Política Fiscal

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Política fiscal La política fiscal es una rama de la política económica que configura el presupuesto del Estado, y sus componentes, el gasto público y los impuestos, como variables de control para asegurar y mantener la estabilidad económica, amortiguando las variaciones de los ciclos económicos, y contribuyendo a mantener una economía creciente, de pleno empleo y sin inflación alta.[1] El nacimiento de la teoría macroeconómica keynesiana puso de manifiesto que las medidas de la política fiscal influyen en gran medida en las variaciones a corto plazo de la producción, el empleo, y los precios. Objetivos finales de la política fiscal[editar] Como se ha expuesto anteriormente, los objetivos principales de toda política fiscal son: Acelerar el crecimiento económico. Plena ocupación de todos los recursos productivos de la sociedad, tanto humanos, como materiales y capitales. Plena estabilidad de los precios, entendida como los índices generales de precios para que no sufran elevaciones o disminuciones importantes. Política fiscal expansiva: Se presenta cuando se toman medidas que generen aumento en el gasto público o reducción de los impuestos Política fiscal contractiva: Se presenta cuando se toman decisiones que buscan un gasto público reducido, aumento de impuestos, o una combinación de ambos. Proceso de actuación de la política fiscal[editar] El proceso se resume en este gráfico, que marca una inversión fija y unos impuestos proporcionales a la producción:

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Poltica fiscalLa poltica fiscal es una rama de la poltica econmica que configura el presupuesto del Estado, y sus componentes, el gasto pblico y los impuestos, como variables de control para asegurar y mantener la estabilidad econmica, amortiguando las variaciones de los ciclos econmicos, y contribuyendo a mantener una economa creciente, de pleno empleo y sin inflacin alta.[1] El nacimiento de la teora macroeconmica keynesiana puso de manifiesto que las medidas de la poltica fiscal influyen en gran medida en las variaciones a corto plazo de la produccin, el empleo, y los precios.Objetivos finales de la poltica fiscal[editar]Como se ha expuesto anteriormente, los objetivos principales de toda poltica fiscal son: Acelerar el crecimiento econmico. Plena ocupacin de todos los recursos productivos de la sociedad, tanto humanos, como materiales y capitales. Plena estabilidad de los precios, entendida como los ndices generales de precios para que no sufran elevaciones o disminuciones importantes.Poltica fiscal expansiva:Se presenta cuando se toman medidas que generen aumento en el gasto pblico o reduccin de los impuestosPoltica fiscal contractiva:Se presenta cuando se toman decisiones que buscan un gasto pblico reducido, aumento de impuestos, o una combinacin de ambos.

Proceso de actuacin de la poltica fiscal[editar]El proceso se resume en este grfico, que marca una inversin fija y unos impuestos proporcionales a la produccin:

Leyenda: T: tributos (impuestos, tasas, contribuciones especiales,etc), dinero que se recauda los ciudadanos G:gasto pblico, dinero que gasta elEstadopara obras, etc. Eje de ordenadas (vertical): mide dinero (recibido o gastado) Eje de abscisas (horizontal): producto nacional (PNB); produccin P1: equilibrio fiscal;T=G Zona en rojo,P2: zona dedficit, porque el gasto es mayor que los ingresos Zona en verde,P3: zona desupervit, porque se ingresan ms de lo que se gasta, mediante los impuestosHay que aclarar que eldficit(dficit fiscal, ya que se trata de ungobierno) no es necesariamente algo malo que hay que evitar. Los partidarios de la poltica fiscal creen que, en vez de intentar estar en el punto de equilibrio (P1en la grfica), va bien aumentar elgasto pblicopara incentivar la economa; por tantoG>Ty haydficit.Variacin del gasto pblico[editar]Gasto pblico(inversin pblica) es cunto dinero gasta elEstadoen pagar los proyectos pblicos, comocarreteras, vias y otras construcciones. Conjunto de gastos realizados por el gobierno en bienes y servicios para el Estado.Cuando un gobierno altera las compras de bienes y servicios del Estado, logra desplazar la curva de demanda agregada. Supongamos, por ejemplo, que el Ministerio de Fomento de un pas contrata la construccin de una nueva autopista a una empresa constructora por valor de 3.000 millones de euros. Esta contratacin eleva la demanda de produccin de las constructoras implicadas, lo que induce a las empresas del sector a contratar ms trabajadores y a aumentar la produccin. Como las constructoras forman parte de la economa, el aumento de la demanda de la autopista se traduce en un aumento de la demanda agregada de bienes y servicios del pas. La curva de demanda agregada se desplaza hacia la derecha, incrementndose elPIB, en la medida que uno de los componentes de ste es el gasto pblico.1. En un primer momento podra pensarse que la curva de demanda agregada se desplaza hacia la derecha exactamente en 3.000 millones de euros, que es el dinero gastado en la construccin. Sin embargo, no es as. Se producen dos efectos macroeconmicos que hacen que la magnitud del desplazamiento de la demanda agregada sea diferente de la variacin de las compras del Estado. El primero -el efecto multiplicador- sugiere que el desplazamiento de la demanda agregada podra ser superior a 3.000 millones de euros que era el gasto realizado. El segundo efecto a tener en cuenta es el efecto expulsin.El efecto multiplicador[editar]Artculo principal:Efecto multiplicadorSegn el mecanismo keynesiano del multiplicador, un aumento de la inversin eleva la renta de los consumidores, provocando una cadena de aumentos del gasto en cascada pero cada vez menores. Las variaciones de la inversin se multiplican, pues, traducindose en aumentos mayores de la produccin. El mecanismo del multiplicador no se aplica slo a la inversin sino que tiene un carcter mucho ms amplio. En realidad, cualquier variacin del gasto pblico tambin se traduce en una variacin mayor de la produccin. Esta cuestin, analizada por primera vez porKeynes, llev a muchos economistas a recomendar la utilizacin de la poltica fiscal como instrumento para estabilizar el ciclo econmicoEfecto expulsin[editar]Artculo principal:Efecto expulsinEl segundo efecto influyente para determinar la cuantia del efecto total de la poltica fiscal de gasto sobre la demanda agregada es el denominado efecto-expulsin, que sugiere que el efecto que tendra el gasto de 3.000 millones de euros sobre el PIB, en el ejemplo anteriormente expuesto, podra ser inferior a 3.000 millones.Aunque el efecto multiplicador sugiere que la variacin de la demanda provocada por la poltica fiscal puede ser mayor que la variacin de las compras del Estado, existe otro efecto que acta en sentido contrario. Aunque un aumento de las compras del Estado estimula la demanda de bienes y servicios, tambin provoca una subida del tipo de inters, la cual tiende a atemperar la demanda de bienes y servicios. La reduccin que experimenta la demanda cuando una expansin fiscal eleva el tipo de inters se denomina efecto expulsin.Para ver por qu se produce este efecto-expulsin, comprobemos una vez ms qu ocurre cuando el Estado construye la autopista por valor de 3.000 millones de euros. Como ya hemos sealado, este aumento de la demanda eleva las rentas de los trabajadores y de los propietarios de estas empresas (y como consecuencia del efecto multiplicador, tambin de otras empresas). Al aumentar la renta, los hogares planean comprar ms bienes y servicios y, como consecuencia, deciden tener una parte mayor de su riqueza en un activo lquido. Es decir, el aumento de la renta provocado por la expansin fiscal eleva la demanda de dinero, que debemos recordar es una funcin dependiente, entre otros factores, de la Renta monetaria de los sujetos. Como el banco central no ha alterado laoferta monetaria, la curva de oferta vertical no vara. Cuando el aumento del nivel de renta desplaza la curva de demanda de dinero hacia la derecha, el tipo de inters debe subir con el fin de mantener equilibradas la oferta y la demanda de dinero.La subida del tipo de inters reduce, a su vez, la cantidad demandada de bienes y servicios. En particular, como ser ms caro pedir prstamos la demanda de inversin tanto en viviendas y como en las empresas disminuye. En definitiva el aumento de las compras del Estado que eleva la demanda de bienes y servicios, tambin puede expulsar inversin. Este efecto-expulsin contrarresta en parte la influencia de las compras del Estado en la demanda agregada.Recapitulando, cuando un Estado incrementa sus compras en 3.000 millones de euros, la demanda agregada de bienes y servicios puede aumentar en una cuanta superior o inferior a 3.000 millones, dependiendo de que sea mayor el efecto multiplicador o el efecto-expulsin.Variacin de los impuestos[editar]La otra gran herramienta de la poltica fiscal es el nivel de tributacin. Cuando el gobierno de un pas baja los impuestos, aumentan los ingresos netos de los hogares. stos ahorran parte de esta renta adicional, pero tambin gastan alguna en bienes de consumo. Como la reduccin de los impuestos eleva el gasto de consumo, desplaza la curva de demanda agregada hacia la derecha. Asimismo, una subida de los impuestos reduce el gasto de consumo y desplaza la curva de demanda agregada hacia la izquierda. En la magnitud del desplazamiento de la demanda agregada provocado por una modificacin de los impuestos tambin influyen el efecto multiplicador y el efecto-expulsin. Cuando el gobierno baja los impuestos y estimula el gasto de consumo, los ingresos y los beneficios aumentan, lo que estimula an ms el gasto de consumo. ste es el efecto multiplicador. Al mismo tiempo, un aumento de la renta eleva la demanda de dinero, lo que tiende a elevar los tipos de inters. La subida de los tipos de inters encarece la peticin de prstamos, lo cual reduce el gasto de inversin. ste es el efecto-expulsin. Dependiendo de la magnitud del efecto multiplicador y del efecto-expulsin, el desplazamiento de la demanda agregada puede ser mayor o menor que la variacin de los impuestos que lo ha provocado.

Si aumenta larentade los consumidores (el dinero que la gente tiene disponible para gastar), entonces pueden gastar ms, y es probable que lo hagan. Hay medidas para saber qu porcentaje de la renta se gasta; son lapropensin marginal al consumoy lapropensin marginal al ahorro.El estmulo del consumo permite mejorar la economa gracias alefecto multiplicador, un punto importante de la teora deKeynes. Dice que el dinero, al pasar de mano en mano, va generando incrementos en la produccin (producto nacional). No es magia; veamos un ejemplo:Supongamos que lapropensin marginal al consumo(PMgC) es del 0,8, lo que significa que todos los ciudadanos gastan el 80% de lo que ganan y por el contrario ahorran un 20%.1. Yo compro algo a alguien por 100euros. Eso hace aumentar elproducto nacionalen 100 euros.2. El vendedor, 100 euros ms rico, es tambin un consumidor, y gastar el 80% de esos 100 euros comprando otra cosa, por tanto, gasta 80 euros. ElPIBsube 80 euros ms.3. Quien acaba de recibir los 80 euros, gasta un 80% de ello, o sea, 64 euros. ElPIBsube 64 euros.4. Quien recibe los 64, gasta el 80%; elPIBsube 51,2 ms5. El siguiente hace subir elPIB40,966. Etctera: 32,77, 26,21, 20,97, 16,78,...Cunto ha aumentado elproducto nacional, en total? Pues 100 + 80 + 64 + 51.2 + 40.96 +... Estaserieequivale a 100/(1-0.8), que son 500 euros.Por tanto, una inversin de 100 euros ha hecho aumentar el producto nacional en 500.Por eso bajar los impuestos (aumentando la renta disponible) aumenta el producto nacional. El subirlos, lo reduce, y puede ser la accin apropiada si se quiere generar unsupervity enfriar la economa (lo cul ayudara a controlar lainflacin).Tipos de poltica fiscal[editar] Poltica fiscal expansiva:cuando el objetivo es estimular la demanda agregada, especialmente cuando la economa est atravesando un perodo de recesin y necesita un impulso para expandirse. Como resultado se tiende aldficito incluso puede provocar inflacin. Poltica fiscal restrictiva: cuando el objetivo es frenar la demanda agregada, por ejemplo cuando la economa est en un perodo de excesiva expansin y tiene necesidad de frenarse por la excesiva inflacin que est creando. Como resultado se tiende alsupervit.

-Poltica fiscal expansivaLos mecanismos a usar son: Aumentar el gasto pblico, para aumentar la produccin y reducir el desempleo. Bajar los impuestos, para aumentar la renta disponible de las personas fsicas, lo que provocar un mayor consumo y una mayor inversin de las empresas, en conclusin, un desplazamiento de la demanda agregada en sentido expansivo. De esta forma, al haber mayor gasto pblico, y menores impuestos, el presupuesto del Estado, genera el dficit. Despus se puede decir que favorece el gasto fiscal en el impuesto presupuestario.-Poltica fiscal contractivaEs la que hace disminuir lademanda agregada, a fin de generar un exceso deoferta agregadade bienes, lo que finalmente har reducir el nivel de ingreso.-Poltica fiscal restrictivaLos mecanismos son los contrarios que en la expansiva: Reducir el gasto pblico, para bajar la demanda agregada y por tanto la produccin. Subir los impuestos, para que los ciudadanos tengan una renta menor y en consecuencia disminuyan su consumo y as la demanda agregada se desplaza hacia la izquierda.De esta forma, al disminuir el gasto pblico, y aumentar los impuestos, el presupuesto del Estado, tiende a generar un supervit o disminuir el dficit.Dos tipos de variables: endgenas y exgenasPosted on11 noviembre, 2010porcadepAl hacer proyecciones para nuestras distintas actividades diarias, incluimos con querer o sin querer, dos tipos de variables: las endgenas, que son las que creemos que de alguna manera podemos controlar o estimar su probabilidad de ocurrencia y las exgenas las cuales escapan de nuestro control.Por ejemplo si tengo varios aos trabajando, puedo creer que no ser despedido y por lo tanto tomar un prstamo. Si corro 5 kilmetros diarios, puedo pensar que terminar una media maratn. Seguir en la misma empresa y terminar la carrera son ejemplos de proyecciones fcilmente predecibles.Pero hay variables que no controlamos, las cuales muchas veces actan en nuestra contra y no se puede estimar su probabilidad de ocurrencia. Por ejemplo doblarse un pie en la carrera. Que la empresa pierda un cliente importante y deba despedir trabajadores, etc. Estas son variables exgenas.Las variables que escapan de nuestro control regularmente dificultan alcanzar el xito. Si hay un terremoto, o los Estados Unidos declaran la guerra a Irn, o padecemos de una enfermedad, estos eventos no los podemos prever, simplemente ocurren y nos obligan a cambiar de planes.En economa es importante diferenciar entre las variables endgenas y las exgenas. Por ejemplo, los gustos de los consumidores es algo endgeno al mercado, pero prohibir la importacin de carros de Estados Unidos es una variable exgena al mercado. La variable exgena ms importante (que no controlamos) es el Gobierno, pues no sabemos que estn pensando, en una reunin del congreso puede salir la Cicig, la ley de extincin de dominio, o la ley de seguros, que fcilmente convierten actividades legales en actos penados por la ley.Por eso es importante exigir al gobierno estabilidad en sus acciones. Un gobierno con dficit fiscal es inestable y propenso a cambiar constantemente las reglas del juego. La presin por aumentar impuestos crece, el dinero disponible para hacer obra pblica y pagar salarios disminuye. El gobierno para financiarse debe aumentar su intervencin en la actividad econmica. Esto es salir a demandar crdito, ser parte de la oferta de dlares al ingresar divisas al pas, emitir dinero, endurecer los controles contra las actividades informales, etc. Ms de 20 aos con gobiernos que gastan ms de lo que cobran pronto nos pasar la factura. Es decir, que el peligro que una variable exgena afecte nuestras proyecciones, tanto empresariales como de vida, aumenta.PRODUCTO INTERIOR BRUTO (PIB)Elproducto interno bruto ( PIB )o tambin llamado el producto interior bruto es una mtrica o indicador utilizado en la economa para medir la produccin en un pas determinado.

Elproducto interior bruto (PIB)se puede expresar como el valor total de la produccin de riqueza (valor de los bienes y servicios producidos - valor de los bienes y servicios destruidos o transformados durante el proceso de produccin) en un pas para un ao determinado por cada uno de los agentes econmicos que se encuentran dentro del territorio nacional.

ElPIBse puede calcular de 3 formas, las cuales de forma independiente debera registrar los mismos resultados. Estos mtodos de clculo del producto interior bruto son bajo el enfoque de la produccin (produccin generada dentro de un pas), el mtodo de la renta (renta generada dentro de un pas), y el enfoque del gasto (gasto realizado dentro de un pas).

Existen 2 tipos de producto interno bruto:El PIB nominal y el PIB real.

El PIB nominal

El producto interno bruto nominal o PIB nominal, tiene que ver con el valor total de los bienes y servicios a precios corrientes, producidos por un pas en un periodo determinado, por lo general de un ao. No toma en cuenta el peso de la inflacin dentro de su clculo.

El PIB real

Es el resultado de deflactar el PIB nominal. Es lo que resulta un vez se ha extrado el efecto de la inflacin del PIB nominal. La ventaja del PIB real es que elimina la distorsin que produce la variacin de los precios y nos indica realmente cuanto crece o disminuye la economa.