Potestad Tributaria Municipal

Universidad “Fermín Toro”Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas

Escuela de DerechoBarquisimeto – Edo. Lara

Alumna: Yarith QueralesC.I: 11.427.328

Asignatura: Derecho TributarioProf. Emily Ramírez

Barquisimeto, Septiembre 2015.

Potestad Tributaria Municipal

Municipio

Autonomía Municipal

Limitaciones de la Potestad Tributaria

Municipal

Ingresos Municipales

Formas de determinación de

la Obligación Tributaria

Poder Tributario

El Municipio es el conjunto de los

habitantes que viven en un mismo términojurisdiccional, el cual está regido por unayuntamiento. Por extensión, el términotambién permite nombrar al ayuntamiento ola corporación municipal.

El Municipio puede ser una

entidad administrativa. Lo habitual es queagrupe a una única localidad, aunquetambién el concepto se utiliza para nombrara un pueblo o una ciudad.

La administración está a cargo deun órgano que suele conocerse comoayuntamiento, municipalidad, concejo oalcaldía. El máximo dirigente de esteórgano es el alcalde o intendente.

La autonomía municipal es la capacidad con la que cuenta la municipalidad

para auto regularse, auto dirigirse y planificar los recursos con los que cuenta según losintereses del Estado. El municipio autónomo tiene la posibilidad de gestionar y resolverlos asuntos de carácter local que le competen para lo cual cuenta con la potestad deelegir sus autoridades democráticamente.

Como ya se observó, la potestad tributaria es la

capacidad potencial de obtener coactivamenteprestaciones pecuniarias de los individuos y de requerirel cumplimiento de los deberes instrumentalesnecesarios para tal obtención.

En este sentido, el artículo 162 de la LeyOrgánica del Poder Público Municipal, señala:“Los Municipios a través de ordenanzas podrán crear,modificar o suprimir los tributos que le correspondenpor disposición constitucional o que le sean asignadospor ley nacional o estadal. Asimismo, los municipiospodrán establecer los supuestos de exoneración orebajas de esos tributos".

Por su parte, el Artículo 180, explica: “La

potestad tributaria que corresponde a los Municipios esdistinta y autónoma de las potestades reguladoras queesta Constitución o las leyes atribuyan al PoderNacional o Estadal sobre determinadas materias oactividades.”

El régimen de competencias queconsagra nuestra Carta fundamental tienecarácter restringido y su actuación debe estarsujeta a la Constitución y a la ley. Cada una delas ramas del Poder Público (Nacional, Estadal oMunicipal) tienen funciones determinadas. Lapotestad Tributaria Municipal no es absoluta ototal, ya que se halla limitada.

Algunos autores consideran que elorigen del tributo significó violencia del Estadofrente al particular. Hay quienes van más allá ydicen que el tributo es una intromisión delEstado frente a la economía de los particulares.Como la facultad del ente administrativo no esabsoluta y para evitar abusos en contra de losparticulares, esa potestad tributaria municipal seencuentra limitada por la Carta Magna.

El Municipio, mediante la actividad

financiera, se procura ingresos con los cuales ha desatisfacer las necesidades públicas locales. Estosingresos reciben el nombre de ingresos públicos.

Los ingresos públicos municipales sontodos los proventos (producto, venta), frutos oproductos que el Municipio obtenga en el ejerciciode las facultades que le otorga la Constitución y lasleyes nacionales, los establecidos medianteOrdenanzas y los derivados de la gestión de supatrimonio , o por cualquier otro título legítimo .

De acuerdo con el artículo 130 del COT, la determinación puede ser

hecha por los sujetos pasivos, quienes luego procederán al pago del tributocorrespondiente o en forma mixta por la Administración tributaria, sobre la base dela información suministrada por el contribuyente o responsable. También ladeterminación puede ser hecha de oficio por la Administración Tributaria, bajo unade estas modalidades: sobre base cierta o sobre base presuntiva. También existen ladeterminación tributaria por sujeto pasivo, determinación mixta y determinaciónpor oficio.

El poder tributario es la facultad oposibilidad jurídica que tiene el Estado de exigircontribuciones a las personas sometidas a susoberanía. Del poder tributario surge la potestadtributaria, como la facultad estatal de crear, modificaro suprimir unilateralmente tributos, la cual constituyeuna de las manifestaciones de soberanía fiscal delEstado. Se ejerce a través de los órganos legislativos ysobre la base de leyes formales que contendrán loselementos del tributo y de la obligación tributaria.

Definición de. Definición de Municipio. [Página en Línea]. Disponible:http://definicion.de/municipio/

Club Ensayos. Ciencias Políticas. (2015). [blog en línea]. Disponible:https://www.clubensayos.com/Temas-Variados/Ciencias-Politicas/2396913.html

Buenas Tareas. Potestad Tributaria. (2013). [Documento en Línea]. Disponible:http://www.buenastareas.com/ensayos/Potestad-Tributaria/7221180.html

BIBLIOTECA VIRTUAL de Derecho, Economía y Ciencias Sociales. Los ingresospúblicos municipales: consideraciones generales y clasificación. [Texto en Línea].Disponible: http://www.eumed.net/libros-gratis/2009b/563/Los%20ingresos%20publicos%20municipales.html

BIBLIOTECA VIRTUAL de Derecho, Economía y Ciencias Sociales. Naturalezajurídica de la determinación. [Texto en Línea]. Disponible:http://www.eumed.net/libros-gratis/2009b/563/Naturaleza%20juridica%20de%20la%20determinacion.htm

Como pudo observarse en el desarrollo de los elementos investigados, la

Potestad Tributaria constituye aquella aplicación de normativas reguladas bajo marcosjurídicos y legales en materia tributaria y, por supuesto, a nivel municipal, emanadostanto por nuestra constitución nacional como las demás leyes que las respaldan.Asimismo, se mencionaron aquellos conceptos tales como la autonomía municipal,que se refiere a la forma de auto regularse y dirigirse así como de planificar susrecursos, las limitaciones a la Potestad Tributaria Municipal que no es absoluta ototal, ya que se halla limitada, los Ingresos Municipales, que no son más que loobtenido mediante la actividad financiera, las Formas de determinación de laObligación Tributaria Municipal que están determinadas por el Código OrgánicoTributario y el otro concepto asociado al Poder Tributario a través de las cuales seexigen contribuciones a las personas sometidas a determinada soberanía.

Determinar lo que constituye la potestad tributaria municipal, contribuyemás al hecho de su autonomía propia y de su existencia como apoyo a los poderespúblicos nacionales.