Ponencia Congreso Turismo: Protección de la niñez y la adolescencia

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1er Congreso Latinoamericano de turismo y convenciones del 25 al 27 de mayo de 2010 en la UTPL

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“Explotación Sexual Comercial de niñas, niños y adolescentes en Viajes y Turismo

Sensibilización y Concienciación”

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“La explotación de seres humanos, en cualquiera de sus formas, especialmente la sexual, y en particular cuando afecta a los niños, vulnera los objetivos fundamentales del turismo y constituye una negación de su esencia”

Código Ético Mundial para el Turismo, 1999, Artículo 2, punto 3

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•  La explotación sexual comercial en el turismo y viajes en el marco de la trata de personas. Elementos particulares

•  Imaginarios Sociales

•  Compromiso Mundial y Local

•  El Ministerio de Turismo de Ecuador frente a la ESCNNA en viajes y turismo en toda la región

CONTENIDOS

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Cortos Película Lilya 4 ever

Basada en Hechos de la Vida Real

(un caso de trata y explotación sexual)

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Explotación Sexual a Niñas Niños y Adolescentes

Espectáculos sexuales

Actividades sexuales

comerciales

Trata de NNA

Pornografía Infantil

Explotación sexual en

viajes y turismo

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"La explotación sexual comercial es la utilización de niñas, niños y adolescentes en actos sexuales, con contacto físico o no,

para la satisfacción de los intereses y deseos de un persona o grupo de personas, a cambio o promesa de dinero u otro tipo de

beneficio material, basándose en una relación de poder.

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La explotación sexual comercial de Niños, Niñas y Adolescentes en Viajes y Turismo es la actividad generada

por viajeros nacionales o internacionales que, utilizando las redes del turismo (hoteles, transportes, restaurantes, agencias, etc.) buscan satisfacer sus deseos sexuales en forma premeditada u

ocasional, mediando una forma o promesa de pago en dinero y/o especies.

El fin primordial del viaje convierte a los niños, niñas y adolescentes en el producto turístico ofrecido

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Constituye una violación de los derechos

humanos de los niños, niñas y adolescentes,

equivale al trabajo forzado y constituye una

forma contemporánea de esclavitud; y una

actividad generadora de ingresos forzada y

dañina para la sociedad y para el sector turístico.

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Algunos operadores de viajes y turismo, en el interés

de procurarse mayores ingresos, satisfacen los requerimientos del

Turista explotador, aún cuando conocen que sus intereses y deseos son

prohibidos e ilegales. Otros facilitan o se dedican a la provisión de servicios de

explotación sexual. Los operadores cometen delito de

explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes.

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Magnitud del Problema

Estadísticas sobre la ESCNNA en el Mundo:

•  Dos millones de niñas, niños y adolescentes víctimas de la ESCNNA cada año en el mundo (Fuente: UNICEF)

•  Ocupa, por ganancias, el segundo lugar de los negocios ilícitos, tras el tráfico de drogas, superando al de armas, (Fuente: ECPAT)

•  US $8,000 millones de utilidades por año, una cifra parecida a las utilidades que deja el narcotráfico (Fuente: UNODC)

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Estructuras de Explotación

1.  Estructurada: centros nocturnos, burdeles con permisos

2.  Semi-estructurada: bares, discotecas

3.  Informal: actividades en la calle por medio de ventas o trabajos diversos

4.  Clandestina: fuera del control de las autoridades

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Formas de explotación sexual

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Reclutamiento

Reclutamiento parcialmente engañoso la víctima podría saber que irá a trabajar en cierta

actividad, mas no sabe cuáles serán las condiciones

Reclutamiento plenamente engañoso las víctimas son engañadas con promesas de empleo

y remuneración y desconocen plenamente las verdaderas intenciones del explotador

Reclutamiento forzoso las víctimas son raptadas por la fuerza

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Reclutamiento

Venta deliberada por parte de la familia En ciertas ocasiones los

familiares conocen parcialmente el riesgo al que exponen sus hijas o hijos

“Donación” o venta engañosa La familia es engañada

pensando que obtendrá algún beneficio económico o mejora en su calidad de vida al dejar que su hijo o hija se vaya con el explotador

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Quiénes son los Explotadores?

•  Padres/madres •  Familiares •  Enamorados •  Novios •  Dueños y/o •  trabajadores de bares •  discotecas y burdeles,

entre otros

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Perfiles de los Clientes o Consumidores

Preferenciales

Quienes viajan al país, región o ciudad de destino con la decisión de consumir sexo con niños, niñas y adolescentes.

Búsqueda previa en internet, revistas y contacto por intermediarios

Ocasionales

No viajan con la intención premeditada pero aprovechan la disponibilidad en el país, región o ciudad de destino

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•  El consentimiento es irrelevante!!! •  Un NNA no puede dar su consentimiento a ser

explotado.

Elemento Principal

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Mitos y verdades sobre la ESCNNA

MITO VERDAD

“es un trabajo fácil” L@s menores de edad no toman la decisión de ser explotados sexualmente, no es un trabajo y mucho menos es fácil

“están en eso por su decisión” Un/a menor de edad no tiene la capacidad de entender completamente las consecuencias e implicaciones de sus acciones, por eso merecen protección

“están en eso porque les gusta”

L@s menores en esta situación han sido atrapados por redes o explotadores. No está ahí porque quieren o les gusta, son víctimas de una forma moderna de esclavitud. Viven bajo amenazas y abusos de todo tipo

“a gato viejo, ratón tierno”, “ningún hombre puede controlar sus impulsos sexuales”

Estos refranes populares legitiman erróneamente prácticas personales y sociales que ven como natural el delito en menores.

“son vagabund@s, no quieren estudiar”

Los sistemas de protección tanto familiar como institucional, en muchas ocasiones, no brindan a l@s menores condiciones que les permitan reconocerse como importantes y necesarias. En la mayoría de los casos no han tenido oportunidades para estudiar

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MITO VERDAD

“es un problema que traen los turistas extranjeros”

El problema no radica en el turismo. El turista nacional o poblador local también puede ser explotador o cliente

“solo ocurre en sectores sociales pobres y apartados”

Atraviesa todas las clases sociales, niveles educativos, y también en zonas céntricas urbanas con gran afluencia de personas

“se les hace un favor al pagarles, así mantienen a sus familias”

Utilizar a un NNA con fines de explotación sexual es un acto delictivo, nunca a favor

“los clientes son pedófilos, alcohólicos, drogadictos, enfermos mentales”

El cliente puede ser una persona adulta de cualquier edad. Las investigaciones demuestran que en su mayoría no presentan cuadros clínicos psiquiátricos anormales

“el sexo con niñ@s es más seguro”

Los NNA son más vulnerables al contagio de ITS y VIH/SIDA por la explotación a que están sometid@s y a su nivel de desarrollo físico que los hace más propensos a infecciones

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Compromiso Mundial

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Código Mundial de Ética para el Turismo

El Código Ético Mundial para el Turismo se fundamenta en principios de derechos humanos, interdependientes en su interpretación y en su aplicación, coherentes con el valor de la dignidad de la persona; reconoce condiciones para el ejercicio de sus derechos y la protección en situaciones de riesgo o violación.

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El Código de Conducta se creó para la protección de

los niños, niñas y adolescentes contra la explotación

sexual en la industria de los viajes y el turismo. Se

desarrolló como una herramienta de buenas prácticas

en el sector privado de turismo para la prevención y

lucha contra la explotación sexual de los niños, niñas y

adolescentes en el turismo.

Código de Conducta de ECPAT

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Venezuela 24

Colombia

Paraguay

Ecuador

Perú

Argentina

Uruguay

Chile

Brasil

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En todas las legislaciones y situaciones, se asume que el niño, niña o adolescente NUNCA

puede consentir en que se le haga daño y se vulneren sus derechos;

NUNCA es responsable por ser usado y utilizado como objeto por personas que le hacen daño y

vulneran sus derechos.

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El turismo responsable con los seres humanos favorece las

condiciones de sostenibilidad para la vida de las personas, de

las comunidades y del ambiente.

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La Prevención en el Sector Turístico asociada a la promoción y construcción de condiciones

sociales para el ejercicio pleno de derechos.

La responsabilidad en el cumplimiento de las leyes nacionales

La implementación de políticas institucionales en contra de la explotación sexual comercial

La responsabilidad con la comunidad a la que se visita en el ejercicio de la actividad turística

Ejecución de proyectos comunitarios que incidan en los factores de explotación sexual respecto a comunidades de riesgo

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Denunciar la sospecha de explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes en viajes y turismo y saber decir NO a un cliente turista o viajero.

Es importante que la noticia del delito llegue a conocimiento de la autoridad estatal responsable para que se proceda a la investigación y se sancione a los responsables.

La denuncia por parte del Sector Viajes y Turismo

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pretender no ver, no oír,

hacerse el desentendido/a, expresar apatía e

indiferencia, son formas de tolerar y permitir la

explotación sexual

No saber, no enterarse de las leyes, de las políticas públicas,

no escuchar que las cosas pueden ser diferentes,

que hay posibilidades de actuar, de trabajar de otra forma, aún

cuando implican menos ganancias.

Ver a un cliente, viajero o

turista, por la propina y NO VER a una niña, niño o

adolescente, mercancía para explotación sexual.

Cuando se trata de prevenir y proteger

a las niñas, niños y adolescentes, no son

admisibles otras clases de NO, que

realmente no lo son; como:

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“Sólo si el sector turístico participa activamente en la lucha contra la explotación sexual comercial de

niños y adolescentes, se llegará a garantizar de forma completa y

eficaz la protección de los afectados”

Declaración del Grupo de Río 2001, Desarrollo Sostenible del Turismo en el Siglo XXI, segmento del Principio 6

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En la Prevención de la Explotación Sexual Comercial

de viajes y turismo

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Sandy Morales-Herrera [email protected] [email protected] www.grupodeaccionregional.org Ministerio de Turismo Quito - Ecuador