Politicas Comerciales
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LAS POLÍTICAS COMERCIALES: ENFOQUES E
INSTRUMENTOS
Carlos Daniel ChavesAugusto V. Forero Reyes
Michael Torres Franco
BARRERAS COMERCIALES
BARRERAS ARANCELARIAS BARRERAS NO ARANCELARIAS
• Arancel Ad – Valorem• Arancel Específico• Arancel Compuesto
• Barreras cuantitativas Cuotas Contingentes
arancelarios• Barreras administrativas• Normas de Origen• Normas Técnicas• Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias• Nuevos temas
ARANCEL
- Gravamen sobre el bien importado o exportado
- Se utiliza para restringir las importaciones, proteger un sector que compita con importaciones, desarrollar nuevas industrias o intenciones fiscales de los gobiernos.
- Se divide en:
• Ad-valorem (equitativo): % fijo del valor comerciado, con o sin flete
• Específico (fácil de aplicar, problemas por la inflación), suma fija por unidades físicas comerciadas
• Compuesto
EFECTOS DEL ARANCEL(En países pequeños)
• Sobre los precios domésticos• Sobre la producción doméstica• Sobre el valor de la producción y bienestar• Sobre el consumo doméstico• Sobre el volumen del comercio• Sobre la distribución del ingreso
País pequeño = tomador de precios
PM + arancel
PMd
cb
a
D
S
EFECTOS DEL ARANCEL
a= Ganancia del Productor
b= Pérdida de eficiencia c= Ingreso del Gobierno d= Pérdida de eficiencia
Q3
Q1
Q2
Q4
P2
P1
CUOTAS Y CONTINGENTES ARANCELARIOS
Cantidades fijas Asignación mediante subasta o prorrateo Favorece la constitución de monopolios Aumenta el precio del producto en el
mercado interno Contingente es una cuota más un arancel
BARRERAS ADMINISTRATIVAS Licencias de importación Inspección previa a la expedición Valoración en aduana
NORMAS DE ORIGEN Determina el origen de los productos Evita la triangulación Sirve como estadística Criterios para la determinación del origen - Totalmente obtenido - Parcialmente obtenido - Valor de Contenido Regional Flexibilizaciones
NORMAS TÉCNICAS Y MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
Los países pueden establecer sus propias normas, pero deben sustentarse en principios científicos.
Buscan proteger a las personas, animales y plantas.
No deben utilizarse para discriminar a los demás países, por eso se promueve el uso de normas internacionales.
Procedimientos justos y equitativos, no debe haber ventajas hacia los productores nacionales.
NUEVOS TEMAS
Servicios Propiedad intelectual Inversión Medio ambiente Productos de tecnología de la información Comercio electrónico
POLITICAS COMERCIALES PARA INCENTIVAR LAS EXPORTACIONES
Subsidios Dumping Mecanismos cambiarios Mecanismos fiscales y arancelarios Mecanismos aduaneros Mecanismos financieros Fomento y estabilización
DUMPING Y SUBSIDIOS
SUBSIDIOS
Pagos directos o exenciones
a exportadores
Son ilegales pero
altamente implementado
s
DUMPING
Exportación de un bien o producto a un precio más
elevado en el mercado externo que en el interno
Persistente(Continúa)
Predatorio(temporal)
Esporádico(Ocasional)
OTRAS POLITICAS COMERCIALES PARA INCENTIVAR LAS EXPORTACIONES
Las exportaciones se incentivan por
Mecanismos cambiarios
Manejo de la divisa
Mecanismos fiscales y
arancelarios
Reducción y exención de impuestos
Mecanismos aduaneros
Agilización de costos
ALTEX Importaciones
perfeccionamiento activo
Mecanismos financieros
Líneas de crédito
Bancoldex
Fomento y estabilización
Organismos patrocinadores
FONADEFINAGRO
FOMIPYME
ECONOMÍA POLÍTICA DE LA POLÍTICA COMERCIAL
Regla de la especificidad Fomento de la producción interna y del
empleo Industria naciente Industria en vías de extinción Ingresos fiscales Defensa nacional Redistribución de la renta
PROTECCIONISMO DE ACUERDO A LA OFERTA Y A LA DEMANDA
EL ESTADO OFRECE PROTECCIÓN SEGÚN:
LA INDUSTRIA DEMANDA PROTECCIÓN SEGÚN:
Costos que enfrenta la sociedad.
Importancia política de las industrias.
Costos de ajuste. Grado de simpatía.
La desventaja comparativa.
Penetración de importaciones.
Concentración de la producción.
Dependencia de las exportaciones.
ELEMENTOS DEL ANÁLISIS ECONOMICO POLÍTICO
La magnitud de las ganancias de aquellos que se ven favorecidos por la protección y el número de individuos que componen el grupo de ganadores.
La magnitud de las pérdidas de aquellos que se ven perjudicados por la protección y el número de individuos que componen dicho grupo.
Razones individuales para tomar partido a favor o en contra de la protección.
Clases de actividades políticas y sus costes Instituciones políticas y su proceso
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
De quién es la OMC? GATT del 47 Rondas de Negociación Ronda Uruguay (1986 – 1994) Acuerdo de Marrakesh Temas que surgieron en la negociación Y el presupuesto?
FUNCIONES DE LA OMC
Principios rectores de la OMC1. NMF2. TN3. Acceso Creciente a los Mercados4. Acceso Previsible a los Mercados5. Competencia Leal6. Promoción del desarrollo y reforma económica
Soluciona Controversias Sirve como Foro de Negociación Administra Acuerdos Examinar las políticas comerciales de los países
miembros
LA OMC Y SUS MIEMBROS
153 miembros actualmente ¿Quienes faltan? Proceso de adhesión
1. Informar sobre e régimen de comercio2. Conversaciones bilaterales con los miembros3. Establecer las condiciones para la adhesión4. Decisión final (2/3 deben aprobar)
Acuerdos multilaterales y plurilaterales Compromisos de las naciones
GRACIAS