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Políticas de incentivo y evolución de los costos de fuentes renovable en el sector eléctrico

Juan Antonio Campos AbadDivisión Prospectiva y Política

Energética

Septiembre 2018

Contenidos

1. Antecedentes

2. Políticas de estímulo para promover la energía renovable en Chile• Políticas regulatorias• Acciones no regulatorias

3. Costos Energía Renovable• Panorama Mundial• Costos para Chile

Políticas de fomento a las energías renovables

Fuente: Sauma, E. 2012 . Políticas de fomento a las energías renovables no convencionales (ERNC) en Chile.

Cuando se consideran exclusivamente los costos directos de producción de energía, las energías renovables son más caras que las fuentes convencionales térmicas (IPCC, 2011)

Sin embargo, cuando se hacen estimaciones de los costos asociados a externalidades negativas la competitividad cambia. Dicho costo dependerá de factores de valoración en salud, medioambiente, etc.

Por lo tanto, no serían competitivas a menos que el estado implemente alguna política que permita internalizar los efectos negativos de las otras fuentes.

Tarifas especiales

Feed-in tariff o renewable energy

payments

c/s restricciones en q

Tarifa fija o prima

u

Cuotas

RPS / RES / RO /RET

% y multas

Complemento con certificados

transables

Sub cuota

Subastas

Alternativa y de reserva

Capacidad instalada

Fuente: CNE

Contexto e Historia de la Energía en Chile¿Dónde estábamos en 2004?

Fuente: CNE

Mercado pequeño+

Alto potencial renovable sin desarrollar

+ Consolidación global de

tecnologías renovables+

Competitividad de energías renovables

Chile tenia las condiciones de propiciar el desarrollo de una

amplia gama de energías renovables en condiciones

competitivas.

Contexto e Historia de la Energía en Chile

Acuerdo internacional de importación de gas

Años secos consecutivos

Recortes de gas

Fuente: CNE

2. Políticas de estímulo para promover la energía renovable en Chile: Regulatorias

Cumplimiento cuota ERNC (Ley 20.698)

Fuente: Ministerio de Energía

Licitaciones de Distribución (Ley 20.805, 2015)

Principal objetivo:

• Asegurar contratos de suministro para clientes regulados.• Alcanzar precios competitivos.• Asegurar cumplimiento de los objetivos de eficiencia económica,

competencia, seguridad, diversificación y sustentabilidad del sector eléctrico.

Suministro a empresas de distribución debe ser contratado a generadores a través de licitaciones públicas y abiertas, llevadas por la CNE (Comisión Nacional de Energía).

Licitaciones de Distribución (Ley 20.805, 2015)

Fuente: CNE

Licitaciones de Distribución (Ley 20.805, 2015)

Fuente: CNE

Licitaciones de Distribución (Ley 20.805, 2015)

Fuente: CNE

3. Políticas de estímulo para promover la energía renovable en Chile: Acciones no regulatorias

• Mercado de proveedores: Techos Solares Públicos

• Generación de información para guiar las inversiones:

mediciones, Exploradores Solar y Eólico, etc. (2006 )

• Refuerzo Institucional: DGA, CNR, MBN (2007 )

• Administración de terrenos fiscales para ERNC (2008 )

• Políticas de incentivo tecnológico

Mercado de ProveedoresTechos Solares Públicos

Fuente: Ministerio de Energía

Menor precio adjudicado (marzo 2017): 0,92 US$/Wp (sin IVA) por un Proyecto de 160 kW en el Hospital de Talca.

Mercado de ProveedoresTechos Solares Públicos

Fuente: Ministerio de Energía

Generación de información

Fuente: Ministerio de Energía

TecnologíaPotencial

[GW]

Mini-hidro 7.9

Eólica 37.5

Hidro 4.5

Solar-FV 1,263

Solar –CSP 548

Geotermia 16

Total 1,878

Generación de información

• Información general sobre Net Billing: http://www.minenergia.cl/ley20571/

• Información técnica sobre Net Billing:

http://www.sec.cl/portal/page?_pageid=33,5819695&_dad=portal&_schema=PORTAL

• Explorador Solar: http://www.minenergia.cl/exploradorsolar

• Explorador Eólico: http://walker.dgf.uchile.cl/Explorador/Eolico2/

Refuerzo institucionalCooperación con otras instituciones en la gestión de proyectos

• Dirección General de Aguas: Aprobación de centrales hidroeléctricas.

• Consejo de Monumentos Nacionales: Aprobación de proyectos ERNC y detransmisión.

• Ministerio de Medio Ambiente: Metodologías de evaluación de impacto ambientalpara proyectos ERNC.

• Ministerio de Bienes Nacionales: Política de uso de terrenos fiscales para ERNC (solary eólico).

Parque Eólico TaltalEn Operación(99 MW)

Última Licitación(607 MW)

Refuerzo institucionalUso de Terrenos Fiscales para ERNC (desde 2008)

Fuente: Ministerio de Energía

Inversiones por aproximadamente $2200 millones US($1.660 Solar y $540 Eólico)

Políticas de incentivo tecnológicoPrograma Solar

Fuente: Comité Solar

3. Costos Energía renovableCostos de Inversión CNE

Fuente: CNE, Informe de costos de tecnologías de generacion. Enero 2018

3. Costos Energía renovableLCOE Chile

Fuente: BNEF 2018

3. Costos Energía renovableCaída costos renovables

Fuente: BNEF 2018

3. Costos Energía renovableCaída costos renovables

Fuente: BNEF 2018

20.8 USD/MWh 11.5 USD/MWh

3. Costos Energía renovableProyección Costos - PELP

Fuente: Ministerio de Energía

3. Costos Energía renovableProyección Costos – PELPSolar PV

Fuente: Ministerio de Energía

3. Costos Energía renovableProyección Costos – PELPEólico

Fuente: Ministerio de Energía

3. Costos Energía renovableProyección Costos – PELPCSP 10 hrs

Fuente: Ministerio de Energía

Muchas gracias

Juan Antonio Campos AbadDivisión Prospectiva y Política

Energética

jcampos@minenergia.cl

Septiembre 2018