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EL ESTADO, RÉGIMEN POLÍTICO, FORMAS DEL ESTADO Y DE
GOBIERNO
SÍNTESIS PÁGINAS 522 A LA 531 DEL DOSSIER ENTREGADO MÁS OTROS APORTES.
OBJETIVOS:
-Comprender el concepto de Estado, régimen político, formas de Estado y de gobierno y poderes del estado.
-Distinguir entre Estado y Gobierno
-Identificar los órganos de control institucional y sus atribuciones.
ESTADO
ES UNA ORGANIZACIÓN POLÍTICA QUE UNA SOCIEDAD CONSIDERA COMO VÁLIDA EN FUNCIÓN DE SUS
OBJETIVOS ADMINISTRATIVOS Y DE EJERCICIO DE PODER.
EJERCE SOBERANAMENTE LA ADMINISTRACIÓN POLÍTICA SOBRE UN TERRITORIO Y SU POBLACIÓN, BUSCANDO EL
BIEN COMÚN, MÁXIMO DESARROLLO POSIBLE Y EL REPARTO EQUITATIVO DE LOS BENEFICIOS E INGRESOS.
ELEMENTOS Y CARÁCTERÍSTICAS ESENCIALES
SOBERANÍA: - Forma en que se ejerce la institucionalidad política y autoridad sobre la población, dentro del territorio y con independencia de otros estados.
-Reside en el pueblo y se ejerce a través de órganos representativos.
- Su límite es el respeto a los derechos humanos.
PODER: -Estado tiene poder: hay una relación de autoridad entre gobernantes y gobernados.
BIEN COMÚN: - A través de bienes materiales, paz civil y desarrollo cultural.
POBLACiÓN: habitantes del territorio donde el Estado tiene jurisdicción, se asocian a una nación.
TERRITORIO: espacio físico en que se ejerce el poder y autoridad. (suelo, subsuelo, aguas interiores, espacio aéreo, mar territorial, jurisdiccional y patrimonial).
¿QUÉ DISTINGUE EL ESTADO DEL GOBIERNO?
1.- El Estado es más extenso que el gobierno.
2.- El Estado. es una entidad permanente continua y el gobierno es temporal.
3.- El gobierno es el mecanismo u órgano, con sus respectivas autoridades (Presidentes /Ministros), que ejerce el poder ejecutivo, por medio del cuál el Estado ejerce su autoridad durante un tiempo determinado.
4.- El Estado representa el bien común o la voluntad general, mientras que el gobierno representa la voluntad de sus votantes y se ejerce a través de los representantes electos, que administran el poder del Estado.
RÉGIMEN POLÍTICOEs el conjunto de condiciones institucionales relativamente estables que determinan las formas de circulación y canalización del poder político, sus actores, herramientas y estrategias a través de las cuáles se consideran a las personas que son parte de él.
Totalitarios Autoritarios Democráticos
Directa Representativa
Chile: República democrática representativa.
FORMAS DEL ESTADO Y GOBIERNO
La forma del Estado : es la organización y forma de estructurarse espacialmente que tiene un Estado y cómo se vincula con la población y forma de ejercer el poder.
Estados Unitarios Estados Federales
Desconcentración y descentralización
FORMAS DE GOBIERNO
Gobierno: es la organización de diversas estructuras estatales, ejerce el poder del Estado, basándose en el orden jurídico.
La forma de gobierno: es la manera en que se organizan los poderes del Estado para ejercer el poder político.
Gobiernos Presidencialistas
Gobiernos Parlamentarios
CHILE: GOBIERNO PRESIDENCIALISTA
¿ POR QUÉ?
Porque el gobierno y la administración del Estado corresponden al presidente. Según la ley orgánica constitucional, corresponde al presidente ejercer el gobierno y la administración del Estado, siendo simultáneamente jefe de gobierno y de Estado.
LOS PODERES DEL ESTADO
Se rigen por la Constitución, define atribuciones, competencias y funciones y define mecanismos de
supervisión y control para asegurar el buen funcionamiento del Estado.
PODER EJECUTIVO: dirige y administra el Estado.-Encabezado por el Presidente de la República (4 años sin reelección inmediata).-Requisitos Presidente: nacionalidad chilena, 35 años cumplidos, poseer la calidad de ciudadano con derecho a sufragio. -Jefe de Estado (adm. El estado y lo representa internacionalmente) y de Gobierno (conduce políticamente Estado creando programas de toda índole).-Los ministros son colaboradores directos e inmediatos del Presidente de la República y la Ley orgánica constitucional de bases generales de la Administración del Estado determina su cantidad, funciones y organización. -Pág. 225 : ministerios existentes.
PODERES DEL ESTADO
PODER LEGISLATIVO: Iniciativa en la formulación de leyes, discusión y aprobación, así como su revocación.
-Congreso chileno: bicameral (Diputados y Senadores) ambas formulan leyes, discuten y tramitan proyectos de ley y fiscalizan los actos del gobierno. También aprueban o rechazan los tratados internacionales.
-Las leyes se generan por dos vías: mensaje (del Pdte. De la República) o por moción de los propios miembros del congreso.
-Ambas cámaras se eligen al mismo tiempo y son reelegibles.
-Diputados: 120 miembros.
-Senadores: 38 miembros.
Requisitos página 226 y 227.
¿CÓMO SE CREA UNA LEY?
Página 528.
Iniciativa Discusión Aprobación
Promulgación
Publicación
PODERES DEL ESTADO
PODER JUDICIAL: Administra la justicia y aplica las leyes a través de fallos o resoluciones. Conoce las causas civiles y criminales, saben como resolverlas y hacer ejecutar lo juzgado.
-Órgano jerarquizado: Corte suprema es el tribunal superior y está formada por 21 ministros.
-Órganos: Corte Suprema, Corte de Apelaciones, Juzgado de letras, tribunales de juicio oral , juzgados de garantía y tribunales de Justicia.
-OJO CON: Reforma procesal penal (2000-2005): Sistema Acusatorio oral.
GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN INTERIOR DEL ESTADO
-Para efectos político/administrativos: 15 regiones (14 + 1 metropolitana), 54 provincias y 346 comunas.
-Actual estructura político-administrativa: Proceso de regionalización iniciado en 1974: descentralizar y desconcentrar la administración, favoreciendo el desarrollo más equitativo de la nación.
-Las instituciones regionales dependen del gobierno central.
Estado: Presidente Región: Intendente Provincia: Gobernador
Comuna: AlcaldeConcejo municipal
ACTIVIDAD
Leyendo la página 531 y 532 realice un esquema o tabla donde sintetice los órganos de control constitucional:
- Tribunal Constitucional
- Contraloría general de la República.
- Consejo de Seguridad Nacional.
OBSERVEMOS LA SIGUIENTE IMAGEN
¿CON CUÁL DE LOS ROLES DEL ESTADO SE VINCULA? Y
¿ POR QUÉ?
ROL ECONÓMICO DEL ESTADO
Leemos el documento entregado y luego comentamos.