8/6/2019 Polticas pblicas en comunicacin y en educacin_EnsayoFINKEL2011

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Polticas pblicas - Polticas de comunicacin - Polticas de educacin

Por: Dr. Meir Finkel 2011 USAC

Introduccin

Hacer poltica requiere de competencias de tipo militar, diplomtico o estratgico;

toda poltica est vinculada a una agenda, misma que puede ser general como de

trabajo o particular como mapa de medios. En el contexto descrito se puede incluir

la poltica cultural como resultado de una poltica pblica en comunicacin y en

educacin.

Para avanzar en un mundo como el que caracteriza la globalizacin

contempornea y de alguna manera asegurar el xito, se requiere del

conocimiento de varias disciplinas, la comprensin de las ciencias y contar con un

grupo profesional multidisciplinario cuyos saberes darn lugar a acciones hbridas

como la educomunicacin, la comunicologa, cibereducacin, autoaprendizaje,

andragoga, biosociologa, para empezar a listar las ramas que integran este gran

rbol del conocimiento.

La transformacin del pensamiento que est ocurriendo en el mundo desde su

epistemologa analgica hasta su ontologa digital, no hay otra forma de decir que

el ser humano se ha adaptado y evolucionado en su propio entorno como lo

predijo Chales Darwin (1880).

Hoy se tiene como habitante de la Tierra un ser digital (Negroponte, 1977).

Diferente entorno, diferente persona, diferente pensamientodiferente.

No existe una explicacin sencilla a la transformacin recin expuesta ya que la

unidad ms pequea en este espectro tecnolgico es el usuario , al igual que en el

entorno poltico es el ciudadano, en ambos casos se trata de estructuras

biomoleculares extremadamente complejas, se desenvuelve en sociedades

caticas en la formacin de sistemas que se organicen en entidades que a su vez

se integran a otros sistemas buscando el equilibrio y el orden; otros sistemas

como por ejemplo el sistema cultural, educativo, poltico, econmico y el mbito de

los medios digitales y las comunicaciones, para mencionar pocos.

El tema es extenso pero se puede entender que se tratan de los lineamientos de la

autoridad, cuyo contenido es estratgico en materias concretas: sanidad,

educacin, medioambiente, tecnologa, desarrollo humano, etc.etc. para lograr

llevar la sociedad actual hacia la nueva sociedad cognitiva.

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Pensamiento comunicolgico

En este apartado se propone la creacin de una metodologa interdisciplinaria que

pueda enlazar la poltica, la educacin y la comunicacin de una manera integral y

en una convergencia que da origen a la emergente Sociedad Cognitiva.

El comuniclogo es un conocedor de los sistemas de informacin, utiliza la

semiologa como fuente histrica y la epistemologa como el origen del

conocimiento, la psicologa social y los dems enlaces con la educacin, la

cultura, etc.

La perspectiva de la mirada del comuniclogo es muy variada, como diferentes

ngulos de imagen para obtener la imagen (o combinacin de ellas) que mejor

representen la realidad.

La comunicologa se apropia de la metodologa transdisciplinaria de las ciencias

de la complejidad identificando as las principales dimensiones que plantea laeducomunicacin como teora y la comunicologa como mtodo.

El momento de la cultura y el continuum de la historia obligan a pensar en la

comunicacin educativa como la forma ms viable para realizar una

transformacin del pensamiento hacia una mente ms circulas, ms flexible,

capaza de comprender la relacin entre arte, ecologa, pedagoga y cultura.

En una combinacin de vocablos se podra decir ecosistema cultural para

representar un sistema tan grande que adems de autoincluirse en un macrotexto

que a su vez tiene una conexin csmica supratextual.

Para dar un ejemplo de la complejidad de este sistema, se parte de la cultura

como parte de una accin social integrada por personas, familias, grupos,

entidades, instituciones convergiendo todos en la globalizacin; un fenmeno y

proceso histrico caracterizado por la proliferacin de dispositivos

tecnoinformacionales digitales y mviles que le dan inclusin a millones de

personas al acceso a la comunicacin.

Gran red global de comunicacin

La globalizacin es una realidad y forma parte de la bisfera, nosfera y atmsfera

en la creacin de una inteligencia social creada a travs de las redes sociales, lo

que obliga a pensar en un cdigo de tica o netiqueta con polticas pblicas de

comunicacin y educacin en un proceso que define el objeto de estudio (los

mecanismos de transferencia), su funcin social (normas y disposiciones

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orientadas a la comunicacin para el desarrollo), las disposiciones (fundamentos

legales internacionales) y las actividades (polticas Nacionales de comunicacin y

educacin).

La globalizacin trajo consigo una crisis de identidad que se refleja en la cultura

de los sistemas pblicos: aculturacin, desculturacin, transculturacin. Ademsde la crisis en la cultura existe una crisis econmica mundial que restringe la

introduccin de las Tecnologas de la Informacin y las comunicaciones (TICs) en

el sistema educativo por estar vinculado con el sistema financiero.

La comunicacin educativa es hoy un campo estratgico apenas explorado por su

dimensin poltica. La transformacin educativa depende del acceso a la

informacin.

Las polticas pblicas de comunicacin y educacin deben incluir:

Polticas culturales

Polticas pedaggicas

El sistema pblico de educacin

La extensin de las redes de aprendizaje

Implantacin de la educomunicacin

Se fundamentan en dos grandes bloques de actividades:

El primero: la agenda temtica, los ejes temticos, los temas importantes y las

lneas de accin:

Agenda temtica

Reforma fiscal

Reforma constitucional

Sistema de justicia

Modernizacin del Estado

Ejes temticos

Salud y alimentacin

Violencia y seguridad

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Sustentabilidad: medioambiente, agua y cambio climtico; transporte y

trnsito vehicular; crecimiento y planeacin del desarrollo urbano

Educacin: El sistema de educacin pblica; influencia de los medios

masivos; experiencias alternativas; internet y redes

Temas importantes

La presencia de otros agentes o competidores cuyos intereses y objetivos

pueden constituir una amenaza para los objetivos de campaa y de los

cuales no se tiene conocimiento.

La existencia de diversas posibilidades de accin para alcanzar los

objetivos establecidos.

La limitacin de los recursos disponibles. Esto exige un anlisis exhaustivo

de los mismos para aprovecharlos en su mxima rentabilidad.

Lneas de accin

Cobertura social

Cobertura institucional

Cobertura contextual

Identidad e imagen

Cobertura de medios

La segunda: los movimientos internacionales de carcter global

Declaracin del nuevo orden econmico mundial UNESCO (Bogot 1974)

Conferencia de San Jos (CR 1976) sobre polticas nacionales de

comunicacin. Libertad de expresin.

Conferencia de Belgrado UNESCO (1977)

Informe McBride (1986) y la comunicacin interpersonal

Rand Corporation (1995) promueve e-mail universal

UNESCO (1980) integracin de la tecnologa en el aula

Declaracin de Barcelona (2001) y el autoaprendizaje

Cumbre mundial de la SI Ginebra (2003) y Tnez (2005)

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Etimologa del tema

Puede ser abordado desde su concepcin mental como resultado de

investigaciones o de sentido comn y psicologa del conductor. Quiere decir en las

polticas pblicas previo a ser de difusin pblica era un secreto de Estado ligado

a los planes estratgicos vigentes.

Una primera caracterstica de una buena poltica pblica y comunicacin y en

educacin consiste en la alta secretividad, en manos de mximo tres personas.

Que a su vez desarrollan el proyecto con su equipo de trabajo en las reas que se

requiera su trabajo.

Al tener bien claras, normadas e incluso con su penalidad, estas polticas pblicas

comienzan a difundirse por medio de comunicacin alternativa, de boca en boca o

simplemente con Buzz Marketing.

Un buen manejo de protocolo de comunicacin es parte de estas polticas

pblicas, que no estn escritas en ningn lado pero todos las conocen.