020. Áreas de actuación
Demandas de las políticas del Gobierno Vasco por área de actuación
Dan respuesta a las demandas de otras políticas públicas que identifican a las organizaciones clúster como agentes clave para la consecución de sus metas
Innovación empresarialInternacionalización Innovación tecnológica
• Desarrollar alineamiento de las actuaciones clúster con la estrategia de especialización Inteligente
• Acciones vinculadas a Manufactura Avanzada en el ámbito de innovación no tecnológica incluyendo la implementación de herramientas TEICs para las empresas
• Desarrollar nuevos modelos de negocio y acceso a nuevos ámbitos de oportunidad interclustercombinando capacidades existentes y tecnologías convergentes
• Apoyo a la creación de Cadenas Completas de Actividad, desde la I+D hasta mercado.
• Colaborar con las empresas y el Gobierno Vasco para la identificación de iniciativas relevantes en el ámbito de innovación tecnológica y no tecnológica
• Evaluación de las actuaciones sectoriales de financiación de alto impacto en colaboración con Gobierno Vasco
• Dimensionamiento y convergencia de empresas
• Desarrollo de nuevas herramientas financieras especializadas
• Actualizar objetivos y modelos de evaluación. Desarrollar nuevos marcos de trabajo y esquemas de apoyo evolutivos.
• Impulsar medidas para paliar el efecto negativo de la regulación eléctrica incluyendo el apoyo técnico y asesoramiento a empresas.
• Estímulo y apoyo de iniciativas de intraemprendimiento en las empresas del clúster
• Impulsar la participación de las personas en la empresa
Otras acciones en cooperación
• Desarrollar iniciativas y proyectos de colaboración en ámbitos de oportunidad intercluster (offshore, ciudades sostenibles e inteligentes, etc) a nivel de la CAPV e internacional, para acceder a nuevos nichos y mercados globales
• Impulsar el acceso de las empresas del clúster a mercados y nichos globales
• Apoyo en atracción de actividades e implantaciones en la CAPV de empresas del exterior y proyectos industriales estratégicos que contribuyan a completar las cadenas de valor del clúster
• Impulsar la colaboración de las empresas del clúster con la red vasca de apoyo a la internacionalización y la coordinación de actuaciones en mercados de interés preferente
• Desarrollar y adoptar procesos de manufactura avanzados en los eslabones de transformación productiva de las empresas del clúster
• Desarrollar iniciativas y proyectos de colaboración en ámbitos de oportunidad intercluster (tecnologías convergentes)
• Impulsar la incorporación, en los procesos productivos y en los productos finales de las empresas del clúster, de nuevas tecnologías facilitadoras ; TEICs , BIO, NANO, Energía sostenible, economía verde
• Aumentar el contenido tecnológico e innovador de los productos de las empresas del clúster
• Impulsar la colaboración de la RVCTI con las empresas del clúster en proyectos conjuntos de desarrollo y transferencia de tecnología
• Impulsar la colaboración para mejorar la sostenibilidad ambiental y energética aumentando la eficiencia y el ahorro de recursos en la cadena de valor del clúster
• Acciones en cooperación no incluidas en las áreas anteriores
Form
ación y capacitación
15Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020
El despliegue de la política clúster será un proceso dinámico en el
tiempo que habrá que ir reorientando en función de sus avances
Estrategia básica de la nueva política clúster en el horizonte 2020. Horizonte temporal
Despliegue de la estrategia
A partir de las bases que se pueden marcar en el presente, se debe avanzar hacia la construcción de una política ambiciosa no sujeta a las restricciones actuales
Dic. 2015 Dic. 2017 2020Ene. 2014
Ya se ha empezado tratando de estructurar (indicadores, pirámide
de cooperación, identificación de
mandatos…)
Con un mensaje claro de lo que se espera de cada
tipo de agente
Con una gestión diferenciada por perfil
clúster
Con instrumentos adecuados
Con indicadores y metas que aportan información
de valor
Periodo de transición a la nueva política
clúster
Periodo de transición a la nueva política
clúster
Implementación y refinamiento de la
nueva política clúster
Implementación y refinamiento de la
nueva política clúster
Consolidación y profundización en
los elementos de la política clúster
Consolidación y profundización en
los elementos de la política clúster
Definir el itinerario de evolución de cada
organización y cada clúster
Desarrollar las herramientas de
gestión y evaluación (cuadro de mando)
Adecuar los programas horizontales para dar soporte a proyectos clúster / inter-clúster
Introducir nuevos instrumentos a nivel de ejecución de proyectos en el Programa Clúster
Ejecutar proyectos clúster / inter-clúster
estratégicos
16Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020
Las políticas clúster en el mundo y sus tendencias
Valoración de la política clúster, los clústeres y las organizaciones clúster de Euskadi
Estrategia básica de la nueva política clúster en el horizonte 2020
Despliegue de la nueva política clúster
• Reconocimiento de las organizaciones clúster y adaptación de las actuales
• Definición de los niveles de cooperación
• Gestión de instrumentos en función de niveles de cooperación y perfil clúster
• Seguimiento de la política
17Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020
Encaje con el concepto de organización clúster al
objeto de la política
• Su principal misión es mejorar la competitividad de sus miembros a través de la cooperación, atendiendo las necesidades de los distintos grupos de interés, dando respuesta a su vez a las demandas de las políticas del Gobierno Vasco
• Agrupa a grandes empresas, pymes, agentes científico-tecnológicos y otras organizaciones como centros educativos y de formación...
• … de una cadena de valor completa que abarca como mínimo toda la CAPV y que está orientada a un mercado final o segmento del mismo
• Realiza sus actividades en las áreas estratégicas de internacionalización, innovación tecnológica e innovación empresarial, así como en otras como la educación y formación…
• … en alineación con las prioridades de especialización y/o nichos de oportunidad de la RIS3
• Es una entidad jurídica sin ánimo de lucro
Una agrupación de empresas será reconocida como una organización
clúster cuando encaja con el concepto al objeto de la política, cumple
unos criterios mínimos y tiene aprobado el Plan Estratégico
Despliegue de la nueva política clúster. Reconocimiento de las organizaciones clúster y adaptación de las actuales
Requisitos para el reconocimiento como organización clúster
El reconocimiento como organización clúster es temporal, ya que abarca el periodo de vigencia del Plan Estratégico aprobado y su reconocimiento debe ser ratificado con la aprobación de su sucesor
Organización clúster
Cumplimiento de criterios mínimos
(pasa / no pasa)
• Masa crítica de miembros
• Alcance:
• Presencia de miembros de diferentes eslabones de la(s) cadena(s) de valor
• Ámbito geográfico cubierto: mínimo CAPV y con miembros en todos los TTHH
• Tamaño mínimo
• Facturación/PIB > 1%
• Empleo s/total
• Exportaciones s/total
• Presencia de empresas tractoras, pymes (sobre todo, pequeñas) y agentes c-t
• Valoración positiva sobre la necesidad de la organización clúster y su adecuación e idoneidad respecto a las políticas del Gobierno Vasco
Aprobación del Plan Estratégico
• El Plan Estratégico debe identificar retos comunes cuyas respuestas se plantean desde la cooperación…
• … en las áreas estratégicas de internacionalización, innovación tecnológica, innovación empresarial, así como en otras como educación y formación; …
• … ser un plan ambicioso que cuente con un nivel de participación adecuado en su elaboración…
• … y reflejar el posicionamiento de la agrupación respecto a las prioridades del país
La propia reflexión estratégica debe
responder de una manera clara a los elementos que se le exigen a una
organización clúster
18Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020
Organizaciones avanzadas
Organizaciones consolidadas
Organizaciones con escasa o
limitada capacidad de tracción y/o
prestación de servicios
Eje X: Nivel de dinamismo del clúster asociado
Eje
Y: M
adur
ez d
e la
org
aniz
ació
n cl
úste
r
Clústeres asociados en desarrollo
Clústeres asociados campeones nacionales
Clústeres asociados world-class
3
21
Organizaciones avanzadas
Organizaciones consolidadas
Organizaciones con escasa o
limitada capacidad de tracción y/o
prestación de servicios
Eje X: Nivel de dinamismo del clúster asociado
Eje
Y: M
adur
ez d
e la
org
aniz
ació
n cl
úste
r
Clústeres asociados en desarrollo
Clústeres asociados campeones nacionales
Clústeres asociados world-class
3
21
Cumplimiento de criterios mínimos
Tamaño mínimo (facturación/PIB < 1%)
Grado de integridad de la cadena de valor
Masa crítica de asociados
Según el planteamiento de la nueva política clúster, en diciembre de
2015, todas las organizaciones clúster actuales deberán cumplir con
los criterios mínimos y en 2017 no habría ninguna de perfil 3
Despliegue de la nueva política clúster. Reconocimiento de las organizaciones clúster y adaptación de las actuales
Evolución del mapa de clústeres vascos
A partir de 2017, la existencia de clústeres de perfil 3 se debería al reconocimiento de nuevas organizaciones clúster en ámbitos emergentes relacionados con las prioridades de la RIS3
Periodo de transición a la nueva política
clúster
Periodo de transición a la nueva política
clúster
Implementación y refinamiento de la
nueva política clúster
Implementación y refinamiento de la
nueva política clúster
Consolidación y profundización en
los elementos de la política clúster
Consolidación y profundización en
los elementos de la política clúster
Dic. 2015 Dic. 2017 2020Ene. 2014
Todas las organizaciones clúster actuales cumplen con los criterios
mínimos
Ninguna de las organizaciones clúster actuales o resultantes de la
transición son de perfil 3
No se reconocería ninguna organización clúster nueva salvo las que resulten de integraciones y/o separaciones durante la transición
Hitos
Periodos
CriteriosEl reconocimiento de nuevas organizaciones clúster tendría
su justificación en la mejora de la cobertura de ámbitos emergentes relacionados con las prioridades de la RIS3
19Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020
La nueva pirámide de cooperación diferencia entre la ejecución de
proyectos y la dinámica de co-identificación de líneas y proyectos en
cooperación, desde las fases más incipientes hasta las más maduras
Despliegue de la nueva política clúster. Definición de los niveles de cooperación
Ejecución de proyectos
Dinámicas clúster / inter-clúster
Planificación estratégica
Cartera de servicios
Definición de la Pirámide de Cooperación 2.0
Ejecución de proyectos
Desarrollo de proyectos en cooperación surgidos de las dinámicas clúster/inter-clúster o de la planificación estratégica:
• Ejecución del proyecto (como otro beneficiario más)• Coordinación y difusión del proyecto (e.g. AiF)
Dinámicas clúster / inter-clúster
Establecimiento de consorcios en torno a los proyectos en cooperación identificados• Firma de acuerdo entre socios• Realización de un plan de trabajo
Identificación de proyectos en cooperación en las líneas identificadas• Matchmaking y esclarecimiento de los roles• Realización de estudios y planes de viabilidad• Establecimiento de un grupo de interés reducido
Identificación de líneas de cooperación en los ámbitos priorizados por el plan estratégico• Co-identificación de líneas de cooperación junto con las empresas• Sondeo del interés de las empresas identificadas• Análisis de capacidades y necesidades para la identificación de empresas
Planificación estratégica
Despliegue y seguimiento de la planificación estratégica y del plan de acción anual
Elaboración de la hoja de ruta y del plan de acción
Elaboración del plan estratégico
Identificación de retos y oportunidades estratégicas
Cartera de servicios
Desarrollo de la cartera de servicios a empresas
Capacitación de la plantilla
Servicios a la administración
Actuaciones de transición: 2014-2015 para organizaciones clúster actuales que no cumplen criterios mínimos
20Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020
Perfil 1Perfil 2Perfil 3
… para incidir en el refuerzo de diferentes aspectos, con un único
convenio (desaparecen los conceptos clúster prioritario y pre-clúster)
Despliegue de la nueva política clúster. Gestión de instrumentos en función de niveles de cooperación y perfil clúster
En 2014-2015, en el caso de las organizaciones que no cumplen los criterios mínimos, se les aplicaría el esquema de financiación de las de perfil 3 cubriendo las actuaciones necesarias para su integración o crecimiento
Alcance del convenio clúster por perfil
Se apoya la generación de
capacidades básicas sobre las que construir la cooperación
Se apoya la generación de
capacidades básicas sobre las que construir la cooperación
Se hace mayor hincapié en las dinámicas de cooperación
Se hace mayor hincapié en las dinámicas de cooperación
Ejecución de proyectos
Dinámicas clúster / inter-clúster
Planificación estratégica
Cartera de servicios
Ejecución de proyectos
Dinámicas clúster / inter-clúster
Planificación estratégica
Cartera de servicios
Ejecución de proyectos
Dinámicas clúster / inter-clúster
Planificación estratégica
Cartera de servicios
21Definición de la nueva política clúster de Euskadi 2015-2020
Despliegue de la nueva política clúster. Seguimiento de la política
Cuadro de mando multinivel
El seguimiento de la nueva política clúster se realizará a través de un
cuadro de mando a tres niveles: política clúster, organizaciones
clúster y clústeres asociados
El objetivo sería desplegar un cuadro de mando reducido en el periodo 2015-2017 para ir completándolo paulatinamente con el despliegue de la política clúster
A nivel de política clúster
Movilización de recursos Movilización de agentes
Internacionalización Innovación Competitividad
Representatividad sobre Euskadi
Ejecución de proyectos
Dinámicas clúster
Planificación estratégica
Cartera de servicios
Este cuadro de mando multinivel refleja…
• … los recursos y agentes movilizados, …
• … cómo participan los agentes, …
• … cómo cooperan…
• … y en qué áreas
Des
empe
ñoE
sfue
rzo
Agregación de indicadores de clústeres asociados
Agregación de indicadores de organizaciones clúster
A nivel de organizaciones clúster
A nivel de clústeres asociados
Nivel de cooperación
Especialización por áreas estratégicas
Protagonismo de cada grupo de
interés