¿Por qué la reforma educativa está contra los maestros?
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7/29/2019 Por qu la reforma educativa est contra los maestros?
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Por qu la reforma educativa est contra los maestros?
Rigoberto Martnez Escrcega
El 10 de diciembre de 2012 el Ejecutivo Federal ingresa al Congreso de la Unin una iniciativa de reforma al artculo
tercero de la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos. De forma inmediata fue aprobada en comisiones y en el
pleno de la cmara de diputados y senadores con modificaciones intrascendentes por la mayora de todos los
partidos polticos (PRI, PAN y PRD). Con una celeridad extraordinaria se turn la iniciativa de reforma a los Congresos
de las distintas entidades federativas del pas, de tal forma que, en los primeros das del mes de enero del 2013, ya
estaba siendo discutida y aprobada. Es de esperarse que para finales del mes de enero la iniciativa de reforma al
artculo tercero constitucional entre en vigor un da despus de haber sido publicada en el diario oficial de la
federacin. Por qu tanta premura en una reforma que afecta de forma sustancial la propia definicin del Estado
Nacin? La respuesta se antoja sencilla: porque la reforma al artculo tercero constitucional en realidad no es una
reforma educativa, sino una reforma laboral que afecta de forma significativa la estabilidad laboral del magisterio.
La incertidumbre laboral
La reforma constitucional establece la creacin de un servicio profesional docente encargado de regular el ingreso, la
promocin y la permanencia de los profesores de educacin bsica y media superior. A la letra dice:
Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la promocin a cargos con funciones de direccin o de supervisin
en la educacin bsica y media superior que imparta el Estado, se llevar a cabo mediante concursos de oposicin
que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria de este
artculo fijar los trminos para el ingreso, la promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio. Es claro
que el Estado va a condicionar no slo la contratacin sino tambin la permanencia en el servicio docente. Cobra
forma un cambio de paradigma laboral, se pasa de la estabilidad a la incertidumbre laboran. Los docentes
antiguamente tenan una plaza base producto de un contrato colectivo, que garantizaba la permanencia en el
servicio y ciertas condiciones de seguridad social que le daban derecho a una serie de prestaciones como servicio
mdico, pensin por jubilacin o aos de servicio entre otros. A partir de esta reforma los docentes tendrn que ser
contratados de forma temporal, condicionando su empleo a una serie de criterios empresariales y polticos. El
desempleo y la incertidumbre laboral es el nuevo fantasma que ronda en el magisterio.
La evaluacin como instrumento de control
La reforma constitucional le otorga facultadas plenipotenciarias al Instituto Nacional para la Evaluacin de la
Educacin (INEE), para evaluar a todos los elementos que integran el sistema educativo nacional. A la letra dice: El
Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin ser un organismo pblico autnomo, con personalidad jurdica
y patrimonio propio. Corresponder al Instituto avaluar el desempeo y resultados del sistema educativo nacional en
la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior. Es evidente que la evaluacin se reduce a la
medicin, y que la medicin de los aprendizajes se convierte en un mecanismo de control poltico. La Secretara de
Educacin Pblica se deslinda de la evaluacin y le deposita esta tarea tan importante a un Instituto que va a poner
al magisterio en la picota pblica. Los resultados de los exmenes estandarizados van a seguir siendo un medio para
denostar al magisterio, ignorando las terribles condiciones de explotacin, pobreza, desempleo, inseguridad,
corrupcin, impunidad y desigualdad social que padece la inmensa mayora del pueblo de Mxico.
El maestro fichado
Se establece la creacin de un Sistema de Informacin y Gestin Educativa, con el propsito llevar a cabo un censo
nacional escuela por escuela, maestro por maestro, para tener un control ms riguroso del magisterio. A la letra
dice: durante el ao 2013 el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa realizar un censo de escuelas, maestrosy alumnos, que permita a la autoridad tener en una sola plataforma los datos necesarios para lo operacin del
sistema educativo y que, a su vez, permita una comunicacin directa entre los directores de escuela y las
autoridades educativas. Es decir, que el INEGI establecer un archivo electrnico individual para cada maestro y
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para cada escuela, con acceso pblico va internet, para mantener bajo un riguroso control al magisterio. Se quiere
mejorar la educacin aumentando desmesuradamente el trabajo burocrtico.
Mucho trabajo y poco salario
La reforma propone adecuaciones al marco jurdico para establecer escuelas de tiempo completo, en donde los
maestros tienen que trabajar el doble de la jornada laboral en las mismas condiciones salariales. A la letra dice:
Establecer de forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal escuelas de tiempo completo con jornadas
de entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo acadmico. Los maestros
de educacin bsica con nombramientos de 20 horas, tendrn que laborar 40 horas semanales sin ver de forma
efectiva aumentos a su salario base. Esto es un atentado directo a los derechos laborales del magisterio.
El SNTE: de cmplice a contestatario
Los caciques que tienen secuestrado actualmente al SNTE (lase Elba Esther Gordillo y sus secuaces), primero
firmaron y promovieron la Alianza por la Calidad de la Educacin en el gobierno de Felipe Caldern, en donde se
establecieron todas las polticas educativas que actualmente contempla la reforma constitucional y, ahora resulta
que se oponen en algunos cuantos detalles a la reforma del artculo tercero constitucional que est imponiendo el
nuevo grupo en el poder. Resulta inverosmil que los caciques del SNTE primero atacaron al magisterio apoyando la
reforma a la ley del ISSSTE y a las polticas calderonistas, y pronto quieren defenderlo. El SNTE convoc a ltima hora
al magisterio del todo el pas a que se ampararan contra la Reforma Laboral, cuando la Coordinadora Nacional de los
Trabajos de la Educacin (la disidencia magisterial) lo ha estado haciendo desde que se hicieron pblicas las
intenciones de dicha reforma en el gobierno de Felipe Caldern. Es claro que los dirigentes del SNTE quieren
desinformar y desorientar al magisterio sobre las implicaciones laborales de la reforma al artculo tercero
constitucional para desactivar una verdadera resistencia nacional al atraco que nuevamente est padeciendo el
magisterio.
A la calle a defender el empleo y la soberana nacional
La reforma educativa del actual grupo en el poder tiene como centro de ataque al magisterio. Se desconfa de los
docentes de educacin bsica y media superior. Se pretende condicionar el ingreso, la promocin y la permanencia
en el servicio docente. La incertidumbre laboral se apodera del magisterio. Para llevar a cabo dichos mecanismos de
control, se dota al INEE de facultadas constitucionales para evaluar al magisterio, y convertir los resultados de las
evaluaciones en poltica pblica. Tambin se atenta contra las condiciones salariales del magisterio al aumentar la
jornada de trabajo sin retribucin alguna. La reforma educativa no slo afecta los intereses gremiales del magisterio,
tambin atenta contra la soberana nacional, subordinando el modelo educativo mexicano a los criterios que impone
el gran capital a travs de los grandes organismos financieros.
El magisterio tiene que salir a la calle, a las plazas pblicas, a educar en la lucha popular defendiendo sus derechoslaborales y la soberana nacional. Los caciques del SNTE tambin son los enemigos del magisterio que pretenden
desinformar, desorientar y mediatizar cualquier tipo de resistencia a la reformas al artculo tercero constitucional. El
triunfo de la lucha del magisterio tiene que buscar resonancia en el movimiento de los obreros, de los campesinos,
de los colonos y sobre todo del movimiento de los indgenas zapatistas en Chiapas que han resistido a la lgica del
capitalismo planetario desde abajo, con coraje y dignidad.
Jurez, Chih., a 14 de enero de 2013.