Viceministerio de Certificación y Desarrollo de la Carrera Docente

Formación y Carrera Docente:

profesión que cambia vidasXIX Congreso Internacional de Educación

Aprendo 2015Políticas de Certificación y Desarrollo de la Carrera Docente

en la República Dominicana

Santo Domingo, D. N.Del 22 al 22 de Noviembre de 2015

Saturnino de los Santos S., Ph. D. Viceministro de EducaciónEncargado de Certificación y Desarrollo de la Carrera Docente

Contenido

El sistema carrera docente, los tramos y procesos que la configuran.

La visión de progresión horizontal en la carrera docente. Las etapas del sistema de carrera docente. Los estándares como instrumento que articulan los tramos y

procesos de la carrera docente.

..

Cómo se concibe y cuáles son los elementos que configuran la carrera docente?

Y cuáles acciones se impulsan desde el Estado para su desarrollo?

Sistema de Carrera Docente de la República Dominicana

DCS

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Sistema de Carrera Docente Es la visión estructurada y sistémica de tramos y procesos técnicos y normativos cuya integración e implementación dan lugar al desarrollo de la Carrera Docente en la República Dominicana. Esto implica la adopción de unas políticas orientadas a: La atracción y retención de personas talentosas para los estudios

profesionales en educación; Una formación inicial que responda a estándares de calidad establecidos; Exigentes condiciones de ingreso al servicio docente (a través de un riguroso

proceso selectivo con aplicación de pruebas válidas y fiables); La inducción al servicio docente del nuevo personal ingresante (docentes

principiantes); La evaluación sistémica del desempeño del personal docente; y La certificación del profesionalismo y el desempeño docente.

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Una breve definición de cada uno de estos elementos es como sigue:

Formación Inicial Son numerosas y cada vez más vehementes las opiniones que plantean la

urgencia de impulsar la revalorización y dignificación de la profesión y quehacer docente en el país, iniciando con una mejora sustancial de la formación profesional en educación.

Los resultados del Pacto para la Reforma Educativa muestran la existencia de un alto nivel de consenso respecto a la alta relevancia que se atribuye a la formación inicial y en servicio de docentes, como uno de los temas cruciales para garantizar la calidad educativa.

En este sentido, el Consejo Nacional de Educación aprobó los nuevos perfiles para la formación de los educadores del nivel inicial, primario y secundario (con sus respectivos ciclos).

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El concurso de oposición consistente en la selección competitiva de todo el personal docente (maestros, orientadores, coordinadores, directores y subdirectores de centros y técnicos) de todos los niveles y modalidades dentro del Ministerio. Recientemente se completó el concurso del 2015, del que resultaron seleccionados más de 11,000 docentes para los diferentes cargos puestos en concurso, y de los cuales han sido incorporados alrededor de 4,000 docentes de nuevo ingreso. A partir del próximo año el Concurso de Oposición adopta un nuevo formato dentro de una visión sistémica.

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La inducción referida a la provisión de un acompañamiento, orientación y apoyo individualizado al/la docente principiante durante el primer año de ejercicio, dirigido a facilitar su correcta inserción e integración al contexto escolar y comunitario, así como a propiciar un auspicioso inicio del desempeño en la profesión docente y del desarrollo de su autonomía personal en el contexto escolar.

Contempla la asignación de tutores y la evaluación para decidir sobre la titularidad o no en la posición de maestro/a. Durante este año escolar (2015-2016) se esta iniciando la implementación de la política de la inducción docente mediante un proceso experimental que propicia el INAFOCAM, y un proyecto piloto en dos direcciones regionales con sus respectivos distritos educativos a iniciarse en enero 2016.

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La evaluación sistémica del desempeño definida como el proceso riguroso que conlleva no solo identificar, medir y valorar lo que el/la docente efectivamente hace en el cumplimiento de sus funciones y lo que valora en su práctica profesional, sino también en lo que respecta a hacerse consciente de las fortalezas y áreas de su desempeño que requieren mejora.

Incluye la toma de decisiones institucionales referentes a capacitación, aplicación de incentivos, promociones, reconocimientos o posible salida de las funciones. En los actuales momentos se dan los pasos hacia la adjudicación de la primera evaluación del desempeño concebida dentro de esta visión sistémica y que incluirá a todos los niveles, ámbitos y jerarquías del personal docente del MINERD.

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La certificación que, como ya se indicó, consiste en verificar, reconocer y legitimar ante la Sociedad el profesionalismo y efectivo desempeño del personal docente en el contexto de su ejercicio. Se está trabajando en el diseño de las Pruebas para la Certificación, de manera que una vez concluida su evaluación del desempeño y atendidas las recomendaciones que se deriven de ésta, los/las docentes puedan postular para la certificación.

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La visión de sistema de la carrera docente

Plantea un desarrollo con progresión horizontal, que sustenta la pertinencia y viabilidad de que los/ las docentes logren avanzar en su carrera manteniéndose, si así conviene, dentro del mismo cargo, pero pudiendo alcanzar categorías superiores de éste.

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Conocimientos disciplinares y pedagógicos

Competencias de desempeño

Responsabilidades profesionales en el escenario laboral

Experiencias relevantesDesarrollo profesional

Progresión en las Categorías por

Cargos Docentes

La progresión horizontal en las categorías por cargos docentes está determinada por los criterios de:

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Categorización horizontal por cargos docentes en el Contexto del Centro Educativo: Maestro/a

Ha superado la inducción, muestra tener las competencias para desempeñar las funciones del cargo.

En el proceso de inducción; período de prueba.

Ha dado evidencias convincentes de muy buen desempeño e innovaciones educativas inspiradoras de otros docentes.

Excelente desempeño y destacado liderazgo demostrado en el diseño y desarrollo de proyectos educativos y de investigación; cuenta con publicaciones y asesorías de centros educativos.

1. Provisional 2. Titular

3. Avanzado 4. Experto

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Categorías docentes en el Contexto de los Distritos, Regionales y Sede Central del MINERD

Ha mostrado (en evaluaciones aplicadas) tener las competencias requeridas para desempeñar las funciones del cargo.

En período de prueba (dos años y evaluación).

1. Provisional 2. Titular

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En esta perspectiva sistémica de la carrera docente El acceso y progreso docente se proyecta en tres etapas:

1) El ingreso selectivo al servicio mediante Concurso de Oposición y la Inducción, incluyendo las evaluaciones propias de ambos procesos.

2) La Evaluación Sistémica del Desempeño y las Pruebas para la Certificación Profesional y del Desempeño. En este caso, una evaluación del desempeño exitosa es el paso previo y condición necesaria para la postulación a las pruebas de certificación; por su parte, las pruebas y la certificación que se derive de las mismas dará cuenta del profesionalismo y el efectivo desempeño en el cargo docente a que esté referida dicha certificación.

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3) La tercera y última etapa corresponde al Reconocimiento de la Carrera Docente, a cargo del Ministerio de Administración Pública (MAP), luego de haberse completado satisfactoriamente los tramos y procesos técnicos que se indican subsiguientemente, y que corresponden al ámbito del Ministerio de Educación.

El Artículo 6, Párrafo I de la Ley 41-08 de Función Pública, establece que la docente es una de las carreras administrativas especiales.

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Formación Inicial

Ingreso, Mantenimiento y

Salida de la Carrera

Opciones: (a ser establecidas en las normativas)

Resultados de la evaluación del desempeño = Muy bueno o superior.

Recertificación. (Cada 6 años)

Normativas regulatorias.

Postulación y Prueba para la

Certificación

Interface de Verificación para las Pruebas

Reconocimiento del MAP

Carre

ra D

ocen

te

= Aprobado= No aprobado

Escenario de Gestión por Tramos Procesuales

Implementación del Sistema de Carrera DocenteMINERD - MAP

Fase de Ingreso Fase de Evaluaciones y Pruebas

Tramos y procesos técnicos que definen el Sistema de Carrera Docente:

Formación y apoyo continuo

Carre

ra D

ocen

te

Ingreso al Servicio Docentepor Concurso

Inducción de Docentes Principiantes

Evaluación Sistémica del Desempeño

Certificación Profesional y del Desempeño

Captación de postulantes con aptitudes para la profesión docente. Estándares Profesionales y del Desempeño para la Certificación y Desarrollo

de la Carrera Docente

Formación Inicial

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MINERDMESCYT - IES

Evaluación Sistémica del Desempeño;Formación y Apoyo Continuo

CertificaciónEvaluaci

ón Sistémic

a de Desempe

ño

Inducción de

Docentes Principian

tes

Ingreso al Sistema

mediante Concurso

de Oposición

Prestigiada

Atractiva

Estable

Mejoras Progresivas

Basada en Estándares

Formación

Inicial

Estándares Profesionales y del Desempeño para la Certificación y Desarrollo de la Carrera Docente

Carre

ra D

ocen

te

Proceso Cualificador Progresivo en el Sistema de Carrera DocenteReconocimiento

CD

Sistema Educativo Preuniversitario

Estándares Profesionales y del Desempeño para la Certificación yDesarrollo de la Carrera Docente 

Oficina de Certificación y Desarrollo de la Carrera Docente (OC-DCD) 

Los Estándares

Representan el instrumento que articula y da coherencia al conjunto de políticas del Estado Dominicano y procesos técnicos orientados a impulsar el desarrollo de la carrera docente, y como elemento esencial de la estrategia encaminada a lograr una mejora significativa y sostenible de la calidad del personal docente en la educación preuniversitaria del país.

Estos Estándares:

Constituyen, asimismo, el referente y orientación básica que: Define y promueve la calidad del personal docente en cuanto a

conocimientos, disposiciones actitudinales y conductas de desempeño del/la docente en la educación preuniversitaria del país.

Identifican las competencias que deben exhibir los y las docentes al organizar y desplegar sus actividades de enseñanza que efectivamente aseguren aprendizajes significativos.

Han sido operacionalizados mediante guías específicas diseñadas para propiciar su fácil comprensión y aplicación al contexto educativo dominicano.

Han sido diseñados para que sirvan e impacten los procesos y actores de:

Prácticas Docentes• Proveen los

elementos criteriales que estimulan a los/las docentes en servicio a que reflexionen continuamente sobre su práctica.

Gestión Docente• Sugieren

instrumentos de evaluación y acompañamiento enfocados en los procesos de enseñar y de aprender que, a su vez, sean pertinentes para el/la docente.

Desarrollo de Políticas Docentes• Crean las bases

para que el Estado y las autoridades educativas obtengan informaciones relevantes para la toma de decisiones en materia de políticas docentes.

Sociedad Civil• Proveen criterios

precisos para que las familias y a otros miembros de la sociedad civil procuren información relevante sobre el desempeño docente y calidad del servicio educativo.

Los Estándares están centrados en fomentar:

El Profesionalismo: partiendo de una formación de calidad progresiva y la buena actitud ante la función y el trabajo docente.

El mejor desempeño docente: en el sentido de exhibir un ejercicio profesional docente efectivo, responsable y con una visión de carrera.

La concepción y formulación de estos Estándares parten de los supuestos de que:

Los Docentes Dominicanos

Conocen y aceptan sus funciones, y se comprometen a cumplirlas.

Conocen su área curricular y cómo desarrollarla.

Se asumen como aprendices permanentes.

Están dispuestos a asumir las posiciones de liderazgos que les demandan sus funciones.

Reconocen y asumen el trabajo en equipo en el cumplimiento de sus funciones.

Garantizan el desarrollo de aprendizajes significativos por sus estudiantes.

Las dimensiones y estándares del profesionalismo y desempeño docente comprenden:

Estándar 2.1 Conocimiento del Contenido Curricular 

Estándar 2.2 Desarrollo de Habilidades y Competencias

 

Estándar 3.1 Técnicas, Instrumentos y Tipos de Evaluación 

Estándar 3.2 Planificación de la Instrucción  

Estándar 3.3 Estrategias de Enseñanza-Aprendizaje

Estándar 4.1Manejo de la Comunicación y el Lenguaje 

Estándar 4.2Desarrollo Profesional y Prácticas Éticas  

Estándar 4.3Liderazgo y Colaboración 

Estándar 1.1 Desarrollo del/de la Estudiante 

Estándar 1.2 Diferencias en el Aprendizaje

Estándar 1.3 Ambientes de Aprendizajes

I. El/la Estudiante

y su Aprendizaje

IV. Compromiso Personal y Profesional

III. Proceso de Enseñanza -Aprendizaje

II. Contenido

Curricular

Los indicadores de profesionalismo y desempeño se clasifican en:

• Lo que un(a) docente debe saber, comprender y manejar.

Conocimientos Esenciales (ICE)

• Lo que un(a) docente debe valorar y apreciar profesional y personalmente (reflexiones y ponderaciones sobre su práctica, actitud ante su discernimiento, valores y principios éticos)..

Disposiciones Críticas (IDC)

• Lo que es necesario que un(a) docente haga con lo que sabe (despliegues, habilidades, destrezas, prácticas y procedimientos).

Desempeños Esperados (IDE)

Para la aplicación de los Estándares en cada uno de los Tramos Procesuales del Sistema de Carrera Docente se han elaborado guías específicas cuyos principales componentes se identifican en las siguientes figuras:

Componentes del Proceso de Formación Inicial

1Plan de Estudio del Programa de

Formación

2Perfil de Ingreso y

Permanencia

3Práctica Docente

en el Proceso Formativo

4Perfil de Egreso Formación

Inicial

Componentes del Proceso de Ingreso al Servicio mediante Concurso de Oposición

Perfil de ingreso al servicio y función docente

Ingreso al Servicio Docente

Mediante Concurso de

Oposición

1

Diseño y aplicación de pruebas

Evaluación oral (Entrevista Personal)

Criterios de evaluación y calificación

2

3

4

•Conocimientos generales y disciplinares, •Competencias y aptitudes.

•Análisis de caso / Resolución de problemas •Ejercicios de aplicación

5Evaluación de

docentes principiantes, tutores

y el proceso de inducción.

Componentes del Proceso de Inducción de Docentes Principiantes 

4Formación

complementaria Concurrente de tutores y docentes principiantes.

3Capacitación, selección y

asignación de tutores /as conforme a Estándares.

2Definición del perfil y

preselección de tutores/as.

1Diseño del Plan

Nacional y programas específicos de

inducción.

Inducción de Docentes

Principiantes

Componentes del Proceso de Evaluación Sistémica de Desempeño Docente

 • Pruebas

• Observaciones• Portafolios

• EntrevistasDefinición de criterios de

evaluación del desempeño docente

1Diseño y

aplicación de técnicas de evaluación

2

Procesamiento, descripción, valoración,

calificación y reporte de evaluación

3Plan de

superación, seguimiento y verificación de cumplimiento

4

5

Perfil, selección y asignación de mentor/a para el

apoyo del/la docente en

servicio

Evaluación Sistémica del Desempeño

Docente

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Menos del 60% de los indicadores del

estándar.

Deficiente

Cumplimiento de menos del menos del 60% de los indicadores del estándar.El/la docente presenta evidencias insuficientes de su desempeño.

Regular (Mejorable)

Cumplimiento de al menos un 60% de los indicadores del estándar.El/a docente presenta evidencias que demuestran dificultad en su desempeño.

Bueno

Cumplimiento de al menos un 70% de los indicadores del estándar.El/a docente presenta evidencias satisfactorias de su desempeño.

Muy Bueno

Cumplimiento de al menos un 80% de los indicadores del estándar.El/a docente presenta evidencias que demuestran un alto grado de su desempeño.

Excelente

Cumplimiento de al menos 90% de los indicadores del estándar.El/a docente presenta evidencias que demuestran un desempeño excepcional; excelente.

95.1% o más de los indicadores del estándar

 

De 90.0 a 95.0% de

los indicadores

del estándar 

De 60.1 a 79.9% de los indicadores del

estándar

De 80.0 a 89.9% de los indicadores del

estándar

Situación de prueba del desempeño profesional

Regular - Mejorable Bueno Muy Bueno Excelente

La escala de calificación acordada para este proceso de evaluación es como sigue: 

Escala adaptada de conformidad con lo acordado por la Comisión MINERD-ADP para la Evaluación del Desempeño Docente 2014-2015.

2Diseño y Aplicación

de Pruebas

3Entrevista Oral y

Escrita

1Perfil de Postulación

4Definición de Criterios de

Calificación para la Certificación y

Recertificación

Componentes del Proceso de Certificación del Profesionalismo y Desempeño Docente

Certificación del Profesionalismo y

Desempeño Docente

Cultu

ra E

valua

tiva

LA TRAYECTORIA QUE SIGUE EL DESARROLLO DE LA CARRERA DOCENTE

• Requerimientos básicos para postular a una posición docente, conforme a los estándares vigentes. Formación Inicial

MINERD

• Ingreso selectivo al servicioy función docente

Concurso de OposiciónMINERD

• Acompañamiento, orientación, apoyo y evaluación al docente principiante

InducciónMINERD

• Medición y valoración deldesempeño en la función docente

Evaluación de DesempeñoMINERD

• Verificación y legitimación del profesionalismoy desempeño docente

CPDD

Certificación del Profesionalismo y Desempeño Docente MINERD

• Reconocimiento oficial de la carrera docentepor el Estado Dominicano

Reconocimiento de Carrera Docente MAP

Tray

ecto

ria

GRACIAS !!